1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG
Directoraat-Generaal Rechtspleging en Rechtshandhaving Directie Juridische en Operationele Aangelegenheden DGRR-DJOA Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den Haag www.rijksoverheid.nl/venj Ons kenmerk 660948
Datum 3 augustus 2015 Onderwerp Antwoorden Kamervragen over het bericht dat de overheid zelf materiaal voor het kweken van hennep heeft aangeboden
Uw kenmerk 2015Z12286 Bij beantwoording de datum en ons kenmerk vermelden. Wilt u slechts één zaak in uw brief behandelen.
In antwoord op uw brieven van 24 en 26 juni 2015 deel ik u mee, mede namens de staatssecretaris van Financiën, dat de schriftelijke vragen van het lid Berndsen-Jansen (D66) over het bericht dat de overheid zelf materiaal voor het kweken van hennep bij een veiling heeft aangeboden en de schriftelijke vragen van de leden Rebel (PvdA) en het lid Kooiman (SP) over benodigdheden voor hennepteelt door de overheid aangeboden op een veiling, worden beantwoord zoals aangegeven in de bijlage bij deze brief.
De Minister van Veiligheid en Justitie,
G.A. van der Steur
1
Vragen van het lid Berndsen-Jansen (D66) aan de minister van Veiligheid en Justitie over het bericht dat de overheid zelf materiaal voor het kweken van hennep bij een veiling heeft aangeboden (ingezonden 24 juni 2015, 2015Z12286) 1 Bent u bekend met het nieuwsbericht „Benodigdheden hennepteelt door overheid zelf aangeboden op veiling‟? 1)
Directoraat-Generaal Rechtspleging en Rechtshandhaving Directie Juridische en Operationele Aangelegenheden DGRR-DJOA Datum 3 augustus 2015 Ons kenmerk 660948
Antwoord 1 Ja. 2 Hoeveel van deze gevallen zijn er bij u bekend? 3 Hoeveel en welke kweekbenodigdheden voor hennepteelt zijn door de overheid zelf te koop aangeboden op een veiling? 4 In hoeveel van de gevallen waarin kweekbenodigdheden zijn aangeboden op een veiling, of anderszins te koop zijn aangeboden door de overheid, ging het om in beslag genomen voorwerpen? 5 Bent u van oordeel dat de overheid door de in het nieuwsbericht beschreven handelingen heeft gehandeld in strijd met de Opiumwet? Zo ja, hoe verhoudt zich dit handelen dan tot de „Rule of law‟? Zo nee, waarom niet? 7 Indien u van oordeel bent dat de overheid niet in strijd heeft gehandeld met de Opiumwet doordat in alle gevallen de bieding tijdig is teruggetrokken, hoe heeft dan het misverstand, zoals Dienst Domeinen deze kwestie kwalificeert, kunnen ontstaan? Antwoord op vragen 2, 3, 4, 5 en 7 Op grond van artikel 11a Opiumwet is het onder meer strafbaar om voorwerpen te koop aan te bieden waarvan men weet of ernstige reden heeft om te vermoeden dat die voorwerpen bestemd zijn om de in artikel 11, lid 3 en 5, Opiumwet genoemde strafbare feiten mee te plegen. Domeinen Roerende Zaken (DRZ) heeft op 8 april 2015, drie transformatoren en een (kweek)tent ter verkoop aangemeld bij BVA Auctions (veilinghuis BVA). Deze voorwerpen zijn strafrechtelijk in beslag genomen. Op 18 mei 2015 is door DRZ het aanbod tot de verkoop van deze vier voorwerpen teruggetrokken, omdat over het hoofd was gezien dat het aanbod niet verenigbaar was met het nieuwe artikel 11a van de Opiumwet. Op dezelfde dag zijn ook de links op de website van Veilinghuis BVA verwijderd. Het gebruik van een zoekmachine op internet blijft in dat geval als zoekresultaat een link naar de website van het veilinghuis opleveren, die echter niet feitelijk naar de voorwerpen doorverwijst. Daardoor leek het alsof deze vier voorwerpen ter verkoop werden aangeboden. De aanvankelijke
Pagina 2 van 5
aanmelding tot verkoop van deze vier voorwerpen betrof een incidentele vergissing. Inmiddels heeft DRZ de controlemechanismen nogmaals doorgenomen en aangescherpt om herhaling te voorkomen. 6 Hoe kan het dat voorwerpen zoals dompelpompen in beslag worden genomen bij particulieren omdat de verkoop hiervan in strijd zou zijn met de Opiumwet, terwijl diezelfde soort voorwerpen door de Dienst Domeinen worden geveild?
Directoraat-Generaal Rechtspleging en Rechtshandhaving Directie Juridische en Operationele Aangelegenheden DGRR-DJOA Datum 3 augustus 2015 Ons kenmerk 660948
Antwoord 6 DRZ heeft op 18 juni 2015 met machtiging een dompelpomp ter verkoop aangeboden. Anders dan vragensteller veronderstelt is deze pomp niet in beslag genomen omdat de verkoop ervan in strijd zou zijn met de Opiumwet, maar omdat deze te koop werd aangeboden terwijl hij van diefstal afkomstig was. 8 Van welke voorwerpen is de verkoop thans in strijd met artikel 11a van de Opiumwet zonder dat van die voorwerpen reeds de werkelijke bestemming is onderzocht of vastgesteld? 9 Hoe beoordeelt u de duidelijkheid omtrent vraag 8 vanuit het perspectief van rechtszekerheid? Antwoord op vragen 8 en 9 Het is niet verboden om een voorwerp dat strafrechtelijk in beslag is genomen en dat niet voor onttrekking aan het verkeer in aanmerking komt, vervolgens via DRZ te verkopen of ter verkoop aan te bieden. Daarbij dient er wel telkens op te worden gelet dat binnen de grenzen van de wet wordt gehandeld. Kort na de inwerkingtreding op 1 maart 2015 van artikel 11a Opiumwet is er door het Openbaar Ministerie voor gekozen om voorwerpen die in beslag worden genomen bij hennepkwekerijen of growshops standaard te laten vernietigen en niet door DRZ te laten verkopen. Vanuit het perspectief van rechtszekerheid acht ik dit voldoende duidelijk.
1) NRC.nl, 23 juni 2015, http://www.nrc.nl/nieuws/2015/06/23/benodigdhedenhennepteelt-door-overheid-zelf-aangeboden-op-veiling/#
Pagina 3 van 5
Vragen van de leden Rebel (PvdA) en Kooiman (SP) aan de minister van Veiligheid en Justitie over benodigdheden voor hennepteelt door de overheid aangeboden op een veiling (ingezonden 26 juni 2015, 2015Z12690) 1 Kent u het bericht over de verkoop van benodigdheden voor de hennepteelt die afkomstig zijn van de Dienst Domeinen? 1)
Directoraat-Generaal Rechtspleging en Rechtshandhaving Directie Juridische en Operationele Aangelegenheden DGRR-DJOA Datum 3 augustus 2015 Ons kenmerk 660948
Antwoord 1 Ja. 2 Deelt u de mening dat het verschijnen van deze producten op de veilingsite “een grote misser” is? Zo ja, waarom? Zo nee, waarom niet? 3 Is het waar dat de overheid tot twee keer toe producten of apparatuur die geschikt kunnen zijn voor het telen van hennep heeft aangeboden op een veilingsite? Zo ja, waarom en waren die producten door de verkoop via de veilingsite dan ineens niet meer geschikt voor het telen van hennep? Zo nee, wat is niet waar aan het bericht? 5 Als de producten of apparatuur zijn afgenomen op grond van artikel 11a van de Opiumwet en diezelfde producten of apparatuur worden opnieuw te koop aangeboden, betekent dit dan dat dit eenzelfde strafbaar feit oplevert? Zo nee, waarin zit het verschil? 6 Acht u het mogelijk dat de genoemde producten of apparatuur na de verkoop opnieuw voor hennepteelt kunnen worden gebruikt? Zo ja, acht u dit wenselijk? Zo nee, waarom niet? 7 Op grond van welke concrete criteria kan de Dienst Domeinen beoordelen of in beslaggenomen producten of apparatuur die voor hennepteelt werden gebruikt, wel geschikt zijn om via een veiling te verkopen? 8 Deelt u de mening dat indien producten of apparaten door de overheid zelf te koop aan worden geboden, er geen reden kan zijn om ondernemers te verbieden diezelfde producten op apparaten te verkopen? Zo nee, waarom deelt u die mening niet? Antwoord op vragen 2, 3, 5, 6, 7 en 8 Ik verwijs naar mijn antwoorden op de schriftelijke vragen van het lid BerndsenJansen (D66) van uw Kamer (ingezonden 24 juni 2015, kenmerk 2015Z12286).
Pagina 4 van 5
4 Deelt u de mening dat deze actie “de onduidelijkheid die het nieuwe wetsartikel met zich meebrengt” aantoont en dat hier sprake is van “een schimmig gebied”? Kunt u het antwoord toelichten? Antwoord 4 Nee. Ik verwijs naar mijn antwoorden op de schriftelijke vragen van het lid Berndsen-Jansen (D66) van uw Kamer (ingezonden 24 juni 2015, kenmerk 2015Z12286).
Directoraat-Generaal Rechtspleging en Rechtshandhaving Directie Juridische en Operationele Aangelegenheden DGRR-DJOA Datum 3 augustus 2015 Ons kenmerk 660948
1) NRC.nl, 23 juni 2015, http://www.nrc.nl/nieuws/2015/06/23/benodigdhedenhennepteelt-door-overheid-zelf-aangeboden-op-veiling/ Toelichting: Deze vragen dienen ter aanvulling op eerdere vragen terzake van het lid Berndsen-Jansen (D66), ingezonden 24 juni 2015 (vraagnummer 2015Z12286)
Pagina 5 van 5
