Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Binnenhof 4 Den Haag
Directie Sociale Ontwikkeling Afdeling Gezondheid en Hiv/Aids Bezuidenhoutseweg 67 2594 AC Den Haag Postbus 20061 Nederland www.rijksoverheid.nl
Onze Referentie DSO/GA-72/14
Datum 28 maart 2014 Betreft Toezegging over de bestedingen voor kinderrechten
Geachte Voorzitter, Tijdens het Algemeen Overleg over maatschappelijke organisaties van 13 november 2013 heb ik op het verzoek van het lid Voordewind (CU) toegezegd een financieel overzicht te geven van de bestedingen voor kinderrechten in 2014. Nederland heeft in 2014 een bedrag van ongeveer 276 miljoen euro begroot dat specifiek ten goede komt aan kinderen. Voor een toelichting op deze uitgaven verwijs ik u naar de bijlagen. In dit overzicht zijn uitgaven voor kinderrechten breed gedefinieerd, namelijk als alle bestedingen ten gunste van kinderen. Het Kinderrechtenverdrag spoort overheden aan alle nodige maatregelen te nemen om de rechten van kinderen te realiseren. Het Verdrag benoemt expliciet de rechten van kinderen op bijvoorbeeld veiligheid, onderwijs, gezondheid en voeding. Om die reden zijn alle programma’s op deze thema’s met een specifieke focus op kinderen opgenomen in het overzicht. Annex I betreft uitgaven die vanuit centrale middelen worden gefinancierd. Annex II omvat de uitgaven voor kinderen in de bilaterale programma’s van de posten. Naast programma’s die zich volledig richten op kinderen, financiert Nederland ook programma’s die niet volledig, maar wel deels bijdragen aan de uitvoering van kinderrechten. Deze programma’s zijn opgenomen in Annex III. Het is voor deze groep programma’s onmogelijk de exacte uitgaven voor kinderen te bepalen, omdat hun begrotingen niet zijn uitgesplitst in uitgaven voor kinderen en voor andere doelgroepen en doelstellingen. Voor het overzicht aan bestedingen voor kinderrechten, wordt geschat dat ongeveer 25% van de uitgaven van deze programma’s in 2014 gericht is op kinderrechten. De uitzondering op dit percentage betreft het Global Fund to Fight Aids, TB and Malaria dat zelf heeft berekend dat 20% van zijn uitgaven ten goede komt aan kinderen, met name ter voorkoming van hiv-infectie van moeder op kind en verspreiding van klamboes. Uiteraard komen ook uitgaven van bijv. EOF, Wereldbank en UNDP deels deel ten goede aan kinderen. Omdat deze grote partners niet specifiek rapporteren over
Pagina 1 van 5
kinderen, is het onmogelijk hun kinder-aandeel te bepalen en zijn zij niet opgenomen in het overzicht.
Onze Referentie DSO/GA-72/14
Tot slot draagt Nederland bij aan het mandaat van de VN Speciaal Vertegenwoordiger voor Geweld tegen Kinderen, met een bijdrage van EUR 1 miljoen voor 2 jaar.
De Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking
Lilianne Ploumen
Pagina 2 van 5
ANNEX I Door het departement gefinancierde programma’s die geheel ten goede komen aan kinderen (in EUR).
Onze Referentie DSO/GA-72/14
Partnerorganisatie/Alliantie UNICEF
Thema Voedselzekerheid: de eerste 1000 dagen in SubSahara Afrika Vredesopbouw en onderwijs Preventie van kindhuwelijken Sociale bescherming van kwetsbare kinderen (aids) Ongeoormerkt Geweld tegen Kinderen Aanpak kinderarbeid Aanpak kinderarbeid
Budget 2014 7.768.842
Focus op verbetering van kinderrechten en Kinderwelzijn via onderwijs, psycho-sociale hulp en kinderbescherming Sociaal-economische empowerment en rechtsbescherming van meisjes via onderwijs en bestrijding van seksueel geweld Voorzien in basale levensbehoeften van kwetsbare kinderen
4.200.000
UNICEF UNICEF UNICEF* UNICEF UNICEF ECPAT* HIVOS Campagne Stop Kinderarbeid* Connect Now Alliance (Warchild) Child Rights Alliance (Plan Nederland) Child and Development Alliance (Terre des Hommes) Together4Change Alliantie (ICS) SRGR-Alliantie Youth Empowerment Alliance Link up Cordaid KIT Save the Children VN GAVI GPE SOA Aids Nederland/ICCO* Kindhuwelijken Fonds* Beroepsonderwijs en voedselzekerheid*
Sociaal-economische ontwikkeling van lokale gemeenschappen en bescherming van kinderen tegen uitbuiting en exploitatie Unite for Body Rights: Focus op jongeren via beleidsvorming en pleitbezorging SRGR Access, Services and Knowledge: Focus op verbetering gebruik van SRGR voorzieningen Seksuele voorlichting/dienstverlening voor jongeren in Burundi, Ethiopië, Uganda, Bangladesh en Birma Making Sexual Reproductive Health Services Work for the Next Generation South Sudan Health Action and Research Project: focus op SRGR voor gemarginaliseerde jongeren Keep it Real: seksuele voorlichting voor jongeren in Uganda en Ethiopië Speciaal Vertegenwoordiger Geweld tegen Kinderen Global Alliance for Vaccines and Immunisation Global Partnership for Education Ophoging Opstapfonds voor minderjarige sekswerkers Subsidietender in ontwikkeling Programma in ontwikkeling TOTAAL
32.800.000 5.000.000 5.000.000 19.000.000 475.000 2.000.000 3.000.000
12.900.000
6.500.000
9.200.000
9.200.000 5.300.000 10.300.000 9.528.000 2.500.000 2.200.000 500.000 40.000.000 30.000.000 2.000.000 6.000.000 5.000.000 230.371.842
* Het bedrag van 50 miljoen voor het welzijn van kinderen van het amendement Voordewind c.s. van 4 december 2013 (33750 XVII, nr. 49) is opgenomen in het bovenstaande overzicht, m.u.v. de bijdrage van 20 miljoen aan het Global Fund en de bijdrage van 7 miljoen ten gunste van noodhulp.
Pagina 3 van 5
ANNEX II Bilaterale programma’s die geheel ten goede komen aan kinderen. Land
Naam van het programma
Bangladesh
Rutgers WPF and SIMAVI
Bangladesh Bangladesh
Generation Breakthrough BALIKA: Bangladeshi Association for Life Skills, Income and Knowledge for Adolescents: PSI: Amour et Vie PF Sud-Benin Programme de participation citoyenne HealthNet TPO: Sexual and Reproductive Health and Rights Project PSI: Expanding Family Planning and Integrated Health Services New proposal Care International: Biraturaba: ”Sexual and Reproductive Health and Rights for Youth and Adolescents” Comprehensive Sexual Education for Young People Adolescent Reproductive Health Save the Children Mary Stopes International Yemen II Mensenrechtenfonds National Economic and Social Stabilisation Fund AMPPF (IPPF affiliate) vocational training for youth UNFPA Mozambique Human Rights Fund Mensenrechtenfonds Mensenrechtenfonds Reducing HIV in Adolescents (RHIVA). TOTAAL
Benin Benin Benin Burundi Burundi Burundi
Ethiopië Ghana Jemen Jemen Jordanië Mali Mali Mali Mozambique Mozambique Senegal Soedan Zuidelijk Afrika
Onze Referentie DSO/GA-72/14
Budget 2014 325.000 1.435.531 732.844 965.030 400.000 636.070 1.670.725 1.661.137 1.087.170
646.538 3.040.000 1.100.000 1.250.000 162.777 3.500.000 619.709 1.471.190 760.000 2.500.000 100.000 250.000 624.287 24.938.008
Pagina 4 van 5
ANNEX III Programma’s die voor een belangrijk deel bijdragen aan kinderrechten. Bij deze programma’s wordt 25% van de uitgaven in 2014 toegerekend aan kinderrechten. Land/regio/programma Afghanistan Afghanistan Afghanistan-Pakistan Centraal-Azië China China Fragiele staten GFATM* Irak Midden-Amerika Midden-Oosten Nederland Nigeria Palestijnse gebieden Panama Roemenië Senegal Syrië Wereldwijd Wereldwijd Zuid Soedan
Naam van het programma National Area Based Development Programme CoPP Mentoring at Provincial Level Save the Children Countering discrimination of women and children in Uzbekistan, Kyrgyzstan and Tajikistan Barefoot Social Worker Model Mensenrechtenfonds 2014 UNDP-BCPR 2012-2015 Global Fund to Fight Aids, TB and Malaria Iraqi Women’s Equality Prevention of Violence against Women Forum 2000 - MO Vredesconferentie International Court of Justice Community Governance Ondersteuning van de Palestijnse Civiele Politie CSR CHILD LABOUR II COVER ACT Mensenrechtenfonds Appui Budgétaire Environnement Syria Justice Acc. Centre Young Lives Dutch Gender Platform International Organization on Migration Return & Recovery Abyei TOTAAL
Onze Referentie DSO/GA-72/14
Budget 2014 855.000 135.471 335.696 53.216 65.500 25.000 1.750.000 15.000.000 61.180 1.068.750 40.000 100.000 60.625 72.727 54.047 43.750 625.000 67.857 33.439 67.500 125.000 20.639.758
* Het Global Fund heeft gemeld dat 20% van zijn uitgaven is gericht op kinderen. Dit betreft activiteiten ter voorkoming van hiv-infectie van moeder op kind en verspreiding van klamboes.
Pagina 5 van 5
