2012.11.19.
Gondnokság, cselekvőképesség kérdése a pszichiátriában
Dr. jur. et med. Vizi János Országos Pszichiátriai Központ Jogi és forenzikus referens
Ptk. 18/A. §
1959. évi IV. törvény a Polgári Törvénykönyvről (Ptk.) 11. § (1) Cselekvőképes MINDENKI akinek cselekvőképességét a TÖRVÉNY nem korlátozza vagy nem zárja ki. 12/A. § (1) Korlátozottan cselekvőképes … aki a 14. életévét betöltötte és nem cselekvőképtelen. 14. § (1) … az a nagykorú, akit BÍRÓSÁG ilyen hatállyal gondnokság alá helyezeTT. 12/B. § (1) Cselekvőképtelen az … aki a 14. életévét nem töltötte be. (2) … a 14. életévét már betöltött kiskorú … (és) 15. § (1) … a nagykorú, akit a BÍRÓSÁG cselekvőképességet kizáró gondnokság alá helyezeTT.
Cselekvőképesség
GYÁMHATÓSÁG KIVÉTELESEN … ideiglenes gondnokot rendelhet …
főszabály - teljes cselekvőképesség
nagykorú személynek… (2) … határozatában megjelöli, hogy az ideiglenes gondnok a(z) ügycsoportok közül melyekben járhat el…
kivételek • korlátozott cselekvőképesség
Σ : TÖRVÉNY, BÍRÓSÁG, GYÁMHATÓSÁG!!!
• cselekvőképtelenség
általános „mozaik” – csak bizonyos ügycsoportokban
SENKI MÁS NEM KAPOTT LAPOT!!!
1
2012.11.19.
Korlátozottan cselekvőképes gondnokolt jognyilatkozatai
Korlátozott cselekvőképesség • 14 életévét betöltött, nem cselekvőképtelen kiskorú • jogerős ítélettel cselekvőképességet korlátozó gondnokság alá helyezett
nagykorú Korlátozottan cselekvőképes állapotot a jogrend nem ismer (el)
általános főszabály – a gondnokolt maga teszi jognyilatkozatait, érvényességükhöz a gondnok beleegyezése/utólagos jóváhagyása kell
„mozaik” amely ügycsoportokban nem korlátozták, cselekvőképes – önállóan érvényes a többiben mint fent
sürgős esetben a gondnok egyedül vita esetén a gyámhatóság dönt
Ügycsoportok
1997. évi CLIV. törvény az egészségügyről (Eütv.) 3. § t) korlátozottan cselekvőképes beteg: akit a BÍRÓSÁG … általános jelleggel/az eü. ellátással összefüggő jogok gyakorlása tekintetében cselekvőképességet korlátozó gondnokság alá helyezeTT … aki a 14. életévét már betöltötte és nem cselekvőképtelen. Az ilyen személy eü. ellátással kapcsolatos jognyilatkozataira - ha törvény kivételt nem tesz - a Ptk.-ban foglalt szabályok irányadóak.
1. 7. 8. 9.
Ptk. 14. § (6) PÉLDÁLÓZÓ felsorolás! Tb. és szociális ellátások igénylése Bentlakásos szociális intézményben történő elhelyezés Egészségügyi ellátással kapcsolatos jogok Tartózkodási hely meghatározása
2
2012.11.19.
Korlátozottan cselekvőképes gondnokolt jognyilatkozatai – kivételek a főszabály alól
Cselekvőképtelenség
• csak személyesen megtehető jognyilatkozatok (házasságkötés, végrendelkezés, stb.) • jogszabály feljogosítja – Ptk. vagy más, pl. intézeti felvétel • bizonyos esetekben gyámhatósági jóváhagyás IS kell • gondnok teljes körű meghatalmazása közokirattal - visszavonás teljes bizonyító erejű magánokirattal
• 14. életévét be nem töltött kiskorú - Ptk. 12/B. § (1) – megdönthetetlen vélelem! • jogerős ítélettel cselekvőképességet kizáró gondnokság alá helyezett 18. életévét be nem töltött kiskorú - Ptk. 12/B. § (2) • jogerős ítélettel cselekvőképességet kizáró gondnokság alá helyezett nagykorú - Ptk. 15. § (1) • cselekvőképtelen állapot
Cselekvőképességet kizáró gondnokság alá helyezett jognyilatkozatai
Cselekvőképességet érintő gondnokság alá helyezés iránti eljárás
Főszabályként semmis – nevében gondnoka jár el, a gondoknak „lehetőség szerint” figyelembe kell vennie a kívánságait, ha ismételten megszegi, elmozdíthatják
• az orvos a titoktartásra hivatkozva sem tagadhatja meg a tanúvallomást • belátási képesség – szakértői kérdés +bírói mérlegelés • kötelező rendelkezés a felülvizsgálatról korlátozó: max. 5 év kizáró: +/-, szakértői nyilatkozat! • kötelező rendelkezés az ügycsoportokról • ideiglenes intézkedés – zárlat, gondnok
Kivételek • „bagatell” szerződések” pl. bevásárlás • jogszabály feljogosítja • gyámhatósági jóváhagyás IS kell
3
2012.11.19.
Néhány eljárási kérdés • a gondnokság alá helyezést a házastárs, bejegyzett élettársa, egyeneságbeli rokon, testvére, gyámhatóság és az ügyész kérheti. • (a gyámhatóság hivatalból köteles, ha a hozzátartozók a hatóság tájékoztatását követő 60 napon belül nem teszik meg) • a megszüntetést fentiek+a gondnokolt • a felülvizsgálati eljárást a gyámhatóság hivatalból
Néhány eljárási kérdés – Eütv. • a kötelező gyógykezelés elrendelésére irányuló eljárásban a szakértőnek arról is nyilatkoznia kell, hogy a beteg ügyeinek vitelére képes-e • amennyiben a vélemény szerint a beteg belátási képessége csökkent vagy hiányzik, a bíróság a véleményt megküldi a gyámhivatalnak a gondnokság alá helyezési eljárás megindítása céljából
a gondokolt főszabályként perképes
BH1987. 396. Cselekvőképességet korlátozó gondnokság alá helyezés nélkül nagykorú személlyel szemben a korlátozott cselekvőképességhez fűződő jogkövetkezmények nem alkalmazhatók nagykorú cselekvőképességének korlátozása csak
jogerős bírói ítélet alapján történhet. A korlátozott cselekvőképesség jogi kategória. A nagykorú belátási képességének csökkentése vagyis ilyen állapota egymagában a jogi következmények alkalmazásához nem elegendő… a korlátozott cselekvőképesség hatálya a gondnokság alá helyezést kimondó jogerős ítélethez fűződik, meghozatala előtt tett jognyilatkozatra „visszaható hatálya” nincs.
Ideiglenes intézkedések PERbíróság megindult gondnoksági per - felperesi indítványra - hivatalból
Gyámhatóság • „első körben” zárlat+zárgondnok – ha ez kevés+belátási képesség tartós, teljes hiánya fennáll - ideiglenes gondnok • fellebbezés NINCS • az elrendelést követően 8 napon belül gondnoksági pert kell indítania • bíróság keresetlevél benyújtását követő 30 napon belül hivatalból felülvizsgálja
4
2012.11.19.
Ptk. 17. § Cselekvőképtelenség gondnokság alá helyezés nélkül (1) … olyan ÁLLAPOTBAN van, hogy … belátási képessége – tartósan vagy jognyilatkozata megtételekor átmenetileg – teljesen hiányzik. (2) … jognyilatkozata semmis - kivéve (3) - … ha tartalmából és körülményeiből arra lehet következtetni, hogy … cselekvőképessége esetében is indokolt lett volna – kivéve a végintézkedést
A cselekvőképesség körében EZ és CSAK EZ orvosi-pszichiátriai kompetencia!!!
Bővebben:
Ptk. Kommentár • e rendelkezéseket kell alkalmazni, függetlenül attól, hogy mi idézte elő– pszichés állapot, szellemi
fogyatkozás, szenvedélybetegség, gyógyszer-, kábítószer-alkoholfogyasztás/altatás • csak a belátási képesség teljes hiánya eredményez cselekvőképtelenséget … de átmeneti, - a jognyilatkozat tételekor fennálló - teljes hiánya is • a semmisség megállapításához külön eljárásra nincs szükség, az érvénytelenségre bárki határidő nélkül hivatkozhat, függetlenül attól, hogy melyik fél érdekében áll • nem lehet semmisnek tekinteni, ha tartalmából és körülményeiből az következik, hogy a fél cselekvőképessége esetén is indokolt lett volna
A tájékozott beleegyezés érvényessége – egy példa arra, hogy mit NE csináljunk Egyoldalú, címzett jognyilatkozat beteg (nyilatkozattevő)
Vizi J.: Tények és tévhitek a cselekvőképességről. Med. EtJur. 1. évf. 4. sz. pp. 13-15.
beavatkozást végző
A pszichiáter konziliárius mindössze véleményt nyilvánít a beteg (nyilatkozattevő) aktuális pszichés állapotáról – vagyis arról, hogy
cselekvőképtelen állapotban van-e, vagy sem.
5
2012.11.19.
Magyarország Alaptörvénye
Végrendelkezési, szerződéskötési képesség NEM pszichiáter szakorvosi kompetencia!!! SOHA ne nyilatkozzunk se pro, se kontra!!!
Összetett kérdés – a negatív pszichés státusz, az érintetlen belátási képesség szükséges, de nem elégséges feltétel – adott esetben igazságügyi pszichiáter szakértői kompetenciáját is meghaladhatja.
A személy (beteg) egészségi állapota összességében vizsgálandó belátási képesség, verbális készségek (fáziás zavarok, beszéd-szövegmegértés, stb.) írás-olvasás készség, akut anyagcsere zavarok, (diabétesz, stb.), egyéb diurnális változások - RR kiugrásoktól az esti zavartságokig, stb.-stb.
Σ : orvosszakértőre, (neuro)pszichológusra lehet szükség
1997. évi C. tv. a választási eljárásról 11/A. § (1) … a bíróság a cselekvőképességet korlátozó/gondnokság alá helyezést kimondó, valamint a gondnokság alá helyezés felülvizsgálatára irányuló eljárás alapján hozott ítéletében dönt. (2) .. azt …zárja ki a választójogból, akinek a választójog gyakorlásához szükséges belátási képessége pszichés állapota, szellemi fogyatkozása/szenvedélybetegsége miatt tartósan/időszakonként visszatérően nagymértékben csökkent/ b) pszichés állapota/szellemi fogyatkozása miatt tartósan teljes mértékben hiányzik. (3) Ha a bíróság …kizárja, a gondnokság alá helyezett személy …nem
választó és nem választható. (4) Ha a bíróság …nem zárja ki, a gondnokság alá helyezett személy …választó és választható, e jogait személyesen gyakorolja, e jogok gyakorlásával kapcsolatosan önállóan érvényes jognyilatkozatot tehet. (5) A Ptk. szerint a gondnokság alá helyezés megszüntetése iránt keresetindításra jogosultak kérhetik a …kizárást/megszüntetését.
XXIII. cikk
(1) Minden nagykorú magyar állampolgárnak joga van ahhoz, hogy … választó és választható legyen. (6) Nem rendelkezik választójoggal az, akit bűncselekmény elkövetése vagy belátási képességének
korlátozottsága miatt a bíróság a választójogból kizárt.
„Nyilatkozattételre jogosult személy” – helyettes döntéshozó (Eütv. 16.§) • akit erre a cselekvőképes „beteg” közokiratban/teljes bizonyító erejű magánokiratban/szóban 2 tanú előtt meghatalmazott – bárkit ki is zárhat! ha ilyen nincs • törvényes képviselő (kiskorú - szülő, gyám, nagykorú – gondnok ha ilyen sincs • hozzátartozó
Ebben a sorrendben!!!
6
2012.11.19.
Nyilatkozattételre jogosult személyek – a beteg nyilatkozata alapján Eütv. 16. § (1) cselekvőképes beteg - ha e tv. eltérően nem rendelkezik - közokiratban, teljes bizonyító erejű magánokiratban vagy – írásképtelensége esetén – két tanú együttes jelenlétében megtett nyilatkozattal a) megnevezheti azt a cselekvőképes személyt, aki jogosult a beleegyezés, a visszautasítás jogát gyakorolni, illetve, akit tájékoztatni kell, b) az a) pontban meghatározott személy megjelölésével/anélkül a (2) bek. szerinti személyek közül bárkit kizárhat a beleegyezés és a visszautasítás jogának gyakorlásából, a tájékoztatásból.
Nyilatkozattételre jogosult személyek – a törvény erejénél fogva Eütv. 16. § (2) ha a beteg cselekvőképtelen és nincs meghatalmazott nyilatkozattételre jogosult személy, a megjelölt sorrendben az alábbi személyek jogosultak: a) a beteg törvényes képviselője, ennek hiányában b) a beteggel közös háztartásban élő, cselekvőképes ba) házastársa vagy élettársa, ennek hiányában bb) gyermeke, ennek hiányában bc) szülője, ennek hiányában bd) testvére, ennek hiányában be) nagyszülője, ennek hiányában bf) unokája; c) fentiek hiányában a beteggel közös háztartásban nem élő, cselekvőképes ca) gyermeke, ennek hiányában cb) szülője, ennek hiányában cc) testvére, ennek hiányában cd) nagyszülője, ennek hiányában ce) unokája.
16 életévét betöltött, nem cselekvőképtelen kiskorú • az Eütv. bizonyos értelemben
„nagykorúsítja” • tájékoztatás, beleegyezés terén teljes
jogkör – ide értve a meghatalmazás, kizárás(!!!) jogát is – utóbbi a szülőre is értendő!!! A Ptk. alapján a házasságkötés is „nagykorúsít”, ez a jogállása akkor is megmarad, ha később a személy elválik.
Orvostudományi kutatások • Cselekvőképtelen állapotban lévő beteg SEM adhat érvényes beleegyezést • Eütv. 161. § (3) … Az e törvény alapján szabadságában korlátozott, de cselekvőképes személy csak akkor lehet kutatás alanya, ha az saját, közeli hozzátartozója vagy hasonló helyzetű személyek egészségét közvetlenül és jelentős mértékben szolgálja, ÉS hasonló kutatási eredmények szabadságukban e törvény alapján nem korlátozott személyek bevonásától nem várható.
7
2012.11.19.
Köszönöm a megtisztelő figyelmet!
8
