A

Bijzonder lastenkohier II/MAT/A37-339-15 Open offerteaanvraag voor de levering van gesloten voertuigen voor transport van materieel voor diverse overheidsdiensten

1 II/MAT/A37-339-15

Inhoud DEEL I:

ADMINISTRATIEVE EN CONTRACTUELE BEPALINGEN BETREFFENDE DE GUNNING VAN DE OPDRACHT

5

1.

Identificatie van de opdracht

5

1.1

Aard van de opdracht

5

1.2

Voorwerp van de opdracht

5

1.3

Gunningswijze van de opdracht

5

1.4

Aanbestedende overheid

5

1.5

Duur van de opdracht

6

1.6

Hoeveelheden

6

1.7

Klanten

6

2.

Bepalingen tot regeling van de gunning van de opdracht

7

2.1

Reglementering

7

2.2

Documenten eigen aan de opdracht

7

2.3

Verwerving van de documenten

8

3.

Offerte

8

3.1

Algemeen

8

3.2

Voorstelling van de offerte

8

4.

Indiening van de offertes

10

4.1

Indiening en verzending van de offertes

10

4.2

Opening van de offertes

11

5.

Prijs van de opdracht

11

5.1

Algemeen

12

5.2

Munteenheid

12

5.3

In de prijs inbegrepen elementen

12

6.

Gunningsprocedure van de opdracht

12

6.1

Toegang tot de opdracht

12

6.2

De kwalitatieve selectie: de uitsluitingscriteria

13

6.3

Onderzoek van de regelmatigheid van de offertes

16

6.4

Gunningscriteria

17

7.

Verbintenistermijn van de offerte

19

8.

Nietigverklaring van de procedure

19

DEEL II: ADMINISTRATIEVE EN CONTRACTUELE BEPALINGEN BETREFFENDE DE UITVOERING VAN DE OPDRACHT

20

1.

Notificatie van de gunning van de opdracht.

20

2.

Bepalingen tot regeling van de uitvoering van de opdracht

20

2 II/MAT/A37-339-15

3.

Borgtocht

20

4.

Uitvoering van de opdracht

21

4.1.

Naleving van de kwaliteit

21

4.2.

Licenties en auteursrechten

21

5.

Bestellingen

21

6.

Keuring- en opleveringsformaliteiten

22

6.1.

Algemeen

22

6.2

Controle en toezicht op de opdracht

22

6.3

De voorafgaande keuring van het eerste gesloten voertuig

22

6.4

De gedeeltelijk voorlopige oplevering van elke bestelling

23

6.5

De volledig voorlopige oplevering

24

6.6

De definitieve oplevering

24

6.7

Leveringsplaats

25

7.

Waarborg

25

8.

Facturering en betaling

25

8.1

Facturering

25

8.2

Betaling

25

9.

Prijsherziening

26

10.

Bezwaren en verzoekschriften

27

11.

Burgerlijke aansprakelijkheid

Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.

12.

Boeteclausule

Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.

13. Geschillen

Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.

14. Bijkomende verplichtingen

Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. 29

DEEL III: TECHNISCHE SPECIFICATIES

3 II/MAT/A37-339-15

IN TE VULLEN DOCUMENTEN

Document A: model van administratieve offerte Document B: model van technische offerte

4 II/MAT/A37-339-15

DEEL I: ADMINISTRATIEVE EN CONTRACTUELE BEPALINGEN BETREFFENDE DE GUNNING VAN DE OPDRACHT 1.

Identificatie van de opdracht

1.1

Aard van de opdracht

Het gaat om een opdracht voor leveringen.

1.2

Voorwerp van de opdracht

Het voorwerp van de opdracht bestaat uit de levering van gesloten voertuigen bestemd voor de hulpdiensten in België. Het gesloten voertuig is bestemd voor de Belgische hulpdiensten. Het voertuig biedt de mogelijkheid om materieel en personen op een snelle manier te verplaatsen naar de interventieplaats. Het gaat over een vrachtwagen met een halflange cabine voor twee personen (met als verplichte optie, een derde centrale zetel), met een groot opbergvolume voor interventiemateriaal (een nuttige lading van minimum 6500 kg waarin 12 europaletten van 1200x800mm kunnen geladen worden) en een laadklep van 2000kg. De opdracht bestaat uit twee percelen: -

Perceel 1: gesloten voertuig 13 ton

-

Perceel 2: gesloten voertuig 19 ton

De offerten moeten conform zijn aan de voorschriften opgenomen in deel III van dit bijzonder bestek.

1.3

Gunningswijze van de opdracht

Deze opdracht zal gegund worden op basis van de procedure van de open offerteaanvraag.

1.4

Aanbestedende overheid

FOD Binnenlandse Zaken Algemene Directie van de Civiele Veiligheid Leuvenseweg 1 1000 Brussel T: 02 500 21 11 F: 02 500 23 65 Leidend ambtenaar mevrouw Kottong Francine, Attaché.

5 II/MAT/A37-339-15

In het kader van de procedure van de open offerteaanvraag krijgt de aannemer zijn instructies enkel van de leidend ambtenaar of zijn gemachtigde. Alle briefwisseling betreffende de uitvoering van de opdracht moet worden bezorgd aan de leidend ambtenaar of zijn gemachtigde. De kandidaat-inschrijvers kunnen vragen stellen betreffende de technische en administratieve aspecten van deze opdracht. Deze vragen moeten binnen de 3 weken na de eerste publicatie in het Bulletin der Aanbestedingen of het publicatieblad van de Europese Unie, schriftelijk gesteld worden aan de leidend ambtenaar van de opdracht. De gevraagde inlichtingen worden door de administratie aan de kandidaat-inschrijvers overgemaakt binnen de termijnen voorzien in artikel 44 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011. Voor de uitvoering van de opdracht, aangezien de door de aanbestedende overheid FOD Binnenlandse Zaken (MAT) afgesloten opdracht ten behoeve is van verschillende overheidsdiensten (zie 1.7 Klanten), stellen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten de benamingen “bestemmeling”, “bestellende klant”, “betalende klant” zich in de plaats van “aanbestedende overheid” en dit voor alles wat de bestellingen van deze klanten betreft, maar in het bijzonder in de bepalingen betreffende de betalingen, de keuringen, de boetes wegens laattijdige uitvoering en ambtshalve maatregelen.

1.5

Duur van de opdracht

De opdracht vangt aan op de eerste kalenderdag volgend op de dag van kennisgeving tot toekenning van de opdracht aan de leverancier, en heeft een looptijd van 4 jaar. Elke partij kan het contract beëindigen op het einde van het eerste, het tweede of het derde op voorwaarde dat de kennisgeving aan de andere partij gebeurt per aangetekend schrijven en dit ten minste 90 kalenderdagen voor het verstrijken van respectievelijk het eerste, tweede of derde jaar. In dit geval kan de partij die de beëindiging van het contract moet ondergaan geen aanspraak maken op enige vorm van schadevergoeding.

1.6

Hoeveelheden

Het betreft een opdracht voor leveringen volgens prijslijst, dit betekent dat de eenheidsprijzen forfaitair zijn. Het betreft een opdracht met vermoedelijke hoeveelheden, zonder verplichting vanwege de administratie deze te bereiken of te overschrijden. De hoeveelheden zijn echter moeilijk te ramen. De klanten zullen hun behoeften duidelijk maken via bestelbons. De geraamde hoeveelheden bedragen ongeveer: de aankoop van 14 gesloten voertuigen, onderverdeeld als volgt:

1.7

-

Gesloten voertuig 13 ton: 7 stuks per jaar

-

Gesloten voertuig 19 ton: 7 stuks per jaar

Klanten

Worden beschouwd als klanten, zij die bestellingen op deze opdracht kunnen plaatsen: de Federale Overheidsdiensten (met inbegrip van de FOD Binnenlandse Zaken), de hulpverleningszones (met inbegrip van de prezones of gelijkwaardig), de brandweerscholen, de Federale Politie, de lokale Politie, de gemeenschappen, de gewesten, de provincies en de gemeenten.

6 II/MAT/A37-339-15

De klant is de bevoorrechte gesprekspartner aangaande alle briefwisseling betreffende de bestelbon en de uitvoering ervan.

2.

Bepalingen tot regeling van de gunning van de opdracht

2.1

Reglementering

2.2

-

Wet van 15 juni 2006 overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;

-

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten

-

Koninklijk besluit van 2 juni 2013 tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 en van de koninklijke uitvoeringsbesluiten ervan;

-

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken;

-

Koninklijk besluit van 15 juli 2011 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren;

-

Koninklijk besluit van 3 april 2013 betreffende de tussenkomst van de Ministerraad, de overdracht van bevoegdheid en de machtigingen inzake de plaatsing en de uitvoering van overheidsopdrachten, ontwerpenwedstrijden en concessies voor openbare werken op federaal niveau;

-

en alle wijzigingen aan de voormelde wetten en koninklijke besluiten, die van kracht zijn op de dag van de opening van de offertes.

Documenten eigen aan de opdracht

 De aankondiging van de opdracht;  Dit bijzonder bestek;  De wijzigende berichten betreffende deze opdracht die gepubliceerd worden. Deze wijzigende berichten maken integraal deel uit van de contractuele voorwaarden en de inschrijver wordt geacht er kennis te hebben van genomen en er rekening mee te houden bij de opstelling van zijn offerte;  De goedgekeurde offerte. De in dit punt 2 bedoelde teksten regelen de opdrachten in de omgekeerde volgorde dan die waarin ze zijn opgesomd.

7 II/MAT/A37-339-15

De aankondiging van de opdracht en de documenten in verband met de opdracht worden elektronisch gepubliceerd en zijn te consulteren via de portaalsite www.publicprocurement.be – applicatie e-notification. Zie richtlijnen op deze website.

2.3

Verwerving van de documenten

De voormelde wettelijke en reglementaire documenten kunnen worden geraadpleegd via Internet op http://www.just.fgov.be/index_nl.htm

3.

Offerte

3.1

Algemeen

Elke offerte, waarin de inschrijver voorziet in de toepassing van zijn algemene of bijzondere voorwaarden, die afwijken van de besteksvoorwaarden of van het K.B. van 14 januari 2013, zal uit de gunningprocedure worden geweerd. Indien in een begeleidend schrijven of in één van de bijlagen, afwijkende algemene of bijzondere voorwaarden zijn opgenomen, dan zal de offerte niet worden geweerd, in zoverre de inschrijver de bijlage A3 aan het document A heeft ondertekend. De inschrijver duidt duidelijk aan in zijn offerte welke informatie vertrouwelijk is en / of betrekking heeft op technische of commerciële geheimen en dus niet mag verspreid worden door de aanbestedende overheid. De inschrijver kan een offerte indienen voor één of voor twee percelen. Voor elk gekozen perceel dient hij een aparte offerte in, dit op straffe van nietigheid. De aanbestedende overheid accepteert een offerte van een tijdelijke vereniging. De aandacht van de inschrijvers wordt erop gevestigd dat een tijdelijke vereniging de betreffende regels uit de 1 overheidsopdrachtenreglementering dient na te leven , onder andere qua ondertekening van de offerte.

3.2

Voorstelling van de offerte

3.2.1 Inhoud van de offerte De inschrijver moet zijn offerte opstellen overeenkomstig het bij dit bestek bijgevoegde offertemodel (zie document A – model van administratieve offerte). Hij zal eveneens een technisch dossier indienen, opgesteld overeenkomstig de bij dit bestek bijgevoegde modellen van technisch dossier (zie documenten B – model van technische offerte). Indien de inschrijver zijn offerte op andere documenten maakt dan hierboven aangegeven moet hij op ieder van deze documenten verklaren dat het document conform is met het bij het bestek horende model.

1

Zie artikel 66 van het K.B. van 15 juli 2011, plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.

8 II/MAT/A37-339-15

Alle doorhalingen, overschrijvingen, aanvullingen of wijzigingen, zowel in de offerte als in de bijlagen, die de essentiële voorwaarden van de opdracht zoals prijzen, termijnen, technische specificaties kunnen beïnvloeden, moeten eveneens door de inschrijver of zijn gemachtigde ondertekend worden. a.

Vermeldingen die in de offerte moeten staan: 1) de namen, voornamen, hoedanigheid of beroep, nationaliteit en woonplaats van de inschrijver, of als dat een vennootschap is, haar handelsnaam of benaming, haar rechtsvorm, haar nationaliteit en haar maatschappelijke zetel; 2) het nummer en de tekst van de overschrijvingsrekening van de inschrijver als hij de Belgische nationaliteit bezit, of het aanduiden van de instelling waaraan de betalingen moeten gebeuren als de inschrijver onderdaan is van een ander land; 3) de identificatie alsook de nationaliteit van de eventuele onderaannemers en van de personeelsleden die door de inschrijver worden tewerkgesteld.

b.

Bijlagen te voegen bij de offerte: A.

Bij document A: 1) Een getuigschrift van inschrijving in het handels- of beroepsregister, uitgereikt door de bevoegde overheid van de Lidstaat waar de inschrijver is gevestigd (bijlage A1); 2) Indien de offerte wordt ingediend door een mandataris, moet eveneens worden bijgevoegd in de offerte: ofwel het document dat aan deze mandataris de bevoegdheid van inschrijven toekent, ofwel de referentie naar de bijlagen die werden bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad waarin de aan de mandataris toegekende bevoegdheden worden vermeld (bijlage A2);

B.

Bij document B:

De documenten, attesten en eventueel andere inlichtingen gevraagd in de technische bepalingen die zijn opgenomen in deel III van dit bijzonder bestek . C.

Nummering:

De inschrijver moet elke bladzijde van zijn offerte en de bijlagen, nummeren.

3.2.2

Taal van de offerte en aantal exemplaren

De offerte moet verplicht opgesteld worden in het Nederlands of in het Frans. Opgelet bij het indienen van een offerte op papier moet deze nog altijd worden ingediend in twee exemplaren (eventueel recto verso), waarvan één de vermelding «Origineel» draagt.

3.2.3

Varianten

9 II/MAT/A37-339-15

Vrije varianten worden niet toegelaten.

3.2.4.

Termijnen

De opleveringstermijnen worden uitgedrukt in kalenderdagen. De sluitingsdagen voor de jaarlijkse vakanties en de sluitingsdagen voorzien in de collectieve arbeidsovereenkomst van de onderneming of bij de onderaannemers, worden niet in deze termijnen ingerekend. De volgende termijnen zullen in de offerte worden vermeld: 1. Wat betreft de gedeeltelijk voorlopige oplevering: -

de termijn voor het aanbieden van het eerste gesloten voertuig te rekenen vanaf de dag van de bestelling.

-

de termijn voor het aanbieden van de gesloten voertuigen, die worden besteld voordat het eerste gesloten voertuig werd goedgekeurd, te rekenen vanaf de dag van de goedkeuring van het eerste gesloten voertuig.

-

de termijn voor het aanbieden van elke bijkomende levering van gesloten voertuigen, te rekenen vanaf de dag van de bestelling.

2. Wat betreft de volledig voorlopige oplevering: De aandacht van de inschrijvers wordt erop gevestigd dat de termijn tussen de dag van het beëindigen van de gedeeltelijk voorlopige oplevering van elke bestelling en de dag van de volledig voorlopige oplevering van elke bestelling maximaal 21 kalenderdagen mag bedragen.

4.

Indiening van de offertes

4.1

Indiening en verzending van de offertes

INGEVAL DE OFFERTE OP PAPIER WORDT INGEDIEND: De offerte moet in een gesloten omslag gestoken worden met de volgende vermeldingen: OVERHEIDSOPDRACHT: OFFERTE Open offerteaanvraag voor de levering van gesloten voertuigen voor diverse overheidsdiensten Bijzonder bestek II/MAT/A37-339-15 Opening van de offertes op ..../…../2015 te 14.00 u IN GEEN GEVAL VÓÓR DE VOORMELDE DATUM OPENEN. De offerte moet, ten laatste op …./…../2015, per bij de post aangetekende brief verstuurd worden naar, of ten laatste op …./…./2015 voor het voormelde uur in het bezit komen van de voorzitter van de openingszitting van de offerten en dit op het volgende adres:

10 II/MAT/A37-339-15

Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken Algemene Directie Civiele Veiligheid Directie Materieel en Nieuwe Technologieën Ter attentie van mevrouw DELEUS, mevrouw KEPPENS en mevrouw LENOIR Leuvenseweg 1 B-1000 BRUSSEL. In geval van indiening per drager (bode, koeriersdienst, Taxipost, enz.) zullen ze persoonlijk tegen ontvangstbewijs worden afgegeven aan mevrouw DELEUS, mevrouw KEPPENS of mevrouw LENOIR of de aan hun gemachtigde, 4 verdieping, lokaal A3 – 4.15, op werkdagen van 9u00 tot 12u00 en van 14u00 tot 16u00. In geval van verzending per post zijn er twee omslagen nodig: één voor het versturen naar het adres van de FOD Binnenlandse Zaken, de andere voor de offerte die voorzien moet worden van de voormelde gegevens. INGEVAL DE OFFERTE ELEKTRONISCH WORDT INGEDIEND: De offerten kunnen elektronisch worden ingediend via de e-tendering portaalsite www.publicprocurement.be – applicatie e-tendering of rechtstreeks via https://eten.publicprocurement.be.

:

De inschrijvers worden erop gewezen dat de offerten die via e-tendering worden ingediend, elektronisch ondertekend moeten worden met een gekwalificeerde elektronische handtekening formaat XADES-X-L. Deze elektronische handtekening moet uitgaan van een bevoegd persoon. De inschrijver voegt tevens de nodige documenten toe waaruit de bevoegdheid blijkt (uittreksels uit statuten, volmacht,…). Een gescande handtekening is niet voldoende. Buitenlandse inschrijvers kunnen de offerte en alle bijhorende documenten ondertekenen met een gekwalificeerd certificaat dat kan aangekocht worden via een private actor en dat door de applicatie herkend wordt als een geldig certificaat dat geschikt is voor het plaatsen van wettelijke digitale handtekeningen ofwel met een elektronisch middel, aangekocht bij een private actor en waarvan zij zelf garanderen dat dit voldoet aan alle wettelijke voorwaarden. De offerten moeten worden opgemaakt in één van de gangbare formaten. De maximale grootte per document is 80 MB. Het gehele volume van de offerte mag niet groter zijn dan 350 MB. Voor hulp bij het indienen van uw offerte kan u gebruik maken van de handleiding e-tendering. Eventuele bijkomende informatie kan u bekomen of de publicprocurement website of via de e-procurement helpdesk op werkdagen tussen 8:30 – 12:00 u en 13:15 en 16:30 op het nummer +32 (0) 2 790 52 00.

4.2

Opening van de offertes

De opening van de offerten zal elektronisch plaatsvinden op punt 4.1 hierboven vermelde adres, in lokaal A.3 4.15.

5.

2015 te 14u00 op het onder

Prijs van de opdracht

11 II/MAT/A37-339-15

5.1

Algemeen

Het betreft een opdracht voor leveringen volgens prijslijst, dit betekent dat de eenheidsprijzen forfaitair zijn.

5.2

Munteenheid

De prijzen worden uitgedrukt in euro, tot 2 cijfers na de komma.

5.3

In de prijs inbegrepen elementen

Alle kosten (ook leverings- en transportkosten) en lasten, zijn in de prijzen begrepen, uitgezonderd de BTW, die afzonderlijk moet worden vermeld. De inschrijver moet, vóór het gunnen van de opdracht, alle nodige inlichtingen verstrekken om de 2 aanbestedende overheid in staat te stellen de aangeboden prijzen te onderzoeken . De aandacht van de inschrijver wordt er op gevestigd dat dit onderzoek van de prijzen, verificaties van de boekhoudkundige stukken en onderzoeken ter plaatse door de administratie kan inhouden.

6.

Gunningsprocedure van de opdracht

6.1

Toegang tot de opdracht

De inschrijvers die, bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan waarvan de aanbestedende overheid kennis heeft, zijn veroordeeld voor één van de hieronder vermelde misdrijven worden, behalve bij dwingende redenen van algemeen belang, uitgesloten van toegang tot de opdracht. 3

Wordt uitgesloten van toegang tot de opdracht , de leverancier: 1)

die is veroordeeld voor deelname aan een criminele organisatie zoals bedoeld in artikel 324bis van het Strafwetboek;

2)

die is veroordeeld voor omkoping zoals bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek;

3)

die is veroordeeld voor fraude zoals bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002;

4)

die is veroordeeld voor witwassen van geld als bedoeld in artikel 3 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van het terrorisme;

2 3

Art. 21 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 Art. 61, § 1, van het koninklijk besluit van 15 juli 2011

12 II/MAT/A37-339-15

5)

van wie is vastgesteld dat hij als werkgever illegaal verblijvende onderdanen van derde landen heeft tewerkgesteld als bedoeld in de wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen.

Door eenvoudig deel te nemen aan deze overheidsopdracht, verklaart elke inschrijver impliciet zich niet in de hoger vermelde uitsluitingsgevallen te bevinden. De aanbestedende overheid zal de juistheid van de impliciete verklaring op erewoord onderzoeken in hoofde van de inschrijver wiens offerte het beste gerangschikt is. De inschrijver kan op de volgende manier aantonen niet te zijn veroordeeld omwille van één van de bovenvermelde misdrijven: 1. Voor een Belgische inschrijver: 

Voor de natuurlijke personen via een uittreksel, van maximum zes maanden oud, uit het strafregister van het gemeentebestuur.



Voor de rechtspersonen via een uittreksel, van maximum zes maanden oud, uit het strafregister der rechtspersonen op naam van de rechtspersoon die de offerte heeft ingediend. Dit kan worden verkregen bij de FOD Justitie, Centraal Strafregister, Waterloolaan 80 te 1000 Brussel.

Indien een dergelijk uittreksel uit het strafregister der rechtspersonen niet kan worden afgegeven: i.

Dient een kapitaalsvennootschap (zoals een NV en een BVBA) een uittreksel, van maximum zes maanden oud, uit het strafregister van het gemeentebestuur te bezorgen voor iedere bestuurder of zaakvoerder.

ii.

Dient een personenvennootschap (zoals een VOF en een CVBA) een uittreksel, van maximum zes maanden, uit het strafregister van het gemeentebestuur te bezorgen van iedere vennoot.

2. Voor een buitenlandse inschrijver: Via het voorleggen van een uittreksel uit het strafregister of een evenwaardig document uitgereikt door een gerechtelijke- of overheidsinstantie van het land van oorsprong of herkomst en waaruit blijkt dat aan de gestelde eisen is voldaan. Indien de impliciete verklaring op erewoord na de verificatie door de aanbestedende overheid, niet met de werkelijkheid blijkt overeen te stemmen, zal de initieel als best gerangschikte inschrijver van deelname aan de opdracht worden uitgesloten en zal de opdracht worden gegund aan de inschrijver wiens offerte onmiddellijk na deze van de uitgesloten inschrijver is gerangschikt en van wie de verklaring op erewoord wel met de werkelijkheid overeenstemt. In dit kader wordt de inschrijvers erop gewezen dat valse verklaringen aanleiding kunnen geven tot strafrechtelijke vervolging. Bij een valse verklaring behoudt de aanbestedende overheid zich eveneens het recht voor om dergelijke inschrijver, overeenkomstig artikel 48 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013, voor een bepaalde tijd uit te sluiten van deelname aan haar toekomstige opdrachten.

6.2

De kwalitatieve selectie: de uitsluitingscriteria

De inschrijvers, die zich in één van de onderstaande gevallen bevinden, lopen het risico van de deelneming aan de opdracht te worden uitgesloten.

13 II/MAT/A37-339-15

4

Kan worden uitgesloten van deelneming aan de opdracht, de leverancier: 1) die in staat van faillissement of van vereffening verkeert, die zijn werkzaamheden heeft gestaakt of die een gerechtelijk akkoord heeft bekomen, of die in een overeenstemmende toestand verkeert als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in de nationale wetgevingen en reglementeringen; 2) die aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, voor wie een procedure van vereffening of van gerechtelijk akkoord aanhangig is of die het voorwerp is van een gelijkaardige procedure bestaande in de nationale wetgevingen en reglementeringen; 3) die niet in orde is met de betaling van zijn belastingen volgens de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is, overeenkomstig de bepalingen van artikel 63 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011; 4) die niet in orde is met zijn bijdragen aan de sociale zekerheid overeenkomstig de bepalingen van artikel 62 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011; 5) die, bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld is geweest voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast; 6) die bij zijn beroepsuitoefening een ernstige fout heeft begaan, vastgesteld op elke grond die de aanbestedende overheden aannemelijk kunnen maken.

Door eenvoudig deel te nemen aan deze overheidsopdracht, verklaart elke inschrijver impliciet zich niet in de hoger vermelde uitsluitingsgevallen te bevinden. De aanbestedende overheid zal de juistheid van de impliciete verklaring op erewoord onderzoeken in hoofde van de inschrijver wiens offerte het beste gerangschikt is. 7) die zich in ernstige mate heeft schuldig gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen, opeisbaar bij toepassing van hoofdstuk 5 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011, of die inlichtingen niet heeft verstrekt; 8) die geen getuigschrift van inschrijving in het handels- of beroepsregister, uitgereikt door de bevoegde overheid van de Lidstaat waar de inschrijver is gevestigd (bijlage A1), bijvoegt (zie ook punt 3.2.1 supra).

-

Voor punt 1 en 2: 1) Indien een Belgische inschrijver als beste werd gerangschikt, zal de aanbestedende overheid het betreffende attest rechtstreeks (elektronisch via Digiflow) raadplegen. 2) Indien een buitenlandse inschrijver als beste werd gerangschikt, moet geen attest bij de offerte worden gevoegd. Een attest van de griffie van de rechtbank van koophandel of een evenwaardig document uitgereikt door een gerechtelijke instantie van het land van oorsprong of herkomst waarin bevestigd wordt dat hij niet in de situaties verkeert zoals opgesomd in punt 1) en 2) zal eventueel in een later stadium van de procedure aan de inschrijver gevraagd worden.

4

Art. 61, § 2, van het koninklijk besluit van 15 juli 2011

14 II/MAT/A37-339-15

-

Voor punt 3 kan het bewijs dat de best gerangschikte inschrijver zich niet bevindt, in het geval hierboven vermeld, geleverd worden door voorlegging van een getuigschrift dat afgeleverd wordt door de directie van de directe belastingen en door de directie van de BTW of een gelijkaardig document afgeleverd door de bevoegde overheid van het betrokken land. Het attest heeft betrekking op de laatste afgelopen fiscale periode vóór de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes. Dit document dient niet bij de offerte te worden gevoegd. Het zal eventueel in een later stadium van de procedure aan de inschrijver gevraagd worden. De kandidaat of inschrijver heeft aan bovenvermelde verplichtingen toepasselijk in België voldaan, indien hij voor zijn gehele beroepsmatige fiscale verplichtingen geen schuld heeft van meer dan 3.000 euro, of voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen en de afbetalingen daarvan strikt in acht neemt. Evenwel, zelfs wanneer de beroepsmatige fiscale schuld groter is dan 3000 euro, zal de inschrijver in orde bevonden worden indien hij, alvorens de beslissing over de selectie van de kandidaten of de gunning van de opdracht wordt genomen, al naargelang, aantoont dat hij, op het einde van de fiscale periode bedoeld in het eerste lid, op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 2, 1°, van de wet van 15 juni 2006 of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2, 2°, van die wet, één of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3000 euro na, ten minste gelijk is aan de achterstallige afbetaling van zijn beroepsmatige fiscale schulden.

-

Voor punt 4: 1) Indien een Belgische inschrijver als beste werd gerangschikt, zal de aanbestedende overheid het RSZ-attest rechtstreeks (elektronisch via Digiflow) raadplegen. Hij wordt geacht in orde te zijn met voormelde verplichtingen indien blijkt dat hij ten laatste daags vóór de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes: 1°

aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid al de vereiste aangiften heeft toegezonden, tot en met diegene die slaan op het voorlaatste afgelopen kalenderkwartaal voor de ontvangst van de offertes en

2°

op deze aangiften geen verschuldigde bijdragen van meer dan 3.000 euro moet vereffenen, tenzij hij voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen waarvan hij de termijnen strikt in acht neemt. Evenwel zelfs wanneer de schuld aan bijdragen groter is dan 3.000 euro, zal de inschrijver in orde beschouwd worden indien hij, alvorens de beslissing tot het gunnen van de opdracht wordt genomen, aantoont dat hij, ten laatste daags voor de uiterste ontvangst van de offertes, op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 2, 1°, van de wet van 15 juni 2006 of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2, 2°, van die wet, één of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar zijn en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3.000 euro na, ten minste gelijk is aan de achterstallige bijdragen.

2) Indien een buitenlandse inschrijver als beste werd gerangschikt, moet hij ten laatste daags voor de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes: 1°

voldaan hebben aan de verplichtingen inzake betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is.

15 II/MAT/A37-339-15

Geen document moet bij de offerte worden gevoegd. Een attest dat uitgereikt werd door de bevoegde overheid en waarin bevestigd wordt dat hij aan de bovenvermelde verplichtingen voldaan heeft, zal eventueel in een later stadium van de procedure aan de inschrijver gevraagd worden. Indien een dergelijk document niet uitgereikt wordt in het betrokken land, kan het vervangen worden door een verklaring onder eed of een plechtige verklaring van de betrokkenen voor een gerechtelijke- of overheidsinstantie, een notaris of een bevoegde beroepsorganisatie van dat land. 2°

-

in orde zijn met de bepaling van punt 1), indien hij personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders. De aanbestedende overheid zal het RSZattest rechtstreeks (elektronisch via Digiflow) raadplegen.

Voor punt 5 kan het bewijs dat de best gerangschikte inschrijver zich niet bevindt, in het geval hierboven vermeld, geleverd worden door het voorleggen van een uittreksel uit het strafregister of een evenwaardig document uitgereikt door een gerechtelijke- of overheidsinstantie van het land van oorsprong of herkomst en waaruit blijkt dat aan de gestelde eisen is voldaan.

Indien de impliciete verklaring op erewoord na de verificatie door de aanbestedende overheid, niet met de werkelijkheid blijkt overeen te stemmen, zal de initieel als best gerangschikte inschrijver van deelname aan de opdracht worden uitgesloten en zal de opdracht worden gegund aan de inschrijver wiens offerte onmiddellijk na deze van de uitgesloten inschrijver is gerangschikt en van wie de verklaring op erewoord wel met de werkelijkheid overeenstemt. In dit kader wordt de inschrijvers erop gewezen dat valse verklaringen aanleiding kunnen geven tot strafrechtelijke vervolging. Bij een valse verklaring behoudt de aanbestedende overheid zich eveneens het recht voor om dergelijke inschrijver, overeenkomstig artikel 48 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013, voor een bepaalde tijd uit te sluiten van deelname aan haar toekomstige opdrachten.

In het kader van de strijd tegen belangenvermenging, meer in het bijzonder de draaideurconstructie (revolving doors) zoals bepaald in de wet van 8 mei 2007 houdende instemming met het Verdrag van de Verenigde Naties tegen de corruptie, gedaan te New York op 31 oktober 2003, onthoudt de inschrijver zich ervan een beroep te doen op een of meerdere vroegere (interne of externe) medewerkers van de FOD Binnenlandse Zaken binnen twee jaar volgend op zijn/hun ontslag, opruststelling of elk ander vertrek uit de FOD Binnenlandse Zaken, op welke wijze ook, rechtstreeks of onrechtstreeks, met het oog op de voorbereiding en/of de indiening van zijn offerte of een andere tussenkomst in het kader van de gunningsprocedure, evenals voor verrichtingen in het kader van de uitvoering van deze opdracht. Dit althans voor zover er een direct verband bestaat tussen de vroegere activiteiten van de betrokken persoon/personen bij de aanbestedende overheid en zijn/hun verrichtingen in het kader van deze opdracht. Inbreuken op deze maatregel die tot gevolg hebben dat de normale mededingingsvoorwaarden vertekend kunnen zijn, worden gesanctioneerd volgens de bepalingen van artikel 9 van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 (ingeval het gaat om een opdracht op defensie- en veiligheidsgebied: artikel 10 van de wet van 13 augustus 2011 inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten op defensie- en veiligheidsgebied), in concreto, hetzij de wering van de offerte, hetzij de verbreking van de opdracht, al naargelang.

6.3

Onderzoek van de regelmatigheid van de offertes

a.

Essentiële vereisten:

16 II/MAT/A37-339-15

De offerte van de inschrijver moet alle in punt 1 van document B (model van technische offerte) van dit bijzonder bestek opgesomde verplichte vereisten naleven. b.

Documenten:

De inschrijver moet bij zijn offerte de documenten en stukken voegen die zijn voorstel verantwoorden.

De vereisten uit punt 1 van document B (model van technische offerte) worden door de aanbestedende overheid als essentieel beschouwd. De offerte die niet beantwoordt aan één of meerdere van deze vereisten zal als niet-conform worden beschouwd en uit de verdere gunningsprocedure worden geweerd behalve wanneer het gaat om een niet-substantieel vormgebrek..

6.4

Gunningscriteria

Voor de toewijzing van de opdracht zal rekening worden gehouden met twee criteria: enerzijds zal er rekening worden gehouden met de operationele en technische kwaliteit 40 punten anderzijds met de prijs 60 punten. Omdat de hulpdiensten vaak in gevaarlijke omstandigheden dienen te werken is het absoluut noodzakelijk dat zij, zowel ter garantie voor hun eigen veiligheid als van die van de eventuele slachtoffers, over materiaal van een zekere duurzaamheid en van een goede kwaliteit dienen te beschikken. Bijgevolg werd aan het criterium “operationele en technische kwaliteit” ook een groter belang gehecht dan aan het prijscriterium.

6.4.1. Technische en operationele kwaliteit: vereisten die voordelen bieden a. Algemeen: De technische en operationele kwaliteit van de offerte wordt beoordeeld volgens een puntensysteem (zie hierna). De in punt 2 van deel III (document B) , van dit bijzonder bestek opgesomde vereisten vormen voordelen. Deze voordelen krijgen een maximum aantal punten. Naderhand worden deze punten met de regel van 3 teruggebracht tot een maximum van 40 punten voor de beoordeling van de kwaliteit. Het maximum aantal punten dat toegekend kan worden aan een inschrijver bedraagt: -

Perceel 1: gesloten voertuig 13 ton: 40 punten

-

Perceel 2: gesloten voertuig 19 ton: 40 punten

b. Berekening van de beoordeling van de offerte: De beoordeling van de offerte wordt als volgt berekend: 1) voor alle criteria vermeld in punt 2 van het document B (model van technische offerte) van het huidige lastenboek, waarbij een zo hoog mogelijke waarde moet worden opgegeven, gebeurt de toekenning van de punten via de volgende formule, in geval van maximalisatie:

17 II/MAT/A37-339-15

n  N

e E

n : aantal punten dat aan de inschrijver wordt toegekend voor een bepaald criterium; N : maximum aantal punten voor het beschouwde criterium; e : het aanbod van de inschrijver voor dit criterium; E : het beste aanbod van één van de inschrijvers voor dit criterium. 2) voor alle criteria vermeld in punt 2 van document B (model van technische offerte) van het huidige lastenboek, waarbij een zo laag mogelijke waarde moet worden opgegeven, gebeurt de toekenning van de punten via de volgende formule, in geval van minimalisatie:

n  N

E e

n : aantal punten dat aan de inschrijver wordt toegekend voor een bepaald criterium; N : maximum aantal punten voor het beschouwde criterium; e : het aanbod van de inschrijver voor dit criterium; E : het beste aanbod van één van de inschrijvers voor dit criterium. 3) voor alle criteria in punt 2 van document B (model van technische offerte) van het huidige lastenboek, waarbij de opgegeven waarde boven of onder een bepaalde drempel moet blijven, wordt het maximum van de punten voor het beschouwde criterium toegekend indien de opgegeven waarde effectief boven of onder de drempel blijft. 4) voor alle zuiver kwalitatieve criteria in punt 2 van document B (model van technische offerte) van het huidige lastenboek, waardoor de inschrijver geen waarde moet opgeven maar die geëvalueerd worden door de aanbestedende overheid, zal de toekenning van de punten gebeuren door de Algemene Directie Civiele Veiligheid eventueel in samenspraak met de hulpdiensten. De totale beoordeling van de technische en operationele kwaliteit van de offerte bestaat uit de som van de punten die werden behaald voor elk van de criteria. Alle inlichtingen die nodig zijn voor de evaluatie van de technische en operationele kwaliteit ten opzichte van de gunningscriteria en –subcriteria, zullen door de inschrijver bij zijn offerte moeten worden gevoegd.

6.4.2. Prijs Het maximum aantal punten dat kan toegekend worden aan de inschrijver bedraagt: -

Perceel 1: gesloten voertuig 13 ton: 60 punten

-

Perceel 2: gesloten voertuig 19 ton: 60 punten

De punten worden als volgt berekend:

n  N

E e

n: aantal punten dat aan de inschrijver wordt toegekend;

18 II/MAT/A37-339-15

N: maximum aantal punten e: aangeboden prijs voor het gesloten voertuig E: de goedkoopste offerte voor het gesloten voertuig Er zal met de verplichte opties rekening worden gehouden in het berekenen van het criterium prijs.

7.

Verbintenistermijn van de offerte

De inschrijver blijft door zijn offerte gebonden gedurende een periode van 180 kalenderdagen, vanaf de einddatum voor indiening van de offertes.

8.

Nietigverklaring van de procedure

De administratie beschikt, over het recht de opdracht niet toe te wijzen en eventueel te herbeginnen volgens 5 dezelfde of een andere procedure , mits uitdrukkelijke motivering . De overheid beschikt, over het recht om één of meerdere percelen niet toe te wijzen en eventueel te beslissen dat de andere percelen het voorwerp uitmaken van één of meerdere nieuwe opdrachten, volgens een andere procedure, mits uitdrukkelijke motivering.

5

Art. 36 van de wet van 15 juni 2006

19 II/MAT/A37-339-15

DEEL II: ADMINISTRATIEVE EN CONTRACTUELE BEPALINGEN BETREFFENDE DE UITVOERING VAN DE OPDRACHT 1.

Notificatie van de gunning van de opdracht.

Conform artikel 8 van de Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, worden de inschrijvers die niet werden geselecteerd, van wie de offerte als onregelmatig werd verklaard of van wie de offerte niet werd uitgekozen, onverwijld op de hoogte gebracht van deze beslissing en van de motieven waarop de beslissing is gebaseerd. Deze mededeling gebeurt per fax of per e-mail en zal op dezelfde dag via een aangetekend schrijven worden bevestigd. De inschrijvers beschikken over een termijn van 15 dagen, vanaf de dag volgend op de dag van de kennisgeving per fax of per e-mail, om een schorsingsberoep in te stellen tegen deze beslissing via een procedure in uiterst dringende noodzakelijkheid voor de Raad van State.

2.

Bepalingen tot regeling van de uitvoering van de opdracht

De uitvoering van deze opdracht wordt geregeld door: -

het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken;

-

de bepalingen van dit bijzonder bestek.

In geval van tegenspraak of verschillen zullen deze bepalingen toegepast worden in de omgekeerde volgorde van die waarin ze zijn opgesomd.

3.

Borgtocht

De borgtocht voor de huidige opdracht wordt vastgesteld op 5% van de geschatte jaarlijkse bestelling (BTW niet inbegrepen). Binnen dertig dagen volgend op de dag waarop de opdracht wordt gesloten, zal de aannemer aan de aanbestedende overheid het bewijs leveren van de samenstelling van zijn borgtocht. In geval van niet instellen van een borgtocht zal artikel 29 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 worden toegepast. Inzake de vrijgave van de borgtocht, het verzoek van de opdrachtnemer om over te gaan tot de oplevering geldt als: 1° in geval van de voorlopige oplevering: verzoek tot vrijgave van de eerste helft van de borgtocht;

20 II/MAT/A37-339-15

2° in geval van de definitieve oplevering: verzoek tot vrijgave van, hetzij de tweede helft, hetzij het geheel van de borgtocht, al naargelang al dan niet in een voorlopige oplevering is voorzien.

4.

Uitvoering van de opdracht

4.1.

Naleving van de kwaliteit

De kwaliteit van de geleverde gesloten voertuigen moet overeenstemmen met de eisen van dit bijzonder bestek. Bij elke levering moet de leverancier een attest voegen waarin hij bevestigt dat de geleverde producten overeenstemmen met het eerste gesloten voertuig. De aanbestedende overheid houdt zich het recht voor om, indien blijkt dat de geleverde diensten of producten niet overeenstemmen met hetgeen in de offerte werd opgegeven, de sanctie toe te passen uit artikel 48 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013, namelijk de uitsluiting van de leverancier voor bepaalde tijd van haar overeenkomsten.

4.2.

Licenties en auteursrechten

De aankoopprijzen van eventuele octrooirechten, alsmede de vergoeding voor eventuele octrooilicenties en voor het aanhouden van de octrooien vallen ten laste van de leverancier, ongeacht het feit of hun bestaan in dit bestek is vermeld of niet.

5.

Bestellingen

De gedeeltelijke bestellingen zullen door de bestellende diensten (klanten) aan de aannemer worden overgemaakt. Deze bestellende diensten zullen als enige verantwoordelijk zijn voor alle inlichtingen op hun bestelbons. In geval van twijfel of onvolledigheid dient de aannemer alvorens de levering uit te voeren contact opnemen met deze dienst. De leidende dienst kan in geen geval verantwoordelijk worden gesteld voor eventuele problemen. De bestelbon wordt per aangetekend schrijven, per fax of op iedere andere manier die onomstotelijk toelaat de datum van verzending te bepalen, naar de aannemer verstuurd. De bestelbon vermeldt alle nuttige inlichtingen betreffende de levering: -

De bestellende klant, de betalende klant en de bestemmeling

-

De naam en contactgegevens van de contactpersoon

-

Het nummer van het bestek

-

De te leveren artikels en hun aantal

-

Eventuele andere bijzonderheden

21 II/MAT/A37-339-15

De leverancier verbindt zich ertoe maandelijks een samenvattende staat van bestellingen, leveringen en facturatie aan de leidende dienst op te sturen, net als een samenvattende staat van bestellingen, leveringen en facturatie bij het einde van de opdracht.

6.

Keuring- en opleveringsformaliteiten

6.1.

Algemeen

In het kader van de opdracht worden vier keuringsniveaus voorzien: - de voorafgaande keuring; - de gedeeltelijk voorlopige oplevering; - de volledig voorlopige oplevering; - de definitieve oplevering. Van elke keuring en van elke oplevering zal een proces-verbaal worden opgemaakt. De opleveringen worden verricht door de klanten en/of de leidende dienst.

6.2

Controle en toezicht op de opdracht

Draagwijdte van de controle en het toezicht. In toepassing van artikel 39 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 kan de aanbestedende overheid met alle geëigende middelen overal toezicht laten houden of controle laten uitvoeren op de voorbereiding of de uitvoering van de prestaties. De opdrachtnemer is verplicht alle noodzakelijke inlichtingen en faciliteiten aan de gemachtigden van de aanbestedende overheid te verstrekken voor het vervullen van hun taak. De opdrachtnemer kan zich op het door de aanbestedende overheid uitgevoerd toezicht of controle niet beroepen om van zijn aansprakelijkheid te worden ontheven wanneer de prestaties uit hoofde van één of ander gebrek naderhand zouden worden geweigerd.

6.3

De voorafgaande keuring van het eerste gesloten voertuig

Er wordt overgegaan tot voorafgaande keuring van het eerste gesloten voertuig op een plaats in België of in het buitenland aangegeven door de leverancier. De gesloten voertuigen mogen niet worden geproduceerd vooraleer het eerste gesloten voertuig door de leidend ambtenaar of zijn gemachtigde is goedgekeurd. Op verzoek van de opdrachtnemer onderzoekt de aanbestedende overheid, overeenkomstig de bepalingen van de opdrachtdocumenten in hoeverre het eerste gesloten voertuig aan de kwaliteitseisen voldoet of op zijn minst aan de regels van goed vakmanschap en aan de voorwaarden van de opdracht beantwoordt.

22 II/MAT/A37-339-15

Wanneer de aanbestedende overheid vaststelt dat het ter keuring aangeboden product niet in de voorwaarden verkeert om te worden onderzocht, wordt het verzoek van de opdrachtnemer als niet bestaande beschouwd. De aanvraag wordt opnieuw gesteld van zodra het product klaar is voor keuring. Producten die voorafgaandelijk gekeurd werden, kunnen later nog worden afgekeurd. Ze worden door de opdrachtnemer onmiddellijk vervangen wanneer uit een nieuw onderzoek zou blijken, hetzij vóór het in gebruik nemen, hetzij bij het verwerken, hetzij na de uitvoering van de opdracht maar vóór de definitieve oplevering, dat zij gebreken of beschadigingen vertonen die bij de eerste onderzoek niet werden opgemerkt of beschadigingen die achteraf zijn ontstaan. De eventuele vervanging van de gebrekkige producten doet voor de opdrachtnemer geen afbreuk aan de verplichtingen die voortvloeien uit de bepalingen van de artikelen 64, 65 en 92 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013. Voor de kennisgeving van de goedkeuring of weigering beschikt de aanbestedende overheid over een termijn van 30 dagen, ingaande de dag van de ontvangst van het verzoek om tot de keuring over te gaan. Wanneer de keuring van de producten buiten het Belgisch grondgebied moet plaatsvinden, wordt de termijn met het nodige aantal dagen voor de heen- en terugreis van de keurders verlengd. Indien deze termijnen door toedoen van de aanbestedende overheid worden overschreden, wordt de uitvoeringstermijn van rechtswege dienovereenkomstig verlengd. Deze verlenging sluit elk recht op schadevergoeding uit.

Belangrijke opmerking: Indien het eerste gesloten voertuig niet voldoet aan de in de offerte opgegeven essentiële vereisten en het wordt verworpen door de aanbestedende overheid, beschikt de leverancier over een termijn van 60 kalenderdagen om het eerste gesloten voertuig aan te passen. Na deze termijn van 60 kalenderdagen vindt er een nieuwe voorafgaande keuring van het eerste gesloten voertuig plaats.

6.4

De gedeeltelijk voorlopige oplevering van elke bestelling

Er wordt overgegaan tot de gedeeltelijk voorlopige oplevering op een plaats in België, aangegeven door de leverancier. De datum van terbeschikkingstelling van de leveringen voor de verrichtingen van de voorlopige gedeeltelijke oplevering, wordt door de leverancier vastgesteld in de aanvraag tot oplevering. Indien de datum evenwel niet is vermeld of indien hij vóór de datum is gesteld waarop de aanvraag tot oplevering bij de aanbestedende overheid/klant toekomt, dan is het deze laatste datum die voor het aanbieden van de leveringen voor oplevering in aanmerking komt. Voor de kennisgeving van de goedkeuring of weigering beschikt de aanbestedende overheid/klant over een termijn van 30 kalenderdagen, ingaande de dag van de ontvangst van het verzoek om tot de keuring over te gaan.

23 II/MAT/A37-339-15

De termijn waarover de aanbestedende overheid/klant beschikt om haar beslissing bekend te maken, wordt verlengd met het aantal dagen, nodig voor de heen- en terugreis van de keurders. Ingeval van weigering van de leveringen aangeboden voor oplevering, wordt met het aantal dagen waarmede voormelde termijnen wordt overschreden rekening gehouden voor het vaststellen van de eventuele vertraging van de ter vervanging verrichte leveringen. De voorlopige oplevering is slechts volledig nadat de aanbestedende overheid/klant de in artikel 120 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 bedoelde handelingen heeft verricht. Belangrijke opmerking: Indien de levering van het gesloten voertuigen niet voldoet aan de in de offerte opgegeven essentiële vereisten en deze worden verworpen door de aanbestedende overheid/klant, beschikt de leverancier over een termijn van 60 kalenderdagen om het gesloten voertuigen aan te passen. Na deze termijn van 60 kalenderdagen vindt er een nieuwe gedeeltelijk voorlopige oplevering van het gesloten voertuigen plaats.

6.5

De volledig voorlopige oplevering

De aanbestedende overheid/klant ziet de leveringen na op de leveringsplaats. Ze/hij neemt eveneens de eventuele beschadigingen op. Het resultaat van dit nazicht alsmede de juiste datum van aankomst van de leveringen worden vermeld in een proces- verbaal of eventueel op de leveringslijst of de factuur. De aanbestedende overheid/klant beschikt over een verificatietermijn van dertig dagen vanaf de datum van de levering, om de formaliteiten van de keuring en/of de voorlopige oplevering te vervullen en aan de leverancier kennis te geven van het resultaat daarvan. Deze termijn gaat in de dag volgend op de dag waarop de leveringen ter bestemming zijn gekomen, voor zover de aanbestedende overheid/klant in het bezit van de leveringslijst of de factuur wordt gesteld. De volledig voorlopige oplevering van het materieel, waarvoor een opleiding door de inschrijver werd voorzien, gaat door op een plaats in België aangegeven door de leverancier. Voor de verbruiksgoederen, zoals blusschuim, en voor het materieel waarvoor geen opleiding voorzien werd, zoals de brandweerslangen, of waarvan de opleiding pas na de levering gebeurt, gaat de volledig voorlopige oplevering door op de plaats van levering.

6.6

De definitieve oplevering

De definitieve oplevering voor elk geleverd gesloten voertuig heeft plaats bij het verstrijken van de waarborgtermijn voor elk geleverd gesloten voertuig. Ze gebeurt stilzwijgend wanneer de levering gedurende die termijn geen aanleiding tot klachten heeft gegeven. Wanneer de levering tijdens de waarborgtermijn aanleiding heeft gegeven tot klachten, wordt binnen vijftien dagen voorafgaand aan het verstrijken van die termijn een proces-verbaal van definitieve oplevering of van weigering van definitieve oplevering opgesteld.

24 II/MAT/A37-339-15

6.7

Leveringsplaats -

De leveringsplaats is de plaats waar de klant het gesloten voertuig in ontvangst neemt. Deze leveringsplaats is gelegen in België.

-

De adressen van de bestemmelingen worden aan de leverancier overgemaakt met iedere gedeeltelijke bestelling en worden vermeld op de bestelbon.

7.

Waarborg

De duur van de toegekende waarborg, die minimum 3 jaar moet zijn, moet worden aangegeven in de offerte. De waarborgperiode vangt aan op de datum waarop de volledig voorlopige keuring van elk gesloten voertuig is toegekend en eindigt op de datum van het uitspreken van de definitieve oplevering van elk geleverd gesloten voertuig.

8.

Facturering en betaling

8.1

Facturering

8.1.1

Procedure

De facturering wordt uitgevoerd na elke levering. De originele factuur wordt naar het adres van facturatie gestuurd zoals vermeld op de bestelbon van de klant. De leidende dienst kan echter op elk ogenblik een afschrift van de factuur eisen. Het originele exemplaar van de verzendingsnota wordt bij de originele factuur gevoegd.

8.1.2

Vermeldingen op de factuur

De factuur bevat de volgende gegevens:      

8.2

Het nummer van het bijzonder bestek; De aard, de hoeveelheid en de eenheidsprijs van het geleverde product; Het te betalen bedrag zonder BTW, het percentage en het bedrag van de BTW alsook het totaal te betalen bedrag, BTW inbegrepen; Het nummer van de bestelbon van de klant; De naam en het adres van de bestemmeling; Eventueel andere opgelegde elementen door de van toepassing zijnde reglementering bij de betalende klant.

Betaling 25 II/MAT/A37-339-15

De klant is rechtstreeks en als enige verantwoordelijk voor de betaling van wat aan hem gefactureerd wordt. De leidende dienst is bijgevolg geen schuldenaar, noch van de hoofdsom, noch van eventuele intresten. De klant beschikt over een verificatietermijn van dertig dagen vanaf de datum van de levering, om de formaliteiten van de keuring en/of de voorlopige oplevering te vervullen en aan de leverancier kennis te geven van het resultaat daarvan. Deze termijn gaat in de dag volgend op de dag waarop de leveringen ter bestemming zijn gekomen, voor zover de klant in het bezit van de leveringslijst of factuur wordt gesteld. De betaling van het aan de leverancier verschuldigde bedrag vindt plaats binnen de betalingstermijn van dertig dagen vanaf de datum van beëindiging van de in artikel 120 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 bedoelde verificatie, voor zover de aanbestedende overheid tegelijk over de regelmatig opgemaakte factuur beschikt, alsook over de andere, eventueel vereiste, documenten. Wanneer de opdrachtdocumenten niet voorzien in een afzonderlijke schuldvordering, geldt de factuur als schuldvordering.

9.

Prijsherziening

De prijzen die vermeld staan in de offerte kunnen niet worden herzien gedurende de twaalf maanden die volgen op de maand waarin de offerte werd ingediend. Na het verstrijken van deze termijn en bij elke verjaardag van het indienen van de offerte, kunnen de leverancier en de administratie een prijsherziening aanvragen. De datum van de bestelling door de klant is bepalend voor het vaststellen van de prijs, de prijs is bijgevolg de gekende prijs op het moment van bestelling. Elke latere prijsaanpassing van het bestelde materieel wordt geweigerd wat ook de leveringstermijn moge zijn. De vraag tot prijsherziening wordt ingediend bij de leidende ambtenaar met de factuur (die de datum van de bestelling vermeldt) en vergezeld van de bewijsstukken. De prijsherziening met name een stijging of daling wordt enkel toegepast als het verschil minstens 3 % bedraagt ten opzichte van de prijs die in de offerte is opgenomen zoals deze werd aangenomen in de notificatie of ten opzichte van de laatste prijsherziening. De formule die moet worden toegepast voor de prijsherziening is de volgende:

 S'   l i '  PN  0,8Pb xY    xZ  0,2Pb   l i   S De elementen die in de voormelde formule optreden, hebben de volgende betekenis: PN :

Herziene prijs;

Pb :

Prijs van de offerte;

26 II/MAT/A37-339-15

6

S’:

kostprijs van de arbeid op de datum van de aan de gang zijnde herziening, bepaald op basis van het voorbije jaar en met een weging van de bedragen, toegepast naargelang het aantal dagen gedurende welke ze van kracht waren;

S :

Kostprijs van de arbeid op de datum van het indienen van de inschrijving;

Y :

Percentage dat het deel weergeeft van de waarde van de arbeid die tussenkomt in het stadium van de afwerking van de te leveren producten, ten opzichte van de waarde van deze producten. De arbeid bevat de bezoldiging van het personeel en de sociale werkgeversbijdragen die hierop betrekking hebben;

li':

Waarde van de grondstoffen (bepaald in de offerte) die de 5 belangrijkste bestanddelen van de te leveren producten uitmaken: op de datum van de aan gang zijnde herziening;

li :

Waarde van de grondstoffen (bepaald in de offerte) die de 5 belangrijkste bestanddelen van de te leveren producten uitmaken: op de datum waarop de inschrijving werd ingediend;

Z :

Percentage dat de waarde voorstelt van de grondstoffen die worden gebruikt in het stadium van de afwerking van de te leveren producten, ten opzichte van de waarde van deze producten.

7

Y + Z = 100 %. De parameters Y en Z moeten duidelijk worden vermeld in de offerte. Het aandeel van de diverse materialen die in deze formule voorkomen moeten eveneens in de offerte worden vermeld. Indien deze percentages niet duidelijk in de offerte zijn opgenomen, zal geen prijsherziening worden aanvaard wanneer deze gevraagd wordt door de inschrijver.

10.

Bezwaren en verzoekschriften

De in artikel 54 en artikel 56 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 vermelde feiten en omstandigheden die zich in de loop van de aanneming zouden voordoen, moeten binnen de 48 uur per fax of per telefoon, aan de leidende ambtenaar worden meegedeeld . Deze informatie moet telkens per aangetekend schrijven worden bevestigd. De bezwaren en verzoekschriften die niet te gelegener tijd aan de administratie worden betekend zijn niet ontvankelijk. De regels vermeld in artikelen 52 tot en met 60 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 moeten worden nageleefd.

6 De kostprijs van de arbeid is vastgelegd door het www.mineco.fgov.be ; hij bevat het salaris van de arbeiders van de opdrachtnemer zoals dat is vastgelegd in de van toepassing zijnde collectieve arbeidsovereenkomst, alsook de sociale lasten betreffende ditzelfde personeel die de werkgever verschuldigd is met toepassing van de sociale wetgeving. De wijzigingen van salarissen en werkgeversbijdragen die niet worden opgelegd door de wetgeving betreffende de sociale zekerheid, worden niet in overweging genomen.

7 De waarde van de grondstoffen is aangegeven op www.statbel.fgov.be. Voor de metalen dient gebruik worden gemaakt van de tabellen metalen I en II die te consulteren zijn op de website van Agoria: www.agoria.be

27 II/MAT/A37-339-15

28 II/MAT/A37-339-15

DEEL III:

TECHNISCHE SPECIFICATIES

Zie documenten B hierna

29 II/MAT/A37-339-15