A zöldség-gyümölcs ágazat kormányzati értékelése Czervá Czerván Gyö György agrá agrárgazdasá rgazdaságért felelő felelős államtitká llamtitkár Vidé Vidékfejleszté kfejlesztési Miniszté Minisztérium
Budapest, 2011. szeptember 29. 1
A magyar zöldség-gyümölcs termelés legfőbb jellemzői Bruttó termelési érték (folyó áron) Mezőgazdasági kibocsátás (2009): 1 645 592 millió Ft ebből: Kertészet 350 000 millió Ft (összes kibocsátás 21 %-a) Friss zöldségek: 150 056 millió Ft (a mg.-i kibocsátás 9,1%-a) 15,6%-kal magasabb, mint a megelőző 5 év átlaga Friss gyümölcsök: 62 836 millió Ft (a mg.-i kibocsátás 3,8%-a) 15,7%-kal magasabb, mint a megelőző 5 év átlaga Forrás: KSH, 2011
2
A magyar zöldség-gyümölcs termelés legfőbb jellemzői A kertészeti termékek bruttó termelési értékének megoszlása (2009)
Szőlő, bor 15% Faiskola, dísznövény 14%
Egyéb 2% Zöldség 49%
Gyümölcs 20% Forrás: KSH, 2011
3
A magyar zöldség-gyümölcs termelés legfőbb jellemzői Mezőgazdasági terület 5 783 300 ha
Ebből zöldségfélét 2009-ben 83 120 ha-on 2010-ben 77 300 ha-on termeltek 2011-ben 71 890 ha-on termeltek. (Mindkét évben a termőterület 7%-ot csökkent az előző évihez képest.)
gyümölcsfélét 2009-ben 96 398 ha-ról takarítottak be 2010-ben 93 000 ha-ról. 2011-ben 86 955-ha-ról. (3,5 és 4,5 %-os termőterület csökkenést jelent) 4
Betakarított termésmennyiség változása - Zöldség
2009-ben 1 614 431 t volt a magyarországi zöldségtermés 2010-ben 1 562 770 t, ami 32%-kos visszaesést mutat okai: • a szántóföldi vetésterület csökkenése, • szélsőséges időjárás, rekord mennyiségű eső, elemi károk. Érintett termékek: görögdinnye, csemegekukorica, vöröshagyma, káposztafélék, sárgarépa, zöldpaprika, paradicsom. 2011-ben a megtermelt mennyiség emelkedett, de még így sem éri el a megelőző 10 év átlagát. 5
Forrás: AKI, KSH, 2011
Gyümölcs 2009-ben 884 268 t a betakarított gyümölcs mennyisége 2010-ben 795 841t ami 10%-kos csökkenést jelent az előző évihez képest. A mennyiségi csökkenés mellett minőségi problémák is jelentkeztek. Oka: • kedvezőtlen időjárás (viharkárok, jég, fagy, belvíz, túl sok csapadék, amely akadályozta a növényvédelmi munkák elvégzését); • ültetvények elöregedése; • védelmi technológia fejletlensége; • az előző évi túlkínálat és nyomott árak miatt a termelési kedv csökkent. Érintett kultúrák: alma, meggy, őszibarack, kajszibarack, szilva, bogyósgyümölcsök Forrás: KSH, AKI, FruitVeB, 2011
6
Nemzetközi tényezők 1. Globális élelmiszergazdaság fejlődése 2. Áruk és élelmiszerbiztonság globális érzékenysége 3. Élelmiszerláncok fejlődése 4. Környezetvédelem növekvő fontossága 5. Gazdasági válság 6. EU Közös Agrárpolitika
7
Horizontális jellegű kihívások 1. Tőkehiány 2. Feketegazdaság magas aránya és kultúrája 3. Értékteremtő munka iránti növekvő érdektelenség 4. Növekvő szakemberhiány 5. Vagyonbiztonság 6. Beruházások és termelés banki finanszírozása
8
Ágazatspecifikus kihívások 1. Időjárási kitettség 2. Alacsony vertikális és horizontális integrációs szint 3. Kereskedelmi láncok árnyomása 4. Feldolgozóipar visszafejlődése 5. Jövedelmezőség 6. Relatíve alacsony fogyasztói tudatosság 7. Demográfiai folyamatok 8. Innovációhiány 9. Elégtelen információs rendszerek 10. Kutatás-fejlesztési háttér meggyengülése 11. Fogyasztói bizalom folyamatos fenntartása 9
Agrárpolitikai lépések Új kockázatkezelési rendszer Mezőgazdasági idénymunka szabályainak átalakítása Másodlagos élelmiszervizsgálat Kereskedelmi regisztráció Biológiai alapok, technológia Termálvíz hasznosítás Fogyasztás ösztönzés Szaktanácsadói hálózat Fogyasztói tudatosság Minőségtanúsító védjegyek 10
Helyi értékesítés, piacszervezés: •Helyi piacok támogatása •Közbeszerzési szabályok változása •Kistermelői értékesítési szabályok változása TÉSZ-ek megerősítése Új Magyarország Vidékfejlesztési Program Multik árképzésének átláthatóbbá tétele
11
Finanszírozás Finanszírozás alapelemei: Bevétel, támogatás, hitel
Hitelek: MFB Agrár Vis Maior Forgóeszközhitel MFB Agrár Forgóeszköz Hitelprogram Agrár Széchenyi Kártya MFB Fagykár Hitelprogram MFB Élelmiszeripari Bankgarancia Program
12
Ágazati támogatások Jogcím
Keret
Élő támogatás
• • • •
Termelői szervezetek működési alapjának közösségi támogatása [1234/2007/EK tanácsi rendelet 103d. cikk] Zöldség-gyümölcs termelői szervezetek kiegészítő nemzeti támogatása [9/2010. (VIII. 4.) VM rendelet] Zöldség-gyümölcs termelői csoportok működési támogatása [24/2010. (III. 19.) FVM rendelet] Zöldség-gyümölcs termelői csoportok beruházási támogatása [24/2010. (III. 19.) FVM rendelet]
954 millió Ft
1 095 millió Ft
1 117 millió Ft 2 606 millió Ft
Kifizetési szakaszban
•
Iskolagyümölcs program [58/2010. (V. 7.) FVM rendelet]
1 647 millió Ft 13
Ágazati támogatások •
•
Jogcím Gyümölcs- és kertészeti ültetvények korszerűsítéséhez, korszerű ültetvények létesítéséhez nyújtott támogatások [35/2010. (IV. 9.) FVM rendelet] Az ültetvényekben 2011 májusában bekövetkezett fagykárok enyhítését szolgáló egyszeri csekély összegű támogatás [73/2011. (VII. 29.) VM rendelet)]
Keret 2 000 millió Ft
1 270,0 millió Ft
Újra induló jogcímek
• • •
Kertészet korszerűsítése [25/2008 (III.7.) FVM rendelete Feldolgozóipari bogyós gyümölcsök támogatása [29/2008. (III. 18.) FVM rendelet] Zöldség-, gyümölcs szerkezetátalakítási nemzeti program támogatása [29/2010. (III. 30.) FVM rendelet]
4 000 millió Ft 106,0 millió Ft 2 500 millió Ft
14
Termelői szervezettség Zöldség-gyümölcs termelői csoportok és termelői szervezetek Termelői szerveződések: • 49 db zöldség-gyümölcs termelői szervezet • 27 db zöldség-gyümölcs termelői csoport • 10 db termelői szervezetek társulása Értékesített termék értéke (2009): 37 milliárd Ft, amely a hazai zöldség-gyümölcs kibocsátás 17,5%-a (a megelőző 3 év átlaga 15,3% volt). Termelő tagok száma (2009): 18 839 fő Forrás: VM, 2011 15
Szakmaközi szervezet Gazdasági szereplők önszabályozása és együttműködése Szakmaközi megállapodás Piacfejlesztési intézkedés kiterjesztése Célok: • •
hatékony piacszervezés, termelés és forgalmazás fejlesztése
Lehetséges eszközök: • • • • •
előállításra és forgalmazásra vonatkozó szabályok előírása piaci jelentéstétel, szabványszerződések készítése, a termékben rejlő lehetőségek előmozdítását és hasznosítását szolgáló intézkedések előírása, a biogazdálkodás, valamint az eredetmegjelölések, a minőséget megjelölő címkék és a földrajzi jelzések védelmét szolgáló intézkedések meghozatala. 16
Jövőkép Ágazati perspektíva: • Szervezettség • Minőség • Innováció • Stabil piac • Jövedelmezőség
17
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!
18
