A szociális ellátások iránti igények és szükségletek meghatározására többféleképpen történik: ⇒ A szociális és gyermekjóléti intézményeink fokozatosan figyelemmel kísérik kerületünk lakosságának ellátás iránti igényeit. A szociális alapszolgáltatási feladatok körébe tartozó kerületi lakossági igények majdnem minden esetben kielégítésre kerülnek. Az átmeneti gondozást biztosító szakosított ellátás tekintetében –idősek átmeneti gondozóháza- az igények időszakosan megnövekednek, ilyenkor a jelentkezők várólistára kerülnek és az igények csak sürgősséggel, illetve a jelentkezés sorrendjében kerülnek kielégítésre. A gyermekjóléti alapellátások tekintetében a bölcsődei ellátás igényeinek kielégítése az utóbbi három évben nem lehetséges. Ennek okai többfélék: a születések számának növekedése, a magánépítésű új lakások számának növekedése, valamint a Gyes melletti munkavégzés lehetőségének megteremtése. 6.1.5. A védelembe vétel A gyermekvédelmi gondoskodás keretébe tartozó hatósági intézkedés a védelembe vétel. A Gyvt. 17. § (1) bekezdése szerint a gyermekvédelmi rendszerhez kapcsolódó feladatot látnak el az egészségügyi szolgáltatást nyújtók, a személyes gondoskodást nyújtó szolgáltatók, a közoktatási intézmények, a rendőrség, az ügyészség, a bíróság, a pártfogó felügyelői szolgálat, az áldozatsegítés és a kárenyhítés feladatait ellátó szervezetek, a menekülteket befogadó állomás, a menekültek átmeneti szállása, a társadalmi szervezetek, egyházak, alapítványok. „Az (1) bekezdésben meghatározott intézmények és személyek kötelesek a) jelzéssel élni a gyermek veszélyeztetettsége esetén a gyermekjóléti szolgálatnál, b) hatósági eljárást kezdeményezni a gyermek bántalmazása, illetve súlyos elhanyagolása vagy egyéb más, súlyos veszélyeztető ok fennállása, továbbá a gyermek önmaga által önmaga által előidézett súlyos veszélyeztető magatartása esetén. Ilyen jelzéssel és kezdeményezéssel bármely állampolgár és a gyermekek érdekeit képviselő társadalmi szervezet is élhet.” Gyvt. 17 §. (2) A jegyzői gyámhatóság munkájának nagy részét a védelembe vételi eljárások, a hozzájuk tartozó eljárási cselekmények, környezettanulmányok készítése, illetve tárgyalások teszik ki. Védelembe vételi eljárás Veszélyeztetett gyermekek száma
1998 204
1999 201
2000 237
2001 215
2002 210
2003 186
2004 192
2005 250
2006 350
2007 262
202
708
760
675
1061
1341
1231
1371
1466
1589
A védelembe vételi eljárások során hatóságunk szorosan együttműködik a Gyermekjóléti Központtal, a társhatóságokkal, a gyermekek iskoláival, óvodáival, háziorvosokkal, védőnőkkel. Egy-egy döntést megelőzően az érintett szervek véleményét minden esetben kikérjük, majd az érintett gyermekkel, a szülőkkel és a szakemberekkel együtt a gyámhatóság védelembe vételi tárgyalást tart. A hatósághoz érkezett vélemények, valamint a tárgyaláson elhangzottak alapján születnek meg a döntések arra vonatkozóan, hogy a gyermeknek és családjának az
önkéntes együttműködésen alapuló alapellátás vagy a hatóság által elrendelt védelembe vétel keretében nyújt további segítséget a családgondozó, illetve a Gyermekjóléti Központ. A védelembe vételre abban az esetben kerül sor, amikor „a szülő vagy más törvényes képviselő a gyermek veszélyeztetettségét az alapellátások önkéntes igénybevételével megszüntetni nem tudja, vagy nem akarja, de alaposan feltételezhető, hogy segítséggel a gyermek fejlődése a családi környezetben mégis biztosítható”. Gyvt. 68. § (1). Védelembe vételi eljárások olyan veszélyeztető okok miatt indulnak, amikor a gyermeknek igazolatlan iskolai hiányzásai vannak, nem jár rendszeresen iskolába, szabálysértést, bűncselekményt követett el, a szülők, illetve a szülő és a gyermek között – általuk megoldani nem tudott – konfliktushelyzet alakul ki, mely megoldásához sok esetben külső szakember bevonása szükséges. Az eljárások túlnyomó többségénél továbbra is elmondható, hogy az egyes problémák halmozottan jelentkeznek a családoknál. A Gyámhatóság a védelembe vétel szükségességét kérelemre bármikor, hivatalból évente felülvizsgálja. A 2007-es évben 66 gyermek esetében tartotta fenn a korábban elrendelt védelembe vételt a gyámhatóság. Ezekben az esetekben a gyermek, illetve családja vonatkozásában a védelembe vételre korábban okot adó körülmények, tényezők nem szűntek meg, nem rendeződtek megnyugtatóan, sőt előfordulhat az is, hogy újabb veszélyeztető körülmények merülnek fel, pl.: a család lakhatása bizonytalanná válik, a szülők tartósan munkanélküliek lesznek, díjhátralék halmozódik fel. Amennyiben a védelembe vétellel a gyermek veszélyeztetettségét megszüntetni nem lehet, és - a fennálló körülmények miatt az indokolttá válik –, a Gyámhatóság a gyermek érdekében egyéb gyermekvédelmi intézkedés megtételét kezdeményezi az illetékes Gyámhivatalnál. A védelembe vett gyermekek száma
Védelembe vettek száma Előző évről átjövő védelembe vettek száma Megszünt védelembe vételek száma Összes védelembe vett gyermek
2000-2007
2000 27
2001 49
2002 70
2003 21
2004 39
2005 81
2006 67
2007 64
32
35
61
89
69
51
41
66
24
23
42
41
57
47
44
42
59
84
131
110
108
132
108
130
Az előző évekhez hasonlóan, 2007-ban is az INTEGRIT XX. Kft., az Egészségügyi, Szociális és Gyermekvédelmi Osztály Jegyzői Gyámhatóságának jelzést küldött azon díjhátralékkal rendelkező családokról, akik kiskorú gyermeke(ke)t nevelnek és az első felszólító levelet követően sem rendezték hátralékukat. Továbbá jelzéssel élnek
azon családokkal kapcsolatban is, akiknél díjhátralék miatt bírósági per van folyamatban és ebből adódóan kilakoltatás veszélye fenyegeti a családot. A lakáson jelentkező díjhátralék miatt 60 gyermek, ebből kilakoltatás miatt 19 gyermek (7 család) esetében indítottunk védelembe vételi eljárást. Ebből 8 gyermek (3 család) esetében a kilakoltatás meg is történt. Két család önerőből megoldotta lakhatását (albérlet, bérlakás), egy anya három gyermekével jelenleg anyaotthonban él. A díjhátralékkal rendelkező családoknál egyszerre több szolgáltató felé is jelentős, több százezer forintos díjtartozás halmozódik fel, mely számlák kiegyenlítését a család önerőből megoldani már nem képes. Családi konfliktus, főként a szülő-szülő közötti vita, nézeteltérés miatt 56 gyermek esetében indult védelembe vételi eljárás. Az esetek hátterében az együtt élő, az elvált, vagy a különélő szülők közötti vita, nézeteltérés miatt alakul ki egy problémás, feszült légkör a családban, mely a gyermek egészséges érzelmi és mentális fejlődését veszélyezteti. Ezekben az esetekben a problémák megoldásához külső szakember, pszichológus, gyermek-pszichológus, családterápia bevonása szükséges. Eredmény természetesen csak abban az esetben várható, ha a szülők együttműködők és a felajánlott segítséget elfogadják. A szülő-gyermek közötti konfliktusok hátterében – az esetek nagy részében – változatlanul a kamasz gyermekekkel kapcsolatos „problémák” állnak. A szülők, vagy nincsenek felkészülve a 12-18 éves korban jelentkező kamaszkori változásokra, vagy nem fordítanak elég időt, figyelmet és türelmet a gyermek körül jelentkező problémák megoldására. Sajnos az elmúlt évben is szembesülnünk kellett a családon belüli erőszakkal, mely miatt 14 gyermek esetében indítottunk védelembe vételi eljárást gyermekbántalmazás miatt. A gyermekek igazolatlan iskolai hiányzásai, a tankötelezettség elmulasztása esetében az önkormányzat Szabálysértési Csoportja, illetve a gyermek iskolája értesíti a gyámhatóságot arról, hogy a gyermek nem tesz eleget tankötelezettségének, igazolatlan hiányzásai meghaladták a megengedett óraszámot. A gyermekek magatartási problémájával kapcsolatban eddig nem tapasztalt problémaként jelentkezett – az (általános!)iskola jelzése alapján –, az a sajnálatos jelenség, hogy egyes gyermekek saját osztálytársaikat, iskolatársaikat zaklatják, megfélemlítik mind az oktatási intézményben a tanítási idő alatti szünetekben, mind a tanítás után, az utcán. Csak remélni tudjuk, hogy ezeknek az események a száma nem nő a jövőben és látens módon sincsenek ott (és nem is lesznek) sem a kerületi, sem más általánosés a középiskolában. Továbbra is magas a gyermekkorú és fiatalkorú szabálysértést és bűncselekményt elkövetett kiskorúak száma. Szabálysértést, illetve bűncselekményt elkövetett gyermekkorú és fiatalkorú esetében a rendőrség, az
Ügyészség, a Büntetés-végrehajtási Intézet, a Szabálysértési Csoport, az iskola, illetve a Gyermekjóléti Központ kezdeményezésére 2007-ban 44 esetben indult védelembe vételi eljárás. Ebből 3 esetben kábítószerrel való visszaélés, 2 esetben testi sértés miatt. Az esetek nagy részében (22), lopás miatt érkezett jelzés a gyámhatósághoz. Jellemző az is, hogy a szabálysértéseket, bűncselekményeket főleg barátokkal, kortárs csoporttal együtt, a szabadidejükben, iskola után vagy hétvégén követik el a gyermekek. A védelembe vétel megszüntetésének okai ideiglenes hatályú elhelyezés előzetes letartóztatásba került pártfogó felügyelet alá került nagykorú lett családba fogadták alapellátás illetékességből áttét fellebbezés ideiglenes elhelyezés + gyámrendelés átmeneti nevelésbe vétel szülői ház elhagyása bírósági végzéssel másik szülőhöz került elhunyt
2000 7
2001 11
2002 10
2003 8
2004 14
2005 8
2006 1
2007 3
3
1
2
3
2
5 3 16 4
4 2 15 16
2
2
18 14
23 9
4 1 9 15
5
3
3
8
1 1 2 1 4 7 1
2
5
7 1
17 3
1 2
1 7
1
1 1 1
A védelembe vétel mindössze 9 esetben került megszüntetésre azért, mert a család a védelembe vétel során együttműködőnek bizonyult, problémáikat részben vagy egészben megoldották és a szakemberek meglátása szerint az alapellátásban való gondozás elégségesnek bizonyult. Továbbá a családok önként vállalták, hogy együttműködnek a Gyermekjóléti Központ családgondozójával, illetve szakemberekkel (fejlesztőpedagógus, pszichológus). Sajnálatos, hogy a megszűnési okok között magas a védelembe vétel során átmeneti nevelésbe került gyermekek száma. Az esetek nagy részénél a védelembe vétel éveken keresztül, a gyermek nagykorúságáig fennáll, illetve más gyermekvédelmi intézkedés (átmeneti nevelésbe vétel) elrendelésével szűnik csak meg. A családokat egyre jobban és egyre súlyosabban érintő anyagi gondok, lakhatási problémák, valamint az ebből eredő családi konfliktusok eredményezik, hogy a védelembe vett gyermekek száma évről évre nő. Úgy tűnik, a jelentkező problémák növekedésével és súlyosbodásával kell szembenéznie a jövőben a gyermekvédelem területén dolgozó valamennyi
érintettnek, kinek-kinek a saját szakterületén. Pedagógusoknak, gyermekorvosoknak, védőnőknek, családgondozóknak, gyámhatósági előadóknak egyaránt.
6.1.6. Hajléktalanok lakhatásának rendezése
Pesterzsébet Önkormányzata 2000-től a Keresztény Advent Közösséggel (továbbiakban: KERAK) kötött ellátási szerződés keretében gondoskodik a kerületben tartózkodó hajléktalan emberek nappali ellátásáról. A XX. kerületben a Pilisi Parkerdő Zrt. Budapesti Erdészete kezeli az állami tulajdonban lévő erdőket. Az általuk kezelt erdőterület, a Kiserdő a Dél-Pesti kórház körül található. Sajnos ezek az erdők az illegális lakossági hulladéklerakás és a kialakult hajléktalantelepek következtében igen szemetes, elhanyagolt képet mutattak. A hajléktalan kérdés rendezésére 2007-ben közös programot indítottak a Szociális és Munkaügyi Minisztériummal, amelyben a KERAK hajléktalan ellátó szolgálata is részt vett. A Kiserdőben 20 ember élt életvitelszerűen. A KERAK munkatársai a hajléktalanokkal a kapcsolatot felvették, közülük 19 fővel sikerült kapcsolatot kiépíteni. A cél a hajléktalan életmódot folytatók lakhatásának megoldása, munkahelykeresés, orvosi vizsgálatok elindítása, szükség esetén leszázalékolás. 2007 tavaszán történtek meg a beköltöztetések azokra a helyekre, amelyek könnyebben elérhetők voltak, mint a szállók, rehabilitációs szálló, valamint albérlet. A lakókocsisoknak a területszerzés is ebben az időben történt. 2007. június végére a hajléktalanok többségét sikerült elhelyezni új lakó környezetében. A hajlék nélküliek közül 4 fő lakókocsiba, 6 fő szállóra, 6 fő albérletbe, 1 fő hobbikertbe költözött. 2 hajléktalan az erdőt választotta, jelenleg is ott élnek. 2007. júniusától utógondozási programot indítottak, még egy évig foglakoznak a volt hajléktalanokkal. Melynek keretében nem anyagi segítséget adnak, hanem szociális munkával segítik a munkavállalásban, hogy fix jövedelemforrással lakhatásukat továbbra is önállóan fent tudják tartani. Az illegális hulladéklerakás a kerületben egyedül a Kiserdő területén volt jellemző, de a program zárultával a Pilisi Parkerdő Zrt. elvégezte a terület kitisztítását, és azóta is igyekeznek a területen a folyamatos köztisztaságot fenntartani.
6.2. A pesterzsébeti lakáshelyzet A rendszerváltás után beindult nagyarányú lakásprivatizáció hatására 2006. év végére, az önkormányzati bérlakás szektor részaránya alig érte el a teljes lakásállomány 3%-át. A kerületi bérlakás állomány jelenleg –az intézményi lakásokat leszámítva – 890 db, melynek több mint 60 %-a (538 db) egyszobás, nagy része (68 %-a) a paneles
lakótelepeken található, közepes állapotú, összkomfortos és komfortos. A fennmaradó rész azonban avult állagú komfort nélküli és szükséglakás. Az állomány átlagos alapterülete rendkívül alacsony, az egy lakásra jutó alapterület mindössze 39,32 m2 amely az egyszobás lakások magas arányát igazolja vissza. Az Integrit-XX. Kft. felmérte az önkormányzati tulajdonú lakásokat és megállapította, hogy a meglévő állomány nagy része műszakilag elavult, fenntartásuk költséges, gazdaságtalan, ezért a Képviselő-testület figyelembe véve a felméréseket megalkotta az önkormányzat tulajdonában álló lakások elidegenítésének feltételeiről szóló 38/2007.(XII. 3.) Ök. sz. új rendeletét, amely 2008. január 1-jétől hatályos. A bérlakások műszaki állapotát az Önkormányzat folyamatosan fejleszti. A lakások közül a komfortos lakások száma az elmúlt három év alatt folyamatosan nőtt, a szükséglakások száma pedig folyamatosan csökkent. A magántulajdonban lévő lakások száma az elmúlt három év során 997 lakással nőtt. Lakások számának alakulása Pesterzsébeten 50000
0 Lakások száma összesen
2004. jan.
2005. jan.
2006. jan.
2006. dec.
28898
29129
29636
29895
907
898
888
888
Összesenből Önkormányzati bérlakás
Épített lakások szám ának alakulása Pesterzsébeten
Megszűnt lakások szám ának alakulása
60 600
40
500 400
20
300
2006. jan. 01.
200
2005. jan. 01.
100
0 Megszűnt lakások száma
2004. jan. 01.
0
42
Lakások
2004. jan. 01.
száma
2005. jan. 01.
36
2006. jan. 01.
29
Kiadott építési engedélyek száma 2004. jan. 01. 2005. jan. 01. 2006. jan. 01.
200 509 460
Kiadott építési engedélyek szám ának alakulása
1000
500
0 Kiadott építési engedélyek száma 2004. jan. 01.
200
2005. jan. 01.
509
2006. jan. 01.
460
Önkormányzati lakások alapterület szerinti alakulása
Önkormányzati lakások komfortfokozat szerinti alakulása 300
18000
250
16000 14000
200
12000 10000
150
8000 6000 4000
100
2000
2006
Összkomfort
297
297
298
Komfort
152
169
181
Félkomfort
51
49
50
Komfort nélkül
283
264
248
Szükséglakás
124
119
111
Szükséglakás
2006
Komfort nélkül
2005
2004
Félkomfort
2004
Összkomfort
0
Komfort
0
50
Összkomfort
Komfort
Félkomfort
Komfort nélkül
Szükséglaká s
2004
16234
5950
1769
8568
2042
2005
16208
6562
1726
8057
1978
2006
16283
7079
1761
7245
1835
Örvendetes tény a lakások számának növekedése, ugyanakkor a lakások fenntartása a lakosság egy részének folyamatos gondot jelent. Az elmúlt három év során a díjhátralékkal rendelkező családok száma és a díjhátralék összege folyamatos növekedést mutat. A kerületben lévő összes lakásra vonatkozó díjhátralék összegének megállapítása céljából megkerestük a Díjhátralék Kezelő ZRt-t, a Főtáv Zrt.-t, Budapesti Elektromos Művek Zrt.-t, a Fővárosi Gázművek Zrt.-t és az OTP Budapesti régióját.
Díjhátralékosok számának és a díjhátralék összegének alakulása (2004-2006.) 2004 Főtáv DHK Hátralékkezelő és
fő 826 290
összeg 12.239.977 17.580.000
2005 fő 671 370
összeg 8.736.754 40.08.000
fő 689 355
2006 összeg 8.986.992 45.410.000
Pénzügyi Szolgáltató Zrt Fővárosi Gázművek Díjbeszedő Holding Zrt. Integrit XX. Kft. Összesen
2290 209
39.010.609 24.000.792
3.495 189
73.428.292
2.463
80.445.312
-
4.611
186.995.233
112
8.961.629 330.799.166
9.738.798
A megkeresett szolgáltatók szerint az összes díjhátralék összege 2006. december 31.–i állapot szerint: 330.799.166 Ft. Azt, hogy az összes tartozás hány személyt, illetve lakást érint, megbecsülni nem tudjuk. Feltételezzük azonban, hogy több olyan lakástulajdonos illetve bérlő is van, akinek több szolgáltató felé is van tartozása. Az Önkormányzati bérlakások kezelője a kerületben az Integrit XX Kft. A kezelő tájékoztatása szerint 2006. december 31.-én nyilvántartott lakbér és közüzemi díjhátralékok összege: 8.961.629 Ft., mely 112 bérlő tartozását jelenti. Az adatok szerint az önkormányzati bérlakásban (888 lakás) élők 13 %-a díjhátralékkal rendelkezik. Az elmúlt években elkezdődött a díjhátralékkal rendelkező családok, bírósági végzés alapján történő kilakoltatása. Az Ombudsman ajánlására, Pesterzsébet Önkormányzatának Képviselő-testülete 2005. január 27-én megtartott ülésén, az 50/2005.(I.27)Ök. sz. határozattal elfogadta a „Díjhátralékkal rendelkező, kilakoltatás előtt álló gyermekes családok hajléktalansága megelőzésének érdekében teendő intézkedések” című eljárásrendet, mely az alábbiak szerint határozza meg a teendőket: 1.) Az Integrit XX. Kft és a XX. kerületben működő társasházak kezelői, a lakbér, annak járulékai, vagy közös költség tartozással rendelkező családoknak, az első felszólító levéllel egyidejűleg elküldenek egy tájékoztató levelet, mely arról szól, hogy adósságuk rendezése érdekében segítséget kérhetnek a Pesterzsébeti Szociális és Gyermekvédelmi Központ Gyermekjóléti Szolgálatától, illetve a Pesterzsébet Önkormányzata Egészségügyi, Szociális és Gyermekvédelmi Osztályától. Amennyiben a család tartozását rendezi, illetve önként segítséget kér és tartozását segítséggel rendezi, nincs több feladat. 2.) Ha a család nem jelentkezik, tartozását nem rendezi, az Integrit XX. Kft. és a társasházak ismételt felszólítást küldenek az érintetteknek. A második felszólító levéllel egyidőben a díjhátralékkal rendelkező bérlő, illetve a lakhatásában veszélyeztetett kiskorú, valamint törvényes képviselője pontos lakcímét és a rendelkezésre álló adatokat az Integrit XX. Kft és a társasházak közös képviselői az Egészségügyi, Szociális és Gyermekvédelmi Osztálynak megküldik a Gyvt. 17.§.alapján. 3.) A 2. pont szerint jelzett gyermekek esetében az Egészségügyi, Szociális és Gyermekvédelmi Osztály hivatalból védelembe vételi eljárást indít. 4.) A Pesterzsébeti Szociális és Gyermekvédelmi Központ Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálata a II. felszólításról történt értesítést követően a családokkal 5 munkanapon belül, családlátogatás keretében a kapcsolatot felveszi. A kiskorú gyermeket nevelő családokhoz a Családsegítő Szolgálat és a Gyermekjóléti
Szolgálat családgondozója együtt mennek ki. A családoknak felajánlják a segítséget díjhátralékuk rendezése érdekében. A segítség nyújtás lehetőségei: Pályázat a „Hálózat” a Budapesti Díjhátralékos Családokért Alapítványhoz. Díjhátralék kiegyenlítő támogatáshoz pályázat segítése. Adósságkezelői szolgáltatás. Átmeneti segély kérelemhez ügyintézési segítség. Jogsegélyszolgálat. Albérlet közvetítés. TB ügyintézés. Álláskereséshez segítségnyújtás. Adomány közvetítés. Amennyiben a családok önként igénybe veszik a segítséget és a díjhátralékot kiegyenlítik, további feladat nincs. 5.) Ha az együttműködést nem vállalják, illetve a díjhátralék kiegyenlítésére nem látszik lehetőség, vagy a vállalt részfizetési kötelezettségeiknek nem tesznek eleget és a családban kiskorú gyermeket nevelnek, a Gyermekjóléti Szolgálat a jegyzői Gyámhatóság felé védelembe vételi javaslattal él. 6.) A jegyzői Gyámhatóság a gyermeket - a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 68.§-a szerint - védelembe veszi. A védelembe vételi határozatban a szülőt, törvényes képviselőt kötelezi: - a Családsegítő Szolgálat családgondozójával, - a Gyermekjóléti Szolgálat családgondozójával való együttműködésre. Felhívja figyelmét, hogy a díjhátralék kiegyenlítése érdekében tegyen meg minden tőle telhetőt. Ellenkező esetben gyermeke és saját lakhatását veszélyeztetheti. Figyelmezteti a szülőt, hogy amennyiben a védelembe vétellel a gyermek veszélyeztetettségét megszüntetni nem lehet, a gyermek érdekében a gyermekvédelmi gondoskodás más módját kell választani. 7.) A végrehajtás elrendeléséről, a kilakoltatás időpontjáról az Integrit XX. Kft. tájékoztatja az Egészségügyi, Szociális és Gyermekvédelmi Osztályt. A lakáson jelentkező díjhátralék miatt a 2005-ös évben 149 gyermek, a 2006. évben 99 gyermek esetében indított a jegyzői gyámhatóság védelembe vételi eljárást. A családokra jellemző, hogy egy családban több gyermek is él, többségükben háromhat gyermekes családokról volt szó. A szülők többsége a gyámügyi eljárástól „megijedve” a 10-50 ezer forintos elmaradást kifizette. Nagyobb probléma, hogy egyes családoknál az elmaradás egy azon éven belül több alkalommal is előfordult, ők tartósan létfenntartási gondokkal küzdenek. Megjelenik a több éve nem fizető családok problémája is, ahol a tartozás több százezer, illetve milliós nagyságrendű, melynek kifizetésére még segítséggel sem képesek. Előfordult több esetben is, amikor a család magatartási problémái miatt kezdeményezik a lakás elhagyását. Ezekben az esetekben a család kilakoltatásra előbb - utóbb sor kerül. A 2005-ös évben 17 család, összesen 38 gyermekét, 2006-ban 9 család 18 gyermekét kellett védelembe venni, mert a gyermek lakhatása veszélybe került, a kilakoltatás miatt. 4 családnak az Önkormányzat és a Hálózat Alapítvány segítségével sikerült a díjhátralékát kiegyenlítenie, ezért az Egészségügyi és
Szociális Bizottság engedélyezte részükre, hogy továbbra is a lakásban éljenek, ezzel 12 kiskorú lakhatása oldódott meg. Négy gyermekes családot a bírósági végrehajtó kilakoltatott, ők valamennyien albérletbe mentek lakni, közülük három család jelenleg is a kerületben él. Nyolc gyermekes család ügye jelenleg végrehajtási szakaszban van. Pesterzsébet Önkormányzatának helyi rendelete alapján a lakhatási költségek enyhítéséhez méltányosságból lakásfenntartási támogatás és fűtési támogatás is nyújtható. Az alacsony jövedelmű családok jelentős része képtelenné vált arra, hogy fedezze lakhatási kiadásait, ugyanakkor a kerületben élő, egyébként rászoruló családok nem minden esetben tudják igénybe venni a normatív lakásfenntartási támogatást, mert az általuk lakott lakás alapterülete olyan kicsi, hogy az elismerhető lakhatási költség nem éri el a család jövedelmének a 25 %-át. 2008. május 1-jén lép hatályba a lakáscélú támogatásokról szóló 3/2008. (II. 29.) Ök. sz. rendelet, amely 4 támogatási formát szabályoz: 1./ a fiatal házasok első lakáshoz jutásának támogatását, 2./ a lakásépítés és lakásvásárlás támogatását, 3./ a lakóház-felújítás támogatását, 4./ a városképvédelem támogatását. A helyi támogatás visszafizetése előre megállapított havi egyenlő részletekben történik. A szociális bérlakáshoz jutás feltételeit önkormányzati rendelet (20/2004., IV.6.) szabályozza, és bizottság dönt a bérlakás odaítélésről. A kilakoltatást a törvényi előírásokon kívül a 10/2006 (III.20.) Ök. sz. rendelet szabályozza. A kilakoltatás többszöri felszólítás után, bírósági végzés alapján történik.
6.3. Integrált oktatás - Óvodai és általános iskolai körzetmódosítás Pesterzsébet Önkormányzatának Képviselő-testülete a 375/2006. (XII. 7.) Ök. sz. határozatával elfogadta a „Budapest Főváros XX. kerület Pesterzsébet Önkormányzatának közoktatási feladat-ellátási, intézményhálózat-működtetési és – fejlesztési terve 2007-2011” című dokumentumot. A dokumentumhoz kötődő feladatok ütemterve szerint az általános iskolai körzetmódosítást 2007. március 15-ig kell végre hajtani. A Képviselő-testület 2007. február 22-én elfogadta a gróf Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola és a Baross Gábor Általános Iskola és Szakiskola átszervezésével kapcsolatban azt, hogy az általános iskola fokozatosan kerül kiszervezésre. A 2007/2008-as tanévben első osztályt már nem indítanak. A Gróf Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola körzetének jelentős részét a Zrínyi Miklós Általános Iskola veszi át, de a Sebestyén utca mindkét oldala a Tátra Téri Általános Iskolához kerül. A Zrínyi Miklós Általános Iskola körzetéből a Kossuth Lajos utca 142-196., Nagykőrösi út 59-105., Nagysándor József utca 171-227. és Mártírok útja 61-109. közötti területet a Tátra Téri Általános Iskolához csatoltuk.
A Baross Gábor Általános Iskola és Szakiskola körzetét négy iskola veszi át. Az Ady Endre Általános Iskola körzete a Török Flóris u. 119-161., Pöltenberg u. 3153., Szent Imre herceg u. 81-99., és Nagysándor József utca 58-68., közötti területtel bővül. A Lázár Vilmos Általános Iskola körzetébe kerül a Nagysándor József utca 70-96., Knézich utca végig, és a Székelyhíd utca 25-43. közötti terület. A Stromfeld Aurél Általános Iskola a Vécsey utca 83-113. közötti szakaszával zárul le, és a Magyar utca 2-50., Felvidék u. 26-68., Komárom utca, Kolozsvár utca és Eperjes utca által határolt területtel bővül. A Vörösmarty Mihály Általános Iskola és Logopédiai Intézet határai, a Pöltenberg utca 2-48., Knézich utca 24-58., Székelyhíd utca 32-46., Vécsey utca 22-94. Ebből a körzetből három utca, a Barkó, az Irma és a Tinódi utca, valamint a Helsinki út 67-81. közötti szakasz a József Attila Általános Iskolához kerül. A körzetmódosítás előkésztésénél ügyeltünk az arányosságra, figyelembe vettük az iskolák megközelíthetőségét. A körzetmódosítással a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók száma is jobban eloszlik a kerület iskolái között. Az Oktatási és Média Bizottság átruházott hatáskörével élve elfogadta a 2007. évi körzetmódosítási javaslatokat azzal, hogy a tapasztalatok alapján évente felül kell vizsgálni azt. A 2008/2009-es tanévtől érvényes körzetmódosításról 2008. márciusi ülésén tárgyalta a Bizottság. A módosítást a 2007-es körzetmódosítás tapasztalatai alapján a beiskolázásra váró gyermekek számának és területi elhelyezkedésének figyelembe vételével történt. Az óvodák esetében a körzetmódosítás hét intézményt érint. A Gyermekkert Óvoda azokat a helyiségeit, amelyek korábban bölcsődei funkcióra készültek, a tervek szerint két ütemben visszaadja. Ezért az óvoda körzetéből a Lurkóház Óvoda nagyobb, míg a Gézengúz Óvoda kisebb mértékben részesül. A Gézengúz Óvodában három csoportszoba mérete megengedi a férőhelybővítést, ezért a Klapka utcára tolódik ki az óvoda határa. A Lurkóház Óvoda felé a határ az Eperjes utca lesz, így a Vécsey lakótelep a Gyermekkert Óvodához, míg a családi házas övezet (Nyitra utca, Selmecz utca, Kolozsvár utca, Szolyva utca, Latorca utca, Komárom utca, Lázár utca 111-165/b., 94-150., Nagykároly utca, Szilágyság utca, Nagyszalonta utca, Szatmár utca, Temesvár utca 2-46., Léva utca, Rózsás u. 86-96., 79-81., Kakastó utca 34-84.) a Lurkóház Óvodához tartozik majd. A Városközpontban a Gyermekmosoly Óvoda zsúfoltságának enyhítése érdekében a Topánka utca, Kossuth Lajos utca, Baross utca által határolta terület (Topánka 1016., Kossuth Lajos 21-29.), a Nyitnikék Óvodához kerülne. A Baross Ovi Kindergarten Baross Óvoda körzete a Vörösmarty utca páratlan oldalával 1-37. bővül, csökkentve ezzel a Bóbita Óvoda állandó telítettségét. A 2007/2008-as tanévben életbe lépett átszervezés miatt a legnehezebb helyzetbe a Zrínyi Miklós Általános Iskola került, a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók aránya attól nőtt meg, hogy sokan elvitték nem hátrányos helyzetű gyermeküket az iskolából. A korábban a Gróf Széchenyi István Általános Iskola Szakiskola és Gimnázium körzetéhez tartozó területből a jelenlegi javaslat szerint az Ady Endre Általános Iskola és a Tátra Téri Általános
Iskola is részesül, így a Zrínyi Miklós Általános Iskola körzetében csökken a halmozottan hátrányos helyzetű családok száma. A Határ út 22-27. közötti sáv a Szent Erzsébet térig (Erdő utca, Ősz utca páros oldala, Mátyás utca, István utca, János utca 66-82., és 57-65., Szarvas utca, Gólya utca, Ferenc utca, Szent Imre Herceg utca 2-42-ig, Török Flóris utca 1-71-ig) az Ady Endre Általános Iskolához, a Határ út 28-36. közötti sáv (Viola utca, Zrínyi utca, Csányi utca, Eötvös utca, Ősz utca páratlan oldala, Rákóczi utca 1-31/a., 2-28., Mária utca, Emília utca, János u. 84-94., 67-77., Kálmán utca, Géza utca, Hosszú utca 1-27., 2-28., és a Kende Kanuth 2-70-ig) a Tátra Téri Általános Iskolához kerül. A Zrínyi Miklós Általános Iskola határa így a Kende Kanuth utca páratlan oldala lesz. A Zrínyi Miklós Általános Iskola körzetéből az előző évben átkerült a Kossuth Lajos utca és Nagysándor József utca közötti szakasz. Ebből a területből a Kossuth Lajos utca 142/a-196., Alpár utca, Pannónia utca, Bádogos utca 53-81., 54-94., Martinovics utca, Háromszék utca, Koppány utca, Irányi utca, és az ezeket határoló Mártírok u. 61-93., Köteles u. 67-99., és 72-106., illetve a Nagykőrösi út 59-93. visszakerül a Zrínyi Miklós Általános Iskolához, míg a Mikszáth és a Mártonffy utca végig, és a Nagysándor József utca 171-227. közötti szakasz a Tátra Téri Általános Iskola körzetében marad. A Lázár Vilmos Általános Iskola határa a Stromfeld Aurél Általános Iskola felé egy utcával eltolódik, a Pozsony utca páratlan oldaláig. Ezzel a Bácska téri házak kerülnek a Lázár Vilmos Általános Iskola körzetébe. A Stromfeld Aurél Általános Iskola körzethatára a Vörösmarty Mihály Általános Iskola és Logopédiai Intézet felé a Virág Benedek utca páratlan oldala lesz. A tapasztalatok szerint erről a területről eddig is a Stromfeld Aurél Általános Iskolába íratták be a szülők a gyermekeket. Tekintettel arra, hogy a József Attila Általános Iskola körzetében évek óta aránytalanul kevés tanköteles gyermek van, az iskola körzetét a Gubacsi lakóteleppel bővítjük, ezzel a Hajós Alfréd Általános Iskola körzete, és így a Városközpont zsúfoltsága csökken.
Budapest Főváros XX. kerület Pesterzsébet Önkormányzatának fenntartásában működő óvodai körzetek jegyzéke Érvényes a 2008/2009-es tanévtől beiratkozó gyermekek számára Baross Ovi Kindergarten Baross Óvoda 1201 Baross u. 79. 1201 Baross u. 81. Attila u. Baross u. Helsinki u. Hinta tér Kossuth Lajos u. Nagy Győry István köz Nagy Győry István u. Nagysándor J. u. Szemere u. Vörösmarty u. Zilah u.
VÉGIG 48-120., 53-127. 32-66. VÉGIG 2-30. VÉGIG VÉGIG 1-31., 2-32. VÉGIG 1-37., 2-64. VÉGIG
Bóbita Óvoda 1204 Kalmár Ilona sétány 1. Ady Endre u. Bajza köz Bajza u. Berkenye sétány Bethlen u. Bocskai u. Csokonai u. Dobos u. Emlékezés tere Kalmár Ilona sétány Kende Kanuth u. Kossuth Lajos u. Kövező u. Liliom u. Madách u. Nagysándor J. u. Nefelejcs u. Rezeda u. Szent Erzsébet tér Szent Imre herceg u. Szerdahely u. Tinódi u. Tótfalusi Kis Miklós sétány Török Flóris u.
86-110., 69-103. VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG 1-47., 2-50. VÉGIG VÉGIG 76-120. 32-76. VÉGIG VÉGIG 1-19., 2-20. 61-101. VÉGIG VÉGIG VÉGIG 41-99., 44-60. VÉGIG VÉGIG VÉGIG 73-117., 72-110.
Gézengúz Óvoda 1202 Zalán u. 11. 1202 Lázár u. 18. Alsóapsa u. Aulich u. Bácska u. Bessenyei u. Breznó u.
VÉGIG VÉGIG 1-29., 2-30. 1-77., 2-72. VÉGIG
Csallóköz u. Csoma u. Damjanich u. Debrecen u. Dessewffy u. Emőke u. Erdélyi u. Fás u. Felvidék u. Kazinczy u. Kiss Ernő u. Klapka u. Knézich u. Kossuthfalva tér Kossuthfalva u. Kölcsey u. Lázár u. Leiningen u. Lőcse u. Magyar u. Marót u. Mártírok útja Mézes u. Nagykőrösi út Nagysándor J. u. Nagyszőlős u. Névtelen tér Perczel Mór u. Pirók Gyula u. Pöltenberg u. Szent Imre Herceg u. Tompa köz Tompa u. Uzsok u. Vécsey u. Zalán u. Zobor u.
1-23., 2-28. VÉGIG 29-89., 20-74. VÉGIG 31-85., 36-82. VÉGIG 1-29., 2-30. 1-71., 2-62. 1-29., 2-24. VÉGIG VÉGIG 81-131. 1-63. VÉGIG VÉGIG VÉGIG 1-37., 2-44. VÉGIG VÉGIG 33-91. VÉGIG 104-168., 111-179. VÉGIG 107-183. 72-192. VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG 53-103., 50-110. 37-53. VÉGIG VÉGIG VÉGIG 1-69., 2-52. VÉGIG VÉGIG
Gyermekkert Óvoda 1204 Köztársaság tér 1. Ábrahám Géza utca Ady Endre tér Akácfa u. Alsóhatár u. Átlós u. Bácska tér Bácska u. Berzsenyi Dániel u. Bulcsú u. Csallóköz u. Csorba u. Előd u. Eperjes köz Eperjes u. Erdélyi u. Érsekújvár u. Felvidék u. Frangepán u. Jósika u. Károly u. Kassa u. Királyhágó u.
91-105., 110-140. VÉGIG 101-125., 106-126. 149-173. 137-151., 166-194. VÉGIG 31-71. 32-68. VÉGIG VÉGIG 25-59., 30-62. VÉGIG 121-151., 112-138. VÉGIG VÉGIG 32-70., 31-75. VÉGIG 31-67., 26-68. 117-131., 112-126. 117-133. 126-140. 108-132., 117-133. VÉGIG 125-139., 132-146.
Klapka u. Köztársaság tér Kuruc u. Lázár u. Magyar u. Nagyszeben u. Orsolya u. Pacsirta u. Poprád u. Pozsony u. Ritka köz Ritka u. Sajó u. Szalárdi Mór u. Székelyhíd u. Szondy u. Szt. Lajos tér Üveges u. Vécsey u. Virág Benedek u. Wesselényi u.
76-116. VÉGIG 32-50., 27-43. 39-165., 46-150. 1-31., 2-64. VÉGIG VÉGIG 145-157., 136-150. VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG 25-43., 32-46. 27-35., 32-48. VÉGIG VÉGIG 71-113, 54-94. 1-103. 131-153., 128-144.
Gyermekmosoly Óvoda 1203 Bíró Mihály u. 1. 1203 Lajtha László u. 5-7. Ady Endre u. Baross u. Bíró Mihály u. Hársfa sétány Határ út János tér János u. Kmetty u. Lajtha László u. Ónódi u. Pázsitos sétány Széchenyi u. Török Flóris u.
1-3., 2-84. 25-47., VÉGIG VÉGIG 1-14 VÉGIG 29-53 VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG 2-64.
Gyöngyszem Óvoda 1201 Vörösmarty u. 91. Ábrahám Géza utca Ady Endre u. Akácfa u. Alkotmány u. Alsóhatár u. Alsótelki Atélta u. Átlós u. Baba u. Bártfa u. Damjanich u. Dessewffy u. Előd u. Faiskola u. Frangepán u. Hatvani Iskola u. Jósika u.
19-79., 28-108. 105-221., 130-214. 23-99., 34-104. VÉGIG 33-147. 93-117., 108-132. 19-29., 40-62. 85-135., 92-164. 55-107., 46-96. VÉGIG 1-27., 2-26. 1-29., 2-34. 27-119., 38-110. VÉGIG 31-115., 24-110. 21-41., 22-46 VÉGIG 55-115, 54-124
Károly u. Királyhágó u. Klapka köz Klapka tér Klapka u. Knézich u. Köztemető u. Kuruc u. Lehel u. Liget u. Madách u. Magyarok Nagyasszonya tér Munkásház u. Nagysándor J. u. Pacsirta u. Pöltenberg u. Rákos u. Rózsás u. Szabadság u. Székelyhíd u. Szondy u. Török Flóris u. Vág u. Virág Benedek Vörösmarty tér Vörösmarty u. Wesselényi u.
27-115., 28-124. 33-123., 36-130. VÉGIG VÉGIG 29-79., 30-74. 2-22. VÉGIG 1-25., 2-30. 41-61., 42-66. VÉGIG 21-43., 22-42. VÉGIG VÉGIG 34-68. 37-143., 30-134. 1-51., 2-48. VÉGIG 1-45., 2-44. VÉGIG 1-23., 2-30. 1-25., 2-30. 119-273., 112-244. 23-49., 28-52. 2-82. VÉGIG 39-197. 55-129., 56-126.
Kerekerdő Óvoda 1205 Mártonffy u. 76-84. Alpár u. Bádogos u. Bányász u. Báthori u. Bem u. Dobos u. Háromszék u. Igló u. Irányi u. Jókai Mór u. Kende Kanuth u. Koppány u. Kossuth Lajos u. Köteles u. Martinovics u. Mártírok útja Mártonffy u. Mikszáth u. Nagykőrösi út Nagysándor J. u. Nyáry Pál u. Pannónia u. Sas u. Szivacs u. Tátra tér Tátra u. Toldy Ferenc u.
VÉGIG 1-81., 2-72. VÉGIG VÉGIG VÉGIG 51-99., 52-74. VÉGIG VÉGIG VÉGIG 69-105., 68-106. 65-105. VÉGIG 78-196. 67-113., 72-116. VÉGIG 61-109., 68-102. VÉGIG VÉGIG 59-105. 103-227. 69-101., 68-106. VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG
Lurkóház Óvoda
1202 Mártírok u. 205/b. 1202 Hunyadi János tér 15. Alvinc u. Barca köz Bessenyei u. Beszterce u. Borsa u. Brassó u. Déva u. Érdmindszent u. Farkaslaka u. Fás u. Fiume u. Fogaras u. Füzes u. Hátszeg u. Hunyadi János tér Ipolyság u. Kakastó u. Kakastó u. Karánsebes u. Kéreg u. Késmárk u. Kolozsvár u. Komárom u. Kraszna köz Kulcsár u. Lámpa u. Latorca u. Lázár u. Léva u. Losonc u. Magyar u. Mártírok útja Mátyás király tér Nagykároly u. Nagykőrösi út Nagyszalonta u. Nagyvárad u. Naszód u. Nyitra u. Olt u. Orsova u. Parány u. Pöstyén u. Pusztakamarás u. Radnó u. Radvány u. Rimaszombat u. Rózsás u. Rozsnyó u. Selmec u. Szabadka u. Szakolca u. Szamos u. Szászváros u. Szatmár u. Szatmár u. Szilágyság u. Szilágyság u. Szilágysomlyó u. Szolyva u.
VÉGIG VÉGIG 79-103., 74-102. VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG 64-86., 73-99. VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG 31-75., 34-70. 1-29., 2-32. VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG 111-165/B VÉGIG VÉGIG 66-PÁROS VÉGIG 170-280., 181-273. VÉGIG VÉGIG 185-VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG 86-96., 79-91. VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG 21-43., 16-38. 1-19., 2-14. 39-59., 40-60. 1-37., 2-38. VÉGIG VÉGIG
Sződemeter u. Sződliget u. Temesvár u. Temesvár u. Torda u. Torockó u. Trencsén u. Tusnád u. Udvarhely u. Vargyas u. Vaskapu u. Vasút sor Vereckei u. Versec u. Zenta u. Zombor u.
VÉGIG VÉGIG 26-46. 1-43., 2-28. VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG
Mákvirág Óvoda 1205 Hitel Márton u. 33-39. Albert u. Aradi u. Asztalos Sándor u. Balassa u. Csányi u. Emília u. Eötvös u. Erdő u. Ferenc u. Gábor u. Géza u. Gólya u. Határ út Hitel Márton u. Honvéd u. Hosszú u. Hunyor u. Ilona u. István u. János u. Jókai Mór u. József Attila u. Kálmán u. Kende Kanuth u. Kinizsi u. Klauzál u. Korom u. Kossuth Lajos u. Köteles u. Kun u. Mária u. Mártírok útja Mátyás u. Munkácsy Mihály u. Nádor u. Nagykőrösi út Nyáry Pál u. Ősz u.
VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG 22-97. VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG VÉGIG 55-77., 68-94. 1-67., 2-66. VÉGIG VÉGIG 1-63., 2-74. VÉGIG VÉGIG VÉGIG 55-209. 1-65., 2-70. VÉGIG VÉGIG 1-59., 2-66. VÉGIG VÉGIG VÉGIG 1-57. 1-67., 2-68. VÉGIG
