A Vasfüggönynyomvonal Háttér-információ I.1
Történelmi áttekintés
Az úgynevezett „vasfüggöny” közel 40 évig osztotta meg Európát az Oroszország, Norvégia és Finnország határán található Barents-tengert•l egészen a Bulgária, Görögország és Törökország határán húzódó Boszporuszig. Politikai, ideológiai és fizikai válaszfal volt. 2004-ben a Természetvédelmi Világszövetség (IUCN) elindította a Zöld öv kezdeményezést, melynek célja, hogy partnereit a korábbi vasfüggöny mentén projektek indítására és koordinálásra ösztönözze, itt ugyanis akaratlanul is hozzájárultak fontos ökoszisztémák és értékes el•fordulási helyek meg•rzéséhez. A kezdeményezés elképzelése szerint a Barentstengert•l a Fekete-tengerig húzódó öv egy olyan ökológiai hálózat gerince lehetne, amely a természetvédelem és a fenntartható fejl•dés terén tett határon átnyúló együttm•ködés globális szimbólumaként funkcionálhatna – e folyamatban a turizmus mindenképpen fontos szerepet játszhatna.
I.2
A Vasfüggöny-nyomvonal ötlete
A vasfüggöny lebontását követ•en a korábbi határvonal mentén számos kerékpáros turisztikai projekt valósult meg. Legtöbbjüket Németországban, Ausztriában, Magyarországon és a Cseh Köztársaságban hozták létre, néhányat pedig a balti-tengeri régióban és a Balkánon. Ugyanakkor mindegyikük meglehet•sen kis lépték•, regionális megközelítésen alapult. Jelenleg egy olyan kerékpárút terve van kidolgozás és lobbiztatás alatt, amely a korábbi vasfüggöny mentén számos nemzeti és határon átnyúló védett területet köt össze. A kerékpárút a tervek szerint folyamatos lenne, és sok országon, többek között 14 uniós tagállamon, menne keresztül. A kerékpáros turizmus összhangban van azzal a politikai célkit•zéssel, miszerint olyan turisztikai termékeket kell kifejleszteni és piacra dobni, amelyeknek alacsony a környezeti kihatásuk és kicsi a ökológiai lábnyomuk, autentikus élményt nyújtanak és hozzájárulnak a helyi bevételhez és a gazdasági többletértékhez.
I.3
A Vasfüggöny-nyomvonal útvonala1
A nyomvonal a Barents-tengernél indul, innen a norvég-orosz, majd a finn-orosz határt követi a Balti-tengerig, ezután Észtország, Lettország, Litvánia, Kalinyingrád, Lengyelország, és a korábbi Német Demokratikus Köztársaság (NDK) tengerpartján halad tovább. Lübeckt•l a korábbi Kelet- és Nyugat-Németország közötti határt követi Szászország, Bajorország és a Cseh Köztársaság találkozási pontjáig. Ezután a bohémiai erd•k magaslatain vezet keresztül, Morvaországon és Szlovákia f•városán, Pozsonyon, át, majd Bécsnél keresztezi a 1
Cramer, Michael: A vasfüggöny nyomvonala, 2009. április
2
Dunát. Magyarország déli határvonala mentén a nyomvonal Szlovénia, Horvátország és Szerbia határán halad. Ezután nagyjából a Duna vonalát követi Románia és Szerbia között, majd áthalad Bulgáriába és Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaságba, közben kitér•ket tesz Görögországba és Törökországba, majd a Fekete-tenger partján, Bulgáriában ér véget. A nyomvonal számos nemzeti parkon halad keresztül, változatos, egyedi tájakon, amelyek f•leg azért maradhattak érintetlenek, mert államhatáron és korábbi tilalmi zónákon találhatóak. Ezenkívül számtalan emlékm•vet, múzeumot és szabadéri létesítményt köt össze, amelyek Európa megosztott történelmére, illetve az annak véget vet•, közép- és kelet-európai békés forradalmakra emlékeznek. Akárcsak a „berlini fal nyomvonala” és a „német-német határ nyomvonala”, a Vasfüggönynyomvonal bármely még meglév•, kikövezett határmenti jár•rutat használhatja. A projekten Európa sok országában és régiójában dolgoznak, és az útvonal több szakaszát már befejezték és jelz•táblákkal is ellátták. A nyomvonal útvonala természetesen sokféleképpen rajzolódhat. Vezethet a nyugati vagy a keleti oldalon, a határhoz közelebb vagy távolabb, jár•rutakon vagy aszfalton. A javasolt útvonal a lehet• legközelebb fekszik a korábbi határvonalhoz, biciklivel kényelmesen járható felülettel rendelkezik, kerüli a forgalmas utakat, gyakran keresztezi a korábbi határt, tájékoztatással szolgál az épületekr•l és múzeumokról. és sok olyan helyet érint, amelyek történelmi események szemtanúi voltak. A Vasfüggöny-nyomvonal tervezett útvonalával és állomásaival kapcsolatos további információért látogasson el ide: http://www.ironcurtaintrail.eu/en/die_etappen/index.html
I.4
A Vasfüggöny-nyomvonal kihívásai
A Vasfüggöny-nyomvonalban rejl• lehet•ségek két vonzó témakörben, a történelmi kultúrában és a természetben rejlenek. A Vasfüggöny-nyomvonal ezenkívül gazdasági lehet•ségeket is rejt magában, amit az „EuroVelo Cycle Route Network” tanulmányának eredményei is alátámasztottak.2 Az • becsléseik szerint a Vasfüggöny-nyomvonal az EuroVelo utak részeként éves szinten több mint 3 millió egynapos utat és 355 millió euro közvetlen bevételt generálna. Ahhoz azonban, hogy a vasfüggöny nyomvonal megvalósítása sikeres legyen, le kell küzdeni a következ• gyengeségeket (GY) és veszélyeket (V):3
2 3
-
Az északi és déli szakaszok távol esnek a népességt•l (GY)
-
A nyomvonal iránti igény nagyon egyenl•tlenül fog eloszlani az útvonal mentén, a turisták 75%-a a Lengyelországon, Németországon és a Cseh Köztársaságon át vezet• szakaszokat fogja keresni, ami az útvonal összhosszának csupán 33%-át teszi ki (GY)
-
Az útvonal mentén egyenetlen a turisztikai szolgáltatások fejlesztése (pl. a szállás) (GY)
-
Jelenleg nincs keret a projektfejlesztés koordinálására. (GY)
-
Európa-szerte sok fenntartható turizmus projekt verseng egymással (GY)
-
Hiányzik a határokon átnyúló vasúti utazási lehet•ség (GY)
-
Az útvonal menti projektek koordinálásának hiánya (V)
EP, B politikai osztály: Strukturális és kohéziós politikák: EuroVelo európai kerékpárút-hálózat, 2009 májusa idem
3
-
Forrás- vagy differenciált forráshiány: az útvonal kiépítésével kapcsolatos pénzügyi befektetések viszonylag kis mérték•ek lesznek (V)
-
A regionális és a nemzeti kötelezettségvállalása (V)
-
Az útvonal félrees• részei repül•gépes megközelítésre ösztönözhetnek (V)
szint•
turisztikai
hatóságok
csekély
mérték•
Mindezek figyelembe vételével fontos, hogy megkezdjük a legfontosabb kihívások és kérdések kezelését: -
Semmiképp sem szabad azt a benyomást kelteni, hogy csupán a kerékpáros infrastruktúra (a nyomvonal) és kerékpárok szolgáltatásával sikeresen, „magától” fejl•dhet a turizmus. A sikeres kerékpáros célállomások példái (pl. a svájci Veloland) mind azt mutatják, hogy a kerékpáros turizmus sikeres fejlesztéséhez kerékpárbarát szállásinfrastruktúra (pl. kerékpár-karbantartási eszközöket biztosító szállás, felár nélküli egyéjszakás megszállások), marketing és tájékoztatás (pl. kerékpárúttérképek, megfelel• jelzések stb.) és a kerékpárok tömegközlekedési rendszerbe való integrálása (olyan tömegközlekedési eszközök, amelyek lehet•vé teszik a kerékpárszállítást, egyedi ajánlatok és díjak stb.) szükséges.
-
Egyedi értékesítési ajánlat létrehozásához szem el•tt kell tartani a régió egyediségét, mind természeti és kulturális értékek, mind a kortárs történelem szempontjából. A Vasfüggöny-nyomvonal a régiók természetes vonzereje, melynek további turisztikai látványosságok kifejlesztésére kellene ösztönöznie az érdekelt feleket (mint pl. azt a német „M•vészet a Zöld öv mentén” vagy a német Harzban kiépített „Történelmi határok” tematikus út teszi). A nyomvonal fejlesztésére, megvalósítására és kezelésére létrehozott határokon átnyúló hálózatok fontos el•feltételei a fenntartható fejl•dés folyamatosságának fenntartásához. A projekt el•segítené egy olyan mechanizmus kialakítását, amely lehet•vé teszi a nyomvonal mentén található régiók számára, hogy részesüljenek a lehetséges gazdasági el•nyökb•l, valamint, hogy egyéb regionális tevékenységeket kapcsoljanak a Vasfüggöny-nyomvonalhoz.
-
Szükségesnek t•nik a tömegközlekedési szolgáltatókkal, valamint magán ingajáratokkal és kölcsönz•kkel való együttm•ködés, ugyanis a Vasfüggönynyomvonal mentén bizonyos területeken ritkák a kerékpárszállítást biztosító vonatcsatlakozások és buszjáratok.
-
Ráadásul, figyelembe véve, hogy a legtöbb délkelet-európai ország távol áll attól, hogy híres kerékpáros úti célnak lehessen nevezni, vagy hogy „kerékpárkultúrája” lenne, a projektnek növelnie kell a helyi, regionális és országos szint• döntéshozók tudatosságát.
-
Az utolsó kihívás maga a nyomvonal útvonala. Bár a kerékpárosok dönt• többsége a nyomvonalnak csupán kis szakaszát használná, és nem tekerné végig a teljes 6800 km-es utat, a teljes nyomvonalon jelz•táblákat kellene elhelyezni – a kés•bbiekben pedig fenn kellene tartani.
Ezért a vasfüggöny nyomvonalának sikeres megvalósításához dönt• fontosságú olyan partnereket találni, akik hajlandóak részt venni a projekt koordinált megvalósításában és kezelésében. Ennek fényében a fent említett tanulmány egyik ajánlása,4 hogy az útvonalat az EuroVelo hálózat részeként hozzák létre, ez ugyanis felgyorsítaná az útvonal kialakításának folyamatát, és hatásosabb márkaépítést jelentene.
4
EP, B politikai osztály: Strukturális és kohéziós politikák: EuroVelo európai kerékpárút-hálózat, 2009 májusa
4
EuroVelo – Az európai kerékpárút-hálózat5
I.5
Az EuroVelo az Európai Kerékpárosok Szövetségének (ECF) a nemzeti EuroVelo koordinálási központokkal együttm•ködésben létrehozott projektje, amely Európa valamennyi országát összeköt•, magas min•ség• kerékpárutakat alakít ki. Hosszú távot megtev• kerékpáros turisták és napi utazásukat végz• helyiek egyaránt használhatják. EuroVelo: -
el•segíti a gazdaságos, környezetbarát és társadalmilag fenntartható utazást,
-
minden résztvev• európai országban javítja az EuroVelo utak min•ségét
-
el•segíti az EuroVelo utak egységes, a közzétett szabványok szerinti útjelzését,
-
Európa-szerte tájékoztatást kerékpárutakról,
-
támogatja az EuroVelo utak és az országos utak nemzeti koordinációs központjainak kialakítását,
-
el•mozdítja az európai államok és régiók közötti tapasztalat- és legjobbgyakorlatcserét, magas min•ség• kerékpáros stratégiák és infrastruktúrák kidolgozására buzdít.
nyújt
az
EuroVelo
utakról
és
az
országos
Az EuroVelo hálózat jelenleg 12 utat foglal magába, a megállapodások szerint a „Vasfüggöny-nyomvonal” lenne a 13. EuroVelo út. A tervek szerint az EuroVelo hálózat építését 2020-ig, az ECF által vezetett EuroVelo megvalósítási tervvel összhangban, nagyjából befejeznék. Az EuroVelo utak megfelelnek a következ• kritériumoknak: -
az érintett országok meglév• vagy jöv•beli országos vagy regionális útjain alapulnak
-
legalább két országot érintenek
-
az út hossza legalább 1000 km
-
könnyen kommunikálható, nemzetközileg felismerhet• identitása és neve van (marketinglehet•ség)
-
a megvalósítási tervei készek (projektterv, üzleti terv, partnerek)
-
az érintett ország és/vagy régiók szabályozásának megfelel•, folyamatos és két irányú útjelzést használ
-
a jelzéseket az UNECE és az ECF útjelzési kézikönyv ajánlásainak megfelel•en az EuroVelo út információs táblái egészítik ki.
I.6
A tudatosságnövel• szakmai m•helyek célkit•zései
Az Európai Bizottság három regionális, tudatosságnövel• szakmai m•helyt szervez az alábbiak érdekében:
5
-
Hangsúlyozni a kerékpáros turizmus egyre növekv• fontosságát, el•nyeit és regionális gazdasági hatásait, valamint kiemelni a Vasfüggöny-nyomvonal EuroVelo útként való megvalósításának a fontosságát.
-
Más EuroVelo utakon keresztül bemutatni az európai kerékpáros turizmus legjobb gyakorlatait, valamint bemutatni a Vasfüggöny-nyomvonal egyes szakaszainak példaszer• megvalósítását.
Európai kerékpárosok szövetsége: EuroVelo – az európai kerékpárút-hálózat, 2009 áprilisa; www.ecf.com
5
-
Felderíteni a korábbi vasfüggöny mentén elhelyezked• országok érdekl•dését, és annak megfelel•en kialakítani a kerékpárutat és a további teend•ket arra vonatkozó, megfelel•/konkrét kezdeményezések meghatározásával, hogy a Bizottság hogyan segíthetné a 2010-es és 2011-es évi megvalósítását.
-
El•segíteni a korábbi vasfüggöny mentén elhelyezked• országok és régiók hálózatépítését egy jöv•beli, több államot érint• kerékpárút, a „Vasfüggönynyomvonal” megvalósítása érdekében.
Ezen események legf•bb célja, hogy tudatosítsák a Vasfüggöny-nyomvonal megvalósításának fontosságát. A szakmai m•helyek kiindulási pontok a kerékpárút megvalósításához szükséges együttm•ködésben érdekelt régiók és úti célok közötti hálózatépítéshez.
