A. Úvodní údaje ÚZEMNÍ STUDIE STŘEDU OBCE HRANICE Karlovarský kraj
Pořizovatel: Město Hranice U pošty 182 351 24 Hranice Projektant: Ing. arch. Václav Zůna – AVZ - KANCELÁŘ Nemocniční 49, 352 01 Aš číslo autorizace: 03356 ČERVENEC 2007
B. Seznam příloh TEXTOVÁ ČÁST A. B. C. D. E. F. G.
Úvodní údaje Seznam příloh Vymezení řešeného území Koncepce rozvoje řešeného území, ochrany a rozvoje jeho hodnot Urbanistická koncepce Charakteristika území a změny jeho využití Zápisy z jednání komise rozvoje a výstavby
GRAFICKÁ ČÁST číslo výkresu 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1.12 1.13 1.14 1.15 1.16 1.17 1.18 1.19
název výkresu úvod širší vztahy historie širší vztahy řešené území historie řešené území katastr,domy,vrstevnice majetková situace ortofotomapa, domy, katastr, vrstevnice up - původní širší vztahy koncept UP sirší vztahy up koncept rozvržení lokalit situace situace vizu situace vizu situace vizu situace vizu řez příčný řez podélný
1
1.20 1.21 1.22 1.23 1.24 1.25 1.26 1.27 1.28 1.29 1.30 1.31 1.32 1.33 1.34
kostelní náměstí kostelní náměstí vizu kostelní náměstí vizu kostelní náměstí vizu kostelní náměstí vizu masarykovo náměstí masarykovo náměstí vizu masarykovo náměstí vizu masarykovo náměstí vizu masarykovo náměstí vizu městský park městský park vizu městský park vizu městský park vizu městský park vizu
C. Vymezení řešeného území Řešené území pro zpracování územní studie města Hranice je vymezeno centrální částí správního území města Hranice, které se skládá z katastrálních území 647641 Hranice u Aše. (Podrobnější vymezení viz grafická část dokumentace.) Území bylo vyspecifikováno při zadání díla v komisi rozvoje a výstavby.
D. Koncepce rozvoje řešeného území, ochrany a rozvoje jeho hodnot Hranice leží v nejsevernější části ašského výběžku, ze tří stran obklopeny územím Německa. Vyplňují širokou kotlinu na pomezí Smrčin a Halštrovského pohoří, otevřenou k východu, kam odtéká i Hranický potok, vstupující pod městem do hlubokého Růžového údolí a jím na saské území. Hranickou kotlinu vymezují ze tří stran vyvýšeniny, přesahující 600m.n.m. Tvoří důležité rozvodí, neboť území jižně, západně a severozápadně od Hranic odvodňuje říčka Rokytnice k severozápadu a na německém území k západu, kde nad Hofem ústí do Sály (Saale). Hranicko je vodopisně oddělené od Ašska, respektive povodí Ašského potoka (přítok Bílého Halštrova). Hranice byly v minulosti součástí Ašska a prožívaly tak specifický historický vývoj jak ve vztahu k Čechám, tak k německému území. Ves vznikla na cestě z Chebu přes Aš a Olešnici (Oelsnitz) do Plavna (Plauen) a prvně se připomíná až roku 1413. V roce 1555 dostala jméno Rossbach. V ostatních částech dnešního města Hranice existují první písemné zprávy z dřívější doby (Pastviny 1417, Studánka 1395, Trojmezí 1356). Základ Hranic tvoří v podstatě dvouřadá údolní lánová ves s příčně dělenou záhumenicovou plužinou. Ves se později v 18.století výrazně rozvíjela, čímž došlo k znepřehlednění půdorysu. Nejpozději v té době vznikla roztroušená zástavba jižně a jihozápadně od ohybu potoka. Příčinou velkého rozvoje bylo zdejší tkalcovství, které se zde rozšiřovalo od 17.století, a díky němuž osídlení až do konce 30.let 20.století prudce rostlo, přestože se Hranice poměrně pozdě dočkaly železnice z Aše (1885), později prodloužené až do Adorfu (1906). Také silnice budovaná od roku 1824 z Aše směrem na Oelsnitz byla dokončena poměrně pozdě (1837 –57) a nestala se součástí císařských silnic. Roku 1881 byla obec povýšena na městečko. Do té doby se v nezastavěné části nivy pod kostelem zformovalo nepravidelné náměstí. Novodobý růst zástavby do značné míry ovlivnily
2
lánové cesty, podél nichž se v podstatě neorganizovaně rozšiřovala nová zástavba a s ní i nové tkalcovny. Vznikla tak urbanisticky značně chaotická a nepřehledná průmyslová aglomerace. Růst městečka si roku 1894 vynutil stavbu druhého kostela na protější (západní) straně údolí. Po roce 1945 zaznamenaly Hranice v důsledku odsunu německého obyvatelstva a blízkosti hranic obou tehdejších německých států hluboký úpadek. Počet domů klesl téměř o polovinu a ještě výraznější byl úbytek obyvatelstva. Ještě více byly postiženy okolní vesnice. Přes značné demolice se v Hranicích zachovaly početné zbytky staré zástavby více či méně uzavřených usedlostí – patrové, hrázděné a roubené obedněné domy z 18. a počátku 19.století a roubené stodoly v usedlostech. Od roku 1964 jsou Hranice městem (Města a městečka v Čechách, na Moravě a ve Slezku – Ing.arch.Karel Kuča 1997). Ekonomická základna řešeného území je determinována zejména strukturou, kvalitou a rozsahem základních fondů, přírodními zdroji, zdroji pracovních sil a dále územnětechnickými podmínkami, geografickou polohou, komunikačním napojením atd. Z přírodních zdrojů jsou pro rozvoj ekonomické základny nejvýznamnější zemědělská půda, lesní porosty a vhodné podmínky pro rozvoj rekreace. Ložiska nerostných surovin,nejsou v řešeném území evidována. Přírodní podmínky pro provozování zemědělské výroby lze charakterizovat jako průměrné až podprůměrné. Předmětné území je z převážné části zařazeno do klasifikační třídy 3 s přírodní oblastní pahorkatinou. Relief terénu je převážně zvlněný, místy i středně svažitý. Rostlinná výroba je zaměřena na produkci obilovin a výrobu pícnin, živočišná výroba na chov skotu. Podíl zemědělství v ekonomické základně města není výrazný a i výhledově se nebude zvyšovat. V odvětví lesnictví působí v řešeném území zanedbatelný počet zaměstnanců dominantního vlastníka ( Lesy České republiky s.p.) který práce v lesích zajišťuje smluvně se soukromými firmami. Dominantním odvětvím ekonomické základny obce je průmysl. Obec byla vždy převážně průmyslového charakteru a současný rozvoj podnikatelských aktivit nasvědčuje tomu, že tato tradice zůstane zachována. V odvětví průmyslu se ve výhledu počítá zhruba se stabilizací počtu pracovních příležitostí. V ÚPM jsou vytvořeny podmínky pro případný rozvoj. Odvětví stavebnictví je v sídelním útvaru zastoupeno firmou s cca 20 pracovníky. Ve výhledu je uvažováno s mírným nárůstem počtu pracovních příležitostí v odvětví stavebnictví. I přes pokles počtu pracovních míst po roce 1990 zůstává sekundární sektor v řešeném území nejvýznamnějším sektorem ekonomické základny. Odvětví terciéru mají v ekonomické základně v současnosti poměrně výrazné zastoupení. Zařízení mají převážně místní význam a jejich atraktivita nepřesahuje významným způsobem hranice zájmového území. Předpokládá se, že sekundární a terciální sektory budou nejdynamičtěji se rozvíjejícími se sektory ekonomické základny.Předpoklady rozvoje vyplývají nejen z obecných tendencí, ale i ze skutečnosti, že řešené území má vhodné podmínky i pro rozvoj rekreace a cestovního ruchu. Ten by měl být dále podpořen i otevřením hraničního přechodu Hranice – Ebmath pro motorová vozidla. (převzato kráceno – koncept UPH – Leitl)
E. Urbanistická koncepce 3
Celková koncepce územní studie odpovídá potenciálu řešeného území, který je dán především současným výrazným ekonomickým rozvojem v tomto území s jeho výhodnou geografickou polohou při hranici se SRN, ale i z historických souvislostí. Obec Hranice měla v roce 1930 6922 obyvatel. Příčinou velkého rozvoje bylo zdejší tkalcovství, které se zde rozšiřovalo od 17.století, a díky němuž osídlení až do konce 30.let 20.století prudce rostlo. Po roce 1945 zaznamenala obec Hranice v důsledku odsunu německého obyvatelstva a blízkostí hranic obou tehdejších německých států hluboký úpadek. Počet domů klesl téměř o polovinu a ještě výraznější byl úbytek obyvatelstva. V posledních 15ti letech se situace začala výrazně měnit k lepšímu. I když textilní průmysl už zde není nosným odvětvím pro celkový rozvoj obce, průmyslová výroba se zde začala prudce rozvíjet především v oblasti subdodávek pro výrobu automobilů. Vznikl zde velký počet pracovních míst s nutností dojížďky za prací do obce. (zdroj koncept UPH Leitl) V současné době se připravuje otevření hraničního přechodu Hranice – Ebmath pro motorová vozidla a s tím související výstavba silničního obchvatu Hranic. To jistě zlepší podmínky pro posílení turistického ruchu a rozvoje rekreace a v návaznosti i terciérní sféry ekonomické základny. (zdroj koncept UPH Leitl)
F. Charakteristika území a změny jeho využití a) Současný způsob užívání dotčeného území Území je definováno třemi přirozenými centry - Masarykovo náměstím, Kostelním náměstím, Městským parkem. ( viz výkres č. 1.12. ) Masarykovo náměstí slouží jako centrální vyasfaltovaná plocha vyžilého charakteru, kde probíhá především transitní doprava, popřípadě doprava v klidu pro okolní panelovou zástavbu. Prostoru dominuje původně nákupní dům, nyní hospoda z cca 70 let dvacátého století z východu, lékárna ze severu a zástavba panelovými domy ze západu. Na jih je prostor odevřen. V centrální části se nachází památník, který lemují vzrostlé kaštany s částečně ošetřovanou korunou. Kostelní náměstí (termín vzešlý ze studie) je prostor na akropoli města. Prostor určuje evangelický kostel dominující celému městu. Ze severu prostor definuje památník obětem první světové války, který svými rubem sousedí s plotem přilehlé fary. V předprostoru kostela se nachází vzrostlé stromy původně vysazeny symetricky vůči západnímu vstupu, povrch je neudržovaná tráva místy přecházející v hlínu. Městský park byl založen v 60. letech 20. století, od vysazení stromového patra nebyly v parku dělány větší udržující, či kultivující práce. Původní komunikace začínají mít stejnou strukturu jako okolní původní trávník. Geometrické rozvržení celého parku je již velmi těžko čitelné. V severo - východní části byly odstraněny tři vzrostlé stromy původního porostu. Park je poměrně dobře urbanisticky definován okolní zástavbou, ploty, a krajinným reliéfem.
b) Navrhovaná změna využití území Masarykovo náměstí se studie snaží definovat jako centrální shromažďovací prostor města. V její ploše je především usměrněná doprava do definovaných jízdních pruhů po okraji celkové plochy. Zbylé části jsou vydlážděny a doplněny vhodným městským mobiliářem. Původní památník je rekultivován, symbol V vytvořený vzrostlými stromy podpořen i ve zbytku náměstí dlažbou a dosadbou dalších listnatých stromů. Vzniká lomená čára, které se 4
otvírá směrem na jih, jako symbolu určující sounáležitosti města s Českou republikou. Studie dále předpokládá a vymezuje způsoby dostavby náměstí na plně funkční uzavřený urbanistický celek. Kostelní náměstí je po vzoru akropolí měst vydlážděno tak, že vznikají tři plochy s mírně odlišnými charaktery. Prvním je přístupová plocha určena pro odpočinek s vyhlídkou na město, druhou je hlavní předprostor kostela obdélníkového charakteru vyzdvihujícího význam a umístění stávajícího evangelického kostela a třetím je obdélníkový prostor stávajícího památníku. Prostory jsou definované dlažbou, výškovými úrovněmi a městským mobiliářem. Dominantnost prostoru vyzdvihne dosadba aleje pro pohledovou osu sever – jih. Městský park je částečně rozšířen severním směrem, v přičleněném území studie předpokládá vytvoření vodní nádrže. Nádrž bude napájena původním potokem, který je v současnosti zatrubněn. Vodní prvek ve středu města symbolizuje původní název města Hranice - Rossbach (koňský potok). Stromové patro bude ošetřeno a dosázeno v původním geometrickém plánu. Cesty budou mlatové a budou vytvořeny tak, aby co nejvíce vyhovovaly pohybu chodců, docílí se tak zajímavého kontrastu mezi „rostlými“ komunikacemi a původním geometrickým schématem parku. V parku bude doplněn městský mobiliář. Napříč celým návrhem se nese motto z atraktivněji městského centra. Toho bude dosaženo vytvořením přehledného turistického značení a vytvořením zastavení na prohlídkových trasách městem. Zastavení mohou být formou vzdělávacích panelů, pořípadě vytvořením naučných stezek, doplnění uměleckých děl apod.
G. Zápisy z jednání komise rozvoje a výstavby Hranice dne 070201
1. Zápis z jednání z komise pro výstavbu a rozvoj obce Hranice
1. představení jednotlivých účastníků seznam účastníků skupiny pro vznik urbanistické studie středu obce Hranice organizace
jméno
příjmení titul
tel:
email
MěÚ - Hranice MěÚ - Hranice MěÚ - Hranice MěÚ - Hranice
Jan Jan Luboš Milan
Hýbl Mašlár Stránský Lemák
602 480 941 606 836 297 608 777 364 354 524 212 724 189 017 605 251 834
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
MěÚ - Hranice MěÚ - Hranice
František Václav
Jurčák Kárník
Mgr.
354 599 969 606 848 913
[email protected] 776 654 626
[email protected]
architekt
Václav
Zůna
Ing. arch.
608 740 212
Ing.
Mgr.
[email protected]
Přítomni vyjma pana Václava Kárníka všichni.
5
2. Seznámení účastníků s průběhem zpracování urbanistické studie středu obce Hranice. p. Zůna – seznámil členy komise s předpokládaným průběhem zpracování urb. Studie v duchu nabídnutého itineráře. Členové souhlasí p. Lemák – upozorňuje, že při zpracování půjde především o kvalitu díla, ne o rychlost zpracování p. Zůna obdržel od p. Jurčáka polohové a výškové zaměření parku od firmy Ševčík, Král, 1xparé, od p. Stránského, studii parku od atelieru Mašek a prostorové představy Hranického rodáka na park a Masarykovo náměstí. p. Zůna slíbil, že se s materiály seznámí a upozornil na nutnost získání digitálních dat,podkladů pro zpracování díla p. Jurčák upozornil, že cca za týden se sejde s p. Jurákem (geodet) u kterého vznese požadavek na digitální katastrální mapu obce, včetně digitálního územního plánu. p. Zůna dostal kontakty na zpracovatele územního plánu obce Hranice, který se nyní nachází, ve fázi konceptu, na pana Leitla a geodeta pana Juráka p. Zůna se pánům ozve a bude s nimi spolupracovat, pakliže bude snaha o vzájemnou spolupráci
3. Diskuse na téma Hranice za dvacet let, předpokládaný (chtěný) vývoj obce p. Zůna představil členům pracovní skupiny způsob tvorby strategického plánu města Cheb, s tím, že by bylo vhodné vytvořit určitou paralelu s vizemi vývoje v obci Hranice p. Zůna seznámil s členy komise s abstraktem historie obce zpracovaným p. Matějovičem, s tím, že se jedná o velmi kvalitní materiál, upozornil na to, že by bylo vhodné se v průběhu zpracování s panem Matějovičem sejít a dílo s ním v rozpracovanosti konzultovat členové komise k výše uvedenému bodu: - bude snaha o zkvalitnění turistického ruchu, důraz na obec jako regionální středisko turistického ruchu - v obci téměř neexistuje nezaměstnanost, ti co jsou nezaměstnaní, jsou nezaměstnaní z vlastního přesvědčení - do obce dojíždí 60% pracovníků, jedná se především o průmyslovou výrobu - obec chce současnou zaměstnanost udržet, nechce ji rozšiřovat v odvětvích průmyslu - chce domestikovat pracující dojíždějící za prací, vytvořením kvalitních podmínek pro bydlení a odpočinek - ráda by vytvářela nové pracovní příležitosti v oblasti cestovního ruchu, v oblasti služeb, rozvoj tercielního sektoru služeb
6
-
předpokládané saldo obyvatel za cca 20 let je narůstající na přibližnou hodnotu největšího rozkvětu obce ke konci 19 století na cca 4500 obyvatel obec chce zkvalitňovat přírodní prostředí, vyzdvihávat krajinné krásy a chovat se krajině ekologicky v duchu moderní Evropy, chce využívat intenzivněji přírodní dědictví chce stabilizovat stav, jak na trhu pracovních sil, tak i přírodního dědictví ráda by zapojila místní podnikatele do zkvalitnění veřejných prostor obce
členové se dohodli, že do příští schůzky komise pro výstavbu a rozvoj, se pokusí jednotlivě zamyslet nad jednou větou, která by charakterizovala obec Hranice budoucnosti, dále, že se pokusí, vydefinovat si podtémata, z kterých by mohla vyjít urbanistická studie středu jako inspirační zdroj může sloužit HTTPS://cheb.certikon.cz
4. Závěr Další termín setkání byl stanoven na 20.2.2007 od 16 00 v zasedací místnosti obce. p. Zůna a p. Lemák spolu prošli smlouvu, doplnili ji o dílčí body, smlouva bude předložena ZM obce dne 14.2 ke schválení. a podepsána při příštím setkání. Zapsal V. Zůna Hranice dne 070222
2. Zápis z jednání z komise pro výstavbu a rozvoj obce Hranice
1. účastníci řádní účastníci organizace
jméno
příjmení titul
tel:
email
MěÚ - Hranice MěÚ - Hranice MěÚ - Hranice MěÚ - Hranice
Jan Jan Luboš Milan
Hýbl Mašlár Stránský Lemák
602 480 941 606 836 297 608 777 364 354 524 212 724 189 017 605 251 834
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
MěÚ - Hranice MěÚ - Hranice
František Václav
Jurčák Kárník
Mgr.
354 599 969 606 848 913
[email protected] 776 654 626
[email protected]
architekt
Václav
Zůna
Ing. arch.
608 740 212
[email protected]
organizace
jméno
příjmení titul
tel:
email
grafik MěÚ - Hranice
Detlev Jaromíra
Bertram Rusiniková
354 - 599992
[email protected]
Ing.
Mgr.
hosté
7
2. schválení zápisu ze dne 070201 Všichni řádní účastníci se shodli na znění zápisu ze dne 070201
3. informace o průběhu zpracování p. Zůna informoval účastníky o průběhu jednání z p. Leitlem (zpracovatel UP), p. Leitel předal dokumentaci konceptu UP-Hranice na cd nosiči Městu Hranice, p. Jurčák poslal cd poštou (p. Zůna obdržel cd) p. Zůna kontaktoval p. Juráka (geodet, zpracovatel Misysu pro město Hranice), p. Jurák zaslal p. Zůnovi katastrální mapu obce emailem, p. Zůna obdržel, p. Jurákovi bylo zadáno zpracování vrstevnicového plánu obce, do 14 dnů bude výstup informoval p. Jurčák p. Zůna informoval o materiálech, které obdržel na prvním jednání komise a to zaměření parku firmou Ševčík – Král a zpracováním studie fimou Mašek p. Zůna informoval o materiálu digitálních zakreslení do fota p. Bertramem, posoudil návrh otevřených dveří, jako mementa parku jako nosný, s tím, že působení připomíná spíše 70. léta, informuje o možnostech oživení centrálních prostor formou workshopu (například -„ socha pro město“)a použití spíše přírodních materiálů, konkrétnější představa bude obsahem návrhové části
4. mapové podklady p. Zůna – upozorňuje na potřebu doplnění materiálů ve formě vrstevnicového plánu (po zpracování dodá p. Jurák), ortofotomapy (dodá p. Jurák), majetkoprávních vztahů (vytiskne z Misysu a dodá p. Jurčák), průběhu jednotlivých sítí, zejména podzemních vod ( dodá p. Stránský) p. Zůna bude nakládat s poskytnutými daty v souladu se smlouvou bod 6.2.8.
5. strategie města Hranice p. Zůna zahájil diskusi na téma Motto (strategie) obce a její udržitelný cíl a rozvoj pro příští roky, vzešlou ze zápisu 070201 p. Zůna brainstormingovou formou vede jednání a zapisuje nápady účastníků komise do konceptu viz níže, který bude schválen komisí na příštím jednání a představen na zastupitelstvu obce při prezentaci konceptu návrhu územní studie Město Hranice bude atraktivní rostoucí město posilující svůj evropský význam, zachová své zdravé přírodní prostředí, bude pozitivně vnímané mladou generací, bude důstojným místem pro život lidí všech věkových kategorií, bude městem otevřeným vycházejícím z historických tradic
8
6. podpis smlouvy p. Zůna a p. Jurčák podepsali smlouvu o zpracování a dodání Územní studie středu obce Hranice, byla předána první faktura p. Jurčák a p. Lemák se omluvili a opustili jednání
7. slabé a silné stránky – analýza území p. Zůna – předložil situaci řešeného území, na které vymezil tři ohniska územního konceptu komise se shodla na formálním členění ohnisek dle římských čísel I, II, III, kde: I. území - je prostorově definované jako území „historické akropole“ města Hranice, patří sem zejména kostel, hřbitov, fara a bezprostředně přiléhající okolí II. území - je prostorově definované jako území „Masarykova náměstí“ jedná se o prostor centrální části obce, jak je vnímán a definován dnes včetně prostoru determinovaného trafostanicí, a prostor bezprostředně přiléhajících III. území - je prostorově definované jako území „historického parku“ města Hranice, včetně bezprostředně přilehlého okolí ANALÝZA SILNÝCH A SLABÝCH STRÁNEK I. KOSTELNÍ NÁMĚSTÍ - HISTORICKÁ AKROPOLE
SILNÉ STRÁNKY klidová zóna přirozená dominanta města výhled (rozhled) na město možnost setkávání (mše) historická kvalita dobrý stavební stav kostela snadná komunikace s majitelem kostela a farnosti atraktivní prostředí možnost průchodu hřbitovem velká prázdná prostranství zachovalé původní oplocení vzrostlé stromy stromořadí od fary ke kostelu památník kulturní akce v kostele dobré napojení na území II a III
SLABÉ STRÁNKY špatný přístup zanedbané, neupravené okolí neexistující informace (tabule o kostelu, historii) absence vybavenosti (mobiliář, VO apod.) nevhodná okolní zástavba (garáže) absence prohlídkových tras, okruhů špatný stav hřbitova (neexistující cestní síť apod.) uzamykání průchodu hřbitovem asanace domu "Beseda" - špatná návaznost na Mas. Náměstí
II. MASARYKOVO NÁMĚSTÍ - ATRAKTIVNÍ STŘED MĚSTA
SILNÉ STRÁNKY SLABÉ STRÁNKY terasově umístěné paneláky - silná kompozice okolní zástavby příliš velký nedefinovaný prostor
9
založený parčík na náměstí poloha ve městě
nevhodná zástavba 70. let neřízené, nevyřešené parkování a doprava trafostanice ( vedení elektrické energie nad hotové inženýrské sítě (kanalizace, voda apod.) povrchem) vyřešený odtok povrchové vody neexistující dendrologický průzkum na zeleň možnost využití podzemních pramenů vody částečná asanace domů, které definovaly v historii tekoucí zkrze náměstí centrální prostor majetkové vztahy (centrální prostory jsou částečně dobré napojení na území I a III v majetku obce a částečně v majetku jednoltivců) některé chátrající domy (zátěž do budoucna) III. MĚSTSKÝ PARK - KLIDOVÁ ZÓNA
SILNÉ STRÁNKY stávající stromové patro založení parku poloha a přístupnost parku jasná definice prostoru parku dobrá dostupnost vodních zdrojů, pro případný vodní prvek dobré napojení na území I a II možnost objezdu území zachovalá a dobře čitelná historie parku hotové inženýrské sítě (kanalizace, voda apod.)
SLABÉ STRÁNKY narušení původní struktury parku vykácením 3 lip stav stromů (neexistuje pravidelná údržba) přílišná hustota stromů absence mětské vybavenosti (VO apod.) asanace části budov v okolí majetkoprávní vztahy (část města, část soukromé) neexistence diferenciace silnic příliš velké vyasfaltované plochy absence vodního prvku nevyřešená doprava (průjezd autobudu apod) rozsáhlý kořenový systém (nesmý se narušit)
8. závěrečné poznámky komise – bylo by vhodné zadat komplexní dendrologický průzkum řešeného území p. Zůna – část III park je již zpracovaná ve studii atelieru Mašek komise – špatný stav lokality se zlepší, kromě vypracované studie i kvalitnější osvětou obyvatel - vhodný vzdělávací cyklus komise – kolem pošty a úřadu by byla vhodná klidová zóna komise – Další termín Komise pro výstavbu a rozvoj bude: 21. 3. 2007 v prostorách zasedací místnosti MÚ – HRANICE od 18 00 hod Zapsal V. Zůna
Hranice dne 070321
10
3. Zápis z jednání z komise pro výstavbu a rozvoj obce Hranice
1. účastníci řádní účastníci organizace
jméno
příjmení titul
tel:
email
MěÚ - Hranice MěÚ - Hranice MěÚ - Hranice MěÚ - Hranice
Jan Jan Luboš Milan
Hýbl Mašlár Stránský Lemák
602 480 941 606 836 297 608 777 364 354 524 212 724 189 017 605 251 834
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
MěÚ - Hranice MěÚ - Hranice
František Václav
Jurčák Kárník
Mgr.
354 599 969 606 848 913
[email protected] 776 654 626
[email protected]
architekt
Václav
Zůna
Ing. arch.
608 740 212
[email protected]
jméno
příjmení titul
tel:
email
Ing.
Mgr.
hosté organizace
Šmíd
p. Lemák nepřítomen - omluven p. Kárník rozdal materiál článek Staré stromy pryč, na lidi také dojde.
2. schválení zápisu ze dne 070222 Všichni řádní účastníci se shodli na znění zápisu ze dne 070201, dopřesnili: 1. otázky stromů v městském parku se zněním - stromy pokud možno zachovat s tím, že se najme odborná firma, která bude provádět její odbornou údržbu, zejména prořízku korun 2. otázky autobusových zastávek s tím, že výstupní zůstane v předprostoru školy a nástupní včetně čekárny se vybuduje nově v západních prostorech parku, s tím, že bude li potřeba povede se jednání s majitelem přilehlého pozemku o jeho směně, nebo koupi 3. p. Stránský informoval o historické neexistenci dlažby před kostelem, ve věci bude dál pátrat 4. komise se shodla na potoku, který protéká prostorem městského parku pod povrchem je zatrubněn s tím, že pro účely územní studie se dá počítat s jeho využitím
3. informace o průběhu zpracování – získávání a prezentace podkladů p. Zůna informoval účastníky o získávání podkladů pro zpracování studie, upozornil na fakt, že se získávání podkladů protáhlo až do 21.3., z čehož vyplývá dílčí posunutí jednotlivých rámcových termínů stanovených v počátku, informoval o tom, že se časový posun pokusí v dalších částí zpracování zkrátit p. Zůna informoval o jednotlivých materiálech, zejména konceptu územního plánu (po zpracování územní studie bude návrh konzultován se zpracovatelem UP, pro jeho aktualizaci)
11
upozornil na některé nepřesnosti v konceptu UP, dále byl představen vrstevnicový plán a ortofotomapa se zvýrazněním stávajících objektů, a zároveň V. Zůna upozornil na majetkové poměry v území
4. diskuse různé p. Zůna informoval komisi o upozornění pana Stránského na problematiku obchvatu, a nabídnutou spolupráci p. Červenky, p. Zůna bude p. Červenku kontaktovat a otázky s ním řešit, dále byl dotázán na způsob participace obyvatel, p. Zůna vysvětlil, že proto byl zvolen dvoukolový systém, jako při pořizování UP, kde se má možnost ke konceptu i návrhu vyjádřit veřejnost, čímž je zapojena do procesu rozhodování a participuje na problematice, dále informoval o možnosti zapojit veřejnost v dílčích částech formou brainstormingu, například na náplň stezky kolem hřbitovní zdi apod.
5. představení první skici konceptu p. Zůna – představil první skicu konceptu, kde na jednotlivých územích nastínil jejich potencionální směr rozvoje, hovořil o urbanistických principech a návaznostech, komentář začal od Masarykova náměstí kde je hlavní myšlenkou probíhající klikatící se osa, která je ukončena stávajícím památníkem a má symbolizovat hraniční polohu města, osa by mohla být definována například geografickou stezkou (málo nákladná, zajímavá, odolná proti vandalům, prostor rozdělil komunikacemi na dílčí části, kterým rozvrhl jednotlivé náplně, prezentoval možnost zjednosměrnění dopravy na náměstí a jeho objízdnost (kladně přijato komisí ve smyslu nově vznikajícího obchvatu), dále prezentoval nástup do prostoru kostelního náměstí, kde byl upozorněn komisí na záměr majitele pozemků p. Pěnkavu, zde vystavět bytové domy dle historických propozic, komise se shodla na komornějším řešením nástupu jednou strmou cestou (možná schody, prověří studie) blížící se více historickému konceptu. V rámci kostelního náměstí p. Zůna představil terasový systém a dominantu nástupního obdélníka do kostela, která bude v ose kostela a v ose přicházející cesty, upozornil na slabé a silné stránky analýzy, která definovala, důležitost přilehlého památníku (ten bude na samostatné terase, a budou mu vytvořena „záda“), dále se hovořilo o obchází trase kolem kostelní zdi, kde by jako jedna z náplní mohla být např. botanická zahrada květeny 700mnm, (turistická atrakce), další vycházkové trasy pro pěší, by měli být v prostorech celého středu města řešeny přehledným navigován systémem, na důležité rozcestí by mohli být osazeny prvky zvýrazňující jejich důležitost. P. Zůna dále upozornil na možnost zoukruhovat cestu kolem školy se záměrem v předprostrou školy na hospodářském dvoře ukazovat v rámci agroturistiky atrakce ze zemědělství, atrakci by mohli udržovat žáci navštěvující školu. Zbytek řešeného území p. Zůna navrhuje co nejvíce zastavět a zpříjemnit pro pěší. Městský park p. Zůna představil jako nahodilé shluky jednotlivých dominant, mezi kterými jsou propletené cesty jako reakci na přísný rámec vysazeného stromového patra, s tím, že by se princip mohl přes ohraničující komunikace rozrůstat i dále do okolí, komise shodla na využití vodního toku, který je předpokládán a který je v symbolu městského znaku. Další záměr bud prezentován na příští komisi.
6. závěr komise – Další termín Komise pro výstavbu a rozvoj bude: 5. 4. 2007 v prostorách zasedací místnosti MÚ – HRANICE od 16 00 hod Zapsal V. Zůna
12
Hranice dne 070405
4. Zápis z jednání z komise pro výstavbu a rozvoj obce Hranice
1. účastníci řádní účastníci organizace
jméno
příjmení titul
tel:
email
MěÚ - Hranice MěÚ - Hranice MěÚ - Hranice MěÚ - Hranice
Jan Jan Luboš Václav
Hýbl Mašlár Stránský Kárník
Ing.
Mgr.
602 480 941 606 836 297 608 777 364 776 654 626
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
architekt
Václav
Zůna
Ing. arch.
608 740 212
[email protected]
p. Lemák nepřítomen p. Jurčák omluven
2. schválení zápisu ze dne 070222 Všichni řádní účastníci se shodli na znění zápisu ze dne 070321.
3. informace a diskuse o konceptu UP p. Zůna informoval účastníky o zveřejnění konceptu územního plánu zpracovávaného p. Leitlem prostřednictvím internetových stránek www.muas.cz , o termínu mimořádného zastupitelstva, kde se bude veřejně projednávat UP obce Hranice 2.5.2007, p. Zůna vysvětlil členům komise připomínky a podměty, které vznese ke konceptu UP přímo p. Leitlovi a to před veřejným projednáním účastníci komise jednohlasně připomínky schválili a doporučili p. Zůnovi kontaktovat p. Leitla s připomínkami p. Zůna dále upozornil na vážnost a smysl územního plánu s tím, že by bylo vhodné upozornit občany co nejdůrazněji o veřejném projednání konceptu UP, kde mohou vznést připomínky, které mohou být zapracovány do návrhu UP, v dalších krocích je projednání změny up zdlouhavá záležitost, která může zamezit podnikatelským záměrům, UP se jako celek zajímá především o funkční naplnění ploch definuje jednotlivé plochy i s jejích náplní a to bez ohledu v čím jsou majetku
4. představení konceptu územní studie středu obce Hranice, diskuse p. Zůna představil pracovní výtisk grafické části konceptu územní studie středu obce Hranice, jednalo se o výkresy: - úvod - širší vztahy - řešené území - katastr, domy, vrstevnice, analýza
13
- majetková situace - ortofotomapa, domy - koncept up – širší vztahy - rozvržení lokalit - koncept situace - koncept situace – Kostelní náměstí - koncept situace – Masarykovo náměstí - koncept situace – Městský park p. Zůna prezentoval před komisí jednotlivé závěry, upozornil na dílčí území, vysvětlil jednotlivé myšlenky a způsob funkčního rozvržení ploch členové komise dopřesnili jednotlivé lokality, která p. Zůna dopracuje do finále konceptu před jeho odevzdáním a prezentací na ZM Komise jednohlasně schválila a podpořila koncept v jeho formě a rozvržení a doporučila jej odevzdat a prezentovat na zastupitelstvu města Komise upozornila na prioritu akce Městský park po zpracování územní studie. p. Zůna potvrdil prioritu s tím, že nezávazně projednával možnost spolupráce ze subdodavatelem Král Ševčík, který již některé lokality v hranicích zpracovával.
5. stanovení data prezentace konceptu na ZM Komise se shodla na datu prezentace dne 26.4.2007 od 16 00 hod s tím, že p. Stránský upřesní místo kde se bude prezentace konat, dle předběžného zájmu veřejnosti. P. Zůna upozornil na potřebu dataprojektoru a dalších technických pomůcek pro zdárný průběh prezentace. Komise doporučila sejít se 26.4.2007 již v 15 00 hod, aby se vyzkoušela technika pro hladký průběh prezentace, a zároveň pro domluvení dalšího termínu komise. Zapsal V. Zůna Hranice dne 070427
5. Zápis z prezentace konceptu územní studie na zastupitelstvu města Hranice
1. přítomni účastníci komise výstavby a rozvoje řádní účastníci organizace
jméno
příjmení titul
tel:
email
MěÚ - Hranice MěÚ - Hranice MěÚ - Hranice MěÚ - Hranice
Jan Jan Luboš Milan
Hýbl Mašlár Stránský Lemák
602 480 941 606 836 297 608 777 364 354 524 212 724 189 017 605 251 834
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
Ing.
Mgr.
14
MěÚ - Hranice MěÚ - Hranice
František Václav
Jurčák Kárník
Mgr.
354 599 969 606 848 913
[email protected] 776 654 626
[email protected]
architekt
Václav
Zůna
Ing. arch.
608 740 212
[email protected]
2. organizační p. Zůna odevzdal 3xparé konceptu územní studie středu obce Hranice, s tím, že jedno paré bude doručeno stavebnímu úřadu v Aši p. Zůna odevzdal vytištěnou prezentaci v jednom paré p. Zůna odevzdal fakturu za zpracování konceptu územní studie viz smlouva p.Jurčák seznámil p. Zůnu s výstupem z jednání na stavebním úřadu v Aši, kde se dospělo k závěru, že by územní studie měla být závazným dokumentem vedeným stavebním úřadem v Aši, ke stejnému závěru dospěla diskuse mezi p. Zůnou a p. Leitlem (zpracovatel UP Hranice), proto aby územní studie mohla být závaznou je potřeba získat předběžná stanoviska dotčených orgánů, kterými jsou Policie ČR, a ČSAD Karlovy Vary p. Zůna se dotázal p. Jurčáka na kontaktní osoby, které jsou zainteresovány v projednávání UP pro obec Hranice, za policii ČR bylo p. Jurčákem doporučeno jednat s p. Tlačilem, zástupce ČSAD sdělí p. Jurčák p. Zůnovi telefonicky nebo emailem
3. prezentace p. Jurčák zahájil zastupitelstvo, předal slovo p. Stránskému. p. Stránský představil činnost komise výstavby a rozvoje a předal slovo p. Zůnovi p. Zůna představil koncept územní studie zastupitelstvu a veřejnosti formou powerpointové prezentace, která byla členěná do tří částí. První byla na základě historických fotografií sebraných p. Matějovičem věnována historii řešeného území. Druhá část na základě procházky řešeným územím V. Zůnou představila současný stav území. Třetí část ukázala vizi budoucnosti ve smyslu urbanistického konceptu středu města Hranice. Závěrem p. Zůna vyzval všechny přítomné k dotazům a podnětům, které je možno písemně, telefonicky, nebo formou emailu posílat do 10.5. na adresu zpracovatele, popřípadě na adresy členů komise. Dotazy budou na příštím zasedání komise zhodnoceny a zapracovány do návrhu územní studie středu obce Hranice.
4. stanovení dalších termínů Vzhledem k době potřebné k podání dotazů, byl další termín jednání komise rozvoje a výstavby stanoven na 24.5.2007 od 17 00 hod v prostorách zasedací místnosti městského úřadu v Hranicích. Zapsal V. Zůna
Hranice dne 070525
15
6. Zápis z jednání z komise pro výstavbu a rozvoj obce Hranice
1. přítomni účastníci komise výstavby a rozvoje řádní účastníci organizace
jméno
příjmení titul
tel:
email
MěÚ - Hranice MěÚ - Hranice
Jan Luboš
Hýbl Stránský
[email protected] [email protected]
MěÚ - Hranice MěÚ - Hranice
František Václav
Jurčák Kárník
Mgr.
602 480 941 608 777 364 354 599 969 606 848 913 776 654 626
architekt
Václav
Zůna
Ing. arch.
608 740 212
[email protected]
organizace
jméno
příjmení titul
tel:
email
MěÚ - Hranice
Antonín Ladislav Jaroslav Jitka Jaromíra
Kroupa Florian Moravec Mádrová Rusiniková
Ing.
[email protected] [email protected]
hosté
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
Neomluveni: p. Lemák
2. schválení zápisu ze dne 070427 Všichni řádní účastníci se shodli na znění zápisu ze dne 070427.
3. informace o jednání p. Zůny, p. Jurčáka s policií ČR zastoupené p. Tlačilem p. Zůna informoval, že proběhlo na základě podnětu p. Leitla jednání s dotčeným orgánem státní správy policiií ČR v zastoupení p. Tlačila, jednání se dále zúčastnil p. Jurčák p. Tlačil připomínkoval především objízdnost náměstí (cesta kolem lékárny – vznik nevhodné křižovatky), dále jednosměrný provoz v rámci centra a nevhodné umístění zastávky pro autobus ve směru výjezdu autobusů z města. p. Zůna zapracoval všechny připomínky p. Tlačila do návrhu územní studie, s tím, že komunikaci kolem lékárny vypustil, ulice jsou dostatečně široké pro dvousměrný provoz, zastávka byla přesunuta na vhodnější místo, do předprostoru městského úřadu, kde je dostatečný výhled pro vyjíždějící autobusy p. Zůna poslal nový stav na stavební úřad v Aši, kde požadují písemné stanovisko dotčeného orgánu k dopravní situaci návrhu, p. Zůna požádá p. Tlačila o závazné stanovisko, a bude informovat, jak žádost proběhla
4. projednání připomínek obyvatel obce Hranice
16
p. Zůna přednesl připomínky: p. Orgáně (majitel garáže u kostela) – komise doporučuje vézt s p. Orgáněm jednání ve smyslu směny majetku za podobný v rámci obce, se závěrem, že rekolaudace stavby garáže na bydlení, není v zájmové lokalitě vhodná a ani možná. p. Pěnkavy – p. Zůna informoval o záměru p. Pěnkavy vystavět v prostorech Masarykova náměstí obchodní centrum, se službami, případně s byty s tím, že stavba bude v tradičním pojetí, v souladu s územní studií p. Schmieda – komise konstatovala, že ke zjednodušení průběhu cest skrze park zřejmě dojde v další stupni projektové dokumentace, že se ve fázi územní studie jedná spíše o architektonickou grafickou zkratku p. Hertela – komise konstatovala, že v další fázi projektové dokumentace bude odebrán vzorek vody, který bude zaslán na chemický rozbor s dotazem, kolik by stála případná úprava vody do požadované kvality s tím, že prokáže li se závadnost nebo přílišná finanční náročnost realizovat záměr dle studie, bude se hledat další alternativní varianta například s neprotékající vodou, ale stojatou, která by mohla případně cirkulovat p. Machové – komise ocenila kladný komentář a konstatoval, že řešení parkovišť před paneláky bude zapuštěné navíc odcloněné zelení, čímž se naopak ztiší doprava více než je tomu doposud. Vybudování parkoviště v ulici Tovární je navrženo jako výhledová alternativa, s tím, že potřebu bude definovat další rozvoj obce.
5. představení návrhu studie p. Zůna představil formou vytištěných perspektiv prostorovou studii návrhu územní studie stávající stav s tím, že na příštím jednání bude prezentována ve větším detailu a podrobnosti komise přijala prezentaci a souhlasí s navrženým postupem.
6. stanovení dalších termínů Další termín jednání komise rozvoje a výstavby je stanoven na 28.6.2007 od 17 00 hod v prostorách zasedací místnosti městského úřadu v Hranicích. Zapsal V. Zůna Hranice dne 070628
7. Zápis z jednání z komise pro výstavbu a rozvoj obce Hranice
1. přítomni účastníci komise výstavby a rozvoje řádní účastníci organizace
jméno
příjmení titul
tel:
email
MěÚ - Hranice MěÚ - Hranice
Jan Luboš
Hýbl Stránský
[email protected] [email protected]
MěÚ - Hranice MěÚ - Hranice MěÚ - Hranice
František Jan Václav
Jurčák Mašlár Kárník
Mgr.
602 480 941 608 777 364 354 599 969 606 848 913 606 836 297 776 654 626
architekt
Václav
Zůna
Ing. arch.
608 740 212
[email protected]
Ing.
[email protected] [email protected] [email protected]
hosté 17
organizace
jméno
příjmení titul
MěÚ - Hranice
Jaromíra
Rusiniková
tel:
email
[email protected]
Neomluveni: p. Lemák
2. schválení zápisu ze dne 070525 Všichni řádní účastníci se shodli na znění zápisu ze dne 070525.
3. informace o jednání p. Zůny o vyjádření- policie ČR p. Zůna informoval, předal p. Hýblovi, závazné stanovisko policie ČR k Územní studii města Hranice. Vyjádření je zapracované do návrhu. Vyjádření dostali na vědomí p. Leitel (zpracovatel UP) a p. Žibřický (SÚ – Aš, pořizovatel UP), p. Leitel telefonicky sdělil, že zapracuje Územní studii do Územního plánu města Hranice..
4. představení návrhu studie p. Zůna představil formou vytištěných perspektiv, vizualizací celkové situace a dílčích situací, videem - prostorovou studii návrhu územní studie města Hranice. Na základě podrobné diskuse nad jednotlivými architektonickými prvky (detaily) studie se komise shodla, že bude do návrhu dopracováno: - parkování u kostela - schody kolem Besedy - vypustí se část chodníku u parkoviště Po zakomponování výše uvedených bodů do studie je studie považována ze strany členů komise rozvoje a výstavby za úplnou. Dále se komise shodla pro závěrečnou prezentaci na vytvoření nového videa – simulace průjezdu obcí. Komise přijala prezentaci a souhlasí s navrženým časovým harmonogramem: - prezentace na ZM města Hranice (6. 9. 2007) - 14 dní na připomínkování veřejností (20. 9. 2007) - 14 dní na zapracování připomínek a konečnému odevzdání Územní studie města Hranice (cca 4. 10. 2007)
5. stanovení dalších termínů Další termínem je veřejná prezentace na zastupitelstvu města, které proběhne dne 6.9.2007 v prostorách městské besedy. Zapsal V. Zůna
18