Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 20/2013. (VI.30.) sz. önkormányzati rendelete A Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról 1. számú melléklete
Pilis Város címere
1
Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 20/2013. (VI.30.) sz. önkormányzati rendelete A Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról
2. számú melléklete
Pilis Város zászlója
2
Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 20/2013. (VI.30.) sz. önkormányzati rendelete A Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról
3. számú melléklete
A település közigazgatási, illetékességi területének leírása Pilis Város Közigazgatási területe :
4733 ha = 47.33. km2
Állandó népesség száma (2011 január 01.-i állapot):
11614 fı
A település határai:
0243 hrsz Irsai határút 0227 hrsz Irsai határút 0212 hrsz Irsai határút 0139 hrsz Irsai határút
Albertirsa
0110 hrsz Pándi határ út 078 hrsz Kávai határ dőlı
Pánd Káva
4606 sz. Önk-i út Bénye
Bénye
Sipítói dőlı Vogyiszkai dőlı Baltáserdei dőlı Szabadkai dőlı Nyáregyházi dőlı
Monorierdı
Laposi földi dőlı 4605 sz. önk-i út
Nyáregyháza
0241/7 Dánosi határ dőlı 0250 Dánosi határ dőlı
Dánszentmiklós
3
Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 20/2013. (VI.30.) sz. önkormányzati rendelete A Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról
4. számú melléklete
Képviselı-testületi tagok névsora (2010-2014. év közötti önkormányzati ciklus) Szabó Márton polgármester Greksza János képviselı Domonyi Károly képviselı Polgárné Czerjak Judit képviselı Varju Zoltán képviselı Mala Ferenc képviselı Bencze László képviselı Csikós János Ádám képviselı Sztyehlik Sándor képviselı Gajdosné Nagy Tímea képviselı Nagy János képviselı Németh István képviselı
4
Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 20/2013. (VI.30.) sz. önkormányzati rendelete A Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról
5. számú melléklete
A Képviselı-testület, mint jogszabály (törvény) címzettjeként, általa fenntartott feladat- és hatáskörök jegyzéke I. BELÜGYI IGAZGATÁS Kommunális igazgatás a./ A köztemetık létesítésével,bıvítésével, fenntartásával, bezárásával, megszüntetésével, kiürítésével, újrahasználatba vételével, halotthamvasztó létesítésével kapcsolatos feladatok ellátásáról a települési önkormányzat gondoskodik. b./ A települési folyékony hulladék leeresztı helyének kijelölésével, valamint a közcélú ártalmatlanító telep létesítésével kapcsolatos feladatokat a települési önkormányzat képviselıtestülete látja el, külön jogszabály rendelkezésének megfelelıen. c./ A közterület tisztántartásával kapcsolatos feladatok ellátásáról a települési, önkormányzat képviselıtestülete gondoskodik, külön jogszabály rendelkezéseinek megfelelıen. II. FÖLDMŐVELÉSÜGYI IGAZGATÁS a./ A helyi önkormányzat képviselıtestülete hatáskörébe tartozik a települési térképészeti határkiigazítás véleményezése, valamint a jogszabályban meghatározott körben a földrajzi nevek megállapítása, megváltoztatása. III. IPARI ÉS KERESKEDELMI IGAZGATÁS a./ A helyi önkormányzat a piaci zavarok megelızése céljából figyelemmel kíséri a piaci viszonyokat, intézkedést kezdeményez. IV. KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS TERÜLETFEJLESZTÉSI IGAZGATÁS A települési önkormányzat képviselıtestületének feladat- és hatáskörébe tartozik: a./ területek zajvédelmi szempontból fokozottan védetté nyilvánítása; b./ csendes övezet kialakításának elrendelése a zaj ellen fokozott védelmet igénylı létesítmény körül; c./ helyi zaj- és rezgésvédelmi szabályok megállapítása; d./ az önkormányzati környezetvédelmi alappal való rendelkezés és gazdálkodás. V. MŐVELİDÉSI ÉS KÖZOKTATÁSI IGAZGATÁS Közmővelıdési, közgyőjteményi, mővészeti tevékenység, testnevelés és sport a./ Mővészeti alkotás közterületen, valamint önkormányzati tulajdonú épületen való elhelyezésérıl, áthelyezésérıl, lebontásáról a település önkormányzatának képviselıtestülete dönt, és gondoskodik fenntartásáról és felújításáról. b./ A közmővelıdési, közgyőjteményi és mővészeti tevékenységekkel kapcsolatos helyi irányítási, ellenırzési feladatokat a képviselıtestület látja el. c./ A képviselıtestület az önkormányzati közmővelıdési, közgyőjteményi, mővészeti, egyéb szervezetek tekintetében a fenntartással és mőködtetéssel kapcsolatos feladatokat lát el. d./ A helyi önkormányzat képviselıtestülete a külön jogszabályban meghatározottak szerint határoz az önkormányzat által fenntartott közmővelıdési, közgyőjteményi és mővészeti intézmények elnevezésérıl. 5
e./ A települési önkormányzat és a megye önkormányzatának önként vállalt feladata lehet különösen e.a./ a közösségi kulturális hagyományok és értékek ápolásának, a mővelıdésre, társaséletre szervezıdı közösségek tevékenységének, a lakosság életmódja javítását szolgáló kulturális célok megvalósításának támogatása; e.b./ a mővészeti intézmények, továbbá a lakosság mővészeti kezdeményezéseinek, önszervezıdéseinek támogatása, a mővészi alkotó munka feltételeinek javítása és a mővészeti értékek létrehozásának, megırzésének segítése; VI. NÉPJÓLÉTI IGAZGATÁS Az önkormányzatok kötelezı egészségügyi, szociális alap- és többletfeladatai A helyi önkormányzat képviselıtestületének (közgyőlésének) szociális és egészségügyi feladata és hatásköre: a./ évente megállapítja a tulajdonában lévı gyermek- és ifjúsági intézményekben fizetendı élelmezési térítési díjak csökkentését, illetve elengedését lehetıvé tevı elıirányzatot; b./ A Kormány rendeletben meghatározott egészségügyi, szociális, gyermek- és ifjúságvédelmi, valamint gyámügyi igazgatásra vonatkozó feladat- és határkörök. VII. PÉNZÜGYIGAZGATÁS A képviselıtestület gazdálkodási feladata és hatásköre: a./ meghatározza a helyi önkormányzat gazdasági programját; b./ megalkotja a helyi önkormányzat költségvetésérıl szóló rendeletet, illetve az ahhoz kapcsolódó egyéb rendeleteket; c./ dönt az általános- és céltartalékok felhasználásáról; d./ rendeletet alkot az önkormányzat költségvetésének módosításáról; e./ dönt az általa meghatározott értékhatár feletti hitelfelvételrıl, kötvénykibocsátásról; f./ dönt a helyi önkormányzati költségvetési szervek, illetve vállalatok alapításáról, átszervezésérıl és megszüntetésérıl; g./ meghatározott idıszakonként áttekinti az általa alapított és fenntartott költségvetési szervek ellenırzésének tapasztalatait; h./ dönt a címzett, illetve céltámogatások igénylésérıl; i./ dönt a kormányzati terület- és településfejlesztési célokat szolgáló eszközök igénybevételérıl és az ehhez kapcsolódó helyi feladatokról; j./ elfogadja az önkormányzati vagyonnal történı gazdálkodás szabályait; k./ elfogadja a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolót (zárszámadás), ennek keretében elfogadja a normatív költségvetési hozzájárulásoknak a költségvetési törvény elıírása szerinti elszámolását; l./ megalkotja az átmeneti gazdálkodásról szóló rendeletet; m./ dönt a helyi önkormányzat tulajdonában lévı lakások bérérıl. n./ dönt az önkormányzati tulajdonban lévı lakások értékesítési feltételeirıl; o./ dönt mindazoknak a közösségi szolgáltatásoknak a támogatásáról, amelyeket nem helyi önkormányzati költségvetési szervek útján végeztet; p./ dönt a költségvetési szerv alapításáról, annak gazdálkodási jogkörérıl, alaptevékenység keretében ellátandó feladatáról és kiegészítı vállalkozási tevékenységérıl. VIII. ADÓÜGYIIGAZGATÁS a./ helyi adókat vezethet be; b./ meghatározza a helyi adó illetékességi területén történı bevezetésének idıpontját és idıtartamát határozott vagy határozatlan idıre; c./ megállapítja – a helyi sajátosságokhoz, az önkormányzat gazdálkodási követelményeihez és az adóalanyok teherviselı-képességéhez igazodóan a helyi adókról szóló törvényben meghatározott felsı (adómaximum) határokra figyelemmel – a mőködési területén bevezetett helyi adók mértékét; 6
d./ döntése szerint bıvíti a helyi adókról szóló törvényben megfogalmazott mentességi és kedvezményi szabályokat; e./ meghatározza – a helyi adókról és az adózás rendjérıl szóló törvények keretei között – illetékességi területén a helyi adózás részletes szabályait; f./ építmény- és telekadó bevezetése esetén meghatározza az adóalap megállapításának módját; g./ a jegyzı beszámoltatása útján ellenırzi az adóztatást; h./ tájékoztatja a lakosságot a helyi adókból származó bevételek összegérıl.
7
Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 20/2013. (VI.30.) sz. önkormányzati rendelete A Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról
6/a. számú melléklete
A Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság központi jogszabályban meghatározott, önálló feladat és hatásköre Hatáskör Jogszabály Javaslatot tesz a kötelezıen és önként vállalt 2011. évi CLXXXIX. törvény 10. § (2) feladatok ellátásának mértékére és módjára. A bizottság - feladatkörében - kezdeményezi, 2011. évi CLXXXIX. törvény 59. § (1) elıkészíti a képviselı-testület döntéseit, a képviselı-testület által átruházott hatáskörben döntést hoz.
8
Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 20/2013. (VI.30.) sz. önkormányzati rendelete A Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról
6/b. számú melléklete
A Képviselı- testület, mint jogszabály címzettje, általa a Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottságra átruházott feladat –és hatáskörök a./ Dönt a tárgyévi rendezvény naptár elfogadásáról. b./ Dönt a Kulturális Alap pályázati felhívás tartalmáról, a Kulturális Alap támogatási összegének szétosztásáról. c./ Dönt a Bursa Hungarica felsıoktatási pályázati rendszer keretében beérkezett pályázatokról. d./ Városi ösztöndíj pályázat kiírása és elbírálása. e./ Egyetértési jog, amelynek beszerzésével a tanítási hetek hat tanítási nappal is megszervezhetıek. f./ Egyetértési jog, melynek beszerzésével az oktatási intézmény vezetıje rendkívüli szünetet rendelhet el. g./ A lakossági igények közvetítése érdekében kapcsolatot tart az oktatási, nevelési, közmővelıdési intézmények vezetıivel. h./ Feltárja az óvodai ellátással, az oktatással kapcsolatban a városban jelentkezı igényeket, javaslatokat dolgoz ki az óvodai ellátás és az oktatási rendszer fejlesztésére. i./ Figyelemmel kíséri az óvodák, iskolák mőködését. j./ Ellenırzi az oktatásüggyel, közmővelıdéssel kapcsolatos önkormányzati döntések végrehajtását. k./ Figyelemmel kíséri a város kulturális, mővelıdési, szellemi életét, elısegíti kezdeményezéseivel annak fejlıdését. l./ Feltárja a lakosságnak a szabadidı eltöltésével, a sportolási lehetıségekkel kapcsolatos igényeit. m./ Figyelemmel kíséri a helyi sportegyesületek tevékenységeit, az iskolai testnevelés helyzetét. n./ Figyelemmel kíséri a sportkoncepcióból adódó aktuális feladatokat és azok megvalósulását. o./ Ellenırzi a képviselı-testület rendezvénytervének végrehajtását.
sporttevékenységével
9
kapcsolatos
döntéseinek
és
Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 20/2013. (VI.30.) sz. önkormányzati rendelete A Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról
6/c. számú melléklete
A Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság egyéb feladat és hatásköre (javaslattevı, véleményezı hatáskörében eljárva) a./ Véleményezi az oktatási/ nevelési igazgatással kapcsolatos önkormányzati rendeletektervezeteket. b./ Véleményezi a képviselı-testület közoktatási/közmővelıdési alapfeladatokkal kapcsolatos elıterjesztéseket. c./ Véleményezi a közoktatás/ közmővelıdés területén önként vállalt feladatok ellátásával kapcsolatos képviselı-testületi elıterjesztéseket. d./ Közremőködik a költségvetés elkészítésében. Véleményezi az oktatási, nevelési, közmővelıdési intézmények éves költségvetési rendelet-tervezetét, módosítását, a költségvetési beszámolókat, a zárszámadási beszámolót. e./ Véleményezi az önkormányzat négy éves gazdasági ciklus programját. f./ Véleményt nyilvánít a közoktatás/ közmővelıdés területén történı álláspályázatok pályázati felhívása tartalmának jóváhagyásánál és a benyújtott vezetıi pályázatok elbírálásánál. g./ Véleményt nyilvánít az óvoda nyitvatartási idejérıl. gy./ Véleményezi a Gubányi Károly Általános Iskola szakmai beszámolóját, elıterjesztéseit. h./ Véleményezi a Játékország Óvoda szakmai beszámolóját, elıterjesztéseit. i./ Véleményezi a Kármán József Könyvtár és Közösségi Ház szakmai beszámolóját, elıterjesztéseit. j./ Véleményezi az Erkel Ferenc Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény, pilisi telephelyére szóló szakmai beszámolóját, elıterjesztéseit. k./ Véleményezi mindazokat az oktatási ágazatot érintı beszámolókat, elıterjesztéseket, melyek a képviselı-testület hatáskörébe tartozik. l./ Véleményezi az oktatási/ nevelési/ közmővelıdési intézmények fejlesztésének, felújításának feladatait. m./ Véleményezi a város közoktatást, közmővelıdést, ifjúságot, sportot, idegenforgalmat érintı szabályozási koncepcióit. n./
Javaslatot
tesz
közoktatási,
közmővelıdési 10
intézmény
alapítására,
átszervezésére,
megszüntetésére, illetve alapító okirata, szervezeti és mőködési szabályzata, házirendje jóváhagyására, módosítására. o./ Javaslatot tesz a térítési díjak megállapítására, felülvizsgálatára. ö./ Állást foglal a közoktatási, közmővelıdési intézmények névváltoztatási kérelmével kapcsolatban. p./ Véleményezi a nem szabályozott egyéb közoktatási, közmővelıdési kérdéseket. q./ Véleményezi a kisebbségi és civil szervezetek tevékenységével kapcsolatos elıterjesztéseket. r./ Véleményezi a Pilis Városért Közalapítvánnyal kapcsolatos elıterjesztéseket. s./ Véleményezi a közmővelıdési, közgyőjteményi és mővészeti tevékenységeket, valamint a testneveléssel és a sporttal kapcsolatos helyi irányítási, ellenırzési feladatokat. sz./ Javaslatot tesz, illetve támogatja a közösségi kulturális hagyományok és értékek ápolásának, a mővelıdésre, társas életre szervezıdı közösségek tevékenységének, a lakosság életmódja javítását szolgáló kulturális célok megvalósulását. t./ Javaslatot tesz, véleményezi a Díszpolgári cím és a Pilis Városért Emlékérem adományozására vonatkozó elıterjesztéseket. ty./ Javaslatot tesz, véleményezi a kiemelkedı pedagógiai munka elismerésére érkezett elıterjesztéseket. u./ Véleményezi a gyermek és ifjúsági jogok érvényesülését. ü./ Véleményezi a település kiemelt jelentıségő kulturális rendezvényeinek programját. v./ Véleményezi a testvérvárosi kapcsolatok keretén belüli kulturális tevékenységet, javaslatot tesz kulturális programok szervezésére. w./ Javaslatot tesz és véleményt nyilvánít kulturális rendezvények megtartására, évfordulók megünneplésére, közremőködik a megtartásban és megünneplésben. x./ Javaslatot tesz képzımővészeti események, kiállítások támogatására. y./ Véleményezi és javasolja önkormányzati tulajdonú épületen képzımővészeti alkotások és emléktáblák elhelyezését. z./ Véleményt nyilvánít és javaslatot tesz a városban elhelyezésre kerülı képzımővészeti alkotásokkal kapcsolatban, közremőködik emlékmővek állításának elıkészítésében. zs1./ Véleményezi az oktatás, mővelıdés, sport és ifjúság körében mindazon elıterjesztéseket, beszámolókat amelyek a képviselı-testület hatáskörébe tartozik. zs2./ Véleményezi a közoktatási, közmővelıdési ágazatot érintı bérlı kijelölést.
zs3./ Véleményezi az önkormányzat testvérvárosi és szövetségi kapcsolataihoz kötıdı 11
elıterjesztéseket. zs4./ Figyelemmel kíséri a regionális és nemzetközi pályázati lehetıségeket, kezdeményezi az azokban való részvételt. zs5./ Véleményez valamennyi önkormányzati regionális együttmőködési javaslatot, illetve kezdeményezést. zs6./ Véleményezi az önkormányzathoz érkezett regionális szervezetek beszámolóit, tájékoztatóit. zs7./ Javaslatot tesz, illetve kezdeményezi az önkormányzat regionális programokban való részvételét. zs8./ Javaslatot tesz, szervezi és ellenırzi az önkormányzat nemzetközi testvérvárosi kapcsolatait, illetve kapcsolatot tart az ezekben résztvevı szervezetekkel. zs9./ Véleményezi az önkormányzat tájékoztatási és kommunikációs stratégiáját. zs10./ Javaslatot tesz és véleményezi az önkormányzat területén létrejövı idegenforgalmi célú fejlesztéseket és kezdeményezéseket. zs11./ Véleményezi mindazon elıterjesztéseket, beszámolókat, melyek az Európai Unió tevékenységébıl eredıen a képviselı-testületre hárulnak. zs12./ Véleményezi a sporttörvénybıl adódó testnevelési és sportszervezési feladatokat. zs13./ Javaslatot tesz az önkormányzat kapcsolatrendszerének fejlesztésére a sport területén, zs14./ Véleményezi a sporttevékenységgel összefüggı helyiség- és ingatlanhasznosítási javaslatokat, beruházási és felújítási javaslatokat. zs15./ Véleményezi és javaslatot tesz utcanevek megváltoztatására, közterületek elnevezésére.
12
Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 20/2013. (VI.30.) sz. önkormányzati rendelete A Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról
7/a. számú melléklete
A Pénzügyi Bizottság központi jogszabályban meghatározott, önálló feladat és hatásköre Hatáskör Jogszabály Javaslatot tesz a kötelezıen és önként vállalt 2011. évi CLXXXIX. törvény 10. § (2) feladatok ellátásának mértékére és módjára. A bizottság - feladatkörében - kezdeményezi, 2011. évi CLXXXIX. törvény 59. § (1) elıkészíti a képviselı-testület döntéseit, a által átruházott képviselı-testület hatáskörben döntést hoz. Véleményezi az önkormányzat következı 2011. évi CXCV. törvény az évre vonatkozó költségvetési koncepcióját, államháztartásról, 368/2011. (XII. 31.) Korm. Rendelet, Kezdeményezi önkormányzati biztos 368/2011. (XII. 31.) Korm. Rendelet 119. § a kirendelését az önkormányzat felügyelete alá tartozó költségvetési szervhez, ha annak elismert tartozásállománya eléri az önkormányzat rendeletében meghatározott mértéket és idıtartamot. 2011. évi CLXXXIX. 120. § a) véleményezi az éves költségvetési javaslatot és a végrehajtásáról szóló féléves, éves beszámoló tervezeteit; b) figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel a saját bevételekre, a vagyonváltozás (vagyon növekedés, -csökkenés) alakulását, értékeli az azt elıidézı okokat; c) vizsgálja az adósságot keletkeztetı kötelezettségvállalás indokait és gazdasági megalapozottságát, ellenırizheti a pénzkezelési szabályzat megtartását, a bizonylati rend és a bizonylati fegyelem érvényesítését; d) ellátja a képviselı-testület rendeletében meghatározott feladatokat. (2) A pénzügyi bizottság vizsgálati megállapításait a képviselı-testülettel haladéktalanul közli. Ha a képviselı-testület a vizsgálati megállapításokkal nem ért egyet vagy a szükséges intézkedéseket nem teszi meg, a vizsgálati jegyzıkönyvet az 13
észrevételeivel együtt megküldi az Állami Számvevıszéknek. Ellenırzi az önkormányzat költségvetési rendeletében meghatározottak érvényesülését. Ellenırzi az önkormányzat évközi, év végi költségvetési beszámolóját, idıközi költségvetési és mérlegjelentését. Elvégzi a képviselık vagyonnyilatkozatának vizsgálatával kapcsolatos feladatokat.
2011. évi CXCV. törvény 9. § (1) bekezdés f) pont 2011. évi CXCV. törvény 108. § (2)
1990. évi LXV. törvény 22. § (3) bekezdés.
14
Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 20/2013. (VI.30.) sz. önkormányzati rendelete A Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról
7/b. számú melléklete
A Képviselı- testület, mint jogszabály címzettje, általa a Pénzügyi Bizottságra átruházott feladat –és hatáskörök Polgármesteri és képviselıi 2000. évi XCVI. törvény 10/A.§ (3) vagyonnyilatkozatok nyilvántartása és bekezdés ellenırzése. A polgármester illetményének emelésére 1994. évi LXIV. törvény 3.§ (4) bekezdés történı javaslattétel kidolgozása és elıterjesztése a Képviselı-testülethez. Leadott határkörben dönt pályázatokon való indulásról, elbírálja a benyújtott pályázatokat. Az önkormányzat vagyonrendelete alapján, a kis értékő tárgyi eszközök értékesítése.
15
Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 20/2013. (VI.30.) sz. önkormányzati rendelete A Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról
7/c. számú melléklete
A Pénzügyi Bizottság egyéb feladat és hatásköre (javaslattevı, véleményezı, ellenırzı feladat- és hatáskör). a./ Véleményezi az önkormányzat gazdasági programját. Ellenırzi a helyi önkormányzat gazdasági programjának megvalósulását. b./ Javaslatot tesz a helyi adókról szóló törvény elıírásait figyelembe véve, a helyi adó bevezetésére, a bevezetés idıpontjára, az adó mértékére és az adóalap megállapításának módjára. c./ Kezdeményezheti a bevezetett helyi adónál a mentességi és kedvezményi szabályok bıvítését, az adózás részletes szabályozását a helyi adókról szóló törvény és az adózás rendjérıl szóló törvény elıírásainak figyelembevételével. d./ Javaslatot tesz a talajterhelési díjjal kapcsolatos eljárás szabályozására, a díjkedvezmények, díjmentességek eseteire a környezetterhelési díjról szóló törvény elıírásait figyelembe véve. e./ Javaslatot tesz hitelfelvételre, kötvény jegyzésre, véleményezi az erre irányuló javaslatokat. f./ Vizsgálja a hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát. g./ Javaslatot tesz mindazoknak a lakossági és közösségi szolgáltatásoknak a támogatási összegére, amelyet nem helyi, illetve helyi kisebbségi önkormányzati szervek útján végeztet el az önkormányzat. h./ Véleményezi az önkormányzati alapítású alapítványok mőködésére és megszüntetésére vonatkozó javaslatokat, továbbá az önkormányzatnak alapítványhoz, egyesülethez, vagy szövetséghez történı csatlakozását. i./ Véleményezi az önkormányzat által alapított gazdasági társaságok alapítását, megszőnését, átalakítását és annak indokoltságát. j./ Elıkészíti az önkormányzat gazdasági társaságba való részvételre irányuló elıterjesztéseket, javaslatot tesz a társaságban az önkormányzatot képviselı személyekre. k./ Véleményezi önkormányzati intézmény létrehozására, illetve megszüntetésére vonatkozó javaslatokat. l./ Véleményezi az önkormányzati érdekeltségő gazdasági társaságok, költségvetési szervek tekintetében: - Alapító Okirat, SZMSZ, Házirend, Pedagógiai Program, Nevelési Program, Minıségirányítási program stb. - vezetıi pályázat hirdetményének szövege.
16
m./ Véleményezi azokat az elıterjesztéseket, amelyek érintik a költségvetést. n./ Figyelemmel kíséri a Szervezeti és Mőködési Szabályzat érvényesülését, szükség esetén javaslatot tesz annak módosítására. ny./ Az Önkormányzat, intézményei költségvetését, gazdálkodását ellenırzı szervek jelentéseinek megtárgyalása, véleményezése. o./ Véleményezi a Képviselı-testület elé kerülı elıterjesztéseket az alábbi témakörökben: - adósságrendezési eljárás, - vagyongazdálkodási, vagyonkezelıi jogok, - hatósági ár megállapítása, - ipari és kereskedelmi igazgatás, - vásár és piactartás, - szerencsejáték, - távközlés, - kommunális közszolgáltatások, - vízügyi igazgatás, - közlekedési igazgatás, - a képviselı- testület által igényelt szerzıdés tervezeteket, - önkormányzati feladat átadás-átvételérıl szóló megállapodások, - önkormányzat közalapítványának alapító okirata, közhasznúsági jelentése, - önkormányzat peres ügyei, - önkormányzat költségvetését, gazdálkodását érintı bármely kérdés, - véleményt alkot az önkormányzati koncepcióról. ö./ Elızetesen véleményezi és vizsgálja az önkormányzati vagyon változásának alakulását, értékeli a vagyonváltozást elıidézı okokat. Javaslatot tesz az önkormányzati vagyon kezelésére, mőködtetésére. p./ Javaslatot tesz önkormányzati tulajdonú ingatlanoknál önkormányzati tulajdonú ingatlanoknál telekhatár rendezésére.
építési
telkek
kialakítására,
q./ Véleményezi az önkormányzati tulajdonban lévı lakások bérleti díját. r./ Véleményezi a gazdasági, pénzügyi kihatású elıterjesztéseket, az Önkormányzatot érintı vállalkozásfejlesztési elképzeléseket. s./ Javaslatot tesz mindazoknak a közösségi szolgáltatásoknak a támogatásáról, amelyeket a Képviselı-testület nem helyi önkormányzati költségvetési szervek útján végeztet. sz./ Közremőködik a vállalkozásbarát környezet kialakításában, javaslatot tesz az ezt elısegítı és szükséges intézkedések megtételére. t./ Véleményezi az önkormányzati tulajdon elidegenítésével, cseréjével, megterhelésével, vállalkozásba vitelével, illetve más célú hasznosításával kapcsolatos feladatokat. ty./ Véleményezi a közbeszerzési eljárással kapcsolatos feladatokat. u./ Véleményezi tenderek kiírását, véleményt nyilvánít koncesszióba adás lehetıségérıl. ü./ Véleményezi az önkormányzati tulajdonú cég üzleti tervének elfogadását. 17
v./ Javaslatot tesz intézményi beruházások megvalósítására. w./ Javaslatot tesz az éves vis maior keret felhasználására. x./ Véleményezi az önkormányzati terület felhasználásokat. y./ Véleményezi az önkormányzat gazdálkodásával kapcsolatos mindazokat az elıterjesztéseket, beszámolókat melyek a képviselı-testület hatáskörébe tartozik. z./ Javaslatot tesz, véleményezi a Díszpolgári cím és a Pilis Városért Emlékérem adományozására vonatkozó elıterjesztéseket. zs1./ Jogosult a képviselıi összeférhetetlenség kivizsgálására. zs2./ Ellenırizi a pénzkezelési szabályzat megtartását és a bizonylati fegyelem érvényesülését. zs3./ Állást foglal a bizottságok hatásköri összeütközése esetén. zs4./ Kivizsgálja a polgármestert, az alpolgármestert és a képviselıket érintı, etikai vonatkozású bejelentéseket, panaszokat és ezzel kapcsolatban intézkedést kezdeményez. zs5./ Belsı ellenıri jelentések megtárgyalása, szükség esetén ellenırzési terv elfogadása.
18
Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 20/2013. (VI.30.) sz. önkormányzati rendelete A Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról
8/a. számú melléklete
A Szociális- és Egészségügyi Bizottság központi jogszabályban meghatározott, önálló feladat és hatásköre Hatáskör Jogszabály Javaslatot tesz a kötelezıen és önként vállalt 2011. évi CLXXXIX. törvény 10. § (2) feladatok ellátásának mértékére és módjára. A bizottság - feladatkörében - kezdeményezi, 2011. évi CLXXXIX. törvény 59. § (1) elıkészíti a képviselı-testület döntéseit, a képviselı-testület által átruházott hatáskörben döntést hoz.
19
Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 20/2013. (VI.30.) sz. önkormányzati rendelete A Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról
8/b. számú melléklete
A Képviselı- testület, mint jogszabály címzettje, általa a Szociális és Egészségügyi Bizottságra átruházott feladat –és hatáskörök Szociális ágazatban: 1./ A Szociális és Egészségügyi Bizottság a Képviselı-testülettıl kapott átruházott feladat- és hatáskörben a jogosult ügyfél részére – jövedelme kiegészítésére, pótlására – az alábbi pénzbeli ellátási formákat állapíthatja meg: a./ átmeneti segély. 2./ A Szociális és Egészségügyi Bizottság a Képviselı-testülettıl kapott átruházott feladat- és hatáskörben a jogosult ügyfél részére, az alábbi természetbeni ellátási formákat állapíthatja meg: a./ helyi lakásfenntartási támogatás, b./ rendszeresített élelmiszercsekk/utalvány, c./ rendszeresített gyógyszercsekk/utalvány, eseti gyógyszertámogatás, d./ rendszeresített utazási csekk/utalvány, f./ tüzelıutalvány, g./ szemétszállítási díj mérséklése, h./ szemétszállítási díj törlése, 3./ Figyelemmel kíséri és ellenırzi az Szt., a Gyvt. és a szociális és gyermekvédelmi ellátásokról szóló önkormányzati rendeletek rendelkezéseinek végrehajtását. 4./ Figyelemmel kíséri és ellenırzi az egészségügyi ellátásokról szóló önkormányzati rendeletek rendelkezéseinek végrehajtását. 5./ Ellenırzi a szociális, a gyermekvédelmi intézményekkel kapcsolatos önkormányzati döntések végrehajtását. 6./ Figyelemmel kíséri a szociális, gyermekvédelmi intézmények mőködését és javaslattal él a Monori Többcélú Kistérségi Társulás felé. 7./ Feltárja a szociális, gyermekvédelmi intézményekkel kapcsolatban a városban jelentkezı igényeket, javaslatokat dolgoz ki a Monori Többcélú Kistérségi Társulás felé az intézményrendszer és az ellátás fejlesztésére. 8./ A köztemetés megállapításával, a kérelem elutasításával, megszőnésével, megszüntetésével, a jogalap nélkül felvett ellátás visszafizetésével kapcsolatos önkormányzati hatósági eljárás lefolytatása
20
Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 20/2013. (VI.30.) sz. önkormányzati rendelete A Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról
8/c. számú melléklete
Szociális és Egészségügyi Bizottság egyéb feladat és hatásköre (javaslattevı, véleményezı hatáskörében eljárva) 1./ Közremőködik a költségvetés elkészítésében. Véleményezi az egészségügyi intézmény éves költségvetési rendelet-tervezetét, módosítását, a költségvetési beszámolókat, a zárszámadási beszámolót. 2./ Véleményezi az önkormányzat négy éves gazdasági ciklus programját. 3./ Szociális ágazatban: a./ Véleményezi a szociális igazgatással és gyámügyi igazgatással kapcsolatos önkormányzati rendeletek elıterjesztését. b./ Véleményezi a Kistérségi Családsegítı Központ és Gyermekjóléti Szolgálat beszámolóját, elıterjesztéseit. c./ Véleményezi a szociális intézmények fejlesztésének, felújításának feladatait. d./ Véleményezi mindazokat a szociális ágazatot érintı beszámolókat, elıterjesztéseket, melyek a képviselı-testület hatáskörébe tartozik. e./ A lakossági igények közvetítése érdekében kapcsolatot tart a szociális és gyermekvédelmi intézmények vezetıivel. f./ Véleményezi a város szociális szolgáltatástervezési koncepcióját. g./ Javaslatot tesz a szociális, gyermekvédelmi intézmények alapítására, átszervezésére, megszüntetésére, illetve alapító okirata, szervezeti és mőködési szabályzatának módosítására. h./ Javaslatot tesz az étkezési térítési díjak megállapítására, felülvizsgálatára. i./ Javaslatot tesz a szociális, gyermekvédelmi intézményben dolgozók elismerésére, kitüntetésére. j./ Állást foglal a szociális, gyermekvédelmi intézmények névváltoztatási kérelmével kapcsolatban. k./ Véleményezi a nem szabályozott egyéb szociálpolitikai kérdéseket. l./ Véleményezi a kisebbségi és civil szervezetek szociálpolitikai tevékenységével kapcsolatos elıterjesztéseket. m./ Véleményezi a nappali melegedı, mint személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás nyújtásáról, feltételeirıl a Magyar Vöröskereszt Pest Megyei Szervezetével kötött külön ellátási 21
szerzıdéssel kapcsolatos elıterjesztéseket. n./ Véleményezi a helyettes szülıi szolgáltatás, mint személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás nyújtásáról, feltételeirıl a Váci Római Katolikus Egyházmegyével kötött külön ellátási szerzıdéssel kapcsolatos elıterjesztéseket. 4./ Egészségügyi ágazat: a./ Véleményezi az egészségügyi ágazattal kapcsolatos önkormányzati rendeletek elıterjesztését. b./ Véleményezi elıterjesztéseket.
a
képviselı-testület
egészségügyi
alap-
és
szakellátással
kapcsolatos
c./ Véleményezi az egészségügy területén önként vállalt feladatok ellátásával kapcsolatos képviselı-testületi elıterjesztéseket. d./ Véleményezi a központi orvosi ügyelettel kapcsolatos képviselı-testületi elıterjesztéseket. e./ Véleményezi a gyógyszertárakkal kapcsolatos képviselı-testületi elıterjesztéseket. f./ Véleményezi az egészségügy mőszerezettségével kapcsolatos feladatokat. g./ Véleményezi az egészségügyi intézmény(ek) fejlesztését, felújítási feladatokat. h./ Véleményt nyilvánít az egészségügy területén történı álláspályázatok elbírálásánál. i./ A lakossági igények közvetítése érdekében kapcsolatot tart az egészségügyi menedzserrel. j./ Véleményezi a város egészségügyi koncepcióját. k./ Javaslatot tesz egészségügyi intézmény alapítására, átszervezésére, megszüntetésére, illetve alapító okirata, szervezeti és mőködési szabályzatának jóváhagyására, módosítására. l./ Javaslatot tesz az egészségügyi szolgáltatási díjak megállapítására, felülvizsgálatára. m./ Javaslatot tesz az egészségügyi intézményben dolgozók elismerésére, kitüntetésére. n./ Állást foglal az egészségügyi intézmény névváltoztatási kérelmével kapcsolatban. o./ Javaslatot tesz a felnıtt, valamint gyermek háziorvosi, fogorvosi és védınıi körzethatárok kialakítására, módosítására. p./ Javaslatot tesz az orvos szerzıdések módosítására, felülvizsgálatára. r./ Véleményezi a nem szabályozott egyéb egészségpolitikai kérdéseket. s./ Véleményezi a kisebbségi és civil szervezetek egészségpolitikai tevékenységével kapcsolatos elıterjesztéseket. t./ Véleményezi a szociális, gyermekvédelmi, egészségügyi ágazatot érintı bérlı kijelölést. u./
Véleményezi
az
önkormányzat
testvérvárosi 22
és
szövetségi
kapcsolataihoz
kötıdı
elıterjesztéseket. v./ Javaslatot tesz, véleményezi a Díszpolgári cím és a Pilis Városért Emlékérem adományozására vonatkozó elıterjesztéseket.
23
Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 20/2013. (VI.30.) sz. önkormányzati rendelete A Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról
9/a. számú melléklete
A Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság központi jogszabályban meghatározott önálló feladat- és hatásköre Hatáskör Jogszabály Javaslatot tesz a kötelezıen és önként vállalt 2011. évi CLXXXIX. törvény 10. § (2) feladatok ellátásának mértékére és módjára. A bizottság - feladatkörében - kezdeményezi, 2011. évi CLXXXIX. törvény 59. § (1) elıkészíti a képviselı-testület döntéseit, a képviselı-testület által átruházott hatáskörben döntést hoz.
24
Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 20/2013. (VI.30.) sz. önkormányzati rendelete A Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról
9/b. számú melléklete
A Képviselı- testület, mint jogszabály címzettje, általa a Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottságra átruházott feladat –és hatáskörök 1./ Gazdálkodási feladatkörében: a./ Leadott hatáskörben dönt pályázatokon való indulásról, elbírálja a benyújtott pályázatokat. b./ Ellenırzi az önkormányzati vagyon felmérését, nyilvántartásba vételét, a törzsvagyon kimutatását. c./ Ellenırzi az önkormányzat vagyonának nyilvános értékesítését, hasznosítását.
2./ Településfejlesztési feladatkörében: a./ Meghatározza az éves költségvetés keretén belül a környezetvédelem tárgyköréhez tartozó pályázatok feltételeit, azok elnyerésére pályázatot ír ki, valamint elbírálja a benyújtott pályázatokat. b./ Gondoskodik a helyi állattartásról szóló rendelet végrehajtásával és ellenırzésével kapcsolatos feladatokról. c./ Gondoskodik a helyi környezetvédelemrıl szóló rendelet végrehajtásával és ellenırzésével kapcsolatos feladatokról. d./ Gondoskodik a zaj- és rezgésvédelem helyi szabályait rögzítı rendeleti szabályozás végrehajtásával és ellenırzésével kapcsolatos feladatokról. e./ Gondoskodik a helyi rendkívüli levegıtisztasági szabályok végrehajtásával és ellenırzésével kapcsolatos feladatokról. f./ Meghatározza a Környezetvédelmi Alap tárgyévi elıirányzat felhasználásának irányelveit, az adott évben elsıbbséget élvezı célokat. Az Önkormányzat nevében a tárgyévi pályázatot legfeljebb a tárgyév június 30-a napjáig írja ki és bonyolítja le. A Környezetvédelmi Alap felhasználásáról szóló egyedi döntések végrehajtását ellenırizheti.
3./ Közbiztonsági hatáskörében: a./ Ellenırizheti a térfelügyeleti rendszer mőködését.
25
Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 20/2013. (VI.30.) sz. önkormányzati rendelete A Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról
9/c. számú melléklete
A Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság egyéb feladat és hatásköre (javaslattevı, véleményezı, ellenırzı hatáskörében eljárva) 1./ Gazdálkodási feladatkörében: a./ Véleményezi az önkormányzat következı évre vonatkozó költségvetési koncepcióját. b./ Véleményezi az önkormányzat gazdasági programját, költségvetési tervezetét, a költségvetés módosításait a végrehajtásáról szóló féléves, éves beszámoló tervezeteit, továbbá a zárszámadást. c./ Véleményezi a Képviselı- testület elé kerülı elıterjesztéseket az alábbi témakörökben: - adósságrendezési eljárás, - vagyongazdálkodási, vagyonkezelıi jogok, - helyi adók, gépjármőadó, - hatósági ár megállapítása, - ipari és kereskedelmi igazgatás, - vásár és piactartás, - szerencsejáték, - távközlés, - kommunális közszolgáltatások, - vízügyi igazgatás, - közlekedési igazgatás, - állategészségügyi feladatok, - földrajzi név, utca elnevezés, - földdel kapcsolatos feladatok, - mőemlékvédelem, helyi védelem, városarculat. d./ Elızetesen véleményezi és vizsgálja az önkormányzati vagyon változásának alakulását, értékeli a vagyonváltozást elıidézı okokat. Javaslatot tesz az önkormányzati vagyon kezelésére, mőködtetésére. e./ Javaslatot tesz önkormányzati tulajdonú ingatlanoknál önkormányzati tulajdonú ingatlanoknál telekhatár rendezésére.
építési
telkek
kialakítására,
f./ Véleményezi az önkormányzati tulajdonban lévı lakások bérleti díját. g./ Véleményezi a gazdasági, pénzügyi kihatású elıterjesztéseket, az Önkormányzatot érintı vállalkozásfejlesztési elképzeléseket. h./ Elıkészíti az önkormányzat gazdasági társaságba való részvételre irányuló elıterjesztéseket, javaslatot tesz a társaságban az önkormányzatot képviselı személyekre. g./ Javaslatot tesz mindazoknak a közösségi szolgáltatásoknak a támogatásáról, amelyeket a 26
Képviselı-testület nem helyi önkormányzati költségvetési szervek útján végeztet. h./ Közremőködik a vállalkozásbarát környezet kialakításában, javaslatot tesz az ezt elısegítı és szükséges intézkedések megtételére. i./ Véleményezi az önkormányzati tulajdon elidegenítésével, cseréjével, megterhelésével, vállalkozásba vitelével, illetve más célú hasznosításával kapcsolatos feladatokat. j./ Véleményezi az intézményalapítás, átszervezés, megszüntetés gazdasági vonatkozásait. k./ Véleményezi a közbeszerzési eljárással kapcsolatos feladatokat. l./ Véleményezi tenderek kiírását, véleményt nyilvánít koncesszióba adás lehetıségérıl. m./ Ellenırzi az önkormányzat vagyonának nyilvános értékesítését, hasznosítását. n./ Véleményezi az önkormányzati tulajdonú cég üzleti tervének elfogadását. o./ Javaslatot tesz életjáradéki szerzıdések megkötésére. p./ Javaslatot tesz intézményi beruházások megvalósítására. r./ Javaslatot tesz az éves vis maior keret felhasználására. s./ Javaslatot tesz a kül- és belterületi szabályozási terv kidolgozásában, módosításában, véleményezi a szabályozási tervek elıkészítését, a meglevı rendezési tervek továbbfejlesztését, illetve szükség szerint a módosított rendezési tervek kidolgozását. t./ Véleményezi az önkormányzati terület felhasználásokat. u./ Véleményezi az önkormányzat gazdálkodásával kapcsolatos mindazokat az elıterjesztéseket, beszámolókat melyek a képviselı-testület hatáskörébe tartozik. v./ A Gerje Forrás Nonprofit Kft. ügyvezetıjének teljesítményértékelése. 2./ Településfejlesztési feladatkörében: a./ Véleményt nyilvánít az ún. településfejlesztési és településrendezési tervek elıkészítésénél, e feladat ellátással kapcsolatos szabályzat, szabályozási koncepció és rendeletalkotásról. b./ Javaslatot tesz a képviselı-testületnek az éves pénzügyi tervben meghatározott összeg erejéig ún. településfejlesztési célokra történı felhasználásra. c./ Kezdeményezheti a helyi építési szabályzat felülvizsgálatát a telekalakítási, illetıleg építési tilalom megszüntetése érdekében, ha az alapjául szolgáló okok, vagy körülmények már nem állnak fenn. d./ Véleményezi a hulladékgazdálkodással kapcsolatos feladatokat. e./ Véleményezi a víziközmő üzemeltetéssel kapcsolatos elıterjesztéseket. f./ Véleményezi a településfejlesztéssel, köztisztasággal, állattartással, környezetvédelemmel 27
kapcsolatos szabályzat, szabályozási koncepció és rendelet tervezeteket, elıterjesztéseket. g./ Véleményezi az önkormányzat környezetvédelmi alappal való rendelkezését, annak mértékére és felhasználására javaslatot tesz. h./ Véleményt nyilvánít a mővelési ág meghatározásánál. i./ Véleményt nyilvánít a környezet elemeit érintı kérdésekben (levegıtisztaság, ivóvízellátás, zöld felületek védelme, telepített környezet védelme, zajvédelem). j./ Figyelemmel kíséri a környezeti veszéllyel járó tevékenységeket. k./ Gondoskodik a környezetszennyezés forrásainak feltárásáról, a környezeti károk elhárítását szolgáló programok kidolgozásáról. l./ Véleményezi a Gerje patak és forrásvidéke helyi jelentıségő természetvédelmi területté történı nyilvánításáról szóló rendelet- tervezetet, elıterjesztéseket. m./ Véleményezi a közútkezelıi szabályzatot, a súlykorlátozással kapcsolatos szabályozásokat, elıterjesztéseket. 3./ Közbiztonsági hatáskörében: a./ Támogatja a közbiztonságot és közlekedésbiztonságot érintı kezdeményezéseket, segíti és támogatja a közbiztonsággal és közlekedésbiztonsággal összefüggı feladatok ellátásának segítésére irányuló civil törekvéseket. b./ Véleményezi a Pest Megyei Rendır-fıkapitányság Monori Rendırkapitánysága Pilisi Rendırırs éves szakmai beszámolóját. c./ Véleményezi Pilis Város Polgármesteri Hivatala Közterület-felügyeletének féléves és éves szakmai beszámolóját. d./ Javaslatot tesz továbbfejlesztésére.
a
rendırség,
polgárırség,
közterület-felügyelet
együttmőködésének
e./ Javaslatot tesz mezei ırszolgálat mőködésének továbbfejlesztésére. f./ Figyelemmel kíséri a település köz és forgalmi rendjét, a közlekedés alakulását. g./ Véleményezi a helyi közutak forgalmi rendje alakításának környezetvédelmi vonatkozásait. h./ Javaslatot tesz a térfelügyeleti rendszer mőködtetésére, fejlesztésére, bıvítésére. i./ Véleményezi a mőködı térfelügyeleti rendszert. j./ Javaslatot tesz, véleményezi a Díszpolgári cím és a Pilis Városért Emlékérem adományozására vonatkozó elıterjesztéseket.
28
Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 20/2013. (VI.30.) sz. önkormányzati rendelete A Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról
10/a. számú melléklete
A polgármester központi jogszabályban meghatározott feladat- és hatáskörei A polgármester önkormányzat mőködésével kapcsolatos feladat és hatáskörei az Mötv-ben rögzítetteken túl: 1./ Eseti és rendszeres kapcsolatot alakíthat ki a helyi önkormányzatok képviselı-testületeivel, bizottságaival, jegyzıivel, a képviselı- testületek intézményeivel, társulásaival. 2./ Tanácskozásokat, rendezvényeket szervez a lakosság önszervezıdı közösségeivel, a társadalmi és érdekképviseleti szervekkel való hatékonyabb és szélesebb körő együttmőködés érdekében. 3./ A jegyzıvel együtt aláírja a társulási megállapodást, ha államigazgatási feladat- és hatáskört érint. 4./ Legalább évente egyszer beszámol a Képviselı-testületnek a társulás pénzügyi helyzetérıl és a társulási cél megvalósulásáról. 5./ Belügyi ágazat: a./ Választási bizottság tagjait leesketteti. b./ A népszavazás elrendelésére irányuló kezdeményezést, annak benyújtását követı legközelebbi képviselı-testületi ülésen bejelenti. c./ A népszavazási kezdeményezést elutasítja, ha a népszavazás elrendelésére irányuló állampolgári kezdeményezést késve nyújtják be, vagy az aláírások ellenırzésének eredményeként a helyi, vagy területi választási bizottság azt állapította meg, hogy az érvényes aláírások száma nem éri el az önkormányzati rendeletben meghatározott számot. d./ Illetékességi területén irányítja és szervezi a polgári védelmi, katasztrófavédelmi feladatok végrehajtását. e./ A honosítási okirat megérkezését követı 15 napon belül értesíti a kérelmezıt az állampolgársági eskü, vagy fogadalom letételének idıpontjáról. f./ Kiveszi az állampolgári esküt, vagy fogadalmat. 6./ Építésügyi és területfejlesztési ágazat: a./ Felkéri az önkormányzati tervtanács tagjait, ellátja jogszabályban meghatározott feladatait. b./ Szavazati joggal részt vesz a Monori Többcélú Kistérségi Önkormányzati Társulási Tanács munkájában. 29
c./ A Monori TÖKT-ben végzett munkáról évente egyszer köteles beszámolni. 7./ Honvédelmi ágazat: a./ A helyi védelmi ágazat elnöke. Részt vesz a helyi védelmi bizottság feladatkörét érintı döntésekben. b./ Közremőködik a honvédelmi körzetben mőködı szervek honvédelmi feladatainak irányításában. c./ Ellátja a 2011. évi CXIII. törvényben foglalt feladat- és hatásköreit. 8./ Igazságügyi ágazat: a./ Aláírja a koncessziós szerzıdést az önkormányzat nevében. b./ Szélsıséges idıjárási viszonyok között – annak idıtartamára- elrendelheti a zászló bevonását, illetıleg a lobogó levonását, ideértve az európai zászlót és lobogót is. c./ A perben meghatalmazottként eljárhat az önkormányzatot és azok szerveit érintı perekben. 9./ Környezetvédelmi, közlekedési, hírközlési és vízügyi ágazat: a./ A külön jogszabályban meghatározott szmoghelyzet bekövetkezése esetén a lakosság tájékoztatás a meglévı és várható túllépés helyérıl és mértékérıl és idıtartamáról, a lehetséges egészségügyi hatásokról és javasolt teendıkrıl, valamint a jövıbeli túllépés megelızése érdekében szükséges feladatokról. b./ Elrendeli az árvíz és belvíz védekezéssel, valamint a helyi vízkárelhárítással kapcsolatos kiürítést, visszatelepítést, kárelhárítást. c./ Ellátja az árvíz és belvízvédekezéssel, valamint a helyi vízkárelhárítás államigazgatási feladat és hatáskörét. d./ Haladéktalanul tájékoztatja a védelmi bizottság titkárát, a területileg illetékes vízügyi igazgatóság ügyeletét és a lakosságot a védekezési készültségi fokozatok elrendelésérıl, módosításáról és megszüntetésérıl. e./ Gondoskodik az élet- és vagyonbiztonság, valamint a mentés érdekében szükséges egyéb intézkedések megtételérıl. f./ Elrendeli a vízfogyasztás korlátozását. 10./ Munkaügyi ágazat: a./ Gyakorolja a munkáltatói jogokat a jegyzı és az aljegyzı tekintetében. b./ Egyetért - az általa meghatározott körben - a jegyzı által elıkészített kinevezéssel, vezetıi megbízással és felmentéssel, a vezetıi megbízás visszavonásával és a jutalmazással. c./ Elismerésben részesítheti a köztisztviselıt egy adott közszolgálati feladat teljesítéséért.
30
d./ Megállapítja a közszolgálati tisztviselıkrıl szóló 2011. évi CXCIX.. törvényben meghatározott teljesítménykövetelményeket, értékeli teljesítményüket és minderrıl tájékoztatja a képviselıtestületet. e./ Fegyelmi vétség elkövetésének alapos gyanúja esetén köteles megindítani a fegyelmi eljárást. f./ Gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az önkormányzattal közalkalmazotti jogviszonyban állók esetében. f./ Jutalomban részesítheti a kiemelkedı, illetve tartósan jó munkát végzı közalkalmazottakat. h./ Köteles együttmőködni a szakszervezetekkel. i./ Köteles írásban felszólítani a költségvetési szerv vezetıit az összeférhetetlenség megszüntetésére. 11./ Pénzügyi ágazat: a./ Indokolt esetben a képviselı-testület soron következı ülésére beterjeszti a belsı ellenırzést végzı személynek, vagy szervezetnek a jegyzı és a polgármester számára megfogalmazott megállapításokat és ajánlásokat. b./ A tárgyévet követıen a zárszámadási rendelettervezettel egyidejőleg a képviselı-testület elé terjeszti a tárgyévre vonatkozó éves ellenırzési jelentést, valamint az önkormányzat felügyelete alá tartozó költségvetési szervek éves ellenırzési jelentései alapján készített éves összefoglaló ellenırzési jelentést. c./ A képviselı-testület elé terjeszti a gazdasági programtervezetet, a költségvetési rendeletet, illetve az azt megalapozó egyéb rendeletek tervezetét, továbbá az éves zárszámadást. d./ Gondoskodik a helyi önkormányzat költségvetésének végrehajtásáról. e./ Veszélyhelyzetben annak elhárítása, illetve következményeinek felszámolása érdekében utólagos elszámolás mellett a helyi önkormányzat költségvetése körében átmeneti intézkedéseket hozhat: elıirányzatok között átcsoportosíthat, egyes teljesítések kifizetését felfüggesztheti és a költségvetési rendeletben nem szereplı kiadásokat teljesítheti. f./ Pótköltségvetési rendelettervezetet terjeszt a képviselı-testület elé, ha az önkormányzat költségvetésének teljesítése ezt indokolja. g./ Meghatározza a kiadások, bevételek teljesítésének, ellenırzésének rendjét, felhatalmazást ad utalványozásra. h./ Közzéteszi a tárgyévet követı június 30-ig a képviselı-testület által elfogadott egyszerősített beszámolót és ezzel egyidejőleg megküldi az Állami Számvevıszéknek. i./ Ellátja az államháztartás mőködési rendjérıl szóló kormány rendeletben elıírt feladatait. j./ Fizetésképtelenség esetén határozathozatalt kezdeményez a képviselı-testületnél a fizetési kötelezettségeket illetıen. k./ A képviselı-testület felhatalmazása alapján adósságrendezési eljárást kezdeményez. Ennek keretében ellátja a jogszabályban elıírt feladatait. 31
12./ Szociális és gyámügyi ágazat: a./ Gondoskodik az lehunyt személy közköltségen történı eltemettetésérıl, ha nincs, vagy nem lehetı fel az eltemettetésre köteles személy, vagy az eltemettetésre köteles arról nem gondoskodik.
32
Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 20/2013. (VI.30.) sz. önkormányzati rendelete A Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról
10/b. számú melléklete
A Képviselı- testület által a polgármesterre átruházott feladat –és hatáskörök 1./ Szociális ágazatban: a./ A normatív lakásfenntartási támogatás megállapításával, a kérelem elutasításával, az ellátás folyósításával, megszőnésével, megszüntetésével, a jogalap nélkül felvett ellátás visszafizetésével kapcsolatos önkormányzati hatósági eljárás lefolytatása. b./ Az adósságkezelési szolgáltatásban részesülı személy után nyújtott lakásfenntartási támogatás megállapításával, a kérelem elutasításával, az ellátás folyósításával, megszőnésével, megszüntetésével, a jogalap nélkül felvett ellátás visszafizetésével, kapcsolatos önkormányzati hatósági eljárás lefolytatása. c./ A méltányossági ápolási díj megállapításával, a kérelem elutasításával, az ellátás folyósításával, megszőnésével, megszüntetésével, a jogalap nélkül felvett ellátás visszafizetésével kapcsolatos önkormányzati hatósági eljárás lefolytatása. d./ Az azonnali átmeneti segély megállapításával, a kérelem elutasításával, az ellátás folyósításával, megszőnésével, megszüntetésével, a jogalap nélkül felvett ellátás visszafizetésével kapcsolatos önkormányzati hatósági eljárás lefolytatása. e./ A temetési segély megállapításával, a kérelem elutasításával, az ellátás folyósításával, megszőnésével, megszüntetésével, a jogalap nélkül felvett ellátás visszafizetésével kapcsolatos önkormányzati hatósági eljárás lefolytatása. f./ Az eseti gyógyszertámogatás megállapításával, a kérelem elutasításával, az ellátás folyósításával, megszőnésével, megszüntetésével, a jogalap nélkül felvett ellátás visszafizetésével kapcsolatos önkormányzati hatósági eljárás lefolytatása. g./ A köztemetés megállapításával, a kérelem elutasításával, megszőnésével, megszüntetésével, a jogalap nélkül felvett ellátás visszafizetésével kapcsolatos önkormányzati hatósági eljárás lefolytatása. h./ A házi segítségnyújtás (ellátás) megállapításával, az ellátásra irányuló kérelem elutasításával, az ellátás nyújtásával, megszőnésével, megszüntetésével kapcsolatos önkormányzati hatósági eljárás lefolytatása. i./ A nappali ellátás megállapításával, az ellátásra irányuló kérelem elutasításával, az ellátás nyújtásával, megszőnésével, megszüntetésével kapcsolatos önkormányzati hatósági eljárás lefolytatása. j./ A szociális otthoni elhelyezéssel kapcsolatos önkormányzati hatósági eljárás lefolytatása.
33
k./ A közétkezéssel kapcsolatos önkormányzati hatósági eljárás lefolytatása. 2./ Közoktatás területén: a./ Óvodai felvételt elbíráló bizottságot szervez, ha az óvodába jelentkezık száma meghaladja a felvehetı gyermekek létszámát. b./ Beszerzi a közoktatási szakértı véleményét minden olyan esetben, melyet a közoktatási törvény elıír. c./ Beszerzi a mővészeti alkotás közterületen való elhelyezésérıl szóló döntéshez a szükséges szakértıi véleményt. d./ Évközi, év végi költségvetési beszámolót és jelentést készít. e./ Az államháztartási mérlegrendszerre és a költségvetési szervek számvitelére vonatkozó elıírások figyelembe vételével kialakítja a pénzügyi és számviteli rendet. f./ A fenntartó nevében aláír az intézmények által benyújtandó olyan pályázatokat, amelyben a megjelölt saját erı az intézmény költségvetésébıl biztosítható (többletforrást nem igényel). g./ A Képviselı-testület által kezelt közutak tekintetében gondoskodik arról, hogy a közút a biztonságos közlekedésre alkalmas, közvetlen környezete esztétikus és kulturált legyen. h./ Ellátja mindazokat a feladatokat, melyeket szabályzat, helyi rendelet, vagy képviselı-testület esetenként a hatáskörébe utal.
34
Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 20/2013. (VI.30.) sz. önkormányzati rendelete A Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról
11. számú melléklete
A polgármester alpolgármesterre átruházott feladat –és hatáskörei A jelen önkormányzati ciklusban nincs az alpolgármesterre átruházott feladat- és hatáskör.
35
Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 20/2013. (VI.30.) sz. önkormányzati rendelete A Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról
12. számú melléklete
Polgármesteri, alpolgármesteri, önkormányzati képviselıi vagyonnyilatkozat kezelési szabályzat A helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított 1990. évi LXV. törvény 33/B. §-a (a továbbiakban: Ötv.), a helyi önkormányzati képviselık vonatkozásában a helyi önkormányzati képviselık jogállásának egyes kérdéseirıl szóló 2000. évi XCVI. törvény 10/A §-a (a továbbiakban: Ökjtv.), valamint az önkormányzati hivatalok egységes irattári tervének kiadásáról szóló 29/2009. (X.30.) ÖM rendelet (a továbbiakban: ÖM rendelet) rendelkezéseinek figyelembevételével Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete az alábbi polgármesteri, alpolgármesteri, önkormányzati képviselıi vagyonnyilatkozat kezelési szabályzatot (a továbbiakban: Szabályzat) adja ki: I. FEJEZET 1. Bevezetı rendelkezések A szabályzat hatálya kiterjed Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének (székhely: 2721 Pilis, Kossuth L. u. 47.) valamennyi képviselıjére, a település polgármesterére, és alpolgármesterére (a továbbiakban együtt: képviselık), valamint Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala vagyonnyilatkozatok adminisztratív elıkészítését, kezelését végzı köztisztviselıjére (a továbbiakban: Hivatal). 2. A képviselıi vagyonnyilatkozat-tételre vonatkozó szabályok 1. A polgármester megválasztásakor, majd azt követıen évente vagyonnyilatkozatot köteles tenni a központi jogszabály, valamint a jelen Szabályzat rendelkezései szerint. 2. Az önkormányzati képviselı a megbízólevelének átvételétıl, majd ezt követıen minden év január 1-jétıl számított 30 napon belül a központi jogszabályokban meghatározott formában vagyonnyilatkozatot köteles tenni. 3. A képviselı saját vagyonnyilatkozatához csatolni köteles a vele közös háztartásban élı házasvagy élettársának, valamint gyermekének a központi jogszabályban meghatározott forma szerinti vagyonnyilatkozatát. 4. A vagyonnyilatkozat tételének elmulasztása esetén - annak benyújtásáig - az önkormányzati képviselı a képviselıi jogait nem gyakorolhatja, és az Ötv. 20. §-ában meghatározott juttatásokban nem részesülhet. 5. A vagyonnyilatkozatot a Vagyonnyilatkozat Nyilvántartó és Ellenırzı Bizottság tartja nyilván és ellenırzi. A képviselı vagyonnyilatkozata - az ellenırzéshez szolgáltatott azonosító adatok kivételével - nyilvános. 36
6. A képviselı hozzátartozójának nyilatkozata nem nyilvános, abba csak az ellenırzı bizottság tagjai tekinthetnek be az ellenırzés céljából. 7. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárást a vagyonnyilatkozatot ellenırzı bizottságnál bárki kezdeményezheti. Az eljárás eredményérıl az ellenırzı bizottság tájékoztatja a soron következı ülésen a képviselıtestületet. 8. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás során a vagyonnyilatkozatot ellenırzı bizottság felhívására a képviselı köteles saját, illetve a hozzátartozója vagyonnyilatkozatában feltüntetett adatokra vonatkozó azonosító adatokat haladéktalanul írásban bejelenteni. Az azonosító adatokat csak a bizottság tagjai ismerhetik meg, azokat az eljárás lezárását követı nyolc napon belül törölni kell. II. FEJEZET 1. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos iratok kezelése 1. A Vagyonnyilatkozat Nyilvántartó és Ellenırzı Bizottság elnöke írásban igazolja a vagyonnyilatkozat átvételét, amelyben szerepeltetni kell az átvett vagyonnyilatkozat(ok) számát, az átvett felhatalmazások megnevezését, az átvétel dátumát. 2. A képviselıi vagyonnyilatkozat két példányából egyet a Vagyonnyilatkozat Nyilvántartó és Ellenırzı Bizottság elnöke zárt borítékban elhelyez a Hivatal külön erre a célra rendszeresített lemezszekrényében, a másik a vagyonnyilatkozat tételre kötelezett képviselı saját példánya. 3. A vagyonnyilatkozat tételi kötelezettség teljesítésével kapcsolatban keletkezett összes iratot az egyéb iratoktól elkülönítetten és együttesen kell a Hivatalban kezelni. 4. Az iratokat képviselınként külön győjtıben, dossziéban kell tárolni. Az iratokat a keletkezésük sorrendjében kell elhelyezni. 5. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos iratokat a Hivatalnak iktatnia kell. 6. Amennyiben a vagyonnyilatkozatra kötelezett képviselıi jogviszonya megszőnik, a Vagyonnyilatkozat Nyilvántartó és Ellenırzı Bizottság a jogviszony megszőnésének napján a vagyonnyilatkozatra kötelezett számára visszaadja a képviselıi vagyonnyilatkozat, valamint a hozzátartozói vagyonnyilatkozat nála tárolt példányait. 7. Amennyiben a vagyonnyilatkozatra kötelezettel közös háztartásban élı házas-, illetve élettársról és gyermekrıl a vagyonnyilatkozatra kötelezett írásban bejelenti a Vagyonnyilatkozat Nyilvántartó és Ellenırzı Bizottság elnökének a közös háztartásban élés megszőnését, a Bizottság elnöke köteles haladéktalanul intézkedni a Hivatalnál tárolt valamennyi hozzátartozói vagyonnyilatkozat visszaadásáról. 2. A betekintési jog gyakorlásának szabályai 1. A képviselıi vagyonnyilatkozatba célhoz kötötten jogosult betekinteni: 1.1. a képviselık tekintetében a Vagyonnyilatkozat Nyilvántartó és Ellenırzı Bizottság elnöke, 1.2. a Vagyonnyilatkozat Nyilvántartó és Ellenırzı Bizottság elnöke tekintetében a polgármester, 1.3. a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos ellenırzési eljárás során az ellenırzést lefolytató bizottsági tag, 37
1.4. jogvita esetén a bíróság, 1.5. a saját vagyonnyilatkozatába a nyilatkozattételre köteles képviselı. 2. A hozzátartozói vagyonnyilatkozatba célhoz kötötten jogosult betekinteni: 2.1. a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos ellenırzési eljárás során az ellenırzést lefolytató bizottsági elnök vagy bizottsági tag, 2.2. jogvitával összefüggésben a bíróság, 2.3. a saját vagyonnyilatkozatába a hozzátartozó. 3. A képviselı, illetve hozzátartozója a saját vagyonnyilatkozatába és a vagyonnyilatkozat tételi kötelezettségével kapcsolatban keletkezett iratokba célhoz kötötten betekinthet, azokról másolatot, kivonatot kaphat. 4. A vagyonnyilatkozatra kötelezett vagyonnyilatkozatába, valamint az azzal összefüggı iratokba történı betekintést a vagyonnyilatkozathoz csatolt “Kísérı lap”-on kell dokumentálni a betekintı nevének és beosztásának feltüntetésével, valamint betekintésre jogosult saját kező aláírásával. 5. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos iratokat és adatokat kezelı Bizottság a harmadik személytıl érkezı tájékoztatáskérésrıl az érintett vagyonnyilatkozatra kötelezettet teljes terjedelmében köteles tájékoztatni, kivéve, ha törvény másként nem rendelkezik. Ha az érintett megadja az írásbeli hozzájárulást, az abban foglaltak alapján megadott tájékoztatást az érintett vagyonnyilatkozatra kötelezettnek haladéktalanul meg kell írásban küldeni. 6. A vagyonnyilatkozatban foglalt adatokról harmadik személynek csak a nyilatkozattételre köteles képviselı, illetve a rá vonatkozó adatok tekintetében a vele közös háztartásban élı házas-, illetve élettárs, gyermek írásbeli hozzájárulásával adható tájékoztatás. 7. A harmadik személytıl érkezı tájékoztatáskérésrıl az érintett képviselıt a Bizottság a tájékoztatás beérkezését követı 5 munkanapon belül tájékoztatja. A képviselı az adatkezeléssel kapcsolatos írásbeli hozzájárulása megadásának, illetve megtagadásának határideje a tájékoztatás kézhezvételétıl számított 5 munkanap. 8. Amennyiben a tájékoztatáskérés nem személyesen, hanem pl. postai úton történt, a betekintési jog gyakorlását a “Kísérı lap”-on úgy kell dokumentálni, hogy a betekintı saját kező aláírásától el kell tekinteni, s helyette a tájékoztatás kérés iratának hivatkozási számát kell feltüntetni. 9. A betekintési joggal kapcsolatos eljárások estében ellenırizhetı nyilvántartást kell vezetni. 10. A betekintéssel kapcsolatban keletkezett iratokat az adott képviselı vagyonnyilatkozattal kapcsolatos irataival együtt kell kezelni, azok között kell tárolni. 3. A képviselıi vagyonnyilatkozat kezelésére vonatkozó adatvédelmi szabályok 1. A képviselıi vagyonnyilatkozat tételi kötelezettséggel kapcsolatban adatvédelmet igényel valamennyi, a nyilatkozat tételi kötelezettséggel összefüggésben keletkezett irat, így különösen a következık: 1.1. a képviselı tájékoztatása a vagyonnyilatkozat tételi kötelezettségérıl és annak határidejérıl, 1.2. a képviselı nyilatkozata a közös háztartásban élı házas- illetve élettársának és gyermekeinek nevérıl, 1.3. a képviselıi vagyonnyilatkozat (a kötelezett személyi adatai, valamint a jövedelmi, érdekeltségi és vagyoni viszonyaira vonatkozó adatok), 1.4. a hozzátartozói vagyonnyilatkozat (a kötelezett személyi adatai, valamint a jövedelmi, 38
érdekeltségi és vagyoni viszonyaira vonatkozó adatok), 1.5. a kísérı lap a vagyonnyilatkozathoz, 1.6. az igazolás a vagyonnyilatkozat átvételérıl, 1.7. felhatalmazás a személyes adatok kezelésére, 1.8. a képviselı értesítése a legközelebbi vagyonnyilatkozat tételi kötelezettsége esedékessé válásának évérıl, 1.9. igazolás, a képviselı legközelebbi vagyonnyilatkozat tételi kötelezettsége esedékessé válása évérıl való értesítés átvételérıl, 1.10. jegyzıkönyv a vagyonnyilatkozat összevetésérıl, 1.11. értesítés a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos meghallgatásról, 1.12. jegyzıkönyv a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos meghallgatásról, 1.13. jegyzıkönyv a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos ellenırzési eljárás kezdeményezésérıl, 1.14. a képviselı igazolása a vagyonnyilatkozata átvételérıl (képviselıi jogviszony megszőnésekor, vagy megszőntetésekor), 1.15. írásbeli hozzájárulás a vagyonnyilatkozatban foglalt adatokról harmadik személynek adható tájékoztatáshoz. 2. Gondoskodni kell a papíralapú adathordozók biztonságos tárolásáról. A tárolást páncélszekrényben, ennek hiányában tőzbiztos lemezszekrényben kell megoldani. 3. A tároló helyet úgy kell kialakítani, hogy a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos iratokon kívül más irat ne legyen ott, a tároló hely kizárólag a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos iratok ırzési helyéül szolgáljon. 4. Az adatokhoz való hozzáférést a tároló eszköz zárásával kell megoldani. A tárolók kulcsával illetve a kóddal csak a Vagyonnyilatkozat Nyilvántartó és Ellenırzı Bizottság elnöke rendelkezhet. A Hivatal a kiadott kulcsról, kódról nyilvántartást vezet. Amennyiben a kulcs, kód elveszik, azt haladéktalanul jelenteni kell a jegyzınek, aki gondoskodik a zár lecserélésérıl vagy a kód megváltoztatásáról. 5. Amikor a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos iratok kezelése történik, abba a hivatali helyiségbe, ahol az iratkezelés folyik, kizárólag olyan személy léphet be, aki az iratkezelésre jogosult, vagy vagyonnyilatkozat tételre kötelezett. 6. Az adatkezelésekrıl folyamatos nyilvántartást kell vezetni. A nyilvántartásba fel kell tüntetni, hogy ki, milyen jogcímen, milyen iratot kezelt. A Vagyonnyilatkozat Nyilvántartó és Ellenırzı Bizottság elnöke ellenırzi a nyilvántartás vezetése naprakészségét, valamint az adatkezelık körét, és adatkezelésük jogszerőségét. 4. A vagyonnyilatkozat tételi kötelezettséggel kapcsolatban keletkezett iratokat kezelık személyi felelıssége 1. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos adatok védelméért, az adatkezelés jogszerőségéért a Vagyonnyilatkozat Nyilvántartó és Ellenırzı Bizottság elnöke a felelıs. 2. A Hivatal gondoskodik a képviselıi vagyonnyilatkozat nyomtatványok határidıben történı rendelkezésre állásáról, valamint a vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatos adminisztratív teendık állásáráról a Vagyonnyilatkozat Nyilvántartó és Ellenırzı Bizottság elnökének utasítása szerint. 3. A vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatos iratokkal összefüggı adatok kezeléséért: 3.1. Vagyonnyilatkozat Nyilvántartó és Ellenırzı Bizottság elnöke, 3.2. a Hivatal személyügyi ügyintézıje, 39
3.3. a képviselı a saját, valamint hozzátartozóinak vagyonnyilatkozata közlése tekintetében tartozik felelısséggel. 4. A vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatos iratokkal összefüggı dokumentumokat kezelık felelısségének tartalma: 4.1. Vagyonnyilatkozat Nyilvántartó és Ellenırzı Bizottság elnöke felel a vagyonnyilatkozattal összefüggı adatok védelmére és kezelésére vonatkozó jogszabályok, valamint az e szabályzatban rögzített elıírások megtartásáért, illetve e követelmények teljesítésének ellenırzéséért. 4.2. A Hivatal személyügyi ügyintézı felelıssége gondoskodni arról, hogy az általa kezelt iratok, adatok kezelése megfeleljen az e szabályzatnak, valamint a jogszabályi rendelkezések tartalmának. 4.3. A képviselı felelıs azért, hogy az általa a Bizottság részére átadott, bejelentett adatok hitelesek, pontosak, teljesek és aktuálisak legyenek. A képviselı felelıs továbbá azért, hogy a hozzátartozói vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatos nyomtatványok a hozzátartozókhoz eljussanak, illetve a kitöltött nyomtatványok a Bizottság elnöke, illetve a Hivatal részére átadásra kerüljenek.
40
Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 20/2013. (VI.30.) sz. önkormányzati rendelete A Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról
1. számú függeléke
Pilis Város Önkormányzata által kötelezıen ellátott feladatok, tevékenységek köre Egészségügyi ágazat Felnıtt háziorvosi ellátás Gyermek háziorvosi ellátás Fogászati alapellátás Területi védınıi ellátás Iskola védınıi ellátás Összevont központi orvosi ügyeleti ellátás
Állategészségügy Állatorvosi feladatok
Szociális ellátás Aktív korúak ellátásával kapcsolatos feladatok Ápolási díjjal kapcsolatos feladatok méltányossági Átmeneti segélyezéssel kapcsolatos feladatok Temetési segéllyel kapcsolatos feladatok Köztemetéssel kapcsolatos feladatok Közgyógyellátással kapcsolatos feladatok méltányossági Egyszeri gyógyszertámogatás Szociális otthoni elhelyezés Szemétszállítási díjak törlésével, mérséklésével kapcsolatos feladatok Házi segítségnyújtás Idısek nappali ellátása Családsegítés Szociális kerekasztal mőködtetése Szociális alapnyilvántartások vezetése Közremőködés a foglalkoztatás megoldásában.
Gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok Gyermekjóléti szolgálat Gyermekvédelmi kedvezményekre jogosultsággal való feladatok Rendkívüli gyermekvédelmi támogatással kapcsolatos feladatok Halmozottan hátrányos helyzető gyermekek óvodáztatási támogatása Halmozottan hátrányos helyzet igazolása 41
Idıszakos nyári felügyelet
Közmővelıdési, kulturális feladatok Könyvtári szolgáltatás, közmővelıdési feladatok ellátása Közösségi tér biztosítása, közmővelıdési, tudományos, mővészeti, sport tevékenység támogatása Egészséges életmód közösségi feltételeinek elıteremtése
Környezetvédelmi feladatok Környezeti állapot figyelemmel kísérése, adatnyilvántartás és szolgáltatás teljesítése Környezetvédelmi program kidolgozása, jóváhagyása, Környezetvédelmi Alap létrehozása Stratégiai zajtérkép és intézkedési terv létrehozása
Kommunális feladatok Helyi közutak, közterületek fenntartása, köztisztaság, településtisztaság biztosítása (Gerje Forrás Nonprofit Kft.) Települési szilárd hulladék kezelése Települési folyékony hulladék kezelése (vízrendezés, csapadék víz elvezetés, csatornázás) Közterületen elhagyott állati hulladék elszállítása Köztemetı fenntartása Egészséges ivóvíz biztosítása
Településfejlesztési és településrendezési feladatok Helyi építészeti örökség értékeinek védelme Településfejlesztés, településrendezés Közvilágítás Közremőködés a helyi energiaszolgáltatás ellátásában
Közbiztonsággal összefüggı feladatok Közbiztonsági koncepció
Oktatással és neveléssel összefüggı feladatok Óvodai nevelés Sajátos nevelési igényő gyermekek óvodai nevelése (ha ezen gyermekek a többi gyermekkel együtt nevelhetık) Óvodában logopédiai szolgáltatás Diáksport Könyvtári szolgáltatás Intézményi étkeztetés
Egyéb feladatok A nemzeti és etnikai kisebbségek jogainak érvényesítése, helyi kisebbségi önkormányzatok munkájának segítése 42
Vagyongazdálkodás, vagyonkataszteri nyilvántartás Katasztrófavédelmi feladatok Lakásgazdálkodás (önkormányzati tulajdonban lévı lakások, bérlemények és helyiségek használata) Közhasznú foglalkoztatás Vásárok, piacok fenntartása
43
Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 20/2013. (VI.30.) sz. önkormányzati rendelete A Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról
2. számú függeléke
Pilis Város Önkormányzata által önként vállat feladatok, tevékenységek köre Egészségügyi ágazat Vérvételi lehetıség Fizikoterápiás szakrendelés
Szociális ellátás Adósságkezelési szolgáltatás Azonnali átmeneti segélyezés Utcai szociális munka (ceglédi vöröskereszttel kötött ellátási szerzıdés útján)
Gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok Gyermekétkeztetési támogatás Azonnali átmeneti segélyezés Ösztöndíj támogatás (Bursa Hungarica)
Közmővelıdési, kulturális feladatok A lakosság önszervezıdi közösségei tevékenységének segítése, támogatása, együttmőködés (Kulturális Alap)
Környezetvédelmi feladatok Klímabarát Települések Szövetségének Alapító tagja Gerje patak és forrásvidéke helyi jelentıségő természetvédelmi területté nyilvánítása Szelektív hulladékgyőjtés (Hírıs Kft.)
Kommunális feladatok Út rekonstrukció Közhasználatú zöldterületek fenntartása és üzemeltetése Szelektív hulladékgyőjtı szigetek fenntartása Szervezett veszélyes hulladékgyőjtés Közterület- felügyelet mőködtetése
Településfejlesztési és településrendezési feladatok Tervtanács mőködtetése
44
Oktatással és neveléssel összefüggı feladatok Alapfokú zenemővészeti oktatás (a Pest Megyei Önkormányzattal történı együttmőködési megállapodás útján). Általános középfokú oktatás, szakmai középfokú oktatás, tanfolyamok (Mezıföld Gimnázium pilisi telephelye) Felzárkóztató 9-10. évfolyamon általános iskolai oktatás („A Tanulni Egy Életen Át Alapítvánnyal” kötött együttmőködési megállapodás) Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése.
Egyéb feladatok Idegenforgalommal kapcsolatos feladatok Önkormányzati elismerések, kitüntetések alapítása Helyi újság kiadása
45
Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 20/2013. (VI.30.) sz. önkormányzati rendelete A Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról
3. számú függeléke
A Polgármesteri Hivatal jegyzıjének, illetve ügyintézıjének a központi jogszabályban meghatározott feladat- és hatásköri rendje. Az anyag nagy terjedelmére tekintettel elektronikus formában a Polgármesteri Hivatal Polgármesteri Irodáján tekinthetı meg.
46
Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 20/2013. (VI.30.) sz. önkormányzati rendelete A Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról
4. számú függeléke
A közterület-felügyelı központi és helyi jogszabályban meghatározott feladat- és hatásköri rendje Pilis Város Önkormányzata Közterület-felügyeletének központi és helyi jogszabályban meghatározott feladat- és hatásköri rendje készült a közterület-felügyeletről szóló, többször módosított 1999. évi LXIII. törvény 1. § (7) bekezdése, valamint a végrehajtására kiadott, a közterület-felügyelői intézkedések végrehajtásának módjáról és eszközeiről szóló, többször módosított 43/1999.(XI.26.) BM rendelet, továbbá Pilis Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának Ügyrendje alapján: I. A közterület- felügyelet feladat és hatásköre: a) Az önkormányzat közterületei jogszerő használatának, a közterületen folytatott, engedélyhez kötött tevékenység szabályszerőségének ellenırzése. b) A közterület rendjére és tisztaságára vonatkozó jogszabályok által tiltott tevékenységek megakadályozása, megszakítása, megszüntetése, illetıleg folytatásának megelızése, szankcionálása. c) A parkolás szabályainak, és rendjének felügyelete, szükség esetén figyelmeztetés illetve intézkedés kezdeményezése. d) A jogellenes állapot, tevékenység jelzése, intézkedés kezdeményezése. e) Közremőködés a hatályos önkormányzati rendeletek végrehajtásának ellenırzésében. f) Közremőködés a hatályos önkormányzati rendeletek egyes magatartási tényállást rögzítı rendelkezéseinek – eseti, illetve tematikus, rendszeres – felülvizsgálatában. g) Közremőködés a közterület, az épített és természeti környezet természetes állapotának megırzésében, védelmében. h) Közremőködés az önkormányzati vagyon tekintetében a vagyonvédelmi feladatok ellátásában. i) Közremőködés az állat egészségügyi és eb- rendészeti feladatok ellátásában, kivéve a gyepmester feladat- és hatáskörébe tartózó tevékenységet: - a gazdátlan kóbor állatok és ebek befogásában közremőködés. Ez a rendelkezés nem alkalmazható a megkülönböztetett jelzéssel ellátott vakvezetı ebekre, - intézkedés kezdeményezése és a megtett intézkedés ellenırzése a közterületeken található állattetemek begyőjtésére és ártalmatlanná tételére. j) Köteles bel- és külterületen a jegyzı növényvédelmi, ellenırzési kötelezettségének teljesítése során a kapott utasítás szerint eljárni. k) Pilis Város Önkormányzata, illetve a Polgármesteri Hivatal által megkötött együttmőködési megállapodásban rögzítettek szerint együttmőködési feladatok ellátása: - a Monori Rendırkapitányság Pilisi Rendırırsével, - a Monor Város Önkormányzata Tőzoltó parancsnokságával, - a Pilisi Polgárır Egyesülettel, - a Pilis Város Önkormányzata által felállított / felállítandó mezei ırszolgálttal, - a Pilis Város Önkormányzata által felállított természetvédelmi ırszolgálttal, - a Pilis Város Önkormányzata fenntartásában lévı költségvetési szervként mőködı intézményekkel, 47
- a katasztrófavédelem, polgári védelem területileg illetékes szerveivel, - a vám- és pénzügyırséggel, - hatósági ellenırzés keretein belül, egyes hatósági ellenırzést végzı, további szakhatóságokkal. II. A közterület-felügyelet részletes feladat és hatásköre 1.1.A közterület-felügyelıt intézkedési kötelezettség terheli: a) a hatáskörébe tartozó szabálysértés, vagy b) bőncselekmény észlelése, vagy c) a közrendet, az állampolgárok személyét, vagy javait fenyegetı veszélyhelyzet észlelése esetén. 1.2. A közterület- felügyelı jogosult, illetve köteles a) a felügyelet részére jogszabályban, valamint vezetıi utasításban elıírt helyszíni szemléket / hatósági ellenırzéseket elvégezni, b) a nem hatáskörébe tartozó szabálysértés észlelése esetén a szükséges intézkedéseket kezdeményezni. 1.3. A közterület felügyelı intézkedése során jogosult, illetve köteles: a) a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló, többször módosított 2004. évi CXL. törvény alapján helyszíni szemlét foganatosítani / hatósági ellenırzést végezni, b) felvilágosítást adni, illetve kérni, c) jármővet feltartóztatni, d) ingó dolgot visszatartani, e) szabálysértés azonnali, vagy határidın belüli megszüntetésére felhívni, figyelmeztetni, f) helyszíni bírságot kiszabni, g) feljelentést tenni, h) feltételek fennállása esetén jármővet elszállíttatni, i) igazoltatni, j) elıállítani, k) személyt feltartóztatni, l) vagyonvédelmi feladatokat végezni (önkormányzat tulajdonában, használatában lévı helyiséget, területet lezárni, illetéktelen személy belépését ezen helyiségbe / területre megakadályozni, az illetéktelenül ott tartózkodó személyt az önkormányzat tulajdonában, használatában lévı helyiségbıl / területrıl eltávolítani). 1.4. A közterület- felügyelı szolgálati feladata végrehajtása során, a részére meghatározott illetékességi területet kizárólag a munkáltatói jogkör gyakorlója, közvetlen munkahelyi vezetıje, vagy a szabálysértési elıadó utasítására, engedélye alapján, illetve végszükség fellépése esetén hagyhatja el. 1.5. A közterület-felügyelı szolgálaton kívül kizárólag akkor intézkedhet, ha a szolgálatban lévı felügyelınek kell segítséget nyújtania. 1.6.1. A közterület-felügyelet a rendvédelmi szervekkel való együttmőködés során, a rendvédelmi szervek segítıje. 1.6.2. Együttmőködési feladatok keretszabálya, keret elvei a Monori Rendırkapitányság Pilisi Rendırırsével és a Pilisi Polgárır Egyesülettel: Az együttmőködések – közterület-felügyeletet közvetlenül érintı - célja: a lakóingatlan elıtti közterületek jogszerő használatának, rendben tartásának, a parkok, terek, játszóterek rendjének, tisztaságának védelme, külterületen az illegális szemétlerakások elkövetıinek, a nem mővelt, gyomos földrészletek, földterületek felderítése. 48
1.6.3. A közterület-felügyelet a Rendırséggel történı elızetes egyeztetés alapján, havonta legalább két alkalommal (2 munkanap) közös szolgálatot, ennek keretében a rendırség által meghatározott idıpontokban közrendvédelmi akciót lát el. 1.6.4. A közterület-felügyelet a Polgárırséggel történı elızetes egyeztetés alapján - az alapszabályra és a jogszabályokra tekintettel - havonta legalább kettı alkalommal (2 munkanap) közös ellenırzést lát el. 1.6.5. A végrehajtott szolgálatok, akciók, ellenırzések anyagi-technikai eszközeit a megállapodó felek közösen biztosítják. A közös ellenırzéseknél a gépjármőt a Rendırség, a közterület-felügyelet illetve a Polgárırség - az elızetes egyeztetés szerint - biztosítja. 1.6.6. A közös ellenırzések Pilis város utcáira, tereire, parkjaira, illetve szórakozóhelyeire, illetve az ott észlelt jogellenes magatartások megelızésére, szankcionálására, vagy szankcionálás kezdeményezésére terjednek ki.
49
Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 20/2013. (VI.30.) sz. önkormányzati rendelete A Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról
5. számú függeléke
A Monor és Térsége Önkormányzati Fıépítészi Társulás által foglalkoztatott társulási fıépítész jogszabályban meghatározott feladat- és hatásköri rendje 1./ A települési, a térségi fıépítész látja el a települési önkormányzat településszerkezeti tervének, helyi építési szabályzatának elkészítésével, felülvizsgálatával összefüggı következı feladatokat: a) döntésre elıkészíti a rendezés alá vonandó területre vonatkozó javaslatot, a tervezési megbízás feltételeit és követelményeit, b) elkészíti az elızetes tájékoztatást az érdekelt államigazgatási szervek, az érintett állampolgárok, szervezetek, érdek-képviseleti szervek, valamint a szomszédos és az érintett egyéb települések önkormányzati szervei részére a rendezés helyérıl, céljáról, várható eredményérıl, c) a településrendezési eszközök készítése során folyamatosan együttmőködik a tervezıkkel és képviseli az önkormányzat érdekeit, d) szervezi és irányítja az Étv.-ben elıírt véleményezési eljárásokat, ezek során biztosítja a településrendezési eszközök készítésének nyilvánosságát, e) a véleményezési eljárás befejezését követıen a beérkezett észrevételek figyelembevételével döntésre elıkészíti a településrendezési eszközöket, f) gondoskodik a megállapítás során hozott változtatások átvezetésérıl, illetıleg szükség szerint az újbóli véleményeztetés lefolytatásáról, g) nyilvántartást vezet a település, illetve a térség területére készült településrendezési eszközökrıl, valamint - amennyiben az információtechnológiai feltételei biztosítottak - gondoskodik a hatályos településrendezési eszközöknek az önkormányzat honlapján történı közzétételérıl, h) kérésre tájékoztatást ad a hatályos településrendezési eszközökben foglaltakról, i) elıkészíti az önkormányzat helyi építészeti értékek védelmével kapcsolatos szabályozását, és figyelemmel kíséri annak érvényesülését, gondoskodik az azokkal összefüggı nyilvántartás vezetésérıl, j) külön jogszabályban foglaltak szerint, illetékességi területét érintıen vezeti a települési önkormányzat, illetve a települési önkormányzatok társulása által mőködtetett építészeti-mőszaki tervtanácsot, k) nyilvántartást vezet az építészet-mőszaki tervtanácson tárgyalt tervdokumentációkról, amely alapján félévente adatot szolgáltat az állami fıépítész által vezetett elektronikus nyilvántartás részére.
50
2./ A települési, a térségi fıépítész részt vesz a településpolitikai, településfejlesztési, településüzemeltetési és az önkormányzatok ingatlanvagyon-gazdálkodási programjának elkészítésében és egyeztetésében, továbbá az ágazati koncepciók települést érintı részeinek összehangolásában és véleményezésében. Szakmai véleményével segíti az önkormányzatnak az elızıekkel kapcsolatos döntéseinek elıkészítését, állásfoglalásainak kialakítását. 3./ A fıépítészek együttmőködése a) A települési, a térségi fıépítész együttmőködik az illetékes földhivatallal, az építésügyi nyilvántartást vezetı hatóságokkal és alkalmazó intézményekkel, az építésügyi és más hatóságokkal, valamint a véleménynyilvánításra jogosult államigazgatási szervekkel. b) A fıépítészek feladataikat összehangoltan végzik, gondoskodva az egységes szakmai elvek és a helyi sajátosságok egyidejő érvényesítésérıl. Szakmai tevékenységük összehangolása és mőködési feltételeinek figyelemmel kísérése a miniszter, illetve az állami fıépítész feladata. c) Az önkormányzati fıépítészek a terület- és településfejlesztési, valamint a terület- és településrendezési feladatok ellátása során - igény szerint az állami fıépítész bevonásával - részt vesznek az érintett önkormányzatok közös, összehangolt döntéseinek elıkészítésében.
51