Szentes Város Polgármesterétől 6600 Szentes, Kossuth tér 6. Tárgy: „Fenntartható települési közlekedésfejlesztés” című, TOP-3.1.1 azonosító számú kiírásra támogatási kérelem benyújtása „Bringázz Szentesen – kerékpárosbarát fejlesztés” címmel Témafelelős: Labádi-Fébert Andrea Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete Szentes Tisztelt Képviselő-testület! Szentes Város Önkormányzata Városrendezési-, fejlesztési és Idegenforgalmi Bizottsága 2016. február 08-ai és 2016. február 22-ei ülésén előzetesen már tárgyalta a Szentes Város Önkormányzata által, Terület- és Településfejlesztési Operatív Program keretében benyújtandó projektek tartalmát. A támogatási kérelem benyújtásához szükséges a Képviselő-testület döntése. A projekt tartalmának ismertetése: Projektelemek: • Kiss Zsigmond utcai kerékpárút építése a Csongrádi úti kerékpárút és a Sima Ferenc utca között, a Koszta József Általános Iskolai becsatlakozás kiépítésével • 45. számú főút melletti kerékpárút építése az Ipartelepi úttól TV Toronyig • Tiszai strandhoz vezető kerékpárút építése A projekt megvalósítási helyszínének címe, helyrajzi száma, rövid műszaki tartalma: Kiss Zsigmond utcai kerékpárút építése a Csongrádi úti kerékpárút és a Sima Ferenc utca között, a Koszta József Általános Iskolai becsatlakozás kiépítésével • Kiss Zsigmond utca: hrsz.: 8282 • Hősök Erdeje: hrsz.: 8288/1 • Csongrádi út: hrsz.: 8283 • Kórház: hrsz.: 8344/6 • Honvéd utcai saroktelek: hrsz: 8296 Műszaki tartalom: A tervezési terület a város egyik gyűjtőútja, a Kiss Zsigmond utca Csongrádi úttól a Sima Ferenc utcáig tartó szakasza. A Kiss Zsigmond utca Szentes város egyik fontos gyűjtőútja, amely kelet-nyugati irányban köti össze a városi főúthálózat két elemét, a Csongrádi utat és a Tóth József utca – Sima Ferenc utca nyomvonalat. A gyűjtőút jelentős gépjármű és kerékpáros forgalmat bonyolít le. Közvetlen megközelítő útvonalként működik a Csongrádi út mellett kiépült kereskedelmi létesítmények és a laktanya felé a város keleti részének irányából. A Kiss Zsigmond utcán található a regionális jelentőségű Dr. Bugyi István Kórház, amely önmagában is jelentős forgalmat vonz. 1
A Kurca folyó felett keskeny, rossz állapotú közúti híd vezet át, amely szűkületet hoz létre az útszakaszon. Mellette elkülönített gyalogoshíd épült. Az utcában menetrendszerű buszjáratok közlekednek, a Köztársaság útnál két megálló található, buszöböl nincs kialakítva. Keresztmetszeti paramétereit tekintve, az utcában kétoldali gyalogosjárda épült (1,2 – 1,5 m szélességben), a közút 2x1 forgalmi sávval (5,7 m szélességben), aszfaltburkolattal, nyílt árkos vízelvezetéssel kialakított. Az útszakasz északi oldalán értékes faállomány nő, déli oldalán (lakóterület mellett) nagyméretű acéloszlopokon haladnak az elektromos hálózat távvezetékei, amelyek akadályozzák az útpálya keresztmetszeti méreteinek növelését és az úttengely elmozdítását. Az útszakasz szabályozási szélessége 16,00 és 23,00 m között változik. Az utcában a kórház jelenléte miatt nagyarányú a gyalogosforgalom a Sima Ferenc utca és a Köztársaság út között. Az utca déli oldalán teljes hosszon, északi oldalán a Sima Ferenc utca és a Honvéd utca között kiépített gyalogjárda található. Egyetlen kijelölt gyalogosátkelőhely a buszmegállók közelében, a Zolnay Károly utcánál van felfestve. A Kiss Zsigmond utca és a Csongrádi út csomópontja jó paraméterekkel kiépített, kanyarodósávokat magába foglaló, jelzőtáblákkal irányított, a terhelő forgalmat megfelelően, biztonságosan lebonyolító csomópont. Az útszakaszt terhelő forgalom és a nagyvolumenű kerékpáros közlekedés miatt a közúti forgalomtól elválasztott kerékpáros nyomvonal kialakítása szükséges. Az érintett területen a kerékpárút nyomvonalát befolyásoló zöldfelületek (védendő platánfasor) találhatók, ezek karakterének erősítését a tervezéskor is figyelembe kell venni. A tervezett kerékpáros nyomvonal alapvetően két szakaszra bontható. • Az első szakaszon a jelentős gyalogos forgalom figyelembevételével alakítható ki az elválasztás nélküli gyalog és kerékpárút 3,5m szélességgel. • A második szakaszon szórványos gyalogosforgalom mellett alakítható ki az elválasztás nélküli gyalog és kerékpárút 2,75 burkolatszélességgel. A kezdőszelvény a kórház főbejáratának környezete, melyre a Sima F utca kerékpáros forgalom kerékpáros nyom piktogramok felfestését követően biztonságosan fölvezethető. A NATO híd keresztmetszete megfelelő. Annak korlátja a projektben felújítandó. A Kórház előtti nagyobb fák kivágása szükséges. A kórház előtti kerítés átépítése szükséges 50 m hosszan a nyomvonal optimalizálása és az űrszelvény biztosítása érdekében. A kórház előtti jelentős keresztirányú forgalom miatt egy rövid szakaszon a gyalogos és kerékpáros forgalmat le kell választani, és kerékpártárolók kerülnek elhelyezésre. A főbejárat előtti ~55 m hosszú szakaszon 2 m széles önálló kerékpárút alakítandó ki. A Kórház főbejárata előtt és annak a merőleges parkolók kismértékű átépítésére is szükség van. A Sürgősségi Központ bejáratát követően szórványos gyalogos forgalom mellett alakítható ki egyesített gyalog és kerékpárút. Az utca szélességének szűkülése miatt a Kiss Zs u. 8340 hrsz előtti 134. számú platánfát ki kell vágni. A Honvéd utca nyugati telke (8296 hrsz) megosztással a nyomvonal kialakítása érdekében felhasználható. A Honvéd utcát követően a zöld felületen alakítható ki az elválasztás nélküli gyalog és kerékpárút kiépítése. A végszelvényben a Csongrádi út kereszteződése előtt környezetében vonalszerű akadály 2
figyelembevételével 2,55 m szélességgel alakítható ki a kerékpárút. A Csongrádi út túloldalán lévő meglévő kerékpárúthoz kapcsolódik a tervezett létesítmény. Az érintett területeken a környezet rendezésére és növénytelepítés is szükséges. A Köztársaság utcában kétirányú forgalom lebonyolítására alkalmas kerékpárút kialakítása tervezett, 2 m szélességgel. A nyomvonal hossza 180 m. A csapadékvíz elvezetés a közterületen biztosított, de annak átépítése, kiegészítése szükséges. A nyomvonalban személygépkocsi parkolók helyezkednek el melyek átépítése történik. A tervezett kerékpárút megvalósítása érdekében 1db közvilágítási oszlopot is ki kell váltani. A projektelem beruházási költsége: bruttó 128 millió forint. Kivitelezési költség megbontása: • Kiss Zsigmond utcai kerékpárút építése nettó 72,1 millió forint • Köztársaság utcára beforduló, Koszta József Általános Iskoláig tartó kerékpárút építése nettó 16,5 millió forint • Kerékpártárolók elhelyezése nettó 1 millió forint • Növénytelepítés költsége nettó 5 millió forint • Kórház kerítés áthelyezése nettó 6 millió forint Mindösszesen: nettó 100,6 millió forint. 45. számú főút melletti kerékpárút építése az Ipartelepi úttól TV Toronyig • Vásárhelyi út és folytatása: hrsz.: 4403/3 Műszaki tartalom: A kiépítendő kerékpárút teljes hosszon a 45. sz. Kunszentmárton – Szentes – Hódmezővásárhely másodrendű főút mentén halad, annak szelvényezés szerinti bal oldalán, zöldterületen. A szakasz kezdete a 45. sz. főút (Ipartelepi út) – Vásárhelyi út csomópontjában található, ahol a tervezett létesítmény szintben csatlakozik a meglévő, Ipartelepi út mentén található kerékpárút aszfalt burkolatához, a szakasz vége pedig a Szentesi TV toronyhoz vezető út burkolatszéléhez csatlakozik. A fejlesztendő kerékpárút a meglévő, hálózati szempontból „B” hálózati kerékpárforgalmi létesítménynek minősülő lakott területi kerékpárút-hálózat folytatásaként kerül kialakításra. A kerékpárút lehetőséget teremt a biztonságos kerékpáros közlekedésre a lakott területen kívül eső, a tervezett nyomvonal mellett elhelyezkedő munkahelyek felé, melyre a nagy forgalmú 45. sz. főút alkalmatlan. Továbbá kapcsolatot teremt a Gyula – Bugacpusztaháza OTrT szerinti országos kerékpárút törzsúthálózati elemmel. A tervezési szakasz két szakaszra bontható: - A lakott területen belüli szakaszon a meglévő, tönkrement járdaburkolat elbontása után, „K” szegéllyel elválasztott közös gyalog- és kerékpárút épül. - A lakott területen kívüli szakaszon önálló vonalvezetésű kétirányú, 2x1 haladósávos kerékpárút épül. Lakott területen belül közösen vezetett gyalog- és kerékpárút kialakítás feltétlenül indokolt a szűk keresztmetszeti adottságok, a sűrűn elhelyezett közmű oszlopok, a vízelvezetési szempontoknak való megfelelés, illetve a csekély gyalogos forgalom (néhány db lakóingatlan) miatt. A tervezési szakaszon buszöböllel ellátott buszmegállók találhatók, melyek kiépített peronnal rendelkeznek, a gyalogos közlekedést továbbra is biztosítani szükséges, ezért a gyalog- és 3
kerékpárút a peronhoz csatlakoztatandó. A kerékpárút magassági vonalvezetésével a meglévő terepviszonyokhoz, magassági kötöttségekhez, illetve a közút magassági vonalvezetéséhez kell igazodni. A kerékpárút teljes hosszon egyoldali, 2-3% közötti, közút felé irányuló oldaleséssel kerül kialakításra. A burkolat mellett mindkét oldalon 5%-os esésű, 0,5 – 0,5 m széles padkát kell kialakítani, a burkolattól távolabbi irányba lejtetve. A padkát min. 0,25 m szélességben zúzottkővel stabilizálni javasolt. A jobb oldali padka után, a kerékpárút és a 45. sz. főút közé szikkasztóárkot kell kiépíteni 1:1,5 rézsűkialakítással, a szűk beépítésű helyeken meredekebb rézsű építésével. A kerékpárút kétoldali burkolatszélében, továbbá az útcsatlakozásoknál, illetve egyéb speciális helyeken burkolati jeleket szükséges alkalmazni. A kerékpárút kijelölésének és biztonságának elősegítéséhez a kerékpárút és közút mellett jelzőtáblák elhelyezése indokolt. A tervezési térségben közműérintettségre kell számítani. A létesítmény szelvényébe eső akna fedlapok szintbehelyezendők! A tervezéssel érintett terület lakott területen belüli szakasza közvilágítással ellátott. A meglévő közvilágítási oszlopok továbbra is a helyükön maradnak, azokban beavatkozás nem történik. A projektelem beruházási költsége: bruttó 91,4 millió forint. Tiszai strandhoz vezető kerékpárút építése • hrsz.: 0149, 0148/2, 0148/12 Műszaki tartalom: A tervezett nyomvonal Szentes város külterületén, a várostól északra, a Tisza folyó hullámterében található strand és kemping kerékpárúti kapcsolatának megteremtése Szentes várossal, illetve a Tisza-töltésen meglévő kerékpáros útvonallal. A helyszínrajzi adottságokkal kapcsolatban elmondható, hogy a 451 számú főút mentén kiépített gyalog- és kerékpárút húzódik a városközponttól a főút és a folyópart közötti 45319 jelű útig. A kerékpárút kapcsolattal rendelkezik a Tisza töltésén kiépített, 3,0 m szélességű gyalog- és kerékpárúttal, amelyet a Szentes és Csongrád közötti kerékpáros forgalom használ. A egyenetlen felületű, nagykockakő burkolatú 45319 jelű út a Tiszát merőlegesen éri el, ebből az útból kiágazva, a parttal párhuzamosan egy keskeny, betonlap burkolatú önkormányzati út vezet jelenleg a strandhoz, amelyen a kerékpáros közlekedés nehézkes, balesetveszélyes. Az utak burkolatszélessége 4-5 m, de a sárfelhordás miatt ennél keskenyebb sáv áll a közlekedés részére. A fejlesztés során a meglévő utaktól független nyomvonalon kerül kialakításra gyalog- és kerékpárút, amely nyugati kezdőpontjával a betonlapos önkormányzati úthoz, keleti végpontjával pedig a töltés koronán húzódó aszfaltúthoz csatlakozik. A hullámtéri szakasz erdős területen húzódik, viszont a geodéziai felmérés kimutatott egy kevésbé fás, többnyire tisztásos sávot, amelyben a kerékpárút elhelyezésre került. A tervezett kerékpárút-építési munka a 0148/12, 0148/2 és a 0149 helyrajzi számú ingatlanokon valósul meg. Mindhárom ingatlan szerepel a Natura 2000 besorolású földrészletek között, a Kiskunsági Nemzeti Park Különleges Madárvédelmi Területe, illetve Kiemelt Jelentőségű Természetmegőrzési Területe. 4
A kerékpárút paraméterei: Hálózati tervezési kategória: „C” (településen belüli hálózati elem, amely helyi célokat köt össze) Kerékpárút típusa: Elválasztás nélküli gyalog- és kétirányú kerékpárút, szórványos gyalogosforgalommal Használati szélesség (Hsz): 2,75 m Helyszínrajzi kialakítás tekintetében alapvetően elmondható, hogy a kerékpárút két jellemző szakaszból áll: - A strand melletti önkormányzati úttól a Tisza-töltésig húzódó első szakasz a folyóra és a töltésre merőlegesen, kelet-nyugati irányban húzódik, - a töltés rézsű szélesítésével, a rézsűn kialakított második szakasz a folyóval és a töltéssel párhuzamos, észak-déli irányú, végszelvényével a töltés koronán húzódó aszfaltúthoz csatlakozik. Ezen túl a kerékpárút közvetlen kapcsolatot kap a strand kerékpáros parkolójával, 2,0 m burkolatszélességgel, a tervezett gyalog- és kerékpárútra merőlegesen, 0+016,35 km szelvényben. A 0+035,85 km szelvényben ezen felül gépkocsi átjáró épül erősített pályaszerkezettel, 6,00 m szélességben, 3-3 m hosszúságban, terepszintre kifuttatva. A projektelem beruházási költsége: bruttó 60 millió forint. Projekt teljes költségvetése Megnevezés
%-os korlát
Max. korlát (bruttó Ft)
Nettó (Ft)
Áfa (Ft)
Bruttó (Ft)
ELŐKÉSZÍTÉS Tervezés, tanulmányok, szakértői díjak, szakhatósági díjak
5%
15 000 000
11 800 000
3 186 000
14 986 000
Közbeszerzés
1%
3 000 000
2 360 000
637 200
2 997 200
14 160 000
3 823 200
17 983 200
Összesen előkészítés: MEGVALÓSÍTÁS Műszaki ellenőrzés
1%
3 000 000
2 360 000
637 200
2 997 200
Projektmenedzsment
2,5%
7 500 000
5 900 000
1 593 000
7 493 000
Tájékoztatás, nyilvánosság biztosítása
0,5%
1 500 000
1 180 000
318 600
1 498 600
Tartalék
5%
15 000 000
5 000 000
1 350 000
6 350 000
Ingatlanvásárlás
2%
6 000 000
4 700 000
1 269 000
5 969 000
Soft tevékenységekhez kapcsolódó költségek
1%
3 000 000
2 360 000
637 200
2 997 200
Építési költség
220 000 000 59 400 000 279 400 000 Összesen megvalósítás:
241 500 000 65 205 000 306 705 000
Mindösszesen projekt költsége: 300 000 000 255 660 000 69 028 200 324 688 200
A projekt költségvetése bruttó 324 688 200,- Ft a beérkezett költségkalkulációk alapján. A VB a projekt nagyságát 300 millió forintban határozta meg, ezért az építési költségek tekintetében műszaki taralom csökkentése indokolt, melynek meghatározásához a Képviselőttestület döntése szükséges. 5
A projekt végleges költségvetését és műszaki tatalmát utólag befolyásolhatja, hogy a projekt megvalósításához Kerékpárforgalmi Hálózati Terv (KHT) elkészítése szükséges pozitív elbírálás esetén a támogatási szerződés hatályba lépésétől számított 6 hónapon belül, amelyet véglegesítés előtt egyeztetni és véleményeztetni szükséges a támogatóval a felhívás feltételrendszerének való megfelelés ellenőrzése érdekében; továbbá a kerékpárforgalmi hálózati tervet KKK tervzsűri által is véleményeztetni szükséges. A támogató és a tervzsűri javaslatai figyelembevételével történhet meg a KHT véglegesítése, az elfogadott KHT alapján kerülhet sor a műszaki tervek elkészítésére. Az engedélyes szintű terveket, tervezői költségvetést az engedélyezési eljárás megkezdése előtt szintén egyeztetni és véleményeztetni szükséges a támogatóval a felhívás feltételrendszerének való megfelelés ellenőrzése érdekében; valamint a KKK tervzsűri által is. Kapcsolódó tevékenységcsoportként támogatott a kerékpáros útvonalak megvilágításához kapcsolódó beszerzések közül a kerékpáros útvonal és egyéb közlekedési útvonalak kereszteződéséhez kapcsolódó, az átkelések biztonságát fokozó megvilágítások beszerzése és elhelyezése, vagy a hatósági előírások alapján előírt közvilágítás kialakítása. A Kiss Zsigmond utcai kerékpárút mentén a közvilágítás kiépítése javasolt a Kurca hídjától a Hősök erdeje nyugati sarkánál lévő régi laktanyai szennyvízátemelőkig kb. 777 m hosszon, amely sajnos nem támogatott tartalomként plusz költségként jelentkezik az Önkormányzat számára. Előzetes költségbecslés alapján a nem támogatott beruházás költsége várhatóan bruttó 20,3 millió forint. Kérem a T. Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megvitatás után az alábbi határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen. ……./2016. (III. 17.) Tárgy: „Fenntartható települési közlekedésfejlesztés” című, TOP-3.1.1 azonosító számú kiírásra támogatási kérelem benyújtása „Bringázz Szentesen – kerékpárosbarát fejlesztés” címmel pályázat benyújtása HATÁROZATI JAVASLAT A Szentes Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a „Fenntartható települési közlekedésfejlesztés” című, TOP-3.1.1 azonosító számú kiírásra támogatási kérelem benyújtása „Bringázz Szentesen – kerékpárosbarát fejlesztés” című pályázat benyújtása tárgyú előterjesztést és az alábbi határozatot hozza: 1. Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete egyetért azzal, hogy Szentes Város Önkormányzata támogatási kérelmet nyújtson be a Fenntartható települési közlekedésfejlesztés” című, TOP-3.1.1-15 azonosító számú felhívás alapján „Bringázz Szentesen – kerékpárosbarát fejlesztés” címmel az alábbi projektelemekre vonatkozóan: • Kiss Zsigmond utcai kerékpárút építése a Csongrádi úti kerékpárút és a Sima Ferenc utca között, a Koszta József Általános Iskolai becsatlakozás kiépítésével • 45. számú főút melletti kerékpárút építése az Ipartelepi úttól TV Toronyig • Tiszai strandhoz vezető kerékpárút építése A projekt megvalósítási helyszínének címe és helyrajzi száma: 6
Kiss Zsigmond utcai kerékpárút építése a Csongrádi úti kerékpárút és a Sima Ferenc utca között, a Koszta József Általános Iskolai becsatlakozás kiépítésével • Kiss Zsigmond utca: hrsz.: 8282 • Hősök Erdeje: hrsz.: 8288/1 • Csongrádi út: hrsz.: 8283 • Kórház: hrsz.: 8344/6 • Honvéd utcai saroktelek: hrsz: 8296 45. számú főút melletti kerékpárút építése az Ipartelepi úttól TV Toronyig • Vásárhelyi út és folytatása: hrsz.: 4403/3 Tiszai strandhoz vezető kerékpárút építése • hrsz.: 0149, 0148/2, 0148/12 2. A pályázattal megvalósítani tervezett projekt költségvetése bruttó 300 000 000,- Ft, azaz háromszázmillió forint, amelyhez Szentes Város Önkormányzata 100%-os mértékű támogatást igényel. 3. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a pályázat elkészítésére, benyújtására, valamint a pályázat benyújtásához szükséges dokumentumok aláírására. 4. A Képviselő-testület a pályázat előkészítési költségeire fedezetet biztosít a 2016. évi költségvetésben a 4. számú melléklet szerinti, TOP pályázatok előkészítése, tervezési és szakértői díjakra biztosított forrás terhére. 5. Eredményes pályázat esetén a pályázati költségvetésen túl a Képviselő-testület a beruházás egyéb költségeire bruttó 20 300 000,- Ft, azaz húszmillió-háromszázezer forint fedezetet biztosít a 2017. évi költségvetésben. 6. Az Önkormányzat vállalja a pályázatban szereplő cél megvalósításával összefüggő jogok és kötelezettségek gyakorlását. 5. Eredményes pályázat esetén, projekt megvalósításának elfogadott költsége szerinti összeggel az Önkormányzat 2016. évi költségvetési rendeletének módosításáról gondoskodik. Felelős: Szentes Városi Szolgáltató Kft., Városfejlesztési Csoport Határidő: folyamatos A határozatról értesítést kapnak: Szentes Város Polgármestere Szentes Város Alpolgármestere Szentesi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője Szentes Város Főépítésze Szentesi Közös Önkormányzati Hivatal Műszaki Iroda vezetője Szentes Városi Szolgáltató Kft., Városfejlesztési Csoportja Szentes, 2016. március 11. Szirbik Imre polgármester
7
