BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG Encsi Katasztrófavédelmi Kirendeltség Sátoraljaújhelyi Hivatásos Tőzoltóparancsnokság Szám: 352-1/2014/ÁLT/HT SAÚJHELY
A Sátoraljaújhelyi Hivatásos Tőzoltó-parancsnokság 2013. évi beszámolója
Készítette:
Juhász Péter tőzoltó alezredes tőzoltóparancsnok
Sátoraljaújhely, 2014. március 12.
Kitőzött feladatok végrehajtása A 2013. évre tervezett fı feladatok összességében teljesültek. A számos hatályba lépett új jogszabályt, azok végrehajtási rendeletét, a belsı szabályzó intézkedéseket az állomány megismerte és az abban foglaltakat a mindennapos munka során hatékonyan alkalmazta. A szervezet átalakulásával összefüggı feladatok végrehajtását az állomány végrehajtotta, a határidıs feladatokat teljesítette. A képzések, kereszt- és továbbképzések, rendkívüli oktatások keretén belül felkészültek a tőzoltási és mőszaki mentési feladatok felszámolására, a katasztrófák okozta károk elhárítására. A jogszabályi változásokat mindenki a beosztásához szükséges mértékben elsajátította. Az állomány fizikai állóképessége átlagon felüli, a szinten tartásához szükséges felszerelések, eszközök biztosítottak. A szakmai és sport versenyeken a kitőzött célokat az állomány teljesítette. A tervezett rendezvényeinket megtartottuk. Fokozott figyelmet fordítottunk a megfiatalodott készenléti szolgálatot ellátó állomány szolgálati csoportokba történı beilleszkedésére, hatékony szakmai munkára való nevelésére. A 2013. évre tervezett felújítási munkák egy része végrehajtásra került. Vezetés, irányítás A Sátoraljaújhelyi Hivatásos Tőzoltó-parancsnokság (továbbiakban: HTP) 2012. január 01-el jött létre az egységes katasztrófavédelmi szervezet helyi szerveként, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, Encsi Katasztrófavédelmi Kirendeltsége közvetlen irányítása alatt. A szervezeti állománytábla alapján a HTP közvetlen irányítása alá bekerült a Sárospataki Katasztrófavédelmi Iroda. 2013. november 1-tıl elindult a 20 fıvel felálló Cigándi Katasztrófavédelmi ırs, így a mőködési területünkön tovább nıtt a tőz-, és a közbiztonság, A HTP mőködési területe 120865 ha, lakosok száma 65280 fı, 57 település, melybıl 4 város. A HTP veszélyeztetettsége több irányú. Legjelentısebb veszélyforrások: az ár- és belvízveszélyek (Tisza folyó, Bodrog folyó, Ronyva patak, Tolcsva patak), a hegyvidéki településeken elıforduló hirtelen esızések, a nagymértékben megnıtt közúti áruszállítás, kamion forgalom (a 37-es számú, a 3719 számú, a 3814 számú közlekedési utak), a jelentıs vasúti forgalom, a fokozottan veszélyeztetett erdıterületeken elıforduló tőzesetek. Mentı tőzvédelem 2013. évben a HTP készenléti szolgálatot ellátó állománya, tőzoltási és mőszaki mentési tevékenységét a hatályos jogszabályok, szabályzatok elıírásait betartva végezte, eleget téve ezzel, a törvényben megfogalmazott kötelezettségének, a szakmai felügyelet és a polgári lakosság elvárásainak. A HTP mőködési területén Sátoraljaújhely, Sárospatak, Pálháza és Cigánd városok, valamint 53 község, a hozzájuk kapcsolódó mezıgazdasági területek, erdıterületek, ipari létesítmények és üdülıövezetek találhatóak. A 2013. évben november 30-ig bezárólag 199 tőzeset, 166 mőszaki mentés történt, 25 esetben kaptunk téves jelzést és 2 esetben szándékosan megtévesztı jelzéshez vonultak egységeink. A HTP ügyeletére 28 esetben jeleztek be utólagosan tőzesetet, 18 esetben pedig kiérkezésünk elıtt a lakosság felszámolta a jelzett káreseményt.
2
Az alábbi statisztikai számadatok szolgálnak kiindulási pontként a mentı tőzvédelem értékelésében:
Az elızı éveket alapul véve (A 2010-es árvizes év kivételével) megállapíthatjuk, hogy az összes esetszámot tekintve stagnálás figyelhetı meg.
Az elızı évhez képest csökkent a tőzesetek száma, köszönhetı ez a csapadékosabb idıjárásnak, valamint a hatósági megelızési munka eredményének. Tőzeset nemzetgazdasági jelleg szerint: Ipar-2, kereskedelem-2, lakás-személyi ingatlan-67, közlekedés-7, mezı és erdı gazdálkodás-82, egyéb-6. Riasztási fokozat: I-es tőzeset 159 db volt, a kiemelt riasztási fokozat elrendelése 58 esetben történt (19 tőzesetnél és 39 mőszaki mentésnél). Tőzvizsgálati eljárás a HTP mőködési területén 6 esetben indult. 3
A statisztikai adatok mőszaki mentések terén (166 eset) azt mutatják, hogy a 2012-es évhez képest kismértékő emelkedés tapasztalható. Az emelkedés annak tudható be, hogy a szélsıséges idıjárási viszonyok 2013-ben elérték térségünket.
Mőszaki mentések fajta szerinti megosztását az alábbi táblázat tartalmazza: A mőszaki mentések fajtái Közúti baleset Elemi csapás, viharkár Vízkárok Fakidılés Halott kiemelés Életmentés Omlásveszély Gázszivárgás Állatbaleset Robbanás Technológiai hiba Olajszennyezıdés Veszélyes anyag jelenléte CO mérgezés Rovar (méh/darázs) Eltőnt személy keresése Egyéb Összesen:
2012. év
2013. év
32 13 4 32 1 1 6 1 5 1 1 1 5 103
12 25 19 51 3 2 2 5 1 2 1 38 166
Mőszaki mentés nemzetgazdasági jelleg szerint: Állami-önkormányzati tulajdon-12, lakás-személyi ingatlan-65, közlekedés-67, mezı és erdı gazdálkodás-1, egyéb-15, ipar-0. 4
A közlekedési balesetek száma a személy- és tehergépjármő forgalom folyamatos növekedése ellenére sem emelkedett. Ebben jelentıs szerepet játszott a közlekedési szabályokban bevezetett szigorítások és azok következetes betartatása a közúti ellenırzések során, valamint a fejlett biztonságtechnikai berendezések alkalmazása. A közlekedésben résztvevı jármővek biztonságtechnika, utasés ütközésvédelem tekintetében komoly fejlıdésen mennek keresztül. Ezen események felszámolásához történı felkészülés megköveteli a beavatkozáshoz szükséges technikai eszközpark folyamatos fejlesztését és a végrehajtó állomány elméleti és gyakorlati ismereteinek naprakészségét. A lakosság XXI. századi elvárásainak megfelelıen a beérkezett jelzéseket (tőzeset, mőszaki mentés) haladéktalanul, az állomány a legjobb tudása szerint számolta fel, hajtotta végre, a beérkezett visszajelzések alapján az állampolgárok legnagyobb megelégedésére. A készenléti szolgálatot ellátó állomány tőzoltási és mőszaki mentési tevékenységére, a munkavégzés hatékonyságára, minıségére panasz, kifogás nem érkezett. A szolgálati csoportok irányítását végzı, azok tevékenységéért közvetlenül felelıs szolgálatparancsnokok, rajparancsnokok, szerparancsnokok az elméleti és gyakorlati feladatok végrehajtása, a tőzoltási és mőszaki mentési tevékenység irányítása, és a szolgálatszervezési feladatok terén a szakmai elvárásoknak megfelelıen, magas színvonalon tevékenykedtek, de ugyanez mondható el a beosztott tőzoltói, a gépjármővezetıi, a különleges szerkezelıi és az ügyeleti szolgálatot ellátó állomány munkavégzésérıl, hozzáállásáról. Az eseményekhez történı kivonulásnál a riasztási fokozatok megválasztása minden esetben helyesnek bizonyult, a beavatkozások gyorsan és szakszerően lettek végrehajtva. A készenléti szolgálatot (24/48 órás munkarendben) ellátó sátoraljaújhelyi állomány állománytábla szerinti létszáma 2013-ban 66 fı, az „A”, „B” és „C” szolgálati csoport létszáma ennek megfelelıen 22-22-22 fı. Ez a létszám kiegészült november 1-tıl 18 fı vonulós tőzoltóval, valamint 1 fı ırsparancsnokkal a Cigándi Katasztrófavédelmi İrs felállásával. A HTP gépjármőállományában a 2013-as évben nem történt változás. Az állomány egyéni védıeszközzel, védıfelszereléssel való ellátottsága 2013-ban biztosított volt (a Firefighter védıkesztyő kivételével). Rendelkeztek az egészséget nem veszélyeztetı, biztonságos munkavégzéshez szükséges eszközökkel, felszerelésekkel. Az egyéni és csapat védıeszközök a tőzoltási, kárelhárítási munkálatok végzése során fokozatosan elhasználódtak, tönkrementek, védelmi képességük csökkent, ezért azok cseréjére, utánpótlására vonatkozó igényünket a megyei igazgatóság felé folyamatosan jelentettük. Polgári védelmi feladatok Polgármesterek, jegyzık felkészítése 2013. április 16.-án Vágáshután került a Sátoraljaújhelyi Járás Helyi Védelmi Bizottsága illetékességi területéhez tartozó települések polgármestereinek és jegyzıinek katasztrófavédelmi felkészítésére. A felkészítésen 30 fı vett részt. 2013. szeptember 16-20 között került sor az újonnan kijelölt közbiztonsági referensek felkészítésére a Sátoraljaújhelyi HTP illetékességi területéhez tartozó településekrıl 10 fı részvételével.
Polgári védelmi szervezetek felkészítése 2013. február 19-én HVB szintő katasztrófa-elhárítási gyakorlásra került sor a Sátoraljaújhelyi, Sárospataki, valamint a Cigándi Járási Helyi Védelmi Bizottságok operatív törzsei és az illetékességi területükhöz tartozó települések közbiztonsági referensei részére az ár- és belvízi helyzetbıl adódó katasztrófa-elhárítási feladatok végrehajtásának gyakoroltatására. 2013. április 15-én HVB szintő katasztrófa-elhárítási gyakorlásra került sor a Cigándi Járási Helyi Védelmi Bizottság operatív törzsei és az illetékességi területükhöz tartozó települések polgármeste5
rei részére az ár- és belvízi helyzetbıl adódó katasztrófa-elhárítási feladatok végrehajtásának gyakoroltatására. 2013. május 10-én területi és települési rendeltetéső polgári védelmi szervezetek alapképzésére és szakkiképzésére került sor Hollóházán 30 fı részvételével. 2013. június 03-án települési rendeltetéső polgári védelmi szervezetek alapképzésére és gyakorlására került sor Cigándi Járáshoz tartozó Zemplénagárd, Révleányvár Lácacséke és Dámóc települések polgári védelmi szervezeteibe beosztott személyek részére. A felkészítésen összesen 71 fı vett részt. 2013. július 05.-én Felsıregmecen a Sátoraljaújhelyi Járási Hivatal illetékességi területéhez tartozó települések vezetıi részére katasztrófavédelmi és közbiztonsági felkészítésre került sor. 2013. június 06-án Tolcsva, Háromhuta, Vámosújfalu, Erdıhorváti, Olaszliszka települések települési rendeltetéső polgári védelmi szervezetek alapképzésére és szakkiképzésére került sor Tolcsván 131 fı részvételével. 2013. június 12-én Kovácsvágás és Vágáshuta települések területi és települési rendeltetéső polgári védelmi szervezeteinek alapképzésére és szakkiképzésére került sor Kovácsvágáson 22 fı részvételével. 2013. július 05.-én Felsıregmecen a Sátoraljaújhelyi Járási Hivatal illetékességi területéhez tartozó települések vezetıi részére katasztrófavédelmi és közbiztonsági felkészítésre került sor. 2013. július 16-án települési rendeltetéső polgári védelmi szervezetek alapképzésére és gyakorlására került sor Cigándi Járáshoz tartozó Tiszakarád település polgári védelmi szervezeteibe beosztott személyek részére 50 fı részvételével. 2013. augusztus 15-én települési és területi rendeltetéső polgári védelmi szervezetek alapképzésére és gyakorlására került sor Cigándi Járáshoz tartozó Karcsa és Karos települések polgári védelmi szervezeteibe beosztott személyek részére. A felkészítésen összesen 55 fı vett részt. 2013. szeptember 12-én Füzérkomlós, Nyíri, Bózsva és Pusztafalu települések települési rendeltetéső polgári védelmi szervezeteinek alapképzésére és gyakorlatra került sor Füzérkomlóson 30 fı részvételével. 2013. november 21.-én Mádon került sor a járási önkéntes mentıcsoportok rendszerbe állító gyakorlatára, melyen a Zemplén Mentıcsoport vett részt. Lakosságfelkészítés 2013. március 26.-án Pálházán került a Sátoraljaújhelyi Járás Helyi Védelmi Bizottsága illetékességi területéhez tartozó települések falugondnokainak katasztrófavédelmi felkészítésére.
Ifjúságfelkészítés 2013. február 01-én a Sátoraljaújhelyi Petıfi Sándor Tagintézmény tanulói részére az ifjúsági katasztrófavédelmi vetélkedıre való katasztrófa- és tőzvédelmi felkészítés megtartására került sor a Sátoraljaújhelyi Hivatásos Tőzoltó-parancsnokságon. A gyermek- és ifjúságfelkészítésrıl szóló 3x3-as Akcióterv értelmében a felkészítés célja a térség bemutatása, az esetlegesen bekövetkezı veszélyhelyzetek, valamint az ilyen esetekben betartandó magatartási szabályok ismertetése, tőzvédelmi ismeretek bıvítése volt. A Zemplén Térségi Katasztrófa és Polgári Védelmi Szövetséggel közös szervezésben a világhálón interaktív katasztrófavédelmi ifjúsági verseny lebonyolítására került sor 2013. április 3-án a Miskolci Katasztrófavédelmi Kirendeltség, április 4-én a Kazincbarcikai Katasztrófavédelmi Kirendeltség oktatási intézményei, április 8-án az Encsi, valamint a Tiszaújvárosi Katasztrófavédelmi Kirendeltség oktatási intézményei részére. A versenyeken 30 csapat vett részt. 2013. április 18-án, Aggteleken került megrendezésre a felmenı rendszerő katasztrófavédelmi ifjúsági verseny megyei döntıje, a helyi fordulók gyıztes csapatainak részvételével, általános iskolai és középiskolai kategóriákban. Térségünket a helyi vetélkedı gyıztese, a sátoraljaújhelyi Esze Tamás 6
Tagintézmény csapata képviselte. Tanulóink idén is gyıztesen kerültek ki a versenybıl, így ık képviselték Borsod-Abaúj-Zemplén megyét az országos versenyen. 2013. április 27-én a Budapesti Városligetben került megrendezésre a 2013. évi ifjúsági katasztrófavédelmi verseny országos döntıje, melyen a Sátoraljaújhelyi Esze Tamás Tagintézmény csapata a hatodik helyezést ért el. A csapat képviselte hazánkat Szlovákiában a Kassa Kerületi Polgári Védelmi és Válságkezelési Szakág által 2013. május 15-én megtartott ifjúsági polgári védelmi vetélkedıre a felmenı rendszerő katasztrófavédelmi ifjúsági verseny megyei döntıjének gyızteseként. A Kassa Kerületi Polgári Védelmi és Válságkezelési Szakág által 2013. október 02-án megtartott ifjúsági polgári védelmi vetélkedıre meghívást kapott a sátoraljaújhelyi Esze Tamás Tagintézmény csapata. A kiválóan felkészült csapat a feladatokat kiválóan teljesítetve, harmadik helyen végzett.
Supervisori ellenırzések A polgári védelem meghatározó része lett az integrált hatósági megelızı tevékenységnek. A folyamatosan végzett supervisori ellenırzések alkalmával megtörténtek a kockázati helyszínek beazonosításai. Az ellenırzések kiterjedtek a települési veszély-elhárítási, vízkár-elhárítási, valamint a települési intézményi befogadási tervek meglétére, naprakészségére, a belterületi vízelvezetı rendszerek, a települések bel- és külterületén található földtani veszélyforrások, kockázati helyszínek, ár- és belvízi védmővek, víztározók, szabadtéri rendezvények helyszíneinek állapotára, kritikus útszakaszokra és ezen túlmenıen a kéményseprı-ipari szolgáltatás ellenırzésére (2. sz. melléklet). A megfogalmazott javító intézkedések és a végrehajtott visszaellenırzések hatásai csökkentik a káresemények bekövetkezésének valószínőségét. Szakmai tevékenységünk során nagy segítséget jelent azon közbiztonsági referensek munkája, akiknek vezetıje felismerte a referensi munkakör fontosságát és így a kijelölt személyek hatékonyan segítik a polgármester és ezzel együtt a település katasztrófavédelmi feladatainak ellátását. Vis maior ellenırzések Vis maior ellenırzéseken a HTP állománya 44 alkalommal vett részt, melyek a 2010. évi rendkívüli káresemények helyreállításának visszaellenırzésére, valamint a 2013. márciusi rendkívüli hóhelyzetbıl adódó károk és költségek ellenırzésére, valamint egyéb káresemények ellenırzésére irányultak. Védelmi igazgatás 2013. január 1-tıl a járási rendszer megalakulásával a védelmi igazgatási rendszer is átalakult, a Helyi Védelmi Bizottságok is járási szinten jöttek létre, a HTP illetékességi területén Sátoraljaújhely, Sárospatak, valamint Cigánd székhellyel. Az alakuló ülésekre 2013. január 21-én került sor, melyen elfogadásra kerültek az ideiglenes SZMSZ-ek. A Helyi Védelmi Bizottságok 2013. február 28-án, valamint október 14-én tartották soros üléseiket. Napirendi pontjaik között szerepelt a 2013. évi munkaterv elfogadása, jogszabályi változások, az árés belvízi védekezéssel kapcsolatos felkészülés, valamint a rendkívüli téli idıjárásból adódó feladatok ismertetése, továbbá az SZMSZ módosítása. Rendkívüli ülések megtartására 2012. március 14-én került sor Sátoraljaújhelyben, Sárospatakon és Cigándon a rendkívüli téli idıjárási események bekövetkezése miatt. Az üléseken a HVB Szervezeti és Mőködési Szabályzatában meghatározott állandó tagokon túl a napirendi pontokba felvett témakörök, feladatokhoz kapcsoló szervek, intézmények vezetıi, képviselıi vettek részt.
7
Humán A HTP-n az állománytábla szerinti 60 fı (55 fı készenléti állomány, 5 fı hivatali munkaidıben dolgozó), 11 fı a létszámhiány (jelenleg tőzoltó alapfokú képzésen vesznek részt). A HTP-hez tartozik a 2013. november 1-én újonnan felállított Cigándi Katasztrófavédelmi İrs, melynek állománytábla szerinti létszáma 20 fı (18 fı készenléti állomány, 2 fı hivatali munkarendben dolgozó). Fentieken kívül a HTP-n Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság állományában lévı 1 fı közfoglalkoztatott dolgozik (1 fı takarító). A közfoglalkoztatásban év közben 2013.03.01-2013.08.31-ig 2 fı vett részt (1 fı takarító, 1 fı épületgondnok). Az állománytábla szerinti beosztásokhoz szükséges iskolai végzettségekkel az állomány rendelkezik, kivételt képez a mőszaki biztonsági tiszt (Regıs László tő. hdgy.), a rajparancsnoki (Bartl József tő. tzls.), valamint a katasztrófavédelmi megbízott (Somogyi Tamás tő. zls.) beosztás, akik számára szakmai felsıfokú végzettség megszerzése elıírás, és a gépjármővezetıi beosztások, melyek az állománytábla 2012. április 1-ei változásának köszönhetıek. A HTP állománya a ruhapénz, a caffetéria mellett az állami ünnepek és Szent Flórián napja alkalmából az alábbi elıresorolásokban, elıléptetésekben, valamint jubileumi jutalmakban részesült: 25 éves jubileumi jutalomban részesült 20 éves BM alkalmazási jogviszony után 15 éves BM alkalmazási jogviszony után 10 éves BM alkalmazási jogviszony után
1 fı tiszthelyettes 2 fı (ebbıl 1 fı tiszt, 1 fı tiszthelyettes) 1 fı tiszthelyettes 2 fı tiszthelyettes
Soron kívül elıléptetésre került a következı rendfokozatba: Fizetési fokozatban soron kívüli elıresorolásra került:
5 fı tiszthelyettes, 1 fı zászlós 2 fı tiszthelyettes
Oktatás, képzés A továbbképzés, kiképzés gerincét a készenléti szolgálatot ellátó állomány éves kiképzési terve, gyakorlatterve, valamint a tőzoltás vezetésére jogosultak, az ügyeletesek és a gépjármővezetık továbbképzési terve alkották. Elsıdleges cél az éves kiképzési terv összeállításánál, hogy a képzés tematikája vegye figyelembe a helyi körülményeket, veszélyforrásokat, sajátosságokat, mint például a területi elhelyezkedés, földrajzi viszonyok, szélsıséges idıjárási tényezık következményei, veszélyes ipari üzemek, közlekedés terén bekövetkezett változásokat, fokozott figyelmet szenteljen a legújabb beavatkozási módszerek, eszközök megismerésének, valamint kiemelt területként foglalkozzon a központi, illetve területi szervek által kiadott intézkedésekkel. A tőzesetek, mőszaki mentések felszámolását végzı állomány elméleti és gyakorlati ismereteinek szinten tartása, bıvítése mellett hangsúlyos terület volt a megfelelı fizikai állóképesség megszerzése. Az éves kiképzési terv meghatározta, hogy naponta, hetente mennyi óraszámot kell kötelezı jelleggel az elméleti és a gyakorlati képzésre fordítani, de lehetıséget biztosít további foglalkozások megtartására is. A helyismereti foglalkozásokat és a szituációs begyakorló gyakorlatokat minden esetben megtartottuk, az ütemezés szerinti létesítményben, biztosítva ezzel a készenléti szolgálatot ellátó állomány helyismereti készségének fejlesztését, elısegítve ezzel a biztonságosabb és hatékonyabb munkavégzést. 2013-ban 5 parancsnoki ellenırzı gyakorlatot tartottunk, melybıl 3 nappali, 3 éjszakait gyakorlat volt. Mindhárom szolgálati csoport 8 helyismereti és szituációs begyakorló gyakorlaton vett részt. A személyi állomány beriasztására berendelési terv alapján 2 alkalommal került sor. A gyakorlatok során az állomány a kapott szerelési feladatot jó szinten hajtotta végre. Az elméleti foglalkozásokon és a szerelési gyakorlatokon szerzett ismereteket megfelelıen alkalmazták a gyakorlatok során, s ezek tapasztalatait a további munkavégzés alkalmával hasznosították. 8
A képzési tematikában jelentıs szerepet kap a beavatkozói állomány fizikai állóképességének szinten tartása és fejlesztése, aminek fokozott jelentısége van az árvíz, a hosszantartó szárazfő- erdıvegetációtüzek, lakóháztüzek, mőszaki mentések felszámolása, de a mindennapi munkavégzés során is. Ez irányú felkészülés eredményességét hivatott elısegíteni a továbbképzési tervben szereplıkötelezı sport-foglalkozás, valamint a városi és megyei, országos szintő tőzoltósport és sportrendezvényeken való részvétel. A személyi állomány kiképzésének, továbbképzésének színvonala, minısége az értékelt idıszakban kiválóan megfelelt a szakmai elvárásoknak. Az állomány a BM Országos Katasztrófavédelmi Fıigazgatóság és a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság és az Encsi Katasztrófavédelmi Kirendeltség által szervezett továbbképzéseken részt vett, a szükséges ismereteket elsajátította. A BM Katasztrófavédelmi Oktatási Központ (BM KOK) által indított szaktanfolyamokra és az alapfokú gépjármő vezetéstechnikai képzésre az igényeknek megfelelıen folyamatosan iskoláztuk be dolgozóinkat, 2013-ban 8 fı szerzett alapfokú tőzoltó képesítést. Az újonc gépjármővezetı kollégák szintén részt vettek az alapfokú gépjármő vezetéstechnikai képzésen. Fegyelmi helyzet 2013. évben fegyelmi eljárás lefolytatására nem került sor. Egy esetben kártérítési eljárás lefolytatására került sor 1 fı tiszthelyettessel szemben, aki szolgálati azonosító jelvényét elhagyta. Szociális tevékenység A nyugdíjas kollégák éves találkozóját 2013. szeptember 13–án tartottuk meg. A nyugállományú kollégákkal a kapcsolattartás folyamatos. A hagyományok ápolása lehetıséget ad arra, hogy az egymást követı generációk kicseréljék tapasztalataikat, megismerjék egymás munkáját és megfigyelhetik az idı elırehaladásával a fejlıdés ütemét, és menetét. Az állományból a Borsod-AbaújZemplén Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Szociális Bizottsága által odaítélhetı gyermekszületési támogatásban 4 fı részesült.
Alkalmassági vizsgálat Az egyes rendvédelmi szervek hivatásos állományú tagjai egészségi, pszichikai és fizikai alkalmasságáról, közalkalmazotti és köztisztviselıi munkaköri egészségi alkalmasságáról, a szolgálat-, illetve keresıképtelenség megállapításáról, valamint az egészségügyi alapellátásról szóló 57/2009. (X. 30.) IRM-ÖM-PTNM együttes rendelettel szabályozott foglalkozás-egészségügyi orvosi vizsgálatokat a Hajdú Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Területi Egészségügyi, Pszichológiai és Munkabiztonsági Ellátó Központ orvosa végezte. 2013. június 18-án. Az idıszakos orvosi felülvizsgálatra kötelezettek „Alkalmas” minısítést kaptak. Az idıszakos pszichikai alkalmassági vizsgálaton 6 fı kivételével mindenki részt vett. Az idıszakos orvosi felülvizsgálatot követıen az állomány fizikai állapotfelmérése megtörtént. Az OKF pszichológiai csoportjánál az igényeknek megfelelıen folyamatosan vizsgáztak a gépjármővezetı kollégák.
9
Gépjármő ellátottság A rendelkezésre álló gépjármő állománnyal a HTP a mőködési területén ellátta mindennapi feladatait. A HTP gépjármő állománya: Sorszám 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
Típus Rosenbauer TLF 4000 Rosenbauer TLF 2000 Mercedes LF 1113 B IFA DL 30 Mercedes Sprinter ÁFU Ford Focus Ford Fiesta Lada Niva Ford Transit Renault Kerax Rosenbauer TLF 2000 Mezıkövesd HTP. Cigánd ırs
Forgalmi rendszám GLA - 728 GOX - 564 GJR - 458 AYA - 665 JGJ - 315 XCY - 815 LMT - 505 LMT-542 HHV - 662 LEM - 969 KTY - 568 GOX - 567
Gyártási év 1997 1998 1971 1983 2004 1989 2009 2010 2000 2008 2008 1998
Az Újhely/Létra (AYA-665, IFA DL 30 típusú magasból mentı gépezetes tolólétra különleges szer) 2011. november 3-a óta üzemképtelen munkahenger meghibásodás miatt. A gépjármővet elıször a BM HEROS központi mőhelyébe, majd onnan a miskolci javítómőhelybe szállítottuk. Megjavításának várható idıpontjáról nincs információnk. Az Újhely/Tartalék (GJR-458, MB 1600 típusú gépjármőfecskendı) 2011. szeptember 12-e óta üzemképtelen fékhiba és átrozsdásodás miatt, javítása gazdaságtalan. Jelenleg tartalék gépjármővel nem rendelkezünk. Megállapítható, hogy a HTP gépjármőállománya mára már felújításra, cserére szorul. A HTP-n lévı kisgépek karbantartása, felülvizsgálata tervezett és folyamatos volt. A szükséges dokumentációk vezetése (menetlevelek, gépkönyvek stb.) folyamatos, ellenırzött. A technikai felszerelések, gépek beszerzése, korszerősítése folyamatosan történt központi beszerzés alapján. A szerek, felszerelések ellenırzését az elıírt ütemterv szerint végezte az állomány. Tőzjelzés, hírösszeköttetés 2012-ben a káresetek jelzésének fogadása megváltozott. A jelzések a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság mőveletirányítási központjába futottak be és a központ az úgynevezett PAJZS rendszeren keresztül riasztotta a HTP egységeit. Az idei éven a Cigándi Katasztrófavédelmi İrs felállításával egy újabb híradóügyelet kialakítására került sor. A HTP 2 az ırs 1 postai ISDN fıvonallal, valamint 2, illetve 1 rádiótelefonnal rendelkezik. Tőz- és káreseményeknél igen fontos szempont a jó hírösszeköttetés. A Magas-hegyen lévı átjátszó állomás jól mőködik, ezáltal lehetıvé teszi a megfelelı kapcsolattartást a tőz és káreseteknél lévı gépjármővekkel. A 2013-as évben is az Egységes Digitális Rendszert (továbbiakban: EDR) használjuk. A HTP-n 24 db kézi rádió, 10 db mobil rádió, és 1 db stabil rádióállomás található, az ırsön 2 db kézi rádió 1 db mobil rádió, és 1 db stabil rádióállomás található.
10
Tőzoltó laktanya A HTP több épülete felújításra szorul (szertárak, vizesblokkok, mászóház, parancsnoki épület, hálók). Sajnos a szoros központi költségvetés 2013-ban az üzemanyagraktár felújítását tette csak lehetıvé. 2012-ben benyújtásra került egy KEOP-os (Környezet és Energia Operatív Progam) pályázat, melynek kedvezı elbírálása után 2014-ben remélhetıleg elkezdıdnek a felújítási munkálatok. Propagandamunka 2013. elsı negyedévében a HTP Szent Flórián napja alkalmából óvodás korú és általános iskolai alsó tagozatos gyermekek részére rajzpályázatot hirdetett, a beérkezett rajzokat a Tőzoltóság laktanyájában kiállítottuk és természetesen a legjobban sikerült rajzok készítıit díjazásban részesítettük. A díjakat a Szent Flórián napi koszorúzási ünnepségünkön adtuk át. A tőzoltók és tüzes mesterséget végzık védıszentje Szent Flórián napját parancsnokságunk 2013. május 6-án ünnepelte meg a római katolikus templom melletti Flórián szobornál. Az ünnepségen elismerések átadására került sor. Sátoraljaújhely Város Képviselı testülete által alapított „Az év tőzoltója” címet a sátoraljaújhelyi tőzoltóságért kifejtett hosszantartó, kimagasló, példamutató és áldozatos munkája elismeréseként 2013-ben Bartl József tőzoltó tzls. úr kapta.
Munkánkról, tevékenységünkrıl, lakossági felhívásokról folyamatos tájékoztatással szolgáltunk a helyi Zemplén Televízióban, az írott (Újhelyi Körkép, Zemplén Hírlap) és elektronikus médiákban (www.sutp.hu, www.satoraljaujhely.hu, www.sarospatak.hu, www.baz.katasztrófavédelem.hu). Beszámoltunk az aktuális idıszak káreseményeirıl, sporteseményeirıl. Felhívásokkal láttuk el az olvasókat a tőzesetek, káresetek megelızése érdekében. Rendszeresen tartunk nyílt napokat gyermekek részére, ahol megismerhetik a tőzoltók mindennapi életét, gépjármőveiket, felszereléseiket és mőködésüket. Önkéntes Tőzoltó Egyesületek A HTP mőködési területén 8 Önkéntes Tőzoltó Egyesület (továbbiakban: ÖTE) mőködik (Hercegkúti Polgárır és Tőzoltó Egyesület, Hollóháza ÖTE, Komlóskai Önkéntes Tőzoltó, Táj- és Környezetvédı és Foglalkoztatást Elısegítı Egyesület, ÖTE Pálháza, ÖTE Tolcsva és Sátoraljaújhelyi és Dohánygyári ÖTE, Kenézlı, Zalkod, Viss, Györgytarló Önkéntes Tőzoltó Egyesület, Cigándi Önkéntes Tőzoltó Egyesület), és mind a 8 ÖTE rendelkezik együttmőködési megállapodással. A Sátoraljaújhelyi és Dohánygyári ÖTE és a Komlóskai Önkéntes Tőzoltó, Táj- és Környezetvédı és Foglalkoztatást Elısegítı Egyesület, valamint a Kenézlı ÖTE nem rendelkezik gépjármővel, a Hollóháza ÖTE, ÖTE Pálháza, ÖTE Tolcsva, Cigándi Önkéntes Tőzoltó Egyesület és a Hercegkúti Polgárır és Tőzoltó Egyesület rendelkezik gépjármővel. A gépjármővel rendelkezı ÖTE-k szer adatlapjait a HTP töltötte fel a KAP-online rendszerre. Kenézlı ÖTE-vel az együttmőködési megállapodás 2013. november 20-án, Cigándi ÖTE-vel december 19-én került aláírásra. A HTP mőködési területén a Hollóháza ÖTE 9 káreseménynél mőködött közre önállóan, a Hercegkúti ÖTE az idén még nem vonult káreseményhez, a Tolcsva ÖTE 3 káreseménynél mőködött közre önállóan és 4 káreseménynél mőködött közre segítséggel, a Komlóska ÖTE 3 káreseménynél mőködött közre önállóan. 2013. évben a HTP mőködési területén összesen 27 káreseménynél mőködött közre ÖTE. A káresemények szinte kivétel nélkül szabadtéri tüzek, valamint mőszaki mentések voltak, fıleg az ÖTE-k nagy helyismerete a beavatkozó személyeinek nagy létszáma jelentett segítséget. A káreseményeknél a kézi szerszámokat (lapát) és némely eseménynél háti-permetezıt hasz11
náltak a beavatkozó egységeik. A kárhelyszínt (amelyik ÖTE rendelkezik) saját gépjármővel közelítették meg. A 2013-as évben a HTP tőzoltóparancsnoka és mőszaki biztonsági tisztje a 6 ÖTE-nél munkavédelmi, biztonságtechnikai és szakmai ellenırzéseket folytatott le negyedévenként, melyek során megállapítható volt, hogy az ÖTE-k tulajdonában lévı (gépjármő, mentıszerszámok, kisgépek, szivattyúk, légzésvédelmi eszközök, stb.) eszközök, felszerelések idıszakos biztonságtechnikai felülvizsgálata nem volt elvégezve anyagi fedezet hiányában. A BM Országos Katasztrófavédelmi Fıigazgatóság és a Magyar Tőzoltó Szövetség által, az Önkéntes Tőzoltó Egyesületek 2013. évi támogatására kiírt I. pályázatra a HTP mőködési területérıl 5 ÖTE (Hercegkúti Polgárır és Tőzoltó Egyesület, Hollóháza ÖTE, Komlóskai Önkéntes Tőzoltó, Táj- és Környezetvédı és Foglalkoztatást Elısegítı Egyesület, ÖTE Pálháza és ÖTE Tolcsva) pályázott, nyert, majd kötött Támogatási Szerzıdést a BM Országos Katasztrófavédelmi Fıigazgatósággal felújított légzıkészülékekre, tőzoltó felszerelésekre és védıeszközökre, valamint képzésekre (PÁV vizsga, Mőszaki Mentés Gépeinek kezelıi tanfolyama). A BM Országos Katasztrófavédelmi Fıigazgatóság és a Magyar Tőzoltó Szövetség által, az Önkéntes Tőzoltó Egyesületek 2013. évi támogatására kiírt II. pályázatra a HTP mőködési területérıl 3 ÖTE (Hercegkúti Polgárır és Tőzoltó Egyesület, Hollóháza ÖTE, ÖTE Pálháza) pályázott, nyert, majd kötött Támogatási Szerzıdést a BM Országos Katasztrófavédelmi Fıigazgatósággal üzemanyag elszámolásra, szertár felújításra és EDR rádió beszerzésére. Az ÖTE-ek számára tartott képzésekrıl (Mőszaki Mentés Gépeinek kezelıi tanfolyama) megállapítható, hogy a képzések, a vizsgára való felkészítése, általában hétvégeken kerültek megtartásra. A záróvizsgán mind a 17 fı sikeres vizsgát tett november hónapban. Együttmőködés Feladataink ellátásához nélkülözhetetlen volt az együttmőködés a rendvédelmi szervekkel, a mentıkkel, a Magyar Közút, az ÉMÁSZ, a Zemplén Vízmő Kft, a TIGÁZ ZRT., valamint különbözı szolgáltatók szakembereivel. Mindennapos kapcsolatot tartottunk a rendırség, a büntetés végrehajtás, a Nemzeti Adó és Vámhivatal és a mentık vezetıivel, kollégáival. Kölcsönösen tartottunk elıadásokat, továbbképzéseket a mindennapi munkavégzéshez szükséges szakmai munka színvonalának növelése érdekében. Sportesemények Kossuth Staféta 2013.május végén került megrendezésre a hagyományosnak mondható Kossuth Staféta futóverseny Sátoraljaújhely és Sárospatak között. A HTP a váltóversenyben képviseltette magát. A csapat korcsoportjában megszerezte a figyelemre méltó II. helyezést. Tagjai: Csabai Tamás tő. törzsırmester, Sütı Péter tő. törzsırmester, Tar Attila tő. törzsırmester (HTP). IX. TFA Hungary tőzoltó erıpróba verseny 2013-ban ismét megrendezésre került Budapesten a Mővészetek Palotája nagy parkolójának szabad területén a IX. TFA Hungary tőzoltó erıpróba verseny. A megmérettetés célja: a speciális tőzoltói beavatkozások során fellépı fizikai igénybevétel versenyszerő keretek közötti felmérése és annak bemutatása a civil társadalom számára. A verseny során a tőzoltóknak több összetett feladattal kellett megküzdeniük. 4-4 db „B” tömlı kihúzása 80 méterre, majd 2 tömlı feltekerése és egy dobozba helyezése. 12
Egy 6 kg-os kalapáccsal egy erre kialakított dobozban 50-50 ütést mérni, egy 15 kg-os kannát átvinni egy alagúton, majd egy 80 kg-os homokkal töltött bábut 100 méteren keresztül vinni és egy 2,5 méteres palánk átugrása. A harmadik részben a rajttól 10 m futás után, 2 db kéttagú dugólétrát kell egy állványzat emeletéhez beállítani. Ezt követıen 2 db15 kg. súlyú mőanyag kannával kell a torony emeletére felmenni. Ezután 2 db „B” tömlıt kötél segítségével felhúzni az emeletre és a 15 kg súlyú kannákat levinni a földszintre. 10 m futás után egy sugárcsıre kell rácsavarni a lövıkét. Végül 10 m futás a célig. A végsı megmérettetés pedig 12 emeletre való felfutás. A versenyzıknek további nehezítésként egy acélpalackkal felszerelt légzıkészüléket kellet viselniük az elsı, harmadik és negyedik pályán. A HTP-t 3 fı képviselte: Csabai Tamás törzsırmester, Holozsai Ferenc törzsırmester, Dakos Tamás törzsırmester. A kollégák a középmezınyben végeztek. XXII. Flórián Kispályás Labdarúgó Torna 2013. június elején került megrendezésre Encsen a XXII. Flórián Kispályás Labdarúgó Torna, melyen a HTP csapata a hagyományokhoz híven idén is részt vett. Ebben az évben tőzoltóink egy csapattal képviselték a tőzoltóságunkat, és az elsı helyen végeztek. Ennek köszönhetıen kivívták a jogot a szeptember hónapban megrendezésre kerülı Országos döntın való részvételre. BM OKF Országos Kispályás Labdarúgó döntı Az idei éven Szolnok városa adott otthont az országos döntınek. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságot Sátoraljaújhely HTP csapata képviselte. A csapat a csoportmérkızéseken az elvárásoknak megfelelıen a csoport élén végzett, sajnos az egyenes kieséses rendszerben a legjobb 4 közé jutás közben csapatunk megbotlott, így a Csongrád megyétıl elszenvedett vereségnek köszönhetıen a VI. helyen végeztünk. Tőzoltó Olimpia Az idei éven példátlan eseményre is sor került, ugyanis a Tőzoltó Sport Olimpián Csabai Tamás és Csoma Miklós képviselt parancsnokságunkat a Magyar Tőzoltósport Válogatott tagjaként Franciaországban, Murhaus településen a Tőzoltó Olimpián. A versenyen mindkét személy eredményesen szerepelt és a közös szerelési számokban mindketten részt vettek. BM OKF fekvenyomó bajnokság 2013. november 29.-én Miskolcon került megrendezésre a BM OKF fekvenyomó bajnokság. A versenyzık 9 súlycsoportban, és egy „sajátsúly” (célja, a versenyzı saját testsúlyának megfelelı súlyt kinyomni, minél többször) kategóriában mérhették össze tudásukat, erınléti állapotukat. A HTP-t Dakos Tamás tőzoltó törzsırmester képviselte, aki a 69 kg-os súlycsoportban az elıkelı 4. helyezést érte el.
13
Sport és Barátság Kupa 2013. szeptember 27-én került megrendezésre immár 20. alkalommal a sátoraljaújhelyi sportcsarnokban és a mőfüves sportpályán a Sport és Barátság Kispályás Labdarúgó Torna. A tornán 8 csapat vett részt (Sátoraljaújhelyi Fegyház és Börtön, Sátoraljaújhelyi Rendırkapitányság, Sátoraljaújhely város közalkalmazottai, Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, HTP, Kassa-Saca BV intézet, Lengyelországi BV intézet, NAV bevetési Fıigazgatóság). A csapatok körmérkızéseken mérték össze tudásukat. A HTP csapata az VI. helyezést szerezte meg a tornán.
Lépcsıfutóverseny 2013. szeptember havában került megrendezésre Budapesten a Semmelweis Orvostudományi Egyetem 23 emeletes épületében az idei tőzoltó lépcsıfutóverseny. Az emeleteket tőzoltóinknak teljes védıfelszerelésben légzıkészülék használata (aminek súlya körülbelül 25 kilogramm) mellett kellett teljesíteniük. A sátoraljaújhelyi tőzoltóságot 1 fı képviselte egyéni kategóriában: Csabai Tamás tőzoltó törzsırmester. A versenyt megelızıen megyei versenyre is sor került. Itt a fent említett Csabai Tamás a II. helyen végzett. 14
Összességében megállapítható, hogy a sport területén az elızı évekhez hasonlóan számos versenyen részt vettünk, és kiemelkedı eredményeink elérésével öregbítettük a HTP, Borsod-AbaújZemplén Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság és városunk hírnevét. Értékelés A 2013-es év nagy kihívást jelentett a HTP minden egyes dolgozójának. A fiatal állomány ellenére megbirkóztunk minden egyes feladattal. A munkatervben foglalt, valamint az év közben adódó feladatokat a legjobb tudásunk szerint végrehajtottuk. Az elvégzett munkánk során a társszervekkel és más szervezetekkel, önkormányzatokkal, intézményekkel, felügyeleti szervekkel, civil szervezetekkel törekedtünk a jó együttmőködésre. Az elıdökhöz méltóan szerepeltünk a különbözı szakmai és sport versenyeken. A mőködési területünkön található önkormányzatokkal, önkéntes tőzoltó egyesületekkel jó kapcsolatot tartottunk fenn, melyre a következı években is törekedni fogunk. A személyi állomány példamutató munkájára, támogatására továbbra is szükségünk lesz a következı évben és években is. A HTP 2013. évi tevékenységét az Encsi Katasztrófavédelmi Kirendeltség kirendeltség-vezetıje kiválóra értékelte. Az elvégzett munkát az egész személyi állománynak megköszönöm! A következı évi munkánkhoz pedig, kitartást és jó egészséget kívánok minden kollégám számára!
Juhász Péter tőzoltó alezredes tőzoltóparancsnok
15
1. sz. melléklet: települések katasztrófavédelmi besorolása
2. sz. melléklet: supervisiori ellenırzések alakulása 2013-ban
Tervezett Kritikus útszakaszok ellenırzése Ár- és belvízi létesítmények Földtani veszélyforrások Belterületi vízelvezetı rendszerek Vízkár-elhárítási tervek Veszély-elhárítási tervek Kockázati helyszín Víztározók Kéményseprı-ipari tevékenység Befogadó helyek Vis maior Káreset Mg. Gépszemle Összesen
Összes végrehajtott
Ebbıl végrehajtott
Terven felüli
13
11
0
11
12 23
12 20
2 21
14 41
7
7
2
9
36 21 2 0
34 21 2 0
23 0 0 10
57 21 2 10
0
0
15
15
4 11 0 0 129
4 11 0 0 122
0 33 5 2 113
4 44 5 2 235
16
SÁROSPATAK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELİ-TESTÜLETÉNEK /2014. (III. 28.) KT. h a t á r o z a t - tervezete a Sátoraljaújhelyi Hivatásos Tőzoltó-parancsnokság 2013. évi tevékenységérıl
Sárospatak Város Önkormányzat Képviselı-testülete a Sátoraljaújhelyi Hivatásos Tőzoltóparancsnokság 2013. évi tevékenységérıl szóló beszámolót megtárgyalta, azt elfogadja. Köszönetét fejezi ki a Tőzoltó-parancsnokság vezetésének és állományának a végzett munkájáért, további munkájukhoz jó erıt, egészséget kíván.
Felelıs: jegyzı Határidı: azonnal
dr. Vitányi Eszter jegyzı
Aros János polgármester
