Szervezetfejlesztési Program ÁROP-1.2.18/A.-2013 pályázat Folyamatoptimalizálás beavatkozási terület
2 / 83
Tartalomjegyzék
1. BEVEZETÉS ……………………………………………………………………………...... 5 2. A FOLYAMATOK OPTIMALIZÁLÁSA, ÉRTÉKELÉSE……………………………………...... 6 2.1 A FOLYAMATOK ÁTVILÁGÍTÁSA, ÉRTÉKELÉSE…………………………………………. 6 2.3.1 A költségmentességi ellátmányt terhelı kifizetések csökkentése…………………..... 7 2.3.2 A tárgyévi szabadságok kiadásának, kivételének optimalizálása………………....... 8 3. FEJLESZTÉSI PROJEKT INDÍTÁSA…………………………………………………………. 9 3.1 A CSOPORT TAGJAI……………………………………………………………………… 9 3.2 FOLYAMATFEJLESZTÉSI TERV, ÜTEMTERV……………………………………………… 10 4. A KIVÁLASZTOTT FOLYAMATOK FELMÉRÉSE, ELEMZÉSE……………………………….. 15 4.1 FOLYAMATÁBRA KÉSZÍTÉSE ……………………………………………………………. 15 4.2 JELENLEGI FOLYAMATTELJESÍTMÉNY MEGHATÁROZÁSA……………………………….. 19 4.2.1 Adatgyőjtés…………………………………………………………………………………… 19 4.2.2 Problémaelemzés…………………………………………………………………………..... 31 5. A KIVÁLASZTOTT FOLYAMATOK FEJLESZTÉSE………………………………………….. 33 5.1 FOLYAMATOK FELMÉRÉSE, ELEMZÉSE …………………………………………………. 33 5.2 DÖNTÉS-ELİKÉSZÍTÉSI JAVASLATOK JÓVÁHAGYATÁSA………………………………… 36 MELLÉKLETEK JEGYZÉKE………………………………………………………………….. 47 1. számú melléklet: szervezetértékelési sablon………………………………………….
49
2. számú melléklet: költségmentes ügygondnoki díjak…………………………………
52
3. számú melléklet: költségmentes fordítói díjak……………………………………….
59
4. számú melléklet: költségmentes tolmács díjak………………………………………
61
5. számú melléklet: költségmentes szakértıi díjak……………………………………..
62
6. számú melléklet: költségmentes szakértıi intézetek díja……………………………
71
7. számú melléklet: iratbetekintési kérelmek és feljegyzések adatgyőjtésrıl………….
74
8. számú melléklet: adatkérı levél………………………………………………………
78
9. számú melléklet: költségmentességi nyomtatvány………………………………….
79
10. számú melléklet: elızetes informatikai vélemény a szabadságnyilvántartó programról 82 3 / 83
4 / 83
1. Bevezetés A Székesfehérvári Törvényszéknek az ÁROP.1.2.18. kódjelő kiemelt „szervezetfejlesztési program” pályázaton induláshoz a folyamatoptimalizálás beavatkozási területen két funkcionális folyamat felmérését és egyszerősítését kellett elvégeznie. A cél a mőködıképes belsı folyamatok kialakítása és továbbfejlesztése. A funkcionális folyamatok egyszerősítéséhez rendelkezésre állt a Magyary Programban kidolgozott folyamatoptimalizálás fejlesztési módszertan. A módszertan a folyamatoptimalizálást különbözı fázisokra osztja, amelyekbıl megállapítható, hogy néhány már a pályázat benyújtásakor elvégzésre került, a többi a tényleges pályázati tevékenység – folyamatoptimalizálás részét képezték, míg a módszertan fázisainak utolsó elemei a végrehajtás, nyomon követés, a folyamatos monitorozás része.
Pályázat benyújtása
Pályázati tevékenység, folyamatoptimalizálás
Végrehajtás, nyomon követés, monitorozás
Az intézmények folyamatainak hatékony mőködéséhez azok folyamatos követése szükséges. Ezért a módszertan maga is utal arra, hogy a folyamatoptimalizálást tágabb összefüggésben értelmezi. A folyamatok felmérése, értékelése, elemzése mellett a teljes fejlesztési ciklus 5 / 83
részének tekinti az optimalizált folyamatok egyszeri fejlesztését követı további folyamatos monitorozást, és szükség esetén a végrehajtásba való beavatkozást, továbbfejlesztést.
2. A folyamatok optimalizálása, értékelése 2.1 Folyamatok átvilágítása, értékelése 1. lépés: Folyamatok értékelése Lépés rövid leírása
Végrehajtásért felelıs Projektmenedzser
Kötelezı/ Javasolt Kötelezı
Bemenet
Az intézmény érettségi Szervezetszintjének értékelése a értékelési sablon Szervezetfejlesztési sablon kérdései* kitöltésével. * Az ide vonatkozó szervezetértékelési sablon az 1. számú mellékletet képezi. **
Kimenet Kitöltött szervezetértékelési sablon**
Az intézmény aktuális fejlettségi szintje a folyamatok optimalizálása területén az elérhetı maximális 19 pontból 3,1 volt. 2. lépés: Fejlesztési igény azonosítása (fejlesztendı folyamat kiválasztása) Lépés rövid leírása Hatékony, magas színvonalú igazságszolgáltatás, ügyféligények kielégítése, költségvetési elıirányzatok túllépésének elkerülése, mőködési költségek csökkentése, az emberi erıforrással való hatékony gazdálkodás szempontjából lényeges optimalizálandó funkcionális folyamatok meghatározása.
Kötelezı/ Javasolt Kötelezı
Végrehajtásért felelıs A törvényszék elnöke
Bemenet
Kimenet
Folyamatkatalógus humánpolitikai és humánerıforrás gazdálkodás, költségvetési gazdálkodás, jogi, ellenırzési mőveletek.
Kiválasztott optimalizá-landó folyamat(ok) a költségvetési ellátmányt terhelı kifizetések csökkentése, a tárgyévi szabadságok kiadásának, kivételének optimalizálása.
3. lépés: Folyamat-teljesítményt jellemzı mutatószám megállapítása Lépés rövid leírása A folyamat teljesítményt jellemzı mutatószámok és a tervezett fejlesztéstıl elvárt eredmények (mutatószám értékek) vezetıi kijelölése a stratégiai irányokkal és az ügyfél igényekkel összhangban.
Végrehajtásért felelıs Törvényszék elnöke, projektmenedzser
Kötelezı/ Javasolt Kötelezı
6 / 83
Bemenet Intézményi stratégiai célok; Ügyfél-igények
Kimenet Stratégiai célokhoz illesztett folyamat teljesítménymutatók
2.3.1 A költségmentességi ellátmányt terhelı kifizetések csökkentése A fejlesztési igény azonosításánál a figyelembe veendı szempont az intézményi stratégiai célok elérését befolyásoló folyamatérintettség volt. A kiválasztott költségmentességi ellátmányt terhelı kifizetések csökkentése a teljesítmény menedzsment BSc szempontrendszerének költségvetési nézıpontjába illeszkedik, egyaránt érinti a gyors és szakszerő igazságszolgáltatáshoz kapcsolódóan: a költségmentességi kérelmek jogszabályszerő – az ügyfelek érdekeit is figyelembe vevı – elbírálását, párhuzamosan a költségvetési források takarékos és hatékony gazdálkodásával. A költségvetési mőködési hatékonyság szempontjából meghatározó kérdés, hogy mennyire lehet optimalizálni azt a bírói döntést, amely a költségvetésre lényeges kihatással van. A kiválasztott folyamat a költségmentességi kérelmek oldaláról gyakoriak, kihatásuknál fogva pedig sok résztvevısek, közvetlen külsı ügyfélkapcsolattal (peres felek, tanúk, szakértık, tolmácsok). A folyamat terjedelme: • Elsı tevékenység: per- és költségvetési adatok győjtése • Utolsó tevékenység: költségmentességi kérelem elbírálására vonatkozó protokoll és törvényszéki elnöki intézkedési tervhez ajánlás összeállítása.
A folyamathoz kapcsolódó mutatószámok: • Költségmentességi kérelem alanyi jogon (db) • Költségmentességi kérelem méltányosságból (db) • Engedélyezett költségmentességi kérelmek (db) - alanyi jogon - méltányosságból • Elutasított költségmentességi kérelmek (db) • Költségvetést terhelı kifizetések (Ft)
Elızetes célértékek: • Méltányosságból engedélyezett költségmentesség szempontjainak kidolgozása • A költségmentességi ellátmányból fizetendı dologi kiadások optimalizálása. Az ügyfél által viselt költségek 26,63 %-ról 30 %-ra emelése.
7 / 83
2.3.2 A tárgyévi szabadságok kiadásának, kivételének optimalizálása A folyamat a BSc belsı folyamatok és költségvetési nézıpontjába illeszkedik, egyben az emberi erıforrással való hatékony gazdálkodás stratégiai cél elérésében érintett. A folyamat elemei gyakoriak, sok résztvevısek. A folyamat terjedelme: • Elsı tevékenység: jelenlegi állapot bemutatás • Utolsó tevékenység: elnöki ajánlás egy komplett nyilvántartási rendszer létrehozására. Folyamathoz kapcsolódó mutatószámok: • Év közbeni szükséges dolgozói létszám (fı) • Ítélkezési szünetben szükséges dolgozói létszám (fı) • Ítélkezési szünetben minimálisan kiadandó szabadság (napok száma) - bíróknak - igazságügyi alkalmazottaknak Elızetes célértékek: • Vezetıi információs bázis létrehozása • Ítélkezési szünetben a szabadság felének kiadása - bíróknak - igazságügyi alkalmazottaknak Az ítélkezési tevékenység és az azt kiszolgáló ügyviteli munka optimális megszervezése az éves szabadságok tárgyévben történı kiadásával. Alkalmazandó fontosabb jogszabályok: • a polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény (Pp.) • 6/1986. (VI.26.) IM rendelet • a büntetıeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény (Be.) • 9/2003. (V.6.) IM-BM-PM együttes rendelet • az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (Áht.) • az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet • az igazságügyi alkalmazottak szolgálati jogviszonyáról szóló 1997. évi LXVIII. törvény (Iasz.) • a bírák jogállásáról és javadalmazásáról szóló 2011. évi CLXII. törvény (Bjt.) • a Székesfehérvári Törvényszék Szervezeti és Mőködési Szabályzata • az OBH Elnökének 1/2014. (I.8.) ajánlása a bírósági vezetık, bírák és igazságügyi alkalmazottak szabadságolási rendjérıl 8 / 83
3. Fejlesztési projekt indítása 3.1 A csoport tagjai 4. lépés: Folyamatfejlesztési csoport összeállítása A pályázat benyújtásakor – már a szervezetértékelési sablonban rögzítettük, hogy a fejlesztés megvalósítását teljes egészében belsı erıforrásból tervezzük önálló munkacsoport felállításával. A projektmenedzser az önként jelentkezı munkatársakból állította össze a csapatot. A csoport vezetıje: • Gregorichné dr. İsi Márta, a Dunaújvárosi Járásbíróság polgári ügyszakos csoportvezetıje, 26 éves bírói, és vezetıi tapasztalattal rendelkezik. A csoport tagjai: • Dr. Hegyi Tamás, a Székesfehérvári Járásbíróság polgári ügyszakos csoportvezetıje, 7 éves bírói, és vezetıi tapasztalattal rendelkezik. • Dr. Varga Noémi, a Székesfehérvári Járásbíróság büntetı bírája, 6 éves bírói tapasztalattal rendelkezik. • Véghelyi Gabriella, a Bírósági Gazdasági Hivatal osztályvezetı-helyettese, közgazdász, 28 éves költségvetési gyakorlata van. • Billegéné Fazekas Katalin, törvényszéki elnöki irodavezetı, 22 éves személyzeti tapasztalattal rendelkezik. • Dr. Bazsó Bernadett, bírósági titkár, 2 éves bírósági gyakorlattal rendelkezik. A csoporttagok közül Gregorichné dr. İsi Márta, a csoport vezetıje, dr. Varga Noémi és dr. Bazsó Bernadett részt vett az OBH és a KIM szervezésében tartott, 2014. január 8-10-i felkészítın. A folyamat fejlesztéséért felelıs a törvényszék elnöke. A költségmentességi ellátmányt terhelı kifizetések csökkentése folyamat szakmai felelıse dr. Hegyi Tamás. A tárgyévi szabadságok kiadása kivétele optimalizálása szakmai felelıse Billegéné Fazekas Katalin.
9 / 83
3.2 Folyamatfejlesztési terv, ütemterv A csapat által kidolgozásra került a folyamatfejlesztési terv és az ütemterv. A folyamatfejlesztési terv elkészítésekor meghatározásra került a probléma, az elérni kívánt cél. Az ütemtervben meghatároztuk a résztvevı munkatársak feladatait, a végrehajtásért felelıs személyt és a határidıket.
5. lépés: Folyamatfejlesztési terv • Költségmentességi ellátmányt terhelı kifizetések csökkentése: A. Folyamat • A tárgyévi szabadságok kiadásának, kivételének optimalizálása: B. Folyamat
Folyamatfejlesztési terv készítésének menete Lépés rövid leírása
Folyamatfejlesztés határainak, terjedelmének kijelölése. Folyamatfejlesztési terv készítése, ütemterv Projektnyitó értekezlet megtartása
Végrehajtásért felelıs
Gregorichné dr. İsi Márta csoportvezetı
Csoport tagjai: Dr. Hegyi Tamás Dr. Varga Noémi
Bemenet
A.) A bírói mérlegelésen alapuló költségmenetsség engedélyezése, egyéni kérelem, tárgyi mentesség, a kifizetések csökkenése
Véghelyi Gabriella Billegéné Fazekas Katalin Dr. Bazsó Bernadett
B.) A Székesfehérvári Törvényszék pályázata során fejlesztésre kiválasztott folyamat, a tárgyévi szabadságok kiadásának-kivételének optimalizálása.
10 / 83
Kimenet
Folyamat-fejlesztési terv, ütemterv Projektnyitó értekezlet.
Fejlesztési terv táblázatba foglalva Fejlesztendı folyamat: A: A költségmentességi ellátmányt terhelı kifizetések csökkentése B: A tárgyévi szabadság kiadási rendjének, a szabadságok kivételének optimalizálása
Fejlesztést kiváltó tényezık:
A fejlesztés célja, elvárt eredmény:
A: - A méltányosságból engedélyezett bírói döntések költségkihatása nem nyomon követhetı - az engedélyezés szempontjai nem egységesek - a költségvetést megterhelik B: - A szabadságnyilvántartás nehézkes volta - a folyamatos mőködéshez szükséges létszám a törvénykezési szünet alatt nem mindig biztosított a nyilvántartás nem átlátható
A csapat tagjainak és felelıseinek felsorolása: A: Csoportvezetı: Gregorichné dr. İsi Márta - koordinálás - elkészített anyag lektorálása - adatgyőjtés a Dunaújvárosi Járásbíróságról dr. Hegyi Tamás: - témafelelıs - adatgyőjtés: Székesfehérvári Járásbíróság, Bicskei Járásbíróság, Sárbogárdi Járásbíróság, Törvényszék polgári ügyszaka dr. Varga Noémi: - adatgyőjtés: Székesfehérvári Járásbíróság, Bicskei Járásbíróság, Sárbogárdi Járásbíróság, Törvényszék büntetı ügyszaka Véghelyi Gabriella - adatgyőjtés GH B: Csoportvezetı: Gregorichné dr. İsi Márta: - koordinálás-szervezés, elkészített anyag lektorálása Billegené Fazekas Katalin: - adatbekérés, adatgyőjtés, összegzés dr. Bazsó Bernadett: - munkaanyag összeállítása a begyőjtött anyagok alapján
11 / 83
Ütemterv Módszertani lépés 1. 2.
3.
4.
Fázis rövid leírása
Felelıs
Határidı
Szervezetértékelési sablon kitöltve (döntés a programban való részvételrıl) Fejlesztési igény azonosítása, a fejlesztendı folyamat kiválasztása Prioritás mátrix Folyamat teljesítmény-mutatók, a folyamatteljesítményt jellemzı mutatószám meghatározása, max. 2-3 mutatószám Fejlesztési célok meghatározása Folyamatfejlesztési csoport összeállítása Projektvezetı és folyamatfelelısök kijelölése. Felelısség mátrix.
Müllerné dr. Hradszky Erzsébet projektmenedzser Müllerné dr. Hradszky Erzsébet projektmenedzser
2013. november 2013. november
Gregorichné dr. İsi Márta csoportvezetı
2014. január
Müllerné dr. Hradszky Erzsébet projektmenedzser Gregorichné dr. İsi Márta csoportvezetı Gregorichné dr. İsi Márta projektvezetı és Müllerné dr. Hradszky Erzsébet projektmenedzser Véghelyi Gabriella Gregorichné dr. İsi Márta
2013. november, 2014. január 2014.01.17
5.
Folyamatfejlesztési terv Projektnyitó értekezlet
6.
Költségmentességi adatok győjtése A költségmentesség engedélyezésével kapcsolatban meghozott bírói döntések kigyőjtése - büntetı ügyszakban - polgári ügyszakban
7.
8.
9. 10.
11. 12.
készítése,
ütemterv.
Szabadság kiadásával kapcsolatos létszámadatok győjtése A költségmentességre vonatkozó folyamatábra elkészítése, folyamat jelenlegi helyzetének dokumentálása Problémák azonosítása, veszteségelemzés. Problémák priorizálása. A megkeresésre adott válaszok kiértékelése. Gyökérokok feltárása, folyamat feszültségpontjainak elemzése. Fejlesztési javaslatok kidolgozása, értékelése. A folyamat tervezett jövıbeli állapotának bemutatása. A munkacsoport dönt - a kidolgozott fejlesztési javaslatok mellékleteinek pontosításáról, - a költségmentességre vonatkozó szöveges rész elkészítése - egyes bíróságok szabadságra vonatkozó adatainak összegzésérıl - költségvetés folymatábrájának elkészítésérıl - szabadság vonatkozásában a döntési folyamatok ábrájának elkészítésérıl Fejlesztési javaslatok bevezetése, alkalmazása Optimalizált folyamat visszamérése, vezetıi prezentáció, összehasonlítás a fejlesztés elıtti állapottal
12 / 83
2014.02.28 Dr. Varga Noémi Dr. Hegyi Tamás Billege Lászlóné Dr. Varga Noémi Dr. Bazsó Bernadett
2014.03.07
A teljes munkacsoport
2014.03.07
A teljes munkacsoport
2014.03.27
A teljes munkacsoport
2014.04.10
Igazgatási vezetık Igazgatási vezetık
-
A. Folyamat A kitőzött cél – a bírósági költségvetést terhelı azon kifizetések összegének csökkentése, melyek a bíró mérlegelésétıl függenek - elérese érdekében a pályázat keretében vizsgálatra került a költségmentesség engedélyezéséhez vezetı bírói döntési folyamat és fejlesztendı területként a mérlegelés alapjául figyelembe vett szempontok meghatározása és ezzel a döntések egységesítése és a szubjektív elemek szerepének lehetı legalacsonyabb szintre szorítása érdekében. A vizsgált döntési folyamat elsı lépése a kérelem bírósághoz érkezése, míg a végsı lépés a megelılegezett költség Gazdasági Hivatal által történı kifizetése. A fejleszthetı terület kizárólag a költségmentesség egy kis szeletére korlátozódik, figyelemmel arra, hogy a a bírósági költségvetést terhelı költségkedvezményen alapuló kifizetések jelentıs része törvény kötelezı rendelkezésén alapul. A konkrét esetek vizsgálata feltárta, hogy az egyes ügyekben a bírák nagyon sok eltérı szempont figyelembe vételével dolgoznak és az azonos szempontokat is eltérı súlyal veszik figyelembe, sokszor indokolatlan a kedvezmény biztosítása az ügyfél részére.
Folyamatfejlesztési ábra Intézményi környezet
Projekt terjedelmen belül
A költségmentesség engedélyezésének feltételeit meghatározó jogszabályok győjtıfogalmak alkalmazásával széles körben nyitnak teret az egyéni bírói mérlegelésnek. A mérlegelés során figyeleembe veendı konkrét szempontok és azok döntést befolyásoló ereje jogszabályok által nem meghatározott, ezért a gyakorlat nem egységes.
A munkacsoport a Székesfehérvári Törvényszék és az illetékességi területéhez tartozó helyi bíróságok tekintetében felméri a költségmentesség engedélyezésének gyakorlatát többszáz eljárás iratainak egyedi vizsgálata útján. Megállapítja a jelenlegi gyakorlat hibáit, mőködési akadályokat és javaslatot tesz azok javítására.
Probléma meghatározása
Projekt terjedelmen kívül
Nincs egységes kidolgozott szempontrendszer a költségmentesség engedélyezése során, sok esetben nem kerülnek beszerzésre a mérlegelendı alapadatok, hiányos eljárásrend.
Valamennyi célkitőzés megvalósítható a projekt keretein belül.
Célmeghatározás
Megoldást generáló csapat
Cél: a bírói mérlegelés alapjául szolgáló szempontok kidolgozása, a költségmentesség engedélyezése protokolljának kidolgozása, és ezzel a bírói szubjektivitás korlátok közé szorítása. A Székesfehérvári Törvényszék költségmentes ellátmányának terhére történı kifizetések csökkentése.
Szponzor: törvényszék elnöke Megoldást generáló csapat: folyamat optimalizálási menedzsment tagjai közül - Gregorichné dr. İsi Márta - Dr. Hegyi Tamás - Dr. Varga Noémi - Véghelyi Gabriella
13 / 83
B. Folyamat Folyamatfejlesztési ábra Intézményi környezet
Projekt terjedelmen belül
A Bjt. 222. §-a és az Iasz 124. §-a alapján a tárgyévi szabadságokat az adott év december 31. napjáig ki kell venni, ami a dolgozók többségét érintıen nem történik meg. Ez mind a dolgozóra, mind a munkára nézve hátrányt jelent. A folyamat optimalizálása érdekében a szervezet fejlesztést lát szükségesnek.
A munkacsoport a Székesfehérvári Törvényszék és az illetékességi területéhez tartozó helyi bíróságok tekintetében felméri a szabadság kiadására vonatkozó jelenlegi gyakorlatot, annak érdekében megkeresi az illetékes bíróságok vezetıit. Megállapítja a jelenlegi gyakorlat mőködésében rejlı hibákat, mőködési akadályokat és javaslatot tesz azok javítására. Elemei: - a szabadság kivételének tervezése - a szabadság igénybevételének kérelmezése, kiírása - a szabadság tényleges idıpontja
Probléma meghatározása
Projekt terjedelmen kívül
A jelenlegi gyakorlat szerint a bírák és igazságügyi alkalmazottak év végén a szabadságukat papíron kiírják, de az éves szabadságot egészében, ténylegesen nem tudják kivenni.
A munkacsoport további javaslatokat tesz más pályázatok tárgyát képezı fejlesztésekre:
Célmeghatározás
Megoldást generáló csapat
Cél a tárgyévi szabadságok kiadásának, kivételének optimalizálása. A dolgozók a jogszabályban elıírtak szerint vegyék igénybe szabadságukat. A vezetık a szabadságnyilvántartás segítségével naprakész információval rendelkezzenek a bírósági vezetık és vezetı munkatársak távollétérıl.
- könnyen kezelhetı, átlátható informatikai rendszer kiépítése a szabadság nyilvántartására és kivételére vonatkozóan
Szponzor: törvényszék elnöke Megoldást generáló csapat: folyamatoptimalizálási menedzsment tagjai közül - Gregorichné dr. İsi Márta - Billegéné Fazekas Katalin - Dr. Bazsó Bernadett Végsı soron: informatikusok
Projektnyitó értekezlet: 2014. január 17.
14 / 83
4. A kiválasztott folyamatok felmérése, elemzése 4.1 Folyamatábra elkészítése 6. lépés: Folyamatábra A. Folyamat Lépés rövid leírása
Végrehajtásért felelıs
Elsıfokú bíróságok gyakorlatának felmérése konkrét eljárási iratok elemzése alapján. A folyamat feltüntetése úszósáv diagrammal, valamint szövegesen.
Csoport tagjai
Bemenet A bírói mérlegelésen alapuló költségmentesség engedélyezésének döntési folyamata az egyedi ügyekben. A vizsgált szempontok feltárása.
Kimenet A folyamat szöveges leírása és folyamat ábrája.
Polgári ügyszak:
A költségmentesség engedélyezésének elsı lépése a kérelem megérkezése, melyet az eljáró bírói tanács megvizsgál, mind alaki mind tartalmi szempontból. Amennyiben a kérelem hiánytalanul tartalmazza a döntéshez szükséges valamennyi alapadatot dönt a kérelem tárgyában, ellenkezı esetben hiánypótlást rendel el, az általa szükségesnek ítélt körülményekrıl, az álta szükségesnek ítélt mélységben igazodva a törvényi elıírásokhoz, vagyis saját mérlegelése alapján eldöntve milyen körülmények igazolását várja el. Nincsenek kötelezıen figyelembe veendı szempontok. Amennyiben a kért hiányok pótlása megtörténik, szabadon mérlegelve (Pp. 206. §) dönt az engedélyezésrıl, ellenkezı esetben a hiánypótlás elmulasztása miatt a kérelmet elutasítja. A költségjegyzék kiállítását követıen rendelkezik a perben felmerülı költség állam által történı megelılegezésérıl és a tételt feljegyzi a költségjegyzék következı rovatába. Amennyiben szükséges nyomban, (pld: tanú díj) ellenkezı esetben a díjazott percselekmény teljesítésekor (pld: szakértıi költség) utasítja a Gazdasági Hivatalt a költség kifizetésére, (elılegezés). A per érdemében hozott döntésben rendelkezik a költség végsı viselésérıl, amely alapján a költség megtérítésére kötelezi a pervesztes felet, ellenkezı esetben azt az állam viseli. A 15 / 83
döntésrıl mindkét esetben a költségjegyzék lezárásakor értesítést küld a Gazdasági Hivatalnak. A behajtani rendelt költség önkéntes befizetésének hiányában a GH rendelkezik annak behajtásáról, ellenkezı esetben az elılegezett költség nem térül meg, az a bíróság költségvetését terheli véglegesen.
Büntetı ügyszak:
A személyes költségmentesség engedélyezése esetén a terhelt kérelmére a bíróság védıt rendel ki, akinek díját és költségét a terhelt büntetıjogi felelısségének megállapítása esetén is az állam viseli [Be. 74. § (3) bekezdés]. Tehát a büntetıeljárásban a fenti rendelkezések alapján a személyes költségmentesség engedélyezése esetén kizárólag a kirendelt védıi díjak és a védı költségeinek viselése terhelheti az államot.
A folyamat ábrája
16 / 83
B. Folyamat
Lépés rövid leírása Folyamatfelmérés, folyamat jelenlegi állapota, folyamatábrázolás
Végrehajtásért felelıs
Csoport tagjai
Bemenet
Kimenet
Szabadságnyilvántartás fejlesztése
Szabadság kiadásának jelenlegi rendje
-
A folyamatban résztvevık azonosítása
-
Tevékenység megfogalmazása a jelenlegi munkafolyamat alapján
Az alábbi ábra a szabadságok kiadásának folyamatát mutatja a jelenlegi állapot szerint. Az ábrából megállapítható maga a folyamat, miszerint a dolgozó bejelenti, hogy az adott nap vagy az adott idıszakban szabadságon kíván lenni. A személyzeti nyilvántartásban ezen alkalmi bejelentések regisztrálása történik meg. Vezetıi szinten lényegében annyi kerül szabályozásra, hogy a szabadságokat meghatározott ideig ki kell venni, illetve a nyári szabadságok kivételét elızetesen, általában május végéig be kell jelenteni az ügyeleti beosztás ütemezése miatt. Gyakorlatként jelentkezik – elsısorban a bíróknál –, hogy év végén a megmaradt szabadságukat papíron kiírják ugyan, azonban azt ténylegesen kivenni nem tudják. Ugyancsak a gyakorlat szintjén mőködik, hogy a jegyzık egyeztetik a beosztásuk szerinti bíróval a szabadságukat, azonban ez nem feltétlenül következetes és számonkérhetı. A folyamat jelenleg nem látható át teljes körően, vezetıi szinten a munka nem tervezhetı.
17 / 83
18 / 83
4.2 A jelenlegi folyamatteljesítmény meghatározása 7. lépés: A. Folyamat Lépés rövid leírása A Székesfehérvári törvényszék területén található elsıfokon ítélkezı járásbíróságok és a Törvényszék gyakorlatának helyszíni felmérese szúrópróbaszerően, 2013. évre kiterjedıen több száz eljárás iratainak elemzése alapján. Bicskei Járásbíróságon interjú készítése. Költségvetési adatok begyőjtése. 7. sz. melléklet: iratbetekintési kérelem, munkacsoport feljegyzések.
Végrehajtásért felelıs Csoport tagjai
Bemenet Több mint 500 eljárás iratainak egyedi vizsgálata alapján feltárt gyakorlat, tapasztalatok összegzése. A törvényszék dologi költségvetése kiadásainak elemei, azok értékelése. Egységes szempontrenszer kidolgozása. Protokoll bevezetése, a szubjektivitás visszaszorítása.
Kimenet A bíróságokon folytatott gyakorlat eredményei, a hibák, erısségek, hiányosságok meghatározása. Szempontrendszer lehetséges elemei. Mellékletek: 2-6. számú melléklet. Kifizetések címzettek szerinti csoportosítása (ügygondnoki, fordítói, tolmács, szakértıi díjak)
4.2.1 Adatgyőjtés Polgári ügyszak A polgári perekben a költségmentesség tartalmi elemeit a Polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény 84. §-a határozza meg. A költségmentes fél illetékmentességet, az eljárás során felmerülı költségek elılegezése és megfizetése alóli mentességet, perköltség-biztosíték letétele alóli mentességet, valamint pártfogó ügyvédi képviselet engedélyezése iránti jogot szerez a kedvezmény biztosításakor. A gyakorlatban költségmentesség engedélyezése esetén - szinte kizárólagosan - az ügyfelek két részelemet, az illetékmentességet és a per során felmerülı költségek elılegezése és viselése alóli mentességet veszik igénybe. Az illetékmentesség azt jelenti, hogy az ügyfél mentesül a hatósági eljárás lefolytatásáért törvény által elıírtan megfizetendı illetékek megelılegezése és – pervesztessége esetén – a megfizetése alól. A jelen pályázat keretében vizsgált folyamat szempontjából ez a részelem tehát irreleváns, a bírósági költségvetést nem érinti, ez a kiadás a központi költségvetés terhe.
19 / 83
A polgári peres és nemperes eljárások során költség a megidézett tanúk utazási költségeibıl, a kirendelt szakértık, ügygondnokok és tolmácsok díjaiból keletkezik, amely költségek megelılegezése - azaz a pervesztes fél helyett a költség felmerülésekor történı azonnali megfizetése -, valamint végsı viselése terheli a bíróság költségvetését. A pályázat céljaként kitőzött sikeres folyamatoptimalizálás így csak a költségmentesség ezen részterületén képes kifejteni kedvezı költségcsökkentı hatását. A költségmentesség alkalmazásáról szóló 6/1986 (VI.26) IM. rendelet 6. § (1) egy bekezdése rögzíti a költségmentesség alkalmazásának kötelezı eseteit. Amennyiben a fél jövedelme (munkabére, nyugdíja, egyéb rendszeres pénzbeli juttatása) nem haladja meg a munkaviszony alapján megállapított öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, vagyona pedig - a szokásos életszükségleti és berendezési tárgyakon felül - nincs, részére költségmentességet kell engedélyezni. Költségmentességben kell részesíteni - jövedelmi és vagyoni helyzetének vizsgálata nélkül - azt a felet is, aki aktív korúak ellátására jogosult, vagy aktív korúak ellátására jogosult, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény szerinti közeli hozzátartozójával él közös háztartásban. A költségmentesség engedélyezésének bírói mérlegelésen alapuló esetét az IM rendelet 6.§. (2) bekezdése rögzíti, mely szerint kivételesen költségmentességet lehet engedélyezni akkor is, ha az (1) bekezdésben írt feltételek nem állnak fenn, de a bíróság a fél egyéb körülményeinek figyelembevételével megállapítja, hogy a fél létfenntartása veszélyeztetett. Szintén elıre kell bocsátani, hogy a folyamatban lévı peres ügyek egy jelentıs részében a jogszabály az eljárás tárgyára tekintettel biztosítja a peres felek részére a költségmentességet egyéni körülményeiktıl függetlenül.
Büntetı ügyszak A személyes költségmentesség alkalmazását a büntetıeljárásban a 9/2003. (V. 6.) IM-BMPM. együttes rendelet, valamint a Büntetıeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény (Be.) szabályozza. Személyes költségmentesség engedélyezése esetén a terhelt kérelmére a bíróság védıt rendel ki, akinek díját és költségét a terhelt büntetıjogi felelısségének megállapítása esetén is, mint ahogy erre már korábban utaltunk, az állam viseli (Be. 74. § (3) bekezdés). Tehát a büntetıeljárásban a fenti rendelkezések alapján a személyes költségmentesség engedélyezése esetén kizárólag a kirendelt védıi díjak és a védı költségeinek viselése terhelheti az államot.
20 / 83
A személyes költségmentesség engedélyezése esetén a fenti együttes rendelet, illetve a Be. 74. § (3) bekezdése rendelkezik a személyes költségmentesség alkalmazásának feltételeirıl. A Be. 74. § (3) bekezdése alapján akkor engedélyez a bíróság a terhelt részére személyes költségmentességet, ha jövedelmi és vagyoni viszonyai folytán a bőnügyi költséget elıreláthatóan nem tudja megfizetni és ezt külön jogszabályban (lásd együttes rendelet) meghatározott módon igazolta. A rendelet 2. § (1) bekezdése alapján a személyes költségmentesség engedélyezésének feltétele, hogy a terhelt 1 hónapra esı jövedelme egyedül élı esetében ne haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a kétszeresét, közös háztartásban élık esetén a háztartásban az 1 fıre jutó havi jövedelem ne haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét. A háztartáshoz azokat a személyeket hozzá kell számítani, akiknek az eltartásáról a kérelmezı köteles gondoskodni. Ha a kérelmezı szorul eltartásra, e feltételnek a tartásra köteles rokon jövedelme tekintetében kell teljesülnie. További feltétel (2. § (2) bekezdés), hogy a kérelmezı a szokásos életszükségleti és berendezési tárgyakon, a megélhetéshez szükséges termelı és munkaeszközökön és azon az ingatlanon kívül, amelyben lakik, egyéb vagyonnal ne rendelkezzen. E feltételnek teljesülnie kell a kérelmezıvel közös háztartásban élı házastárs, élettárs, illetıleg a kérelmezı eltartásáról gondoskodni köteles rokon tekintetében is. A folyamatoptimalizálás beavatkozási területen kiválasztott folyamat körében a jogszabály e rendelkezései alapján engedélyezett költségmentesség volt vizsgálandó, ugyanis itt lehet tere a fenti körben a bírói mérlegelésnek. (Megjegyzendı, hogy a fenti jogszabály is ismeri a mérlegelést nem igénylı eseteket is, jövedelmi és vagyoni helyzetének vizsgálata nélkül személyes költségmentességben kell részesíteni ugyanis azt a kérelmezıt, aki kiskorú és átmeneti vagy tartós nevelésbe vették, ı vagy eltartásra szoruló kérelmezı esetén az eltartásáról gondoskodni köteles személy idıskorúak járadékában vagy rendszeres szociális segélyben részesül, hajléktalan. (2. § (3) bekezdés) A fenti rendelet részletesen szabályozza a jövedelmi és vagyoni viszonyok igazolásának módját (a mellékletben szereplı nyomtatvány, meghatározott hatósági, bírósági határozatok, okiratok csatolásával). 2014. március 15. napjától a rendelet melléklete magát a nyomtatványt már nem tartalmazza, csupán annak tartalmi elemeit nevezi meg. A Székesfehérvári Járásbíróságon 2014. április 16. napjától – már ezen vizsgálat részeredményeként – bevezetésre került egy, a fenti szempontoknak megfelelı nyomtatvány (9. sz. melléklet). 21 / 83
A rendelet részletes szabályokat tartalmaz továbbá a hiányos kérelem pótlására vonatkozóan, illetve rögzíti azt is, hogy a személyes költségmentesség engedélyezése iránti kérelmet a büntetıeljárás melyik szakaszában, melyik hatóságnál, milyen határidıvel nyújthatja be a kérelmezı. A bírósági szakot illetıen ez a vádirat közlésétıl számított 15 napon belüli elıterjesztési kötelezettséget jelent, amely határidı elmulasztása miatt igazolásnak helye nincs. (Be. 263. § (2) bekezdés) E határidıt követıen a személyes költségmentesség engedélyezése iránti kérelem csak meghatározott esetekben, akkor, ha az eljárást távollévı terhelttel folytatták le, a Be. 531. §-a szerinti tárgyalásra szóló idézés kézhezvételétıl számított 15 napon belül, továbbá ha az engedélyezés feltételei utóbb következtek be, az ettıl számított 15 napon belül történhet meg. A jogszabály rögzíti az engedélyezett költségmentesség évente való felülvizsgálatának kötelezettségét is. (rendelet 8. § (2) bekezdés)
Intézményi költségvetési adatok A Székesfehérvári Törvényszék önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkezı központi költségvetési intézmény. Mőködését a központi költségvetésbıl kapott támogatás, valamint saját bevételei biztosítják. 2013. évben az intézmény 2.203.508.000,- Ft-ból gazdálkodott. A forrás megoszlása az alábbiak szerint alakult:
- támogatás: 2.147.223,- Ft - saját bevétel: 56.285,- Ft 22 / 83
A fenti számokból jól látható, hogy a bíróság mőködését majdnem teljes egészében a költségvetési támogatás biztosítja.
2013 évben a Törvényszék költségvetési kiadásainak alakulása Megnevezés
Teljesítés (eFt)
Személyi juttatás
Megoszlás (%)
1 405 447
63,8
Munkaadókat terhelı járulékok
375 218
17,0
Dologi kiadások
407 585
18,5
15 258
0,7
2 203 508
100,0
Felhalmozási kiadások Összesen
A táblázatok mutatják, hogy az intézmény összes kiadásának 18.5%-át a dologi kiadások teszik ki. A dologi kiadások tartalmazzák a költségmentességi ellátmány terhére kifizetett, az ítélkezést elısegítı vásárolt szolgáltatásokat (szakértıi díjak, védıi díjak, tolmácsdíjak, ügygondnoki díjak, intézeti szakértıi díjak). A szakmai tevékenységet segítı szolgáltatásokra 2013-ban 121.421 ezer Ft került kifizetése, amely a dologi kiadások 29,8%-a. A diagramból látható, hogy a dologi kiadások közül a legnagyobb hányadot az ítélkezést segítı vásárolt közszolgáltatások teszik ki, úgy, mint intézeti szakértıi díj, fordítói díjak, szakértıi díjak, védıi díjak, ügygondnoki díjak, tolmácsdíjak.
23 / 83
Az ítélkezést elısegítı szolgáltatások jogcím szerinti kifizetései 2013 évben a költségmentességi ellátmány terhére. Jogcím
Tételszám (db)
Intézeti szakértıi díj
Teljesítés (e Ft)
Megoszlás (%)
279
11 738
9,6
92
7 741
6,4
Szakértıi díjak
1 044
74 365
61,2
Védıi díjak
2 836
16 752
13,8
640
9 306
7,7
68
1 519
1,3
4 959
121 421
100,0
OFFI díjak
Ügygondnoki díjak Tolmács díjak Összesen
2013 évben a költségmentességi ellátmány terhére a vásárolt közszolgáltatások kifizetései ügyszakonkénti bontásban (adatok eFt-ban) Jogcím Intézeti szakértıi díj
Büntetı ügyekben
Költségmentes ügyekben
Szabálysértési ügyekben
3 870
7 311
557
Szakértıi díjak
16 105
30 513
1 545
Védıi díjak
15 965
26 202
787
Ügygondnoki díjak Tolmács díjak
Pszichiátriai ügyekben
4 817
4 489
746
643
130
OFFI díjak
3 088
4 485
168
Összesen
39 774
47 769
3 187
30 691
Ezeken a jogcímeken kifizetett szakmai tevékenységet segítı szolgáltatásokra fordított díjakat az állam viseli részben vagy teljes egészében. Amennyiben a bíró által meghozott végzésben a kifizetett díj valamelyik fél által megtérítendı, annak behajtása a Gazdasági Hivatal feladata. A büntetı és szabálysértési ügyekben kifizetett díjak kimutatásra kerülnek a vádlottal szemben bőnügyi költség címén, míg a polgári, valamint a munkaügyi és közigazgatási ügyekben felmerült költségek elılegezett költség címén kerülnek elıírásra.
24 / 83
A diagram a 2013. évben elıírt bőnügyi és elılegezett költségeket és az elıírásra történt befizetéseket mutatja. Ebbıl látható, hogy az ítélkezés során felmerült költségek túlnyomó többsége a költségvetést terheli. A pályázatban vállalt funkcionális folyamat felmérése körében az elızetes adatgyőjtés a 2013. évben befejezett büntetı ügyekre terjedt ki a törvényszék bíróságai vonatkozásában. A jogerıs ügydöntı határozat tartalmazza a Törvényszék Gazdasági Hivatalát érintıen azt a döntést, amellyel a már engedélyezett költségmentesség alapján korábban a Gazdasági Hivatal által elılegezett költség vonatkozásában végleges hatállyal állapítja meg azt a határozatot hozó bíróság, hogy a kirendelt védıi díjból álló bőnügyi költséget az engedélyezett költségmentesség alapján az állam viseli. Bírósági eljárás során vannak olyan ügyek, melyekben az ügyfeleket kötelezi a bíróság a várható költségek megelılegezésére. Az ítélkezés folyamán a szakmai tevékenységet segítı szolgáltatások (szakértıi díj, fordítói díj stb.) díjának megelılegezésére köteles az ügyfél amennyiben: - az ügy nem tárgyi költségmentes, - az ügyfél személyes költségmentességre nem jogosult, - méltányosságból költségmentesség nem került megállapításra. Az ügyfél a bíró felhívására a megelılegezendı díjat befizeti a bíróság letéti számlájára.
25 / 83
Az ítélkezést elısegítı szolgáltatások jogcím szerinti kifizetései 2013. évben bírósági letét számlája terhére Jogcím Intézeti szakértıi díj OFFI díjak Szakértıi díjak Ügygondnoki díjak Tolmács díjak Összesen
Tételszám (db)
Teljesítés (eFt)
Megoszlás (%)
23
4 135
12,78
3
92
0,30
275
26 247
81,17
97
1 649
5,09
5
213
0,66
403
32 336
100,0
2013-ban az alábbiak szerint alakult az állam által (költségmentességi ellátmányból), valamint az ügyfél által viselt (letétbıl) ítélkezést segítı szolgáltatások finanszírozása.
26 / 83
A fenti diagram is mutatja, hogy a jelenlegi gyakorlat alapján a finanszírozás 73,37 %-ban a költségmentes ellátmányból történik, míg az ügyfél által viselt költségek csak a 26,63 %-t tesznek ki. A folyamatoptimalizálással szeretnénk a finanszírozás megoszlásánál elérni, hogy legalább 30%-ban az ügyfél viselje a költségeket.
B. Folyamat Lépés rövid leírása
- Adatgyőjtés: a Törvényszék, a Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság, a Járásbíróságok elnöki irodájából a szabadságnyilvántartást végzı személytıl, a Törvényszék és a Járásbíróságok Elnökeitıl az engedélyezett és a törvénykezési szünet alatti szükséges minimális létszámadatok bekérése.
Felelıs személyek
Bemenet
Kimenet
A csoport tagjai.
A kapott adatok elemzése.
Begyőjtött adatok alapján célkitőzések pontosítása, az egyes járásbíróságok és törvényszéknek az ítélkezési szünet idıtartamára szükséges minimális bírói, leírói, ügykezelıi létszámmeghatározása.
8. sz. melléklet: adatkérı levelek
Ssz Bíróság 1. Székesfehérvári Járásbíróság bírák titkárok kezelıirodák
igazságügyi alkalmazott végrehajtási ügyintézı irattár Törvényszékre kirendelt
Iroda
polgári büntetı végrehajtási elnöki
(tartósan)
27 / 83
Létszám (fı) év közben ítélkezési szünet 29 4 8 (+3 fı tartósan 4 távol) 6 3 4 2 3 2 2 1 35 8 1 1 1 1 2
Ssz Bíróság 2. Dunaújvárosi Járásbíróság bírák titkárok kezelıirodák
Iroda
polgári büntetı végrehajtási elnöki
igazságügyi alkalmazott végrehajtási ügyintézı irattár
Ssz Bíróság 3. Sárbogárdi Járásbíróság bírák titkárok kezelıirodák
Létszám (fı) ítélkezési szünet 2 1 2 1 1 1 5 0 0
év közben 3 3
Létszám (fı) ítélkezési szünet 1 1
Iroda
polgári büntetı végrehajtási elnöki
igazságügyi alkalmazott végrehajtási ügyintézı irattár
Ssz 5.
év közben 10 2 2 2 2 1 15 0 0
Bíróság Székesfehérvári Törvényszék
1
1
1 4 0 0
1 1 0 0
Iroda év közben
bírák
26
titkárok ügyintézı leíró
7 9 21 9
összesen polgári büntetı kezelıiroda gazd-felsz. végrehajtási elnöki egyéb (elnöki, gh, vh, informatika) igazságügyi alkalmazott végrehajtási ügyintézı irattár (4 órás állás)
28 / 83
Létszám (fı) ítélkezési szünet 1 + 2 készenlét (polgári) 1 + 2 készenlét (büntetı) 2 2 2 3
5
3
2 2 3 21 27 1 1
1 1 1 1-1 3 1 1
Ssz Bíróság 4. Bicskei Járásbíróság bírák titkárok kezelıirodák
Iroda év közben 3 1 polgári büntetı végrehajtási elnöki
igazságügyi alkalmazott végrehajtási ügyintézı irattár
Ssz Bíróság Iroda 5. Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság bírák titkárok kezelıirodák polgári büntetı végrehajtási elnöki igazságügyi alkalmazott végrehajtási ügyintézı irattár
Létszám (fı) ítélkezési szünet 1 1
1
1
1 1 3 1 0
1 1 1 1 0
év közben 7 1 1 0 0 1 7 0 0
Létszám (fı) ítélkezési szünet 1 0 1 0 0 0 2 0 0
Az igazságügyi alkalmazottak szolgálati jogviszonyáról szóló 1997. évi LXVIII. törvény (Iasz.) 48-51. §-a rendelkezik a szabadság igénybevételérıl, annak mértékérıl. A hivatkozott jogszabályhely szerint (48. § (1) bekezdés) az igazságügyi alkalmazottat minden szolgálati viszonyban töltött teljes naptári évben alapszabadságból és az (5) bekezdés szerinti pótszabadságból álló rendes szabadság illeti meg. Az alapszabadság mértéke - a bírósági titkárnál - a fogalmazónál - a bírósági ügyintézınél - egyébként
évi 28 munkanap, évi 27 munkanap, évi 26 munkanap, évi 25 munkanap.
A 49. § (1) bekezdése szerint a szabadság kiadásának az idıpontját az igazságügyi alkalmazott elızetes meghallgatása után a munkáltató határozza meg. A szabadságok kiadására az igazságügyi szerveknél szabadságolási tervet kell készíteni. A (2) bekezdés szerint a rendes szabadság 1/4-ét az igazságügyi jogviszony elsı 3 hónapját kivéve az igazságügyi alkalmazott kérésének megfelelı idıpontban kell kiadni. Az igazságügyi alkalmazottnak az erre vonatkozó igényét a szabadság kezdete elıtt legalább 15 nappal be kell jelentenie, kivételes méltánylást érdemlı körülmény esetén ettıl el lehet térni. 29 / 83
A bírák jogállásáról és javadalmazásáról szóló 2011. évi CLXII. törvény (Bjt.) 55. §-a rendelkezik a bírók szabadságáról. Az 55. § (1) bekezdése szerint az 1. fizetési fokozatba tartozó bíró alapszabadsága évi 30 munkanap. Ezt követıen az alapszabadság a II. fizetési fokozatban évi 2 munkanappal, majd fizetési fokozatonként évi 1 munkanappal emelkedik, 50 év felett egységesen 40 nap. Az 55. § (4) bekezdés szerint a szabadság kiadásának az idıpontját a bíró elızetes meghallgatása után a munkáltatói jogkör gyakorlója határozza meg. A szabadságok kiadására a bíróságokon szabadságolási tervet kell készíteni. Az (5) bekezdés szerint a rendes szabadság 1/4-ét - a bírói szolgálati viszony elsı 3 hónapját kivéve - a bíró kérésének megfelelı idıpontban kell kiadni, a bírónak az erre vonatkozó igényét a szabadság kezdete elıtt legalább 15 nappal be kell jelentenie, kivételes méltánylást érdemlı körülmény esetén ettıl el lehet térni. A Székesfehérvári Törvényszék Szervezeti és Mőködési Szabályzata a tárgyalásmentes idıszakra vonatkozó rendelkezések körében az alábbiakat rögzíti: A tárgyalásmentes idıszak (téli, nyári szünet) konkrét idıpontjáról az OBH ajánlására figyelemmel a Törvényszék Elnöke a tárgyév április 30. napjáig dönt. Meghatározza a szünet idıtartamát, tájékoztatja a társszerveket és külön intézkedéssel megszervezi a szünet alatt is ellátandó feladatok végrehajtását, az ügyeleti, illetve helyettesítési rendet. Szabadságolási tervet kell készíteni a tárgyév május 15. napjáig a törvényszéken, illetve a járási, valamint közigazgatási és munkaügyi bíróságokon. A bírósági dolgozóknak nyilatkozniuk kell arról, hogy megállapított évi rendes szabadságukat mely idıponttól kezdıdıen, meddig kívánják igénybe venni. Ennek során figyelembe kell venniük, hogy az ítélkezési szünetben, a megállapított évi rendes szabadság egységesen egy idıpontban július, illetve augusztus hónapban vehetı igénybe. Az igazságügyi alkalmazottak részére az évi rendes szabadságuk 1/4-ét - az igazságügyi jogviszony elsı 3 hónapját kivéve - kérésüknek megfelelı idıpontban kell kiadni. Az igazságügyi alkalmazottnak az erre vonatkozó igényét a szabadság kezdete elıtt legalább 15 nappal be kell jelentenie, kivételes méltánylást érdemlı körülmény esetén ettıl el lehet térni. Az OBH Elnökének 1/2014. (I.8.) ajánlása értelmében a vezetık, a bírák és az igazságügyi alkalmazottak évi rendes szabadságának kiadására lehetıleg 2014. július 16. napjától augusztus 19. napjáig, illetve 2014. december 29. napjától december 31. napjáig terjedı idıben kerüljön sor. 30 / 83
4.2.2 Problémaelemzés 8. lépés: Problémaelemzés, gyökér okok feltárása A. Folyamat Az irat átvizsgálások során feltárt problémákat priorizáltuk. Az egyes prioritás értékek ahhoz igazodnak, hogy az adott probléma megoldása mekkora mértékben képes hozzájárulni a beavatkozási területen kitőzött cél eléréséhez. Prioritás: (1) jelentıs mértékben, (2) kis mértékben, (3) jelentéktelen mértékben Sorszám 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Probléma röviden
érdemi - jelentıs érdemi - kisebb eljárási - jelentıs eljárási - jelentéktelen
Hozzárendelt priorítás érték 1 2 1 3
érdemi –kisebb érdemi - jelentıs eljárási – kisebb
2 1 2
eljárási - kisebb
2
Típus-Fontosság
Eltérı szempontok figyelembe vétele Azonos szempontok eltérı súlya Az alapadatok hiánya kis tárgyi súlyú ügyekben Az IM rendelet szerint kötelezı nyomtatvány megkövetelésének hiánya A hozzátartozóra vonatkozó adatok hiánya A létfenntartás fogalmának eltérı értelmezése Felülvizsgálat elmaradása Büntetı ügyszakban: az ügyiratokban csak a költségmentesség engedélyezése körében hozott bírói határozat tartalmaz adatot arra, hogy engedélyezés történt-e
A gyökér-okok feltárása A gyökér-okok feltárását az „1” prioritás értéket kapott problémák esetében készítettük el, az eredményeket az alábbi ábrán szemlétetve rögzítettük.
31 / 83
B. Folyamat A szabadság kivételének rendje jelenleg nincs részletesen szabályozva, a jelenlegi folyamat úgy zajlik, hogy a dolgozó személyesen egyeztet a szabadság-nyilvántartás kezelésére jogosított munkatárssal. A nyilvántartás papír alapon történik, személyenként havi összesítéssel. A szabadság kiírásához fel kell keresni a dolgozónak az elnöki irodát és ott egyeztetni a szabadságának kivételét, a vezetı jóváhagyása nagyrészt utólagos. Ha a bíróság két épületben van elhelyezve, a rendszer még nehezebben mőködik, úgynevezett nyugtatömbök alkalmazásával engedélyeztetik a dolgozók a szabadságukat. A nyugtatömbbıl kitépett nyugtákat a kézbesítı hivatalsegédek juttatják át az elnöki irodába, ahol azok egyenként regisztrálásra kerülnek a papír alapú nyilvántartásba. Az ítélkezési szünet alatti minimális bírói, leírói, irodai létszám biztosítása komoly egyeztetést igényel. A tanácsban tárgyalandó ügyek miatt idınként három bíró jelenléte
32 / 83
szükséges, a leírói munkák két fıvel elláthatók. Az ügyeletes bíró munkáját ügyeletes titkár segíti. A nyári ítélkezési szünet elsı két hetében a szabadságolás gyakorlatilag nem mőködik, a munkavégzés ebben az idıszakban a korábbi idıszakkal azonos, gyakorlatilag folyamatos.
5. A kiválasztott folyamatok fejlesztése 5.1 Folyamatok felmérése, elemzése, fejlesztési javaslatok 9. lépés: A. Folyamat Lépés rövid leírása A Székesfehérvári törvényszék területén található elsıfokon ítélkezı járásbíróságok és a Törvényszék gyakorlatának javítására és egységesítésére irányuló javaslatok kidolgozása, workshop keretében.
Végrehajtásért felelıs
Bemenet
Kimenet
Csoport tagjai
A jelentıs és reprezentatív mintavétellel feltárt problémák, gyökér-okok.
A bíróságokon folytatott gyakorlat javítását célzó javaslatok körvonalazása, általános megfogalmazása.
Polgári ügyszak Figyelemmel a bírói függetlenség át nem törhetı alkotmányos alapelvére, amely szerint a bíró egyedi ügyben, annak mikénti eldöntésében nem utasítható, és arra, hogy kizárólag lelkiismeretének és a törvényeknek van alávetve, a kidolgozott méltányossági szempontok és az összeállított protokoll ajánlás formájában jelenhet meg.
Büntetı ügyszak Megállapítható volt, hogy annak ellenére, hogy az érintettek tájékoztatása a személyes költségmentesség engedélyezésének lehetıségérıl a már ismertetett szabályozásnak megfelelıen a vádirat kézbesítésével egyidejőleg megtörténik, a vádlottak elenyészı számban kérelmezik azt ténylegesen. Amikor a kérelem beérkezik, a bíróság körültekintıen, a 33 / 83
szükséges adatok feltárásával, iratok bekérését követıen hoz döntést, a fentebb ismertetett jogszabályi rendelkezéseket minden vizsgált esetben helyesen alkalmazzák. Ebbıl eredıen a büntetıeljárásban e funkcionális folyamat vonatkozásában a döntéshozatalt és az azt megelızı eljárást tekintve a jelenlegi állapot fenntartása lehet a követendı cél. Szükségesnek mutatkozik ugyanakkor a költségmentesség engedélyezésérıl hozott döntések és azok következményeképp felmerülı, államot terhelı költségek vonatkozásában egy olyan nyilvántartás bevezetése, amely által a döntések és a következményükként jelentkezı költségek átláthatóvá, nyomon követhetıvé válnak. Ez megvalósulhatna oly módon, hogy a büntetı ügyek aktáiban, akár az iratborító belsı oldalán bejegyzés, akár egy külön, e célra rendszeresített, az aktába behelyezendı, az ügyekben folyamatosan vezetendı nyomtatvány tartalmazná, hogy az ügyben sor került-e, ha igen, mikor, a személyes költségmentesség engedélyezésére, felülvizsgálatára, továbbá hogy pontosan milyen címen, milyen összeg elılegezésére, állam általi viselésére került sor. Ezen adatokat a kezelıiroda egységesen, a polgári ügyekhez hasonlóan, lajstromkönyv formájában nyilván tudná tartani és a továbbiakban így lehetıvé válna az is, hogy a Törvényszék Gazdasági Hivatala idıszakonként kimutatást készíthessen arról, hogy az adott idıszakban az állam által elılegezett viselt bőnügyi költségekbıl a kirendelt védıi díjak és költségek körében mennyi volt az, amely a személyes költségmentesség engedélyezése folytán maradt az állam terhén vagy terhelte ideiglenesen az elılegezés folytán az államot.
B. Folyamat Ezen a területen a folyamatoptimalizálás célja • egy vezetıi információs adatbázis összeállítása (a nyilvántartás részeként), • az évi szabadságok a tárgyévben kerüljenek kiadásra, • a jegyzık és a bíró munkáját segítı alkalmazottak szabadsága igazodjon a bíró szabadságához, • a szabadságok nagy része az ítélkezési szünetre (karácsonyi szünetre) essen, • mind a bírák, mind pedig az igazságügyi és ügyviteli alkalmazottak részére kiadható legyen összefüggı, legalább 3, illetıleg 2 hét szabadság. A fentiek alapján egy olyan szabadság-nyilvántartási rendszer kidolgozása, amely évenként, az éves szabadság kiadásának folyamatát végigköveti. A cél egy komplexen mőködı számítástechnikai rendszer kidolgozása. 34 / 83
Excel táblázat formájában minden dolgozó a saját számítógépén elérhetı program segítségével egész évre megtervezi és beírja a szabadsága kivételét, a fenti szempontok szerint. Ennek során figyelemmel kell lenni arra, hogy az ítélkezési szünet idıtartamára essen a lehetıleg összefüggıen minimum 2 heti idıtartamra a szabadság 1/4-e.
Informatikai feladat: A számítógépes programnak az alábbi feltételeknek kell megfelelni:
Elsı lépésben: 1. A mellékletben rögzített – az ítélkezési szünetre (karácsonyi szünetre) vonatkozó – minimális létszámnak meg kell lenni, azon túl a program nem engedi további dolgozó részére a szabadság igénybevételét, azaz azt letiltja. 2. A program manuálisan is kezelhetı legyen, esetlegesen elıre nem látható okok miatti módosításra a vezetı vagy az erre kijelölt felelıs dolgozó legyen jogosult. 3. Azonnal látható legyen a szabadság igénylése a munkáltató számára, esetleges figyelemfelhívó jelzés beépítésével. 4. A programba utólagosan kizárólag a felelıs vezetı írhat be módosításokat. 5. A program bıvíthetı legyen egy jelenléti ívvel, amely napi bontásban feltüntetné a dolgozó tartózkodási helyét, beleértve a bíró otthondolgozását is, amely ugyancsak a dolgozó saját gépérıl lenne kitölthetı, kezelhetı. 6. Vezetıi szabadság-távollét nyilvántartása.
Második lépésben: 7. A nyilvántartás a szabadság kiszámolására is alkalmas legyen, a szükséges kritériumok megadásával ki tudja számolni az adott dolgozó szabadságát, bíró, ügyintézı, alkalmazott, fizetési osztályfokozat, gyermekek száma, vezetıi kinevezés, egészségügyi okok rovatok feltüntetésével. (Az elızetes informatikai vélemény a 10. sz. mellékletben található.)
35 / 83
5.2 Döntés-elıkészítés, javaslatok vezetıi jóváhagyatása 10. lépés: A. Folyamat Lépés rövid leírása A Székesfehérvári Törvényszék területén található elsıfokon ítélkezı járásbíróságok és a Törvényszék gyakorlatának megváltoztatására irányúló vezetıi elıterjesztés készítése, felterjesztése vezetıi döntésre
Végrehajtásért felelıs
Bemenet
Csoport tagjai
Összegzett szakmai tapasztalatok.
Kimenet A döntéshozatal folyamatát leíró, bevezetni javasolt protokoll és a döntés során figyelembe veendı szempontrendszer.
A feltárt promlémák megoldását elısegítı kidolgozott intézkedések és javaslatok bevezetésére oly módon kerülhet sor, hogy a munkacsoport megállapításai alapján az igazgatási vezetés felkéri a szakmai vezetést a kidolgozott szempontrendszer és protokoll véleményezésére és az ítélkezési tevékenységben történı alkalmazására. A munkacsoport által bevezetni javasolt szempontrendszer és protokoll bírói tanácsokkal történı elfogadtatása szakmai úton történhet meg, mely a Székesfehérári Törvényszék Polgári - Büntetı Kollégiumának támogató döntését igényli. Ajánlásunkat ezért jóváhagyásra ezen grémiumok elé javasoljuk elıterjeszteni.
1. Javasoljuk a szakmai kollégiumok elé döntésre elıterjeszteni az alábbiakat Polgári ügyszakban: A bírói mérlegelésen alapuló költségmentesség engedélyezése során a kötelezı eljárási rend és figyelembe veendı szempontok a peres és nem peres eljárás esetén: • Minden polgári eljárásban be kell szerezni a 2/1968. (I.24.) IM rendelet mellékleteként kihirdetett kitöltött nyomtatványokat, amely az együtt élı házastársra, élettársra, illetıleg eltartó szülıre vonatkozó adatokat is tartalmazza. A kérelem beérkezése esetén, amennyiben az a fenti alaki feltételeknek nem felel meg, hiánypótlás kiadása nem nélkülözhetı.
36 / 83
• A létfenntartása annak veszélyeztetett, akinek a feltárt és igazolt adatok alapján a lakhatásának költségeibıl (bérleti díj és/vagy a klasszikus és szők értelemben vett rezsiköltségek), az élelmezésével és ruházkodásával kapcsolatos szokásos kiadásaiból, a gyermekei indokolt szükségleteinek fedezésébıl, valamint betegségének kezelésével összefüggésben felmerülı kiadásaiból álló költségei meghaladják az igazolt bevételeit. • Egyetlen szempont sem kerülhet túlsúlyba, az élethelyzetet a maga egészében kell megítélni. • A feltételek fennállását bejelentés alapján, de legalább évente felül kell bírálni.
Büntetı ügyszakban: • Minden olyan eljárásban, ahol kérelem érkezik a költségmentesség vonatkozásában, be kell szerezni a 9/2003. (V.6.) IM-BM-PM együttes rendeletben megjelölt elemeket tartalmazó, a Székesfehérvári Járásbíróságon 2014. április 15. napjával bevezetett, kitöltött nyomtatványt. Meg kell követelni a kérelmezıtıl, hogy e nyomtatványt a vele közös háztartásban élı házastárs, élettárs, illetıleg a kérelmezı eltartására köteles rokon tekintetében is csatolja, igazolásokkal együtt. • A kérelem beérkezése esetén, amennyiben az a fenti alaki feltételeknek nem felel meg, hiánypótlás kiadása nem nélkülözhetı. • A kérelemben megjelölt adatokon túlmenıen az eljárás során felmerült releváns adatokat is figyelembe kell venni, például környezettanulmány, házkutatási jegyzıkönyv, bőnjeljegyzék, stb. • Az „azon az ingatlanon kívül, amelyben lakik, egyéb vagyonnal ne rendelkezzen” fordulat vizsgálatakor figyelmet kell fordítani arra, hogy passzív vagyonelemek szembeállíthatóake az aktívumokkal, ha igen, az erre vonatkozó következtetést le kell vonni a vagyoni helyzet vonatkozásában. E körben figyelemmel kell lenni arra is, hogy az élethelyzetet a maga egészében kell értékelni, tehát a létfenntartáshoz már nem szükséges, kényelmi, vagy jóléti igények kielégítésével kapcsolatos kiadások (pl. gépjármő-hitel) figyelmen kívül kell, hogy maradjanak. • A feltételek fennállását bejelentés alapján, de legalább évente felül kell bírálni. 37 / 83
Büntetı ügyszakban a kérelem elutasítása és engedélyezése is fellebbezhetı végzés formájában történik, ellene a vádlott, a védı, az ügyész fellebbezhet, nekik is kell kézbesíteni. A mérlegelési szempontrendszer a polgárihoz hasonló, de az itt irányadó jogszabály sokkal konkrétabb ld. fentebb (9/2003. (V.6.) IM-BM-PM e. r. 2.§.(1) és különösen (2) bekezdés, itt azonban a jogalkotó nem használja a „létfenntartása veszélyeztetett” fordulatot.
2. Javasoljuk a Székesfehérvári Törvényszék Elnökének az alábbi intézkedések megtételét • Az ítélkezı tanács utasítása alapján a polgári lajtrom megjegyzés rovatában kerüljön feltüntetésre az, hogy az adott eljárásban mérlegelésen alapuló költségkedvezményben részesült valamely fél. • Büntetı ügyszakban, az ítélkezı tanács elnökének utasítása alapján, a büntetı ügyek iratborítóján az engedélyezett személyes költségmentesség tényét, az e címen elılegezett és állam által viselt költségeket a fentiekben már részletezett módon, a büntetı lajstromiroda tüntesse fel, illetve az ezen adatokat tartalmazó lajstromkönyv bevezetése történjék meg, avagy a már mőködı BIIR programban a „költségek” rovatban kifejezetten a személyes költségmentesség címén felmerülı költségeket folyamatosan vezesse az iroda (így akár a papír alapú nyilvántartás is mellızhetıvé válik).
38 / 83
B. Folyamat
A fenti rendszer bevezetéséhez nem mellızhetı a szabadság kiadását szabályozó részletes szabályok kidolgozása az SZMSZ-ben, annak módosítása az alábbiak szerint:
1. Pontosan meg kell határozni a helyettesítésre jogosult személyeket az adott munkakörre.
2. Elızetes szabadságolási terv elkészítésének kötelezettségét kell elıírni adott év február 15. napjáig, amelynek véglegesítése adott év május 31. napjáig történik, az ügyeleti beosztások ismeretében. A véglegesített szabadság módosítására kizárólagosan a munkáltatói jogkör gyakorlója legyen jogosult.
3. Indokolt az SZMSZ módosítása során további szempontrendszerek beépítése arra az esetre, ha a minimálisan szükséges létszám nem biztosítható, figyelemmel arra, hogy a dolgozók általában azonos idıszakban (nyáron, karácsonyi szünet) kívánják a szabadságukat igénybe venni. Ebben az esetben, elınyben kell részesíteni a kiskorú gyermeket nevelıket, a bölcsıdei, óvodai, alsó tagozatos gyermekes szülıket, az iskolai szünetek idıpontjára figyelemmel, továbbá azon dolgozókat, akiknek lekötött, befizetett utazása van.
4. Annak érdekében, hogy a szabadságok már az ítélkezési szünet elsı hetétıl kezdıdıen kivehetık legyenek, és a még folyamatban lévı ügyeiket a szünet megkezdése elıtt írásba tudják foglalni, lehetıvé kell tenni, hogy a bírók mentesüljenek a szünetet megelızı héten a tárgyalási kötelezettség alól. Az ehhez szükséges leírói személyzetet biztosítani kell, ebbıl eredıen a bírói és a leírói létszám meg kell, hogy egyezzen a szünet elsı hetében. Vagyis a leíró és az írnok szabadságának azon bíró szabadságához kell igazodnia, akihez beosztásra került. Lehetıség szerint ezt a szabadság kiadásánál figyelembe kell venni.
39 / 83
5. Szükséges a munkáltatói jogkör gyakorlója, mint a szabadság kiadásával kapcsolatos döntés meghozatalának jogosultja mellett a járásbíróságokon, illetıleg a törvényszéken további egy felelıs személy kijelölése, aki a szabadság-nyilvántartásért felel, a beérkezı dolgozói igénybejelentéseket összesíti, azokat nyilvántartja és a döntésre jogosult felé egységesítve továbbítja.
Székesfehérvár, 2014. június 12.
Gregorichné dr. İsi Márta s.k.
Dr.Hegyi Tamás s.k.
Dr.Varga Noémi s.k.
dr.Bazsó Bernadett s.k.
Billegéné Fazekas Katalin s.k.
Véghelyi Gabriella s.k.
40 / 83
11. lépés: Fejlesztési javaslatok bevezetése Lépés rövid leírása A vezetık által jóváhagyott optimalizálási javaslatok beillesztése az intézmény napi mőködésébe.
Végrehajtásért felelıs
Kötelezı/ Javasolt
A törvényszék elnöke
Kötelezı
Bemenet
Kimenet
Folyamatoptimalizálási munkacsoport javaslata.
A törvényszék elnökének utasítása az optimalizált folyamatoknak az intézmény napi mőködésébe illesztésére.
Intézkedési Terv Az ÁROP-1.2.18/A.-2013 pályázat folyamat optimalizálási javaslatainak végrehajtására
Az Intézkedési Terv célja, hogy a folyamat optimalizálás beavatkozási területen kidolgozott fejlesztési javaslatok 2015-tıl intézményesen beépüljenek a szervezet mőködésébe. A.) A költségmentességi ellátmányt terhelı kifizetések csökkentésével összefüggı intézkedések: 1. a./Felkérem a Törvényszék Polgári Kollégiumvezetı helyettesét, hogy a Kollégium a soron következı ülésén vitassa meg és véglegesítse a folyamat optimalizálás beavatkozási területen a munkacsoport által kidolgozott, a 6/1986. (VI. 26) IM rendelet 6.§ (2) bekezdés szerinti méltányosságból engedélyezhetı költségmentességi eljárás protokollját, a létfenntartás veszélyeztetettségének megítélésére vonatkozó szempontokat, továbbá a 2/1968. (I.24.) IM rendelet által elıírt nyomtatvány alkalmazásának gyakorlatát. A Kollégium állásfoglalásával és ajánlásával ellátott protokollt és mérlegelési szempontsort (a továbbiakban: Ajánlás) a Törvényszék VIBE felületén a kollégiumi anyagok között közzé kell tenni. b./A Kollégiumvezetı vagy az általa felkért bíró(k) félévenként szúrópróba szerően a lajstromban jelzett iratokból tanácsonként legalább 5 - 5 ügyet megvizsgálva jelentést készít az Ajánlás alkalmazásáról. A vizsgálat eredménye az összbírói értekezlet beszámolójának az „ÁROP 1.2.-18/A pályázat megvalósítása” fejezet részét képezi. Az értékelés elıször a 2015. évre vonatkozó beszámolóban kerül közzétételre.
41 / 83
Az Ajánlás alkalmazását a bírói illetıleg bírósági titkári vizsgálatokkor a vizsgálatot végzı személy külön szempontként értékeli. A fellebbezett ügyekben a tanácselnökök vizsgálják az Ajánlás alkalmazását és annak tapasztalatait az idıszakos tanácselnöki feljegyzésekben összefoglalják. Felelıs: Polgári Kollégiumvezetı, tanácselnökök Határidı: A szakmai anyag megvitatására a Kollégium soron következı ülése és azt követı közzétételre 2014. október 30. Célvizsgálatok és tanácselnöki feljegyzések részeként 2014. november 15-tıl folyamatos. 2. Felkérem a Törvényszék Büntetı Kollégium vezetıjét, hogy a Kollégium a soron következı ülésén tárgyalja meg a Folyamat optimalizálási menedzsment által készített, a 9/2003. (V.6) IM-PM-BM együttes rendeletnek a költségmentesség engedélyezésére vonatkozó eljárási rend gyakorlatára vonatkozó javaslatát és tegyen Ajánlást az alkalmazására. Az Ajánlást a Törvényszék VIBE felületén a kollégiumi anyagok között közzé kell tenni. Felelıs: Büntetı Kollégium vezetıje Határidı: A Kollégium soron következı ülése és a közzétételre, legkésıbb 2014. október 30. A Kollégiumok minden év II. félévi elsı ülésükön értékeljék a célvizsgálat és a tanácselnöki feljegyzések alapján az Ajánlások érvényesülését. 1. a./ A Polgári Lajstromban bírói utasítás alapján a „Megjegyzés” rovatban kerüljön feltüntetésre, ha az adott eljárásban mérlegelésen alapuló költségkedvezményben részesült valamely fél. Felelıs: Valamennyi I. és II. fokú bírói tanács elnöke, Polgári Lajstromirodák vezetıi Határidı: 2014. szeptember 15-tıl folyamatos b./ A büntetı ügyszakban ítélkezı tanácsok elnökeinek a büntetı ügyek iratborítóján a személyes költségmentesség tényét fel kell tüntetniük. A feltüntetett költségmentesség alapján az elılegezett és az állam által viselt költségeket a Büntetı Lajstromirodának a Lajstromkönyvbe be kell vezetnie, illetve a már mőködı BIR programban a „Költségek” rovatban a költségtételeket folyamatosan fel kell jegyezni. Felelıs: Valamennyi I. és II. fokú büntetı tanács elnöke és Büntetı Lajstromirodák vezetıi Határidı: 2014. szeptember 15-tıl folyamatos 2. Felhívom a Gazdasági Hivatal vezetıjét, hogy a költségmentességi ellátmány terhére bírói mérlegelés alapján engedélyezett költségmentességi kifizetések alakulását az I. félévre vonatkozóan minden évben a szeptemberi vezetıi értekezletre, az éves összegzést pedig az összbírói beszámoló részeként készítse el.
42 / 83
Felelıs: Gazdasági Hivatal vezetıje Határidı: Az elsı vezetıi értekezletre benyújtott anyag idıpontja 2015. szeptember, az elsı összbírói, a 2015-re vonatkozó összbírói beszámoló. 3. Felhívom a helyi bíróságok elnökeit, valamint a Törvényszék elnökhelyettesét, hogy a polgári és büntetı lajstromirodákban az iratokon és a lajstromban a költségmentesség ténye feltüntetése gyakorlatát negyedévenként ellenırizzék és arról készítsenek feljegyzést a soron következı vezetıi értekezletre. Felelısök: A megjelölt vezetık Határidı: 2014. november 30-a, és azt követıen folyamatosan minden negyedév vége
B.) Tárgyévi szabadságok kiadásának – kivételének optimalizálása 1.
A Székesfehérvári Törvényszéken és a helyi bíróságokon minden év február 15-ig elızetes szabadságolási tervet kell készíteni a bírákra és igazságügyi alkalmazottakra. Az elızetes szabadságolási terv tartalmazza: - Az ítélkezési szünetre esı, bíróknál egybefüggı három hét, igazságügyi alkalmazottaknál egybefüggı két hét szabadsághoz szükséges napot; - Az év végi szünethez (december 22-tıl december 31-ig) szükséges szabadságok számát; - A maradék szabadságok számát; - A dolgozó által megjelölt szabadságidıpontokat. Felelıs: Helyi bíróságok elnökei, a Törvényszék Elnökhelyettese Határidı: Minden év február 15. 2. A végleges szabadságolási tervet figyelemmel az ítélkezési szünet pontos idıpontjára, évenként május 15-ig kell elkészíteni. a) Az ítélkezési szünetre minden bíróságnak ügyeleti beosztást kell készíteni, amely tartalmazza: - hetenkénti beosztással az ügyeletes bírót és/vagy titkárt - ügykezelıt és leírót - a Törvényszéken az ügyeletes bíró mellett az ügyeletes tanács tagjait és bírósági titkárt - a vezetıi ügyeletet ellátó bírósági vezetıt. b) Az ítélkezési szünetben és az év végi szünetben kiadandó szabadság irányadó szempontjai: • A szabadság kiadásánál elsıbbséget élveznek sorrendben: a bölcsıdés, az óvodás és az alsó tagozatos gyermekes szülık; ahol mind a két szülı a bíróság dolgozója ott biztosítani kell, hogy a szülık együtt legalább kéthetet egy idıpontban vehessenek ki; • az ítélkezési szünetben az igazságügyi alkalmazottak legalább egybefüggı két hetet, míg a bírák legalább egybefüggı három hetet szabadságon tölthessenek.
43 / 83
c) A jegyzık és a bírák szabadságát oly módon kell összehangolni, hogy a bíráknak az ügykezelésre vonatkozó utasításai teljesíthetık legyenek mielıtt a jegyzı szabadságra megy. Ennek érdekében: • az éves szinten teljesítendı tárgyalásokat – és az esetleg szükséges pótnapokat - úgy kell tervezni, hogy a nyári ítélkezési szünet kezdı hetét megelızı hétre és a december 22-ét megelızı hétre csak soron kívüli ügyekben tőzhetık tárgyalások. 3. A helyi bíróságok elnökei, valamint a Törvényszék Elnöki Iroda vezetıje dolgozza ki az adminisztratív munkakörökre lebontva és nevesítve a szabadságok ideje alatti konkrét helyettesítési rendet. A fenti szempontoktól eltérı szabadság kiadásáról – és a Bjt., valamint az Iasz. szerinti, a munkavállaló által meghatározni jogosult 1/4 mértékő szabadság kiadásáról minden esetben a helyi bíróságok elnökei, illetve a Törvényszék Elnöke dönt azzal, hogy utóbbi esetben annak idıpontját a jogszabályban meghatározottak szerint a dolgozónak legalább 15 nappal elıbb be kell jelentenie. Felelıs: Az ítélkezési szünet ügyeleti beosztására figyelemmel: a helyi bíróságok elnökei, a Kollégiumvezetık és Elnöki Iroda vezetıje összeállítása alapján a Törvényszék Elnöke. C.) A szabadság nyilvántartás rendszere 1. Felhívom az Informatikai Osztály vezetıjét, hogy a Folyamatmenedzsment által megfogalmazott igények és kidolgozott szempontok alapján az Osztály készítsen részletes tervet a szabadság nyilvántartás számítástechnikai hátterének megvalósíthatóságáról, annak mind idıbeli, mind emberi és dologi erıforrás igényérıl. Felelıs: Pereczes Norbert Határidı: 2014. szeptember 30. 2. Az Informatikai Osztály megvalósíthatósági jelentése alapján a Törvényszék Elnöke intézkedik a program személyi és pénzügyi hátterének tervezésérıl, a feltételek fennállásakor a program indításakor. Határidı: 2015. január 15. 3. A szabadság nyilvántartás software elkészültéig minden bíróságon a B.) pontban összeállított szabadságolási tervek alapján a bírák és igazságügyi alkalmazottak szabadságát havi bontásban, Excel táblázatban nyilván kell tartani. Felelıs: Helyi bíróságok elnökei, Törvényszék Elnöki Iroda vezetıje Határidı: 2015. február 15-tıl folyamatos
44 / 83
4. Vezetıi információs rendszer A bírósági vezetık (helyi bíróságok elnökei, elnökhelyettesei, csoportvezetıi, Kollégium vezetık, Kollégium vezetı helyettes, tanácselnökök, Törvényszék elnökhelyettese) szabadságát és az egy napon túli egyéb távollétét (képzés, tanfolyam stb.) – az informatikai hátterő nyilvántartás elkészültéig – a Székesfehérvári Törvényszék Elnöki irodája havi bontásban, Excel táblázatban tartja nyilván. A nyilvántartást az érintett bírósági vezetık részére elérhetıvé kell tenni. Felelıs: A bejelentésért az érintett bírósági vezetık A nyilvántartás elkészítéséért és vezetéséért az Elnöki Iroda vezetıje Határidı: 2015. február 15-tıl folyamatos Jelen Intézkedési Tervben megfogalmazott rendelkezések – a szükséges mélységig – a Törvényszék Szervezeti és Mőködési Szabályzata részét képezik, ebben a körben a hatályos szervezeti szabályzat módosítását elı kell készíteni. Felelıs: A Törvényszék Elnökhelyettese Határidı: 2014. november 30.
Székesfehérvár, 2014. június 20.
Dr. Gerber Tamás s.k. a törvényszék elnöke
45 / 83
46 / 83
Mellékletek jegyzéke 1. számú melléklet: szervezetértékelési sablon 2. számú melléklet: költségmentes ügygondnoki díjak 3. számú melléklet: költségmentes fordítói díjak 4. számú melléklet: költségmentes tolmács díjak 5. számú melléklet: költségmentes szakértıi díjak 6. számú melléklet: költségmentes szakértıi intézetek díja 7. számú melléklet: iratbetekintési kérelem 8. számú melléklet: adatkérı levelek 9. számú melléklet: költségmentességi nyomtatvány 10. számú melléklet: elızetes informatikai vélemény a szabadság nyilvántartó programról
47 / 83
48 / 83
1. számú melléklet Szervezetértékelési sablon I.) Értékelés: Milyen aktuális fejlettségi szinten áll a költségvetési intézmény az adott területen? i) Általános érettségi szint értékelése: 1. sz. táblázat: A szervezet általános érettségi szintjének meghatározása Érettség i szintek
Érettségi szint jellemzıi
Adható Érték
1
A szervezet nem aktív a kérdéses területen (nincs az adott területre vonatkozó gyakorlata, eszköze vagy módszere).
0
2
Vannak ad-hoc kezdeményezések, de nem szisztematikusan (tervezetten és rendszerbe építve) valósulnak azok meg (pl. nincs kialakult eljárás és felelıs a területen).
1-3
3
Jól definiált módszertan mentén, szisztematikusan menedzseli a szervezet a területet és a szervezet hozzá kapcsolódó folyamatait, a fejlesztések eredményes végrehajtására vonatkozó szükséges kapacitás és kompetencia rendelkezésre áll. Már konkrét eredményei is felmutathatóak a folyamatoptimalizálásnak.
4-7
4
A területhez kapcsolódó módszertan alkalmazását, a folyamatok mőködését és eredményességüket rendszeresen értékelik, és ezen értékelések alapján fejlesztik az adott területet, és hozzájárulnak a szervezet teljesítményének javításához. A folyamatoptimalizálás az intézmény stratégiai céljainak megfelelıen, a szervezet teljesítménye szempontjából releváns valamennyi területen végzett rendszeres és tervezett tevékenység.
8-10
1
Értékelés1
3
Csak egy sorban adható érték. Az értékskála alsó pontszámai (1, 4 vagy 8) akkor adható, ha az állítás kismértékben igaz a szervezetre. Az értékskála felsı pontszámai (3, 7 vagy 10) akkor, ha az állítás teljes mértékben igaz a szervezetre. A köztes értékek (2, 5, 6 vagy 9) akkor adható, ha nagyrészt igaz az állítás.
49 / 83
ii) Az alkalmazott fejlesztési módszertani eszközkészlet használatának értékelése: 2. sz. táblázat: Fejlesztési módszertani eszközkészlet használatának értékelése Fejlesztési eszközök
Adható pont (0, 1, 2)
Értékelés2
Az intézmény funkcionális folyamatai (intézményközi folyamatok is) teljeskörően beazonosítottak és dokumentáltak (pl.: MS Excel, MS Word, MS PowerPoint).*
0 vagy 2
0
Az intézmény funkcionális folyamatai folyamatmodellezı eszközben (pl.: MS Visio, ARIS, MEGA) dokumentáltak, karbantartottak.
0 vagy 1
0
Az intézmény funkcionális folyamatai valamely más, folyamatmodellezésre alkalmas eszközben (pl. MS Excel, Power Point) dokumentáltak, karbantartottak.*
0 vagy 2
0
A funkcionális folyamatok lefutását informatikai rendszerek (pl. workflow alkalmazások) támogatják.
0 vagy 1
1
Az intézmény vezetıi tisztában vannak azzal, hogy mely funkcionális folyamataik tekinthetık kulcsfolyamatnak a hatékony mőködés szempontjából, illetve ezen kulcsfolyamatok azonosítására, kiválasztására megvannak az eszközeik, módszereik.*
0 vagy 2
2
A funkcionális kulcsfolyamatok dokumentálása magában foglalja a folyamatok lépéseinek, erıforrás- és idıigényének meghatározását.*
0 vagy 2
0
Minden funkcionális kulcsfolyamatnak van felelıse (folyamatgazdája), aki felelısséggel tartozik a folyamat eredményes mőködtetéséért és folyamatos követéséért (mérés, elemzés, fejlesztés).*
0 vagy 2
0
A funkcionális kulcsfolyamatokhoz az intézményi stratégiai célokból levezetett mutatószámokat rendeltek, és az érintett folyamatok teljesítményét ezek alapján rendszeresen mérik, követik.*
0 vagy 2
0
A funkcionális kulcsfolyamatok mőködésének hatékonyságáról, teljesítményérıl rendszeres beszámoló készül az intézmény felsıvezetése számára.*
0 vagy 2
2
A folyamatok optimalizálására a priorizálást, problémamegoldást, folyamat egyszerősítést támogató fejlesztési módszertanokat és technikákat alkalmaznak (pl. LeanOffice, idıelemzés, veszteségelemzés, prioritás mátrix).*
0 vagy 2
0
Az intézmény rendelkezik a szükséges humán kompetenciával ezeknek a módszereknek és eszközöknek az alkalmazásához.
0 vagy 1
1
Összes kapott pontszám (A) Elérhetı max. pontszám (B) Értékszám (A/B*10 – 0,5-tıl felfelé kerekítve)
2
6 19 3,2
Az intézmény nem használja az eszközt: 0 pont. Használja:1 pont, *-gal jelölt eszköz esetében 2.
50 / 83
Értékelés számítási algoritmusa: Aktuális fejlettségi szint (0-10)= Általános érettségi szint pontszáma * 70% + Fejlesztési módszertani eszközkészlet használatának pontszáma * 30% (0,5-tıl felfelé kerekítve). Aktuális fejlettségi szint a Folyamatok optimalizálása területén
3,1
1. sz. táblázat: Jövıbeli fejlesztési tervek bemutatása és indoklása 4/a. számú tábla Fejlesztési terv jellemzık
Leírás
Fejlesztési igény rövid leírása
A költségmentességi ellátmányt terhelı kifizetések csökkentés.
Fejlesztési cél meghatározása (indoklással)
A fejlesztési cél, hogy a bíróság személyi, illetıleg dologi kiadásait terhelı kiadásoknál a bírói mérlegelésbıl eredı döntések esetlegességét mérsékeljük. Azok a perek, amelyek nem tárgyi költségmentesek, és az ügyfélnek méltányosságból személyes költségmentességet engedélyeztek, a felmerült tanú, illetıleg szakértıi költséget az állam viseli, ami ténylegesen a bíróság költségmentességi ellátmányából kerül kifizetésre. A méltányossági szempontok kidolgozásával, az erre irányuló protokoll bevezetésével rendszeres monitoringozásával a folyamat leglényegesebb elemét optimalizáljuk.
Fejlesztés megvalósítására rendelkezésre álló belsı kapacitások és kompetenciák
A fejlesztés megvalósítását teljes egészében belsı erıforrásból tervezzük, önálló munkacsoport felállításával. Rendelkezésre állnak a kapacitások és kompetenciák mind pénzügyi végzettségő, mind pedig bírói végzettségő kollégák személyében.
4/b. számú tábla Fejlesztési terv jellemzık
Leírás
Fejlesztési igény rövid leírása
Az ítélkezési tevékenység, és az azt kiszolgáló ügyviteli munka optimális megszervezése a tárgyévi szabadságok tárgyévben történı kiadásával.
Fejlesztési cél meghatározása (indoklással)
A folyamatoptimalizálás célja, hogy az évi szabadságok a tárgyévben kerüljenek kiadásra, a jegyzık, és a bíró munkáját segítı alkalmazottak szabadsága igazodjon a bíró szabadságához, a szabadságok nagy része az ítélkezési szünetre essen. A folyamat végterméke egy olyan szabadságnyilvántartási rendszer kidolgozása, amely évenként az éves szabadság kiadásának folyamatát végig követi.
Fejlesztés megvalósítására rendelkezésre álló belsı kapacitások és kompetenciák
A fejlesztés megvalósítására a belsı kapacitás mind létszámban, mind kompetenciában, ezen belül pénzügyi és felsıfokú igazgatási vonalon rendelkezésre áll.
51 / 83
2. számú melléklet Költségmentes ügygondnoki díjak Székesfehérvári Törvényszék 8000 Székesfehérvár Dózsa György út 1. 2013-ban költségmentes ügyekben fizetett ügygondnoki díj
Sorszám
Partner megnevezése
Bíróság megnevezése
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38
1-336.: egyéni ügyvédek és ügyvédi irodák
Bicskei JB. Bicskei JB. Munkaügyi B. Szfvári JB. Sárb.Jb. Sárb.JB. Szfvári Jb. Bicskei Jb. Bicskei Jb. Bicskei JB. Bicskei JB. Bicskei Jb. Szfvári JB. Szfvári Vb. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári Vb. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári Vb. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári VB Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Srb.JB. Srb. JB Sárb.JB. Sárb.JB. Srb. JB Srb.JB Srb. JB Szfvári JB.
52 / 83
Terhelés/bruttó dev. 10 10 15 10 19 19 15 7 7 10 10 7 10 12 12 19 12 12 12 10 10 12 12 27 14 15 12 12 15 12 19 19 19 25 9 9 9 10
000,00 000,00 000,00 000,00 050,00 050,00 000,00 500,00 500,00 000,00 000,00 500,00 000,00 700,00 700,00 000,00 700,00 700,00 700,00 000,00 000,00 700,00 700,00 000,00 743,00 000,00 700,00 700,00 000,00 700,00 050,00 050,00 050,00 400,00 525,00 525,00 525,00 000,00
Sorszám
Partner megnevezése
Bíróság megnevezése
39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88
1-336.: egyéni ügyvédek és ügyvédi irodák
Szfvári VB Szfvári Vb. Szfvári JB. Szfvári Vb. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári VB Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB Szfvári JB. szfvári Vb Szfvári JB. Szfvári VB Szfvári JB. Szfvári JB. Munkaügyi B. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári VB Szfvári JB Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfv.Járásbíróság Szfvári VB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári VB Szfvári VB Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári Tvszék Szfvári Tvszék Dújv.JB. Dújv.JB. Dújv.JB. Szfvári JB. Dújv.JB. Dújv.JB. Dújv.JB. Dújv.JB. Dújv.JB. Dújv.JB. Dújv.JB. Dújv.JB.
53 / 83
Terhelés/bruttó dev. 12 700,00 12 700,00 12 700,00 12 700,00 12 700,00 12 700,00 12 700,00 5 000,00 15 000,00 10 000,00 12 700,00 15 000,00 30 000,00 25 000,00 25 000,00 15 000,00 12 700,00 12 700,00 10 000,00 10 000,00 27 000,00 19 050,00 12 700,00 12 700,00 25 400,00 19 050,00 12 700,00 19 050,00 25 400,00 12 700,00 12 700,00 25 400,00 12 700,00 12 700,00 12 700,00 38 100,00 6 350,00 6 350,00 12 700,00 19 050,00 12 700,00 20 000,00 12 000,00 12 000,00 12 000,00 12 000,00 12 000,00 12 000,00 12 000,00 12 000,00
Sorszám
Partner megnevezése
Bíróság megnevezése
89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138
1-336.: egyéni ügyvédek és ügyvédi irodák
Dújv.JB. Dújv.Vb. Dújv.JB. Dújv.Vb. Dújv.JB. Dújv.JB. Szfvári VB Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári Jb. Bicskei JB. Bicskei JB. Bicskei JB. Bicskei JB. Bicskei JB. Bicskei JB. Bicskei JB. Bicskei JB. Bicskei JB. Bicskei JB. Dújv. VB Szfvári Tvszék Szfvári Jb. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB Szfvári JB Szfvári JB. Szfvári JB Szfvári JB Bicskei JB. Bicskei Jb. Bicskei Jb. Bicskei JB. Bicskei JB. Bicskei JB. Dújv.Vb. Szfvári JB. szfvári VB Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Bicskei VB Bicskei JB. Bicskei Vb Bicskei VB
54 / 83
Terhelés/bruttó dev. 12 000,00 12 000,00 12 000,00 12 000,00 12 000,00 12 000,00 10 000,00 12 000,00 19 050,00 12 700,00 10 000,00 10 000,00 10 000,00 10 000,00 10 000,00 10 000,00 10 000,00 10 000,00 10 000,00 10 000,00 12 700,00 6 350,00 15 000,00 10 000,00 30 000,00 10 500,00 12 700,00 12 700,00 12 700,00 12 700,00 12 700,00 10 000,00 12 700,00 7 500,00 7 500,00 12 700,00 12 700,00 12 700,00 19 050,00 10 000,00 15 000,00 12 700,00 19 050,00 12 700,00 12 700,00 38 100,00 10 000,00 10 000,00 10 000,00 10 000,00
Sorszám
Partner megnevezése
Bíróság megnevezése
139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188
1-336.: egyéni ügyvédek és ügyvédi irodák
Bicskei VB Bicskei Vb Bicskei VB Bicskei Jb. Bicskei VB Szfvári JB Szfvári JB. Szfvár JB Szfvári JB Szfvári Jb Szfvári JB Szfvári JB Szfvári JB Szfvári Jb Szfvári JB Szfvári JB Szfvári JB Szfvári JB Dújv.JB. Szfvári JB Sárb.JB. Dújv.JB. Dújv.JB. Dújv.JB. Dújv.JB. Dújv.JB. Dújv.JB. Dújv.JB. Dújv.JB. Dújv.JB. Szfvári Trvsz. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári VB Szfvári Vb. Szfvári JB. Szfvári JB Bicskei JB Bicskei JB Bicskei JB Bicskei JB Bicskei JB Bicskei JB Bicskei JB Bicskei Jb. Dújv. Vb Szfvári JB Sárb. JB Sárb.JB. Sárb. JB
55 / 83
Terhelés/bruttó dev. 10 000,00 10 000,00 10 000,00 7 500,00 10 000,00 10 000,00 15 000,00 17 500,00 12 700,00 12 700,00 19 050,00 12 700,00 19 050,00 19 050,00 19 050,00 19 050,00 12 700,00 12 700,00 25 400,00 12 000,00 15 000,00 12 000,00 12 000,00 12 000,00 12 000,00 12 000,00 12 000,00 12 000,00 12 000,00 12 000,00 12 700,00 15 000,00 15 000,00 10 000,00 10 000,00 10 000,00 10 000,00 10 000,00 10 000,00 10 000,00 10 000,00 10 000,00 10 000,00 10 000,00 7 500,00 15 000,00 38 100,00 15 000,00 15 000,00 15 000,00
Sorszám
Partner megnevezése
Bíróság megnevezése
189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238
1-336.: egyéni ügyvédek és ügyvédi irodák
Szfvári JB. Szfvári Jb Dújv.JB. Dújv.JB. Dújv.JB. Dújv.JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Sárb.JB. Sárb.JB. Sárb.JB. Sárb.JB. Sárb.JB. Sárb.JB. Sárb.JB. Szfvári JB Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB Sárb.JB. Sárb.JB. Sárb.JB. Dújv.JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Dújv.JB. Dújv.JB. Dújv.JB. Dújv.JB. Dújv.JB. Dújv.JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári Tvszék Szfvári Tvszék Szfvári JB Szfvári JB Szfvári JB
56 / 83
Terhelés/bruttó dev. 12 700,00 12 700,00 12 000,00 12 000,00 12 000,00 12 000,00 25 400,00 10 000,00 5 000,00 10 000,00 19 050,00 19 050,00 19 050,00 19 050,00 19 050,00 19 050,00 12 700,00 12 700,00 25 400,00 10 000,00 10 000,00 15 000,00 15 000,00 15 000,00 15 000,00 12 700,00 25 000,00 19 050,00 19 050,00 19 050,00 19 050,00 19 050,00 12 000,00 12 000,00 12 000,00 12 000,00 12 000,00 10 000,00 12 700,00 12 700,00 12 700,00 12 700,00 12 700,00 12 700,00 12 700,00 12 700,00 19 050,00 10 000,00 10 000,00 10 000,00
Sorszám
Partner megnevezése
Bíróság megnevezése
239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288
1-336.: egyéni ügyvédek és ügyvédi irodák
Szfvári JB Dújv.JB. Dújv.JB. Dújv.JB. Dújv.JB. Dújv.JB. Bicskei JB. Bicskei JB. Bicskei JB. Bicskei JB. Bicskei JB. Bicskei JB. Bicskei JB Dújv.JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Dújv.JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Dújv.JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Dújv.JB. Szfvári JB Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Bicskei JB. Bicskei JB. Bicskei JB. Bicskei JB. Bicskei JB. Bicskei JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Dújv.JB. Szfvári JB. Bicskei JB. Bicskei JB. Bicskei JB. Bicskei JB. Bicskei JB. Bicskei JB. Szfvári JB Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB.
57 / 83
Terhelés/bruttó dev. 10 000,00 12 000,00 12 000,00 10 000,00 12 000,00 12 000,00 10 000,00 10 000,00 10 000,00 10 000,00 10 000,00 10 000,00 10 000,00 19 050,00 12 700,00 12 700,00 12 700,00 12 000,00 12 700,00 25 400,00 19 050,00 10 000,00 10 000,00 10 000,00 15 000,00 12 700,00 12 700,00 12 700,00 20 000,00 12 700,00 12 700,00 12 700,00 12 700,00 12 700,00 12 700,00 12 700,00 25 400,00 10 000,00 19 050,00 20 000,00 3 810,00 3 810,00 3 810,00 12 700,00 12 700,00 12 700,00 12 700,00 10 000,00 10 000,00 14 000,00
Sorszám
Partner megnevezése
Bíróság megnevezése
289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336
1-336.: egyéni ügyvédek és ügyvédi irodák
Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB Szfvári JB Szfvári JB Dújv. JB Szfvári Jb Sárb.JB. Szfvári JB. Sárb.JB. Sárb.JB. Sárb.JB. Sárb.JB. Dújv.JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Dújv.JB. Szfvári VB Szfvári Tvszék Szfvári JB. Szfvári Tvszék Szfvári JB. Szfvári JB Szfvári JB. Szfvári JB. Dújv.JB. Bicskei JB. Bicskei JB. Bicskei JB. Bicskei JB. Bicskei JB Bicskei JB. Bicskei JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Sárb.JB. Dújv.JB. Dújv.JB. Szfvári JB Szfvári JB Szfvári JB. Szfvári JB. Dújv.JB. Szfvári JB.
58 / 83
Terhelés/bruttó dev. 31 750,00 12 700,00 15 000,00 12 700,00 15 000,00 12 700,00 12 700,00 12 000,00 12 700,00 15 000,00 20 000,00 19 050,00 19 050,00 19 050,00 19 050,00 25 400,00 15 000,00 12 700,00 6 350,00 10 000,00 6 350,00 12 700,00 19 050,00 6 350,00 12 700,00 12 700,00 15 000,00 12 700,00 12 000,00 10 000,00 10 000,00 5 000,00 5 000,00 10 000,00 10 000,00 10 000,00 20 000,00 15 000,00 13 000,00 88 900,00 12 000,00 173 700,00 12 700,00 12 700,00 10 000,00 19 050,00 12 000,00 25 400,00 4 817 398,00
3. számú melléklet Költségmentes fordítói díjak Székesfehérvári Törvényszék 8000 Székesfehérvár Dózsa György út 1. 2013-ban költségmentes ügyekben kifizetett fordítói díjak Bíróság Terhelés/bruttó Sorszám Partner megnevezése megnevezés dev. 1 Offi Rt. Szfvári VB 89 141,00 2 Offi Rt. Szfvári VB 90 148,00 3 Offi Rt. Szfvári VB 12 000,00 4 Offi Rt. Szfvári VB 152 112,00 5 Offi Rt. Szfvári VB 36 000,00 6 Offi Rt. Szfvári VB 143 443,00 7 Offi Rt. Dújv.JB. 27 892,00 8 Offi Rt. Dújv.JB. 8 201,00 9 London Style Nyelviskola Kft Fm-i Bíróság 225 970,00 10 Offi Rt. Szfvári JB. 20 542,00 11 Offi Rt. Dújv.JB. 24 298,00 12 Offi Rt. Szfvári VB 72 823,00 13 Offi Rt. Szfvári Tvszék 29 903,00 14 Offi Rt. Szfvári Tvszék 3 000,00 15 Offi Rt. Szfvári Tvszék 89 027,00 16 Offi Rt. Dújv.Vb. 29 091,00 17 Offi Rt. Dújv.Vb. 1 500,00 18 Offi Rt. Szfvári Trvsz 52 318,00 19 Offi Rt. Bicskei VB 2 594,00 20 Offi Rt. Szfvári Tvszék 66 853,00 21 Offi Rt. Szfvári Tvszék 100 505,00 22 Offi Rt. Bicskei JB 18 278,00 23 Offi Rt. Dújv.JB. 26 498,00 24 Offi Rt. Szfvári Vb. 8 557,00 25 Offi Rt. Sárb. JB 46 038,00 26 Offi Rt. Szfvári JB. 4 953,00 27 London Style Nyelviskola Kft Fm-i Bíróság 1 039,00 28 Offi Rt. Szfvári Tvszék 49 533,00 29 Offi Rt. Szfvári Tvszék 15 856,00 30 Offi Rt. Szfvári Trvsz 3 600,00 31 Offi Rt. Szfvári Trvsz 273 505,00 32 Offi Rt. Dújv. VB 90 226,00 33 Offi Rt. Dújv. VB 10 800,00 34 Offi Rt. Szfvári JB 78 995,00 35 Offi Rt. Munkaügyi B. 11 060,00 36 Offi Rt. Szfvári Tvszék 63 734,00 37 Offi Rt. Szfvári Tvszék 33 305,00 38 Offi Rt. Bicskei JB 104 140,00 39 Offi Rt. Bicskei JB 5 179,00 40 Offi Rt. Bicskei JB 23 224,00 41 Offi Rt. Bicskei JB 4 549,00 42 Offi Rt. Dújv. VB 96 757,00 43 Offi Rt. Dújv. VB 10 800,00
59 / 83
Sorszám 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92
Partner megnevezése Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Reflex Fordítóiroda Kft Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Idea Fortis Kft London Style Nyelviskola Kft Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt. Offi Rt.
60 / 83
Bíróság megnevezés Bicskei JB Dújv.JB. Dújv.JB. Dújv.JB. Bicskei JB Szfvári Trvsz Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári Tvszék Sárb. JB Dújv.JB. Szfvári Tvszék Munkaügyi B. Szfvári JB. Szfvári JB. Munkaügyi B. Szfvári JB. Szfvári Tvszék Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Bicskei JB. Dújv. VB Dújv. VB Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Dújv.JB. Dújv.JB. Dújv.JB. Dújv.JB. Munkaügyi B. Bicskei VB Bicskei VB Szfvári JB. Szfvári JB. Bicskei JB Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Dújv.JB. Dújv.JB.
Terhelés/bruttó dev. 4 407,00 10 244,00 89 396,00 177 350,00 25 914,00 40 176,00 107 701,00 5 400,00 23 381,00 88 900,00 7 908,00 142 418,00 12 823,00 3 600,00 99 574,00 18 890,00 6 910,00 91 440,00 28 424,00 39 149,00 8 529,00 69 890,00 41 300,00 24 542,00 63 359,00 1 800,00 27 510,00 9 003,00 6 561,00 32 121,00 186 998,00 7 200,00 288 611,00 5 400,00 51 569,00 142 394,00 1 800,00 3 459,00 14 985,00 31 750,00 1 800,00 10 764,00 42 857,00 48 976,00 40 690,00 1 800,00 9 029,00 25 274,00 3 600,00 4 485 563,00
4. számú melléklet Költségmentes tolmács díjak Székesfehérvári Törvényszék 8000 Székesfehérvár Dózsa György út 1. 2013-ban költségmentes ügyekben kifizetett tolmácsdíjak Sorszám 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Partner megnevezése Alba Oktoford Bt. Reflex Fordítóiroda Kft TRIO LINGUA BT Reflex Fordítóiroda Kft Pleureka Bt. Idea Fortis Kft SINOSZ Fejér Megyei Jelnyelvi Tolmácssz. Alba Oktoford Bt. dr.Simonfay Tanácsadó Kft. Interclass Bt. Alba Oktoford Bt. Alba Oktoford Bt. London Style Nyelviskola Kft Multi Connect Kft Idea Fortis Kft SINOSZ Fejér Megyei Jelnyelvi Tolmácssz. Sebesi Csaba Alba Oktoford Bt. Idea Fortis Kft
Bíróság megnevezése Szfvári JB. Szfvári Tvszék Szfvári JB Szfvári Tvszék Szfvári Tvszék Szfvári Tvszék
Terhelés/bruttó dev. 39 116,00 9 258,00 32 900,00 7 620,00 46 355,00 46 063,00
Szfvári Tvszék Szfvári VB Szfvári JB. Szfvári Tvszék Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári Tvszék Munkaügyi B. Szfvári Tvszék
7 10 126 60 10 39 18 101 9
620,00 540,00 365,00 000,00 160,00 116,00 460,00 600,00 611,00
Szfv.JB. Szfvári JB Bicskei JB Szfvári Tvszék
7 20 35 15 643
620,00 000,00 777,00 042,00 223,00
61 / 83
5. sz. melléklet Költségmentes szakértıi díjak
Székesfehérvári Törvényszék 8000 Székesfehérvár Dózsa György út 1.
Sorszám 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
2013-ban költségmentes ügyekben fizetett szakértıi díjak Bíróság Partner megnevezése megnevezése Terhelés/bruttó dev. 1-432: igazságügyi szakértık Dújv.Vb. Szfvári Vb. Munkaügyi B. Szfvári Vb. Szfvári Vb. Szfvári Vb. Szfvári Vb. Szfvári Vb. Szfvári Vb. Szfvári Vb. Szfvári Vb. Munkaügyi B. Szfvári Vb. Szfvári Vb. Munkaügyi B. Szfvári Vb. Munkaügyi B. Szfvári Vb. Dújv.Vb. Szfvári Vb. Szfvári Vb. Szfvári Vb. Szfvári Vb. Szfvári Vb. Szfvári Vb. Munkaügyi B. Szfvári Vb. Szfvári Vb. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Szfvári Vb. Szfvári Vb. Szfvári Tvszék FM-i B. Szfvári Vb Szfvári VB Szfvári Vb. Dújv. VB Szfvári VB
62 / 83
43 87 50 68 50 51 51 32 51 68 36 68 68 34 36 30 51 51 70 5 5 6 5 4 5 3 5 6 5 1 24 266 343 376 109 67 22 237 76
434,00 750,00 625,00 580,00 625,00 435,00 435,00 405,00 435,00 580,00 195,00 580,00 580,00 290,00 576,00 175,00 435,00 435,00 104,00 000,00 600,00 500,00 300,00 700,00 600,00 600,00 600,00 200,00 900,00 500,00 346,00 995,00 929,00 250,00 350,00 350,00 875,00 863,00 810,00
Sorszám Partner megnevezése 40 1-432: igazságügyi szakértık 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89
Bíróság megnevezése Szfvári Vb. Szfvári VB Szfvári Vb. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Szfvári Vb. Szfvári VB Munkaügyi B. Bv.csop. Munkaügyi Bír. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Bv.Csop. Munk.Bir. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Dújv. VB. Bicskei Vb. Szfvári VB Szfvári Vb bicskei Vb Dújv.VB. Bicskei VB. Szfvári VB Szfvári VB Szfvári VB Szfvári Vb Szfvári VB Szfvári Vb. Szfvári Vb. Szfvári Vb. Szfvári VB Szfvári Vb. Szfvári VB Szfvári VB szfvári VB szfvári Vb Szfvári VB Szfvári VB Szfvári Vb. szfvári Vb Szfvári Vb. Szfvári Vb.
63 / 83
Terhelés/bruttó dev. 47 250,00 70 350,00 68 500,00 5 600,00 5 600,00 7 100,00 6 800,00 20 193,00 35 814,00 24 346,00 158 400,00 159 900,00 115 600,00 16 954,00 35 814,00 53 721,00 53 721,00 53 721,00 16 954,00 52 500,00 53 340,00 53 340,00 53 721,00 58 293,00 23 495,00 146 650,00 136 750,00 169 545,00 153 360,00 77 915,00 22 692,00 17 145,00 19 685,00 17 145,00 34 450,00 17 145,00 31 591,00 17 145,00 17 145,00 17 145,00 19 685,00 32 861,00 17 145,00 37 465,00 22 225,00 22 225,00 18 415,00 22 225,00 17 145,00 16 875,00
Sorszám Partner megnevezése 90 1-432: igazságügyi szakértık 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139
Bíróság megnevezése Szfvári Vb. Szfvári Vb. Szfvári VB Szfvári Vb. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Szfvári Tvszék FM-i B. Bicskei Vb. Szfvári Vb. Szfvári Vb. FM-i B. Szfvári Vb. Dújv.Vb. Szfvári Tvszék Szfvári Vb. Szfvári VB Szfvári Tvszék Munkaügyi B. Szfvári Vb. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munk.Bir. Szfvári Vb. Munkaügyi B. Szfvári Vb. Munkaügyi B. Szfvári Vb. Szfvári Vb. Munkaügyi B. Szfvári Vb. Munkaügyi B. Szfvári Vb. Munkaügyi B. Munk.Bir. Munkaügyi B. Szfvári Vb. Szfvári Vb. Szfvári VB Munkaügyi B. Munkaügyi B. Szfvári Vb. Szfvári Vb. Szfvári Vb. Szfvári Vb. Szfvári Vb. Szfvári Vb. Dújv.Vb. Dújv.Vb.
64 / 83
Terhelés/bruttó dev. 19 375,00 16 875,00 16 875,00 28 350,00 68 580,00 51 435,00 51 435,00 125 955,00 142 240,00 232 918,00 98 870,00 46 292,00 112 000,00 156 227,00 81 000,00 504 571,00 12 000,00 27 000,00 147 500,00 5 600,00 4 100,00 6 200,00 6 500,00 5 900,00 5 000,00 6 200,00 5 900,00 5 900,00 53 721,00 53 340,00 12 500,00 12 500,00 12 500,00 34 290,00 41 150,00 51 435,00 47 625,00 51 435,00 51 435,00 36 195,00 51 435,00 43 815,00 68 580,00 54 102,00 52 721,00 36 195,00 54 102,00 101 789,00 176 075,00 162 240,00
Sorszám Partner megnevezése 140 1-432: igazságügyi szakértık 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189
Bíróság megnevezése Szfvári Vb. Dújv.Vb. Dújv.Vb. Szfvári Tvszék Szfvári Tvszék Dújv.Vb. Dújv.Vb. Dújv.Vb. Szfvári Vb. Munkaügyi B. Szfvári Jb. Szfvári Vb. Szfvári Jb. Szfvári Jb. Szfvári Tvszék FM-i B. Szfvári JB. FM-i B. Bicskei JB. Szfvári Tvszék Dújv.JB. Szfvári VB Dújv.JB. Bicskei JB. Dújv.Vb. Szfvári Tvszék Dújv.JB. Szfvári Tvszék Szfvári Tvszék Dújv.JB. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munk.Bir. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munk.Bir. Munk.Bir. Munk.bir. Munk.Bir. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Dújv.JB. Dújv.JB. Dújv.JB. Munkaügyi B. Bicskei Vb. Szfvári VB
65 / 83
Terhelés/bruttó dev. 9 380,00 80 595,00 81 000,00 322 511,00 154 790,00 15 950,00 106 734,00 42 736,00 193 970,00 37 338,00 146 370,00 77 100,00 118 200,00 115 200,00 51 352,00 15 913,00 224 412,00 258 270,00 382 804,00 24 860,00 58 807,00 159 258,00 103 050,00 275 717,00 56 246,00 227 564,00 102 750,00 321 167,00 186 182,00 78 790,00 5 600,00 6 200,00 6 500,00 6 200,00 6 500,00 5 900,00 6 500,00 5 600,00 6 800,00 5 600,00 6 200,00 6 200,00 6 500,00 5 900,00 16 250,00 15 950,00 16 250,00 56 700,00 51 640,00 109 730,00
Sorszám Partner megnevezése 190 1-432: igazságügyi szakértık 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239
Bíróság megnevezése Szfvári VB Szfvári JB. Munkaügyi B. Mnk.B. Mnk. B. Mnk.B. Mnk.B. Mnk.B. Mnk.B. Mnk.B. Mnk.B. Mnk.B. Szfvári Trvsz. Mnk.B. Mnk.B. Mnk.B. Mnk.B. Munkaügyi B. Mnk.B. Dújv.JB. Szfvári JB Szfvári JB Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB Szfvári Tvszék Munkaügyi B. Szfvári Tvszék Szfvári Tvszék Szfvári JB. Szfvári Tvszék Szfvári Tvszék Szfvári JB. Dújv.JB. Szfvári JB. Munkaügyi B. Munk.Bir. Munkaügyi B. Munkaügyi Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munk.Bir. Munk.Bir. Munkaügyi B. Munk.bir. Munk.Bir. Munkaügyi B. Munkaügyi B.
66 / 83
Terhelés/bruttó dev. 54 594,00 76 800,00 42 900,00 41 700,00 42 300,00 42 300,00 42 300,00 42 300,00 42 000,00 42 000,00 42 000,00 42 600,00 69 300,00 42 300,00 42 600,00 42 300,00 42 000,00 42 300,00 28 500,00 25 400,00 17 145,00 19 685,00 19 685,00 17 145,00 60 960,00 325 056,00 181 032,00 175 407,00 202 895,00 119 680,00 46 390,00 64 770,00 37 719,00 15 950,00 148 580,00 67 500,00 41 150,00 43 815,00 68 580,00 51 435,00 51 435,00 68 580,00 51 435,00 51 435,00 68 580,00 51 435,00 68 580,00 51 435,00 51 435,00 5 600,00
Sorszám Partner megnevezése 240 1-432: igazságügyi szakértık 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288
Bíróság megnevezése Dújv.JB. Munkaügyi Bír. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Szfvári Tvszék Közig és Munkaügyi B. Szfvári Trvsz FM-i B. FM-i B. Szfvári JB. Szfvári JB Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munk.Bir. Munkaügyi B. Munk.Bir. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Szfvári Trvsz Szfvári JB Szfvári JB Bicskei JB. Szfvári JB Sárb. JB Bicskei JB Szfvári JB Szfvári JB Szfvári Tvszék Dújv.JB. Közig.MB Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári Trvsz. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munk.Bir. Munk.Bir.
67 / 83
Terhelés/bruttó dev. 20 202,00 128 142,00 78 867,00 89 154,00 76 200,00 33 770,00 108 59 40 18 176 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42 51 35 51 35 51 51 39 17 12 25 206 15 88 219 199 79 103 43 63 123 17 85 14 51 68 51 51
870,00 686,00 894,00 340,00 009,00 000,00 300,00 600,00 300,00 300,00 000,00 000,00 300,00 300,00 600,00 000,00 435,00 814,00 435,00 814,00 435,00 435,00 243,00 780,00 700,00 500,00 276,00 070,00 200,00 414,00 800,00 950,00 200,00 200,00 193,00 000,00 400,00 050,00 650,00 435,00 580,00 435,00 435,00
Sorszám Partner megnevezése 289 1-432: igazságügyi szakértık 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338
Bíróság megnevezése Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munk.Bir. Munk.Bir. Munkaügyi Bír. Bicskei Vb. Bicskei Vb. Szfvári JB. Sárb.JB. Szfvári JB. Dújv.JB. Szfvári JB. Dújv.JB. Bicskei Vb. Munkaügyi B. Munk.Bir. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Szfvári VB Munkaügyi B. Munkaügyi B. Szfvári Tvszék Mnk.B. Mnk.B. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Dújv.JB. Szfvári Tvszék Szfvári Trvsz Sárb.JB. Szfvári Tvszék Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munk.Bir. Munkaügyi B. Munk.Bir. Munk.Bir. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Bicskei JB. Szfvári Tvszék Szfvári Tvszék Munkaügyi Bír. Szfvári JB. Szfvári Tvszék
68 / 83
Terhelés/bruttó dev. 6 200,00 5 900,00 5 900,00 6 200,00 86 171,00 154 483,00 22 980,00 63 750,00 187 255,00 86 082,00 85 789,00 936 000,00 44 075,00 30 000,00 68 580,00 68 580,00 68 580,00 24 003,00 68 580,00 12 700,00 12 700,00 42 300,00 42 300,00 14 100,00 14 100,00 14 100,00 42 600,00 43 200,00 42 300,00 81 780,00 9 780,00 52 780,00 195 839,00 169 735,00 5 300,00 6 200,00 6 800,00 5 300,00 6 200,00 6 800,00 3 800,00 5 600,00 8 000,00 4 700,00 40 640,00 316 610,00 129 920,00 92 280,00 171 064,00 101 250,00
Sorszám Partner megnevezése 339 1-432: igazságügyi szakértık 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388
Bíróság megnevezése Dújv.JB. Munkaügyi B. Szfvári JB. Szfvári JB Szfvári JB. Szfvári JB Szfvári JB Szfvári JB Szfvári JB. Szfvári KMB Szfvári JB szfvári JB Munk.B. Munkaügyi B. Munk.B. Munkaügyi B. Munk.B. Munk.B. Munk.B. Munk.B. Munk.B. Munkaügyi B. Munk.B. Munk.B. Bicskei JB Szfvári JB Mnk.B. Mnk.B. Dújv. JB Szfvári JB Szfvári JB Szfvári JB Szfvári Tvszék Szfvári JB. Szfvári Tvszék Szfvári Tvszék Szfvári JB. Sárb.JB. Szfvári JB. Dújv.JB. Szfvári Tvszék Szfvári JB. Bicskei JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Djv.JB Szfvári JB Szfvári Trvsz.
69 / 83
Terhelés/bruttó dev. 83 820,00 947 000,00 17 145,00 17 145,00 19 685,00 17 145,00 19 685,00 17 145,00 19 685,00 49 721,00 89 154,00 75 311,00 42 900,00 13 050,00 42 000,00 13 050,00 14 400,00 42 300,00 42 000,00 42 600,00 42 600,00 56 400,00 56 700,00 42 300,00 210 693,00 32 249,00 8 300,00 -8 300,00 154 200,00 165 735,00 105 087,00 27 509,00 91 834,00 35 131,00 232 456,00 119 916,00 107 200,00 355 278,00 100 980,00 115 478,00 113 508,00 117 818,00 196 977,00 61 722,00 90 011,00 81 534,00 232 270,00 49 149,00 95 550,00 198 882,00
Sorszám Partner megnevezése 389 1-432: igazságügyi szakértık 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432
Bíróság megnevezése Munk.B. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munk.Bir. Munkaügyi B. Közig.és M.B. Munkaügyi B. Mnk.B. KMB Munk.B. Munkaügyi Bír. Munk.Bir. Munkaügyi B. Munkaügyi B. Munk.Bir. Munkaügyi B. Közig.és M.B. Munkaügyi B. Mnk.B. KMB Munk.B. Munkaügyi Bír. Munk.Bir. Szfvári JB Szfvári Trvsz. Szfvári JB. Szfvári JB Szfvári JB Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári Tvszék Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári Tvszék Szfvári JB. Szfv.,J.B. Szfvári Tvszék
70 / 83
Terhelés/bruttó dev. 23 900,00 68 580,00 51 435,00 51 435,00 68 580,00 68 580,00 34 290,00 68 580,00 68 580,00 68 580,00 85 725,00 34 290,00 7 100,00 5 600,00 5 900,00 7 100,00 7 100,00 4 400,00 6 800,00 7 400,00 6 500,00 7 400,00 3 800,00 52 500,00 5 000,00 98 400,00 44 700,00 63 150,00 73 501,00 42 300,00 42 300,00 42 000,00 42 000,00 42 000,00 42 000,00 42 300,00 203 744,00 176 817,00 168 560,00 103 050,00 712 000,00 75 438,00 75 815,00 99 060,00 30 513 477,00
6. számú melléklet Költségmentes szakértıi intézetek díja Székesfehérvári Törvényszék 8000 Székesfehérvár Dózsa György út 1. 2013-ban költségmentes ügyekben kifizetett intézeti szakértıi díjak
Sorszám 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 34 35 36 37 38
Partner megnevezése Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Gyógyszerészeti és Eg.ügyi Mihıség- és SOTE SOTE Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Gyógyszerészeti és Eg.ügyi Mihıség- és Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Magyar Honvédség Honvédkórház Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém
71 / 83
Bíróság megnevezése Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári Tvszék Szfvári Tvszék Szfvári JB. Szfvári JB Munkaügyi B. Szfvári Vb Munkaügyi B. Szfvári Tvszék Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Bicskei JB Bicskei Vb bicskei Vb Dújv. Vb Munkaügyi Bír. Szfvári JB Szfvári JB Szfvári JB Szfvári JB Szfvári JB Szfvári JB Szfvári JB Szfvári JB
Terhelés/bruttó dev. 20 638,00 165 735,00 169 164,00 205 359,00 33 115,00 35 274,00 165 735,00 19 876,00 30 734,00 19 876,00 35 274,00 20 638,00 20 638,00 20 257,00 20 257,00 21 019,00 58 420,00 22 162,00 21 019,00 20 257,00 32 734,00 27 877,00 20 257,00 20 638,00 19 876,00 21 400,00 19 876,00 229 045,00 48 641,00 21 819,00 55 880,00 54 864,00 20 257,00 20 257,00 19 876,00 20 257,00 19 876,00 19 876,00 20 638,00 34 893,00
Sorszám 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88
Partner megnevezése Szegedi Tudományegyetem Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Gyógyszerészeti és Eg.ügyi MihıségIg.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Gyógyszerészeti és Eg.ügyi MihıségGyógyszerészeti és Eg.ügyi MihıségGyógyszerészeti és Eg.ügyi MihıségIg.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém
és
és és és
72 / 83
Bíróság megnevezése Szfvári Tvszék Szfvári Vb. Munkaügyi B. Szfvári Trvsz. Munkaügyi B. Szfvári JB Szfvári Vb. Szfvári Trvsz. Munkaügyi Bír. Bicskei JB Bicskei JB Munkaügyi Bír. Szfvári JB. Munkaügyi B. Szfvári JB Szfvári JB Szfvári JB Szfvári JB Szfvári JB Szfvári JB Szfvári JB Szfv.Járásbíróság Szfvári Munkaügy B. Munkaügyi B. Szfvári JB. Munkaügyi B. Szfvári JB. Bicskei JB. Szfvári JB. Munkaügyi B. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári Jb Munkaügyi B. Bicskei JB. Bicskei JB. Munkaügyi B. Dújv.JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Bicskei JB. Szfvári Tvszék Bicskei JB Szfvári JB. Szfvári JB. Bicskei JB. Sárb.JB. Szfvári Tvszék Szfvári JB.
Terhelés/bruttó dev. 84 150,00 20 380,00 165 735,00 111 760,00 14 961,00 245 745,00 35 687,00 60 960,00 38 735,00 21 400,00 20 638,00 20 257,00 33 496,00 13 970,00 20 257,00 20 257,00 20 257,00 34 893,00 32 734,00 35 274,00 19 876,00 20 638,00 41 593,00 165 735,00 165 735,00 165 735,00 32 353,00 20 257,00 19 876,00 10 160,00 32 734,00 21 400,00 32 734,00 26 734,00 77 470,00 71 311,00 40 354,00 49 784,00 298 006,00 229 045,00 228 664,00 49 403,00 69 850,00 77 597,00 228 664,00 229 045,00 96 520,00 229 045,00 33 274,00 35 533,00
Sorszám 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120
Partner megnevezése Gyógyszerészeti és Eg.ügyi MihıségGyógyszerészeti és Eg.ügyi MihıségIg.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém SZIE Állatorvos-tudományi Kar Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém SOTE Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém SOTE Gyógyszerészeti és Eg.ügyi MihıségGyógyszerészeti és Eg.ügyi MihıségIg.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém Ig.Szak.és Kutató Int.Veszprém
és és
és és
73 / 83
Bíróság megnevezése Munkaügyi B. Munkaügyi B. Szfvári JB. Bicskei JB. Bicskei JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Bicskei JB. Szfvári Tvszék Bicskei JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári Tvszék Szfvári KMB Szfvári JB. Szfvári Tvszék Munkaügyi B. Munkaügyi B. Sárb.JB. Munkaügyi B. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári VB Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Szfvári JB. Bicskei JB.
Terhelés/bruttó dev. 165 735,00 165 735,00 20 638,00 19 876,00 19 876,00 19 876,00 31 972,00 174 000,00 35 052,00 83 820,00 79 502,00 32 734,00 8 103,00 32 734,00 59 690,00 19 495,00 28 258,00 127 381,00 55 245,00 55 245,00 99 060,00 33 496,00 19 876,00 20 257,00 19 876,00 28 143,00 19 876,00 38 572,00 20 257,00 32 734,00 19 876,00 19 070,00 7 310 882,00
7. számú melléklet Iratbetekintési kérelmek és feljegyzések adatgyőjtésrıl
Szervezetfejlesztési Program ÁROP-1.2.18/A.-2013 pályázat Folyamatoptimalizálás
Dr. Novák Kovács László Sárbogárd Járásbíróság Elnöke Sárbogárd
Tisztelt Elnök Úr! Alulírott, Dr. Varga Noémi, a Szervezetfejlesztési Program Államigazgatási Szervek Számára ÁROP1.2.18/A.2013 számú pályázat teljesítése körében az alábbiakban kérem segítségét. A pályázat során a bíróság vállalta a személyes költségmentesség vonatkozásában folytatott bírósági gyakorlat felülvizsgálatát. Ennek körében szükségessé vált a Sárbogárdi Járásbíróság által 2013. évben a személyes költségmentesség körében büntetı ügyszakban hozott határozatok kigyőjtése. Szíveskedjék eljárni annak érdekében, hogy a fenti határozatok kigyőjtése megtörténjék, a határozatokat papír alapon szíveskedjék a Székesfehérvári Járásbíróságra rendelkezésemre bocsátani 2014. február 20. napjáig.
Székesfehérvár, 2014. február 14.
Köszönettel:
Dr. Varga Noémi
74 / 83
Szervezetfejlesztési Program ÁROP-1.2.18/A.-2013 pályázat Folyamatoptimalizálás
Dr. Soós Gyula Bicskei Járásbíróság Elnöke Bicske
Tisztelt Elnök Úr! Alulírott, Dr. Varga Noémi, a Szervezetfejlesztési Program Államigazgatási Szervek Számára ÁROP1.2.18/A.2013 számú pályázat teljesítése körében az alábbiakban kérem segítségét. A pályázat során a bíróság vállalta a személyes költségmentesség vonatkozásában folytatott bírósági gyakorlat felülvizsgálatát. Ennek körében szükségessé vált a Bicskei Járásbíróság által 2013. évben a személyes költségmentesség körében büntetı és polgári ügyszakban (ez utóbbi ügyszakban a Polgári Lajstromirodán vezetett nyilvántartás alapján) hozott határozatok kigyőjtése. Szíveskedjék eljárni annak érdekében, hogy a fenti határozatok kigyőjtése megtörténjék, a határozatokat papír alapon szíveskedjék a Székesfehérvári Járásbíróságra rendelkezésemre bocsátani 2014. február 20. napjáig.
Székesfehérvár, 2014. február 14.
Köszönettel:
Dr. Varga Noémi
75 / 83
Szervezetfejlesztési Program ÁROP-1.2.18/A.-2013 pályázat Folyamatoptimalizálás FELJEGYZÉS ADATGYŐJTÉSRİL A Szervezetfejlesztési Program Államigazgatási Szervek Számára ÁROP-1.2.18/A.2013 számú pályázat teljesítése körében a személyes költségmentesség vonatkozásában folytatott bírósági gyakorlat felülvizsgálata alapadatai meghatározása körében büntetı ügyszakban a Sárbogárdi Járásbíróság Elnöke a Bicskei Járásbíróság Elnöke által adott írásbeli, a Dunaújvárosi Járásbíróság Elnöke a Székesfehérvári Járásbíróság Elnöke a Székesfehérvári Törvényszék Elnöke által adott szóbeli engedély alapján az adott bíróságok büntetı lajstromirodáinak lajstromadataiba és ügyirataiba nyerhettünk betekintést a 2013. évben befejezett büntetıügyek vonatkozásában. Ennek körében a Székesfehérvári Törvényszék fellebbviteli eljárása során 2013. évben érdemben befejezett 219 ügyében, a Székesfehérvári Törvényszék elsıfokú eljárása során 2013. évben érdemben befejezett 69 ügyében, a Székesfehérvári Járásbíróság 2013. évben érdemben befejezett 723 ügyébıl szúrópróba-szerően kiválasztott 50 ügyében a Dunaújvárosi Járásbíróság 2013. évben befejezett ügyeibıl szúrópróba-szerően kiválasztott 10 ügyében személyes vizsgálattal, a vonatkozó határozatok kigyőjtésével; a Sárbogárdi Járásbíróság és a Bicskei Járásbíróság 2013. évben befejezett ügyei vonatkozásában pedig a lajstromiroda vezetıjével, illetve a bíróság Elnökével folytatott interjú keretében az alábbiakat vizsgáltuk: 1. azokban az ügyekben, ahol a jogszabály a költségmentesség kötelezı alkalmazását írja elı, a költségmentességet engedélyezték-e 2. a vizsgált ügyekben megtörtént-e a vádlott szabályszerő tájékoztatása a költségmentesség engedélyezésének lehetıségérıl 3. azon ügyekben, melyekben költségmentesség engedélyezését kérték, ezt követıen a jogszabályban rögzített eljárási rend megtartása megtörtént-e 4. azon ügyekben, melyekben költségmentesség engedélyezése történt, a döntéshozatal érdemének vizsgálata is megtörtént 5. összességében a vizsgált ügyeket tekintve azok mely százalékában került sor a költségmentesség kérelmezésére, engedélyezésére és megállapítható-e az ennek folytán felmerült költség magából az ügyiratból. Székesfehérvár, 2014. március 14. Gregorichné dr. İsi Márta Dr. Varga Noémi
76 / 83
Szervezetfejlesztési Program ÁROP-1.2.18/A.-2013 pályázat Folyamatoptimalizálás FELJEGYZÉS ADATGYŐJTÉSRİL A Szervezetfejlesztési Program Államigazgatási Szervek Számára ÁROP-1.2.18/A.2013 számú pályázat teljesítése körében a személyes költségmentesség vonatkozásában folytatott bírósági gyakorlat felülvizsgálata alapadatai meghatározása körében polgári ügyszakban a Sárbogárdi Járásbíróság Elnöke a Bicskei Járásbíróság Elnöke által adott írásbeli, a Dunaújvárosi Járásbíróság Elnöke a Székesfehérvári Járásbíróság Elnöke a Székesfehérvári Törvényszék Elnöke által adott szóbeli engedély alapján az adott bíróságok polgári lajstromirodáinak lajstromadataiba és ügyirataiba nyerhettünk betekintést a 2013. évben befejezett polgári ügyek vonatkozásában. Ennek körében a Székesfehérvári Törvényszék elsıfokú eljárása során 2013. évben érdemben befejezett szúrópróbaszerően kiválasztott 30 ügyében, a Székesfehérvári Járásbíróság 2013. évben érdemben befejezett szúrópróba-szerően kiválasztott 150 ügyében a Dunaújvárosi Járásbíróság elsıfokú eljárása során 2013. évben érdemben befejezett 50 ügyében, a Sárbogárdi Járásbíróság elsıfokú eljárása során 2013. évben érdemben befejezett 50 ügyében személyes vizsgálattal, a vonatkozó határozatok kigyőjtésével; A Bicskei Járásbíróság 2013. évben befejezett ügyei vonatkozásában pedig az eljáró tanácsok vezetıivel folytatott interjú keretében az alábbiakat vizsgáltuk: 1. azon ügyekben, melyekben költségmentesség engedélyezését kérték, ezt követıen a jogszabályban rögzített eljárási rend megtartása megtörtént-e 2. azon ügyekben, melyekben költségmentesség engedélyezése történt, a döntéshozatal érdemének vizsgálata 3. a „létfenntartása veszélyeztetett” kitétel alapjául szolgáló adatok köre, és az adott körülmény mekkora szerepet játszott a döntéshozatalban. Székesfehérvár, 2014. április 11.
Gregorichné dr. İsi Márta Dr. Hegyi Tamás Dr. Varga Noémi
77 / 83
8. számú melléklet Adatkérı levél
Szervezetfejlesztési Program ÁROP-1.2.18/A.-2013 pályázat Folyamatoptimalizálás A tárgyévi szabadságok kiadásának, kivételének folyamatoptimalizálása
Járásbíróság Elnökének Székhelyén
Tisztelt Elnök Asszony / Úr!
A Szervezetfejlesztési Program Államigazgatási Szervek Számára ÁROP-1.2.18/A.2013 számú pályázat „Folyamatoptimalizálás beavatkozási területen” teljesítése körében az alábbiakban kérem további segítségét. Kérem, hogy a 2014. február 4-én kelt levélben foglaltakra adott választ szíveskedjen részletesebben meghatározni 2014. március 17. napjáig az alábbiak szerint: 1.) Az összes igazságügyi alkalmazotti létszámból mennyi az irodai dolgozó és mennyi a leíró. 2.) Heti bontásban szíveskedjen megadni a szükséges minimális létszámot (kiderüljön az is, hogy esetleg a törvénykezési szünet elején több dolgozóra van-e szükség, mint a vége felé). 3.) Válasz arra, hogy a jelenlegi körülmények között biztosítható-e a szükséges jelenlét. Nemleges válasz esetén van-e javaslata a megoldásra.
Székesfehérvár, 2014. március 12.
Köszönettel: Gregorichné dr. İsi Márta a munkacsoport vezetıje
78 / 83
9. számú melléklet
NYILATKOZAT SZEMÉLYI ADATOKRÓL ÉS VAGYONI HELYZETRŐL Kérjük, olvassa el figyelmesen a mellékelt tájékoztatót! Kérelmezı 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Kérelmezı együtt élı házastársa, élettársa, illetıleg eltartásáról gondoskodni köteles rokon (a családi kapcsolat megjelölésével)
Név (leánykori név is): Születési hely és év: Anyja leánykori neve: Lakóhely címe: Tartózkodási hely címe: Családi állapota:
7. A ténylegesen eltartott hozzátartozók száma: A családi kapcsolat, illetıleg az eltartás alapjául szolgáló jogviszony megjelölése: 8. A személyi azonosító okmány száma és a kiállító hatóság megnevezése: 9. Foglalkozása: 10 Munkáltató megnevezése és címe: 11 Egyéni vállalkozónál a vállalkozói igazolvány száma: 12 Adóazonosító jel, illetıleg adószám: 13 Adóköteles jövedelme: 14 Az ingatlan, amelyben lakik: saját tulajdon, bérlet, szívességi lakáshasználat v. egyéb jogviszony 15 Egyéb vagyona 16 Egyéb vagyonának megnevezése és forgalmi értéke: 17 Az egyéb vagyontárgy(ak) közül a munkavégzéshez szükséges(ek): 18 Származott-e adóköteles bevétele ingatlan értékesítésébıl: 19 Milyen jövedelemmel rendelkezik, illetıleg milyen rendszeres pénzbeli juttatásban részesül (jogcíme): 20 Összes keresete, járandósága nettó összege: (a rendszeresség megjelölésével)
van - nincs
van - nincs
van - nincs
van - nincs
van - nincs
van - nincs
igen - nem
igen - nem
igen - nem
Ft heti / havi / éves bontásban
..........................., 20..... év ............... hó ................ nap .................................................................. (a kérelmezı aláírása)
79 / 83
Tájékoztató a nyomtatványhoz 1. A személyes költségmentesség engedélyezésének feltétele: I. A kérelmezı, ha egyedülélı (a háztartásban egyedül élı személy) az egy hónapra esı jövedelme ne haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a kétszeresét, illetıleg közös háztartásban élık (egy lakásban életvitelszerően együttlakó személyek) esetén az igazolt eltartott személyek számára is figyelemmel, a háztartásban az egy fıre jutó jövedelem ne haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét. E feltételnek a kérelmezı eltartására köteles hozzátartozója tekintetében is teljesülnie kell. A háztartáshoz azokat a személyeket is hozzá kell számítani, akiknek az eltartásáról a kérelmezı gondoskodik. II. A kérelmezı vagy az eltartására köteles hozzátartozója és a vele közös háztartásban élı házastársa, illetve élettársa a szokásos életszükségleti és berendezési tárgyakon, a megélhetéséhez szükséges termelı- és munkaeszközön kívül, és azon az ingatlanon, amelyben lakik, egyéb vagyontárggyal ne rendelkezzen. 2. Személyes költségmentesség iránti kérelmet a terhelt és a védı a vádemelést megelızıen az eljáró nyomozó hatóságnál; a vádemelést követıen a bíróságnál nyújthatja be, legkésıbb a vádirat közlésétıl számított tizenöt napon belül. A pótmagánvádló kérelmét az ügyben addig eljárt bírósághoz terjesztheti elı a vádindítvány benyújtásával egyidejőleg. A határidı elmulasztása miatt a kérelmezı igazolással élhet. Ezt követıen csak abban az esetben terjeszthetı elı a kérelem, ha az eljárást távollévı terhelttel szemben folytatták le, a tárgyalásra szóló idézés kézhezvételétıl számított tizenöt napon belül, továbbá ha az engedélyezés feltételei utóbb következtek be, az ettıl számított tizenöt napon belül. 3. A személyes költségmentesség iránti kérelemhez csatolni kell a kitöltött nyomtatványt, kivéve, ha a kérelmezı kiskorú és átmeneti vagy tartós gondozásba vették; illetıleg ha a kérelmezı vagy az eltartására köteles hozzátartozója idıskorúak járadékában, illetve rendszeres szociális segélyben részesül; illetıleg ha a kérelmezı hajléktalan. 4. A nyomtatványt a hozzátartozóra nézve is a kérelmezı - kiskorú vagy cselekvıképtelen, illetve korlátozott cselekvıképes személy helyett törvényes képviselıje - tölti ki, és írja alá. A nyilatkozat valóságtartalmáért annak aláírója tartozik felelısséggel. Valótlan tartalmú nyilatkozatnak, illetıleg valótlan tartalmú, hamis vagy hamisított okiratnak vagy igazolásnak jogtalan haszonszerzési célzattal történı benyújtását a törvény bünteti. 5. A személyi és lakcím adatokat, a személyazonosságot és a lakcímet igazoló hatósági igazolvány alapján kell a megfelelı rovatokba beírni. A kitöltés alapjául szolgáló hatósági igazolvány számát és a kiállító hatóságot is meg kell jelölni. Egyes személyes körülmények igazolására, így pl. tartási kötelezettség teljesítése, az ezt megállapító hatósági, bírósági határozatot vagy szerzıdést a nyomtatványhoz egyidejőleg csatolni kell. Az eltartásra szoruló gyermek születési anyakönyvi kivonatát, a nagykorú gyermeknél az iskolalátogatási igazolását is csatolni kell. 6. Az egyéb vagyontárgyak között kell feltüntetni azon az ingatlanon kívül, amelyben kérelmezı életvitelszerően lakik, meglévı egyéb ingatlant, a gépjármővet, az értékpapírokat (kötvény, letéti jegy, részvény, kárpótlási jegy, befektetési jegy stb.), takarékbetétet, a gazdasági társaságban (szövetkezetben) fennálló üzletrészt, valamint egyéb nagy értékő ingóságokat (festmény, ékszer stb.).
80 / 83
Külön pontban kell nyilatkozni arról, hogy a vagyontárgyak közül melyik szolgál munkavégzés eszközéül. 7. Nyilatkozni kell arról, hogy a kérelmezı vagy hozzátartozója milyen jövedelemmel rendelkezik, vagy milyen rendszeres pénzbeli juttatásban részesül. A jogcím alatt kell nyilatkozni arról, hogy a jövedelem milyen jogviszonyból származik, pl. munkaviszony, vállalkozói tevékenység, megbízási jogviszony, illetıleg, hogy mi a pénzbeli juttatás jogalapja, így pl. ösztöndíj, szakképzési hozzájárulás, nyugellátás, társadalombiztosítás keretében járó ellátás, állami vagy önkormányzati szociális ellátás keretében nyújtott pénzbeli támogatás, tartásdíj, eltartási szerzıdés, életjáradék stb. Itt kell nyilatkozni arról, ha a kérelmezı alkalmi munkákból tartja fenn önmagát. 8. Nyilatkozni kell továbbá az összes kereset, illetve járandóság nettó összegérıl, megjelölve ennek rendszerességét, illetve, hogy milyen idıszakra lett kiszámítva (heti, havi, évi). 9. A jövedelem, illetıleg az egyéb rendszeres pénzbeli juttatás mértékére vonatkozóan az alábbi igazolásokat vagy okiratokat kell a nyomtatványhoz csatolni a jövedelem vagy a pénzbeli juttatás jogcímének függvényében: - ha a kérelmezı vagy a hozzátartozója munkaviszonyban áll, a kérelem benyújtásának idıpontjában megilletı havi nettó keresetét a munkáltató igazolja, - ha a kérelmezı vagy a hozzátartozója nem munkaviszony alapján jut jövedelemhez, a díjazás alapjául szolgáló szerzıdés másolatával; egyéni vállalkozó esetében a kérelem benyújtását megelızı három hónapban elszámolt vállalkozói kivétre vonatkozó kiadási pénztárbizonylat másolatával vagy a folyószámla-kivonattal kell igazolnia a jövedelmét, - ha a kérelmezı vagy a hozzátartozója ösztöndíjban, szakképzéssel összefüggı juttatásban, nyugellátásban vagy a társadalombiztosítás alapján járó ellátásban részesül, a járandóság összegét az ezt feltüntetı utolsó postai szelvénnyel vagy folyószámla-kivonattal kell igazolni, - ha a kérelmezı vagy hozzátartozója munkanélküli járadékban vagy egyéb rendszeres szociális juttatásban részesül, a folyósítás idıtartamát és a szociális juttatás összegét munkanélküli kérelmezı esetében a lakóhely szerint illetékes Munkaügyi Központ Kirendeltsége, egyébként a lakóhely szerinti önkormányzati szerv igazolja. Egyéb rendszeres pénzbeli juttatás esetén az ellátás összegét megállapító határozat kiadmányát vagy az errıl szóló szerzıdést kell becsatolni. 10. A nyomtatványt és a csatolandó igazolásokat a kiállítástól számított 60 napon belül lehet felhasználni. 11. A kérelmezı köteles bejelenteni minden olyan a saját, illetıleg hozzátartozója jövedelmi-vagyoni, illetıleg személyi körülményeiben bekövetkezett változást, amely a személyes költségmentesség feltételeit érinti. A bíróság, illetıleg az ügyész a személyes költségmentesség feltételeinek fennállását szükség szerint, de legalább évente felülvizsgálja. 12. Az illetékekrıl szóló 1990. évi XCIII. törvény 33. §-a (2) bekezdésének 22. pontja alapján a költségmentesség engedélyezésére irányuló eljárás, valamint a költségmentesség feltételei fennállásának igazolására kiállított irat tárgyánál fogva illetékmentes.
81 / 83
10. számú melléklet Elızetes informatikai vélemény a szabadság nyilvántartó programról Minden vállalat, intézmény fontos szempontnak tartja a pontos és naprakész szabadságnyilvántartást, amely segítségével egy szervezet vezetıi a rendelkezésre álló emberi erıforrásokat és erıforrásigényeket egyben látva egyszerően tervezhetik a szabadságolásokat. Az alkalmazás feladata, hogy lehetıséget biztosítson az adott szervezetben dolgozó munkatársak szabadságának korszerő nyilvántartására és nyomon követésére, segítve a szabadságolás tervezésének folyamatát, megkönnyítve az ezzel járó adminisztratív tevékenységet és minimálisra csökkentve a papír alapú ügyintézést. A felmért igények alapján a modern, jó program elınye: • • • • • • • • • •
Megbízható és hatékony alkalmazás Valamennyi dolgozó státusza egyszerre és gyorsan ellenırizhetı Szabadságok ütközésmentes szervezése Papírmentes, elektronikus iroda Moduláris felépítés, könnyen személyre szabható Felhasználóra szabható kinézet (Látássérült munkatársak is használhatják) Jogosultság rendszer PDF generálás Korlátlan dolgozó kezelés Igény esetén, módosítható funkciók, és események!
A szoftver használatához a felhasználói oldalon mindössze egy böngészıre (pl. Internet Explorer, Mozilla Firefox) lenne szükség. A rendszer használata rendkívül egyszerő, amit a beépített súgó is segítene. A jelenléti ívbe minden felhasználó csak jelszóval léphetne be. A menü segítségével megtekinthetı a felhasználók pillanatnyi állapotlistája (például jelen van, hazament, szabadságon van stb.) és a korábban megadott jelenléti állapotok. A bejegyzéseket a felhasználók bármikor módosíthatják (pl. téves vagy elfelejtett bejegyzés), ám a módosítások is nyomon követhetık lennének. Szabadságigények is ezen a felületen adhatók be, melyeket a közvetlen felettes (a megfelelı jogok birtokában) engedélyezhet, vagy elutasíthat. A rendszer néhány jellemzıje: • • •
Teljesen webes alapú rendszer. Platform független. Tetszıleges SQL adatbázison mőködik.
82 / 83
• • • •
Hardverfüggetlen: bármilyen terminál adatbázisából képes dolgozni. Korlátlan számú kliens kezelheti (Természetesen az egy idıben bejelentkezett felhasználók száma meghatározza a kiszolgálói teljesítményt.) Teljesen testre szabható munkaidı modellek, elszámolási és jogosultsági rendszer. Korlátlan fejlesztési lehetıségek.
A szoftver fejlesztése SCRUM módszertan alapján történne, aminél a funkcionalitás és az eredmény van elıtérbe helyezve a specifikáció és a rigorózus tervezés helyett. Ily módon lehetıség nyílik arra, hogy a projekt elején specifikálva a funkciókat, a fejlesztés során használatba véve azokat, a tapasztalatok alapján dinamikusan bıvülhessen és/vagy változzon a végleges funkcionalitás. Ezzel a módszerrel érhetı el az, hogy a projekt végén egy olyan rendszer álljon elı, ami a pontos, tapasztalatok és igények alapján 100%-osan lefedi a vezetıség igényeit. Ezek után kezdıdik meg a bevezetés telepítéssel, paraméterezéssel, párhuzamos futtatásokkal. Ez az idıszak körülbelül 3 hónapig tart, amikor is a rendszer átadásra kerülne. Már a bevezetési idıszak alatt is jelentıs érdekellentétek merülhetnek fel, hiszen ekkor kerülnek elıször kapcsolatba a rendszerrel a felhasználók. Ekkor derülhet ki, hogy esetleg nem pontosan úgy gondolták, ahogy van vagy ezt a régi szoftver tudta, de az új nem, stb. Valamilyen kompromisszumok során a rendszer átadásra kerül, megkezdıdik az éles üzem. Ekkortól számítva dolgozik mindenki teljes felelısséggel, a szoftverrel, így a valóságban itt derül majd ki, hogy a szoftver mennyire fedi le az igényeket. Egy kis felhasználói igénymódosítás, komoly fejlesztést követelhet a szoftveren. A fejlesztés során oktató anyag és segédanyagok kerülnének létrehozásra, a szoftver könnyő és egyszerő használata érdekében.
Frei Péter s.k. informatikus
Horváth Sándor s.k. informatikus
83 / 83