A NÖVÉNYVÉDELMI SZABÁLYOZÁS AKTUALITÁSAI Gábriel Géza Igazgatóhelyettes, NÉBIH NTAI 2014. február 05.
Növényvédelmi Cselekvési Terv 2009/128/EK irányelv a peszticidek fenntartható használatáról (5) Ezen irányelv végrehajtásának megkönnyítése érdekében a tagállamoknak olyan nemzeti cselekvési terveket kell alkalmazniuk, amelyek célja, hogy a peszticidhasználat által az emberi egészségre és a környezetre jelentett veszélyek, valamint a peszticidhasználat által az emberi egészségre és a környezetre gyakorolt hatások csökkentésére vonatkozóan mennyiségi célokat, intézkedéseket, ütemterveket és mutatókat határozzanak meg, továbbá hogy előmozdítsák az integrált növényvédelem, valamint az alternatív megközelítések és technikák kidolgozását és bevezetését a peszticidhasználattól való függőség csökkentése érdekében.
Az NCST átfogó intézkedési területei • • • • • • • • • •
Növényvédő szer engedélyezés Növényvédő szer forgalmazás Növényvédő szer felhasználás Növényvédő szer használat környezeti hatásai Illegális növényvédő szer használat felszámolása Fokozott (kockázat alapú) hatósági ellenőrzés Társadalmi szemléletváltás – kampányok szervezése Növényvédelmi szaktanácsadói hálózat működtetése Növényvédelmi Oktatási, Kutatási és Innovációs Program Növényvédelmi Referenciagazdaságok Hálózata Program
Kiskultúrák Engedélyezés: alapvetően kérelemre induló eljárás Hatóanyag-visszavonások
Engedélyezési és egyéb az engedélyesnél felmerülő költségek Piac kicsi
Technológiai hiányok
Kiskultúrák Termelői lehetőségek: •Feketetechnológia •120 napos engedély •Bürokrácia •Esetleges laborvizsgálat •Költség
????????????????????
Kiskultúrák A Hatóság: •Termelői szervezetek •Növényorvosi Kamara •Hivatalból indított engedély-kiterjesztések •Rendelkezésre áll e minden adat? •Szermaradék-vizsgálat 9 készítmény, számos kiskultúra: pl: közterületi díszfák, díszcserjék, dísznövények, örökzöld és lombhullató díszfák, szamóca, ribiszke, köszméte, torma, sóska, spenót, levélpetrezselyem, zeller, kapor, koriander, olajretek, mák, lucerna /mag-termesztés/. Nyertesek, Jövő
Az NCST átfogó intézkedési területei • • • • • • • • • •
Növényvédő szer engedélyezés Növényvédő szer forgalmazás Növényvédő szer felhasználás Növényvédő szer használat környezeti hatásai Illegális növényvédő szer használat felszámolása Fokozott (kockázat alapú) hatósági ellenőrzés Társadalmi szemléletváltás – kampányok szervezése Növényvédelmi szaktanácsadói hálózat működtetése Növényvédelmi Oktatási, Kutatási és Innovációs Program Növényvédelmi Referenciagazdaságok Hálózata Program
Növényvédő szer felhasználás • Kijuttatókat érintő expozíció csökkentése
• Légi növényvédelem szabályozása • A nem cél-szervezetek (kiemelten a beporzásért felelős élőlények és a védett állatfajok) védelme, a velük kapcsolatos kockázatok csökkentése. • Információgyűjtés a növényvédelmi gyakorlatról • Integrált növényvédelem kétszintű bevezetése
Légi növényvédelem
Légi növényvédelem • 2009/128 EK irányelv – 9. cikk (1) – kategorikus tiltás
– szakmai nap Őcsény, Tolna megye – 9. cikk (2) – különleges esetekben mégis engedélyezhető • Hatósági engedély – kijuttatási terv – egyedi kérelem szükséghelyzet esetén • adott feltételek megléte esetén
Légi növényvédelem • A légi növényvédelem engedélyezésének feltételei: • nincs más alternatíva • földi kijuttatással szemben egyértelműen előnyösebb a környezetre és egészségre vonatkoztatva • alkalmazott készítmények kifejezett engedélye légi kijuttatásra • tanúsítással rendelkezik – pilóta – gép • kockázatkezelési intézkedések a járókelők egészsége érdekében • nem végezhető lakott terület közvetlen közelében • 2013-tól elsodródást gátló technika (szórófej)
Légi növényvédelem • Hazai szabályozás – 44/2005. (V. 6.) FVM-GKM-KvVM együttes rendelet – irányelvnek megfelelő módosítás 2012-2013 – széles körű társadalmi egyeztetés – adminisztratív motívumok • kijuttatási terv • engedélyezés • jóváhagyott tervtől való eltérés – DE: fennmaradó lehetőség!
Méhmérgezéses esetek 2013 40 méhmérgezéses eset • Április - május 16 • Június - szeptember 24 • 57 méh minta • 146 növényi minta 2012-ben szigorítások
Minták értékelése 57 méhmintából • 37 esetben a méhpusztulás oka ismeretlen illetve nem bizonyítható a növényvédő szer okozta mérgezés • 20 esetben rovarölő szer került kimutatásra 146 növényi mintából • 57 mintában – nem lehetett határérték feletti szermaradékot kimutatni • 64 mintában – nem volt méhekre toxikus növényvédő szer • 25 mintában – méhekre veszélyes növényvédő szer (néhány mintában nagyon alacsony volt a hatóanyag tartalom)
Országos Magyar Méhészeti Egyesület együttműködés OMME monitoring program – méhek által látogatott növények mintázása azon régiókban, ahol az elmúlt években méhmérgezés történt 69 növényi minta vizsgálata: • repce (28) • napraforgó (21) • alma virág(7) • virágzó gyomok gyümölcsösben(6) • görögdinnye (4) • szilva (1) • körte (1) • kukorica (1)
Integrált növényvédelem bevezetése
• 2009/128/EK irányelv a peszticidek fenntartható használatáról – 14. cikk (4) A tagállamok nemzeti cselekvési tervükben leírást adnak arról, miként biztosítják, hogy a III. mellékletben foglalt integrált növényvédelmi alapelveket 2014. január 1-jéig valamennyi hivatásos felhasználó végrehajtsa.
Integrált növényvédelem bevezetése Az elvárás: • nagy mennyiségű, • kiváló minőségű, • egészséges és biztonságos, • egyenletes eloszlású termés előállítása, minél kisebb peszticid terheléssel! Tervezés: • Jelen gyakorlat? • Lehetőség a továbblépésre?
Két szintű rendszer – „általános” szint 43/2010. (IV. 23.) FVM rendelet • 1/A § (1) […] védekezésre vonatkozó döntését a károsítók gazdasági veszélyességére, emberre, állatra, környezetre gyakorolt hatására, a károsítók várható megjelenésének, terjedésének, járvány vagy gradáció kialakulásának valószínűsítésére szolgáló növényvédelmi előrejelzésre alapozva hozza meg. • (3) A földhasználónak és a termelőnek törekednie kell a 8. mellékletben szabályozott integrált növényvédelem általános elveinek betartására.
• Általános érvényű, már hatályos
8. melléklet • Megelőzés – – – – –
• • • • •
Agrotechnika Fajta Tápanyag-utánpótlás, talajjavítás Gépek, berendezések rendszeres tisztítása Hasznos és közömbös szervezetek kímélete
Károsítók megfigyelése, előrejelzés Előrejelzés alapján döntéshozatal Nem kémiai növényvédő szerek előtérbe helyezése Hatékonyság – „mellékhatások” Kijuttatott növényvédő szer mennyiség csökkentése (hatékonyság, foltkezelés, rezisztencia) • Rezisztencia kialakulásának megelőzése • Előző évek tapasztalatainak figyelembe vétele
Két szintű rendszer – „emelt” szint Célja: • „[…] a magasabb szintű integrált gazdálkodás feltételeinek és ellenőrzési rendjének meghatározása…” Eszköz: • jogszabályalkotás: általános érvényű alapelvek – alágazati speciális jogszabályok • Tanúsító szervezetek létrehozása • Integrált védjegy Jellemzői: – nem általános érvényű, önkéntes alapon – kidolgozás alatt
Köszönöm a figyelmet!
