A NEMZETI KULTURÁLIS ALAP ÉVI BESZÁMOLÓJA

A Nemzeti Kulturális Alap 2014. évi beszámolója

A NEMZETI KULTURÁLIS ALAP 2014. ÉVI BESZÁMOLÓJA

1 / 288


2 / 288

TARTALOM

Rövidítések jegyzéke........................................................................................ 4 I.

A NEMZETI KULTURÁLIS ALAP BIZOTTSÁGA 2014. ÉVI BESZÁMOLÓJA ....................................... 7

Jogszabályi háttér ............................................................................................ 8 A Bizottság személyi összetétele........................................................................ 8 Beszámoló a Bizottság 2014. évi működéséről .................................................... 9 A.

Beszámoló a 2014. január 1-jétől 2014. május 6-ig tartó időszakról ................ 9

B.

Beszámoló a 2014. június 1-jétől 2014. december 31-ig tartó időszakról ........ 21

A 2014. évi bizottsági munka menete............................................................... 23 A 2014. évi bizottsági üléseken született határozatok jegyzéke ........................... 29 Az NKA 2014-től kinevezett tisztségviselői – személyi változások......................... 58 II.

AZ NKA MINISZTERI KERETÉNEK FELHASZNÁLÁSÁRÓL SZÓLÓ 2014. ÉVI BESZÁMOLÓ ............. 59

III. AZ NKA SZAKMAI KOLLÉGIUMAINAK 2014. ÉVI BESZÁMOLÓI................................................... 79

Az NKA szakmai kollégiumai 2014. évi beszámolójának szempontrendszere .......... 80 AZ NKA ÁLLANDÓ SZAKMAI KOLLÉGIUMAINAK BESZÁMOLÓI .......................................................... 82

Építőművészet és Örökségvédelem Kollégiuma .................................................. 83 Folyóirat-kiadás Kollégiuma ............................................................................ 97 Könyvkiadás Kollégiuma ................................................................................ 106 Közgyűjtemények Kollégiuma......................................................................... 116 Közművelődés és Népművészet Kollégiuma ..................................................... 128 Kulturális Fesztiválok Kollégiuma .................................................................... 137 Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma ................................................. 146 Színház- és Táncművészet Kollégiuma ............................................................ 155 Vizuális Művészetek Kollégiuma ...................................................................... 165 Zenei Kollégium ........................................................................................... 175 AZ NKA IDEIGLENES SZAKMAI KOLLÉGIUMÁNAK BESZÁMOLÓJA ................................................... 192

Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma ..................................... 193 IV. AZ NKA IGAZGATÓSÁGÁNAK 2014. ÉVI BESZÁMOLÓJA .......................................................... 202

Általános beszámoló ..................................................................................... 203 Részletes beszámoló ..................................................................................... 207 A Nemzeti Kulturális Alap 2014. évi beszámolójának indokolása ......................... 207 Az Igazgatóság 2014. évi pénzügyi adatai ....................................................... 214 Az Alapra vonatkozó pályáztatási tevékenység ................................................. 218 Fejezeti Pályáztatási Osztály tevékenysége ...................................................... 232 Az Elszámoltatási Osztály tevékenysége, a pályázók beszámoltatása és pénzügyi elszámoltatása ............................................................................................. 234 Informatikai tevékenység .............................................................................. 241 Függetlenített belső ellenőrzés vizsgálatainak tapasztalatai ................................ 242


3 / 288

A pályázók helyszíni ellenőrzése ..................................................................... 243 Előadó-művészeti Iroda 2014. évi beszámolója ................................................ 246 Igazgatási jellegű tevékenységek ................................................................... 248 V.

ÖSSZESÍTŐ TÁBLÁZATOK ........................................................................................................ 251

1. A pályázatok főbb adatai 2006-2014 évek között .......................................... 252 2/a A 2014. évi pályázatok összefoglaló adatai kollégiumi / miniszteri keret bontásban 253 2/b A 2014. évi pályázatok összefoglaló adatai kollégiumi / miniszteri keret bontásban 254 3. 2014. évre jóváhagyott keretfelosztás ......................................................... 255 4. Kimutatás az elszámolások feldolgozásának alakulásáról a 2005-2014 évekre vonatkozóan ................................................................................................ 256 5. A Fejezeti Pályáztatási Osztály által kezelt 2014. évi pályázatok ..................... 257 6. A Fejezeti Pályáztatási Osztály által kezelt 2013. évi pályázatok lezárása ......... 259 VI. MELLÉKLETEK .......................................................................................................................... 261

1.

Sajtótájékoztató – 2014. június 26. .......................................................... 262

2.

Sajtótájékoztató – 2014. szeptember 18. .................................................. 269

3. Sajtótájékoztató – 2014. november 25. ...................................................... 273 4. Tájékoztató előadás – 2014. június 27........................................................ 278


Rövidítések jegyzéke ÁSZ:

Állami Számvevőszék

ELO:

Ellenőrzési Osztály

EMI:

Előadó-művészeti Iroda

EMMI:

Emberi Erőforrások Minisztériuma

FEPO:

Fejezeti Pályáztatási Osztály

GS:

GrantSys (pályázat-kezelő rendszer)

GYED:

Gyermekgondozási díj

GYES:

Gyermekgondozási segély

IGO:

Igazgatási Osztály

IP:

Internet Protocol (internet protokoll)

KELLO:

Kövnyvtárellátó Kiemelkedően Közhasznú Nonprofit Kft.

KLIK:

Klebelsberg Intézményfenntartó Központ

KIM:

Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium

KJK:

Közös Jogkezelők

KTF:

Költségvetési Főosztály (EMMI)

MAOE:

Magyar Alkotóművészek Országos Egyesülete

MASZRE:

Magyar Szak- és Szépirodalmi Szerzők és Kiadók Reprográfiai Egyesülete

MÁK:

Magyar Államkincstár

MFSZ:

Magyar Fotóművészek Szövetsége

MISZJE:

Magyar Irodalmi Szerzői Jogvédő és Jogkezelő Egyesület

MKISZ:

Magyar Képzőművészek és Iparművészek Szövetsége

MNV:

Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt.

MMA:

Magyar Művészeti Akadémia

MTVA:

Médiaszolgáltatás-támogató és Vagyonkezelő Alap

NAV:

Nemzeti Adó- és Vámhivatal

NEÉT:

Nemzeti Előadó-művészeti Érdekegyeztető Tanács

NEFMI:

Nemzeti Erőforrás Minisztérium

NFM:

Nemzeti Fejlesztési Minisztérium

NGM:

Nemzetgazdasági Minisztérium

NKA:

Nemzeti Kulturális Alap

NKAI:

Nemzeti Kulturális Alap Igazgatósága

NKÖM:

Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma

4 / 288

A Nemzeti Kulturális Alap 2014. évi beszámolója OEP:

Országos Egészségbiztosítási Pénztár

OTKA:

Országos Tudományos Kutatási Alapprogramok

SZMSZ:

Szervezeti és Működési Szabályzat

TAO:

Társasági adó

TÁMOP:

Társadalmi Megújulás Operatív Program

5 / 288


6 / 288


I.

A Nemzeti Kulturális Alap Bizottsága 2014. évi beszámolója

7 / 288


8 / 288

Jogszabályi háttér A Nemzeti Kulturális Alapról szóló 1993. évi XXIII. törvény végrehajtásáról rendelkező 9/2006. (V. 9.) NKÖM rendelet: 

 

2. § (2) bekezdése alapján az Alap működéséről a Bizottság évente legalább egy alkalommal, a pályázati év lezárását követően írásban összeállítja az Alap beszámolóját, amelyet közzétesz az Alap portálján. 6. § h) pontja alapján a Bizottság elvi, irányító és koordináló jogkörében eljárva fogadja el az Alap beszámolóját és költségvetését. 15. § (2) bekezdésének i) pontja alapján a Nemzeti Kulturális Alap Igazgatósága feladata az Alap beszámolójának és költségvetésének közzététele.

A Bizottság személyi összetétele 

Az Alap elnöke: Balog Zoltán



Az Alap alelnökei:





o

L. Simon László 2014. május 6-ig

o

Doncsev András 2014. június 1-től

A Bizottság tagjai: o

Diószegi László koreográfus–történész, a Teleki László Alapítvány igazgatója

o

Ekler Dezső építész, egyetemi tanár, az Ekler Építész Kft. ügyvezetője

o

Kalász Márton író, költő, műfordító, egyetemi oktató

o

Kligl Sándor szobrászművész

o

Kovács István történész, író, polonista

o

Kovács László karmester, az ELTE Művészeti Együttes igazgatója

o

Dr. Kriza Zsigmond, a Magyar Cirkusz és Varieté Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatója

o

Ramháb Mária, a Bács-Kiskun Megyei Katona József Könyvtár igazgatója

o

Sunyovszky Szilvia színművész, kultúrtanácsos

o

Tyekvicska Árpád történész, muzeológus, a Magyar Levéltárosok Egyesülete elnöke

A Bizottság titkára: Vizkeleti Andrea


9 / 288

Beszámoló a Bizottság 2014. évi működéséről A.

BESZÁMOLÓ A 2014. JANUÁR 1-JÉTŐL 2014. MÁJUS 6-IG TARTÓ IDŐSZAKRÓL

A Nemzeti Kulturális Alap alelnöki jogkörének átadás – átvételi jegyzőkönyve NKA Igazgatósága Székháza alelnöki szoba 2014. június 12. Jelen vannak:

L. Simon László az NKA alelnöke 2014. május 6-ig Doncsev András az NKA alelnöke 2014. június 1-jétől Krucsainé Herter Anikó az NKA Igazgatósága főigazgatója Vizkeleti Andrea az NKA Bizottsága titkára

Bevezetés A Nemzeti Kulturális Alap alelnöki tisztségét 2012. július 15-től 2014. május 6-ig L. Simon László töltötte be. Tekintettel arra, hogy a Bizottság 21/2014. (III.19.) számú határozata alapján elfogadta a Nemzeti Kulturális Alap Bizottsága 2013. évi beszámolóját, ezért jelen átadás – átvételi jegyzőkönyv a 2014. január 1-jétől 2014. május 6-ig tartó időszak eseményeit, illetve az aktuális feladatokat tartalmazza. A Nemzeti Kulturális Alap 2013. évi beszámolójának eredeti példánya megtalálható az alelnöki titkárságon. A Bizottság személyi összetétele 2014. január 1-jétől 2014. május 6-ig 

Az Alap elnöke: Balog Zoltán kinevezés időtartama: 2012. július 15.–



Az Alap alelnöke: L. Simon László kinevezés időtartama: 2012. július 15.–2014. május 6.



A Bizottság tagjai:  Diószegi László koreográfus–történész, a Teleki László Alapítvány igazgatója kinevezés időtartama: 2012. május 1.–2016. április 30.  Ekler Dezső építész, egyetemi tanár, az Ekler Építész Kft. ügyvezetője kinevezés időtartama: 2014. január 1.–2017. december 31.  Kalász Márton író, költő, műfordító, egyetemi oktató kinevezés időtartama: 2012. június 11.–2016. június 10.  Kligl Sándor szobrászművész kinevezés időtartama: 2012. október 1.–2016. szeptember 30.  Kovács István történész, író, polonista kinevezés időtartama: 2014. január 1.–2017. december 31.  Kovács László karmester, a Miskolci Szimfonikus Zenekar művészeti vezetője kinevezés időtartama: 2013. november 18.–2017. november 17.  Dr. Kriza Zsigmond, a Magyar Cirkusz és Varieté Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatója kinevezés időtartama: 2012. november 1.–2016. október 31.  Ramháb Mária, a Bács-Kiskun Megyei Katona József Könyvtár igazgatója kinevezés időtartama: 2014. január 1.–2017. december 31.  Sunyovszky Szilvia színművész, kultúrtanácsos kinevezés időtartama: 2011. október 1.–2014. szeptember 30.

A Nemzeti Kulturális Alap 2014. évi beszámolója 



10 / 288

Tyekvicska Árpád, a Nógrád Megyei Levéltár igazgatója, a Magyar Levéltárosok Egyesülete elnöke kinevezés időtartama: 2012. november 1.–2016. október 31.

A Bizottság titkára: Vizkeleti Andrea

1. Beszámoló az Alap alelnökének, illetve a Bizottság 2014. május 6-ig végzett munkájáról Az Alap alelnöke 2014. január 1-jétől 2014. május 6-ig 4 rendes ülésre hívta össze a tíztagú Bizottságot. A bizottsági tagoknak és az ülésre meghívottaknak a napirendi pontokat is tartalmazó meghívót a jogszabályi előírásoknak megfelelően az ülést megelőző 7 nappal eljuttatta. Az ülések mindegyikét személyesen vezette, ahhoz az írásbeli előterjesztések elkészültéről és a meghívottak számára történő megküldéséről mindenkor gondoskodott, az ülésről készült emlékeztetőt ellenjegyezte, a határozatok jegyzékét az Igazgatóság részére az előírásoknak megfelelően átadta, valamint a kollégiumok pályázati felhívásait és döntéseit elfogadta. A bizottsági ülések állandó meghívottjai voltak a miniszter képviseletében Magyar Judit kulturális tanácsadó, Krucsainé Herter Anikó, az NKA Igazgatósága főigazgatója, Hetényi Márta gazdasági igazgató, Szántai Irén pályáztatási főosztályvezető és dr. Hári Miklós igazgatási osztályvezető. A Bizottság által meghatározott kiemelt támogatási célok, programok 2014 Ybl bicentenárium – A Magyar Építészet Éve Ybl Miklós halálának (1891. január 22.) 123. évfordulóján vette kezdetét az Ybl-emlékév, amely a 200 éve született építész és munkássága előtt tiszteleg. Az Ybl Bicentenárium fővédnöke Áder János köztársasági elnök, védnöke pedig Pintér Sándor belügyminiszter. Az emlékév programjai között szerepelnek komolyzenei koncertek, fotókiállítások, konferenciák, emléktábla elhelyezések, szoborállítás, illetve hiánypótló kiadványok megjelentetése, emlékérmek, emlékbélyegek kiadása. Az egész éven át zajló eseményeket a Nemzeti Kulturális Alap 100 millió forinttal támogatja. Márai-program folytatása Az olvasáskultúra fejlesztését tűzte ki célul a Nemzeti Kulturális Alap Márai Sándorról elnevezett programja. Ennek révén a hazai és a határon túli magyar kiadók által megjelentetett kiadványok könyvtárakba kerülését támogatja az Alap 2010 óta. A program célja a nemzeti kultúrkincs megőrzése, a hazai és a határon túli magyar kiadók által megjelentetett, értéket képviselő könyvek eljuttatása minél több olvasóhoz a hazai és a határon túli könyvtárakon keresztül; az olvasáskultúra fejlesztése; a kortárs magyar szerzők támogatása és megismertetése. A program folytatására a Nemzeti Kulturális Alap 2014. évben 100 millió Ft-ot biztosított. Ithaka-program folytatása Az Ithaka-programot 1998-ban indította útjára a Nemzeti Kulturális Alap, először a Közgyűjteményi Testület keretében. A program célja a magyar művészethez vagy tudományhoz tartozó, nemzetpolitikai jelentőségű hagyatékok, gyűjtemények külföldről – a határon túli területekről éppúgy, mint a diaszpórából – való hazahozatala és magyarországi közgyűjteményekben való elhelyezése. A program jelentőségét felismerve továbbra is folytatódik a Nemzeti Kulturális Alap keretein belül, ezért 2014-ban 20 millió


11 / 288

forintos keret áll a pályázók rendelkezésére felkutatott hagyatékok, gyűjtemények megvásárlására és hazaszállítására. Köztéri szobor-állítási program A köztéri szobor-állítási program elindítását elsősorban az önkormányzatok igényei indokolták, hiszen nagyon sok település szeretett volna különböző alkalmakra helyi jelentőségű szobrot állítani. Az elképzeléseknek azonban a legtöbbször az anyagiak szabtak korlátokat. Az NKA pályázata így a települési önkormányzatokat célozza meg azzal a kikötéssel, hogy olyan kortárs, esztétikailag és tartalmában is igényes köztéri munkák – szobrok, szoborcsoportok, térinstallációk – szülessenek, amelyek az adott település valamelyik közterületén a település kulturális jelentőségét is erősítik. A Vizuális Művészetek Kollégiuma a 2014. évben már a harmadik pályázati kiírását jelentette meg e témakörben, amelyet az Alap 100 millió Ft-tal támogatott, így a két év alatt erre a célra összesen 400 millió Ft-ot fordított az Alap. Cseh Tamás Program Az Országgyűlés 2013. október 1-jén döntött arról, hogy a szerzői jogról szóló 1999. évi LXXVI. törvény módosításáról, így az úgynevezett üres adathordozók (pl. CD-k, memóriakártyák) után fizetett jogdíjak 25%-a 2014-től az Artisjus helyett a Nemzeti Kulturális Alaphoz kerül. (Ez várhatóan 2014-ben 900-1000 millió forint lehet). A döntést részben az is indokolta, hogy az üres adathordozók után szedett jogdíjak nem nevesíthetőek, ám elosztása az Artisjuson keresztül előadói-szerzői teljesítményhez kötött. Az üres adathordozók után szedett jogdíj 25%-ának átcsoportosítása – számos csúsztatás és félreértés miatt – felzúdulást váltott ki a zenészek körében, ezért L. Simon László, mint az előző Országgyűlés Kulturális és Sajtóbizottságának elnöke és a Nemzeti Kulturális Alap alelnöke 2013 októberében egyeztetést kezdeményezett a jogdíjakat kezelő szervezetek képviselőivel. Ezen az egyeztetésen hangzott el, hogy a befolyó plusz forrás egy részét az NKA egy új könnyűzenei programra szeretné fordítani. A program előkészítése Az új könnyűzenei program előkészítése számtalan szakmai szervezet képviselőjével folytatott beszélgetésekkel kezdődött. Az így összegyűjtött ötletek és igények alapján született meg a program első tervezete, amelyről 2014 februárjában kezdődtek meg a szélesebb körű egyeztetések. Az egyeztetésekbe a zenei szervezetek vezetői mellett közel harminc zenészt, zeneszerzőt, menedzsert, klubvezetőt és kiadót vontunk be. Február végén és március elején közösen is tanácskoztunk. Ezt követően indult el a tervezett program részeinek – alábbi 7 alprogramjának – az egyeztetése. 1. Első Hang- és Képfelvétel Készítését Támogató Alprogram 2. Előzenekari Alprogram 3. Klubtámogató Alprogram 4. Jogdíjbevételek Növekedését Ösztönző Alprogram 5. Magyar Könnyűzenei Örökség Megőrzésének Alprogramja 6. Zenei Menedzsment-képzést Támogató Alprogram 7. Magyar Zenekarok Nemzetközi Piacra Lépését Támogató Alprogram A Cseh Tamás Program finanszírozása A Cseh Tamás Program finanszírozása nem érinti a Nemzeti Kulturális Alap ötös lottóból származó forrásait, kizárólag az üres adathordozók után szedett jogdíjak NKA-hoz befolyó 25%-ából – várhatóan annak alig feléből – működik majd. A Cseh Tamás Program forrásainak elosztásáról az NKA Zenei Kollégiuma dönt. Az NKA Bizottsága 2014. március 19-i ülésén döntött arról, hogy a Cseh Tamás Programot elindítja, és a könnyűzenei életet átfogó, új támogatási program indításához szükséges fedezetet a Bizottság a NKA Tv. 4.§. (1) g) pontja szerinti – szerzői jogról szóló törvény


12 / 288

alapján a közös jogkezelő szervezetektől származó befizetések – várható bevétel terhére javasolja biztosítani, valamint a Zenei Kollégium keretének megemelését javasolja miniszter úrnak. Az NKA Bizottsága javaslata értelmében 2014-ben összesen 500 millió forint állhat a Cseh Tamás Program rendelkezésére, amelyből 100 millió forint a 3 éves hosszú távú programrész indításának fedezetét, 400 millió forint pedig a 2014. évi programok megvalósítását szolgálja. A következő hónapok feladata, az egyes alprogramok céljainak és feladatainak véglegesítése, amely alapján a rendelkezésre álló forrást az alprogramok között feloszthatják. Ezt követően pedig az NKA Zenei Kollégiuma a szükséges pályázatokat megfogalmazza és lebonyolítja. 2. A 2014. évi munkaterv átadása és az abban foglaltak aktuális állásának leírása Balog Zoltán miniszter úr 2013. december 20-án jóváhagyta a Nemzeti Kulturális Alap Bizottságának 2014. évi munkatervét. A tervezet alapján a Bizottság a 2014. évben 8 alkalommal tervezett ülést tartani, amelyből az Alap alelnökének rendelkezése alapján a Testület 2014. január 1-jétől 2014. május 6-ig 4 rendes ülést tartott. A bizottsági üléseken tárgyalt napirendi pontok, és a döntési üléseken hozott határozatok tára mellékletként csatolva. Az eredeti dokumentumok megtalálhatók az alelnöki titkárságon papíralapon, illetve az NKA Bizottságának titkára számítógépén elektronikus formában. Balog Zoltán miniszter úr által jóváhagyott 2014. évi munkaterv szerint az idén az alábbi napirendi pontok tárgyalása szerepel a munkatervben: 5. ülés: 2014. június 19. Írásbeli előterjesztések leadásának határideje: 2014. június 11. Tervezett napirendi pontok: 1. Az NKA és az NKA Igazgatósága 2015. évi bevételi előirányzata Előterjesztő: Főigazgató 2. Tájékoztató a 2014. év II. félévi pályázati naptárról Tájékoztatót tartja: Főigazgató 6. ülés: 2014. szeptember 18. Írásbeli előterjesztések leadásának határideje: 2014. szeptember 10. Tervezett napirendi pontok: 1. Tájékoztatás a 2014. I. félév munkájáról, a nyári ülés óta történt eseményekről Tájékoztatót tartja: NKA elnök vagy alelnök 7. ülés: 2014. október 30. Írásbeli előterjesztések leadásának határideje: 2014. október 22. Tervezett napirendi pontok: 1. A 2015. évi pályázati naptár, illetve a 2015. évi pályázati kiírások célkitűzéseinek meghatározására iránymutatás készítése a kollégiumok számára Előterjesztő: NKA elnök vagy alelnök 2. Az NKA 2015. évi címzett- és céltámogatások előkészítése Előterjesztő: NKA elnök vagy alelnök 3. Az NKA 2015. évi tisztújítással kapcsolatos feladatok előkészítése Előterjesztő: NKA elnök vagy alelnök 8. ülés: 2014. december 11. Írásbeli előterjesztések leadásának határideje: 2014. december 3. Tervezett napirendi pontok: 1. A Nemzeti Kulturális Alap Bizottsága 2015. évi munkaterve Előterjesztő: NKA elnök vagy alelnök 2. Az NKA szakmai kollégiumai 2014. évi beszámolójának szempontrendszere


13 / 288

Előterjesztő: NKA elnök vagy alelnök 3. Az NKA 2015. évi kollégiumi keretek, valamint a címzett- és céltámogatások megállapítása Előterjesztő: NKA elnök vagy alelnök 4. Tájékoztató a 2015. évi tisztújítási eljárásról Tájékoztatót tartja: NKA elnök vagy alelnök 5. Tájékoztató az NKA 2015. évi ellenőrzési tervének összeállításáról Tájékoztatót tartja: Főigazgató A miniszter úr által jóváhagyott 2014. évi munkatervből az évközi bizottsági üléseken minden napirendi pontot tárgyalt a Bizottság, így nincs halasztott napirendi pont. A 2014. június 19-ei bizottsági ülés időpontja a munkatervtől eltérően 2014. június 26-ára módosult és az államháztartási szabályok változása, valamint a munkatervben szereplő napirendi pontokat a Bizottság az előző ülésén megtárgyalta. A június 26-ai bizottsági ülés napirendi pontjainak összeállítása és a meghívó kiküldésének határideje: 2014. június 19e. A Bizottság munkaterve alapján július és augusztus hónapokban csak szükség esetén tart ülést. A Nemzeti Kulturális Alap Bizottsága 2014. évi munkatervének Balog Zoltán miniszter úr által jóváhagyott eredeti példánya az alelnöki titkárságon papíralapon, az NKA Bizottságának titkára számítógépén elektronikus formában megtalálható.

3. A Bizottság üléseiről, kiemelten a döntésekről, határozatokról és állásfoglalásokról készített, hitelesített emlékeztető és dokumentumai átadása Az NKA Bizottságának 2014. május 6-ig megtartott üléseihez kapcsolódó valamennyi eredeti dokumentum az alelnöki titkárságon papíralapon, az NKA Bizottságának titkára számítógépén elektronikus formában megtalálható. Az Alap alelnöke az ülésekről készült emlékeztetőket ellenjegyezte, a határozatok tárát az Igazgatóság részére az előírásoknak megfelelően átadta. A bizottsági ülésekhez tartózó valamennyi eredeti dokumentum jelen jegyzőkönyv aláírásával együtt átadásra kerül.

4. Az Alap pénzügyi feltételeinek biztosítása érdekében tett intézkedések összefoglalása, a mecénási, szponzori (támogatási) kapcsolatokról szóló beszámoló Egyéb bevételek, átvett pénzeszköz A Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium és az NKA két megállapodást kötött pénzeszköz átvételről. A megállapodások alapján 10.999,2 ezer Ft került átutalásra a Folyóirat-kiadás Kollégiumához folyóiratok papíralapú, illetve online megjelenítéséhez szükséges pályázati források biztosítása céljából, illetve átadásra került 51.163,0 ezer Ft, mely a Könyvkiadás Kollégiuma keretét emelte.


14 / 288

Tájékoztató a Nemzeti Kulturális Alap pályáztatásra fordítható keretének állásáról: A Bizottság 64/2013. (XII.12.) számú határozata alapján egyhangúan elfogadta a 2014. évi pályáztatásra fordítható módosított keretjavaslatot, amelyet Balog Zoltán miniszter úr 2014. január 6-án jóváhagyott az alábbi táblázat szerint. A Nemzeti Kulturális Alap 2014. évi módosított kereteinek meghatározása adatok eFt-ban Bizottsági határozat szerinti Kollégium megnevezése/címzett támogatások

Eredeti keret javaslat

ezer Ft

címzett

címzett meghívásos

keret ezer Ft

1. Építőművészet és Örökségvédelem Kollégiuma

2. 360 000

Folyóirat-kiadás Kollégiuma

633 000

Könyvkiadás Kollégiuma Márai-program folytatása

380 000

100 000 100 000

Közgyűjtemények Kollégiuma Báthory-üveggyűjtemény II. ütem Folyóiratok könyvtárakba juttatása Ithaka-program folytatása Kereskedelmi és Vendéglátóipari Múzeum állandó kiállítása Leadott könyvek könyvtárakba juttatása Levéltárak látogatóbarát fejlesztése Magyar Emigrációs és Diaszpóra Központ programjaira Múzeumok Majálisa Múzeumok Őszi Fesztiválja

375 000

225 000

Közművelődés és Népművészet Kollégiuma Nemzeti Művelődési Intézet - Kapunyitogató program

250 000

Kulturális Fesztiválok Kollégiuma

543 000

Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma Magyar Nyelv Napja - Anyanyelvápolók Szövetsége

123 770

Színház- és Táncművészet Kollégiuma Bábszínházak Országos Találkozója MACIVA Magyar Cirkusz és Varieté Nonprofit Kft. Programjaira Pécsi Országos Színháztalálkozó

195 000

Vizuális Művészetek Kollégiuma Kepes-fotógyűjtemény megvásárlása Közterületi szoborállítási program folytatása

255 000

3.

4.

Javasolt keret címzettel növelt

ezer Ft

ezer Ft

30 000

6. 390 000

80 000

713 000

100 000

580 000

5.

130 000 30 000

730 000

80 000 20 000 30 000 25 000 100 000 40 000 15 000 15 000 70 000 70 000

100 000

120 000

440 000

55 000

598 000

10 000 10 000

40 000

173 770

90 20 20 50

000 000 000 000

50 000

335 000

45 000 45 000

50 000

450 000

80 000 80 000

45 000

220 000

425 000

570 000

4 629 770

30 000

230 000

-600 000

-600 000

600 000

4 859 770

100 000

Zenei Kollégium Filharmónia Magyarország országos programsorozata

95 000

Összesen:

3 209 770

Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma Turisztikai Fesztiválok együttműködési megállapodás szerinti fedezete

425 000 200 000 200 000

Működési pályázatok NKA TV 7/C.§. (2)bek Kollégiumi keretek összesen:

3 209 770

625 000

Kollégiumi keretek között fel nem osztott címzett támogatás Balassi Intézet 2014-es programjaira Reformáció 500. évfordulója előkészítésére Ybl Bicentenárium

425 000 300 100 100 100

Kollégiumi keretek között fel nem osztott címzett támogatás összesen:

Miniszteri kulturális díjak EMMI-nél hiányzó fedezete

Keret átcsoportosítás

Mindösszesen:

3 209 770

625 000

Miniszteri keret

1 766 450

33 000 33 000

000 000 000 000

300 000

300 000

300 000

725 000

600 000

5 159 770 1 799 450


15 / 288

5. Az Alap tisztségviselői megbízására vonatkozó dokumentumoknak, adatoknak, továbbá kollégiumonként a tisztújításban résztvevő „ernyőszervezetek” listájának, személyi és egyéb nyilvántartásoknak átadása A Nemzeti Kulturális Alapnál 2014. évben lejáró mandátumok A Nemzeti Kulturális Alap Bizottságában és a kollégiumok vezetői és tagjai közül az alábbi tisztségviselők mandátuma jár le. Bizottság 

Sunyovszky Szilvia színművész, kultúrtanácsos kinevezése 2014. szeptember 30én jár le.

Az alábbi kollégiumok vezetőinek kinevezése 2014. december 31-én jár le: 













Építőművészet és Örökségvédelem Kollégiuma o Pottyondy Péter Ybl Miklós-díjas építész, a KÖZTI Zrt. építész vezető tervezője, stúdióvezetője Folyóirat-kiadás Kollégiuma o Dr. Bednanics Gábor József Attila-díjas irodalomtörténész, kritikus, az Eszterházy Károly Főiskola Magyar Irodalomtudományi Intézetének docense Könyvkiadás Kollégiuma o Dr. Thimár Attila irodalomtörténész, kritikus, a Pázmány Péter Katolikus Egyetem Bölcsészettudományi Karának egyetemi docense Közgyűjtemények Kollégiuma o Dr. Kenyeres István, az Önkormányzati Levéltárak Tanácsának alelnöke, Budapest Főváros Levéltára főigazgatója Közművelődés és Népművészet Kollégiuma o Dr. Balogh Balázs néprajzkutató, MTA Bölcsészettudományi Kutatóközpont Néprajztudományi Intézetének igazgatója Kulturális Fesztiválok Kollégiuma o Kálomista Gábor producer, a Megafilm Kft. ügyvezető igazgatója, a Thália Színház menedzserigazgatója Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma o Prof. Dr. habil Szakály Sándor, az MTA doktora, a Nemzeti Közszolgálati Egyetem tudományos rektor-helyettese

A Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma vezetőinek és tagjainak megbízása 2015. március 31-ig, illetve az éves beszámoló NKA Bizottsága általi elfogadásáig tart. Az NKA 2014. január 1-jétől kinevezett tisztségviselői Bizottság A Nemzeti Kulturális Alap alelnöke javaslatára Balog Zoltán miniszter úr a Nemzeti Kulturális Alapról szóló 1993. évi XXIII. törvény 2. § (1) bekezdésében foglalt jogkörénél fogva saját hatáskörében eljárva az alábbi bizottsági tagokat nevezte ki 2014. január 1-jei hatállyal:   

Ekler Dezső építész, egyetemi tanár, az Ekler Építész Kft. ügyvezetője Kovács István történész, író, polonista Ramháb Mária, a Bács-Kiskun Megyei Katona József Könyvtár igazgatója


16 / 288

Kollégiumok A Nemzeti Kulturális Alap alelnöke, illetve a Bizottság javaslatára Balog Zoltán miniszter úr a Nemzeti Kulturális Alapról szóló 1993. évi XXIII. törvény végrehajtására kiadott 9/2006. (V. 9.) NKÖM rendelet 10. § (3) bekezdésében foglalt jogkörénél fogva saját hatáskörében eljárva az alábbi 7 állandó kollégiumi vezető kinevezését hosszabbította meg egy évvel 2014. december 31-ig: 













Építőművészet és Örökségvédelem Kollégiuma o Pottyondy Péter Ybl Miklós-díjas építész, a KÖZTI Zrt. építész vezető tervezője, stúdióvezetője Folyóirat-kiadás Kollégiuma o Dr. Bednanics Gábor József Attila-díjas irodalomtörténész, kritikus, az Eszterházy Károly Főiskola Magyar Irodalomtudományi Intézetének docense Könyvkiadás Kollégiuma o Dr. Thimár Attila irodalomtörténész, kritikus, a Pázmány Péter Katolikus Egyetem Bölcsészettudományi Karának egyetemi docense Közgyűjtemények Kollégiuma o Dr. Kenyeres István, az Önkormányzati Levéltárak Tanácsának alelnöke, Budapest Főváros Levéltára főigazgatója Közművelődés és Népművészet Kollégiuma o Dr. Balogh Balázs néprajzkutató, MTA Bölcsészettudományi Kutatóközpont Néprajztudományi Intézetének igazgatója Kulturális Fesztiválok Kollégiuma o Kálomista Gábor producer, a Megafilm Kft. ügyvezető igazgatója, a Thália Színház menedzserigazgatója Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma o Prof. Dr. habil Szakály Sándor, az MTA doktora, a Nemzeti Közszolgálati Egyetem tudományos rektor-helyettese

A Nemzeti Kulturális Alap alelnöke, illetve a Bizottság javaslatára a Vizuális Művészetek Kollégiuma vezetői és tagsági feladatainak ellátásával a Nemzeti Kulturális Alapról szóló 1993. évi XXIII. törvény 2. § (3) bekezdésében foglalt jogkörénél fogva Miniszter úr saját hatáskörében eljárva Sturcz János művészettörténészt, a Magyar Képzőművészeti Egyetem tanszékvezető tanárát bízta meg 2014. január 20-i hatállyal. A Nemzeti Kulturális Alap alelnöke, illetve a Bizottság javaslatára Balog Zoltán miniszter úr a Nemzeti Kulturális Alapról szóló 1993. évi XXIII. törvény 2. § (3) bekezdésében foglalt jogkörénél fogva saját hatáskörében eljárva Iancu Laura József Attila-díjas írót, költőt, a Magyar Művészeti Akadémia tagját bízta meg 2014. április 1. napjától 2018. március 31. napjáig a Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma tagsági feladatainak ellátásával. A Nemzeti Kulturális Alap alelnöke, illetve a Bizottság javaslatára Balog Zoltán miniszter úr a Nemzeti Kulturális Alapról szóló 1993. évi XXIII. törvény 2. § (3) bekezdésében foglalt jogkörénél fogva saját hatáskörében eljárva Kiss B. Atilla Kossuth-díjas operaénekest, a Magyar Állami Operaház szólistáját, a Pécsi Tudományegyetem Művészeti Karának kinevezett adjunktusát, valamint a Magyar Művészeti Akadémia tagját bízta meg 2014. április 1. napjától 2018. március 31. napjáig a Színház- és Táncművészet Kollégiuma tagsági feladatainak ellátásával.


17 / 288

A tisztújítási eljárásába bevont szervezetek listája A delegálás lebonyolítására felkért, úgynevezett „ernyő”- valamint a folyamatba bevonni javasolt egyéb szervezeteket a Bizottság határozza meg. Ennek alapján a delegálást koordináló szervezetek a következők: Építőművészet és Örökségvédelem Kollégiuma Folyóirat-kiadás Kollégiuma Könyvkiadás Kollégiuma Közgyűjtemények Kollégiuma Közművelődés és Népművészet Kollégiuma Kulturális Fesztiválok Kollégiuma Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma Színház- és Táncművészet Kollégiuma Vizuális Művészet Kollégiuma Zenei Kollégium

Magyar Építőművészek Szövetsége Magyar Írószövetség Magyar Könyvkiadók és Könyvterjesztők Egyesülete Informatikai és Könyvtári Szövetség Népművészeti Egyesületek Szövetsége Magyar Fesztivál Szövetség Magyar Írószövetség Magyar Teátrumi Társaság Magyar Alkotóművészek Országos Egyesülete Magyar Szimfonikus Zenekarok Szövetsége

A 2015. évi tisztújításhoz kapcsolódó valamennyi dokumentum, a tisztségviselők kinevezéseinek egy-egy eredeti példányai megtalálhatóak az alelnöki titkárságon és jelen jegyzőkönyv aláírásával együtt átadásra kerülnek. Valamennyi kinevezett személy által kötelezően tett vagyonnyilatkozatokra vonatkozó adatok az NKA Igazgatósága Igazgatási osztályán találhatóak meg. 6. Az egyes kollégiumokkal kapcsolatos aktuális helyzet, tervezett teendők (határidők), információk átadása Az NKA honlapján található aktuális pályázati felhívások 2014. június 12-én: A Folyóirat-kiadás Kollégiuma nyílt pályázati felhívása 1./ A Folyóirat-kiadás Kollégiuma pályázatot hirdet kulturális szempontból értékes művészeti, kulturális, társadalmi, tudományos és ismeretterjesztő területekhez kapcsolódó, hagyományos módon megjelentetett folyóiratok számára. Tervezett keretösszeg: 192.400.000 Ft. Igényelhető támogatás: Maximum 8.000.000 Ft. Megvalósítás időtartama: 2015. január 1.–2015. december 31. Benyújtási határidő: 2014. október 1-jén, éjfélig. 2./ A Folyóirat-kiadás Kollégiuma pályázatot hirdet kulturális szempontból értékes művészeti, kulturális, társadalmi, tudományos és ismeretterjesztő területekhez kapcsolódó, online megjelentetett internetes folyóiratok számára. Tervezett keretösszeg: 100.000.000 Ft Igényelhető támogatás: Maximum 4.000.000 Ft. Megvalósítás időtartama: 2015. január 1.–2015. december 31. Benyújtási határidő: 2014. október 1-jén, éjfélig. A Könyvkiadás Kollégiuma nyílt pályázati felhívása 1./ Felhívás könyvtáraknak a Márai-program IV. fordulójában való részvételre A nemzeti kultúrkincs megőrzése, a hazai és a határon túli magyar kiadók által megjelentetett értéket képviselő könyvek eljuttatása minél több olvasóhoz a hazai és a határon túli könyvtárakon keresztül; az olvasáskultúra fejlesztése; a kortárs magyar szerzők támogatása, megismertetése (MÁRAI IV.). A könyvtárak jelentkezésének időszaka: 2014. június 1.–2014. június 20.


18 / 288

A rendelések leadására rendelkezésre álló időszak: 2014. július 15.–2014. augusztus 31. A Kulturális Fesztiválok Kollégiuma meghívásos pályázati felhívása 1./ A 200 éve született Ybl Miklós tiszteletére rendezett bicentenáriumi ünnepségsorozat keretében a Budapest Transzfer 2014. Átjárók: Város és irodalom, városiasodás című nemzetközi irodalmi és társművészeti fesztivál megvalósítása Pályázatra meghívást kap: Petőfi Irodalmi Múzeum Tervezett keretösszeg: 3.180.000 Ft Megvalósítás időtartama: 2014. október 17.–2014. október 19. Benyújtási határidő: 2014. június 16-án, éjfélig. 2./ Kulturális fesztiválok támogatása és ezen keresztül a magyar kultúra hazai és nemzetközi pozíciójának, rangjának és színvonalának megőrzése és erősítése Pályázatra meghívást kap:  Ars Sacra Alapítvány,  Filharmónia Magyarország Koncert és Fesztiválszervező Nonprofit Kft.,  Győri Balett,  Pécsi Nemzeti Színház Nonprofit Kft. Tervezett keretösszeg: 86 millió Ft (43 millió Ft/év). Megvalósítás időtartama: 2015. január 1.–2016. december 31. Benyújtási határidő: 2014. június 16-án, éjfélig. A Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma címzett meghívásos pályázati felhívása 1./ Párizsi Magyar Intézet „Irodalom és gasztronómia” című tematikus programsorozatának megvalósítására Meghívott pályázó: Balassi Intézet Igényelhető támogatás: 580.000 Ft Megvalósítás időtartama: 2014. szeptember 19.–2014.szeptember 28. Benyújtási határidő: 2014. június 12-én, éjfélig. 2./ A Moszkvai Magyar Kulturális, Tudományos és Tájékoztatási Központ ismeretterjesztő programsorozatára Permben, valamint kapcsolódó kísérő kiadvány megjelentetésére. Meghívott pályázó: Balassi Intézet Igényelhető támogatás: 560.000 Ft Megvalósítás időtartama: 2014. június 20.–2014. június 23. Benyújtási határidő: 2014. június 12-én, éjfélig. 3./ A helsinki Magyar Kulturális és Tudományos Központ „Magyarország és az 1939– 1940-es szovjet–finn téli háború” című ismeretterjesztő programsorozatának megvalósítására. Meghívott pályázó: Balassi Intézet Igényelhető támogatás: 1.900.000 Ft Megvalósítás időtartama: 2014. augusztus 1.–2015. február 28. Benyújtási határidő: 2014. június 12-én, éjfélig. 4./ Márai Sándor életét és munkásságát bemutató és népszerűsítő programsorozatra, valamint a programhoz kapcsolódó ingyenes szakmai kiadvány megjelentetésére. Meghívott pályázó: Balassi Intézet Igényelhető támogatás: 780.000 Ft Megvalósítás időtartama: 2014. június 19.–2014. november 30. Benyújtási határidő: 2014. június 12-én, éjfélig. 5./ A sanghaji Hudec Emlékszobában megrendezendő programokra – A vizek védelmében workshop, kiállítás, sajtótájékoztató. Meghívott pályázó: Balassi Intézet Igényelhető támogatás: 900.000 Ft


19 / 288

Megvalósítás időtartama: 2014. június 1.–2014. december 31. Benyújtási határidő: 2014. június 12-én, éjfélig. 6./ A Zágrábi Magyar Intézet programja, ismeretterjesztő jellegű történelmi előadás magyar diákok közreműködésével. Meghívott pályázó: Balassi Intézet Igényelhető támogatás: 400.000 Ft Megvalósítás időtartama: 2014. május 22.–2014. május 25. Benyújtási határidő: 2014. június 12-én, éjfélig. 7./ A Balassi Intézet részvételére az Isztambuli Könyvvásáron. Meghívott pályázó: Balassi Intézet Igényelhető támogatás: 8.000.000 Ft. Megvalósítás időtartama: 2014. november 15.–2014. november 18. Benyújtási határidő: 2014. június 12-én, éjfélig. Balog Zoltán miniszter úr jóváhagyására váró aktuális pályázati felhívások 2014. június 12-én: A Kulturális Fesztiválok Kollégiuma meghívásos pályázati felhívása 1./ Művészetek Völgye Fesztivál 2014., 2015. és 2016. évi megvalósítása Pályázatra meghívást kap: Művészetek Völgye Nonprofit Kft. Tervezett keretösszeg: 60 millió Ft (20 millió Ft/év) Megvalósítás időtartama: 2014. január 01.–2016. december 31. Jelen jegyzőkönyvhöz mellékelve a 2014. évi II. félévi pályázati naptár, illetve tájékoztató a kollégiumok aktuális éves keretének állásáról. 7. Kapcsolattartás a minisztériummal, a közigazgatási szervekkel, a szakmai és társadalmi szervezetekkel, a meghatározó fontosságú ügyek leírása Az Alap alelnöke rendszeresen konzultált és egyeztetett az Emberi Erőforrások Minisztériuma vezetőjével, Balog Zoltán miniszter úrral, a Minisztérium államtitkáraival, valamint a különböző szakmai szervezetek vezetőivel és képviselővel. Végül, de nem utolsó sorban napi rendszerességgel fogadott hazai és határon túli pályázókat. Az Alap alelnöke – törvény által előírt kötelezettségének megfelelően – éves beszámolóban tájékoztatta Miniszter urat az Alap működéséről. A bizottsági üléseken született határozatok jegyzékét személyesen vitte be egyeztetésre Balog Zoltán miniszter úrhoz, ahol tájékoztatta az ülésen felmerült ügyekkel, megoldandó problémákkal. A szaktárcával való naprakész egyeztetés biztosítja továbbá, hogy egyes szakmai kollégiumokban egy-egy tagsági mandátumot a minisztérium érintett szakmai vezetője, referense tölt be. Kollégiumaink e tagjainak kinevezése – a jogszabályok adta lehetőség szerint – kormánytisztviselői jogviszonyuk idejére történik, mandátumuk tehát, a kollégium többi tagjától eltérően nem négy évre szól. 8. Az Alap kommunikációjának, továbbá a sajtóval tartott kapcsolatnak leírása A Nemzeti Kulturális Alap a tavalyi évben ünnepelte fennállásának 20. évfordulóját. Ebből az alkalomból az ország különböző pontjain tájékoztató előadásokat szerveztünk a szakmai szervezeteknek, az NKA-hoz pályázóknak, illetve az érdeklődők számára. A pályázók aktív érdeklődésére, valamint az előadások pozitív hozadékára való tekintettel az idei évben is folytatjuk a Nemzeti Kulturális Alap országos előadás-sorozatát. Rendezvényeinken olyan témákról tartunk tájékoztató előadásokat, amelyek pályázóinkat, illetve leendő pályázóinkat érinthetik, érdekelhetik. Részletesen beszámolunk aktuális pályázati felhívásainkról, a Nemzeti Kulturális Alapot érintő jogszabályváltozásokról,


20 / 288

tájékoztatjuk a megjelenteket a regisztrációs eljárás, illetve az online pályázati rendszer működéséről. A Nemzeti Kulturális Alap országos előadás-sorozatának tervezett állomásai: Június  XIV. Pécsi Országos Színházi Találkozó (Pécs), 2014. június 5-14.  35. Kaláka Fesztivál (Eger), 2014. június 26-29. Július  Mini Magyarország (Szarvas), 2014. július 18-20.  XXV. Bálványosi Nyári Szabadegyetem és Diáktábor (Tusnádfürdő, Románia), 2014. július 22-27.  Művészetek Völgye Fesztivál (Kapolcs), 2014. július 25. – augusztus 3. Augusztus  Eszterházi Vigasságok (Fertőd), 2014. augusztus 6-10.  XIX. Királyi Napok Nemzetközi Néptáncfesztivál (Székesfehérvár), 2014. augusztus 20-24. Szeptember  Nemzeti Tanévnyitó, 2014. szeptember 1. 9. Egyéb, az alelnöki funkcióval kapcsolatos közölnivaló, további nyilatkozatok, dokumentumok A Nemzeti Kulturális Alap alelnökének és a Bizottság munkáját egy fő bizottsági titkár segíti. A korábbi évek gyakorlatától eltérőn, nem külső munkatárs, hanem az NKA Igazgatósága költségvetésében engedélyezett – a főigazgató közvetlen irányítása alá tartozó – közalkalmazott látja el a feladatot. Az alelnöknek saját éves kerete van, amelynek összege éves szinten 12 millió Ft, amely az előző évek maradványával minden évben emelkedik. A keretből fizethető az alelnök reprezentációs kiadásai, az alelnöki szakértők díjazása, a bizottsági ülések ellátása, a személyes használatra Miniszter úr engedélye alapján biztosított eszközökkel (személygépkocsi és telefonhasználat) kapcsolatos kiadások, ajándékok (pl. leköszönő bizottsági, kollégiumi tagok és vezetők búcsúajándéka), az évente esedékes tisztújítási ceremónia teljes megrendezése, valamint minden egyéb felmerülő költség az alelnök vonatkozásában. Az NKA alelnökének 2014. évi aktuális költségvetési kerete 2014. május 6-i állapot szerint az előző évek maradványával együtt 16.106,0 ezer Ft. Budapest, 2014. június 12. Átadó:

Átvevő: L. Simon László s. k., leköszönő NKA alelnök (2014. május 6-ig)

Doncsev András s. k., belépő NKA alelnök (2014. június 1-jétől)

Az átadás – átvétel szabályosságát igazolom: Krucsainé Herter Anikó s. k., NKA Igazgatósága főigazgatója

A Nemzeti Kulturális Alap 2014. évi beszámolója B.

21 / 288

BESZÁMOLÓ A 2014. JÚNIUS 1-JÉTŐL 2014. DECEMBER 31-IG TARTÓ IDŐSZAKRÓL

A Nemzeti Kulturális Alap alelnöki tisztségét 2014. június 1-jétől Doncsev András tölti be. Munkáját a Bizottság, illetve Miniszter úr által elfogadott irányok mentén végezte, az év kiemelt eseményeit, évfordulóit, valamint a Cseh Tamás Program alakulását és annak folyamatos kommunikációját prioritásként kezelte. Mindezek alapján az Alap alelnöke állandó kapcsolatot tartott fenn a hazai és határon túli sajtó képviselőivel: 

2014. június 26. Sajtótájékoztató az NKA Székházában (A sajtótájékoztató anyaga a VI. fejezetben található.)



2014. június 30. Interjú elképzeléseiről a Kossuth Rádió 180 perc című műsorában.



2014. szeptember Új irányok, új programok az NKA-nál címmel interjú a Zenekar újságban



2014. szeptember Meglepő program a Kulturális Alapnál címmel interjú a Múzeumcafé lapban a Kulturális Örökség Napjai rendezvény kapcsán



2014. október Az NKA a szív, ami a vért az erekbe pumpálja, A Nemzeti Kulturális Alap alelnöke a tisztességben és a tehetségben hisz címmel interjú a Zsiráf magazinban



2014. december Interjú a HVG magazinban

Cseh Tamás Programmal kapcsolatos események, megjelenések: 

2014. június 17. Kerekasztal-beszélgetés az Örökség Kultúrpolitikai Intézet szervezésében az Akvárium Klubban



2014. szeptember 18. Sajtótájékoztató Dr. Hoppál Péter államtitkár úrral közösen az NKA Igazgatósága Székházában (A sajtótájékoztató anyaga a VI. fejezetben található.)



2014. november 25. Oklevelek átadása a Cseh Tamás Program első sikeres pályázóinak az Akvárium Klubban (A sajtótájékoztató anyaga a VI. fejezetben található.)

Hivatalos értekezleteken, konferenciákon, szakmai kerekasztal-beszélgetéseken való részvételével tovább erősítette a Nemzeti Kulturális Alap létezésének fontosságát: 

2014. július 02. Kollégiumi vezetőkkel megbeszélés, egyeztető tárgyalás



2014. szeptember 29. Országos Könyvtári Napok sajtótájékoztatójának megnyitása a Fővárosi Szabó Ervin Könyvtárban



2014. november 19. Megnyitotta a Magyar Fesztivál Szövetség konferenciáját


22 / 288

2014. december 4. Előadás tartása az Ybl Bicentenárium záró konferenciáján a Várkert Bazárban

Számos alkalommal részt vett az NKA által támogatott kiállítások megnyitóin: 

2014. július 18. Ybl makett átadása a Szarvasi Arborétumban, valamint kiállítás megnyitása a 200 éve született Ybl Miklós emlékére



2014. szeptember 20. Kulturális Örökség Napok kiállítás megnyitója az NKA Igazgatósága Székházában



2014. október Ybl Miklós / Operaház – Technika a kulisszák mögött című kiállítás megnyitása a Budapesti Történeti Múzeumban



2014. november 21. Nemzeti Kulturális Alap - Művészeti Alkotások Kiállítása 2014. című kiállítás megnyitása a Várkert Bazárban

Részt vett a Nemzeti Kulturális Alap országos előadás-sorozatának alábbi állomásain, ahol az NKA mellett a Cseh Tamás Programot is népszerűsítette: 

2014. június 27. 35. Kaláka Fesztivál (Eger) (A tájékoztató anyaga a VI. fejezetben található.)



2014. július 18. Mini Magyarország (Szarvas)

A Bizottság általános működése Az Alap alelnöke a 2014. évben kilenc rendes és egy rendkívüli ülésre hívta össze a tíztagú Bizottságot. A bizottsági tagoknak és az ülésre meghívottaknak a napirendi pontokat is tartalmazó meghívót a jogszabályi előírásoknak megfelelően az ülést megelőző 7 nappal eljuttatta. Az ülések mindegyikét személyesen vezette, ahhoz az írásbeli előterjesztések elkészültéről és a meghívottak számára történő megküldéséről mindenkor gondoskodott, az ülésről készült emlékeztetőt ellenjegyezte, a határozatok jegyzékét az Igazgatóság részére az előírásoknak megfelelően átadta, valamint a kollégiumok pályázati felhívásait és döntéseit elfogadta. A bizottsági ülések állandó meghívottjai voltak a miniszter képviseletében kulturális főtanácsadója, valamint az NKA Igazgatósága főigazgatója, gazdasági igazgatója, igazgatási osztályvezetője és a pályáztatási főosztályvezető. Az elmúlt 4 év bizottsági munkája számokban kimutatva: 2010-ben:  9 rendes ülés,  1 rendkívüli ülés volt, és  69 határozatot hozott a Bizottság. 2011-ben:  9 rendes ülés,  2 rendkívüli ülés volt, és  70 határozatot hozott a Bizottság.


23 / 288

2012-ben:  10 rendes ülés,  3 rendkívüli ülés volt, és  63 határozatot hozott a Bizottság. 2013-ban:  8 rendes ülés,  3 rendkívüli ülés volt, és  64 határozatot hozott a Bizottság. 2014-ben:  9 rendes ülés,  1 rendkívüli ülés volt, és  66 határozatot hozott a Bizottság.

A 2014. évi bizottsági munka menete A Bizottság a 2014. év során 9 rendes ülést, és 1 rendkívüli ülést tartott. A Testület az ülések mindegyikén határozatképes volt. Az ülések napirendjei az alábbiak szerint alakultak: 1. ülés Az NKA Bizottságának CLXXXII. ülése – 2014. január 16. I.

Döntést igénylő napirendi pontok: 1. A 2013. év értékelése, iránymutatás meghatározása a kollégiumok számára Előterjesztő: L. Simon László 2. Az NKA kollégiumi felügyeleti rendszerének felülvizsgálata Előterjesztő: L. Simon László 3. 2013. évi bevételi lemaradás miatti keretrendezés Előterjesztő: L. Simon László 4. 2013. évi felhívások áthúzódó döntéseinek forrásrendezése Előterjesztő: L. Simon László 5. 2013. évről áthúzódó maradványok felhasználásának rendezése Előterjesztő: L. Simon László 6. KIM-NKA megállapodás szerinti keretrendezés Előterjesztő: L. Simon László 7. 2014. évi egyedi és meghívásos keretek meghatározása Előterjesztő: L. Simon László

II.

Tájékoztató napirendi pont: 1. Tájékoztató a 2046/2013. (XII.30.) Korm. határozat a túlzott hiány eljárás megszüntetése érdekében szükséges intézkedésekről szóló 1259/2013. (V.13.) Korm. határozat módosításának végrehajtásáról Tájékoztatót tartja: Krucsainé Herter Anikó

III.

Egyebek 1. Rendkívüli napirendi pont: Az Ybl Bicentenárium címzett meghívásos keretének rendezése Előterjesztő: L. Simon László


24 / 288

2. ülés Az NKA Bizottságának CLXXXIII. ülése – 2014. február 20. I.

Tájékoztató napirendi pont: 1. Tájékoztató előadás a Nemzeti Művelődési Intézet Kapunyitogató programjáról Tájékoztatót tartja: Závogyán Magdolna, az Intézet főigazgatója

II.

Döntést igénylő napirendi pontok: 1. Az NKA Bizottsága 2013. évi beszámolója Előterjesztő: L. Simon László 2. A Szerzői Jogdíjbevételek Felhasználásáról Döntő Ideiglenes Kollégium 2013. évi beszámolója Előterjesztő: L. Simon László 3. A Pécsi Országos Színháztalálkozó címzett meghívásos keretének átcsoportosítása Előterjesztő: L. Simon László 4. Előzetes kötelezettségvállalás lehetősége az NKA 2015-2017. évi bevétele terhére Előterjesztő: L. Simon László 5. A 2014. évi pályázati támogatási visszafizetések, lemondások, félbeszakításokból keletkezett pénzek központosítására vonatkozó javaslat Előterjesztő: Krucsainé Herter Anikó 6. A 2014. évi NKA alelnöki keret meghatározása Előterjesztő: Krucsainé Herter Anikó

III.

Tájékoztató napirendi pontok: 1. Tájékoztató az NKA új honlapjáról és az adatlap-kitöltő felületről Tájékoztatót tartja: Krucsainé Herter Anikó 2. Tájékoztató az elektronikus pályáztatási rendszer működéséről és kezeléséről Tájékoztatót tartja: Krucsainé Herter Anikó 3. Tájékoztató a 2014. évi jogszabályváltozásokból fakadó feladatokról Tájékoztatót tartja: Krucsainé Herter Anikó

IV.

Egyebek 1. Rendkívüli napirendi pont: A szakmai kollégiumok és a miniszteri keret maradványának forrásrendezése a 2013. évről áthúzódó maradványok terhére Előterjesztő: L. Simon László 2. Rendkívüli napirendi pont: A Szerzői Jogdíjbevételek Felhasználásáról Döntő Ideiglenes Kollégiumhoz a közös jogkezelő szervezetek által 2013. évben befizetett összegek maradványának rendezése Előterjesztő: L. Simon László


25 / 288

3. ülés Az NKA Bizottságának CLXXXIV. ülése – 2014. március 19. I.

Döntést igénylő napirendi pontok: 1. Az Építőművészet és Örökségvédelem, a Könyvkiadás, a Közgyűjtemények, a Szépirodalom és Ismeretterjesztés, a Vizuális Művészetek, és a Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma 2013. évi beszámolói Előterjesztő: L. Simon László 2. Az NKA Bizottsága 2013. évi beszámolója Előterjesztő: L. Simon László 3. Az Ybl Bicentenárium címzett meghívásos keretének rendezése – 2014. II. félévi programok Előterjesztő: L. Simon László 4. A Balassi Intézet címzett meghívásos keretének rendezése Előterjesztő: L. Simon László 5. Középtávú tervezés – az NKA 2015-2017. évi bevételi és kiadási előirányzata Előterjesztő: L. Simon László

II.

Egyebek 1. Rendkívüli napirendi pont: A Zenei Kollégium új, könnyűzenei programjának indításához kapcsolódó keretrendezés Előterjesztő: L. Simon László

4. ülés Az NKA Bizottságának CLXXXV. ülése – 2014. április 24. I.

Döntést igénylő napirendi pontok: 1. Az Előadó-művészet, a Folyóirat-kiadás, a Közművelődés és Népművészet, és a Kulturális Fesztiválok Kollégiuma 2013. évi beszámolói Előterjesztő: L. Simon László 2. Az NKA miniszteri keretének felhasználásáról szóló 2013. évi beszámoló Előterjesztő: L. Simon László 3. Az NKA Igazgatóságának 2013. évi beszámolója Előterjesztő: Krucsainé Herter Anikó 4. A Kulturális Fesztiválok Kollégiuma keret-átcsoportosítási kérelme – Kapolcsi Kulturális és Természetvédelmi Egylet által lemondott támogatási összeg kollégiumi keretbe való átcsoportosítása Előterjesztő: L. Simon László

II.

Egyebek

5. ülés Az NKA Bizottságának CLXXXVI. ülése – 2014. május 29. I.

Döntést igénylő napirendi pontok: 1. Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiumához keret-átcsoportosítás, Balassi Intézet – Dél-Németországban rendezendő programok megvalósítása Előterjesztő: Balog Zoltán


26 / 288

2. Közgyűjtemények Kollégiuma keret-átcsoportosítási kérelme – Ithaka-program címzett keretből a 2014. évi nyílt kollégiumi keretbe Előterjesztő: Balog Zoltán II.

Tájékoztató napirendi pont: 1. Tájékoztató a 2014. II. félévi pályázati naptárról Tájékoztatót tartja: Krucsainé Herter Anikó

III.

Egyebek 1. Rendkívüli napirendi pont: Kulturális Fesztiválok Kollégiuma keret-átcsoportosítási kérelme a címzett meghívásos keretéből a 2014. évi nyílt kollégiumi keretébe Előterjesztő: Balog Zoltán 2. Rendkívüli napirendi pont: Keret-átcsoportosítási javaslat a 2014. évben ténylegesen befolyt kulturális adó terhére Előterjesztő: Balog Zoltán 3. Rendkívüli napirendi pont: A Bizottság 11/2014. (II.20.) számú határozata alapján 2014.05.26-áig képződött központosított keret felhasználása Előterjesztő: Balog Zoltán 4. Rendkívüli napirendi pont: A Zenei Kollégium új, könnyűzenei programjának, a Cseh Tamás program keretemelése Előterjesztő: Balog Zoltán

6. ülés Az NKA Bizottságának CLXXXVII. ülése – 2014. június 26. I.

Döntést igénylő napirendi pontok: 1. Javaslat a Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma működésének meghosszabbítására Előterjesztő: Balog Zoltán 2. Javaslat a közös jogkezelők befizetéseiből származó többletbevétel felhasználására Előterjesztő: Balog Zoltán 3. Javaslat az üres hang- és képhordozó díjakból származó bevétel felhasználására Előterjesztő: Balog Zoltán 4. Az NKA 2015. évi költségvetési tervszámainak jóváhagyása Előterjesztő: Balog Zoltán

II.

Egyebek 1. Rendkívüli napirendi pont: Közgyűjtemények Kollégiuma keret-átcsoportosítási kérelme Előterjesztő: Balog Zoltán

7. ülés Az NKA Bizottságának CLXXXVIII. ülése – 2014. szeptember 18. I.

Döntést igénylő napirendi pontok: 1. A Balassi Intézet címzett meghívásos keretének rendezése, II. féléves programok Előterjesztő: Doncsev András


27 / 288

2. Az Építőművészet és Örökségvédelem, valamint a Könyvkiadás Kollégiuma 2015. évi pályázati felhívásainak megjelentetése, keret biztosítása Előterjesztő: Doncsev András 3. A Zenei Kollégium Cseh Tamás Programjához kapcsolódó keret rendezése Előterjesztő: Doncsev András 4. A Hungart Vizuális Művészek Közös Jogkezelő Társasága Egyesület befizetésének terhére történő keret-átcsoportosítás Előterjesztő: Doncsev András 5. Döntés az összeférhetetlenség miatt határozatképtelen Zenei Kollégium 3007/00003 azonosító számú meghívásos pályázatának támogatásáról Előterjesztő: Kovács László kijelölt bizottsági tag 6. Rendkívüli napirendi pont: A Folyóirat-kiadás Kollégiuma megjelentetett pályázati felhívása kapcsán 2014. december hónapban beérkező pályázatok 2015. évi bírálata és keret biztosítása Előterjesztő: Doncsev András II.

Tájékoztató napirendi pontok: 1. Tájékoztató a 2014. év II. félévi pályáztatási naptár alakulásáról Tájékoztatót tartja: Krucsainé Herter Anikó 2. Tájékoztató a nyári ülés óta történt eseményekről Tájékoztatót tartja: Doncsev András

III.

Egyebek

8. ülés – rendkívüli ülés Az NKA Bizottságának CLXXXIX. rendkívüli ülése – 2014. szeptember 22. I.

Döntést igénylő napirendi pont: 1. Címzett meghívásos keret biztosítása a 2015. évi Göteborgi Nemzetközi Könyvvásáron való részvételre a Balassi Intézet Publishing Hungary programjának keretén belül Előterjesztő: Doncsev András

II.

Egyebek

9. ülés Az NKA Bizottságának CXC. ülése - 2014. november 5. I.

Döntést igénylő napirendi pontok:

1. Az NKA 2015. évi költségvetési tervszámainak módosítása Előterjesztő: Doncsev András 2. A 2014. évi tranzakciós illeték fedezete Előterjesztő: Doncsev András 3. A Színház- és Táncművészet Kollégiuma keret-átcsoportosítása a Könyvkiadás Kollégiumának keretébe Előterjesztő: Doncsev András 4. Címzett meghívásos keret biztosítása a 2015. évi folyóiratok könyvtárokba szállítására Előterjesztő: Doncsev András


28 / 288

5. A 2015. év I. és II. félévi pályáztatási naptár meghatározása Előterjesztő: Doncsev András II.

Tájékoztató napirendi pontok:

1. Tájékoztató a 2014. évi tisztújítással kapcsolatos feladatok előkészítéséről Tájékoztatót tartja: Doncsev András 2. Tájékoztató a 2014. évi egyenlegtartási kötelezettség teljesítéséről Tájékoztatót tartja: Krucsainé Herter Anikó III.

Egyebek

10. ülés Az NKA Bizottságának CXCI. ülése - 2014. december 1. I.

Döntést igénylő napirendi pontok: 1. A Nemzeti Kulturális Alap Bizottsága 2015. évi munkaterve Előterjesztő: Doncsev András 2. Az NKA szakmai kollégiumai 2014. évi beszámolójának szempontrendszere Előterjesztő: Doncsev András 3. A Nemzeti Kulturális Alap 2015. évi címzett és céltámogatásainak meghatározása Előterjesztő: Doncsev András 4. A 2015. évi költségvetés tervezetében meghatározott 2015. évi NKA-t megillető ötös lottó szerencsejáték játékadó bevételének figyelembe vételével kialakított 2015. évi keretekre vonatkozó javaslat Előterjesztő: Doncsev András 5. Döntés az összeférhetetlenség miatt határozatképtelen Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma pályázatainak támogatásáról Előterjesztők: Kalász Márton, Kovács István és Sunyovszky Szilvia kijelölt bizottsági tagok 6. Rendkívüli napirendi pont: A Balassi Intézet 2014. évi programjainak lebonyolítására jóváhagyott címzett meghívásos keret maradványának rendezése Előterjesztő: Doncsev András 7. Rendkívüli 2. napirendi pont: Előterjesztés az Előadóművészi Jogvédő Iroda befizetésének terhére történő keretemelésről Előterjesztő: Doncsev András 8. Rendkívüli 3. napirendi pont: A Nemzeti Kulturális Alap megnövekedett bankköltségének és tranzakciós illetékének keretrendezése Előterjesztő: Doncsev András

II.

Tájékoztató napirendi pontok:

1. Tájékoztató a 2014. évi tisztújítással kapcsolatos feladatokról Tájékoztatót tartja: Doncsev András 2. Tájékoztató az NKA 2015. évi ellenőrzési tervének összeállításáról Tájékoztatót tartja: Krucsainé Herter Anikó III.

Egyebek


29 / 288

A 2014. évi bizottsági üléseken született határozatok jegyzéke A Bizottság a 2014. év során kilenc rendes ülést, és egy rendkívüli ülést tartott. Írásbeli szavazás útján történő döntésre a 2014. évben nem volt szükség. A bizottsági üléseken született határozatok jegyzéke az alábbi. 1/2014. (I.16.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság úgy döntött, hogy az NKA kollégiumainak felügyeleti rendszerét 2014. január 1-jei hatállyal az alábbiak szerint határozza meg: Diószegi László

Közművelődés és Népművészet Kollégiuma Színház- és Táncművészet Kollégiuma

Ekler Dezső

Építőművészet és Örökségvédelem Kollégiuma

Kalász Márton

Könyvkiadás Kollégiuma Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma

Kligl Sándor

Vizuális Művészetek Kollégiuma

Kovács István

Folyóirat-kiadás Kollégiuma Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma

Kovács László

Kulturális Fesztiválok Kollégiuma Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma Zenei Kollégium

Kriza Zsigmond

Kulturális Fesztiválok Kollégiuma Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma Színház- és Táncművészet Kollégiuma

Ramháb Mária

Könyvkiadás Kollégiuma Közgyűjtemények Kollégiuma

Sunyovszky Szilvia

Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma

Tyekvicska Árpád

Folyóirat-kiadás Kollégiuma Közgyűjtemények Kollégiuma

2/2014. (I.16.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag úgy döntött, hogy az ötöslottó szerencsejáték játékadó ténylegesen befolyt összege miatti 87.360 ezer forintos bevételi lemaradást nem a miniszteri és kollégiumi kereteknél érvényesíti, hanem a lemaradás összegét a tartalék keret terhére csökkenti. 3/2014. (I.16.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag úgy határozott, hogy a 2013. évi pályázati felhívásokra december hónap végén beérkezett pályázatok 2014. évi döntéshez szükséges keret biztosítása érdekében, javasolja a kollégiumi keretek előirányzat-maradványból történő megemelését. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja.


Kollégium megnevezése Közgyűjtemények

Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kulturális Turisztikai Fesztiválok Id. Összesen:

30 / 288

Téma megnevezése

1956-os forradalom és szabadságharc eseményeinek emléket állító kiállítás, valamint kapcsolódó pedagógiai program megvalósítása

Kultúra Vására rendezvény megvalósítása

Címzett meghívásos keret 26.000

adatok ezer Ft-ban Nyílt Összesen keret 0

26.000

10.500

10.500

150.000

0

150.000

176.000

10.500

186.500

Balog Zoltán miniszter úr 2014. január 24-én jóváhagyta a 2013. évi felhívások áthúzódó döntéseinek forrásrendezését a határozatban részletezettek szerint. 4/2014. (I.16.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag úgy határozott, hogy a 2013. évi maradvány terhére az Építőművészet és Örökségvédelem Kollégiuma 2014. évi címzett meghívásos keretét 43.500 ezer Ft-tal, a Közgyűjtemények Kollégiuma 2014. évi címzett meghívásos keretét 40.000 ezer Ft-tal, valamint a Folyóirat-kiadás Kollégiuma 2014. évi nyílt pályázati keretét 50.000 ezer Ft-tal javasolja megemelni. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja. Kollégium megnevezése

Téma megnevezése

Építőművészet és Örökségvédelem Közgyűjtemények

Református templomok orgonáinak felújítása Magyar Emigrációs és Diaszpóra Központ programjaira

Folyóirat-kiadás Összesen:

Címzett meghívásos keret 43.500

adatok ezer Ft-ban Nyílt Összesen keret 0

43.500

40.000

0

40.000

0 83.500

50.000 50.000

50.000 133.500

Balog Zoltán miniszter úr 2014. január 24-én jóváhagyta a 2013. évről áthúzódó maradványok felhasználásának rendezését a határozatban részletezettek szerint. 5/2014. (I.16.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag úgy határozott, hogy a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztériummal kötött megállapodások alapján a Folyóirat-kiadás Kollégiuma keretét 10.999.157 Ft-tal, a Könyvkiadás Kollégiuma keretét 51.162.993 Ft-tal javasolja – a kötelezettségvállalással nem terhelt előirányzat-maradványból – megemelni. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja.


Megnevezés Folyóirat-kiadás Kollégiuma Könyvkiadás Kollégiuma Összesen:

Nyílt keret 10.999.157 Ft 51.162.993 Ft 62.162.150 Ft

31 / 288

Összesen 10.999.157 Ft 51.162.993 Ft 62.162.150 Ft

Balog Zoltán miniszter úr 2014. január 24-én jóváhagyta a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, valamint a Nemzeti Kulturális Alap között létrejött megállapodás szerinti keretrendezést a határozatban részletezettek szerint. 6/2014. (I.16.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag úgy határozott, hogy a Nemzeti Kulturális Alap terhére a szakmai kollégiumok a részben, vagy egészben visszatérítendő támogatásokra, továbbá a meghívásos és egyedi pályázatokra – a korábbi évek gyakorlatának megfelelően – a részükre megállapított éves pénzkeretük 10-10%-áig hozhatnak döntést. Az összeg megállapításánál a kollégium éves pénzkeretét kell figyelembe venni a Bizottság által az adott kollégium számára kötelezettségként megállapított konkrét cél, vagy címzett feladatok többlet-pénzkerete nélkül. Nem terheli továbbá a kollégium egyedi döntésre felhasználható pénzkeretét a meghiúsult pályázatok más célra történő felhasználásáról szóló egyedi kollégiumi döntéséről szóló támogatás összege. A Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma esetében a meghívásos és egyedi pályázatokra az NKA által biztosított éves keret maximum 10–10 %-ának felhasználását, amely azonban a 30,0 millió Ft-ot nem haladhatja meg. A fenti mértékektől való eltérést a kollégium – írásos indokolással – kezdeményezheti az Alap alelnökénél, aki köteles az előterjesztést – döntés céljából – a Bizottság, illetve a Miniszter elé vinni. A határozat 2014. évben érvényes. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja. Balog Zoltán miniszter úr 2014. január 24-én jóváhagyta a kollégiumok 2014. évi egyedi és meghívásos keretének százalékos mértékének meghatározását a határozatban részletezettek szerint. 7/2014. (I.16.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag úgy döntött, hogy az Ybl Emlékév programjainak megvalósítására jóváhagyott 100 millió Ft címzett meghívásos keret rendezését a mellékelt táblázat szerint javasolja meghatározni. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja. 7/2014. (I.16.) számú határozat melléklete 7/2014. (I.16.) számú határozat melléklete


32 / 288

Ybl Bicentenárium - címzett meghívásos keretek kollégiumok szerinti bontásban (2014. I. félév) címzett meghívásos keret (e Ft)

Kollégium Építőművészet és Örökségvédelem Kollégiuma

35 500

Szakmai konferenciák, előadások, oktatási programok (pályázatok, vetélkedők), ismeretterjesztő programok, rendezvények, kiállítások megvalósítására, továbbá az ezekhez kapcsolódó kiadványokra és pr/marketing tevékenységre Folyóirat-kiadás Kollégiuma A bicentenáriumhoz kapcsolódó folyóiratok megjelentetésére Vizuális Művészetek Kollégiuma

35 500 3 600 3 600 18 800

Ybl-szobor létrehozására, emléktáblák állítására, valamint bicentenáriumi kiállítások, rendezvények megvalósítására, továbbá az ezekhez kapcsolódó kiadványokra és pr/marketing tevékenységre Zenei Kollégium A bicentenáriumi évben megvalósuló zenei rendezvényekre, koncertekre

18 800 8 300 8 300

2014. I. félév összesen:

66 200

2014. II. félév összesen:

33 800

Ybl Bicentenárium mindösszesen:

100 000

Balog Zoltán miniszter úr 2014. január 24-én jóváhagyta az Ybl Emlékév programjainak megvalósítására jóváhagyott 100 millió Ft címzett meghívásos keret rendezését a mellékelt táblázat szerint. 8/2014. (II.20.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag elfogadta a Szerzői Jogdíjbevételek Felhasználásáról Döntő Ideiglenes Kollégium 2013. évi szakmai beszámolóját. 9/2014. (II.20.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság úgy határozott, hogy a Színház- és Táncművészet Kollégiuma számára jóváhagyott 50 000,0 ezer Ft-os címzett meghívásos keretet átcsoportosítja a Kulturális Fesztiválok Kollégiuma 2014. évi címzett meghívásos keretébe a Pécsi Országos Színháztalálkozó megrendezésére. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja.

Kollégium megnevezése Színház- és Táncművészet Kollégiuma Kulturális Fesztiválok Kollégiuma Összesen:

Téma megnevezése Pécsi Országos Színháztalálkozó Pécsi Országos Színháztalálkozó

adatok ezer Ft-ban Címzett meghívásos Összesen keret -50 000

-50 000

+50 000

+50 000 0

0

Balog Zoltán miniszter úr 2014. február 26-án jóváhagyta a Pécsi Országos Színháztalálkozó címzett meghívásos keretének átcsoportosítását a határozatban részletezettek szerint. 10/2014. (II.20.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag elfogadta a 2014. évi felhívás-megjelentetéssel és döntéssel a következő évekre vállalható kötelezettségvállalás összegének, kollégiumok közötti felosztását a határozathoz mellékelt táblázat szerint. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja. 10/2014. (II.20.) számú határozat melléklete


33 / 288

10/2014. (II.20.) számú határozat melléklete 2015

Megnevezés

Vállalható

Tv. alapján kiosztható keret 10 000 000 eFt ötös-lottó szerencsejáték játékadója alapján Tv. alapján kiosztható szerzői jogi bevétel 400 000 eFt Miniszteri keret (csak az ötös-lottó szerencsejáték játékadója vehető figyelembe, NKAtv. 7/C. § (1) bekezdése alapján) Miniszteri keret

2016

Felhasznált*

Vállalható

2017

Felhasznált*

Vállalható

2 000 000

2 000 000

1 000 000

80 000

80 000

40 000

500 000 500 000

500 000 500 000

100 000

100 000

250 000 250 000

Felhasznált*

100 000

Kollégiumi keret ötös-lottó szerencsejáték játékadóból Kollégiumi keret szerzői jogi bevételből

1 500 000 80 000

1 500 000 80 000

750 000 40 000

Összes kollégiumi keret

1 580 000

1 580 000

317 000

790 000

0

ebből:

Építőművészet és Örökségvédelem Kollégiuma Folyóirat-kiadás Kollégiuma Közgyűjtemények Kollégiuma Könyvkiadás Kollégiuma Kulturális Fesztiválok Kollégiuma Közművelődés és Népművészet Kollégiuma Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma Színház- és Táncművészet Kollégiuma Vizuális Művészetek Kollégiuma Zenei Kollégium Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma Fel nem osztott keret: Összesen:

50 750 5 80 400

000 000 000 000 000 0 0 0 0 100 000 150 000 45 000

0 457 600 5 000 0 317 000 0 0 0 0 0 0 0

50 000 750 000 0 80 000 400 000 0 0 0 0 100 000 150 000 50 000

0 0 0 0 317 000 0 0 0 0 0 0 0

50 000 375 000 0 40 000 75 000 0 0 0 0 100 000 150 000 0

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

1 580 000

779 600

1 580 000

317 000

790 000

0

*A "Felhasznált" oszlop tartalmazza a döntéseket és az elkülönítések tervezett keretét.

Balog Zoltán miniszter úr 2014. február 26-án jóváhagyta a 2014. évi felhívás megjelentetéssel és döntéssel a következő évekre vállalható kötelezettségvállalás összegének, kollégiumok közötti felosztását a határozat mellékletében részletezettek szerint. 11/2014. (II.20.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság úgy határozott, hogy a 2014. évi pályázati támogatási visszafizetések, lemondások, félbeszakításokból keletkezett bevételeket az Igazgatóság központosítottan kezelje, ezen a jogcímen keletkezett bevételről folyamatosan tájékoztassa a Bizottságot és az Alap elnöke vagy alelnöke készítsen a 2014. szeptemberi bizottsági ülésre egy előterjesztési javaslatot a felhalmozódott bevétel felhasználására vonatkozóan. A határozat 2014. évben érvényes. 12/2014. (II.20.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság úgy határozott, hogy a 2014. évi NKA alelnöki keretet a 2013. évivel azonos összegben, azaz 12.000 ezer Ft-ban határozza meg. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja. Balog Zoltán miniszter úr 2014. február 26-án jóváhagyta a 2014. évi NKA alelnöki keret 12.000 ezer Ft-ban történő meghatározását. 13/2014. (II.20.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság úgy határozott, hogy a 2013. évi maradvány terhére a miniszteri keretet 5.000 ezer Ft-tal képzőművészeti ösztöndíj támogatásra a Római Magyar Akadémia közreműködésével, illetve a kollégiumok nyílt keretét 33.311 ezer Ft-tal megemeli az alábbi táblázat szerint. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja.


Megnevezés Építőművészet és Örökségvédelem Kollégiuma Könyvkiadás Kollégiuma Közgyűjtemények Kollégiuma Közművelődés és Népművészet Kollégiuma Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma Színház- és Táncművészet Kollégiuma Zenei Kollégium Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma Összesen:

34 / 288

Nyílt keret 2.145

adatok ezer Ft-ban Összesen 2.145

8.867 3.996 5.438

8.867 3.996 5.438

4.902

4.902

2.396 3.256 2.311

2.396 3.256 2.311

33.311

33.311

Balog Zoltán miniszter úr 2014. február 26-án jóváhagyta a szakmai kollégiumok és a miniszteri keret maradványának forrásrendezését a 2013. évről áthúzódó maradványok terhére a határozatban részletezettek szerint. 14/2014. (II.20.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság úgy határozott, hogy a közös jogkezelő szervezetek által 2013. évben befizetett, de a Szerzői Jogdíjbevételek Felhasználásáról Döntő Ideiglenes Kollégium megszűnése miatt keletkezett 2013. évi maradvány terhére összesen 439.166 ezer Ft jóváhagyását és az alábbiakban részletezett táblázat szerinti megosztásban az érintett kollégiumok nyílt keretének megemelését javasolja jóváhagyni Miniszter úr számára. Kollégium megnevezése Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma Színház- és Táncművészet Kollégiuma Vizuális Művészetek Kollégiuma Zenei Kollégium Kollégiumok összesen:

Nyílt keret 60.927

adatok ezer Ft-ban Összesen 60.927

63.638 47.988 264.067 436.620

63.638 47.988 264.067 436.620

Balog Zoltán miniszter úr 2014. február 26-án jóváhagyta a Szerzői Jogdíjbevételek Felhasználásáról Döntő Ideiglenes Kollégiumhoz a közös jogkezelő szervezetek által 2013. évben befizetett összegek maradványának rendezését a határozatban részletezettek szerint. 15/2014. (III.19.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag elfogadta az Építőművészet és Örökségvédelem Kollégiuma 2013. évi szakmai beszámolóját. 16/2014. (III.19.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag elfogadta a Könyvkiadás Kollégiuma 2013. évi szakmai beszámolóját.


35 / 288

17/2014. (III.19.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság 7 igen szavazat és egy tartózkodás mellett elfogadta a Közgyűjtemények Kollégiuma 2013. évi szakmai beszámolóját. 18/2014. (III.19.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag elfogadta a Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma 2013. évi szakmai beszámolóját. 19/2014. (III.19.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag elfogadta a Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma 2013. évi szakmai beszámolóját. 20/2014. (III.19.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag elfogadta a Vizuális Művészetek Kollégiuma 2013. évi szakmai beszámolóját. 21/2014. (III.19.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag elfogadta a Nemzeti Kulturális Alap Bizottsága 2013. évi beszámolóját. 22/2014. (III.19.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag úgy döntött, hogy az Ybl Emlékév 2014. II. félévi programjainak megvalósítására fennmaradt mindösszesen 33.800 ezer Ft címzett meghívásos keret rendezését a határozathoz mellékelt táblázat szerinti kollégiumi bontásban fogadja el. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja. 22/2014. (III.19.) számú határozat melléklete Balog Zoltán miniszter úr 2014. március 26-án jóváhagyta az Ybl Emlékév 2014. II. félévi programjainak megvalósítására fennmaradt mindösszesen 33.800 ezer Ft címzett meghívásos keret rendezését a határozathoz mellékelt táblázat szerinti kollégiumi bontásban. 22/2014. (III.19.) számú határozat melléklete


36 / 288

Ybl Bicentenárium - címzett meghívásos keretek kollégiumok szerinti bontásban (2014. II. félév) adatok ezer Ft-ban

címzett meghívásos keret


24 120

A bicentenáriumhoz kapcsolódó szakmai kezdeményezések, rendezvények, kiállítások megvalósítására, továbbá az ezekhez kapcsolódó kiadványokra és online archívumra

24 120

Könyvkiadás Kollégiuma

6 500

A bicentenáriumhoz kapcsolódó tudományos és ismeretterjesztő munkák megjelentetésére Kulturális Fesztiválok Kollégiuma

6 500 3 180

A bicentenáriumi évben megvalósuló összművészeti fesztivál megvalósítására

3 180

2014. II. félév összesen:

33 800

2014. I. félév összesen:

66 200

Ybl Bicentenárium mindösszesen:

100 000

23/2014. (III.19.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag úgy döntött, hogy a Balassi Intézet 2014. évi programjainak megvalósítására jóváhagyott címzett meghívásos keret rendezését mindösszesen 67.370 ezer Ft értékben a határozathoz mellékelt táblázat szerint fogadja el. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja. 23/2014. (III.19.) számú határozat melléklete Balog Zoltán miniszter úr 2014. március 26-án jóváhagyta a Balassi Intézet 2014. évi programjainak megvalósítására jóváhagyott címzett meghívásos keret rendezését mindösszesen 67.370 ezer Ft értékben a határozathoz mellékelt táblázat szerinti kollégiumi bontásban. 23/2014. (III.19.) számú határozat melléklete


37 / 288

Balassi Intézet - címzett meghívásos keretek kollégiumok szerinti bontásban (2014. I. félév) adatok ezer Ft-ban

Címzett meghívásos keret

Kollégium Könyvkiadás Kollégiuma A Balassi Intézet, a Tallini Magyar Intézet, és a moszkvai Magyar Kulturális, Tudományos és Tájékoztatási Központ kiadványaira

4 980 4 980

Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma A Grazi Magyar Napok című rendezvény megvalósítására

12 000 12 000

Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma Kulturális rendezvények megvalósítására Dél-Németországban A Balassi Intézet részvétele az isztambuli könyvvásáron A Párizsi Magyar Intézet "Irodalom és gasztronómia" című tematikus programsorozatának megvalósítására A moszkvai Magyar Kulturális, Tudományos és Tájékoztatási Központ ismeretterjesztő programsorozatára Permben A helsinkii Magyar Kulturális és Tudományos Központ "Magyarország és az 1939-1940-es szovjet-finn téli háború" című ismeretterjesztő programsorozatának és kapcsolódó szakmai kiadványának megvalósítására Márai Sándor életét és munkásságát bemutató és népszerűsítő programsorozatra a Pozsonyi Magyar Intézet szervezésében A sanghaji Hudec Emlékszobában megrendezendő programokra A Zágrábi Magyar Intézet programjára: ismeretterjesztő jellegű történelmi előadás magyar diákok közreműködésével

27 120 14 000 8 000 580 560

Vizuális Művészetek Kollégiuma A Prágai Magyar Intézet "Csehország magyar kulturális emlékei" című weboldalának megvalósítására A Berlini Collegium Hungaricum "A nagy illúzió" című multimédiás kiállításának megvalósítására Nagy László-szobor állítása Szófiában Magyar képzőművészek Zágrábban - a Zágrábi Magyar Intézet képzőművészeti kiállításának megvalósítására

1 900 780 900 400 5 200 1 000 1 000 2 200 1 000

Zenei Kollégium Fülei Balázs zongoraművész indiai turnéja a Kodály Vonósnégyessel a Delhii Magyar Tájékoztatási és Kulturális Központ szervezésében Koncert a Nemzeti Összetartozás Emléknapján a Párizsi Magyar Intézet szervezésében A Bukaresti Magyar Intézet "Magyar Zene Fesztivál" című rendezvényének megvalósítására Részvétel a brüsszeli Musiq'3 Fesztiválon és a Balkán Trafik Fesztiválon Vásáry Tamás és Vámosi-Nagy Zsuzsa koncertje a Londoni Magyar Kulturális Központ szervezésében Ákos "Karcolatok" című műsorának bemutatása a párizsi, moszkvai, római intézetben A Ghymes dalainak szlovák nyelvű megjelentetése a Pozsonyi Magyar Intézet szervezésében

18 070 800 530 2 000 1 960 2 000 10 000 780

összesen:

67 370

tartalék:

32 630

mindösszesen:

100 000

24/2014. (III.19.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag úgy döntött, hogy a Nemzeti Kulturális Alap középtávú költségvetésének összeállításához (2015-2017. évek) az ötös-lottó szerencsejáték játékadó 90 %-ának bevételi előirányzatát 10 000,0 millió Ft-ban, míg a kiadási előirányzatot 2 000,0 millió Ft-tal magasabb összegben határozza meg. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja. Balog Zoltán miniszter úr 2014. március 26-án jóváhagyta a Nemzeti Kulturális Alap középtávú költségvetésének összeállításához az ötös-lottó szerencsejáték játékadó 90 %ának bevételi és kiadási előirányzatát a határozatban részletezettek szerint. 25/2014. (III.19.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag úgy döntött, hogy a Zenei Kollégium új, könnyűzenei Cseh Tamás programjának indításához szükséges keretet az NKA Tv. 4.§. (1) g) pontja szerinti – szerzői jogról szóló törvény alapján a közös jogkezelő szervezetektől származó befizetések – várható bevétel terhére biztosítja, valamint a Zenei Kollégium keretét az alábbi táblázatban szereplő megosztásban összesen 400 000,0 ezer Ft-tal megemeli. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja.

3 éves hosszú távú programrész indításának fedezetére 2014. évi programok fedezetére Összesen:

adatok ezer Ft-ban 100 000,0 300 000,0 400 000,0

Balog Zoltán miniszter úr 2014. május 12-én jóváhagyta a Zenei Kollégium új, könnyűzenei Cseh Tamás programjának indításához szükséges keret biztosítását a határozatban részletezettek szerint.


38 / 288

26/2014. (III.19.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság 7 igen szavazat és egy tartózkodás mellett úgy döntött, hogy a Vizuális Művészetek Kollégiuma köztéri szobor-állítási programjában (3974 altéma) a 2014. évtől kezdődően – kivéve az idei évben már megjelentett pályázati felhívást – a pályázati kiírásban nem szerepelhet kötelező mellékletként, ezáltal nem lehet feltétele a támogatott pályázókkal való szerződéskötésnek a Magyar Alkotóművészeti Közhasznú Nonprofit Kft. által kiállított szakvélemény. Így a 2014. január 1-je után benyújtott és támogatott pályázók esetében nem feltétele a támogatott pályázókkal való szerződéskötésnek a Magyar Alkotóművészeti Közhasznú Nonprofit Kft. által kiállított szakvélemény. 27/2014. (IV.24.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag elfogadta az Előadó-művészet Kollégiuma 2013. évi szakmai beszámolóját. 28/2014. (IV.24.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag elfogadta a Folyóirat-kiadás Kollégiuma 2013. évi szakmai beszámolóját. 29/2014. (IV.24.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag elfogadta a Közművelődés és Népművészet Kollégiuma 2013. évi szakmai beszámolóját. 30/2014. (IV.24.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag elfogadta a Kulturális Fesztiválok Kollégiuma 2013. évi szakmai beszámolóját. 31/2014. (IV.24.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag elfogadta az NKA miniszteri keretének felhasználásáról szóló 2013. évi beszámolót. 32/2014. (IV.24.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag elfogadta az NKA Igazgatóságának 2013. évi beszámolóját. 33/2014. (IV.24.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag úgy döntött, hogy a Kulturális Fesztiválok Kollégiuma részére a 3707/11538, 3707/11542, 3707/11543 pályázati azonosító számú szerződések megszüntetése során felszabaduló összegeket az alábbiak szerint engedélyezi a Kollégium részére felhasználni:  a 2014. évi támogatás lemondásából származó 20 millió Ft összeget a zárolt/központosított keretből átcsoportosítja a Kollégium 2014. évi nyílt keretébe. 

a 2015., 2016. évben a Kollégium által vállalható szabad keretet mind két évben 103 millió Ft-ra módosítja.


39 / 288

34/2014. (V.29.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag úgy határozott, hogy a Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma részére - Balassi Intézet programjainak megvalósítására - jóváhagyott 27.120,0 ezer Ft-os címzett meghívásos keretből 14.000,0 ezer Ft átcsoportosítását javasolja Miniszter úr számára a Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma 2014. évi címzett meghívásos keretébe, a Dél-Németországi Napok megrendezésére. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja.

Kollégium megnevezése Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma

Téma megnevezése Balassi Intézet Dél-Németországi programok Balassi Intézet Dél-Németországi programok

adatok ezer Ft-ban Címzett meghívásos Összesen keret -14 000

-14 000

+14 000

+14 000

Összesen:

0

0

Balog Zoltán miniszter úr 2014. május 30-án jóváhagyta a Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma, valamint a Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma közötti keret-átcsoportosítást a határozatban részletezettek szerint. 35/2014. (V.29.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag úgy határozott, hogy a Közgyűjtemények Kollégiuma által az Ithaka-program címzett keretéből fel nem használt 11.245,0 ezer Ft keretmaradványt javasolja Miniszter úr számára átcsoportosításra a Kollégium 2014. évi nyílt keretébe. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja.

Kollégium megnevezése

Címzett keret

adatok ezer Ft-ban Nyílt keret Összesen

Közgyűjtemények Kollégiuma

-11.245,0

+11.245,0

0

Összesen:

-11.245,0

+11.245,0

0

Balog Zoltán miniszter úr 2014. május 30-án jóváhagyta a Közgyűjtemények Kollégiuma keret-átcsoportosítási kérelmét a határozatban részletezettek szerint. 36/2014. (V.29.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag úgy határozott, hogy a Kulturális Fesztiválok Kollégiuma által a XIV. Pécsi Országos Színházi Találkozó (POSZT) megrendezésének támogatására jóváhagyott címzett meghívásos keretéből fel nem használt 10.000,0 ezer Ft keretmaradványt javasolja Miniszter úr számára átcsoportosításra a Kollégium 2014. évi nyílt keretébe. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja. adatok ezer Ft-ban Kollégium megnevezése

Címzett meghívásos keret

Nyílt keret

Összesen


-10.000,0

+10.000,0

0

Összesen:

-10.000,0

+10.000,0

0


40 / 288

Balog Zoltán miniszter úr 2014. május 30-án jóváhagyta a Kulturális Fesztiválok Kollégiuma keret-átcsoportosítási kérelmét a határozatban részletezettek szerint. 37/2014. (V.29.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag úgy határozott, hogy a 2014. évben ténylegesen befolyt kulturális adó terhére javasolja az Építőművészet és Örökségvédelem Kollégiuma címzett meghívásos keretét, a Folyóirat-kiadás Kollégiuma egyedi keretét, a Könyvkiadás Kollégiuma címzett meghívásos keretét, valamint a Kulturális Fesztiválok Kollégiuma nyílt keretét Miniszter úr számára megemelni mindösszesen 51.383,0 ezer Ft keretösszegben. A részletes keret-átcsoportosítási javaslatot az alábbi táblázat tartalmazza. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja.

Kollégium megnevezése Építőművészet és Örökségvédelem Kollégiuma Folyóirat-kiadás Kollégiuma Könyvkiadás Kollégiuma Kulturális Fesztiválok Kollégiuma Összesen:

Nyílt keret

Egyedi keret

0

0

0

+ 12.383,0

adatok ezer Ft-ban Címzett meghívásos Összesen keret +10.000,0

+10.000,0 + 12.383,0

0

+ 3.000,0

+ 3.000,0

26.000,0

0

+26.000,0

+13.000,0

+51.383,0

+26.000,0

+12.383,0

Balog Zoltán miniszter úr 2014. május 30-án jóváhagyta a 2014. évben ténylegesen befolyt kulturális adó terhére vonatkozó keret-átcsoportosítási javaslatot a határozatban részletezettek szerint. 38/2014. (V.29.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag úgy döntött, hogy a 11/2014. (II.20.) számú határozatban foglaltak alapján a 2014. május 26-áig a központi keretben összegyűlt 33.293,0 ezer Ft felhasználásra javasolja Miniszter úr számára a miniszteri és a Közgyűjtemények Kollégiuma - a könyvtári szakma eszközfejlesztés, korszerűsítés támogatására beérkezett és halasztott státuszú pályázatainak támogatása céljára – kereteinek emelését az alábbiak szerint. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja. A miniszteri keret emelése: A Közgyűjtemények Kollégiuma keretemelése: Összesen:

8.323,0 ezer Ft 24.970,0 ezer Ft 33.293,0 ezer Ft

Balog Zoltán miniszter úr 2014. május 30-án jóváhagyta a Bizottság 11/2014. (II.20.) számú határozata alapján 2014.05.26-ig képződött központosított keret felhasználását a határozatban részletezettek szerint. 39/2014. (V.29.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag úgy határozott, hogy a Zenei Kollégium új, könnyűzenei programjának, a Cseh Tamás program rendelkezésre álló keretét 100.000,0 ezer Ft keretösszeggel javasolja Miniszter úr számára megemelni. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja.


41 / 288

Balog Zoltán miniszter úr 2014. május 30-án jóváhagyta a Zenei Kollégium új, könnyűzenei programjának, a Cseh Tamás program keretemelését a határozatban részletezettek szerint. 40/2014. (VI.26.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag úgy határozott, hogy a Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma működését négy évvel, várhatóan 2019. augusztus 31-éig meghosszabbítja hosszú távú programok támogatására irányuló pályázati felhívások kiírása céljából. A határozat elfogadásával egyidejűleg a Bizottság felkéri az Igazgatóságot, hogy az ideiglenes kollégium alapító okiratának módosítását készítse elő. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja. Balog Zoltán miniszter úr 2014. július 9-én jóváhagyta a Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma működésének meghosszabbítására vonatkozó javaslatot a határozatban részletezettek szerint. 41/2014. (VI.26.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag úgy határozott, hogy a szerzői jogról szóló 1999. évi LXXVI. törvény 89. § (8) és (10) bekezdése szerint a közös jogkezelők befizetéseiből származó többletbevétel felhasználása céljából a felsorolt kollégiumok 2014. évi nyílt pályázati keretét az alábbiak szerint javasolja Miniszter úr számára megemelni. adatok Ft-ban Kollégium megnevezése Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma Zenei Kollégium Színház- és Táncművészet Kollégiuma Összesen:

Közös jogkezelők befizetései alapján keret növelése

Összesen

85.725.581

85.725.581

444.451.251

444.451.251

2.405.409

2.405.409

532.582.241

532.582.241

Balog Zoltán miniszter úr 2014. július 9-én jóváhagyta a közös jogkezelők befizetéseiből származó többletbevétel felhasználását a határozatban részletezettek szerint. 42/2014. (VI.26.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag úgy határozott, hogy a szerzői jogról szóló 1999. évi LXXVI. törvény 89. § (11a) bekezdése szerinti üres hang- és képhordozók jogdíjából származó bevételt az alábbiakban meghatározott kollégiumok 2014. évi nyílt pályázati keretének megemelésére használja fel. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja. adatok Ft-ban Kollégium megnevezése Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma Zenei Kollégium

Üres hang- és képhordozók jogdíjának 25%-a

Összesen

46.859.571

46.859.571

460.436.078

460.436.078


42 / 288

Színház- és Táncművészet Kollégiuma

118.594.975

118.594.975


103.359.462

103.359.462

Összesen:

729.250.086

729.250.086

Balog Zoltán miniszter úr 2014. július 9-én jóváhagyta az üres hang- és képhordozók jogdíjából származó bevétel felhasználását a határozatban részletezettek szerint. 43/2014. (VI.26.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag úgy határozott, hogy az NKA 2015. évi költségvetésében az ötös lottó szerencsejáték játékadó bevételének 90%-át 10.000,0 millió Ft-ban, a kulturális adó összegét 50,0 millió Ft-ban, a szerzői jogdíj bevétel összegét 400,0 millió Ft-ban, az NKA bankköltségét 8,8 millió, az NKA tranzakciós díját 38,0 millió Ft-ban és az NKA Igazgatósága működési támogatását 908,2 millió Ft-ban határozza meg. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja. Balog Zoltán miniszter úr 2014. július 9-én jóváhagyta az NKA 2015. évi költségvetési tervszámaira vonatkozó javaslatot a határozatban részletezettek szerint. 44/2014. (VI.26.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag úgy határozott, hogy Harta Nagyközség Önkormányzata részére Harta település könyvtárának eszközfejlesztése, korszerűsítése pályázati célra megítélt, majd a pályázó által lemondott 2.499.654 Ft összegű támogatást a Közgyűjtemények Kollégiuma méltányolható indokaira való tekintettel a központosított keretből a Kollégium 2014. évi nyílt keretébe csoportosítja át. 45/2014. (IX.18.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag úgy határozott, hogy a Balassi Intézet 2014. évi II. féléves programjainak megvalósítására jóváhagyott címzett meghívásos keret rendezését mindösszesen 24.240 ezer Ft értékben az alábbi táblázat szerint fogadja el. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja.


43 / 288 adatok ezer Ft-ban

A Balassi Intézet tervezett címzett meghívásos pályázatai (2014. II. félév)


Hasznos örökség - magyar építészeti emlékek a Felvidéken

1 000

Peking Madrid Könyvkiadás Kollégiuma összesen:

1 400 1 400 2 800

Róma Brüsszel Kulturális Fesztiválok Kollégiuma összesen:

2 000 1 570 3 570

Domján József 3 nyelvű mesekönyvének kiadása Andrés Révész: Híd a megosztott Európa fölött című kétnyelvű kötet kiadása


Roma programsorozat Rómában Holokauszt-megemlékezések Brüsszelben


1 000

Pozsony Építőművészet és Örökségvédelem Kollégiuma összesen:



Kért támogatás (e Ft)

Intézet/szakdiplomata

Téma

Kollégium

Közép-Európa demográfiai változásai 10 évvel a uniós csatlakozás után című Prága konferencia megrendezése Stuttgart Részvétel a 2014. évi Frankfurti Könyvvásáron Bulgária és Magyarország kapcsolatai a századfordulón című tudományos Szófia konferencia megrendezése Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma összesen: Fekete kolostor című kiállítás és vetítés megvalósítása, valamint a hozzá kapcsolódó kiadvány megjelentetése I. világháborús fotókiállítás a párizsi Magyar Intézetben Közép-európai filmszemle a MOME részvételével A magyarországi bolgár képzőművészek Párbeszéd című kiállításának megrendezése

800 1 200 2 750

Párizs

2 400

Párizs Prága

1 000 1 200 500

Szófia

Vizuális Művészetek Kollégiuma összesen:

Zenei Kollégium

750

1 500 500 1 200 750 450 700 1 020 1 500 600

Tel-Aviv Moszkva London Helsinki Helsinki Zágráb Belgrád Isztambul Sepsiszentgyörgy

Tel-avivi Magyar Napok megrendezése A Kristóf Bacsó Quartet fellépése Oroszországban Adventi koncert Londonban Komolyzenei koncert az I. világháborúra emlékezve Finnországban Komolyzenei koncert a Holokauszt 70. évforulójára emlékezve A Sebő-együttes koncertjei Zágrábban Musica Profana - barokk karácsonyi koncertek A Muzsikás együttes koncertje Isztambulban Katonadalok, népdalok a Nagy Háborúból című előadássorozat lebonyolítása „1000 Hang – Oratórium a Békéért” elnevezésű eseményen való részvétel a debreceni Lautitia Ifjúsági kórussal

5 100

800

Brüsszel Zenei Kollégium összesen:

9 020

2014. II. félévre tervezett pályázatok mindösszesen:

24 240

Balog Zoltán miniszter úr 2014. szeptember 30-án jóváhagyta a Balassi Intézet címzett meghívásos keretének rendezését mindösszesen 24.240 ezer Ft értékben a határozathoz mellékelt táblázat szerint. 46/2014. (IX.18.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag javasolja Miniszter úr számára, hogy az Építőművészet és Örökségvédelem Kollégiuma részére 298.000,0 ezer Ft, valamint a Könyvkiadás Kollégiuma részére 170.000,0 ezer Ft keretösszeggel engedélyezze a 2014. év II. félévében pályázati felhívás megjelentetését a 2015. évi várható éves kerete terhére, 2015. évi döntéssel. A Bizottság egyben felkérte az Igazgatóságot, hogy abban az esetben, amennyiben a 2015. évi költségvetési törvényben az ötöslottó játékadó mértéke változik, a most elfogadott keretrendezési javaslatot módosítva terjessze be Miniszter úrhoz aláírásra. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja. adatok ezer Ft-ban Kollégium megnevezése Építőművészet és Örökségvédelem Kollégiuma Könyvkiadás Kollégiuma

Téma megnevezése Régészeti ásatások, feltárások, illetve régészeti bemutatóhelyek kialakítása, állagmegóvása Hosszútávú kiadó program megvalósítása

Tervezett keret

298.000,0 170.000,0

Balog Zoltán miniszter úr 2014. szeptember 30-án jóváhagyta az Építőművészet és Örökségvédelem Kollégiuma, valamint a Könyvkiadás Kollégiuma 2015. évi pályázati felhívásainak megjelentetését, keret biztosítását a határozatban részletezettek szerint.


44 / 288

47/2014. (IX.18.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag úgy határozott, hogy a Zenei Kollégium részére a 2014. évi Cseh Tamás Program 2014. évi címzett keretbe 380.000,0 ezer Ft, a Cseh Tamás Program 2014. évi címzett meghívásos keretbe 120.000,0 ezer Ft, a 2015. és 2016. évek Cseh Tamás Program címzett meghívásos keretébe 100.000,0 ezer Ft átcsoportosítását javasolja. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja. adatok ezer Ft-ban Zenei Kollégium

2014. (Cseh 2015. (Cseh 2016. (Cseh

Cseh Tamás Program nyílt keret

évi keret Tamás Program) évi keret Tamás Program) évi keret Tamás Program) Összesen:

Cseh Tamás Program címzett keret

Cseh Tamás Progam címzett meghívásos keret

Összesen

-500.000,0

+380.000,0

+120.000,0

0

-100.000,0

0

+100.000,0

0

-100.000,0

0

+100.000,0

0

-700.000,0

+380.000,0

+ 320.000,0

0,0

Balog Zoltán miniszter úr 2014. szeptember 30-án jóváhagyta a Zenei Kollégium Cseh Tamás Programjához kapcsolódó keret rendezését a határozatban részletezettek szerint. 48/2014. (IX.18.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag úgy határozott, hogy a Hungart Vizuális Művészetek Közös Jogkezelő Társasága Egyesülete által befizetett összeggel a Vizuális Művészetek Kollégiuma 2014. évi nyílt pályázati keretét 9.273,0 ezer Ft-tal javasolja megemelni. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja. Balog Zoltán miniszter úr 2014. szeptember 30-án jóváhagyta a Vizuális Művészetek Kollégiuma keretemelését a határozatban részletezettek szerint. 49/2014. (IX.18.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság – a Zenei Kollégium tagjainak a pályázattal kapcsolatos összeférhetetlensége miatt – a hozzá technikai halasztott pályázatként felterjesztett pályázatot elbírálta és az alábbi egyhangú döntést hozta. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja. Pályázat száma 3007/00003

Pályázó neve Magyar Dal Napja Nonprofit Kft.

Pályázat célja Magyar Dal Napja országos rendezvénysorozatának lebonyolítása

Igényelt összeg (Ft) 4.000.000

Bizottsági döntés (Ft) 4.000.000

Balog Zoltán miniszter úr 2014. szeptember 23-án jóváhagyta a Magyar Dal Napja Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság 4.000.000 Ft támogatását a határozatban részletezettek szerint.


45 / 288

50/2014. (IX.18.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag javasolja Miniszter úr számára, hogy a Folyóirat-kiadás Kollégiuma részére engedélyezze a 2014. évben benyújtásra kerülő pályázatok 2015. évi döntését a 2015. évi várható éves kerete terhére. A Bizottság egyben felkérte az Igazgatóságot, hogy abban az esetben, amennyiben a 2015. évi költségvetési törvényben az ötöslottó játékadó mértéke változik, a most elfogadott keretrendezési javaslatot módosítva terjessze be Miniszter úrhoz aláírásra. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja. adatok ezer Ft-ban Kollégium megnevezése

Téma megnevezése

Folyóiratkiadás Kollégiuma

Nagy hagyománnyal rendelkező, vagy újabb innovatív, jelentős tudományos ismeretterjesztő, kulturális, társadalmi és művészeti értékkel bíró országos, vagy fontos regionális szereppel rendelkező magyarországi kiadású és határon túli magyar nyelvű lapok támogatása.

Tervezett keret

292.400,0

Balog Zoltán miniszter úr 2014. szeptember 30-án jóváhagyta a Folyóirat-kiadás Kollégiuma kérelmét a határozatban részletezettek szerint. 51/2014. (IX.22.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag javasolja Miniszter úr számára, hogy a Könyvkiadás Kollégiuma számára 40.000,0 ezer forint címzett meghívásos keretet biztosítson a 2015. évi Göteborgi Nemzetközi Könyvvásáron való részvételre a Balassi Intézet Publishing Hungary programjának keretén belül. A Bizottság egyben felkérte az Igazgatóságot, hogy abban az esetben, amennyiben a 2015. évi költségvetési törvényben az ötöslottó játékadó mértéke változik, a most elfogadott keretrendezési javaslatot módosítva terjessze be Miniszter úrhoz aláírásra. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja. adatok ezer Ft-ban Kollégium megnevezése Könyvkiadás Kollégiuma

Téma megnevezése A 2015. évi Göteborgi Nemzetközi Könyvvásáron való részvételre a Balassi Intézet Publishing Hungary programjának keretén belül

Címzett meghívásos keret 40.000,0

Balog Zoltán miniszter úr 2014. szeptember 30-án jóváhagyta a 2015. évi Göteborgi Nemzetközi Könyvvásáron való részvétel érdekében címzett meghívásos keret biztosítását a határozatban részletezettek szerint. 52/2014. (XI.05.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag úgy határozott, hogy az NKA 2015. évi költségvetésében az ötöslottó szerencsejáték játékadó bevételének 90%-át 9.000,0 millió Ft-ban, kulturális adó összegét 100,0 millió Ft-ban, a szerzői jogi bevételeket 400,0 millió Ft-ban, az összes kiadás összegét 8.900,0 millió Ft-ban, az NKA Igazgatósága működési támogatását 908,2 millió Ft-ban, az NKA bankköltségét 8,8 millió Ft-ban, az NKA tranzakciós díját 38,0 millió


46 / 288

Ft-ban határozza meg. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja. Balog Zoltán miniszter úr 2014. november 10-én jóváhagyta az NKA 2015. évi költségvetési tervszámainak módosítását a határozatban részletezettek szerint. 53/2014. (XI.05.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag úgy határozott, hogy a Nemzeti Kulturális Alap működési előirányzatát 6.000 ezer forinttal javasolja megemelni. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja. Balog Zoltán miniszter úr 2014. november 13-án jóváhagyta a Nemzeti Kulturális Alap működési előirányzatának megemelését a határozatban részletezettek szerint. 54/2014. (XI.05.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság 5 igen és 2 tartózkodás mellett úgy döntött, hogy a Színház- és Táncművészet Kollégiuma méltányolható indokaira való tekintettel javasolja a Kollégium 2014. évi nyílt keretéből 2.000,0 ezer Ft átcsoportosítását a Könyvkiadás Kollégiuma 2014. évi meghívásos keretébe. A keret átcsoportosítással egyidejűleg a Könyvkiadás Kollégiuma 2014. évi meghívásos kerete 10%-ról 10,53%-ra, azaz 38.000,0 ezer Ft-ról 40.000,0 ezer Ft-ra emelkedik. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja. Kollégium megnevezése Színház- és Táncművészet Kollégiuma Könyvkiadás Kollégiuma Összesen

Nyílt keret

Meghívásos keret

adatok ezer Ft-ban Összesen

-2.000,0

0

-2.000,0

0,0 -2.000,0

+2.000,0 +2.000,0

+2.000,0 0

Balog Zoltán miniszter úr 2014. november 10-én jóváhagyta a Színház- és Táncművészet, valamint a Könyvkiadás Kollégiumok közötti keret-átcsoportosítást a határozatban részletezettek szerint. 55/2014. (XI.05.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag úgy döntött, hogy a Közgyűjtemények Kollégiuma számára 85.000,0 ezer forint címzett meghívásos keretet biztosít a 2015. évi folyóiratok lapszámainak beszerzésére és eljuttatására a Kollégium által meghatározott könyvtárak részére. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja. Balog Zoltán miniszter úr 2014. november 10-én jóváhagyta a Közgyűjtemények Kollégiuma számára címzett meghívásos keret biztosítását a határozatban részletezettek szerint. 56/2014. (XI.05.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag elfogadta a 2015. évi pályázati naptár tervezetét a határozatban mellékeltek szerint. 56/2014. (XI.05.) számú határozat melléklete 56/2014. (XI.05.) számú határozat melléklete


47 / 288

2015. I. félév pályáztatási naptár

Könyvkiadás Kollégiuma Vizuális Művészetek Kollégiuma Kulturális Fesztiválok Kollégiuma Színház- és Táncművészet Kollégiuma Építőművészet és Örökségvédelem Kollégiuma Közgyűjtemények Kollégiuma

Pályázat megjelentetésének határideje 2015.01.30. 2015.01.30. 2015.01.30. 2015.01.30. 2015.01.30. 2015.01.30.

Pályázat benyújtási határideje 2015.03.05. 2015.03.09. 2015.03.10. 2015.03.19. 2015.03.25. 2015.03.24.


2015.01.30.

2015.04.08.

Zenei Kollégium

2015.01.30.

2015.04.14.

Közművelődés és Népművészet Kollégiuma Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma

2015.01.30.

2015.04.21.

2015.01.30.

2015.04.23.


2015. II. félév pályáztatási naptár Pályázat megjelentetésének határideje 2015.08.03. 2015.08.11. 2015.08.14.

Pályázat benyújtási határideje 2015.09.03. 2015.09.14. 2015.09.14.


2015.08.17.

2015.09.21.

Zenei Kollégium Könyvkiadás Kollégiuma Közgyűjtemények Kollégiuma

2015.08.18. 2015.08.19. 2015.08.24.

2015.09.21. 2015.09.21. 2015.09.24.

Folyóirat-kiadás Kollégiuma Építőművészet és Örökségvédelem Kollégiuma Könyvkiadás Kollégiuma Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma Kulturális Fesztiválok Kollégiuma

2015.09.08.

2015.10.12.

2015.10.01.

2015.12.07.

2015.11.04.

2015.12.08.

---

---

---

---

Kollégium megnevezése Vizuális Művészetek Kollégiuma Színház- és Táncművészet Kollégiuma Közművelődés és Népművészet Kollégiuma

A Nemzeti Kulturális Alapról szóló 1993. évi XXIII. törvény végrehajtásáról szóló 9/2006. (V.9.) NKÖM rendelet 18. § (4) bekezdése alapján a pályázati kiírás tényéről, ezen belül a pályázatot kiíró kollégium megnevezéséről, a pályázat benyújtási határidejéről, valamint a pályázati felhívás teljes szövegének elérhetőségéről legkésőbb a pályázat benyújtási határidejét megelőző 30. napon legalább egy országos napilapban tájékoztató közleményt kell megjelentetni.

57/2014. (XII.11.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag elfogadta a Nemzeti Kulturális Alap Bizottsága 2015. évi munkatervét, és jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja. 57/2014. (XII.11.) számú határozat melléklete Balog Zoltán miniszter úr 2014. december 17-én jóváhagyta a Nemzeti Kulturális Alap Bizottsága 2015. évi munkatervét a mellékelt dokumentum szerint. 57/2014. (XII.11.) számú határozat melléklete


48 / 288

A Nemzeti Kulturális Alap Bizottsága 2015. évi munkaterve Általános elemek:  A Bizottság szükség szerint, de legalább évente 6 alkalommal ülésezik. Az üléseket általában csütörtöki napokon 10.00 órai kezdettel a Nemzeti Kulturális Alap Igazgatósága Székházában tartják.  A bizottsági tagoknak és az ülésre meghívottaknak a napirendi pontokat is tartalmazó meghívót legalább az ülést megelőző 7 nappal előbb el kell juttatni.  Az elnök vagy az alelnök kivételes esetekben rendkívüli ülést is összehívhat, mely esetben az írásbeli meghívót a rendkívüli ülés indokának és napirendjének megjelölésével, továbbá az előkészítő anyagot a tervezett ülést megelőzően – lehetőség szerint – 5 nappal előbb postai vagy elektronikus úton kell megkapnia az érintetteknek.  A Bizottság, – amennyiben jogszabály nem zárja ki, illetve az ügy természete lehetővé teszi –, halasztást nem tűrő kérdésben az elnök vagy alelnök kezdeményezésére ülésen kívül, írásos megkeresés alapján is hozhat döntést. Amennyiben a kérdésben a Bizottság 1/3-ának véleménye eltér, a Bizottság a kérdést a következő ülésén tárgyalni köteles.  Az ülésekre az alábbi személyek jogosultak előterjesztést benyújtani: o az Alap elnöke, o az Alap alelnöke, o a Bizottság tagjai, o az Igazgatóság főigazgatója, o az elnök vagy alelnök, illetve a Bizottság által többségi szavazás útján felkért személy. Ebben az esetben az előterjesztés benyújtása csak az elnökön vagy az alelnökön keresztül történhet.  A bizottsági ülések o részvevői: az Alap elnöke, alelnöke, és tagjai, o állandó meghívottak: a miniszter főtanácsadója, az NKA Igazgatósága főigazgatója, gazdasági igazgatója, pályáztatási főosztályvezetője, igazgatási osztályvezetője és a Bizottság titkára, o eseti meghívottak: az elnök vagy az alelnök, ha a napirend indokolttá teszi, tanácskozási joggal a kollégiumi vezetőket, tagokat, szakértőket, valamint a főigazgató kezdeményezésére az Igazgatóság egyes munkatársait is meghívhatja.  A Bizottság határozatképességéhez a tagok 50%+1 fő jelenléte szükséges.  A miniszter az alelnököt és a Bizottság tagját felmenti, ha az évi ülések feléről bármely okból, vagy ha egynél több alkalommal, igazolatlanul távol maradt. A miniszter a Bizottság tagját felmenti abban az esetben is, ha a tagot a jelölő szervezet visszahívja.

A 2015. évi bizottsági munka menete: 1. ülés: 2015. január 22. Írásbeli előterjesztések leadásának határideje: 2015. január 14. Tervezett napirendi pontok:


49 / 288

1. A 2014. év értékelése, iránymutatás meghatározása a kollégiumok számára Előterjesztő: NKA elnök vagy alelnök 2. A 2014. évi pályázati maradványpénzek felhasználására vonatkozó javaslat Előterjesztő: NKA elnök vagy alelnök vagy A 2014. évi bevételi lemaradás miatti kereteket érintő intézkedésre vonatkozó javaslat Előterjesztő: NKA elnök vagy alelnök 2. ülés: 2015. február 26. Írásbeli előterjesztések leadásának határideje: 2015. február 18. Tervezett napirendi pontok: 1. Az NKA Bizottsága 2014. évi beszámolója Előterjesztő: NKA elnök vagy alelnök 2. A 2015. évi NKA alelnöki keret meghatározása Előterjesztő: Főigazgató 3. ülés: 2015. április 2. Írásbeli előterjesztések leadásának határideje: 2015. március 25. Tervezett napirendi pontok: 1. Az NKA szakmai kollégiumai 2014. évi beszámolója Előterjesztő: NKA elnök vagy alelnök Összeállításért felelős: kollégiumi vezetők 4. ülés: 2015. május 14. Írásbeli előterjesztések leadásának határideje: 2015. május 6. Tervezett napirendi pontok: 1. Előzetes kötelezettségvállalás lehetősége az NKA 2016-2018. évi bevétele terhére Előterjesztő: NKA elnök vagy alelnök 2. Az NKA miniszteri keretének felhasználásáról szóló 2014. évi beszámoló Előterjesztő: NKA elnök vagy alelnök Összeállításért felelős: EMMI Miniszteri Kabinet 3. Az NKA Igazgatóságának 2014. évi beszámolója Előterjesztő: Főigazgató 5. ülés: 2015. június 25. Írásbeli előterjesztések leadásának határideje: 2015. június 17. Tervezett napirendi pontok: 3. Az NKA és az NKA Igazgatósága 2015. évi bevételi előirányzata Előterjesztő: Főigazgató 4. Tájékoztató a 2015. év II. félévi pályázati naptárról Tájékoztatót tartja: Főigazgató A Bizottság július és augusztus hónapokban csak szükség esetén tart ülést. 6. ülés: 2015. szeptember 17. Írásbeli előterjesztések leadásának határideje: 2015. szeptember 9. Tervezett napirendi pontok: 2. Tájékoztatás a 2015. I. félév munkájáról, a nyári ülés óta történt eseményekről Tájékoztatót tartja: NKA elnök vagy alelnök 7. ülés: 2015. október 29. Írásbeli előterjesztések leadásának határideje: 2015. október 21. Tervezett napirendi pontok: 4. A 2016. évi pályázati naptár, illetve a 2016. évi pályázati kiírások célkitűzéseinek meghatározására iránymutatás készítése a kollégiumok számára Előterjesztő: NKA elnök vagy alelnök

A Nemzeti Kulturális Alap 2014. évi beszámolója 5. Az NKA 2016. évi Előterjesztő: NKA 6. Az NKA 2016. évi Előterjesztő: NKA

50 / 288

címzett- és céltámogatások előkészítése elnök vagy alelnök tisztújítással kapcsolatos feladatok előkészítése elnök vagy alelnök

8. ülés: 2015. december 10. Írásbeli előterjesztések leadásának határideje: 2015. december 2. Tervezett napirendi pontok: 6. A Nemzeti Kulturális Alap Bizottsága 2016. évi munkaterve Előterjesztő: NKA elnök vagy alelnök 7. Az NKA szakmai kollégiumai 2015. évi beszámolójának szempontrendszere Előterjesztő: NKA elnök vagy alelnök 8. Az NKA 2016. évi kollégiumi keretek, valamint a címzett- és céltámogatások megállapítása Előterjesztő: NKA elnök vagy alelnök 9. Tájékoztató a 2016. évi tisztújítási eljárásról Tájékoztatót tartja: NKA elnök vagy alelnök 10. Tájékoztató az NKA 2016. évi ellenőrzési tervének összeállításáról Tájékoztatót tartja: Főigazgató Budapest, 2014. december 15. Doncsev András s. k., alelnök Nemzeti Kulturális Alap 2014. december 11. A Nemzeti Kulturális Alap Bizottságának 2015. évi munkatervét jóváhagyom: Balog Zoltán s. k., miniszter Emberi Erőforrások Minisztériuma 2014. december 17. 58/2014. (XII.11.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag úgy határozott, hogy a Nemzeti Kulturális Alap 2015. évi címzett támogatásait jelen határozathoz mellékelt táblázat szerint határozza meg. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja. 58/2014. (XII.11.) számú határozat melléklete Balog Zoltán miniszter úr 2014. december 17-én jóváhagyta a Nemzeti Kulturális Alap 2015. évi címzett támogatásait a mellékelt táblázat szerint. 58/2014. (XII.11.) számú határozat melléklete


51 / 288 adatok ezer Ft-ban 2015. évi javaslat

Megnevezés Címzett témák és keretek Balassi Intézet 2015. évi programjaira

100 000

Báthory Júlia Üveggyűjtemény megvásárlása III. ütem

30 000

EU-s önrész biztosítása

50 000

Filharmónia Magyarország Kft. 2015. évi programjaira

100 000

Folyóiratok lapszámainak beszerzése és eljuttatása könyvtárak számára (A teljes összeg az 55/2014. (XI.05.) számú határozatban jóváhagyva.)

85 000

Fölszállott a páva program támogatása

50 000

Ithaka-program folytatása

50 000

Kistelepülések könyvtárainak szakmai eszközfejlesztése, korszerűsítése

100 000

Köztéri munkák (szobor, szoborcsoport, térinstalláció) létrehozásának támogatása szoborállítási program folytatása

200 000

Kulturális-turisztikai-gasztronómiai fesztiválok támogatása

200 000

Márai-program folytatása

200 000

Mozaik Múzeumtúra program folytatása

50 000

Múzeumi állományvédelmi fejlesztés

50 000

NKA támogatásból megvalósult és leadott kötetek könyvtárakba juttatása

15 000

Publishing Hungary program folytatása (40.000,0 ezer Ft az 51/2014. (IX.22.) számú határozatban jóváhagyva.)

100 000

Virtuózok tehetségkutató program támogatása

50 000

Évfordulók

99 000 Bartók Béla

50 000

Csók István

35 000

Rómer Flóris

2 000

Róth Miksa

2 000

Semmelweis Ignác Címzett keretek mindösszesen:

10 000 1 529 000

59/2014. (XII.11.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag úgy határozott, hogy a Nemzeti Kulturális Alap 2015. évi céltámogatásait jelen határozathoz mellékelt táblázat szerint határozza meg. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja. 59/2014. (XII.11.) számú határozat melléklete Balog Zoltán miniszter úr 2014. december 17-én jóváhagyta a Nemzeti Kulturális Alap 2015. évi céltámogatásait a mellékelt táblázat szerint. 59/2014. (XII.11.) számú határozat melléklete adatok ezer Ft-ban

Céltámogatási téma- és keretjavaslatok Színház és Táncművészet Kollégiuma Cirkuszművészet programjainak támogatása Zenei Kollégium Magyar Jazztörténeti Program

50 000 20 000

60/2014. (XII.11.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag elfogadta a 2015. évi pályáztatásra fordítható keretjavaslatot azzal a megkötéssel, hogy amíg Magyarország 2015. évi költségvetését az Országgyűlés nem fogadja el, az adatok tájékoztató jellegűek. A Bizottság egyben felkérte az


52 / 288

Igazgatóságot, hogy abban az esetben, ha a 2015. évi költségvetési törvényben az ötöslottó játékadó mértéke nem változik, a most elfogadott keret-felosztási javaslatot terjessze be Miniszter úrhoz aláírásra. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja. 60/2014. (XII.11.) számú határozat melléklete Balog Zoltán miniszter úr 2014. december 17-én jóváhagyta a Nemzeti Kulturális Alap 2015. évi kereteinek meghatározására vonatkozó javaslatot a határozatban részletezettek szerint. 60/2014. (XII.11.) számú határozat melléklete


53 / 288 adatok ezer Ft-ban

Megnevezés

Ötöslottó szerencsejáték játékadó bevétel

2014. évi keret

2015. évi keret

ezer Ft

ezer Ft

10 000 000

2 000 000 8 000 000

9 000 000 800 000 8 200 000

NKA Igazgatósága Alap bankköltség, tranzakciós díj Pályáztatásra fordítható keret

8 000 000 934 200 908 200 26 000 7 065 800

8 200 000 955 000 908 200 46 800 7 245 000

Miniszteri keret

1 766 450

1 811 250

706 580

724 500

33 000

0

Kollégiumi címzett keretek mindösszesen

1 350 000

1 529 000

Kollégiumi keretek összesen:

3 209 770

3 180 250

Egyenlegtartási kötelezettség Kiadás Felhasználható keret Működés

NKA Tv. 7/C. §. (2)-ben foglatak szerinti támogatások Miniszteri díjak


2014. évi keret

2015. évi keret

ezer Ft

ezer Ft


360 000

350 000


633 000

655 000


380 000

390 000


375 000

350 000

Közművelődés és Népművészet Kollégiuma

250 000

250 000


543 000

520 250


123 770

125 000


195 000

200 000


255 000

250 000

95 000

90 000

Összesen:

3 209 770

3 180 250

Kollégiumi keretek összesen:

3 209 770

3 180 250

Zenei Kollégium

61/2014. (XII.11.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság – a Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma tagjainak a pályázatokkal kapcsolatos összeférhetetlensége miatt – a hozzá technikai halasztott pályázatként felterjesztett pályázatokat elbírálta és az alábbi döntést hozta. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja.


Pályázat i azonosít ó

Pályázó neve

Pályázati cél

3808/ 02426

Magyar Napló Kiadó KFT.

3808/ 02451

Magyar Napló Kiadó KFT.

3808/ 02419

Magyar Írószövetség

3808/ 02422


3808/ 02424


3808/ 02425


3808/ 02274

Tokaji Írótábor Egyesület TIT Kossuth Klub Egyesület

2015-ös költészet napi 12 órás Versmaraton megvalósítására Magyar Napló Könyvkarácsony programjára Magyar Írószövetség rendezvényei megvalósítására 2015.04.08-2015.09.22 Írók - Írókról a magyar irodalom klasszikusai rendezvényei megvalósítására Magyar Írószövetség kapolcsi programjaira 2015-ben Írók éjszakája - 2015 rendezvénye lebonyolítására A 2015. évi (43.) TOKAJI ÍRÓTÁBOR megrendezésére Irodalmi programok a Kossuth Klubban – Cseres 100 Emlékkonferencia és versszínház rendezvényére

3808/0 2353

54 / 288

3.900.000

Kollégium által javasolt támogatás Ft 3.000.000

1.040.000

1.000.000

1.000.000

3.500.000

3.500.000

3.500.000

2.651.500

2.651.500

2.651.500

5.998.680

5.998.680

5.998.680

2.655.000

2.500.000

2.500.000

5.200.000

5.200.000

5.200.000

1.990.000

1.500.000

1.500.000

Igényelt támogatás Ft

Bizottsági döntés Ft 3.000.000

Balog Zoltán miniszter úr 2014. december 17-én jóváhagyta az összeférhetetlenség miatt határozatképtelen Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma pályázatainak támogatására vonatkozó javaslatot a határozatban részletezettek szerint. 62/2014. (XII.11.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag úgy döntött, hogy a Balassi Intézet 2014. évi programjainak lebonyolítására jóváhagyott címzett meghívásos keret maradványának a rendezését mindösszesen 8.390 ezer Ft értékben az Intézet II. féléves programjainak a megvalósítására a mellékelt táblázat szerinti kollégiumi bontásban határozza meg. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja. 62/2014. (XII.11.) számú határozat melléklete Balog Zoltán miniszter úr 2014. december 17-én jóváhagyta a Balassi Intézet 2014. évi programjainak lebonyolítására jóváhagyott címzett meghívásos keret maradványának a rendezését mindösszesen 8.390 ezer Ft értékben az Intézet II. féléves programjainak a megvalósítására a határozathoz mellékelt táblázat szerinti kollégiumi bontásban. 62/2014. (XII.11.) számú határozat melléklete


55 / 288

A Balassi Intézet tervezett címzett meghívásos pályázatai (2014. év II. félév - maradvány)


Téma

Intézet/szakdiplomata

Oszmán kori műemlékektől napjaink városi építészetéig - programsorozat

Isztambul

Építőművészet és Örökségvédelem Kollégiuma összesen: Könyvkiadás Kollégiuma

Magyarország kiadvány megjelentetése

Peking Könyvkiadás Kollégiuma összesen:


Mese-mese-mátka program zenés kísérettel

Belgrád

Népművészeti gyermekprogramok

Bécs

A Pécsi Balett vendégelőadása Zágrábban

Zágráb Színház- és Táncművészet Kollégiuma összesen:


A "Hol van a te testvéred? - Ámos Imre és a 20. század" című kiállítás katalógusa

Varsó

1 000

900 900 700

1 790

1 100 1 100

850

Vizuális Művészetek Kollégiuma összesen:

Zenei Kollégium

1 000

1 090

Közművelődés és Népművészet Kollégiuma összesen: Színház- és Táncművészet Kollégiuma

Kért támogatás (e Ft)

850

A Glass House Project - európai koncert a New York-i Balassi Intézet szervezésében

New York

1 300

Zenei rendezvények Romániában

Bukarest

1 000

Két zenei rendezvény a varsói Magyar Kulturális Intézet szervezésében

Varsó

450

Zenei Kollégium összesen:

2 750

2014. év II. félévre tervezett pályázatok mindösszesen:

8 390

63/2014. (XII.11.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag úgy határozott, hogy az Előadóművészi Jogvédő Irodával kötött együttműködési megállapodás alapján a Zenei Kollégium keretét 59.415.000 forinttal, a Színház- és Táncművészet Kollégiuma keretét 61.840.419 forinttal, az NKA Igazgatósága működési kiadásait 2.383.070 forinttal megemeli. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja. adatok ezer Ft-ban Megnevezés Zenei Kollégium Színház- és Táncművészet Kollégiuma Összesen:

Nyílt keret

Összesen

59.415.000,- Ft 61.840.419,- Ft

59.415.000,- Ft 61.840.419,- Ft

121.255.419,- Ft

121.255.419,- Ft

Balog Zoltán miniszter úr 2014. december 17-én jóváhagyta az Előadóművészi Jogvédő Iroda befizetésének terhére történő keretemelést a határozatban részletezettek szerint.


56 / 288

64/2014. (XII.11.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag úgy döntött, hogy a Nemzeti Kulturális Alap tranzakciós illetékének és bankköltségének előirányzatát 6.250 ezer forinttal megemeli. A Bizottság határozatát jóváhagyás céljából Miniszter úrnak továbbítja. Balog Zoltán miniszter úr 2014. december 17-én jóváhagyta a Nemzeti Kulturális Alap tranzakciós illetékének és bankköltségének megemelését a határozatban részletezettek szerint. 65/2014. (XII.11.) SZÁMÚ HATÁROZAT: A Bizottság egyhangúlag elfogadta az NKA szakmai kollégiumai 2014. évi beszámolójának szempontrendszerét. 65/2014. (XII.11.) számú határozat melléklete 65/2014. (XII.11.) számú határozat melléklete

Az NKA szakmai kollégiumai 2014. évi beszámolójának szempontrendszere I.

Pályázati tapasztalatok, szakmai kérdések 1.

A beérkezett pályázatok visszaigazolták-e a kiírt altémák helyességét? Ismertesse a Kollégium megállapításait!

2.

A tapasztalatok alapján milyen a pályázatok eredményessége, mennyire van összhangban a pályázatok célkitűzése és azok megvalósulása? Milyen tapasztalatokkal szolgálnak a hasznosulást célzó eredményességi szempontok, illetve ellenőrzések?

3.

A Bizottság által kiemelt (cél és címzett) témák és irányelvek alapján megfogalmazott feladatok ellátása megjelent-e eddig is a Kollégium döntéseiben? Volt-e a Kollégiumnak saját kiemelt programja, és ha igen, hogyan valósult meg? Milyen kiemelt eseményeket, évfordulókat támogatott a Kollégium a 2014. évben?

4.

A Kollégium értékelje a beérkezett és támogatott pályázatok alakulását a pályázók szervezeti formája, és székhelye (megyei bontás) szerint!

5.

Mi volt a legalacsonyabb és a legmagasabb megítélt összeg a Kollégium által támogatottnak ítélt pályázatokon altémák szerinti bontásban? Tételenként indokolja döntését! Amennyiben volt, a címzett- és céltámogatások legalacsonyabb és a legmagasabb megítélt összegeit is részletezze a Kollégium altémák szerinti bontásban!

6.

A benyújtott pályázatok között hány egyedi és meghívásos pályázattal szembesültek? A támogatottak között hány százalék az egyedi és meghívásos pályázatok száma, és milyen a megítélt támogatások aránya, forintban is kimutatva?

7.

Adjon számot a Kollégium a módosítási kérelmek alakulásáról és annak feltételezhető okairól!

8.

Adjon számot a Kollégium a 2014. évi pénzkeret-felhasználás eredményességéről! Ha van, indokolja a kötelezettséggel nem terhelt keretmaradvány létrejöttét, mértékét!


II.

57 / 288

9.

Bírált-e a Kollégium más kollégiummal közösen pályázatot? Ha igen, hány alkalommal?

10.

Sikerült-e megvalósítani a pályázati naptárban meghatározottakat? A határidők és ütemtervek betartásával kapcsolatban van-e észrevétele a Kollégiumnak?

11.

Adjon számot a Kollégium a helyszíni teljesítmény-ellenőrzési vizsgálatok szakmai tapasztalatairól! Van-e a Kollégiumnak az ellenőrzés folyamatával kapcsolatban javaslata, reflexiója? Milyen információik vannak a pályázóknál végzett pénzügyi ellenőrzésekről? Működési kérdések

1.

Segíti-e, akadályozza-e az NKA döntési és végrehajtási folyamatát az online pályáztatási rendszer?

2.

Milyen tapasztalatai voltak az online pályáztatási rendszer működésével kapcsolatosan a Kollégium, illetve a pályázók szempontjából?

3.

Van-e a Kollégiumnak az online pályáztatási rendszerrel kapcsolatos javaslata, észrevétele, amelyet a jövőben hasznosítani szeretne?

4.

A korábbiakhoz képest észlelhető-e változás a beérkezett pályázatok számában, a pályázók felkészültségében, a pályázatok szakmai színvonalában, vagy valamely részterület előretörésében, illetve visszaszorulásában?

5.

Találkozott-e a Kollégium munkája során a szakterületre jellemző, speciális problémával? Milyen területet érintett? A Kollégium milyen lépéseket lát szükségesnek, és tett esetleg a probléma megoldásában?

6.

Milyen a Kollégium kapcsolata a Bizottsággal, és más kollégiumokkal, valamint az Igazgatósággal?

7.

Segíti-e a Kollégium céljainak megvalósítását az NKA más szervezetekkel (NGM, KIM, MASZRE stb.) kötött együttműködési megállapodása?

8.

A Kollégium pályázatainak kiírásakor ismeri-e, és ha igen, miként és milyen mértékben veszi figyelembe a szakterület más hasonló intézményei, szervezetei által kiírt pályázatokat? Ellenőrzik-e, a határon túli pályázatok magyarországi és helyi, egyéb támogatási körét? Figyelembe tudja-e venni a Kollégium döntésekor a pályázó nyert-e másutt az adott témában, és mekkora támogatási összeget?

9.

A Nemzeti Kulturális Alap törvényében megfogalmazott, a Bizottság 2012. április 10-én megerősített stratégiai célok, illetve a Kollégiumok 2012. szeptember 13án a Bizottság által elfogadott stratégiái keretében milyen régi/új pályázatok kiírását tervezi a Kollégium?


58 / 288

Az NKA 2014-től kinevezett tisztségviselői – személyi változások Bizottság:  A Bizottság tagjai: o Sunyovszky Szilvia színművész, kultúrtanácsos 2014. október 1-jétől

Kollégiumok: Közgyűjtemények Kollégium 

A kollégium tagja: o o

Dr. Cseri Miklós, az Emberi Erőforrások Minisztériuma Kulturális Államtitkárságának helyettes államtitkára 2014. június 30-ig E. Csorba Csilla művészettörténész, a Petőfi Irodalmi Múzeum főigazgatója 2014. augusztus 1-jétől

Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma 

A kollégium tagjai: o Reményi József Tamás kritikus, szerkesztő 2014. március 19-ig o Iancu Laura, PhD. József Attila-díjas író, költő, néprajzkutató, a Magyar Művészeti Akadémia tagja 2014. április 1-jétől

Színház- és Táncművészet Kollégiuma 

A kollégium tagjai: o Bognár János színművész, drámapedagógus 2014. március 21-ig o Kiss B. Atilla Kossuth-díjas és Liszt Ferenc-díjas operaénekes, Regionális Príma-díjas, a Magyar Érdemrend lovagkeresztje kitüntetett, a Magyar Állami Operaház szólistája, a Liszt Ferenc Zeneművészeti Egyetemen művésztanára, Akadémikus, a Magyar Művészeti Akadémia rendes tagja 2014. április 1-jétől

Zenei Kollégium 

A kollégium tagjai: o Bokor Attila, az Emberi Erőforrások Minisztériuma Kulturális Államtitkárságának főtanácsadója, filmrendező, filmproducer 2014. május 31-ig o Dósa Richárd zenész, az Animal Cannibals alapító tagja, háromszoros Arany Zsiráf-díjas, VIVA Comet életműdíjas rapper


II.

59 / 288

Az NKA miniszteri keretének felhasználásáról szóló 2014. évi beszámoló


60 / 288

Az NKA miniszteri keretének felhasználásáról szóló 2014. évi beszámoló A miniszteri keret titkára: Gász Boglárka, Nagy Józsefné A miniszteri keret elszámoltatója: Nagy Zsuzsanna, Stohl Szandra Az NKA miniszteri keret 2014. évi felhasználásáról Balog Zoltán emberi erőforrások minisztere, az Alap elnöke döntött. A miniszteri keret terhére nyújtott támogatások megítélése a mindenkori kulturális kormányzat kiemelt céljainak figyelembevétele mellett történt. A miniszteri keret felhasználását illetően folytatódott a korábbi években megkezdett döntési mechanizmus. A miniszteri keretre benyújtott egyedi kérelmek nem teljes és végleges pályázati formában érkeztek Miniszter úrhoz, ezért Miniszter úr döntése előtt egyeztetést kezdeményezett az Emberi Erőforrások Minisztériuma (továbbiakban: minisztérium) érintett főosztályaival és az NKA Igazgatóságával a pályázók pályázati előéletére vonatkozóan, majd javaslataik figyelembevételével - bizonyos időközönként döntési értekezleten határozott a beérkezett egyedi kérelmek támogatása felől. I.

A 2014. évben beérkezett kérelmekhez kapcsolódó döntések

A 2014. évben 18 döntési ülés volt: 1. 2014. január 21-én:  1 db beérkezett egyedi kérelemből: o 1 db támogatott a 2014. évi NKA miniszteri keret terhére o 0 db nem támogatott 2. 2014. február 20-án:  282 db beérkezett egyedi kérelemből: o 150 db támogatott a 2014. évi NKA miniszteri keret terhére o 132 db nem támogatott 3. 2014. március 13-án:  101 db beérkezett egyedi kérelemből: o 79 db támogatott a 2014. évi NKA miniszteri keret terhére o 22 db nem támogatott 4. 2014. március 28-án:  93 db beérkezett egyedi kérelemből: o 44 db támogatott a 2014. évi NKA miniszteri keret terhére o 49 db nem támogatott 5. 2014. április 24-én:  1 db beérkezett egyedi kérelemből: o 1 db támogatott a 2014. évi NKA miniszteri keret terhére o 0 db nem támogatott 6. 2014. április 30-án:  1 db beérkezett egyedi kérelemből: o 1 db támogatott a 2014. évi NKA miniszteri keret terhére o 0 db nem támogatott 7. 2014. május 9-én:  1 db beérkezett egyedi kérelemből: o 1 db támogatott a 2014. évi NKA miniszteri keret terhére o 0 db nem támogatott


61 / 288

8. 2014. május 22-én:  3 db beérkezett egyedi kérelemből: o 3 db támogatott a 2014. évi NKA miniszteri keret terhére o 0 db nem támogatott 9. 2014. július 2-án:  1 db beérkezett egyedi kérelemből: o 1 db támogatott a 2014. évi NKA miniszteri keret terhére, o 0 db nem támogatott 10. 2014. július 3-án:  1 db beérkezett egyedi kérelemből: o 1 db támogatott a 2014. évi NKA miniszteri keret terhére o 0 db nem támogatott 11. 2014. július 30-án:  1 db beérkezett egyedi kérelemből: o 1 db támogatott a 2014. évi NKA miniszteri keret terhére o 0 db nem támogatott 12. 2014. augusztus 6-án:  69 db beérkezett egyedi kérelemből: o 27 db támogatott a 2014. évi NKA miniszteri keret terhére o 42 db nem támogatott 13. 2014. szeptember 1-én:  3 db beérkezett egyedi kérelemből: o 3 db támogatott a 2014. évi NKA miniszteri keret terhére o 0 db nem támogatott 14. 2014. szeptember 18-án:  250 db beérkezett egyedi kérelemből: o 111 db támogatott a 2014. évi NKA miniszteri keret terhére o 139 db nem támogatott 15. 2014. november 17-én:  1 db beérkezett egyedi kérelemből: o 1 db támogatott a 2014. évi NKA miniszteri keret terhére o 0 db nem támogatott 16. 2014. december 1-én:  123 db beérkezett egyedi kérelemből: o 35 db támogatott a 2014. évi NKA miniszteri keret terhére o 42 db támogatott a 2015. évi NKA miniszteri keret terhére o 46 db nem támogatott 17. 2014. december 12-én:  1 db beérkezett egyedi kérelemből: o 1 db támogatott a 2014. évi NKA miniszteri keret terhére o 0 db nem támogatott 18. 2014. december 18-án:  1 db beérkezett egyedi kérelemből: o 1 db támogatott a 2014. évi NKA miniszteri keret terhére o 0 db nem támogatott


62 / 288

Mindösszesen:  934 db beérkezett egyedi kérelemből: o 462 db támogatott a 2014. évi NKA miniszteri keret terhére, o 42 db támogatott a 2015. évi NKA miniszteri keret terhére, o 430 db nem támogatott. Miniszter úr döntése azt követően válik véglegessé miután:  a támogatott - a döntésről szóló értesítést követően - az NKA portálján a regisztrációt megtette, a támogatási adatlapot kitöltötte és az előírt mellékletekkel együtt azokat az Igazgatóság részére elektronikusan benyújtotta,  az Igazgatóság a benyújtott pályázati dokumentációt ellenőrizte és azt elfogadta. II.

Az Alappal rendelkező miniszter döntési sajátossága

A mindenkori kultúráért felelős miniszter hatályos jogszabályainkból fakadóan két típusú kerettel rendelkezik: 

Programtámogatások: Jogszabályi háttér (NKA-törvény): „7/C. § (1) A miniszter által közvetlenül felhasználható keret a 4. § (1) bekezdés a) pontja szerinti bevétel - a 7. § (2) bekezdésben foglalt költségekkel csökkentett - összegének legfeljebb 25%-a (a továbbiakban: miniszteri keret). A tárgyévi miniszteri keret pontos mértékét a miniszter a tárgyévet megelőző év december 15-éig állapítja meg.”



Működési célú támogatások: Jogszabályi háttér (NKA-törvény): „7/C. § (2) A 4. § (1) bekezdés a) pontjában foglalt bevétel - a 7. § (2) bekezdésben foglalt költségekkel csökkentett összegének legfeljebb 10%-ának mértékéig a miniszter - a kultúráért felelős államtitkár javaslatára - egyedi elbírálással az ágazati minisztérium irányítása, valamint felügyelete alá tartozó állami fenntartású intézmények számára egyedi kérelem alapján működési támogatást nyújthat.”

Jelen beszámoló mindkét típusú keretről részletes tájékoztatást ad, így az alábbiakban programtámogatásokra és működési célú támogatásokra bontva elemezzük a 2014. évet. III. A miniszteri keret alakulása 2014-ben 1.

Programtámogatások:

Programtámogatásnak minősülnek mindazon miniszteri támogatások, amelyek megfelelnek a Nemzeti Kulturális Alapról szóló 1993. évi XXIII. törvény 7. § (1) bekezdésében felsorolt céloknak. E keret kimutatása szerint 2014-ben a jóváhagyott miniszteri keret összege az előző évi 2.273.250,0 ezer Ft-ról 1.784.250,0 ezer Ft-ra csökkent. A mindösszesen 489,0 ezer Ft keretcsökkenés legfőbb oka, hogy a Nemzetgazdasági Minisztérium az NKA bevételeit a 2013. évi 11 milliárd Ft helyett, 10 milliárd Ft-ra, kiadását pedig 8 milliárd Ft-ra irányozta elő, így a kollégiumi keretekhez hasonlóan a miniszteri keret mértékét is jelentősen csökkenteni kellett.


63 / 288

Analitikus nyilvántartásaink szerint a 2014. évi keretet  növelte: 5.000,0 ezer Ft, a Római Magyar Akadémia pályázat ösztöndíjára elkülönített összeg, 

csökkentette: 9.000,0 ezer Ft, 2013. évi kötelezettségvállalás összege a 2014. évi miniszteri keret terhére,



növelte: 41.437,0 ezer Ft, amely tartalmazza o o o

az EMMI kulturális díjak fedezetét (59/2013. (XII. 12.) számú bizottsági határozat), a központi keretből forrás felosztás összegét (38/2014. (V. 29.) számú bizottsági határozat) a befolyt nevezési díj összegét.

A fenti módosításokkal kialakult miniszteri keret 1.812.687,0 ezer Ft-ot ért el. A 2014. évi keretet terhelő kötelezettségvállalások eredményeképpen tárgyév végén 199.710,0 ezer Ft felhasználható szabad keret maradt. Dr. Réthelyi Miklós, mint a Nemzeti Kulturális Alappal rendelkező miniszter, valamint L. Simon László a Nemzeti Kulturális Alap Bizottságának elnöke között 2012. február 3-án létrejött megállapodás alapján - a miniszteri keret terhére - az alábbi összegek kerültek, illetve kerülnek átcsoportosításra: 

a Könyvkiadás Kollégiumának a Publishing Hungary program megvalósítására, a magyar könyvek külföldi jelenlétének támogatására a 2012., 2013. és 2014. évi miniszteri keret terhére évente 100.000,0 ezer Ft (2012. évben a 2013. évi program megvalósítására 100.000,0 ezer Ft átcsoportosítása megtörtént),



a Kulturális Fesztiválok Kollégiuma részére a nemzetközi és országos hatókörű kulturális-turisztikai fesztiválok megvalósításának támogatására a 2013. és 2014. évi miniszteri keret terhére évente 400.000,0 ezer Ft.

2.

Működési célú támogatások:

A 2014. évi működési célú támogatási keret mértéke – a fentebb idézett törvényi hivatkozásnak megfelelően – 706.580,0 ezer Ft volt. A tárgyévi keretet  csökkentette: 600.000,0 ezer Ft, amely az NKA szakmai kollégiumainak keretébe került átcsoportosításra a 63/2013. számú bizottsági határozat alapján. Az így kialakult keret mindösszesen 106.580,0 ezer Ft volt, amelyből 99.858,0 ezer Ft támogatást ítélt meg Miniszter úr. A tárgyévi keretmaradvány 6.722,0 ezer Ft. IV. 1.

A 2014. évben megkötött szerződések adatai Programtámogatások:

A benyújtott 543 db adatlap alapján 557 esetben került sor szerződéskötésre mindösszesen 1.604.177.000 Ft értékben. A pozitív eltérés oka, hogy 14 esetben a tavalyi évben beadott és elbírált kérelmek szerződéskötése történt meg.


2.

64 / 288


4 db beérkezett pályázatból mind a négyet támogatta Miniszter úr, ezért összesen 99.858.000 Ft értékben kötött az Igazgatóság szerződést. A támogatott pályázatok szakterületenkénti megosztása 1.


A támogatott programok szakterületei jelentős szórást mutatnak. A miniszteri döntések közül a legmagasabb támogatottságot jelző kategóriába, a támogatások közel 25%-a a zenei szakterületet érintette, összesen 376.125,0 ezer Ft támogatásban részesülve. Ugyancsak kiemelt, összesen 295.945,0 ezer Ft támogatást ítélt meg a miniszter a közművelődési, illetve 212.300,0 ezer Ft-ot a színházi terület képviselőinek. Közel azonos összegű, és nagyságrendjét tekintve is jelentős támogatásban részült az ismeretterjesztési (166.420,0 ezer Ft), a mozgókép (103.300,0 ezer Ft), valamint a képzőművészeti szakterület (103.242,0 Ft). További jelentős forrás-kiegészítést kapott a szépirodalmi ágazat, mindösszesen 82.030,0 ezer Ft-ot. 10.000,0 ezer Ft alatti támogatást csupán csak néhány terület kapott. A támogatottak szakterületi megoszlásában egyértelműen kimutatható, hogy az NKA miniszteri keretéből a kulturális élet szinte valamennyi ágazata támogatásban részesült. 2.


A működési keret terhére megítélt támogatások mindösszesen két szakterületet ölelnek fel, a könyvtári és a múzeumi ágazatot. A két terület támogatása közötti eltérés jelentős, százalékos arányban kifejezve a múzeumi terület 89,9 %-ot (89.858,0 ezer Ft) kapott, míg a könyvtári terület 10,1 %-os (10.000,0 ezer Ft) támogatásban részesült. NKA miniszteri keret terhére szakterületenkénti kötelezettségvállalás Időszak: 2014.01.01-2014.12.31 49. Programtámogatások Cirkuszművészet

Ft 43.200.000

Építőművészet

2.500.000

Fotóművészet

3.590.000

Iparművészet

4.000.000

Ismeretterjesztés Képzőművészet

166.420.000 103.242.000

Könyvtár

2.000.000

Közművelődés

295.945.000

Levéltár

5.500.000

Mozgókép

103.300.000

Múzeum

54.175.000

Műemlék és régészeti

41.500.000

Népművészet

34.700.000

Szépirodalom

82.030.000

Színház

212.300.000

Tánc

73.650.000

Zene

376.125.000 Összesen:

1.604.177.000


65 / 288

NKA miniszteri keret terhére szakterületenkénti kötelezettségvállalás Időszak: 2014.01.01-2014.12.31 48. Működési célú támogatások

Ft

Könyvtár

10.000.000

Múzeum

89.858.000 Összesen:

99.858.000

A támogatott pályázatok részletezése a pályázók székhelye szerint 1.


A miniszteri kerete terhére pályázók székhely szerinti megoszlása korrelációt mutat a kollégiumok által támogatott pályázókéval. A vidéki és budapesti székhelyű támogatottak aránya közel azonos, míg a vidékieket 39,1%-ban (231 db támogatott pályázat 626.747,0 ezer Ft-tal), a budapesti székhelyűeket 55,5%-ban (280 db támogatott pályázat 890.520,0 ezer Ft-tal) támogatta Miniszter úr. A fővárosi támogatás nem jelenti egyértelműen, hogy a program maga is „csak” Budapestre korlátozódik, hiszen az országos programokat megvalósító szervezetek jellemzően budapesti székhellyel rendelkeznek. A határon túli támogatási arány a megítélt támogatásokon belül 5,4% (46 db támogatott pályázat 86.910,0 ezer Ft-tal). A határon túli támogatottak között jellemzően a környező országok magyarlakta települései találhatóak, de több nemzetközi helyszínen megvalósuló program támogatása is a miniszteri keretből történt. A megyei elosztást vizsgálva megállapítható, hogy a kollégiumokhoz hasonlóan a miniszteri keretből is Budapest jutott a legmagasabb támogatási összeghez 890.520,0 ezer Ft értékben (280 db támogatott pályázat). Ez persze nem jelenti azt, hogy kizárólag a fővárosra koncentrálódnak a támogatott programok megvalósulásai, ahogy ezt a tényt már a korábbiakban is elemeztük. A megyék ragsorából kiemelkedik Borsod-Abaúj-Zemplén megye 110.800,0 ezer Ft-os (33 db támogatott pályázat), illetve Pest megye 92.620,0 ezer Ft-os (43 db támogatott pályázat) támogatási arányával. Jelentős kiegészítő forrásokkal gazdálkodhatott a 2014-es évben Hajdú-Bihar (29 db támogatott pályázat), Vas (9 db támogatott pályázat) és Veszprém (11 db támogatott pályázat) megye 40 millió Ft körüli összegekkel. A továbbiakban Csongrád (10 db támogatott pályázat), Nógrád (8 db támogatott pályázat), Szabolcs-Szatmár-Bereg (11 db támogatott pályázat) és BácsKiskun (12 db támogatott pályázat) megye következik több mint 30 millió Ft támogatottsággal. A múlt évhez hasonlóan az idén is legkevesebb pályázat KomáromEsztergom (4 db), illetve Tolna megyéből (3 db) érkezett, így ezen területek támogatottsága kevésnek mondható. 2.


A 4 db működési célú támogatott pályázat közül 3 db budapesti, míg 1 db vidéki, Pest megyei székhelyű. A fővárosi pályázók 70,1%-os (70.000,0 ezer Ft) támogatottságukkal kiemelkedőnek mondhatók szemben a 29,9%-os (29.858,0 ezer Ft) vidéki támogatottsággal. Szervezeti forma szerinti megoszlás 1.


A pályázatok szervezeti formáját tekintve a nonprofit szerveztek (270 db támogatott pályázat, 892.510,0 ezer Ft megítélt támogatás) dominanciája figyelhető meg. Hozzávetőlegesen azonos arányban részesültek támogatásban a vállalkozások (116 db támogatott pályázat, 313.510,0 ezer Ft megítélt támogatás), illetve a költségvetési szervek (101 db támogatott pályázat, 294.685,0 ezer Ft megítélt támogatás). Legkevesebb, ám mégis jelentős támogatásban részesültek a magánszemélyek (70 db


66 / 288

támogatott pályázat, 103.472,0 ezer Ft megítélt támogatás), amelyeknek nagytömegét az alkotói támogatások és a szakmai rendezvényeken való részvételt biztosító pályázatok adják. 2.


Tekintettel a Nemzeti Kulturális Alapról szóló 1993. évi XXIII. törvény 7/C. § (2) bekezdésére, működési célú támogatásban csak és kizárólag az ágazati minisztérium irányítása, valamint felügyelete alá tartozó állami fenntartású intézmények részesülhetnek, így a 4 db 99.858,0 ezer Ft értékben támogatott pályázó mindegyike költségvetési szerv volt. Minimum, illetve maximum támogatások kimutatása 1.


A legkisebb támogatási összeget, 220,0 ezer Ft-ot Érdi Tamás és a Kassai Állami Színház zenekara közös koncertjének megvalósítására ítélte meg Miniszter úr. Legnagyobb összeggel – 33.000,0 ezer Ft vissza nem térítendő támogatással – Az emberi erőforrások minisztere által 2014. évben adományozott kulturális ágazat díjainak odaítélését támogatta Miniszter úr. További kiemelkedő támogatásban, 30.000,0 ezer Ft-ban részesült A 2014. évi Bartók Plusz Operafesztivál, valamint A 2014. évi Zempléni Fesztivál megvalósítása a nagyrendezvények altémában. A beszámolóhoz mellékelt kimutatásból megállapítható, hogy a kulturális élet szinte valamennyi tevékenységét, állománybővítéstől művészeti alkotások létrehozásáig, vagy éppen laptámogatástól hanglemezkiadásig, illetve a külföldi programok megvalósításához szükséges feladatokat, EU-hoz kapcsolódó programoktól külföldi művészek hazai szerepléséig finanszírozza az NKA miniszteri kerete. 2.


A 2014. évben az Országos Idegennyelvű Könyvtár részére, „legkevesebb támogatásként” 10.000,0 ezer Ft működési támogatást ítélt meg Miniszter úr, míg a Ludwig Múzeum számára maximum támogatásként 30.000,0 ezer Ft-ot. Módosítási kérelmek kezelése 1.


A 2014-es évben mindösszesen 557 db szerződéskötésre került sor. Ehhez a számhoz viszonyítva a beérkezett kérelmek száma, 568 db elkeserítő képet mutat. (A kérelmek nem mindegyike 2014-es szerződés módosítására vonatkozik, de legnagyobb részük igen.) A két darabszámból megállapítható, hogy az Igazgatóságnak valamennyi támogatott pályázattal még egyszer foglalkoznia kell a pályázó által benyújtott módosítás okán. Sajnos ez a tendencia nemcsak a miniszteri pályázatok esetében állapítható meg, hanem a kollégiumi támogatásoknál is. A módosítások alábbi típusaiból kiderül, hogy legtöbbször pályázói figyelmetlenség, tervezetlenség, vagy elnagyoltság miatt kell kérelemmel fordulniuk Miniszter úrhoz:  téma: 8 db  jogcím: 69 db  elszámolási határidő dátuma: 173 db  megvalósítás dátuma: 133 db  kiadás felmerülésének dátuma: 171 db  egyéb: 14 db


67 / 288

A módosítási kérelmek csökkentése általános kihívás és feladat az Alap életében. Tekintettel arra, hogy az NKA végtelenül pályázóbarát, így nehéz bárminemű szigorítást bevezetni ezen a területen, bár a szükségessége évről évre nyilvánvalóbb. 2.


A működési célú támogatások esetében – ha lehet fokozni – még drámaibb a helyzet, a 4 db támogatott pályázatra 7 db módosítási kérelem érkezett, de minthogy fentebb is megfogalmazásra került, a korábbi évek támogatásaihoz kapcsolódóan is érkezett módosítás. Pályázati felhívás képzőművészeti ösztöndíj támogatásra a Római Magyar Akadémia közreműködésével Balog Zoltán miniszter úr, a Nemzeti Kulturális Alap elnöke a Római Iskola hagyományának fenntartása érdekében a Római Magyar Akadémia képzőművészeti ösztöndíját újraalapította és az Alapítólevélben foglaltak szerint az NKA miniszteri keretének terhére 2014. január 17-én pályázati felhívást tett közzé. Az ösztöndíj alapításának, így a megjelentett pályázati felhívás meghatározott célja volt, hogy magyar képzőművészek számára Rómában biztosítsanak lehetőséget szakmai tájékozódásra, a galériák, gyűjtemények és múzeumok megismerésére, szakmai kapcsolatok teremtésére, annak érdekében, hogy Róma és az itáliai kultúra nyújtotta inspiráció elősegítse az ösztöndíjas művészetének továbbgazdagodását. A pályázatok támogatására szánt keretösszeget Miniszter úr 5 millió forintban állapította meg. Támogatásban évente maximum 8 fő részesülhet. A pályázati felhívás 2014. január 17-én jelent meg a Nemzeti Kulturális Alap portálján, pályázatot benyújtani 2014. február 17-én, éjfélig lehetett online módon. Pályázatot kizárólag hivatásos festőművészek, grafikusművészek, szobrászművészek és intermédia művészek nyújthattak be. Nem pályázhattak, akik központi költségvetési forrásból egyéb ösztöndíjban/alkotói támogatásban részesülnek a támogatási időszak alatt. Támogatást igényelni 2014. szeptember 15. és 2015. augusztus 31. között 30, illetve 60 napos római tartózkodásra lehetett, előbbi esetben 656.000 Ft, utóbbi esetben pedig 833.000 Ft volt a legmagasabb megpályázható összeg. A pályázati felhívásra 2014. február 17-i határidőre 29 pályázat érkezett be. A beérkezett pályázatokat az NKA Igazgatósága feldolgozta, formailag minősítette. Minden beérkezett pályázat formailag érvényes minősítést kapott. A 29 pályázat teljes támogatási igénye 21.363.000 Ft volt. A pályázatokat szakmailag az ösztöndíj Alapítólevelében rögzített kuratórium bírálta el, akik javaslatot fogalmaztak meg Miniszter úr számára. Támogatásban végül hét képzőművész részesült mindösszesen 4.592,0 ezer Ft-ban, akik részére az okleveleket Balog Zoltán miniszter úr 2014. május 9-én ünnepélyes keretek között adta át az Igazgatóság Székházában. Az ösztöndíjasok az ösztöndíj időtartamának lejárta után kötelesek szakmai beszámolót készíteni pályázati programjuk megvalósításáról, valamint részt kell venniük az Ösztöndíjasok Tárlatán a római tartózkodás után készült, római inspirációkat feldolgozó művel, művekkel.


68 / 288

Összefoglalás A miniszteri keret tekintetében kiegyensúlyozott és kifogástalan a kapcsolat mind a Bizottsággal, mind az NKA Igazgatóságával. A 2013 decemberétől kezdődően egyszerűsített értesítőlevelek egyértelműsítették a pályázók számára az ügyintézés menetét, ezáltal is segítve a támogatottak munkáját. Az online pályázati rendszer használata a visszajelzések alapján nem okozott fennakadást a miniszteri pályázóknak. Akik bármilyen problémát észleltek a rendszer működésében azonnal jelezhették az előzetesen megadott elérhetőségeken és az Igazgatóság munkatársai kezelték a kialakult helyzetet. A pályázók szakszerű és gyors informálása érdekében mind a Bizottság, mind az Igazgatóság, illetve a Miniszteri Kabinet állandó kapcsolatot tart fenn és alkalmanként egyeztetik a felmerülő kérdéseket, észrevételeket a zökkenőmentes pályáztatás megvalósulása érdekében. Vizkeleti Andrea az NKA miniszteri keretének kapcsolattartója az EMMI Miniszteri Titkársága és az NKA között


69 / 288

Pályázatok altéma szerinti összefoglaló táblázata Időszak: 2014.01.01 - 2014.12.31.

Elbírált pályázatok igénye Ft

Támogatott pályazatok igénye Ft

MŰKÖDÉSI TÁMOGATÁSOK

4

4

0

0

0

0

4

0

99 858 000

99 858 000

99 858 000

Összesen:

4

4

0

0

0

0

4

0

99 858 000

99 858 000

99 858 000

Megítélt támogatás Ft

99 858 000

Időszak: 2014.01.01 - 2014.12.31

Elbírált

Támogatott

Igényelt támogatás

Támogatott pályázatok igénye

Megítélt támogatás

Megítélt Ft/ Igényelt Ft

Tám. pályázatok megoszlása (db)

Megítélt támogatás megoszlása (Ft)

48. Működési célú támogatások

db

db

db

Ft

Ft

Ft

%

%

%

Költségvetési szervek

4

4

4

99 858 000

99 858 000

99 858 000

100,0%

100,0%

100,0%

Nonprofit szervezetek

0

0

0

0

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

Vállalkozás

0

0

0

0

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

Magánszemély

0

0

0

0

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

4

4

4

99 858 000

99 858 000

99 858 000

100,0%

100,0%

100,0%

Összesen:

100,00%

99 858 000 100,00%

Pályázatok részletezése a pályázók szervezeti formája szerint

Szervezeti forma

Megítélt Ft / Igényelt Ft támogatás %

Visszavont db

Támogatott db

Techn.halaszt. db

Halasztott db

Elutasított db

Igényelt Támogatás Ft (Beérkezett)

Beérkezett

31

Érvénytelen db

Altéma

Elbírált db

Beérkezett db



70 / 288

Pályázatok részletezése a pályázók székhelye szerint Időszak: 2014.01.01 - 2014.12.31





Össz. tám. db számhoz viszonyítva

Össz. tám. Ft viszonyítva

db

db

Ft

Ft

Ft

%

%

%

Bács-Kiskun

0

0

0

0

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

Baranya

0

0

0

0

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

Békés

0

0

0

0

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

Borsod-AbaújZemplén

0

0

0

0

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

Csongrád

0

0

0

0

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

Győr-MosonSopron

0

0

0

0

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

Hajdú-Bihar

0

0

0

0

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

Heves

0

0

0

0

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

Jász-NagykunSzolnok

0

0

0

0

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

KomáromEsztergom

0

0

0

0

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

Nógrád

0

0

0

0

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

Pest

1

1

1

29 858 000

29 858 000

29 858 000

100,0%

25,0%

29,9%

Somogy

0

0

0

0

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

SzabolcsSzatmár-Bereg

0

0

0

0

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

Tolna

0

0

0

0

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

Vas

0

0

0

0

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

Veszprém

0

0

0

0

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

Zala

0

0

0

0

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

Budapest

3

3

3

70 000 000

70 000 000

70 000 000

100,0%

75,0%

70,1%

Külföld

0

0

0

0

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

3

3

4

99 858 000

99 858 000

99 858 000

100,0%

100,0%

100,0%


Támogatott

db


Elbírált

Székhely (megye)

Beérkezett


%

%

Összesen:


db

db

db

Ft





Támogatott

Elbírált

Székhely

Beérkezett


Ft

Ft

Ft

Budapest

3

3

3

70 000 000

70 000 000

70 000 000

100,0%

400,0%

70,1%

Vidék

1

1

1

29 858 000

29 858 000

29 858 000

100,0%

25,0%

29,9%

Külföld

0

0

0

0

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

4

4

4

99 858 000

99 858 000

99 858 000

100,0%

100,0%

100,0%

Összesen:


71 / 288

Altémák szerint a legalacsonyabb és legmagasabb megítélt támogatás Időszak: 2014.01.01-2014.12.31 48. Működési célú támogatások Összes pályázat Altéma 4831

Megítélt minimum (Ft)

Megítélt maximun (Ft)

10 000 000

MŰKÖDÉSI TÁMOGATÁSOK

30 000 000

Pályázatok részletezése típus szerint Időszak: 2014.01.01 - 2014.12.31 48. Működési célú támogatások Pályázatok db száma

2014. évi pályázatok Beérkezett pályázatok száma összesen:

Igényelt Ft / Összes Ft %ban

Igényelt Ft

Pályázatok megoszlása db %-ban

4

99 858 000 Ft

Ebből - egyedi pályázatok

4

99 858 000 Ft

100,0%

0,0%

Ebből - meghívásos pályázatok

0

0 Ft

0,0%

0,0%

Pályázatok db száma Támogatott pályázatok összesen:

Megítélt Ft / Összes Ft %ban

Megítélt Ft


4

99 858 000 Ft


4

99 858 000 Ft

100,0%

100,0%


0

0 Ft

0,0%

0,0%

Pályázatok részletezése a módosítási kérelmek megoszlása szerint Időszak: 2014.01.01 - 2014.12.31

Elfogadott

Nem elfogadott

Véleményezés alatt

Még nem kezelt

Módosítás típusa

Beérkezett


db

db

db

db

db

Téma

0

0

0

0

0

Egyéb

1

1

0

0

0

Jogcím

1

1

0

0

0

Elszámolási határidő dátuma

1

1

0

0

0

Megvalósítás dátuma

2

2

0

0

0

Kiadás felmerülésének dátuma

2

2

0

0

0

7

7

0

0

0

Összesen:


Miniszteri támogatások

Sorsz.


1

Eredeti éves jóváhagyott keret

2

4

Előző évi keretmaradvány (+;-) Tárgyévi keretet terhelő, megelőző évek kötelezettségvállalásai (-) Egyéb évközi keretmódosítások (+;-)

5

Módosításokkal kialakult éves felhasználható keret

3

72 / 288

Pályázatok db száma

Ft 706 580 000 Ft 0 Ft

-600 000 000 Ft 106 580 000 Ft

2014. évi döntések 6

Beérkezett pályázatok száma

4

Támogatott pályázatok (tárgyévi keret terhére) 7

4

99 858 000 Ft

8

- címzett keret terhére

0

0 Ft

9

- egyedi keret terhére

0

0 Ft

4

99 858 000 Ft

10

- pályázati felhívás szerint

Összesen:

11a

- ebből céltámogatás

0

0 Ft

11b

- ebből meghívásos

0

0 Ft

0

0 Ft

4

99 858 000 Ft

12

Tárgyévi keretet nem terhelő, következő évek kötelezettségvállalásai

14

Tárgyévi keretet nem terhelő kötelezettségvállalás összesen Támogatott pályázatok mindösszesen (10+13)

15

2014. évi keretmaradvány (5-10)

13

6 722 000 Ft


73 / 288

Miniszteri támogatás pályázatainak altéma szerinti összefoglaló táblázata Időszak: 2014.01.01 - 2014.12.31.






Támogatott db

Techn.halaszt. db

Halasztott db

Elutasított db

Érvénytelen db

Elbírált db

Altéma

Beérkezett db

49. Programtámogatások

01

LAPTÁMOGATÁS

18

19

0

0

0

0

19

46 200 000

47 000 000

47 000 000

47 000 000

101,7%

02

ALKOTÓI TÁMOGATÁS

51

56

0

22

0

0

34

52 303 000

59 603 000

43 363 000

42 832 000

81,9%

03

NEMZETKÖZI KAPC SOLATOK

15

16

0

0

0

0

16

33 100 000

41 100 000

41 100 000

41 100 000

124,2%

04

OKTATÁS, SZAKMAI KÉPZÉS, TOVÁBBKÉPZÉS, TANULMÁNYÚT

10

12

0

0

0

0

12

15 650 000

18 900 000

18 900 000

18 900 000

120,8%

05

ESZKÖZBESZERZÉS

4

4

0

0

0

0

4

4 750 000

4 750 000

4 750 000

4 750 000

100,0%

06

KIÁLLÍTÁS ÉS KATALÓGUS

24

27

0

0

0

0

27

70 620 000

77 320 000

77 320 000

77 320 000

109,5%

07

NAGYRENDEZVÉNYEK

32

32

0

0

0

0

32

293 100 015

293 100 015

293 100 015

293 100 000

100,0%

08

EGYÉB RENDEZVÉNYEK

188

200

0

0

0

0

200

452 805 000

485 310 000

485 310 000

486 310 000

107,4%

09

GYŰJTEMÉNYGYARAPÍTÁS

1

1

0

0

0

0

1

5 000 000

5 000 000

5 000 000

5 000 000

100,0%

10

ÁLLOMÁNYBŐVÍTÉS

1

1

0

0

0

0

1

300 000

300 000

300 000

300 000

100,0%

11

ÁLLOMÁNYVÉDELEM

12

13

0

0

0

0

13

48 300 000

51 300 000

51 300 000

51 300 000

106,2%

12

SZAKMAI KIADVÁNY

8

10

0

0

0

0

10

14 250 000

16 150 000

16 150 000

16 150 000

113,3%

15

SZERZŐI JOGOK MEGVÉTELE

1

1

0

0

0

0

1

350 000

350 000

350 000

350 000

100,0%

16

ALKOTÓ- ÉS MŰVÉSZTELEPI PROGRAMOK

4

4

0

0

0

0

4

9 000 000

9 000 000

9 000 000

9 000 000

100,0%

17

PRODUKC IÓK MEGVALÓSÍTÁSA, FELÚJÍTÁSA

36

37

0

0

0

0

37

206 697 536

210 697 536

210 697 536

181 700 000

87,9%

18

PRODUKC IÓK FORGALMAZÁSA, TERJESZTÉSE

21

KÖNYVKIADÁS

7

7

0

0

0

0

7

34 000 000

34 000 000

34 000 000

34 000 000

100,0%

68

69

0

0

0

0

69

100 640 000

101 140 000

101 140 000

101 140 000

100,5%

22

DIGITALIZÁLÁS, ADATBÁZISOK LÉTREHOZÁSA,FEJLESZTÉSE

2

2

0

0

0

0

2

4 500 000

4 500 000

4 500 000

4 500 000

100,0%

23

MAGYAR MŰVÉSZEK, EGYÜTTESEK KÜLFÖLDI SZEREPLÉSEI

4

4

0

0

0

0

4

28 000 000

28 000 000

28 000 000

28 000 000

100,0%

24

KÜLFÖLDI MŰVÉSZEK, EGYÜTTESEK HAZAI SZEREPLÉSEI

1

1

0

0

0

0

1

500 000

500 000

500 000

500 000

100,0%

25

VERSENYEK ÉS SZAKMAI TALÁLKOZÓK

12

12

0

0

0

0

12

21 400 000

21 400 000

21 400 000

21 400 000

100,0%

26

BELFÖLDI VENDÉGSZEREPLÉS

1

1

0

0

0

0

1

4 000 000

4 000 000

4 000 000

4 000 000

100,0%

29

MŰVÉSZETI ALKOTÁSOK LÉTREHOZÁSA, RESTAURÁLÁSA

8

8

0

0

0

0

8

16 500 000

16 500 000

16 500 000

16 500 000

100,0%

30

EGYÉB KIADVÁNYOK

10

11

0

0

0

0

11

9 200 000

10 200 000

10 200 000

10 200 000

110,9%

80

DÍJAK

2

2

0

0

0

0

2

41 000 000

41 000 000

41 000 000

41 000 000

100,0%

82

HANGLEMEZKIADÁS

12

15

0

0

0

0

15

27 850 000

37 650 000

37 650 000

37 650 000

135,2%

84

KÖZMŰVELŐDÉSI TEVÉKENYSÉG

1

3

0

0

0

0

3

600 000

2 200 000

2 200 000

2 200 000

366,7%

85

REKLÁM- ÉS PROPAGANDA TEVÉKENYSÉG

0

1

0

0

0

0

1

0

4 825 000

4 825 000

4 825 000

100,0%

90

KIADVÁNYOK ELŐKÉSZÍTÉSE

23 150 000

100,0%

Összesen:

10

10

0

0

0

0

10

23 150 000

23 150 000

23 150 000

543

579

0

22

0

0

557

1 563 765 551

1 648 945 551

1 632 705 551

1 604 177 000 102,58%


74 / 288

Pályázatok részletezése a részletes szervezeti forma szerint Időszak: 2014.01.01 - 2014.12.31

BETÉTI TÁRSASÁG

Ft


Ft


Ft


db


db


Támogatott

db


Elbírált

Szervezeti forma

Beérkezett


%

%

%

15

16

16

43 120 000

48 120 000

48 120 000

111,6%

2,9%

3,0%

BEVETT EGYHÁZ

8

9

9

11 900 000

12 900 000

12 900 000

108,4%

1,6%

0,8%

EGYÉB ALAP

1

1

1

4 000 000

4 000 000

4 000 000

100,0%

0,2%

0,2%

EGYÉB ALAPÍTVÁNY

74

77

77

195 730 000

206 730 000

206 730 000

105,6%

13,8%

12,9%

EGYÉB EGYESÜLET

91

96

96

191 030 000

201 330 000

201 330 000

105,4%

17,2%

12,6%

EGYÉB KÖZTESTÜLET

3

6

6

7 700 000

11 050 000

11 050 000

143,5%

1,1%

0,7%

EGYÉB SZÖVETSÉG

4

4

4

10 500 000

10 500 000

10 500 000

100,0%

0,7%

0,7%

EGYÉB, JOGI SZEMÉLYISÉGŰ

8

8

8

15 400 015

15 400 015

15 400 000

100,0%

1,4%

1,0%

EGYÉNI CÉG

1

1

1

2 100 000

2 100 000

2 100 000

100,0%

0,2%

0,1%

EGYÉNI VÁLLALK

3

3

3

3 150 000

3 150 000

3 150 000

100,0%

0,5%

0,2%

EGYESÜLÉS

0

1

1

0

400 000

400 000

0,0%

0,2%

0,0%

16

18

18

99 897 536

104 897 536

75 900 000

76,0%

3,2%

4,7%

ELSŐDLKÖZFELLBEGYHJO

3

4

4

8 000 000

9 000 000

9 000 000

112,5%

0,7%

0,6%

ELSŐDLVALLTEVBEGYHJO

3

3

3

5 700 000

5 700 000

5 700 000

100,0%

0,5%

0,4%

HELYI NEMZETISÉGI ÖNKORM

2

2

2

1 000 000

1 000 000

1 000 000

100,0%

0,4%

0,1%

HELYI NEMZÖNKKTGVSZERV

1

1

1

500 000

500 000

500 000

100,0%

0,2%

0,0%

HELYI ÖNKORMÁNYZAT

23

24

24

47 550 000

48 250 000

48 250 000

101,5%

4,3%

3,0%

HELYI ÖNKORMÁNYZATI KÖLT!

21

21

21

65 675 000

65 675 000

65 675 000

100,0%

3,8%

4,1%

KORLÁTOLT FELELŐSSÉGŰ TÁ

89

93

93

244 840 000

252 940 000

252 940 000

103,3%

16,7%

15,8%

KÖZALAPÍTVÁNY

5

5

5

21 000 000

21 000 000

21 000 000

100,0%

0,9%

1,3%

KÖZALAPÍTVÁNY ÖNÁLLÓ INTÉ

1

1

1

600 000

600 000

600 000

100,0%

0,2%

0,0%

KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉSI IR

10

10

10

46 680 000

46 680 000

46 680 000

100,0%

1,8%

2,9%

KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉSI SZ

36

41

41

103 250 000

124 580 000

125 580 000

121,6%

7,4%

7,8%

1

1

1

5 000 000

5 000 000

5 000 000

100,0%

0,2%

0,3%

MAGÁNSZEMÉLY

85

92

70

105 943 000

104 003 000

103 472 000

97,7%

12,6%

6,5%

NONPROFIT KORLÁTOLT FELE

34

35

35

307 500 000

309 500 000

309 500 000

100,7%

6,3%

19,3%

ÖNKORMÁNYZATI HIVATAL

1

1

1

2 000 000

2 000 000

2 000 000

100,0%

0,2%

0,1%

RÉSZVÉNYTÁRSASÁG

1

2

2

4 000 000

5 700 000

5 700 000

142,5%

0,4%

0,4%

SZÖVETKEZET

1

1

1

1 500 000

1 500 000

1 500 000

100,0%

0,2%

0,1%

VALLÁSI TEVVÉGZŐ SZERV

2

2

2

8 500 000

8 500 000

8 500 000

100,0%

0,4%

0,5%

543

579

557

1 563 765 551

1 632 705 551

1 604 177 000 102,58% 100,00%

100,0%

EGYHÁZI SZERV(TECHKÓD)

KÖZTESTKÖLTS SZERV

Összesen:

Pályázatok részletezése a szervezeti forma szerint Időszak: 2014.01.01 - 2014.12.31



293 685 000

294 685 000

108,5%

18,1%

18,4%


253

270

270

887 457 551

921 507 551

892 510 000

100,6%

48,5%

55,6%

Vállalkozás

110

116

116

298 710 000

313 510 000

313 510 000

105,0%

20,8%

19,5%

85

92

70

105 943 000

104 003 000

103 472 000

97,7%

12,6%

6,5%

543

579

557

1 563 765 551

1 632 705 551

1 604 177 000 102,58% 100,00%

100,0%

Magánszemély

Összesen:

db

Ft

Ft


271 655 000

db


101

db


%

101

Támogatott

%

95

Elbírált

%


Szervezeti forma

Beérkezett



Ft


75 / 288


Bács-Kiskun

Elbírált

Támogatott







Székhely (megye)

Beérkezett


db

db

db

Ft

Ft

Ft

%

%

%

12

12

12

31 000 000

31 000 000

31 000 000

100,0%

2,2%

1,9%

Baranya

9

10

10

24 333 000

25 133 000

24 956 000

102,6%

1,8%

1,6%

Békés

9

10

9

13 983 000

21 150 000

21 150 000

151,3%

1,6%

1,3%


31

33

33

105 800 000

110 800 000

110 800 000

104,7%

5,9%

6,9%

Csongrád

10

10

10

35 800 000

35 800 000

35 800 000

100,0%

1,8%

2,2%

Fejér

5

6

5

16 956 000

19 100 000

19 100 000

112,6%

0,9%

1,2%

Győr-MosonSopron

6

6

6

19 400 000

19 400 000

19 400 000

100,0%

1,1%

1,2%

26

29

29

44 306 000

46 306 000

46 306 000

104,5%

5,2%

2,9%

Heves

3

3

3

5 000 000

5 000 000

5 000 000

100,0%

0,5%

0,3%


6

6

6

23 600 000

23 600 000

23 600 000

100,0%

1,1%

1,5%

KomáromEsztergom

4

4

4

6 600 000

6 600 000

6 600 000

100,0%

0,7%

0,4%

Nógrád

11

11

8

37 845 000

35 700 000

35 700 000

94,3%

1,4%

2,2%

Pest

42

47

43

88 422 000

92 620 000

92 620 000

104,7%

7,7%

5,8%

5

6

6

3 750 000

6 750 000

6 750 000

180,0%

1,1%

0,4%

11

11

11

35 000 000

35 000 000

35 000 000

100,0%

2,0%

2,2%

Tolna

3

4

3

12 833 000

12 800 000

12 800 000

99,7%

0,5%

0,8%

Vas

9

9

9

41 965 000

41 965 000

41 965 000

100,0%

1,6%

2,6%

Veszprém

11

11

11

39 400 000

39 400 000

39 400 000

100,0%

2,0%

2,5%

Zala

14

14

13

19 633 000

18 800 000

18 800 000

95,8%

2,3%

1,2%

273

291

280

874 329 551

918 871 551

890 520 000

101,9%

50,3%

55,5%

43

46

46

83 810 000

86 910 000

86 910 000

103,7%

8,3%

5,4%

543

579

557

1 563 765 551

1 632 705 551

1 604 177 000

102,6% 100,00%

100,0%

Hajdú-Bihar

Somogy SzabolcsSzatmár-Bereg

Budapest Külföld

Összesen:




918 871 551

890 520 000

101,9%

50,3%

55,5%

Vidék

227

242

231

605 626 000

626 924 000

626 747 000

71,7%

41,5%

39,1%

43

46

46

83 810 000

86 910 000

86 910 000

103,7%

8,3%

5,4%

543

579

557

1 563 765 551

1 632 705 551

1 604 177 000

102,6%

100,0%

100,0%

Külföld Összesen:

db

Ft

Ft


874 329 551

db


280

db


%

291

Támogatott

%

273

Elbírált

Ft

Budapest

Székhely

Beérkezett



Ft


76 / 288

Altémák szerint a legalacsonyabb és legmagasabb megítélt támogatás Időszak: 2014.01.01-2014.12.31 49. Programtámogatások Összes pályázat (egyedi MIK, egyéb) Altéma


Megítélt maximum (Ft)

4901

LAPTÁMOGATÁS

400 000

15 000 000

4902


300 000

2 500 000

4903


300 000

7 500 000

4904


300 000

4 000 000

4905

ESZKÖZBESZERZÉS

500 000

2 000 000

4906


390 000

5 000 000

4907

NAGYRENDEZVÉNYEK

2 000 000

30 000 000

4908


220 000

20 000 000

4909


5 000 000

5 000 000

4910


300 000

300 000

4911

ÁLLOMÁNYVÉDELEM

500 000

10 000 000

4912

SZAKMAI KIADVÁNY

500 000

4 000 000

4915

SZERZŐI JOGOK MEGVÉTELE

350 000

350 000

4916


1 000 000

4 000 000

4917


500 000

15 000 000

4918

PRODUKC IÓK FORGALMAZÁSA, TERJESZTÉSE

1 000 000

3 000 000

4921

KÖNYVKIADÁS

300 000

4 000 000

4922

DIGITALIZÁLÁS, ADATBÁZISOK LÉTREHOZÁSA,FEJLESZTÉSE

4 500 000

45 000 000

4923


1 500 000

15 000 000

4924


500 000

500 000

4925


400 000

5 000 000

4926


4 000 000

4 000 000

4929

MŰVÉSZETI ALKOTÁSOK LÉTREHOZÁSA, RESTAURÁLÁSA

500 000

6 000 000

4930

EGYÉB KIADVÁNYOK

350 000

2 000 000

4980

DÍJAK

8 000 000

33 000 000

4982

HANGLEMEZKIADÁS

1 000 000

4 500 000

4984

KÖZMŰVELŐDÉSI TEVÉKENYSÉG

600 000

600 000

4985


4 825 000

4 825 000

4990


650 000

5 000 000

Egyedi MIK Megítélt minimum (Ft) Pályázó neve 4907

NAGYRENDEZVÉNYEK

Klárika 100 Alapítvány


Ft

Pályázó neve

14 600 000 Klárika 100 Alapítvány

4908


Külügyminisztérium

Sine Metu Polgári 780 000 Társulás

4911

ÁLLOMÁNYVÉDELEM

Petőfi Irodalmi Múzeum

500 000

KÖNYVKIADÁS

Doktoranduszok Orsz. Szöv.

4921

Ft 14 600 000 5 000 000

Honvédelmi Minisztérium

7 000 000

Doktoranduszok Orsz. 3 000 000 Szöv.

3 000 000


77 / 288

Pályázatok részletezése típus szerint Időszak: 2014.01.01 - 2014.12.31 49. Programtámogatások Pályázatok db száma


Igényelt Ft Pályázatok / Összes Ft megoszlása %-ban db %-ban

Igényelt Ft

543

1 563 765 551

Ebből

- egyedi pályázatok

0

0

0,0%

0,0%

Ebből

- meghívásos pályázatok

0

0

0,0%

0,0%


Megítélt Ft / Pályázatok Összes Ft megoszlása %-ban db %-ban

Megítélt Ft

557

1 604 177 000

Ebből


0

0

0,0%

0,0%

Ebből


0

0

0,0%

0,0%


db Téma Egyéb Jogcím

db

Még nem kezelt


Nem elfogadott


Elfogadott

Beérkezett


db

db

db

8

7

0

0

1

14

12

0

0

2

69

66

1

0

2


173

159

0

4

10


133

124

0

3

6


171

163

0

2

6

568

531

1

9

27

Összesen:


Miniszteri támogatások

Sorsz.


78 / 288


Ft

1


2

Előző évi keretmaradvány (+;-) Tárgyévi keretet terhelő, megelőző évek kötelezettségvállalásai (-) Tárgyévet megelőző 1. év

-9 000 000 Ft

4

Egyéb évközi keretmódosítások (+;-)

41 437 000 Ft

5


3 3/a

1 766 450 000 Ft 5 000 000 Ft 0 Ft

1 803 887 000 Ft


Beérkezett pályázatok száma

543

Támogatott pályázatok (tárgyévi keret terhére) 7 8 9 10

- pályázati felhívás szerint - címzett keret terhére - egyedi keret terhére Összesen:

557

1 604 177 000 Ft

0

0 Ft

0

0 Ft

557 1 604 177 000 Ft

11a


0

0 Ft

11b


0

0 Ft

0

0 Ft

12


14


15


13

557 1 604 177 000 Ft 208 510 000 Ft


79 / 288

III. Az NKA szakmai kollégiumainak 2014. évi beszámolói


80 / 288

Az NKA szakmai kollégiumai 2014. évi beszámolójának szempontrendszere III.

Pályázati tapasztalatok, szakmai kérdések 12.

A beérkezett pályázatok visszaigazolták-e a kiírt altémák helyességét? Ismertesse a Kollégium megállapításait!

13.

A tapasztalatok alapján milyen a pályázatok eredményessége, mennyire van összhangban a pályázatok célkitűzése és azok megvalósulása? Milyen tapasztalatokkal szolgálnak a hasznosulást célzó eredményességi szempontok, illetve ellenőrzések?

14.

A Bizottság által kiemelt (cél és címzett) témák és irányelvek alapján megfogalmazott feladatok ellátása megjelent-e eddig is a Kollégium döntéseiben? Volt-e a Kollégiumnak saját kiemelt programja, és ha igen, hogyan valósult meg? Milyen kiemelt eseményeket, évfordulókat támogatott a Kollégium a 2014. évben?

15.

A Kollégium értékelje a beérkezett és támogatott pályázatok alakulását a pályázók szervezeti formája, és székhelye (megyei bontás) szerint!

16.

Mi volt a legalacsonyabb és a legmagasabb megítélt összeg a Kollégium által támogatottnak ítélt pályázatokon altémák szerinti bontásban? Tételenként indokolja döntését! Amennyiben volt, a címzett- és céltámogatások legalacsonyabb és a legmagasabb megítélt összegeit is részletezze a Kollégium altémák szerinti bontásban!

17.

A benyújtott pályázatok között hány egyedi és meghívásos pályázattal szembesültek? A támogatottak között hány százalék az egyedi és meghívásos pályázatok száma, és milyen a megítélt támogatások aránya, forintban is kimutatva?

18.

Adjon számot a Kollégium a módosítási kérelmek alakulásáról és annak feltételezhető okairól!

19.

Adjon számot a Kollégium a 2014. évi pénzkeret-felhasználás eredményességéről! Ha van, indokolja a kötelezettséggel nem terhelt keretmaradvány létrejöttét, mértékét!

20.

Bírált-e a Kollégium más kollégiummal közösen pályázatot? Ha igen, hány alkalommal?

21.

Sikerült-e megvalósítani a pályázati naptárban meghatározottakat? A határidők és ütemtervek betartásával kapcsolatban van-e észrevétele a Kollégiumnak?

22.

Adjon számot a Kollégium a helyszíni teljesítmény-ellenőrzési vizsgálatok szakmai tapasztalatairól! Van-e a Kollégiumnak az ellenőrzés folyamatával kapcsolatban javaslata, reflexiója? Milyen információik vannak a pályázóknál végzett pénzügyi ellenőrzésekről?

A Nemzeti Kulturális Alap 2014. évi beszámolója IV.

81 / 288

Működési kérdések 10.

Segíti-e, akadályozza-e az NKA döntési és végrehajtási folyamatát az online pályáztatási rendszer?

11.

Milyen tapasztalatai voltak az online pályáztatási rendszer működésével kapcsolatosan a Kollégium, illetve a pályázók szempontjából?

12.

Van-e a Kollégiumnak az online pályáztatási rendszerrel kapcsolatos javaslata, észrevétele, amelyet a jövőben hasznosítani szeretne?

13.

A korábbiakhoz képest észlelhető-e változás a beérkezett pályázatok számában, a pályázók felkészültségében, a pályázatok szakmai színvonalában, vagy valamely részterület előretörésében, illetve visszaszorulásában?

14.

Találkozott-e a Kollégium munkája során a szakterületre jellemző, speciális problémával? Milyen területet érintett? A Kollégium milyen lépéseket lát szükségesnek, és tett esetleg a probléma megoldásában?

15.

Milyen a Kollégium kapcsolata a Bizottsággal, és más kollégiumokkal, valamint az Igazgatósággal?

16.

Segíti-e a Kollégium céljainak megvalósítását az NKA más szervezetekkel (NGM, KIM, MASZRE stb.) kötött együttműködési megállapodása?

17.

A Kollégium pályázatainak kiírásakor ismeri-e, és ha igen, miként és milyen mértékben veszi figyelembe a szakterület más hasonló intézményei, szervezetei által kiírt pályázatokat? Ellenőrzik-e, a határon túli pályázatok magyarországi és helyi, egyéb támogatási körét? Figyelembe tudja-e venni a Kollégium döntésekor a pályázó nyert-e másutt az adott témában, és mekkora támogatási összeget?

18.

A Nemzeti Kulturális Alap törvényében megfogalmazott, a Bizottság 2012. április 10-én megerősített stratégiai célok, illetve a Kollégiumok 2012. szeptember 13án a Bizottság által elfogadott stratégiái keretében milyen régi/új pályázatok kiírását tervezi a Kollégium?


Az NKA állandó szakmai kollégiumainak beszámolói

82 / 288


83 / 288

Építőművészet és Örökségvédelem Kollégiuma Kollégium vezetője: Kollégium tagjai: Kollégium titkára: Kollégium elszámoltatója:

Pottyondy Péter Farkas Mária, Földes László, Mihályfi László, Prof. Dr. Müller Ferenc, Dr. Zsidi Paula Gász Boglárka Stohl Szandra

A Kollégium 2014. évben 9 alkalommal ülésezett, melyből 5 ülés döntéshozó, 4 ülés nem döntéshozó volt. Kollégiumunk számára a 2014-es év különlegességét Ybl Miklós születésének 200. évfordulója kapcsán rendezett események, az „Örökség a jövőnek – jövő az örökségnek” című konferencia sorozat, és a még mindig emelkedő számú módosítási kérelmek adták. Mint a korábbi években, 2014-ben is a városépítészet, a kortárs építészet, a belsőépítészet, a tájépítészet, a műemlékvédelem, a régészet területén az alkotás, a terjesztés, és a megőrzés támogatása állt a Kollégium támogatási koncepciójának fókuszában. 1.

Szakmai, tartalmi kérdések

1.1.

Az altémák helyességét a nyílt pályázati felhívásaink esetében van értelme vizsgálni, hiszen a meghívásos pályázatok „eredményessége” jószerivel garantált. 2013-ban megváltoztattuk a nemzetközi szervezeti tagdíjbefizetését (3214), a régészeti feltárásokat (3234), a műemléki épületek felújítását (3235), a veszélyhelyzetbe került műemléki épületek felújítását (3236) támogató felhívásaink kiírási idejét, ezért 2013-ban ezt a négy altémát az év elején (2013. évi keret terhére) és a végén (2014. évi keret terhére) egyaránt kiírtuk. Az éves beszámoló készítésekor célszerű az adott éves keret (2014) felhasználására vonatkozó támogatási döntések alapján értékelni az évet. Ez azt jelenti, hogy a 2014. év értékelésekor a fent említett négy pályázati altéma esetében a 2013. év végén kiírt és értékelt, valamint a 2014. év tavaszán kiírt alkotói munkát (3202), a szakmai rendezvényen való részvételt (3204), a szakmai rendezvények szervezését (3208), és a szakterületünk médiában való megjelenését (3232) támogató felhívásokra beérkezett pályázatokat vonjuk be az értékelésbe. A Kollégium 2013. év végén és 2014. év elején összesen két nyílt pályázati felhívást írt ki, összesen nyolc altémában, melyekre 316 db pályázat érkezett. Ezek közül 218-at tudott támogatni a Kollégium. A támogatott/beérkezett pályázatok számának aránya 69%. Ez 9%-os csökkenés 2013-hoz képest, ami azzal magyarázható, hogy 2013-ban négy nagy jelentőségű altémát két ízben is kiírtuk, így a második – 2014-es keretre támaszkodó kiírás – érthetően kevesebb pályázót mozgatott meg a szokásosnál. A 8 altéma esetében a megítélt támogatás/igényelt támogatás aránya 47% volt, amiben kiugróan magas – majdnem 100% - támogatottságot élvezett a szakmai szervezetek nemzetközi szervezeti tagdíjbefizetése, mert Kollégiumunk rendkívül fontosnak tartja a szervezeti tagság folytonosságának nehezebb időszakokban való fenntartását. Alacsony százalékot (20,6%) mutat a műemlékek veszélyelhárítását támogató felhívásunkra beérkezett pályázatok támogatottsága. Ennek szakmai okát abban látjuk, hogy egy-két város önkormányzata a fenntartói gondatlanságból rossz állapotba került épületeit – az alacsony önrész okán – ebben az altémában pályázott támogatással kívánta felújítani. Ezeket a pályázatokat Kollégiumunk nem támogatta és javasolta a pályázóknak, hogy a nagyobb önrészt kívánó, műemlékek felújítását segítő felhívásunkra pályázzanak. 2013 második félévében a veszélyelhárítás altémákra beérkezett és támogatott pályázatok pénzügyi forrásának egy részét, 43.000.000 Ft-ot a Kollégium 2013. évi kerete jelentette, melyet ezen altémára csoportosított át. A 2013. évi maradványon felül megítélt támogatások


84 / 288

fedezetét, 32.000.000 Ft-ot a Kollégium a 2014. évi kerete biztosította. A valós támogatási keret ebben az altémában így 75.000.000 Ft. A 2014. évi nyílt pályázati keret terhére megítélt támogatás összesen 362.145.000 Ft volt – a 2013. évben a 2014. évi kollégiumi nyílt keret terhére megítélt támogatás összege 287.040.000 Ft, 2014. évben tárgyévi keret terhére megítélt támogatás összege 75.105.000 Ft –, ami nagyságrendjében megegyezik a korábbi évek támogatási keretével. A fentiek alapján Kollégiumunk úgy ítéli meg, hogy pályázataink – az egyre összetettebb viszonyok között is - a szakmában fennálló, valós igényeket szolgálják. 1.2.

Az 1. pont értékelésének elején leírtak szerint itt is a 2013. év végén és a 2014. év elején kiírt felhívásainkat vizsgáljuk együtt. A pályázatok eredményességének értékelésekor külön kell választani a 8 nyílt altémára, illetve a meghívásos, és az egyedi altémára beérkezett pályázatokat. A kiírt 8 nyílt altéma közül 6 esetében a pályázók által elvégzett munkáról készült szakmai beszámolók, a 2 műemléki helyreállítást segítő felhívásunk esetében a szakmai beszámolók mellett a Kollégium által felkért független szakértők szakmai értékelése segíti a pályázatok eredményességének reális vizsgálatát. Ezek alapján kijelenthető, hogy a pályázók által végzett szakmai munka eredményes, egyenletesen magas színvonalú. A felhívásainkra évről évre beérkező nagyszámú pályázat igazolja, hogy a felhívások szakterületünk élő szegmensét szólítják meg, valós támogatási igényt segítenek, így a felhívások célkitűzése – a városépítészet, a kortárs építészet, a belsőépítészet, a tájépítészet, a műemlékvédelem, a régészet területén az alkotás, a terjesztés, és a megőrzés támogatása – és a megvalósult pályázatok eredménye összhangban van. A szakmai beszámolók értékelése és a személyes, helyszíni ellenőrzések során szakmai kifogás szinte egyáltalán nem merül fel az elért eredményekkel kapcsolatban. A műemléki helyreállítást célzó 2 altéma értékelése esetén a karbantartás, az elért eredmények megőrzése területén van hiányérzete a Kollégiumnak. A kért, és minden esetben megadott 5 éves karbantartási tervben foglaltak betartását csak a több éven keresztül, többszörös pályázati támogatással segített projektek esetében van módunk ellenőrizni. Javasolja a Kollégium az NKA Ellenőrzési Osztálynak, hogy e két altéma esetében (3235, 3236) legyen a pályázói elszámolás után 4-5 évvel egy szakmai, karbantartási ellenőrzés is. A meghívásos felhívások esetén – ilyen 2014-ben összesen 7 volt – egyértelmű a célkitűzés és az eredmény összhangja, mert legtöbbször bizottsági döntésen alapuló, kollégiumi döntéssel támogatott konkrét esemény, igény segítését célozza a felhívás. 2014-ben 3 felhívás az Ybl bicentenárium eseményeit, 1 határon túli veszélyeztetett, magyar múltú műemlék megmentését, 1 a református templomokban lévő műemléki orgona felújítását, 1 felvidéki magyar építészeti emlékekről készülő adatbázis megvalósítását segítette, végül 1 a Kollégium által korábban kiírt – helyi védettségű emlékek állagmegóvására irányuló kétfordulós pályázat 2. fordulója volt. A 3213-as egyedi altémában támogatott pályázatok – 2014-ben 7 ilyen volt – eredményessége lényegében garantált, hiszen olyan szakmai események, rendezvények támogatásáról van szó, amelyek magas szakmai színvonala, hasznossága évek óta bizonyított.

1.3.

A Kollégium 2014-ben is nagy figyelemmel fordult az NKA Bizottsága által kitűzött kiemelt témák, feladatok felé. Változatlanul a legnagyobb keretösszeggel támogatott, nyílt felhívásaink a műemléki helyreállítást, a műemlékekkel kapcsolatos veszélyelhárítást támogató pályázataink, melynek keretében számos pusztuló kastély, kúria, uradalmi épület, középkori vár, templom felújítását támogattuk. Kiemelt kollégiumi célként határozta meg az NKA stratégiája az Andrássy-negyed projekt támogatását. 2014-ben nem alakult ki annak lehetősége, hogy a projekt a Kollégium eszközeivel támogatható legyen.


85 / 288

Kollégiumunk stratégiájában szerepel a kevés munka miatt nehéz helyzetbe került szakmagyakorlók támogatási lehetőségének keresése. Az elemzés során szóba került a meglévő, dokumentálatlan építészeti, örökségvédelmi értékeink felmérések támogatása, erről szóló felhívás összeállítása. Ezt a feladatot a Forster Gyula Nemzeti Örökségvédelmi és Vagyongazdálkodási Központ felvállalta. Szakterületünk munkaellátottsága javult, ugyanakkor a Kollégium szabadon felhasználható gazdálkodási kerete nem nőtt. A felsorolt okok miatt Kollégiumunk nem készített ilyen tárgyú, új felhívást. 2014-ben Kollégiumunk támogatta az Ybl bicentenárium és Lechner Ödön halálának 100. évfordulója alkalmából rendezett eseményeket. Ugyan a támogatás megítélése 2013-ra esett, de az „Örökség a jövőnek – jövő az örökségnek” című, sikeres konferencia-sorozat eseményei 2014-ben voltak, amit a Kollégiumunk tagjai személyes közreműködésükkel, részvételükkel támogattak. Az eseménysorozat a hazai sikerek mellett nemzetközi figyelmet is keltett, melynek nyomán a konferencia-sorozatot és annak eredményeit az ICOMOS mintaprojektté tette. A kiemelt eseményekkel és évfordulókkal kapcsolatos pályázatok értelemszerűen központi szándékokat is érvényesíteni hivatottak. Az Ybl-bicentenáriumhoz kötődő pályázat adta azt a tapasztalatot, hogy egy ilyen - személyhez vagy eseményhez kötődő - rendezvénynek "több gazdája is akad". Nyilvánvaló, hogy a megemlékezés tárgyát értelemszerűen több civil, illetve önkormányzati szervezet is a magáénak érzi. Ilyen keretek között az NKA által támogatott rendezvények lebonyolítása, szervezése nincs mindig harmóniában a civil szervezetek ilyen irányú ténykedésével. Ez a tény azután a "teljesítés-ellenőrzés" során okoz - és okozott is - felesleges súrlódásokat és félreértéseket. Ilyen jellegű pályázatok kiírása előtt teljes körűen tisztázni szükséges az állami és a civil résztvevők kompetenciáit. 1.4.

Kollégiumunk a szakmai fórumokon, 2014-ben főként az „Örökség a jövőnek – jövő az örökségnek” vándor-konferenciákon, és a médiában többször tájékoztatta a pályázókat a szakterületünkön lehetséges NKA támogatási formákról, ezért elmondható, hogy pályázóink az egész ország területéről vannak. Szakmai életünk fórumai, szervezetei főként a városokhoz, leginkább a fővároshoz és a nyugatmagyarországi nagyvárosokhoz tartoznak. A műemléki és régészeti emlékeink az ország egész területén megtalálhatóak. A beérkezett pályázatok értékelésekor elsősorban a pályázatok szakmai tartalmának színvonalát, megalapozottságát, korszerűségét, időszerűségét, indokoltságát vizsgáljuk. A legritkább esetben kerül elő bírálati szempontként a pályázó szervezeti formája, és főleg székhelye. A 2014. év értékelésekor az NKA Igazgatósága által összeállított, 2014. évi támogatásokat értékelő 3. és 4. táblázata nem a 2014-es keretre eső pályázatokat összesítette, tekintettel arra, hogy azon pályázatok döntését a Kollégium a 2013. évben, hozta meg. A kimutatások a 2014-ben beérkezett pályázatok adatait tartalmazzák. Ennek eredményeként ennek a pontnak az értékelési köre eltér az előző három pontétól. A fentiek szem előtt tartásával elmondható, hogy a pályázók szervezeti formája szerint:  költségvetési szerv: 20,3%  nonprofit szervezet: 41,5%  vállalkozás: 30,7%  magánszemély: 7,5% 2013-hoz képest érdekes változás, hogy míg a költségvetési és nonprofit szervezetek százalékos aránya lényegében nem változott, addig a vállalkozások és magánszemélyek részesedési aránya megcserélődött, vagyis a magán erő és pályázási kedv csökkent, vagy átszerveződött vállalkozásokba. Ezt a változást vélhetően egy, a pályázati rendszerünktől független, külső gazdasági tényező váltotta ki. A pályázók székhelye szerinti elemzésből kiderül, hogy a megelőző évekhez hasonlóan, 2014-ben is a pályázók 2%-a volt határon túli illetőségű, viszont a korábbi, átlagosan fele-fele Budapest-vidék arány erősen Budapest felé tolódott.


86 / 288

 vidék: 24,7%  Budapest: 73,3 %  határon túli: 2,0% 2015-ben Kollégiumunknak sajtó és média megjelenésekkel kell felhívnia a vidéki, szakmai köröket a pályázatainkban rejlő lehetőségekre, hogy a főváros és vidék közötti megoszlás arányosabb legyen. 1.5.

Az alkotói támogatással esetenként több alkotó egy művön való munkáját támogatjuk. Ilyenkor az adható maximális támogatást osztjuk el az alkotótársak között. A szakmai rendezvényeken való részvétel és azok szervezésének költségigénye nagy szélsőségeket mutat attól függően, hogy hazai, vagy esetleg távol-keleti rendezvényről van-e szó. A 3204 és 3208 altéma pályázatai esetében ezt tükrözi a minimum és maximum összeg közötti nagyságrendi különbség. 2014-ben, az Yblévforduló alkalmából megítélt összeg adta a megítélt maximumot, ami egy, az Ybl Egyesület által rendezett esemény-folyam támogatását jelentette. A 3213 altéma számú, egyedi támogatásainál a maximális támogatási összeget szintén az Ybl-évforduló alkalmából rendezett országos rajz és fotópályázat megrendezésére és annak országjáró bemutatására ítélte meg a Kollégium az YCP Communications Kft. számára. A 3214 altéma számú nemzetközi tagdíjak befizetését segítő támogatás igénye szervezetenként eltérő. Kollégiumunk minden pályázó esetében törekszik a teljes díj fedezésére. A 3232 altéma számú pályázatnál a kis pályázati szám miatt Kollégiumunk minden esetben a teljes igényelt összeget megítélte. A régészeti feltárások és a műemléki felújítások támogatására kiírt pályázataink esetében a pályázati felhívásban meghatároztuk az adható maximális támogatás mértékét. A 3234, 3235 és 3236 altéma számú pályázatoknál ezt tükrözik a maximum számok. A 3238 altéma számú, helyi védettségű értékek megóvására és a műemlékvédelem népszerűsítésére kiírt, meghívásos pályázatunk kiírása egy kétfordulós pályázat második fordulója volt, ahol a három pályázó lényegében kimerítette az adható maximális összeget, így ott értelemszerűen a minimális és a maximális támogatás szinte megegyezik. A 3222 és a 3285 altéma számú pályázataink címzett meghívásos pályázatok voltak, melyek minimális és maximális támogatási értékei a finanszírozás és a felhívás konstrukciójából fakadnak.

1.6.

2014-ben 7 db egyedi és 23 db meghívásos pályázatot bírált el a Kollégium. Mind a 30 db pályázatot támogatni tudtuk. Ez azt jelenti, hogy ha 100%-nak vesszük az összes, 2014-ben támogatott pályázatot (146 db), akkor az egyedi ennek 4,8%-át, míg a meghívásos a 15,8%-át jelenti. A 2014-ben támogatni ítélt pályázatokra adott támogatást 100%-nak véve, a 7 db egyedi pályázatra adott támogatás ennek 10,1%-a, a meghívásos pályázatokra adott támogatás pedig 47,9%-a. Ennél a pontnál meghatározóan jelentkezik az NKA Igazgatósága által idén kiadott táblázatokban rejlő kettősség. A táblázatok a 2014. évben beérkezett pályázatok számát tartalmazzák, így a 2014. december 1-i határidőre beérkezett, és 2015-ben a 2015. évi keret terhére elbírált pályázatokat is. A 2015-ös keretfedezet miatt a kimutatás nem tartalmazza a négy legnagyobb összegű támogatási kerettel bíró pályázat megítélt támogatását. E négy altéma esetében ugyancsak nem tartalmazza a táblázat a 2014-es keretből még 2013-ban megítélt támogatásokat. Így fordulhat elő, hogy a viszonylag kis számú, 2014-es, meghívásos és egyedi pályázati támogatás majd 60%-át teszi ki az összes támogatási értéknek. Ez a valós számok tükrében 30% körül mozogna.

A Nemzeti Kulturális Alap 2014. évi beszámolója 1.7.

1.8.

1.9.

87 / 288

2014-ben – minden Kollégiumunk által tett intézkedés ellenére – ismét nőtt a módosítási kérelmek száma. Ennek fő okát abban látjuk, hogy belső döntésünk értelmében, ebben az évben a pályázatok nagy részét támogattuk, de általában a megpályázottnál kisebb összeggel. Ez a pályázók egy részét arra késztette, hogy visszatervezze programját, költségvetését, korábbi elképzeléseit. Mások megtartották az eredeti célkitűzésüket, amit később mégis módosítani voltak kénytelenek. Gyakori jelenség volt a pénzügyi teljesítési határidő módosítása, így az elszámolás elhúzódása. A 2014. évben a Kollégium - 220.225.000 forint – szabad forrással gazdálkodhatott, amely a 2014. évi keretből (360.000.000 Ft), az előző évi keretmaradványból (45.645.000 Ft – ebből 43.500.000 Ft címzett keret – Református templomok orgonáinak felújítása), a Bizottság 63/2013.(XII.12.) számú határozata alapján a működési célú pályázatok támogatási keretátcsoportosításból (30.000.000 Ft), az Ybl Miklós Bicentenáriumhoz tartozó címzett keretből (59.620.000 Ft), a Bizottság által Kollégiumunkhoz irányított meghívásos pályázatokra szánt összegekből (12.000.000 Ft) tevődött össze, amit a 2013.12.17-én a 2014. évi keret terhére történt műemléki és tagdíj pályázatokról (3235, 3236, 3234 és 3214 altémák) (-287.040.000Ft) csökkentett. Kollégiumunk nyílt pályázati felhívásokkal 75.105.000 Ft-ot, címzett meghívással 73.620.000 Ft-ot, egyedi pályázatok útján 18.000.000 Ft-ot, meghívásos pályázat útján 11.989.000 Ft-ot, összesen 178.714.000 Ft-ot ítélt meg, amihez hozzáadódik a 2014-es keret terhére, a négy, másodszor is kiírt pályázat kapcsán megítélt 287.040.000 Ft. Mindösszesen 465.754.000 Ft a Kollégium által 2014-ben támogatásra fordított összeg. 2014. év végén 41.511.000 Ft keretmaradvány képződött a Kollégiumunknál, amiből 40.500.000 Ft a református templomok, orgonák felújítására vonatkozó címzett meghívásos keretet jelenti. Erre a keretösszegre a két meghívásos pályázati felhívást a Kollégium 2014. év végén meghirdette. A pályázatok benyújtására és elbírálására 2015-ben került sor. Éveken keresztül volt közös pályázata a Kollégiumunknak az Iparművészeti Szakmai Kollégiummal majd a Vizuális Művészetek Kollégiumával, ami 2013-ban – Kollégiumunkon kívül álló okokból – megszűnt, és bár volt kölcsönös kísérlet az együttműködés felélesztésére, nem találtuk meg azt a formát, ami az NKA jogi lehetőségeinek és a két kollégium céljainak is megfelel. A két kollégium kurátorai közötti kapcsolat változatlanul jó, így közösen keressük az együttműködés megfelelő módját. A Könyvkiadás Kollégiumával állandósult és megerősödött az együttműködés, ami a Kollégiumunk szakterületére eső könyvkiadási pályázatok építész, régész szakmai értékelését, a döntésben való aktív közreműködést jelenti.

1.10. Kollégiumunk a 9 ülésével rugalmasan igazodott a nyílt pályázatok esetében az NKA pályázati naptárban prognosztizált határidőkhöz, és a címzett, meghívásos pályázati felhívásokban megadott időpontokhoz, így maradéktalanul sikerült megvalósítani a határidőket és az ütemterveket. 1.11. A helyszíni teljesítmény-ellenőrzés évek óta magas színvonalon folyik. Kollégiumunk minden tagja részt vesz a helyszíni ellenőrzésben, melyek során 2014-ben nem volt olyan alkalom, ahol az ellenőrzött pályázónál, helyszínen szakmai kifogással kellett volna élnünk. Ahogy azt korábban már jeleztük a műemléki épületek felújításával (3235, 3236), régészeti lelőhelyek bemutatásával (3240) foglalkozó pályázatok esetében, célszerűnek látunk egy, a karbantartási időszak (5 év) végére eső ellenőrzést, hogy a szakmai beszámoló részeként kért karbantartási tervet a valóságban betartja-e a pályázó. Azt tapasztaljuk ugyanis, hogy a támogatott felújítást követő években néha a minimális karbantartási lépéseket sem teszi meg az épület fenntartója, helyette pár évvel a támogatott felújítás után újra pályáznak egy újabb – esetleg


88 / 288

veszély elhárítást célzó – felújításra. Az ilyen pályázói taktikázás jobban kiszűrhető lenne egy 4. 5. évben zajló helyszíni, karbantartási ellenőrzéssel. 2.

Működési kérdések

2.1.

Kollégiumunk tagjai a pályáztatási rendszer felhívási, döntési és szakmai értékelési szakaszában találkoznak az online rendszerrel. A bírálati és a döntési szakaszban lényegében hibátlanul zajlanak az online folyamatok. Ahol nehézség, kérdés adódik, ott készségesen segítenek az Igazgatóság munkatársai. A szakmai értékelés során adódnak online módon nem kezelhető helyzetek, hiszen esetenként elkerülhetetlen a nyomtatott eredmények kézbevétele az értékeléshez. A műemlékek felújításához kapcsolódóan szintén szükség van az online információk mellett a helyszíni szemlére, amit a Parler Építész és Restaurátorművész Kft. és munkatársai évek óta magas színvonalon végeznek.

2.2.

A rendszer túl van a bevezetési időszakon, jól működik, használata részévé vált a kurátori munkának, amin sokat egyszerűsített. Egyértelmű előnye a rendszernek, hogy a Kollégium tagjai között lényegesen egyszerűbb, közvetlenebb a pályázatok értékelésével kapcsolatos kommunikáció. Pályázóink oldaláról nem érkezett észrevétel a Kollégiumunkhoz az online pályáztatási rendszerrel kapcsolatban.

2.3.

Az online rendszer a lényegében hibátlan működése mellett – a 2013. év értékelésekor már jelzett, két észrevétele van a kollégiumnak: esetenként még mindig előfordul, hogy nem olvashatóak a pályázók által feltöltött dokumentumok; egy-egy pályázó által szakmai ellenőrzésre feltöltött anyag – jóllehet az Effector ezt lehetővé tenné - nem egy Effector tételben jelenik meg, hanem nagyobb anyagok esetében 4-5 külön egységben. Ilyen esetekben a teljes dokumentáció nehezebben tekinthető át és értékelhető. A minősítést minden tételben meg kell ismételni, ami felesleges plusz munkát jelent az értékelőnek.

2.4.

A 2013-ban először két külön időpontban meghirdetett nyílt pályázati felhívásunk után 2014-ben úgy tapasztaltuk, hogy pályázóink megismerték az új ütemezést, és éltek a felkínált lehetőségekkel. A Kollégium 2013. év végén és 2014. év elején összesen 8 altémában írt ki nyílt pályázati felhívást a 2014. évi támogatási keret terhére, melyekre 316 db pályázat érkezett. 2012-ben 342 pályázat érkezett, amiből 35 volt érvénytelen, 2013-ban 464 pályázatból 7 volt érvénytelen, míg 2014-ben a szükséges pótlások után nem volt a Kollégium által érvénytelennek minősített pályázat. A pályázók jól teljesítették a felhívásban előírt feltételeket. A pályázatok tartalmát tekintve kijelenthető, hogy a maga területén mindegyik pályázat elérte az értékelhetőséghez szükséges, elvárt színvonalat. A behatárolt támogatási keretet figyelembe véve a Kollégium a pályázatok értékelésekor, az abban foglaltak időszerűsége, halaszthatósága, és nem a szakmai értéktelenség okán döntött úgy, hogy 2014ben nem támogat egy-egy pályázatot. A 8 nyílt altémára beérkezett pályázatok száma megfelel a 2013-at megelőző évek számainak, így kezelendő előretörésről, vagy visszaszorulásról nem beszélhetünk.

2.5.

A 2014. év egyik legjelentősebb szakmai eseménye az Építészet éve – Ybl évforduló volt, amihez több a szakmánk területén és – a kurátoraink számára ismeretlen azon kívül mozgó pályázó pályázata csatlakozott. Ezek igazságos elbírálására a pályázati célkeret késői meghatározása miatt nagyon kevés idő maradt a Kollégium számára. Kollégiumunk szükségesnek látja, hogy hasonló, kiemelt esetekben korábban megismerhessük a Kollégium előtt álló feladatokat és az arra rendelkezésre álló kereteket. Sajátosan a Kollégium szakterületére eső támogatási területet jelentett 2014-ben a műemlék templomokban lévő orgonák felújítása kapcsán beérkezett pályázatok elbírálása, mivel Kollégiumunk tagjai között nincs e területen kellő szakismerettel


89 / 288

rendelkező szakember. A megkapott orgona restaurátori szakvélemények – főleg a felújítás egyes munkatételeinek díja kérdésében – nem voltak egybehangzóak. A jövőben, hasonló esetben a Kollégium fel kívánja venni a kapcsolatot más szakmai kollégiummal (például Zenei Kollégium), vagy független külső szakértőt lát célszerűnek bevonni. Ahogy az a mostani, 2014. évi beszámolóból is kitűnik - a tárgyévet megelőző évet érintő felhívás kiírási rendszer miatt – Kollégiumunk esetében célszerűbb lenne, ha az NKA Igazgatósága az éves beszámolók alapját adó összesítő táblázatokat nem a tárgyév dátuma szerint, hanem a tárgyévi keretfelhasználás időszakára vonatkoztatva állítanák össze. Ez azt jelenti, hogy a 2015. évi összesítéskor a 2014. 12. 01-jén beérkezett, és 2015. 02. 03-án értékelt pályázatoktól 2015. éves keret felhasználásáig terjedő pályázatokat vegyék figyelembe! A vélhetően 2015. decemberében, a 2016-os keret terhére ismét kiírásra kerülő 3214, 3234, 3235, 3236 és 3240 pályázatokat nem kellene figyelembe venni a 2015. évi összesítésben! 2.6.

2014-ben Kollégiumunk és a Bizottság közötti kapcsolatot Ekler Dezső építész jelentette. Sajnos a kezdeti jó együttműködésnek – vélhetően a kollégiumunk hibájából is – nem volt folytatása. A Bizottság Kollégiumunkat érintő döntéseiről csupán az NKA Igazgatóságának hivatalos közlései útján szereztünk tudomást. Fontosnak tartjuk, hogy a jövőben a szakterületünk bizottsági képviselője és a Kollégium között közvetlenebb, személyesebb legyen a kapcsolat, amiért a Kollégiumunknak is lépéseket kell tennie. A többi szakmai kollégiummal való kapcsolatunkról már írtunk az 1.9. pontban. Az ott leírtakon kívül a kollégiumközi kapcsolataink változatlanul informálisak. Az NKA Igazgatóságával folyamatos, intenzív és előrevivő a Kollégium kapcsolata. Minden esetben hatékonyan segítenek Kollégiumunknak a felmerülő kérdések értelmezésében, eldöntésében, az esetleges problémák megoldásában.

2.7.

Kollégiumunk munkáját az NKA általunk ismert együttműködési megállapodásai érzékelhető formában nem befolyásolják, ugyanakkor a Kollégium kurátorainak kapcsolatrendszerén keresztül rálátásunk van más meghatározó szakmai szervezetek munkájára, ami orientálja, segíti munkánkat.

2.8.

2014-ben sem történt változás a korábbi évek bevált rendszerén, így csak megismételni tudjuk az előző évi beszámoló azonos kérdésére akkor írtakat: „Rálátásunk van a magyarországi szakmai szervezeteink országon belüli és határon túli működésére, de hivatalos tájékoztatási megállapodásunk nincs velük. A környező országok szakmai támogatási szervezeteivel nincs kapcsolatunk. A pályázók pályázatuk pénzügyi részében feltüntethetik a projekt támogatásában az NKA-n kívül résztvevő szervezeteket és támogatásuk mértékét. Ez, a legtöbb esetben a projekt megvalósíthatóságának igazolásához elengedhetetlen. Támogatásunk mértéke limitált. Az adható maximális összeg és az előírt önrész csak szerencsés esetekben fedezi a teljes költséget, ezért nem ritkán tüntetik fel a pályázók a hiányzó fedezetész forrását, mértékét. Ezek valóságtartalmát a pénzügyi ellenőrzés során van módunk kontrolálni.”

2.9.

Kollégiumunk több év óta kísérletezett új célokat támogató felhívások megfogalmazásával. Ilyen volt a 2012-ben először kiírt, helyi védettséget élvező emlékek megóvására összeállt, civil szerveződések támogatására született pályázati felhívásunk. Az eltelt két év tapasztalata az volt, hogy igazán hatékonyan az évek óta ismert, kiforrott rendszerű felhívásainkkal tudjuk segíteni pályázóinkat. Az új felhívásaink – talán hosszú átfutásuk miatt - nem találták meg a helyüket a pályáztatási rendszerben. Kollégiumunk úgy döntött, hogy nem forgácsoljuk szét támogatási kereteinket újabb és újabb felhívásokkal, helyette inkább a meglévő kilenc pályázatunk felhívását finomítjuk a pályázói igényekhez. Ilyen törekvéseink sikeresek voltak az


90 / 288

elmúlt évben (előre hozott felhívások, régészeti felhívás bontása feltárást és bemutatást támogató részekre). A megszokott pályázati kereteinken belül nem kezelhető pályázói igényeket lehetősége volt a Kollégiumunknak egyedi pályázat keretében vizsgálni és indokolt esetben támogatni. A pályázati felhívásokból és egyedi támogatásokból álló pályázati struktúra kellően rugalmasnak bizonyult az elmúlt évben ahhoz, hogy a nagy számban hozzánk érkező pályázói igényeket eredményesen segítsük. Kollégiumunk hat kurátorából ötnek 2015. év végén lejár a mandátuma. Az utolsó évben nem kívánunk olyan új felhívást megfogalmazni, aminek értékelése, kibontása az utódainkra hárul. A 2015. év során célunk a ma is meglévő rendezett, problémamentes viszonyok fenntartása és átadása az új tagokból szerveződő Kollégiumnak.

Pottyondy Péter kollégiumi vezető


91 / 288


Igényelt Támogatás (Ft) (Beérkezett)

Elbírált pályázatok igénye (Ft)

Támogatott pályazatok igénye (Ft)

Megítélt támogatás (Ft)


Támogatott db

Techn.halaszt. db

Halasztott db

Elutasított db

Érvénytelen db

Elbírált db

Altéma

Beérkezett db


02


52

52

0

30

0

0

22

23 980 000

23 980 000

10 320 000

9 840 000

41,0%

04


39

39

0

3

0

0

36

15 677 557

15 677 557

13 728 057

9 710 000

61,9%

08


89

89

0

30

0

0

59

166 102 898

166 102 898

109 349 482

75 175 000

45,3%

13

EGYÉB - EGYEDI

7

7

0

0

0

0

7

22 981 400

22 981 400

22 981 400

18 000 000

78,3%

14

NEMZETKÖZI TAGDÍJAK

8

0

0

0

0

0

0

11 804 000

0

0

0

0,0%

22

DIGITALIZÁLÁS

3

3

0

0

0

0

3

7 000 000

7 000 000

7 000 000

6 000 000

85,7%

32

ÉPÍTŐMŰVÉSZETI ALKOTÁSOK BEMUTATÁSA A MÉDIÁBAN, DVD-N

23

23

0

10

0

0

13

49 071 112

49 071 112

33 361 010

20 000 000

40,8%

34

RÉGÉSZETI LELŐHELYEK FELTÁRÁSA, ÁLLAGMEGÓVÁSA

14

0

0

0

0

0

0

28 718 819

0

0

0

0,0%

35

MŰEMLÉKEK ÁLLAGMEGÓVÁSA, RESTAURÁLÁSA

80

5

0

3

0

0

2

591 760 182

46 806 055

13 000 000

13 000 000

2,2%

36

MŰEMLÉKEK VESZÉLY-ELHÁRÍTÁSA

40

0

0

0

0

0

0

239 707 159

0

0

0

0,0%

38

HELYI VÉDETTSÉGŰ EMLÉKEK ÁLLAGMEGÓVÁSA, HELYREÁLLÍTÁSA

3

3

0

0

0

0

3

11 989 826

11 989 826

11 989 826

11 989 000

100,0%

85


1

1

0

0

0

0

1

15 000 000

15 000 000

15 000 000

15 000 000

100,0%

359

222

0

76

0

0

146

1 183 792 953

358 608 848

236 729 775

178 714 000

15,1%

Összesen:


92 / 288







Ft

Ft

%

%

%

5

5

3

11 113 750

8 000 000

5 700 000

51,3%

2,1%

BEVETT EGYHÁZ

3

3

2

3 080 000

2 080 000

1 000 000

32,5%

1,4%

0,6%

EGYÉB ALAPÍTVÁNY

28

26

15

48 958 909

28 266 818

18 615 000

38,0%

10,3%

10,4%

EGYÉB EGYESÜLET

15,4%

Elbírált

Támogatott

Ft

BETÉTI TÁRSASÁG

Szervezeti forma

Beérkezett



db

db

db

3,2%

43

35

21

92 201 310

37 807 786

27 603 000

29,9%

14,4%


1

1

1

500 000

500 000

500 000

100,0%

0,7%

0,3%

EGYESÜLÉS

3

3

3

14 748 500

14 748 500

13 894 000

94,2%

2,1%

7,8%

EGYHÁZI SZERV.(TECH.KÓD)

30

4

2

194 521 324

3 674 900

3 600 000

1,9%

1,4%

2,0%

ELSŐDL.KÖZF.ELL.B.EGYH.JO

2

0

0

17 642 344

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

ELSŐDL.VALL.TEV.B.EGYH.JO

7

0

0

40 443 138

0

0

0,0%

0,0%

0,0%


36

16

16

147 167 423

30 790 814

23 680 000

16,1%

11,0%

13,3%


39

2

2

264 861 001

5 683 727

4 792 000

1,8%

1,4%

2,7%

4

3

3

9 053 000

6 753 000

3 240 000

35,8%

2,1%

1,8%


31

24

19

125 952 006

61 426 800

48 260 000

38,3%

13,0%

27,0%


17

14

7

30 341 690

10 603 490

7 400 000

24,4%

4,8%

4,1%

2

1

1

3 006 900

415 000

400 000

13,3%

0,7%

0,2%

89

79

47

95 551 203

15 261 168

13 430 000

14,1%

32,2%

7,5%


9

5

3

34 565 976

9 153 772

5 700 000

16,5%

2,1%

3,2%


3

1

1

15 244 000

1 564 000

900 000

5,9%

0,7%

0,5%

TÁRSASHÁZ.

7

0

0

34 840 479

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

359

222

146

1 183 792 953

236 729 775

178 714 000

15,1%

100,0%

100,0%

KAMARA

KÖZTEST.KÖLTS. SZERV MAGÁNSZEMÉLY

Összesen:



Ft


Ft


db


db


Támogatott

db


Elbírált

Szervezeti forma

Beérkezett


Ft

%

%

%


94

33

26

445 377 014

47 493 031

36 272 000

8,1%

17,8%

20,3%


137

80

50

490 554 980

102 984 776

74 152 000

15,1%

34,2%

41,5%

Vállalkozás

39

30

23

152 309 756

70 990 800

54 860 000

36,0%

15,8%

30,7%

Magánszemély

89

79

47

95 551 203

15 261 168

13 430 000

14,1%

32,2%

7,5%

359

222

146

1 183 792 953

236 729 775

178 714 000

15,1%

100,0%

100,0%

Összesen:


93 / 288


Elbírált

Támogatott







Székhely (megye)

Beérkezett


db

db

db

Ft

Ft

Ft

%

%

%

Bács-Kiskun

5

4

3

12 088 046

1 026 550

840 000

6,9%

2,1%

0,5%

15

6

3

69 725 585

581 073

460 000

0,7%

2,1%

0,3%

8

5

5

30 908 978

3 301 875

1 900 000

6,1%

3,4%

1,1%

10

7

5

24 631 465

7 974 006

5 707 000

23,2%

3,4%

3,2%

Csongrád

9

2

2

26 462 060

496 500

300 000

1,1%

1,4%

0,2%

Fejér

4

4

4

5 919 914

5 919 914

2 700 000

45,6%

2,7%

1,5%

22

0

0

136 444 890

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

Hajdú-Bihar

8

3

3

32 917 718

930 000

600 000

1,8%

2,1%

0,3%


4

2

0

9 396 440

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

KomáromEsztergom

9

3

2

43 783 967

3 285 600

2 160 000

4,9%

1,4%

1,2%

Nógrád

3

1

0

11 679 963

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

39

12

6

190 213 936

5 732 040

5 402 000

2,8%

4,1%

3,0%

Somogy

3

0

0

5 757 108

0

0

0,0%

0,0%

0,0%


5

1

1

43 000 000

3 000 000

3 000 000

7,0%

0,7%

1,7%

Vas

7

1

1

43 083 114

990 000

500 000

1,2%

0,7%

0,3%

Veszprém

4

0

0

23 144 647

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

Zala

8

2

1

23 239 866

1 055 800

900 000

3,9%

0,7%

0,5%

189

162

107

444 398 756

200 121 917

152 865 000

34,4%

73,3%

85,5%

7

7

3

6 996 500

2 314 500

1 380 000

19,7%

2,1%

0,8%

359

222

146

1 183 792 953

236 729 775

178 714 000

15,1%

100,0%

100,0%

Baranya Békés Borsod-AbaújZemplén

Győr-MosonSopron

Pest

Budapest Külföld

Összesen:





444 398 756

200 121 917

152 865 000

34,4%

73,3%

85,5%

Vidék

163

53

36

732 397 697

34 293 358

24 469 000

3,3%

24,7%

13,7%

7

7

3

6 996 500

2 314 500

1 380 000

19,7%

2,1%

0,8%

359

222

146

1 183 792 953

236 729 775

178 714 000

15,1%

100,0%

100,0%


db

db

Ft


%

107

db


%

162

Támogatott

Ft

189

Elbírált

Ft

Budapest

Székhely

Beérkezett



Ft


94 / 288

Altémák szerint a legalacsonyabb és legmagasabb megítélt támogatás Időszak: 2014.01.01-2014.12.31 Építőművészet és Örökségvédelem Kollégiuma Összes pályázat (nyílt, címzett meghívásos, meghívásos) Altéma


Megítélt maximum (Ft) 240 000

480 000

60 000

2 000 000


106 000

11 994 000

3213

EGYÉB - EGYEDI

800 000

5 000 000

3222

DIGITALIZÁLÁS

1 000 000

3 500 000

3232


500 000

5 500 000

3235


3 000 000

10 000 000

3238


3 992 000

4 000 000

3285


15 000 000

15 000 000

240 000

480 000

60 000

2 000 000

3202


3204


3208

Nyílt pályázatok 3202


3204


3208


175 000

4 000 000

3213

EGYÉB - EGYEDI

800 000

5 000 000

3232


500 000

5 500 000

Címzett meghívásos pályázatok Megítélt minimum (Ft) Pályázó neve 3208



Ft

Budapest Honismereti Társaság

Pályázó neve

Ybl Egyesület 106 000 Közhasznú Szervezet

3222

DIGITALIZÁLÁS

Balassi Intézet

Budapest Főváros 1 000 000 Levéltára

3235


Nyírkátai Református Egyházközség

3 000 000 Teleki László Alapítvány

3285


Kortárs Média Kft.

15 000 000 Kortárs Média Kft.

Ft 11 994 000 3 500 000 10 000 000 15 000 000

Meghívásos pályázatok Megítélt minimum (Ft) Pályázó neve 3238


Budajenő Község Önkormányzata

Ft 3 992 000

Megítélt maximum (Ft) Pályázó neve Wekerlei Társaskör Egyesület

Ft 4 000 000


95 / 288

Pályázatok részletezése típus szerint Időszak: 2014.01.01 - 2014.12.31 Építőművészet és Örökségvédelem Kollégiuma Pályázatok db száma

2014. évi pályázatok Beérkezett pályázatok száma összesen: Ebből


Ebből


359

1 183 792 953

7

22 981 400

1,9%

1,9%

23

90 592 816

7,7%

6,4%

Pályázatok db száma Támogatott pályázatok összesen: Ebből


Ebből



Igényelt Ft


Megítélt Ft

146

178 714 000

7

18 000 000

10,1%

4,8%

23

85 609 000

47,9%

15,8%


db Téma Egyéb

db

Még nem kezelt


Nem elfogadott


Elfogadott

Beérkezett


db

db

db

1

1

0

0

0

8

7

0

0

1

Jogcím

10

7

2

1

0


91

89

0

2

0


92

89

0

1

2


89

88

0

1

0

291

281

2

5

3

Összesen:


Sorsz.


1


2

Előző évi keretmaradvány (+;-) Tárgyévi keretet terhelő, megelőző évek kötelezettségvállalásai (-) - tárgyévet megelőző 1. év

3 3/a 4


5


96 / 288


Ft 360 000 000 Ft 45 645 000 Ft

-287 040 000 Ft 101 620 000 Ft 220 225 000 Ft


Beérkezett pályázatok

359


- pályázati felhívás

119

87 094 000 Ft

8

- címzett

20

73 620 000 Ft

9

- egyedi

7

18 000 000 Ft

Összesen:

146

178 714 000 Ft

0

0 Ft

23

85 609 000 Ft

0

0 Ft

146

178 714 000 Ft

10 11a


11b


12


14


15


13

41 511 000 Ft

2014. évi technikai halasztott döntések

0

2014. évi különleges felfüggesztett döntések

0

2014. évi halasztott döntések

0


97 / 288

Folyóirat-kiadás Kollégiuma Kollégium vezetője: Dr. Bednanics Gábor Kollégium tagjai: Dr. Kamp Salamon, Kollár Árpád, Dr. Márialigeti Károly, P. Szabó Ernő, Dr. Szakács László, Szenes István, Szentmártoni János Kollégium titkára: Sztanojev Edina Kollégium elszámoltatója: Jávori Péter A Kollégium 2014. évben öt alkalommal ülésezett, melyből mind az öt ülés döntéshozó volt. 1.


1.1.

A 2014-ben kiírt pályázatot a 2013-as évhez hasonlóan, a 2012-es év tapaszalatainak következtében csupán a print és online lapok különbségére alapozva bontottuk altémákra. A maximálisan igényelhető támogatási összeg meghatározásával továbbra is reális költségvetésre alapozott pályázatok készítésére igyekeztük rávezetni a pályázókat. A pályázati összegek maximalizálása a korábbi évek tapasztalataihoz igazítottuk. Nyomtatott folyóiratok esetében 9 millió Ft, online lapok esetében pedig 5 millió Ft volt a maximum igényelhető összeg. A kiírás eredményességét a kiosztható támogatási összeg többszörösét igénylő pályázatok is igazolják. Arányosan a pályázók számának és a pályázati igény folyamatos emelkedése tapasztalható, ennek egyik oka, hogy a kulturális mecenatúra átalakulása miatt a folyóirat-támogatás terén számos esetben a Nemzeti Kulturális Alap maradt a folyóiratok egyetlen támogatója.

1.2.

A pályázatok azért is nevezhetők eredményesnek, mert megvalósultak a vállalások. Egyes folyóiratoknál ezen vállalások módosított programmal valósultak meg. Az ellenőrzések során a kollégium tagjai törekednek arra, hogy a tervezett és megvalósított eredmények viszonyát vizsgálják, ez alapján ítélik meg a pályázat sikerességét, minden esetben szem előtt tartva, hogy milyen szakmai színvonalon valósította meg a támogatott a szakmai programját.

1.3.

Már korábban megteremtettük annak lehetőségét, hogy létrejöjjenek több évre átnyúló pályázatok. A tárgyévben csupán ellenőrzésre és szakmai felülvizsgálatra volt szükség ezek esetében, hiszen a több éves pályázatokról már korábban döntés született. A Kollégium igyekezett az online lapokat kiemelten kezelni, amit a pályázati kiírásban az online lapok számára elkülönített, évről évre emelkedő támogatási keret is jelzett. Az online orgánumok támogatására beadott pályázatok szakmai színvonala azonban igen változó. Számos olyan pályázattal szembesült a Kollégium, mely nem érte el a támogatásra érdemes szakmai színvonalat. Az online lapok támogatásának mértékét ezért a pályázatok szívnonalának tükrében nem minden estben tudta a Kollérium növelni. 2014-es évben az Ybl-év kapcsán meghívásos pályázatot írt ki a Kollégium, tematikus lapszámok megjelenetetésének támogatására. Egyedi pályázat keretében 23 programot támogattunk.

1.4.

A Kollégium tagjai között továbbra is egyetértés van a tekintetben, hogy a decentralizáció elvét érvényesítsük, illetve a határon túli fórumokat is kellő mértékben támogassuk. A magyar kulturális élet realitása azonban az, hogy a pályázók zömében fővárosi bejegyzésűek, ennélfogva innen érkezett a legtöbb pályázat is. A döntések során így a megítélt támogatások aránya a következő 62,6%-ban budapesti lapok, 35,8%-ban vidékiek és 1,6%-ban határon túliak részesültek támogatásban. Ez az arány a magyar folyóirat-piac sajátosságaival is korrelál.


98 / 288

1.5.

A pályázók legnagyobb számban nonprofit szervezetek, összesen 78,3 % az arányuk az összes támogatott pályázatot tekintve, rajtuk kívül jelentős százalékos arányt képviselnek a költségvetési szervek, az összevont arányszámuk az összes pályázóhoz viszonyítva 15,7%. A támogatásban részesültek további 6%-át vállalkozási formában működő szervezetek jelentik.

1.6.

A hagyományos nyomtatott lapok altémában a legalacsonyabb támogatás összege 500.000 Ft volt, a kiadott példányszámok és a terjesztés függvényében megítélhető összegként, a legmagasabb 8.000.000 Ft, amit a lap költséges kivitele, példányszáma és kulturális jelentősége indokolt. Az online lapok esetén a legalacsonyabb összeg 1.000.000 Ft volt, mely a pályázó igényeihez és a korábbi évek döntéseihez igazodott, a legmagasabb pedig 3.500.000 Ft, ami a lap kulturális fontosságával és a közölt tartalom színvonalával és mennyiségével korrelál.

1.7.

A 2014-as évben az Ybl-év kapcsán volt meghívásos pályázatunk. Támogatásban 3 pályázat részesült 3.000.000 Ft összegben, ami az összes támogatott pályázat 0,05 %-a, egyedi támogatásban 23 pályázó részesült, ami az összes támogatott pályázat 0,5%-a (összesen 40.735.000 Ft).

1.8.

A Kollégiumhoz a 2014-es évben 90 módosítási kérelem érkezett, a legnagyobb arányban határidőt érintő kérdésekben (61 db). A pályázók főként az elszámolási határidőt kérték meghosszabbítani (30 db), de emellett kiadások felmerülését (17 db) és megvalósítási időszakot (14 db) érintő kérelmek is nagy számban érkeztek. Kisebb, de szintén nagy arányban kérvényezték a pályázók a jogcím, illetve egyéb, pl. az éves lapszámokra, összevont kiadásokra vonatkozó speciális módosításokat. Elutasított módosítási kérelem nem volt.

1.9.

A Kollégium a rendelkezésére álló források túlnyomó többségét felhasználta. A kötelezettségel nem terhelt maradvány létrejöttének oka az volt, hogy a Kollégium az év végén rendelkezésre álló egyedi pályázatok közül nem minden pályázatot tartott támogatára érdemes színvonalúnak. A pályázatok értékelésekor az elvárt szakmai színvonalat el nem érő pályázatokat a Kollégium nem támogatta, nem vállalt a fennmaradó egyedi keret egészére kötelezettséget. A Kollégium 2014. évi nyílt, egyedi és címzett meghívásos keretén keletkező maradvány összege 5.052.000 Ft.

1.10. A Kollégium más Kollégiummal közösen nem bírált pályázatot. 1.11. A pályázati naptárban rögzítetteknek megfelelően haladt éves tervezésében a Kollégium, halasztott döntésre azonban ez évben is szükség volt, a rendelkezésre álló 2014-es keret tervezett és végül rendelkezésre álló összegeinek függvényében. A 2014. évi folyóiratok megjelentetésére benyújtott pályázatokról a Kollégium 2013. december 11-én döntött. Ekkor összesen 151 db pályázat részesült támogatásban 222.559.000 Ft összeggel. Ezen döntés során a Kollégium 20 nyomtatott és 7 online folyóirat megjelentetésére vonatkozó pályázatot halasztott státuszba helyezett. 2014. február 12-én döntés született a halsztott pályázatokról is. A Kollégium egyhangú szavazással döntött a meghívásos kereten rendelkezésre álló 63.300.000 Ft, illetve az egyedi kereten rendelkezésre álló 31.000.000 Ft-ot nyílt keretbe történő átcsoportosításáról, melyet külső forrással kiegészítve (KIM keret) a nyílt pályázati felhívás keretében beérkezett pályázatok támogatására fordított. 1.12. A szakmai ellenőrzések során többnyire minden pályázat sikeresnek, teljesítettnek, a tervekkel összhangban megvalósulónak mutatkozott. Szakmailag nem indokolt további vizsgálati elem beillesztése az ellenőrzés folyamatába, a Kollégium tagjai az esetleges negatív tapasztalatokat (amikor is eltér a vállalt terv a megvalósítottól) igyekeznek az éves szakmai bírálat, illetve a következő pályázat kiírása alkalmával


99 / 288

is figyelembe venni. A pénzügyi vizsgálatokról mind az Elszámoltatási Osztálytól, mind az NKA Ellenőrzési Osztályától kielégítő és részletes információkat kapnak a Kollégium tagjai. 2.


2.1.

Az NKA döntési és végrehajtási folyamatát az online pályáztatási rendszer egyértelműen segíti. Meggyorsítja a pályáztatás folyamatát, nem köti helyhez a kurátorok felkészülését a döntési folyamatban.

2.2.

A Kollégium tagjai számára a korábbi év tapasztalatai miatt már nem volt ismeretlen felület az online pályázati rendszer. Összességében könnyen kezelhető, hasznos funkciókkal rendelkező felületként barátkoztunk meg a rendszerrel. A pályázók is elfogadható mértékben kezelték a pályázati felületet. A rendszerleállások miatti problémák azonban nagyobb odafigyelést igényelnek, főleg a döntés előkészítését nehezítette meg ez a probléma. A pályázók informális visszajelzései alapján az online pályáztatás gördülékeny volt, áttekinthető és logikus. Alkalmazása problémamentes volt, mind a pályázók, mind a kollégium tagjai számára, sokkal könnyebb és használhatóbb pályáztatási formát ismertek meg ebben a struktúrában.

2.3.

A pályázati rendszer működése kielégítő.

2.4.

A korábbiakhoz képest a beérkezett pályázatok száma valamelyest emelkedni látszik, a pályázók egyre körültekintőbben, reálisabban készítik el pályázatukat és költségvetésüket. A pályázatok szakmai színvonala a támogatásokat tekintve kiváló, a nem támogatott pályázatok esetében sem feltétlenül a szakmai nívó, hanem az esetleges más források biztosította lehetőségek adják az alapot a döntéseinkhez. A pályázatok átlagos szakmai színvonalának terén nem tapasztalható változás. A támogatott részterületek közötti paritásos, kiegyensúlyozott viszony megtartására törekszünk, figyelembe véve egyes ágazatok speciális vonatkozásait is: azok a pályázók, akik kifejezetten rá vannak utalva az írásbeli médiumok hordozószerepére, illetve arányában kevesebb egyéb bevételi lehetőséggel rendelkeznek (irodalmi, tudományos, ismeretterjesztő lapok), nagyobb számban, de támogatási összegben nem kiemeltebben szerepelnek a döntés során, ugyanakkor nem szorulnak háttérbe azon folyóiratok sem, melyek fontos kulturális, művészeti értéket hordoznak.

2.5.

A Kollégium mindig a következő évre vonatkozólag osztja ki támogatását. Amennyiben a tervezett keretekben módosítás történik, úgy a pályázók egész évre vonatkozó tervei szenvednek sérelmet. Mivel egyre nagyobb a támogatási igény (melynek oka a korábbi források elapadása), a Kollégiumra is nagyobb teher hárul. A Kollégium ennek a megnövekedett igénynek csak a korábbi évek támogatási arányának növelésével képes megfelelni, s ehhez a keretek pontos ismeretére van szükség a pályázat évenkénti kiírásakor.

2.6.

Az Igazgatósággal a pályázat kialakítása, a keret felosztása és a döntés folyamata tekintetében folyamatos és kielégítő volt az együttműködés. A Bizottsággal a kollégiumi munka keretében példás a kapcsolat, más szakkollégiumokkal pedig folyamatosan egyeztetünk a közös feladatokat illetően.

2.7.

A Kollégium más szervezetekkel való együttműködésében a folyamatos kommunikáció fontosságát hangsúlyozza. Az Országos Széchényi Könyvtárral egyeztetés folyik a folyóiratok koncentrált digitális archiválásának érdekében, az egyeztetés még nem zárult le, ennek eredményét a következő pályázati kiírásban lehet kamatoztatni. Az NKA és a KIM között létrejött Együttműködési megállapodás biztosította keretösszeg lehetővé tette, hogy a halasztott pályázatok közül 2


100 / 288

támogatásban részesülhessen. Reméljük, hogy számos olyan együttműködés és támogatás is lehetővé válik a közeljövőben, mely a Kollégium forrásainak bővülését eredményezi. Tekintettel arra, hogy egyre több olyan pályázat érkezik a Kollégiumhoz, amelyek korábban önkormányzati vagy állami szervezet (közvetett vagy közvetlen) támogatását élvezték, ám efféle forrás már nem áll rendelkezésükre. 2.8.

A pályázati felhívások kiírásakor nem feltétlenül ismerünk minden, a szakterület más hasonló intézményei, szervezetei által kiírt pályázatot, mert az erre vonatkozó információk csupán esetileg és nem mindig megfelelő mértékben jutnak el hozzánk. Ugyanakkor a döntés előtt minden esetben igyekszünk alaposan tájékozódni és a rendelkezésünkre álló információkat értékelni. A döntések alkalmával a kollégiumi tagok természetesen jelzik azokat az egyéb támogatási formákat, amelyek az adott pályázó esetén szóba jöhetnek. A határon túli lapok ellenőrzése főként a helyi támogatásoknál bonyolult, sokszor kivitelezhetetlen, ám a kollégiumi tagok széles körű tapasztalata és tájékozottsága e tekintetben is hasznosul. Döntéskor figyelembe vesszük, rendelkezik-e a pályázó más forrással, támogatással is, ennek arányában igyekszünk a Kollégium támogatásának mértékét megállapítani.

2.9.

Mivel a Kollégium az új pályázati szerkezetet alapos átgondolás útján valósította meg, egyelőre nem tervezzük új jellegű pályázatok kiírását. A folyóiratok kiadásának helyzete eleve nem igényel efféle nagy ívű strukturális változtatást. Az eddigi tapasztalatokat természetesen mindig beépítjük az aktuális pályázati kiírásba. Dr. Bednanics Gábor kollégiumi vezető


101 / 288


13

EGYÉB - EGYEDI

41 42






Támogatott db

Techn.halaszt. db

Halasztott db

Elutasított db

Érvénytelen db

Elbírált db

Altéma

Beérkezett db


25

25

0

2

0

0

23

77 317 808

77 317 808

74 033 308

40 735 000

26,7%

HAGYOMÁNYOS LAPTÁMOGATÁS

200

23

0

0

0

0

23

740 193 697

155 233 000

155 233 000

97 699 157

64,1%

ONLINE LAPTÁMOGATÁS

138

7

0

1

0

0

6

371 274 111

27 278 200

22 278 200

14 000 000

9,2%

363

55

0

3

0

0

52

1 188 785 616

259 829 008

251 544 508

152 434 157

100,0%

Összesen:


102 / 288




Megítélt Ft / Igényelt Ft



Ft

%

%

%

1

65 421 676

1 400 000

1 400 000

2,1%

1,9%

1

0

0

1 800 000

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

EGYÉB ALAPÍTVÁNY

81

21

20

285 004 910

95 990 000

56 785 000

19,9%

38,5%

37,3%

EGYÉB EGYESÜLET

db

db

BEVETT EGYHÁZ

Támogatott

Ft

2

BETÉTI TÁRSASÁG

Elbírált

Ft

22

Szervezeti forma

Beérkezett



db

0,9%

87

10

10

225 484 341

35 476 400

18 050 000

8,0%

19,2%

11,8%


1

0

0

3 000 000

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

EGYÉB SZÖVETSÉG

6

0

0

22 579 266

0

0

0,0%

0,0%

0,0%


4

0

0

6 120 000

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

EGYÉNI VÁLLALK

1

0

0

7 800 000

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

EGYESÜLÉS

2

0

0

5 100 000

0

0

0,0%

0,0%

0,0%


4

1

1

13 650 000

7 000 000

4 000 000

29,3%

1,9%

2,6%


1

0

0

900 000

0

0

0,0%

0,0%

0,0%


9

3

3

44 090 850

23 133 000

16 000 000

36,3%

5,8%

10,5%

KAMARA

2

1

1

9 600 000

2 000 000

2 000 000

20,8%

1,9%

1,3%

76

4

3

277 602 714

15 060 000

7 700 000

2,8%

5,8%

5,1%

2

0

0

7 100 000

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

35

4

4

106 181 850

8 983 200

7 000 000

6,6%

7,7%

4,6%


9

2

2

18 224 000

1 000 000

1 000 000

5,5%

3,8%

0,7%

KTGV-I REND SZGKPKTGV

1

0

0

3 428 194

0

0

0,0%

0,0%

0,0%


16

6

6

72 297 815

54 501 908

34 999 157

48,4%

11,5%

23,0%

NONPROFIT RÉSZVÉNYTÁRSA

1

1

1

5 000 000

7 000 000

3 500 000

70,0%

1,9%

2,3%


1

0

0

6 000 000

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

SZAKSZERVEZET

1

0

0

2 400 000

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

363

55

52

1 188 785 616

251 544 508

152 434 157

12,8%

100,0%

100,0%

KORLÁTOLT FELELŐSSÉGŰ TÁ KÖZALAPÍTVÁNY KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉSI SZ

Összesen:

A pályázatok részletezése a szervezeti forma szerint Időszak: 2014.01.01 - 2014.12.31




%

%

9

9

171 924 894

33 116 200

24 000 000

14,0%

17,3%

15,7%


209

40

39

660 036 332

201 968 308

119 334 157

18,1%

75,0%

78,3%

Vállalkozás

100

6

4

356 824 390

16 460 000

9 100 000

2,6%

7,7%

6,0%

363

55

52

1 188 785 616

251 544 508

152 434 157

12,8%

100,0%

100,0%

Összesen:

db


db

Támogatott

%

54

Elbírált

Ft


Szervezeti forma

Beérkezett




db

Ft

Ft


103 / 288


Elbírált

Támogatott






Össz. Tám. Ft viszonyítva

Székhely (megye)

Beérkezett


db

db

db

Ft

Ft

Ft

%

%

%

Bács-Kiskun

1

0

0

3 780 000

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

Baranya

6

0

0

17 884 174

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

Békés

2

1

1

11 769 500

8 300 000

7 500 000

63,7%

1,9%

4,9%


8

2

2

18 830 000

10 000 000

8 000 000

42,5%

3,8%

5,2%

Csongrád

8

3

3

17 014 650

5 300 000

4 000 000

23,5%

5,8%

2,6%

Fejér

3

0

0

10 817 200

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

Győr-MosonSopron

6

1

1

19 038 401

9 000 000

7 000 000

36,8%

1,9%

4,6%

11

0

0

21 076 160

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

Heves

2

0

0

8 500 000

0

0

0,0%

0,0%

0,0%


3

0

0

12 448 800

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

KomáromEsztergom

6

1

1

21 260 400

8 500 000

7 500 000

35,3%

1,9%

4,9%

Nógrád

1

1

1

5 852 000

5 833 000

4 000 000

68,4%

1,9%

2,6%

16

3

3

52 601 112

23 401 908

11 999 157

22,8%

5,8%

7,9%

Somogy

4

0

0

9 634 100

0

0

0,0%

0,0%

0,0%


3

0

0

9 390 000

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

Vas

2

1

1

12 233 800

9 000 000

4 500 000

36,8%

1,9%

3,0%

Veszprém

8

0

0

24 104 400

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

Zala

1

0

0

4 000 000

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

251

41

38

855 556 369

168 164 600

95 435 000

11,2%

73,1%

62,6%

21

1

1

52 994 550

4 045 000

2 500 000

4,7%

1,9%

1,6%

363

55

52

1 188 785 616

251 544 508

152 434 157

12,8%

100,0%

100,0%

Hajdú-Bihar

Pest

Budapest Külföld

Összesen:




Össz. Tám. Ft viszonyítva

280 234 697

79 334 908

54 499 157

19,4%

92,9%

95,6%

Külföld

21

1

1

52 994 550

4 045 000

2 500 000

4,7%

7,1%

4,4%

112

14

14

333 229 247

83 379 908

56 999 157

17,1%

100,0%

100,0%

Összesen:

db

db

Ft


%

13

db


%

13

Támogatott

%

91

Elbírált

Ft

Vidék

Székhely (megye)

Beérkezett



Ft


104 / 288

Altémák szerint a legalacsonyabb és legmagasabb megítélt támogatás Időszak: 2014.01.01-2014.12.31 Folyóirat-kiadás Kollégiuma Összes pályázat (nyílt, címzett) Altéma 3313

EGYÉB - EGYEDI

3341


3342




6 000 000

500 000

8 000 000

1 000 000

3 500 000

485 000

6 000 000

1 500 000

8 000 000

1 000 000

3 500 000

Nyílt pályázatok

3313

EGYÉB - EGYEDI

3341


3342


Címzett pályázatok Megítélt minimum (Ft) Pályázó neve 3341



Ft

MTA BTTK

Pályázó neve

Ft

500 000 Magyar Építész Kamara

2 000 000

A pályázatok részletezése típus szerint Időszak: 2014.01.01 - 2014.12.31 Folyóirat-kiadás Kollégiuma Pályázatok db száma



Ebből


363

1 188 785 616 Ft

25

77 317 808 Ft

6,5%

6,9%

3

3 000 000 Ft

0,3%

0,8%

Pályázatok db száma Támogatott pályázatok összesen: Ebből - egyedi pályázatok


Igényelt Ft


Megítélt Ft

52

152 434 157 Ft

23

40 735 000 Ft

26,7%

44,2%

3

3 000 000 Ft

2,0%

5,8%


A pályázatok részletezése a módosítási kérelmek megoszlása szerint Időszak: 2014.01.01 - 2014.12.31

db

db

Még nem kezelt


Nem elfogadott


Elfogadott

Beérkezett


db

db

db

Téma

0

0

0

0

0

Egyéb

8

8

0

0

0

Jogcím

21

19

0

1

1


30

24

0

1

5


14

8

0

1

5


17

12

0

1

4

90

71

0

4

15

Összesen:


Sorsz.


1


2


3 3/a 3/b

105 / 288


633 000 000 Ft 0 Ft

-200 000 000 Ft

- tárgyévet megelőző 2. év

4


5


Ft

-433 000 000 Ft 157 486 157 Ft 157 486 157 Ft



363


26

108 699 157 Ft

8

- címzett

3

3 000 000 Ft

9

- egyedi

23

40 735 000 Ft

Összesen:

52

152 434 157 Ft

10


11a


2

10 999 157 Ft

11b


3

3 000 000 Ft

0

0 Ft

52

152 434 157 Ft

12


14

Tárgyévi keretet nem terhelő kötelezettség vállalás összesen Támogatott pályázatok mindösszesen (10+13)

15


13

5 052 000 Ft


0


0


0


106 / 288

Könyvkiadás Kollégiuma Kollégium vezetője: Dr. Thimár Attila Kollégium tagjai: Dr. Hermann Róbert DSc., Bucsi Szabó Zsolt, Dr. Falusi Márton, Szemadám György, Venyigéné Makrányi Margit, Dr. Bertha Zoltán, Prof. Dr. Falus András, Prof. Dr. Kellermayer Miklós, Dr. Kengyel Miklós Kollégium titkára: Fekete Gabriella Kollégium elszámoltatója: Unger Ákos A Kollégium 2014. évben 6 alkalommal ülésezett, melyből 5 ülés döntéshozó, 1 ülés nem döntéshozó volt. 1.


1.1.

Igen. Végre 2014-re sikerült elérni, hogy a könyvkiadók megértsék az állami kultúrpolitika támogatási rendszerének alapelveit, mind a pályázatok tartalmi, mind a pályázatok formai részében felzárkózzanak ehhez. Tartalmi részen a legfontosabb, hogy az állami mecenatúra olyan értékteremtő munkát támogat, amely hosszú távon és biztosan alapozza meg a magyar szellemi hagyomány továbbélését, a magyar kultúra sokszínűségének biztosítását, a legfontosabb európai tudományos és kulturális értékek átvételét. Mindezekkel együtt az NKA olyan projekteket támogat, amelyek eljutnak a közönséghez, a könyvkiadás esetében az olvasókhoz. A Kollégium minden pályázati kiírásában megfogalmazta ezeket az elvárásokat, s a 2014-ben beérkezett pályázatok tükrözték is ezeket az elveket. Ebben az évben végre a formai kívánalmakat is sikerült teljesíteni a pályázóknak, elenyésző volt azon pályázatoknak a száma, amelyeket formai hiányosságok miatt érvénytelenített a Kollégium.

1.2.

A Kollégium szerint a pályázatok eredményessége igen jó, még akkor is, ha a rendelkezésre álló szűkös pénzkeretek miatt a Kollégium nem tud annyi pályázónak támogatást nyújtani, mint szeretne. A hasznosulást célzó eredményességi vizsgálatok, illetve helyszíni ellenőrzések is ezt a megállapítást támasztják alá.

1.3.

A Bizottság által kiemelt cél és címzett támogatások eddig is mindig megjelentek a Kollégium által megfogalmazott kiírásokban, így volt ez 2014-ben is. A Kollégiumnak saját kiemelt programja nem volt, de a könyvtámogatások során figyelembe vettük más, főként az NKA által támogatott célok megvalósulását. Így kitüntetetten az 1914. évi I. világháború 100. évfordulóját, illetve a Holocaust emlékévhez kapcsolódó kiadványokat. Hasonlóképpen az Ybl-bicentenáriumhoz kapcsolódó kiadványokat, ezekre meghívásos pályázatokat is kiírtunk. További címzett programok: Márai-program, valamint a Balassi Intézet pályázatai.

1.4.

A pályázók szervezeti formáját tekintve azt a mintázatot látjuk, amelyet a könyvkiadásban Magyarországon egyébként is tapasztalunk. A pályázók legnagyobb számban Kft.-k, illetve nonprofit Kft.-k (összesen 43%), rajtuk kívül jelentős százalékos arányt képviselnek a könyvkiadásban hagyományosan jelenlévő – jelenleg önkormányzati, illetve állami kezelésben lévő intézmények: pl. könyvtárak, múzeumok, levéltárak – szereplők is, az ő összevont arányszámuk az összes pályázóhoz viszonyítva 21%. Érdemes még figyelni arra, hogy a pályázatok 11%-a alapítványoktól érkezett. A pályázatok arányszáma a piaci intenzitás és érdekeltség szerint úgy alakult, hogy a pályázók 39,8%-a volt vállalkozás, míg 60%-a költségvetési szerv vagy nonprofit szervezet. A pályázók székhelyük illetékessége szerint a hagyományos képletet mutatták 2014-ben is. A beérkezett pályázatokból 54% volt budapesti, 34% vidéki, 11% határon túli. A megítélt támogatásokat mindenképpen korrigálni kell a Márai


107 / 288

pályázat összegével (100 millió Ft), amelynek pályázója a Könyvtárellátó Kiemelkedően Közhasznú Nonprofit Kft., amely budapesti székhelyű, de maga a Márai-program az egész országot érinti értelemszerűen. Hasonlóképpen szükséges korrigálni a százalékos értékeket a Balassi Intézet részére megítélt támogatásokkal, hiszen ezeknek megvalósulása is a külföldi helyszínekhez kötött, annak ellenére, hogy a pályázó budapesti székhelyű. Ez összesen 107.780.000 Ft, a százalékos értékeket tehát ennek az összegnek az összes megítélt támogatásból való levonása után lehet érdemben számolni. (681 790 000 – 107.780.000 = 574.010.000 Ft). Ehhez képest a budapesti székhelyű támogatottak részére megítélt támogatás 396.330.000 Ft, ami a teljes megítélt támogatás 69%-a. A vidéki támogatás 22,6%, a külföldi pályázók támogatása 8,3%. A támogatott pályázatok összes darabszámához viszonyítva a vidéki és a külföldi pályázók felülreprezentáltak, hiszen darabszám tekintetében 31,4% vidéki pályázatot, és 12,9% külföldi pályázatot támogattunk. Összességében tehát 44,3%-ban nem fővárosi pályázókat támogatott a Kollégium. 1.5.

A Kollégium sok és változatos altémában írt ki pályázatot, s minden altémában különféle pályázatok is beérkeztek, hiszen akár az ismeretterjesztés, akár a művészeti kiadványok tekintetében a 150 oldalas szöveges könyvtől, a 450 oldalas színes illusztrációkkal ellátott könyvig mindenféle előfordult. Altémák szerinti bontásban:  Állománybővítés: min/max 100.000.000 Ft, meghívásos, címzett támogatás (Márai-program).  Szakmai kiadvány: min. 300.000 Ft, a rendelkezésre álló szűkös forrás miatt a Kollégium ennyit tudott megítélni, max. 5.000.000 Ft – igényes képzőművészeti album támogatása (Ybl-kiadvány meghívásos, céltámogatás).  Egyéb egyedi kiadványok: min. 500.000 Ft, ennyi volt szükséges a megvalósításhoz, max. 2.900.000 Ft, a Kollégium ennyit tartott ésszerűnek a megvalósításhoz.  Hosszú távú (2 éves) kiadó programok: min. 2.500.000 Ft, a rendelkezésre álló lehetőségek mellett ennyit látott reálisnak a Kollégium, max. 6.000.000 Ft, sok könyvből álló kiadó terv.  Kritikai kiadások: min. 500.000 Ft a keret felosztásánál ennyi volt még ilyen célra fordítható, max. 1.800.000 Ft, a megvalósításhoz szükséges összeg.  Szépirodalmi művek megjelentetése: min. 200.000 Ft, a rendelkezésre álló szűkös forrás miatt a Kollégium ennyit tudott megítélni, max. 4.000.000 Ft Balassi Intézet külföldre szánt könyvek fordításának támogatása.  Ismeretterjesztő tudományos művek: min. 200.000 Ft, a rendelkezésre álló szűkös forrás miatt a Kollégium ennyit tudott megítélni, max. 46.160.000 Ft, meghívásos pályázat, célkeret, az Örökség Kultúrpolitikai Intézet Nonprofit Kft.-nek a Mozaik Múzeum program kiadványaihoz szükséges támogatás. A nagy példányszámú, színesen illusztrált könyveket magyar és idegen (angol) nyelven kellett megjelentetni.  Gyermek és ifjúsági kiadványok: min. 250.000 Ft, a rendelkezésre álló szűkös forrás miatt a Kollégium ennyit tudott megítélni, max. 1.400.000 Ft, színes gyermekkiadvány megjelentetése.  Szépirodalmi és ismeretterjesztő művek e-book formában való publikálása: min. 90.000 Ft, ennyit kért a kiadó, max. 650.000 Ft, komoly, nagy adattartalmú mű megjelentetése.  Szépirodalmi és internetes művek internetes megjelentetése, min. 85.000 Ft, ennyit kért a kiadó, max. 800.000 Ft folyamatos adatfrissítést igénylő nagy adattartalmú mű kiadása. A céltámogatások esetében a minimum és maximum összeg mindenhol megegyezik. Az egyik pályázatnál az YBl bicentenáriumra készülő művet támogattunk (5.000.000 Ft), a másik a Mozaik Múzeum program kiadványainak támogatása (46.160.000 Ft).


108 / 288

A címzett pályázati felhívásokra megítélt összeget részben a Könyvtárellátó Nonprofit Kft.-nek ítéltünk a Márai-programra (100.000.000 Ft), részben az Yblbicentenáriumhoz kapcsolódó könyvekre (min. 2.500.000 Ft: Terc Kiadó Ybl-album, max. Budapest Főváros Levéltára 4.000.000 Ft, Ybl-források kiadása), részben a Balassi Intézet munkájához kapcsolódó kiadványok idegen nyelvű megjelentetésére (min. 220.000 Ft, max 1.400.000 Ft). 1.6.

A Könyvkiadás Kollégiuma csak nagyon indokolt esetben támogat egyedi pályázatokat, jobban szeretjük, ha az alaposan átgondolt pályázati altémákra adnak be pályázatokat a kiadók. Ez az alapelv a 2014. évi pályázatoknál tükröződött is. Az egyedi pályázatok száma 1,1% volt, mind a pályázatok számát, mind a támogatott pályázatok számát tekintve. Az egyedi pályázatokra megítélt támogatás pedig 1% volt. A beérkezett meghívásos pályázatok közül kettő esetében a Kollégium a 2015. és a 2016. évi keret terhére is ítélt meg támogatást (összesen 12 millió Ft értékben.) Egy darab meghívásos pályázat 2014. november végén érkezett, 40 millió Ft igénnyel (Balassi Intézet: Göteborgi Könyvvásáron való magyar részvétel támogatása). A pályázatról a Kollégium 2015 januárjában döntött, a 2015. évi címzett keret terhére.

1.7.

A Kollégium elé a módosítási kérelmek két nagy csoportja kerül. Az egyik csoportot a 2012. év előtti kuratóriumi struktúrában támogatott pályázatok, a másik nagy csoportot a jelen Kollégium által támogatott pályázatok jelentik. A módosítási kérelmek esetében a határidők módosítása volt a leggyakoribb kérés. A módosítási kérelmek 88%-a vonatkozott a megvalósítási, pénzügyi teljesítési és az elszámolási határidő módosítására. Indokként a pályázók leginkább a könyvek elkészítésével kapcsolatos, előre nem látható nehézségeket (betegségek, felmerülő új munkafázisok, előkerülő új dokumentumok) nevezték meg. A Kollégium pályázatainál előfordult a kötelezően beszállítandó példányokkal kapcsolatos kérés, illetve sokszor fordul elő a bolti ár megváltozásával kapcsolatos módosítási kérelem is. Ez egyébként legtöbb esetben nem érinti a beszállítandó példányszámot.

1.8.

2014-ben a Kollégium eredményesen, szakmai szempontból sikeresen, maradéktalanul felhasználta a rendelkezésére álló pénzkeretet a nyílt, a meghívásos és a címzett támogatásos pályázatok esetében. A céltámogatás esetében 2.993 Ft kötelezettséggel nem terhelt maradvány keletkezett. Ennek oka, hogy egy esetben a meghívott pályázó (Örökség Kultúrpolitikai Intézet Nonprofit Kft.) nem igényelte meg a pályázati felhívásban meghirdetett maximálisan igényelhető összeget.

1.9.

A korábbi intézményi működési keretek kialakítása miatt a Kollégium más Kollégiummal közösen nem bírált pályázatot, de több alkalommal kértünk fel szakértőt más Kollégiumból egyes könyvek támogatásának elbírálásához.

1.10. A pályázati naptárban megfogalmazottakat sikerült megvalósítani. Az idei naptárban kiírt három pályázati beérkezési időpont pedig még jobban szolgálja mind a könyvkiadók érdekeit, mind a Kollégium munkáját. 1.11. A Kollégium a helyszíni teljesítmény-ellenőrzések során szakmai szempontból mindent rendben talált. Ezek a vizsgálatok szükségesek, de szerencsére eddig mindig azt bizonyították, hogy a kiadók a pályázati támogatásokat a megpályázott cél megvalósítására fordították. A pénzügyi ellenőrzések tapasztalait megkaptuk, megismertük, a Kollégium további munkája során felhasználjuk.


109 / 288

2.


2.1.

Az online pályáztatási rendszer nagy mértékben segíti az egész NKA döntési és végrehajtási folyamatát. Nagyon környezetbarát és takarékos is.

2.2.

Úgy látjuk, hogy a pályázók megszokták és megszerették az új rendszert. Ahogy a kiadók mondják „beállt az új szisztéma, és jól használható.”

2.3.

2014-ben nem volt új észrevételünk, új javaslatunk, illetve a korábbi javaslatunkat az informatikusok megvalósították.

2.4.

A pályázatok száma folyamatosan növekszik, a pályázatok színvonala is eredményes fejlődést mutat. Számszakilag tekintetbe kell venni, hogy a Könyvkiadói program pályázat esetében egy pályázatba 8-10 könyv is beletartozik, tehát a megvalósítandó könyvek száma a pályázatokban évről évre növekszik. 2014-ben 1.137 pályázat érkezett a Kollégiumhoz, (2.041.258.935 Ft igénnyel), ezek közül 684 pályázatot tudott támogatni a Kollégium 681.790.000 Ft összeggel. A 2014-ben beérkezett 1.137 darab pályázatból 47 pályázatról a Kollégium 2015 januárjában döntött, a Kollégium 2015. évi keretének terhére (kiadói programpályázat: 46 db, illetve 1 db pályázat, Balassi Intézet Göteborgi Könyvvásár).

2.5.

Külön speciális problémával nem találkoztunk. Az igaz, hogy a könyvkiadás területe az, amelyik a legnagyobb felületen érintkezik a kereskedelmi–piaci szektorral, s ezért minden döntésünkben figyelni kell arra, hogy a kultúratámogatásnak ez egy nagyon speciális szegmense.

2.6.

A Könyvkiadás Kollégiumának hagyományosan jó a kapcsolata a Bizottsággal, más Kollégiumokkal és az Igazgatósággal.

2.7.

A megállapodások segítik a Kollégium munkáját.

2.8.

A Kollégium ismeri más, hasonló profilú, témájú szakmai szervezetek pályázati kiírásait és támogatásait. Ezeket az információkat felhasználva hozzuk meg döntéseinket.

2.9.

2014-re sikerült az NKA eddigi történetének leghatékonyabb könyvtámogatási pályázati rendszerét kiépíteni. Ez rugalmas, jól formált és hatékony, egyaránt szolgálja a különböző könyvkiadók és könyvkiadással foglalkozó szervezetek céljait. Dr. Thimár Attila kollégiumi vezető


110 / 288







Támogatott db

Techn.halaszt. db

Halasztott db

Elutasított db

Érvénytelen db

Elbírált db

Altéma

Beérkezett db


1

1

0

0

0

0

1

100 000 000

100 000 000

100 000 000

100 000 000

100,0%

201

201

2

93

0

0

106

306 668 741

306 668 741

163 336 061

90 400 000

29,5%

EGYÉB - EGYEDI

12

12

0

5

0

0

7

22 746 218

22 746 218

14 726 443

7 700 000

33,9%

31

HOSSZÚTÁVÚ KIADÓI PROGRAMOK

92

46

0

7

0

0

39

727 323 788

364 795 154

310 807 754

174 000 000

23,9%

32

KRITIKAI KIADÁSOK

9

9

0

2

0

0

7

10 254 920

10 254 920

9 135 120

6 800 000

66,3%

36

SZÉPIRODALMI MŰVEK MEGJELENTETÉSE

200

200

1

61

0

0

138

141 329 068

141 329 068

93 242 783

58 660 000

41,5%

37

ISMERETTERJESZTŐ ÉS TUDOMÁNYOS MŰVEK MEGJELENTETÉSE

478

477

0

182

0

0

295

600 870 182

599 170 182

338 985 831

211 060 000

35,1%

38

GYERMEK ÉS IFJÚSÁGI KIADVÁNYOK MEGJELENTETÉSE

41

41

0

12

0

0

29

32 351 280

32 351 280

21 801 280

13 250 000

41,0%

40

MAGYAR KÖNYVEK ÉS KÖNYVKULTÚRA KÜLFÖLDÖN

1

0

0

0

0

0

0

40 000 000

0

0

0

0,0%

41

SZÉPIRODALMI ÉS ISMERETTERJESZTŐ MŰVEK EBOOK PUBLIKÁLÁSA

59

59

0

24

0

0

35

30 015 677

30 015 677

17 326 952

10 990 000

36,6%

42

SZÉPIRODALMI, ISMERETTERJESZTŐ MŰVEK INTERNETES PUBLIKÁLÁSA

43

43

0

16

0

0

27

29 699 061

29 699 061

14 358 200

8 930 000

30,1%

1 137

1 089

3

402

0

0

684

2 041 258 935

1 637 030 301

1 083 720 424

681 790 000

33,4%

10


12

SZAKMAI KIADVÁNY

13

Összesen:


111 / 288


BETÉTI TÁRSASÁG


Ft


Ft


db


db


Támogatott

db


Elbírált

Szervezeti forma

Beérkezett


Ft

%

%

%

61

60

34

82 797 190

43 403 390

22 900 000

27,7%

5,0%

3,4%

EGYÉB ALAPÍTVÁNY

121

116

78

190 565 209

122 701 313

70 925 000

37,2%

11,4%

10,4%

EGYÉB EGYESÜLET

132

127

87

161 624 049

87 109 913

49 250 000

30,5%

12,7%

7,2%

EGYÉB JOGI SZEMVÁLLALK

5

5

2

3 105 000

1 205 000

700 000

22,5%

0,3%

0,1%


1

1

0

5 713 000

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

EGYÉB ÖNÁLLÓ VÁLLALKOZÓ

1

1

0

4 480 000

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

EGYÉB SZÖVETSÉG

1

1

1

600 000

600 000

400 000

66,7%

0,1%

0,1%


2

2

2

2 316 600

2 316 600

1 200 000

51,8%

0,3%

0,2%

15

14

8

23 907 000

8 895 000

5 400 000

22,6%

1,2%

0,8%

1

1

1

600 000

600 000

300 000

50,0%

0,1%

0,0%

35

35

24

30 123 759

16 082 605

10 350 000

34,4%

3,5%

1,5%


2

2

2

1 774 140

1 774 140

1 000 000

56,4%

0,3%

0,1%


1

1

1

1 115 000

1 115 000

400 000

35,9%

0,1%

0,1%


96

96

61

133 847 371

81 011 839

50 900 000

38,0%

8,9%

7,5%

HELYI ÖNKORMÁNYZATOK TÁF

1

1

0

3 300 000

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

452

420

257

904 152 276

412 730 872

233 325 000

25,8%

37,6%

34,2% 0,2%

EGYÉNI VÁLLALK EGYESÜLÉS EGYHÁZI SZERV(TECHKÓD)

KORLÁTOLT FELELŐSSÉGŰ TÁ KÖZALAPÍTVÁNY KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉSI SZ KÖZTESTKÖLTS SZERV

5

5

4

5 331 722

3 060 000

1 600 000

30,0%

0,6%

122

119

77

212 993 833

94 902 722

55 180 000

25,9%

11,3%

8,1%

18

18

14

18 433 950

12 804 600

7 750 000

42,0%

2,0%

1,1%

MAGÁNSZEMÉLY NONPROFIT KORLÁTOLT FELE

8

8

2

20 432 278

6 369 750

1 700 000

8,3%

0,3%

0,2%

35

35

17

190 976 466

164 975 580

158 010 000

82,7%

2,5%

23,2% 0,2%


3

3

3

4 560 000

4 560 000

1 700 000

37,3%

0,4%


19

18

9

38 510 092

17 502 100

8 800 000

22,9%

1,3%

1,3%

Összesen:

1 137

1 089

684

2 041 258 935

1 083 720 424

681 790 000

33,4%

100,0%

100,0%

A pályázatok részletezése a részletes szervezeti forma szerint Időszak: 2014.01.01 - 2014.12.31




369 690 154

189 834 161

114 230 000

30,9%

22,4%

16,8%


338

328

219

594 184 945

403 780 151

294 735 000

49,6%

32,0%

43,2%

Vállalkozás

553

518

310

1 056 951 558

483 736 362

271 125 000

25,7%

45,3%

39,8%

8

8

2

20 432 278

6 369 750

1 700 000

8,3%

0,3%

0,2%

1 137

1 089

684

2 041 258 935

1 083 720 424

681 790 000

33,4%

100,0%

100,0%

Magánszemély

Összesen:

db

db

Ft


%

153

db


%

235

Támogatott

%

238

Elbírált

Ft


Szervezeti forma

Beérkezett



Ft


112 / 288







db

Ft

Ft

Ft

%

%

%

Bács-Kiskun

15

15

6

20 747 034

5 393 500

2 800 000

13,5%

0,9%

0,4%

Baranya

49

46

21

96 447 184

42 987 850

25 550 000

26,5%

0,9%

3,7%

Békés

10

10

8

11 737 233

6 237 233

3 220 000

27,4%

1,2%

0,5%


24

23

11

32 785 268

15 913 690

8 000 000

24,4%

1,6%

1,2%

Csongrád

44

44

25

41 481 249

18 648 400

10 100 000

24,3%

3,7%

1,5%

Fejér

11

11

4

11 826 990

3 501 800

1 800 000

15,2%

0,6%

0,3%

Győr-MosonSopron

23

22

15

29 058 087

19 060 195

8 230 000

28,3%

2,2%

1,2%

Hajdú-Bihar

37

36

23

52 197 330

29 350 434

14 150 000

27,1%

3,4%

2,1%

5

5

4

4 638 500

3 823 500

2 100 000

45,3%

0,6%

0,3%

11

11

5

22 583 730

5 609 380

2 500 000

11,1%

0,7%

0,4%

KomáromEsztergom

8

8

4

8 863 380

2 611 240

1 600 000

18,1%

0,6%

0,2%

Nógrád

1

1

0

1 864 000

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

Pest

83

80

51

118 788 093

49 851 400

27 050 000

22,8%

7,5%

4,0%

Somogy

11

11

8

7 876 063

5 689 951

3 100 000

39,4%

1,2%

0,5%


6

6

2

11 996 605

2 796 000

1 800 000

15,0%

0,3%

0,3%

Tolna

8

8

4

4 640 000

1 915 000

1 100 000

23,7%

0,6%

0,2%

Vas

11

11

5

19 778 174

12 493 700

6 900 000

34,9%

0,7%

1,0%

Veszprém

25

25

14

27 106 600

14 024 670

7 400 000

27,3%

2,0%

1,1%

8

8

5

7 385 242

5 436 742

2 400 000

32,5%

0,7%

0,4%

Budapest

617

584

381

1 352 482 958

753 764 074

504 110 000

37,3%

55,7%

73,9%

Külföld

130

124

88

156 975 215

84 611 665

47 880 000

30,5%

12,9%

7,0%

1 137

1 089

684

2 041 258 935

1 083 720 424

681 790 000

33,4%

100,0%

100,0%



db


Támogatott

db


Elbírált

Székhely (megye)

Beérkezett


Ft

%

Heves Jász-NagykunSzolnok

Zala

Összesen:



db

Ft

Ft

%


db


Támogatott

db


Elbírált

Székhely (megye)

Beérkezett


%

130

124

88

156 975 215

84 611 665

47 880 000

30,5%

100,0%

100,0%

130

124

88

156 975 215

84 611 665

47 880 000

30,5%

100,0%

100,0%


113 / 288

Altémák szerint a legalacsonyabb és legmagasabb megítélt támogatás Időszak: 2014.01.01-2014.12.31 Könyvkiadás Kollégiuma Összes pályázat (nyílt, cél, címzett, meghívásos) Altéma



100 000 000

100 000 000

SZAKMAI KIADVÁNY

300 000

5 000 000

3413

EGYÉB - EGYEDI

500 000

2 900 000

3431


2 500 000

6 000 000

3432

KRITIKAI KIADÁSOK

500 000

1 800 000

3436


200 000

4 000 000

3437


200 000

46 160 000

3438


250 000

1 400 000

3441

SZÉPIRODALMI ÉS ISMERETTERJESZTŐ MŰVEK E-BOOK PUBLIKÁLÁSA

90 000

650 000

3442


85 000

800 000

3410


3412


SZAKMAI KIADVÁNY

300 000

2 500 000

3413

EGYÉB - EGYEDI

500 000

2 900 000

3431


2 500 000

6 000 000

3432

KRITIKAI KIADÁSOK

500 000

1 800 000

3436


200 000

1 200 000

3437


200 000

1 200 000

3438


250 000

900 000

3441


90 000

650 000

3442


85 000

800 000

Cél pályázatok Megítélt minimum (Ft) Pályázó neve Látóhatár Kiadó Lap- és Könyvkiadó Kft.

3412

SZAKMAI KIADVÁNY

3437

ISMERETTERJESZTŐ ÉS TUDOMÁNYOS MŰVEK Örökség Kultúrpolitikai MEGJELENTETÉSE Intézet Nonprofit Kft.


Ft

Pályázó neve

Látóhatár Kiadó Lap- és 5 000 000 Könyvkiadó Kft. Örökség Kultúrpolitikai 46 160 000 Intézet Nonprofit Kft.

Ft 5 000 000 46 160 000

Címzett pályázatok Megítélt minimum (Ft) Pályázó neve


Ft

Pályázó neve

Könyvtárellátó 100 000 000 Kiemelkedően Közh. Nonprofit Kft.

Ft

3410


Könyvtárellátó Kiemelkedően Közh. Nonprofit Kft.

3412

SZAKMAI KIADVÁNY

Terc Ker. és Szolg. Kft.

3436


Balassi Intézet

3437

ISMERETTERJESZTŐ ÉS TUDOMÁNYOS MŰVEK Balassi Intézet MEGJELENTETÉSE

1 400 000

3438


Balassi Intézet

1 400 000 Balassi Intézet

1 400 000

3441


Balassi Intézet

220 000 Balassi Intézet

220 000

2 500 000 Budapest Főv. Levéltár 760 000 Balassi Intézet Főv. Állat- és Növénykert

100 000 000 4 000 000 4 000 000 6 000 000

Meghívásos pályázatok 3412

SZAKMAI KIADVÁNY

Holnap Kiadó, Magyar Teátrum Kft.

3 000 000

Holnap Kiadó, Magyar Teátrum Kft.

3 000 000


114 / 288

Pályázatok részletezése típus szerint Időszak: 2014.01.01 - 2014.12.31 Könyvkiadás Kollégiuma Pályázatok db száma



Igényelt Ft

1 137

2 041 258 935

Ebből


12

22 746 218

1,1%

1,1%

Ebből


16

226 440 000

11,1%

1,4%


684

681 790 000

7

7 700 000

1,1%

1,0%

16

174 440 000

25,6%

2,3%

Ebből - egyedi pályázatok Ebből - meghívásos pályázatok (Cél+címzett)


Megítélt Ft

Pályázatok részletezése a pályázók módosítási kérelmek megoszlása szerint Időszak: 2014.01.01 - 2014.12.31

Téma

Elfogadott

Nem elfogadott

Véleménye zés alatt

Még nem kezelt


Beérkezett


db

db

db

db

db

6

5

1

0

0

Egyéb

42

38

0

3

1

Jogcím

68

65

1

2

0


297

269

1

10

17


296

266

1

11

18


302

282

1

10

9

1011

925

5

36

45

Összesen:


Sorsz.


1


2


3 3/a 4

egyéb évközi keretmódosítások (+;-)

5


115 / 288


Ft 480 000 000 Ft 8 867 000 Ft

-100 000 000 Ft 278 927 993 Ft 667 794 993 Ft

2014 évi döntések 6


1 137



666

544 810 000 Ft

8

- címzett

9

117 280 000 Ft

9

- egyedi

7

7 700 000 Ft

Összesen:

682

669 790 000 Ft

2

51 160 000 Ft

13

174 820 000 Ft

1

6 000 000 Ft

1

6 000 000 Ft

2

12 000 000 Ft

684

681 790 000 Ft

10 11a


11b


12 12a 12b

Tárgyévi keretet nem terhelő, következő évek kötelezettségvállalásai - tárgyévet követő 1. év

14

- tárgyévet követő 2. év Tárgyévi keretet nem terhelő kötelezettségvállalás összesen Támogatott pályázatok mindösszesen (10+13)

15

2014. év keretmaradvány

13

-1 995 007 Ft


0


0


0


116 / 288

Közgyűjtemények Kollégiuma Kollégium vezetője: Kollégium tagjai:

Kollégium titkára: Kollégium elszámoltatója:

Dr. Kenyeres István 2014. június 30-ig Dr. Cseri Miklós, 2014. augusztus 1-től E. Csorba Csilla, Dr. habil. Kálnoki-Gyöngyössy Márton, Mecsériné Doktor Rozália, Dr. Sepseyné Dr. Vígh Annamária, Dr. Tilcsik György, Tőzsérné Géczi Andrea, Dr. Vasas Lívia Lovász Marianna, Hurbán Dóra Farkasné Laczkó Ilona

A Kollégium 2014. évben 8 alkalommal ülésezett, melyből 7 ülés döntéshozó, 1 nem döntéshozó ülés volt. 1.


1.1.

A Közgyűjtemények Kollégiuma a rendelkezésre álló kollégiumi költségvetésre tekintettel csupán egy nyílt pályázati felhívást tudott közzétenni. Címzett támogatási körben a Kollégium két nyílt kiírást (Ithaka-program, Levéltári közönségszolgáltatási terek – kutatóterem, kiállítótér, előadótermek – látogatóbarát fejlesztésére), valamint 10 meghívásos kiírást tett közzé. Az I. félévi rendes kiírás 9 altémát tartalmazott. A 2014. I. félévben kerültek kiírásra a szakmai továbbképzésre, könyvtári szakmai eszközfejlesztésre, múzeumi időszaki kiállításokra, konferenciákra, rendezvényekre, múzeumi műtárgyszerzeményezésre, levéltári gyűjtemények védelmét szolgáló eszközök beszerzésére és a múzeumi, levéltári évkönyvek megjelentetésére szóló pályázatok. A Kollégium igyekezett az éves nyílt pályázati felhívás altémáit úgy összeállítani, hogy azok tekintettel legyenek valamennyi közgyűjteményi terület érdekeire, valamint arra, hogy a korábban évi két alkalommal kiírásra kerülő nyílt pályázatok altémái közül a szakmapolitikai szempontok alapján a legfontosabb területek kerüljenek kiírásra. Valamennyi altémára volt igény a közgyűjtemények részéről, többségükben jelentős mértékben nagyobb támogatási igény merült fel a rendelkezésre álló keretösszegekhez képest. Míg a Kollégium 2013-ban összességében 21 altémában írt ki pályázatokat, amelyekre 1184 pályázat került benyújtásra, addig 2014-ben csupán 12 altéma kiírására volt lehetőség, amelyekre összesen 606 pályázat érkezett be, ami a 2013. évi 51,2%-a. A Kollégium összesen 607 pályázatot bírált el (ebből egyet 2013-ról áthúzódóan), 2 pályázat volt érvénytelen, 486 került támogatásra, az elutasítottak száma 116 volt. A támogatott pályázatok aránya 80% volt (2013-ban 73%). A nyílt pályázati felhívásra betervezett, a felhívásban közzétett rendelkezésre álló összeg 303.000.000 Ft volt, a beérkezett 540 db pályázat támogatási igénye 696.000.000 Ft volt, a Kollégium végül 373.000.000 Ft támogatást ítélt meg 425 pályázat esetében, az igényelt összeg 53,6%-át megítélve. Összességében a legtöbb pályázat a rendezvények két altémájában kerültek benyújtásra: 131 pályázat érkezett be, ezekből 125 került támogatásra (95,4%), az igényelt összeg 88,5%-a került megítélésre. Altémákat tekintve legnagyobb számban kiállításokra (90 – ebből 48 került megítélésre, 52%-os támogatási intenzitás), eszközbeszerzésre (80 db pályázat – ebből 63 támogatott, 76%-os támogatási intenzitás), múzeumi állományvédelemre (74 db pályázat – 49 db támogatott, 44,2%-os támogatási intenzitás) és múzeumi, levéltári periodikák (70 db pályázat, 64 támogatott, 73,3% támogatási intenzitás) megjelentetésére érkezett be pályázat.

1.2.

A Kollégium tapasztalatai alapján a közgyűjteményi pályázói kör jól felkészült, az intézmények évtizedes tapasztalattal rendelkeznek az NKA pályázatok előkészítésében, pályázásában és megvalósításában. A megpályázott programok eredményesen valósulnak meg, ennek érdekében a Kollégium mindig olyan támogatási összeget igyekezett megszavazni, amely lehetővé tette a pályázóknak


117 / 288

a programok sikeres megvalósítását. Az ellenőrzésre kiválasztott egyik program esetében sem volt szükség további intézkedésekre, általános tapasztalat, hogy a közgyűjteményi kör megfelelő színvonalon, a pénzügyi és más jogszabályi előírásoknak megfelelően valósítja meg pályázatait. 1.3.

Az NKA stratégiájában két konkrét feladat fogalmazódott meg a Kollégium felé: az Ithaka-program továbbvitele, illetve a nyugat-európai országokba irányuló vezetőképzési tanulmányutak szervezése. Az előbbi kapcsán nyílt kiírást tettünk közzé a külföldön található magyar vonatkozású hagyatékok hazaszállítását szolgáló program folytatására, amelyet 2013-ban széles körű szakmai konzultáció után jelentős mértékben átdolgoztunk és immár programok előkészítését is lehetővé tettünk. 2014-ben 20.000.000 Ft keretösszeggel jelentettük meg az Ithaka-pályázatot. Annak ellenére, hogy 2012-től folyamatosan nyílt pályázat került meghirdetésre, ill. lehetővé tettük előkészítő programok beindítását, a rendelkezésre álló keretet nem sikerült 2014-ben sem kihasználni: összesen 7 pályázat érkezett be 9.650.000 Ft támogatási igénnyel, a Kollégium valamennyit támogatásra méltónak találta, a megítélt támogatás összege 8.750.000 Ft. Az alacsony pályázati számnak és igényelt összegnek az lehetett az oka, hogy az előkészítő pályázatokra csak 2013-ban volt először lehetőség, ezek többsége még nem hozott olyan eredményt, amellyel 2014-ben pályázni lehetett volna, illetve a benyújtott előkészítő pályázatok költségigénye lényegesen alacsonyabb egy-egy konkrét hazaszállítási projektnél. A Kollégium azt reméli, hogy a 2013-ban és 2014ben megítélt előkészítő pályázatok a jövőben meghozzák az ezektől elvárt eredményeket, így sor kerülhet komolyabb Ithaka-projektek megvalósítására. A vezetőképzésre korábban beindított programok 2013-ban valósultak meg, a pályázat hasznosulása mindhárom közgyűjteményi terület képviselőinek véleménye szerint kiemelkedő. A Kollégium tervezte új kiírás közzétételét, azonban erre forráshiány miatt nem került sor 2014-ben. A Kollégium 2014-ben több önálló szakmai programot valósított meg. A Kollégium kiemelt programja a közgyűjteményi területhez kapcsolódó nagyrendezvények támogatása volt, amelyet részben címzett meghívásos, részben pedig saját keretre történő meghívásos pályázat keretében bonyolított le. A program eredményeként valósult meg a Magyar Nemzeti Múzeum szervezésében a Múzeumok Majálisa 2014 című nagysikerű kulturális fesztivál, valamint az Év Múzeuma program (15.000.000 Ft), a Szabadtéri Néprajzi Múzeum (Múzeumi és Oktatási Központja) lebonyolításában a Múzeumok Őszi Fesztiválja program központi rendezvényei (15.000.000 Ft), az Informatikai és Könyvtári Szövetség koordinálásában a Könyvtárak Összefogása a Társadalomért programsorozat központi rendezvényei (Országos Könyvtári Napok), valamint a Magyar Levéltárosok Egyesülete által szervezett Nyitott Levéltárak programsorozat központi rendezvényei (e két utóbbi programra 30.500.000 Ft-ot különített el a Kollégium, az első kettő címzett támogatásból valósult meg). Valamennyi központi szakmai rendezvény, országos program kiemelkedő közönségsikerrel zárult. A kollégium az alábbi, bizottsági döntésen alapuló címzett pályázatokat bonyolította le: Címzett meghívásos pályázatok: 80.000.000 Ft értékben írtuk ki a folyóiratok közkönyvtárakba való eljuttatását szolgáló pályázatot a KELLO Könyvtárellátó Nonprofit Kft. részére. Ugyancsak a KELLO került meghívásra a Könyvkiadás Kollégiuma könyvkiadási támogatási projektje keretében az NKA részére beszállított kötetek közkönyvtári szétosztását megvalósító pályázatra (két ütemben összesen 25.000.000 Ft értékben). Még 2013-ban került kiírásra, azonban 2014-ben bírálta el a kollégium az 1956-os forradalom és szabadságharc eseményeinek emléket állító kiskunmajsai kiállításra, valamint a hozzájuk kapcsolódó kiadványokra és pedagógiai programokra szóló meghívásos címzett pályázatot a HM Hadtörténeti Intézet és Múzeum részére (megítélt támogatás összege 26.000.000 Ft).


118 / 288

A Kereskedelmi és Vendéglátóipari Múzeum vendéglátás-történeti állandó kiállításra 30.000.000 Ft, a Balassi intézet által megvalósítandó Magyar Emigrációs és Diaszpóra Központ szakmai programjaira 80.000.000 Ft támogatást ítélt meg a kollégium. A Báthory Júlia Üveggyűjtemény megvásárlásának II. ütemére kiírt pályázatra Orosháza Város Önkormányzata került meghívásra 30.000.000 Ft értékben. Címzett nyílt pályázati felhívás: A Kollégium kiemelkedő szakmai programja volt a levéltári közönségszolgáltatási terek – kutatóterem, kiállítótér, előadótermek – látogatóbarát fejlesztésére kiírt címzett nyílt pályázat, amelynek keretösszege 100.000.000 Ft volt. A felhívásra 43 pályázat került benyújtásra, ebből 42 került támogatásra. (A támogatási igény 147.400.000 Ft volt). A projekt jelentősége meghatározó a hazai levéltárak szempontjából, az NKA címzett pályázati programját megelőzően országos, hasonló szintű látogatóbarát levéltári fejlesztésre korábban nem nyílt lehetőség. 1.4.

A pályázók szervezeti formájukat tekintve döntően helyi önkormányzati és központi költségvetési, valamint egyházi szervek voltak. A központi költségvetési szervek 203 pályázatot adtak be, amelyekből 166 került támogatásra, az igényelt források 74,3%-ban kerültek megítélésre. Helyi önkormányzatok 58 pályázatot nyújtottak be, ebből 46 pályázatot támogatott a Kollégium az igényelt források 82,1%-át biztosítva. Helyi önkormányzati szervek 261 pályázatot nyújtottak be, ezek közül 207 pályázatot támogatott a Kollégium az igényelt források 50,4%-ában. Összességében központi és helyi költségvetési szervek 527 pályázatából 424 került támogatásra, a támogatási igények 66,7%-ával. Nonprofit szervezetek (egyesületek, alapítványok) 25 pályázatot nyújtottak be, amelyekből 22 került támogatásra a támogatási igények 88%-ában. (Meg kell jegyeznünk, hogy az előbbi szervezetek jelentős része közgyűjteményi szakmai szervezet.) Nonprofit Kft.-k 16 pályázatot nyújtottak be, ebből 12 került támogatásra, az igényelt támogatási összeg 88,7%-ával (itt a KELLO-s pályázatokat kell kiemelnünk). A legnagyobb csoportot a nonprofit szervezetek közül az egyházi szervek jelentették (ideértve az egyházak illetve szerveik, önálló jogi személyiséggel rendelkező intézményeiket), amelyek összesen 37 pályázatot nyújtottak be, ezek közül 27 került támogatásra, esetükben a pénzügyi igények 39,9%-át tudta a Kollégium teljesíteni. A közgyűjteményi feladatkör jellegéből adódóan sok a kiemelt, országos intézményünk, amelyek esetében jóval nagyobb költségvetésű, országos, esetenként nemzetközi projektek is a Kollégium elé kerülnek. E sajátosságra tekintettel kellett lennie a Kollégiumnak, ugyanakkor igyekeztünk a pályázatok elbírálásánál a vidéki pályázókra is fokozottan ügyelni a kiegyensúlyozottabb támogatási elosztás érdekében. A mellékelt táblázatból is kitűnik, hogy a megítélt támogatási összegek 62,5%-a budapesti székhelyű intézmények, szervezetek projektjeinek megvalósítását szolgálták, míg a vidéki projektek az össztámogatás 36,9%-ában részesültek (a legjelentősebb Pest megye 6,8%, Békés 5,3%, majd Bács-Kiskun 3,4%). Kirívóan alacsony volt Tolna, Somogy, Komárom-Esztergom, Nógrád és Fejér megyék támogatottsága, amely megyék esetében még a támogatások 1%-át sem sikerült elérni. (Itt meg kell jegyeznünk, hogy a megyei támogatások összege és aránya a táblázatban közöltnél magasabb, ugyanis a levéltári támogatások esetében a megyei levéltári tagintézményeknek, vagy pl. a Magyar Nemzeti Múzeum tagintézményei esetén a juttatott támogatások a budapesti székhelyű központi költségvetési szervnél jelentkeztek.) A külföldi székhelyű pályázók programjainak támogatása alig haladta meg az 0,6%-ot. Hozzá kell tennünk, hogy Budapest esetében a megítélt összegeknél a támogatási igény 79,7%-át támogatta a Kollégium, míg ugyanez a mutató a vidéki pályázók esetében 56,7%, a külföldiek esetében 37,1% volt.

1.5.

Amint azt a mellékelt táblázat sugallja, pro forma jelentős eltérések voltak az egyes altémákban megítélt minimum és maximum támogatási összegek között. Ezt a közgyűjteményi terület jellegével is magyarázhatjuk, hiszen egészen kicsi


119 / 288

gyűjtemények és több száz főt foglalkoztató (akár több tucat telephellyel működő) pályázó intézmények is ugyanazon altémában nyújtottak be igényeikhez igazított pályázatokat. A maximum támogatási összegek (a több tíz milliósak) kivétel nélkül bizottsági döntésen alapuló címzett támogatások voltak. A legkirívóbb az összes altéma tekintetében 3506 Kiállítás és katalógus altéma, amelyben 200.000 Ft a legkisebb és 80.000.000 Ft (!) a legnagyobb támogatás, holott ez utóbbi nem más, mint az NKA Bizottsága által a Balassi Intézetnek címzett meghívásos pályázat keretében biztosított Diaszpóra programjának megvalósítására megítélt támogatás összege. Címzett meghívásos pályázatként szintén 80.000.000 Ft támogatást ítélt meg a Kollégium 3510 Állománybővítés altémában a Könyvtárellátó Kiemelkedően Közhasznú Nonprofit Kft. részére a 2014. évi folyóiratok lapszámainak beszerzésére és könyvtárakba való eljuttatására. Címzett meghívásos pályázatként megítélt legalacsonyabb összegben is a Könyvtárellátó Kiemelkedően Közhasznú Kft. részesült a 3510 Állománybővítés altémában, a könyvkiadási tevékenység fejlesztésére, a magyar könyvkultúra jelentős értékeinek létrehozására (10.000.000 Ft). Címzett támogatásként a Kollégium által nyújtott legmagasabb összeg 27.800.000 Ft, amelyet a 3542 szolgáltatás fejlesztés altémában, a Magyar Nemzeti Levéltár Országos Levéltára - az ország legnagyobb levéltára - kutató- és kiállítóterének fejlesztésére ítélt meg a Kollégium (jelentősen alacsonyabb összeggel az MNL OL pályázati igényéhez képest), ugyanebben a kiírásban a Tatabánya Megyei Jogú Város Levéltára, amely az egyik legkisebb közlevéltár az országban, mindössze 168.000 Ft támogatást kapott, ami elegendő volt a megvalósítani kívánt fejlesztéshez. A 3558 Ithaka-program keretében a legalacsonyabb 130.000 Ft-os támogatásban a Szegedi Tudományegyetem részesült, míg a legmagasabban a Néprajzi Múzeum (3.000.000 Ft), de itt is hangsúlyozni kell, hogy a megvalósítani kívánt projektek között nagy különbség volt (más egy előkészítő projekt költsége és más egy műtárgyvásárlást is magában foglaló program költségigénye). A Kollégium meghívásos kerete terhére a 3507 altémában a legalacsonyabb összegű támogatást, 8.104.100 Ft-ot a Magyar Levéltárosok Egyesülete, a legmagasabb támogatást 22.300.000 Ft-ot az Informatikai és Könyvtári Szövetség részére ítélte meg. Ezek az összegek voltak szükségesek a két közgyűjteményi terület országos programjainak megvalósításához (az összegszerű eltérés oka a két közgyűjteményi rendszer számosságának különbözőségével indokolható). Nyílt pályázati felhívásokra beérkező pályázatok esetében a Kollégium nem ítélt meg kirívóan alacsony vagy magas pályázati összegeket, az 100.000-200.000 Ft és a 2.000.000-3.000.000 Ft altémánkénti legalacsonyabb-legmagasabb értékek a közgyűjteményi terület jellegével magyarázhatók: az 1-2 főt foglalkoztató kisebb és a több száz főt foglalkoztató, több telephellyel rendelkező intézmények pályázati képességei közötti eltérésre kell utalnunk. Ugyanez a magyarázata a címzett pályázatoknál a nyílt pályázatok esetében megítélt támogatási összegekre. A Kollégium nyílt pályázat keretében a legalacsonyabb támogatást, 86.000 Ft-ot a 3509 gyűjteménygyarapítás altémában ítélte meg, míg a legmagasabb támogatást 5.100.000 Ft-ot a 3508 egyéb rendezvények altémában nyújtotta. 1.6.

A Kollégiumhoz 2014-ben 606 pályázat érkezett, ebből 486 pályázatot támogattunk (80,1%). Nyílt pályázati felhívásra 539 pályázat érkezett be, ami az összes pályázat 88,9%-át tette ki, címzett keret terhére 54 pályázat került benyújtásra (8,9%), míg egyedi pályázatot 13 alkalommal nyújtottak be (2,1%). Nyílt pályázati felhívásra beérkezett pályázatokból 425 (80,2%) került támogatásra, a támogatások 45,1%át ezekre a projektekre fordította a Kollégium, egyedi keretében 8 pályázatot támogatott a kollégium, a támogatási összeg az össztámogatás mindössze 2,7%át tette ki. A címzett meghívásos és nyílt pályázati felhívásokra beérkezett 54 pályázatból 53-at támogatott a kollégium. A címzett támogatási programokra a Kollégium a teljes évi megítélt támogatási összeg 52,1%-át (!) fordította.


120 / 288

Összességében a Kollégium döntően a címzett támogatásokat ítélte meg, a saját keretéből pedig a nyílt pályázati felhívásokra benyújtott programokat támogatta. 1.7.

A Kollégiumhoz összesen 862 módosítási kérelem érkezett, amelyből 822 (95,3%) került elfogadásra, 30 kérelem elbírálása áthúzódó feladat. A módosítási igények elsősorban a megvalósítási, az elszámolási, vagy a kiadás felmerülésének határidejének módosítására irányultak (770 db, 89%), amely kérelmek elfogadását a támogatási szerződések is lehetővé tették. Jogcím módosítást 71 esetben kértek a pályázók, amelyet 65 esetben (91,5%) támogatott a Kollégium. A határidők tartása számos pályázó számára nehézkes, ennek okai differenciáltak (közbeszerzési értékhatár elérése, saját erő előteremtése, megvalósításhoz szükséges erőforrások előteremtésének nehézsége).

1.8.

A Kollégium 2014. évi pénzkeretének felhasználását az alábbiak szerint összegezhetjük: A kollégium induló kerete 730.000.000 Ft volt, az előző évi 69.900.000 Ft-os technikai keretmaradvánnyal (már kiírt, de még el nem bírált pályázatok fedezete), valamint 32.300.000 Ft-os évközi keretmódosítás, illetve a Magyar Nemzeti Levéltár részére a magyar-román fondjegyzékek kiadására 3 évre elkülönített, 2014-re esedékes 5.000.000 Ft-os pályázati keretösszeg leszámításával az éves összkeret 827.300.000 Ft-ot tett ki. A Kollégium az éves rendelkezésre álló keretet teljes mértékben felhasználta. Az éves nyílt pályázati felhívásra beérkezett pályázatokra a Kollégium 394.800.000 Ft-ot, a címzett pályázatokra 409.700.000 Ft-ot, míg egyedire mindössze 22.700.000 Ft-ot fordított. Keretmaradvány összege 0 Ft, sem technikai, különleges vagy egyéb módon halasztott döntésre nem került sor.

1.9.

A Kollégium nem bírált más kollégiummal közösen pályázatot.

1.10. A pályázati naptárban meghatározott ütemterv egy részét tudta csak a kollégium betartani, azaz az évi két nyílt pályázati felhívásból csak az első félévi került kiírásra. A második félévi kiírásra forráshiány okán nem került sor, ugyanis a nyílt pályázati felhívásokra rendelkezésre álló keret 2013-hoz viszonyítva jelentősen csökkent (2013-ban a kollégium pályázatokra, egyedire és meghívásos pályázatokra fordítható keretösszege 600.000.000 Ft volt, 2014-ben ez az összeg év eleji induláskor 375.000.000 Ft-ra esett vissza, év közbeni módosításokkal együtt is csupán 420.000.000 Ft-ra egészült ki), ami nem tette lehetővé a második félévi kiírás lebonyolítását. A kollégium döntésének helyességét támasztja alá, hogy az első félévi nyílt pályázati felhívásra benyújtott pályázatok száma 540 volt, az igényelt összeg pedig 696.000.000 Ft-ot tett ki, ami 18,5%-al meghaladta a kollégium teljes évi nyílt keretre fordítható keretösszegét. A kollégium az első félévi pályázatokat már eleve úgy állította össze, hogy a legfontosabb altémák kerüljenek kiírásra, így a második félévi kiírás elmaradása nem okozott súlyos fennakadást a közgyűjteményi támogatási rendszerben. A címzett és a címzett meghívásos pályázatokat a Kollégium az előzetes ütemtervnek megfelelően írta ki és bírálta el. 1.11. A Kollégium tagjai által végzett helyszíni ellenőrzések egyike sem tárt fel hiányosságokat sem szakmai, sem pénzügyi területen. Célvizsgálatok lebonyolítására sem volt szükség. 2.


2.1.

Tapasztalataink szerint az online pályáztatási rendszer nagymértékben segíti a Kollégium munkáját.

2.2.

A bejáratott, szakmailag felkészült pályázói kört nem állította megoldhatatlan feladat elé az online pályáztatási rendszer. Az esetleg felmerülő technikai


121 / 288

problémákat az NKA Igazgatósága folyamatosan orvosolta, a felmerülő indokolt pályázói igényekhez is sikerült igazítani a rendszert. 2.3.

2014-ben nem volt új észrevételünk, új javaslatunk, illetve a korábbi javaslatunkat az informatikusok megvalósították.

2.4.

A Közgyűjtemények Kollégiuma harmadik évét az első kettővel érdemes összevetni. 2012-ben 1087, 2013-ban 1184 pályázat érkezett be, ugyanakkor 2014-ben mindössze 606 pályázat került benyújtásra. Mint fentebb utaltunk rá, az alacsonyabb pályázati számnak az az oka, hogy ebben az évben csak egy nyílt pályázati felhívás kiírására került sor, ugyanakkor arányait tekintve erre sokkal több pályázat érkezett be, mint az azt megelőző két év első félévi felhívásai esetében. A pályázói kör korábban is felkészültnek számított. Néhány altéma esetében már 2012-től magasabb szintű dokumentációt várt el a Kollégium az elődkollégiumokhoz képest, 2014-ben már e tekintetben is megfelelő pályázatok érkeztek be.

2.5.

A speciális problémák (pl. közgyűjteményi könyvkiadás helyzetének rendezése) 2012 végén, 2013 elején megoldást nyertek. A szakmai könyvkiadás kapcsán megjegyezzük, hogy az erre a területre biztosított forrás messze nem elegendő a szakterületi igények finanszírozásához.

2.6.

A Kollégium a Bizottsággal a delegált bizottsági tagok: Ramháb Mária, valamint Tyekvicska Árpád révén tartja a kapcsolatot. Az NKA Igazgatóságával korrekt, kiegyensúlyozott a kapcsolat, mind a Pályáztatási Osztály, mind pedig a Belső Ellenőrzési Osztállyal igen jó a Kollégium együttműködése. Az Igazgatóság vezetése mindig nyitott volt a problémáinkra.

2.7.

Nincs tudomásom az NKA más szervezetekkel kötött együttműködésének hasznosulásáról az általam vezetett Kollégium munkája kapcsán.

2.8.

A Kollégiumnak tagja dr. Sepseyné Vígh Annamária, aki az Emberi Erőforrások Minisztériuma (EMMI) Közgyűjteményi Főosztályának vezetőjeként folyamatosan tájékoztatja a Kollégiumot a minisztériumi vagy más, a kulturális területről jövő támogatásokról. A pályázatok elbírálásánál, amennyiben a pályázó önerőként feltüntet más, állami forrásból érkező támogatást, figyelembe vettük a támogatási összeg odaítélésénél. Határon túli pályázatok száma és támogatási összege rendkívül alacsony, e pályázatok elbírálása során is figyelembe vettük a más szervezetek által megítélt támogatásokat.

2.9.

A Kollégium a bizottsági stratégiában megfogalmazott stratégiai célok végrehajtása kapcsán elvégzett feladatokról az 1.3. pont alatt számot adtunk: 2014-ben is megjelentettük az Ithaka-program pályázati felhívást, a vezetőképzéssel kapcsolatos pályázat kiírására forráshiány miatt nem került sor. A Kollégium saját stratégiájában megfogalmazott céloknak megfelelően írta ki nyílt pályázati felhívását. Nagy hangsúlyt fektettünk arra, hogy a különböző közgyűjteménytípusok pályázati gyakorlatát és pályázati lehetőségeit közelítsük egymáshoz, ezáltal közös új értékek létrehozását kívántuk elősegíteni. Dr. Kenyeres István kollégiumi vezető


122 / 288


04


05






Támogatott db

Techn.halaszt. db

Halasztott db

Elutasított db

Érvénytelen db

Elbírált db

Altéma

Beérkezett db


4

4

0

0

0

0

4

8 745 030

8 745 030

8 745 030

7 909 000

90,4%

ESZKÖZBESZERZÉS

80

80

2

12

0

0

63

139 161 066

139 161 066

107 102 399

106 799 066

76,7%

06


90

91

0

43

0

0

48

314 917 610

340 917 610

209 036 732

163 600 000

52,0%

07

NAGYRENDEZVÉNYEK

68

68

0

4

0

0

64

79 228 975

79 228 975

78 028 975

71 254 100

89,9%

08


63

63

0

2

0

0

61

75 726 936

75 726 936

72 793 266

65 926 935

87,1%

09


63

63

0

18

0

0

45

88 042 847

88 042 847

72 651 414

57 886 000

65,7%

10


3

3

0

0

0

0

3

105 000 000

105 000 000

105 000 000

105 000 000

100,0%

13

EGYÉB - EGYEDI

13

13

0

5

0

0

8

51 442 600

51 442 600

23 335 100

22 750 153

44,2%

42

SZOLGÁLTATÁS FEJLESZTÉS

43

43

0

1

0

0

42

147 428 178

147 428 178

146 695 433

100 000 000

67,8%

58

ITHAKA PROGRAM

7

7

0

0

0

0

7

9 655 000

9 655 000

9 655 000

8 755 000

90,7%

60

ÁLLAGVÉDELEM, PREPARÁLÁS, KONZERVÁLÁS

74

74

0

25

0

0

49

77 145 002

77 145 002

53 236 954

34 093 400

44,2%

61

KIÁLLÍTÁS ÉS PEDAGÓGIAI PROGRAM

1

1

0

0

0

0

1

30 000 000

30 000 000

30 000 000

30 000 000

100,0%

62

GYŰJTEMÉNYEK VÉDELMÉT SZOLGÁLÓ ESZKÖZÖK

27

27

0

0

0

0

27

23 184 130

23 184 130

23 184 130

16 223 000

70,0%

88

PERIODIKA

70

70

0

6

0

0

64

50 683 676

50 683 676

46 153 495

37 150 000

73,3%

606

607

2

116

0

0

486

1 200 361 050

1 226 361 050

985 617 928

827 346 654

68,92%

Összesen:


123 / 288

Pályázatok részletezése a részletes szervezeti forma szerint Időszak: 2014.01.01 - 2014.12.31.






Ft

Ft

%

%

%

7

7

7

6 160 200

6 160 200

4 590 000

74,5%

1,4%

0,6%

EGYÉB ALAPÍTVÁNY

2

2

0

2 450 000

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

EGYÉB EGYESÜLET

18

18

17

34 786 644

34 486 644

29 199 753

83,9%

3,5%

3,5%

EGYÉB SZÖVETSÉG

5

5

5

29 850 240

29 850 240

29 813 600

99,9%

1,0%

3,6%

28

28

18

48 674 096

34 053 520

16 765 000

34,4%

3,7%

2,0%


2

2

2

1 258 000

1 258 000

1 040 000

82,7%

0,4%

0,1%


3

3

3

5 668 964

5 668 964

5 173 964

91,3%

0,6%

0,6%

57

57

45

125 853 032

101 670 520

101 065 187

80,3%

9,3%

12,2%

261

261

207

343 721 145

231 731 282

173 191 198

50,4%

42,6%

20,9%

1

1

1

266 400

266 400

150 000

56,3%

0,2%

0,0%

203

204

166

469 758 887

419 609 416

349 139 000

74,3%

34,2%

42,2%

HELYI ÖNKORMÁNYZAT HELYI ÖNKORMÁNYZATI KÖLT! KORLÁTOLT FELELŐSSÉGŰ TÁ KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉSI SZ

Elbírált 2

2

2

2 925 590

2 925 590

2 500 000

85,5%

0,4%

0,3%

16

16

12

126 737 852

115 687 152

112 468 952

88,7%

2,5%

13,6%

KÖZTESTKÖLTS SZERV NONPROFIT KORLÁTOLT FELE

1

1

1

2 250 000

2 250 000

2 250 000

100,0%

0,2%

0,3%

606

607

486

1 200 361 050

985 617 928

827 346 654

68,9%

100,0%

100,0%


Összesen:

db

db

db


Támogatott

Ft

BEVETT EGYHÁZ

Szervezeti forma

Beérkezett



Pályázatok részletezése a szervezeti forma szerint Időszak: 2014.01.01 - 2014.12.31.




950 177 618

763 855 772

633 319 349

66,7%

87,2%

76,5%


78

78

61

249 917 032

221 495 756

193 877 305

77,6%

12,6%

23,4%

1

1

1

266 400

266 400

150 000

56,3%

0,2%

0,0%

606

607

486

1 200 361 050

985 617 928

827 346 654

68,9%

100,0%

100,0%

Vállalkozás

Összesen:

db

db

Ft


%

424

db


%

528

Támogatott

%

527

Elbírált

Ft


Szervezeti forma

Beérkezett



Ft


124 / 288

Pályázatok részletezése a pályázók székhelye szerint Időszak: 2014.01.01 - 2014.12.31.

Elbírált

Támogatott







Székhely (megye)

Beérkezett


db

db

db

Ft

Ft

Ft

%

%

%

Bács-Kiskun

34

34

24

63 710 133

37 111 492

28 147 547

44,2%

4,9%

3,4%

Baranya

15

15

12

22 974 386

12 803 793

9 741 342

42,4%

2,5%

1,2%

Békés

17

17

14

52 104 430

45 742 616

43 660 334

83,8%

2,9%

5,3%


21

21

16

25 609 840

18 103 369

12 277 115

47,9%

3,3%

1,5%

Csongrád

23

23

14

40 233 904

14 695 924

9 863 693

24,5%

2,9%

1,2%

Fejér

11

11

8

13 173 623

8 562 418

7 836 202

59,5%

1,6%

0,9%

Győr-MosonSopron

21

21

17

32 598 245

24 113 828

19 421 651

59,6%

3,5%

2,3%

Hajdú-Bihar

21

21

19

19 026 351

17 476 201

15 554 356

81,8%

3,9%

1,9%

Heves

18

18

15

32 451 435

23 962 211

20 037 347

61,7%

3,1%

2,4%


16

16

14

21 859 635

17 046 393

14 988 553

68,6%

2,9%

1,8%

KomáromEsztergom

11

11

9

10 730 301

9 650 501

6 918 000

64,5%

1,9%

0,8%

Nógrád

10

10

10

6 764 439

6 764 439

5 103 034

75,4%

2,1%

0,6%

Pest

49

49

38

80 191 820

63 082 414

56 281 643

70,2%

7,8%

6,8%

Somogy

12

12

9

14 328 239

8 030 989

6 097 527

42,6%

1,9%

0,7%


16

16

16

19 971 067

19 971 067

12 807 768

64,1%

3,3%

1,5%

Tolna

10

10

6

8 513 210

3 959 000

3 000 000

35,2%

1,2%

0,4%

Vas

16

16

13

23 087 858

14 214 758

10 302 958

44,6%

2,7%

1,2%

Veszprém

18

18

14

33 622 838

28 088 138

14 281 248

42,5%

2,9%

1,7%

Zala

17

17

11

17 304 520

12 534 082

8 969 480

51,8%

2,3%

1,1%

240

241

199

648 409 525

590 968 844

516 976 856

79,7%

40,9%

62,5%

10

10

8

13 695 251

8 735 451

5 080 000

37,1%

1,6%

0,6%

606

607

486

1 200 361 050

985 617 928

827 346 654

68,9%

100,0%

100,0%

Budapest Külföld

Összesen:

Pályázatok részletezése a pályázók székhelye szerint Időszak: 2014.01.01 - 2014.12.31.




648 409 525

590 968 844

516 976 856

79,7%

40,9%

62,5%

Vidék

356

356

279

538 256 274

385 913 633

305 289 798

56,7%

57,4%

36,9%

10

10

8

13 695 251

8 735 451

5 080 000

37,1%

1,6%

0,6%

606

607

486

1 200 361 050

985 617 928

827 346 654

68,9%

100,0%

100,0%


db

db

Ft


%

199

db


%

241

Támogatott

Ft

240

Elbírált

Ft

Budapest

Székhely

Beérkezett



Ft


125 / 288

Altémák szerint a legalacsonyabb és legmagasabb megítélt támogatás Időszak: 2014.01.01 - 2014.12.31. Közgyűjtemények Kollégiuma Összes pályázat (nyílt, meghívásos, címzett, címzett meghívásos) Altéma 3504


3505



1 500 000

3 260 000

ESZKÖZBESZERZÉS

402 000

2 500 000

3506


200 000

80 000 000

3507

NAGYRENDEZVÉNYEK

100 000

22 300 000

3508


150 000

5 100 000

3509


86 000

30 000 000

3510


10 000 000

80 000 000

3513

EGYÉB - EGYEDI

350 000

8 121 500

3542


168 000

27 800 000

3558

ITHAKA PROGRAM

130 000

3 000 000

3560


200 000

1 400 000

3561


30 000 000

30 000 000

3562


100 000

3 000 000

3588

PERIODIKA

168 000

1 000 000

1 500 000

3 260 000



3505

ESZKÖZBESZERZÉS

400 000

2 500 000

3506


200 000

3 500 000

3507

NAGYRENDEZVÉNYEK

100 000

250 000

3508


150 000

5 100 000

3509


86 000

1 800 000

3513

EGYÉB - EGYEDI

350 000

8 121 500

3560


200 000

1 400 000

3562


100 000

3 000 000

3588

PERIODIKA

168 000

1 000 000


NAGYRENDEZVÉNYEK

Magyar Levéltárosok Egyesülete


Ft 8 104 100

Pályázó neve Informatikai és Könyvtári Szövetség

Ft 22 300 000

Címzett pályázatok Megítélt minimum (Ft) Pályázó neve 3542 3558


Ft

Pályázó neve


Tatabányai Megyei Jogú Város

Magyar Nemzeti 168 000 Levéltár

ITHAKA PROGRAM

Szegedi Tudományegyetem

130 000 Néprajzi Múzeum

Ft 27 800 000 3 000 000

Címzett meghívásos pályázatok Megítélt minimum (Ft) Pályázó neve

Ft

Megítélt maximum (Ft) Pályázó neve

Ft

3506


HM Hadtörténi Intézet és Múzeum


80 000 000

3507

NAGYRENDEZVÉNYEK

Szabadtéri Néprajzi Múzeum

15 000 000 Magyar Nemzeti Múzeum

15 000 000


Orosháza Város Önkormányzata

Orosháza Város 30 000 000 Önkormányzata

30 000 000

3510


Könyvtárellátó Kiemelkedően Közhasznú Nonprofit Kft.

Könyvtárellátó Kiemelkedően 10 000 000 Közhasznú Nonprofit Kft.

80 000 000

3561


Kereskedelmi és Vendéglátóipari Múzeum

30 000 000

3509

Kereskedelmi és Vendéglátóipari Múzeum

30 000 000


126 / 288

Pályázatok részletezése típus szerint Időszak: 2014.01.01 - 2014.12.31. Közgyűjtemények Kollégiuma Pályázatok db száma


606



1 200 361 050

13

51 442 600

4,3%

2,1%

54

478 832 278

39,9%

8,9%



Ebből



Igényelt Ft


Megítélt Ft

486

827 346 654

8

22 750 153

2,7%

1,6%

53

431 404 100

52,1%

10,9%

Pályázatok részletezése a módosítási kérelmek megoszlása szerint Időszak: 2014.01.01 - 2014.12.31.

db Téma

db

Még nem kezelt


Nem elfogadott


Elfogadott

Beérkezett


db

db

db

2

2

0

0

0

Egyéb

19

18

0

1

0

Jogcím

71

65

4

2

0


264

253

1

0

10


245

234

1

0

10


261

250

1

0

10

862

822

7

3

30

Összesen:


Sorsz.


1


2


3 3/a 4


5


127 / 288


Ft 730 000 000 Ft 69 996 000 Ft

-5 000 000 Ft 32 350 654 Ft 827 346 654 Ft



606



420

394 841 501 Ft

8

- címzett

58

409 755 000 Ft

9

- egyedi

8

22 750 153 Ft

Összesen:

486

827 346 654 Ft

0

0 Ft

11

331 404 100 Ft

0

0 Ft

486

827 346 654 Ft

10 11a


11b


12


14


15


13

0 Ft


0


0


0


128 / 288

Közművelődés és Népművészet Kollégiuma Kollégium vezetője: Kollégium tagja: Kollégium titkára: Kollégium elszámoltatója:

Dr. Balogh Balázs Dr. Agócs Gergely, Csatlósné Komáromi Katalin, Csasztvan András, Igyártó Gabriella, Jantyik Zsolt, Juhász Zsófia, Laknerné Brückler Andrea Bolega Gáborné Nacsa Ernőné

A Kollégium 2014. évben 2 alkalommal ülésezett, melyből 2 ülés döntéshozó ülés volt. 1.


1.1.

A kiírt altémák helyességét teljes mértékben visszaigazolták a beérkezett pályázatok. Sok éves tapasztalatok csiszolták a pályázati kiírásokat. A 2012-ben új szerkezettel felállított kollégiumhoz beözönlött nagyszámú, közel kétezer pályázat arra intett bennünket, hogy 2014-ben - a 2013-as évhez hasonlóan – a pályázókat jobban orientáló, a tematikát szűkítő megszorításokat fogalmazzunk meg a kiírásokban. Mindemellett összesen 1.312 pályázatot bírált el a Kollégium a tárgyévben, amely mintegy 140 pályázattal több, mint a megelőző évben, holott a pénzkeretünk minden évben tovább szűkül. A 2014-ben biztosított nagyon szűkös pénzkeretünk csak azt tette lehetővé, hogy a visszatérő - sokszor évtizedek óta jól működő – bevált rendezvények, programok, táborok, továbbképzések folytatódjanak, de új szemléletű, új irányokat kereső és támogató pályázati kiírások meghirdetésére nem keríthettünk sort.

1.2.

A Kollégium által támogatott programok eredményessége nyilvánvalóan összefügg a támogatás mértékével. A pályázatok célkitűzésével összhangban, igyekszünk annyi támogatást nyújtani a pályázóknak, hogy a programjaikat lehetőleg teljes mértékben, eredményesen megvalósíthassák, de ez egyre kevésbé sikerül. A szűkösen kimért támogatások miatt a pályázók egyre több módosítási kérelmet nyújtanak be. Előfordul, hogy az elnyert összeget vissza kell utalniuk, mert nem tudják a csekély összegű támogatásból megrendezni a programjukat. Egyre több, eddig támogatott, értékes programot kénytelenek vagyunk elutasítani forráshiány miatt.

1.3.

A Bizottság által kiemelt témák és irányelvek alapján megfogalmazott feladatok ellátása eddig is jelen volt a Kollégium munkájában. Idén a Kollégium kiemelt, címzett meghívásos pályázati kiírást hirdetett meg - 70 milliós kerettel – „Kapunyitogató” programok közművelődési szolgáltatáshiányos magyarországi és határon túli magyar lakta településeken tematikával. A Kárpát-medencei dimenziójú program támogatása messze meghaladja a kollégiumi keretek között biztosítható léptéket.

1.4.

A korábbi éveknek megfelelően a tárgyévben is a támogatott pályázatok döntő többségét, mintegy kétharmadát nonprofit szervezetek (közalapítványok, egyesületek) nyújtották be, amely jól érzékelteti a népművészeti mozgalom és részben a közművelődési szféra civilszervezeti tömegbázisát. A pályázatok fennmaradó egyharmadát teszik ki a költségvetési szervek (döntően helyi önkormányzatok) pályázatai. A nonprofit szervezetek pályázati sikeressége (megítélt Ft/igényelt Ft százaléka) szinte megegyező arányú (21,3%) mint a költségvetési szerveké (22,5%), de mindkettőé gyengébb mutató, mint a 2013-as évi. Főleg a nonprofit szervezetek pályázati sikerességének közel 10%-os visszaesése jelentős, mely 2013-ban 30,66% volt. Összesen csak 8 vállalkozás és egy sikertelenül próbálkozó magánszemély pályázott a fenti kategórián kívül.


129 / 288

Az NKA kollégiumai közül elsősorban a Közművelődés és Népművészet Kollégiuma támogatja a vidék és a határon túli magyarok kulturális programjait. Ez a Kollégiumhoz benyújtott pályázatok közel kétharmadát, 62,9%-ot jelentett a tárgyévben. A megyei bontás azonban nagy egyenetlenségeket mutat. Az átlagos megyénkénti pályázati szám a tavalyi 45-ről 51-re emelkedett. Továbbra is sereghajtó Nógrád megye (16 db), ugyanakkor a szintén hátrányos helyzetű - bár lényegesen nagyobb - Borsod-Abaúj-Zemplén megye (96 db) pályázatával csak a legtöbb pályázatott benyújtó Pest megye (109 db) után szorul a második helyre. A tavalyihoz képest enyhén csökkent (12,1%-ról 10,4%-ra) a határon túli, és enyhén emelkedett (14,4%-ről 15,6%-ra) a budapesti pályázatok száma. A budapestiek pályázati sikeressége (38,0%) - megítélt Ft/igényelt Ft aránya - ezzel párhuzamosan mintegy 22,1%-kal meghaladja a vidékiekét (15,9%) és a külföldiekét (27,9%). Ugyanakkor a beadott pályázatok és a támogatott pályázatok számának vizsgálatánál más a helyzet: a kerekítve 67%-os össztámogatottsági rátához viszonyítva a határon túli pályázók körében 89,5%-os a támogatott pályázatok számaránya. A határon túli pályázatok zöme továbbra is Erdélyből érkezett. 1.5.

Az "Oktatás, szakmai képzés, továbbképzés, tanulmányút" altémán belül a megítélt legkisebb összeg 150 ezer Ft, a legmagasabb összeg pedig 1.700.000 Ft volt. A "Nagyrendezvények" altémában mindez 150.000 Ft, illetve 70.000.000 Ft, az "Egyéb rendezvények" (rendszeres táncházak) altémában 100.000 Ft, illetve 1.500.000 Ft, az "Egyedi" pályázatoknál 450.000 Ft, illetve 2.500.000 Ft volt. A nagy eltéréseket az indokolja, hogy a sokszor fontos, de kis támogatással is megvalósítható, viszonylag kis hatósugarú programok mellett országos, nemzetközi jelentőségű programokat egyaránt támogat a kollégium (lásd: Országos Táncháztalálkozó, Mesterségek Ünnepe stb.). A „Nagyrendezvények” 70.000.000 Ft-os, kiugróan legnagyobb támogatottságú programja, több mint tízszerese az általában vett, nagy költségvetésű programok támogatottságának: a „Kapunyitogató” közművelődési címzett pályázat nem a Kollégium büdzséjének a léptékéhez mérhető program volt.

1.6.

2014-ben összesen 10 egyedi pályázatot nyújtottak be Kollégiumunkhoz, amelyek közül 6 részesült támogatásban. Az összesen támogatott 880 pályázatnak ez 0,7%át teszi ki, ami az igényelt támogatás/összes elnyert támogatás arányában 1,1%. A tavalyi nulla számú meghívásos pályázat után tárgyévben csak a címzett támogatású „Kapunyitogató” program érkezett a Kollégiumhoz. Ez ugyan a támogatott pályázatoknak csak a 0,1%-át tette ki, ugyanakkor az igényelt összeg/összes elnyert összeg arányában 15,6%-ot jelentett.

1.7.

Tárgyévben 23%-kal több módosítási kérelemmel fordultak hozzánk, mint 2013ban. 2013-ban 317, 2014-ben 389 módosítási kérelem érkezett. Egyre több esetben fordul elő, hogy az igényelt összeghez képest jelentősen alacsonyabb támogatás esetén kénytelenek a pályázók töredékesen megrendezni a programjaikat, visszatervezni a költségvetésüket, módosítást kérni a Kollégiumtól. 2014-ben az összesen beérkezett 389 - témára, jogcímre, határidőre és megvalósítási dátumra vonatkozó - módosítási kérelemből 381-et fogadtunk el, kettőt elutasítottunk és további hat bírálata folyamatban van.

1.8.

A Kollégium a 2014. évi pénzkeretét eredményesen, 100%-ban felhasználta. Tekintettel arra, hogy a pályázati kiírásaink mindegyikére a támogatási keretet többszörösen meghaladó igény érkezett be, keretmaradvány nem jöhetett létre.

1.9.

A Kollégium nem bírált mást kollégiummal közösen pályázatot 2014-ben.


130 / 288

1.10. A pályázati naptárban meghatározott időpontokhoz minden esetben tartottuk magunkat. A határidők és ütemtervek betartása nem okoz gondot sem a pályázóknak, sem a kurátoroknak. 1.11. A helyszíni teljesítmény-ellenőrzési vizsgálatok szakmai tapasztalatai egyértelműen pozitívak. Az előírtnál több esetben végeztünk ellenőrzést. Szinte minden esetben kiváló eredményességet tapasztalhattunk a támogatás felhasználását illetően az ellenőrzött pályázóknál. A pénzügyi ellenőrzést végző kolléga minden esetben alapos felvilágosítást nyújtott a munkája során szerzett tapasztalatairól a szakmai ellenőrzést végző kurátorunknak. Mind a pénzügyi, mind a szakmai vonatkozásokat tekintve pozitív visszaigazolását, Kollégiumunk jó munkájának komoly megerősítését jelezték az ellenőrzési alkalmak. 2.


2.1.

Immáron két év konkrét tapasztalatai alapján egyértelmű, hogy az online pályáztatási rendszer segíti az NKA döntési és végrehajtási folyamatát.

2.2.

Tárgyévben a Kollégium minden tagja gyakorlottan kezeli a pályázati-bírálati felületet. A bírálati munka során, a közös felületen látható kurátori vélemények segítik a Kollégium döntéshozásának előkészítését, ezzel meggyorsítva a döntéshozó ülés munkáját. A pályázók oldaláról továbbra is csak kevés visszajelzés érkezett, ami azt jelzi, hogy nem okozott komoly nehézséget számukra se az online pályázásra való átállás.

2.3.

Nincs az online pályáztatási rendszerrel kapcsolatos javaslata a Kollégiumnak.

2.4.

A 2012-ben új szerkezettel felállított kollégiumhoz beözönlött nagyszámú, közel kétezer pályázat arra intett bennünket, hogy 2014-ben - a 2013-as évhez hasonlóan – a pályázókat jobban orientáló, a tematikát szűkítő megszorításokat fogalmazzunk meg a kiírásokban. Mindemellett összesen 1.312 pályázatot bírált el a Kollégium a tárgyévben, amely 140 pályázattal több, mint a megelőző évben (1.172), holott a pénzkeretünk minden évben tovább szűkül. A pályázók egyre gyakorlottabban pályáznak. Szembetűnő egyenetlenségek figyelhetőek meg a pályázatok szakmai színvonalát illetően megyénként. Például Békés-, Zala-, Fejér- és Borsod-AbaújZemplén megyéből érkeznek a legjobb pályázatok, 20% feletti a megítélt támogatás aránya az igényelt támogatáshoz viszonyítva, míg Veszprém megyéből a leggyengébbek, 9,7%-os támogatási mutatóval. Országonként hasonló egyenetlenséget figyelhetünk meg a határon túli pályázatok esetében. Délvidék és Erdély pályázói a legügyesebbek, míg Kárpátalja sajnos gyenge pályázó.

2.5.

Megállapítható, hogy hiába igyekeztük a pályázati kiírások szigorításával konszolidálni a mintegy 10-szeres pályázati igényt az erősen forráshiányos kultúrterületünkön, így is csak 5-6-szorosára tudtuk visszaszorítani a pályázati igényeket. Ezt is csak annak árán, hogy a nagyszámú elutasított pályázat mellett a támogatott programok esetében általában az igényeltnél jelentősen kisebb összegeket szavazott meg kényszerűségből a Kollégium. A közművelődési és népművészeti szférára az NKA 2011. évi 683 millió Ft-os támogatásával szemben 2013-ban 470 millió Ft, 2014-ben pedig csak 447 millió Ft pályázati támogatást tudott adni. Egyértelmű, hogy a kollégium lényegesen nagyobb keretet is kiváló eredménnyel tudna felhasználni.

2.6.

A Bizottságban továbbra is a népművészeti területhez kiválóan értő komoly szakember képviseli Kollégiumunk érdekeit. Kapcsolattartásunk intenzív, minden ülésünkre személyesen ellátogat. A Kollégium igyekszik a Bizottság stratégiájához teljes mértékben igazodni. Ugyanakkor a Bizottság a Kollégiumot érintő határozatait a Kollégiummal való egyeztetés nélkül hozza meg. A többi szakkollégiummal nincs


131 / 288

szorosabb kapcsolatunk, aminek az a legfőbb oka, hogy a szűkös pénzkeretekből nem tudnak közös kiírásokat megjelentetni a kollégiumok. A Kollégiumnak kiváló a kapcsolata az Igazgatósággal. Több esetben rugalmasan segítette az Igazgatóság a Kollégium munkáját, kérdéseinkre gyorsan válaszol, mindenkor segítőkész. 2.7.

A Kollégium munkáját nem befolyásolta az NKA más szervezetekkel (NGM, KIM, MASZRE stb.) kötött együttműködési megállapodása.

2.8.

A tárgyévi pályázati kiírások a Kollégium mindkét kulturális területén több mint évtizedes gyakorlatra tekintenek vissza. A pályázók túlnyomó többsége sokadjára pályázik hozzánk, céljaik megvalósításának az NKA a záloga. Ha a "bejáratott" pályázataink mellett a pénzkeretünk megengedi majd, és új szemléletű, új irányokat kereső és támogató pályázati kiírásokat hirdethetünk meg, akkor valóban releváns, fontos szempont lesz a más intézmények által kiírt pályázatok figyelembe vétele. A Kollégium tagjai specializált szakterületeiket és a Kárpát-medence földrajzi tájait tekintve is áttekintéssel rendelkeznek a pályázók körének jó részéről, azonban azt nem állíthatjuk, hogy minden egyes esetben tisztában lehetünk a határon túli pályázatok helyi támogatási köréről. Bizonyos rendezvények esetében természetes, hogy a pályázó több helyről igyekszik támogatást szerezni egy-egy komplex rendezvény különböző programjaira. A pályázóknak nyilatkozniuk kell, hogy máshonnan nyertek-e támogatást az adott témában, és ezt természetesen figyelembe vesszük a pályázat elbírálásakor.

2.9.

Kollégiumunk törekszik 2015-ben is az arra érdemes pályázói körnek kontinuitást biztosítani a - közművelődési és népművészeti programok az amatőr művészeti, alkotó jellegű és honismereti, illetve az élő népművészet alkotótáborainak megrendezésére, valamint a rendszeresen működő táncházi programok megvalósítására kiírt - pályázatok meghirdetésével. Jelenlegi pénzkeretünk szűkösen, de lehetővé teszi, hogy a visszatérő - sokszor évtizedek óta jól működő - bevált rendezvények, programok, táborok tovább folytatódjanak, de új szemléletű, új irányokat kereső és támogató pályázati kiírásokat nyilvánvalóan nem hirdethetünk meg. Dr. Balogh Balázs kollégiumi vezető


132 / 288







Támogatott db

Techn.halaszt. db

Halasztott db

Elutasított db

Érvénytelen db

Elbírált db

Altéma

Beérkezett db


04


311

311

4

88

0

0

219

440 665 218

440 665 218

304 709 567

86 635 000

19,7%

07

NAGYRENDEZVÉNYEK

641

639

18

236

0

0

385

1 329 808 748

1 317 408 748

784 544 360

296 700 000

22,3%

08


352

352

2

80

0

0

270

283 055 800

283 055 800

209 242 464

59 290 000

20,9%

13

EGYÉB - EGYEDI

10

10

0

4

0

0

6

20 068 536

20 068 536

9 276 092

5 082 000

25,3%

1 314

1 312

24

408

0

0

880

2 073 598 302

2 061 198 302

1 307 772 483

447 707 000

21,59%

Összesen:


133 / 288







db

db

db


Támogatott

Elbírált

Szervezeti forma

Beérkezett


Ft

Ft

Ft

%

%

%

2

2

1

2 900 000

1 650 000

200 000

6,9%

0,1%

0,0%

EGYÉB ALAPÍTVÁNY

205

205

151

296 914 643

202 708 615

58 350 000

19,7%

17,2%

13,0%

EGYÉB EGYESÜLET

550

550

395

789 299 736

555 563 111

178 450 000

22,6%

44,9%

39,9%

EGYÉB SZÖVETSÉG

23

23

18

35 424 995

27 826 195

12 250 000

34,6%

2,0%

2,7%


10

10

6

19 300 000

6 420 000

2 450 000

12,7%

0,7%

0,5%

EGYESÜLÉS

4

4

3

8 132 480

6 320 000

2 000 000

24,6%

0,3%

0,4%

EGYJOGI SZEMRSZERVE

2

2

0

5 591 250

0

0

0,0%

0,0%

0,0%


1

1

1

2 000 000

2 000 000

400 000

20,0%

0,1%

0,1%

BEVETT EGYHÁZ

HELYI ÖNKORMÁNYZAT HELYI ÖNKORMÁNYZATI KÖLT!

58

56

15

99 955 079

18 486 680

4 750 000

4,8%

1,7%

1,1%

319

319

201

448 035 771

251 207 460

66 940 000

14,9%

22,8%

15,0% 0,4%

8

8

5

12 725 510

5 029 911

1 700 000

13,4%

0,6%

KÖZALAPÍTVÁNY

15

15

12

29 661 000

13 587 000

5 035 000

17,0%

1,4%

1,1%


18

18

9

126 499 096

94 529 934

80 800 000

63,9%

1,0%

18,0%


1

1

1

682 650

682 650

682 000

99,9%

0,1%

0,2%


3

3

3

2 118 000

2 118 000

500 000

23,6%

0,3%

0,1%

KTGV-I REND SZGÖNKKTGV

1

1

0

4 000 000

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

MAGÁNSZEMÉLY

1

1

0

860 000

0

0

0,0%

0,0%

0,0%


85

85

54

178 025 292

112 127 127

31 700 000

17,8%

6,1%

7,1%


2

2

2

1 076 000

1 076 000

450 000

41,8%

0,2%

0,1%

ONEMZETISÉGI ÖNKKTGVSZ

3

3

2

5 066 000

4 000 000

800 000

15,8%

0,2%

0,2%

SPORTEGYESÜLET

3

3

1

5 330 800

2 439 800

250 000

4,7%

0,1%

0,1%

1 314

1 312

880

2 073 598 302

1 307 772 483

447 707 000


Összesen:

21,6% 100,0% 100,0%


Ft

%

%


Ft



Ft


db


db


Támogatott

db

Elbírált

Szervezeti forma

Beérkezett


%


404

402

232

688 356 596

373 024 724

154 872 000

22,5%

26,4%

34,6%


899

899

643

1 366 064 946

929 717 848

291 135 000

21,3%

73,1%

65,0%

Vállalkozás

8

8

5

12 725 510

5 029 911

1 700 000

13,4%

0,6%

0,4%

Magánszemély

1

1

0

860 000

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

Nonprofit szervezetek államháztartáson belül

2

2

0

5 591 250

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

1 314

1 312

880

2 073 598 302

1 307 772 483

447 707 000

Összesen:

21,6% 100,0% 100,0%


134 / 288


Elbírált

Támogatott





Össz tám. db számhoz viszonyítva

Össz tám. Ft viszonyítva

Székhely (megye)

Beérkezett


db

db

db

Ft

Ft

Ft

%

%

%

Bács-Kiskun

46

46

27

76 419 180

34 569 910

10 050 000

13,2%

3,1%

2,2%

Baranya

52

51

32

102 392 390

54 527 946

16 800 000

16,4%

3,6%

3,8%

Békés

79

78

51

101 309 600

61 549 262

21 185 000

20,9%

5,8%

4,7%


96

96

72

135 207 772

91 867 683

27 100 000

20,0%

8,2%

6,1%

Csongrád

42

42

25

59 799 258

31 133 350

7 800 000

13,0%

2,8%

1,7%

Fejér

69

69

45

77 248 355

47 416 400

16 100 000

20,8%

5,1%

3,6%

Győr-MosonSopron

27

27

18

42 399 718

27 930 618

6 500 000

15,3%

2,0%

1,5%

Hajdú-Bihar

75

75

48

113 113 613

70 960 894

17 750 000

15,7%

5,5%

4,0%

Heves

35

35

24

52 102 286

34 744 552

10 150 000

19,5%

2,7%

2,3%


53

53

33

78 915 677

45 035 929

11 450 000

14,5%

3,8%

2,6%

KomáromEsztergom

26

26

19

35 179 999

24 580 000

6 400 000

18,2%

2,2%

1,4%

Nógrád

16

16

8

17 922 850

11 126 600

3 300 000

18,4%

0,9%

0,7%

109

109

70

146 073 449

74 545 410

20 600 000

14,1%

8,0%

4,6%

Somogy

31

31

16

47 953 904

19 683 604

6 450 000

13,5%

1,8%

1,4%


68

68

35

100 848 752

44 137 420

12 200 000

12,1%

4,0%

2,7%

Tolna

24

24

17

31 931 060

20 775 010

6 000 000

18,8%

1,9%

1,3%

Vas

37

37

23

79 793 482

37 394 892

8 750 000

11,0%

2,6%

2,0%

Veszprém

47

47

21

98 161 100

35 552 920

9 550 000

9,7%

2,4%

2,1%

Zala

40

40

30

56 407 995

41 081 995

12 200 000

21,6%

3,4%

2,7%

205

205

144

436 611 420

339 410 526

166 072 000

38,0%

16,4%

37,1%

Pest

Budapest Külföld

Összesen:

137

137

122

183 806 442

159 747 562

51 300 000

27,9%

13,9%

11,5%

1 314

1 312

880

2 073 598 302

1 307 772 483

447 707 000

21,6%

100,0%

100,0%


Ft

Ft


Ft


Ft


db


db


Támogatott

db


Elbírált

Székhely

Beérkezett


%

%

Budapest

205

205

144

436 611 420

339 410 526

166 072 000

38,0%

16,36%

37,1%

Vidék

972

970

614

1 453 180 440

808 614 395

230 335 000

15,9%

69,77%

51,4%

Külföld

137

137

122

183 806 442

159 747 562

51 300 000

27,9%

13,86%

11,5%

1 314

1 312

880

2 073 598 302

1 307 772 483

447 707 000

21,6% 100,00%

100,0%

Összesen:


135 / 288

Altémák szerint a legalacsonyabb és legmagasabb megítélt támogatás Időszak: 2014.01.01-2014.12.31 Közművelődés és Népművészet Kollégiuma Összes pályázat (egyéb, címzett) Altéma



3604


150 000

1 700 000

3607

NAGYRENDEZVÉNYEK

200 000

70 000 000

3608


100 000

1 500 000

3613

EGYÉB - EGYEDI

450 000

2 500 000

Címzett pályázati felhívás Megítélt minimum (Ft) Pályázó neve 3607

Nemzeti Művelődési Intézet

NAGYRENDEZVÉNYEK


Ft

Pályázó neve

Ft

Nemzeti Művelődési 70 000 000 Intézet

70 000 000

Pályázatok részletezése típus szerint Időszak: 2014.01.01 - 2014.12.31 Közművelődés és Népművészet Kollégiuma Pályázatok db száma



Ebből


1 314

2 073 598 302

10

20 068 536

1,0%

0,8%

1

70 000 000

3,4%

0,1%



Igényelt Ft


Megítélt Ft

880

447 707 000

Ebből


6

5 082 000

1,1%

0,7%

Ebből


1

70 000 000

15,6%

0,1%


Téma

Elfogadott

Nem elfogadott


Még nem kezelt


Beérkezett


db

db

db

db

db

1

1

0

0

0

Egyéb

19

18

0

0

1

Jogcím

28

27

0

0

1


119

117

1

0

1


134

131

1

0

2

88

87

0

0

1

389

381

2

0

6


Összesen:


Sorsz.


1


2

4


5


3

136 / 288


Ft 320 000 000 Ft 5 438 000 Ft

124 059 000 Ft 449 497 000 Ft



1 314


873

372 625 000 Ft

8

- címzett

1

70 000 000 Ft

9

- egyedi

6

5 082 000 Ft

Összesen:

880

447 707 000 Ft

0

0 Ft

241

222 200 000 Ft

0

0 Ft

880

447 707 000 Ft

10


11a


11b


12


14


15


13

1 790 000 Ft


0


0


0


137 / 288

Kulturális Fesztiválok Kollégiuma Kollégium vezetője: Kollégium tagjai: Kollégium titkára: Kollégium elszámoltatója:

Kálomista Gábor Bodrogai László, Héra Istvánné, Inkei Péter, Dr. Révész Mária, Zimányi Zsófia Hajas Gizella Udvarhelyi Zsuzsanna

A Kollégium 2014. évben 4 alkalommal ülésezett, melyből mind a 4 ülés döntéshozó volt. 1.


1.1.

A Kulturális Fesztiválok Kollégiumának alapvető küldetése, hogy a hazai és külföldi rendezvénykínálatot a magyar nemzeti kultúra szerves részévé tegye. Ezen küldetéstudatot erősítette, hogy ez a Kollégium rendelkezett az egyik legmagasabb kerettel. A Kulturális Fesztiválok Kollégiuma a 2014. évben összesen hét pályázati felhívást tett közzé, melyből kettő nyílt pályázat útján, három címzett meghívásos, valamint kettő meghívásos módon került meghirdetésre. A pályázatok 3 altémában kerültek kiírásra, nagyrendezvények, egyéb rendezvények, illetve EU programokhoz szükséges önrész kategóriákban. Nyílt pályázati kiírás történt Európai Bizottság kultúra keretprogram, valamint kulturális fesztiválok támogatása témában, utóbbira összesen 736.000.000 Ft támogatást osztottunk ki a 2014. évben. Minden általunk kiírt kategóriában, az ország egész területéről érkeztek be pályázatok, amelyek megerősítették a kollégium számára a pályázati kiírások szükségességét. Összesen 410 db pályázatot adtak be - kettőt bírálat előtt visszavontak a Kulturális Fesztiválok Kollégiumához, melyből legnagyobb számban, 386 db pályázat a nagyrendezvények altémában került beadásra.

1.2.

A 2014. évi tapasztalatok alapján a pályázatok célkitűzései összhangban vannak a pályázatok megvalósulásával. Az ellenőrzések és a helyszíni bejárások alapján megállapítható, hogy a pályázók a rendelkezésükre álló eszközök gondos felhasználásával a pályázati pénzek hasznosulását teljes mértékben elősegítették a pályázati céloknak megfelelően.

1.3.

A Kulturális Fesztiválok Kollégiuma középtávú támogatási stratégiájában megfogalmazottak alapján feladatául kapta, hogy a Nemzeti Kulturális Alap támogatási forrásait a felelősségi területén az NKA általános célkitűzéseire figyelemmel és a szakterület speciális igényeire fókuszálva használja fel. A 2014. évben nagy számban pályáztak a különböző művészeti (pl. zenei, dráma és színházi), már hagyományosnak mondható fesztiválok, melyek megrendezése országos, sőt nemzetközi vonzerőt jelent. Ilyen volt a 30. Régi Zenei Napok a fertődi Esterházy-kastélyban, ahol a különböző zenei kurzusokon a hazai résztvevők mellett külföldi zenészek, zenekedvelők is elsajátíthatják a zene tudományát. A tavalyi évben is több folklórfesztiválra nyújtottak be pályázatot, az országos rendezvénykínálatban való megmutatkozása által erősítve a magyar néphagyományokat és a nemzeti öntudatot. Ilyen volt a XXI. Summerfest Ráckeve Nemzetközi Fesztivál, vagy a XX. Duna Menti Folklór Fesztivál és a gyöngyösi XIV. Gyöngy nemzetközi folklórfesztivál. Nagy összegű támogatást kapott az országos jelentőségű, 1966 óta jelen lévő, évente megrendezésre kerülő 45. Debreceni Virágkarnevál. A kollégium 2014. évben folytatta a 2013. évben elindított gyakorlatot, miszerint több évre szóló kötelezettségvállalással hirdetett meg meghívásos pályázatokat nagyrendezvények témában. A meghívott fesztiválok – a középtávú stratégiában foglaltaknak megfelelően – nagy múlttal rendelkező, kiemelkedő kulturális színvonalú rendezvények.


138 / 288

A Bizottság által biztosított címzett keret terhére az alábbi témákban írt ki a Kollégium pályázati felhívást: Pécsi Országos Színházi Találkozó (40.000.000 Ft), Roma programsorozat Rómában (2.000.000 Ft), Holokauszt megemlékezések Brüsszelben (1.570.000 Ft), valamint a 200 éve született Ybl Miklós tiszteletére rendezett bicentenáriumi ünnepségsorozat keretében megvalósuló fesztiválra (3.180.000 Ft). 1.4.

A Kulturális Fesztiválok Kollégiuma 2014-ben költségvetési szervek, nonprofit szervezetek, illetve vállalkozások beérkezett pályázatait bírálta el. Összesen 410 db pályázat érkezett be kollégiumunkhoz. A beérkezett pályázatok közül a legnagyobb számban, 201 db pályázattal a nonprofit szervezetek voltak jelen, ez közel 50%-os részvétet jelent. A költségvetési szervezetek 30%, míg a vállalkozások a legkisebb arányban, közel 20%-ban voltak jelen. Szervezeti formák részletes bontását tekintve, a legnagyobb számban beérkezett és támogatott pályázat nonprofit szervezetek által került benyújtásra. A 201 beérkezett pályázat közül 112 részesült támogatásban, ez az összes megítélt támogatás 57,2%-át jelenti. Földrajzi megoszlást tekintve Magyarország minden megyéjéből érkezett be pályázat kollégiumunkhoz. Vidékről összesen 276, Budapestről pedig 109 db pályázatot számláltunk. Az összesítés alapján a legkevésbé Tolna megye volt jelen összesen 3 pályázattal, míg a legtöbbet Veszprém megyéből (28 db) kaptunk. A fővárosból 109 pályázat érkezett be, melyből mindössze 54 részesült támogatásban. Az összes beérkezett 410 db pályázatból 408 db-ot bírált el a kollégium és 218 db részesült valamilyen összegű támogatásban. Összességében elmondható, hogy szép számmal fogadtuk a külföldről érkezett pályázatokat is, a 25 db beadott pályázatból 9 db-nak ítélt meg támogatást a Kulturális Fesztiválok Kollégiuma, ez az összes benyújtott pályázat 4,1 %-a. A Kollégium stratégiájának és küldetésének megfelelően fokozottan törekszik arra, hogy a pályázati bírálat során az országos és a határon túli lefedettséget biztosítsa, hiszen csak így van mód arra, hogy a megfelelő minőségű kulturális fesztiválok eljussanak mindenkihez.

1.5.

Altémák szerinti bontásban a 2014. évben „nagyrendezvények”, „egyéb rendezvények”, „önrész EU programokhoz”, valamint egyedi pályázatok támogatása valósulhatott meg. Nyílt pályáztatás útján a „nagyrendezvényekre” megítélt minimum támogatás 1.000.000 Ft, maximum megítélt támogatás 20.000.000 Ft, , az „EU önrészre” megítélt minimum támogatás 4.650.450 Ft, maximum megítélt támogatás 15.000.000 Ft. Meghívásos pályáztatás útján a „nagyrendezvényekre” megítélt minimum támogatás 5.000.000 Ft, maximum megítélt támogatás 20.000.000 Ft. Címzett pályáztat útján „nagyrendezvényekre” megítélt támogatás minimum 3.180.000 Ft, maximum 40.000.000 Ft. „Egyéb rendezvényekre” minimum 1.570.000 Ft, maximum 2.000.000 Ft támogatás került megítélésre. Egyedi pályázatként a Kollégium minimum 592.000 Ft, maximum 10.000.000 Ft támogatást nyújtott. A támogatási összegek minden esetben lehetővé tették a rendezvények színvonalas lebonyolítását.

1.6.

A 2014. évben a Kulturális Fesztiválok Kollégiumához beérkezett összes pályázat 410 db-ot tett ki, ebből 8 darabot egyedi és 15 darabot meghívásos pályázat útján nyújtották be. A 8 db egyedi pályázat az összes benyújtott pályázatok mindössze 2%-át jelenti, míg a meghívásos pályázatok százalékos aránya 3,7%, amely a címzett meghívásos pályázatokat is tartalmazza. Az összes pályázat igényelt támogatási összege 3.870.687.127 Ft, melynek 2%-át tették ki az egyedi pályázatok és 5,2%-át a meghívásos pályázatok. A kollégium által ténylegesen megítélt támogatás 975.835.200 Ft volt, melynek mindössze 1,2%-a jutott az egyedi pályázatokhoz, illetve közel 20%-a meghívásos úton beadott pályázatokhoz.


139 / 288

1.7.

A 2014. évben összesen 60 db módosítási kérelmet nyújtottak be a Kollégiumhoz, melyből 58 db került elfogadásra - ami az összes beadott kérelem 96,6%-a, 2 db jelenleg véleményezés alatt áll. A módosítási kérelmek előfordulása a legtöbb esetben annak köszönhető, hogy a tényleges támogatási összeg alacsonyabb volt, mint az igényelt összeg, így a pályázók kénytelenek voltak módosítani az általuk korábban meghatározott ütemterven, ami a határidők kitolódását eredményezte. A legnagyobb számban beadott (17 db) kérelem a jogcím megváltoztatására irányult, de többen hivatkoztak az elszámolási határidő (16 db) illetve a kiadás felmerülése dátumának megváltoztatására (15 db). További 8 db a megvalósítás dátumának megváltoztatását célzó kérelem került beadásra, melyből mind a 8 dbot elfogadta a Kollégium.

1.8.

A Kollégium a rendelkezésére álló pénzkeretet maximálisan kötelezettséggel nem terhelt keretmaradvány nem keletkezett.

1.9.

A kollégium más kollégiummal közösen nem bírált pályázatot.

felhasználta,

1.10. A Kollégium sikeresen tartotta a határidőket, ütemterveket, és az Igazgatóság körültekintő munkájának köszönhetően meg tudta valósítani a pályázati naptárban meghatározottakat. 1.11. A Kollégium által végzett, az NKA Ellenőrzési Osztályával (ELO) közös, helyszíni teljesítmény ellenőrzés szakmai tapasztalatai jók, ebből kifolyólag nincs semmilyen változtatási javaslata a Kollégiumnak. A tagok az ELO-val közösen mennek ki a helyszínre. Mind az ellenőrzés előtti felkészüléskor, mind pedig a konkrét ellenőrzéskor az ELO munkatársai minden segítséget megadnak a Kollégium tagjainak. Összességében elmondható, hogy a pályázók a pályázati feltételeknek minden esetben megfeleltek. Az ELO pénzügyi ellenőrzéseiről készült ellenőrzési jelentéseket a Kollégium hivatalból megkapja. A Kollégium úgy érzékeli, hogy a pénzügyi ellenőrzés hatékonyan, jól zajlik. 2.


2.1.

A Kollégium egész éves munkáját nagyban segítette az online pályáztatási rendszer megléte. A rendszernek köszönhetően a tagok naprakész információkkal rendelkeztek a pályázatok áttekintése, véleményezése során.

2.2.

A kollégiumi tagok munkáját megkönnyíti az online rendszer jelenléte. Még mindig sokan vannak (bár évről-évre egyre kevesebben), akik nem szoktak hozzá az internetes rendszerhez és az adatok online módon történő felviteléhez, ami viszont feltétele a sikeres pályázásnak.

2.3.

A tapasztalatok alapján elmondható, hogy segítette a Kollégium munkáját az online pályáztatási rendszer. Észrevételként azonban megjegyzést érdemel, hogy a beadott adatlapok, illetve egyéb feltöltött dokumentumok pályázónként ugyan elkülöníthetőek, de önálló file-ként nincsenek egyedi módon megjelölve. Ez abban az esetben probléma, hogy a letöltéseknél keveredhetnek az egyes pályázók dokumentumai.

2.4.

Megállapítható, hogy a 2014. évben Kollégiumunkhoz beérkezett pályázatok szakmai színvonalukban és kidolgozottságukban is az előző évekhez hasonlóan alakultak, nem érzékeltünk különösebb változást. Természetesen a minőségi heterogenitás megfigyelhető volt a pályázatok között, hiszen nem egyforma felkészültséggel íródtak a különböző beadványok. Összességében elmondhatjuk, hogy a már gyakorlott pályázók is várták és örömmel fogadták a kiírást és ennek megfelelően szakmailag felkészülten írták meg a pályázatukat.


140 / 288

2.5.

A Kollégium munkája során a szakterületre jellemző, speciális problémával nem találkozott.

2.6.

A Bizottság és a Kollégium együttműködése megfelelő. A legtöbb Kollégiummal nem áll szoros kapcsolatban, ez alól kivételt képez a Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma, mellyel szoros az együttműködés, hiszen egyrészt hasonlóságot mutat a pályázati kiírások, témák és pályázók körét tekintve, illetve törekszik a párhuzamosságok elkerülésére. Az Igazgatósággal a Kollégiumnak példaértékű a kapcsolata, hiszen bármilyen felmerülő kérdésre a lehető leggyorsabban érkezik a válasz az Igazgatóság munkatársaitól. A Kollégium minden fontos információt időben és pontosan kap meg a Kollégium titkárától, annak érdekében, hogy a tagok azonnali, releváns információk alapján, sikeresen tudják végezni feladataikat.

2.7.

A Kollégium keretét az emberi erőforrások miniszterével kötött együttműködési megállapodás alapján átvett pénzeszközök növelik. Természetesen a Kollégium tagjai kapcsolatrendszerén keresztül rálátásunk van más meghatározó szakmai szervezetek munkájára is, ami orientálja, segíti munkánkat. A Kollégium a létrejött megállapodásban rögzített elvek alapján határozta meg a rendelkezésre álló összeg felhasználását és ítélte oda az egyes pályázóknak.

2.8.

A Kollégium tagjai folyamatosan figyelemmel kísérik, hogy milyen, a szakterületet érintő egyéb pályázat jelenik meg Magyarországon. Tudomásunk szerint 2014-ben kulturális fesztiválokat támogató pályázatok nem nagyon voltak az ország területén nagyrendezvények körében, így a fesztiválszervezők jóformán csak erre a Kollégiumra és rajta keresztül az NKA-ra számíthattak. Természetesen a Kollégium tagjai és titkára is figyelemmel kísérik, hogy a pályázók kapnak-e más forrásból támogatást, és ha igen, milyen mértékben. Ez a bírálati döntést is befolyásolja.

2.9.

A Kulturális Fesztiválok Kollégiuma a korábbi évekhez hasonlóan, a pályázati kiírásaival kívánja segíteni a megfelelő minőségű kulturális fesztiválokat, mert ez biztosíthatja, hogy a már meglévő értékes rendezvények és az új ötletek eljussanak a kultúra fogyasztóihoz. A Kollégium az elkövetkező években az adott év speciális igényeit is figyelembe véve fogja a már bevált módszerekkel támogatni a kulturális fesztiválokat. Kálomista Gábor kollégiumi vezető


141 / 288


Támogatott db

Techn.halaszt. db

7

169

0

0

208

3 680 820 395

3 662 820 395

2 235 638 405

925 180 000

25,1%


2

2

0

0

0

0

2

3 570 000

3 570 000

3 570 000

3 570 000

100,0%

13

EGYÉB - EGYEDI

8

8

0

4

0

0

4

79 080 295

79 080 295

22 686 400

11 934 000

15,1%

86

EU PROGRAMOKHOZ ÖNRÉSZ

14

14

1

9

0

0

4

107 216 437

107 216 437

35 151 200

35 151 200

32,8%

410

408

8

182

0

0

218

3 870 687 127

3 852 687 127

2 297 046 005

975 835 200

25,2%

9

9

0

1

0

0

8

199 514 280

0

194 226 000

79 000 000

39,6%

NAGYRENDEZVÉNYEK

08

Összesen: Ebből különleges felfüggesztett:

0

Halasztott db






384

07

Visszavont db

Elbírált db

386

Altéma

Elutasított db

Beérkezett db

Érvénytelen db



142 / 288




Ft


db


db


db


Támogatott

Elbírált

Szervezeti forma

Beérkezett


Ft

Ft

%

%

%

BETÉTI TÁRSASÁG

4

4

2

37 300 500

13 460 600

3 000 000

8,0%

0,9%

0,3%

BEVETT EGYHÁZ

1

1

0

4 000 000

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

EGYÉB ALAPÍTVÁNY

37

37

20

339 898 530

179 067 779

82 650 450

24,3%

9,2%

8,5%

EGYÉB EGYESÜLET

56

56

24

363 469 220

185 169 991

72 750 000

20,0%

11,0%

7,5%

EGYÉB SZÖVETSÉG

3

3

2

28 973 856

22 076 000

5 000 000

17,3%

0,9%

0,5%


1

1

1

10 250 000

10 250 000

7 000 000

68,3%

0,5%

0,7%

EGYÉNI VÁLLALK

2

2

2

13 516 800

13 516 800

4 000 000

29,6%

0,9%

0,4%

EGYESÜLÉS

2

2

1

21 349 306

15 900 000

8 000 000

37,5%

0,5%

0,8%


4

4

2

52 310 000

38 500 000

14 000 000

26,8%

0,9%

1,4%


1

1

1

4 000 000

4 000 000

2 000 000

50,0%

0,5%

0,2%


48

48

26

384 339 418

228 479 220

84 000 000

21,9%

11,9%

8,6%


58

57

33

540 031 745

375 022 045

146 592 000

27,1%

15,1%

15,0%

KAMARA KORLÁTOLT FELELŐSSÉGŰ TÁ

1

1

0

30 000 000

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

77

77

31

819 588 192

346 594 436

139 000 000

17,0%

14,2%

14,2%

KÖZALAPÍTVÁNY

4

4

3

33 389 431

29 969 431

9 000 000

27,0%

1,4%

0,9%

14

13

9

120 279 880

56 946 000

34 750 000

28,9%

4,1%

3,6%


1

1

0

3 120 000

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

KTGV-I REND SZGÖNKKTGV

2

2

1

2 800 000

1 800 000

1 000 000

35,7%

0,5%

0,1%


89

89

57

1 035 072 416

757 933 870

355 092 750

34,3%

26,1%

36,4%


2

2

2

10 579 000

10 579 000

5 000 000

47,3%

0,9%

0,5%


1

1

0

3 000 000

0

0

0,0%

0,0%

0,0%


1

1

1

7 780 833

7 780 833

3 000 000

38,6%

0,5%

0,3%

SPORTEGYESÜLET

1

1

0

5 638 000

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

3 870 687 127

2 297 046 005

975 835 200

25,2%

100,0%

100,0%


Összesen:

410

408

218





1 057 571 043

666 247 265

268 342 000

25,4%

32,1%

27,5%


201

201

112

1 934 929 759

1 249 446 071

558 493 200

28,9%

51,4%

57,2%

84

84

36

878 186 325

381 352 669

149 000 000

17,0%

16,5%

15,3%

410

408

218

3 870 687 127

2 297 046 005

975 835 200

25,2%

100,0%

100,0%

Vállalkozás

Összesen:

db

db

Ft


%

70

db


%

123

Támogatott

%

125

Elbírált

Ft


Szervezeti forma

Beérkezett



Ft


143 / 288


Elbírált

Támogatott







Székhely (megye)

Beérkezett


db

db

db

Ft

Ft

Ft

%

%

%

Bács-Kiskun

26

26

17

179 780 100

135 953 295

47 000 000

26,1%

7,8%

4,8%

Baranya

25

25

12

240 461 485

143 982 400

95 592 000

39,8%

5,5%

9,8%

8

8

6

92 171 300

66 062 800

22 000 000

23,9%

2,8%

2,3%


13

13

6

107 509 877

77 886 000

19 000 000

17,7%

2,8%

1,9%

Csongrád

14

14

5

222 581 800

128 300 000

42 000 000

18,9%

2,3%

4,3%

Fejér

18

18

12

143 616 985

110 163 705

26 000 000

18,1%

5,5%

2,7%

Győr-MosonSopron

12

12

8

107 420 842

90 500 000

52 000 000

48,4%

3,7%

5,3%

Hajdú-Bihar

19

19

10

188 759 400

103 478 000

43 000 000

22,8%

4,6%

4,4%

Heves

10

10

5

74 731 732

30 237 000

10 000 000

13,4%

2,3%

1,0%


17

17

11

159 329 703

96 646 300

28 000 000

17,6%

5,0%

2,9%

KomáromEsztergom

14

14

7

75 279 149

41 699 149

16 592 000

22,0%

3,2%

1,7%

7

7

5

59 066 500

36 774 500

13 000 000

22,0%

2,3%

1,3%

23

22

12

247 912 598

144 743 000

65 000 000

26,2%

5,5%

6,7%

7

6

3

57 327 560

32 846 000

5 000 000

8,7%

1,4%

0,5%

12

12

6

128 127 862

70 145 570

19 650 450

15,3%

2,8%

2,0%

3

3

2

13 496 440

8 280 000

3 000 000

22,2%

0,9%

0,3%

Vas

15

15

7

98 969 150

68 735 500

25 000 000

25,3%

3,2%

2,6%

Veszprém

28

28

18

262 838 104

186 786 460

109 000 000

41,5%

8,3%

11,2%

5

5

3

33 135 620

24 038 820

14 000 000

42,3%

1,4%

1,4%

109

109

54

1 190 325 414

614 382 206

278 000 750

23,4%

24,8%

28,5%

25

25

9

187 845 506

85 405 300

43 000 000

22,9%

4,1%

4,4%

410

408

218

3 870 687 127

2 297 046 005

975 835 200

25,2%

100,0%

100,0%

Békés

Nógrád Pest Somogy SzabolcsSzatmár-Bereg Tolna

Zala Budapest Külföld

Összesen:


Elbírált

Támogatott







Székhely

Beérkezett


db

db

db

Ft

Ft

Ft

Ft

%

%

Budapest

109

109

54

1 190 325 414

614 382 206

278 000 750

23,4%

24,8%

28,5%

Vidék

276

274

155

2 492 516 207

1 597 258 499

654 834 450

26,3%

71,1%

67,1%

25

25

9

187 845 506

85 405 300

43 000 000

22,9%

4,1%

4,4%

410

408

218

3 870 687 127

2 297 046 005

975 835 200

25,2%

100,0%

100,0%



144 / 288

Altémák szerint a legalacsonyabb és legmagasabb megítélt támogatás Időszak: 2014.01.01-2014.12.31 Kulturális Fesztiválok Kollégiuma Összes pályázat (nyílt, címzett, címzett meghívásos, meghívásos) Altéma


Megítélt maximun (Ft)

3707

NAGYRENDEZVÉNYEK

1 000 000

40 000 000

3708


1 570 000

2 000 000

3713

EGYÉB - EGYEDI

592 000

10 000 000

3786


4 650 450

15 000 000

1 000 000

20 000 000

592 000

10 000 000

4 650 450

15 000 000


NAGYRENDEZVÉNYEK

3713

EGYÉB - EGYEDI

3786


Címzett pályázatok Megítélt minimum (Ft) Pályázó neve 3707

Pécsi országos Színházi Fesztivál Kh. Np. Kft.

NAGYRENDEZVÉNYEK


Ft

Pályázó neve

Pécsi országos Színházi 40 000 000 Fesztivál Kh. Np. Kft.

Ft 40 000 000



Ft

Pályázó neve

Ft

3707

NAGYRENDEZVÉNYEK

Petőfi Irodalmi Intézet

3 180 000 Petőfi Irodalmi Intézet

3 180 000

3708


Balassi Intézet


2 000 000


NAGYRENDEZVÉNYEK


Ft

Pályázó neve

Művészetek Völgye Np. 5 000 000 Kft.

Ars Sacra Alapítvány

Ft 20 000 000

Pályázatok részletezése típus szerint Időszak: 2014.01.01 - 2014.12.31 Kulturális Fesztiválok Kollégiuma 2014. évi pályázatok Beérkezett pályázatok száma összesen: Ebből


Ebből


Pályázatok db száma 410

Támogatott pályázatok összesen: - egyedi pályázatok

Ebből



3 870 687 127

8

79 080 295

2,0%

2,0%

15

202 750 000

5,2%

3,7%


Ebből

Igényelt Ft

218

Megítélt Ft


975 835 200

4

11 934 000

1,2%

1,8%

15

192 750 000

19,8%

6,9%


145 / 288


db

db

Még nem kezelt


Nem elfogadott


Elfogadott

Beérkezett


db

db

db

Téma

0

0

0

0

0

Egyéb

4

4

0

0

0

Jogcím

17

15

0

2

0


16

16

0

0

0

8

8

0

0

0

15

15

0

0

0

60

58

0

2

0

Megvalósítás dátuma Kiadás felmerülésének dátuma

Összesen:

Sorsz.


1


2


3 3/a 4

egyéb évközi keretmódosítások (+;-)

5



Ft 543 000 000 Ft 0 Ft

-317 000 000 Ft 594 836 000 Ft 820 836 000 Ft


Beérkezett pályázatok (elbírált)

410



193

762 151 200 Ft

8

- címzett

4

46 750 000 Ft

9

- egyedi

4

11 934 000 Ft

Összesen:

201

820 835 200 Ft

11a

10


0

0 Ft

11b


5

66 750 000 Ft

12

92 000 000 Ft

5

63 000 000 Ft

17

155 000 000 Ft

218

975 835 200 Ft

12 12a 12b


14


15


13

800 Ft


0


9


0


146 / 288

Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma Kollégium vezetője: Prof. Dr. habil. Szakály Sándor Kollégium tagjai: Antall István, Prof. Dr. Balázs Géza, Dr. Boka László, Dr. Kubassek János, Iancu Laura 2014.04.01-től, Mezey Katalin, Molnár Mária, Reményi József Tamás 2014.03.19-ig, Sipos Endre, Zentai Péter László Kollégium titkára: Angyalosyné Makkai Nóra Kollégium elszámoltatója: Jávori Péter A 2011-ben megalakult Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma a két nagy terület intézményi és alkotói pályáztatását látja el. 2014-ben a Kollégium rendszeresen ülésezett. A pályáztatási naptár szerint tavaszi, illetőleg őszi ülésszakra írta ki a szakterületéhez tartozó, a rendelkezésére álló 2014. évi keretösszegéhez igazodó nyílt pályázati felhívásait alkotói, egyéb rendezvényi/nagyrendezvényi altémában. A Kollégium 2014. évben 6 alkalommal ülésezett, valamennyi ülése bírálati, döntéshozó ülés volt. 1.


1.1.

A beérkezett pályázatok száma igazolta a kiírt altémák helyességét. 2014-ben összesen 1072 db pályázat érkezett be. (2013-ban 970 db pályázat érkezett.) Az altémák szerinti megoszlás kiegyenlített. Alkotói támogatás: 519, egyéb rendezvény 530, nagyrendezvény 20, egyéb, egyedi 3.

1.2.

A szakmai beszámolók szerint a pályázati célkitűzések és azok eredményessége alapvetően összhangban van. Jelentős eltéréseket a szakmai ellenőrzés során nem tapasztaltak a kurátorok. Szakmai beszámoló teljes visszautasítására nem került sor, kiegészítésre azonban igen. Több esetben előfordult, hogy a szakmai beszámolók hevenyészettek, nem tartalmaznak konkrét adatokat. Ilyen esetekben hiánypótlást kértünk, és minden esetben kaptunk.

1.3.

A Kollégium figyelemmel volt a Bizottság irányelveire és azokat a döntései során alkalmazta. 2014-ben új elemként jelent meg a Kollégiumnál a határon túli magyar írók, költők, irodalmárok számára kiírt alkotói pályázat (10.500.000 Ft keretösszeggel). Meghívásos pályázattal támogatta a Kollégium A magyar nyelv napja országos ünnepségét (Anyanyelvápolók Szövetsége), a Balassi Intézet különböző kiemelt programjait. A Kollégiumnak saját kiemelt programja nem volt.

1.4.

A pályázók szervezeti formája hasonló képet mutat a korábbiakhoz: 512 magánszemély, 131 helyi önkormányzat, 130 egyesület. Figyelmet érdemel, hogy 91 kft. és 30 nonprofit kft. szerepel a pályázók között. Elviekben van különbség a két cégforma között, de a gyakorlatban a pályáztatók nem részesítik előnyben a nonprofit kft.-ket, holott ezek nevükben és működési formájukban garantálják a közcélt. Érdemes lenne az NKA-nak megfontolnia a nonprofit kft.-k előnyben részesítését (ha már van ilyen vállalkozási forma), az egyébként profitorientált kft.kel szemben. A területi megoszlásban ismét Budapest vezet 478 pályázattal, az élen jár még Pest megye (89). A határon túli pályázók száma: 62. Elgondolkodtató és elemzésre érdemes, hogy 7 pályázattal az utolsó helyen van Nógrád megye, és 13 pályázattal Tolna megye.

1.5.

Az alkotói pályázatoknál 300.000 – 1.000.000 Ft a két szélső érték, a nagyrendezvényeknél 400.000 – 16.000.000, az egyéb rendezvényeknél 30.000 – 8.172.000, az egyedi pályázatoknál 460.000 – 9.000.000 Ft.


147 / 288

Tételenkénti indoklás: - alkotói pályázatok esetében a nyílt pályázati felhívás minimum 300.000 Ft, maximum 1.200.000 Ft-os támogatásban jelölte meg az adható összeget; - nagyrendezvények esetében a címzett meghívásos támogatás legkisebb tétele a Balassi Intézet számára bizottsági határozatot követően kiírt felhívás 400.000 Ft tétele, e kör legmagasabb tétele: 10.000.000 Ft Anyanyelvápolók Szövetsége számára került kiírásra és megítélésre. - nagyrendezvények esetében céltámogatásként a MASZRE-megállapodást figyelembe véve került megítélésre legalacsonyabb támogatási összegként 2.500.000.- a FISZ Fiatal Írók Szövetsége, illetőleg a Magyar Könyvkiadók és Könyvterjesztők Egyesülése számára e körben legmagasabb összegként 16.000.000 Ft. - egyéb rendezvények nyílt pályázati felhívásának legkisebb támogatási összege: a könyvheti standbérleti díj 30.000 Ft-os támogatása, a legmagasabb összeg: 8.172.000 Ft kiemelt éves program támogatására került megítélésre; - egyedi pályázatok esetében a 2014-ben egyedi elbírálásra benyújtott pályázatok körében legkevesebb összeggel: 460.000 Ft, illetőleg legmagasabb összeggel: 9.000.000 Ft nyújtott támogatást a Kollégium. Mint látható, fenti összegek esetében előzetes elkötelezettség, bizottsági határozat, illetve megállapodási szerződés alapján keletkeztek az adható legkisebb és legnagyobb összegek. Egyedi pályázat esetében összesen 3 pályázatot támogatott a kollégium. 1.6.

Az egyedi pályázatok száma elenyésző, összesen 3 db. Ezen felül 10 db meghívásos pályázat volt. Az arányt lásd 1.5.pont. Kollégiumi meghívásos keret – nem került felhasználásra meghívásos pályázati felhívás kiírására – a beérkezett nagyszámú pályázatok további támogatására - nyílt pályázati keretbe átcsoportosításra került. A meghívásos pályázatok össz darabszámát a Bizottság által megcímzett pályázatok tették ki. A megítélt támogatások arányát, forintban kimutatva címzett meghívásos pályázatok esetében az 1.5. pont tartalmazza.

1.7.

302 módosítási kérelem érkezett be, ebből 288-at jóváhagytunk. Fele-fele arányban a megvalósítási és az elszámolási határidőt kívánták módosítani. Alkotómunkák esetében a 3-6 hónapos „csúszás” a legtöbb esetben indokolható.

1.8.

A Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma keretében 3.310.997 Ft maradvány képződött: az egyedi keretben 967.000 Ft, címzett meghívásos keretben 560.000 Ft, meghívásos keretben 1.783.997 Ft. A Kollégium úgy véli, eredményesen támogathatott 2014. évben a szakmai minősítést követően 1041 beérkezett pályázatból 657 db nyílt pályázati felhívásra beérkezett pályázatot, továbbá 24 db címzett, cél, egyedi elbírálású pályázatot. A támogatottság aránya tételesen 657 db nyílt pályázati felhívásra beérkezett pályázat esetében: - alkotómunkára 238 pályázó számára került támogatás megítélésre 109.300.000 Ft összeggel; - rendezvényekre 343 db, továbbá 76 db, a kiadók számára standbérleti díjként az Ünnepi Könyvhéten történő megjelenésre 7.921.000 Ft összegben, a hagyományos rendezvényi kategóriában támogatott 343 db pályázat 514.525.000 Ft összeggel került támogatásra; 24 db címzett, cél, egyedi elbírálású pályázatok esetében: - bizottsági határozatként címzett meghívásos pályázatok darabszáma: 9 db, megítélt támogatási összeg összesen: 25.310.000 Ft. - MASZRE-NKA megállapodási szerződés alapján céltámogatásként összesen 12 db pályázat 82.000.000 Ft összegben került megítélésre. - egyedi elbírálású pályázat mindösszesen 3 db, összesen 11.410.000 Ft összeggel került támogatásra.


148 / 288

A 2014. évi kötelezettséggel nem terhelt keretmaradvány összege nem jelentős mértékű, 3.310.997 Ft, indoka: a kollégiumi bírálati ülés utolsó döntésén megítélhető szakmailag indokoltnak tartott pályamunká/k/ra ez az összeg már nem kerülhetett odaítélésre. A címzett meghívásos keretösszeg maradványát: 560.000 Ft-ot az indokolja, hogy a Balassi Intézet számára kiírásra került pályamunkára nem került pályázat benyújtásra. 1.9.

Közös bírálatra nem került sor.

1.10. A Kollégium eleget tett a pályázati naptárban meghatározott feladatoknak, a határidőket és ütemterveket megtartotta. 1.11. Az ellenőrzési terv szerint elvégzett helyszíni teljesítmény-ellenőrzések alapvetően pozitív eredménnyel zárultak, megfelelő szakmaiságot tapasztaltak a vizsgálatban résztvevők. Néhány esetben további szakmai anyagokat kértünk be, és azokat mind megkaptuk. Az ellenőrzési folyamat eddigi formájával és tempójával elégedettek vagyunk. A Kollégium rendszeresen megkapta a pályázóknál végzett pénzügyi ellenőrzés anyagát, amelyből nemcsak a szakmai munkáról, de a pénzügyi lebonyolításról is hiteles képet kapott. Ezek a későbbi döntéseknél nagy segítséget nyújtanak egy-egy pályázó felkészültségének megítélésében. 2.


2.1.

Az online pályáztatási rendszer segítette a döntési folyamatot. Tapasztalataink szerint azonban a rendszer használatában időnként problémák merültek fel. Alapvetően dicséretes és nyilván nagyon sokban könnyíti, egyszerűsíti a munkát, hogy nem kell a pályázatokat sokszorosítani és kiszállítani.

2.2.

Összességében pozitívak a visszajelzések, ugyanakkor azoknál a pályázóknál, akik korábban nem igazán használták a számítógépet, az online pályáztatás kisebbnagyobb gondot okozott. A 2014. őszi fordulóban kiderült, hogy a pályáztatási rendszer kizárt pályázókat, mert azok a korábbi pályázatokkal nem számoltak el. Alapos ellenőrzés után kiderült, hogy elszámoltak, de rossz helyre töltötték fel a beszámolójukat. Ez részben a rendszer hibája, mert nem szabadna engednie. A Kollégium ezt jelezte az Igazgatóságnak.

2.3.

Fontosnak tartanánk a rendszer mindenkori teljes működőképességét. Az otthoni számítógépeken olykor azt tapasztaljuk, hogy nagyon lassú a letöltés, egyes nagy pályázatoknál a rendszer „lefagy”. Érdemes lenne arra gondolni, hogy a kuratóriumi tagok otthon, nem minden esetben rendelkeznek nagy teljesítményű személyi számítógépekkel és szélessávú internettel. A másik negatív tapasztalat, hogy a szakmai beszámolók feltöltésében sok még a tájékozatlanság. Találkoztunk olyan pályázóval, aki 26 helyen/fájlban/beszámolóban töltötte fel az általa készített képeket – és 26 helyen kellett azt megnézni, ellenőrizni és jóváhagyni. Ezt egyébként jeleztük az Igazgatóságnak. Technikailag meg kell oldani, hogy egy pályázati beszámolót csak egyetlen fájlban lehessen feltölthető.

2.4.

Tapasztalataink alapján a pályázók felkészültsége, pályázataik szakmai színvonala az előző évekhez hasonló volt, nem érzékeltünk különösebb változást a részterületek között. Amennyiben a kérdés az online pályáztatásra vonatkozik, úgy megállapítható, hogy a pályázók kezdik megszokni, megtanulni ezt a módszert.

2.5.

Kisebb szakterületi problémaként jelent meg a költői alkotómunka/műalkotások szakmai megvalósulásának bírálata (néhány kirívó eset kapcsán), ám ezeket a kollégium megvitatás után saját hatáskörében rendezi.


149 / 288

2.6.

A Kollégium kapcsolata a Bizottsággal, Igazgatósággal, más Kollégiumokkal jónak mondható.

2.7.

A Kollégiumnak évek óta zajló folyamatos együttműködése a MASZRE-val az együttműködési megállapodásban foglaltaknak megfelelően, zökkenőmentesen zajlik.

2.8.

A Kollégium lehetőségei szerint figyelemmel kíséri a más szervezetek által kiírt pályázatokat, az ott sikeresen szereplőket, és ezeket a döntés meghozatalakor minden esetben szempontnak tekinti. Határon túli pályázók esetében igyekszik mind a magyarországi, mind a helyi támogatási kört feltérképezni. Amennyiben a Kollégium tudomására jut, hogy az adott pályázó ugyanezen témával másutt sikeresen szerepelt, akkor ezt döntése során mérlegeli. Fontosnak tartanánk, ha az NKA honlapján lenne egy országos szintű pályázatfigyelő rendszer, amely naprakész áttekintést adhatna a kiírt és elnyert pályázatokról, ezzel segítve a Kollégiumok döntési munkáját.

2.9.

A Kollégium költségvetése sajnálatosan a legkevesebb az összes többi Kollégium között. Ez egyelőre nem teszi lehetővé önálló, a kulturális szakterületet megmozgató tematikus kiírás megvalósítását. Ezért egyelőre a Kollégium az eddig bevált gyakorlatnak megfelelően kíván a továbbiakban is pályázatokat kiírni. Amennyiben a Kollégium kerete növekedne, a Kollégium javaslatot tenne új pályázatok kiírására. Prof. dr. Szakály Sándor kollégiumi vezető


150 / 288


02


07

NAGYRENDEZVÉNYEK

08


13

EGYÉB - EGYEDI

Összesen: Ebből technikai halasztott:






Támogatott db

Techn.halaszt. db

Halasztott db

Elutasított db

Érvénytelen db

Elbírált db

Altéma

Beérkezett db


519

530

13

270

0

0

247

474 307 860

482 007 860

231 050 000

115 600 000

24,4%

20

20

0

0

0

0

20

100 310 000

100 310 000

100 310 000

100 310 000

100,0%

530

530

9

170

8

0

351

541 531 610

541 531 610

370 894 574

238 635 155

44,1%

3

3

0

0

0

0

3

11 412 800

11 412 800

11 412 800

11 410 000

100,0%

1 072

1 083

22

440

8

0

621

1 127 562 270

1 135 262 270

713 667 374

465 955 155

41,32%

8

8

0

0

0

0

8

26 935 180

26 935 180

26 935 180

25 350 180

94,12%


151 / 288







Ft

Ft

%

%

%

2

2

2

3 483 000

3 483 000

3 000 000

86,1%

0,3%

0,6%

ADÓSZÁMMAL RENDMAGÁNSZ

3

3

1

1 500 000

500 000

400 000

26,7%

0,2%

0,1%

BETÉTI TÁRSASÁG

5

5

4

809 070

322 500

305 000

37,7%

0,6%

0,1%

76

76

47

91 008 694

54 780 144

32 290 000

35,5%

7,6%

6,9%

EGYÉB EGYESÜLET

130

130

101

202 445 618

179 064 064

145 637 680

71,9%

16,3%

31,3%

EGYÉB SZÖVETSÉG

4

4

3

13 106 450

12 106 450

12 100 000

92,3%

0,5%

2,6%


5

5

5

2 869 800

2 869 800

2 160 000

75,3%

0,8%

0,5%

EGYÉNI VÁLLALK

4

4

1

3 174 000

100 000

50 000

1,6%

0,2%

0,0%

EGYESÜLÉS

4

4

4

40 000 000

40 000 000

40 000 000

100,0%

0,6%

8,6%


7

7

4

7 484 880

2 868 000

2 100 000

28,1%

0,6%

0,5%


3

3

2

2 214 960

1 014 960

600 000

27,1%

0,3%

0,1%


8

8

2

6 250 904

1 005 000

850 000

13,6%

0,3%

0,2%

HELYI ÖNKÖRMÁNYZATI KÖLT

131

131

74

117 001 665

69 933 966

36 484 975

31,2%

11,9%

7,8%


91

91

72

63 691 680

45 817 680

29 797 500

46,8%

11,6%

6,4%

KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉSI SZERV

48

48

38

63 217 500

53 288 810

35 975 000

56,9%

6,1%

7,7%

5

5

1

2 872 000

1 050 000

850 000

29,6%

0,2%

0,2%

512

523

246

469 267 860

230 550 000

115 200 000

24,5%

39,6%

24,7%

30

30

12

34 968 189

14 713 000

8 020 000

22,9%

1,9%

1,7%

4

4

2

2 196 000

200 000

135 000

6,1%

0,3%

0,0%

1 072

1 083

621

1 127 562 270

713 667 374

465 955 155

41,3%

100,0%

100,0%

Elbírált

db

EGYÉB ALAPÍTVÁNY

KÖZTESTKÖLTSSZERV MAGÁNSZEMÉLY NONPROFIT KORLÁTOLT FELE RÉSZVÉNYTÁRSASÁG

Összesen:

Támogatott

Ft

KÖZALAPÍTVÁNY

Szervezeti forma

Beérkezett



db

db

Pályázatok részletezése szervezeti forma szerint Időszak: 2014.01.01 - 2014.12.31




189 342 069

125 277 776

74 159 975

39,2%

18,5%

15,9%


261

261

180

397 581 591

310 899 418

245 907 680

61,9%

29,0%

52,8%

Vállalkozás

107

107

80

71 370 750

46 940 180

30 687 500

43,0%

12,9%

6,6%

Magánszemély

512

523

246

469 267 860

230 550 000

115 200 000

24,5%

39,6%

24,7%

1 072

1 083

621

1 127 562 270

713 667 374

465 955 155

41,3%

100,0%

100,0%

Összesen:

db

db

Ft


%

115

db


%

192

Támogatott

%

192

Elbírált

Ft


Szervezeti forma

Beérkezett



Ft


152 / 288


Elbírált

Támogatott







Székhely (megye)

Beérkezett


db

db

db

Ft

Ft

Ft

%

%

%

Bács-Kiskun

23

23

9

18 115 259

8 771 000

4 935 000

27,2%

1,4%

1,1%

Baranya

39

39

15

30 261 246

10 353 061

4 855 000

16,0%

2,4%

1,0%

Békés

18

18

7

15 206 355

4 918 355

3 100 000

20,4%

1,1%

0,7%


45

45

21

49 236 954

26 625 720

18 150 000

36,9%

3,4%

3,9%

Csongrád

54

54

29

49 851 018

28 315 914

13 570 000

27,2%

4,7%

2,9%

Fejér

18

18

9

11 954 592

6 069 592

3 400 000

28,4%

1,4%

0,7%

Győr-MosonSopron

17

17

11

16 363 220

11 722 220

4 812 500

29,4%

1,8%

1,0%

Hajdú-Bihar

29

29

9

33 400 000

13 638 000

8 550 000

25,6%

1,4%

1,8%

Heves

27

27

11

23 220 346

9 253 396

4 450 000

19,2%

1,8%

1,0%


14

14

5

12 523 174

4 514 774

2 000 000

16,0%

0,8%

0,4%

KomáromEsztergom

31

31

16

22 326 150

11 218 075

6 484 975

29,0%

2,6%

1,4%

7

7

3

5 732 935

2 900 000

1 200 000

20,9%

0,5%

0,3%

Pest

89

89

41

72 986 669

26 561 100

13 465 000

18,4%

6,6%

2,9%

Somogy

14

14

10

12 823 032

9 323 032

4 450 000

34,7%

1,6%

1,0%


18

18

13

20 511 225

16 524 225

9 300 000

45,3%

2,1%

2,0%

Tolna

13

13

8

10 920 940

7 515 940

3 500 000

32,0%

1,3%

0,8%

Vas

14

14

10

18 907 000

12 463 000

6 900 000

36,5%

1,6%

1,5%

Veszprém

47

47

24

48 789 300

28 604 530

14 685 000

30,1%

3,9%

3,2%

Zala

15

15

7

14 492 175

8 363 200

4 400 000

30,4%

1,1%

0,9%

478

478

301

590 409 130

421 726 940

299 037 680

50,6%

48,5%

64,2%

62

73

62

49 531 550

44 285 300

34 710 000

70,1%

10,0%

7,4%

1 072

1 083

621

1 127 562 270

713 667 374

465 955 155

41,3%

100,0%

100,0%

Nógrád

Budapest Külföld

Összesen:





590 409 130

421 726 940

299 037 680

50,6%

48,5%

64,2%

Vidék

532

532

258

487 621 590

247 655 134

132 207 475

27,1%

41,5%

28,4%

62

73

62

49 531 550

44 285 300

34 710 000

70,1%

10,0%

7,4%

1 072

1 083

621

1 127 562 270

713 667 374

465 955 155

41,3%

100,0%

100,0%


db

db

Ft


%

301

db


%

478

Támogatott

Ft

478

Elbírált

Ft

Budapest

Székhely

Beérkezett



Ft


153 / 288

Altémák szerint a legalacsonyabb és legmagasabb megítélt támogatás Időszak: 2014.01.01-2014.12.31 Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma Összes pályázat (nyílt, céltámogatás, címzett meghívásos) Altéma



3802


300 000

1 000 000

3807

NAGYRENDEZVÉNYEK

400 000

16 000 000

3808


30 000

8 172 000

3813

EGYÉB - EGYEDI

460 000

9 000 000

300 000

1 000 000

30 000

8 172 000

460 000

9 000 000



3808


3813

EGYÉB - EGYEDI

Céltámogatás Megítélt minimum (Ft) Pályázó neve

3807

Pályázó neve

Magyar Könyvkiadók és 2 500 000 Könyvterjesztők Eegyesülése

FISZ Fiatal Írók Szöveztsége

NAGYRENDEZVÉNYEK


Ft

Ft

16 000 000


NAGYRENDEZVÉNYEK


Ft

Balassi Intézet

Pályázó neve

400 000

Anyanyelvápolók Szövetsége

Ft 10 000 000

Pályázatok részletezése típus szerint Időszak: 2014.01.01 - 2014.12.31 Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma 2014. évi pályázatok Beérkezett pályázatok száma összesen: Ebből - egyedi pályázatok Ebből - meghívásos pályázatok

Pályázatok db száma 1 072

Ebből - egyedi pályázatok Ebből - meghívásos pályázatok


1 127 562 270

3

11 412 800

1,0%

0,3%

20

100 310 000

8,9%

1,9%


Igényelt Ft

621

Megítélt Ft


465 955 155

3

11 410 000

2,4%

0,5%

20

100 310 000

21,5%

3,2%


154 / 288

A pályázatok részletezése a módosítási kérelmek megoszlása szerint Időszak: 2014.01.01 - 2014.12.31

db

db

Még nem kezelt


Nem elfogadott


Elfogadott

Beérkezett


db

db

db

Téma

0

0

0

0

0

Egyéb

5

5

0

0

0

Jogcím

9

9

0

0

0


124

119

2

2

1


120

113

2

2

3

44

42

1

1

0

302

288

5

5

4


Összesen:

Sorsz.


1


2


3 3/a 4


5



Ft 133 770 000 Ft 15 402 000 Ft

-17 200 000 Ft 337 294 152 Ft 469 266 152 Ft



1 072



608

429 235 155 Ft

8

- címzett

10

25 310 000 Ft

9

- egyedi

3

11 410 000 Ft

Összesen:

621

465 955 155 Ft

10 11a


12

82 000 000 Ft

11b


20

100 310 000 Ft

0

0 Ft

621

465 955 155 Ft

12


14


15


13

3 310 997 Ft


8


0


0


155 / 288

Színház- és Táncművészet Kollégiuma Kollégium vezetője: Zalán János Kollégium tagjai: Bognár János 2014.03.21-ig, Bozsik Yvette, Császár Angela, Kiss B. Atilla 2014.04.01-től, Láposi Terka, Nagy Viktor, Szabó László 2014.01.15-től, Szűcs Gábor, Vincze Balázs, Zsuráfszky Zoltán Kollégium titkára: Fodorné Koltai Györgyi, Hurbán Dóra Kollégium elszámoltatója: Pulai Zsolt A Kollégium 2014. évben 9 alkalommal ülésezett, melyből 4 ülés döntéshozó, 5 ülés nem döntéshozó volt. 1.


1.1.

2014-ben a Kollégium szerkezeti és szervezeti átalakuláson ment keresztül. A zenészeket képviselő „szekció” kivált a Kollégiumból és új, önálló kollégium keretén belül folytatta 2014-ben munkáját. A megmaradt két szakmai érdekképviselet Színház- és Táncművészet Kollégiuma néven 2014-ben - részben új kollégiumi tagokkal, átalakult - újraszerveződött keretek között kezdete meg munkáját. Az új Kollégium úgy döntött, hogy a rendelkezésére álló keretösszeget figyelembe véve egyfajta racionalizálást, összevonást és egységesítést kíván tenni az előző évben kiírt altémákhoz viszonyítva. Az új stratégia beváltotta a hozzáfűzött ígéreteket. Az átláthatóbb, egyszerűbb, de a pályázók igényeit maximálisan kielégítő struktúra visszaigazolta a Kollégium törekvéseit.

1.2.

Az ellenőrzések nagyon fontos kontrolt jelentenek a rendszerben. Ez mindenképpen pozitívum és komoly támaszt jelentenek a Kollégium számára. Ennek ellenére, mint kollégiumi vezető sokszor szembesültem a pályázók részéről benyújtott módosító kérelmekkel, melyek gyakran átgondolatlanságról, tervezetlenségről és az egyeztetések hiányáról tanúskodtak. Ezek a pályázatok gyakran nem valósultak meg, rontva ezzel az eredményességi statisztikát.

1.3.

Saját kiemelt programunk a Nemzetiségi Színházak új produkcióinak megvalósítására kiírt pályázatunk, mely kimagasló sikert ért el. Bár szűkös lehetőségeket biztosítva, de az összes regisztrált Nemzetiségi Színházat sikerült megszólítanunk és támogatásban részesítenünk. Az év kiemelt eseménye a Tolnay Klári 100. évfordulóra kiírt eseménysorozat támogatása volt.

1.4.

A statisztika jól mutatja, hogy a főváros még mindig túlsúlyban van a vidéki pályázókkal szemben, vagyis a kultúra fogyasztás továbbra is főváros központú. Ezen a tényen a közeljövőben nehéz lesz változtatni. Megyei bontásban Pest megye után Baranya küldte be a legtöbb pályázatot, őt követi Veszprém és Csongrád megye. A két leginaktívabb megye Nógrád és Tolna megye, 4 illetve 3 beküldött pályázattal. Ez több mint aggasztó, mert arra hívja fel a figyelmet, hogy még a felkínált lehetőséggel sem kívánnak élni. Hogy ez miért van így, az külön kutatást igényel. Hogy ez tendencia-e azt figyelemmel kell kísérni.

1.5.

Az egyéb rendezvények kategóriájában szereplő 20.000.000 Ft-os támogatás a Bábszínházak Országos Találkozója megrendezését segítette elő. Nagy előre lépés ezen a speciális területen, mivel 2014-ig a színházi világban ilyen jellegű rendezvénysorozat ekkora támogatásban még nem részesült. Ha rövid ideig is, de sikerült a figyelmet a színház ezen elhanyagolt területére is rávilágítani. Nagy örömünkre szolgálna, ha a jövőben hasonlóképpen sikerülne a bábszínházakat támogatnunk, hiszen a legkisebbeket rendszerint a bábszínházak programjain keresztül sikerül a színházi szakmának megszólítania.


156 / 288

A másik kiemelt 20.000.000 Ft a cirkuszművészet fontosságára kívánta felhívni a figyelmet, mely címzett támogatásban jelent meg a Bizottság javaslatára felhívásaink között. Ezen terület - bár az előadó-művészet egy sajátos ágát foglalja magában - jelentőségét senki sem vitatja, mégis a cirkuszi programok támogatása a kollégiumon belül komoly feszültséget teremtett, hiszen forráselvonást jelentett a két szakterület (színház és tánc) rendelkezésére bocsátott költségvetéséből. Amennyiben a cirkuszművészet támogatása továbbra is bizottsági döntés hatáskörében dől el, a jövőben arra kérnénk a Bizottságot, hogy ezt ne a két szakterület költségvetésének terhére tegye. A rendelkezésre álló keretösszeg még a zenés színházak, de a kiemelt fontosságú vidéki operajátszás támogatására sem elegendő, nemhogy új szakterületek számára történő pályázati forrásbiztosításra, mely szakterület (cirkuszművészet) nem szerepel a Kollégiumban. A megítélt minimum összegek a beérkezett támogatandó pályázatok között kerültek felosztásra annak tükrében, hogy a pályázat megvalósulásának valószínűsége milyen reális költségvetésen alapult. Örök vitának bizonyult a kollégiumi munka során, hogy vajon a Kollégium feladata minél több produkció létrehozásának forrásbiztosítása vagy csak néhány tucat kiemelkedő pályázat támogatása. A kérdés úgy merül fel, hogy sok pályázatot támogassunk-e kisebb összeggel segítve egy színes, változatos, gazdag kulturális művészeti élet alapjait, - azzal a feltétellel, hogy a pályázók önerőből, vagy más forrás hiányából csak az NKA támogatására építve tervezzenek- vagy néhány tucat pályázatot a lehető legnagyobb forrásbiztosítással, melyek megvalósulása biztosabb anyagi háttérre épít. 1.6.

1.286 db pályázat érkezett a kollégiumhoz, mely összköltségvetés igénye ebben az évben is több mint háromszorosa volt a rendelkezésre álló keretösszegnek (2.330.486.443 Ft). Az 1.286 db pályázatból csak 23 db volt egyedi, illetve 16 db volt meghívásos pályázat. A támogatott pályázatok száma 646 db, melynek megítélt rendelkezésre álló keretösszege 478.121.000 Ft volt. Ebből 16 db volt egyedi pályázat, mely a rendelkezésre álló keretösszeg 3.4 %-át tette ki 16.203.000 Ft értékben, illetve szintén 16 db meghívásos pályázat került támogatásra 48.600.000 Ft értékben, mely a rendelkezésre álló keretösszeg 10,2 %-át jelenti.

1.7.

A módosító kérelmek legtöbb esetben a pályázat magvalósulásának határidő módosítására irányultak. A nem elfogadott pályázatok jelentős részben a pályázati cél megváltoztatására irányuló kérések elutasítására vezethetőek vissza. Mást jelöltek meg témaként és címként, arányait tekintve 9-ből 7-t nem fogadtunk el. A határidő módosítások sokszor a megvalósítás és az elszámolás határidejének módosulását is eredményezték. Összességben 393 módosító kérelem érkezett be, mely az összes elfogadott pályázatok több mint a felét jelentik. Ezen kérelmek adminisztrációja indokolatlanul nagy terhet jelent az NKA számára. Ezen a jövőben változtatni kell.

1.8.

A Kollégium a 2014. évi rendelkezésre álló pénzkeretét maximálisan kihasználta. Kivételt képez ez alól a cirkuszművészet támogatására kiírt második félévi keretösszeg, melyet érvényes és támogatásra méltó pályázat hiányában nem sikerült kiosztanunk. Sajnos, a cirkuszművészet képviselőinek nincs elég tapasztalata a pályázatírásban, melyet a szakterületnek saját hatáskörén belül orvosolnia kell.

1.9.

A Kollégium más kollégiummal nem bírált közösen pályázatot. Egy alkalommal sikeres együttműködést sikerült kialakítanunk a Könyvkiadás Kollégiumával, akik segítettek bennünket színházi szakmánkat érintő kiadvány megjelentetésében. A két kollégium közötti együttműködést a jövőben is fejleszteni kívánjuk, hiszen saját hatáskörben nem jelentethetünk meg a színházi és táncos szakmát érintő nagy érdeklődésre számot tartó szakirodalmat.


157 / 288

1.10. A pályázati naptárban meghatározottakat 2014-ben teljes mértékben sikerült megvalósítanunk. A határidők és ütemtervek vonatkozásában rugalmasságot és nagyfokú segítőkészséget tapasztaltunk az NKA Igazgatósága részéről, melyet ezúton is szeretnénk megköszönni. 1.11. A helyszíni teljesítmény-ellenőrzési vizsgálatok szakmai tapasztalatai pozitív képet mutatnak a pályázók által elnyert pályázati források felhasználását, valamint a megvalósult programok művészi színvonalát illetően. A pénzügyi ellenőrzéseket végző kollégák felkészültsége magas fokú profizmusról árulkodik. Munkájuk során mindig figyelembe vették a kollégiumi tagok elfoglaltságát és hozzájuk alkalmazkodva segítőkészen támogatták a Kollégium munkáját. 2.


2.1.

Az online pályáztatási rendszer nagyfokú segítséget és rugalmasságot biztosít a kollégiumi tagok számára, akik a kollégiumi üléseken kívül is naprakész információt kapnak az aktuális pályázatok státusztát illetően. A rendszerben olyan fontos információk is elérhetőek, melyek a pályázat érvénytelenségére is felhívják a figyelmet. Az ülések alkalmával a kivetítőn keresztül közösen követhetjük nyomon az elbírálásra váró pályázatokat, elkerülve az esetleges félreértéseket abban a vonatkozásban, hogy éppen melyik pályázatot is nézik a kollégiumi tagok és miről döntenek.

2.2.

A pályázók gyakran panaszkodtak a szerver „elérhetetlenségéről”, vagy éppen a bejelentkezés vagy a dokumentum feltöltés nehézségeiről. A Kollégium munkájának szempontjából fejlesztésre szorul a külső bejelentkezés (log in) biztosítása. Ha többen dolgoznak rajta vagy ugyanazt a dokumentumot nézik (elbírálási szakasz), a rendszer lelassul, a bejelentkező gyakran elveszti a kapcsolatot vagy lefagy.

2.3.

A második pontban szereplő „gyengeségek” orvoslása nagy előrelépést jelentene.

2.4.

A benyújtott pályázatok számának növekedése egyre növekvő tendenciát mutat. Ennek magyarázata lehet, a kiírt pályázati lehetőségek csökkenése (NKA-tól függetlenül) és önerő hiányában az EU-s pályázatok elérhetetlensége. A visszatérő pályázók nagyobb rutinnal rendelkeznek, mint a kezdők, akik sokszor belebonyolódnak a kitöltési útmutatók kusza rendszerébe. Jól látható a színházi nevelés altéma megerősödése. Egyre többen pályáznak ebben a témakörben, mely visszaigazolja az előző évek célkitűzéseinek sikerességét. Törekvéseink között szerepel a koprodukciók támogatása. Ezen a területen előretörésre számítunk. A pályázatok szakmai színvonalának növekedése akkor fog radikálisan megváltozni, ha a pályázatírásban szakemberek is részt vesznek, akik precízebben, lényegre törőbben, pontosabban tudják megfogalmazni a célkitűzéseket, segítve ezzel a későbbi kollégiumi döntést.

2.5.

A színházi nevelés témaköre nagyon összetett. A szakma megosztott abban, hogy a színházi nevelés, vagy a színházzal való nevelés a fontosabb. Ez a szakmai bizonytalanság megnehezíti a Kollégium munkáját, mert megosztottsághoz vezet. Az egyik esetben a jövő a színházat szerető és színházba járó generációnak kinevelése, felnevelése a cél, a másik esetben öntudatosabb, felelősebb individuumokon keresztül egy egészségesebb társadalom kialakítása.

2.6.

A Kollégiumnak a Bizottsággal sajnos nincs személyesebb kapcsolata. A Könyvkiadás Kollégiumával elkezdődött a párbeszéd, ez mindenképpen pozitívum. A Kollégium nagyon jó kapcsolatot ápolt Fodorné Koltai Györgyi kollégiumi titkárral, akinek a segítőkészségét, profizmusát ezúton is köszönjük, valamint az elszámoltatókkal és az ellenőrzési osztály munkatársaival, akik a helyszíni ellenőrzéseken is részt vettek.


158 / 288

2.7.

A Kollégiumnak nincs más szervezettekkel kötött együttműködési megállapodása.

2.8.

A Kollégium mindig figyelembe veszi a pályázó pályázati előéletét és azt is – amennyiben a pályázó a pályázati adatlapon feltüntette –, hogy részesült-e egyéb támogatásban, de nem kizáró ok, ha valaki még nem nyert pályázatot. Szeretnénk ezzel lehetőséget biztosítani az új pályázók számára is. Többször előfordult már, hogy az újak precízebb, pontosabb, magasabb színvonalú pályázatot nyújtottak be, mint a „notórius” pályázók.

2.9.

A jövőben a hangsúlyt a koprodukciókra kívánjuk helyezni, mert ez gazdaságosabb működést biztosít az együttműködő partnerek számára. Új eleme a pályázati kiírásnak a hátrányos helyzetűek, elsősorban a kihívással, fogyatékossággal élők segítése, megszólítása. A pályázatok egyik témakörét az ő speciális kulturális javakhoz való hozzáférésének támogatása, igényeik kielégítését célozó programok megvalósításának segítése céljából jelentettük meg. Zalán János kollégiumi vezető


159 / 288


03


04


08


13

EGYÉB - EGYEDI

17


24


25


26


32






Támogatott db

Techn.halaszt. db

Halasztott db

Elutasított db

Érvénytelen db

Elbírált db

Altéma

Beérkezett db


1

1

0

0

0

0

1

2 000 000 Ft

2 000 000 Ft

2 000 000 Ft

2 000 000 Ft

100,0%

10

10

0

1

0

0

9

15 368 770 Ft

15 368 770 Ft

14 868 770 Ft

7 100 000 Ft

46,2%

105

105

1

36

0

0

68

167 969 725 Ft

167 969 725 Ft

121 080 725 Ft

59 250 000 Ft

35,3%

25

25

2

7

0

0

16

53 533 200 Ft

53 533 200 Ft

27 463 800 Ft

16 203 000 Ft

30,3%

327

327

8

176

0

0

143

757 352 233 Ft

757 352 233 Ft

361 552 735 Ft

102 050 000 Ft

13,5%

91

91

1

51

0

0

39

117 203 790 Ft

117 203 790 Ft

56 103 950 Ft

18 150 000 Ft

15,5%

133

132

2

72

0

0

58

165 626 277 Ft

164 993 977 Ft

79 503 435 Ft

35 313 000 Ft

21,3%

35

35

0

26

0

0

9

37 667 672 Ft

37 667 672 Ft

10 720 204 Ft

3 000 000 Ft

8,0%

NEMZETISÉGI SZÍNHÁZAK PRODUKC IÓI

9

9

0

0

0

0

9

2 700 000 Ft

2 700 000 Ft

2 700 000 Ft

2 700 000 Ft

100,0%

41

C IRKUSZMŰVÉSZETI PROGRAMOK

4

4

0

0

0

0

4

23 300 000 Ft

23 300 000 Ft

23 300 000 Ft

23 300 000 Ft

100,0%

42

ÚJ TÁNC PRODUKC IÓK MEGVALÓSÍTÁSA

158

158

2

70

0

0

86

296 271 634 Ft

296 271 634 Ft

182 845 434 Ft

81 770 000 Ft

27,6%

43

ÚJ SZÍNHÁZI PRODUKC IÓK MEGVALÓSÍTÁSA ÉS FORGALMAZÁSA

63

63

2

28

0

0

33

182 558 540 Ft

182 558 540 Ft

100 468 460 Ft

33 000 000 Ft

18,1%

44

TÁNC PRODUKC IÓK FORGALMAZÁSA

143

143

0

55

0

0

88

211 386 672 Ft

211 386 672 Ft

145 045 440 Ft

43 310 000 Ft

20,5%

45

SZÍNHÁZI PRODUKC IÓK FORGALMAZÁSA

182

182

8

91

0

0

83

297 547 930 Ft

297 547 930 Ft

143 882 358 Ft

50 975 000 Ft

17,1%

1 286

1 285

26

613

0

0

646

2 330 486 443

2 329 854 143

1 271 535 311

478 121 000

20,5%

Összesen:


160 / 288







Ft

Ft

%

%

%

2

1

3 950 000

2 350 000

2 000 000

50,6%

0,2%

0,4%

EGYÉB ALAPÍTVÁNY

202

202

116

345 899 197

209 382 415

77 185 000

22,3%

18,0%

16,1%

EGYÉB EGYESÜLET

Elbírált

db BETÉTI TÁRSASÁG

Támogatott

Ft

2

Szervezeti forma

Beérkezett



db

db

313

313

116

509 135 370

211 176 244

68 803 000

13,5%

18,0%

14,4%

EGYÉB JOGI SZEM.VÁLLALK.

1

1

1

1 030 000

1 030 000

400 000

38,8%

0,2%

0,1%

EGYÉB SZÖVETSÉG

5

5

5

5 800 000

5 800 000

4 600 000

79,3%

0,8%

1,0%


2

2

1

2 432 100

932 100

400 000

16,4%

0,2%

0,1%

EGYÉNI VÁLLALK.

9

9

3

10 871 847

5 250 000

2 400 000

22,1%

0,5%

0,5%

EGYESÜLÉS

2

2

1

3 110 000

2 550 000

500 000

16,1%

0,2%

0,1%


1

1

0

1 044 445

0

0

0,0%

0,0%

0,0%


1

1

1

2 368 330

2 368 330

700 000

29,6%

0,2%

0,1%

16

16

11

38 585 000

26 635 000

7 300 000

18,9%

1,7%

1,5%

185

185

121

390 355 798

271 298 298

108 475 000

27,8%

18,7%

22,7%

HELYI NEMZ.ÖNK.KTGV.SZERV HELYI ÖNKORMÁNYZATI KÖLT! KAMARA

1

1

1

2 793 000

2 793 000

600 000

21,5%

0,2%

0,1%

KORLÁTOLT FELELŐSSÉGŰ TÁRS.

25

25

8

54 080 400

15 359 400

7 450 000

13,8%

1,2%

1,6%

KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉSI SZERV

43

43

26

92 706 914

56 004 914

24 550 000

26,5%

4,0%

5,1%

9

9

7

16 471 600

13 750 000

3 750 000

22,8%

1,1%

0,8%

MAGÁNSZEMÉLY

127

126

36

155 529 442

40 467 810

16 373 000

10,5%

5,6%

3,4%

NONPROFIT KORLÁTOLT FELEL.TÁRS.

329

329

183

668 824 500

384 887 800

143 335 000

21,4%

28,3%

30,0%

NONPROFIT RÉSZVÉNYTÁRS.

5

5

5

15 800 000

15 800 000

8 000 000

50,6%

0,8%

1,7%

O.NEMZETISÉGI ÖNK.KTGV.SZ

5

5

3

4 800 000

3 700 000

1 300 000

27,1%

0,5%

0,3%

SPORTEGYESÜLET

3

3

0

4 898 500

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

1286

1285

646

2 330 486 443

1 271 535 311

478 121 000

20,5%

100,0%

100,0%

KTGV-I REND SZ.G.ÖNK.KTGV

Összesen:





542 919 312

371 388 212

145 375 000

26,8%

26,0%

30,4%


864

864

429

1 562 105 442

835 689 889

304 123 000

19,5%

66,4%

63,6%

37

37

13

69 932 247

23 989 400

12 250 000

17,5%

2,0%

2,6%

127

126

36

155 529 442

40 467 810

16 373 000

10,5%

5,6%

3,4%

1 286

1 285

646

2 330 486 443

1 271 535 311

478 121 000

20,5%

100,0%

100,0%

Vállalkozás Magánszemély

Összesen:

db

db

Ft


%

168

db


%

258

Támogatott

%

258

Elbírált

Ft


Szervezeti forma

Beérkezett



Ft


161 / 288


Elbírált

Támogatott

Beérkezett pályázatok igénye






Székhely (megye)

Beérkezett


db

db

db

Ft

Ft

Ft

%

%

%

Bács-Kiskun

21

21

17

54 262 560

50 092 560

29 770 000

54,9%

2,6%

6,2%

Baranya

66

66

40

95 078 860

65 053 000

26 150 000

27,5%

6,2%

5,5%

Békés

36

36

18

53 844 520

29 004 520

13 200 000

24,5%

2,8%

2,8%


26

26

10

30 837 175

10 010 000

4 100 000

13,3%

1,5%

0,9%

Csongrád

47

47

19

103 316 812

43 360 000

12 903 000

12,5%

2,9%

2,7%

Fejér

25

25

10

36 429 120

16 107 000

4 200 000

11,5%

1,5%

0,9%

Győr-MosonSopron

27

27

15

43 477 000

24 360 000

11 050 000

25,4%

2,3%

2,3%

Hajdú-Bihar

27

27

16

54 615 587

37 694 000

14 300 000

26,2%

2,5%

3,0%

Heves

25

25

12

53 645 000

26 258 400

9 850 000

18,4%

1,9%

2,1%

2

2

0

4 015 000

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

14

14

11

26 600 000

18 800 000

5 300 000

19,9%

1,7%

1,1%

4

4

4

9 450 000

9 450 000

2 600 000

27,5%

0,6%

0,5%

Pest

86

86

44

149 190 159

89 155 009

26 700 000

17,9%

6,8%

5,6%

Somogy

16

16

13

45 685 500

38 047 000

13 750 000

30,1%

2,0%

2,9%


13

13

6

23 480 000

10 400 000

3 300 000

14,1%

0,9%

0,7%

3

3

3

2 200 000

2 200 000

1 100 000

50,0%

0,5%

0,2%

Vas

20

20

12

39 727 368

26 026 900

10 300 000

25,9%

1,9%

2,2%

Veszprém

47

47

25

83 300 200

50 015 455

18 555 000

22,3%

3,9%

3,9%

Zala

15

15

9

23 924 000

18 349 000

6 600 000

27,6%

1,4%

1,4%

680

679

319

1 188 697 586

604 415 744

237 543 000

20,0%

49,4%

49,7%

Jász-NagykunSzolnok KomáromEsztergom Nógrád

Tolna

Budapest Külföld

Összesen:

86

86

43

208 709 996

102 736 723

26 850 000

12,9%

6,7%

5,6%

1 286

1 285

646

2 330 486 443

1 271 535 311

478 121 000

20,5%

100,0%

100,0%


Ft

Ft


Ft


Ft


db


db


Támogatott

db


Elbírált

Székhely

Beérkezett


%

%

Budapest

680

679

319

1 188 697 586

604 415 744

237 543 000

20,0%

49,38%

49,7%

Vidék

520

520

284

933 078 861

564 382 844

213 728 000

22,9%

43,96%

44,7%

86

86

43

208 709 996

102 736 723

26 850 000

12,9%

6,66%

5,6%

1 286

1 285

2 330 486 443

1 271 535 311

478 121 000

20,5%

100,0%

100,0%


646


162 / 288

Altémák szerint a legalacsonyabb és legmagasabb megítélt támogatás Időszak: 2014.01.01-2014.12.31 Színház- és Táncművészet Kollégiuma Összes pályázat (címzett meghívásos, meghívásos, nyílt) Altéma



2 000 000

2 000 000

2903


2904


300 000

2 500 000

2908


150 000

20 000 000

2913

EGYÉB - EGYEDI

300 000

2 300 000

2917


200 000

2 000 000

2924


100 000

1 000 000

2925


90 000

4 000 000

2926


200 000

500 000

2932


300 000

300 000

2941


900 000

20 000 000

2942


100 000

3 200 000

2943


300 000

2 500 000

2944


100 000

1 400 000

2945


150 000

1 500 000



Ft

Pályázó neve

2908


C iróka Bábszínház

20 000 000 C iróka Bábszínház

2941


MAC IVA Magyar C irkusz és Varieté Nonprofit Kft.

20 000 000

MAC IVA Magyar C irkusz és Varieté Nonprofit Kft.

Ft 20 000 000

20 000 000

Meghívásos pályázatok Megítélt minimum (Ft) Pályázó neve


Ft

Pályázó neve

2903


Országos Színháztörténeti Múzeum

Országos 2 000 000 Színháztörténeti Múzeum

2908


Tolnay Klári Kulturális és Művészeti Egyesület

600 000

2932


(9 pályázat / pályázatonként 300.000 Ft)

(9 pályázat / 300 000 pályázatonként 300.000 Ft)

2941


Picard Projekt Kft; Ádám Rudolf

900 000

Ft 2 000 000

Tolnay Klári Kulturális és Művészeti Egyesület

Eötvös C irkusz Vagyonkezelő Kft.

600 000

300 000

1 500 000

Nyílt pályázatok Altéma



2904


300 000

2 500 000

2908


150 000

1 500 000

2913

EGYÉB - EGYEDI

300 000

2 300 000

2917


200 000

2 000 000

2924


100 000

1 000 000

2925


90 000

4 000 000

2926


200 000

500 000

2942


100 000

3 200 000

2943


300 000

2 500 000

2944


100 000

1 400 000

2945


150 000

1 500 000


163 / 288

Pályázatok részletezése típus szerint Időszak: 2014.01.01 - 2014.12.31 Színház- és Táncművészet Kollégiuma Pályázatok db száma




1 286

2 330 486 443

23

48 933 200

2,1%

1,8%

16

48 600 000

2,1%

1,2%





Igényelt Ft


Megítélt Ft

646

478 121 000

16

16 203 000

3,4%

2,5%

16

48 600 000

10,2%

2,5%


db Téma

db

Még nem kezelt


Nem elfogadott


Elfogadott

Beérkezett


db

db

db

9

1

7

0

1

Egyéb

17

15

1

0

1

Jogcím

30

23

4

1

2


105

96

7

0

2


114

103

9

0

2


Összesen:

118

107

8

0

3

393

345

36

1

11


Sorsz.


1


2

4

Előző évi keretmaradvány (+;-) Tárgyévi keretet terhelő, megelőző évek kötelezettségvállalásai (-) egyéb évközi keretmódosítások (+;-)

5


3

164 / 288


Ft 285 000 000 Ft 2 396 000 Ft

255 370 803 Ft 542 766 803 Ft



1 286



628

421 918 000 Ft

8

- címzett

2

40 000 000 Ft

9

- egyedi

16

16 203 000 Ft

Összesen:

646

478 121 000 Ft

0

0 Ft

16

48 600 000 Ft

0

0 Ft

646

478 121 000 Ft

10 11a


11b


12


14

Tárgyévi keretet nem terhelő kötelezettségvállalás összesen Támogatott pályázatok mindösszesen:

15

2014. év keretmaradvány

13

64 645 803 Ft


0


0


0


165 / 288

Vizuális Művészetek Kollégiuma Kollégium vezetője: Dr. Sturcz János 2014.01.20-tól Kollégium tagjai: Aknay János, Baki Péter, Bakos Istvánné, Dr. Fabényi Júlia, Dr. Fajcsák Györgyi, Haris László, Ledényi Attila 2014.01.20-ig, Nagy Árpád Pika, Rényi Krisztina, Tildi Béla Kollégium titkára: Bitskey Viktória Kollégium elszámoltatója: Gyuricza Beáta A Kollégium 2014. évben 9 alkalommal ülésezett, melyből 7 ülés döntéshozó, 2 nem döntéshozó ülés volt. 1.


1.1.

A Vizuális Művészetek Kollégiuma a pályáztatás altémáinak kiírásakor a megalakulásakor megfogalmazott elvekhez igazodott, a négy művészeti ág arányos támogatását, a műalkotások létrehozásának és közvetítésének teljes folyamatát kívánta ösztönözni. Ezért egyszerre nyújtottunk alkotói támogatást a művészeknek, támogattuk az alkotótelepeket, a nemzetközi kapcsolattartást, külföldi művésztelepeken való részvételt, egyéni és csoportos kiállítások szervezését, katalógusok megjelentetését, magyar kortárs vizuális művészeti (fotóművészeti, iparművészeti, képzőművészeti) alkotások megvásárlását közgyűjtemények számára, technológiai eszközfejlesztést, a magángalériák nemzetközi vásárokon való részvételét. A témakiírások megfeleltek az elvárásoknak. A pályázati témák helyességét a jelentkezések nagy száma is bizonyítja. Különösen igaz ez az alkotói támogatások esetében, ahol a pályázatoknak csak kevesebb, mint harmadát tudtuk támogatni, kevesebb, mint egyötödét annyi összeggel, mint amennyire pályáztak. A támogatási keretek meglehetősen szűkösek, melyen belül a mozgóképes terület még kisebb összeghez jut.

1.2.

Az ellenőrzések tapasztalatai és a támogatásban részesült művek kiállításának magas művészi színvonala a pályázatok eredményességét igazolják. Ennek érdekében változtattunk az előző évek támogatási gyakorlatán és a válság következtében kialakult gazdasági realitásokhoz igazodva, a galériákat és művészeket egyaránt sújtó nehézségeket figyelembe véve arra törekedtünk, hogy minél több pályázónak juttassunk támogatást. Fentiek indokolták, hogy 2014-ben nem adtunk kiemelt alkotói támogatást (2.400.000 Ft), a Kollégium maximum 1 millió Ft alkotói támogatást ítélt meg, vagy az alatti összeget. Különösen eredményesek voltak a koncentrált művészi munkát és a nemzetközi résztvevők kölcsönös inspirációját biztosító alkotótelepek. A kiállítási katalógusok szakmai és technikai minősége arányban állt a megítélt támogatásokkal.

1.3.

A Vizuális Művészetek Kollégiuma 2014-ben címzett meghívásos keretéből: 3 pályázattal támogatta az Ybl bicentenárium programját, összesen 18,8 millió Ft összeggel:  1 millió Ft-tal az Ybl 200 Plakátpályázatot és kiállítást,  2,8 millió Ft-tal az Ybl márvány emléktáblák elkészítését és elhelyezését,  15 millió Ft-tal a Székesfehérváron felállított Ybl Miklós szobrot. Ugyancsak címzett keretből, meghívásos pályázattal: 45 millió Ft-tal támogattuk a Kepes György fotógyűjtemény megvásárlását, ami így Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának tulajdonába került. A nemzetközi kulturális kapcsolatokat összesen 10,3 millió forintos címzett kerettel támogattuk, a Balassi Intézeten keresztül, a külföldi magyar intézetek rendezvényeit:  1 millió Ft-ot „A nagy illúzió” című multimédiás kiállítás megvalósítására Berlinben,


166 / 288

1 millió Ft-ot a „Magyar képzőművészek Zágrábban” című kiállításra Zágrábban,  1 millió Ft-ot a „Csehország magyar kulturális emlékei” című weboldal megvalósítására Prágában,  2,2 millió Ft-ot Nagy László dombormű elkészítésére a szófiai Magyar Intézet székházának homlokzatára,  1 millió Ft-ot az „I. világháború képekben – a magyar fotóriporteri szemléletmód kialakulása” című kiállítás megrendezésére,  2,4 millió Ft-ot a „Kiállítás Noirmoutier-ban a Fekete Kolostorban” című projekt megvalósítására Párizsban,  0,5 millió Ft-ot a magyarországi bolgár művészek „Párbeszéd” című kiállításának megrendezésére Szófiában,  1,2 millió Ft-ot a Közép-Kelet-Európai Filmszemle és Kiállítás megrendezésére, a MOME részvételével Prágában. A Kollégium kiemelten kezelte és pályázati keretéből meghívásos pályázatként az alábbi pályázatokat támogatta: 5 millió Ft-tal az V. Textilművészeti Triennálé megrendezését Szombathelyen,  1,5 millió Ft-tal a Berlini Künstlerhaus Bethanien három hónapos alkotói ösztöndíját,  8 millió Ft-tal a 2013-ban alkotói támogatásban részesültek műveinek beszámoló kiállításának megrendezését. A Kollégium 100 millió Ft címzett keretet fordított nyílt pályázati felhívással a köztéri szoborpályázatokra. 

1.4.

A költségvetési szervek által benyújtott pályázatok a megítélt összes anyagi támogatás 40%-át nyerték el, az általuk igényelt összeghez képest a megítélt támogatások aránya 36,5%. 263 beérkezett pályázatukból a Kollégium 133-at támogatott. A nonprofit szervezetek a megítélt összes anyagi támogatás 28,3%-át nyerték el, a benyújtott igényhez képest a Kollégium 29,5%-os támogatást ítélt meg számukra. A nonprofit szervezetektől beérkezett 318 pályázat közül 162-nek ítélt meg támogatást a Kollégium A vállalkozások a megítélt összes támogatás 9,5%-át kapták, az általuk igényelt összeghez képest a megítélt támogatások aránya 35,1%-a. Pályázatot 126 vállalkozás nyújtott be, melyből a Kollégium 85-öt támogatott. A magánszemélyek az összes igényelt támogatás 22,2%-át nyerték el, 655 db beérkezett pályázatból 224 db kapott támogatást, az elnyert és igényelt támogatás aránya 19,9%. A beérkezett és támogatott pályázatok alakulása a pályázók székhelye szerint: A 2014. évben megítélt támogatási összegek alapján a pályázók székhelye szerinti megoszlásban magasan Budapest vezet 44,2%-kal (698 db beérkezett pályázatból 346 db támogatott), Pest megye 10,8%-kal követi. A legalacsonyabb támogatási arányt: 0,1%-ot Zala megye érte el, ahonnan mindössze 9 db pályázat érkezett, amiből 1 db részesült támogatásban.

1.5.

A Kollégium által megítélt legalacsonyabb támogatási összeg 2014-ben 33.000 Ft volt nemzetközi tagdíjra, a legmagasabb megítélt támogatás összege pedig 45 millió Ft volt, amit Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának a Kepes Fotógyűjtemény megvásárlására gyűjteménygyarapításra fordított a Kollégium. 2014-ben a legalacsonyabb összegű alkotói támogatás 200.000 Ft, míg a legmagasabb 1 millió Ft volt (a 2. pontban említett stratégiaváltás miatt).

1.6.

Egyedi pályázatok: a beérkezett összesen 1.363 db pályázatból 9 db volt egyedi, melyből a Kollégium 7-et támogatott. A megítélt támogatás összege 15.460.675 Ft, amely a Kollégium által megítélt éves támogatás 2,4%-a. Meghívásos pályázatok: a meghívásos pályázatok száma 15 db volt, megítélt támogatásuk összege 88.600.000 Ft, mely a Kollégium által megítélt éves támogatás 13,7%-a.


167 / 288

1.7.

A Kollégiumhoz beérkező módosítási kérelmek száma 588 db, ebből elszámolási határidő módosítás 185 db, megvalósítási határidő módosítás 177 db, kiadás felmerülésének módosítása 172 db, jogcímmódosítás 34 db. Az összesen beérkezett 588 módosítási kérelemből 567 került elfogadásra, 3 nem elfogadott, 14 még véleményezés alatt van. A gazdasági helyzet bizonytalansága miatt a pályázók nem tudnak előre tervezni, a pályázat benyújtásának időpontjában még képlékeny a kiállító helyek programja és sokszor történik csúszás az eredeti tervekhez képest. Legtöbbször nem áll a pályázóknak nagyobb összeg a rendelkezésükre a program költségeinek megelőlegezésére, ezért felhasználási határidő módosítást kérnek. A módosítási kérelmek túlnyomó többsége határidő módosítás. Módosítási kérelemmel fordulnak a kollégiumhoz akkor is, amikor a megítélt összeg nem elegendő a téma megvalósításához. Szerződéskötést megelőzően áttervezéssel, szerződéskötés után módosítási kérelemmel.

1.8.

A kollégium a rendelkezésre álló keretét teljes mértékben felhasználta.

1.9.

A Kollégium nem bírált el 2014-ben más Kollégiummal közösen pályázatot.

1.10. A Pályázati naptárban megfogalmazottakat sikerült megvalósítani. 1.11. A Kollégium a helyszíni teljesítmény-ellenőrzések során szakmai szempontból mindent rendben talált. Ezek a vizsgálatok fontosak, azt bizonyították, hogy a pályázók a pályázati támogatásokat a megpályázott cél megvalósítására fordították. A pénzügyi ellenőrzések tapasztalatait megkaptuk, megismertük, a Kollégium további munkája során felhasználjuk. 2.


2.1.

A pályázók kezdik megismerni, megszokni az online pályáztatást, a Kollégiumhoz érkező pályázatok darabszáma évek óta állandó. Az online pályáztatási rendszer segíti a döntési és végrehajtási folyamatot, nincs szükség fénymásolásra.

2.2.

A pályázók lassan megismerik az online pályáztatás rendszerét, kezdetben sok alkotót visszariasztott a rendszer, de mára a legtöbb pályázó természetesnek veszi. Problémát okoz a pályázóknak, hogy nem tudják még értelmezni a regisztrációval, a pályázat szakmai részével és az elszámolással kapcsolatos felületek elkülönülését az Effectorban, de talán idővel ez a probléma is megszűnik, ha a pályázók átlátják az online pályáztatás egész rendszerét. Kollégiumunknál jelentős mennyiségű fotó feltöltését kérjük a pályázóktól, a visszajelzések szerint sokuknak problémát jelent a fotók feltöltése/kicsinyítése. A pályázók több esetben nem reagálnak a hiánypótlásra felszólító levelekre, ennek oka, hogy ritkán nézik meg a pályázatban megadott e-mail címüket, szokatlan számukra, az is, hogy nem postai úton kapják meg az értesítő leveleket, így ez a korábbiaknál több kérdést/telefont generál.

2.3.

2014-ben nem volt új észrevételünk, korábbi javaslatunkat az informatikusok megvalósították.

2.4.

A pályázatok számában lényeges változás nem volt, a különböző altémákra benyújtott pályázatok részaránya sem változott számottevően. A kollégium igyekszik a kiírásban minél egyértelműbben megfogalmazni a pályázók számára az elvárásait. A döntések alapján a kollégium elvárása, ízlése markánsan kirajzolódott.

2.5.

Nem találkoztunk. A pályázati témák kiírásában igazodtunk az igényekhez

2.6.

Megítélésem szerint jó a kapcsolatunk, negatív visszajelzés sem az Igazgatóságtól, sem a Bizottságtól nem érkezett.


168 / 288

2.7.

A kollégium működésében külső szervezetek részvétele nem volt észlelhető.

2.8.

A pályázati kiírások, és döntések egyaránt követhetők, illetve a pályázati adatlapon jelzik a további pályázati kérvényeket.

2.9.

A Kollégiumhoz beérkező pályázói igények/visszajelzések figyelembe vételével a Kollégium nem változtatott jelentősen korábbi kiírásain. Dr. Sturcz János kollégiumi vezető


169 / 288


02


03


04


05

ESZKÖZBESZERZÉS

06


07

NAGYRENDEZVÉNYEK

09


13

EGYÉB - EGYEDI

14


16


23






Támogatott db

Techn.halaszt. db

Halasztott db

Elutasított db

Érvénytelen db

Elbírált db

Altéma

Beérkezett db


514

513

2

332

0

0

179

572 461 095

571 461 095

172 559 400

106 000 000

18,5%

61

61

0

26

0

0

35

77 949 928

77 949 928

48 323 878

24 738 053

31,7%

1

1

0

0

0

0

1

1 500 000

1 500 000

1 500 000

1 500 000

100,0%

60

60

0

25

0

0

35

100 950 590

100 950 590

63 225 207

35 860 731

35,5%

389

389

0

213

0

0

176

640 474 521

640 474 521

355 914 301

163 459 000

25,5%

8

8

0

3

0

0

5

52 808 500

52 808 500

35 001 550

20 000 000

37,9%

31

31

0

9

0

0

22

145 530 906

145 530 906

124 577 100

82 190 000

56,5%

9

9

0

2

0

0

7

21 134 934

21 134 934

17 815 400

15 460 675

73,2%

12

12

0

1

0

0

11

3 944 119

3 944 119

3 785 619

3 472 519

88,0%

132

132

0

92

0

0

40

210 566 676

210 566 676

75 330 101

35 570 000

16,9%


7

7

0

1

0

0

6

17 132 800

17 132 800

16 132 800

9 600 000

56,0%

28

HONLAP KÉSZÍTÉSE ÉS FEJLESZTÉSE, BŐVÍTÉSE

1

1

0

0

0

0

1

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

100,0%

32

ART-FILM FORGALMAZÁS FELTÉTELEINEK JAVÍTÁSA

22

22

0

0

0

0

22

15 181 392

15 181 392

15 181 392

13 581 392

89,5%

74

KÜLTÉRI SZOBORÁLLÍTÁS

90

90

0

52

0

0

38

346 285 445

346 285 445

149 946 005

117 200 000

33,8%

75

EMLÉKTÁBLA-KÉSZÍTÉS, KIHELYEZÉS

1

1

0

0

0

0

1

2 800 000

2 800 000

2 800 000

2 800 000

100,0%

85

REKLÁM ÉS PROPAGANDA TEVÉKENYSÉG

25

25

0

0

0

0

25

14 280 592

14 280 592

14 280 592

12 993 092

91,0%

1 363

1 362

2

756

0

0

604

2 224 001 498

2 223 001 498

1 097 373 345

645 425 462

29,02%

Összesen:


170 / 288




Ft


Ft


db


db


Támogatott

db


Elbírált

Szervezeti forma

Beérkezett


Ft

%

%

%

118

118

60

220 181 125

134 251 312

69 065 600

31,4%

9,9%

10,7%

BETÉTI TÁRSASÁG

16

16

8

29 597 873

17 430 165

6 616 753

22,4%

1,3%

1,0%

EGYÉB ALAPÍTVÁNY

87

87

37

163 693 081

92 062 533

43 080 000

26,3%

6,1%

6,7%

EGYÉB EGYESÜLET

134

134

67

242 654 127

132 783 040

71 965 676

29,7%

11,1%

11,2%

EGYÉB SZÖVETSÉG

9

9

6

7 882 069

4 782 069

2 901 819

36,8%

1,0%

0,4%


2

2

2

3 777 240

3 777 240

1 100 000

29,1%

0,3%

0,2%

EGYÉNI VÁLLALK

2

2

1

1 460 000

460 000

400 000

27,4%

0,2%

0,1%

EGYESÜLÉS

7

7

3

22 869 746

10 374 800

6 300 000

27,5%

0,5%

1,0%


1

1

1

4 599 100

4 599 100

3 000 000

65,2%

0,2%

0,5%

HELYI NEMZÖNKTÁRS

1

1

1

1 102 500

1 102 500

500 000

45,4%

0,2%

0,1%

93

93

36

379 017 340

173 662 955

142 000 000

37,5%

6,0%

22,0%

104

104

72

141 037 557

91 269 747

51 978 092

36,9%

11,9%

8,1%

9

9

5

9 364 200

3 355 000

1 800 000

19,2%

0,8%

0,3%

50

50

35

104 268 430

80 798 815

43 749 282

42,0%

5,8%

6,8%

656

655

224

721 268 481

231 039 887

143 381 300

19,9%

37,1%

22,2%

HELYI ÖNKORMÁNYZAT KORLÁTOLT FELELŐSSÉGŰ TÁ KÖZALAPÍTVÁNY KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉSI SZ MAGÁNSZEMÉLY NONPROFIT KORLÁTOLT FELE

69

69

41

164 745 579

109 141 132

52 386 940

31,8%

6,8%

8,1%


1

1

1

4 083 050

4 083 050

3 000 000

73,5%

0,2%

0,5%


4

4

4

2 400 000

2 400 000

2 200 000

91,7%

0,7%

0,3%

Összesen:

1 363

1 362

604

2 224 001 498

1 097 373 345

645 425 462

29,02%

100,0%

100,0%

Pályázatok részletezése szervezeti forma szerint Időszak: 2014.01.01 - 2014.12.31




708 652 445

393 898 632

258 314 882

36,5%

22,0%

40,0%


318

318

162

619 585 142

360 874 914

182 534 435

29,5%

26,8%

28,3%

Vállalkozás

126

126

85

174 495 430

111 559 912

61 194 845

35,1%

14,1%

9,5%

Magánszemély

656

655

224

721 268 481

231 039 887

143 381 300

19,9%

37,1%

22,2%

1 363

1 362

604

2 224 001 498

1 097 373 345

645 425 462

29,02%

100,0%

100,0%

Összesen:

db

db

Ft


%

133

db


%

263

Támogatott

%

263

Elbírált

Ft


Szervezeti forma

Beérkezett



Ft


171 / 288


Elbírált

Támogatott







Székhely (megye)

Beérkezett


db

db

db

Ft

Ft

Ft

%

%

%

Bács-Kiskun

47

47

20

96 874 769

52 544 063

25 252 000

26,1%

3,3%

3,9%

Baranya

63

63

26

133 220 137

66 009 484

37 700 000

28,3%

4,3%

5,8%

Békés

23

23

10

45 619 904

27 142 000

22 900 000

50,2%

1,7%

3,5%


30

30

13

61 269 484

22 234 081

13 270 000

21,7%

2,2%

2,1%

Csongrád

31

31

10

53 430 202

17 739 000

9 467 000

17,7%

1,7%

1,5%

Fejér

37

37

19

85 027 883

59 678 238

35 835 000

42,1%

3,1%

5,6%

Győr-MosonSopron

25

25

3

32 497 068

10 540 265

5 700 000

17,5%

0,5%

0,9%

Hajdú-Bihar

47

47

12

83 435 722

24 664 400

16 400 000

19,7%

2,0%

2,5%

Heves

24

24

8

83 463 582

61 421 776

51 645 000

61,9%

1,3%

8,0%


18

18

6

40 421 648

14 600 000

9 000 000

22,3%

1,0%

1,4%

KomáromEsztergom

11

11

5

20 026 083

12 626 100

5 750 000

28,7%

0,8%

0,9%

Nógrád

10

10

4

21 557 791

12 187 666

5 100 000

23,7%

0,7%

0,8%

151

151

78

232 726 237

102 397 507

69 386 068

29,8%

12,9%

10,8%

26

26

10

34 689 818

14 282 690

8 854 090

25,5%

1,7%

1,4%

9

9

2

13 943 370

3 269 800

2 600 000

18,6%

0,3%

0,4%

Tolna

12

12

5

17 772 494

7 460 864

5 235 600

29,5%

0,8%

0,8%

Vas

19

19

7

47 403 359

26 163 432

13 600 000

28,7%

1,2%

2,1%

Veszprém

49

49

9

74 966 827

15 427 875

9 700 000

12,9%

1,5%

1,5%

9

9

1

10 113 809

1 000 000

400 000

4,0%

0,2%

0,1%

698

697

346

989 678 517

523 496 284

285 374 004

28,8%

57,3%

44,2%

24

24

10

45 862 794

22 487 820

12 256 700

26,7%

1,7%

1,9%

1 363

1 362

604

2 224 001 498

1 097 373 345

645 425 462

29,0%

100,0%

100,0%

Pest Somogy SzabolcsSzatmár-Bereg

Zala Budapest Külföld

Összesen:


Ft

Ft


Ft


Ft


db


db


Támogatott

db


Elbírált

Székhely

Beérkezett


%

%

Budapest

698

697

346

989 678 517

523 496 284

285 374 004

28,8%

57,28%

44,2%

Vidék

641

641

248

1 188 460 187

551 389 241

347 794 758

29,3%

41,06%

53,9%

24

24

10

45 862 794

22 487 820

12 256 700

26,7%

1,66%

1,9%

1 363

1 362

604

2 224 001 498

1 097 373 345

645 425 462

29,0% 100,00%

100,0%



172 / 288

Altémák szerint a legalacsonyabb és legmagasabb megítélt támogatás Időszak: 2014.01.01-2014.12.31 Vizuális Művészetek Kollégiuma Összes pályázat (nyílt, címzett, címzett meghívásos) Altéma



3902


200 000

1 000 000

3903


191 300

2 500 000

3904


1 500 000

1 500 000

3905

ESZKÖZBESZERZÉS

235 600

3 000 000

70 000

8 000 000

2 000 000

6 000 000

3906


3907

NAGYRENDEZVÉNYEK

3909


200 000

45 000 000

3913

EGYÉB - EGYEDI

150 000

4 665 400

3914


33 000

956 600

3916


100 000

3 000 000

3923


800 000

4 000 000

3928


1 000 000

1 000 000

3932


165 100

800 000

3974


1 000 000

15 000 000

3975


2 800 000

2 800 000

3985


225 000

600 000



200 000

1 000 000

3903


191 300

2 500 000

3905

ESZKÖZBESZERZÉS

235 600

3 000 000

3906


70 000

8 000 000

3907

NAGYRENDEZVÉNYEK

2 000 000

6 000 000

3909


200 000

7 000 000

3913

EGYÉB - EGYEDI

150 000

4 665 400

3914


33 000

956 600

3916


100 000

3 000 000

3923


800 000

4 000 000

3932


165 100

800 000

3985


225 000

600 000

Címzett pályázatok Megítélt minimum (Ft) Pályázó neve 3906 3909 3974


Magyar Építőművészek Szöv.


Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata


C sönge, Hajdúhadház Önk.


Ft 1 000 000

Pályázó neve Magyar Építőművészek Szöv.

Eger Megyei Jogú Város 45 000 000 Önkormányzata 1 000 000 Gödöllő Város Önk.

Ft 1 000 000 45 000 000 5 000 000



Ft

Pályázó neve

3906


Balassi Intézet

3928


Balassi Intézet (Prága)

1 000 000 Balassi Intézet (Prága)

3974


Balassi Intézet

2 200 000 Lestyán-Goda János


Ybl Egyesület Közhasznú Szervezet

Ybl Egyesület 2 800 000 Közhasznú Szervezet

3975

500 000 Balassi Intézet

Ft 2 400 000 1 000 000 15 000 000 2 800 000


173 / 288

Pályázatok részletezése típus szerint Időszak: 2014.01.01 - 2014.12.31 Vizuális Művészetek Kollégiuma Pályázatok db száma



Ebből


1 363

2 224 001 498

9

21 134 934

1%

0,7%

15

88 600 000

4,0%

1,1%



Ebből



Igényelt Ft


Megítélt Ft

604

645 425 462

7

15 460 675

2,4%

1,2%

15

88 600 000

13,7%

2,5%


db Téma Egyéb Jogcím Elszámolási határidő dátuma Megvalósítás dátuma Kiadás felmerülésének dátuma

Összesen:

db

Még nem kezelt


Nem elfogadott


Elfogadott

Beérkezett


db

db

db

4 16 34 185 177 172

3 14 28 182 173 167

1 0 2 0 0 0

0 0 0 0 0 0

0 1 4 2 3 4

588

567

3

0

14


Sorsz.


1


2

4


5


3

174 / 288


Ft 400 000 000 Ft 0 Ft

246 275 462 Ft 646 275 462 Ft



1 363

Támogatott pályázatok (tárgyévi keret terhére) 7 8 9 10

- pályázati felhívás szerint - címzett

48

174 100 000 Ft

- egyedi

7

15 460 675 Ft

604

645 425 462 Ft

0

0 Ft

17

46 800 000 Ft

0

0 Ft

604

645 425 462 Ft


11b



14


15

2014. év keretmaradvány (5-10)

13

455 864 787 Ft

Összesen:

11a

12

549

850 000 Ft


0


0


0


175 / 288

Zenei Kollégium Kollégium vezetője: Popa Péter Kollégium tagjai: Boronkay Antal, Ember Csaba, Gerenday Ágnes, Kisszabó Gábor, Póka Egon, Zsoldos Béla, 2014. július 15-ig Bokor Attila, 2014. július 15-től Dósa Richárd Kollégium titkára: Ficsor Zsófia Kollégium elszámoltatója: Szamkóné Szollár Ilona, Udvarhelyi Zsuzsanna A Kollégium 2014. évben 14 alkalommal ülésezett, melyből 1 alakuló ülés, 1 megbeszélés, 9 ülés döntéshozó, 3 ülés nem döntéshozó volt. 1.


1.1.

A 2012-13-as években jelentősen átalakult mind az NKA kollégiumi struktúrája, mind pedig az új forrásokat bevonó jogszabályi környezet. Ezek a változások nagymértékben meghatározták a 2014-ben létrehozott Zenei Kollégium stratégiáját és pályázat-kiírási gyakorlatát. Az új stratégia megfogalmazásánál az említett változásokon felül ismét szükségesnek mutatkozott értékelni a zenei területen belül az alkotás (zenei művek létrehozása), a közvetítés (zenei alkotások eljuttatása előadóművészek közvetítésével a célközönséghez) és a megőrzés (alkotások és azokhoz kapcsolódó előadások rögzítése, kiadása kottán, CD-n vagy DVD-n) hármas egységének egymáshoz viszonyított súlyát és szerepét a források és azok felosztási gyakorlatát sem szem elől tévesztve. Figyelembe kellett venni egyéb kultúrpolitikai megfontolások alapján támogatandó törekvéseket is, amelyek a populáris zenét kedvelő és művelő fiatalok művészi fejlődését, a magyar művészek nemzetközi porondokon, versenyeken való megjelenését, a magyar zenetudományi munkák publikálását és a zenei szakmai szervezeteknek a nagy nemzetközi fórumokon, vagy ernyőszerveztek munkájában való részvételét segítik elő, hiszen ez is a nemzeti érdekérvényesítésnek és a magyar zenekultúra ápolásának egyik eszköze. Tekintettel arra, hogy a Kollégium 2014. évi keretei, évközbeni várható többletforrásai, éves gazdálkodásának lehetőségei az év elején még nem voltak ismertek, a felhívások eredetileg meghatározott keretösszegei az aktuális döntési időszak pénzügyi lehetőségeinek függvényében módosultak a beérkező pályázatok szakmai színvonala, az egyes altémákon belüli támogatottsági intenzitás, illetve a rendelkezésre álló teljes keret optimális felhasználásának céljával. Összevetve a tavaszi és őszi felhívások tapasztalatait, kitűnik, hogy a komoly és könnyűzenei hangversenyélet támogatására mutatkozik a legnagyobb igény. Ezen belül hangsúlyosan jelennek meg a hagyományos hangversenyekről leválasztott, külön felhívásokban megjelenő amatőr kórusokkal, fúvószenekarokkal, illetve az ismeretterjesztő ifjúsági hangversenyekkel kapcsolatos igények. Ennek következtében például a magyarországi komolyzenei hangversenyélet támogatása tekintetében új tematikájú felhívások születtek külön a professzionális, illetve az amatőr kórusok és – új pályázói körként – a fúvószenekarok számára. Ugyancsak külön választotta a Kollégium az ismeretterjesztő előadásokat a hagyományos hangversenyektől. Új témaként jelent meg a zenei műfajokon átívelő, a társművészeteket is felvonultató pályázati felhívás. Az egyes altémákra beérkezett pályázatok igen nagy száma egyértelműen visszaigazolta a Kollégium elképzelésének helyességét, amely szerint a pályázati témákat rendszerezte, szelektálta és új elemekkel bővítette. Fentiek alapján megállapítható, hogy a megjelentetett altémák – régiek és újak – egyaránt helyesek voltak, a pályázók széles körének kínáltak lehetőséget terveik megvalósítására, hiszen a beérkezett pályázatok száma és igénye többszörösen meghaladta a rendelkezésre álló szokatlanul magas keretet is.

1.2.

A Zenei Kollégium a pályázati témák megfogalmazásánál fokozottan figyelembe vette az elmúlt évek pályáztatási tapasztalatait, valamint a pályázók által


176 / 288

megfogalmazott igényeket. Ugyancsak szerepet kaptak kultúr-, és oktatáspolitikai szempontok, különös tekintettel arra, hogy a kultúra támogatásának elsődleges célja nem csupán általánosságban a minőségi alkotások létrehozása, hanem az értékalapú támogatásokkal történő hozzájárulás zenei kultúránk minél nagyobb körben való megismertetéséhez, különös tekintettel a fiatalabb korosztályokra. A beérkezett pályázatok célkitűzései és a megvalósult tényadatok felhasználásával készített beszámolók alapján megállapítható, hogy a pályázók döntő többsége nem csupán a felhívások szelleméhez ragaszkodott, de a pályázati témájuk megvalósulása során értékes alkotások születtek, az előadások elérték a célközönséget, a támogatás által jelentős segítséget kaptak azok, akik ennek révén erősíthették hazánk jelenlétét a nemzetközi zenei életben. 1.3.

A Bizottság által képviselt irányelvek alapján megfogalmazott cél és címzett támogatások általánosságban azonosak a Kollégium szakmai céljaival, úgy is, mint a magyarországi hangversenyélet egyik legjelentősebb szervezőjének, a Filharmónia Magyarország Nonprofit Kft-nek a támogatása, vagy a Balassi Intézet kultúrpolitikai szempontból fontos zenei programjainak támogatása. Más – zenei szempontból fontos – évforduló nem lévén 2014-ben, a Kollégium kizárólag az Yblemlékév zenei eseményeit támogatta.

1.4.

A pályázók szervezeti formája szerinti adatösszesítésből az alábbi releváns tendenciák tűnnek ki: A központi költségvetési szervek esetében az igényelt és megítélt összegek közötti arány 85,1%, míg ugyanezeknél az összes támogatott pályázathoz viszonyítva a támogatott pályázataik aránya 4%, az esetükben megítélt támogatások pedig az összes támogatások 18,5%-a. Mivel a legtöbb pályázatot magánszemélyek nyújtottak be (összesen 1.416-ot) továbbá ez a pályázói csoport igénye volt a legmagasabb (2.020.373.657 Ft), egyben a pályázati keret legnagyobb részét is elnyerte (33,9%), megállapítható, hogy a társadalom széles rétege aktívan részt vesz az NKA pályáztatási programjaiban, kulturális tevékenységük pedig jelentős mértékben hozzájárul a magyar zenei élet méltán nemzetközi hírnevének erősítéséhez. A pályázók székhelye szerinti adatösszesítés jelentős eltérést mutat a budapesti pályázók javára. Míg a lakosság mindössze egyötöde él a fővárosban, az igényelt támogatásuk aránya 57% az összes igényhez viszonyítva. Támogatott pályázataik aránya ennek megfelelően 56% az összes támogatáshoz viszonyítva. Ezzel együtt az is megállapítható, hogy nagyobb tapasztalattal rendelkeznek a budapesti pályázók, következésképpen pályázataik szakmai szempontból magasabb szintet képviselnek.

1.5.

Az egyes altémákban az átlag támogatási szinttől elmaradó, legalacsonyabb megítélt összegeket minden esetben a jogcímek között nem szereplő költségtételek elhagyása miatt kialakult „adható támogatás” mértéke, illetve a ténylegesen igényelt összeg határozta meg. A Bizottság által meghatározott céltámogatások közül a legmagasabb - a három éves támogatás első évére - 100.000.000 Ft volt a Cseh Tamás Program Alprogramjaihoz kapcsolódó célok megvalósítására, valamint a kapcsolódó szakmai kiadvány elkészítésére, megjelentetésére a Design Terminál Nemzeti Kreatívipari Központ részére. 80.000.000 Ft támogatás jutott a Filharmónia Magyarország Nonprofit Kft. 2014-2015. évi programjainak – ezen belül egyedi felnőtt-, és ifjúsági hangversenyek, vagy hangversenysorozatok, koncertszerű rendezvények, fesztiválok, zenei versenyek és kurzusok – megvalósítására.  Indoklás: Mindkét támogatás nagyságát a programokon belüli szerteágazó feladatkör, illetve a rendezvények nagy száma igazolta. A Kollégium nyílt pályázati felhívásai között a legmagasabb, 20.000.000 Ft támogatást a Glokalfilm Kft 3090/00006 azonosítójú pályázata nyerte el.


177 / 288

Indoklás: A teljes program megvalósításához szükséges keretet a Kollégium állapította meg a megvalósítási időszak két éves időtartamát és a feladatok komplexitását figyelembe véve. A pályázati kiírás szerint egy pályázó részesülhetett a teljes támogatásban a program egységes, komplex megvalósítása érdekében. A beérkezett hat pályázati anyagból csupán egy felelt meg maradéktalanul a pályázati kiírásnak.

A Bizottság 2014. március 19-i CLXXXIV. ülésén hozott, a Kollégiumot érintő határozata foglalkozott a Balassi Intézet meghívásos pályázatával. Ezen belül a 3040/00074 azonosítójú pályázat nyerte el a Bizottság által meghatározott legmagasabb összegű, azaz 10.000.000 Ft támogatást.  Indoklás: A klasszikus magyar emigráció közösségein kívül egyre erőteljesebben van jelen Európa számos országában egy új típusú magyar közösség, amelyet elsősorban nagyfokú mobilitása és rugalmas munkavállalása jellemez. Ennek a jellemzően jól képzett, nyelveket beszélő magyar csoportnak a megtartása nemzeti érdekünk. Egyenként 6.000.000 Ft támogatást nyertek el a 3046/00021 azonosítójú „Jazzkoncertek megrendezésének támogatása a BMC Opus Jazz Clubjában”, valamint a 3039/01176 és a 3039/01277 azonosítójú pályázatok, amelyeket a BMC Budapest Music Center Kulturális Szolgáltató Kft. nyújtott be.  Indoklás: A Budapest Music Center új épülete Budapest egyik legjelentősebb koncerthelyszínévé vált egyéves működése alatt. Ismeretterjesztő és műfajokon átívelő műsoraikkal nagyban hozzájárulnak az igényes és magas színvonalú művészet széles körű megismertetéséhez és megszerettetéséhez. A Bizottság határozata alapján [7/2014. (I.16.)] a 200 éve született Ybl Miklós tiszteletére rendezett bicentenáriumi ünnepségsorozat zenei eseményeinek részeként, a Magyar Állami Operaház 5.000.000 Ft támogatásban részesült.  Indoklás: A Magyar Állami Operaház emblematikus épülete méltán világhírű. Tervezőjének bicentenáriumi ünnepségsorozatában – a hajdani megnyitóünnepséghez hasonlóan – indokolt volt magas színvonalú zenekari hangversenyt tartani. A „Magyarországi komolyzenei hangversenyélet támogatása (egyedi hangversenyek, vagy hangversenysorozatok megrendezése; koncertszerű rendezvények megvalósítása)” című felhívás során a legmagasabb, 5.000.000 Ft támogatást a 3033/03997 pályázati azonosítójú GuliAnd Kulturális Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság „VOICES OF 2014 címmel komolyzenei koncert megvalósítása Győrben” témájú programja kapta.  Indoklás: A pályázati anyagban felvázolt rendezvény kiemelt kulturális jelentőségűnek bizonyult. A 3002/200-as felhíváson belül a legmagasabb, 4.200.000 Ft támogatást Dubrovay László és Jeney Zoltán kapták.  Indoklás: Mindkét zeneszerző a magyar zenei élet kimagasló alkotója. Műveikkel és egyéb közéleti szerepléseikkel folyamatos résztvevői a magyar és nemzetközi zenei életnek. Pályázataik alapján mind a tervezett művek értéke, mind pedig terjedelme miatt indokolt volt támogatásuk mértéke. A Kollégium a saját meghívásos kerete terhére 4.000.000 Ft támogatásban részesítette a Magyar Kórusok és Zenekarok Szövetségét (KÓTA).  Indoklás: A Magyar Kórusok és Zenekarok Szövetségének tevékenysége kiemelkedő jelentőségű a hazai nem hivatásos kórusművészeti tevékenység fejlesztésében, valamint hazai kórustalálkozók, hangversenyek szervezésében.


178 / 288

4.000.000 Ft támogatást ítélt meg a Kollégium a 3014/00011 pályázati azonosítójú, „Előadóművészeket (zenészeket) képviselő nemzetközi szervezetben fizetendő tagdíj” című pályázatra.  Indoklás: a Magyar Zeneművészek és Táncművészek Szakszervezete a legnagyobb hazai szakszervezet, amely a zenei területen dolgozók érdekeit védi. Jelenléte a nemzetközi szervezetekben rendkívül fontos minden magyar zenész számára. A Cseh Tamás Programon belül az ún. „Média Támogatási Alprogramon” belül (altéma kódja: 3035) 23 pályázóból 8 nyerte el a maximálisan adható 4.000.000 Ft támogatást. Az ún. „Előzenekari Alprogramon” belül (altéma kódja: 3039) 30 pályázó közül 4 nyerte el a maximálisan adható 4.000.000 Ft támogatást. Mindkét altéma esetében a költségvetés realitása indokolta az elnyerhető teljes összeg odaítélését. Az alábbi altémák esetében a legmagasabb megítélt támogatás 3.000.000 Ft volt: A 3003-as felhívás keretében a Modern Art Orchestra „Kortárszenei repertoárjának bemutatása Dél-Kaliforniában” témájú pályázata nyerte el a legmagasabb támogatást. (pályázati azonosító: 3003/02479)  Indoklás: A Kollégium egyhangú állásfoglalása szerint a kimagasló színvonalú együttes jelentősen hozzájárul a magyar előadó-művészeti értékek külföldön történő népszerűsítéséhez. A 3050/187-es felhívás keretében a Magyar Zeneművészek és Táncművészek Szakszervezete „A Magyar Zene- és Táncművészet Kiemelkedő Előadóművésze elismeréshez való hozzájárulás” című pályázata nyerte el a legmagasabb támogatást. (pályázati azonosító: 3050/00005)  Indoklás: A Magyar Zeneművészek és Táncművészek Szakszervezete ezen a módon kívánja az évek során egyre inkább elértéktelenedő művészeti díjakat kipótolni, a kiemelkedő szakmai életutat felmutató művészek számára érzékelhetőbbé tenni a társadalmi megbecsülést. A 3004/200-as pályázati felhívás keretében a legmagasabb, 3.000.000 Ft támogatást Bordás József „Házhoz megy a Zenede - Országjáró előadássorozat megrendezése” témában benyújtott pályázata nyerte el. (pályázati azonosító: 3004/00852)  Indoklás: Bordás József évek óta magas színvonalon látja el a zenei ismeretterjesztés feladatát. Tevékenysége kiemelten támogatandó. A 3002/201-as pályázati felhíváson belül a legmagasabb, 3.000.000 Ft támogatást hárman nyerték el: 1. Fekete Kovács Kornél a „Dedications című szvit kibővítésére” (pályázati azonosító: 3002/00980), 2. Malek Miklós „Versenymű solo fuvolára és nagyzenekarra című mű, a Játék és mosoly című zongoradarab, illetve az Üvegtánc című szimfonikus karakterdarab megírására” (pályázati azonosító: 3002/00923), 3. Dés László András „Molnár Ferenc: A Pál utcai fiúk című regénye alapján készülő musical zeneszerzésére” (pályázati azonosító: 3002/00799).  Indoklás: Mindhárom zeneszerző kimagasló alakja a magyar könnyűzenének. Pályázataik mind színvonaluk, mind pedig a tervezett művek terjedelme okán nyerték el az altémán belüli átlagosnál magasabb támogatást. A 3013 altémában (egyedi pályázatok) négy pályázatra ítélt meg a Kollégium 3.000.000 Ft támogatást. Az Universal Music Publishing Editio Musica Budapest Zeneműkiadó Kft., a 20. századi magyar zeneszerzők kiemelkedő műveinek digitalizálására és interneten való ingyenes hozzáférésére (pályázati azonosító: 3013/01570).


179 / 288

Az ELTE Bartók Béla Énekkari és Egyetemi Koncertzenekari Alapítvány a Fejlődés és fejlesztés témájú pályázatára (pályázati azonosító: 3013/01586). A Közszolgálati Kulturális Előadó-művészeti Nonprofit Kft. az MR Szimfonikusok ünnepi koncertjének megrendezésére Bartók Béla halálának 70. évfordulója alkalmából a Bartók Béla Nemzeti Hangversenyteremben (pályázati azonosító: 3013/01587). A Magyar Hangfelvétel-kiadók Szövetsége a Fonogram Magyar Zenei Díj 2015 díjátadó gálájának megrendezésére (pályázati azonosító: 3013/01561).  Indoklás: Az EMBZ törekvése a 20. századi magyar zeneművek megismertetésének könnyebbé tételére fontos a magyar zenekultúra széles körben történő népszerűsítése érdekében. Az ELTE Bartók Béla Énekkari és Egyetemi Koncertzenekari Alapítvány közösségi tevékenysége, a nem hivatásos zenészek együtt zenélése és annak közösségformáló hatása megkülönböztető módon érdemel támogatást. Az MR Szimfonikusok ünnepi koncertjének megrendezése Bartók Béla halálának 70. évfordulója alkalmából egybe esik a Kollégium azon törekvésével, hogy a 2015. évi kiemelt évfordulókat méltóképpen ünnepeljük meg. A Fonogram Magyar Zenei Díj 2015 díjátadó gálája olyan közéleti esemény, amely segíti a kiemelkedő alkotásokat létrehozó művészek és kiadók méltó elismerését. Kettő és három millió forint közötti maximális támogatások: A 3024-es felhívás keretében a JazzArt Közcélú Alapítvány nyerte el a legmagasabb, 2.500.000 Ft támogatást (pályázati azonosító:3024/00625)  Indoklás: A koncerteket egyaránt figyelemmel kíséri a magyarországi jazz élet legjava, épp úgy, mint a stílus iránt elkötelezett közönség, emellett azonban a külföldi sztárok fellépéseiben rejlő hírértéknek köszönhetően az eseményről ennél jóval szélesebb réteg is értesül. A 3004-s felhívás keretében a Gödöllői Szimfonikus Zenekar Alapítvány „MESÉLŐ MUZSIKA és ZENEI UTAZÁS címmel tematikus hangversenysorozatok” témájú pályázata nyerte el a legmagasabb, 2.270.000 Ft támogatást (pályázati azonosító: 3004/00847).  Indoklás: A Gödöllői Szimfonikus Zenekar évek óta magas színvonalú ifjúsági koncerteket rendez, amely biztosítja a régió diákjai számára a zenei alkotások megismerését. A 2013-ban benyújtott programjukra épülő pályázatuk minden szempontból magas színvonalú. A 3041-es pályázati felhívás keretében a BMC Budapest Music Center Kulturális Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság „A BMC Records gondozásában Jazz CD lemezek megjelentetésére” témájú pályázata nyerte el a legmagasabb, 2.000.000 Ft támogatást (pályázati azonosító: 3041/00681).  Indoklás: A CD-k a BMC Records több mint 120 jazzlemezt tartalmazó, 16 éve futó jazz-zenei sorozatában kerülnek kiadásra. Ezeknek az albumoknak tekintélyes hányada komoly nemzetközi visszhangot kapott, valamint számos díjat nyertek el. E lemezek nem kis mértékben járultak hozzá ahhoz, hogy magyar jazz-előadóinkat rangos fesztiválokra, klubokba vagy egyéb koncertekre hívják meg. A Szent Efrém Közhasznú Alapítvány „A Szent Efrém Férfikar és Szokolay Dongó Balázs CD felvétele elkészítésére - Bartók összes férfikara parasztzenei környezetben” témájú pályázatára a Kollégium 2.000.000 Ft támogatást ítélt meg (pályázati azonosító: 3031/02448).  Indoklás: A Bartók Férfikarokat nagyon ritkán lehet hallani a világ koncerttermeiben. A parasztzenei környezetben megszólaló művek pedig világviszonylatban is teljes mértékben egyedinek mondhatók. Ezzel a felvétellel ismét vissza lehet kapcsolni a nyugati zenei piac vérkeringésébe a Bartók-életmű egy rendkívül izgalmas, de szinte ismeretlen szegmensét.


180 / 288

A 3039-es pályázati felhívás keretében a Magyar Jazz Szövetség a „Magyar Jazz Ünnepe koncertsorozat megvalósítására” témájú pályázatával nyert el 2.000.000 Ft támogatást (pályázati azonosító: 3039/01125).  Indoklás: A Magyar Jazz Ünnepe a hazai zenei élet egyik legrangosabb eseménye, Budapesten és vidéki városokban egyaránt megrendezésre kerül. A 3032-es pályázati felhívás keretében Fekete-Kovács Kornél „Alkotói támogatás A Rulettkirály című darabjának megkomponálására” témájú pályázatával nyert el 2.000.000 Ft támogatást (pályázati azonosító: 3002/00590).  Indoklás: Fekete-Kovács Kornél a hazai jazz kiváló képviselője. Művei magas színvonalúak. A Cseh Tamás Program keretén belül fiatal pályakezdő előadók, zenekarok első hang- és képfelvételének elkészítésére, valamint a pályára lépést támogató kommunikáció megvalósítására meghirdetett pályázaton (3044-es altéma) a 42 támogatott pályázó közül húszan nyerték el az adható legmagasabb, azaz 2.000.000 Ft támogatást.  Indoklás: A pályázat kiírásánál a Kollégium ezt az összeget tartotta elegendőnek a kitűzött célok megvalósításához. Ugyancsak a pályázati cél sikeres megvalósíthatósága érdekében határozta meg a Kollégium a Cseh Tamás Program keretén belül a 3017-es „Vidéki könnyűzenei klubok zenei programjainak támogatása” témájú felhívásban az igényelhető összeget 2.000.000 Ft-ban. A beérkezett 60 pályázatból 32 pályázó igényelte, illetve nyerte el ezt a javasolt összeget. Egy és kettő millió forint közötti maximális támogatások: A 3003-as pályázati felhívás keretében a Modern Art Orchestra Művészeti Szolgáltató Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság „A Modern Art Orchestra koncertjeinek megvalósítására Európai nagyvárosokban” témájú pályázatával nyert el 1.500.000 Ft-ot (pályázati azonosító: 3003/02562).  Indoklás: A kimagasló színvonalú együttes jelentősen hozzájárul a magyar előadó-művészeti értékek külföldön történő népszerűsítéséhez. A 3024-es felhívás keretében a Filharmónia Magyarország Koncert és Fesztiválszervező Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság „Akiko Suwanai, Manuel Zurria és az Alter Ego, Ryoko Aoki és Jeanne-Marie Conquer meghívására a Bartók Fesztiválra” témájú pályázatával nyert el 1.300.000 Ft támogatást (pályázati azonosító: 3024/00578).  Indoklás: A Filharmónia Magyarország Koncert és Fesztiválszervező Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság a magyarországi hangversenyélet egyik legjelentősebb szervezője. Bár címzett támogatásban is részesült, a Kollégium egyhangú döntése értelmében indokolt volt az ifjúsági és a hazai koncertélet szempontjából nagy jelentőséggel bíró programjait további támogatásban részesíteni. A 3012-es felhívás keretében az Universal Music Publishing Editio Musica Budapest Zeneműkiadó Kft. „A Liszt Ferenc Összes Zeneművének Új Kiadása 7. pótkötetének megjelentetésére”, továbbá a „Muszorgszkij dalai című kötet megjelentetésére” című pályázataival nyert el kétszer 1.300.000 Ft-ot (Pályázati azonosító: 3012/00044; 3012/00046)  Indoklás: A Liszt kritikai összkiadás a kiadó nemzetközileg elismert, legrangosabb sorozata, a Muszorgszkij monográfia több évtizedes kutatómunka eredménye.


181 / 288

Ugyancsak 1.300.000.-Ft támogatást nyert el a „Liszt Ferenc Zeneművészeti Egyetem „Melodiarium Hungariae Medii Aevi - Szekvenciák a középkori Magyarországon – gyűjteményes kritikai kottás összkiadás megjelentetésére” című pályázata (Pályázati azonosító: 3012/00051).  Indoklás: A kritikai összkiadás hiánypótló, tudományos jelentősége kimagasló. A 3043-as felhívás keretében a Fül Egyesület „Kortárs magyar zenei hangversenyek megvalósítására” című pályázata és a Filharmónia Magyarország Koncert és Fesztiválszervező Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság „Korunk Zenéje 40 hangversenysorozat megrendezésére” című pályázata egyaránt 1.000.000 Ft támogatást nyert el (pályázati azonosítók: 3043/00202; 3043/00212).  Indoklás: A kortárs zene népszerűsítésében mindkét pályázó kimagasló eredményeket ért el. 1.6.

A nyílt pályázati felhívásokra beérkezett 2517 pályázat közül 1857 részesült támogatásban 1.256.852.000 Ft értékben. A nyílt pályázati felhívásokra beérkezett, illetve támogatott pályázatoknak a 49 beérkezett egyedi pályázat az 1,9%-a, míg a támogatott a 2,4%-a. Az egyedi pályázatokra fordított 43.542.000 Ft a 3,5%-a a nyílt pályázatokra fordított összegnek. A Kollégium által kiírt nyolc meghívásos pályázat közül 2014-ben hét nyert el támogatást 19.990.000 Ft értékben, amely a nyílt pályázatokra fordított összeg 1,6%-a. Egy pályázat halasztott státuszba került. A beérkezett meghívásos pályázatok száma mindössze a 0,3%-a, a nyílt felhívásokra beérkezett és támogatott pályázatoknak.

1.7.

A 2014. évben a Zenei Kollégiumhoz 728 db módosítási kérelem érkezett. Ezek jelentős része, 219 db az elszámolási határidő, illetve 224 db a megvalósítási határidő módosítására vonatkozott. Ugyanakkor nem elhanyagolható azon kérelmek száma, amelyek az igényelt összeg és a megítélt támogatás jelentős eltérése esetén kívánták a megpályázott programot redukálni és/vagy csak részben megvalósítani azt. Ezen kérelmek egy része a Kollégium döntését követően, még szerződéskötés előtt érkezett.

1.8.

A Nemzeti Kulturális Alap Zenei Kollégiuma alakuló ülését 2014. január 15-én tartotta. Az NKA Bizottsága (a továbbiakban: Bizottság) 64/2013. (XII.12.) számú határozatában, az ötös lottó játékadó-bevétel keretszámai alapján állapította meg a 2014. évi kereteket, viszont a közös jogkezelőktől származó bevétel elosztásáról még nem született döntés a 2013. december 12-i ülésen. A Bizottság a Kollégium 2014. évi nyitó keretét 220 millió Ft-ban határozta meg, melyből a Filharmónia Magyarország országos programsorozatának megvalósítására 80.000.000 Ft címzett meghívásos keretet biztosított. A Bizottság a Kollégium egyedi és meghívásos keretének nagyságát később, a 6/2014. (I.16.) számú határozatában állapította meg, így a Kollégium a 2014. év első nyílt pályázati felhívásának elfogadásakor még nem ismerte az éves egyedi és meghívásos keret összegét. Emiatt a Kollégium egyhangúlag úgy határozott, hogy összesen 15.000.000 Ft tartalékot képez, és amennyiben a későbbi döntési ülés során szükségessé válik, az egyedi vagy a meghívásos keretből a nyílt keretbe csoportosít át. A Bizottság a 14/2014. (II.20.) számú határozatában úgy rendelkezett, hogy a Szerzői Jogdíjbevételek Felhasználásáról Döntő Ideiglenes Kollégium megszűnése miatt keletkezett 2013. évi maradvány terhére a Kollégium nyílt keretét megemeli 264.067.000 Ft-tal. A határozatot Balog Zoltán miniszter úr 2014. február 26-án jóváhagyta. A Kollégium a fentieket figyelembe véve 2014 márciusában nyílt pályázati felhívást tett közzé az NKA portálján. A Kollégium 210.400.000 Ft terhére jelentette meg felhívását, így 8.006.014 Ft tartalékot képezett. Ezen tartalék egy


182 / 288

részét – azaz 6.339.014 Ft-ot – a Kollégium további altémák tervezett keretösszegébe csoportosította át, a pályázati témák jelentős átfedése miatt. A Kollégium 2014. június 11-én és 12-én tartotta az első félévi kiírásokra beérkező pályázatokról való döntési ülését (döntési azonosító: 003/30/14). Balog Zoltán miniszter úr, az NKA elnöke a Nemzeti Kulturális Alapról szóló 1993. évi XXIII. törvény végrehajtásáról szóló 9/2006. (V.9.) NKÖM rendelet 22. § (2) bekezdésében biztosított jogánál fogva megfontolás céljából visszaküldte a Kollégiumnak a 2014. június 11-12-i, 003/30/14 azonosító számon nyilvántartott döntését, hivatkozva arra, hogy a közös jogkezelői befizetésekből származó többletbevétel terhére (összesen: 444.451.251 Ft) –, illetve a szerzői jogról szóló 1999. évi LXXVI. törvény 89. § (11a) bekezdése szerinti üres hang- és képhordozók jogdíjából származó bevétel terhére (összesen: 460.436.078 Ft) - megemelte a Zenei Kollégium nyílt pályázati keretét. A Kollégium ennek értelmében 2014. július 10-11-én újratárgyalta és indokolt esetben megemelte a június 11-12-i döntés támogatási összegeit, illetőleg támogatásban tudta részesíteni a forráshiány miatt elutasított pályázatok egy részét. (Döntési azonosító: 004/30/14). A fennmaradó összegből a Kollégium 2014 augusztusában nyílt pályázati felhívást tett közzé az NKA portálján. A Bizottság 25/2014. (III.19.) számú határozatában az üres hang- és képhordozók jogdíjából származó bevétel terhére 400.000.000 Ft keretet biztosított a Zenei Kollégium új, könnyűzenei Cseh Tamás Programjának indításához. Ezt követően az NKA Bizottsága 39/2014. (V.29.) számú határozatában az említett keretet 100.000.000 Ft-tal megemelte, így a Cseh Tamás Programra 500.000.000 Ft keretet különített el a Zenei Kollégium számára. Ezt követően a Bizottság 47/2014. (IX.18.) számú határozatában a Kollégium részére a 2014. évi Cseh Tamás Program 2014. évi címzett keretbe 380.000.000 Ft, a Cseh Tamás Program 2014. évi címzett meghívásos keretbe 120.000.000 Ft, a 2015. és 2016. évek Cseh Tamás Program címzett meghívásos keretébe 100.000.000 Ft/év átcsoportosításáról rendelkezett. A fentiek értelmében megállapított keretet a Kollégium a Cseh Tamás Program különböző pályázati felhívásai között osztotta fel. A Kollégium így összesen 460.000.000 Ft keretösszeg terhére jelentette meg felhívását, a fennmaradó 40.000.000 Ft-ot (tartalékképzés végett) az egyes altémákra beérkező pályázói igények függvényében kívánta elosztani. A Cseh Tamás Program Nemzetközi Szereplést Támogató Alprogram pályázati felhívása 2014-ben nem jelent meg, így az altémák tervezett keretösszegei csak iránymutatásként szolgálnak. Az EJI-től származó bevétel összesen 4.000.000 Ft volt, az EJI-forrás terhére kiírt két altéma keretét a Kollégium az üres hang- és képhordozók jogdíjaiból származó bevételéből egészítette ki. A Kollégium összesen 682.000.000 Ft terhére jelentette meg a második félévi nyílt pályázati felhívását, a fennmaradó keretét az egyes altémákra beérkező pályázói igények függvényében kívánta elosztani. A Kollégium nyílt keretét az első félévben beérkező pályázatok után fizetett nevezési díjakból befolyó bevétel (összesen 11.280.000 Ft) is növelte. A Kollégium 2014. évi gazdálkodása során keletkezett 96.329 Ft keretmaradvány (amely mindössze 0,005%-a a Kollégium 1.938.880.329 Ft összegű 2014. évi keretének) három okra vezethető vissza:  a keret szokatlanul magas mértéke, amelynek tényleges volumene csak a második félévre körvonalazódott;  a kereten belüli források származása, illetve a hozzájuk tartozó felosztási elvek kényszerítő hatása;  az egyes altémákon belül igényelhető összeg nagysága, amely a korábbi évek szűkösebb forrásainak alapján került a felhívásokba. 1.9.

A Kollégium nem bírált más kollégiummal közösen pályázatot.


183 / 288

1.10. Tekintettel arra, hogy Balog Zoltán miniszter úr, az NKA elnöke a Nemzeti Kulturális Alapról szóló 1993. évi XXIII. törvény végrehajtásáról szóló 9/2006. (V.9.) NKÖM rendelet 22. § (2) bekezdésében biztosított jogánál fogva megfontolás céljából visszaküldte a Kollégiumnak a 2014. június 11-12-i, 003/30/14 azonosító számon nyilvántartott döntését, az eredeti ütemtervtől ebben az egy esetben eltért a Kollégium. A pályázati naptárban meghatározott többi határidő az eredeti ütemtervek betartásával valósult meg. 1.11. A Zenei Kollégium szakmai vizsgálati munkalapján szereplő kérdések általánosságban alkalmasak a teljesítmény ellenőrzésére. Ugyanakkor a 3. pontban szereplő, a minőségre vonatkozó kérdés az elhangzó produkciók tekintetében („A megvalósítás az elvárt minőségnek megfelel”) nem értelmezhető az írásos beszámolókon keresztül. Éppen ezért a Kollégium javasolja a szakmai beszámolók kritériumrendszerének kiegészítését hangzó, vagy képanyag mellékletének kötelező előírásával az elhangzó produkciók esetében. Ezt egyébként a Kollégium saját hatáskörében opcióként már alkalmazta a 2014 második félévi, illetve a 2015. évi felhívásoknál. 2.


2.1.

Az NKA online pályáztatási rendszere általánosságban egyszerűsíti a pályázást és a döntések előkészítését. Ugyanakkor a 2014. évi tapasztalatok szerint elkerülhetetlen további – az online felületen kívüli – táblázatkezelési és más programok alkalmazása a hatékonyabb előkészítés érdekében. A tárgyév során sajnálatos módon - számos rendszerhiba lassította az online munkát.

2.2.

A Kollégium az egyszerűbb áttekinthetőség, valamint a pályázatok és a beszámolók értékelésének megkönnyítése érdekében több felhíváshoz készített egységes betétlapot, hogy az online pályáztatási rendszer használatának során a döntések előkészítése, illetve a szakmai beszámolók elbírálása releváns és összehasonlítható adatok alapján történhessen. A gyakorlat visszaigazolta, hogy a betétlapok nagymértékben megkönnyítették az egyes pályázatok adatainak összevetését, ezen keresztül – további egyéb szempontok figyelembe vétele mellett – a megfelelő döntések meghozatalát. Használatuk a 2015. évi pályázatoknál is ajánlatos. Tekintettel arra, hogy a fenti betétlapokon szereplő, a pályázati esemény bizonyos számszerűsíthető adataira vonatkozó kérdések, illetve az azokra adott válaszok egységes szempontrendszerként téves következtetéseket eredményezhetnek a pályázatok összehasonlítása során, a Kollégium úgy döntött, hogy a betétlapok csupán tájékoztató jellegűek, és a pályázatok értékelései további elemzéseket igényelnek. (Így például nem feltétlenül kaphat magasabb támogatást egy több ezres nézőszámmal rendelkező előadás, csak azért, mert a helyi adottságok ezt lehetővé teszik, mint egy hátrányos(abb) helyzetben lévő kistelepülésen megvalósított előadás, amely olyanokhoz juttat el kulturális értékeket, akik lakhelyük és anyagi helyzetük miatt ritkán élvezhetnek magas művészi színvonalú előadásokat.) A számszerűsíthető mennyiségi kritériumok ilyenformán nem vethetők össze a minőségi szempontokkal.

2.3.

Célszerű lenne, ha az online rendszer szakmai ellenőrzések menüpontjában a kurátorok nem csupán a szakmai pályázónként különböző módon szerkesztett szöveges beszámolókat, hanem az összes pályázati dokumentumot – beleértve a támogatási szerződéseket – is láthatnák egy felületen. A szakmai ellenőrzés folyamatában lényeges, hogy a felhívásokban és a szerződésekben is rögzített, a pályázatokhoz (tervezett adatok) és a beszámolókhoz (megvalósult adatok) kötelezően feltöltendő egységes szempontrendszer szerint szerkesztett betétlapokat is egy felületen elérhessék és összehasonlíthassák.


184 / 288

2.4.

Mivel a Kollégium 2014. évi kerete kiegészült a 2013. évben átutalt, és a Szerzői Jogdíjbevételek Felhasználásáról Döntő Ideiglenes Kollégium által fel nem használt 218.406.014 Ft-al, továbbá a Bizottság 41/2014. (VI.26.) számú határozata szerint a közös jogkezelői befizetésekből származó többletbevétel terhére összesen 444.451.251 Ft-al, illetve a 42/2014. (VI.26.) számú határozata szerint az üres hang- és képhordozók jogdíjából származó bevétel terhére összesen 460.436.078 Ft-al, ezért jelentősen megemelkedett a pályázók és pályázatok száma is. Jelentősen nőtt az alkotói pályázatok száma, a támogatási igények összege és mértéke mindkét műfajban. A teljes 2014. évi kollégiumi keret viszonylatában – beleértve a Cseh Tamás Programot is – ugyancsak jelentősen nőtt a könnyűzenei műfaj támogatottsága, mind nominálisan, mind pedig arányait tekintve. Ugyancsak örvendetes arányeltolódás tapasztalható az új pályázati felhívások nyomán külön megjelenő kórus-, és ifjúsági ismeretterjesztő hangversenyek területén. Ez utóbbi egyaránt magába foglalja a könnyű és komolyzenei műfajokat is, amelyek nagymértékben hozzájárulnak az oktatási rendszer hiányosságai miatt visszaszoruló, a közös éneklést és a zenével való szorosabb kapcsolatot elősegítő kezdeményezések sikeréhez.

2.5.

A hagyományos témák mellé a megszűnt Szerzői Jogdíjbevételek Felhasználásáról Döntő Ideiglenes Kollégium, valamint a Cseh Tamás Program pályáztatási és ellenőrzési feladatai is a Kollégiumra hárultak. Ilyen módon a 2014. év első félévi nyílt pályázati felhívások egyrészt az Előadó-művészeti Kollégium korábbi kilenc témájára, másrészt a Szerzői Jogdíjbevételek Felhasználásáról Döntő Ideiglenes Kollégium tizenegy, harmadrészt pedig a Cseh Tamás Program témáira épültek. Ennek következtében a Zenei Kollégium hagyományos, valamint a közös jogkezelők korábban megfogalmazott, az Ideiglenes Kollégium által is kiírt, majd szinte változtatás nélkül átvett pályázati céljainak szövegezése, jogcímei és megvalósítási időszakai között nagymértékű átfedés keletkezett, ami a pályázókat is megtévesztette. Ugyancsak problémaként jelentkezett, hogy a Szerzői Jogdíjbevételek Felhasználásáról Döntő Ideiglenes Kollégium által fel nem osztott 2012. évi, a jogkezelőktől származó maradványösszegre is 2014-ben születtek meg a felhívások, és a szokásos megvalósítási időszak a pályázatok lezárását 2015 júniusának végére helyezte. Fentiekre való tekintettel a Kollégium a második félévre átdolgozta és egységesítette az összes felhívás szövegét. Ilyen módon a Kollégium 2014-ben összességében 2.017.542.875.- Ft összegben ítélt meg támogatást, és 53 pályázati felhívást jelentetett meg – beleértve a címe szerint ismételt, de alapjaiban átdolgozott, vagy összevont felhívásokat is. A 2.909 db beérkezett pályázatból 2.903 db-t bírált el és 2.057 db-t támogatott, továbbá 17 alkalommal ülésezett, amelyből 9 döntési ülés volt. Összehasonlítva a színház-, a zene-, és a táncművészet egészét magába foglaló Előadó-művészeti Kollégium 2013. évi adataival: A Kollégium összességében 643.840.150.-Ft összegben ítélt meg támogatást, 19 pályázati témában jelentetett meg felhívást, az 1.500 beérkezett pályázatból 893 a támogatott, továbbá 6 alkalommal ülésezett, amelyből 5 döntési ülés volt. A 2014. évben létrehozott Zenei Kollégium leterheltsége tehát a korábbiakhoz képest a szétosztandó keretösszeg tekintetében 313%-os; a kiírt altémák tekintetében 279%-os, a beérkezett pályázatok tekintetében 194%-os, az ülések számát tekintve pedig 340%-os többletet mutat, ezzel szemben a kurátorok díjazása nem változott. A Zenei Kollégium munkája alapvetően eltér az olyan kollégiumok munkájától, amelyek kézzelfogható, nyomtatott, vagy más materiális formában megjelenő pályázati munkákat bírálnak el és ellenőrzik azok megvalósulását. Míg például egyes kollégiumoknál a tárgyi objektumokban (épület, könyv, folyóirat, stb.) megtestesülő szellemi alkotások bármikor megtekinthetők, elemezhetők, addig az előadó-művészet által létrehozott alkotásokról (előadásokról) csakis a produkciók elhangzásakor, azok helyszínén, és kizárólag személyes jelenlétet feltételezve lehet


185 / 288

olyan megbízható – ámbár a dolog természetéből eredően, csupán szubjektív – képet alkotni, amely valóságos tartalommal tölti ki a szakmai ellenőrzés fogalmát. Annak érdekében, hogy a szakmai ellenőrzés hitelt érdemlően megvalósulhasson, az előadó-művészet területén működő kollégiumok számára más szakmai ellenőrzési rendszert szükséges létrehozni, amely esetenként lehetővé teszi a produkciók megvalósulásának idejében egy, vagy több kurátor személyes jelenlétét, illetőleg a produkció hang- és képrögzítését, amely tetszőleges adathordozón mellékelhető a beszámolóhoz. Ugyancsak sajátos probléma a zenei stílusok szerteágazó sokszínűsége és a szinte állandóan változó együttesek rendkívül nagy száma. Éppen ezért a pályázatok elbírálásánál kulcskérdés a Kollégium összetétele, a kurátorok naprakész tájékozottsága és felkészültsége a pályázatok elbírálása során. Fent említett problémák részleges feloldására a Kollégium bevezette – a felhívásba foglaltan – a támogatottnak a megvalósuló támogatott programmal kapcsolatos értesítési kötelezettségét, azonban ez a kurátorok saját, privát lehetőségeinek terhére nem eredményezhet megfelelő számú helyszíni szakmai ellenőrzést. Ebben a kérdésben csak akkor számíthatunk komolyabb előrelépésre, ha az NKA keretei oly módon bővülnek, hogy bevezetheti az előadások szúrópróbaszerű helyszíni ellenőrzésének költségtérítését, különös tekintettel a korábbról nem ismert pályázókra (belépő, utazás, stb.). Ugyancsak bevezette a Kollégium - az utólagos szakmai ellenőrzések megkönnyítése érdekében - a hang-, illetve képfelvétel készítésének kötelezettségét, és annak csatolását a szakmai beszámolóhoz mindazon pályázatok/szakmai programok esetében, amelyeknél ez megvalósítható. 2.6.

A Kollégium vezetője rendszeres, személyes kapcsolatot tart a Bizottság zenei területért felelős tagjával. A szakmai kérdések területén a folyamatos egyeztetés megfelelően segíti a Kollégium előtt álló feladatok tervezhetőségét, illetve a felmerülő problémák megoldását. Mindezeken felül a Kollégium döntési ülésein – egyéb elfoglaltságainak függvényében – részt vesz a Bizottság képviseletében Kovács László úr. Ugyanakkor segítené a Kollégium munkáját, ha a Bizottság által preferált céltámogatásokkal kapcsolatban előzetes egyeztetésre kerülne sor a Kollégiummal.

2.7.

A gyakorlatban az NKA más szervezetekkel (NGM, KIM, MASZRE stb.) kötött együttműködési megállapodási nem érintik a Zenei Kollégiumot.

2.8.

A Kollégium a döntéseknél lehetőség szerint figyelembe veszi a más szervezetek, intézmények, vagy különböző alapok által kiírt pályázatokat, illetve azok eredményeit. Ugyanakkor célszerű lenne, ha a költségvetési forrásokból származó támogatásokról létezne egy központi adatbázis mindenki, de legalább a támogatásokat nyújtó szervezetek, kollégiumok számára online módon történő hozzáférésre.

2.9.

A Kollégium 2014-ben átfogóan átdolgozta a felhívások szövegét, megszüntetve az átfedéseket, új témákat létrehozva. A 2015. évi felhívások is ezen változtatások alapján jelennek meg. Popa Péter kollégiumi vezető


186 / 288







Támogatott db

Techn.halaszt. db

Halasztott db

Elutasított db

Érvénytelen db

Elbírált db

Altéma

Beérkezett db

Zenei Kollégium

02


647

647

2

209

0

0

436

1 135 538 380

1 135 538 380

811 463 775

410 660 000

36,2%

03


147

147

0

32

0

0

115

117 671 427

117 671 427

85 319 111

54 648 000

46,4%

04


96

95

1

22

0

0

72

174 485 392

172 985 392

127 415 120

56 170 000

32,2%

07

NAGYRENDEZVÉNYEK

73

72

0

20

0

1

52

132 064 269

129 064 269

118 181 430

102 452 000

77,6%

08


52

51

0

1

0

0

50

43 946 675

42 446 675

41 906 925

27 840 000

63,3%

12

SZAKMAI KIADVÁNY

30

30

0

7

0

0

23

22 915 970

22 915 970

18 228 970

13 350 000

58,3%

13

EGYÉB-EGYEDI

49

49

0

5

0

0

44

72 855 427

72 855 427

64 398 265

43 542 000

59,8%

14


12

12

0

2

0

0

10

11 054 470

11 054 470

10 544 470

10 530 000

95,3%

17


60

60

0

11

0

0

49

109 490 380

109 490 380

89 561 960

89 363 000

81,6%

18


6

6

0

0

0

0

6

5 483 000

5 483 000

5 483 000

5 440 000

99,2%

19

C ÉLFELADAT

3

3

0

0

0

0

3

300 000 000

300 000 000

300 000 000

300 000 000

100,0%

22

DIGITALIZÁLÁS, ADATBÁZISOK LÉTREHOZÁSA, FEJLESZTÉSE

1

0

0

0

0

0

0

20 000 000

0

0

0

0,0%

24


91

91

0

21

0

0

70

122 186 025

122 186 025

94 709 200

48 720 000

39,9%

30

EGYÉB KIADVÁNYOK

31

HANGLEMEZKIADÁSI PROGRAMOK

33

HANGVERSENYRENDEZÉS

35

ZENEI ROVAT INDÍTÁSA, FEJLESZTÉSE

39

KÖNNYŰZENEI HANGVERSENYEK

40

MAGYAR KÖNNYŰZENEI ELŐADÓMŰVÉSZEK NEMZETKÖZI SZEREPLÉSE

41 43

1

1

0

0

0

0

1

1 500 000

1 500 000

1 500 000

1 500 000

100,0%

35

35

0

15

0

0

20

45 609 628

45 609 628

26 370 183

19 730 000

43,3%

313

313

0

61

0

0

252

464 051 685

464 051 685

339 956 030

144 590 000

31,2%

22

22

0

3

0

0

19

78 327 540

78 327 540

67 197 540

59 876 000

76,4%

378

378

1

108

0

0

269

662 784 179

662 784 179

444 741 458

236 861 000

35,7%

4

4

0

0

0

0

4

14 490 000

14 490 000

14 490 000

14 490 000

100,0%

KÖNNYŰZENEI HANGHORDOZÓK KÉSZÍTÉSE

232

232

0

54

0

0

178

241 569 193

241 569 193

190 167 222

107 945 000

44,7%

KOMOLYZENEI HANGVERSENYEK BEL- ÉS KÜLFÖLDÖN, KIADVÁNYOK

130

130

0

16

0

0

114

130 527 977

130 527 977

111 163 827

57 370 000

44,0%

44

KÖNNYŰZENEI HANGVERSENYEK BEL- ÉS KÜLFÖLDÖN, KIADVÁNYOK

456

454

0

245

0

0

209

631 198 552

628 948 552

259 789 493

148 879 875

23,6%

45

PÁLYAKEZDŐ KOMOLYZENÉSZEK DIPLOMAHANGVERS.,RÉSZV.KÜLF.VERS.

9

9

0

1

0

0

8

1 584 900

1 584 900

1 384 900

1 096 000

69,2%

46

KORTÁRS HAZAI KÖNNYŰZENE ÉS IMPROVIZATÍV ZENE BEMUTATÁSA

11

11

0

0

0

0

11

39 272 021

39 272 021

39 272 021

24 400 000

62,1%

47

FIATAL ROC KZENÉSZEK BEL- ÉS KÜLFÖLDI BEMUTATKOZÁSA, TURNÉJA

18

18

0

2

0

0

16

4 555 921

4 555 921

4 041 907

3 860 000

84,7%

48

HAZAI JAZZ ELŐADÓMŰVÉSZEK KÜLFÖLDI VENDÉGSZEREPLÉSE

13

13

0

2

0

0

11

3 920 000

3 920 000

3 150 000

3 050 000

77,8%

49

ROC KZENE,A JAZZ ÉS A MODERN TÁNC MEGISM.A KÖZÉPF. OKTATÁSBAN

10

10

0

0

0

0

10

4 980 000

4 980 000

4 980 000

4 880 000

98,0%

50

HOZZÁJÁRULÁS ELŐADÓMŰVÉSZETI SZERV. ÁLT.ALAPÍTOTT DÍJAKHOZ

4

4

0

0

0

0

4

6 400 000

6 400 000

6 400 000

6 300 000

98,4%

90


Összesen: Ebből technikai halasztott: Ebből különleges felfüggesztett:

6

6

0

5

0

0

1

46 260 000

46 260 000

20 000 000

20 000 000

43,2%

2 909

2 903

4

842

0

1

2 057

4 644 723 011

4 616 473 011

3 301 816 807

2 017 542 875

43,4%

1

1

0

0

0

0

1

4000000

4000000

4000000

4000000

100,0%

1241

1241

2

350

0

0

889

1591919353

0

1150393751

507801000

31,9%


187 / 288





%

%

140 170 207

89 791 997

51 861 000

37,0%

4,0%

2,6%

1

1

1

1 510 000

1 510 000

800 000

53,0%

0,0%

0,0%

EGYÉB ALAPÍTVÁNY

224

224

185

306 741 760

249 376 310

129 594 000

42,2%

9,0%

6,4%

EGYÉB EGYESÜLET

233

233

179

254 395 152

191 638 427

111 155 000

43,7%

8,7%

5,5%

EGYÉB SZÖVETSÉG

11

9

9

16 310 800

11 810 800

9 680 000

59,3%

0,4%

0,5%


6

6

6

7 359 500

7 359 500

2 950 000

40,1%

0,3%

0,1%

EGYÉNI CÉG

1

1

0

1 890 000

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

23

23

16

23 377 752

16 984 125

9 400 000

40,2%

0,8%

0,5%

3

3

3

5 218 000

5 218 000

2 100 000

40,2%

0,1%

0,1%


15

15

13

26 659 000

18 669 000

12 250 000

46,0%

0,6%

0,6%


6

6

6

5 301 100

5 301 100

2 480 000

46,8%

0,3%

0,1%

ELSŐDL.VALL.TEV.B.EGYH.JO

1

1

1

540 000

540 000

400 000

74,1%

0,0%

0,0%


7

7

4

9 730 000

4 280 000

2 150 000

22,1%

0,2%

0,1%

HELYI ÖNKORMÁNYZATI KÖLTS

123

123

103

128 255 731

104 951 306

68 698 000

53,6%

5,0%

3,4%

KORLÁTOLT FELELŐSSÉGŰ TÁR

369

369

283

654 836 763

479 974 154

285 814 000

43,6%

13,8%

14,2%

KÖZALAPÍTVÁNY

9

9

8

14 994 100

12 209 100

4 760 000

31,7%

0,4%

0,2%

KÖZKERESETI TÁRSASÁG

2

2

1

3 360 812

1 360 812

300 000

8,9%

0,0%

0,0%

93

92

83

437 774 917

407 779 842

372 477 000

85,1%

4,0%

18,5%

BEVETT EGYHÁZ

EGYÉNI VÁLLALK. EGYESÜLÉS

KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉSI SZ KÖZTEST.KÖLTS. SZERV


db

Ft

8

8 027 750

6 370 750

4 100 000

51,1%

0,4%

0,2%

872

2 020 373 657

1 240 278 534

683 313 875

33,8%

42,4%

33,9%

243

243

187

556 911 010

429 953 050

247 060 000

44,4%

9,1%

12,2%

ORSZ.NEMZETISÉGI ÖNKORM.

1

1

1

760 000

760 000

500 000

65,8%

0,0%

0,0%


3

3

1

6 525 000

2 000 000

2 000 000

30,7%

0,0%

0,1%

SZAKSZERVEZET

5

5

5

13 700 000

13 700 000

13 700 000

100,0%

0,2%

0,7%

2 909

2 903

2 057

4 644 723 011

3 301 816 807

2 017 542 875

43,4%

100,0% 100,0%


9 1 414


10 1 416


MAGÁNSZEMÉLY

db


%

82

Támogatott

Ft

104

db BETÉTI TÁRSASÁG

Elbírált

Ft

104

Szervezeti forma

Beérkezett


Zenei Kollégium

NONPROFIT KORLÁTOLT FELEL

Ft

%

%

Összesen:

Pályázatok részletezése a pályázók szervezeti forma szerint Időszak: 2014.01.01 - 2014.12.31

Ft

Ft


db


db


Támogatott

db

Elbírált

Szervezeti forma

Beérkezett

Zenei Kollégium

%


234

232

199

584 548 398

524 141 898

447 925 000

76,6%

9,7%

22,2%


757

755

603

1 209 640 422

947 285 287

536 929 000

44,4%

29,3%

26,6%

Vállalkozás

502

502

383

830 160 534

590 111 088

349 375 000

42,1%

18,6%

17,3%

1416

1414

872

2 020 373 657

1 240 278 534

683 313 875

33,8%

42,4%

33,9%

2 909

2 903

2057

4 644 723 011

3 301 816 807

2 017 542 875

43,4%

Magánszemély

Összesen:

100,0% 100,0%


188 / 288


Elbírált

Támogatott







Székhely (megye)

Beérkezett

Zenei Kollégium

db

db

db

Ft

Ft

Ft

%

%

%

Bács-Kiskun

69

69

43

114 652 356

70 376 356

37 550 000

32,8%

2,1%

1,9%

104

104

67

163 914 569

103 833 147

51 140 000

31,2%

3,3%

2,5%

Békés

50

50

34

53 091 272

35 703 922

25 213 500

47,5%

1,7%

1,2%


75

75

44

120 636 413

66 445 791

36 310 000

30,1%

2,1%

1,8%

106

105

70

129 673 001

77 210 180

45 020 000

34,7%

3,4%

2,2%

Fejér

82

82

52

106 756 417

44 459 729

27 065 000

25,4%

2,5%

1,3%

Győr-MosonSopron

52

52

32

79 580 501

47 131 216

28 530 000

35,9%

1,6%

1,4%

Hajdú-Bihar

74

74

42

102 647 597

54 336 742

33 290 000

32,4%

2,0%

1,7%

Heves

45

45

25

65 375 116

38 330 248

20 293 370

31,0%

1,2%

1,0%


50

50

31

97 715 390

45 936 404

25 735 000

26,3%

1,5%

1,3%

KomáromEsztergom

40

40

25

50 380 880

26 382 880

13 735 000

27,3%

1,2%

0,7%

Nógrád

15

15

8

29 456 000

12 898 500

8 270 000

28,1%

0,4%

0,4%

398

397

288

574 643 817

438 630 268

230 384 955

40,1%

14,0%

11,4%

Somogy

31

31

21

42 415 252

26 963 852

17 718 550

41,8%

1,0%

0,9%


22

22

11

36 884 865

15 531 865

6 950 000

18,8%

0,5%

0,3%

Tolna

31

31

24

42 368 460

29 456 739

18 704 000

44,1%

1,2%

0,9%

Vas

32

32

20

51 620 900

34 177 700

21 850 000

42,3%

1,0%

1,1%

Veszprém

36

36

29

56 842 777

43 419 417

31 001 000

54,5%

1,4%

1,5%

Zala

34

34

22

58 856 500

31 268 300

16 080 000

27,3%

1,1%

0,8%

1 539

1 535

1 152

2 625 036 978

2 026 818 551

1 312 172 500

50,0%

56,0%

65,0%

24

24

17

42 173 950

32 505 000

10 530 000

25,0%

0,8%

0,5%

2 909

2 903

2 057

4 644 723 011

3 301 816 807

2 017 542 875

43,4%

100,0%

100,0%

Baranya

Csongrád

Pest

Budapest Külföld

Összesen:


Összesen:

Ft

Ft

%

%

2 625 036 978

2 026 818 551

1 312 172 500

50,0%

56,0%

65,0%

1346

1344

888

1 977 512 083

1 242 493 256

694 840 375

35,1%

43,2%

34,4%

24

24

17

42 173 950

32 505 000

10 530 000

25,0%

0,8%

0,5%

2 909

2 903

2 057

4 644 723 011

3 301 816 807

2 017 542 875

43,4%

100,0%

100,0%

Ft


db 1 152


db 1 535

Támogatott

db 1 539

Elbírált


Külföld


Vidék


Budapest

Beérkezett

Székhely


Zenei Kollégium

Ft


189 / 288

Altémák szerint a legalacsonyabb és legmagasabb megítélt támogatás Időszak: 2014.01.01-2014.12.31 Zenei Kollégium Összes pályázat (címzett, meghívásos) Altéma



4 200 000

NEMZETKÖZI KAPCSOLATOK

100 000

3 000 000

3004


100 000

3 000 000

3007

NAGYRENDEZVÉNYEK

87 000

80 000 000

3008


150 000

5 000 000

3012

SZAKMAI KIADVÁNY

150 000

1 300 000

3013

EGYÉB-EGYEDI

100 000

3 000 000

3014


150 000

4 000 000

3017

PRODUKCIÓK MEGVALÓSÍTÁSA, FELÚJÍTÁSA

500 000

2 000 000

3018

PRODUKCIÓK MEGVALÓSÍTÁSA, FELÚJÍTÁSA

800 000

1 000 000

3019

CÉLFELADAT

100 000 000

100 000 000

3024


200 000

2 500 000

3030

EGYÉB KIADVÁNYOK

1 500 000

1 500 000

3031


300 000

2 000 000

3033

HANGVERSENYRENDEZÉS

150 000

5 000 000

3035

ZENEI ROVAT INDÍTÁSA, FEJLESZTÉSE

260 000

4 000 000

3039

KÖNNYŰZENEI HANGVERSENYEK

130 000

6 000 000

3040


530 000

10 000 000

3041

KÖNNYŰZENEI HANGHORDOZÓK KÉSZÍTÉSE

120 000

2 000 000

3043


100 000

4 000 000

3044

KÖNNYŰZENEI HANGVERSENYEK BEL- ÉS KÜLFÖLDÖN, KIADVÁNYOK

200 000

2 000 000

3045

PÁLYAKEZDŐ KOMOLYZENÉSZEK DIPLOMAHANGVERS.,RÉSZV.KÜLF.VERS.

12 000

200 000

3046

KORTÁRS HAZAI KÖNNYŰZENE ÉS IMPROVIZATÍV ZENE BEMUTATÁSA

800 000

6 000 000

3047

FIATAL ROCKZENÉSZEK BEL- ÉS KÜLFÖLDI BEMUTATKOZÁSA, TURNÉJA

100 000

300 000

3048

HAZAI JAZZ ELŐADÓMŰVÉSZEK KÜLFÖLDI VENDÉGSZEREPLÉSE

200 000

300 000

3049

ROCKZENE,A JAZZ ÉS A MODERN TÁNC MEGISM.A KÖZÉPF. OKTATÁSBAN

400 000

500 000

3050

HOZZÁJÁRULÁS ELŐADÓMŰVÉSZETI SZERV. ÁLT.ALAPÍTOTT DÍJAKHOZ

200 000

3 000 000

3090


20 000 000

20 000 000

3002


3003

Címzett pályázatok Megítélt minimum (Ft) Pályázó neve

Ft


450 000 Ft Balassi Intézet

Ft

3003

NEMZETKÖZI KAPCSOLATOK

Balassi Intézet

3007

NAGYRENDEZVÉNYEK

Filharmónia Magyarország Npr. Kft.

3008


Szent Efrém Kh. Alapítvány

3031


Balassi Intézet


780 000 Ft

3040


Balassi Intézet


10 000 000 Ft

3043


Balassi Intézet


2 000 000 Ft

80 000 000 Ft

Filharmónia Magyarország Npr. Kft.

3 300 000 Ft Magyar Állami Operaház

1 500 000 Ft 80 000 000 Ft 5 000 000 Ft



Magyar Zeneiskolák és Művészeti Iskolák Szövetsége

3007

NAGYRENDEZVÉNYEK

Magyar Jazz Szövetség

3008

Ft


Ft

Magyar Zeneiskolák és 1 500 000 Ft Művészeti Iskolák Szövetsége

1 500 000 Ft

Magyar Dal Napja Npr. Kft.

4 000 000 Ft


MTA BT Kutatóközpont Zenetud. Int.

1 490 000 Ft Magyar Jazz Szövetség

4 000 000 Ft

3030

EGYÉB KIADVÁNYOK


1 500 000 Ft


1 500 000 Ft

3043


Magyar Kórusok és Zenekarok Szövetsége (KÓTA)

Magyar Kórusok és 4 000 000 Ft Zenekarok Szövetsége (KÓTA)

4 000 000 Ft

halasztott


190 / 288

Pályázatok részletezése típus szerint Időszak: 2014.01.01 - 2014.12.31 Zenei Kollégium Pályázatok db száma


Igényelt Ft

2 909

Igényelt Ft / Összes Ft %ban

Pályázatok megoszlása %-ban

4 644 723 011

Ebből


49

72 855 427

1,6%

1,7%

Ebből


32

456 890 000

9,8%

1,1%


Megítélt Ft

Megítélt Ft / Összes Ft %ban

Pályázatok megoszlása %-ban

2 057

2 017 542 875

Ebből


44

43 542 000

2,2%

2,1%

Ebből


30

435 380 000

21,6%

1,5%


Elfogadott

Nem elfogadott


Még nem kezelt


Beérkezett

Zenei Kollégium

db

db

db

db

db

8

1

6

1

0

Egyéb

34

31

1

0

2

Jogcím

66

52

8

3

3


219

199

6

1

13


224

205

6

1

12


177

164

5

1

7

728

652

32

7

37

Téma

Összesen:


Sorsz.

Zenei Kollégium

1


2

4


5


3

191 / 288


Ft 175 000 000 Ft 3 256 000 Ft

1 822 789 329 Ft 2 001 045 329 Ft



2 909



1 862

1 273 852 000 Ft

8

- címzett

149

500 148 875 Ft

9

- egyedi

44

43 542 000 Ft

Összesen:

2 055

1 817 542 875 Ft

0

0 Ft

51

242 330 000 Ft

1

100 000 000 Ft

1

100 000 000 Ft

2

200 000 000 Ft

2 057

2 017 542 875 Ft

10 11a

- ebből céltámogatásban részesített pályázat

11b

- ebből meghívásos pályázat

12 12a 12b


14


15


13

2014. évi technikai halasztott döntések 2014. évi különleges felfüggesztett döntések 2014. évi halasztott döntések

183 502 454 Ft 1 1241 0


192 / 288

Az NKA ideiglenes szakmai kollégiumának beszámolója


193 / 288

Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma Kollégium vezetője: Bodrogai László Kollégium tagjai: Dr. Földi Enikő, Dr. Révész Mária, Fábián Eszter, Horváth Gergely, Kálomista Gábor Kollégium titkára: Hajas Gizella Kollégium elszámoltatója: Nacsa Ernőné A Kollégium 2014. évben 3 alkalommal ülésezett, melyek mindegyike döntéshozó ülés volt. 1.


1.1.

A NKA Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma a 2014. évben három pályázati felhívást tett közzé, ebből egy nyílt pályázati felhívás, amely a Magyarországon megrendezendő nemzetközi és országos hatókörű turisztikai vonzerőt jelentő kulturális, gasztronómiai rendezvények (programsorozatok/fesztiválok) megvalósítására vonatkozott, továbbá kettő pályázati felhívás meghívásos jelleggel került kiírásra. A nyílt pályázati felhívásra az ország egész területéről érkeztek be pályázatok, amelyek vissza is igazolták a kiírás szükségességét. A beérkezett pályázatok száma mindösszesen 201, amely megerősítette a Kollégiumot abban, hogy nagy szükség van az országos vonzerőt jelentő kulturális, gasztronómiai rendezvények támogatására, ezáltal méltó helyet kapva az éves rendezvénynaptárban. A címzett meghívásos pályázatok közül támogatást nyert a 2013. évben benyújtott, 2014. évben elbírált Kultúra Vására elnevezésű országos turisztikai vonzerővel bíró kulturális rendezvény, a 2014. évben benyújtott Grazi Magyar Napok című rendezvény, valamint a határnyitás 25. évfordulója alkalmából rendezett kulturális rendezvénysorozat DélNémetországban.

1.2.

A 2014. évi tapasztalatok alapján a kollégium kijelentheti, hogy a pályázatok célkitűzései összhangban vannak a pályázatok megvalósulásával. Az ellenőrzések és a helyszíni bejárások alapján megállapítható, hogy a pályázók a rendelkezésükre álló eszközök gondos felhasználásával a pályázati pénzek hasznosulását teljes mértékben elősegítették, a pályázati céloknak megfelelően.

1.3.

A kollégium rendkívül fontosnak tartja, és ebből kifolyólag támogatja egy adott térségre jellemző turisztikai kínálat egy megfelelő minőségű kulturális ajánlattal történő vonzóvá tételét a turisták, látogatók számára. Ezzel egyrészt emelhető a rendezvények színvonala, másrészt hozzásegítik a térségben dolgozó szolgáltatókat ahhoz, hogy egy adott attrakció kiegészítéseként biztos jövedelem reményében akár hosszútávra is berendezkedhessenek. Az ideiglenes kollégium munkáját ezek az irányelvek határozták meg mind az előkészítő szakaszban, mind pedig a döntési folyamatban is. A legnagyobb számban gasztronómiai témájú fesztiválok pályáztak a Kollégiumhoz. Évfordulós eseményként fontos megemlíteni a Balassi Intézet által szervezett „a határnyitás 25. évfordulója alkalmából rendezett kulturális rendezvénysorozat Dél-Németországban” című rendezvényt, melyre nagy összegű, 14 millió Ft támogatást ítélt oda a Kollégium. Jelentős eseményként említhetjük meg a Kollégium által az Ifjúság Médiakultúráért Alapítvány számára odaítélt támogatást, hogy ezáltal elősegíthesse a „Kultúra vására” elnevezésű országos rendezvény megvalósítását, valamint a Balassi Intézet által megrendezett Grazi Magyar Napokat. A kollégiumnak saját, kiemelt programja nem volt a 2014. évben.

1.4.

A Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma 2014-ben költségvetési szervek, nonprofit szervezetek, illetve vállalkozások beérkezett pályázatait bírálta el. A beérkezett pályázatok közül a legnagyobb számban, 87 db pályázattal a vállalkozások képviseltették magukat, ez százalékos megoszlásban az összes


194 / 288

pályázatot figyelembe véve 41 %-os részvétet jelent. A nonprofit szervezetek 34%, míg a költségvetési szervek a legkisebb arányban, 25%-ban voltak jelen. Ennek ellenére a támogatott pályázatokat figyelembe véve a nonprofit szervezetek felé billen a mérleg nyelve, az összes beérkezett pályázat közül 37%-kal, a legnagyobb összegű támogatást élvezve, összesen 274, 3 millió Ft-tal, ami a megítélt támogatások 52%-át jelenti. Szervezeti formák részletes bontását tekintve, a legnagyobb számban beérkezett és támogatott pályázat korlátolt felelősségű társaságok által került benyújtásra. Ez a támogatott pályázatok legnagyobb részét, 32%-át teszi ki, ennek ellenére a legmagasabb összegben megítélt támogatás az egyéb alapítványokat illette meg, a megítélt támogatások 29%-át. Földrajzi megoszlás szerint Magyarország mind a 19 megyéjéből érkeztek pályázatok, vidékről összesen 156 db pályázat, míg a fővárosból 55 tendert adtak be a NKA Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiumához. Kiemelkedő volt a budapesti pályázatok aránya, akik az összes megítélt támogatás 53%-át tudhatták magukénak. Itt fontos megemlíteni, hogy több esetben a budapesti székhelyű pályázó nem a fővárosban valósította meg rendezvényét, pl. a Balassi Intézet rendezvényei külföldön valósultak meg. Szép számmal érkeztek még be pályázatok Pest, Borsod-Abaúj-Zemplén és Veszprém megyékből. Az összes kiosztott támogatás 521.663.000 Ft volt, ami kizárólag belföldi székhelyű pályázókat illetett meg, hiszen az ideiglenes kollégium - speciális jellegéből adódóan - kizárólag a belföldi kulturális-turisztikai rendezvények megvalósulását segíti. 1.5.

A kollégium 2014. évben „nagyrendezvények” támogatására írt ki pályázatot. A nagyrendezvényekre megítélt minimum támogatás 1.000.000 Ft összegben került megállapításra, míg a legnagyobb mértékű támogatás 8.652.000 Ft volt. A támogatási összeg mindkét esetben lehetővé tette a rendezvények színvonalas lebonyolítását. Az egyedi pályázatok közül a legalacsonyabb támogatás 900.000 Ft volt, amely könyvkiadás témában került benyújtásra, míg a legmagasabb összeg 9.000.000 Ft volt. A címzett meghívásos pályázatok közül a legalacsonyabb támogatást, 12.000.000 Ft-ot a Balassi Intézet kapta a Grazi Magyar Napok című rendezvény megvalósítására, a legmagasabb támogatást pedig az Ifjúsági Médiakultúráért Alapítvány a Kultúra vására elnevezésű rendezvényre 150.000.000 Ft összegben.

1.6.

A 2014. évben a Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiumához beérkezett összes pályázat 211 db-ot tett ki, ebből 4 darab egyedi és 2 darab meghívásos pályázat volt. Ez a 4 egyedi pályázat az összes benyújtott pályázat 1,9%-át jelenti, míg a meghívásos pályázatok százalékos aránya 1,4%. Az összes pályázatot tekintve az igényelt támogatási összeg több mint másfél milliárd Ft-ot jelentett, a Kollégium által végül ténylegesen megítélt támogatás pedig 521.663.000 Ft. Ebből az egyedi pályázatokat 24.400.000 Ft összeggel támogatta a Kollégium, ami a teljes összeg 4,7%-át teszi ki. A meghívásos pályázatok támogatási összege 176.000.000 Ft volt a tavalyi évben, ami a 33,7%-át jelenti a teljes összegnek. A meghívásos pályázatok címzett keret terhére kerültek kiírásra.

1.7.

Összesen 26 db módosítási kérelmet nyújtottak be Kollégiumunkhoz, melyből 18 db került elfogadásra - ami az összes beadott kérelem 69 %-a -, 1 db pedig elutasításra. A módosítási kérelmek előfordulása a legtöbb esetben annak köszönhető, hogy a tényleges támogatási összeg alacsonyabb volt, mint az igényelt összeg, így a pályázók kénytelenek voltak módosítani az általuk korábban meghatározott ütemterven, ami a határidők kitolódását eredményezte. Ennek köszönhetően a legnagyobb számú módosítási kérelem a dátumok, határidők megváltoztatása céljából érkezett be. 9 db elszámolási határidőt, 4 db megvalósítási határidőt és 6 db kiadás felmerülésének dátumát módosító kérelem érkezett, amelyekből 15 db került jóváhagyásra. További 7 db, a jogcím módosítását célzó kérelem került


195 / 288

beadásra, melyből összesen 3 db elfogadása történt meg, illetve 1 db-ot utasítottunk el. Jelenleg 3 db kérelem még véleményezés alatt áll és 4 db még nem kezelt kérelmet tartunk nyilván. 1.8.

A Kollégium a rendelkezésére álló pénzkeretet maximálisan kötelezettséggel nem terhelt keretmaradvány nem keletkezett.

1.9.

A kollégium más kollégiummal közösen nem bírált pályázatot.

felhasználta,

1.10. A Kollégium minimális késéssel tartotta a határidőket, ütemterveket, és az Igazgatóság körültekintő munkájának köszönhetően meg tudta valósítani a pályázati naptárban meghatározottakat. 1.11. Az ellenőrzés folyamatával kapcsolatosan nincs semmilyen változtatási javaslata a Kollégiumnak. Helyszíni pályázói ellenőrzések keretében az Igazgatóság és a kollégiumi tagok a jóváhagyott éves terv szerint vizsgálják a támogatott rendezvények megvalósulását. Összességében elmondható, hogy a pályázók a pályázati feltételeknek minden esetben megfeleltek. A Kollégium eddigi tapasztalatai alapján a pénzügyi ellenőrzés is hatékonyan, eredményesen zajlik. A pályázóktól utólagosan kapott információk alapján megállapíthatjuk, hogy mind a pénzügyi ellenőrzés mind az egyéb témákban felmerülő kérdések megválaszolása az Igazgatóság részéről maximális segítségnyújtással történik. 2.


2.1.

A Kollégium egész éves munkáját nagyban segítette az online pályáztatási rendszer megléte. A rendszernek köszönhetően a tagok mindig naprakész információkkal rendelkeztek a pályázatok áttekintése, véleményezése során.

2.2.

A kollégiumi tagok munkáját megkönnyíti az online rendszer jelenléte. A pályázókat tekintve előfordult, hogy nehezen igazodtak ki az internetes felületen, sok időt vesztettek a keresgéléssel, a megfelelő menüpont megtalálásával. Még mindig sokan vannak (bár évről-évre egyre kevesebben), akik nem szoktak hozzá az internetes rendszerhez és az adatok online módon történő felviteléhez, ami viszont feltétele a sikeres pályázásnak.

2.3.

A kollégiumnak jelenleg nincs az online pályáztatási rendszerrel, vagy annak fejlesztésével kapcsolatos javaslata.

2.4.

Megállapítható, hogy a 2014. évben Kollégiumunkhoz beérkezett pályázatok szakmai színvonalukban és kidolgozottságukban is az előző évekhez hasonlóan alakultak, nem érzékeltünk különösebb változást. Összességében elmondhatjuk, hogy a már gyakorlott pályázók is várták és örömmel fogadták a kiírást és ennek megfelelően szakmailag felkészülten írták meg a pályázatukat.

2.5.

Az ideiglenes Kollégium szakmai problémával úgy találkozott, hogy egyes pályázók figyelmen kívül hagyták, hogy a nyílt kiírásban a turisztikai vonzerő mellett kiemelt fontossággal bír a kultúra megfelelő minőségi jelenléte a fesztiválokon. A korábban leírtak alapján ismét említésre érdemes, hogy jelenleg az országban csupán az NKA ír ki kulturális-turisztikai fesztivál pályázatot, így folyamatosan számíthatunk a többletigény megjelenésére.

2.6.

A Kollégium kapcsolata a Bizottsággal kimondottan jó. A legtöbb Kollégiummal nem áll szoros kapcsolatban, ez alól kivételt képez a Kulturális Fesztiválok Kollégiuma, mellyel szoros az együttműködés, hiszen hasonlóságot mutat a pályázati kiírások, témák és pályázók körét tekintve. Az Igazgatóságtól az Ideiglenes kollégium rendszeresen megkapja a működéséhez szükséges segítségeket. A Kollégium


196 / 288

minden fontos információt időben és pontosan kap meg a titkártól, valamint sikeres ellenőrzéseket tudhat maga mögött az Ellenőrzési Osztálynak köszönhetően. 2.7.

A Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma a nemzetgazdasági miniszter, a nemzeti fejlesztési miniszter és a NKA fölött rendelkező miniszter együttműködési megállapodása alapján jött létre és hozták létre a közös támogatási keretet. A kollégium a támogatásban rögzített elvek alapján határozta meg a rendelkezésre álló összeg felhasználását és ítélte oda az egyes pályázóknak.

2.8.

Az ideiglenes Kollégium tagjainak munkájukból adódóan napi rálátásuk van a turisztikai szakma együttműködési lehetőségeire, a szakmai pályázatok kiírásaira. A 2014-es évben sajnos egyéb szervezetek nem írtak ki kulturális-turisztikai fesztivál témájú pályázatokat, ez az egyik oka annak, hogy sok turisztikai rendezvény nem valósult meg, vagy csak csökkentett tartalommal.

2.9.

A Kollégium az eddigi évekhez hasonlóan kívánja a továbbiakban is nyílt pályázati felhívással segíteni azon pályázók körét, akik kulturális-turisztikai-gasztronómiai témájú fesztiválok szervezését tervezik 2015-ben. Törekszünk arra, hogy a következő évben is kontinuitást biztosítsunk az olyan turisztikai fesztiválok szervezői számára, akik kulturális töltettel kívánják vonzóvá tenni a nagyközönség számára ezeket a nagyrendezvényeket. Bodrogai László kollégiumi vezető


197 / 288


NAGYRENDEZVÉNYEK

13

EGYÉB - EGYEDI

Összesen: Ebből különleges felfüggesztett:

Támogatott db

Techn.halaszt. db

208

6

77

0

0

124

1 480 799 487

1 630 799 487

1 033 973 961

497 263 000

33,6%

4

5

0

0

0

0

5

21 530 000

31 530 000

31 530 000

24 400 000

113,3%

211

213

6

77

0

0

129

1 502 329 487

1 662 329 487

1 065 503 961

521 663 000

34,72%

2

2

0

0

0

0

2

20 105 700

0

20 105 700

12 652 000

62,93%

Halasztott db






207

Elutasított db

Elbírált db

07

Beérkezett db

Altéma

Érvénytelen db

Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma


198 / 288






Ft

%

%

%

6

6

2

37 844 700

11 993 000

4 000 000

10,6%

1,6%

0,8%

EGYÉB ALAPÍTVÁNY

8

9

2

72 761 100

156 000 000

153 000 000

210,3%

1,6%

29,3%

EGYÉB EGYESÜLET

18

18

11

110 174 602

63 985 658

24 300 000

22,1%

8,5%

4,7%

EGYÉB SZÖVETSÉG

1

1

0

4 220 000

0

0

0,0%

0,0%

0,0%


1

1

1

3 500 000

3 500 000

1 000 000

28,6%

0,8%

0,2%


23

23

13

150 936 347

103 111 782

40 652 000

26,9%

10,1%

7,8%


26

26

19

150 966 609

111 831 324

45 000 000

29,8%

14,7%

8,6%


78

78

42

649 312 868

350 575 438

123 711 000

19,1%

32,6%

23,7%

KÖZALAPÍTVÁNY

2

2

2

14 015 000

14 015 000

4 000 000

28,5%

1,6%

0,8%


3

3

2

31 950 000

26 000 000

26 000 000

81,4%

1,6%

5,0%

42

43

32

260 435 631

208 279 129

92 000 000

35,3%

24,8%

17,6%

db


Elbírált

db


Támogatott

Ft

BETÉTI TÁRSASÁG

Szervezeti forma

Beérkezett



db

Ft


3

3

3

16 212 630

16 212 630

8 000 000

49,3%

2,3%

1,5%

Összesen:

211

213

129

1 502 329 487

1 065 503 961

521 663 000

34,7%

100,0%

100,0%





333 852 956

240 943 106

111 652 000

33,4%

26,4%

21,4%


72

74

48

465 106 333

445 779 787

274 300 000

59,0%

37,2%

52,6%

Vállalkozás

87

87

47

703 370 198

378 781 068

135 711 000

19,3%

36,4%

26,0%

211

213

129

1 502 329 487

1 065 503 961

521 663 000

34,7%

100,0%

100,0%

Összesen:

db

db

Ft


%

34

db


%

52

Támogatott

%

52

Elbírált

Ft


Szervezeti forma

Beérkezett



Ft


199 / 288


Elbírált

Támogatott







Székhely (megye)

Beérkezett


db

db

db

Ft

Ft

Ft

%

%

%

Bács-Kiskun

11

11

6

58 831 063

35 406 063

13 000 000

22,1%

4,7%

2,5%

Baranya

10

10

8

66 580 600

50 770 600

20 000 000

30,0%

6,2%

3,8%

6

6

4

46 900 000

31 400 000

12 000 000

25,6%

3,1%

2,3%

14

14

7

94 133 164

60 784 130

16 300 000

17,3%

5,4%

3,1%

8

8

6

60 995 810

40 785 810

14 000 000

23,0%

4,7%

2,7%

10

10

8

71 959 074

49 519 074

23 500 000

32,7%

6,2%

4,5%

Győr-MosonSopron

4

4

2

22 640 700

5 682 000

2 311 000

10,2%

1,6%

0,4%

Hajdú-Bihar

8

8

6

39 514 900

31 313 300

16 000 000

40,5%

4,7%

3,1%

10

10

7

58 419 033

39 044 658

16 000 000

27,4%

5,4%

3,1%


7

7

7

48 178 682

48 178 682

20 652 000

42,9%

5,4%

4,0%

KomáromEsztergom

7

7

1

34 300 000

5 250 000

2 000 000

5,8%

0,8%

0,4%

Nógrád

2

2

0

9 940 000

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

19

19

8

140 878 030

54 142 215

25 000 000

17,7%

6,2%

4,8%

1

1

1

2 400 000

2 400 000

1 000 000

41,7%

0,8%

0,2%

12

12

7

64 131 871

32 725 100

12 000 000

18,7%

5,4%

2,3%

Tolna

2

2

0

13 815 000

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

Vas

6

6

3

37 749 443

16 625 214

7 000 000

18,5%

2,3%

1,3%

14

14

14

88 123 292

88 123 292

39 000 000

44,3%

10,9%

7,5%

5

5

3

27 643 300

20 023 300

6 000 000

21,7%

2,3%

1,2%

55

57

31

515 195 525

453 330 523

275 900 000

53,6%

24,0%

52,9%

0

0

0

0

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

211

213

129

1 502 329 487

1 065 503 961

521 663 000

34,7%

100,0%

100,0%

Békés Borsod-AbaújZemplén Csongrád Fejér

Heves

Pest Somogy SzabolcsSzatmár-Bereg

Veszprém Zala Budapest Külföld

Összesen:


Összesen:

%

%

31

515 195 525

453 330 523

275 900 000

53,6%

24,0%

52,9%

156

156

98

987 133 962

612 173 438

245 763 000

24,9%

76,0%

47,1%

0

0

0

0

0

0

0,0%

0,0%

0,0%

211

213

1 502 329 487

1 065 503 961

521 663 000

34,7%

100,0%

100,0%

db

db


db


Ft

57

Támogatott

Ft

55

Elbírált


Külföld


Vidék


Budapest

Beérkezett

Székhely



Ft

129

Ft


200 / 288

Altémák szerint a legalacsonyabb és legmagasabb megítélt támogatás Időszak: 2014.01.01-2014.12.31 Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma Nyílt pályázatok Altéma 7707

NAGYRENDEZVÉNYEK

7713

EGYÉB - EGYEDI



1 000 000

8 652 000

900 000

10 000 000


Pályázó neve

Ft

Ifjúsági Médiakultúráért 12 000 000 Alapítvány (Kultúra Vására)

Balassi Intézet (Grazi Magyar Napok)

NAGYRENDEZVÉNYEK


Ft

150 000 000

Pályázatok részletezése típus szerint Időszak: 2014.01.01 - 2014.12.31 Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma 2014. évi pályázatok Beérkezett pályázatok száma összesen:


Igényelt Ft / Összes Ft %-ban

Igényelt Ft


211

1 502 329 487


4

21 530 000

1,4%

1,9%


2

26 000 000

1,7%

0,9%


Igényelt Ft / Összes Ft %-ban

Megítélt Ft


129

521 663 000


5

24 400 000

4,7%

3,9%


3

176 000 000

33,7%

2,3%


db

db

Még nem kezelt


Nem elfogadott


Elfogadott

Beérkezett


db

db

db

Téma

0

0

0

0

0

Egyéb

0

0

0

0

0

Jogcím

7

3

1

2

1


9

8

0

0

1


4

2

0

1

1


6

5

0

0

1

26

18

1

3

4

Összesen:


Sorsz.


201 / 288


Ft

1


200 000 000 Ft

2

152 311 000 Ft

4


5


521 663 000 Ft

3

169 352 000 Ft

2014 évi döntések 6


211


121

321 263 000 Ft

8

- címzett

3

176 000 000 Ft

9

- egyedi

5

24 400 000 Ft

Összesen:

129

521 663 000 Ft

10


11a


0

0 Ft

11b


3

176 000 000 Ft

0

0 Ft

129

521 663 000 Ft

12


14


15

2014. év keretmaradvány (5-10)

13

0 Ft


IV. Az NKA Igazgatóságának 2014. évi beszámolója

202 / 288


203 / 288

Általános beszámoló A törvényben és más jogszabályokban előírt alapkezelői feladatait a Nemzeti Kulturális Alap Igazgatósága (továbbiakban: NKA Igazgatósága vagy Igazgatóság) 2014-ben is maradéktalanul ellátta. Az alapvető kezelői feladatok, ahogy az évek során mindig, úgy most is gyakorlatilag változatlanok maradtak, de a végrehajtási körülmények ebben az évben is több ízben jelentősen módosultak. Az ezen új, gyakran egyik pillanatról a másikra való megváltozott feltételekhez gyors és pontos igazodás most is kiemelkedő szempont volt feladatellátásunk során. Lényeges, illetve nagy tömegű személyi változás ebben az évben nem volt – bár több új munkatárssal egészült ki a feladatokat ellátó személyi állományunk – amely szintén a már megszerzett és így alkalmazható tapasztalatával a munka folyamatosságát és eddigi színvonalának megőrzését garantálhatta. A jogszabályi környezet ebben az évben is számos módon változtatta az eddigi kialakult gyakorlatunkat. A legfontosabb új elemeket a részletes beszámolóról szóló részben jelezzük, ehelyütt azonban az érdemel kiemelést, hogy a pályáztatás folyamatában a jogszabályváltozások következtében szigorodtak a szerződéskötés és az elszámolás feltételei. Ezek nyilvánvalóan a pályázóinkat is érintették, azonban negatív visszajelzést emiatt nem kaptunk; úgy tűnik tehát, hogy ők is alkalmazkodtak e változásokhoz. A pályázatok kezelése online módon folyik, 2013-tól minden kollégiumhoz kizárólag elektronikus formában lehet pályázatot benyújtani. 2014-ben papír alapú pályázat nem érkezett. Ebben az esztendőben is voltak olyan, nem a törvény, hanem egyéb, később részletezendő megállapodások alapján lebonyolított pályázatok, amelyek esetén külső forrásokat vettünk igénybe. Az így elért eredmények általában valamennyi résztvevő, azaz a megállapodásokban érintett partnereink, valamint pályázóink elégedettségét kiváltották. A különböző jogkezelő szervezetekkel való régebbi keletű együttműködés több ponton rejtett magában szakmai problémákat, amelyek a 2013. év során kerültek felszínre. Így erre is figyelemmel, továbbá más célszerűségi okokat is szem előtt tartva az a döntés született, hogy a Szerzői Jogdíjbevételek Felhasználásáról Döntő Ideiglenes Kollégium megszüntetésre kerüljön. Helyette azok a szakmai kollégiumok vették át e kollégium korábbi feladatait, amelyek kulturális ágazati profilja ezt pótolhatta. Ettől a lépéstől a hatékonyság növekedését és a célszerűség érvényre jutását reméljük. 2014-ben az előbb már említett kollégiumon kívül még egy ideiglenes kollégium működött a Nemzeti Kulturális Alapon (továbbiakban: NKA vagy Alap) belül. A Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma a kitűzött célnak megfelelően pályázatait kiírta, a beérkezett pályázatok elbírálását elvégezte, az ehhez kapcsolódó feladatokat az Igazgatóság folyamatosan ellátta. 2014-ben is voltak kiemelt feladataink. Ezek közé tartozott a Márai-program, a Publishing Hungary program folytatása, valamint az Ybl Miklós Emlékév. Meg kell említeni, hogy a támogatott pályázatok esetén tovább nőtt a különböző címeken benyújtott módosítási kérelmek száma. E jelenségnek, amely nem új keletű, persze számos, jogosnak, kényszerűnek tekinthető oka van, de található nagy számban olyan eset is, ahol objektíven nehezen magyarázható a kérelem. A kollégiumokkal együttműködve törekedni fogunk arra, hogy a módosítási kérelmek száma csökkenjen 2015-ben.


204 / 288

Rendben, fennakadás nélkül zajlott a támogatott pályázók szakmai beszámoltatása és pénzügyi elszámoltatása is. A támogatott pályázatok nagy száma mellett az óhatatlanul kialakult vitás ügyeket a legtöbb esetben sikerült tisztázni, illetve megoldani és százalékban alig kifejezhető azon esetek száma, ahol jogi út igénybevételére került sor. Ebben az esztendőben is folyamatosan elláttuk a pályázók helyszíni ellenőrzésének feladatát. Az ellenőrzési tevékenység egyrészt erősíti a pályázókban a kiutalt támogatás jogszerű felhasználásának követelményét, másrészt bizalomerősítő jelentőségű momentum is, amely igazolja, hogy a Nemzeti Kulturális Alap nyújtotta támogatás valóban az Európai Unió által is elismert módon szolgálja a magyar és ezen keresztül a világ kulturális alkotásainak, eseményeinek szolgálatát. Továbbra is megfelelően, zökkenőmentesen láttuk el a nem alapfeladatként meghatározott – az Emberi Erőforrások Minisztériumával (továbbiakban: EMMI) kötött megállapodás szerinti – fejezeti kezelésű előirányzatok terhére történő minisztériumi pályáztatási feladatokat. A már említett és alább bemutatásra kerülő jogszabályi változások kis mértékben, de érintették a gazdálkodásunkat is. Ebben az évben az Alap pénzeszközeinek bevételi struktúrája nem változott lényegesen. Az egyes bevételi nemek alakulását a részletes beszámoló tartalmazza. A 2014-es évben a törvény által előírt támogatható jogcímekre fordított kiadás alapján megállapítható, hogy a pályázati támogatás ebben az évben jelentős mértékben nőtt. E tény mindenképpen örvendetes, hiszen a kultúrára fordítható összeg mindig összhangban van egy adott szervezet, térség, ország lehetőségeivel, pénzügyi helyzetével. Az informatikai területen - amely kulcsfontosságú szerepet tölt be a pályáztatási folyamat lebonyolításában - fennakadás nem volt, a rendszer üzembiztosan működött. Büszkeséggel mondhatjuk el ezt, hiszen a már említett online pályáztatás 2012-2013. évi bevezetése és folyamatos fejlesztése mellett ez a terület hordozza magában a legnagyobb kockázati tényezőt. Szakembereink azonban – sokszor szinte erejüket meghaladó módon – végezték el feladataikat. A 2012. évben az Igazgatósághoz átkerült Előadó-művészeti Iroda folyamatosan és megbízhatóan látta el a törvény által előírt feladatait, számos érdemi döntést, határozatot, végzést hozva. A Stratégiai Iroda tevékenysége 2014-ben folytatódott az előző évben elkezdett országos előadás-sorozat, melynek keretében rendszeres tájékoztatást adtunk az NKA-t érintő jogszabályváltozásokról, az elektronikus pályáztatás menetéről, valamint az aktuális pályázati felhívásokról. Összesen 13 állomás volt, ahol a megvalósuló eseménysorozatnak számos látogatója, érdeklődője volt, így pályázóinktól, leendő pályázóinktól értékes visszajelzéseket kaptunk az Igazgatóság munkájára vonatkozóan, valamint javaslatokat az online rendszer fejlesztésével kapcsolatban. Ezeket igyekeztünk minden esetben figyelembe venni és beépíteni az online rendszer működésébe. A sorozat minden egyes állomásának meghívóját előzetesen közzétettük az NKA honlapján, illetve a program zárását követően fotókkal, sajtóanyaggal, letölthető prezentációval, rólunk írták menüponttal dokumentáltuk az előadásokat. Az országos előadás-sorozat mellett az Igazgatóságon belüli kommunikációt, valamint a közösségtudatot erősítendő a 2014. évben több igazgatósági értekezletet, kulturális programot szerveztünk, így például olyan, már hagyományossá váló programokat is, mint januárban a Magyar Kultúra Napjának közös ünneplése intézményünk tanácstermében, vagy az évzáró ünnepség, melyre kollégáink ismét egy saját maguk által összeállított műsorral készültek.


205 / 288

A Nemzeti Kulturális Alap Igazgatósága a 2014. évben első alkalommal csatlakozott a Kulturális Örökség Napjai rendezvénysorozathoz, és nyitotta meg székháza kapuját a látogatók előtt. Ezen alkalomból Budapest Főváros Levéltárával együttműködve, a levéltárban őrzött dokumentumokra támaszkodva egy tablókiállítást készítettünk az épület történetéről. Nagy örömünkre szolgált, hogy 2014. szeptember 20-án 10-18 óra között több mint 100 érdeklődő tekintette meg a Fejezetek a Nemzeti Kulturális Alap épületének történetéből című kiállítást, és vett részt a 9 épületvezetésen, melynek során közösen jártuk végig és fedeztük fel a pincétől a padlásig a székház érdekes és értékes építészeti emlékeit. A kiállítás nyitva tartását meghosszabbítottuk, így az év végéig intézményünkbe látogató vendégek és pályázók az épület aulájában megtekinthették azt. További célunk, hogy a sikeres kezdet után a 2015. évben is bekapcsolódjunk az eseménysorozatba. A Stratégiai Iroda egyik fő feladatából adódóan a 2014-es évben folyamatosan koordinálta az Igazgatóságra vonatkozó PR tevékenységet, megkülönböztetett figyelemmel az NKA honlap aktualitására, illetve publikálta az Alap tevékenységéről és az eredményekről szóló tájékoztatókat. Ennek a munkának keretében az év folyamán 3 sajtótájékoztató szervezésével és lebonyolításával bízták meg az Iroda munkatársát. Az eseményekre szóló meghívót időben elküldtük, illetve azok befejezését követően sajtóközleményeket küldtünk ki az országos médiumok képviselőinek és a honlapon is elérhetővé tettük az aktuális sajtóanyagot. A pályázókkal való kapcsolattartásunk egyik fő eleme az NKA honlapja, ezért kiemelt stratégiai feladatunk a portál pályázóbarát felületének kialakítása és az ehhez kapcsolódó kommunikáció felügyelete. A 2014-es évben az Iroda munkatársai számos ötlettel, koncepcionális javaslattal segítették e folyamat zökkenőmentes lebonyolítását, amely a visszajelzések alapján jó úton halad, sikeresnek mondható. A Stratégiai Iroda másik, kiemelten fontos feladatáról, az online pályáztatási rendszer kialakításával és fejlesztésével kapcsolatos tevékenységekről Az Alapra vonatkozó pályáztatási tevékenység című fejezet Beszámoló az online pályáztatásról 2014-ben részben írunk részletesen. Külső források biztosítása 1)

A Magyar Szak- és Szépirodalmi Szerzők és Kiadók Reprográfiai Egyesülete, valamint az NKA felett rendelkező miniszter között 2013. december 19-én létrejött Együttműködési megállapodás alapján, az Egyesület 82,853 millió Ft összeget biztosított az alábbi célra:  75,0 millió Ft-ot meghívásos pályázat keretében tíz, kiemelt rendezvényi projekt megvalósítására  7,0 millió Ft-ot nyílt pályázati felhívás keretében nyújtandó támogatásra  0,853 millió Ft-ot a pályázatok lebonyolítási költségeire. A pályázati célra átadott 82,0 millió Ft a Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma keretébe került. A kollégium 75,0 millió Ft terhére jelentetett meg meghívásos pályázati felhívást 2014. március 3-i benyújtási határidővel. A támogatott programok 2014. február 1. – 2014. május 30. között valósultak meg. A Kollégum 2014. november 4-i döntésén 7,0 millió Ft terhére 2 programot támogatott, amelyek megvalósítására 2015. június 22. és 2015. július 21. között kerül sor.

2)

A Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma, a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium, a Nemzetgazdasági Minisztérium és az NKA felett rendelkező miniszter által aláírt Együttműködési keret-megállapodásban megfogalmazott, kiemelt kulturális


206 / 288

és gasztronómiai turisztikai programok, rendezvények támogatásának biztosítására jött létre. Az Együttműködési megállapodás három pályázati évre köttetett meg, azzal a feltétellel, hogy az egyes évekhez kapcsolódó közös támogatási keret pontos összegét az NKA és az NFM évente külön finanszírozási megállapodásban határozza meg. A tárgyévi Finanszírozási megállapodás a két fél között 2014. július hónapban aláírásra került, amely az alábbi forrásokból keretet biztosít nemzetközi, országos hatókörű turisztikai vonzerőt jelentő kulturális és gasztronómiai rendezvények megvalósításának támogatására:  100,0 millió Ft, a 2014. évi Turisztikai célelőirányzat terhére,  200,0 millió Ft, az NKA 2014. évi címzett kerete terhére. A Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma pályázatát 2014. április 1. és 2015. március 31. között megvalósuló nemzetközi, országos hatókörű turisztikai vonzerőt jelentő kulturális és gasztronómiai rendezvények támogatására jelentette meg, melynek keretében 121 nagyrendezvényt támogatott. A programok megvalósításának végső határideje 2015. március 31. 3)

A közös jogkezelő szervezetek, a szerzői jogról szóló 1999. évi LXXVI. törvény 89. § (8) bekezdése szerint keletkező jogdíjvételeiket a (10) és (11) bekezdésben meghatározott mértékben kulturális célra kötelesek fordítani és azt az Alap részére átutalni. Az alább felsorolt jogkezelő szervezetek által átutalt összegek felett rendelkezett 2014. évben az NKA: a. b. c. d. e.

HUNGART Vizuális Művészek Közös Jogkezelő Társasága Egyesület; Artisjus Magyar Szerzői Jogvédő Iroda; Előadóművészi Jogvédő Iroda; MISZJE Magyar Irodalmi Szerzői Jogvédő és Jogkezelő Egyesület; Magyar Szak- és Szépirodalmi Szerzők és Kiadók Reprográfiai Egyesülete (MASZRE).

A jogkezelő szervezetek által átutalt jogdíjbevételek mértéke 674.966,8 ezer Ft, mely az NKA Bizottságának javaslata alapján, a kultúráért felelős miniszter engedélyével %-os mértékben került felosztásra a Zenei Kollégium, a Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma, a Vizuális Művészetek Kollégiuma, valamint a Színházés Táncművészet Kollégiuma, továbbá az Igazgatóság részére az alábbiak szerint: Zenei Kollégium Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma Színház- és Táncművészet Kollégiuma Vizuális Művészetek Kollégiuma NKA Igazgatósága

503.866,2 ezer Ft 85.725,6 ezer Ft 64.245,8 ezer Ft 9.273,0 ezer Ft 11.856,2 ezer Ft

A jogdíjbevételek terhére a Kollégiumok szakmailag értékes művek létrehozását, valamint kulturális programok megvalósulását támogatták. 4)

Az Artisjus Magyar Szerzői Jogvédő Iroda Egyesület a szerzői jogról szóló 1999. évi LXXVI. törvény 89. § (11a) bekezdése szerinti üres hang- és képhordozók jogdíjából számazó bevételét az Alap részére köteles átutalni. Az üres hang- és képhordozók jogdíjából 2014. évben az NKA-nak 1.229.250,1 ezer Ft bevétele származott, amely a. biztosította a Zenei Kollégium keretében a Cseh Tamás Program elindítását, b. fedezetet nyújtott a Zenei Kollégium, a Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma, a Vizuális Művészetek Kollégiuma, valamint a Színház- és Táncművészet Kollégiumához beérkezett pályázatok támogatására.


207 / 288

Üres hang- és képhordozók jogdíjából szármázó bevétel az NKA Bizottságának javaslata alapján, a kultúráért felelős miniszter engedélyével %-os mértékben került felosztásra felosztásra az alábbiak szerint: Zenei Kollégium – Cseh Tamás Program Zenei Kollégium Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma Színház- és Táncművészet Kollégiuma Vizuális Művészetek Kollégiuma 5)

500.000,0 460.436,1 46.859,6 118.595,0 103.359,4

ezer ezer ezer ezer ezer

Ft Ft Ft Ft Ft

A Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium (továbbiakban: KIM), valamint az NKA Igazgatósága között 2013. december 13-án létrejött megállapodás keretében a KIM az alábbi forrásokat biztosította a 2014. január 1. és 2014. december 31. között megvalósuló programokra:  Könyvkiadás Kollégiuma által támogatott pályázati célokra 51.163,0 ezer Ft-ot;  Folyóirat-kiadás Kollégiuma által kiírt pályázati felhívásokra benyújtott és a kollégium által támogatott papíralapú, illetve online megjelentetéshez szükséges pályázati források biztosítására 10.999,2 ezer Ft-ot.

A források 2013. évben az Igazgatósághoz megérkeztek, felhasználásukra 2014. első félévében került sor az alábbiak szerint:  Könyvkiadás Kollégiuma két 2014. évben megvalósuló programot támogatott 51.160,0 ezer Ft értékben,  Folyóirat-kiadás Kollégiuma két 2014. évi folyóirat megjelentetését támogatta, 10.999,1 Ft értékben.

Részletes beszámoló A Nemzeti Kulturális Alap 2014. évi beszámolójának indokolása A Nemzeti Kulturális Alap 2014. évi pénzügyi adatai Bevételek adatok millió Ft-ban egy tizedessel

Bevételi jogcímek Játékadó NKA-t megillető része Kulturális adó bevétel Szerzői jogi tv. alapján történő befizetések Kulturális járulék Egyéb bevételek átvett pénzeszköz Előző évi maradvány igénybevétele Összesen:

Eredeti előirányzat

Ténylegesen teljesített

10.000,0

Módosított előirányzat Bevétel 10.717,0

50,0

93,2

145,7

400,0

1.904,2

1.904,2

0,0 300,0

0,0 396,5

0,0 396,5

859,6

859,6

13.970,5

14.325,3

10.750,0

11.019,3


208 / 288

NKA bevételei a 2014. évben 0%

3%

6% Játékadó NKA-t megillető része (76,92%)

13%

Kulturális adó bevétel (1,02%)

1%

Szerzői jogi tv. alapján történő befizetések (13,29%) Kulturális járulék (0,00%)

Egyéb bevételek átvett pénzeszköz (2,77%)

77%

Előző évi maradvány igénybevétele (6,00%)

Az NKA finanszírozási rendszerére, a megelőző évekhez hasonlóan 2014-ben is az elkülönített állami pénzalapokra érvényes szabályozás vonatkozott. 1.

Ötös lottó szerencsejáték játékadó bevétele Az Alap meghatározó bevétele 2014. év tekintetében is az ötös lottó szerencsejáték játékadójának 90%-a, a ténylegesen befolyt bevétel (11.019,3 millió Ft) az eredeti előirányzatban szereplő 10.000,0 millió Ft-nál 10,2 %-kal magasabb összeg. A 2013. éviben teljesített 10.912,7 millió Ft-hoz képest a növekedés elenyésző. A játékadó nem statikus bevétel és nagy szezonális ingadozásokat mutat. Így az alakulására több tényező gyakorol együttesen hatást és ez a körülmény megnehezíti a tervezési folyamatot. Az egyik tényező, a nemzetgazdaság általános állapota. A háztartások jövedelme a 2014. évben már növekedett és így kis mértékben nőtt az az összeg, amit a magánszemélyek szórakozásra, kikapcsolódásra, ezen belül szerencsejátékra tudnak fordítani. Azonban a gazdasági válság elhúzódó negatív hatásai éppen a kisebb jövedelemmel rendelkezőket érintik inkább, az ötös lottó-játékosoknak éppen ez a bázisa. Így az átlagos jövedelem emelkedés nem mutatkozik meg az értékesített ötös lottó játékok számán. A másik – a bevételek alakulására hatással bíró körülmény – a nyereményalap halmozódása, melynek tényét és hatását a költségvetés tervezési fázisában lehetetlen megállapítani. Az NKA összbevételének 2014. évben 76,92%-át, 2013. évben 91,0%-át, 2012. évben 93,1 %-át, 2011. évben 97,1 %-át tette ki a játékadó bevétel. Több év bevételi adatait vizsgálva arra következtetésre jutunk, hogy a játékadó részesedése az összbevételen belül eltolódó arányt mutat. Ennek a tendenciának az oka, hogy az NKA bevételei


209 / 288

között az elmúlt években több új bevételi jogcím is megjelent: a közös jogkezelő szervezetek a szerzői jogi törvény előirása szerint a támogatáspolitikájukban kulturális célra meghatározott összeget be kell fizessék az NKA részére, ezen felül 2014. évtől az üres adathordozók jogdíjából származó bevétel 25%-a is az Alapot illeti meg. A szerzői jogdíj bevételből származó pályáztatásra fordítható keretet csak a jogdíj jogcímével kapcsolatos kollégiumok számára lehet szétosztani. A játékadó bevétel a jövőben várhatóan csökken. A szerencsejáték piacon megjelent az EUROJACKPOT nevű szerencsejáték. Bár egy játék ára három ötös lottó játék árának felel meg, mivel azonban a nyeremények nagyobbak, jelentős versenyt eredményez az ötös lottó játékkal szemben. A bevétel csökkenés még nem mutatható ki, mert az ötös lottón 2014. szeptemberétől nem volt öt találatos szelvény, ez a halmozódás a játékkedvet növeli. 2.

Kulturális adó, illetve kulturális járulék bevétel 2012. január 1-jei hatállyal a kulturális terület állami támogatásának növelésére, illetve szinten tartása céljából – a kulturális járulék 2009. évi hatályon kívül helyezését követően – bevezetésre került a kulturális adó. Ez az adónem a pornográf tartalmú szolgáltatás-nyújtást és termékértékesítést, illetve az erotikus tartalmú telefonszolgáltatást adóztatja meg. A kulturális adó jóval szűkebb körű adótárgyat érint, mint a korábbi kulturális járulék. A kulturális adóból származó bevétel teljes egészében az Alapot illeti meg, az ezen a címen befolyó összeget a Magyar Államkincstár (továbbiakban: MÁK) vezeti át naponta az NKA számlájára. 2014. évben ebből a jogcímből a ténylegesen befolyt bevétel 145,7 millió Ft volt a tervezett 50,0 millió Ft-tal szemben. Előző évben 105,1 millió Ft volt ezen a jogcímen realizált bevétel. A látványos növekedés oka egyrészt abban kereshető, hogy a jogalkotó kiterjesztette az adózói kört, másrészt növekedett az adófizetési hajlandóság. Az Országgyűlés az adó és adminisztrációs terhek csökkentésének céljából több ún. kisadó megszüntetéséről döntött 2009-ben. (A közteherviselés rendszerének átalakításáról szóló 2009. évi LXXVII. törvény 202. §-a). A megszüntetett kisadók között volt a kulturális járulék is, az NKA korábbi fő bevételi forrása. Ez azt jelentette, hogy új adóalapot jelentő adójogi jogviszony 2010. évtől nem jött létre, azonban korábbi időszakokról áthúzódó tételek még érinthetik az Alap gazdálkodását. A jogszabályi változásnak megfelelően 2009. december 31-től nem keletkezett járulékfizetési kötelezettség. 2014. év vonatkozásában az óvatosság elvének a szem előtt tartása miatt ilyen jogcímen nem került bevétel tervezésre. Az adó megállapításra nyitva álló határidő még nem telt el, újabb bevételek érkezése nem volt kizárható, de ezek nagyságát – azok esetlegessége miatt – nem lehetett pontosan meghatározni. A fent említett elévülés miatt az adózónak önellenőrzési és átvezetési joga is van, tehát a szóban forgó bevétel nemcsak nőhet, hanem csökkenhet is. Ebben az évben a kulturális járulékból több kiadás keletkezett, mint bevétel. Ennek az volt az oka, hogy érintett adózók kötelezettség csökkenést vallottak. Ezért a Nemzeti Kulturális Alapnak 29,5 millió Ft visszafizetési kötelezettsége keletkezett a Nemzeti Adó- és Vámhivatal felé, amit a NAV kérésére a MÁK naponta leemelt az Alap számlájáról. Év végén az összesített kiadást a számviteli jogszabálynak megfelelően egyéb dologi kiadásként számoltuk el.

3.

Szerzői jogi törvény alapján történt befizetések A közös jogkezelő szervezetek két jogcímen kötelesek befizetést teljesíteni a Nemzeti Kulturális Alap részére.


210 / 288

A szerzői jogról szóló 1999. évi LXXVI. törvény 89. § (11) bekezdése alapján, a közös jogkezelő szervezetek az e törvény 89. § (8) valamint (10) bekezdés szerint keletkező bevételeinek egy részét jogosultak a támogatáspolitikájuk alapján kulturális célra felhasználni. A kulturális célra felhasználható összeget a jogkezelő szervezetek az NKA részére átutalják. Ugyanezen jogszabályi hely (11a) bekezdése előírja a közös jogkezelő szervezeteknek, hogy az üres adat és képhordozók jogdíjának 25%-át kötelesek az NKA részére átengedni. A közös jogkezelő szervezetektől származó befizetések eredeti előirányzata 400,0 millió Ft volt, a teljesítés azonban 1.904,2 millió Ft. A növekedésnek az volt az oka, hogy az üres adat és képhordozók jogdíjára vonatkozó előírás 2013. decemberében vált ismertté, tehát ezzel a hatással még tervezési szakaszban nem lehetett számolni. Az átadott összeg terhére történő pályázat kiírására, a beérkező pályázatok elbírálására, valamint ellenőrzésére a Színház- és Táncművészet, a Szépirodalom és Ismeretterjesztés, a Vizuális Művészetek Kollégiuma és a Zenei Kollégium jogosult. 4.

Egyéb bevételek, átvett pénzeszköz

4.1 Nevezési díj Az Alap bevételi jogcíme a 2012. év tervezésekor új elemmel bővült. Az NKA Bizottsága 56/2011. (X.20.) számú határozatában úgy döntött, hogy 2012. január 1-től a pályázóknak minden pályázathoz nevezési díj fizetési kötelezettségük keletkezik. A nevezési díjat, az egyéb bevételek között tervezzük meg. A pályázók a nevezési díjat a pályázat benyújtásakor az NKA Igazgatósága, mint adóalany részére fizetik meg. Az adminisztrációs feldolgozást követően az Igazgatóság átutalja a nevezési díjból keletkezett bevételt az Alapnak. A 2014. félévben befolyt és átutalt nettó nevezési díj összege 98,5 millió Ft volt. 4.2 NFM megállapodás A Nemzeti Fejlesztési Minisztérium és az NKA megállapodást kötött 2012. évben, hogy közös keretet hoznak létre kiemelt kulturális, gasztronómiai és turisztikai programok támogatására. A célra a Turisztikai célelőirányzat terhére a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium 100,0 millió Ft-ot adott át, az NKA pedig 200,0 millió Ft-ot biztosított. A pályázatok kiírására és a döntések meghozatalára a Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma volt jogosult. A megállapodás alapján 2014-ben is részesült az Alap 100,0 millió Ft támogatásban, azonban annyi változás történt, hogy a nevezett célelőirányzat felügyelete a Nemzeti Fejlesztési Minisztériumtól év közben átkerült a Nemzetgazdasági Minisztériumhoz. 4.3 Előző évi maradvány igénybevétele A Bizottság a 3/2014. (I. 16.), a 4/2014. (I. 16.), az 5/2014. (I. 16.), valamint a 13/2014. (II.20.) és 14/2014. (II.20.) döntései alapján Miniszter úr engedélyezte, hogy 859,6 millió Ft összegben előirányzat módosítást hajtson végre az NKA az előző évi maradványának terhére. Az előző évi maradvány igénybevételének indokai: az előző évben megjelent pályázati felhívások fedezete, a KIM együttműködési megállapodás alapján 2013. évben befolyt bevételre kiírt pályázatok fedezete, a 2013. évi októberben befolyt szerzői jogdíj bevételek terhére 2014-ben kiírt pályázatok fedezete. Kiadások


211 / 288

Az Alap költségvetése 2.000 millió Ft szufficittel került megtervezésre, ez a gyakorlatban azt jelentette, hogy a bevételek összege 10.750,0 millió Ft, a kiadások pedig 8.750,0 millió Ft volt. A 1381/2014.(VII.17.) kormányhatározat további 800,0 millió Ft egyenlegjavítást írt elő az Alap számára, amit 2014. december 21-re kellett teljesíteni, úgy, hogy az aznapi egyenleg alapján a december 31-i állapot várhatóan összesen 2.800,0 millió Ft-tal haladja meg a január 1-i nyitó bankegyenleget. Az eredeti költségvetés szerinti összeget a pályázati keretek meghatározásánál figyelembe vettük. Az évközi egyenlegjavítási kötelezettség miatt nem csökkentettük a kollégiumi kereteket, az év első felében befolyt magasabb összegű játékadó bevétel és a szerzői jogdíj bevételek nagysága miatt. Az egyenlegtartási kötelezettség megnehezítette a 2013. évben vállalt kötelezettségek 2014. évi kiegyenlítését, valamint a 2013. pályázati felhívások döntéseinek 2014. évre áthúzódó hatásait is kezelni kellett. Az 1799/2014.(VII.17.) kormányhatározat feloldotta a 800,0 millió Ft egyenlegtartást, így az év utolsó napjaiban teljesíteni tudtuk a korábban átütemezett kötelezettségeinket. Az egyenlegtartási kötelezettségünk teljesítése látható a pénzforgalmi levezetésből. A pályázati támogatások összegét a költségvetésben és a beszámolóban, az NKA-ról szóló törvény 7. §-a alapján felsorolt törvényi célok szerint be kell mutatni. A kiutalt pályázati támogatások törvényi célok szerinti megoszlását a következő táblázat mutatja: adatok millió Ft-ban egy tizedessel

Felhasználási cél megnevezése Nemzeti és egyetemes értékek létrehozásának, megőrzésének, terjesztésének támogatása Évfordulók, hazai fesztiválok és rendezvények, valamint azokon való részvétel támogatása Nemzetközi fesztiválok, rendezvények és azokon való részvétel támogatása Művészeti alkotások új irányzatai, új kulturális kezdeményezések támogatása Kultúrával kapcsolatos tudományos kutatások támogatása Épített örökség, építőművészet támogatása Kultúrateremtő-, közvetítő, valamint egyéni és közösségi tevékenységek támogatása Szakmai díjazáshoz való hozzájárulás Nemzetközi tagdíjak Kulturális célú központi költségvetési szervek támogatása Összesen:

2013. év 3.047,4

2014. év 3.370,2

2.177,1

1.788,1

2.291,6

2.738,4

790,2

834,5

13,9

0,5

555,9 890,2

592,0 892,1

0,7 10,7 27,0

35,9 19,5 92,9

9.804,7

10.364,1


212 / 288

Felhasználás törvényi soronként a 2014. évben

0% 9%

0%

Nemzeti és egyetemes értékek létrehozásának, megőrzésének, terjesztésének támogatása (32,52%)

1%

Évfordulók, hazai fesztiválok és rendezvények, valamint azokon való részvétel támogatása (17,25%)

6% 0% 33%

Nemzetközi fesztiválok, rendezvények és azokon való részvétel támogatása (26,42%) Művészeti alkotások új irányzatai, új kulturális kezdeményezések támogatása (8,05%)

8%

Kultúrával kapcsolatos tudományos kutatások támogatása (0,00%) Épített örökség, építőművészet támogatása (5,71%) Kultúrateremtő-, közvetítő, valamint egyéni és közösségi tevékenységek támogatása (8,61%) Szakmai díjazáshoz való hozzájárulás (0,35%) Nemzetközi tagdíjak (0,19%)

26% 17%

Kulturális célú központi költségvetési szervek támogatása (0,90%)


213 / 288

A pályáztatásra fordított kiadási összeg 5,6%-os mértékű növekedését látjuk, ami a bevételek növekedésének és az egyenlegtartási kötelezettség növekedés eltérő egyenlegű eredménye. Feltűnő, hogy a nemzeti egyetemes értékek létrehozásának támogatására fordított összeg ezzel szemben 10%-os mértékű emelkedést mutat. Az évfordulók és hazai fesztiválok finanszírozására fordított összeg 21%-kal csökkent. Figyelemre méltónak mondható, hogy a kulturális célú központi költségvetési szervek támogatására több, mint háromszor akkora összeg jutott, mint a tárgyidőszakot megelőző évben. Megítélt pályázati támogatások a támogatási összeg nagysága szerint: Intervallum Ft-ban -tól –ig

2013. évben támogatott pályázatok Mennyiség

Összeg Ft

2014. évben támogatott pályázatok Mennyiség db

Összeg

db

%

%

Ft

1-500.000

3.722

51,2

1.260.015.845

3.685

52

1.268.943.770

500.001-1.000.000

1.690

23,2

1.357.018.835

1.744

24,5

1.369.330.594

1.000.001 -3.000.000

1.237

17

2.523.472.603

1.196

17

2.347.861.327

3.000.001-5.000.000

302

4,2

1.283.222.738

257

3,5

1.086.947.782

5.000.001-10.000.000

195

2,7

1.539.565.822

139

2,0

1.055.169.030

10.000.001-15.000.000

48

0,7

654.959.000

25

0,4

360.199.000

15.000.001-20.000.000

51

0,7

1.002.077.000

14

0,2

274.000.000

20.000.001-25.000.000

9

0,1

221.250.000

2

0,1

46.300.000

25.000.001-30.000.000

11

0,1

323.000.000

9

0,1

263.658.000

30.000.001-50.000.000

2

0,0

84.000.000

4

0,1

164.160.000

50.000.001- felett

9

0,1

1.522.808.000

9

0,1

860.000.000

Összesen:

7.276

100

11.771.389.843

7.084

100 9.096.569.503

A támogatott szerződések száma 2013. és 2014. év viszonylatában 2,6 %-kal csökkent, a támogatás összege szintén 27%-kal csökkent. 2014. évben az egy szerződésre jutó támogatás átlagos összege 1.284,6 ezer Ft, szemben a 2013. évi 1.617 ezer Ft-tal. Az egy szerződésre jutó átlagos pályázati támogatások csökkenése mutatja, hogy a kulturális területen a forrásigény megnövekedett. Az NKA bankszámlája 2014. évi pénzforgalmának alakulását és a záró pénzkészletet terhelő kötelezettségeket az alábbi levezetés tartalmazza: NKA bankszámlájának 2014. 01. 01-jei nyitóegyenlege: 2014. évi bevételek: 2014. évi pénzforgalmi kiadások: 2014. december 31-i záró állomány: Összegzés:

12.638,3 13.465,7 11.355,2 14.748,8

millió millió millió millió

Ft Ft Ft Ft


214 / 288

A 2014. évben teljesült 13.465,7 millió Ft bevételből 11.355,2 millió Ft került kifizetésre. A két adat közötti különbözet indoka a már említett, az Alapot érintő egyenlegtartási kötelezettség. A fizetési nehézségek elkerülése miatt a tervezett kiadásokat az év utolsó negyedévében naponta figyelni és ütemezni kellett. Az Alap egyenlegtartási kötelezettsége 2.000,0 millió Ft volt, az egyenlegjavulást kismértékben még túl is teljesítettük. A túlteljesítést az indokolja, hogy a játékadó bevétel pontos számadatát nem, csak nagyságrendjét ismertük, a tényleges játékadó bevételt a MÁK 2014. december 30-án írta jóvá az Alap számláján, de ebben az időpontban már nincs mód átutalást indítani. Az Alap 2014. évben is – az előző évekhez hasonlóan – negyedéves finanszírozási tervet készít havi bontásban, amelyben egy évre előre meg kell határozni a tervezett éves bevételek és kiadások havonkénti teljesülését. A finanszírozási terv bevételi oldalának összeállítása a játékadó bevétel alakulása miatt gondot okoz. A finanszírozási tervben a költségvetésben megtervezett bevétel havi teljesülését kell megadni. Problémát jelent, hogy az éves bevétel teljesülésének havonkénti aránya minden évben eltérő.

Az Igazgatóság 2014. évi pénzügyi adatai A jogszabályok alapján az Igazgatóság feladata 2014. évben – alapvetően – az NKA pénzeszközeinek kezelése, az NKA Bizottsága, az állandó és ideiglenes szakmai kollégiumok működési feltételeinek biztosítása, a pályáztatás szervezése, lebonyolítása, a miniszteri keret terhére megítélt pályázatokkal kapcsolatos ügyintézés, a pályázati támogatások kiutalása, a kedvezményezettek pénzügyi elszámoltatása, a szakmai ellenőrzések megszervezése, a helyszíni pénzügyi és teljesítmény-ellenőrzések ellátása, a művészeti szakmai szervezetek nyilvántartása, támogatási igazolások kiállítása, a TAO tv. alapján támogatott szervezetek beszámoltatása, a támogatók támogatási igazolásával kapcsolatos hatósági feladatok ellátása, a hatósági feladatok eljárási, valamint a nevezési díjak beszedése, nyilvántartása, számviteli, pénzügyi, adatszolgáltatási, illetve az Igazgatóság működésével összefüggő munkaügyi, társadalombiztosítási, pénzügyi, számviteli, vagyonkezelési és üzemeltetési feladatok ellátása. 2014. január 1-jétől jelentős változás történt az Igazgatóság számviteli feladataival kapcsolatban. Új államháztartási számviteli rendelet lépett hatályba, ezért át kellett alakítanunk a számviteli és analitikai nyilvántartásainkat. Az Igazgatóság által alkalmazott számítógépes programok fejlesztésének szervezése a gazdasági területet rendkívüli mértékben terhelte. A számviteli programon túl a pályáztatási szoftvereinket is alkalmassá kellett tenni a jogszabályi előírásoknak megfelelő nyilvántartások vezetésére. A jogszabály változtatása a gazdálkodási tevékenység teljes egészét érintette, jelentős változtatásokat kellett végrehajtani a számlázó programban is. Az új számviteli rendelet részletesebb adatszolgáltatást ír elő a bevételekkel kapcsolatban a korábbi évek adatszolgáltatásához képest. Meg kellett oldanunk az adatok megbízható, naprakész vezetését, amit a pályáztatási szoftver módosításán túl a fogadó számítástechnikai program megfelelő adatkezelésének feladatát is jelentette. A fejlesztések biztosították, hogy az Igazgatóság a számára előírt beszámolási kötelezettségének eleget tudjon tenni. A programok fejlesztésének időszakában figyelembe kellett venni, nyomon kellett követni az évközi változásokat, hogy minden előírást végre tudjunk hajtatni. Az államháztartás számviteli rendszerének változása teljesen új szemléletű munkát igényel, amit az Igazgatóság tapasztalt, több éve a szakmában dolgozó munkatársait is folyamatos tanulásra késztette. A 2014. évi beszámolónkat a nehézségek ellenére határidőben teljesíteni tudtuk a MÁK és az EMMI felé. 2014-ben is az Igazgatóság végezte a 2012-ben általánosan bevezetett nevezési díjak beszedésével kapcsolatos számviteli, pénzügyi feladatokat. A nevezési díj általánossá tételével az Igazgatóság pénzügyi, számviteli feladatai jelentősen megnövekedtek. A


215 / 288

nevezési díjakról a Forrás SQL integrált rendszerben 11.660 db számlát állítottunk ki, bruttó 212.786,5 ezer Ft értékben. A számlákból a pályázók téves befizetései, valamint egyéb módosítási igényük következtében 285 db-ot helyesbítésként kellett kiállítanunk bruttó 4.256,9 ezer Ft értékben, és további 413 db tételről 4.809,6 ezer Ft értékben már az utalások azonosítása során kiderült, hogy tévedésből utalták a pályázók Igazgatóságunk részére. Ezeket az összegeket vissza is utaltuk a pályázók részére, ennyivel csökkent a nevezési díj bevétel. A közhatalmi díjakról a Forrás SQL integrált rendszerben 1.782 db számlát állítottunk ki 35.205,0 ezer Ft értékben. A támogatási igazolást kérők részére 25 esetben utaltunk vissza 450,0 ezer Ft értékben tévesen befizetett eljárási díjat. 2014-ben nevezési díjból ÁFA nélkül összesen 163.976,1 ezer Ft bevételt értünk el, ebből a meghatározott költségek levonását (az ideiglenes kollégiumok vezetőinek és tagjainak tiszteletdíja, utazási- és szállásköltsége, az állandó kollégiumok szakértői díjának fedezete) követően az eredeti bevételi előirányzatunk terhére az első félévben beszedett nevezési díjat, 98.480,0 ezer Ft-ot 2014. augusztus 13-án utaltuk át az Alap számlájára. A második félévi bevételből eredeti bevételi előirányzatunk növelésének engedélyeztetést követően 53.994,0 ezer Ft 2015-ben kerül átutalásra. Az Igazgatóság feladata továbbá az EMMI egyes – kulturális célok támogatására szolgáló – fejezeti kezelésű előirányzatai terhére történő pályáztatás feladatainak ellátása: a támogatási szerződések pályázókkal történő megkötése, és – az EMMI-vel kötött együttműködési megállapodás alapján – a támogatások teljes körű pénzügyi, számviteli feladatainak lebonyolítása is. 2014. évben újabb együttműködési megállapodásokat kötöttünk az EMMI-vel a tárgyévben lebonyolítandó fejezeti kezelésű pályázatokkal kapcsolatosan. A 2011. évi CXCV tv., valamint a 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet előírásai értelmében a fejezeti kezelésű előirányzatok lebonyolítására a szabályozás ismét változott, ezért az együttműködési megállapodások két féle eljárást rögzítettek, kezelői és lebonyolítói eljárásrendben végeztük a pályáztatási feladatokat. Az új szabályozásoknak megfelelően már nem az Igazgatóság bankszámlájára érkezett a végső kedvezményezettek részére utalandó támogatás, hanem az EMMI elkülönített fejezeti soronként megnyitott lebonyolítói, és kezelői bankszámláján keresztül történt a támogatások kiutalása. A kiutalások eljárásrendjét is meg kellett változtatni, a jogszabályváltozás előírta, hogy az ötmillió Ft feletti támogatásokat csak részletekben lehet kiutalni. 2014-ben is megkötöttük a kezelői megállapodást az előadó-művészeti törvény (továbbiakban: Emtv.) végrehajtásából adódó feladatok ellátására, 11873/14/MUVESZ iktatószámon 2014. március 25-én 1.548.800,0 ezer Ft értékben, amely már a konkrét döntési listákat is tartalmazta. A kezelői megállapodás alapján kiutaltunk a 2013. évi maradvány terhére 44 támogatottnak 72.735,5 ezer Ft-ot. A 2014. évi előirányzat terhére megkötöttünk 408 db szerződést 1.546.978,3 ezer Ft értékben, amelyből kiutaltunk 484 db tételben 1.520.463,3 ezer Ft támogatást a pályázók részére. 2015-re áthúzódott 32 db szerződésből 30.415 ezer Ft, amelynek kifizetésére a maradvány jóváhagyását követően van lehetőség. 2014-ben is megkötöttük a határon túli támogatásokra az együttműködési megállapodást az EMMI-vel. A 2013. évi maradvány terhére egy pályázó részére 2014-ben történt az átutalás 1.000,0 ezer Ft értékben. A 2014. március 19-én megkötött 74711/2014/MUVESZ iktatószámú együttműködési megállapodásunk alapján a 2014. évi előirányzatból a határon túli magyar irodalmi ösztöndíjakról szóló támogatásokra 40 pályázóval kötöttünk támogatási szerződést 49.100,0 ezer Ft értékben, a támogatás folyósítása 47.550,0 ezer Ft értékben történt meg 41 részletben. 2015. évre áthúzódott három pályázó támogatásának átutalása 1.550,0 ezer Ft összegben.


216 / 288

A Közkincs Hitelprogram 2013. évi elszámolásainak pénzügyi teljesítése a pályázók részére 2014-ben történt meg a 24309-1/2014. iktatószámú együttműködési megállapodás alapján. 2013-ra 29 db szerződésmódosítás készült 8.073,9 ezer Ft értékben a végső kedvezményezettekkel. A pályázók részére kiutaltuk a 2013. évi forrás terhére valamennyi tételt. A 2014. év elszámolásaira az önkormányzatok adósságrendezésének köszönhetően már csak három pályázó elszámolásához kapcsolódik kifizetés, részükre 2015-ben történik meg a támogatás átutalása 613,8 ezer Ft értékben. 2014-ben a kulturális ágazat újabb területével, a civil szervezetek támogatásának folyósításával bővült tevékenységünk. Együttműködési megállapodást kötöttünk az EMMIvel a 20/30/23/2 sor Kulturális társadalmi, civil és non-profit szervetek szövetségek, testületek, egyesületek és bizottságok támogatása fejezeti kezelésű előirányzatának lebonyolítására a 15003-2/2014. iktatószámon 169.900 ezer Ft értékben. A megállapodás melléklete szerint megkötöttünk 86 db támogatási szerződést a pályázókkal a teljes rendelkezésre álló összegre. Támogatás átutalása 87 tételben történt, 168.700 ezer Ft értékben, egy pályázó részére 2015-ben utaljuk a támogatási összeget 1.200 ezer Ft értékben. 2014. év végén egy újabb megállapodás keretében vállaltuk az EMMI Kultúráért Felelős Államtitkársága és a Szociális Ügyekért és Társadalmi Felzárkóztatásért Felelős Államtitkárság által közösen kiírt pályázatok lebonyolítását. A színházi nevelési programok támogatása professzionális és a színházi neveléssel rendszeresen foglalkozó előadóművészeti szervezetek részére biztosított forrás terhére megkötött 185417/2014/MUVESZ iktatószámú együttműködési megállapodás 2014. november 12-én lépett hatályba 10.000 ezer Ft értékben, az előirányzat terhére a hét támogatási szerződést 2015-ben kötjük meg és a támogatás folyósítása is 2015-ben történik meg. Kimutatás az Igazgatóság 2014. évi főbb előirányzatainak alakulásáról adatok ezer Ft-ban egy tizedessel

Kiemelt előirányzat megnevezése Költségvetési kiadások összesen: Bevételek összesen: Létszám (fő)

Eredeti előirányzat

Módosított előirányzat

Teljesítés

1.233.300,0

1.935.905,0

1.151.701,0

1.233.300,0

1.935.905,0

1.935.922,0

113

113

108

Az előirányzat módosítások indokai:  az előző évi maradvány igénybevétele,  a nevezési díj bevétel tervezettől magasabb összegű teljesítése,  a közhatalmi bevétel tervezettől magasabb összegű teljesítése,  a közalkalmazottak bérkompenzációja miatti támogatás igénybevétele. Előirányzat-módosítások jogcím szerinti részletezése 

    

Előző évről áthúzódó kiadások, valamint a jogszabályban biztosított béren kívüli juttatások fedezetéül az Igazgatóság előző évi költségvetési maradványát, a jogszabályi előírásoknak megfelelően 765.685,0 ezer Ft előirányzatosítottuk. Online pályáztatás szoftver előirányzatának fedezetére 93.160,4 ezer Ft maradványt volt szükséges igénybe vennünk. Pályáztatási szoftver bővítések, jogszabály változás miatti fejlesztések végrehajtására 10.835,2 ezer Ft maradványra volt szükség. Ügyviteli és számítástechnikai eszközök vásárlására, a közbeszerzési eljárás megindítására 1.470,4 ezer Ft maradványt vettünk igénybe. Jogszabályváltozás miatt a postai költségek jelentősen megemelkedtek, ezért a szolgáltatás igénybevételére fel kellett használnunk 10.000,0 ezer Ft maradványt. Munkatársak bérkompenzációjának fedezetére 4.289,0 ezer Ft összegű támogatásban részesült az Igazgatóság.


217 / 288

Az Igazgatóság 2014. évi és a korábbi években képződött maradványa fedezetet nyújt az alábbiakra:  személyi és beruházási jellegű kötelezettségek,  az Igazgatóság tetőzetének felújítására, valamint  új, egységes pályáztatási szoftver elkészítésével kapcsolatos kiadások egy részére (előzetes számításaink szerint, mintegy 40,0%-ára). Létszám- és bérgazdálkodás A jóváhagyott költségvetés alapján az Igazgatóság 2014. évi eredeti költségvetésében engedélyezett létszámkerete 113 fő volt. Az éves átlagos statisztikai állományi létszám 108 fő, az üres álláshelyek száma december 31-én 1 fő volt. 2013-ban beépült a költségvetésünkbe az EMI miatt kapott 9 fő és az adatszolgáltatások teljesítésére kapott 1 fő létszám. 2014-ban összesen 13 munkatárssal létesítettünk és 9 munkatárssal szüntettük meg a közalkalmazotti jogviszonyt. Az előző évekhez képest a belépők száma jelentősen csökkent (65%), a kilépőké szinte változatlan (90%). A kilépők közül 3 fő a nők 40 éves kedvezményével nyugdíjba vonult. Az újonnan érkezett munkatársak száma eléri az engedélyezett létszámkeret 11,5%-át. A belépő munkatársak közül 5 fővel kötöttünk meghatározott feladatra határozott idejű közalkalmazotti jogviszonyt, ebből egy fő szerződését az év folyamán határozatlan idejűre változtattuk. 8 főt határozatlan idejű szerződéssel alkalmaztunk, két fő pedig a gyermekápolás miatt távollevő dolgozóink helyett segíti az Igazgatóság munkáját. A 9 fő kilépő munkatárs közül 2 fő közös megegyezéssel távozott, 3 fő nyugdíjba ment, 2 fő más munkahelyet választott. A GYED-en lévő munkatársaink közül 1 fő tért vissza, egyelőre 6 órás munkaidőbe, 1 fő pedig Gyás-ra ment. Megállapítható, hogy a 2014. évi változások zöme a nyugdíjba vonulók okán történt, ezen felül a gyermeket vállalók helyettesítése miatt is változik a dolgozói létszám. Örvendetes, hogy egyes határozott idejű kinevezéssel alkalmazott dolgozók jól beilleszkednek az Igazgatóság életébe, és egy-egy személyi változásnál lehetőség van házon belül megoldást találni. A be- és kilépések következményeként az Igazgatóság közalkalmazottainak (beleértve a határozott időre kinevezett munkatársainkat is) létszáma összességében 4 fővel nőtt. A létszámváltozások az alábbi területeket, szervezeti egységeket érintették:  2 fővel  1 fővel  3 fővel  2 fővel  1 fővel  1 fővel  1 fővel  1 fővel  1 fővel létszáma.

nőtt nőtt nőtt nőtt nőtt nőtt nőtt nőtt nőtt

és és és és az az az és és

2 fővel csökkent a Gazdasági Főosztály, 2 fővel csökkent az NKA Pályáztatási Osztály, 2 fővel csökkent az Igazgatási Osztály, 1 fővel csökkent a Fejezeti Pályáztatási Osztály, Informatikai osztály, Elszámoltatási Osztály, NKA Gazdasági Osztály, 1 fővel csökkent az Ügyviteli Csoport, 1 fővel csökkent az NKA Ellenőrzési Osztály

Az évközi osztályok közötti mozgás következtében 1-1 fővel nőtt az Igazgatási Osztály, az NKA Pályáztatási Osztály, az Ellenőrzési Osztály és az Ügyviteli Csoport létszáma, 1-1 fővel csökkent a Gazdasági Főosztály és az Elszámoltatási Osztály, 2 fővel a Fejezeti Pályáztatási Osztály létszáma.


218 / 288

Az Igazgatóság 2014. december 31-i tényleges (munkajogi) létszáma 116 fő volt, ebből 4 fő kisgyermeke otthoni gondozása (GYES, GYED) miatt, 1 fő hosszantartó betegség miatt van tartósan távol. (A munkajogi létszámban mindenki teljes munkaidősnek számít.) Üres álláshelyeinket első sorban hirdetés nélkül igyekszünk betölteni. Az álláshirdetésnél újból és újból szembesülünk a ténnyel, hogy egyre kevésbé vagyunk versenyképesek, annak ellenére, hogy az álláspályázatokra jelentős számú – elsősorban munkanélküli – jelentkező van. A fenti adatsor jelzi, hogy az Igazgatóság humánpolitikusai számára a 2014. év is az előzőekhez hasonló megterhelést jelentett. Központosított illetményszámfejtéssel kapcsolatos problémák A központosított illetményszámfejtés 2002. évi bevezetése óta folyamatos, évről évre visszatérő problémákkal küzdünk. A számítógépes program láthatóan nem tudja követni a jogszabályi változásokat, így volt ez a 2014. évi számviteli változásokkal kapcsolatban is. A számfejtő programot érintő adatváltozásokat április hónapban vezették át a rendszeren, januárra visszamenőleg. A Magyar Államkincstár hivatalos információja szerint 2014. novemberben egy új bérszámfejtő programra kellett volna átállni, a tesztelések megtörténtek, de az átállás nem történt meg. Visszatérő problémák A 2014. évi adóbevallások elkészítésénél kevesebb problémával találkoztunk, de most is előfordult, hogy az év közben belépett dolgozók jövedelemadójának adatait nem megfelelően közli a rendszer. Az év első napjaiban még az előző évre vonatkozóan kifizetett megbízási díjakat a program nem tudja megfelelően kezelni, ennek következtében néhány megbízással foglalkoztatott munkatársunk éves adóbevallásához kapott dokumentumok helytelen adatokat tartalmaznak, az év elejei kifizetést nem a megfelelő év bevételeként mutatják ki. A havi járulék bevallásnál a visszamenőleges korrekciók, önrevíziók eltérést eredményeznek a bevallás és a nettó finanszírozás keretében leemelt járulékok között. A Magyar Államkincstár igyekezett kitisztázni az előző évek általuk készített önrevíziói miatti differenciákat, a tárgyévi adatok már követik a valóságot. A Budapest Főváros Kormányhivatala Egészségbiztosítási pénztári szakigazgatási szerve által a 2008-2012. évekre vonatkozóan lefolytatott vizsgálata és 2013. március 12-én megküldött jegyzőkönyve kapcsán derült ki, hogy dolgozóink biztosítotti bejelentését nem megfelelően kezeli a rendszer. 2014. nyarán sikerült elérni, hogy az OEP és NAV nyilvántartás csak a ténylegesen foglalkoztatott közalkalmazottak adatait tartalmazza.

Az Alapra vonatkozó pályáztatási tevékenység 2013. január 1-től pályázatot benyújtani, támogatási adatlapot kitölteni kizárólag előzetesen már regisztrált felhasználók tudnak, elektronikus formában. Az első félévi pályázati felhívások közzététele 2014. februárban kezdődött meg, miután a kollégiumi kereteket a Bizottság javaslatára a kultúráért felelős miniszter jóváhagyta. Az első félévben összesen 58 pályázati felhívás jelent meg, amelyből 19 nyílt és 39 meghívásos volt. A második félévben 48 pályázati felhívás jelent meg, amelyből 16 nyílt és 32 meghívásos pályázat volt.


219 / 288

A pályázói regisztrációból adódó feladatok a 2014. évben is mindennapi feladatként jelentek meg az NKA Pályáztatási Osztály munkájában, hiszen a regisztráló által papír alapon beküldött jogi dokumentumok esetleges hiánypótlásával, módosításával, majd a regisztráció véglegesítésével vagy visszavonásával kapcsolatos feladatok, az NKA Pályáztatási Osztály feladatai közé tartoznak. Az online beérkező pályázatok feldolgozása, hiánypótoltatása és minősítése is az erre a célra kialakított felületen történt a kollégiumi titkárok által. A kollégiumok részére a feldolgozott pályázatok szintén elektronikus úton kerültek továbbításra. A pályázatokat a kollégiumok online módon értékelhették, döntési javaslataikat megtehették. Az online pályázatkezelés megfelelő alkalmazása mentén 2014. évben is rendszeresek voltak a kollégiumi tagok részére tartott előadások, ahol megismerkedhettek a rendszerrel, annak fejlesztéseivel, új/megváltozott funkcióival, valamint javaslatokat tehettek a pályázatok feldolgozásával, bírálatával, szakmai beszámolóinak kezelésével kapcsolatban. A 2013. év második félévében a kollégiumi struktúrában változás következett be, 2013. október 31-én a Szerzői Jogdíjbevételek Felhasználásáról Döntő Ideiglenes Kollégium, valamint 2013. december 16-án az Előadó-művészet Kollégiuma megszűnt. A két kollégium megszűnését követően 2014. januárjában megalakult a Zenei Kollégium, valamint a Színház- és Táncművészet Kollégiuma. A kollégiumi rendszerben bekövetkező változások érintették az NKA Pályáztatási Osztály mindennapi munkáját. A két új kollégium létrejöttével alakuló üléseket kellett szervezni, illetve a két megszűnő kollégium pályázatainak konvertálását elő kellett készíteni. A pályáztatásra vonatkozó főbb adatokat az V. fejezet összesítő táblázata tartalmazza. Általános megállapítások Az alábbi táblázat az elmúlt nyolc év összefoglaló adatait mutatja be. A táblázat tartalmazza az ideiglenes kollégiumi és miniszteri támogatásokat is. Megnevezés Beérkezett pályázat (db) Támogatott pályázat (db) Arányok (%) (támogatott dbhoz viszonyítva) Igényelt támogatás (millió Ft-ban) Támogatott pályázatok igénye (millió Ft-ban) Megítélt támogatás összesen (millió Ft-ban) Arányok (%) (megítélt támogatás az összes igényhez viszonyítva)

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

10.879

9.506

9.580

9.673

11.015

10.782

10.978

11.577

5.766

5.933

5.906

5.176

6.167

6.111

7.276

7.084

53,0

62,4

61,6

53,5

56,0

56,7

66,3

61,2

24.861,3

25.068,8

15.045,4

17.954,0

15.362,5

21.183,1 21.374,1

21.100,9 19.277,2 19.596,8

12.912,3 15.727,6

13.556,7 13.167,1 11.581,0

23.034,2

7.583,2

9.626,9

8.822,6

8.261,6

7.140,5

9.812,5

11.771,4

9.096,6

35,8

45,0

41,7

42,9

36,2

42,6

47,3

36,3

2014. évben a beérkező pályázatok száma 599 darabbal növekedett, amely az utóbbi nyolc év tekintetében kiemelkedően a legmagasabb. A támogatott pályázatok száma 192 darabbal csökkent az előző évihez képest. A támogatott pályázatok aránya a beérkezett


220 / 288

pályázatokhoz viszonyítva 5,1%-os csökkenést mutat. A beérkező pályázatok 5,5%-os növekedése mellett 207,5 millió Ft-tal nőtt a beérkezett pályázatok támogatási igénye, míg a megítélt támogatások mértéke 2.674,8 millió Ft-tal csökkent. 2014. évben a megítélt 9.096,6 millió Ft-ból a 2014-2015-2016. évek keretei terhére megítélt támogatás összege 367,0 millió Ft. Pályázók száma Év 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Pályázók száma (db) 5.466 4.940 4.607 4.301 4.460 4.663 5.110 4.726 4.716 5.450

A pályázók száma a 2008. évi mélypontot követően folyamatosan és jelentősen emelkedett 2011-ig, 2012-2013-ban csökkenés mutatkozott, majd 2014-ben 734 pályázóval növekedett. A növekedést eredményezheti az NKA pályáztatásának fokozott ismertsége, a pályázati felhívások pályázói igényekre való reflektációja, korábban a pályázók rendelkezésére álló egyéb források szűkülése, megszűnése, a jogszabályi környezet szigorodása. Az Igazgatóság a pályázatok benyújtását az NKA portálján elhelyezett Pályázati tudnivalókkal, pályázati adatlap kitöltését segítő Kitöltési útmutatóval, a gyakorta felmerülő kérdések megválaszolásával segíti. Az állandó kollégiumok pénzügyi kereteit az V. fejezet összesítő táblázata tartalmazza.


221 / 288

Pályázati felhívások Az NKA kollégiumai 2014. évben 107 pályázati felhívást jelentettek meg, melyből 36 nyílt, míg 71 meghívásos pályázati felhívás volt. Az összesen 107 megjelentetett pályázati felhívás száma jelentősen magasabb, mint a 2013. évi (75). Növekedett a nyílt, valamint a címzett meghívásos pályázati felhívások száma is (39). A pályázati felhívásokban megjelentetett altémák/újraindítások száma 219 volt. Az altémák száma és a beérkezett pályázatok mennyisége is növekvő tendenciát mutatott. Kollégiumi ülések 2014. évben a megjelentetett pályázati felhívások növekedésének következtében 10 kollégiumi üléssel több valósult meg, mint előző évben. Összesen 74 kollégiumi ülés került megtartásra, melyből 56 ülésen döntöttek a beérkezett pályázatokról. Magas számú ülést tartott a Zenei Kollégium (14 alkalom), melyből háromszor kétnapos ülésre is sor került. Az Építőművészet és Örökségvédelem Kollégiuma, a Színház- és Táncművészet Kollégiuma és a Vizuális Művészetek Kollégiuma egyaránt magas számú ülést bonyolított, 2014. évben 9 alkalommal, melyek között kétnapos ülés is volt a Vizuális Művészetek Kollégiuma esetében. A beérkezett pályázatok magas darabszámából következően több kollégium (Könyvkiadás Kollégiuma, Közművelődés és Népművészet Kollégiuma, Vizuális Művészetek Kollégiuma, Zenei Kollégium) esetében sor került kétnapos döntési ülések megtartására is. Beérkezett pályázatok törvényi célkitűzések szerinti megoszlása Beérkezett pályázat (db)

Törvényi cél Nemzeti és egyetemes értékek létrehozása, megőrzése

Arányok (%)

Évfordulók, hazai fesztiválok, rendezvények

3.327 3.493

28,7 30,2

Nemzetközi fesztiválok, rendezvények

1.614

13,9

Művészeti alkotások új irányzatai, új kezdeményezések

2.012 157

17,4 1,3

931

8,1

Épített örökség, építőművészet Kultúrateremtő, közvetítő tevékenységek Szakmai díjazáshoz való hozzájárulás Nemzetközi tagdíjak Tudományos kutatások, egyéb Összesen:

6

0,1

32

0,2

4

0,1

11.577

100,0

A táblázat az ideiglenes kollégium és a miniszteri pályázat adatait is tartalmazza. Jellemzően évek óta hasonló arányt mutat a törvényi célkitűzések szerinti megoszlás. A nemzeti és egyetemes értékek létrehozására, megőrzésére, valamint az évfordulók és fesztiválok megvalósítására érkezik a legtöbb pályázat.


222 / 288

Pályázatok szervezeti forma szerinti megoszlása

Szervezeti forma

Beérkezett pályázat (db)

Arány (%)

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Nonprofit szervezetek Költségvetési szervek Vállalkozás

4.392

39,2

39,1

40,6

41,3

37,1

37,9

2.540

29,3

24,6

25,1

26,0

27,6

21,9

1.755

17,2

15,1

17,2

16,1

17,1

15,2

Magánszemély

2.894

14,3

21,2

17,0

16,6

18,3

25,0

11.577

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Összesen:


223 / 288

Támogatásban részesült pályázókat szervezeti formájuk szerint vizsgálva, az évek óta hasonló arány 2014-ben megváltozott. Legnagyobb százalékban nonprofit szervezetek, majd ezt követően magánszemélyek nyújtanak be pályázatot, 2014-ben 6,7%-kal többen, mint 2013-ban. A nonprofit szervezetek aránya 0,8%-kal nőtt, a költségvetési szervek aránya az elmúlt évhez képest 5,7%-kal, a vállalkozások száma pedig 1,9%-kal csökkent. Pályázatok részletezése a pályázatok megvalósulásának helye szerint Beérkezett pályázat (db) 3.632

Megvalósulás helye Budapest

Arány (%) 31,4

Város

2.375

20,5

Országos

1.852

16,0

Nemzetközi, Magyarország bevonásával

874

7,6

Település

893

7,7

Nemzetközi

702

6,1

Megye

652

5,6

Régió

281

2,4

Kistérség

316

2,7

11.577

100,0

Összesen:

Pályázók székhelye Budapest

Beérkezett pályázat (db) 5.337 5.671

Vidék Külföld Összesen:

46,1

Támogatott pályázat (db) 3.357

49,0

3.322

Arány (%)

Arány (%) 47,4 46,9

569

4,9

409

5,7

11.577

100,0

7.088

100,0

A pályázati célok/programok megvalósulási helyét vizsgálva a korábbi évekhez hasonlóan 2014-ben is Budapest állt az élen 10,9%-kal megelőzve a vidéki székhelyű pályázókat. A támogatottak székhelyét tekintve vidék szorosan Budapest mögött áll, csak 0,5%-kal


224 / 288

lemaradva. Az elmúlt évhez képest a támogatott vidéki székhelyű pályázatok aránya 0,8%os emelkedést mutat. A pályázók székhelyének kimutatása nem ad azonban mindig valós képet a megvalósulás helyéről, mivel több budapesti pályázó programjának megvalósulása vidéken, vagy határon túl történik, továbbá a szervezeti átalakulások is befolyásolják a kimutatható adatokat. Állandó kollégiumok pályázatainak adatai Beérkezett pályázat (db)


Arány (%)

359 363 1.137 606 1.314 410 1.072 1.286 1.363 2.909 10.819

Építőművészet és Örökségvédelem Kollégiuma Folyóirat-kiadás Kollégiuma Könyvkiadás Kollégiuma Közgyűjtemények Kollégiuma Közművelődés és Népművészet Kollégiuma Kulturális Fesztiválok Kollégiuma Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma Színház- és Táncművészet Kollégiuma Vizuális Művészetek Kollégiuma Zenei Kollégium Összesen:

3,3 3,4 10,5 5,6 12,1 3,8 9,9 11,9 12,6 26,9 100,0

Fenti táblázat az ideiglenes kollégiumokhoz beérkezett, valamint a miniszteri pályázatokat nem tartalmazza.

Kollégiumokhoz beérkezett pályázatok darabszáma

2.909

1.137

359 363

1.314

1.286

606

1.072

1.363

410

2014. évben a megnövekedett pályázati felhívások számával párhuzamosan nőtt a benyújtott pályázatok száma. Kimagaslóan magas számú pályázat érkezett a Zenei


225 / 288

Kollégiumhoz (2.909), a Vizuális Művészetek Kollégiumához (1.363), a Könyvkiadás Kollégiumához (1.137), a Közművelődés és Népművészet Kollégiumához (1.314), a Színház- és Táncművészet Kollégiumához (1.286), valamint a Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiumához (1.072). A kollégiumok a pályázatokat a vonatkozó felhívásban meghatározott benyújtási határidőtől számított 70 napon belül elbírálták. Ezen időszakon belül az Igazgatóság a pályázatokat formailag ellenőrizte, feldolgozta és az online felületen átadta a kollégiumi tagok részére, akik azokat szakmailag minősítették és döntési javaslataikat megfogalmazták. Az azonos időszakban több kollégium tekintetében beérkező magas számú pályázatok határidőre történő feldolgozása komoly szervezési feladatot jelentett az NKA Pályáztatási Osztálynak. A döntések határidőben történtek meg minden esetben. A beérkezett és támogatott pályázatok arányát az alábbi táblázat mutatja a tárgyévet megelőző év adatainak összevetésével.


Beérkezett pályázat (db)

Elbírált pályázat (db)

Támogatott pályázat (db)

2013

2014

Előadó-művészet** Építőművészet és Örökségvédelem Folyóirat-kiadás

1.500

1.500

893

59,5

359

222*

146

78,4

363

55*

52

56,5

40,7 14,3

Könyvkiadás

1.137

1.089

684

60,9

60,2

606

607

486

73,3

80,2

1.314

1.312

880

75,9

67,0

410

408

218

57,7

53,2

1.072

1.083

621

47,0

1.286

1.285

646

n.a.

1.363

1.362

604

56,5

Közgyűjtemények Közművelődés és Népművészet Kulturális Fesztiválok Szépirodalom és Ismeretterjesztés Színház- és Táncművészet Kollégiuma Vizuális Művészetek Zenei Kollégium Összesen:

n.a.

58,0 50,2

2.909

2.903

2.057

n.a.

44,3 70,7

10.819

10.326

6.394

62,4

59,1

*2014. évben beérkezett, 2015. évi döntés miatt eltérő pályázati darabszám ** Előadó-művészet Kollégiuma megszűnt 2013. december 16-án.

A táblázat az állandó szakmai kollégiumok pályázatainak adatait tartalmazza.


226 / 288

Támogatási arányok - elbírált/támogatott pályázatok darabszáma

90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

80,2% 60,2%

40,7%

67% 53,2%

58%

14,3%

70,7% 50,2%

44,3%

2014. évben a Közgyűjtemények Kollégiuma és a Zenei Kollégium átlagosan 70% felett támogatta az általa elbírált pályázatokat. Elbírált pályázatok igényelt összege és a megítélt támogatások aránya A támogatási arányok szerinti sorrendet az alábbi táblázat mutatja az igényelt/megítélt támogatás tekintetében, az éven túli kötelezettségvállalások nélkül.

Kollégium megnevezése * Előadó-művészet** Építőművészet és Örökségvédelem Folyóirat-kiadás Könyvkiadás

Elbírált pályázatok igényelt támogatása (ezer Ft) 2.599.954,2

Megítélt támogatás (ezer Ft)

Támogatási arány támogatott / elbírált (%) 2013

2014

643.840,1

24,8

n.a.

236.729,8

178.714,0

69,4

75,5

251.544,5

152.434,1

30,7

60,6

1.083.720,4

681.790,0

39,0

62,9

985.617,9

827.346,6

71,3

83,9

1.307.772,5

447.707,0

28,4

34,2

2.297.046,0

975.835,2

44,5

42,5

713.667,4

465.955,2

31,2

65,3

Közgyűjtemények Közművelődés és Népművészet Kulturális Fesztiválok Szépirodalom és Ismeretterjesztés Színház- és Táncművészet

1.271.535,3

478.121,0

n.a.

37,6

Vizuális Művészetek

1.097.373,3

645.425,5

39,0

58,8

Zenei

3.301.816,8

2.017.542,9

n.a.

61,1

12.546.823,9

6.870.871,5

42,8

54,7

Összesen: *

A táblázat az állandó szakmai kollégiumok pályázatainak adatait tartalmazza.

** Előadó-művészet Kollégiuma megszűnt 2013. december 16-án.


227 / 288

Többéves kötelezettségvállalások Az Alap tárgyévi bevételei terhére legfeljebb a tárgyévet követő harmadik év végéig megvalósuló feladatra (program), valamint tárgyévet követő bevételei terhére legfeljebb három évre vállalható kötelezettség. A tárgyévet követő bevételek terhére a három évre vállalt kötelezettségvállalás:  együttes összege nem haladhatja meg az NKA éves bevételi előirányzatának 50%-át,  évenkénti összege nem haladhatja meg az NKA éves bevételi előirányzatának 20%-át. A többéves kötelezettségvállalások összefoglaló adatait az alábbi táblázat tartalmazza. Kollégium megnevezése *

Döntés éve 2013. évre

Építőművészet és Örökségvédelem Folyóirat-kiadás

Megítélt támogatás (Ft) 2014. évre 2015. évre

2016. évre

2014

-

-

298.000.000

-

2013

432.500.000

433.000.000

457.600.000

-

Könyvkiadás

2013

100.000.000

100.000.000

-

-

Könyvkiadás

2014

-

-

-

6.000.000

Közgyűjtemények

2013

5.000.000

5.000.000

5.000.000

-

Kulturális Fesztiválok Szépirodalom és Ismeretterjesztés

2013

-

317.000.000

317.000.000

317.000.000

2012

17.200.000

17.200.000

-

-

Zenei

2014 Összesen:

-

100.000.000

100.000.000

100.000.000

554.700.000

972.200.000

1.177.600.000

423.000.000

Támogatási arányok (elbírált pályázatok igénye/megítélt támogatási összeg) Az állandó kollégiumok további összefoglaló adatait az V. fejezet 2/a és 2/b számú összesítő táblázatai tartalmazzák. Vonatkozó jogszabály Az államháztartás működési rendjéről szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 83. § (4) bekezdése alapján, amennyiben a támogatott tevékenység összköltsége csökken a tervezetthez képest, a költségvetésből nyújtott támogatás összegét az összköltség csökkenésének arányában csökkenteni kell, több forrás esetén az eredeti arányoknak megfelelően. Nem kell alkalmazni ezt a szabályt, ha az adott támogatott tevékenységhez biztosított valamennyi költségvetésből nyújtott támogatás összege a három millió Ft-ot nem éri el. 2014-ben 459 pályázó részesült három millió Ft-ot elérő, vagy azt meghaladó támogatásban. A 2014. január 1-jétől bekövetkezett Ávr. módosítás, – amely év közben ismét változott – befolyásolta a pályáztatás rendjét. Az Ávr. 78. § (1) bekezdésében foglaltak alapján a költségvetési támogatás folyósítására a beszámoló, vagy részbeszámoló elfogadását követően kerülhet sor, azonban a jogszabály lehetőséget biztosít a beszámoló elfogadása előtt támogatási előleg folyósítására. Részletekben kell folyósítani azt a támogatási előleget, amely az ötmillió forintot meghaladja. E rendelkezést nem kell alkalmazni az olyan esetekben, ahol a támogatott tevékenység időtartama nem éri el a hatvan napot, valamint a kincstári körbe tartozó kedvezményezettek részére nyújtott költségvetési támogatásokra, továbbá a Kincstárnál vezetett fizetési számlára folyósított költségvetési támogatásokra.


228 / 288

A jogszabályváltozás - a pályázói terhen kívül - az Igazgatóság adminisztrációs munkáját is jelentősen növelte, mivel a támogatott pályázók értesítőlevelének és támogatási szerződésének mintáját is szükségessé vált aktualizálni, átláthatósági nyilatkozat megfelelő kezelését és alkalmazási folyamatát kellett kialakítani. Pályázatonként benyújtott finanszírozási ütemterv módosítások alapján a támogatási szerződésben rögzített támogatás utalásának időpontját módosítottuk. Ideiglenes kollégiumok 2014. évben egy ideiglenes kollégium, a Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma működött az NKA-n belül. A Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma 2014. évben az alábbi keretekkel rendelkezett:  a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium által a Turisztikai célelőirányzat terhére biztosított 100,0 millió Ft-tal, valamint az NKA 2014. évi keretének terhére biztosított 200,0 millió Ft-tal gazdálkodott.  A 2014. első félévében megjelentetett pályázati felhívásra 2014. április 1. és 2015. március 31. között megvalósuló nemzetközi, országos hatókörű turisztikai vonzerőt jelentő, kulturális és gasztronómiai rendezvények megvalósítására adhattak be pályázatot. A felhívásra beérkezett pályaművek elbírálása, a támogatási szerződések megkötése megtörtént. A pályázati program 2015. első negyedév végén zárul. Ideiglenes kollégiumokhoz beérkezett pályázatok darabszáma



Beérkezett Elbírált pályázat pályázat (db) (db) 211

Támogatott pályázat (db)

Támogatott/ beérkezett pályázatok aránya %

129

61,2

213

Ideiglenes kollégiumokhoz beérkezett pályázatok igénye



Elbírált pályázatok igényelt támogatása (ezer Ft) 1.662.329,5

Megítélt támogatás (ezer Ft)

521.663,0

Támogatási arány támogatott/ elbírált (%) 31,4

Egyedi pályázatok Az állandó és ideiglenes kollégiumoknak lehetőségük volt a jóváhagyott éves keretük 10%ának megfelelő mértékéig egyedi igényeket támogatni. 2014-ben 165 db egyedi támogatási igény érkezett az NKA-hoz, a 2013. évi 209 darabbal szemben. Az igényelt támogatás 319.659,0 ezer Ft volt, a 2013. évi 599.827,7 ezer Ft igénnyel szemben. A kollégiumok 130 db egyedi pályázatot támogattak 217.216,8 ezer Ft összeggel. A beérkezett egyedi pályázatok aránya az összes beérkezett pályázat 1,4%-a. Az egyedi pályázatokra megítélt támogatás pedig az összes megítélt támogatás 1,2%-a. Ez az adat jelentősen alatta maradt az engedélyezett (10,0%-os) keretnek.


229 / 288

Legnagyobb darabszámban a Zenei Kollégium támogatott egyedi igényeket, a beérkezett 49 egyedi pályázatból 44 db-ot. Legkisebb számban a Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma támogatott egyedi igényeket, a beérkezett 3 pályázatból 3 db-ot. Elutasított pályázatok A 11.030 beérkezett kollégiumi pályázatból 3.915 pályázat került elutasításra, ez a pályázatok 35,5 %-át jelenti. A nem támogatott pályázatok aránya 1,2%-kal csökkent az előző évhez képest. Az elutasítás okát a kollégiumoknak nem kell indokolniuk, de a pályázóknak lehetőségük van arra, hogy írásban benyújtott kérelmükre megismerjék a szavazati arányokat. Az elutasítás oka jellemzően a forráshiány. Érvénytelen pályázatok 2014-ben benyújtott 11.030 pályázatból a kollégiumi döntések során 97 pályázatot minősítettek érvénytelennek, ez a kollégiumokhoz benyújtott pályázatok 0,9%-át jelenti. 2013-ben ez az arány 1,7% volt. Egy pályázat akkor érvénytelen, ha nem felel meg a jogszabályi előírásoknak, illetve a pályázati felhívásban kötelezően meghatározott kritériumoknak. Az érvénytelenség okáról a pályázók minden esetben tájékoztatást kapnak a döntésről szóló online értesítőlevélben. Módosítási kérelmek 2013-ban összesen 3.945 kérelem érkezett, 2014-ben ez a szám: 5.315, amely a 2013. évhez viszonyítva 34,7%-os emelkedés mutat. Kollégium/miniszter

Módosítási kérelem (db)

Elfogadott kérelem (db)

%-os arány az összes beérkezett kérelemhez viszonyítva

Kollégiumi

4.740

4.408

89,2

Miniszteri

575 5.315

538 4.946

10,8 100,0

Összesen:


230 / 288

2014. évi beérkezett módosítási kérelmek

4740 db 5000 4000 3000 2000

575 db

1000 0 Kollégiumi

Miniszteri

Kérelmek típusai

Típus Jogcím

Beérkezett kérelem (db)

Elfogadott kérelem (db)

Elutasított kérelem (db)

Véleményezés alatt (db)

Megoszlási arányok (beérkezett/össz. beérkezett) 8,1%

431

380

23

28

1.462

1.384

16

62

1.563

1.458

20

85

29,4%

Elszámolás dátuma Egyéb

1.633

1.532

18

83

30,7%

226

192

17

17

4,3%

Összesen:

5.315

4.946

94

275

100%

Számlateljesítési határidő Megvalósítás dátuma

27,5%

A módosítási kérelmek száma 34,7%-kal emelkedett az előző évhez viszonyítva. Ennek jellemző oka, hogy a pénzügyi és jogszabályi környezet folyamatos változása, valamint a pályázó általi tervezés, előkészítés – későbbiekben kialakuló, nem betartható, előre nem látható ütemezése - nehezíti a pályázatban foglalt cél megvalósítását, így módosítási kérelemmel fordulnak az Igazgatósághoz a támogatottak. A legtöbb módosítási kérelem a Könyvkiadás Kollégiumához (1.011 db), a Közgyűjtemények Kollégiumához (862 db), valamint a Zenei Kollégiumhoz érkezett (728 db). Legalacsonyabb számú módosítási kérelmet előző évhez hasonlóan a Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiumához (26 db) és a Kulturális Fesztiválok Kollégiumához (60 db) nyújtottak be. Esedékes nem utalható tételek listájának ügyintézése Ha a támogatás utalása vagy annak egy része esedékessé válik a szerződés szerint, de erre nem kerül sor ún. esedékes nem utalható listán jeleníti meg a pályázatot a GS szoftver a nem utalhatóság okainak feltüntetésével. A lista hetente kerül felülvizsgálatra, amely az NKA Pályáztatási Osztály és az Elszámoltatási Osztály együttműködésével folyamatos feladatellátást igényel.


231 / 288

Megszüntetett pályázatok 2014. évben a szerződéskötést megelőzően, továbbá a szerződés meghiúsulása okán összesen 119 pályázat megszüntetésére (állandó kollégiumok által 107, ideiglenes kollégium által 7 pályázat, miniszteri pályázat 5 darab) került sor, így 168.494,6 millió Ft szabadult fel. Pályázatok megszüntetésére több okból kerül sor, jellemzően azonban a pályázati cél meghiúsulása, szerződéses kötelezettség nem teljesítése miatt a pályázó lemond a számára megítélt támogatásról, illetve a támogatási cél módosulásából eredően a támogató visszavonja a támogatást. Regisztráció Az elektronikus pályáztatás bevezetésével az NKA Pályáztatási Osztály munkájában folyamatos feladatként jelentkezik az új és módosított regisztráció kezelése, mivel az elektronikus pályázat benyújtásának feltétele, hogy a pályázatot benyújtó szervezetek, illetve magánszemélyek regisztrációs számmal rendelkezzenek az NKA nyilvántartásában. Támogatási szerződés kizárólag végleges regisztrációval rendelkező támogatottal köthető. 2014. december 31-ig 4.981 regisztráció történt, amelynek véglegesítésében és a jogi dokumentáció kezelésében az NKA Pályáztatási Osztály folyamatosan kiemelt feladatot vállalt. Beszámoló az online pályáztatásról 2014-ban A 2014-ben minden kollégium kötelezően online pályáztatott. A 2014. év fő feladata az online rendszerben kezelt folyamatok színvonalának biztosítása, feljesztése, specifikálása, pályázóbaráttá, felhasználóbaráttá tétele. Az év folyamatos fejlesztésekkel, javításokkal, kiegészítésekkel telt. A jelentősebb fejlesztések az alábbiak voltak: a) kialakításra került az online módon benyújtott pályázatok online elszámolás benyújtási és feldolgozási felülete, b) kifejlesztésre került a szerződésmódosítási kérelmek online módon történő benyújtásának lehetősége, c) biztosítani kellett a pályázók részére a finanszírozási ütemterv benyújtási és annak módosítási lehetőségét, d) a kollégiumi tagok részére kialakítottuk az online módon benyújtott szakmai beszámolók értékelési felületét. Az év tapasztalata alapján továbbra is megállapítható, hogy a rendszer:        

megfelel a jogszabályi környezetnek, minden potenciális pályázónak lehetőséget biztosít pályázat benyújtására, hatékony, gyors, pályázóbarát, a kollégiumi tagok munkáját csökkenti, jelentősen gyorsítja és átláthatóbbá teszi, a pályázatok feldolgozása átláthatóbb, ellenőrizhetőbb és gyorsabb, a pályázók információval történő ellátása megfelelően működött, a pályázatok informatikai rögzítésének elmaradása miatt idő és költség megtakarítás volt elérhető.

Továbbra is megállapítható, hogy a pályázatok benyújtása során a pályázók részéről többségében pozitív visszajelzést kaptunk. A pályázatok feldolgozása is sikeresen megtörtént. A feldolgozást követően a pályázatok elektronikus úton kerültek továbbításra a kollégiumi tagok számára, akiktől szintén pozitív visszajelzések érkeztek a felület alkalmazhatóságáról.


232 / 288

A kollégiumi döntések során egy kivetítő felületen kerültek bemutatásra a pályázó által beküldött dokumentumok és a kollégiumi tagok által a feldolgozás, döntés előkészítés során javasolt összegek, esetleges megjegyzések. A döntési felület nagymértékben segítette a kollégiumi tagok munkáját és hatékonyabbá, átláthatóbbá tette a döntési folyamatot. 2014-ben folytatódott az online rendszer fejlesztése (II. ütem), mely során felmérésre került az elszámoltatási tevékenység, a döntési felület, a szerződéskötési felület, a kódszótárkezelés új rendszerbe illesztésének lehetősége. Az első félévben a döntési felület kialakításának követelményjegyzéke került megfogalmazásra és összeállításra, de az egyéb fejlesztési feladatok miatt ennek véglegesítése a második félévben történt meg. A második félév az elszámoltatás, a döntés, a szerződéskötés, a kódszótárkezelés témakörök követelményjegyzékeink összeállításával telt. A fejlesztés során a már elfogadott követelményjegyzékek alapján un. demó formában bemutatásra kerültek azok a felületek, amelyeken már a fenti témakörök funkciói műkődnének. Ezeken a felületeken már rendszeres tesztelés is folyt, amelyek a későbbi, már nem teszt rendszerű működés biztonságosabbá tételét szolgálták. Regisztráció statisztikai adatai 2014. január 1. és 2014. december 31. között:



 

regisztráltak száma: o ebből magánszemély: o ebből szervezet: o ebből határon túli magánszemély: o ebből határon túli szervezet: elutasított, visszavont regisztráció: beérkezett online pályázat:

4.975 2.612 2.203 64 96 1.375 11.736

db db db db db db db

Az Alap pályáztatási feladatainak összefoglalása Az NKA Pályáztatási Osztály feladata 2014-ben alapvetően az elektronikus pályáztatás, valamint ezen folyamat még teljeskörűbbé, hatékonyabbá, pályázóbarátabbá tétele volt. A mindennapi feladatok mellett a pályázati felhívásokra beérkező pályázatok feldolgozása, döntési ülések megtartása, szerződéskötések az ütemezéseknek megfelelően történtek. Összegzésként elmondható, hogy a 2014. évben folyamatosan és nagy számban jelentkeztek új feladatok. Ezeket az Osztály sikeresen megoldotta, a folyamatok új metódusait hatékonyan kialakította, amellyel megteremtette a további eredményes munkavégzés alapjait.

Fejezeti Pályáztatási Osztály tevékenysége Az Igazgatóság Fejezeti Pályáztatási Osztálya (továbbiakban: FEPO) a Gazdasági Főosztállyal együttműködve az Emberi Erőforrások Minisztériuma kulturális területének fejezeti kezelésű előirányzataiból, pályázati döntés útján támogatott pályázatainak a kezelését végzi. A pályáztatás közös lebonyolításáról, a két fél közötti feladatmegosztást Együttműködési – kezelői és lebonyolítói – megállapodások szabályozzák. A 2014. évi Kezelői és Lebonyolítói Együttműködési megállapodás alapján a FEPO a következő pályázatok kezelését, illetve lebonyolítását látta el:

A Nemzeti Kulturális Alap 2014. évi beszámolója           

233 / 288

Kiemelt művészeti célok támogatása zenekarok és énekkarok számára (nyílt felhívás). Minősítéssel nem rendelkező zenekarok, énekkarok 2014. évi működési támogatása (nyílt felhívás). Kiemelt művészeti célok támogatása előadó-művészeti szervezetek részére (nyílt felhívás). Minősítéssel nem rendelkező előadó-művészeti szervezetek 2013. évi működési támogatása (nyílt felhívás). Kiemelt művészeti célok támogatása határon túli magyar színházi és táncművészeti szervezetek részére (nyílt felhívás). Közkincs - Hitelprogram – I./ 2006. Kulturális társadalmi, civil, és non-profit szervezetek, szövetségek, testületek, egyesületek bizottságok támogatása (egyedi támogatás). Kiemelt cirkuszművészeti célok megvalósításának támogatása (meghívásos pályázat). Hiánypótló előadó-művészeti tevékenység támogatása (meghívásos pályázat). Színház nevelési programok támogatása (nyílt felhívás). Az erdélyi Hivatásos Együttesek X. Találkozója megszervezésének és lebonyolításának támogatása (meghívásos pályázat).

Kezelői és Lebonyolítói Együttműködési megállapodások megkötésének időpontjai: 1/ Kezelői megállapodás megkötésének időpontja 2/ Határon túli magyar színházak, táncegyüttesek pályázatai utolsó módosítása 3/ Közkincs – Hitelprogram közös lebonyolítására 4/ Színházi nevelési programok támogatása 5/ Civil szervezetek közös lebonyolítására

2013.04.08. 2014.11.12. 2014.11.21. 2014.11.12. 2014.03.24.

A FEPO 2014. évi feladatai közé tartozott az EMMI által elkészített pályázati felhívások véleményezése, pályázati adatlap és kitöltési útmutató, illetve a költségkalkuláció aktualizálása. A pályázati felhívásokat az EMMI kezdeményezésére az Igazgatóság is megjelentette az NKA portálján. A felhívásokra beérkezett pályázatokat a FEPO határidőre feldolgozta és a döntés előkészítéséhez szükséges szakmai anyagokat eljuttatta a Minisztérium, továbbá az értékelő bizottságok tagjai részére. Az EMMI által meghozott döntés eredményéről levélben értesítette a FEPO a pályázókat. A szerződéskötés előkészítését követően az Igazgatóság a támogatási szerződéseket - 2 pályázati kiírás kivételével – 2014. december 31-ig - megkötötte, a támogatásokat a szerződésben rögzített finanszírozási ütemterv szerinti időpontokban folyósította. A Hiánypótló előadó-művészeti tevékenység támogatására és a Színházi nevelési programok támogatására kiírt pályázati döntések 2014. decemberében születtek meg, ezért a támogatottak értesítése és a szerződéskötés áthúzódott 2015. évre. Előző évről áthúzódó feladatként jelentkezett továbbá a 2013. évi pályázatok lezárásával kapcsolatos teendők ellátása, és a lebonyolítói együttműködési megállapodásban előírt beszámoló jelentés készítése az EMMI részére. A FEPO a pályázatok lebonyolításával kapcsolatos feladatokat 5 fővel végezte. A feladat ellátásához szükséges eszközöket és informatikai hátteret az Igazgatóság biztosította. 2014. évi pályázatok kezelése 2014. évben az EMMI által megjelentetett pályázati felhívásokra 749 pályázat érkezett be (ld. V. fejezet 5. sz. összesítő táblázata), melyből 558 pályázatot támogatott az EMMI a Közkincs – Hitelprogram 2006. évi pályázatai, illetve az EMMI eseti támogatásaival együtt (ld. V. fejezet 5. sz. összesítő táblázata). Év közben 17 pályázó mondott le a támogatásról. A felszabaduló támogatási összeget – illetve a pályázók által visszautalt összegeket - 6


234 / 288

forráshiányos, illetve 4 már támogatott pályázónak – kiegészítésként – ítélte meg a kultúráért felelős államtitkár. Támogatási szerződést 541 támogatott pályázóval kötöttünk 2014. december 31-ig, 13 pályázóval szerződéskötés és a támogatások kifizetése 2015. áprilisában várható. A Közkincs – Hitelprogram keretében 3 Kedvezményezettel kötöttük meg a szerződést 2014. évben. A támogatási összegek kifizetésére 2015. áprilisában, az elszámolások beérkezése és ellenőrzése után kerülhet sor. A Kiemelt cirkuszművészeti célok megvalósításának támogatása célra kiírt meghívásos pályázat keretösszege zárolásra került a 2014. évi hiánycél tartásához szükséges intézkedés során, mely összeg az életbe lépett 1381/2014. (VII.17.) Korm. határozatot követően elvonásra is került. 2013. évi pályázatok lezárása 2013. évben 446 kedvezményezettel került sor szerződéskötésre (ld. V. fejezet 6. sz. összesítő táblázata). A kedvezményezett pályázók közül a lemondásokat, illetve a feladat megvalósítását követően 445 pályázónak állt fenn elszámolási kötelezettsége, amelyből mind a 445 pályázó megküldte az elszámolását. A beérkezett pénzügyi elszámolások és szakmai beszámolók alapján 435 pályázat lezárásra került, 10 pályázó elszámoltatása folyamatban van, visszafizetési kötelezettség, illetve hiánypótlás miatt. 2013. évi elszámolások ellenőrzésénél ismételten nehézséget okozott, hogy, a pályázókat többször kellett felszólítani hiánypótlásra, illetve kiegészítésre, mind a szakmai beszámolóval, mind a pénzügyi elszámolással kapcsolatban. 2014. évben további feladatként jelentkezett, hogy a lejárt hitelszerződésű, illetve az adósságrendezés alá vont, és ily módon lezárt hitelszerződéssel rendelkező Közkincses Kedvezményezettektől az EMMI Közművelődési Főosztálya szakmai beszámolót kért be. A FEPO részéről a beszámolók bekérése megtörtént, a beérkezett beszámolókat az EMMI Közművelődési Főosztálya részére továbbítottuk.

Az Elszámoltatási Osztály tevékenysége, a pályázók beszámoltatása és pénzügyi elszámoltatása A pénzügyi elszámolások elfogadását és a szakmai ellenőrzéseket követően 2014-ben 3.689 db pályázatot zártunk le. Ez egy látszólagos csökkenést jelent az előző év hasonló adatához képest. A csökkenés legfőbb oka az volt, hogy 2014-ben a pénzügyi tételek könyvelési problémái miatt 1.738 db szerződést a GS pályázatkezelő rendszerben nem tudtunk lezárni. Figyelembe véve ez utóbbi tényt, összeségében 5.427 db pályázatot tudtunk pénzügyileg és szakmailag is elfogadni, így a növekedés mértéke 7,5%. A miniszteri pályázatok szakmai ellenőrzése növekedett (45 db), ami 0,8%-a az összes ellenőrzött pályázatnak. A jogszabályi kötelezettségnek eleget téve 3.689 pályázat esetében kellett a támogatottaknak, illetve lebonyolító igénybevétele esetén a lebonyolítóknak is értesítőlevelet küldeni pénzügyi elszámolásuk és szakmai beszámolójuk elfogadásáról, a pályázat lezárásáról. A szakmailag és pénzügyileg elfogadott pályázatok döntéshozók szerinti alakulását, összehasonlítását a 2013. évvel a következő táblázat tartalmazza.


Döntéshozók megnevezése

Állandó kollégiumok Miniszteri egyedi döntések és működési célú támogatások Ideiglenes kollégiumi döntés Összesen:

Pénzügyileg és szakmailag elfogadott pályázatok (db) 2013 2014

235 / 288

Változás a 2013. évhez viszonyítva (%)

Megoszlási arány az összes pénzügyileg és szakmailag elfogadott pályázat százalékában (%) 2013 2014

4.940

5.241

106,0

97,9

96,6

28

45

160,7

0,5

0,8

80

141

176,2

1,6

2,6

5.048

5.427

107,5

100,0

100,0

A szakmai értékelésekre, majd elfogadásra kerülő pályázatok száma a 2013. évhez viszonyítva 107,5%-ra nőtt. Az állandó szakmai kollégiumoké 106%-ra nőtt, a miniszteri pályázatoké pedig 160,7%-ra növekedett. Az ideiglenes szakmai kollégiumok pénzügyileg és szakmailag elfogadott pályázatainak nagymértékű növekedését a Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma pályázati elszámolásainak 2014. évi beérkezése és ellenőrzése idézte elő. Szakmai ellenőrzés tapasztalatai A támogatási szerződésekben kötelezően előírtuk a kollégiumok által már a pályázati felhívásban meghatározott szakmai elvárásokat. A megvalósítást igazoló beszámolók tartalmilag a kollégiumok által meghatározott szakmai kritériumoknak – kevés kivétellel – megfeleltek. Az elszámoltatók a szakmai beszámolók formai vizsgálatánál, valamint a kollégiumok a szakmai beszámolók ellenőrzésekor mindösszesen 413 pályázatnál küldtek ki hiánypótlásra felszólító levelet és kértek kiegészítést a támogatottaktól. Leggyakrabban előforduló szakmai hiányosságok (nem fontossági sorrendben)   

 



 

A szerződésben előírt könyvek példányszámát nem szállították le az Igazgatóság által megadott címre és a szállítóleveleket nem küldték meg az elszámolással. A szakmai beszámoló betétlap nem került benyújtásra. PR kötelezettségnek gyakran nem, vagy nem szabályosan tettek eleget. Kiadványokban nem szerepeltették az NKA nevét és/vagy logóját, illetve nem a megvalósítás időszakában aktuálisat alkalmazták. A szakmai beszámoló nem tartalmazta a gyűjteményi tárgyleíró kartont, a honlap címét, elérési útját, ahol az ismertető elérhető. Nem küldték meg a megjelentetett múzeumi periodikák átadás-átvételi elismervényét, a kiadvány rövid tartalomjegyzékét, a honlap címét, elérési útját, amelyen a periodika tartalomjegyzéke elérhető. Támogatásból megjelentetett folyóiratok lapszámait hiányosan küldték meg. Összevont lapszámokat jelentettek meg úgy, hogy arra a szerződés nem adott lehetőséget. A folyóirat-támogatások szakmai beszámolója nem tartalmazta a kötelezően előírt tartalmi elemeket: archivált lapszámok elektronikus elérhetőségét, megjelent lapszámok költségvetésének értékelését, nyilatkozatot a remittenda sorsáról. Könyv, CD támogatás esetén nem mellékelték az elkészült kiadvány egy példányát. Szakmai beszámolót nem írták alá.

Pénzügyi és szakmai értékelést kollégiumonként az alábbi táblázat tartalmazza.

GS azonosító


1 29 30 32 33 34 35 36 37 38 39 77 48 49

Kollégium

2 Színház- és Táncművészet Kollégiuma Zenei Kollégium Építőművészet és Örökségvédelem Kollégiuma Folyóirat-kiadás Kollégiuma Könyvkiadás Kollégiuma Közgyűjtemények Kollégiuma Közművelődés és Népművészet Kollégiuma Kulturális Fesztiválok Kollégiuma Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma Vizuális Művészetek Kollégiuma Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma Működési célú támogatások Miniszteri döntések Egyéb ideiglenes szakmai kollégiumok* Összesen:

236 / 288

Pénzügyileg és szakmailag Támogatott elfogadott, pályázatok lezárt 2005-2014-ig pályázatok összesen /db/ 2005-2014-ig összesen (db) 3

4

Lezárt pályázatok aránya a támogatott pályázatokho z viszonyítva (%) 5

A (4)-ből 2014-ben lezárt pályázatok /db/ 6

4.889

3.957

80,9

278

6.472

4.080

63,0

579

2.000

1.591

79,6

137

2.619 6.717 8.157

2.160 4.913 7.016

82,5 73,1 86,0

123 276 676

9.013

7.430

82,4

371

4.561

4.143

90,8

138

2.556

1.670

65,3

362

9.655

8.618

89,3

692

435

98

22,5

18

5 4.714

0 2.854

0,0 60,5

0 39

402

401

99,8

0

62.195

48.931

78,7

3.689

*A 2012. évet megelőző ideiglenes kollégiumok összesített adata

Pénzügyi elszámoltatás tapasztalatai 2014. évben a pénzügyi elszámolások vizsgálata során összesen 2.300 db pályázat esetén további intézkedés vált szükségessé. A további intézkedést igénylő pályázatok száma az előző évi szám 101,3%-ára nőtt. Az intézkedések megoszlását az előző év hasonló adataival együtt az alábbi táblázat mutatja be.


Megnevezés

Pályázat (db) 2013

Hiánypótlásra felszólított pályázók Maradvány visszafizetésre felszólított pályázók További intézkedést igénylő pályázatok együtt

2014

237 / 288

További intézkedést igénylő pályázatok számának változása (%)

Megoszlás a további intézkedések között (%) 2013 2014

2.075

2.069

99,7

91,4

90

195

231

118,5

8,6

10

2.270

2.300

101,3

100,0

100,0

Pénzügyi elszámolások leggyakoribb hibái (nem fontossági sorrendben)   

        

A támogatottak nem közölték a támogatott téma/program tényleges megvalósításának költségét. Nem küldték meg tiszteletdíj, megbízási díj esetén a kapcsolódó szerződések másolatait. Százezer forint feletti összegű számlákhoz nem küldték meg a szerződéseket vagy megrendelőket. Ezt a kötelezettséget az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 76. § (2) bekezdése írja elő, és a támogatási szerződéseinkben is rögzítjük. Nem érvénytelenítették a számlát. Pénzügyi teljesítés az elszámolás megküldésekor még nem volt, illetve az engedélyezett határidőn túl történt. A pályázati adatlapon tett nyilatkozattal nem egyezően kezelték a visszaigényelhető ÁFA elszámolását. A bizonylatokon a teljesítési dátuma nem felelt meg a szerződésben engedélyezett időtartamnak. A szerződésben engedélyezett jogcímeken kívül más jogcímekkel számoltak el. Csoportos étkezésnél hideg élelem vásárlásáról nyújtottak be bizonylatot. Repülőjegyek vásárlásánál, helyi tömegközlekedés, taxi igénybevétele esetén nem kértek a támogatott nevére és címére szóló számlát. A benyújtott számlák és szerződések mellé nem csatolták a pénzügyi teljesítést igazoló bizonylatokat. Online elszámolás esetén a pénzügyi elszámolás benyújtásának a véglegesítése nem történt meg, annak ellenére, hogy a bizonylatok hiánytalanul feltöltésre kerültek a támogatott felhasználói fiókjában.

Kiemelt feladatok 2014-ben Kiemelt feladat volt 2014-ben is a Márai-programok lebonyolítása. A 2013. évről átnyúló III. Márai-program 2014-ben lezárult. A III. Márai-program pénzügyi elszámolásának gyakoribb hibái:  Dokumentumok hiányos benyújtása (75%-os nyilatkozat – az ún. „Márai ár” – a kiskereskedelmi ár legfeljebb 75%-a lehet, könyvtári átvételi bizonylatok).  Érvénytelenítés nélkül benyújtott számlák. A III. Márai-program lebonyolítására 213.308 ezer Ft támogatást ítélt meg a Könyvkiadás Kollégiuma meghívásos pályázat keretében a Könyvtárellátó Nonprofit Kft. (továbbiakban: KELLO) részére. A program megvalósítási határideje 2014. június 30-a volt, és az eredeti elszámolási határidő, 2014. augusztus 29. előtt a KELLO benyújtotta a végelszámolását. A teljes támogatási összegből 212.091.819 Ft került felhasználásra. A támogatás felhasználását a következő táblázat szemlélteti.


238 / 288 adatok ezer Ft-ban egy tizedessel

Megnevezés 1. részelszámolás elfogadott összege 2. részelszámolás elfogadott összege Végelszámolás

III. Máraiprogram elszámolt támogatás 60.251,4 151.840,4

III. Márai-program kiutalt támogatás 54.226,3 136.656,3 21.209,2

A IV. Márai-program 2014-ben indult el 100.000,0 ezer Ft-os támogatási összeggel. Az első részelszámolás 2014. októberében, a második részelszámolás pedig 2014. novemberében érkezett, a végelszámolás várhatóan 2015. május 11-ig, a végelszámolási határidőig megérkezik. adatok ezer Ft-ban egy tizedessel

Megnevezés 1. részelszámolás elfogadott összege 2. részelszámolás elfogadott összege Részelszámolások összesen Várható végelszámolás összesen

III. Máraiprogram elszámolt támogatás 70.167,1 28.734,7 98.901,8 1.098,2

III. Márai-program kiutalt támogatás 63.150,4 25.861,2 89.011,6 10.988,4

Publishing Hungary program További kiemelt feladatként jelentkezett a három éves (2012., 2013. és 2014. évek) Publishing Hungary program összesen 300.000,0 ezer Ft-os támogatásának második évi megvalósulásról szóló részelszámolás ellenőrzése. A fenti program második, 2013. évi 100.000,0 ezer Ft-os támogatásával rendben elszámolt a Balassi Intézet, összességében 93.499,2 ezer Ft elszámolása került elfogadásra. A módosított elszámolási határidő alapján várhatóan 2015. május 30-ig kerül majd benyújtásra az utolsó, 2014. évi elszámolás. Vegyes finanszírozású pályázatok utalványozása Vegyes és utófinanszírozott pályázatok esetében a visszatartott támogatások kiutalására a megítélt támogatás elszámolását követően kerülhetett sor. Az Elszámoltatási Osztály 2014 folyamán 1.091 esetben működött közre a pénzügyi elszámolás ellenőrzését követő utalási elszámoló lap elkészítésében, az utalások engedélyezésében. A 368/2011. (XII.31.) Korm. rend. 97. § (4) bekezdése értelmében amennyiben a támogatott tevékenység összköltsége csökken a tervezetthez képest, a költségvetési támogatás összegét az összköltség csökkenésének arányában csökkenteni kell (az Alapból biztosított költségvetési támogatások esetén ez az előírás akkor alkalmazandó, ha az adott támogatott tevékenységhez biztosított valamennyi költségvetési támogatás összege a hárommillió forintot eléri). A költségarány csökkenése miatt 2 pályázó esetében nem került kifizetésre a visszatartott 10,0%-os támogatás, továbbá a kiutalt támogatásból is visszafizetési kötelezettség keletkezett. Követelések kezelése 743 esetben a támogatottak nem nyújtották be a szerződésben előírt határidőre a pályázati programról készített elszámolást. A kötbér-, kamatfizetési és támogatásvisszafizetési kötelezettséget is tartalmazó felszólítások alakulását a következő táblázat tartalmazza.

A Nemzeti Kulturális Alap 2014. évi beszámolója Megnevezés Első felszólítás elszámolás benyújtására, kötbérfizetéssel Ismételt felszólítás elszámolás benyújtására, kötbérfizetéssel

db

239 / 288 Megjegyzés

310

134

Ismételt felszólítás elszámolás benyújtására; kötbért fizettek, de nem számoltak el

55

Kötbér aktualizálása, módosítása

65

Elszámolt, de kötbért nem fizetett Módosítást kértek az elszámolási határidő lejárata után Szerződésfelmondás

12

Kötbér törlése

17

Felhatalmazó levél érvényesítése Támogatás visszafizetésre felszólítás Összesen:

16

Elszámolást továbbra sem nyújtották be és kötbért sem fizetettek, ezért tovább kellett a kötbért számolni. Tovább kellett a kötbért számolni. Elszámolás megérkezett , a kötbér módosításra került az elszámolás beérkezéséig. 2015-ben kell érvényesíteni.

25 42

67

Szerződésszegés nem volt felróható. Azonnali beszedési megbízás. Támogatási cél meghiúsulása esetén.

743

A pályázók összesen 5.315 esetben éltek a módosítási kérelem benyújtásának lehetőségével. 25 esetben az elszámolási határidő lejárta után történt a kérelem benyújtása, így annak elbírálására csak a kötbér megfizetését követően kerülhetett sor. A szerződés szerinti pályázati programot megvalósítani nem tudó, támogatást visszafizető 67 pályázó részére a pályázat lezárásáról szóló értesítő levéllel együtt a felhatalmazó levél két példányát az Elszámoltatási Osztály visszaküldte. A kollégiumi döntéseket megelőző előélet vizsgálatot 11.581 db pályázatnál kellett elvégezni. Teljesítetlen elszámolási kötelezettsége miatt 3 pályázót jelölt az Elszámoltatási Osztály érvénytelenségre, így a soron következő döntésen nem vehettek részt. A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság (Nemzeti Filmiroda) esetenként és negyedévenként levélben 166 új regisztrációhoz kérte a már korábban náluk regisztrált szervezetek és természetes személyek mellett az NKA támogatásban részesült pályázók felülvizsgálatát. Így az Elszámoltatási Osztály 2014-ben összesen 1.893 szervezet és természetes személy felülvizsgálatát végezte el és egyeztetett a Filmirodával. A regisztrációt kérők közül 7 szervezetnek volt lejárt kötelezettsége az NKA-val szemben. Az Elszámoltatási Osztály a Filmiroda részére megküldte a tájékoztatást a tartozásokról. Egy szervezet azonnal rendezte a hiányosságait, 6 szervezet a benyújtott regisztrációs kérelméhez nem kapta meg az engedélyt. Az alkotói támogatásban részesültek számára a 2014. évi adóbevalláshoz 633 alkotói teljesítési igazolás került kiadásra, ez 34,7%-os növekedést jelent az előző évhez képest. Ebből 116 pályázó vett igénybe pénzügyi lebonyolítót, így további 116 igazolás került kiküldésre. A beérkezett elszámolások feldolgozásának alakulását az V. fejezet 4. számú összesítő táblázata tartalmazza. 2005 és 2014 évek között a beérkezett elszámolások feldolgozása alapján a támogatott 62.195 db pályázat 78,7%-át, 48.931 db pályázatot zártunk le. A támogatott pályázatok 4,9%-ánál, azaz 3.035 db pályázat esetében, a pénzügyi elszámolások elfogadásra


240 / 288

kerültek. Ez utóbbi pályázatoknál a szakmai ellenőrzésekre várhatóan 2015-ben kerül sor. Néhány pályázat jogi intézkedést igényel. Az elszámolás folyamatában lévő pályázatok száma 1.807 db. 2014. december 31-ig 483 pályázó felszólítás ellenére sem rendezte hiányosságait. A támogatott pályázatokból 6.125 db várhatóan 2015-ben valósul meg, így elszámoltatásuk később aktuális. Összegezve Az Elszámoltatási Osztály a 2005 és 2014 évek közötti időszak támogatott pályázatainak 78,7%-át, azaz 48.931 darabot lezárt. A támogatott és befejezett (lezárt) pályázatok számának alakulását az alábbi diagram szemlélteti. A támogatott és befejezett pályázatok számának alakulása (2005-2014)

Befejezett pályázatok

Támogatott pályázatok összesen

8000 7276 7000

6483 6476

6301 6299 5766 5761

6000

5933 5921

6172 5906 5884

6111

5902 5159 5094

Pályázatok száma (db)

7088

5073

5000

4000

3000 2458 2000

1000 63 0 2005

2006

2007

2008

2009

2010 Év

2011

2012

2013

2014


241 / 288

Informatikai tevékenység Általánosságban elmondható, hogy 2014-ben is - annak ellenére, hogy viszonylag kevés informatikai eszközt tudtunk beszerezni - az informatikai eszközök és rendszerek stabilan és biztonságosan működtek, rendkívüli esemény nem történt. Ugyan voltak kisebb leállások, szerver merevlemezek (meleg tartalék), hálózati eszközök (switch) cseréje miatt, de ez a zökkenőmentes napi munkát nem akadályozta meg. Ezek a leállások súlyos problémát még nem okoztak, de előre vetítik a romló informatika eszközpark elengedhetetlen korszerűsítését, cseréjét, a beszerzések felgyorsítását. 2014-ben az Informatikai Osztály az informatikai rendszerek és eszközpark üzemeltetése mellett az alábbi fontos feladatokat végezte el: a) A megnövekedett regisztráció kezelése mellett kiemelt figyelmet fordítottunk a pályázói oldal támogatására (technikai segítségnyújtás telefonon keresztül), ezzel segítve a pályázati adatlap kitöltésének és benyújtásának, illetve az elszámolások benyújtásának sikerességét. b) Az Előadó-művészet Kollégiuma megszűnése miatt két új kollégiumba (Zenei Kollégium, Színház- és Táncművészet Kollégiuma) történő konvertálása. c) Az NKA új portáljának elindítása, új felülettel, struktúrával és tartalomszerkesztővel. A portál változatlan tartalommal jelent meg a látogatók, illetve a pályázók felé. A megújulás része volt az adatlap kitöltő felület, amely megjelenésében eltér az NKA-nál eddig megszokott adatlap kitöltéstől. d) A Griffsoft fejlesztő cég részéről a Forrás SQL rendszer további üzemeltetése már az általunk biztosított szerveren történik. e) Lecseréltük Symantec vírusvédelmi szoftverünket 3 éves licensz joggal, ESET Endpoint Antivirus Business Edition-ra. f)

A PIR rendszer, Oracle alapú adatbázisát a fejlesztők közreműködésével MSSQL alapúra cseréltük.

g) Elindítottuk az éves toner beszerzés engedélyeztetési folyamatát, illetve az NFM engedély és a közbeszerzési eljárás után, azok beszerzését. h) A UPC internet szolgáltatóval kötött két éves, határozott idejű szerződés keretén belül a szolgáltató a korábbi 100/100 Mbps internet sávszélességet - a havi előfizetési díj módosítása nélkül - 200/200 Mbps sebességre módosította. i)

A következő év informatikai eszközök rendelésének előkészítése a közbeszerzési eljárás elindításához:        

j)

kisteljesítményű nyomtatók; nagyteljesítményű nyomtató; laptopok; számítógépek; munkaállomás memóriájának bővítése; szerverek; hálózati eszközök; szünetmentes áramforrás.

Elvégeztük a hibás és elavult, további használatra alkalmatlan informatikai eszközök selejtezését.


242 / 288

k) NFM engedély, majd a közbeszerzési eljárás lefolytatása, illetve a beszerzések után gyarapítottuk informatikai eszközparkunkat.      

2 db WIFI router 6 db Lenovo Thinkpad laptop 9 db HP Pro 3500 munkaállomás 2 db APC Smart-UPS szünetmentes - szerver 15 db APC Back-UPS szünetmentes - munkaállomás 30 db Fujitsu 20” monitor

Függetlenített belső ellenőrzés vizsgálatainak tapasztalatai Az Igazgatóság vezetése a 2013. július 1-től hatályos új Szervezeti és Működési Szabályzat (továbbiakban: SzMSz) alapján, a korábban az NKA Belső Ellenőrzési Osztálya keretében ellátott igazgatósági belső ellenőrzési-, valamint a pályázók helyszíni ellenőrzéséhez kapcsolódó feladatokat a hatékonyabb feladatellátás érdekében szétválasztotta. A pályázók helyszíni ellenőrzését az NKA Ellenőrzési Osztály ellenőrei végzik. A megváltozott SzMSz mentén a munkakörök rendezése megtörtént. 2014. év folyamán folytatódott az intézményi feladat-ellátási gyakorlatot szabályozó valamennyi belső szabályzat és utasítás felülvizsgálata, amelynek folyamata előreláthatólag a 2015. év második negyedév végén zárul le. A 2013. év végén elkészített és elfogadott éves belső ellenőrzési tervben - a kockázatelemzés adatait felhasználva - a belső kontrollrendszer elemei működésének hangsúlyosabb vizsgálatára, valamint néhány feladat-ellátási gyakorlat rendszerszintű vizsgálatára kívánt az Igazgatóság súlyt helyezni. A 2014-es ellenőrzési tervnek megfelelően elsősorban az Igazgatóság általános, belső működésének vizsgálata történt meg. A tervezési szakaszban a kockázatok azonosításra és elemzésre kerültek, ami által igazolást nyert, hogy az Igazgatóság működése és gazdálkodása részleteiben szabályozott, az egyes meghatározott kontrollpontok működnek. A szabályzatok felülvizsgálata, korszerűsítése és az ellenőrzési nyomvonalak szükség szerinti karbantartása révén a rendszerben meglévő kockázatokat megszüntetni nem, csak mérsékelni lehetett. Ebből kifolyólag megfelelő hangsúlyt kaptak az ellenőrzési nyomvonalak, valamint a kontrollok érvényesülésével összefüggő szabályszerűségi- és rendszer-ellenőrzések. Az ellenőrzési feladatok végrehajtása során a Belső Ellenőrzési Kézikönyv eljárásrendjét, módszertanát, módosított irat- és jelentésmintáit alkalmaztuk; a jogszabályi környezet, valamint a feladatellátás rendje változásainak figyelembe vételével a szükséges módosításokat átvezettük, illetve folyamatban vannak. A pályázók helyszíni ellenőrzése során felmerülő kockázatokat 2014-ben is az NKA Ellenőrzési Osztálya kezelte. A 2014. évben büntető-, szabálysértési, kártérítési-, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekményt, mulasztást vagy hiányosságot a belső ellenőrzés nem tárt fel. Az Igazgatóság működését és gazdálkodását illető kérdésekben az információ-ellátottság megfelelő és közvetlen. A belső ellenőr meghívottként részt vesz a rendszeres időközönként tartott vezetői értekezleteken. A belső ellenőrzési tevékenységet akadályozó tényező a 2014-es évben nem merült fel. A belső ellenőrzés az Igazgatóság szervezetén belül a főigazgató közvetlen irányítása alatt működik, a funkcionális függetlenség érvényesült. Az Igazgatóság belső kontrollrendszerének működése és fejlesztése tekintetében kiemelt megállapítást a 2014. év során nem tett az ellenőrzés. Ebből adódóan a javaslatok a kontrolltevékenységek tekintetében lényegében a meglévő szabályzatok aktualizálására, kiegészítésére, módosítására irányultak.


243 / 288

Az Igazgatóság 2014-ben is a hatályos jogszabályoknak megfelelően folytatta az egységes belső kontrollrendszer fejlesztését, működtetését. Kontrollkörnyezet tekintetében 2014-ben a belső ellenőrzés a szabályzatok egy részét szabályszerűségi ellenőrzés keretében megvizsgálta. Ezekre vonatkozóan megállapította, hogy a vizsgált szabályzatok a tevékenység adott spektrumának kontrollkörnyezetét megfelelően lefedik. A jogszabályi és szervezeti rendi, valamint a feladat-ellátásban történt változások miatt 2014-ben folyamatosan zajlott a meglévő szabályzatok és belső utasítok főigazgató által elrendelt felülvizsgálata, amelynek befejezése áthúzódik a 2015. évre is. A kockázatok kezelése folyamatosan és operatív módon történik. Az azonosított magas és kiemelt kockázatok központi nyilvántartásba kerülnek, kezelésükre a főigazgató haladéktalan intézkedéseket hoz. Kontrolltevékenységek keretében a Belső Kontroll Kézikönyv kiadásáig a FEUVE (folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési tevékenység) szabályzat és a további meghatározó kontrollelemek az irányadók. A kontrolltevékenységek a szervezeti egységek szintjén az ellenőrzési nyomvonalak mentén történnek. 2014-ben utóvizsgálat keretében került sor a végzett tevékenység ellenőrzésére. A kiépített kontrollpontok működését az ellenőrzés igazolta. Az Igazgatóság külső információs és belső kommunikációs tevékenysége szabályozott: az adatok közzétételét az Igazgatóság az ide vonatkozó szabályzataiban rögzíti. A belső információ és kommunikáció áramlásának fő eszközei a rendszeres vezetői értekezletek és az évente 2-3 alkalommal megtartott igazgatósági értekezlet, illetve az osztályértekezletek. A munkatársak számára minden szabályzat és főigazgatói utasítás hozzáférhető a belső hálózaton. A szervezeti egységek között a vertikális és a horizontális kommunikációt a megfelelő informatikai hálózat biztosítja. A dokumentumok kezeléséről, az iktatásról és az irattárazásról az NKA és NKA Igazgatósága Iratkezelési Szabályzata rendelkezik. A terület ellenőrzése 2014-ben megtörtént, az új Szabályzat hatályba léptetése folyamatban van. Az intézményi szabálytalanság-kezelés eljárásrendje tárgyban történt ellenőrzés igazolta a szabályzatban foglaltak betartását, a megfelelő dokumentumok meglétét. A vezetők a különböző szintű szervezeti célok megvalósítását monitoring tevékenység keretében rendszeresen figyelemmel kísérik, azokat a vezetői értekezleteken az éves munkaterv alapján értékelik. A monitoring keretében végzett belső ellenőrzési tevékenység vitele a 2014. év folyamán folyamatos volt. A 2014. évben elvégzett vizsgálatok során nem rögzítettünk intézkedési terv készítését igénylő megállapításokat. A külső és belső ellenőrzési javaslatok realizálásáról a főigazgató tételes nyilvántartást vezet, amelyben nyomon követhető a javaslatra hozott döntés, valamint annak végrehajtási folyamata.

A pályázók helyszíni ellenőrzése Az NKA Ellenőrzési Osztálya 2014. évben a helyszíni ellenőrzési tevékenységet a 2013-ban bekövetkezett átszervezést követően már teljes egészében elkülönített szervezeti formában végezte. 2014-ben egy új stratégiai időszak indult el, amelynek tervezésénél a megváltozott elvárások és feltételek figyelembevételére került sor. Az ellenőrzési stratégiát és az éves terv kialakítását, a prioritások meghatározását kockázatelemzés, a kockázati tényezők és kezelhetőségük számbavétele alapozta meg.


244 / 288

Az osztály ellenőrzési tevékenységét a 2014. január 30-án jóváhagyott – a korábbi Belső Ellenőrzési Kézikönyv helyébe lépett - NKA Támogatások Helyszíni Ellenőrzési Kézikönyve alapján végezte. A Kézikönyv bemutatja az ellenőrzési tevékenységet, mint a belső kontrollrendszer elemét, tartalmazza a részletes ellenőrzési eljárási rendet, az alkalmazott nemzetközi ellenőrzési standardokat, az egységes iratmintákat. Az osztály munkafolyamataiban azonosított kockázatok egy részét az előző időszakhoz képest sikerült a felső vezetés támogatásával különböző osztályszintű intézkedésekkel megszüntetni, illetve tompítani. Kedvezően befolyásolta a munkánk minőségét, hogy az átszervezést követően az ellenőrök feladatköre letisztult, kizárólag a helyszíni pályázói ellenőrzésekre tudtunk fókuszálni. Az összesített magas kockázatok korrigált átlag kockázati értéke a kritikus szintet nem érte el. A 2014. évi teljesítésünket összességében pozitívan értékeljük. Bár az éves helyszíni ellenőrzési tervet a vizsgálatok számát tekintve nem sikerült teljesítenünk, a tevékenységünk hatékonyságát, gyorsaságát, gördülékenységét kifejező fajlagos időráfordítás mutatónál a korábbi évekhez képest javulást értünk el. Ezt az eredményt az évközbeni fluktuáció ellenére, alapvetően az ellenőrzési erőforrás koncentrálásával, a hatékony önképzéssel, továbbá a munkafolyamatok felülvizsgálatával és módosításával, az ellenőrzési eljárási rend-, az alkalmazott iratminták korszerűsítésével értük el. A pályázóknál kéttípusú helyszíni vizsgálatot végzünk. A megítélt támogatások felhasználása, elszámolása körében pénzügyi-, valamint a kulturális hasznosulás szakmai megítélésére is irányuló, ún. teljesítmény-ellenőrzést. A vizsgálatok teljesítése az alábbiak szerint alakult: Megnevezés

Teljesítmény vizsgálatok száma Pénzügyi vizsgálatok száma Helyszíni vizsgálatok összesen

2013. éves tény

2014. éves terv

2014. éves tény

Teljesítés mértéke a bázis évhez képest (%)

Teljesítés mértéke a tervhez képest (%)

74

89

66

89

79

72

101

85

118

84

146

190

151

103

80

A 2014. évre összeállított ambiciózus ellenőrzési terv markáns elmozdulást tartalmazott az ellenőrzések darabszámában, teljesítése esetén a 2013. évhez képest 31% növekedést jelentett volna. Az emberi erőforrások kedvezőtlen alakulása miatt, ezt a tervet teljesíteni nem, de a 2013. évi teljesítést meghaladni sikerült. Az elkezdett vizsgálatokból 4-nek a befejezése 2015. évre húzódott át. Itt közrejátszott egy-egy esetben a pályázónál fellépett akadályoztatás, illetve dokumentációs hiánypótlás igénye, két esetben a vizsgálat folyatatásához az Igazgatóság részéről a folyamatban lévő döntések meghozatala szükséges. Egy – még 2013-ban elkezdett – vizsgálat esetében a pályázói együttműködés elmaradása miatt a helyszíni ellenőrzést 2014-ben sem sikerült végrehajtani, így az ügyet további kezelésre az Igazgatási Osztálynak adtuk át. Jóllehet a nyújtott támogatások értéke a fővárosra koncentrálódik, a támogatott pályázók számát tekintve az arány kiegyenlítettebb. A területi megoszlásról összeállított alábbi


245 / 288

kimutatásunk tükrözi azon törekvésünket, hogy a vidéki és a határon túli pályázókat a valós érték-arányoknak megfelelően helyszíni vizsgálat alá vessük. Megnevezés

Vizsgálatok száma összesen

Pénzügyi vizsgálatok száma Teljesítmény vizsgálatok száma Összesen:

151

Budapest

Vidék

Határon túli

51

33

1

35

28

3

86

61

4

A 2014. évben elvégzett ellenőrzések során tett megállapításaink az esetek többségében a rendben levőséget, a szabályok és a szerződéses fegyelem betartását igazolták vissza. A támogatott pályázati célok a kiírásoknak, a támogató kollégium elvárásainak és a szerződésben foglaltaknak megfelelően, sok esetben magas szakmai színvonalon valósultak meg. Viszonylag gyakran előfordult azonban, hogy az erről készült szakmai beszámolók nem adtak a pályázati célok megvalósításáról megfelelő mélységű képet. A pénzügyi vizsgálatok keretében a teljes tényleges megvalósítási költség ellenőrzésére – különös tekintettel az államháztartás működési rendjéről szóló 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet pályázati elszámolásra vonatkozó előírásaira – az elmúlt év során is kiemelt figyelmet fordítottunk. Gyakran minősítettük nem kellően átgondoltnak a pályázati költségvetést, melynek következménye volt a tényleges költségeknek az eredeti kalkulációhoz viszonyított aránytalansága. Ebben közrejátszott a költségvetés túltervezése mellett az a körülmény is, hogy a pályázók az igényelt támogatást csökkentett mértékben kapták meg, valamint az, hogy a program megvalósítása során keletkező bevételeik a tervezetthez képest eltérően alakultak. Előfordult, hogy a pályázók nem vették figyelembe az Igazgatóság tájékoztatását arról, hogy a támogatott programok társszervezőkkel történő együttes megvalósítása esetében, a társszervezők/közreműködők ráfordításait nem, kizárólag csak a saját szervezetüknél felmerülő kifizetéseket lehet a költségvetés összeállításánál és a teljes tényleges megvalósítási költség kimutatásánál figyelembe venni. Egy esetben támogatási maradvány visszafizettetési intézkedés történt a teljes tényleges megvalósítási költség tervezett összköltséghez képesti csökkenése miatt. Találkoztunk olyan gyakorlattal is, amikor az utókalkulációban a tényleges ráfordítások között a pályázó pénzügyi teljesítést nem igénylő szolgáltatások értékét is kimutatta, azonban erről a szükséges dokumentációval nem rendelkezett. Gyakran fordult elő, hogy a pályázók a programok megvalósításába közreműködőket vontak be, azonban a közreműködői konstrukcióban teljesített kifizetések pályázatra történő szabályos elszámolásához nem vették figyelembe a támogatási szerződés releváns előírásait. Az ÁFA kezelése összességében rendben lévő volt. Hat esetben előfordult, hogy a vizsgált pályázónál nem állt fenn az összhang a pályázati adatlapon tett ÁFA nyilatkozat és az ÁFA tényleges kezelése között. Általában helytelennek minősíti az ellenőrzés azt a gyakorlatot, amikor az ÁFA-át egyébként visszaigénylő pályázók a támogatások esetében a bruttó finanszírozást választják. Az online elszámolás bevezetésével minimálisra csökkent azon esetek száma, amikor a pénzügyi elszámoláshoz csatolt számlák érvénytelenítését a pályázók szabálytalanul, megtévesztésre is alkalmas módon végezték el. Találkoztuk olyan esetekkel, amikor a támogatottak „hiteles másolat” záradékkal ellátott bizonylatokat és nem az eredeti számlákat, szerződéseket töltötték fel az online elszámoláshoz, holott a támogatási szerződés 7. pontjában már ez az előírás szerepelt. Két vizsgálat során meg kellett állapítanunk, hogy a pályázók nagy összegű szolgáltatásokat készpénzben fizettek ki, megsértve ezzel az adózás rendjéről szóló törvény ide vonatkozó rendelkezéseit. A pályázati pénzek és a támogatás felhasználása a pályázók könyvelésében és analitikus nyilvántartásokkal a legtöbb esetben nyomon követhető volt.


246 / 288

A támogatások felhasználása folyamatos volt, likvid pénz nem képződött belőlük. A pályázati dokumentációt a vizsgált esetek zöménél fizikailag elkülönített módon kezelték, tárolták. A támogatottak szakmai és pénzügyi munkáját öt fokú skálán minősítettük. A szakmai minősítések a vizsgált pályázati célok megvalósításának megfelelő minőségét tükrözik: a helyszíni ellenőrzések során tett szakmai javaslatok lényegében inkább előremutatóak voltak, az adott pályázat minősítését negatív irányban nem befolyásolták. A gazdasági-pénzügyi folyamatok vizsgálatánál 115 esetben megfelelő és 23 esetben korlátozottan megfelelő minősítés született. Ez azt jelenti, hogy vagy teljesen hibátlan, vagy csak kissé pontatlan, egy-egy eseti tévesztést tartalmazó munkát végeztek a pályázók. Nagyobb horderejű szabálytalanságot viszonylag kevés esetben tártunk fel, azonban ezek súlya és következményei miatt, a pályázók a legrosszabb minősítést kapták. Ez eredményezte, hogy a pénzügyi minősítések átlaga az elmúlt évekhez képest kis mértékben visszaesett. Helyszíni pályázói ellenőrzéseink során 2014. évben büntető-, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekményt, mulasztást vagy hiányosságot nem tártunk fel. Az esetek többségében a kimutatott hiányosságok eseti jellegűek voltak, amelyek a pályázói szokásos munkamenetben kezelhetők. Előfordultak azonban rendszerhibákból eredő hiányosságok is. Ilyen esetekben a pályázóktól a hibák megszüntetésére vagy előfordulásuk mérséklésére irányuló intézkedési terv készítését kértük. 2014. évben elvégzett vizsgálatok kapcsán összesen 5 esetben írtunk elő intézkedési terv készítését, ebből eddig 4-et már megkaptunk. A terveket értékeltük, szükség esetén tovább egyeztettünk a pályázókkal, valamint tájékoztattuk őket, hogy tervezett intézkedéseik realizálását utóellenőrzés keretében vizsgáljuk. A monitoring részét képező pályázói helyszíni vizsgálatok megállapításairól a főigazgató az ellenőrzési jelentésekből napra készen értesül, ezeket szükség szerint hasznosítja. 6 esetben - a pályázói helyszíni ellenőrzések során kimutatott pénzügyi hiány miatt - a főigazgatónak a támogatások részbeni visszafizettetéséről kellett dönteni. Szabálytalan ÁFA kezelés és a teljes tényleges megvalósítási költség helytelen kimutatása miatt összesen közel 2,5 millió Ft összegben tettünk visszafizettetési javaslatot. Ezt az összeget tovább növelhetik még az ellenőrzés által előírt pályázói önellenőrzések során kimutatott szabálytalan elszámolásokból eredő visszafizetések.

Előadó-művészeti Iroda 2014. évi beszámolója Az Előadó-művészeti Iroda (továbbiakban: Iroda) az előadó-művészeti szervezetek támogatásáról és sajátos foglalkoztatási szabályairól szóló 2008. évi XCIX. törvény (továbbiakban: Emtv.) 6. § (1) bekezdésében meghatározott, az előadó-művészeti működésével összefüggő közigazgatási hatósági és szolgáltatási feladatok ellátására kijelölt szerv. Az Iroda a 2013. év folyamán összesen 2.811 érdemi és egyéb döntést adott ki, amelyből 1.869 volt érdemi határozat, 942 pedig végzés. Az 1.869 kiadott határozat közül a legtöbb, összesen 1.554 db a társasági adókedvezményre jogosító igazolással, vagy azzal összefüggő tárgyban (társasági adókedvezményre jogosító támogatás befogadására vonatkozó jogosultság igazolása, illetve a támogatás alapjául szolgáló jegybevétel évének megválasztása) került kiadásra. A fenti témakörhöz nem kapcsolódó határozatok közül 90 az előadó-művészeti szervezet nyilvántartásával 225 db pedig az előadó-művészeti szervezetek által benyújtott beszámolók elfogadásával kapcsolatos. A 2013. adóévhez kapcsolódó támogatási igazolásokat (határozatokat) az előadóművészeti szervezetek választása alapján azok 2012. vagy 2013. évi jegy- és


247 / 288

bérletbevételéről szóló adatszolgáltatás ellenőrzését követően a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) szerinti határidőben állítottuk ki. A 2013. év vonatkozásában 1.477 db, adókedvezményre jogosító támogatási igazolást adtunk ki, 17.014,5 millió Ft értékben. Ugyancsak határidőben történt a 2014. adóévhez kapcsolódó évközbeni támogatási igazolások kiadása. A 2014. adóév vonatkozásában összesen 383 db évközi támogatás igazolására vonatkozó igazolás került kiállításra 5.946,2 millió Ft összértékben, melynek feldolgozása folyamatosan zajlott. A hatósági nyilvántartásban szereplő előadó-művészeti szervezetek minősítéséhez szükséges adatokat jogszabályban előírt határidőben eljuttattuk az EMMI és az érintett szakmai bizottságok részére. A nyilvántartott (állami, önkormányzati és egyéb fenntartású) előadó-művészeti szervezetek adat kiegészítési, továbbá az új előadó-művészeti és az ágazati érdekegyeztetésben részt vevő szakmai érdekképviseleti szervezetek nyilvántartási kérelmeinek elbírálása folyamatos. A 2014. év végén 401 előadó-művészeti szervezet, továbbá 8 előadó-művészeti szakmai érdekképviselet szerepelt nyilvántartásunkban. Az előadó-művészeti szervezetek évadbeszámolóinak és létesítménygazdálkodási adatszolgáltatásainak minisztériumba történő eljuttatása megtörtént. Az előadó-művészeti szervezetek 2013. évi szakmai és pénzügyi beszámolóinak feldolgozását megkezdtük, a beérkezett beszámolók felülvizsgálata és elfogadása megtörtént. Az Iroda ellátja az Emtv. által szabályozott jogviszonyokat érintő szakmai, szakmapolitikai és támogatási kérdések érdekegyeztető fóruma, a Nemzeti Előadó-művészeti Érdekegyeztető Tanács (továbbiakban: NEÉT) működésével kapcsolatos adminisztratív feladatokat. Összehangolja a kultúráért felelős miniszter véleményező, javaslattevő és döntés-előkészítő testületeinek (színházművészeti, táncművészeti, zeneművészeti bizottság) munkáját, ellátja a bizottságok működtetésével kapcsolatos adminisztratív feladatokat, gondoskodik a bizottsági feladatok ellátásához szükséges adatok és információk rendelkezésre bocsátásáról. A 2014. évben a NEÉT 2 alkalommal, a szakmai bizottságok 16 alkalommal üléseztek. Az üléseken a NEÉT 13 db, a bizottságok összesen 79 db határozatot hoztak, továbbá közreműködtek 15 db igazgatóválasztásban is. Az Iroda munkatársai a 2013. év őszén megkezdték az előadó-művészeti szervezetek és az előadó-művészeti érdekképviseleti szervezetek működésével kapcsolatos hatósági eljárások és adatszolgáltatások részletes szabályairól szóló 14/2012. (III. 6.) NEFMI rendelet által előírt hatósági helyszíni ellenőrzések végrehajtását. A 2014. évre tervezett 50 helyszíni ellenőrzést végrehajtottuk, a vizsgálatról készített jegyzőkönyvet 9 ellenőrzéssel kapcsolatosan küldtük ki a tárgyévben. Az Iroda munkatársai részt vettek az előadó-művészeti szervezetek és az előadóművészeti érdekképviseleti szervezetek működésével kapcsolatos hatósági eljárások és adatszolgáltatások részletes szabályairól szóló 14/2012. (III. 6.) NEFMI rendelet módosításának, valamint az előadó-művészeti szervezeteknek nyújtott támogatások pénzügyi és beszámolási szabályairól szóló 34/2013. (V. 14.) EMMI rendelet kiadásának előkészítésében. Folyamatos kapcsolatot tartunk felügyeleti szervünk munkatársaival, más hatóságokkal, ügyfeleinkkel (telefonon, levélben, elektronikus levélben). Honlapunkon (www.eloadomuveszetiiroda.hu) naprakész tájékoztatást nyújtunk ügyfeleinknek az őket érintő, jogszabályokban előírt jogosultságokról és kötelezettségekről. A jogszabályban meghatározott nyilvános adatokat honlapunkon ugyancsak folyamatosan közzé tesszük. Az Irodán az engedélyezett álláshelyek száma 9, üres álláshelyünk az év végén nem volt.


248 / 288

Igazgatási jellegű tevékenységek Az Áht és az Ávr. 2014. január elsejével hatályba lépett módosítása, az új rendelkezések értelmezése és megfelelő végrehajtása az év első negyedévében az Igazgatási Osztályon is kiemelt figyelmet kapott. A jogszabályváltozások folytán át kellett dolgozni a támogatási szerződésmintákat és egyéb, a pályáztatáshoz kapcsolódó dokumentum mintákat (pl. értesítőlevél). A jogszabály-módosítások kapcsán szükséges volt az Igazgatóság online pályáztatási rendszere szabályozásának, valamint a szoftver folyamatos tartalmi korszerűsítésének felülvizsgálata, amely során Osztályunk jogi kérdésekben segítséget nyújtott. A támogatottaknak meghatározott adattartalommal nyilatkozni kell a költségvetési támogatás nyújtására az államháztartásról szóló törvényben meghatározott átlátható szervezet feltételnek való megfelelésről. Az Igazgatási Osztály kidolgozta az átláthatósági nyilatkozat formanyomtatványt és a kitöltési segédletet. Az Áht. 2014. január 1-jétől hatályos 41. § (6) bekezdése arról rendelkezik, hogy a központi költségvetési kiadási előirányzatok terhére olyan jogi személlyel, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezettel nem köthető érvényesen visszterhes szerződés, illetve létrejött ilyen szerződés alapján nem teljesíthető kifizetés, amely szervezet nem minősül átlátható szervezetnek. A kötelezettségvállaló ezen feltétel ellenőrzése céljából, a szerződésből eredő követelések elévüléséig az 54/A. §-ban foglaltak szerint jogosult a jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet átláthatóságával összefüggő, az 54/A. §-ban meghatározott adatokat kezelni, azzal, hogy ahol az 54/A. § kedvezményezettről rendelkezik, azon a jogi személyt, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetet kell érteni. A törvény nem tesz különbséget a visszterhes jogügyletek között sem annak jogcíme, sem értéke, sem a szerződés alakisága szerint, ezért az Igazgatóság köteles minden visszterhes szerződésre alkalmazni a fenti rendelkezéseket. Az átláthatósági nyilatkozatot a fenti jogszabályi kötelezettség teljesítése érdekében minden, az Igazgatósággal szerződő félnek meg kellett tennie. A pályázó/szerződő partnerek által kitöltött átláthatósági nyilatkozatok megfelelősége, ellenőrzése körében vitás esetekben az Igazgatási Osztály is folyamatosan bevonásra került, továbbá számottevő volt a telefonon történő érdeklődés a nyilatkozat kitöltésével kapcsolatban. Az Igazgatóság üzemeltetésével kapcsolatosan is érkezett átláthatósági nyilatkozatokkal kapcsolatos számos jogi kérdés. Az Osztály egész évben folyamatosan végezte az online regisztrációs eljárásban a regisztrációs adatlap és a csatolt jogi dokumentumok, továbbá a támogatási szerződések kiadmányozás előtti ellenőrzését. A közérdekű adatigénylésekre vonatkozó kérelmek száma a 2014. év utolsó harmadában kiugróan megnőtt, az ezzel kapcsolatos feladatok, illetve munkateher érezhetően megnövekedett. Az Osztály a 2014. évben is jogi segítséget, szakértelmet nyújtott az Igazgatóság által lefolytatott közbeszerzési eljárások előkészítéséhez és lebonyolításához kötődő jogi feladatok ellátásában, különösen a szerződéskötési fázisban. Munkajogi kérdésekben igény esetén a Gazdasági Főosztály rendelkezésre álltunk, valamint elkészítettük az egységes munkaköri leírás mintát, amely alapján megindultak az egyes szervezeti egységeken belül a konkrét munkaköri leírások frissítése.


249 / 288

A statisztikai számjel elemeiről és nómenklatúráiról szóló 21/2012. (IV. 16.) KIM rendelet 2014. márciusában is módosult, amelynek következtében a regisztrációs eljárásunkban módosítani kellett a szervezeti-működési forma szerinti jogi dokumentumok listáját. Az NKA Bizottsága 2014. március 19-i döntésével – 25/2014. (III.19.) - elindította Cseh Tamás Program néven a könnyűzenei életet átfogó, új, 3 éves támogatási programját. A Program előkészítéséhez és végrehajtásához kapcsolódó jogi feladatokat is elláttunk. Jogi ügyek 2014. évben A klasszikus képviseleti jogi ügyintézést igénylő munkák körében a támogatási szerződésekkel kapcsolatosan, illetve azokkal összefüggésben, valamint a szerződést megszegő pályázói magatartás miatt 2014. évben 136 ügyben járt el az Igazgatási Osztály. A 136 ügyből 2014. december 31. napjáig 53 ügy lezárásra került. A 2014. december 31. napján nyilvántartott 83 jogi ügy megoszlása ügyintézési szakaszok szerint:  ügyvédi felszólítás ügyszak:27  közjegyzői eljárás: 6  bírósági eljárás: 7  végrehajtási eljárás: 29  felszámolási eljárás: 14 Egyéb igazgatási jellegű tevékenységek 1. Az Igazgatóság az Igazgatási Osztály közreműködésével elkészített munkaterv alapján dolgozott a 2014. évben is. Az ütemezett feladatok teljesülésének figyelemmel kísérése, regisztrálása, a vezetői értekezletekre a határidős feladatok jelzése folyamatosan megtörtént. Egyéb, Igazgatási Osztályra háruló feladat elvégzésére is sor került, például: a szervezeti egységek évenként azonosított kockázatainak központi nyilvántartásba vétele. 2.

Az Igazgatóságon a felmerülő kockázatok kezelése évek óta munkatervi szintű feladat, szabályozottan, folyamatosan és operatív módon történik. A szervezeti egységek által azonosított kockázatok nyilvántartásba kerültek. A kockázatok tompítására irányuló lépéseket a vezetés év közben folyamatosan megtette, a külső kockázatokra az Igazgatóságnak ráhatása nincs. A megelőző év(ek)ben nyilvántartott magas kockázatok egy része a szervezeti átalakulások befejezését követően megszűnt, illetve a magas szint alá csökkent. Az elfogadható szint feletti magas és kiemelt kockázatok kezelésére – a szabályozásnak megfelelően – haladéktalan főigazgatói intézkedés történik.

Az Igazgatóság kockázatelemzési gyakorlatát 2014. évben a belső ellenőrzés is vizsgálta, az eredmény igazolta a tevékenység szabályos és rendszeres vitelét. 3.

Az Igazgatási Osztály – az Informatikai Osztály közreműködésével – a 2014. évben is ellátta közzététellel kapcsolatos feladatait.

4.

A 2014. évben az alább felsorolt szervezetek részére szükséges éves és/vagy eseti adatszolgáltatások, jelentések, egyéb beszámolók Igazgatási Osztályra vonatkozó részeinek elkészítése megtörtént: -

Állami Számvevőszék Emberi Erőforrások Minisztériuma Kormányzati Ellenőrzési Hivatal

A Nemzeti Kulturális Alap 2014. évi beszámolója 5.

250 / 288

Nemzetgazdasági Minisztérium Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság Támogatásokat Vizsgáló Iroda

A 2014. évben megtartott vezetői értekezletekről az Igazgatási Osztály emlékeztetőket készített, melyek megküldésre kerültek az NKA Igazgatósága minden vezetője részére.

Krucsainé Herter Anikó főigazgató


V.

Összesítő táblázatok

251 / 288


252 / 288

1. sz. összesítő táblázat

1. A pályázatok főbb adatai 2006-2014 évek között Pályázat éve 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Összesen:

Beérkezett db 11 10 9 9 9 11 10 10 11

820 879 506 580 673 015 782 978 581

84 233

Elbírált pályázat db 11 10 10 9 9 11 11 11 11

578 359 052 747 692 137 145 283 126

84 993

Támogatott pályázatok db 6 5 5 5 5 6 6 7 7

301 766 933 906 176 167 111 276 088

48 636

Igényelt támogatás ezer Ft 20 21 21 21 19 19 23 24

628 183 374 100 277 596 034 861

007,7 142,7 104,5 859,4 216,1 841,2 209,7 335,6

146 194 381,3

Megvalósításhoz szükséges összeg ezer Ft 53 48 58 54 46 39 48 37

379 565 373 218 631 035 086 162

752,1 988,0 592,3 641,5 666,5 834,2 718,1 478,4

348 292 192,7

Támogatott pályázatok igénye ezer Ft 11 12 15 13 13 11 15 17

750 912 727 556 167 581 045 954

667,0 293,9 631,2 692,9 064,5 012,2 372,1 016,4

93 740 733,8

Megítélt támogatás ezer Ft 7 7 9 8 8 7 9 11

482 583 626 822 261 140 812 771

679,0 186,5 929,6 621,4 600,6 502,3 510,6 389,8

58 730 030,0


253 / 288 2/a sz. összesítő táblázat

2/a A 2014. évi pályázatok összefoglaló adatai kollégiumi / miniszteri keret bontásban

NKA Építőművészet és Örökségvédelem Kollégiuma Folyóirat-kiadás Kollégiuma Könyvkiadás Kollégiuma Közgyűjtemények Kollégiuma Közművelődés és Népművészet Kollégiuma Kulturális Fesztiválok Kollégiuma Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma Színház- és Táncművészet Kollégiuma Vizuális Művészetek Kollégiuma Zenei Kollégium Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma

Kollégiumok összesen: Működési célú támogatás Miniszteri

Beérkezett db

359

Elbírált db

Érvénytel en db

222

363

55

1 137

1 089

606

607

1 314

0 0

Elutasított db

Halasztott db

Techn. halaszt. db

Különleges felfügg. db

76

0

0

0

Támogatott db

146

3

0

0

0

52

402

0

0

0

684

2

116

0

0

0

486

1 312

24

408

0

0

0

880

410

408

8

182

0

0

0

218

1 072

1 083

22

440

0

8

0

621

1 286

1 285

26

613

1 363

1 362

2

756

0

0

0

604

2 909

2 903

4

842

0

1

1 241

2 057

207

208

6

77

0

0

2

124

11 026

10 534

94

3 915

0

3

0

0

9

0

1 252

646

6 518

4

4

0

0

0

0

0

4

547

583

0

22

0

0

0

561

Miniszteri összesen:

551

587

NKA mindösszesen:

11 581

11 126

0 97

22 3 937

0 0

0

0

565

9

1 252

7 088

Visszavont db


254 / 288 2/b sz. összesítő táblázat

2/b A 2014. évi pályázatok összefoglaló adatai kollégiumi / miniszteri keret bontásban

NKA


Igényelt támogatás ezer Ft (beérkezett)

1 183 793,0

Elbírált pályázatok igénye ezer Ft

358 608,8

Támogatott pályázatok igénye ezer Ft

Megítélt támogatás ezer Ft

236 729,8

178 714,0

Folyóirat-kiadás Kollégiuma Könyvkiadás Kollégiuma Közgyűjtemények Kollégiuma

1 188 785,6

259 829,0

251 544,5

152 434,2

2 041 259,0

1 637 030,3

1 083 720,4

681 790,0

1 203 601,1

1 229 601,1

988 858,0

827 346,7


2 073 598,3

2 061 198,3

1 307 772,5

447 707,0


3 870 687,1

3 852 687,1

2 297 046,0

975 835,2


1 127 562,3

1 135 262,3

713 667,4

465 955,2

2 330 486, 4

2 329 854,1

1 271 535,3

478 121,0

2 224 001,5

2 223 001,5

1 097 373,3

645 425,5

4 646 723,0

4 618 473,0

3 303 816,8

2 017 542,9

1 502 329,5

1 662 329,5

1 065 504,0

521 663,0

22 897 997,7

23 717 881,2

15 999 478,5

9 813 243,0

Színház- és Táncművészet Kollégiuma Vizuális Művészetek Kollégiuma Zenei Kollégium Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma

Kollégiumok összesen: Működési célú támogatás Miniszteri

99 858,0

99 858,0

99 858,0

99 858,0

1 572 565,6

1 657 745,6

1 641 505,6

1 612 977,0

Miniszteri összesen:

1 672 423,6

1 757 603,6

1 741 363,6

1 712 835,0

NKA mindösszesen:

24 861 335,6

25 681 219,0

17 954 016,4

11 771 389,8


255 / 288


3. 2014. évre jóváhagyott keretfelosztás Év eleji jóváhagyott keret ezer Ft

Megnevezés Állandó szakmai kollégiumok Építőművészet és Örökségvédelem Kollégiuma Folyóirat-kiadás Kollégiuma Könyvkiadás Kollégiuma Közgyűjtemények Kollégiuma Közművelődés és Népművészet Kollégiuma Kulturális Fesztiválok Kollégiuma Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma Színház- és Táncművészet Kollégiuma Vizuális Művészetek Kollégiuma Zenei Kollégium Zárolt keret

450 450 784 616 400 700 250

000,0 000,0 000,0 000,0 000,0 000,0 000,0

650 000,0 -

Állandó szakmai kollégiumok összesen:

4 900 000,0

Működési pályázatok NKA tv. 7/c. § (2) Működési pályázatok

909 300,0 Működési pályázatok összesen:

909 300,0

Címzett keretek összesen:

1 010 450,0

Címzett keretek Címzett keretek

1 010 450,0

Miniszteri Miniszteri-egyéb

2 273 250,0 Miniszteri összesen:

2 273 250,0

NKA 2014. évi kerete mindösszesen:

9 093 000,0


256 / 288


4. Kimutatás az elszámolások feldolgozásának alakulásáról a 2005-2014 évekre vonatkozóan

S.sz.

Megnevezés

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Együtt

1.

2. Befejezett pályázatok (db) Pénzügyileg elfogadott, szakmai értékelésre váró pályázatok (db) Pénzügyileg és szakmailag elfogadott pályázatok Jogi úton lévő pályázatok (db) Elszámolás alatti pályázatok (db) Elszámolásra felszólított pályázatok (db) Elszámolásuk később aktuális (db) Le nem zárt pályázatok együtt (db) (3-8) Támogatott pályázatok összesen (db) (2+9)

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

2. 3.

4. 5. 6. 7. 8. 9.

10.

11.

Befejezett pályázatok a támogatott pályázatok arányában (%) (2/10)

Megoszlás a támogatott pályázatok %-ában 14.

6.476

6.299

5.761

5.921

5.884

5.094

5.902

5.073

2.458

63

48.931

78,7

0

0

0

2

11

36

201

594

1.649

542

3.035

4,9

0

0

0

0

1

1

12

216

1.285

223

1.738

2,8

7

2

5

9

8

11

19

10

5

0

76

0,1

0

0

0

0

0

6

10

63

976

752

1.807

2,9

0

0

0

1

1

8

22

68

268

115

483

0,8

0

0

0

0

1

3

6

87

635

5393

6.125

9,8

7

2

5

12

22

65

270

1.038

4.818

7.025

13.264

21,3

6.483

6.301

5.766

5.933

5.906

5.159

6.172

6.111

7.276

7.088

62.195

100,0

99,9

100,0

99,9

99,8

99,6

98,7

95,6

83,0

33,9

0,9

78,7


257 / 288


Főosztály

Törvényi sor

Pályázati azonosító

A pályázat címe

Beérkezett és elbírált pályázatok (db)

EMMI által támogatott pályázatok (db)

5. A Fejezeti Pályáztatási Osztály által kezelt 2014. évi pályázatok

Pályázati keret (ezer Ft)

Művészeti Főosztály

20/13/5 Előadóművészeti törvény végrehajtásából adódó feladatok

3414-0.- 0.../14

Kiemelt művészeti célok megvalósításának támogatása zenekarok, énekkarok részére

80

29

22 000

29

-



3415-010..../14

Minősítéssel nem rendelkező zenekarok, énekkarok működési támogatása

41

26

124 500

26

4 500



3416-0.-0.../14

333

243

169 500

243

15 415



3417-0…00…./14

141

120

1 232 800

118

-


20/5/18/2 Határon túli kulturális feladatok támogatása

3418-0…00…/14

Kiemelt művészeti célok megvalósítására határon túli magyar színházak és táncegyüttesek részére

43

40

49 500

39

200


20/5/18/2 Határon túli kulturális feladatok támogatása

3419-01000…/14

Erdélyi Hivatásos Táncegyüttesek X. Találkozójának megszervezése

1

1

950

1

950

Kiemelt művészeti célok megvalósításának támogatása előadóművészeti szervezetek részére Minősítéssel nem rendelkező színház- és táncművészeti előadó-művészeti szervezetek működési támogatása

2014.12.312014.12.31ig ig szerződéssel elkészített lekötött ki szerződés nem utalt (db) összeg (ezer Ft)




258 / 288

3420-01000…/14

Kiemelt cirkuszművészeti célok megvalósításának támogatása

1

-

5 400

-

-

17

7

10 000

-

-

Kulturáért Felelős Államtitkárság és a Szociális Ügyekért és Társadalmi Felzárkóztatásért Felelős Államtitkárság

20/13/4 Művészeti tevékenységek és egyéb fejezeti feladatok támogatása

3421-0100…/14

Színházi nevelési programok támogatása professzionális és a színházi neveléssel rendszeresen foglalkozó előadó-művészeti szervezetek részére



3422-01000../14

Hiánypótló előadó-művészeti tevékenység támogatása

4

4

7 500

-

-

Közműve-lődési Főosztály

20/12/7/2 Közkultúra, kulturális vidékfejlesztés és kisebbségi kultúra támogatása 2. Közművelődési szakmai feladatok

4411-0100…./14

Közkincs hitelprogram - II2007

3

3

10 000

3

614

Civil szervezetek eseti támogatása

85

85

169 900

85

1 200

749

558

1 802 050

544

22 879

Kulturáért Felelős Államtitkárság

20/30/23/2 Kulturális társadalmi, civil, és non-profit 3401, szervezetek, szövetségek, 4201,4301,4401 testületek, egyesület, bizottságk támogatása


259 / 288


6. A Fejezeti Pályáztatási Osztály által kezelt 2013. évi pályázatok lezárása

83

45

45

44

2

43

43

-

-

27

19

19

19

-

19

18

-

-

3416-0.0.../13

kiemelt művészeti célok támogatása színházak számára

307

224

224

217

19

217

216

12

-

3417-0…00…./13

Minősítéssel nem rendelkező színházak és táncművészeti előadóművészeti szervezetek 2015. évi

131

114

114

114

-

114

106

1

-

20/13/5 Előadóművészet i törvény végrehajtásából adódó feladatok

3414-0.0.../13


3415-0.0..../13



Főosztály

Szerződé s készült (db)


FEPO által kezelt pályázato k (db)


Támogatot t pályázatok (db)

Törvényi sor


Beérkezet t (db)

Szerződés kötés után, utalás előtt lemondot t (db)


Pályázati azonosít ó

A pályázat címe

kiemelt művészeti célok támogatása zenekarok és énekkarok számára Minősítéssel nem rendelkező zenekarok, énekkarok 2013. évi Emtv. Szerinti támogatása

Elszámolá s érkezett (db)

Elszámolá s lezárva (db)

Támogatást visszautalt a (db)

Jogi eljárá s alatt (db)


260 / 288


20/5/18/2 Határon túli kulturális feladatok

3418-0..00…/13

Kiemelt művészeti célok támogatása határon túli magyar színházak és táncegyüttese k részére



4409-010…./13

Közkincs hitelprogram I./2005

17

17

17

17

-

17

17

-

-



4410-010…./13

Közkincs hitelprogram I./2006

4

4

4

4

-

4

4

-

-


Emtv. Szerinti támogatása


4411-010…./13

Közkincs hitelprogram II-2007

8

8

8

8

-

8

8

-

-

600

454

454

446

21

445

435

513

-

23

23

23

23

-

23

23

-

-


VI. Mellékletek

261 / 288


262 / 288

1. Sajtótájékoztató – 2014. június 26.

L. Simon László

a Miniszterelnökség parlamenti államtitkára, az NKA leköszönt alelnöke

és

Doncsev András az NKA alelnöke

meghívja Önt a

Nemzeti Kulturális Alap sajtóreggelijére Időpont: 2014. június 26. csütörtök 09.00 óra Helyszín: 1085 Budapest, Gyulai Pál utca 13. Földszinti tárgyalóterem

Kérjük, hogy részvételi szándékát legkésőbb 2014. június 25-ig az NKA alábbi elérhetőségein jelezze. Előzetes jelzése alapján parkolási lehetőséget tudunk biztosítani személygépkocsi rendszámának pontos megadásával. További információ: Nemzeti Kulturális Alap: Vizkeleti Andrea NKA Bizottsága titkára Tel.: 1/327-4320 E-mail: [email protected]


263 / 288

Beszámoló a Nemzeti Kulturális Alap 2014. évi tevékenységéről NKA bevételei:  fő bevételi forrás: ötös lottó szerencsejáték játékadójának 90%-a 

pornográf tartalmú termékekre és szolgáltatásokra kivetett kulturális adó



a szerzői jogról szóló törvény alapján a közös jogkezelő szervezetektől származó befizetések, illetve



az üres adat- és képhordozók jogdíjából történő befizetések



a nevezési díj, amely nettó értéke általában a kollégiumi kereteket növeli

Fontos! Az NKA 2014. évi kerete jelentősen csökkent, hiszen az éves egyenlegtartási kötelezettségünk az idei évben 2 milliárd Ft, a korábbi 1 milliárd Ft-hoz képest. Így mind a kollégiumok, mind a miniszteri keret rendelkezésre álló forrása drasztikusan csökkent. További csökkenést mutat az ötöslottó szerencsejáték játékadójából származó bevételünk: a tavalyi évre 11 milliárd Ft-ot, az idei évre már csak 10 milliárd Ft-ot irányzott elő számunkra az NGM, hozzátéve, hogy az idei 10 milliárd Ft tervszámunk figyelembe véve az aktuális öttöslottó bevételi tendenciákat - reálisnak mondható. Sajnos a tavalyi irányszámot sem értük el, így kevesebb bevételünk lett a 2013. évben, mint 11 milliárd Ft. Külső források biztosítása:  együttműködési megállapodás a MASZRE-vel a szépirodalmi és tudományosismeretterjesztési alkotói támogatásokra 

együttműködési megállapodás a Nemzetgazdasági és a Nemzeti Fejlesztési Minisztériummal, valamint a Magyar Turizmus Zrt.-vel a hazai és határon túli kulturális-gasztronómiai fesztiválok megvalósításához (NKA 200 millió Ft, a NGM 100 millió Ft)



együttműködési megállapodás a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztériummal folyóiratok papíralapú, illetve online megjelenítéséhez szükséges pályázati források biztosítására és a Könyvkiadás Kollégiuma nyílt keretének kiegészítésére

2014. május 31-ig befolyt bevételek:  ötös lottó szerencsejáték játékadójának 90%-a: 4.981.095,0 e Ft 

kulturális adó: 62.807,1 e Ft



kulturális járulék: 5.742,5 e Ft



szerzői jogi díj: 542.055,3 e Ft



egyéb bevétel: 109.413,2 e Ft

Mindösszesen: 5.701.113,1 e Ft.


264 / 288

Az ötöslottó-szerencsejáték játékadóból származó bevétel teljesülését és az esetleges többletbevétel nagyságát várhatóan október hónapban lehet látni. Üres adat- és képhordozók jogdíjából várható bevétel: 1.229.250.086 Ft Strukturális változások: 2014-től 10 új állandó szakmai kollégium + 1 ideiglenes szakmai kollégium 1. Építőművészet és Örökségvédelem Kollégiuma 2. Folyóirat-kiadás Kollégiuma 3. Könyvkiadás Kollégiuma 4. Közgyűjtemények Kollégiuma 5. Közművelődés és Népművészet Kollégiuma 6. Kulturális Fesztiválok Kollégiuma 7. Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma 8. Színház- és Táncművészet Kollégiuma 9. Vizuális Művészetek Kollégiuma 10. Zenei Kollégium + Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma 2014. év számadatai:  2012. augusztus 31-től 2014. június 25-ig beérkezett online pályázatok száma: 20.717 db 

2014. január 1-jétől beérkezett online pályázatok száma: 6.726 db



2014. évben támogatott pályázatok száma: 3.729 db



2012. augusztus 31-től 2014. június 25-ig online regisztráltak száma: 11.249 db



2014. január 1-jétől online regisztráltak száma: 2.776 db

Az év kiemelt eseményei, programjai 2014 Ybl bicentenárium – A Magyar Építészet Éve Ybl Miklós halálának (1891. január 22.) 123. évfordulóján vette kezdetét az Ybl-emlékév, amely a 200 éve született építész és munkássága előtt tiszteleg. Az Ybl Bicentenárium fővédnöke Áder János köztársasági elnök, védnöke pedig Pintér Sándor belügyminiszter. Az emlékév programjai között szerepelnek komolyzenei koncertek, fotókiállítások, konferenciák, emléktábla elhelyezések, szoborállítás, illetve hiánypótló kiadványok megjelentetése, emlékérmek, emlékbélyegek kiadása. Az egész éven át zajló eseményeket a Nemzeti Kulturális Alap 100 millió forinttal támogatja. Márai-program folytatása Az olvasáskultúra fejlesztését tűzte ki célul a Nemzeti Kulturális Alap Márai Sándorról elnevezett programja. Ennek révén a hazai és a határon túli magyar kiadók által megjelentetett kiadványok könyvtárakba kerülését támogatja az Alap 2010 óta. A program célja a nemzeti kultúrkincs megőrzése, a hazai és a határon túli magyar kiadók által megjelentetett, értéket képviselő könyvek eljuttatása minél több olvasóhoz a hazai és a határon túli könyvtárakon keresztül; az olvasáskultúra fejlesztése; a kortárs magyar szerzők támogatása és megismertetése. A program folytatására a Nemzeti Kulturális Alap 2014. évben 100 millió Ft-ot biztosított.


265 / 288

Ithaka-program folytatása Az Ithaka-programot 1998-ban indította útjára a Nemzeti Kulturális Alap, először a Közgyűjteményi Testület keretében. A program célja a magyar művészethez vagy tudományhoz tartozó, nemzetpolitikai jelentőségű hagyatékok, gyűjtemények külföldről – a határon túli területekről éppúgy, mint a diaszpórából – való hazahozatala és magyarországi közgyűjteményekben való elhelyezése. A program jelentőségét felismerve továbbra is folytatódik a Nemzeti Kulturális Alap keretein belül, ezért 2014-ben 20 millió forintos keret állt a pályázók rendelkezésére felkutatott hagyatékok, gyűjtemények megvásárlására és hazaszállítására. Köztéri szobor-állítási program A köztéri szobor-állítási program elindítását elsősorban az önkormányzatok igényei indokolták, hiszen nagyon sok település szeretett volna különböző alkalmakra helyi jelentőségű szobrot állítani. Az elképzeléseknek azonban a legtöbbször az anyagiak szabtak korlátokat. Az NKA pályázata így a települési önkormányzatokat célozza meg azzal a kikötéssel, hogy olyan kortárs, esztétikailag és tartalmában is igényes köztéri munkák – szobrok, szoborcsoportok, térinstallációk – szülessenek, amelyek az adott település valamelyik közterületén a település kulturális jelentőségét is erősítik. A Vizuális Művészetek Kollégiuma a 2014. évben már a harmadik pályázati kiírását jelentette meg e témakörben, amelyet az Alap 100 millió Ft-tal támogatott, így a két év alatt erre a célra összesen 400 millió Ft-ot fordított az Alap. Cseh Tamás Program A program előkészítése Az új könnyűzenei program előkészítése számtalan szakmai szervezet képviselőjével folytatott beszélgetésekkel kezdődött. Az így összegyűjtött ötletek és igények alapján született meg a program első tervezete, amelyről 2014 februárjában kezdődtek meg a szélesebb körű egyeztetések. Az egyeztetésekbe a zenei szervezetek vezetői mellett közel harminc zenészt, zeneszerzőt, menedzsert, klubvezetőt és kiadót vontunk be. Február végén és március elején közösen is tanácskoztunk. Ezt követően indult el a tervezett program részeinek – alábbi 7 alprogramjának – az egyeztetése. 8. Első Hang- és Képfelvétel Készítését Támogató Alprogram 9. Előzenekar Alprogram 10. Klubtámogató Alprogram 11. Jogdíjbevételek Növekedését Ösztönző Alprogram 12. Magyar Könnyűzenei Örökség Megőrzésének Alprogramja 13. Zenei Menedzsment-képzést Támogató Alprogram 14. Magyar Zenekarok Nemzetközi Piacra Lépését Támogató Alprogram A Cseh Tamás Program finanszírozása A Cseh Tamás Program finanszírozása nem érinti a Nemzeti Kulturális Alap ötös lottóból származó forrásait, kizárólag az üres adathordozók után szedett jogdíjak NKA-hoz befolyó 25%-ából működik majd. A Cseh Tamás Program forrásainak elosztásáról az NKA Zenei Kollégiuma dönt. Az NKA Bizottsága 2014. március 19-i ülésén döntött arról, hogy a Cseh Tamás Programot elindítja, és a könnyűzenei életet átfogó, új támogatási program indításához szükséges fedezetet a Bizottság a NKA Tv. 4.§. (1) g) pontja szerinti – szerzői jogról szóló törvény alapján a közös jogkezelő szervezetektől származó befizetések – várható bevétel terhére javasolja biztosítani, valamint a Zenei Kollégium keretének megemelését javasolja


266 / 288

miniszter úrnak. Az NKA Bizottsága javaslata értelmében 2014-ben összesen 500 millió forint állhat a Cseh Tamás Program rendelkezésére, amelyből 100 millió forint a 3 éves hosszú távú programrész indításának fedezetét, 400 millió forint pedig a 2014. évi programok megvalósítását szolgálja. A következő hónapok feladata, az egyes alprogramok céljainak és feladatainak véglegesítése. Ez alapján a rendelkezésre álló 3 évre szóló és idei forrás az alprogramok várható igényei között felosztható. Ezt követően pedig az NKA Zenei Kollégiuma a szükséges pályázatokat megfogalmazza és lebonyolítja. 2014. II. félévben megjelenő pályázati kiírások Folyóirat-kiadás Kollégiuma  Kulturális szempontból értékes művészeti, kulturális, társadalmi, tudományos és ismeretterjesztő területekhez kapcsolódó, hagyományos módon megjelentetett folyóiratok számára. 

Kulturális szempontból értékes művészeti, kulturális, társadalmi, tudományos és ismeretterjesztő területekhez kapcsolódó, online megjelentetett internetes folyóiratok számára.

Könyvkiadás Kollégiuma  Művészeti tárgyú, illetve a különböző művészeti területekhez kapcsolódó, azokat bemutató, értelmező, értékelő művek hagyományos módon történő megjelentetésének támogatása 

Magyar szépirodalmi művek megjelentetésének támogatása. Pályázni magyar szépirodalmi művek, illetve az ezekkel foglalkozó tanulmány- és esszékötetek, magyar nyelvű, papíralapú megjelentetésére lehet.



Tudományos ismeretterjesztő művek megjelentetésének támogatása. Pályázni a hagyományos úton megjelentetni kívánt tudományos ismeretterjesztő, és tényirodalmi könyvek, valamint a környezetkultúrát, a környezet-etikus magatartást fejlesztő szakkönyvek megjelentetésére lehet.



Gyermek és ifjúsági könyvek magyar nyelvű, papíralapú kiadására. Az altémára gyermekeknek szóló szépirodalmi és ismereteket átadó, az adott korosztály számára megfelelő könyvekkel lehet pályázni

Közművelődés és Népművészet Kollégiuma  Megyei, országos, és nemzetközi hatókörű közművelődési és népművészeti: nagyrendezvények (legalább 1 millió Ft összköltségvetésű), kiállítások (legalább 1 millió Ft összköltségvetésű), fesztiválok (legalább 1 millió Ft összköltségvetésű), valamint szakmai konferenciák megrendezésére 

Amatőr művészeti, alkotó jellegű és honismereti bentlakásos (tematikus, naponta legalább 6 órás szakmai tartalommal, minimum 4 éjszaka időtartamú) táborok szakmai programjainak, valamint az élő népművészet (néptánc, népzene, tárgyalkotó népművészet) országos, regionális és megyei hatókörű alkotótáborainak megvalósítására, és mindkét terület országos szakmai továbbképzéseinek lebonyolítására


267 / 288

Amatőr művészeti, alkotó jellegű és honismereti bentlakásos (tematikus, naponta legalább 6 órás szakmai tartalommal, minimum 4 éjszaka időtartamú) táborok szakmai programjainak, valamint az élő népművészet (néptánc, népzene, tárgyalkotó népművészet) országos, regionális és megyei hatókörű alkotótáborainak megvalósítására, és mindkét terület országos szakmai továbbképzéseinek lebonyolítására

Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma  Alkotói támogatás szépirodalmi, valamint tudományos, a Kollégium döntési körébe tartozó, (főként társadalomtudományi) igényes ismeretterjesztő művek szerzői számára 

Magas színvonalú, hagyományt indító, valamint többéves hagyománnyal rendelkező irodalmi és ismeretterjesztő rendezvények – szakmai táborok, fesztiválok, konferenciák, író–olvasó találkozók, olvasás-népszerűsítési programok – megvalósulására



Határon túli magyar írók, költők, irodalmárok számára szépirodalmi, műfordítói, kritikai alkotó munkájuk megvalósítására

Vizuális Művészetek Kollégiuma  Technológia eszközfejlesztésre. 

Magyar kortárs vizuális művészeti (fotóművészeti, iparművészeti, képzőművészeti) alkotások megvásárlása közgyűjtemények számára.



Moholy-Nagy Lászlóról elnevezett berlini alkotómunka megvalósítása.



André Kertészről elnevezett párizsi fotóművészeti alkotómunka megvalósítására.



Victor Vasarelyről elnevezett párizsi képzőművészeti alkotómunka megvalósítására 2014. évben.



Magyar kortárs művészet nemzetközi jelenlétének elősegítése, a kortársművészeti magánvállalkozások nemzetközi szerepvállalásának növelése érdekében magyar kortárs galériák külföldi nemzetközi művészeti vásárokon való jelenlétének támogatására.

Egyéb programok: A Nemzeti Kulturális Alap a tavalyi évben ünnepelte fennállásának 20. évfordulóját. Ebből az alkalomból az ország különböző pontjain tájékoztató előadásokat szerveztünk a szakmai szervezeteknek, az NKA-hoz pályázóknak, illetve az érdeklődők számára. A pályázók aktív érdeklődésére, valamint az előadások pozitív hozadékára való tekintettel az idei évben is folytatjuk a Nemzeti Kulturális Alap országos előadás-sorozatát. Rendezvényeinken olyan témákról tartunk tájékoztató előadásokat, amelyek pályázóinkat, illetve leendő pályázóinkat érinthetik, érdekelhetik. Részletesen beszámolunk aktuális pályázati felhívásainkról, a Nemzeti Kulturális Alapot érintő jogszabályváltozásokról, tájékoztatjuk a megjelenteket a regisztrációs eljárás, illetve az online pályázati rendszer működéséről. A Nemzeti Kulturális Alap országos előadás-sorozatának tervezett állomásai: Június


XIV. Pécsi Országos Színházi Találkozó (Pécs), 2014. június 5-14.



35. Kaláka Fesztivál (Eger), 2014. június 26-29.

268 / 288

Július  Mini Magyarország (Szarvas), 2014. július 18-20. 

Művészetek Völgye Fesztivál (Kapolcs), 2014. július 25. – augusztus 3.

Augusztus  Eszterházi Vigasságok (Fertőd), 2014. augusztus 6-10. 

XIX. Királyi Napok Nemzetközi Néptáncfesztivál (Székesfehérvár), 2014. augusztus 20-24.

Szeptember  Nemzeti Tanévnyitó, 2014. szeptember 1.

Budapest, 2014. június 26.


269 / 288

2. Sajtótájékoztató – 2014. szeptember 18.

Hoppál Péter

az Emberi Erőforrások Minisztériuma kultúráért felelős államtitkára

és


meghívja Önt a

Nemzeti Kulturális Alap sajtótájékoztatójára. Téma: Tájékoztató a Cseh Tamás Programról Időpont: 2014. szeptember 18. csütörtök 11.00 óra Helyszín: 1085 Budapest, Gyulai Pál utca 13.

Államtitkári interjúegyeztetés: Juhász Rita Tel.: 30/788-7554 E-mail: [email protected] Alelnöki interjúegyeztetés és további információ: Vizkeleti Andrea NKA Bizottsága titkára Tel.: 1/327-4320 E-mail: [email protected]


270 / 288

SAJTÓANYAG Tájékoztató a Nemzeti Kulturális Alap Cseh Tamás Programjáról Indul a Cseh Tamás Program! Pályázz, hogy induljon a pályád! A program célja, rendelkezésre álló forrása A Nemzeti Kulturális Alap Cseh Tamás Programjának célja, hogy támogassa a könnyűzenei utánpótlást, és elősegítse a színvonalas produkciók fellépési lehetőségeit, külföldi népszerűsítését. Az új, magyar könnyűzenei program elindulását 2014. május 12-én Balog Zoltán emberi erőforrások minisztere, az NKA elnöke jelentette be. A Cseh Tamás Program több alprogramból áll, amelyek lehetőséget teremtenek a könnyűzene egyes részterületeinek támogatására. A most megjelent felhívás az első alprogram megvalósulását segíti, amelyet további pályázati felhívások követnek az NKA Zenei Kollégiumánál. A program lebonyolításához rendelkezésre álló forrás az üres adathordozók után szedett jogdíjakból származó bevétel 25%-a; így 2014. évben 500 millió forint, továbbá 2015. és 2016. években 100-100 millió forint biztosított a program sikeres folytatásához. Az első pályázati felhívás – pályakezdő előadók, zenekarok támogatása A Nemzeti Kulturális Alap Zenei Kollégiuma 2014. augusztus 21-én jelentette meg a Cseh Tamás Program első pályázati felhívását, amelynek keretében pályakezdő előadók és zenekarok első hang- és képfelvételének elkészítését, valamint a pályára lépést segítő kommunikáció megvalósítását kívánja támogatni. A kollégium rendelkezésére álló tervezett keretösszeg 60 millió forint, amelyből pályázatonként 2 millió forint támogatás igényelhető. Pályázatot benyújtani előzetes regisztrációt követően kizárólag online, az NKA portálján keresztül 2014. szeptember 22-én éjfélig lehet. Második pályázati felhívás – vidéki könnyűzenei klubok programjainak támogatására Várhatóan a jövő hét elején jelenik meg a program második pályázati felhívása vidéki könnyűzenei klubok programjainak támogatására, amelynek célja, hogy a fővároson kívül minden megyében legalább egy olyan könnyűzenei koncerthelyszín tartósan működjön, ahol az élő koncertet vállaló előadók rendszeresen felléphetnek. A program megvalósítási időszaka során a pályázó legalább 8 különböző együttes önálló koncertjét köteles megrendezni, valamint a pályázó programjában részt vevő meghívott együttesek kizárólag a klub működésének helyszínétől eltérő megyéből érkezhetnek. A Kollégium kizárólag élőzenei belépődíjas vidéken megvalósuló programokat támogatja. A kollégium rendelkezésére álló tervezett keretösszeg 60.000.000 Ft. Igényelhető támogatás 2.000.000 Ft pályázatonként. Harmadik pályázati felhívás – előzenekarok támogatása A Zenei Kollégium Cseh Tamás Program harmadik ütemének keretén belül olyan könnyű-, jazz és népzenei műfajba besorolható, élőzenét szolgáltató együtteseket kíván támogatni, akik koncertjeiken vagy turnéikon könnyű-, jazz és népzenei műfajba besorolható, élőzenét szolgáltató előzenekarokat léptetnek fel. Előzenekarként műfajilag minden könnyű-, jazz és népzenei műfajba besorolható, élőzenét szolgáltató zenekar felléptethető (kizárólag élőzenei koncert, az együttes, a szólista, énekes és kíséret tekintetében egyaránt). Egy-egy rendezvényen több előzenekar felléptetésére is lehet pályázni. A


271 / 288

pályázati kiírás feltételei szerint egy-egy előzenekar játékidejére legalább 20 perc tiszta játékidőt kell biztosítani. Erre az altémára rendelkezésre álló tervezett keretösszeg: 80.000.000 Ft, az igényelhető támogatás összege maximum 4.000.000 Ft, melyből legalább 70% az előzenekar költségeit fedezi. A sajtótájékoztató célja a figyelemfelhívás Egyrészt szeretnénk felhívni a figyelmet a még élő és aktuális első pályázati felhívásra, szeretnénk, ha minél több pályázat érkezne be, másrészt tájékoztatnánk a pályázókat a program második és harmadik üteméről, pályázati kiírásairól.

Előzmények A program indításának háttere Az Országgyűlés 2013. október 1-jén döntött arról, hogy a szerzői jogról szóló 1999. évi LXXVI. törvény módosításáról, így az úgynevezett üres adathordozók (pl. CD-k, memóriakártyák) után fizetett jogdíjak 25%-a 2014-től az Artisjus helyett a Nemzeti Kulturális Alaphoz kerül. (Ez várhatóan 2014-ben 900-1000 millió forint lehet). A döntést részben az is indokolta, hogy az üres adathordozók után szedett jogdíjak nem nevesíthetőek, ám elosztása az Artisjuson keresztül előadói-szerzői teljesítményhez kötött. Az üres adathordozók után szedett jogdíj 25%-ának átcsoportosítása – számos csúsztatás és félreértés miatt – felzúdulást váltott ki a zenészek körében, ezért L. Simon László, mint az előző Országgyűlés Kulturális és Sajtóbizottságának elnöke és a Nemzeti Kulturális Alap alelnöke 2013 októberében egyeztetést kezdeményezett a jogdíjakat kezelő szervezetek képviselőivel. Ezen az egyeztetésen hangzott el, hogy a befolyó plusz forrás egy részét az NKA egy új könnyűzenei programra szeretné fordítani. A program előkészítése Az új könnyűzenei program előkészítése számtalan szakmai szervezet képviselőjével folytatott beszélgetésekkel kezdődött. Az így összegyűjtött ötletek és igények alapján született meg a program első tervezete, amelyről 2014 februárjában kezdődtek meg a szélesebb körű egyeztetések. Az egyeztetésekbe a zenei szervezetek vezetői mellett közel harminc zenészt, zeneszerzőt, menedzsert, klubvezetőt és kiadót vontunk be. Február végén és március elején közösen is tanácskoztunk. Ezt követően indult el a tervezett program részeinek – 7 alprogramjának – az egyeztetése. Alprogramok: 1. Első Hang- és Képfelvétel Készítését Támogató Alprogram 2. Előzenekar Alprogram 3. Klubtámogató Alprogram 4. Jogdíjbevételek Növekedését Ösztönző Alprogram 5. Magyar Könnyűzenei Örökség Megőrzésének Alprogramja 6. Zenei Menedzsment-képzést Támogató Alprogram 7. Magyar Zenekarok Nemzetközi Piacra Lépését Támogató Alprogram A program egyeztetésébe eddig bevont személyek Az egyeztetésbe a könnyűzenét szélesen értelmezve (populáris, világzene, népzene és rétegzenék) próbáltunk zenészeket bevonni. Illetve törekedtünk arra, hogy a jelentősebb könnyűzenei szövetségek, fesztiválszervezők és klubok képviselői is részt vegyenek, illetve a közös jogkezelők is jelen legyenek.


272 / 288

A program elnevezése A program kitalálásától kezdve szerettük volna, ha az Cseh Tamás nevét viselheti. Cseh Tamás személyisége és pályája a teljes könnyűzenei szakma számára elfogadható. Munkássága elvitathatatlan minőségű, ráadásul az az „alulról indult sztár”, akihez hasonlókat szeretne ez a program is támogatni, és aki az ország legtávolabbi zugába is szívesen elment zenélni. A név használatát Cseh Tamás özvegyénél, illetve rajta keresztül a Cseh Tamás Alapítványnál kezdeményeztük. Az alapítvány támogatja az elképzelést, így Cseh Tamás Programként indulhat el az NKA új könnyűzenei programja. Budapest, 2014. szeptember 17.


273 / 288

3. Sajtótájékoztató – 2014. november 25.

Balog Zoltán

az emberi erőforrások minisztere, az NKA elnöke

és


meghívja Önt a

Cseh Tamás Program első sikeres pályázóinak bemutatására Az eseményen a Cseh Tamás Program alprogramjaként pályakezdő előadók és zenekarok számára meghirdetett – első hang- és képfelvételük elkészítését, valamint a pályára lépésüket segítő kommunikációs tevékenységet támogató – pályázat nyertesei mutatkoznak be.

Időpont: 2014. november 25. kedd 11.30 óra Helyszín: Akvárium Klub, Kis Hall (1051 Budapest, Erzsébet tér 12.) Kérjük, hogy részvételi szándékát legkésőbb 2014. november 24. 10 óráig a [email protected] elérhetőségen jelezze. Miniszteri interjúegyeztetés: Tel.: +36 30 832 66 11 E-mail: [email protected] Alelnöki interjúegyeztetés: Vizkeleti Andrea NKA Bizottsága titkára Tel.: +36 20 511 39 89 E-mail: [email protected] További információ: Sápi Zsófia, a Cseh Tamás Programiroda vezetője Tel.: +36 70 395 55 90 E-mail: [email protected]


274 / 288

Sajtóanyag I. A program célja, rendelkezésre álló forrása – A NKA Cseh Tamás Programjának célja, hogy támogassa a könnyűzenei utánpótlást, és elősegítse a színvonalas produkciók fellépési lehetőségeit, külföldi népszerűsítését. – A program indulását 2014. május 12-én Balog Zoltán emberi erőforrások minisztere, az NKA elnöke, és L. Simon László államtitkár, a program kidolgozásának irányítója jelentette be. – A Program 8 alprogramból áll, a rendelkezésre álló forrás az üres adathordozók után szedett jogdíjakból származó bevétel 25%-a. – 2014-ben 500 millió forint, 2015. és 2016. években 100-100 millió forint biztosított. II. Az üres adathordozók jogdíjának átadásáról szóló jogszabály – A szerzői jogról szóló törvény hatályos rendelkezése: „89.§ (11a) A 20. és 21. §-ban meghatározott díjakból származó bevétel 25%-át a jogosultak érdekében kulturális célra kell felhasználni. A 20. és 21. §-ban meghatározott díjakat megállapító közös jogkezelő szervezet köteles az e bekezdés szerinti összeget kulturális célra az éves beszámoló elfogadását követő 60 napon belül az NKA számára átadni. Az NKA az átvett összeget a Nemzeti Kulturális Alapról szóló törvényben foglalt támogatási célokra használja fel a 20. § (4)-(5) és 21. § (6) bekezdésben meghatározott jogosulti csoportok javára.” III. 2014. évi forrás és felosztása Az üres adathordozók jogdíjaiból az NKA-hoz 1.229.250.086 Ft folyt be 2014. június 17én, ami az alábbiak szerint lett felosztva a szakmai kollégiumok között: – Zenei Kollégium: 960.436.078 Ft (ebből 500 millió a Cseh Tamás Program, a fennmaradó összeg egyéb komoly- és könnyűzenei pályázatok) – Színház- és Táncművészet Kollégiuma: 118.594.975 Ft – Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma: 46.859.571 Ft – Vizuális Művészetek Kollégiuma: 103.359.462 Ft IV. Cseh Tamás Program eddig meghirdetett pályázatai 1, pályakezdő előadók, zenekarok támogatása – Fiatal pályakezdő előadók, zenekarok első hang- és képfelvételének elkészítésére, valamint a pályára lépést támogató kommunikáció megvalósítására. – Tervezett keretösszeg: 60 millió Ft – Igényelhető támogatás: 2 millió Ft – A pályázati felhívás már lejárt, összesen 201 db pályázat érkezett. – A pályázók meghallgatásokra 2014. október 26 és november 5. között lesz Budapesten. A pályázat eredménye Pályázati felhívás megjelenése: Pályázat benyújtási határideje: Pályázat tervezett keretösszege: Beérkezett pályázatok darab száma: Visszavont pályázatok száma: Igényelt támogatás összege:

2014.08.21. 2014.09.22 80.000.000 Ft 201 db 2 db 359.596.930 Ft

Beérkezett pályázatok területi megoszlása

A Nemzeti Kulturális Alap 2014. évi beszámolója Budapesti Vidéki Határon túli Összesen: Döntés időpontja: Támogatott pályázatok száma: Igényelt támogatás összege: Megítélt támogatás összege:

275 / 288

78 118 3 199 2014.11.10 42 db 79.949.875 Ft 79.529.875 Ft

Támogatott pályázatok területi megoszlása Budapesti 17 Vidéki 24 Határon túli 1 Összesen: 42 Támogatott pályázatok műfaji besorolása elektro-pop 1 etno-pop 1 etno-rock 1 funky 1 instrumental-jazz 1 instrumental-pop 1 jazz 2 jazz-rock 1 jazz-rock-fusion 1 kórus 2 népdalének 1 népzene 3 pop 5 pop-rock 3 punk-rock 1 rap 1 reggae 1 rock 5 rock-fusion 1 ska 2 világzene 7 Összesen: 42

A Kollégium által támogatott előadók és zenekarok névsora: BABEL zenekar

Székesfehérvár

rock

Bagossy Brothers Company zenekar

Gyergyószentmiklós

pop

Bogdán Norbert előadó

Felsőörs

jazz

Budapest SKA Nu-Jazz Orchestra

Budapest

ska

D.A.S. Trió

Iklad

instrumental-jazz

Dopping zenekar

Sárospatak

rock

Drywing zenekar

Perbál

instrumental-pop

ÉK zenekar

Budaörs

rock

Eszterlánc kórus és Louisiana Double

Budapest

kórus


276 / 288

FACE'n'BASE zenekar

Budakeszi

etno-rock

Fatal Error zenekar

Budapest

punk-rock

Gourmand zenekar

Budapest

világzene

Három zenekar

Pomáz

pop

Headbengs zenekar

Budapest

rock

Holecskó Gergely előadó

Budapest

rap

Hungarian FolkEmbassy zenekar

Budapest

népzene

HungaRiddim zenekar

Mátraderecske

etno-pop

INFINITY zenekar

Budapest

jazz-rock-fusion

InFusion Trió

Budapest

világzene

Juhos Együttes

Szenna

népzene

Kalef projekt

Solymár

világzene

Kalmár Panni előadó

Eger

pop

Kiss Flóra zenekara

Celldömölk

jazz-rock

Kubinyi Júlia előadó

Sopron

népdalének

Lóci játszik zenekar

Budapest

világzene

Looper Project - Egyszemélyes zenekar

Balatonkenese

elektro-pop

Lynd zenekar

Göd

jazz

Manaky zenekar

Budapest

reggae

Margaret Island zenekar

Fonyód

pop

MásKÉP zenekar

Makó

világzene

Nemulass zenekar

Okány

pop-rock

Noemo zenekar

Budapest

világzene

Pace Palmers zenekar

Budapest

rock-fusion

Siklósi Örs előadó

Budapest

pop-rock

Sky Fanatic zenekar

Arnót

ska

Soul Surge zenekar

Budapest

funky

The Trademark zenekar

Budapest

pop

Unmasked zenekar

Nemesgulács

rock

Volume Under Kontroll zenekar

Budapest

pop-rock

WindSingers acappella együttes

Kistelek

kórus

Words Are Melodies zenekar

Csömör

világzene

Zűrös Banda zenekar

Szeged

népzene

2, Vidéki könnyűzenei klubok programjainak támogatása – Vidéki könnyűzenei klubok zenei programjainak támogatása. Célja, hogy a fővároson kívüli olyan könnyűzenei koncerthelyszínek működjenek, ahol élőzenei koncertet vállaló előadók rendszeresen felléphetnek. – Tervezett keretösszeg: 60 millió Ft – Igényelhető támogatás: 2 millió Ft – Benyújtási határidő: 2014. november 10. (Megjelentetés dátuma: 2014. október 6.) – Beérkezett pályázatok száma: 60 db – Döntés dáuma: 2014. november 25. – A pályázónak legalább 8 különböző együttes önálló koncertjét kell megrendeznie. A fellépők kizárólag a klub működésének helyszínétől eltérő megyéből érkezhetnek. – Kizárólag élőzenei, belépődíjas koncertek megvalósítása támogatható.


277 / 288

3, Előzenekari alprogram – Pályakezdő, fiatal együttesek, előadóművészek előzenekarként történő élőzenei fellépéseinek elősegítése. A pályázatot a főzenekar nyújthatja be. – Tervezett keretösszeg: 80 millió Ft – Igényelhető támogatás: 4 millió Ft (70% az előzenekar költségeit kell, fedezze) – Benyújtási határidő: 2014. november 13. (Megjelentetés dátuma: 2014. október 13.) – Beérkezett pályázatok száma: 22 db – Döntés dáuma: 2014. november 25. – Műfajilag minden könnyű-, jazz és népzenei műfajba besorolható, élőzenét szolgáltató zenekar felléptethető, legalább 20 perc tiszta játékidőt kell biztosítani. 4, Médiatámogatási alprogram – Nem országos lefedettségű vagy vételkörzetű – helyi vagy kisközösségi – rádiókban és televíziókban induló vagy már futó műsorok támogatása, amelyek a magyar könnyűzenével foglalkoznak, és a támogatásnak köszönhetően helyet biztosítanak a Cseh Tamás Programnak. – Tervezett keretösszeg: 80 millió Ft – Igényelhető támogatás: 4 millió Ft – Benyújtási határidő: 2014. november 13. (Megjelentetés dátuma: 2014. október 13.) – Beérkezett pályázatok száma: 30 db – Döntés dáuma: 2014. november 25. – A Kollégium célja, hogy megyénként, illetve a fővárosban maximum kettő médium részesüljön támogatásban az országos lefedettség érdekében. 5, Design Terminál Nemzeti Kreatívipari Központ meghívásos pályázata Design Terminál Központban létrejövő Cseh Tamás Programiroda feladatai: – Az Első Hang- és Képfelvétel Elkészítését Támogató Alprogram meghallgatásának lebonyolítása. – A Jogdíjbevételek Növekedését Ösztönző Alprogram kapcsán olyan kampányok indítása, amelyek a jogdíjak törvény szerinti megfizetésére ösztönöznek. – A Könnyűzenei Örökség Megőrzésének Alprogram kapcsán a magyar könnyűzenei örökséghez kapcsolódó kutatások elindítása. – A Zenei Menedzsmentet Támogató Alprogramban a könnyűzenei menedzsment fejlesztése. – A Média Támogatási Alprogram kapcsán a program népszerűsítésének elősegítése. – A Cseh Tamás Program honlapjának létrehozása, folyamatos aktualizálása, archiválása, a Program kommunikációja. – Megítélt támogatás: 300.000.000 Ft (2014-2015-2016-ban 100-100 millió Ft.) – Benyújtási határidő: 2014. október 21. V. A Cseh Tamás Program további tervezett pályázatai 1, A magyar könnyűzene külföldi, nemzetközi megjelenését támogató alprogram. – Tervezett keretösszeg: 50.000.000 Ft 2, Magyar Nemzeti Levéltár Cseh Tamás Archívum meghívásos pályázata – Tervezett keretösszeg: 20.000.000 Ft További információ: www.csehtamasprogram.hu www.facebook.com/csehtamasprogram Budapest, 2014. november 25.


278 / 288

4. Tájékoztató előadás – 2014. június 27.

NEMZETI KULTURÁLIS ALAP ORSZÁGOS ELŐADÁS-SOROZATÁNAK HETEDIK ÁLLOMÁSA 35. Kaláka Fesztivál Eger, Eszterházy tér

2014. június 27. péntek 13.00 óra I.

Idén is folytatódik a Nemzeti Kulturális Alap előadás-sorozata

A Nemzeti Kulturális Alap 20 éves fennállásának alkalmából országos előadás-sorozatot indítottunk a tavalyi évben. A nagy érdeklődésre tekintettel az idei évben is folytatjuk megkezdett hagyományunkat, ezért a 2014. évben is az ország számos pontján – sőt határon túli helyszínen – tervezünk tájékoztatókat. Rendezvényeiken olyan témákról tartunk előadást, amelyek pályázóinkat, illetve leendő pályázóinkat érinthetik, érdekelhetik. Részletesen beszámolunk aktuális pályázati felhívásainkról, a Nemzeti Kulturális Alapot érintő jogszabályváltozásokról, tájékoztatjuk Önöket a regisztrációs eljárás, illetve az online pályázati rendszer működéséről. A témákkal kapcsolatos kérdéseikre a helyszínen szívesen válaszolunk, vagy esetleges problémáikra megoldást keresünk. Amennyiben részt kívánnak venni aktuális rendezvényünkön, vagy érdeklődnek további állomásainkról kérjük, hogy a [email protected] címen szíveskedjenek jelentkezni.

II.

Tájékoztató az NKA-t érintő jogszabályváltozásokról

1. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény változásai:

50. § (1) Költségvetési támogatás abban az esetben biztosítható, ha a támogatási igény benyújtója a) megfelel a rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményeinek, b) a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló törvényben foglalt közzétételi kötelezettségének eleget tett, és c) jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező más szervezet esetén átlátható szervezetnek minősül. 54/A. § A támogató és a támogató nevében eljáró szervezet az 50. § (1) bekezdés c) pontjában meghatározott feltétel ellenőrzése céljából, a kedvezményezett nyilatkozata alapján a költségvetési támogatás folyósításától számított öt évig, vagy - ha az későbbi a

A Nemzeti Kulturális Alap 2014. évi beszámolója költségvetési támogatás visszakövetelésére jogszabály által meghatározott adatokat.

vonatkozó

279 / 288 igény

elévüléséig

kezeli

a

Tekintettel arra, hogy a Nemzeti Kulturális Alapból nyújtott támogatás költségvetési támogatásnak minősül, ezért a fenti jogszabályhelynek való megfelelés érdekében egy ún. átláthatósági nyilatkozatot kell bekérnünk. A nyilatkozat, illetve az ahhoz kapcsolódó kitöltési segédlet megtalálható az NKA portálján. A nyilatkozat postai úton megküldésre került minden érintett szervezet részére. Magánszemélyekre nem vonatkozik! A nyilatkozat visszaérkezéséig támogatás folyósítására nem kerülhet sor! 2. Az államháztartásról szóló törvény végrehajtására kiadott 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet változásai:

78. § (1) A költségvetési támogatás folyósítására a beszámoló, vagy - ha e rendelet szerint előírásra került - a részbeszámoló elfogadását követően kerülhet sor. A költségvetési támogatás a beszámoló vagy a részbeszámoló elfogadását megelőzően is folyósítható (a továbbiakban: támogatási előleg). (3) részletekben kell folyósítani azt a támogatási előleget, amely az ötmillió forintot meghaladja. E rendelkezést nem kell alkalmazni a) az olyan költségvetési támogatásokra, melyek esetén a támogatott tevékenység időtartama a hatvan napot nem haladja meg, b) a kincstári körbe tartozó kedvezményezettek részére nyújtott költségvetési támogatásokra, valamint a Kincstárnál vezetett fizetési számlára folyósított költségvetési támogatásokra. 78/G. § Támogatási előleg igénybevétele esetén a költségvetési támogatás fennmaradó része csak akkor folyósítható, ha a kedvezményezett a saját forrás, valamint egyéb források adott évi ütemezés szerinti összegét igazoltan felhasználta, a támogatási előleggel elszámolt, és az elszámolás elfogadásáról a támogató írásban értesítette. Fentiekre figyelemmel a támogatási igényhez a pályázati adatlap 6.5. pontjában fel kell tüntetni a témához/programhoz kapcsolódó, legalább két finanszírozási időszakot és a finanszírozási időszakokhoz rendelt kifizetések összegeit. 3. 77/2013. (XII. 13.) EMMI rendelet: a Nemzeti Kulturális Alapról szóló 1993. évi XXIII. törvény végrehajtásáról szóló 9/2006. (V. 9.) NKÖM rendelet módosításáról Hatályba lépés: 2013.12.16. A kollégiumi struktúra módosult a következők szerint: 1. Építőművészet és Örökségvédelem Kollégiuma 2. Folyóirat-kiadás Kollégiuma 3. Könyvkiadás Kollégiuma 4. Közgyűjtemények Kollégiuma


280 / 288

5. Közművelődés és Népművészet Kollégiuma 6. Kulturális Fesztiválok Kollégiuma 7. Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma 8. Színház- és Táncművészet Kollégiuma 9. Vizuális Művészetek Kollégiuma 10. Zenei Kollégium 4. Költségvetés visszatervezése „Ha a támogatott tevékenység összköltsége csökken a tervezetthez képest, a költségvetési támogatás összegét az összköltség csökkenésének arányában csökkenteni kell, több forrás esetén az eredeti arányoknak megfelelően. Nem kell alkalmazni ezt a szabályt a Nemzeti Kulturális Alapból biztosított költségvetési támogatások esetén, ha az adott támogatott tevékenységhez biztosított valamennyi költségvetési támogatás összege a három millió forintot nem éri el, és nem haladja meg a támogatott tevékenység összköltségét.” Amennyiben a pályázat pénzügyi elszámolása során az NKA Igazgatósága megállapítja, hogy a támogatott program tényleges megvalósítási költsége kevesebb, mint az adatlapon feltüntetett eredeti összköltség, és a támogatott programhoz biztosított valamennyi költségvetésből nyújtott támogatás együttes összege eléri a 3 millió forintot, a támogatás összegének – az összköltség csökkenésével – arányos részét az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 83. § (4) bekezdése alapján az Igazgatóság visszakövetelheti a támogatottól.

Példák költségvetés visszatervezésére 

Alapadatok: 

A téma / program tervezett összköltsége: 10 millió forint



NKA-tól igényelt támogatás: 8 millió Ft



Megítélt támogatás: 4 millió Ft (A megítélt támogatás módosítására.)





ismeretében

van

lehetőség

az

összköltség

1. példa 

A pályázó nem él a visszatervezés lehetőségével és a pénzügyi elszámolás során az összköltség 8 millió Ft-ra módosul.



Ebben az esetben a megítélt 4 millió Ft támogatás 20%-át (8/10 millió Ft) az NKA Igazgatósága visszakövetelheti.

2. példa


III.

281 / 288



A pályázó él a visszatervezés lehetőségével és az összköltséget 8 millió Ftra módosítja.



Ebben az esetben 8/8 millió Ft arányát tekintve nincs a pályázónak visszafizetési kötelezettsége.

Tájékoztató az aktuális nyílt pályázati felhívásokról, a 2014. évi pályáztatási naptárról és a II. félévi tervezett témákról

Az NKA portálján található aktuális nyílt pályázati felhívások 2014. június 27-én:

Folyóirat-kiadás Kollégiuma A Folyóirat-kiadás Kollégiuma pályázatot hirdet kulturális szempontból értékes művészeti, kulturális, társadalmi, tudományos és ismeretterjesztő területekhez kapcsolódó, hagyományos módon megjelentetett folyóiratok számára.  Tervezett keretösszeg: 192.400.000 Ft. 

Igényelhető támogatás: maximum 8.000.000 Ft.



Pályázók köre: országos, vagy regionális hatókörű, továbbá határon túli magyar nyelvű művészeti, kulturális, tudományos ismeretterjesztő nyomtatott folyóiratok.



Megvalósítás időtartama: 2015. január 1.–2015. december 31.



Benyújtási határidő: 2014. október 1-jén, éjfélig.

A Folyóirat-kiadás Kollégiuma pályázatot hirdet kulturális szempontból értékes művészeti, kulturális, társadalmi, tudományos és ismeretterjesztő területekhez kapcsolódó, online megjelentetett internetes folyóiratok számára.  Tervezett keretösszeg: 100.000.000 Ft 

Igényelhető támogatás: maximum 4.000.000 Ft.



Pályázók köre: országos, vagy regionális hatókörű, továbbá határon túli magyar nyelvű művészeti, kulturális, társadalmi, tudományos és ismeretterjesztő internetes folyóiratok, portálok.



Megvalósítás időtartama: 2015. január 1.–2015. december 31.



Benyújtási határidő: 2014. október 1-jén, éjfélig.


282 / 288

Közművelődés és Népművészet Kollégiuma Megyei, országos, és nemzetközi hatókörű közművelődési és népművészeti: nagyrendezvények (legalább 1 millió Ft összköltségvetésű), kiállítások (legalább 1 millió Ft összköltségvetésű), fesztiválok (legalább 1 millió Ft összköltségvetésű), valamint szakmai konferenciák megrendezésére.  Tervezett keretösszeg: 160.000.000 Ft. 

Pályázók köre: közművelődési és népművészeti tevékenységgel foglalkozó intézmények, önkormányzatok (települési önkormányzat abban az esetben, ha nincs alapított közművelődési intézménye), egyesületek, alapítványok, nonprofit gazdasági társaságok és szakmai szervezetek.



Megvalósítás időtartama: 2015. január 1.–2015. augusztus 31.



Benyújtási határidő: 2014. szeptember 11-én, éjfélig.

Amatőr művészeti, alkotó jellegű és honismereti bentlakásos (tematikus, naponta legalább 6 órás szakmai tartalommal, minimum 4 éjszaka időtartamú) táborok szakmai programjainak, valamint az élő népművészet (néptánc, népzene, tárgyalkotó népművészet) országos, regionális és megyei hatókörű alkotótáborainak megvalósítására, és mindkét terület országos szakmai továbbképzéseinek lebonyolítására.



Tervezett keretösszeg: 70.000.000 Ft.



Pályázók köre: o

Táborok esetében: közművelődési és népművészeti tevékenységgel foglalkozó intézmények, önkormányzatok (települési önkormányzat abban az esetben, ha nincs alapított közművelődési intézménye), egyesületek, alapítványok, nonprofit gazdasági társaságok és szakmai szervezetek, illetve a helyi önkormányzattal közművelődési feladatvállalásra megállapodást kötött jogi személyek.

o

Továbbképzés esetében: országos hatókörű szakmai szervezetek, intézmények (Határon túli pályázók esetében, a saját országuk magyar lakta területét lefedő hatókörű szervezetek, intézmények).







Rendszeresen működő, olyan táncházi programokra, amelyek a megvalósítási időszakon belül legkevesebb 6 alkalommal, illetve heti-havi rendszerességgel kerülnek megrendezésre. (Támogatott pályázatok esetén a táncházat akkor is meg kell tartani 6 alkalommal, ha a kollégium csökkentett támogatást nyújt és kizárólag élőzenés szolgáltatással valósíthatók meg!) Előnyt élveznek azok a táncházak, amelyeknek működtetésében részt vesznek olyan szakemberek, akik rendelkeznek a Népművészet Mestere, Népművészet Ifjú Mestere, Örökös Aranysarkantyús/Örökös Aranygyöngyös címmel, akik a Liszt Ferenc Zeneművészeti Egyetem Népzene Tanszékén, vagy a Táncművészeti Főiskola


283 / 288

néptáncos képzést magába foglaló szakirányán szereztek diplomát, illetve amelyekhez játszóház és/vagy kézműves foglalkozás kapcsolódik.  Tervezett keretösszeg: 30.000.000 Ft. 

Pályázók köre: közművelődési és népművészeti tevékenységgel foglalkozó intézmények, önkormányzatok (települési önkormányzat abban az esetben, ha nincs alapított közművelődési intézménye), egyesületek, alapítványok és nonprofit gazdasági társaságok.







Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma Alkotói támogatás szépirodalmi, valamint tudományos, a Kollégium döntési körébe tartozó, (főként társadalomtudományi) igényes ismeretterjesztő művek szerzői számára.  Tervezett keretösszeg: 40.000.000 Ft. 

Igényelhető támogatás: 300.000 Ft – 1.200.000 Ft



Pályázók köre: szépirodalmi művek, valamint tudományos munkák és igényes ismeretterjesztő könyvek szerzői, mint magánszemélyek.



Megvalósítás időtartama: 2014. szeptember 22.–2015. szeptember 22.




A Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma magas színvonalú, hagyományt indító, valamint többéves hagyománnyal rendelkező irodalmi és ismeretterjesztő rendezvények – szakmai táborok, fesztiválok, konferenciák, író–olvasó találkozók, olvasás-népszerűsítési programok – megvalósulását kívánja támogatni. A kollégium saját hatáskörében a szakmai program (konferencia, előadás, szimpózium stb.) anyagát tartalmazó – kereskedelmi forgalomba nem kerülő – kísérőkiadványok megjelentetését is támogatja.  Tervezett keretösszeg: 50.000.000 Ft. 

Pályázók köre: jogi személyek, egyéni vállalkozók.



Megvalósítás időtartama: 2014. szeptember 22.–2015. szeptember 22.




A Szépirodalom és Ismeretterjesztés Kollégiuma határon túli magyar írók, költők, irodalmárok számára szépirodalmi, műfordítói, kritikai alkotó munkájuk megvalósítására.


284 / 288



Tervezett keretösszeg: 10.500.000 Ft.



Igényelhető támogatás: 700.000 Ft.



Pályázók köre: határon túli írók, költők, irodalmárok, mint magánszemélyek, akik a pályázat meghirdetésekor a szomszédos államokban élő magyarokról szóló 2001. évi LXII. törvényben (Horvát Köztársaságban, Romániában, Szerb Köztársaságban, Szlovák Köztársaságban, Szlovén Köztársaságban vagy Ukrajnában lakóhellyel rendelkező, magát magyar nemzetiségűnek valló személyek) előírtaknak megfelelnek.



Megvalósítás időtartama: 2014. szeptember 22.–2015. július 22.




2014. I. félévi pályáztatási naptár


Pályázat megjelentetésé nek határideje*

Pályázat benyújtási határideje

Döntés legkésőbbi időpontja


2014.02.03.

2014.03.05.

2014.05.14.


2014.02.11.

2014.03.13.

2014.05.22.


2014.02.14.

2014.03.17.

2014.05.26.


2014.02.21.

2014.03.24.

2014.06.02.


2014.02.20.

2014.03.24.

2014.06.02.


2014.02.25.

2014.03.27.

2014.06.05.


2014.02.25.

2014.04.01.

2014.06.10.


2014.03.17.

2014.04.17.

2014.06.26.

Zenei Kollégium

2014.03.20.

2014.04.22.

2014.07.01.

2014.03.03.

2014.04.21.

2014.06.30.

2014.03.24.

2014.04.24.

2014.07.03.

Közművelődés és Népművészet Kollégiuma Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma


285 / 288

2014. II. félévi pályáztatási naptár


Pályázat megjelentetésé nek határideje*

Pályázat benyújtási határideje

Döntés legkésőbbi időpontja

Zenei Kollégium (Cseh Tamás program)

2014. 06. 30. 2014. 07. 31.

2014. 10. 09.


2014. 08. 01. 2014. 09. 01.

2014. 11. 10.

2014. 08. 04. 2014. 09. 04.

2014. 11. 13.

2014. 08. 11. 2014. 09. 11.

2014. 11. 20.


2014. 08. 17. 2014. 09. 17.

2014. 11. 26.

Zenei Kollégium

2014. 08. 18. 2014. 09. 18.

2014. 11. 27.


2014. 08. 22. 2014. 09. 22.

2014. 12. 01.

2014. 08. 24. 2014. 09. 24.

2014. 12. 03.

2014. 08. 29. 2014. 09. 29.

2014. 12. 08.

2014. 09. 01. 2014. 10. 01.

2014. 12. 10.

Színház- és Táncművészet Kollégiuma (szabad keret rendelkezésre állása esetén) Közművelődés és Népművészet Kollégiuma

Építőművészet és Örökségvédelem Kollégiuma Közgyűjtemények Kollégiuma (szabad keret rendelkezésre állása esetén) Folyóirat-kiadás Kollégiuma Kulturális Turisztikai Fesztiválok Ideiglenes Kollégiuma

–

–

–


–

–

–

* A Nemzeti Kulturális Alapról szóló 1993. évi XXIII. törvény végrehajtásáról szóló 9/2006. (V.9.) NKÖM rendelet 18. § (4) bekezdése alapján a pályázati kiírás tényéről, ezen belül a pályázatot kiíró kollégium megnevezéséről, a pályázat benyújtási határidejéről, valamint a pályázati felhívás teljes szövegének elérhetőségéről legkésőbb a pályázat benyújtási határidejét megelőző 30. napon legalább egy országos napilapban tájékoztató közleményt kell megjelentetni.

2014. év II. félévi pályázati felhívások tervezett témái: Vizuális Művészetek Kollégiuma  Technológia eszközfejlesztésre.  Magyar kortárs vizuális művészeti (fotóművészeti, iparművészeti, képzőművészeti) alkotások megvásárlása közgyűjtemények számára.  Moholy-Nagy Lászlóról elnevezett berlini alkotómunka megvalósítása.  André Kertészről elnevezett párizsi fotóművészeti alkotómunka megvalósítására.  Victor Vasarelyről elnevezett párizsi képzőművészeti alkotómunka megvalósítására 2014. évben.  Magyar kortárs művészet nemzetközi jelenlétének elősegítése, a kortársművészeti magánvállalkozások nemzetközi szerepvállalásának növelése érdekében magyar kortárs galériák külföldi nemzetközi művészeti vásárokon való jelenlétének támogatására.


286 / 288

Könyvkiadás Kollégiuma  Művészeti tárgyú, illetve a különböző művészeti területekhez kapcsolódó, azokat bemutató, értelmező, értékelő művek hagyományos módon történő megjelentetésének támogatása  Magyar szépirodalmi művek megjelentetésének támogatása. Pályázni magyar szépirodalmi művek, illetve az ezekkel foglalkozó tanulmány- és esszékötetek, magyar nyelvű, papíralapú megjelentetésére lehet.  Tudományos ismeretterjesztő művek megjelentetésének támogatása. Pályázni a hagyományos úton megjelentetni kívánt tudományos ismeretterjesztő, és tényirodalmi könyvek, valamint a környezetkultúrát, a környezet-etikus magatartást fejlesztő szakkönyvek megjelentetésére lehet.  Gyermek és ifjúsági könyvek magyar nyelvű, papíralapú kiadására. Az altémára gyermekeknek szóló szépirodalmi és ismereteket átadó, az adott korosztály számára megfelelő könyvekkel lehet pályázni

IV.

Tájékoztató a regisztrációs eljárásról és az online pályázati rendszerről

A Nemzeti Kulturális Alap középtávú stratégiája, amelyet a Bizottság 10/2012. (IV.05.) számú határozatával elfogadott az alábbiakat tartalmazza a költséghatékonyság növelése pont alatt: „A Nemzeti Kulturális Alap az államigazgatással összehasonlítva takarékos és hatékony szervezet, ez azonban nem jelenti azt, hogy ne gondolkoznánk a működés korszerűsítésén. Az NKA a 2013-as évtől kezdődően átáll az elektronikus pályáztatási rendszerre, amelynek révén a pályázatok online fognak beérkezni az Igazgatósághoz, és a szakmai kollégiumok tagjai is online fogják megkapni bírálatra a pályázatokat. Az új rendszer bevezetése komoly megtakarításokat eredményez majd.” A fenti stratégiai elhatározást követően az NKA Igazgatósága elkezdte az online pályáztatás kialakításának lehetőségeit megvizsgálni, majd a megfelelő feltételek rendelkezésre állásával együtt a fejlesztést. Tekintettel arra, hogy ilyen típusú online pályáztatás nem működik az országban, ezért a rendszer kialakítását az alapoktól kellett kezdeni. A rendszerrel szembeni elvárások az alábbiak voltak: 

megfelelő jogi környezetben működjön,



hatékonyan segítse a pályázók életét,



könnyítse a kollégiumi tagok munkavégzését,



gyorsítsa az Igazgatóságon a pályázatok feldolgozását,



eredményezzen költségcsökkenést.

Fenti elvárások mentén 2012 nyarára kialakításra került egy olyan felület, amelyen a pályázatot benyújtani kívánó magánszemélyek és szervezetek egy ún. előzetes regisztrációs eljárás után elektronikusan tudnak pályázatot benyújtani. Ez a felület lehetőséget biztosít valamennyi olyan típusú szervezet és magánszemély részére regisztráció elvégzésére, amelyek valaha pályázatot nyújtottak be az NKA-hoz.


287 / 288

Az előzetes regisztráció elfogadásával lehetőség nyílik arra, hogy a pályázatot, valamint a hozzá kapcsolódó valamennyi mellékletet online módon nyújthassa be a pályázó. Ez teljes mértékben kiváltja a postai úton történő benyújtást. Amennyiben a regisztráció időpontjában feltöltött és beküldött jogi dokumentációkban nem történik változás, úgy a regisztráció érvényessége visszavonásig tart! Ez akár éveket is jelenthet egy-egy szervezet, vagy magánszemély esetén. Ezzel jelentős mértékben csökkent a pályázók számára a bürokratikus teher. Az online módon beérkezett pályázatok feldolgozási hatékonyságának növekedése az alábbiak szerint valósult meg: 1. Az ilyen módon beérkező pályázatok többszöri informatikai ellenőrzésen keresztül jutnak be az Igazgatósághoz, így kevesebb lett a formai okok miatt érvénytelen pályázat, 2. Megszűnt a pályázatok informatikai rögzítése, így költség és időmegtakarítás volt elérhető, 3. Megszűnt a pályázatok fénymásolása és a kollégiumi tagoknak postán történő kiküldése, így többszörös költség és időmegtakarítás volt elérhető, 4. A regisztrált pályázók a megadott felhasználói fiókon keresztül kaptak értesítéseket az esetleges hiánypótlásokról és a döntésről is, így gyorsabb lett a kommunikáció. A pályázók az általuk használt felhasználói fiókon keresztül kommunikálhatnak az NKA Igazgatóságával (pl. hiánypótlást teljesíthetnek, ebbe a fiókba kapják a döntésről szóló értesítőlevelet, módosítási kérelmet nyújthatnak be valamint az elszámolásukat is ezen keresztül nyújthatják be). 2012. augusztus 31-től jelentek meg az első olyan pályázati felhívások, amelyekre már csak és kizárólag elektronikus úton lehet pályázatot benyújtani. A pályázatok benyújtása során a pályázók részéről többségében pozitív visszajelzést kaptunk. Egyetlen olyan észrevétel sem volt, hogy nem sikerült a pályázónak határidőben benyújtania pályázatát. A pályázatok feldolgozása is sikeresen megtörtént. A feldolgozást követően a pályázatok elektronikus úton kerültek továbbításra a kollégiumi tagok számára, akiktől szintén pozitív visszajelzések érkeztek a felület alkalmazhatóságáról. A kollégiumi döntések során egy kivetítő felületen kerültek bemutatásra a pályázó által beküldött dokumentumok és a kollégiumi tagok által javasolt összegek, esetleges megjegyzések. A döntési felület nagymértékben segítette a kollégiumi tagok munkáját és hatékonyabbá, átláthatóbbá tette a döntési folyamatot.


288 / 288

Statisztikai adatok Regisztráltak / Beérkezett online pályázatok számának kimutatása 2014. június 26-ig: Regisztráltak száma: 11.213  magánszemély: 4.259 6.460  szervezet: 122 372  határon túli magánszemély: 20.635 

db db db db db db

határon túli szervezet:

Beérkezett online pályázatok:

Elérhetőségek Nemzeti Kulturális Alap Igazgatósága 1085 Budapest, Gyulai Pál utca 13., Levelezési cím: H - 1388 Budapest, Pf. 82. t: (+36-1) 327-4300 f: (+36-1) 327-4470 e: [email protected] NKA előadás-sorozat: [email protected] (+36-1) 327-4320 Regisztráció: [email protected] (+36-1) 327-4363, (+36-1) 327-4397, (+36-1) 327-4315 Pályázat benyújtása: (+36-1) 327-4323, (+36-1) 327-4397, (+36-1) 327-4328 Online szerződésmódosítás és online elszámolás benyújtása: (+36-1) 327-4328

Budapest, 2014. június 27. NKA Igazgatósága

A NEMZETI KULTURÁLIS ALAP ÉVI BESZÁMOLÓJA

Recommend Documents