MISKOLCI RENDÉSZETI SZAKKÖZÉPISKOLA
AKKREDITÁLT FELNŐTTKÉPZÉSI INTÉZMÉNY OM azonosító: 029328 Nyilvántartási szám: 05-0182-05 Akkreditálási szám: 0926
3526 Miskolc, Szentpéteri kapu 78.
Levélcím: 3501 Miskolc, Pf. 82.
Telefon: 46/412-060; tel./fax:+36-46-323-916 BM: telefon: 31/29-20; 31/50-02; fax: 31/22-88, e-mail:
[email protected]
Szám:30023-200/21/2013.
A MISKOLCI RENDÉSZETI SZAKKÖZÉPISKOLA TANULÓI KÁRTÉRÍTÉSI SZABÁLYZATA ELSŐ RÉSZ ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK I. A Szabályzat jogszabálynak való megfelelése A Szabályzat hatálya 1. A Szabályzat a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény ( a továbbiakban: Nkt ) 59.§ - ának - és a nevelési - oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló 20/2012. ( VIII. 31. ) EMMI rendelet ( a továbbiakban: R ) 61.§ - ának való megfelelést szolgálja. 2. A Szabályzat személyi hatálya kiterjed minden, az iskolával tanulói jogviszonyban álló tanulóra. II. Értelmező rendelkezések A Szabályzat alkalmazása során: 1. kár: az iskola vagyonában ténylegesen bekövetkezett vagyoncsökkenés ( pld.: rongálódás, használhatatlanná válás, elvesztés, megsemmisülés ) 2. jogellenesség: a tanulói magatartás akkor tekinthető jogellenesnek, ha eredménye szemben áll valamely tanulói jogviszonyra vonatkozó szabállyal ( jogszabály, belső norma ) . 3. felróhatóság ( a tanuló a kárt akkor köteles megtéríteni - ) : ha a tanuló nem úgy jár el , ahogy az adott helyzetben általában elvárható. 4. vétkesség ( felróhatóság szubjektív oldala, amely lehet szándékos vagy gondatlan ) : a károkozó cselekmény és elkövetője közötti pszichikus viszony. 4.1. szándékos károkozás: ha a tanuló károkozó magatartásának következményeit kívánja, vagy abba belenyugszik. 4.2. gondatlan károkozás: ha a tanuló károkozó magatartásának következményeit előre látja, de könnyelműen bízik azok elmaradásában, vagy károkozó magatartásának következményeit azért nem látja előre, mert a tőle elvárható figyelmet vagy körültekintést elmulasztja. 5. okozati összefüggés: objektív kapcsolat megléte a vétkes magatartás és a kár között.
2 MÁSODIK RÉSZ FELELŐSSÉG, KÁRTÉRÍTÉSI ELJÁRÁS I. Felelősségi Szabályok 1. A tanuló, ha a tanulmányi kötelezettségeinek teljesítésével összefüggésben az iskolának vagy a gyakorlati képzés szervezőjének ( a továbbiakban: területi szervnek ) jogellenesen kárt okoz, az Nkt-ben meghatározott eltérésekkel a Ptk szabályai szerint kell helytállnia. A tanuló mentesül a felelősség alól, ha bizonyítja, hogy úgy járt el, ahogy az adott helyzetben általában elvárható. 2. A jogellenes magatartást, a kárt (annak bekövetkeztét és mértékét ) , az okozati összefüggést és a felróhatóságot az iskolának kell bizonyítani. 3. Szándékos károkozás esetén a tanuló a teljes kárt köteles megtéríteni. 4. Gondatlan károkozás esetén a tanuló felelőssége korlátozott, a kártérítés mértéke nem haladhatja meg a károkozás napján érvényes kötelező legkisebb munkabér ( minimálbér ) egyhavi összegének 50%-át. 5. A tanuló teljes kártérítési felelősséggel tartozik ( vétkességre tekintet nélkül ) a jegyzékkel vagy átvételi elismertvénnyel visszaszolgáltatási vagy elszámolási kötelezettséggel átvett dologban bekövetkezett hiányért, valamint azokért a tárgyakért, eszközökért amelyeket állandóan őrizetében tart, kizárólagosan használ vagy kezel. A tanuló mentesül a felelősség alól, ha a hiányt elháríthatatlan ok idézte elő. 6. Ha több tanuló közösen okoz kárt, úgy felelősségük az iskolával, területi szervvel szemben egyetemleges, egymással szemben pedig magatartásuk felróhatósága arányában oszlik meg. A kár a károkozók között egyenlő arányban oszlik meg, ha magatartásuk felróhatóságának arányát nem lehet megállapítani. 7. Az iskola vagy a területi szerv a tanulónak a tanulói jogviszonnyal, gyakorlati képzéssel összefüggésben okozott kárért vétkességére tekintet nélkül, teljes mértékben felel. A kártérítésre a Ptk rendelkezéseit kell alkalmazni azzal a kiegészítéssel, hogy az iskola vagy a területi szerv a felelőssége alól csak akkor mentesül, ha bizonyítja, hogy a kárt a működési körén kívül eső elháríthatatlan ok idézte elő. Nem kell megtéríteni a kárt, ha azt a károsult elháríthatatlan magatartása okozta. II. A megrongált, elveszett vagyontárgy értékének megállapítása 1. Ha a dolog megrongálódott, a kár összegének meghatározásakor a javításra fordított kiadást kell figyelembe venni. Ez állhat külső szolgáltató által elvégzett javítási anyag és / vagy szolgáltatási kiadásból, saját szakemberek által végzett javítás esetén a javításra fordított arányos munkabér - és járulékaiból, iskola által vásárolt anyagköltségből. 2. Ha a dolog elveszett, megsemmisült vagy használhatatlanná vált, a kár összegének meghatározásakor a károkozás időpontjában a kárral érintett vagyontárggyal megegyező, vagy azonos műszaki és minőségi paraméterekkel rendelkező új vagyontárgy beszerzési értékét kell figyelembe venni, ha ez nem lehetséges akkor a vagyontárgy eredeti beszerzési értéke az alap. 3. A kár összegének megállapításánál nem vehető figyelembe az elmaradt haszon. 4. A kárt pénzben kell megtéríteni, kivéve ha a körülmények a kár természetben való megtérítését indokolják . 5. A természetben történő megtérítésről való rendelkezési jog, valamint az 1.-2. pontban meghatározottaktól való eltérési jog igazgatói hatáskörbe tartozik.
3 III. A kártérítési eljárás 1. A kártérítési eljárást a tudomásra jutástól legfeljebb tizenöt napon belül, a tanuló egyidejű írásbeli értesítése mellett az iskola igazgatója ( a továbbiakban: igazgató ) rendeli el . Tudomásszerzés az, amikor a károkozó cselekmény elkövetőjének személye a kártérítési eljárás megindítására jogosult tudomására jutott. 2. A kártérítési eljárást az elrendeléstől számított harminc napon belül érdemi határozattal kell befejezni. Az igazgató az ügyintézési határidőt annak letelte előtt , kivételesen indokolt esetben egy alkalommal legfeljebb 30 nappal meghosszabbíthatja. 3. Ha az eljárás alá vont tanulóval szemben a kártérítési eljárással összefüggésben büntető-, szabálysértési-, vagy fegyelmi eljárás indult, annak jogerős befejezéséig a kártérítési eljárást az igazgató felfüggeszti. 4. Amennyiben a rendelkezésre álló adatok elegendőek, a tényállás egyszerű ténybeli és jogi megítélésű , az eljárás alá vont tanuló a felelősségét elismeri, valamint a kár összege a szabálysértési értékhatárt nem haladja meg, a vizsgáló kijelölése és bizonyítási eljárás mellőzhető. ( egyszerűsített eljárás ) 5. Amennyiben a 4. pontban meghatározott feltételek nem állnak fenn, az igazgató a vizsgálat lefolytatására, a kártérítési eljárás elrendelésével egyidejűleg vizsgálót jelöl ki. 6. Kártérítési eljárás során vizsgáló nem lehet az , aki az eljárás alá vont tanuló Ptk 685.§ szerinti közeli hozzátartozója, akit a tanuló által elkövetett károkozás érintett, aki az ügyben tanúvallomást tesz, vagy szakértőként jár el, akitől az ügy elfogulatlan, tárgyilagos megítélése egyéb okból nem várható el. ( összeférhetetlenségi okok ) 7. Akivel szemben kizáró ok áll fenn, haladéktalanul köteles írásban bejelenteni - a kizáró ok megjelölésével - az igazgatónak. A kizáró okot a tanuló is bejelentheti. A kizárásról az igazgató dönt, amely ellen jogorvoslatnak helye nincs. 8. A vizsgálónak a tényállás tisztázása céljából bizonyítási eljárás kell lefolytatni. Az eljárás során olyan bizonyíték használható fel, amely alkalmas a tényállás tisztázásának megkönnyítésére. Bizonyíték különösen az eljárás alá vont tanuló nyilatkozata, az irat, a tanúvallomás, a szemléről készült jegyzőkönyv, a szakértői vélemény és a tárgyi bizonyíték. 9. A vizsgálónak a vizsgálat lezárását követően összefoglaló jelentést kell készíteni, melyben javaslatot kell tenni a kártérítésre kötelezésre vagy annak mellőzésére és az ügy valamennyi iratával együtt fel kell terjeszteni az igazgatónak. 10. Kártérítésre kötelezés esetén a teljesítés határideje tizenöt nap. Az iskola a lejárt követelést fizetési meghagyásos eljárás útján érvényesíti. 11. Méltányossági kérelemre az igazgató a kártérítés összegének mérséklését vagy részletekben történő megfizetését engedélyezheti. A határozattal szemben jogorvoslatnak helye nincs. 12. Az első fokú határozattal szemben a tanuló a közléstől, ennek hiányában a tudomásra jutástól számított tizenöt napon belül eljárást megindító kérelmet nyújthat be az igazgatóhoz. Amennyiben a kérelmet jogszabálysértésre hivatkozással nyújtották be a fenntartó jár el, és hoz másodfokú döntést, melynek során a kérelmet elutasíthatja, a döntést megváltoztathatja, vagy megsemmisítheti és az iskolát új döntés meghozatalára utasíthatja. Az érdeksérelemre hivatkozással benyújtott kérelmet a nevelőtestület tagjaiból álló, legalább három tagú bizottság vizsgálja meg. A bizottság a vizsgálat eredményeképpen a kérelmet elutasítja, vagy a döntést megsemmisíti és a döntéshozót új döntés meghozatalára utasítja. A kérelem benyújtásával kapcsolatos határidő számítására, a kérelem elbírálásával kapcsolatos eljárásra a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény ( a továbbiakban : Ket ) rendelkezéseit kell alkalmazni.
4 13. A tanuló a fenntartónak jogszabálysértésre hivatkozással benyújtott kérelem tárgyában hozott döntésének bírósági felülvizsgálatát kérheti a közléstől számított harminc napon belül , jogszabálysértésre hivatkozással. 14. Az elsőfokú döntés jogerős ha a 12. pontban meghatározott határidőn belül nem nyújtottak be eljárást megindító kérelmet, vagy az eljárást megindító kérelem benyújtásáról lemondtak. A másodfokú döntés a közléssel válik jogerőssé. A közlésre a Ket rendelkezéseit kell alkalmazni. 15. A jogerős döntés végrehajtható, kivéve ha bírósági felülvizsgálatát kérték. 16. Amennyiben a tanuló a tanulói jogviszony megszűnésekor / megszüntetésekor nem számol el ( nem tud elszámolni ) az iskolától felvett anyagokkal, eszközökkel, vagy felszereléssel , a tanulót megtérítési kötelezettség terheli, az okozott kár összege ebben az esetben a képzési költség részét képezi. A visszafizetési kötelezettségre a tanuló szerződés rendelkezéseit kell alkalmazni. 16. Jelen fejezetben nem szabályozott eljárási kérdésekben a Ket vonatkozó rendelkezései az irányadók.
III. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
1. A Szabályzat rendelkezéseit a tanulói állománnyal is, a rájuk vonatkozó mértékben ismertetni kell. Felelős: osztályfőnökök 2. A Szabályzatban nem szabályozott kérdésekben az Nkt, az R és a Ptk vonatkozó rendelkezései az irányadók. 3. Kettős jogállású tanuló esetén a kártérítési felelősségre a Hszt szabályai az irányadók. 4. A kártérítési eljárás során irányadó iratmintákat a Szabályzat 1. sz. melléklete tartalmazza. 5. A Szabályzat az aláírását követő napon lép hatályba, ezzel egyidejűleg hatályát veszti a 119-53/2011. számú tanulói Fegyelmi és Kártérítési Szabályzat kártérítési eljárásra vonatkozó II. fejezete.
Miskolc, 2013. február 20.
Bagi István r. ezredes rendőrségi főtanácsos igazgató sk.
Záradék:
Készült: 1 eredeti példányban: / 4 oldal / 4 lap+ iratminta melléklet: 6 oldal / 6 lap Kapja: Igazgató, utána irattár Kapják elektronikus úton: szervezeti egységvezetők Készítette: Dr. Hanyiszkó Zsuzsa r. alezredes
5
1. sz. melléklet
IRATMINTÁK
1.1. Értesítés kártérítés eljárás elrendeléséről
1.2. Értesítés kártérítés eljárás elrendeléséről egyszerűsített eljárásban
1.3. Jegyzőkönyv eljárás alá vont meghallgatásáról
1.4. Jegyzőkönyv tanú meghallgatásáról
1.5. Határozat kártérítésre kötelezésről
6
1.1. értesítés kártérítési eljárás elrendeléséről Fejléc Szám:
Eljárás alá vont: - neve - lakcíme Értesítem, hogy Ön ellen a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC törvény 59. §-a, a nevelési oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló 20/2012. ( VIII. 31. ) EMMI rendelet 61. §-a és a Miskolci Rendészeti Szakközépiskola tanulói kártérítési Szabályzat III. fejezet 1. pontja alapján a kártérítési eljárást
elrendelem
A kártérítési eljárás lefolytatásával ……..( név )…….. ( munkakör ) bízom meg.
Felhívom a figyelmét, hogy az ügy vizsgálójával szemben összeférhetetlenségi indítvánnyal élhet, továbbá meghatalmazott képviselőt vehet igénybe. Tájékoztatom, hogy a kártérítési ügy irataiba Ön és képviselője betekinthet, azokról feljegyzést, másolatot készíthet. Az eljárással összefüggő észrevétellel, indítvánnyal élhet. Tájékoztatom továbbá, hogy az eljárás bármely szakaszában jogairól és kötelezettségeiről felvilágosítást kérhet. A kártérítési eljárást az elrendeléstől számított 30 napon belül be kell fejezni. indokolás
( Tényállás rövid leírása )
Dátum igazgató ( név , rendfokozat, beosztás )
7
1.2. értesítés kártérítési eljárás elrendeléséről ( egyszerűsített eljárás ) Fejléc Szám: Eljárás alá vont: - neve - lakcíme Értesítem, hogy Ön ellen a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC törvény 59. §-a, a nevelési oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló 20/2012. ( VIII. 31. ) EMMI rendelet 61. §-a és a Miskolci Rendészeti Szakközépiskola tanulói kártérítési Szabályzat III. fejezet 1. pontja alapján a kártérítési eljárást
elrendelem A kártérítési eljárásban a vizsgáló kijelölését mellőzöm. Felhívom a figyelmét, hogy meghatalmazott képviselőt vehet igénybe. Tájékoztatom, hogy a kártérítési ügy irataiba Ön és képviselője betekinthet, azokról feljegyzést, másolatot készíthet. Az eljárással összefüggő észrevétellel, indítvánnyal élhet. Tájékoztatom továbbá, hogy az eljárás bármely szakaszában jogairól és kötelezettségeiről felvilágosítást kérhet. A kártérítési eljárást az elrendeléstől számított 30 napon belül be kell fejezni. indokolás ( Tényállás rövid leírása. Az indokolásból ki kell tűnnie, hogy az egyszerűsített eljárás feltételei fennállnak. )
Dátum
igazgató ( név , rendfokozat, beosztás )
8
1.3. jegyzőkönyv eljárás alá vont meghallgatásáról
Fejléc Szám: Készült: …………hely……..emelet……..sz. alatti hivatalos helyiségben, 20…év……..hó…..napon……….órai kezdettel,…………………………..név ellen indított kártérítési ügyben. Jelen vannak: vizsgáló:…………………………………. jegyzőkönyvvezető:……………………... eljárás alá vont:………………………….. ( név, születési hely, idő, anyja neve, lakcím ) meghatalmazott képviselő:………………. - A vizsgáló közli az eljárás alá vonttal az általa elkövetett cselekményt. ( tényállás leírása ) - Az eljárás alá vont jogaira és kötelességeire való figyelmeztetések ( többek között pld. : nyilatkozattételre vonatkozó szabályok, hamis vád jogkövetkezményeire történő figyelmeztetés, stb …) - A figyelmeztetéseket megértettem, az üggyel kapcsolatban az alábbiakat kívánom elmondani: - Mást az üggyel kapcsolatban elmondani nem kívánok ( nem tudok ) , a felvett jkv. az általam elmondottakat helyesen tartalmazza, melyet elolvasás után h.h. írom alá. - A jkv. ………órakor került lezárásra. ( Egyebekben a jkv. alaki , tartalmi követelményeire a Ket rendelkezései az irányadók ) Dátum ……………………………………. vizsgáló
………………………………… eljárás alá vont
………………………………… meghatalmazott képviselő ………………………………….. jkv vezető
9
1.4. jegyzőkönyv tanú meghallgatásáról Fejléc Szám: Készült…………hely……….emelet……….szám alatti hivatalos helyiségben, 20…..év……hó…..napon…….órai kezdettel, ………………( kártérítési eljárás alá vont ) kártérítési ügyében. Jelen vannak: vizsgáló:…………………………….. jegyzőkönyvvezető:………………… tanú: ………………………………… ( név, születési hely, idő, anyja neve, lakcím ) - A vizsgáló közli a tanúval, hogy milyen ügyben kívánják meghallgatni. - A tanú jogaira és kötelességeire való figyelmeztetések ( többek között pld. : a hamis vád, hamis tanúzás jogkövetkezményeire történő figyelmeztetés , kérheti személyes adatainak zártan történő kezelését, stb….) - A tanú közli, hogy adatainak zártan történő kezelését……….kéri. - A tanú nyilatkozik az eljárás alá vonthoz való viszonyáról. - A figyelmeztetéseket megértettem, az üggyel kapcsolatban az alábbiakat kívánom elmondani: - Mást az üggyel kapcsolatban elmondani nem kívánok ( nem tudok ) , a felvett jkv. az általam elmondottakat helyesen tartalmazza, melyet elolvasás után h.h. írom alá. - A jkv. ………órakor került lezárásra. ( Egyebekben a jkv. alaki , tartalmi követelményeire a Ket rendelkezései az irányadók ) Dátum ……………………………………. vizsgáló
………………………………… tanú ………………………………… meghatalmazott képviselő
………………………………….. jkv vezető
10
1.5. Határozat kártérítésre kötelezésről Fejléc Szám:
Név ( születési hely, idő, anyja neve ) …….szám alatti lakost a köznevelésről szóló 2011. évi CXC törvény 59. § ……..bekezdése, a nevelési - oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló 20/2012. ( VIII. 31. ) EMMI rendelet 61. § ….bekezdése alapján, figyelemmel a Miskolci Rendészeti Szakközépiskola tanulói kártérítési szabályzat …..pontjára kártérítés megfizetésére kötelezem
……..forint, azaz………………………forint összegben, melyet a határozat közlésétől számított 15 napon belül a Miskolci Rendészeti Szakközépiskola pénztárába kell befizetni. A határozat ellen a köznevelésről szóló 2011. évi CXC törvény 37. § ( 2 ) bekezdés alapján a közléstől számított 15 napon belül , a határozat végrehajtására halasztó hatályú eljárást megindító kérelem benyújtásának van helye.
indokolás
Tényállás rövid leírása
Fentiek alapján a rendelkező részben foglaltak szerint határoztam.
Dátum
igazgató ( név, rendfokozat, beosztás )
