Békéscsabai Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. sz. I. 250-5/2007.
JEGYZŐKÖNYV Készült: 2007. március 29-én Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala hivatalos helyiségében Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének nyilvános ülésén. (Technikai megjegyzés: Tekintettel az ülés hangfelvételen történt rögzítésére a jegyzőkönyv rövidített formában készült. A hozzászóló neve után tett számok az egyes megnyilatkozások hangfelvételen lévő helyét jelölik meg. A jegyzőkönyv készítése során különböző típusú magnetofonok kerültek alkalmazásra. A hangfelvétel esetleges visszahallgatása során a számeltérések a különböző típusú magnetofonok eltéréséből adódnak.) Jelen volt: Vantara Gyula polgármester, Köles István alpolgármester, Hanó Miklós alpolgármester, Szente Béla, Dr. Kerekes Attila, Tímár Ella, Dr. Ferenczi Attila, Vrbovszki Viktor, Fodor Lajos, Kiss Tibor, Fodor Jánosné, Herczeg Tamás tanácsnok, Hirka Tamás, Dr. Fábián Ágnes tanácsnok, Kutyej Pál, Hricsovinyi Tamás, Baji Lajos, Hrabovszki György, Benkóné Dudás Piroska, Miklós Attila, Mezei Zsolt, Szilvásy Ferenc, Pap János, Velkey Gábor, Takács Péter, Bálint Jánosné, Bokros Mátyás, Mezei Zsolt képviselő, Tóth Károly országgyűlési képviselő. Tanácskozási joggal vett részt: Dr. Benedek Mária jegyző Meghívottként volt jelen: Dr. Szvercsák Szilvia a Közigazgatási Osztály vezetője, Tuskáné Papp Erzsébet, a Közművelődési, Oktatási és Sportosztály vezetője, Túriné Kovács Márta, a Közművelődési, Csoport csoportvezetője, Dr. Tóth Kálmán a Szociális Osztály vezetője, Nemes Roland, a Városépítészeti Osztály vezetője, Uhrin Nándor, a Pénzügyi és Gazdasági Osztály vezetője, Soczóné Dömény Edit, a Pénzügyi és Gazdasági Osztály csoportvezetője, Boros László, a Stratégiai és Fejlesztési Osztály megbízott vezetője, Gojdárné dr. Balázs Katalin a Vagyonkezelési Csoport vezetője, Márton László vagyonkezelő, Bornné dr. Stefkovics Valéria a Közbeszerzési Csoport vezetője, Bánfi Ádám, a Városüzemeltetési Osztály vezetője, Kotroczó Ferenc, a Számítástechnikai Csoport vezetője, Dr. Kovács Zoltán az Egészségügyi Osztály vezetője, Marosvölgyi Emese, a Személyzeti Csoport vezetője, Opauszki Zoltán kabinetfőnök, Botyánszky Mária sajtóreferens, Bócsikné Huszár Olga, az ÉGÁZ-DÉGÁZ osztályvezetője, Dr. Mucsi Gyula az ÁNTSZ Dél- Alföldi Régió főigazgatója Vantara Gyula polgármester: Köszöntötte a közgyűlésen megjelenteket, megállapította, hogy 28 képviselő jelen van, így az ülés határozatképes. Az ülést megnyitotta. A meghívóban jelzett napirendeken kívül a következő előterjesztés napirendre vételét javasolta: Előterjesztőként javasolta, hogy a napirendi pontok közé kerüljön felvételre a jelenlegi 7.12. jelzésű előterjesztés helyett a 7.12.a. jelzésű tájékoztató anyag, Tájékoztató az „Elektronikus
2 önkormányzati szolgáltatások” projektről címmel, mely a szerződés lezárásáról szól, és helyszínen került kiosztásra. Javasolta továbbá, hogy a közgyűlés a 12. napirendhez kapcsolódóan 12a. jelzéssel tűzze napirendjére a kórház szerződésének aláírásával kapcsolatos előterjesztéseket. Tájékoztatásul elmondta, hogy a meghívóban a 11. jelzésű napirendi pontok között kétszer szerepel a Szent László Utcai Általános Iskola és Óvoda alapító okiratával kapcsolatos előterjesztés témát természetesen egyszer tárgyalja a közgyűlés. (Kazetta 1/1. 001-029) Dr. Kerekes Attila képviselő, az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke: Előterjesztői jogával élve a 12.4. jelzésű előterjesztést visszavonta. (Kazetta 1/1. 029-027) Dr. Benedek Mária jegyző: Jelezte, hogy két napirendi pont vonatkozásában kíván javaslatot tenni. Kezdeményezte a 7.7. jelzésű előterjesztés levételét, mely Békéscsaba Megyei jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének szabályzata a területfejlesztési célelőirányzat felhasználásáról. A téma további egyeztetést igényel. Javasolta, hogy 13.0. jelzéssel a városüzemeltetést érintő ügyek között új napirendi pontként kerüljön felvételre A tömegközlekedés normatív támogatás forrás meghatározása tárgyú előterjesztés. (Kazetta 1/1. 027-040) Kiss Tibor képviselő, a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság elnöke: Javaslatot tett a 11.11.9. jelzésű előterjesztés napirendről történő levételére, mivel az bizottsági hatáskört érint. (Kazetta 1/1. 040-043) Vantara Gyula polgármester: Előterjesztőként kérte a napirendi pontok közül a 4. jelzésű előterjesztés kerüljön levételre, mely a 252/2006. (XII. 7.) Korm. rendelet alapján új tervtanács létrehozására vonatkozik. Indoka, hogy a mellékletben szereplő osztályok elnevezése nem korrekt. Az elhangzott javaslatok alapján szavazásra bocsátotta a napirend elfogadását. -
Megállapította, hogy a közgyűlés 25 igen szavazattal, 1 tartózkodással a napirendet jóváhagyta. (Kazetta 1/1. 043-068) Napirendi pontok: Zárt ülés: 1./
Fellebbezések elbírálása, méltányossági ügyek Előterjesztő: Dr. Tóth Kálmán osztályvezető Előkészítő: Szociális Osztály, Egészségügyi Osztály
2./
„Békéscsaba Tűzvédelméért” kitüntetés odaítélése Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Jogi és Önkormányzati Csoport
3
3./
Könyvvizsgálói megbízás Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Pénzügyi és Gazdasági Osztály
4./
Személyi ügyek Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Dr. Benedek Mária jegyző Előkészítő: Személyzeti Csoport
5./
Egyéb zárt: 5.1. Önkormányzati kamatmentes kölcsöntámogatás visszafizetésének átütemezése iránti kérelem Előterjesztő: Dr. Kerekes Attila, az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke Előkészítő: Szociális Osztály 5.2.
A Budapest Bank Nyrt. munkahelyteremtéséhez kapcsolódó 2007. évi támogatási program elfogadása Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Jogi és Önkormányzati Csoport 5.3. Játszótér építési program 2006. finanszírozásának vizsgálata Előterjesztő: Hanó Miklós alpolgármester Előkészítő: Városüzemeltetési Osztály Nyilvános ülés: 1./
Aljegyzői pályázat kiírása Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Személyzeti Csoport
2./
Belváros revitalizációja Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Városépítészeti Osztály
3./
A Csaba Center bővítése Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Városépítészeti Osztály
5./
Az Égáz-Dégáz Zrt. tájékoztatása az önkormányzat által felvetett problémák megoldásáról Bócsikné Huszár Olga Ügyfélfogadási Osztályvezető, Égáz-Dégáz Tájékoztatást ad: Zrt.
4 6./
Beszámoló Békéscsaba Megyei Jogú Város 2006. évi közrend, közbiztonságának helyzetéről Előterjesztő: Marik András városi rendőrkapitány
7./
Vagyoni ügyek, pályázatok, fejlesztések 7.1. A 3129 hrsz-ú ingatlan értékesítése 7.2. 7938/1 hrsz-ú földrészlet egy részének értékesítése 7.3. Korlátozási kártalanítás fizetése a szennyvíztelep környezetében Előterjesztő: Fodor Lajos, a Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság elnöke Előkészítő: Stratégiai, Fejlesztési Osztály 7.4. Réthy Pál Kórház- Rendelőintézet 2007. évi céltámogatott gép- műszer beszerzése 7.5. 2007. évi DARFT-TEUT pályázat előkészítése Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Stratégiai, Fejlesztési Osztály 7.6. 2007. évi CÉDE pályázat előkészítése Előterjesztő: Köles István alpolgármester Előkészítő: Stratégiai, Fejlesztési Osztály 7.8. Képviselői kérdésre válasz Doboz kiválása a Békéscsabai Kistérségi Társulásból 7.9. Képviselői kérdésre válasz – Mezőgazdasági agrárlogisztikai központ 7.10. Körgát sori Idősek Otthona rekonstrukciója címzett támogatás fel nem használt részéről történő lemondás 7.11. Tájékoztató az ÖKOVIZ- Élővíz csatorna ökológiai, turisztikai állapotának javítása tárgyú programról Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Stratégiai, Fejlesztési Osztály 7.12.
Tájékoztató az „Elektronikus önkormányzati szolgáltatások megvalósítása GVOP 2004.4.3.1.” projekt helyzetéről Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Titkárság Számítástechnikai Csoport 7.13. A közgyűlés egyes hatáskörei gyakorlásának polgármesterre történő átruházása Előterjesztő: Dr. Benedek Mária jegyző
8./
Az önkormányzati vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 12/2005. (V.19.) önkormányzati rendelet mellékletének módosítása Előterjesztő: Dr. Benedek Mária jegyző Előkészítő: Stratégiai, Fejlesztési Osztály
9./
A 2006. évi költségvetési rendelet módosítása Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Pénzügyi és Gazdasági Osztály
5 10./
Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Előterjesztő: Dr. Benedek Mária jegyző Előkészítő: Jogi és Önkormányzati Csoport
11./
Oktatási, közművelődési és sportügyek: 11.1 Arany János Művelődési Ház vezetői megbízása 11.2. Gerlai Általános Művelődési Központ alapító okiratának módosítása 11.3 Közalapítványok támogatása 11.4 Jankay képek eladása Előterjesztő: Kiss Tibor, az Közművelődési, Oktatási, Ifjúsági és Sportbizottság elnöke Előkészítő: Oktatási, Közművelődési és Sportosztály 11.5.
A sportkoncepció és sportfinanszírozási rendszer módosítása – diáksport támogatása 11.6. Közalkalmazotti álláshelyek változása. A 25/2007. (I.25.) közgyűlési határozat 1./ pontjának végrehajtása Előterjesztő: Köles István alpolgármester Előkészítő: Oktatási, Közművelődési és Sportosztály 11.7. Az Erzsébethelyi Általános Iskola intézményvezetői megbízása Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Oktatási, Közművelődési és Sportosztály Személyzeti Csoport 11.8. Általános iskolai beiskolázás 2007/2008. tanév 11.10. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Közoktatási Minőségirányítási Programjának módosítása 11.11. Szent László Utcai Általános Iskola és Óvoda alapító okiratának módosítása 11.12. 32/2007. (I.25.) közgyűlési határozat végrehajtása: a Rózsa Ferenc Gimnázium és a Deák Ferenc Középiskolai Kollégium összevonása 11.13. 32/2007. (I.25.) közgyűlési határozat végrehajtása: a Gépészeti és Számítástechnikai Szakközépiskola és a Középfokú Iskolai Diákotthon összevonása 11.14. 32/2007. (I.25.) közgyűlési határozat végrehajtása: a Vásárhelyi Pál Műszaki Szakközépiskola és a Jókai Mór Középiskolai Kollégium összevonása 11.15. 32/2007. (I.25.) közgyűlési határozat végrehajtása: a Szent-Györgyi Albert Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium, és a Kossuth Zsuzsa Középiskolai Leánykollégium összevonása 11.16. 32/2007. (I.25.) közgyűlési határozat végrehajtása: a Kós Károly Szakképző Iskola, a Trefort Á. Szakképző Iskola és Kollégium, valamint a Zwack József Kereskedelmi és Vendéglátóipari Szakképző Iskola intézmények összevonása 11.17. Békéscsaba egyes közoktatási intézményeiben lejáró magasabb vezetői megbízások 11.18. Fenntartói egyetértés iránti kérelem – tanítási időkeret csökkentése 11.19. Szent-Györgyi Albert Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium terem átalakítása
6 11.20. Támogatási kérelmek 11.21. 255/2004. (IV.29.) közgyűlési határozat hatályon kívül helyezése Előterjesztő: Kiss Tibor, az Közművelődési, Oktatási, Ifjúsági és Sportbizottság elnöke Előkészítő: Oktatási, Közművelődési és Sportosztály 12./
Szociális és egészségügyi területet érintő ügyek: 12.1. Felülvizsgálati kérelem az Egészségügyi Miniszter határozatával szemben Előterjesztő: Dr. Fábián Ágnes tanácsnok Előkészítő: Jogi és Önkormányzati Csoport 12.2. Egészségügyi Alapellátási Intézmény alapító okiratának módosítása 12.3. A háziorvosi körzetek megállapításáról szóló 12/2002. (VI.6.) önkormányzati rendelet mellékletének egyfordulós módosítása Előterjesztő: Dr. Benedek Mária jegyző Előkészítő: Egészségügyi Osztály 12.5.Fenntartóváltozás Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Egyesített Szociális Intézményében Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Szociális Osztály 12.6. AUT-PONT Alapítvány HEFOP 4.2 projekt megvalósítása Előterjesztő: Herczeg Tamás tanácsnok Előkészítő: Szociális Osztály
13./
Városüzemeltetést érintő ügyek: 13.0. A tömegközlekedés normatív támogatás forrás meghatározása 13.1 Békéscsaba, Szent István téri taximegálló kialakítása 13.2. Egyházi temetők fenntartásának támogatása Előterjesztő: Dr. Ferenczi Attila, a Városfejlesztési, Környezetvédelmi Mezőgazdasági Bizottság elnöke Előkészítő: Városüzemeltetési Osztály 13.3. Tájékoztatás a szúnyoggyérítésről Előterjesztő: Hanó Miklós alpolgármester Előkészítő: Városüzemeltetési Osztály 13.4. Vésztői közmunkaprogram önrészének biztosítása Előterjesztő: Bánfi Ádám osztályvezető 13.5. Fellebbezési ügye Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Városüzemeltetési Osztály
és
7 14./
Megye-város megállapodás jóváhagyása Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Jogi és Önkormányzati Csoport
15./
Munkaügyi Tanács tagjának megválasztása Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Jogi és Önkormányzati Csoport
16./
Sajátos helyzet meghatározásáról szóló önkormányzati rendelet megalkotása Előterjesztő: Dr. Benedek Mária jegyző Előkészítő: Oktatási, Közművelődési és Sportosztály
17./
A közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2007. (II.19.) önkormányzati rendelet 3. számú függelékének elfogadása Előterjesztő: Dr. Benedek Mária jegyző Előkészítő: Jogi és Önkormányzati Csoport
18./
Tájékoztató (korlátozási kártalanítás) Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Jogi és Önkormányzati Csoport
19./
BEJELENTÉSEK
Vantara Gyula polgármester: Köszöntötte Dr. Benedek Mária jegyzőt, első közgyűlésen való részvétele alkalmából, sikeres munkát kívánt. 9 óra 20 perckor zárt ülést rendelt el. (Kazetta 1/1. 068-075) (A zárt ülésről külön jegyzőkönyv készült.) A zárt ülés befejezését követően a közgyűlés 10 óra 10 perckor nyilvános ülésen folytatja tovább munkáját. Napirend tárgya:
Aljegyzői pályázat kiírása
Takács Péter képviselő: Módosító javaslatában kérte, hogy a pályázat benyújtásának határideje 15 napról 30 napra módosuljon. Minden más pályázat esetében a beadási határidő 30 nap szokott lenni, szerencsés lenne jelen esetben is ezt alkalmazni. (Kazetta 1/2. 142-155) Tóth Károly képviselő: Jelezte, hogy nem kíván szavazni a témában. Indokolatlannak tartja a lépést. Ilyen logika szerint a volt jegyző is köthetett volna közös megegyezést, csak nem akart. Takács Péter kérésére elmondta, hogy az elmúlt alkalommal is 15 nap alatt kiválóan végre tudta hajtani a sikeres pályázat lebonyolítását a közgyűlés. Miért ne lehetne azt az aljegyző esetében is elfogadni. Pontosan tudott, hogy mi lesz a döntés. (Kazetta 1/2. 155-162)
8 Vantara Gyula polgármester: Felhívta a képviselők figyelmét arra, hogy a határidők betartását törvény szabályozza, miszerint a benyújtási határidő 15-30 nap lehet. Nem a közgyűlés döntési hatáskörébe tartozik annak meghatározása, hogy hány nap alatt kell aljegyzőt választani. (Kazetta 1/2. 162-173) Takács Péter képviselő: Korábban, a jegyzői pályázat kiírásakor azt képviselte, hogy ne döntsön a közgyűlés a kiírásról rendkívüli közgyűlés keretében, hanem azt soron következő ülésén tárgyalja. Abban valóban igaza van Tóth Károly képviselőnek, hogy annak idején elsikkadt a 15 napos határidő felett. Minden intézményvezetői pályázat esetében 30 nap a benyújtási határidő, ezért javasolta, hogy az aljegyzői pályázat esetében is 30 nap legyen a határidő. Vállalható, hogy a szavazás során ki, hogyan szavaz. Az azonban kevésbé vállalható, ha valaki kikapcsolja gépét, és nem vesz részt a szavazásban. (Kazetta 1/2. 173-192) Velkey Gábor képviselő: Takács Péter képviselő a jegyzői pályázat kiírásakor is javaslatot tett a határidő módosítására, mellyel egyetért. Jelen helyzetben sincs érdemi indoka a gyorsításnak. A 30 napos határidő a pályázók számára több időt biztosít, megfelelő pályázat elkészítésére. Kérte, a közgyűlést, támogassa Takács Péter képviselő javaslatát. Személy szerint azért szavazta meg a zárt ülésen Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix felmentését, mert úgy érzékelte az előterjesztésből, hogy az érintett a számára felkínált megoldást elfogadta. Magát az eljárást azonban mélyen elítéli, és hibásnak véli. Tudomásul vette, hogy az eljárásban érintett személy számára a megoldás elfogadható, ezért szavazott a felmentés elfogadása mellett. Kérte, hogy a közgyűlés méltányolja a pályázók számára rendelkezésre álló időt. Ezt megtehette volna a közgyűlés a jegyzői pályázat esetében is, minimális konszenzus iránti fogékonyság esetében. (Kazetta 1/2. 192-202) Kiss Tibor képviselő: Kérte, ne váljon szokássá, hogy nyilvános ülésen a zárt ülésen történő szavazásokról folytatnak vitát. (Kazetta 1/2. 202-207) Velkey Gábor képviselő: Arra kérte Kiss Tibor képviselőt, hagyja meg a képviselők hozzászólási jogát, azt, hogy a számukra fontosnak ítélt kérdésekben állást foglaljanak. A képviselő magánügye az, hogy az egyes témákban hogyan szavaz. (Kazetta 1/2. 207-215) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta azt a módosító javaslatot, miszerint a pályázat benyújtási határideje a megjelenéstől számított 15 nap helyett 30 nap legyen. -
Megállapította, hogy a közgyűlés 8 igen, 13 nem szavazattal, 5 tartózkodással a javaslatot elvetette.
Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 1/2. 215-225) A közgyűlés 17 igen szavazattal, 9 tartózkodással a következő határozatot hozta:
9 126/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT I. Pályázati felhívás Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése PÁLYÁZATOT HIRDET ALJEGYZŐI állás betöltésére Az állás betöltésének feltételei: - magyar állampolgárság, - büntetlen előélet, - cselekvőképesség, - állam- és jogtudományi doktori képesítés, - jogi vagy közigazgatási szakvizsga vagy az Országos Közigazgatási Vizsgabizottság elnöksége által a teljes körűen közigazgatási jellegűnek minősített tudományos fokozat alapján adott mentesítés, - legalább kétévi közigazgatási gyakorlat, - az 1992. évi XXIII. tv. 22/A §-ban foglalt vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség teljesítése, - személyes nyilatkozat munkaköri alkalmasságról (sikeres pályázati elbírálás esetén a foglalkozás-egészségügyi munkaköri alkalmasságon történő részvételt a munkáltató rendeli el). A pályázathoz csatolni kell: - szakmai önéletrajzot, - végzettséget, szakképzettséget igazoló iratokat vagy azok hiteles másolatát, - 3 hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítványt. - a pályázó szakmai elképzeléseit a Polgármesteri Hivatal működésében közreműködéséről.
való
Illetmény és egyéb juttatás a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. tv., illetve helyi rendelet szabályai szerint. A kinevezés határozatlan időre szól. Az állás azonnal betölthető. A pályázat benyújtásának - határideje: a Belügyi Közlönyben történő megjelenéstől számított 15. nap. - helye: Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Vantara Gyula polgármester 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. Tel: 66/523-801 A borítékra kérjük rávezetni: „Aljegyzői pályázat”
10
A pályázatról Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a benyújtási határidőt követő legközelebbi ülésén dönt. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. március 29.
II. a.) A beérkezett pályázatok bontása a polgármester és a jegyző együttes részvételével történik. b.) Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az aljegyzői állásra benyújtott pályázati anyagok előzetes alaki vizsgálatára, valamint a pályázók meghallgatására az Ügyrendi és Ellenőrzési Bizottságot jelöli ki. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. május 6.
Napirend tárgya:
Belváros revitalizációja
Pap János képviselő: Az elmúlt évben tervpályázatot hirdetett meg az önkormányzat, mely alapján nagyon sok jó ötlet és kiváló terv került benyújtásra. A tervpályázatot elbíráló zsűri kiválasztott egyet, amely különlegessége miatt nyerte meg nagyon sokak tetszését. Ez a különlegesség döntően a Szent István tér kezeléséből adódott. Mostanra jutottunk el oda, hogy az előttünk lévő terv pontosan ezt nem tartalmazza. Amennyiben a képviselők a városközpont fejlesztése során különlegességet kívánnak elérni, az említett tervpályázatban megfogalmazott, lerajzolt, végiggondolt elemet nem szabad kihagyni. Kérte, hogy a tervek között szerepeljen a Szent István tér újszerű kialakítása is. (Kazetta 1/2. 225-233) Dr. Ferenczi Attila képviselő, a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: Pap János képviselő is részt vett a bíráló tanács munkájában, így jól tudja, hogy a tervezési szerződés a jelenlegi előterjesztésben megjelölt területről szól. Hanó Miklós alpolgármester jóvoltából 6.000.000,- Ft-ot sikerült megtakarítani az eredeti szerződéstervezettel szemben. Rendkívüli bizottsági ülés összehívására került sor a Szent István tér vonatkozásában, ahol Szabó János tartott bemutatót a jelenlévő képviselőknek. Egyúttal megköszönte a tájékoztatón jelenlévők részvételét. Megjegyezte, hogy nem volt túl nagy érdeklődés, pedig komoly a fejlesztési igény. Ismerete szerint azonban csak az előterjesztésben szereplő revitalizációs terv kaphat „zöld utat” a regionális operatív programból, a Szent István tér tervezése már szerepelt a vezetői értekezlet előtt, vélhetően tervpályázat kerül arra is kiírásra. Meglátása szerint is a Szent István tér revitalizációja fontosabb lenne, sajnos a befogadás sorrendje, illetve határideje miatt jelen pillanatban nem kerülhet benyújtásra. Pap János képviselő megnyugtatására elmondta, hogy foglalkoznak a témával, a következő lépcső a Szent István tér lesz. (Kazetta 1/2. 233-275) Velkey Gábor képviselő: Elfogadja, és jónak tartja Dr. Ferenczi Attila képviselő által elmondottakat. Ez a helyes irány.
11 Javasolta, hogy az előterjesztés szerinti határozati javaslat egészüljön ki azzal a kitétellel, miszerint a Szent István térrel kapcsolatos elképzelések továbbvitelét a közgyűlés fontosnak tartja. (Kazetta 1/2. 275-285) Vantara Gyula polgármester: Felkérte Dr. Ferenczi Attila képviselőt pontosítsa módosító indítványát. (Kazetta 1/2. 285-287) Dr. Ferenczi Attila képviselő, a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlése a beterjesztett tervanyagot, amely a Békéscsaba belváros közterei I. ütemének revitalizációját megismerte és elfogadta, továbbtervezésre alkalmasnak találta. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlése kifejezi azon szándékát, hogy II. ütemként tervezésre a Szent István tér kerüljön, illetve a későbbi pályázatoknál, mint benyújtandó projekt kerüljön figyelembevételre. (Kazetta 1/2. 287-299) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta Dr. Ferenczi Attila képviselő által ismertetett módosító javaslatot. -
Megállapította, hogy a közgyűlés 25 igen, egyhangú szavazattal, a javaslatot elfogadta.
Szavazásra bocsátotta az elfogadott módosítással együtt az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 1/2. 299-307) A közgyűlés 25 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 127/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT 1./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a beterjesztett tervanyagot, amely a Békéscsaba belvárosa köztereinek revitalizációját I. ütemként tartalmazza, megismerte, és elfogadta, és továbbtervezésre alkalmasnak találta.
2./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése kifejezi azon szándékát, hogy a II. tervezési ütem a Szent István tér tervezése legyen, és a későbbi pályázatoknál, mint benyújtandó projekt kerüljön figyelembe vételre.
Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. december 31.
Napirend tárgya:
Csaba-Center bővítése
Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti rendeletalkotást. (Kazetta 1/2. 307-317)
12
A közgyűlés 25 igen, egyhangú szavazattal alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 11/2007. (IV. 2.) önkormányzati rendelete a 9/2007. (II. 19.) önkormányzati rendelet módosításáról BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZATA Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az 1990. évi LXV. tv. 16.§.(1) bekezdésében biztosított jogkörében, az 1997. évi LXXVIII. tv.7.§. (3) bekezdés c) pontja felhatalmazása alapján módosítja Békéscsaba Megyei jogú Város Közgyűlésének Békéscsaba Helyi Építési Szabályzat és Szabályozási Terv jóváhagyásáról szóló 9/2007. ( II. 19. ) sz. (továbbiakban: R) rendeletét.
1.§. Békéscsaba Jókai - Luther - Gyóni Géza utcák és az Andrássy út közti területén a szabályozási terv az 1. sz. melléklet szerint módosul.
2.§ (az R 11.§ (4) pontja szerinti övezetek táblázata kiegészül az alábbi két sorral)
Sajátos terület hasz-nálat
Központi vegyes
Övezeti jel
Beépítés módja
Megengedett legki-sebb telek-terület (m²)
Megengedett legnagyobb beépítettség (%)
Megengedett legnagyobb építménymagasság (m)
Kialakítható új telek legkisebb
Megengedett legnagyobb szintterületsűrűség
Legkisebb zöldfelület (%)
Szélessége (m)
Mélysége (m)
Megjegyzés
Vk-8
zártsorú
3000
60*
16,5
3,5
10
30
30
*Saroktelken: 80
Vk-9
zártsorú
400
60*
12,5
2,4
10
12
25
*Saroktelken: 80
3.§ (az R 40.§ (7) pontja a kiemelt szövegrésszel egészül ki) A rendelet 2007. április 2-án lép hatályba. Vantara Gyula sk. polgármester
Dr. Benedek Mária sk. jegyző
13
Vantara Gyula polgármester: Jelezte, hogy a 4. napirendi pont levételre került Javasolta, hogy a 5. és 6. napirendi pontokat később, az érintettek jelenlétében tárgyalja a közgyűlés. (Kazetta 1/2. 317-320) Velkey Gábor képviselő: Az ÉGÁZ-DÉGÁZ Zrt. anyaga tájékoztató jellegű. Kérte, hogy a polgármester, illetve a jegyző kezdeményezze, hogy a témához kapcsolódóan készüljön írásos határozati javaslat. (Kazetta 1/2. 320-345) Napirend tárgya: Tárgy:
Vagyoni ügyek, pályázatok, fejlesztések
A 3129 hrsz-ú ingatlan értékesítése
Hrabovszki György képviselő: 2002. évben volt egy sikertelen árverés, 20.000,- Ft/m2 meghirdetett telekáron. Amennyiben öt év elteltével, az eredeti kiírás 40 %-ának megfelelő értéken próbálja meg a területet az önkormányzat értékesíteni, az méltánytalanul alacsony áron. Az anyagban szerepel, hogy önállóan is végre tudja hajtani a beruházást az adott cég. Az önkormányzat a szabályok betartatásával kényelmesen rá tudja szorítani a vállalkozót akár a zöldfelület, akár megfelelő parkoló számok biztosítására. Nem tartja jónak az öt évvel ezelőtti árra történő hivatkozás miatti árcsökkentést. A város területe a különböző külterületi bevásárlóközpontok kapcsán jelentősen felértékelődött. Számos nagyobb cég keres területet a város környékén. Nem szabad olcsón értékesíteni az önkormányzati területet. (Kazetta 1/2. 341-389) Mezei Zsolt képviselő: Egyetért Hrabovszki György képviselő által elmondottakkal. Véleménye szerint is sokkal jobban felértékelődtek a területek. Mivel a terület önállóan nem hasznosítható, és a TESCO 15.000,- Ft/m2 alatt nem kívánja értékesíteni területét, ezért javasolta, hogy ehhez az árhoz az önkormányzat is ragaszkodjon. A terület vasúti alpálya, így önmagában semmit nem ér. A bizottsági ülésen felvetette, hogy egyre jobban terjeszkednek a város irányába a különböző multinacionális cégek bevásárló központjai. Lehet látni, hogy két olyan bevásárló központnak lesz a városban telephelye, amely a közép-, illetve az alsóbb rétegek piaci igényét szolgálja ki. Javasolta, hogy a határozati javaslatban szerepeljen az a kitétel, miszerint a jelentkezőknek ajánlja fel az önkormányzat a Veres Péter utcán lévő építési telket, mely Jamina központjában található, jelenleg egy nagyon rossz állapotban lévő játszótér van rajta. Nehezen karbantartható építési telek. Ezt a telket akár olcsóbban is fel lehetne ajánlani. A környező lakók több éven keresztül kérték, hogy a területen igényeiket kielégítő bevásárló központ épülhessen. Egyetért azzal, hogy Jamina területén nincs más ilyen nagyságú zöld terület csak a Rózsa és a Veres Péter utca sarkán, mely hasonlóan nagy, sportolásra is alkalmas terület. Igaz, hogy felújításra szorul. (Kazetta 1/2. 389-430) Kiss Tibor képviselő: Nem ismeri a háttér-információkat, de abban az esetben, ha csak egy érdeklődő van, érvényes érvelése. Abban az esetben azonban, ha már többen is érdeklődnek, nem kizárt annak a lehetősége, hogy az önkormányzat magasabb árat kérjen a területért. (Kazetta 1/2. 430-445)
14
Dr. Fábián Ágnes tanácsnok: Mezei Zsolt hozzászólására reagálva elmondta, hogy tavaly ősz óta az említett területen már négy lakossági fórumot is tartott. Egyetlen alkalommal sem éltek az ott élők ilyen igénnyel. Ígéretet tett arra, hogy fogadóóráján rákérdez a témára. (Kazetta 1/2. 445-452) Hanó Miklós alpolgármester: Valóban 2002. óta nincs érdeklődő a területre. Azt látni, hogy a TopShop a Sportcsarnok mellett szeretett volna építeni. Lehet az árat emelni, azonban, ha a terület nem kerül értékesítésre, az önkormányzat bevételi forrástól esik el. Más jelentkező hiányában nem célszerű az árat növelni. (Kazetta 1/2. 452-488) Mezei Zsolt képviselő: Elfogadja Dr. Fábián Ágnes képviselő által említetteket. Négy év alatt valóban nem ez volt az ott élők legnagyobb problémája, változott is az élethelyzet azóta. Jelen pillanatban nem a bevásárlóközpontok motiválják az ott élőket. Kiss Tibor képviselő hozzászólására reagálva elmondta, hogy nincs több érdeklődő. Jamina, éppen a Nyugati kertváros és környéke „szűz terület”, ahol e pillanatban három új vállalkozás telepedett le. A város segítette a kisvállalkozók piaci beindulását a Mazán László utcán, a Franklin utcán jelenleg is találhatóak kis boltok. Amennyiben olcsó áron – 8.000,- Ft/m2 - értékesíti a területet az önkormányzat a multinacionális cégnek, elmondhatja, hogy Békéscsaba a multinacionális nagykereskedelmi láncok következő lépcsője. Ezzel 30-40 környékbeli kisvállalkozót tesz tönkre. Nem javasolja a terület 15.000,- Ft/m2 ár alatti értékesítését. (Kazetta 1/2. 488-499) Pap János képviselő: Óvatosnak kell lenni a jaminai építkezések kapcsán, hiszen akik régebben képviselők, tudják, hogy mekkora lakossági felbuzdulás volt a kerékpárút építése kapcsán. Ez egészen addig tartott, amíg el nem készült a kerékpárút, azóta gyakorlatilag mindenki szidja. Hasonló volt a benzinkút építés kapcsán is az ott élők véleménye. Folyamatosan jött az igény, hogy legalább egy benzinkút legyen Jaminában. Most, amikor kezdeményezés van, tiltakozó aláírásokat gyűjtenek. A piac majd eldönti. Hrabovszki György képviselő által elmondottakra az alábbiakat reagálta: Pontosan ismert, hogy még évekig nem sikerül az adott területet értékesíteni. Javasolta olyan áron kell értékesíteni, amennyiért viszik. (Kazetta 1/2. 499-530) Hirka Tamás képviselő: Fontosnak tartja elmondani Pap János képviselőnek, hogy nemrég tartották a legsikeresebb lakossági fórumot, amelyen az említett benzinkút kérdésére is sikerült megoldást találni. Kérte, hogy a képviselők hozzászólásaik során ne térjenek el a napirendtől. (Kazetta 1/2. 530-549) Dr. Ferenczi Attila képviselő: Megnyugtatásként elmondta, hogy korábban már 20.000,- Ft/m2 áron próbálták értékesíteni a területet, de nem volt rá vevő. Kellemetlen helyzetbe hoznak 20-30 kisvállalkozót. Döntsön a közgyűlés, hogy meghívásos tárgyalást kíván-e tartani. Boros László osztályvezetővel egyeztetés történt, hiszen a stratégiai-fejlesztési osztály kezeli a nyilvántartást. Akceptálható az a gondolat, miszerint valamennyi terület kerüljön kiajánlásra, amely ide vonzza a
15 befektetőt, és lehetőséget nyit arra, hogy szolgáltatást nyújtson a lakosságnak. Javasolta a határozati javaslat elfogadását. (Kazetta 1/2. 549- 2/1. 005) Mezei Zsolt képviselő: Egyetért Dr. Ferenczi Attila képviselő által elmondottakkal. Lehet kellemetlen helyzetbe hozni embereket, azonban a vételár a városi vagyont gyarapítja. Tart attól, hogy nem lesz, aki „felveri” az árat. Biztos abban, hogy a kikiáltási áron tudja csak értékesíteni a területet az önkormányzat. Dr. Futaki Géza képviselő több éven keresztül óvta a terület 20.000,Ft/m2 árát. Meglepte Pap János képviselő hozzászólása. A városnak nagy szüksége van a vagyoni bevételre. Amennyiben az üzletláncnak komoly érdeke fűződik a városhoz, meg fogja adni a magasabb árat. Jelezte, hogy a 15.000,- Ft/m2 árra tett javaslatát a közgyűlés tekintse módosító indítványnak. (Kazetta 2/1. 005-015) Vantara Gyula polgármester: A testület hallotta a pro- és kontra érveket a terület értéke ügyében. Szavazásra bocsátotta azt a módosító javaslatot, miszerint a földterület kikiáltási ára 8.000,- Ft/m2 helyett 15.000,- Ft/m2 legyen. -
Megállapította, hogy a közgyűlés 10 igen, 14 nem szavazattal, 1 tartózkodással a módosító indítványt elvetette.
Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 2/1. 015-030) A közgyűlés 17 igen, 5 nem szavazattal, 2 tartózkodással a következő határozatot hozta: 128/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése nyilvános árverésen értékesíti az önkormányzat tulajdonát képező, békéscsabai 3129 hrsz-ú ingatlant, az alábbi feltételekkel: 1. 2.
A földrészlet kikiáltási ára 8.000,- Ft/m2 + áfa. Az eladó az értékesített földrészlet önálló ingatlanként történő hasznosítására nem vállal garanciát.
Felelős: Határidő:
Hanó Miklós alpolgármester 2007. december 31.
Tárgy:
Beszámoló Békéscsaba Megyei közbiztonságának helyzetéről
Jogú
Város
2006.
évi
közrend,
Vantara Gyula polgármester: Jelezte, hogy időközben megérkeztek a Békéscsaba Megyei Jogú Város közrend, közbiztonságának helyzetéről szóló beszámoló készítői. Kérte, a közgyűlés a közrend, közbiztonság helyzetéről szóló beszámoló megvitatásával folytassa tovább munkáját.
16 Felkérte Marik András kapitányságvezetőt, az írásos előterjesztéssel kapcsolatban szóbeli kiegészítését tegye meg. (Kazetta 2/1. 030-035) Marik András kapitányságvezető: A helyi önkormányzatokról szóló törvény kötelezően írja elő, hogy a település rendőrkapitánya az elmúlt esztendőről számoljon be a közgyűlés előtt. Ennek a kötelezettségüknek évek óta eleget tesznek. A város közrend és közbiztonságának helyzetével kapcsolatban az alábbi kiegészítést tette: Több éves átlagot vettek figyelembe az írásos előterjesztés elkészítésekor, amelyből megállapítható, hogy a településen csökkenő tendenciájú az ismertté vált bűncselekmények száma. Továbbra is a megyéhez képest a város a meghatározó az ismertté vált bűncselekményeket illetően, itt követik el a legtöbb bűncselekményt. Ezzel együtt határozzák meg a megyei statisztikai mutatókat. Országos kitekintést téve látható, hogy a fertőzöttség vonatkozásában nem tartozik a fertőzött megyék közé tartozik Békés megye. Az elért eredmény az első hat közé sorolta a megyét, így Békéscsaba városát is. A bűncselekmény vonatkozásában ennek szerkezete, struktúrája hosszú évek során át nem változott. Az összes bűncselekményből a legtöbb a vagyon elleni bűncselekmény, ezen belül a lopás, betöréses lopás, jármű és gépkocsi lopás, gépkocsiból történő lopás és a kerékpárlopás. A legsúlyosabb bűncselekmény az emberölés. A felderítésben adósai voltak a város polgárainak, hiszen a köznyugalmat felkavarta a Luther utcán bekövetkezett emberölés esete. A tettest felderítették, az ügy már vádszakban van. Reméli, hogy a megfelelő ítéletet a bíróság meg fogja hozni. A bűncselekmények között megkülönböztetünk sorozat jellegű bűncselekményeket. Sorozat bűncselekmény két esetben alakult ki, az egyik típus a nagy értékű gépkocsi lopás, amely felderítésre került. Egy budapesti bűnbanda járt Békéscsabára WV, és Toyota gépkocsikat kifinomult elkövetési módszerrel loptak el, melyeket néhány napon belül darabokra szedve értékesítettek alkatrészként Budapest, vagy Pest megye térségében. A másik sorozat ügy volt a kertes házak sérelmére elkövetett betöréses lopás. A város különböző pontjain, elsősorban Jaminában, illetve a Vandháti út térségében követték el. Az elkövető letartóztatásra került. Vélhetően más személy is bekapcsolódott az ügybe, felderítése még folyamatban van. Újdonságként emelkedett a csalások száma, mely a gépkocsi lízingelésekkel, hitelezésekkel hozható összefüggésbe. A gépkocsi vásárlása után elmulasztják a részleteket törleszteni, majd kellő fedezet hiányában a kereskedő cég feljelentést tesz csalás miatt, amelyhez társul az okirat hamisítás is. A bűnügyi felderítési mutató 50-51 % körül mozog, ami megfelelő és elfogadható. Úgy a bűnügyi szolgálat, mint a kapitányság vezetésében a vezetői posztok stabilak, nagy fluktuáció, nagy mozgás ezen a területen nem volt. Ellentétben a közrendvédelmi, közterületi állomány vonatkozásában, ahol a hiány továbbra is fennáll. Nagyobb volt a mozgás, elvándorlás, leszerelés, emiatt alakult ki a közel 30 fős hiány, ami jelentősnek mondható, hiszen a kapitányság létszáma 210 fő körül került megállapításra. A másik nagy területe a munkának a közrend védelme. Ez az a rész, ahol az állampolgárok leginkább találkoznak a rendőrrel, a közterületi szolgálatot igyekeznek minél nagyobb mértékben sűríteni, minden területre kellő időben megfelelő számú rendőrt igyekeznek vezényelni a
17 közterületekre, parkokba és egyéb helyekre. Bővítették a rendvédelmi területen a körzeti megbízotti szolgálatot, hiszen működik a Lencsési lakótelepen, Erzsébethelyen, illetőleg a MÁV területén, amely a legforgalmasabb pontja a városnak. A rendőrök nem állandó jelleggel vannak a helyiségben, inkább járőröznek, felügyelik a területet. A közrendvédelmi terület az egyik legszélesebb területe a rendőri munkának, nagy számban fordul elő éves szinten a különböző rendezvények biztosítása, ide tartoznak a különféle sportrendezvények is. Különösebb rendbontás, probléma nem merült fel. A parancsnoki kar gyakori területre vezényléssel ura a helyezetnek. Sem az ügyészség részéről nem történt törvénysértés miatt eljárás, a lakossági panaszok száma is rendkívül minimális, leginkább közeledési jellegű szabálysértésekkel hozható összefüggésbe. Örül annak, hogy fejlődik a város. Meghatározó a közlekedés, hosszú évek óta problémát jelent a belváros és az tranzitforgalom problematikája, ami végül is megoldódott, hiszen elkészült az elkerülő út, amely pozitívan érzékelteti hatását a belváros, illetve a bevezető utak forgalmára. Sajnálatos módon meg kell állapítani azt, hogy az elkerülő úton a Békési- Dobozi kereszteződésben az átadást követően történt 14 baleset, melyből 2 baleset halálos volt. Bízik abban, amennyiben más jellegű megoldást találnak, minimálisra csökken a balesetek száma. Példaként említette a Pertom kút esetét. Ugyancsak az egyik neuralgikus pont volt a közlekedés szempontjából a Gyulai út – Dobozi út és a Kórház előtti terület, ahol halálos balesetek is történtek, illetőleg egy kislány maradandó sérülést szenvedett. Miután elkészült a lámpás megoldás, a forgalmi rend normalizálódott, nincs probléma. Mindig is szorgalmazta a körforgalom kialakítását, hiszen Európa számos városában, de az ország más területén is megoldást jelent. Szépen pulzál a forgalom az Orosházi úti vasúti felüljáró után is, nincs fennakadás, a balesetveszély is jóval alacsonyabb. Hosszú évek átlaga alapján megállapítható, hogy a baleseti statisztikák nagyjából azonosak. Továbbra is úgy érzi, hogy a városközpontban kevés a kerékpárút, nincsenek összekötő utak. Jó lenne összekötni egy egységes kerékpárút rendszerrel, ezzel megszüntethető lenne a járdán való kerékpározás. Akkora a közúton a gépjárműforgalom, hogy elviselhetetlen a kerékpáros jelenléte. Közlekedés vonatkozásában igen komoly, nagy értékű, új elven működő sebességellenőrző műszer kerül beszerzésre, amellyel tovább csökkenthető a Gyulai úton a 200 km-el száguldozók száma. A másik nagy terület a megelőzés, ez egyaránt vonatkozik a bűn és a drog megelőzésre. A DADA programot továbbra is nagy erőkkel folytatják, különböző versenyekkel, a diáksághoz szóló metodikával, mely nagyon sikeres. Kábítószer téma szokott napirendre kerülni, ahol a kemény drogok vonatkozásában visszaesés tapasztalható. Inkább a disco drogok az elterjedtebbek, így az extasy, speed, marihuána. Az a célkitűzés és a területet úgy próbálják lokalizálni, kézben tartani, hogy különböző, akár titkosszolgálati eszközök bevonásával is a kereskedőket próbálják kiszűrni és lekapcsolni, mielőtt terítésre kerülne általuk városunkba hozott kábítószer. Szólni kell az elmúlt év őszéről is, amely rendkívüli helyzet elé állította a kapitányság dolgozóit, hiszen a vezető hatáskörébe utalta a rendezvények biztosítását, szervezését. Törekedett arra, hogy semminemű probléma, konfliktus ne következzen be. Ez így is történt. Országgyűlési képviselők jelentek meg a főkapitányságon, ahol többek között Domokos László megköszönte az együttműködést, pozitív hozzáállást, amelyet a kapitányság tanúsított.
18 Ebben az évben további feladat a bűncselekmények, jogsértések csökkentése. Szinte minden város már térfigyelő kamerarendszert alakított ki. Minél inkább halasztódik a kivitelezés, annál magasabb költséget jelent a bekerülési összeg. Példaként említette Londont, ahol ennek a rendszernek a megléte segítette a terroristákat azonosítani. Szó sincs arról, hogy Békéscsabán ilyen jellegű probléma lenne. A kamera megléte azonban visszatartó hatást vált ki az elkövetőkből. Kérte a képviselőket fogadják el a beszámolót, illetve tegyék fel kérdéseiket. (Kazetta 2/1. 035-187) Tímár Ella képviselő: A beszámolóban szerepel a Lencsési lakótelepen lévő körzeti megbízotti iroda. Mennyire használják ki ezt az irodát az ott élők? Bűnmegelőzés szempontjából mennyire vált be? (Kazetta 2/1. 187-193) Tóth Károly képviselő: Megköszönte a beszámoló időszakában végzett munkát. Megnyugtató, hogy Békés megye és ezen belül Békéscsaba rendőrségének munkája több éve az ország élvonalába tartozik, mely egyértelműen a parancsnok és az állomány munkájának köszönhető. (Kazetta 2/1. 193-197) Pap János képviselő: A beszámolónak az alapossága mellett nagyon fontos üzenetértékű eleme is van, amit érdemes külön is hangsúlyozni. Ez az elem a felderítési mutató. Gyakorlatilag a Békéscsabán bűncselekményt elkövetők több mint 50 %-a biztos lehet abban, hogy a rendőrség felderíti őket, mely véleménye szerint a leghatásosabb visszatartó erő. Természetesen pár százalék emelkedés is nagyon sokat jelenthet. Ismerve, hogy korábban milyen adatok kerültek a közgyűlés elé, látható, hogy meglehetősen hatásos, elrettentő erőt fejt ki a rendőrkapitányság. (Kazetta 2/1. 193-213) Kiss Tibor képviselő: Megköszönte az alapos beszámolót. Drog prevencióval kapcsolatban megemlíti az előterjesztés a városban lévő szenvedélybetegek nappali ellátása programot működtető szervezetek adatai szerint az ellátásra jelentkezők közül 210 fő érintettsége az illegális szerekkel kapcsolatba hozható. A látenciában lévők száma ennek akár a tízszerese is lehet. Milyen lehetőséget látnak a látencia felszínre hozatalára? (Kazetta 2/1. 213-220) Szente Béla képviselő: Ismert, hogy az áldozattá válásban a leginkább az idősek a veszélyeztetettek. Az anyagot áttanulmányozva azt tapasztalta, hogy az idősekről kevés szó esik. Milyen lehetőség van az idősek, különösen a tanyán élőkkel kapcsolatban. Utalás található az előterjesztésben a polgárőrséggel közösen végzett munkára. A tanyákon élők azonban ennél nagyobb odafigyelést várnának, illetve a külső kerületekben is találhatóak olyan részek, ahol nagyon sok idős ember él és félnek, fokozott veszélyeztetettségben érzik magukat. (Kazetta 2/1. 220-240) Hanó Miklós alpolgármester: Kiemelte, hogy a reggeli órákban az iskolákhoz, illetve óvodákhoz közeli nagyobb kereszteződésekben rendőri jelenlét van. A jó idő beálltával egyre többen közlekednek gyalogosan. Kérte a rendőri jelenlét további fenntartását, így nagyobb biztonsággal tudnak a gyermekek közlekedni.
19 Milyen megelőzéseket terveznek annak érdekében, hogy ne terjedjen a városban a drog? (Kazetta 2/1. 240-255) Takács Péter képviselő: Egy, másfél évvel ezelőtt jellemző volt, hogy szervezetten, általában közintézmények elől kerékpárokat tulajdonítottak el. Legutóbb a Fövenyes úti Ifjúsági Garzonházból éltek ilyen jelzéssel, ami szintén nem egyedi lopásnak tekinthető. Sikerült a beszámolás időszakában előrelépést elérni? (Kazetta 2/1. 255-267) Vantara Gyula polgármester: Felkérte Marik András kapitányságvezetőt a feltett kérdésekre adjon választ. (Kazetta 2/1. 267-271) Marik András kapitányságvezető: Elég sok kérdés érkezett, ez is mutatja, hogy a téma nagy jelentőséggel bír, hiszen a település közbiztonsága nagyon sokféle társadalmi hatást vált ki. Fő törekvése a kapitányságnak az, hogy minél több rendőr legyen az utcán. Ezt úgy oldották meg, hogy igyekeztek a rendőrség képviselőjét elvinni abba a populációba, amely létszámában, összetettségében, bűnügyi szempontból fertőzött. Az önkormányzat jóvoltából és segítségével került kialakításra a körzeti megbízotti iroda, melyet a Lencsési lakótelepen működő polgárőr csoporttal közösen használnak. Ennek a jelentősége, szerepe nem abban nyilvánul meg, hogy ott ül a rendőr és várja, hogy valaki bemenjen. Az, hogy ott áll a rendőrautó, motoroznak a telepen, illetve ott tartózkodnak a polgárőrök, puszta jelenlétük is megelőző hatást fej ki, az utcai garázdaságokat, verekedéseket megelőzve biztosítják a köznyugalmat. Megköszönte Tóth Károly képviselő hozzászólását. Alapvetően a büntetésnek az a célja, - amit Pap János képviselő is említett - érezze minden elkövető az, hogy elkerülhetetlen számára a büntetés. Két hete tartottak razziát a városban, ahol a szórakozóhelyeket ellenőrizték 23-03 óra közötti időben. Próbálták kiszűrni a drogfogyasztókat. Nem találtak olyan szórakozóhelyet, ahol drogot fogyasztottak volna. A látenciát erőszeretettel használják akkor, amikor nem ismert a valós helyzet. Enyhe becslés, amelybe beletartozik az is, - az iskolákban anonim kitöltött kérdőívek alapján – aki nem fogyasztó, de már belekóstolt olyan cigarettába, ami marihuánát tartalmazott. Szente Béla képviselő jól látja az idősek problémáját. A városhoz szervesen tartozik a külterületi rész, illetve a tanyavilág. A tanya program régen működik, amely keretében feltérképezték a tanyán élő idős embereket, velük szoros kapcsolatot tartanak. Új segélyhívó rendszert alakítottak ki, probléma esetén a Degré utcán működő központtól lehet segítséget kérni. Amennyiben rendőri intézkedés szükséges, a segítséget nyújtó alkalmazott jelzéssel él a rendőrség felé. Külön körzeti megbízott foglalkozik a tanyán élők felkeresésével, kapcsolattartással. Ebbe a munkába bevonják a közterület felügyelőket és mezőőröket, akik jelzése alapján környezetszennyezéssel kapcsolatos ügy felderítésére is sor kerülhetett. Odafigyelnek az iskolák előtti védelemre. Személyesen is tapasztalta, hogy az apuka három gyermek kezét fogva állt a záróvonalon. A probléma itt kezdődik, tanítja a gyermeket, hogyan kell szabálytalanul áthaladni az igen forgalmas, négysávos úttesten.
20 Drog prevenció vonatkozásában a legjobb megelőzés a felderítés. A rendőrség elsősorban a kereskedőket próbálja felderíteni, ezzel megelőzve a terjesztést. Különböző előadásokon és rendezvényeken vesznek részt, együttműködnek az áldozatvédelem területén az Igazságügyi Hivatallal, szoros munkakapcsolat van ezen a területen is. (Kazetta 2/1. 271-374) Hirka Tamás képviselő: Elhangzott, hogy a Lencsési úton közös helyiségben vannak a polgárőrök és a rendőrök. Jaminában problémaként merült fel ennek megoldása. A polgárőröknek nincs ez a lehetőség biztosítva. Erre esetleg lehetne megoldást találni? (Kazetta 2/1. 374-382) Marik András kapitányságvezető: Természetesen. A Lencsési polgárőr egyesület vezetője és tagsága összefogottabb. Kéréssel fordultak felé, ugyanezt meg lehet tenni a jaminai körzeti megbízotti irodában is. Az iroda lényegesen nagyobb, komfortosabb. (Kazetta 2/1. 382-391) Herczeg Tamás képviselő: A beszámolás során szó esett a kerékpárutakról. Van egyirányú, illetve kétirányú kerékpárút a városban. Pl. a Luther utcai egyirányú kerékpárút. Naponta tapasztalja, hogy kaotikus módon közlekednek a kerékpárosok. Sok helyen, mellékutcákon is szondáztatnak, megállítják az autósokat a rendőrök, mely elégedettséggel tölti el. Kérte, hogy a mind a két oldalon való közlekedés esetén ne büntetéssel, hanem figyelmeztetéssel, puszta jelenlétükkel biztosítsák a kerékpárút helyes használatát. (Kazetta 2/1. 391-409) Marik András kapitányságvezető: Előző válaszai között nem érintette a kerékpárlopásokat. Két területen, az Ifjúsági Ház és Könyvtár környékén a napokban derítettek fel egy félhajléktalan illetőt, aki kereskedik a kerékpárokkal. Évekkel ezelőtt a keskeny Luther utcára terelődött a forgalom, éppen emiatt került mindkét oldalon kerékpárút kialakításra. Van olyan bűncselekmény is, amikor két kerékpáros ellen folytatnak eljárást, hiszen összeakadtak a kerékpárúton. Példaként említette azt a két sajnálatos esetet, amikor zebrán, kerékpárral közlekedve vesztette életét két személy. Az ilyen balesetek elkerülése érdekében nagy szükség lenne a kerékpárutak összekötésére. Számtalan rendőri intézkedéssel, figyelmeztetéssel akadályoztak már meg balesetet. Nyilván, ha a Luther utcán szélesebb lenne a kerékpárút, nem történne összeütközés. (Kazetta 2/1. 409-465) Vantara Gyula polgármester: Megköszönte az elmúlt évben végzett munkát, illetve a feltett kérdésre az adott válaszokat. A jövőre nézve sok sikert kívánt, nagyobb százalékos mutató teljesülést a bűnügyek felderítése ügyében. Szavazásra bocsátotta a beszámoló és az adott válaszok elfogadását. (Kazetta 2/1. 465-485) A közgyűlés 26 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta:
21 129/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a város 2006. évi közrend, közbiztonságának helyzetéről szóló beszámolót megtárgyalta, és elfogadta. A közgyűlés köszönetét fejezi ki Marik András rendőrezredesnek, kapitányság vezetőnek és a városi kapitányság állományának a közbiztonság érdekében elért eredményekért. Felelős: Határidő:
a határozat továbbításáért Vantara Gyula polgármester 2007. április 15.
Vantara Gyula polgármester: 11 óra 25 perckor 20 perc szünetet rendelt el. Felhívta a képviselők figyelmét, hogy a közgyűlés 11 óra 45 perckor folytatja tovább munkáját. (Kazetta 2/1. 485-495) Szünet Tárgy:
A 7938/1 hrsz-ú földrészlet egy részének értékesítése
Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 2/1. 495-515) A közgyűlés 21 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 130/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése cserével vegyes adásvételi szerződést köt a békéscsabai 7936/1 hrsz-ú ingatlan tulajdonosával, az alábbi feltételek szerint: 1. 2. 3. 4.
A közgyűlés értékesíti a 7938/1 hrsz-ú földrészletnek az utcaszélesítéssel nem érintett, kb. 500 m2 nagyságú részét a 7936/1 hrsz-ú ingatlan tulajdonosa számára. A közgyűlés kártalanítást nyújt a 7936/1 hrsz-ú ingatlan tulajdonosának a Cséplő és az Arató utcák kiszélesítéséhez leadott kb. 130 m2 összterületért cserébe. A kártalanítás alapjául a leadott összterület 50 %-a vehető figyelembe. Az önkormányzat által értékesített és a kártalanítás ellenében átvett területek bruttó 1.000,- Ft/m2 áron kerülnek elszámolásra. A vevőnek az általa megvásárolt, valamint a kártalanítás alapjául szolgáló terület különbözetét kell megfizetnie. A változási vázrajz elkészíttetése az eladó feladata és költsége.
Felelős: Határidő:
Hanó Miklós alpolgármester 2007. december 31.
22 Tárgy:
Korlátozási kártalanítás fizetése a szennyvíztelep környezetében
Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 2/1. 515-523) A közgyűlés 25 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 131/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a békéscsabai 0586/4 hrsz-ú ingatlan tulajdonosainak korlátozási kártalanítási kérelmét megismerte. A közgyűlés az önkormányzat által elrendelt és az ingatlan tulajdoni lapjára bejegyzett építési tilalom miatt bruttó 500.000,- Ft korlátozási kártalanítást ajánl fel a tulajdonosok számára. A kifizetett kártalanítás összegét az ingatlan Békés Megyei Vízművek Rt-vel közös megvásárlásakor a vételárba be kell számítani, és a vételár vevők közötti megosztásakor figyelembe kell venni. A kártalanítás pénzügyi fedezetét a 2007. évi vagyoni kiadásokból kell biztosítani. Felelős: Határidő:
Hanó Miklós alpolgármester 2007. december 31.
Tárgy:
Réthy Pál Kórház- Rendelőintézet 2007. évi céltámogatott gép- műszer beszerzése
Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 2/1. 515-550) A közgyűlés 25 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 132/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT B) A céltámogatási igénybejelentés 2. számú dokumentuma 132/2007. (III. 29.) közgy. számú közgyűlési határozat Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Békéscsaba, Réthy Pál KórházRendelőintézet számára egészségügyi gép-műszer beszerzése, céltámogatással megvalósuló beruházásáról az alábbiak szerint dönt: I. A beruházás pénzügyi forrásai:
23 I.1. A beruházás összköltsége:
155.830 ezer forint
I.2. A közgyűlés saját forrásként az éves költségvetési rendeleteiben 38.958 ezer forintot - a beruházási adatlap szerinti ütemezésben - biztosítja. I.3. A saját forrás összegéből: Saját bevétel: 0 ezer forint Lakossági hozzájárulás: 0 ezer forint (Amennyiben a beruházás megvalósításához víziközműtársulati hitel igénybevételét tervezik, úgy az annak fedezetéül szolgáló lakossági hozzájárulást is e soron kell szerepeltetni.) Hitel: 38.958 ezer forint Egyéb állami támogatások: 0 ezer forint ebből: Helyi önkormányzatok fejlesztési és vis maior feladataira szolgáló előirányzat 0 ezer forint Egyéb: 0 ezer forint I.4. A közgyűlés a beruházáshoz vállalt saját bevételeit az alábbiak szerint biztosítja: Lekötött betét: 0 ezer forint Tárgyi eszközök, immateriális javak értékesítése: 0 ezer forint Privatizációból származó bevétel (pl. gázközmű juttatás): 0 ezer forint Önkormányzati vagyon bérbeadásából, üzemeltetéséből, koncesszióból származó bevétel: 0 ezer forint Felhalmozási célú pénzeszköz átvétel (önkormányzati körön belül): 0 ezer forint Részvények, kárpótlási jegyek, államkötvények, egyéb értékpapírok értékesítése: 0 ezer forint Osztalék- és hozambevétel: 0 ezer forint Egyéb (rövid megnevezéssel): 0 ezer forint Összesen: 0 ezer forint 1.5. Az egy érdekeltségi egységre jutó költség (szennyvízberuházás esetén): forint/bekötés.
--------
ezer
1.6. A közgyűlés az önkormányzat korrigált saját folyó bevételét a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) 88. §-a szerint a beruházási adatlap szerinti ütemezésben az alábbiak szerint igazolja [Cct.: 10.§. (3) bek. b) pont]. Ezen adatlappal egyidejűleg nyilatkozik, hogy az önkormányzat hitelkérelme legalább a hitelfelvétel évére és az azt követő két évre vonatkozóan megfelel az Ötv. 88. §.-ában foglaltaknak. (Az önkormányzatnak az 1.6. pontot kizárólag abban az esetben kell kitöltenie, amennyiben az igénybejelentésben megjelölt beruházásához hitelt kíván felvenni!)
24 Ezer forintra kerekítve No. Megnevezés
Ebből Összesen 2007
éves ütemek 2. 3.
1. 1. Saját folyó bevétel 1.1. Helyi adók 1.2. Illetékbevételek 1.3. Bírságok 1.4. Kamatbevételek 1.5. Egyéb sajátos bevételek 2. Rövid lejáratú kötelezettségek (az 1990. évi LXV. törvény 88. § (6) bekezdése szerint) 2.1. Tőke- és kamattörlesztés 2.2. Lízing díj 3. Korrigált saját folyó bevétel [(1.-2.)*0,7] 4. Az önkormányzat által adott év(ek)ben még vállalható fizetési kötelezettségek (az önkormányzat részére legfeljebb ezen összeg erejéig bocsátható ki hitelígérvény) (3.≥4.)
2008
2009
4.
2010
5.
2011
6.
18 214 914 3 362 967 3 497 486 3 637 385 3 782 881 3 934 196 14 624 071 2 700 000 2 808 000 2 920 320 3 037 133 3 158 618 1 624 897 300 000 312 000 324 480 337 459 350 958 8 011 1 479 1 538 1 600 1 664 1 730 412 290 76 120 79 165 82 331 85 625 89 050 1 545 645 285 368 296 783 308 654 321 000 333 840 3 024 854
558 470
580 809
604 041
628 203
653 331
2 218 233 0
409 546 0
425 928 0
442 965 0
460 684 0
479 111 0
11 039 608 1 963 148 2 025 411 2 106 428 2 190 685 2 753 937
10 601 498 1 882 261 1 941 289 2 018 940 2 099 698 2 659 311
II. A településrendezési tervvel való összhang: 1. A közgyűlés igazolja, hogy a céltámogatással megvalósítandó beruházás a 5/2006. (I. 26.). közgyűlési rendeletben elfogadott településrendezési tervvel összhangban van. 2. A közgyűlés igazolja, hogy a céltámogatással megvalósítandó beruházás --- számú tervvel és a 354/2002. (VII.11.) közgy. számú közgyűlési határozatban elfogadott környezetvédelmi programmal összhangban van. III. Tulajdonjog: A közgyűlés igazolja, hogy a céltámogatással megvalósítandó beruházás (kivéve szennyvízcsatorna, egészségügyi gép-műszer beszerzés,) az önkormányzat kizárólagos tulajdonában lévő teher-, per-, és igénymentes ingatlanon valósul meg. IV. Kötelező feladat ellátását szolgáló vagyon korábbi elidegenítése: Az önkormányzat az igénybejelentést megelőző tíz évben az igénybejelentésben megjelölt ugyanazon kötelező feladat ellátását szolgáló vagyonát nem idegenítette el. / elidegenítette. (a megfelelő szöveg aláhúzandó).
25 Amennyiben az önkormányzat az igénybejelentést megelőző tíz évben e vagyonát elidegenítette, úgy nyilatkozik, hogy az elidegenítést műszaki vagy szakmai okok tették szükségessé. Az elidegenítésből befolyt vételárat vagy annak megfelelő összeget az önkormányzat saját forrásként a fenti beruházásra biztosítja [Cct. 19. § (2) bek.]. Kelt: Békéscsaba, 2007. év március hó 29. nap .......................………….…………..
...................................……........
dr. Benedek Mária s.k. jegyző
Vantara Gyula s.k. polgármester P. H.
a kiadmány hiteléül: …………………….. (aláírás, dátum, pecsét) Melléklet: -----Felelős : Határidő :
Vantara Gyula polgármester 2007. április 1.
Tárgy:
2007. évi DARFT-TEUT pályázat előkészítése
Baji Lajos képviselő: A Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság ülésén javasolta, hogy a jelzett utcákon kívül készítsék elő más utcákra is vonatkozó tervet, amelyet a második körben érdemes benyújtani. Javasolta továbbá, hogy a szakbizottság, illetve az illetékes osztály azon szempontok szerint készítse el a terveket, hogy a csatornázással érintett utcákat ne szerepeltesse, mert felújított utat kár lenne pár éven belül megbontani. Elsősorban a nagy áteresztő képességű utak felújítása helyeződjék előtérbe, példaként említette a Bajza utcát, a Gyulai utat és az Árpád sort. Az ott található utak állapota nagyon rossz. Csapadékos időjárás esetén a beszakadt útrészen összegyűlt tócsák akadályozzák a vezetést, valamint a parkolás miatt gépjárműveiket megközelítőket is veszélyezteti. Javaslatát kérte módosító indítványként kezelni. (Kazetta 2/1. 550- 2/2. 018) Vantara Gyula polgármester: Felkérte a Stratégiai- Fejlesztési Osztály vezetőjét, adjon tájékoztatást a tervek jelenlegi állásáról. (Kazetta 2/2. 018-029) Boros László Attila mb. osztályvezető: A feltüntetett hat út tervei készülnek, a tervezőkkel folytatott egyeztetések alapján már engedélyeztetésre beadtuk. Pontosan azért, ha maradványforrás keletkezik, tudjon az önkormányzat ezen a hat utcán túlmenően pályázni, a közbeszerzési eljárás lefolytatása után további utcák tervezése folyamatban van. (Kazetta 2/2. 029-030)
26 Vantara Gyula polgármester: Baji Lajos képviselő módosító javaslata alapján további utcák tervezése is történjen meg. (Kazetta 2/2. 030-032) Dr. Ferenczi Attila képviselő, a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: Kérte Baji Lajos képviselőt konkretizálja, mely utcák tervezése kezdődjön el, mivel a tervezés költsége jelentős. Illetve azon utcákat kell megterveztetni, amelyek befogadására esetlegesen lehetőség nyílik. A 420.000.000,- Ft-os keret áll rendelkezésre pályázati alapra, vagy el kell fogadni, hogy a megjelölt utcák is befogadásra kerüljenek a pályázatba. Kérte, hogy a közgyűlés ne foglalja határozati javaslatba az utcák nevét. Következő közgyűlésre javaslatot készítenek, mely utcák tervezésére nyílna lehetőség. (Kazetta 2/2. 032-041) Tárgy:
Feladat meghatározás - DARFT-TEUT 2007. tárgyú pályázat további előkészítésére
Baji Lajos képviselő: A határozati javaslatban foglaltakon túlmenően kérte, hogy a StratégiaiFejlesztési Osztály előkészítésében, a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági valamint a Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság véleményével a közgyűlés áprilisi ülésére további – a pályázatba beadható – utcák meghatározása történjen. A tervezésre a megbízás közbeszerzési eljárás keretében kiírásra kerüljön. (Kazetta 2/2. 041-045) Vantara Gyula polgármester: A listában a forrást is meg kell jelölni. Szavazásra bocsátotta Baji Lajos képviselő által ismertetett feladat meghatározást.. A közgyűlés 25 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 133/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felkéri a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságot, hogy a Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság véleményével együtt a 2007. áprilisi közgyűlésre a DARFT-TEUT 2007. tárgyú pályázatra további utcák tervezését, közbeszerzési pályáztatását készítse elő. Az előterjesztésben a bizottságok jelöljék meg a munkák forrását. Felelős: Határidő:
Dr. Ferenczi Attila, a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke 2007. április 26.
Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 2/2. 045-056) A közgyűlés 25 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta:
27 134/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése hozzájárul ahhoz, hogy az önkormányzat a Dél Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács által 2007. évre kiírt „A decentralizált települési önkormányzati szilárd burkolatú belterületi közutak burkolat-felújítása” (DARFTTEUT 2007) tárgyú kiírásra , pályázatot nyújtson be. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 2007. évi DARFT-TEUT pályázatra az alábbi utcák pályázatának benyújtását jóváhagyja: -
Franklin u. (Szegfű u.– Liliom u. között) Fövenyes u. és Lencsési u. közötti 4 névtelen utca; Áchim ltp. belső úthálózata I. ütem; Tábor u. (Szabolcs u. – Kazinczy u. között); Szigligeti u.; Lencsési u. és Menta u. közötti névtelen utcaszakasz.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 2007. évi költségvetésről szóló 6/2007. (II.15.) önkormányzati rendeletének 4. sz. mellékletében az 50. cím 10. alcím 2. előirányzat csoportszám alatt a benyújtandó pályázatok 2007. évi saját forrásául jóváhagyott 420 millió Ft-ból biztosítja a jelen pályázathoz szükséges saját forrást. A 2007. évi költségvetési rendelet módosításakor a változást át kell vezetni. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatának 39.§ /1/ bekezdése alapján felkéri a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságot, hogy a részletes költségek ismeretében, pályázatonként döntsön a saját forrás vállalásáról. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. április 16.
Tárgy:
2007. évi CÉDE pályázat előkészítése
Vantara Gyula polgármester: Jelezte, hogy az előterjesztésben három határozati javaslat szerepel, amelyről külön kell közgyűlési döntést hozni. (Kazetta 2/2. 056-064) Köles István alpolgármester: Javasolta, hogy a határozati javaslat harmadik részéről történjen szavazás, amely az első két elemet is magába foglalja. (Kazetta 2/2. 064-068) Baji Lajos polgármester: Arra figyelemmel, hogy az önkormányzat megbízást adott cégeknek, illetve felmérést végeztet intézményeiben a gazdaságosabb működtetés érdekében - nyílászárók cseréje, fűtésrendszer cseréjére, illetve az épületek gépészeti állapotára való figyelemmel – kérte, hogy a már megkezdett beruházásokon kívül az előterjesztésben nem szereplő intézmények is
28 kapjanak besorolást. Figyelemmel arra, hogy az intézmények évek óta elkészítik saját beruházásában végrehajtandó felújításokat, illetve a három éven belüli felújítási igényeket. Ezek a felmérések rendelkezésre állnak. Az elkövetkezendő két, illetve három évre készüljön ütemezés annak érdekében, hogy az intézmények tudják mikor, melyik intézmény kerül sorra. (Kazetta 2/2. 068-092) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 2/2. 092-100) A közgyűlés 25 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 135/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 2007. évi költségvetésről szóló 6/2007. (II.15.) önkormányzati rendeletének 4. sz. mellékletében az 50. cím 10. alcím 2. előirányzat csoportszám alatt a benyújtandó pályázatok 2007. évi saját forrásául jóváhagyott 420 millió Ft-ból biztosítja a szükséges saját forrást, - a Dél- Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács által meghirdetett a helyi önkormányzatok feladatkörébe tartozó, önkormányzati tulajdonra vonatkozó fejlesztések támogatására - az alábbi pályázatokhoz: - Kossuth Zsuzsanna Leánykollégium nyílászárók cseréjének II. üteme összes költsége 33.758.561, - Ft, igényelt támogatás 20.255.136,- Ft, saját forrás 13.503.425,- Ft. - Szent-Györgyi Albert Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium nyílászárók cseréjének II. üteme összes költsége 31.640.400, - Ft, igényelt támogatás 18.984.240,- Ft, saját forrás 12.656.160,- Ft. A 2007. évi költségvetési rendelet módosításakor a változást át kell vezetni. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. április 26.
Tárgy:
2007. évi CÉDE pályázat előkészítése –Kossuth Zsuzsanna Leánykollégium
A közgyűlés 25 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 136/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT A Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Dél- Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács által meghirdetett a) helyi önkormányzatok feladatkörébe tartozó, önkormányzati tulajdonra vonatkozó fejlesztések (jogcím) támogatására pályázatot nyújt be.
29 A pályázat célja: Kossuth Zsuzsanna Leánykollégium nyílászárók cseréjének II. üteme A fejlesztés megvalósulási helye: 5600 Békéscsaba, Gyulai út 53-57. A fejlesztés forrásösszetétele: adatok Ft-ban Megnevezés Saját forrás
2007. év 13.503.425
Hitel
0
Támogatásból igényelt összeg
20.255.136
Egyéb támogatás (nevesítve)
0
Egyéb forrás
0 33.758.561
Összesen
A közgyűlés a 2007. évi saját forrás összegét a 2007. évi költségvetéséről szóló 6/2007 (II.15.) költségvetési rendeletében (illetve annak módosításában) biztosítja. A testület felhatalmazza a polgármestert a pályázat benyújtására. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. április 16.
Tárgy:
2007. évi CÉDE pályázat előkészítése – Szent-Györgyi Albert Gimnázium
A közgyűlés 25 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 137/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT A Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Dél- Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács által meghirdetett a) helyi önkormányzatok feladatkörébe tartozó, önkormányzati tulajdonra vonatkozó fejlesztések (jogcím) támogatására pályázatot nyújt be. A pályázat célja: Szent-Györgyi Albert Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium nyílászárók cseréjének II. üteme A fejlesztés megvalósulási helye: 5600 Békéscsaba, Gyulai út 53-57. A fejlesztés forrásösszetétele:
30 adatok Ft-ban Megnevezés Saját forrás
2007. év 12.656.160
Hitel
0
Támogatásból igényelt összeg
18.984.240
Egyéb támogatás (nevesítve)
0
Egyéb forrás
0
Összesen
31.640.400
A közgyűlés a 2007. évi saját forrás összegét a 2007. évi költségvetéséről szóló 6/2007 (II.15.) számú költségvetési rendeletében (illetve annak módosításában) biztosítja. A testület felhatalmazza a polgármestert a pályázat benyújtására. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. április 16.
Tárgy:
Képviselői kérdésre válasz – Doboz kiválása a Békéscsabai Kistérségi Társulásból
Takács Péter képviselő: Nemcsak az előterjesztő, hanem számára is meglepő miszerint Doboz a Békési Kistérségi Társuláshoz csatlakozik, ellenben részt kíván venni a Békéscsabai Kistérségi Társulás szociális feladatainak közös ellátásában. Amennyiben Békéshez kíván csatlakozni, akkor ott vegyen részt a szociális társulásban. Visszatetsző, ha ki kíván Doboz válni, de Békéscsabán előnyösebb a szociális társulást megszervezni, ez ügyben mégis itt marad. Van-e joga ehhez Doboz településnek? Kérte azt tanácsolni, hogy ez ügyben Békéshez forduljon Doboz. (Kazetta 2/2. 100-114) Vantara Gyula polgármester: Doboznak joga van ahhoz, hogy bizonyos részszolgáltatáshoz kapcsolódjon. Ez elől nem lehet kizárni. Tájékoztatásul közölte, hogy az elmúlt nap folyamán Gyula kistérségéből Szabadkígyós és Újkígyós települések kérték kiválásukat és csatlakozásukat a Békéscsaba és Vidéke Kistérséghez, amit a kistérség megszavazott. Befogadó nyilatkozatot adott ki. Ezt kormányhatározat és országgyűlési döntés fogja követni, hogy egyáltalán van-e mód az ilyen cserére. Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 2/2. 114-128) A közgyűlés 26 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta:
31 138/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése tudomásul veszi a Doboz Nagyközség Békéscsabai Kistérségi Társulásból történő kiválására vonatkozó választ. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester értelemszerűen
Tárgy:
Képviselői kérdésre válasz - Mezőgazdasági agrárlogisztikai központ
Pap János képviselő: Az előterjesztés második oldalán szerepel, hogy az anyag az alapítvány honlapján is megtekinthető. Mi az alapítvány honlapja? Javasolta az előterjesztőnek, jelezze az ilyen hivatkozásoknál a honlap elérhetőségét. (Kazetta 2/2. 128-136) Vantara Gyula polgármester: Kérte Boros László Attila mb. osztályvezetőt adjon tájékoztatást a hivatkozott honlap elérhetőségéről. (Kazetta 2/2. 136-140) Boros László Attila mb. osztályvezető: Megköszönte az észrevételt. A honlap címe: www.bmva.hu . (Kazetta 2/2. 140-145) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 2/2. 145-148) A közgyűlés 25 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta: 139/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése tudomásul veszi a Békés Megyéért Vállalkozásfejlesztési Közhasznú Közalapítvány „Mezőgazdasági agrárlogisztikai központ” projektre vonatkozó válaszát. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester értelemszerűen
Tárgy:
Körgát sori idősek otthona rekonstrukciója címzett támogatás fel nem használt részéről történő lemondása
Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 2/2. 148-151) A közgyűlés 26 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta:
32
140/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Körgát sori idősek otthona rekonstrukciójára 2003. évi LIX. törvény 1. sz. mellékletében megítélt címzett támogatás összegéből a fel nem használt 412.875, -Ft címzett támogatásról lemond. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester értelem szerint
Pap János képviselő: 412.875,- Ft pontossággal eltalálni egy ekkora beruházást, rendkívül jó munkát jelent. Megköszönte a Stratégiai- Fejlesztési Osztály munkatársainak a végzett munkát. (Kazetta 2/2. 151-160) Tárgy:
Tájékoztató a ÖKOVÍZ – Élővíz-csatorna ökológiai, turisztikai állapotának javítása tárgyú programról
Bokros Mátyás képviselő: A program a gerlai holtágat mennyiben érinti? Az elmúlt évben, nyáron annyira holt vízzé vált a terület, hogy teljesen nád takarja. Elmúlt évben megmérették az oxigén szintet, amely nem érte el a minimális érték tizedrészét. Ezzel is foglalkozni kellene, ha van rá lehetőség. (Kazetta 2/2. 160-178) Vantara Gyula polgármester: Folyamatban lévő program rész beszámolója az előterjesztés, melynek műszaki tartalmán már nem lehet változtatni. Megkérdezte az előterjesztés előkészítőjét, tartalmaz-e a gerlai holtágra vonatkozó részt? (Kazetta 2/2. 178-187) Boros László Attila mb. osztályvezető: Jelen programban a gerlai holtág nem érintett, viszont a tervek között szerepel a Közép-békési Centrum néven ismertté vált együttműködés keretein belül a három város területén található holtágak ökoturisztikai hasznosítása és rendbetétele. (Kazetta 2/2. 187-196) Pap János képviselő: Annyiból viszont érintett, hogy az egész Élővíz-csatornának a legnagyobb problémája a víz áramlása, illetve a beérkező víz mennyisége. Az egész betáplálást jelentősen megnöveli ez a program. Nagyobb lesz a bejövő víz mennyisége és a végén található - a jelenlegi mechanikushoz képest - fix, telepített szivattyús vízkivétel gerebennel, ami azt jelenti, hogy a másik problémát, amikor az alacsony vízszint miatt nem tud visszafolyni a Körösbe, a program segíti megoldani. Ezzel a megoldással a víz áramlása jelentősen javul. Kormányozni azért szükséges, nem lehet kiöntéseket végezni, mint például előző nap is volt az Élővíz-csatornán. A megoldás lehetővé teszi azt, hogy a gerlai ág is nagyobb öblítésű sebességgel, több vizet kapva működjön. (Kazetta 2/2. 196-202) Bokros Mátyás képviselő: Tájékoztatásul elmondta, hogy a korábbi években többször panasszal éltek a vízügynél. Arra hivatkoztak, hogy nincs lehetőségük vizet adni. Így választani kellett a
33 békéscsabai csatorna, illetve a gerlai holtág között. A kettőnek együtt nem jutott elég víz, nyilván, hogy Békéscsaba élvezett előnyt. A méretezésnél figyelemmel kell lenni arra, hogy mind a két holtágat el lehessen látni. (Kazetta 2/2. 202-208) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 2/2. 208-213) A közgyűlés 27 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 141/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Közép-Békési Települések Vízvédelmi Egyesület által bonyolított ÖKOVÍZ - Élővíz-csatorna ökológiai, turisztikai állapotának javítása tárgyú program végrehajtásáról szóló tájékoztatót elfogadja. A 195/2005 (IV.21.) közgyűlési határozat szerinti kötelezettség vállalását az önkormányzat a program megvalósításához igazodóan teljesíti. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester folyamatos
Tárgy:
Tájékoztató az „Elektronikus önkormányzati szolgáltatások megvalósítása GVOP 2004.4.3.1. projekt helyzetéről
Vantara Gyula polgármester: Kérte, hogy a képviselők a 7.12.a jelzésű előterjesztést vegyék elő. (Kazetta 2/2. 213-222) Takács Péter képviselő: Jelezte, hogy az eredetileg kipostázott 7.12. jelzésű előterjesztéssel kapcsolatban írt fel néhány kérdést, amit a 7.12.a jelzésű előterjesztés esetében is indokolt feltenni. A költségvetési intézményeknél is bevezetésre került az új rendszer. Számos olyan gazdasági vezetővel beszélt, akik azon túl, hogy rengeteg túlórájukba került, amíg képbe kerültek a rendszerrel kapcsolatban, nem igazán tudták megválaszolni, mi az előnye az új rendszernek. Intézményvezetőként azt tapasztalta, hogy egy egyszerű elszámolásnál pl: előlegfizetés elszámolásánál, illetve felvételénél a régi rendszer esetében 1 nap alatt bonyolítódott le, jelenleg három nap szükséges. Várható a rendszer javulása, illetve ez a működési mechanizmusa? (Kazetta 2/2. 222-235) Vantara Gyula polgármester: Kérte a képviselőket tegyék fel kérdéseiket az előterjesztéssel kapcsolatban, melyre Kotroczó Ferenc csoportvezető együttesen válaszol meg. (Kazetta 2/2. 235-239) Kiss Tibor képviselő: Javasolta, annak érdekében, minél szélesebb legyen a tájékoztatás a közgyűlés munkájáról, meg kell vizsgálni annak lehetőségét, hogyan lehet web kamerákat elhelyezni a teremben, ezáltal biztosítva azt, hogy azok, akik érdeklődnek ne csak a helyi televízió jelenlétekor kapjanak információt.
34 (Kazetta 2/2. 239-241) Pap János képviselő: Rendkívül jó ötletnek tartja Kiss Tibor képviselő javaslatát. Kotroczó Ferenc, a számítástechnikai csoport vezetője tud választ adni arra vonatkozóan, hogy a web kamera használatához milyen sávszélesség szükséges. Sajnos még a városi honlapon lévő utcakép sem mindig mozog. Véleménye szerint a betanítás a legfontosabb kérdés, amiben nagy lemaradás van. Ezt mutatja az is, hogy a pénzügyi területen dolgozók sokat bajlódnak az új rendszerrel. Ezen valószínű, hogy javítani kell, ha szükséges, akár többletforrás biztosításával is. Frissíti-e valaki a honlapot, illetve olvassa-e valaki a fórum rovatot? Öt kérdés található a fórum rovatban, amely három hónapja megválaszolatlan. Amire ismerte a választ, arra megadta. A hivatalban azonban az ezzel foglalkozó munkatársak feladata lenne a fórum rovatban feltett kérdések megválaszolása. Felhívta a figyelmet arra, hogy ha „halott, döglött” oldalakat látnak, annak a látogatásáról leszoknak, amivel senki nem foglalkozik. (Kazetta 2/2. 241-266) Benkóné Dudás Piroska képviselő: Felvetésének egy részét már érintette Takács Péter képviselő. Gyakorlatban, az intézményben működő Forrás SQL program kapcsán tapasztalja azt, hogy bármennyire korszerű az új rendszerre történő átállás, indokolatlanul nagy terhet ró az intézményekre. A hozzáférés száma korlátozott, nem elegendő. A munkatársak hétvégeken és hét közben munkaidő lejárta után is dolgoznak, mely nem normális dolog. A közalkalmazottak számára súlyos túlmunkát jelent. Természetesen az intézménynek ezért többlet juttatást nem biztosított. A rendszer állandóan lefagy, megfelelő segítséget nem, vagy alig kapnak, napokat kell várni arra, hogy folytathassák a könyvelés. Amennyiben a könyvelés folyamatában felállnak a kolléganők, azonnal lefagy és kezdhetik a munkát elölről. Várható ebben pozitívabb történés? Eddig csak a méreg jutott az intézményekbe. Személy szerint több gazdasági vezetővel beszélgetett, elmondásuk alapján más intézményben is akadozik a munka. Jelezte, hogy negyedév zárása következik, azonban a rendszer nem működik. Ilyen feszes határidővel, amit az intézmények kapnak, a lecsökkentett létszámmal nem lehet teljesíteni. Javulni fog, esetleg korszerűsítésre kerül, illetve tervezik a hozzáférések számát növelni? Mikorra várható, hogy a város intézményeit egy rendszerbe építik? Az e-önkormányzat kapcsán arról volt szó, hogy a sávok szélesednek, az elérhetőség gyorsabb lesz. Az intézményben oktatás is folyik, amely alapfeladata az intézménynek, ilyenkor képtelenség az internet használata a jelenlegi rendszeren keresztül. (Kazetta 2/2. 266-301) Szente Béla képviselő: Egy rendszerben folyik a költségvetés kezelése és a pénzügyi munka. Maximálisan alátámasztja Takács Péter és Benkóné Dudás Piroska képviselők által elmondottakat. Megnövekedett a gazdasági területen dolgozók munkája az új program bevezetése óta. Úgy tűnik, hogy ez nemcsak a kezdeti időszaknak a problémája, hanem hosszabb távon is több munkát igényel, mint a korábbi TATIGAZ programban való könyvelés. Ezzel természetesen minden intézménynek meg kell birkóznia. Az általa vezetett intézményben meg kellett növelni a gazdasági szervezet létszámát egy fővel a szakmai létszám rovására, hiszen több kis intézményt is ellátnak. Három licenc van, mégsem tudják a munka hatékonyságát növelni, további licencre lenne szükség. Feladatnövekedés van, ennek szellemében kellene sürgősen áttekinteni a rendszert, és ahol szükséges új licenc és új hozzáférés kialakítását kell megtenni.
35 (Kazetta 2/2. 301-323) Hrabovszki György képviselő: Köles István alpolgármesterrel és Miklós Attila képviselővel közösen folyamatosan részt vett a közbeszerzési eljárásban. Meglehetősen speciális közbeszerzési eljárásra került sor, tárgyalásos eljárás folyt. Valamennyi pályázót egymás után kérdezték meg, hogy vállalnak-e bizonyos dolgokat, többek között ilyen volt a képviselők számára biztosított laptop is. Nem érti, hogyan nem lehet a szövegezés egyértelmű. Az önkormányzatnak az az érdeke, hogy az elnyert támogatást ne kelljen visszafizetni, megvalósuljon az e-önkormányzati rendszer, és az jól működjön. Érzése szerint az a fajta hivatkozás, hogy nem volt egyértelmű a tárgyalási jegyzőkönyv szövegezése, nem feltétlenül valós a vállalkozó részéről. Emlékezete szerint mind az öt pályázó egyértelműen nyilatkozott, vállalták azt, hogy az általuk megajánlott vállalási díjba belefér az, hogy minden képviselő, illetve a jegyző és aljegyző térítésmentesen kap laptopot, ezzel segítve a képviselői munkát. A tájékoztató elfogadását lehet támogatni, de arra kérte a számítástechnikai csoport vezetőjét, a lehető legjobban működő rendszer biztosítását érjék el. (Kazetta 2/2. 323-359) Köles István alpolgármester: Informálisan ezt elismerték, egy gond volt, hogy a számviteli törvény szerint nem tudták elszámolni a laptopokat. (Kazetta 2/2. 359-362) Mezei Zsolt képviselő: Kotroczó Ferenc csoportvezető felé intézte kérdését: mikortól tudják használni a képviselők az internetes rendszert? (Kazetta 2/2. 362-366) Kotroczó Ferenc csoportvezető: A feltett kérdésekre az elhangzás sorrendjében az alábbi válaszokat adta: A pénzügyi rendszerrel kapcsolatban ma is itt dolgozik a fővállalkozó. Alaphelyzetben is gyorsabbnak kellene lennie a rendszernek, olyan problémákkal találkozott, amit nem tudott egyelőre elhárítani. A folyamat felgyorsulhat, ez a fővállalkozó hatókörébe tartozik. Megemlítette, hogy a bevezetés időszakában kiderült, hogy célszerűnek látszik műszaki beruházást is végrehajtani a városháza és az intézmények között a biztonságosabb kapcsolat érdekében. Ezzel gyorsabbá válna a rendszer használata, illetve csak azokról a számítógépekről lehessen bejelentkezni a pénzügyi rendszerbe, amely az intézményeknél van. Elképzelés szerint az üzemeltetési költségek között, az üzemeltetés időszakában megvalósítható lenne, és ezt nagyon gyorsan meg kellene oldani. Az intézményekhez műszaki beruházás a projekt keretein belül nem ment. Szoftverfejlesztés volt. Egyetért azzal - amennyiben szükséges – hogy pótoktatással segítsenek mindenkit, aki a pénzügyi rendszert használja. Jelenleg a közgyűlési szavazást támogató rendszer új verziója támogatja a közvetítést is. Korábban ajánlatot kért az új rendszerről, költségvetési lehetőség rendelkezésre áll. A fejlesztő cég bármikor be tudja mutatni a közgyűlésen, hogy mit tud az új rendszer. Műszaki fejlesztést jelent, annak összes erőforrás igényével együtt. A jelenlegi sávszélességet bővíteni kell. Ezzel kapcsolatban a vezetői értekezletre anyagot készített. A bővítés költsége az üzemeltetési költségek között kezelhető.
36 A pótoktatással kapcsolatban felmerült kérdésre már választ adott. A fórummal, illetve az új portállal kapcsolatos napi feladatok vonatkozásában megerősítést kért, a kabinet hatáskörébe került át, mióta az új portál üzemel. A számítástechnikai csoport a munkához segítséget nyújt, bonyolultabb tartalom feltöltése esetén a rendszert kialakító alvállalkozót kérik fel. Rendezendő a karbantartás kérdése. A licenc hozzáférések bővítése pénzügyi kérdés, üzemeltetés között megoldható, a fővállalkozói szerződések keretei között 79 licenc került bevezetésre. Az intézmények közötti kapcsolat vonatkozásában az intranet kialakításra került. A zárt fórumok eléréséhez arra lenne szükség, hogy digitális aláírás és hitelesítés szolgáltatást vegyen az önkormányzat igénybe, ehhez előzetes ajánlatot kértek. A digitális aláíráshoz célszerű olyan kártyákat alkalmazni, amelyek Ket. kompatibilisek (eljárási törvénynek megfelelő). Mai napon újabb megerősítést kért, amelyre azt a választ kapta, hogy jelenleg ilyen kártyát még egyetlen digitális szolgáltató sem tud adni. Ettől a héttől kezdve azonban már megrendeléseket tudnak fogadni. Célszerűnek tartja, hogy az önkormányzat még néhány hetet várjon. Ez megoldaná azt, hogy a zárt fórumokhoz, illetve a közgyűlés zárt ülésének anyagához történő hozzáférés védetten, a nyilvános interneten keresztül elérhető legyen. A pénzügyi rendszert műszaki beruházással erősíteni kell. A fővállalkozónak be kell bejeznie a rendszer finomhangolását, pótoktatással segíthető a bevezetés folyamata. A projektvezetés azt képviselte, hogy a fővállalkozó a megadott költségkeretek között fejezze be a projekt összes feladatát. A kompromisszumos megoldást személy szerint támogatja, azzal egyetért. A képviselői rendszer kialakításra került, a nyilvános közgyűlés anyagainak elérése már december 1. óta lehetséges, visszamenőleg az önkormányzatiság időszakára. A zárt ülések előterjesztéseihez szükséges a korábban említett biztonságos hozzáférési lehetőség, Ket. kompatibilis kártya, digitális aláírás, a szerverekre hitelesítés szolgáltatás igénybevétele. Február hónapban kérte a városi új szerverre hitelesítési tanúsítványt, két hét alatt teljesült a megrendelés. Tájékoztatásul elmondta, hogy elektronikus önkormányzati szolgáltatásokról van szó, a legfontosabb iránya a projektnek az, hogy e-ügyintézést valósítson meg. Példaként megemlítette, hogy Zalaegerszegről jelentkeztek március elején e-ügyintézés bevezetése céljából. GVOP projekttel nem támogatottak, az internet portálon keresve a békéscsabai portál e-ügyintézési szolgáltatás megoldását találták legjobbnak. Egy kibővített osztályvezetői értekezleten nyilvánosság előtt az e-ügyintézést elindították, ügyfélkapus bejelentkezéssel, közterületi használati engedélyt kértek. Meglepődve tapasztalták azt, hogy a békéscsabai rendszer fogadta kérésüket, visszajelezte azt, hogy beérkezett az engedély a városházára. Természetesen ki van írva az, hogy az e-ügyintézéses szolgálatok próbaüzemi állapotot jelentenek, ezért számítottak másra. Gyorsan jelezték, hogy csak próbáról volt szó. A helyi adók e-ügyintézésével kapcsolatban elmondta, hogy február első két hetében ellenőrizték le teljes körűen, hogy a helyi adók elektronikus ügyintézése az új portálon működik. Nyilván még szabályozni kell az irodák közötti információáramlást, ügyfélkapus bejelentkezéssel regisztrálta magát az ügyfél, utána meg tudták nézni a helyi adóval kapcsolatos információkat. Az e-ügyintézési szolgáltatások közül nagyon sok előrehaladott állapotban van a bevezetés oldaláról is, de a projekt időszak, a fejlesztés időszaka. (Kazetta 2/2. 366-509)
37
Mezei Zsolt képviselő: Nem tartja azt akkora csodának, ha valamelyik rendszer éppen arra képes, amire a pályázat kiírásra került. A probléma az, hogy az adott válaszok nem voltak kielégítők. Emlékezete szerint a pályázati kiírás kimondottan kérte azt, hogy csak olyan vállalkozók induljanak, akik az elektronikus aláírási rendszerrel dolgozni tud. Nem érti, miért Kotroczó Ferenc „szaladgál” ez után. Műszaki beruházásra emlékezete szerint több mint tíz millió forintot biztosított az önkormányzat, mivel elfelejtette a vállalkozó azt megnézni, hogy a jelenlegi számítástechnikai csoport számára kialakított hely nem alkalmas a szerverek fogadására. Klímát, zajszűrőt és egyéb statikai megerősítést kellett biztosítani. Mi történik akkor, ha nem fogadja el az önkormányzat a záró bejelentést? Kötbért kell alkalmazni, hiszen nem teljesített megfelelően a vállalkozó. Örül annak, hogy 50 %-ig teljesített a vállalkozó, de egy uniós projekt esetében, ha nem teljesül a 75 %, nem szabad elfogadni a projektet. Kiszámolta valaki, hogy valóban 75 % feletti a beruházás? Nem ért egyet azzal, hogy csak 40.000.000,- Ft kerüljön levonásra a hibás teljesítés miatt. Mi történik akkor, ha az önkormányzat nem fogadja el a végzett munkát? Hátránya származik ebből az önkormányzatnak? Kötbér érvényesíthető-e a vállalkozóval szemben? (Kazetta 2/2. 509-547) Bálint Jánosné képviselő: Örömmel tapasztalta, hogy a város honlapján megtalálhatóak a közgyűlési előterjesztések. Kérte, amennyiben lehetséges már hétvégén legyen fenn az anyag. A város lakói számára akkor van idő azok áttanulmányozására. Jelezte, hogy hétfőn délelőtt került fel az anyag, vélhetően a rendszer túlterheltsége miatt azonban nem volt megnyithatóak a fájlok. (Kazetta 2/2. 547-555) Szente Béla képviselő: Az oktatással kapcsolatban, mint intézményvezető megjegyezte, hogy a tapasztalatok után csak olyan személyt alkalmazna gazdaságisnak, aki ismeri a rendszer működtetését és profi. Belterjessé teszi egy idő után azoknak a körét, akik ebben a rendszerben tudnak dolgozni. Célszerű lenne nyilvános tanfolyamot is meghirdetni, ne zárják ki azokat a gazdasági feladatot ellátó munkavállalókat, akik nem ismerik még a rendszert. (Kazetta 2/2. 555-571) Kotroczó Ferenc csoportvezető: A digitális aláírással kapcsolatban pontosításként elmondta, hogy az új rendszer a digitális aláírás segítségével is el tud végezni minden feladatot. November végén volt ennek a portálrendszernek a tesztje, mely időszakban ügyfélkapus bejelentkezéssel is lehetett eügyintézést indítani, illetve a digitális aláírás alkalmazásával is. Tehát maga a rendszer alkalmas. Dönteni szükséges, a digitális aláírás alkalmazásra kerüljön a képviselő testületi munkában, vagy sem. Két lehetőség adódik: kompatibilis kártya nélkül gyorsan indítható, vagy néhány hetet várva Ket. kompatibilissé tenni. A rendszer tudja a digitális aláírással indított elektronikus ügyintézést is kezelni. Jelenleg az ügyfélkapu igénybevételével alacsonyabb költségen bárki tud e-ügyet intézni, hiszen annak nincs járulékos költsége. Be kell menni az okmányirodába, ahol regisztráltatni kell magát, majd internetes kapcsolaton keresztül elindíthatja az e-ügyet. A digitális aláírás több ezer forintba kerül. Hitelesítés szolgáltatás költsége az önkormányzat számára néhány százezer forint egy évre.
38
A szerverszoba átalakításáról: Az áfa változott az elmúlt évben, így annak terhére sikerült megoldani a szoba modernizálását, tehát a GVOP projekt költségvetésén belül. 75 % feletti a projekt műszaki teljesítése, tehát nincs olyan gond, hogy nem megvalósult projekt lesz. Az előző anyag tartalmazta a pénzügyi adatokat, a február 28-i állapot szerint 87 % feletti a pénzügyi teljesítettség. A még vita tárgyát képező ügyben a teljesítés megtörtént, az átadás-átvétel folyamata február 28-án nem volt meg. Az előterjesztések hétvégére történő feltöltése az új portálra megvalósítható. A csoport erre a feladatra nyitott, eddig is megtette, hogy akár szombati napon feltöltötte. Egyértelmű jelzést kér arra vonatkozóan, mely anyagok kerülhetnek fel és melyek nem. (Kazetta 3/1. 001-027) Vantara Gyula polgármester: A rendszer bevezetésének tapasztalataival kapcsolatban elmondta, hogy úgy tűnik, az egy év – a szakirodalom, illetve saját tapasztalat szerint is - kevés. Amennyiben legközelebb ilyen nagy beruházás valósul meg, minimum másfél év szükséges ahhoz, hogy egy párhuzamosan működtetett rendszer után beálljon az új és működjön. Ennek a gondjai vannak most. Az egy éves teljesítési határidő túl szűk volt. A betanítások, az éles tesztek tulajdonképpen szükségesek ahhoz, hogy a rendszer „gombnyomásra” működjön. Megköszönte az intézményvezetők, az intézményben dolgozók munkáját, akik a régi és az új rendszer közötti azonos munkavégzést valóban többletmunkával hajtották végre. Kérte, hogy az intézményvezetők fejezzék ki köszönetüket azért a munkáért, amit a gazdasági területen dolgozó munkatársak elvégeztek. Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 3/1. 027-055) A közgyűlés 24 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következő határozatot hozta: 142/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése az „Elektronikus önkormányzati szolgáltatások” projektről szóló polgármesteri tájékoztatót megismerte és jóváhagyja az előterjesztés 1. számú melléklete szerinti „Az elektronikus önkormányzati szolgáltatások megvalósításával kapcsolatos vállalkozási szerződés teljesítésével kapcsolatos szakmai vita lezárása” tárgyú jegyzőkönyvbe foglalt, a UNITIS Rendszerház Zrt.-vel kötött megállapodást. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése jóváhagyja az előterjesztés 2. számú melléklete szerinti teljesítési igazolásban foglaltakat, amelyben Vantara Gyula polgármester a UNITIS Rendszerház Zrt. 2006. november 30. napjára szóló teljesítését elfogadja. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester azonnal
39
Napirend tárgya:
A közgyűlés egyes hatáskörei gyakorlásának a polgármesterre történő átruházásáról szóló rendelet megalkotása
Vantara Gyula polgármester: A rendelet-tervezetet az Ügyrendi és Ellenőrzési Bizottság megtárgyalta, és az egyes hatáskörök átruházásáról egyenkénti szavazást javasol. (Kazetta 3/1 055-064) Baji Lajos képviselő: A 4. §-ban számára ellentmondás, illetve nem pontos megfogalmazás van. Egy visszavont előterjesztés van, amely az 1. pontban a területfejlesztési célelőirányzatot is említi a polgármester hatáskörében, és a 2. pontban úgy szerepel, hogy az itt említett célelőirányzatok elszámolása után társadalmi szervezetek számára is nyújtható a támogatás. Amit átdolgozásra visszavontak, ott az alapítványt zárták ki. Az egyik kisebb kategória, másik a nagyobb. Csak a figyelmet kívánta felhívni erre az ellentmondásra. (Kazetta 3/1 064-077) Dr. Kiss Gyula csoportvezető: Baji Lajos képviselő azt mondta, hogy most levették napirendről a területfejlesztési célelőirányzatot, viszont a rendeletben benne maradt. Véleménye szerint ezzel nem lesz probléma, mert a rendeletben megteremtik a jogszabályi feltételeit, ha a következő ülésen a közgyűlés létrehozza a területfejlesztési célelőirányzatot, a mögötte lévő jogszabályi feltételek már rendelkezésre állnak. A társadalmi szervezet nem alapítvány. (Kazetta 3/1 077-084) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a rendelet 1. §-át, mely a közbeszerzési ügyekben gyakorolt hatáskörről szól. -
Megállapította, hogy a közgyűlés 20 igen, 3 nem szavazattal, 4 tartózkodással a rendelet 1. §-át elfogadta.
Szavazásra bocsátotta a rendelet 2. §-át, mely a szociális, egészségügyi, valamint gyermek- és ifjúságvédelem területén gyakorolt hatáskörről szól. -
Megállapította, hogy a közgyűlés 24 igen, 3 tartózkodással a rendelet 2. §-át elfogadta.
Szavazásra bocsátotta a rendelet 3. §-át, mely az oktatási, közművelődési területen gyakorolt hatáskörről szól. -
Megállapította, hogy a közgyűlés 22 igen szavazattal, 5 tartózkodással a rendelet 3. §-át elfogadta.
Szavazásra bocsátotta a rendelet 4. §-át, mely az egyéb hatáskörökről szól. -
Megállapította, hogy a közgyűlés 20 igen szavazattal, 7 tartózkodással a rendelet 4. §-át elfogadta.
Szavazásra bocsátotta a rendelet megalkotását. (Kazetta 3/1 084-107)
40
A közgyűlés 20 igen szavazattal, 7 tartózkodással alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 12/2007. (IV.2.) rendelete a közgyűlés egyes hatáskörei gyakorlásának a polgármesterre történő átruházásáról Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése (a továbbiakban: közgyűlés) a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény 44/A. § /2/ bekezdésében, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) 16. § /1/ bekezdésében biztosított jogkörében eljárva, tekintettel az Ötv. 9. § /3/ bekezdésében szabályozott jogkörre, a közgyűlés egyes hatáskörei gyakorlásának a polgármesterre történő átruházásáról a következő rendeletet (a továbbiakban: rendelet) alkotja. Közbeszerzési ügyekben gyakorolt hatáskörök 1. § A közgyűlés a közbeszerzési szabályzatban meghatározott hatáskörök közül az alábbiak gyakorlását ruházza át a polgármesterre: A polgármester: a) dönt a nemzeti értékhatár felét elérő és az egyszerű közbeszerzés értékhatára közötti beszerzések esetén, valamint a közbeszerzési értékhatárt el nem érő helyi beszerzések esetén a nyertes ajánlattevő kiválasztásáról, b) értékhatártól függetlenül dönt a lebonyolító, vagy független hivatalos közbeszerzési tanácsadó kiválasztásáról, c) amennyiben a szerződés kizárólagos szerzői jog keletkezésére irányul, úgy egyszerű eljárás tekintetében dönt a nyertes kiválasztásáról, a szerződés megkötéséhez az Önkormányzati Közbeszerzési Döntéshozó Bizottság előzetes egyetértése szükséges, d) kijelöli a Polgármesteri Hivatal munkatársai közül a közbeszerzési eljárásokban közreműködő bíráló bizottságok szakértelemmel rendelkező tagjait, e) jóváhagyja az összesített közbeszerzési tervet és az intézmények közbeszerzési szabályzatát. Szociális, egészségügyi, valamint gyermek- és ifjúságvédelem területén gyakorolt hatáskörök 2. § /1/
A közgyűlés a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 21. § /1/ bekezdésében szabályozott rendkívüli gyermekvédelmi támogatás folyósítására biztosított hatáskörének gyakorlását a polgármesterre ruházza át.
/2/
A polgármester: a)
dönt a felsőfokú tanulmányokat támogató segély folyósításáról,
41 b)
megállapítja a társadalmi gondozók, valamint az idősek klubjában orvosi munkát végzők díjazását. Oktatási, közművelődési területen gyakorolt hatáskörök 3. §
A polgármester: a)
kiadja a fenntartói támogató nyilatkozatokat azon közoktatással kapcsolatos pályázatok esetében, amelyek összhangban vannak a megyei jogú város közoktatás-fejlesztési tervével, a feladatellátás minőségét javítják, de a bővülését nem eredményezik és nem igényelnek többletforrást, vagy a bizottság a rendelkezésére álló keretösszegből a szükséges önrészt biztosítja. Amennyiben a pályázati feltételek között szerepel a jelzálogjog bejegyzés, a polgármester a jegyző ellenjegyzésével gyakorolja döntési jogkörét,
b)
a kötelezőóra-beosztás áttekintése után biztosítja az önkormányzati közoktatási intézményekben az ellátatlanul maradt feladatok végrehajtását. (A közoktatásról szóló 1993. évi LXXXIX. törvény, a továbbiakban: Kt. 1. sz. melléklet harmadik rész, II. 21.),
c)
egyetértési jogot gyakorol nevelési-oktatási intézményben történő rendkívüli szünet elrendelése esetén (Kt. 54. § /1/ bekezdés),
d)
évente felméri a magyar nyelvi előkészítés, illetve a nemzeti vagy etnikai kisebbség nyelvén folyó nevelés és oktatás iránti igényt (Kt. 102. § /4/ bekezdés). Egyéb hatáskörök 4. §
/1/
A polgármester dönt az éves költségvetési rendeletben meghatározott vezetői keret, városmarketing keret, területfejlesztési előirányzat, valamint polgármesteri keret felhasználásáról.
/2/
Az itt meghatározott keretek és célelőirányzat felhasználása során elszámolási kötelezettség előírása mellett társadalmi szervezetek számára is nyújtható támogatás.
/3/
A keretek felhasználásáról a polgármester a zárszámadás keretében a közgyűlésnek beszámol. Záró rendelkezések 5. §
/1/
Ez a rendelet 2007. április hó 2. napján lép hatályba.
42
/2/
Ezen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a 4/2007. (II.19.) rendelet 7. számú melléklete Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottságra vonatkozó rendelkezései közül az „egyéb döntési hatáskörök” 9. pontja, valamint a 11/1991. (X.10.) rendelet hatályát veszti. Vantara Gyula sk. polgármester
Napirend tárgya:
Dr. Benedek Mária sk. jegyző
Vagyonrendelet mellékletének módosítása
Vantara Gyula polgármester: Kérdés, észrevétel, módosító javaslat nem volt, így szavazásra bocsátotta a rendeletalkotást (Kazetta 3/1 107-115) A közgyűlés 26 igen szavazattal, 1 tartózkodással alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 13/2007. (IV.2.) önkormányzati rendelete az önkormányzati vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló módosított 12/2005.(V.19.) önkormányzati rendelet módosításáról Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló, módosított 1949. évi XX. Törvény 44/A. § (2) bekezdésében, valamint a helyi önkormányzatokról szóló, módosított 1990. évi LXV. Törvény 16. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva, a 12/2005.(V.19.) sz. önkormányzati rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 1.§ /1/
A békéscsabai 3744/A-B hrsz.-ú 410m2 társasházi ingatlant megszünteti, az épületek bontása után meglévő 3744 hrsz.-ú 1239m2 területet beépítetlen művelési ággal felveszi az „Egyéb vagyon-forgalomképes” vagyoni körbe. Az ingatlan területét telekmegosztás során 129m2-el csökkenti, majd 97m2 területet áttesz a „Törzsvagyon-forgalomképtelen” vagyoni körbe tartozó 3611 hrsz.-ú Luther Márton utca közút 1ha 2853m2 területéhez, és 32m2 területet áttesz a „Törzsvagyon-forgalomképtelen” vagyoni körben lévő 3766 hrsz.-ú Mednyánszky utca közút 5354m2 területéhez.
/2/
A békéscsabai 6266/1 hrsz.-ú 9998m2 beépítetlen terület művelési ágú ingatlant megosztás miatt törli az „Egyéb vagyon-forgalomképes” vagyoni körből. Az újonnan keletkezett 6266/6 hrsz. 811m2 közút művelési ágú ingatlant felveszi a „Törzsvagyonforgalomképtelen vagyoni körbe, és a 6266/7 hrsz.-ú 9187m2 beépítetlen terület művelési ágú ingatlant felveszi az „Egyéb vagyon-forgalomképes” vagyoni körbe.
43
/3/
A mezőmegyeri 11693 hrsz.-ú 6187m2 játszótér művelési ágú „Törzsvagyonforgalomképtelen” vagyoni körbe tartozó ingatlanból telekmegosztás során 663m2 területet áttesz a „Törzsvagyon-korlátozottan forgalomképes” vagyoni körben lévő 11679 hrsz.-ú 1530m2 óvoda művelési ágú ingatlan területéhez, valamint 327m2 területet áttesz az „Egyéb vagyon-forgalomképes” vagyoni körbe. A 11692 hrsz.-ú 300m2 beépítetlen terület művelési ágú ingatlant kiveszi az „Egyéb vagyon-forgalomképes” vagyoni körből és telekegyesítéssel - a helyrajzi számot megszüntetve - a területet átteszi a „Törzsvagyonkorlátozottan forgalomképes” vagyoni körben lévő 11679 hrsz.-ú óvoda művelési ágú ingatlan területéhez, amely így összesen 2493m2-re változik.
/4/
A mezőmegyeri 11966 hrsz.-ú 4560m2 közpark művelési ágú, és a 20929 hrsz.-ú 1534m2 saját használatú út művelési ágú „Törzsvagyon-forgalomképtelen” vagyoni körben lévő ingatlanokat telekmegosztással megszünteti. A megszűnt ingatlanok területéből 682m2-t áttesz az „Egyéb vagyon-forgalomképes” vagyonba, a „Törzsvagyon-forgalomképtelen” vagyoni körbe tartozó 11762 hrsz.-ú közterület (közút) művelési ágú Fő utca területét 2784m2-rel és a 11885 hrsz.-ú közterület (közút) művelési ágú ingatlan területét 267m2-rel megnöveli. A megosztással létrejött 11966/1 hrsz.-ú 785m2, 11966/2 hrsz.-ú 783m2 és a 11966/3 hrsz.-ú 793m2 beépítetlen területű ingatlanokat felveszi az „Egyéb vagyonforgalomképes” vagyoni körbe. 2.§
/1/
„Egyéb vagyon-forgalomképes” vagyoni körben lévő békéscsabai 869/1 hrsz.-ú 1ha 3398m2 Nádas sori ingatlan gyep megnevezését közparkra módosítja és átteszi a „Törzsvagyon-forgalomképtelen” vagyoni körbe.
/2/
„Egyéb vagyon-forgalomképes” vagyoni körben lévő békéscsabai 3381 hrsz. 1121m2 gazdasági épület, udvar művelési ágú, Trefort u. 23. sz. alatti ingatlant átteszi óvoda művelési ággal a „Törzsvagyon-korlátozottan forgalomképes” vagyonba.
/3/
„Egyéb vagyon-forgalomképes” vagyoni körben lévő békéscsabai 4790/1 hrsz.-ú 420m2 ingatlan megnevezését beépítetlen területről közterületre módosítja és átteszi a „Törzsvagyon-forgalomképtelen” vagyoni körbe.
/4/
„Egyéb vagyon-forgalomképes” vagyoni körben lévő békéscsabai 6256/9 hrsz.-ú 2372m2 ingatlan szántó, út megnevezését közútra módosítja és átteszi a „Törzsvagyonforgalomképtelen” vagyoni körbe.
/5/
„Egyéb vagyon-forgalomképes” vagyoni körben lévő gerlai 18068 hrsz.-ú 477m2 beépítetlen terület megnevezését közútra módosítja és átteszi az ingatlant a „Törzsvagyonforgalomképtelen” vagyonba.
/6/
„Egyéb vagyon-forgalomképes” vagyoni körben lévő Békéscsabai Almáskerti Ipari Parknál lévő 20528/6 hrsz.-ú 837m2 útszélesítéshez terület megnevezését útra módosítja, területét 1734m2-re növeli és átteszi a „Törzsvagyon-forgalomképtelen” vagyoni körbe.
44 3.§ Ez a rendelet 2007. április 2-án lép hatályba. Vantara Gyula sk. polgármester Napirend tárgya:
Dr. Benedek Mária sk. jegyző
A 2006. évi költségvetési rendelet módosítása
Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a rendelet módosítását azzal a pontosítással, hogy a rendelet hatályba lépése 2007. április 1. (Kazetta 3/1 115-127) Tárgy:
A 2006. évi költségvetési rendelet módosítása
A közgyűlés 25 igen, 1 nem szavazattal, 1 tartózkodással alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 14/2007. (IV.2.) önkormányzati rendelete a 2006. évi költségvetésről szóló 8/2006.(II.23.) önkormányzati rendelet módosításáról Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlése a 9/2006.(III.23.), a 19/2006.(VII.06.), a 27/2006.(IX.14.),a 37/2006.(X.27.) a 44/2006.(XII.18.) valamint a 5/2007.(II.15.) rendelettel módosított 8/2006.(II.23.) önkormányzati rendeletét (a továbbiakban R.) az alábbiak szerint módosítja: 1. § /1/
Az R.1.§ (1) bekezdésében foglalt 2006. évi összes bevétel 1.392 Ezer Ft-tal csökkenti, a költségvetés fő összege 23.994.890 Ezer Ft-ra módosul.
/2/
Az /1/ bekezdésben foglalt bevételi főösszeg csökkenést e rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza. 2.§
/1/
Az R. 2.§ (1) bekezdésében foglalt 2006. évi összes kiadás 1.392 Ezer Ft-tal csökken, a költségvetés fő összege 23.994.890 Ezer Ft-ra módosul.
/2/
Az /1/ bekezdésben foglalt kiadási főösszeg csökkenést e rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza. 3.§
/1/
Az R. 4.§ (1) bekezdésében foglalt Polgármesteri Hivatalhoz tartozó feladatok ellátásának kiadási előirányzata 1.392 Ezer Ft-tal csökken, 4.640.226 Ezer Ft-ra módosul, amelynek feladat részletezését e rendelet 3. sz. melléklete tartalmazza.
45
4. § A módosított 8/2006.(II.23.) önkormányzati rendelet jelen módosítással nem érintett rendelkezései változatlanul érvényben maradnak. 5. § Ezen rendelet 2007. április 2-án lép hatályba, rendelkezéseit azonban 2006. december 31. napjától kell alkalmazni. Vantara Gyula sk. polgármester Napirend tárgya:
Dr. Benedek Mária sk. jegyző
Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról
Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 3/1 127-134) A közgyűlés 27 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 143/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a közgyűlési határozatok végrehajtásáról adott tájékoztatót elfogadja, végrehajtottnak tekinti az alábbi határozatokat: 2/2007. (I. 25.) 3/2007. (I. 25.) 16/2006. (I. 26.) 39/2007. (I. 25.) 41/1994. (I. 20.) 77/2007. (II. 15.) 87/2007. (II. 15.) 88/2007. (II. 15.) 89/2007. (II. 15.) 92/2007. (II. 15.) 161/2006. (III. 23.) 231/2004. (IV.29.) 239/2006. (V. 11.) 294/2006. (VI. 8.) 302/2006. (VI. 8.) 306/2006. (VI. 8.) 309/2006. (VI. 8.) 328/2006. (VI. 8.) 332/2006. (VI. 8.)
340/2003. (VI.19.) 348/2006. (VI.8.) 358/2006. (VII. 6.) 364/2006. (VII. 6.) 372/2000. (VI.8.) 16/2004. (I.26.) 387/2006. (VII. 6.) 389/2006. (VII. 6.) 395/1998. (VII. 9.) 132/1996. (III. 28.) 213/1997. (IV. 24.) 413/2006. (VII. 6.) 529/2006. (X. 12.) 531/2006. (X.26.) 532/2006. (X.26.) 534/2006. (X.26.) 540/2002. (XII.19.) 546/2006. (X. 26.) 559/2006. (X. 26.)
46 567/2006. (X. 26.) 574/2006. (X. 26.) 582/1995. (XII. 21.) 89/2006. (II. 23.) 617/2006. (XI. 16.) 665/2006. (XII. 14.) 681/2006. (XII. 14.) 586/2006. (XI. 16.)
624/2006. (XII. 14.) 647/2006. (XII.14.) 682/2006. (XII. 14.) 689/2006. (XII. 14.) 691/2006. (XII. 14.) 697/2006. (XII. 14.) 698/2006. (XII. 14.) 700/2006. (XII. 14.)
47 Felelős: Határidő:
Dr. Benedek Mária jegyző 2007. április 6.
Napirend tárgya: Tárgy:
Oktatási, közművelődési és sportügyek
Gerlai Általános Művelődési Központ alapító okiratának módosítása
Dr. Benedek Mária jegyző: Törvényességi észrevétele van. A határozati javaslat 4. oldal 15. pontjában az intézményvezető megbízására vonatkozó szabályoknál úgy szól a jelenlegi szöveg, hogy a közgyűlés bízza meg pályázat útján határozott időtartamra az intézmény igazgatóját. A 233/2000. Kormányrendelet 3. § (2) bekezdése meghatározza, hogy határozott időre, öt évre adható vezetői megbízás, amely több alkalommal meghosszabbítható. A közigazgatási hivatal több ízben kifogásolta, hogy a határozott idő mellett nem jelölték meg, hogy az 1-2-3-4 vagy öt évre szól. Az öt év időtartamot kérte megjelölni. Kérte, hogy az előterjesztő adja meg erre vonatkozó válaszát, és ilyen törvényességi észrevétele minden alapító okirat esetében lesz. (Kazetta 3/1 144-165) Vantara Gyula polgármester: Bizottsági előterjesztésről van szó, kérdése a bizottsági elnök felé, hogy elfogadja-e az elhangzottakat, bizottsági indítványként szerepeltethető-e? (Kazetta 3/1 165-166) Kiss Tibor képviselő, a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság elnöke: Elfogadja, kérte, hogy bizottsági indítványként szerepeljen az öt év. (Kazetta 3/1 166-167) Vantara Gyula polgármester: Tehát az alapító okirat 15. pontjában, mely a 4. oldalon szerepel, a kiegészített határozati javaslat a következőképpen szól: Az intézmény igazgatóját a közgyűlés bízza meg pályázat útján határozott, öt év időtartamra. Felette az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. (Kazetta 3/1 167-177) Benkóné Dudás Piroska képviselő: Elfogadja, hogy az öt év időtartam rögzítésre kerüljön, ugyanakkor mérlegelni kellene, mert a közoktatási törvény és a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény is rendelkezik ebben az ügyben. Tudása felszínes is lehet a jegyzőéhez képest jogilag, de a törvény azt írja elő, hogy öt, illetve tíz év lehet. Tehát nem adja meg az 1, 2, 3 vagy 4 év időtartam lehetőségét. A korábbi időszakban is mindig öt év időtartamra nevezték ki az intézményvezetőket. Minden esetben a hivatalos közlönyben megjelent időtartamról szólnak a megbízások, tehát ezeknek egymással koherensnek kell lenni. (Kazetta 3/1 177-191) Dr. Benedek Mária jegyző: Amikor utalt a 233/2000. Kormányrendeletre, szó szerint olvasta a rendeletet, hogy „vezetői megbízás öt évre adható, és a megbízás több alkalommal meghosszabbítható”, Kiss Tibor bizottsági elnök felszólalásában elmondta, hogy öt év időtartam kerüljön a határozati javaslatba. (Kazetta 3/1 191-197)
48 Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a módosított határozati javaslatot. (Kazetta 3/1 197-202) A közgyűlés 26 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 144/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a Gerlai Általános Művelődési Központ Alapító Okiratát jóváhagyja az alábbiak szerinti: ALAPÍTÓ OKIRAT Az Alapító Okirat kelte: 1992. XII. 18.
az Alapító Okirat sorszáma: 23/1992.
1./ Intézmény neve: Gerlai Általános Művelődési Központ 2./ Székhelye (pontos címe): Békéscsaba, Csabai út l. Telephelye: Békéscsaba, Jázmin utca 3. 3./ Törzsszáma: 347950 4./ Alapító szerv neve, címe: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata, illetve jogelődje Békéscsaba, Szent István tér 7. 5./ A fenntartó neve, címe: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Békéscsaba, Szent István tér 7. 6./ Az intézmény felügyeleti szerve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Békéscsaba, Szent István tér 7. 7./ Jogállása: önálló jogi személy, a Jázmin Utcai Óvoda (Békéscsaba, Jázmin utca 3. ), valamint a Gerlai Általános Iskola és Jázmin Utcai Óvoda általános jogutódja 8./ Illetékességi és működési köre: A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 121. § (5) bek. szerint a működési (felvételi) körzete
49
9./ Gazdálkodási jogköre: Önálló költségvetési szerv 10./ Típusa: Többcélú intézmény általános művelődési központ (ÁMK) Intézményegységei: 1. általános iskola: • 1-8 évfolyamok tagozata: nincs 2. óvoda 3. könyvtár és közösségi színtér könyvtári, közművelődési, sportfeladatok ellátása 11./ Felvehető maximális tanulólétszám általános iskola:224.fő óvodai: 60 fő 12./a Alaptevékenység TEÁOR száma: 91 33 12./b Alaptevékenysége: A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv.; a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló1997. évi XXXI. tv.; a sportról szóló 2004.évi I. tv. ; a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. tv. 55.§-a és 65.§-a; valamint a nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994. (VI.8.) MKM rendelet 3.sz. melléklete alapján 80111-5 Óvodai nevelés 80112-6 Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése (pszichés fejlődés zavarai miatt tanulási folyamatban akadályozott tanulók) 55231-2 Óvodai intézményi közétkeztetés (feltételek biztosítása) 80121-4 Általános iskolai nappali rendszerű nevelés, oktatás 80122-5 Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése, oktatása (pszichés fejlődés zavarai miatt tanulási folyamatban akadályozott tanulók) 80511-3 Napközi otthoni és tanulószobai foglalkozás (szorgalmi időben) 55232-3 Iskolai intézményi közétkeztetés (feltételeinek biztosítása) 55241-1 Munkahelyi vendéglátás 92403-6 Diáksport 75195-2 Közoktatási intézményekben végzett kiegészítő tevékenységek • Kötelező illetve nem kötelező tanórai foglalkozások keretében felzárkóztatás, tehetséggondozás, fejlesztés, egyéni foglalkozások szervezése • Iskolai könyvtári feladatok ellátása • Oktatási, nevelési módszertani feladatok végzése 92312-7 Közművelődési könyvtári tevékenység 92182-6 Közösségi színterek tevékenysége
50 Kiegészítő tevékenység: 75176-8 Intézményi vagyon működtetése 70101-5 Saját vagy bérelt ingatlan hasznosítása 13./ Vállalkozási tevékenysége: Nincs 14./ Alaptevékenység érdekeltségi rendszere: Maradvány-érdekeltségű költségvetési szerv 15./ Intézmény vezetőjének megbízására vonatkozó szabályok: Az intézmény igazgatóját a közgyűlés bízza meg pályázat útján, 5 év határozott időtartamra. Felette az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. 16./ Feladat ellátására szolgáló vagyon: Az önkormányzat által ingyenes használatba adott korlátozottan forgalomképes törzsvagyonból: a 18123 hrsz.-ú 6952 m2 VIII. ker. Csabai út. l. sz. 18003/1 hrsz.-ú, 5976 m2 Jázmin utca 3. alatti ingatlan. Az intézmény használatában lévő önkormányzati tulajdonú ingatlanok felett az intézmény vezetője nem rendelkezhet, kivéve- amennyiben az alapfeladat ellátását nem sérti - az 1 év alatti bérbeadást. Az önkormányzati vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlását a többször módosított 12/2005. (V.19.) önkormányzati rendelet szabályozza. A közgyűlés 478/1992. (XII.l8.) határozatával elfogadva, módosítva a 95/1994. (II. 24.), a 218/1995. (VI.l.), a 82/1998.(III.19.), a 122/2003. (II. 27.), a 155/2004. (III.25.), a 367/2005. (VII.14.) 382/2006. (VII.6.) valamint a 144/2007. (III.29.) határozattal. Békéscsaba, 2007. március 29. Vantara Gyula sk. polgármester
Dr. Benedek Mária sk. jegyző
Felelős: Határidő:
Dr. Benedek Mária jegyző 2007. április 30.
Tárgy:
Arany János Művelődési Ház vezetői megbízása
Vantara Gyula polgármester: Az SZMSZ 20. § (2) bekezdése szerint a közgyűlés a bizottság által javasolt sorrendben szavaz. Tekintettel arra, hogy a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság két pályázót azonos szavazati aránnyal támogatott, így azokról abc-sorrendben szavaz a közgyűlés. A közgyűlés a szükséges többséget eredményező első szavazással hozza meg határozatát. Szavazásra bocsátotta Mizó Ferenc megbízását. -
Megállapította, hogy a közgyűlés 11 igen, 12 nem szavazattal, 4 tartózkodással Mizó Ferenc megbízását elutasította.
51
Szavazásra bocsátotta Varga Gábor megbízását. -
Megállapította, hogy a közgyűlés 16 igen, 2 nem szavazattal, 8 tartózkodással Varga Gábor megbízását elfogadta. (Kazetta 3/1 202-224) Bálint Jánosné képviselő: Igennel akart szavazni. (Kazetta 3/1 224-225) Vantara Gyula polgármester: A szavazati arány helyesen a következő: 17 igen, 2 nem szavazat, 7 tartózkodás. Varga Gábornak sok szerencsét, jó egészséget kívánt munkavégzéséhez. (Kazetta 3/1 225-230) A közgyűlés 17 igen, 2 nem szavazattal, 7 tartózkodással a következő határozatot hozta: 145/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az 1990. évi LXV. törvény 9. §. (4) bekezdésében meghatározott hatáskörében eljárva 2007. május 1-től 2012. április 30-ig tartó ötévi határozott időtartamra megbízza Varga Gábort (an.: Kovács Julianna, sz.: Békéscsaba, 1974.04.09. Lakcím: Békéscsaba, Ihász u. 4. I/4) az Arany János Művelődési Ház intézményvezetői beosztásának ellátásával, egyben kinevezi az intézménybe közművelődési szakember munkakörbe határozatlan időre szóló közalkalmazotti jogviszony létesítésével. Besorolását és besorolás szerinti illetményét az 1992. évi XXXIII. tv. szerint, vezetői pótlékát havi 44.100,- Ft-ban állapítja meg. Felelős: Határidő:
Köles István alpolgármester 2007. május 1.
Tárgy:
Közalapítványok támogatása
Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 3/1 230-239) A közgyűlés 23 igen szavazattal, 3 tartózkodással a következő határozatot hozta:
52 146/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése jóváhagyja a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság a 29/2007. (III.21.) döntése alapján az alábbi közösségi célú alapítványok támogatását: Csabai Garabonciás Alapítvány :Garabonciás napok: Helios Alapítvány: Magyarság tábor
1.500.000,- Ft 50.000,- Ft
Forrása: 2007. évi kulturális előirányzat Felelős: Határidő:
Köles István alpolgármester 2007. április 30.
Tárgy:
Jankay képek eladása
Vantara Gyula polgármester: A Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság állásfoglalását a képviselők a közgyűlés előtt kézhez kapták. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 3/1 239-249) A közgyűlés 27 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 147/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése támogatja a Jankay Tibor Művészeti Közalapítvány Kuratóriumának javaslatát az előterjesztés melléklete szerinti Jankay képek eladására. A képek minimális eladási ára a művészettörténész által megállapított ár. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése hozzájárul ahhoz, hogy a képek eladásából származó összeget a Jankay Galéria működtetési költségeinek kiegészítésére használja a Jankay Közalapítvány kuratóriuma. A felhasználás elszámolása a 2007. évről szóló közhasznúsági beszámolóban történjen. Felelős: Határidő:
Köles István alpolgármester 2007. december 31.
Tárgy:
Sportkoncepció és sportfinanszírozási rendszer módosítása – diáksport támogatása
Vantara Gyula polgármester: Bizottsági előterjesztésről van szó. A Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság állásfoglalását a képviselők a közgyűlés előtt kézhez kapták. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 3/1 249-262) A közgyűlés 28 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta:
53 148/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Sportkoncepció és sportfinanszírozási rendszer, a diáksport önkormányzati támogatására vonatkozó pontjait a melléklet alapján módosítja. Forrás: A diáksport-támogatás tervezett előirányzata Felelős: Határidő:
Köles István alpolgármester 2007. március 30.
Melléklet 7.8.1. Diáksport Az Önkormányzat a diáksportot a mindenkori költségvetésben szereplő pénzösszeggel támogatja oly módon, hogy a rendelkezése álló összeg 90 százalékát az általános és középfokú intézmények között 50–50 százalékban osztja szét, a fennmaradó 10 százalékát pedig létesítmény-használati támogatásként, jutalmazásként oszt fel, illetve pályázati alapként használ fel. 7.8.1.1. A diáksport célokra rendelkezésre álló pénzösszeg felosztása: 90%- az általános iskolák és középfokú intézmények között 50-50%-ban történik. A különválasztott keretek további felosztása: 50% - létszámarányosan felosztható pénzösszeg azon iskolák között, amelyek az alapkritériumokat teljesítik. (7.8.3. pontban részletezve.) 30% - részvétel alapján felosztható pénzösszeg, csak a kötelező feletti indulásokért: 1. A kötelezőn feletti létszámmal vagy csapattal indul el. 2. A kötelező sportágakon kívül a felsorolt sportágakban, versenyeken való részvétel. 20% - eredményesség alapján felosztható összeg. Azon iskolák, amelyek nem teljesítik az alapkritériumokat, nem kapnak támogatást. (Az ily módon „bennmaradó” pénzösszeggel az országos döntőket támogató pályázati pénz növekszik, avagy a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság kiír egy más jellegű – pl.. sportszervásárlásról szóló – pályázatot, a legalább az alapkritériumot teljesítő intézmények számára. Ez az adott helyzet, illetve a rendelkezésre álló pénzösszeg figyelembe vételével aktuálisan döntendő el.) 7.8.1.2. Az intézményi diáksport támogatásának alapkritériumai: Általános iskolák kötelező versenyszámai: 1. Atlétika: a, mezei futóverseny: Alsó tagozatosoknál: A lehetséges 4 számból (I. korcsoport leány, II. kcs. leány, I. kcs. fiú, II. kcs. fiú) kettőben kötelező elindulni. (Egy csapat 5 főből áll, 4 eredménye számít.) (A 200 főnél kisebb létszámú iskolák kedvezménye: 1 csapattal kötelező elindulni.) Felső tagozatosoknál: A lehetséges 4 számban (II. korcsoport leány, IV. kcs. leány, III. kcs. fiú, IV. kcs. fiú) kötelező elindulni.
54 (A 200 főnél kisebb létszámú iskolák kedvezménye: 2 csapattal kötelező elindulni.) b, többpróba: nemenként legalább két-két korcsoportban (a lehetséges 8-ból) való elindulás kötelező. Összesen: 4 csapat, amely 24 főt jelent (6 fő/csapat). (A 200 főnél kisebb létszámú iskolák kedvezménye: összesen 2 csapattal kötelező elindulni.) c, ügyességi csb.: a lehetséges 8 számból (súlylökés, magasugrás, távolugrás, kislabda hajítás) legalább 4-ben és a 10x200 méteres váltóban való elindulás. (A váltó kiváltható egy másik számmal.) Csapatlétszám: 5 fő (4 fő eredménye számít). (A 200 főnél kisebb létszámú iskolák kedvezménye: 2 csapattal kötelező elindulni.) 2. Labdajátékok: a, Labdarúgás: a felsoroltak közül minimum háromban kell elindulni! - I. korcsoportos fiú - II. korcsoportos fiú - III. korcsoportos fiú - IV. korcsoportos fiú - III-IV. korcsoportos leány - IV. korcsoportos teremlabdarúgás (A 200 főnél kisebb létszámú iskolák kedvezménye: 2 csapattal kötelező elindulni.) b, egyéb labdajátékok: a felsoroltak közül minimum kettőben kell elindulni! - III. korcsoportos leány kézilabda - III. korcsoportos fiú kézilabda - IV. korcsoportos leány kézilabda - IV. korcsoportos fiú kézilabda - III. korcsoportos leány röplabda - IV. korcsoportos leány röplabda - III. korcsoportos fiú kosárlabda - IV. korcsoportos fiú kosárlabda (A 200 főnél kisebb létszámú iskolák kedvezménye: 1 csapattal kötelező elindulni.) A labdajátékoknál egyéb szabályok: a. A kötelező indulási létszám a labdajátékoknál: 5 (3+2). Ebből az 5-ből nem lehet mind az 5 fiú vagy leány csapat! Minimum egy leány vagy egy fiú csapatnak kell szerepelnie! b. Ha valamely csapat ki nem állás miatt kizárásra kerül, nem számítható bele a kötelezők közé! c. Egy kötelezően indítandó csapatot kiválthat egy iskola a következőkkel: - 12 fő asztalitenisz diákolimpiai versenyen való indítással. - 12 fő úszás diákolimpiai versenyen való indítással. - 1 csapat a játékos sportvetélkedőn való indulással. - 1 csapat a torna diákolimpiai versenyen való indulással. Az iskolák csak a kötelezőn feletti indulásokért gyűjthetnek részvételi pontokat: 1. A kötelezőn feletti létszámmal vagy csapattal indul el a versenyeken. 2. A kötelező sportágakon kívül a felsorolt sportágakban, versenyeken való részvétel. Ezek a sportágak: asztalitenisz, úszás, torna, játékos sportvetélkedő. 7. 8. 1. 2. 1. Középiskolák kötelező versenyszámai:
55 1. Atlétika: a, mezei futóverseny – a nemenként két-két korcsoportra (V., VI. korcsoport) bontott középiskolás versenyrendszer esetén , korcsoportonként 1-1 csapattal való elindulás (két fiú és két leány) – összesen: 4 csapat, amely 20 főt jelent (5 fő/csapat). (Azokban az iskolákban amelyekben a lányok létszáma nagyon alacsony, ott engedélyezett két fiú csapat indítása.) b, megyei atlétikai csapatverseny (súly, diszkosz, gerely, magasugrás, távolugrás, váltófutás, svédváltó) – kötelező 3-3 számban elindulni – összesen: 6 csapattal, amely 30 főt jelent (5 fő/csapat). (Azokban az iskolákban, amelyekben nagyon nagy a különbség a fiúk és a lányok létszáma között, akár mind a 6 kötelezően indítandó csapat lehet egy nemhez tartozó.) c, megyei atlétikai csb. (nemenként 20-20 versenyszám és 2-2 váltó) – kötelező 10 számban és 2 váltóban elindulni. A váltót kiválthatja másik 5 versenyszám. 2. Labdajátékok: A felsoroltak közül minimum négyben kötelező elindulni! De ha valahol a felsoroltak közül az adott iskola két csapatot elindít az egy esetben kiválthat egyet a kötelezők közül (pl. valamely intézmény elindul két kézilabda csapattal, az kettőnek tudható be a kötelezően indítandó csapatok létszámánál!). Ha valamely csapat ki nem állás miatt kizárásra kerül, nem számítható bele a kötelezőknél! - városi amatőr fiú labdarúgó bajnokság - városi leány labdarúgó bajnokság - városi leány röplabda bajnokság - városi fiú röplabda bajnokság - városi amatőr fiú kézilabda bajnokság - városi amatőr leány kézilabda bajnokság - városi leány kosárlabda bajnokság - városi fiú kosárlabda bajnokság 3. Úszás („B” kategória) Iskolánként minimum 4 fővel elindulni (8 szám van)! Az iskolák csak a kötelezőn feletti indulásokért gyűjthetnek részvételi pontokat: 1. A kötelezőn feletti létszámmal vagy csapattal indul el a versenyeken. 2. A kötelező sportágakon kívül a felsorolt sportágakban, versenyeken való részvétel. 3. Középiskolai Sportparádé eredményesség szerint: fiú, illetve leány összetett: megegyezik a városi bajnokság csapatsportágak eredményességi pontszámával összetett: ugyanezen elv szerinti pontszámítás, duplázva részvétel szerint: egyéni sportág: 2 pont/csapat (maximum 2 csapat/sportág) csapatsportág: 1 pont/fő (maximum 3 fő/sportág) 4. Katex-Rucanor atlétikai verseny részvétel szerint: egyéniben 0,5 pont/fő (maximum 4 fő/versenyszám) váltóban 2 pont/csapat (maximum 2 váltó/versenyszám). 5. Békés megyei, illetve városi középiskolás labdarúgó torna (résztvevő csapatonként 5 pont).
56 7. 8. 1. 2. 2. Eredményességi ponttáblázatok: Egyéni versenyek – a testnevelési tantervben szereplő sportágak VERSENY/HELYEZÉS Városi döntő Megyei döntő Országos döntő
1. 8 16 32
2. 6 12 28
3. 4 10 26
4. 8 24
5. 6 22
6. 4 20
7. 18
8. 16
2. 5 12
3. 4 11
4. 3 10
5. 2 9
6. 1 8
7. 7
8. 6
Egyéni versenyek – egyéb sportágak VERSENY/HELYEZÉS Városi döntő Megyei döntő Országos döntő
1. 6 14
Csapatversenyek - a testnevelési tantervben szereplő sportágak VERSENY/HELYEZÉS Városi döntő Megyei döntő Országos döntő
1. 20 40 100
2. 15 32 85
3. 12 26 78
4. 22 74
5. 20 70
6. 18 65
7. 60
8. 50
2. 12 36
3. 10 32
4. 8 28
5. 6 26
6. 4 24
7. 22
8. 20
Csapatversenyek - egyéb sportágak VERSENY/HELYEZÉS Városi döntő Megyei döntő Országos döntő
1. 15 40
A testnevelési tantervben szereplő sportágak: atlétika, labdarúgás, kosárlabda, kézilabda, röplabda, úszás, torna. 7. 8. 1. 2. 3. Részvételi ponttáblázatok: Általános Iskola a) Egyéni sportágak: Atlétika, asztalitenisz, úszás egyéni verseny esetén minden induló 2 fő után 1 pontot kap az iskola, de maximum 15 pont kapható egy-egy sportágnál! b) Csapatversenyek: SPORTÁG
Atlétika
VERSENYSZÁM Többpróba ügyességi csb. mezei futóbajnokság egyéni
KORCSOPORT I–IV. III–IV. I–IV. IV.
PONT/ CSAPAT 5 5 5 5
57 Játékos sportversenyek Kézilabda Kosárlabda Labdarúgás Röplabda Torna „B” kategória
körzeti bajnokság körzeti bajnokság körzeti bajnokság körzeti kispályás bajnokság körzeti nagypályás bajnokság teremlabdarúgó bajnokság leány bajnokság, körzeti városi bajnokság körzeti bajnokság
I–II. III–IV III–IV I–III. IV. IV. III–IV. III–IV. I–IV.
10 10 10 10 10 10 10 10 10
7. 8. 1. 2. 4. Középiskola a.) Középiskolák városi csapatversenyeinek részvételi ponttáblázata: SPORTÁG Atlétika: mezei futóverseny Kézilabda Kosárlabda Labdarúgás Röplabda
VERSENYSZÁM városi bajnokság városi bajnokság városi bajnokság városi bajnokság városi bajnokság
KORCSOPORT PONT V–VI. 5 V–VI. 10 V–VI. 10 V–VI. 10 V–VI. 10
b.) Középiskolák megyei csapatversenyeinek részvételi ponttáblázata: SPORTÁG
Atlétika
VERSENYSZÁM távolugró CSB súlylökő CSB diszkoszvető CSB gerelyhajító CSB magasugró CSB váltófutás svédváltó váltó egyéni mezei futóverseny
KORCSOPORT PONT V–VI. 5 V–VI. 5 V–VI. 5 V–VI. 5 V–VI. 5 V–VI. 5 V–VI. 5 V–VI. 5 V–VI. 5
7. 8. 1. 3. A diáksport célokra rendelkezésre álló pénzösszeg felosztása: a fennmaradó 10%-ot a szakbizottság visszatartja. Ezen összegnek a felosztása két nagyobb keretet képez, melyeket fele-fele arányban oszt fel a szakbizottság: „A” keret (5%): – 75 %-a létesítményhasználati-támogatás (3,75 %) – 15 %-a diákolimpiai bajnokok díjazása (0,75 %) – 10 %-a testnevelők köszöntése (0,5 %) – a legeredményesebb 3-3 testnevelő díjazása. „B” keret (5 %): Az országos döntőkbe jutott iskolák csapatainak, sportolóinak támogatása (utazási és szállás költség). A felosztás pályáztatással történne, bizottsági hatáskörben.
58 Tárgy:
Közalkalmazotti álláshelyek változása a 25/2007. (I.25.) közgyűlési határozat 1./ pontjának végrehajtása
Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság tárgyalta és egyhangúan támogatta a határozati javaslatot. A Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság állásfoglalását a képviselők a közgyűlés előtt kézhez kapták. (Kazetta 3/1 262-268) Velkey Gábor képviselő: A bizottsági ülésen is elmondta, hogy sok közalkalmazottat érint a leépítés az oktatásban, mindösszesen 95 főről van szó. Kérdése, hogy ebben az ügyben volt-e szakszervezeti egyeztetés? Ha volt ilyen egyeztetés, és van szakszervezeti vélemény, az miért nem szerepel az előterjesztés mellett? Ha pedig nem volt ilyen egyeztetés, akkor nagyon sajnálja. (Kazetta 3/1 268-277) Köles István alpolgármester: A szakszervezetekkel tárgyaltak ebben az ügyben. Írásban közölték véleményüket, ami megtalálható az osztályon. A szakszervezet a vártnál nagyobb megértéssel fogadta ezt az intézkedést. (Kazetta 3/1 277-282) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 3/1 282-289) A közgyűlés 17 igen, 2 nem szavazattal, 7 tartózkodással a következő határozatot hozta: 149/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT I. 1./ Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a 2007-es évben az alábbi közalkalmazotti álláshelyeket véglegesen megszünteti: Intézmény Kazinczy Lakótelepi és Trefort Utcai Óvoda Százszorszép Óvoda Kertvárosi Óvoda Mackó-Kuckó Óvoda Lencsési Lakótelepi Óvoda Petőfi Utcai Általános Iskola 2.sz. Általános Iskola Szent László Utcai Általános Iskola és Óvoda Erzsébethelyi Általános Iskola Jankay Tibor Két Tanítási Nyelvű Általános Iskola és Diákotthon
Létszám 0,5 0,5 1,5 0,5 0,5 1 1,75 1,5 5,5 1 3 2,75 5,5 1,5
Munkakör technikai technikai technikai technikai technikai technikai pedagógus technikai pedagógus technikai pedagógus technikai pedagógus technikai
59 1 3 József Attila Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási 1 Intézmény 3,5 1 Szabó Pál Téri Általános Iskola 4 Gerlai Általános Művelődési Központ 1 3 Esély Pedagógiai Központ 2 1 Zwack József Kereskedelmi és Vendéglátóipari Szakképző Iskola 5 1 Vásárhelyi Pál Műszaki Szakközépiskola 1 12 Szent-Györgyi Albert Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium 5 Széchenyi István Két Tanítási Nyelvű Közgazdasági 1 Szakközépiskola 1 Gépészeti és Számítástechnikai Szakközépiskola 2 Kemény Gábor Logisztikai és Közlekedési Szakközépiskola 1 Kós Károly Szakképző Iskola 1 Bartók Béla Művészeti Szakközépiskola és Alapfokú 1 Művészetoktatási Intézmény, Zeneiskola 1,5 Trefort Ágoston Villamos- és Fémipari Szakképző Iskola és 3 Kollégium 1,5 Belvárosi Általános Iskola és Gimnázium 3 2,5 Rózsa Ferenc Gimnázium 1 Arany János Tehetséggondozó Kollégium 0,75 Jókai Mór Középiskolai Kollégium 1,75 10.sz. Általános Iskola
technikai pedagógus technikai pedagógus technikai pedagógus pedagógus technikai pedagógus technikai pedagógus technikai pedagógus technikai pedagógus technikai technikai pedagógus technikai technikai technikai pedagógus technikai technikai pedagógus technikai pedagógus technikai technikai
2./ Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának Oktatási, Közművelődési és Sport Osztálya 2007. március 31-ig felméri a közoktatási intézményekben a szabad álláshelyeket, és az adatokat az intézményvezetők rendelkezésére bocsátja. Az intézményvezetők kötelesek egyeztetni a lehetséges áthelyezésekről, alkalmazásokról. 3./ Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése kötelezi az intézményvezetőket, hogy az egyeztetési eljárásokat követően a szükséges munkáltatói intézkedéseket tegyék meg, melynek szempontjai: - biztosított legyen a nevelő-oktató tevékenység ellátása, a tanév biztonságos befejezése - a végrehajtás módja és időpontja az intézmény és a fenntartó számára a leggazdaságosabb legyen - igazodjon a felmentés és a prémium évek program feltételeihez - a felmentési idő alatt a munkáltató nem él a munkavégzési kötelezettség alóli felmentés jogával
60 -
a közalkalmazotti jogviszony megszűnése 2007. december 31-ig történjen meg.
II. 1./ Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése feladatnövekedés miatt a 2007/2008-as tanévtől az alábbi álláshely-növekedéseket jóváhagyja: Intézmény Gerlai Általános Művelődési Központ 2.sz. Általános Iskola Petőfi Utcai Általános Iskola
Létszám Munkakör 0,5 könyvtáros 1 rendszergazda 1 tanár
2./ Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése jóváhagyja, hogy a Belvárosi Általános Iskola és Gimnázium költségvetésében az úszásoktatás biztosításához szükséges bérkeret (18 hétre 25 óra/hét) továbbra is tervezhető legyen. 3./ A szakképzési idő növekedése miatti többletigény a 2007/08-as tanév indításakor, a tényleges osztályszámok és tanítási időkeret ismeretében kezelhető. Felelős: Határidő:
Köles István alpolgármester Intézményvezetők 2007. december 31.
Tárgy:
Az Erzsébethelyi Általános Iskola intézményvezetői megbízása
Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság tárgyalta és egyhangúan támogatta a határozati javaslatot. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 3/1 289-298) A közgyűlés 25 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta: 150/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 138/1992. (X.8.) Korm. rend. 5. § (16) bekezdésében foglaltaknak megfelelően 2007. március 1-jétől az új pályázati eljárás eredményes lezárásáig – előreláthatóan 2007. július 31-ig – eredeti munkaköre ellátása mellett megbízza Szloszjár Györgynét (szül: Kondoros, 1946. április 12, an: Szabó Zsuzsanna) az Erzsébethelyi Általános Iskola közalkalmazottját az Erzsébethelyi Általános Iskola igazgatói feladatainak ellátásával.
61 Besorolását és besorolás szerinti illetményét az 1992. évi XXXIII. tv. (Kjt.) szerint, vezetői pótlékát – figyelemmel a Kjt. 71.§ (4) bekezdésben foglaltakra – havi 39 200,- Ft-ban, e vezetői megbízáshoz kapcsolódó határozott idejű kereset-kiegészítését 2007. március 1-jétől az új intézményvezető megbízásáig, előreláthatóan 2007. július 31-ig havi 50 960,- Ft-ban állapítja meg. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. március 29.
Tárgy:
Általános iskolai beiskolázás 2007/2008. tanév
Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 3/1 298-308) A közgyűlés 26 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta: 151/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT 1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése jóváhagyja a 2007/2008-as tanévben, az általános iskolákban indítható első osztályok számát az alábbiak szerint:
Intézmény
Osztályok száma
Petőfi Utcai Általános Iskola
3
2.sz. Általános Iskola
2
Szent László Utcai Általános Iskola és Óvoda
1
Erzsébethelyi Általános Iskola
3
Jankay Tibor Két Tanítási Nyelvű Általános Iskola és Diákotthon
2
Jankay Tibor Két Tanítási Nyelvű Általános Iskola és Diákotthon tornász osztály
1
10.sz. Általános Iskola
2
József Attila Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény
2
Szabó Pál Téri Általános Iskola
1 Szabó Pál Téri Általános Iskola logopédiai osztály
1
Belvárosi Általános Iskola és Gimnázium
2
Gerlai Általános Művelődési Központ
1
Összesen
21
62
2.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése fogadó iskolaként a 10. sz. Általános Iskolát jelöli ki.
Felelős: Határidő:
Köles István alpolgármester azonnal
Tárgy:
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Minőségirányítási Programjának módosítása
Közoktatási
Vantara Gyula polgármester: Az anyag a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság előterjesztésében került a közgyűlés elé. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 3/1 308-319) A közgyűlés 25 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következő határozatot hozta: 152/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT 1./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése jóváhagyja Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Közoktatási Minőségirányítási Programja módosítását az előterjesztés 1. számú melléklete szerint.
2./
Az Intézményi Minőségirányítási Programok kiegészítése során kerüljön sor: -
az intézményi önértékeléssel a partneri elégedettségméréssel a pedagógusok és a vezetői feladatokat ellátók teljesítményértékelésével az országos mérésekkel kapcsolatos intézményi teendők szabályozására.
Az Intézményi Minőségirányítási Programok kiegészítése során, oly módon határozzák meg az intézményi önértékelés rendszerét, hogy az támogassa Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata közoktatási minőségirányítási programjában a fenntartó által megfogalmazott elvárások és feladatok megvalósításának értékelését is. Az önértékelés rendjét (területeit, gyakoriságát, módszereit, eljárásait stb.) az intézmények maguk határozzák meg. 3./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata közoktatási minőségirányítási programja 2. sz. mellékletét képező „Program- és ütemterv Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata által fenntartott közoktatási intézmények ellenőrzéséhez és értékeléséhez” című, módosított dokumentumot elfogadásra Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése elé kell beterjeszteni 2007. május 31-ig.
Felelős: Határidő:
Köles István alpolgármester azonnal
63 Tárgy:
Szent László Utcai Általános Iskola és Óvoda alapító okiratának módosítása
Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést véleményezte a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság, és egyhangú szavazattal a határozati javaslat elfogadását javasolja. (Kazetta 3/1 319-322) Dr. Benedek Mária jegyző: Kérte beépíteni az öt évre szóló, határozott idejű vezetői megbízást a 233/2000. kormányrendeletre hivatkozással. (Kazetta 3/1 322-327) Vantara Gyula polgármester: Az alapító okirat 15. pontjában tehát a helyes megfogalmazás a következő: ”az intézmény igazgatóját a közgyűlés bízza meg pályázat útján öt éves, meghatározott időtartamra”. Ezzel a kiegészítéssel szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 3/1 327-338) A közgyűlés 27 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 153/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja a Szent László Utcai Általános Iskola és Óvoda alapító okiratának az alábbiak szerinti módosítását: ALAPÍTÓ OKIRAT Az Alapító Okirat kelte: 1992. XII. 18. az Alapító Okirat sorszáma: 18/1992. 1./ Intézmény neve: SZENT LÁSZLÓ UTCAI ÁLTALÁNOS ISKOLA ÉS ÓVODA 2./ Székhelye (pontos címe): Békéscsaba, Szent László utca 17. Telephelye: Békéscsaba, Szent László utca 17. Békéscsaba, Hajnal utca 12. Békéscsaba, Lenkey János u. 12. 3./ Törzsszáma: 345022-201 4./ Alapító szerv neve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata, illetve jogelődje 5./ A fenntartó neve, címe: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Békéscsaba, Szent István tér 7.
64
6./ Az intézmény felügyeleti szerve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Békéscsaba, Szent István tér 7. 7./ Jogállása: Önálló jogi személy A Szent László Utcai Általános Iskola (Békéscsaba, Szent László u. 17.), a Hajnal Utcai Óvoda (Békéscsaba, Hajnal u. 12.) és az Áchim L András – Lenkey Úti Óvoda (Békéscsaba, Lenkey János u. 12.) általános jogutódja 8./ Illetékességi és működési köre: A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 121. § (5) bek. szerint a működési (felvételi) körzete 9./ Gazdálkodási jogköre: Részben önálló költségvetési szerv, gazdasági és pénzügyi feladatait a 10. sz. Általános Iskola látja el. 10./ Típusa: Többcélú közoktatási intézmény Intézményegységei: 1. általános iskola: általános iskola: 1-8 évfolyamok 2. óvoda általános óvodai nevelés tagozata: nincs 11./ Felvehető maximális tanulólétszám: általános iskola: 280 fő óvoda: 160 fő 12./a. Alaptevékenység TEÁOR száma: 80 10 12./b Alaptevékenysége: A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv.; a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997.évi XXXI. tv.; a sportról szóló 2004. évi I. tv., valamint a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló 1993. évi LXXVII. tv. alapján 80111-5 Óvodai nevelés 80112-6 Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése, pszichés fejlődés zavarai miatt tanulási folyamatban akadályozott gyermekek, valamint hyperkinetikus vagy kóros aktivitászavarral küzdő gyermekek nevelése három, minimum 18 fős csoportban a Hajnal utcai telephelyen.
65 Óvodai nevelés alaptevékenységen belül kisegítő, kiegészítő tevékenység a Hajnal utcai telephelyen: - cigánygyermekek differenciált foglalkoztatása és kulturális nevelése (magyar nyelven) 55231-2 Óvodai intézményi közétkeztetés (feltételek biztosítása) 80121-4 Általános iskolai nappali rendszerű nevelés, oktatás 80122-5 Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése, oktatása (pszichés fejlődés zavarai miatt tanulási folyamatban akadályozott tanulók) 80511-3 Napközi otthoni és tanulószobai foglalkozás (szorgalmi időben) 55232-3 Iskolai intézményi közétkeztetés (feltételeinek biztosítása) 55241-1 Munkahelyi vendéglátás 92403-6 Diáksport 75195-2 Közoktatási intézményekben végzett kiegészítő tevékenységek - Kötelező illetve nem kötelező tanórai foglalkozások keretében felzárkóztatás, tehetséggondozás, fejlesztés, egyéni foglalkozások szervezése - Speciális fejlesztő pedagógiai tevékenység a halmozottan hátrányos gyermekek felzárkóztatása érdekében - Iskolai könyvtári feladatok ellátása - Oktatási, nevelési módszertani feladatok végzése Kiegészítő tevékenység: 75176-8 Intézményi vagyon működtetése 70101-5 Saját vagy bérelt ingatlan hasznosítása 13./ Vállalkozási tevékenysége: Nincs 14./ Alaptevékenység érdekeltségi rendszere: Maradvány-érdekeltségű költségvetési szerv 15./ Intézmény vezetőjének megbízására vonatkozó szabályok: Az intézmény igazgatóját a közgyűlés bízza meg pályázat útján, 5 év határozott időtartamra. Felette az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. 16./ Feladat ellátására szolgáló vagyon: Az önkormányzat által ingyenes használatba forgalomképes törzsvagyonból: a 4403 hrsz.-ú 3199 m2 Szent László u.17.sz, az 5970 hrsz.-ú 1598 m2 Hajnal utca 12. sz. és a 4915 hrsz.-ú 1533 m2 Lenkey u. 12. sz. ingatlan.
adott
korlátozottan
Az intézmény használatában lévő önkormányzati tulajdonú ingatlanok felett az intézmény vezetője nem rendelkezhet, kivéve - amennyiben az alapfeladat ellátását nem sérti - az 1 év alatti bérbeadást. Az önkormányzati vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlását a 12/2005. (V.19.) önkormányzati rendelet szabályozza.
66
A közgyűlés 478/1992. (XII.l8.) határozatával elfogadva, módosítva a 95/1994. (II.24.), a 218/1995. (VI. l.), a 319/1997. (VI.19.), a 365/1997. (VII.10), a 82/1998.(III.19.), a 603/2000. (X. 19.), az 589/ 2001. (XI.11.), a 138/2002. (III.7.), a 115/2003 (II. 27.), a 191/2003. (III.27.), a 240/2004. (IV.29.), a 372/2005. (VII.14.), a 266/2006. (V.11.), valamint 153/2007 (III. 29.) határozattal. Az alapító okirat 2007. március 29-én lép hatályba. Békéscsaba, 2007. március 29. Vantara Gyula sk. polgármester
Dr. Benedek Mária sk. jegyző
Felelős: Határidő:
Dr. Benedek Mária jegyző azonnal
Tárgy:
A 32/2007. (I.25.) közgyűlési határozat végrehajtása: a Rózsa Ferenc Gimnázium és a Deák Ferenc Középiskolai Kollégium összevonása
Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést véleményezte a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság, és a határozati javaslat elfogadását javasolja. (Kazetta 3/1 338-343) Dr. Benedek Mária jegyző: Kérte beépíteni az öt évre szóló, határozott idejű vezetői megbízást. (Kazetta 3/1 343-345) Velkey Gábor képviselő: Egy-két évvel ezelőtt olyan intézmény-átszervezés volt, ahol hasonlóan járt el a közgyűlés, mint most, tehát az előterjesztéshez nem csatoltak minden véleményt, és ezt az ombudsman kifogásolta. Ezt a gyakorlatot a közgyűlés ne folytassa, minden közgyűlési előterjesztéshez, ahol törvény írja elő a véleményezési eljárást, ott az összes véleményt csatolják. Ez a korrekt eljárás. Bizottsági ülésen is elmondta, hogy az oktatási intézmények összevonása kollégiumokkal, helytelen döntés. Nincs pénzügyi megtakarítás ennek következtében. Nem abba az irányba hat az eddigi országos gyakorlatot is figyelembe véve, amely a kollégiumi nevelés szerepének erősítését célozná, és amely minden formában megfogalmazódik. Nem egységes eljárást jelent ez a döntéssor a városban. Érthetetlen, megalapozatlan és szakmailag megindokolatlan különbségeket teremt kollégiumok között. Véleménye szerint ennek a döntésnek semmilyen haszna sincs, ugyanakkor veszélyeket hordoz magában, ezért a döntés helytelen. A korábbi években, amikor ez már felmerült, ugyanezt az álláspontot fogalmazta meg, és szerencsére ilyen döntést nem hozott a testület. Most sem kellene ilyen döntést hozni, mert nem szolgálja az oktatási intézményben tanulók érdekeit, és a város költségvetési céljait sem, hátrányt okoz és nem előnyt. Minden összevonásról ez a személyes véleménye. (Kazetta 3/1 345-391) Takács Péter képviselő: A Rózsa Ferenc Gimnázium és a Deák Ferenc Középiskolai Kollégium összevonásával kapcsolatban névváltoztatásról is szó van. Ha a közgyűlés többsége ezt komolyan gondolja, akkor most kellett volna megtenni.
67 Egyetért Velkey Gábor képviselő véleményével. Érdemes lett volna leírni az előterjesztésben, hogyan foglaltak állást. A Deák Ferenc Középiskolai Kollégiumnak egyetlen egy olyan véleményező szerve sem volt, amely támogatta volna az összevonást. (Kazetta 3/1 391-409) Tóth Károly képviselő: Személyes véleményét mondja: Mindig támogatta a kollégiumok integrációját, ezt most is megteszi. Érthetetlen azonban, ha már a többség kierőszakolta az Arany János Kollégiumnál a konszenzussal mellételepített alapítvány megszüntetését, azt elvitte onnan, akkor semmi nem indokolja, hogy az Arany János Kollégium esetében elmarad az integráció. Most integrálta a közgyűlés a középfokú intézményeket, de kihagyta az Arany János Kollégiumot. Tudja, hogy semmi más nem történt, mint a közgyűlés elővette azt az anyagot, amit személye valamikor írt, de akkor még volt annak logikája. Akkor arról szólt a javaslat, hogy az Arany János Kollégium más feladatokat lát el egy konszenzussal létrehozott alapítvány mellett. Most megszüntették az alapítványt, de a kollégiumot nem integrálták. Semmilyen érv nem szól mellette. Semmi nem indokolja ezek után, hogy az Arany János Kollégium teljesen egyedül maradjon a kollégiumok közül. Érthetetlen, és kíváncsi lenne arra a szakmai indokra, amely szerint a középfokú kollégiumok közül az Arany János Kollégium maradt ki. Ezzel együtt a többi integrációt megszavazza, mert jobb, mintha egyet sem integrálnának, csak ez így féloldalas. Az a típusú integráció a középfokú intézmények esetében, mely arra épül, hogy mikor jár le a vezetői megbízás, nem elfogadható. Azért sem, mert szakmailag más logika szerinti integrációt támogatott volna. Nagyon rossz helyzetbe kerül majd az az intézmény, amelyik 2008-2009-ben integrálódik egy olyan intézménybe, amelyben már 2-3-4 intézmény és annak dolgozói, tanulói vannak, akik már összeszoktak. Egy teljesen kialakult új hagyományrendszerhez kellene majd kapcsolódnia anélkül, hogy tudná befolyásolni, hiszen már minden kész, az integráció ezen szakasza megtörtént, kialakították a szabályokat. Amely középfokú intézményeket integrálni kívánja a közgyűlés, azt egy ütemben kell megtenni, mert minden később csatlakozó intézmény nagyon nehéz helyzetben lesz, már nem tudja befolyásolni a folyamatot. (Kazetta 3/1 409-484) Köles István alpolgármester: Az Arany János Kollégium városhoz kerülésének története ismert. Amikor ellenzékben volt, ez a kollégium a városhoz került, értelmetlen megyei közgyűlési döntéssel. A megyében tökéletesen működött sokkal jobb anyagi kondíciók között. A 25 millió Ft körüli felújítási költség már jelentkezik ennél a kollégiumnál. Az alapítványnál valóban volt konszenzus, amivel személye sosem értett egyet. Most területi alapú integráció történik. Nem lát olyan iskolát a területen, melyet az Arany János Kollégiummal integrálni lehetne. Valóban nem került be az integrációs körbe. Amikor a TISZK feláll, kollégiumként fogják figyelembe venni, tehát a szervezetben lesz. Azt mondani, hogy aki később kerül egy integráció során a folyamatba, az hátrányt szenved, akkor lenne igaz, ha szigetüzemben működnének, de ők a folyamatban részt vesznek. Papíron nem történik meg bevonásuk, de az előkészítés fázisában végig ott lesznek. A kollégium szakmailag önálló szervezet marad külön vezetővel, aki nem elsőszámú vezető lesz. Ettől nem kell félteni a kollégiumok szakmai önállóságát, változatlanul azt mondja, hogy ez logikus lépés. Kérte, hogy Velkey Gábor képviselő várja meg, míg jelentkeznek a negatív jelek, és akkor megbeszélik, hogy mi történt. Most más szisztéma lesz, ami véleménye szerint jó lesz. (Kazetta 3/1 484-545)
68 Tóth Károly képviselő: Ha jól érti, akkor az integráció előrehaladásával nem feledkeznek el az Arany János Kollégiumról. Amikor szervezetek állapodnak meg, ahhoz képest teljesen mindegy, hogy a szervezeti viszony változik-e. Nem magánszemélyek állapodtak meg, hanem képviselő csoportok. (Kazetta 3/1 545-3/2 004) Velkey Gábor képviselő: Nem kapott választ, mint ahogyan egyetlen bizottsági ülésen sem. Köles István alpolgármester a szakmai önállóságot említette, de ő ezt a szót nem használta. Azt mondta, hogy a kollégium vezetőjével szemben már a közös intézmény igazgatója fog a felvételről dönteni, és ezt érdemben befolyásolja az érdekviszonyok alapján, veszélyt jelent a döntésben. Ha valami veszélyt rejt, akkor még a döntés előtt illik meggyőződni arról, hogy ez reális veszély-e, vagy sem. A többség biztosan megszavazza a javaslatot, de minden kollégiumvezető azt az álláspontot fogalmazta meg, hogy nem helyesli az összevonást, ami mellett nincs semmilyen tartalmi, pénzügyi érv. Csodálkozik azon, hogy egy évvel ezelőtt nem támogatták a képviselők a kollégiumi összevonásokat, most pedig egyértelműen támogatják, miközben nem merült fel semmilyen új szakmai érv. Egy indokot lehetett volna mondani, ha pénzt kell megtakarítani. Ez az összevonás érdemi pénzmegtakarítást nem eredményez. Felesleges, mert úgysem értenek szót, nem érdemes vitatkozni. Arról, hogy érdemes volt-e átvenni az Arany János Kollégiumot, egy szakmai érvet mond, ami akkor is elhangzott. Aki a kollégiumi intézményvezetői egyeztetéseken és a beiskolázási időszakban a gyerekek kollégiumi elhelyezésének ügyében egyeztetéseken részt vesz, tudja, hogy egy városi oktatási rendszerben szükséges a teljes körű egyeztetés. Amikor megyei fenntartásban működött az Arany János Kollégium, az egységes rendszerbe nem volt bevonható, és folyamatosan, saját érdekből, „gyerekszerzési” stratégia okán, sok esetben valótlanságokat megjelölve hívta el a városi kollégiumokból a gyerekeket. Ezzel a városnak finanszírozási problémát okozott. Ellátásokat ígért, aminek sok esetben az volt a következménye, hogy a szeptemberben belépő gyerekek októberben, novemberben a be nem tartott ígéretek miatt a város kollégiumaiban kopogtattak és kérték az átvételüket. Egy egységes fizikai térben történő ellátás akkor jól szabályozható, ha egy kézben van, és összerendezett rendszert jelent, ha két fenntartó működteti, a fenntartói érdekek miatt súlyos zavarok következhetnek be, amelyek be is következtek. Ezért önmagában nemcsak a vagyonmegszerzés miatt és a vagyon egyéb hasznosítása miatt, hanem ezen koherencia zavar kezelése miatt is indokolt és szükséges volt a kollégium átvétele. Ez a meggyőződése, és valóban helytállók az általa nyilatkozottak, mert tényekkel alátámasztott történetről van szó. (Kazetta 3/2 004-040) Takács Péter képviselő: Köles István alpolgármester azt mondta, hogy eddig működött egy szisztéma, most működik majd egy másik. Alapvető problémája, hogy az eddigi szisztéma jól működött. Abban, hogy Békéscsaba iskolaváros, abban nemcsak Békéscsaba jól működő iskolái, középiskolái játszanak komoly szerepet, hanem a jól működő kollégiumok is. Ezért úgy gondolja, hogy szakmai érv az összevonás mellett nem áll, és gazdasági érv sem. Az előterjesztés mellett nem szerepel gazdasági számítás, amely ezt alátámasztaná. Nem véletlen, hogy a Deák Ferenc Kollégium, valamint a Kossuth Zsuzsanna Leánykollégium nevelő testülete kéri, hogy az előterjesztő végezzen gazdasági háttérszámítást. Azért kérik, mert kiderülne, hogy nincs mögötte valós gazdasági megtakarítás. Ha se szakmai, se gazdasági megtakarítás nincs mögötte, akkor a területi alapú integráció érve nagyon gyenge. (Kazetta 3/2 040-052) Pap János képviselő: Különösen izgalmas az összevonási ötletelés, nagy lendületű keresztülvitel, miközben emlékeznek rá, hogy Tóth Károly képviselő ilyen jellegű
69 előterjesztését hogyan sikerült visszaverni. A FIDESZ akkori képviselői szerint fölösleges az intézmények összevonása, ha sem szakmai, sem gazdasági érv nincs mellette. Most megfordult a szél, ez rendkívül izgalmas, de ahogy a polgármester is mondta, minden percben okosabbak lesznek, tapasztalatokkal gazdagodnak, meglátják, hogy aki tegnap mást mondott, ma hogyan mondja az ellenkezőjét. A másik, szintén izgalmas, ahogy Köles István alpolgármester elkezdte mondani, hogy az igazgatók hogyan támogatták az összevonást. Persze nem csatolt az előterjesztés mellé ilyen nyilatkozatot, mert amit leírtak az intézményvezetők, egyben sem támogatták. Igen sokáig kell várni, mire a támogató leveleket fel tudja mutatni, vagy igen sok mindent kell csattogtatni a fejük fölött ahhoz, hogy ilyeneket írjanak. Célszerű benyújtani - még akkor is, ha nem a kedvük szerint való – az érintettek álláspontját a döntéshozatal szakaszában, hogy mindenki legjobb lelkiismerete szerint értékelje a véleményeket. (Kazetta 3/2 052-070) Kiss Tibor képviselő, a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság elnöke: Van egy közgyűlési határozat, mely szerint az összevonással kapcsolatos pénzügyi számításokat, megtakarításokat áprilisban, illetve májusban kell a közgyűlés elé benyújtani. Vannak dolgok, melyeket mindenki másképpen lát, és az érveket fel tudják hozni ugyan úgy, mint Pap János képviselő. Azt egyértelműen kijelentették, hogy abban az esetben támogatnak integrációt, ha ezt az élet kikényszeríti. Nem a FIDESZ hibája, hogy idejutottak. Azt, hogy az előző városvezetés milyen módszerekkel próbálta meggyőzni az intézmények vezetőit, hogy egyetértsenek bizonyos dolgokkal, nem tudja, mert nem voltak akkor városvezetők. Ha ez volt a módszer, amit Pap János képviselő elmondott, nagyon sajnálja, biztos, hogy ezeket a módszereket nem fogják alkalmazni. (Kazetta 3/2 070-092) Velkey Gábor képviselő: Ez rosszízű utalgatás a korábbi városvezetés intézményvezetőkkel kapcsolatos viszonyára, Kiss Tibor képviselő tudja, hogyan történt, mert végig jelen volt. A hivatkozott határozat a Szent-Györgyi Albert Szakközépiskola összevonásával kapcsolatos pénzügyi elszámolást, vagy a leválás utólagos ellenőrzését tartalmazza. Arra hivatkozni, hogy majd áprilisban megmondják, hogy a most hozott döntés beválik-e, vagy sem, enyhén szólva vicces. (Kazetta 3/2 092-101) Dr. Benedek Mária jegyző: A határozati javaslat alapító okiratának 15. pontjában szereplő határozott idő mellett szerepeljen az öt év. (Kazetta 3/2 101-103) Vantara Gyula polgármester: Felhívta a figyelmet arra a tényre, hogy a Kormány reformtevékenységének részei azok az oktatással és az egészségüggyel kapcsolatos kérdések, melyeket most tárgyal a testület. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot azzal a kiegészítéssel, hogy a 15. pontban szerepeljen az öt év. A közgyűlés 19 igen, 4 nem szavazattal, 5 tartózkodással a következő határozatot hozta:
70 154/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT I.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 32/2007.(I.25.) közgyűlési határozat végrehajtásaként 2007. július 31-vel megszünteti a Deák Ferenc Középiskolai Kollégiumot, mint önálló jogi személyt. A Rózsa Ferenc Gimnázium feladatait kibővíti a kollégiumi feladatellátással. A Deák Ferenc Középiskolai Kollégium általános jogutódja a Rózsa Ferenc Gimnázium és Kollégium, a kezelésében lévő ingó és ingatlan vagyon a jogutód intézményhez kerül.
II.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 2007. augusztus 1-jétől az intézményt az alábbi feltételek szerint működteti: Típusa: közös igazgatású közoktatási intézmény Intézményegységei: gimnázium kollégium Vezetői szerkezete: 1 magasabb vezető, aki az iskolai intézményegység vezetését is ellátja 1 kollégiumi intézményegység-vezető Az iskolai intézményegységben az igazgatóhelyettesek számát az átszervezés nem érinti, a kollégiumi intézményegységben vezető-helyettesi megbízásra nem kerül sor.
III.
A közalkalmazottak jogviszonya jogutódlás folytán a jogutód intézménynél továbbra is fennmarad. Minden a későbbiekben felmerülő munkajogi kérdésben a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992 évi XXXIII. törvény, valamint a Munka törvénykönyvéről szóló XXII. törvényt kell alkalmazni.
IV.
Az összevont intézmény vezetői feladatának ellátására pályázatot kell kiírni, amelyről külön előterjesztés készült. A Deák Ferenc Kollégium igazgatójának vezetői megbízatása 2007. július 31-én lejár. A kollégiumi intézményegység-vezetői megbízásról a 138/1992. Korm. rendelet 5.§ (2)-(17) bekezdései alapján az összevont intézmény vezetője gondoskodik.
V.
Az intézményi irattárak egyesítése a 11/1994. (VI.8.) nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló MKM rendelet alapján történik.
VI.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja a Deák Ferenc Kollégium Megszüntető Okiratát az alábbiak szerint: MEGSZÜNTETŐ OKIRAT
Az Alapító Okirat kelte: 1996. VI. 13.
az Alapító Okirat sorszáma: 44/1996.
A Megszüntető Okirat kelte: 2007. március 29. A Megszüntető Okirat sorszáma: …/2007.
71 1./ Intézmény neve: Deák Ferenc Középiskolai Kollégium 2./ Székhelye (pontos címe): 5600 Békéscsaba, Andrássy út 56. 3./ Törzsszáma: 345143-201 4./ Alapító szerv neve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 5./ A megszüntető szerv neve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 6./ A megszüntetés indoka: intézményi összevonás az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 90.§ (1) bekezdés c.) pontjának rendelkezései alapján: „Az alapító a költségvetési szervet megszünteti, ha az ellátandó feladat más módon vagy más szervezetben hatékonyabban teljesíthető." 7./ A megszüntetett intézmény alapfeladatainak jövőbeni ellátása: A megszüntetett intézmény alapfeladatainak jövőbeni ellátását a 8. pontban megjelölt jogutód intézmény végzi a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény, valamint a sportról szóló 2004. évi I. tv alapján. 8./ A jogutód intézmény: Rózsa Ferenc Gimnázium és Kollégium Cím: Békéscsaba, Andrássy út 56. 9./ Rendelkezés a vagyon feletti rendelkezési jogosultságról: Az intézmény használatában volt önkormányzati tulajdonú ingó és ingatlan felett az alapító rendelkezik. 10./ Rendelkezés a foglalkoztatottakról: A megszüntetett intézmény közalkalmazottak és munkavállalóinak jogviszonya továbbra is fennáll a 8. pontban megjelölt jogutód intézménnyel a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, valamint a Munka törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény vonatkozó rendelkezései alapján. A Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlésének 154/2007. (III.29.) határozatával elfogadva. A megszüntető okirat 2007. július 31-én lép hatályba
72 Békéscsaba, 2007. március 29. Vantara Gyula sk. polgármester VII.
dr. Benedek Mária sk. jegyző
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja a jogutód intézmény melléklet szerinti Alapító Okiratát. ALAPÍTÓ OKIRAT
Az Alapító Okirat kelte: 1992. XII. 18.
az Alapító Okirat sorszáma: 36/1992.
1./ Intézmény neve: Rózsa Ferenc Gimnázium és Kollégium 2./ Székhelye (pontos címe): Békéscsaba, Andrássy út 56. Telephelye: Bükkszentkereszt, Völgy utca 3./ Törzsszáma: 345143 4./ Alapító szerv neve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata, illetve jogelődje 5./ a fenntartó neve, címe: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Békéscsaba, Szent István tér 7. 6./ Az intézmény felügyeleti szerve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Békéscsaba, Szent István tér 7. 7./ Jogállása: Önálló jogi személy, a Deák Ferenc Középiskolai Kollégium (5600 Békéscsaba, Andrássy út 56.) általános jogutódja 8./ Illetékességi és működési köre: A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 121. § (5) bek. szerint a működési (felvételi) körzete 9./ Gazdálkodási jogköre: önálló költségvetési szerv
73
10./ Tipusa: Többcélú, közös igazgatású közoktatási intézmény Intézményegységei: 1. gimnázium: 9-12., 9-13. évfolyamok 2. kollégium: 100 leány, 92 fiú férőhelyes 11./ Felvehető maximális tanulólétszám: gimnázium: 700 fő kollégium: 192 fő 12./a Alaptevékenység TEÁOR száma: 80 21 12./b Alaptevékenysége: A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv.; a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv.; valamint a sportról szóló 2004. évi I. tv. alapján 80214-4 Nappali rendszerű gimnáziumi nevelés, oktatás 80215-5 Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű gimnáziumi nevelése, oktatása (pszichés fejlődés zavarai miatt tanulási folyamatban akadályozott tanulók). 55232-3 Iskolai intézményi közétkeztetés 55241-1 Munkahelyi vendéglátás 80512-4 Nappali rendszerű iskolai oktatásban résztvevő gyermekek, tanulók kollégiumi, externátusi nevelése, oktatása 55131-5 Diákotthoni, kollégiumi szálláshelynyújtás 55233-4 Kollégiumi intézményi közétkeztetés (feltételeinek biztosítása) 92403-6 Diáksport 75195-2 Közoktatási intézményekben végzett kiegészítő tevékenységek • Idegen nyelvi előkészítő osztály működtetése • Eurofakt osztály működtetése • Humán osztály működtetése • Reál osztály működtetése • Emelt szintű biológia, történelemoktatás • Kötelező és nem kötelező tanórai foglalkozások keretében felzárkóztatás, fejlesztés, tehetséggondozás, egyéni foglalkozás szervezése • Iskolai könyvtári feladatok ellátása • Alapműveltségi, érettségi szervezése • Oktatási, nevelési módszertani feladatok végzése • Szabadidő eltöltését szolgáló foglalkozások szervezése (szakkör, érdeklődési kör stb.) • Felkészítő (felzárkóztató, tehetséggondozó, speciális ismereteket adó) foglalkozások tartása • Lakhatási feltételek biztosítása •
Kollégiumi férőhelyek szorgalmi időszakon kívüli hasznosítása
Kiegészítő tevékenység: 75176-8 Intézményi vagyon működtetése 70101-5 Saját vagy bérelt ingatlan hasznosítása 55141-4 Üdültetés 13./ Vállalkozási tevékenysége:
74
nincs 14./ Alaptevékenység érdekeltségi rendszere: maradvány-érdekeltségű költségvetési szerv 15./ Intézmény vezetőjének megbízására vonatkozó szabályok: Az intézmény igazgatóját a közgyűlés bízza meg pályázat útján, 5 év határozott időtartamra. Felette az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. 16./ Feladat ellátására szolgáló vagyon: Az önkormányzat által ingyenes használatba adott korlátozottan forgalomképes törzsvagyonból: a 3095/1 hrsz-ú 2 ha 8625 m2 Andrássy u. 56.sz., a 1305/8 hrsz.-ú 2569 m2 Bükkszentkereszt, Völgy u. osztatlan közös tulajdonon 560 m2 épület és környezete alatti ingatlan. Az intézmény használatában lévő önkormányzati tulajdonú ingatlanok felett az intézmény vezetője nem rendelkezhet, kivéve- amennyiben az alapfeladat ellátását nem sérti - az 1 év alatti bérbeadást. Az önkormányzati vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlását a többször módosított 12/2005. (V.19.) önkormányzati rendelet szabályozza. A közgyűlés 478/1992. (XII.18.) határozatával elfogadva; módosítva a 95/1994. (II.24.), a 218/1995. (VI.1.), a 82/1998.(III. 19.), a 127/2003. (II. 27.), a 240/2004. (IV.29.), a 383/2005. (VII.14.) valamint 154/2007. (III.29.) határozattal, mely 2007. augusztus 1-jén lép hatályba. Békéscsaba, 2007. március 29. Vantara Gyula sk. polgármester Felelős: Határidő:
Dr. Benedek Mária sk. jegyző
Köles István alpolgármester 2007. július 31.
Vantara Gyula polgármester: 13.45 órakor ebédszünetet rendelt el, a közgyűlés 14.45 órakor folytatja munkáját. (Kazetta 103-144) SZÜNET Vantara Gyula polgármester: A napirend folytatása előtt megadta szót Jambrichné Baranyai Klárának, a Békéscsaba Városi Állatvédő Közhasznú Egyesület elnökének. (Kazetta 3/2 144-046) Jambrichné Baranyai Klára, a Békéscsaba Városi Állatvédő Közhasznú Egyesület elnöke: Az egyesület nevében megköszönte azt a bizalmat, amellyel a testület rájuk ruházta a békéscsabai kutyamenhely üzemeltetését, ami nagy változást jelentett az egyesület életében. Jelentős
75 változtatásokat, beruházásokat kívánnak végrehajtani a menhelyen. Végső céljuk, hogy európai szintű menhelyet hozzanak létre. Elsődleges feladatuk: a kutyák életkörülményeinek javítása. Egy hatékony, működőképes, egészségügyi jogszabályoknak megfelelő karantén-rendszer kialakítása, illetve a kutyák orvosi ellátása. Az egyesület lakossági összefogással szeretné bővíteni azt a kapcsolatot, ami az önkormányzat és a civil szervezet között létrejött, és bízik abban, hogy működőképes, hosszú távú együttműködés lesz. Az egyesület rendelkezik anyagi tőkével is, de további forrásokat keresnek, hogy a beruházások költségeit fedezzék. Az első lépés, hogy 2007. április 21-re jótékonysági bált szerveznek a Fiume Hotelben, és felkérték Vantara Gyula polgármestert, hogy vállalja el a bál fővédnökségét, amelyet meg is tett. A meghívót minden képviselő az asztalán megtalálja. Kérte, ha mód és lehetőség van rá, tiszteljék meg a rendezvényt személyes jelenlétükkel. A bál bevételét a menhelyen élő kutyák orvosi ellátására fordítják. A belépőjegyek árából a Fiume Hotel vezérigazgatója, Vozár Márton egyharmad részt visszautal. Megkeresték a városban élő művészeket, hogy járuljanak hozzá adományokkal a bál bevételéhez. A következő festők műveiből lesz árverezés: Mladonyiczki Béla, Kalcsó József, Várkonyi János, Virág Éva, dr. Pataj Pál, Hegedűs Zsolt, Hóbel László, Gombos Ildikó, Ruczné Váradi Anna, dr. Bodor Anita, Sholcz Endre, dr. E. Szabó Zoltán. (Kazetta 3/2 046-191) Vantara Gyula polgármester: Tekintettel arra, hogy az érdemi vita lezajlott a délelőtt folyamán a kollégiumi összevonások tekintetében, javasolta, hogy a 13., 14., 15. és 16. jelzésű napirendi pontokat tárgyalja meg a testület, és ezután ad szót az ÉGÁZ-DÉGÁZ képviselőjének. Üdvözölte Molnár László országgyűlési képviselőt. (Kazetta 3/2 191-197) Tárgy:
A 32/2007. (I.25.) közgyűlési határozat végrehajtása: a Gépészeti és Számítástechnikai Szakközépiskola és a Középfokú Iskolai Diákotthon összevonása
Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztés 15. pontjában itt is szerepeljen az öt éves időtartam. Az előterjesztést véleményezte a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság, és a határozati javaslat elfogadását javasolja. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 3/2 197-213) A közgyűlés 16 igen, 3 nem szavazattal, 3 tartózkodással a következő határozatot hozta: 155/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT I.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 32/2007.(I.25.) közgyűlési határozat végrehajtásaként 2007. július 31-vel megszünteti a Középfokú Iskolai Diákotthont mint önálló jogi személyt. A Gépészeti és Számítástechnikai Szakközépiskola feladatait kibővíti a kollégiumi feladatellátással. Nevét az alábbiak szerint állapítja meg: Gépészeti és Számítástechnikai Szakközépiskola és Kollégium
76
A Középfokú Iskolai Diákotthon általános jogutódja a Gépészeti és Számítástechnikai Szakközépiskola és Kollégium. A kezelésében lévő ingó és ingatlan vagyon a jogutód intézményhez kerül. II.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 2007. augusztus 1-jétől az intézményt az alábbi feltételek szerint működteti: Típusa: közös igazgatású közoktatási intézmény Intézményegységei: szakközépiskola kollégium Vezetői szerkezete: 1 magasabb vezető, aki az iskolai intézményegység vezetését is ellátja. 1 kollégiumi intézményegység-vezető Az iskolai intézményegységben az igazgatóhelyettesek számát az átszervezés nem érinti, a kollégiumi intézményegységben vezető-helyettesi megbízásra nem kerül sor.
III.
A közalkalmazottak jogviszonya jogutódlás folytán a jogutód intézménynél továbbra is fennmarad. Minden a későbbiekben felmerülő munkajogi kérdésben a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992 évi XXXIII. törvény, valamint a Munka törvénykönyvéről szóló XXII. törvényt kell alkalmazni.
IV.
Az összevont intézmény vezetői feladatát 2007. augusztus 1-jétől vezetői megbízásának lejártáig feladatkörének módosításával a Gépészeti és Számítástechnikai Szakközépiskola igazgatója látja el. A Középfokú Iskolai Diákotthon igazgatójának vezetői megbízatása 2007. július 31-én lejár. A kollégiumi intézményegység-vezetői megbízásról a 138/1992. Korm. rendelet 5.§ (2)-(17) bekezdései alapján az összevont intézmény vezetője gondoskodik.
V.
Az intézményi irattárak egyesítése a 11/1994. (VI.8.) nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló MKM rendelet alapján történik.
VI.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja a Középfokú Iskolai Diákotthon Megszüntető Okiratát az alábbiak szerint: MEGSZÜNTETŐ OKIRAT
Az Alapító Okirat kelte: 1992. XII. 18.
az Alapító Okirat sorszáma: 47/1992.
A Megszüntető Okirat kelte: 2007. március 29. A Megszüntető Okirat sorszáma: …/2007. 1./ Intézmény neve: Középfokú Iskolai Diákotthon 2./ Székhelye (pontos címe): 5600 Békéscsaba, Trefort utca 2. 3./ Törzsszáma:
77
347 114-201 4./ Alapító szerv neve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata, illetve jogelődje 5./ A megszüntető szerv neve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 6./ A megszüntetés indoka: intézményi összevonás az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 90.§ (1) bekezdés c.) pontjának rendelkezései alapján: „Az alapító a költségvetési szervet megszünteti, ha az ellátandó feladat más módon vagy más szervezetben hatékonyabban teljesíthető." 7./ A megszüntetett intézmény alapfeladatainak jövőbeni ellátása: A megszüntetett intézmény alapfeladatainak jövőbeni ellátását a 8. pontban megjelölt jogutód intézmény végzi a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény, valamint a sportról szóló 2004. évi I. tv alapján. 8./ A jogutód intézmény: Gépészeti és Számítástechnikai Szakközépiskola és Kollégium Cím: Békéscsaba, Kazinczy utca 7. 9./ Rendelkezés a vagyon feletti rendelkezési jogosultságról: Az intézmény használatában volt önkormányzati tulajdonú ingó és ingatlan felett az alapító rendelkezik. 10./ Rendelkezés a foglalkoztatottakról: A megszüntetett intézmény közalkalmazottak és munkavállalóinak jogviszonya továbbra is fennáll a 8. pontban megjelölt jogutód intézménnyel a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, valamint a Munka törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény vonatkozó rendelkezései alapján. A Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 155/2007. (III.29.) határozatával elfogadva. A megszüntető okirat 2007. július 31-én lép hatályba Békéscsaba, 2007. március 29. Vantara Gyula sk. polgármester
dr. Benedek Mária sk. jegyző
78 VII.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja a jogutód intézmény Alapító Okiratát az alábbiak szerint: ALAPÍTÓ OKIRAT
Az Alapító Okirat kelte: 1992. XII. 18.
az Alapító Okirat sorszáma: 31/1992.
1./ Intézmény neve: Gépészeti és Számítástechnikai Szakközépiskola és Kollégium 2./ Székhelye (pontos címe): Békéscsaba, Kazinczy utca 7. Telephelye (pontos címe): Békéscsaba, Trefort utca 2. 3./ Törzsszáma: 347114 4./ Alapító szerv neve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata, illetve jogelődje 5./ A fenntartó neve, címe: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Békéscsaba, Szent István tér 7. 6./ Az intézmény felügyeleti szerve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Békéscsaba, Szent István tér 7. 7./ Jogállása: Önálló jogi személy, a Középfokú Iskolai Diákotthon (Békéscsaba, Trefort utca 2.) általános jogutódja 8./ Illetékességi és működési köre: A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 121. § (5) bek. szerint a működési (felvételi) körzete 9./ Gazdálkodási jogköre: önálló költségvetési szerv 10./ Típusa: Többcélú közös igazgatású közoktatási intézmény Intézményegységei: szakközépiskola: • általános műveltséget megalapozó: 9-12., illetve 9-13. évfolyamok; • szakképző évfolyam 13-14. évfolyamok;
79
tagozata: nincs kollégium: 150 fiú férőhely 11./ Felvehető maximális tanulólétszám: szakközépiskola: 560 fő kollégium: 150 fő 12./a Alaptevékenység TEÁOR száma: 80 22 12./b Alaptevékenysége: A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv.; a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997.évi XXXI. tv.; a szakképzésről szóló 1993. évi LXXVI. tv., valamint a sportról szóló 2004. évi I. tv alapján 80217-7 Nappali rendszerű szakközépiskolai nevelés, oktatás 80218-8 Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű szakközépiskolai nevelése, oktatása (pszichés fejlődés zavarai miatt tanulási folyamatban akadályozott tanulók). 80224-1 Nappali rendszerű, szakképesítés megszerzésére felkészítő iskolai oktatás, a felsorolt szakokban: OKJ szám Szakma megnevezése Szakmacsoport sz. 33 4641 01 Számítógép-kezelő 7 51 5223 03 Informatikai műszerész 6 52 4641 03 Számítástechnikai szoftverüzemeltető 7 52 5401 01 Anyagvizsgáló és minőségbiztosító technikus 5 52 5423 03 Ipari informatikai technikus 6 52 5423 06 Mechatronikai technikus 6 52 5423 07 Műszaki számítástechnikai technikus 6 52 5432 07 Fémipari anyagtechnikus 5 52 5432 02 Fémipari minőségbiztosítási technikus 2 52 5432 04 Hőkezelő technikus 2 52 5442 02 Gépésztechnikus 5 52 5442 03 Gépgyártás-technológus technikus 5 52 5442 04 Gépipari számítástechnikai technikus 5 52 5442 05 Gépszerkesztő technikus 5 52 5442 06 Szerszám- és készülékszerkesztő technikus 5 52 5442 07 Vezérlés és szabályozástechnikai technikus 5 52 5443 01 Acél és fémszerkezeti technikus 5 52 5443 02 Anyagmozgató építőgépész technikus 5 52 5443 03 Épületgépész technikus 5 52 5499 01 Automatizálási technikus 5 52 5499 03 Finommechanikai technikus 5 52 5499 06 Hegesztőtechnikus 5 52 5499 08 Műszaki üzletszervező technikus 5 54 4641 02 Információrendszer-szervező 7 54 4641 03 Informatikus (műszaki) 7 54 4641 03 Informatikus (oktatás) 7 54 4641 03 Informatikus (rendszer) 7 54 4641 05 Számítógép rendszerprogramozó 7 54 8409 01 Multimédia-fejlesztő 7
80
80341-6 Felsőfokú szakképesítést nyújtó képzés a felsorolt szakmákban: OKJ szám Szakma megnevezés Szakmacsoport sz. 55 5423 02 Műszaki informatikai mérnökasszisztens 7 55 5442 01 Gépipari mérnökasszisztens 5 80225-2 Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű, szakképesítés megszerzésére felkészítő iskolai oktatása (pszichés fejlődés zavarai miatt tanulási folyamatban akadályozott tanulók) - a fent felsorolt szakokban. 55232-3 Iskolai intézményi közétkeztetés (feltételeinek biztosítása) 80512-4 Nappali rendszerű iskolai oktatásban résztvevő gyermekek, tanulók kollégiumi, externátusi nevelése, oktatása 80513- 5 Nappali rendszerű iskolai oktatásban résztvevő sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók kollégiumi, externátusi nevelése, oktatása /szorgalmi időben/ (pszichés fejlődés zavarai miatt tanulási folyamatban akadályozott tanulók) 55131-5 Diákotthoni, kollégiumi szálláshelynyújtás 55132-6 Diákotthoni, kollégiumi szálláshelynyújtás sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók számára (pszichés fejlődés zavarai miatt tanulási folyamatban akadályozott tanulók) 55233-4 Kollégiumi intézményi közétkeztetés (feltételeinek biztosítása) 92403-6 Diáksport 75195-2 Közoktatási intézményekben végzett kiegészítő tevékenységek • Fejlesztés, tehetséggondozás, egyéni foglalkozás szervezése • Kötelező és nem kötelező tanórai foglalkozások keretében felzárkóztatás, • Iskolai könyvtári feladatok ellátása • Alapműveltségi és érettségi vizsga szervezése • Oktatási, nevelési módszertani feladatok végzése • Szakmai vizsga szervezése • Lakhatási feltételek biztosítása • Felkészítő (felzárkóztató, tehetséggondozó, speciális ismereteket adó) foglalkozások tartása • Szabadidő eltöltését szolgáló foglalkozások szervezése (szakkör, érdeklődési kör stb) • Kollégiumi férőhelyek szorgalmi időszakon kívüli hasznosítása Kiegészítő tevékenység: 75176-8 Intézményi vagyon működtetése 70101-5 Saját vagy bérelt ingatlan hasznosítása 80402-8 Iskolarendszeren kívüli szakmai oktatás, vizsgáztatás a hatósági nyilvántartási értesítés szerint 13./ Vállalkozási tevékenysége: nincs 14./ Alaptevékenység érdekeltségi rendszere: maradvány-érdekeltségű költségvetési szerv 15./ Intézmény vezetőjének megbízására vonatkozó szabályok:
81 Az intézmény igazgatóját a közgyűlés bízza meg pályázat útján, 5 év határozott időtartamra. Felette az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. 16./ Feladat ellátására szolgáló vagyon: Az önkormányzat által ingyenes használatba adott korlátozottan forgalomképes törzsvagyonból: a 3261/7 hrsz.-ú 6706 m2 Kazinczy u.7.sz. alatti ingatlan. a 3261/3 hrsz.-ú 6040 m2 Trefort u.2.sz. alatti ingatlan. Az intézmény használatában lévő önkormányzati tulajdonú ingatlanok felett az intézmény vezetője nem rendelkezhet, kivéve - amennyiben az alapfeladat ellátását nem sérti - az 1 év alatti bérbeadást. Az önkormányzati vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlását a többször módosított 12/2005. (V.19.) önkormányzati rendelet szabályozza. A közgyűlés 478/1992. (XII.18.) határozatával elfogadva, módosítva a 95/1994. (II.24.), a 218/1995. (VI.l.), a 82/1998.(III. 19.), a 652/2000 (XI.16.), a 133/2003. (II.27.), a 240/2004. (IV.29.) a .380/2005. (VII.14.) valamint 155/2007. (III.29.) határozattal, mely 2007. augusztus 1-jén lép hatályba. Békéscsaba, 2007. március 29. Vantara Gyula sk. polgármester
dr. Benedek Mária sk. jegyző
Felelős: Határidő:
Köles István alpolgármester 2007. július 31.
Tárgy:
A 32/2007. (I.25.) közgyűlési határozat végrehajtása: a Vásárhelyi Pál Műszaki Szakközépiskola és a Jókai Mór Középiskolai Kollégium összevonása
Vantara Gyula polgármester: Az alapító okiratban a kinevezés öt éves időtartamra szól. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 3/2 213-223) A közgyűlés 17 igen, 3 nem szavazattal, 3 tartózkodással a következő határozatot hozta: 156/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT I.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 32/2007.(I.25.) közgyűlési határozat végrehajtásaként 2007. július 31-vel megszünteti a Jókai Mór Középiskolai Kollégiumot, mint önálló jogi személyt. A Vásárhelyi Pál Műszaki Szakközépiskola feladatait kibővíti a kollégiumi feladatellátással. Nevét az alábbiak szerint állapítja meg:
82 Vásárhelyi Pál Műszaki Szakközépiskola és Kollégium A Jókai Mór Középiskolai Kollégium általános jogutódja a Vásárhelyi Pál Műszaki Szakközépiskola és Kollégium, a kezelésében lévő ingó és ingatlan vagyon a jogutód intézményhez kerül. II.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 2007. augusztus 1-jétől az intézményt az alábbi feltételek szerint működteti: Típusa: közös igazgatású közoktatási intézmény Intézményegységei: szakközépiskola kollégium Vezetői szerkezete: 1 magasabb vezető, aki az iskolai intézményegység vezetését is ellátja 1 kollégiumi intézményegység-vezető Az iskolai intézményegységben az igazgatóhelyettesek számát az átszervezés nem érinti, a kollégiumi intézményegységben vezető helyettesi megbízásra nem kerül sor.
III.
A közalkalmazottak jogviszonya jogutódlás folytán a jogutód intézménynél továbbra is fennmarad. Minden a későbbiekben felmerülő munkajogi kérdésben a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992 évi XXXIII. törvény, valamint a Munka törvénykönyvéről szóló XXII. törvényt kell alkalmazni.
IV.
Az összevont intézmény vezetői feladatának ellátására pályázatot kell kiírni, amelyről külön előterjesztés készült. A Jókai Mór Középiskolai Kollégium igazgatója a 37/2007. (I.25.) közgyűlési határozat II. alapján a korábbi megbízás lejártáig ellátja a kollégiumvezetői feladatokat, vezetői pótléka megegyezik a jelenlegi pótlékkal.
V.
Az intézményi irattárak egyesítése a 11/1994. (VI.8.) nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló MKM rendelet alapján történik.
VI.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja a Jókai Mór Középiskolai Kollégium Megszüntető Okiratát az alábbiak szerint: MEGSZÜNTETŐ OKIRAT
Az Alapító Okirat kelte: 1992. XII. 18.
az Alapító Okirat sorszáma: 45/1992.
A Megszüntető Okirat kelte: 2007. március 29. A Megszüntető Okirat sorszáma: …/2007. 1./ Intézmény neve: Jókai Mór Középiskolai Kollégium 2./ Székhelye (pontos címe): 5600 Békéscsaba, Gyulai út 9. 3./ Törzsszáma:
83 347125 4./ Alapító szerv neve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata, illetve jogelődje 5./ A megszüntető szerv neve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 6./ A megszüntetés indoka: intézményi összevonás az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 90.§ (1) bekezdés c.) pontjának rendelkezései alapján: „Az alapító a költségvetési szervet megszünteti, ha az ellátandó feladat más módon vagy más szervezetben hatékonyabban teljesíthető." 7./ A megszüntetett intézmény alapfeladatainak jövőbeni ellátása: A megszüntetett intézmény alapfeladatainak jövőbeni ellátását a 8. pontban megjelölt jogutód intézmény végzi a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény, valamint a sportról szóló 2004. évi I. tv alapján. 8./ A jogutód intézmény: Vásárhelyi Pál Műszaki Szakközépiskola és Kollégium Cím: Békéscsaba, Deák utca 6. 9./ Rendelkezés a vagyon feletti rendelkezési jogosultságról: Az intézmény használatában volt önkormányzati tulajdonú ingó és ingatlan felett az alapító rendelkezik. 10./ Rendelkezés a foglalkoztatottakról: A megszüntetett intézmény közalkalmazottak és munkavállalóinak jogviszonya továbbra is fennáll a 8. pontban megjelölt jogutód intézménnyel a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, valamint a Munka törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény vonatkozó rendelkezései alapján. A Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlésének 156/2007. (III.29.) határozatával elfogadva. A megszüntető okirat 2007. július 31-én lép hatályba Békéscsaba, 2007. március 29. Vantara Gyula sk. polgármester VII.
dr. Benedek Mária sk. jegyző
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja a jogutód intézmény Alapító Okiratát az alábbiak szerint:
84
ALAPÍTÓ OKIRAT Az Alapító Okirat kelte: 1992. XII. 18.
az Alapító Okirat sorszáma: 39/1992.
1./ Intézmény neve: Vásárhelyi Pál Műszaki Szakközépiskola és Kollégium 2./ Székhelye (pontos címe): Békéscsaba, Deák utca 6. Telephelye: Békéscsaba, Gyulai út 9. Békéscsaba, Keleti kertek 3./ Törzsszáma: 342416 4./ Alapító szerv neve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata, illetve jogelődje 5./ A fenntartó neve, címe: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Békéscsaba, Szent István tér 7. 6./ Az intézmény felügyeleti szerve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Békéscsaba, Szent István tér 7. 7./ Jogállása: önálló jogi személy, a Jókai Mór Középiskolai Kollégium (Békéscsaba, Gyulai út 9.) általános jogutódja 8./ Illetékességi és működési köre: A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 121. § (5) bek. szerint a működési (felvételi) körzete 9./ Gazdálkodási jogköre: önálló költségvetési szerv 10./ Típusa: Többcélú közös igazgatású közoktatási intézmény Intézményegységei: szakközépiskola: • általános műveltséget megalapozó: 9-12.; • szakképző évfolyam 13., 13-14. évfolyamok; Tagozata: nincs
85 kollégium: 300 férőhely (198 fiú, 102 lány) 11./ Felvehető maximális tanulólétszám: szakközépiskola: 700 fő kollégium: 300 fő 12./a Alaptevékenység TEÁOR száma: 80 22 12./b Alaptevékenysége: A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv.; a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997.évi XXXI. tv.; a szakképzésről szóló 1993. évi LXXVI. tv., valamint a sportról szóló 2004. évi I. tv alapján 80217-7 Nappali rendszerű szakközépiskolai nevelés, oktatás 80218-8 Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű szakközépiskolai nevelése, oktatása (pszichés fejlődés zavarai miatt tanulási folyamatban akadályozott tanulók). 80224-1 Nappali rendszerű, szakképesítés megszerzésére felkészítő iskolai oktatás, a felsorolt szakmákban: OKJ szám Szakma megnevezése Szakmacsoport sz. 51 8829 01 Digitális térképkezelő 20 52 3426 01 Földügyi számítógépes adatkezelő 20 52 3435 03 Ingatlan-nyilvántartási ügyintéző 20 52 4641 03 Számítástechnikai szoftverüzemeltető 7 52 5401 04 Földmérő és térinformatikai technikus 20 52 5436 05 Geológus-geofizikus technikus 5 52 5470 04 Környezetvédelmi technikus 14 52 5499 02 Építőanyag-ipari technikus 9 52 5499 11 Fotogrammetriai kiértékelő 20 52 5801 01 Magasépítő technikus 9 52 5801 02 Mélyépítő technikus 9 52 5832 01 Közlekedésépítő, hídépítő technikus 13 52 5832 02 Közlekedésépítő informatikai technikus 13 52 5832 03 Közlekedésépítő, környezetvédő technikus 13 52 5832 04 Közlekedésépítő, útépítő technikus 13 52 5832 05 Közlekedésépítő, vasútépítő technikus 13 52 5842 01 Környezet és vízgazdálkodási technikus 14 52 5842 03 Vízügyi technikus 4 53 5401 02 Földügyi térinformatikai szaktechnikus 20 53 5401 03 Kataszteri szaktechnikus 20 53 5401 04 Létesítménygeodéta szaktechnikus 20 53 5401 06 Távérzékelési szaktechnikus 20 53 540703 Környezetvédelmi szakelőadó 14 54 4641 03 Informatikus, térinformatikus 7 80225-2 Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű, szakképesítés megszerzésére felkészítő iskolai oktatása: (pszichés fejlődés zavarai miatt tanulási folyamatban akadályozott tanulók) - a fent felsorolt szakokban. 55232-3 Iskolai intézményi közétkeztetés (feltételeinek biztosítása) 80512-4 Nappali rendszerű iskolai oktatásban résztvevő gyermekek, tanulók kollégiumi, externátusi nevelése, oktatása
86 55131-5 Diákotthoni, kollégiumi szálláshelynyújtás 55233-4 Kollégiumi intézményi közétkeztetés (feltételeinek biztosítása) 92403-6 Diáksport 75195-2 Közoktatási intézményekben végzett kiegészítő tevékenységek • Kötelező és nem kötelező tanórai foglalkozások keretében felzárkóztatás, fejlesztés, tehetséggondozás, egyéni foglalkozás szervezése • Iskolai könyvtári feladatok ellátása • Alapműveltségi és érettségi vizsga szervezése • Oktatási, nevelési módszertani feladatok végzése • Szakmai vizsga szervezése • lakhatási feltételek biztosítása • felkészítő (felzárkóztató, tehetséggondozó, speciális ismereteket adó) foglalkozások tartása • szabadidő eltöltését szolgáló foglalkozások szervezése (szakkör, érdeklődési kör stb.) • Kollégiumi férőhelyek szorgalmi időszakon kívüli hasznosítása Kiegészítő tevékenység: 70101-5 Saját vagy bérelt ingatlan hasznosítása 75176-8 Intézményi vagyon működtetése 80402-8 Iskolarendszeren kívüli szakmai oktatás, vizsgáztatás a hatósági nyilvántartási értesítés szerint 13./ Vállalkozási tevékenysége: nincs 14./ Alaptevékenység érdekeltségi rendszere: maradvány-érdekeltségű költségvetési szerv 15./ Intézmény vezetőjének megbízására vonatkozó szabályok: Az intézmény igazgatóját a közgyűlés bízza meg pályázat útján, 5 év határozott időtartamra. Felette az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. 16./ Feladat ellátására szolgáló vagyon: Az önkormányzat által ingyenes használatba adott korlátozottan forgalomképes törzsvagyonból: A 48/2 hrsz. ú 1 ha 2520 m2 Deák Ferenc u.6.sz. alatti ingatlan. A 49 hrsz.-ú 5788 m2 Gyulai u. 9. sz. alatti ingatlan. Az 1514 hrsz.-ú 1 ha 2224 m2 Keleti kertek ingatlan tartós használatban vizes tanműhelyek alatti ingatlan. Az intézmény használatában lévő önkormányzati tulajdonú ingatlanok felett az intézmény vezetője nem rendelkezhet, kivéve- amennyiben az alapfeladat ellátását nem sérti - az 1 év alatti bérbeadást. Az önkormányzati vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlását a többször módosított 12/2005. (V.19.) önkormányzati rendelet szabályozza.
87 A közgyűlés 478/1992. (XII.l8.) határozatával elfogadva, módosítva a 95/1994. (II.24.), a 218/1995. (VI.l.), a 82/1998.(III. 19.), a 132/2003. (II. 27.), a 240/2004. (IV.29.), 387/2005. (VII.14.), valamint a 156/2007. (III.29.) határozattal, mely 2007. augusztus 1-jén lép hatályba. Békéscsaba, 2007. március 29. Vantara Gyula sk. polgármester
dr. Benedek Mária sk. jegyző
Felelős: Határidő:
Köles István alpolgármester 2007. július 31.
Tárgy:
A 32/2007. (I.25.) közgyűlési határozat végrehajtása: a Szent-Györgyi Albert Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium és a Kossuth Zsuzsanna Középiskolai Leánykollégium összevonása
Vantara Gyula polgármester: Az alapító okiratban a kinevezés öt éves időtartamra szól. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 3/2 223-232) A közgyűlés 18 igen, 3 nem szavazattal, 2 tartózkodással a következő határozatot hozta: 157/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT I.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 32/2007.(I.25.) közgyűlési határozat végrehajtásaként 2007. július 31-vel megszünteti a Kossuth Zsuzsanna Középiskolai Leánykollégiumot mint önálló jogi személyt, kollégiumi feladatellátását a Szent-Györgyi Albert Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium veszi át. Nevét az alábbiak szerint állapítja meg: Szent-Györgyi Albert Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium A Kossuth Zsuzsanna Középiskolai Leánykollégium általános jogutódja a SzentGyörgyi Albert Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium. A kezelésében lévő ingó és ingatlan vagyon a jogutód intézményhez kerül.
II.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 2007. augusztus 1-jétől az intézményt az alábbi feltételek szerint működteti: Típusa: közös igazgatású közoktatási intézmény Intézményegységei: összetett iskola kollégium Vezetői szerkezete: 1 magasabb vezető, aki az iskolai intézményegység vezetését is ellátja 1 kollégiumi intézményegység-vezető Az iskolai intézményegységben az igazgatóhelyettesek számát az átszervezés nem érinti, a kollégiumi intézményegységben vezető helyettesi megbízásra nem kerül sor.
88
III.
A közalkalmazottak jogviszonya jogutódlás folytán – kivéve az átszervezés miatt megszűnő feladatokat ellátó közalkalmazottakét – a jogutód intézménynél továbbra is fennmarad. Minden a későbbiekben felmerülő munkajogi kérdésben a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992 évi XXXIII. törvény, valamint a Munka törvénykönyvéről szóló XXII. törvényt kell alkalmazni.
IV.
Az összevont intézmény vezetői feladatát 2007. augusztus 1-jétől vezetői megbízásának lejártáig a Szent-Györgyi Albert Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium igazgatója látja el. A Kossuth Zsuzsanna Középiskolai Leánykollégium igazgatója a 37/2007. (I.25.) közgyűlési határozat II. pontja alapján a korábbi megbízás lejártáig ellátja a kollégiumvezetői feladatokat, vezetői pótléka megegyezik a jelenlegi pótlékkal.
V.
Az intézményi irattárak egyesítése a 11/1994. (VI.8.) nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló MKM rendelet alapján történik.
VI.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja a Kossuth Zsuzsanna Középiskolai Leánykollégium Megszüntető Okiratát az alábbiak szerint: MEGSZÜNTETŐ OKIRAT
Az Alapító Okirat kelte: 1992. XII. 18.
az Alapító Okirat sorszáma: 46/1992.
A Megszüntető Okirat kelte: 2007. március 29. A Megszüntető Okirat sorszáma: …/2007. 1./ Intézmény neve: Kossuth Zsuzsanna Középiskolai Leánykollégium 2./ Székhelye (pontos címe): 5600 Békéscsaba, Gyulai út 53. 3./ Törzsszáma: 345154-202 4./ Alapító szerv neve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata, illetve jogelődje 5./ A megszüntető szerv neve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 6./ A megszüntetés indoka: intézményi összevonás az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 90.§ (1) bekezdés c.) pontjának rendelkezései alapján: „Az alapító a költségvetési szervet megszünteti, ha az ellátandó feladat más módon vagy más szervezetben hatékonyabban teljesíthető."
89 7./ A megszüntetett intézmény alapfeladatainak jövőbeni ellátása: A megszüntetett intézmény alapfeladatainak jövőbeni ellátását a 8. pontban megjelölt jogutód intézmény végzi a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény, valamint a sportról szóló 2004. évi I. tv alapján. 8./ A jogutód intézmény: Szent-Györgyi Albert Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium Cím: Békéscsaba, Gyulai út 53-57. 9./ Rendelkezés a vagyon feletti rendelkezési jogosultságról: Az intézmény használatában volt önkormányzati tulajdonú ingó és ingatlan felett az alapító rendelkezik. 10./ Rendelkezés a foglalkoztatottakról: A megszüntetett intézmény közalkalmazottak és munkavállalóinak jogviszonya továbbra is fennáll a 8. pontban megjelölt jogutód intézménnyel a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, valamint a Munka törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény vonatkozó rendelkezései alapján. A Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlésének 157/2007. (III.29.) határozatával elfogadva. A megszüntető okirat 2007. július 31-én lép hatályba. Békéscsaba, 2007. március 29. Vantara Gyula sk. polgármester VII.
dr. Benedek Mária sk. jegyző
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlése jóváhagyja a jogutód intézmény Alapító Okiratát az alábbiak szerint: ALAPÍTÓ OKIRAT
Az Alapító Okirat kelte: 2005. III. 24.
az Alapító Okirat sorszáma: 1/2005.
1./ Intézmény neve: Szent-Györgyi Albert Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium 2./ Székhelye (pontos címe): Békéscsaba, Gyulai út 53-57. Telephelye : Bükkszentkereszt, Völgy utca
90
3. / Törzsszáma: a szám megkérése folyamatban 4./ Alapító szerv neve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 5./ A fenntartó neve, címe: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Békéscsaba, Szent István tér 7. 6./ Az intézmény felügyeleti szerve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Békéscsaba, Szent István tér 7. 7./ Jogállása: önálló jogi személy, a Kossuth Zsuzsanna Középiskolai Leánykollégium (Békéscsaba, Gyulai út 53.) általános jogutódja 8./ Gazdálkodási jogköre: önálló költségvetési szerv 9./ Illetékességi és működési köre: A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 121. § (5) bek. szerint a működési (felvételi) körzete 10./ Típusa: Többcélú, közös igazgatású közoktatási intézmény Intézményegységei: 1. összetett iskola gimnázium: 9-12. évfolyam; szakközépiskola • általános műveltséget megalapozó: 9-12. évfolyam; • szakképző: 13-14., valamint 13-15. évfolyam; • iparművészeti szakközépiskola: 9-12.,13. évfolyam. 2. kollégium: 300 férőhelyes (leány) 11./ Felvehető maximális tanulólétszám: összetett iskola: 1050 fő kollégium: 300 fő 12./a Alaptevékenység TEÁOR száma: 8022 12./b Alaptevékenysége:
91 A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv., a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv., a szakképzésről szóló 1993. évi LXXVI. tv., valamint a sportról szóló 2004. évi I. tv. alapján. 80214-4 Nappali rendszerű gimnáziumi nevelés, oktatás 80215-5 Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű gimnáziumi nevelése, oktatása (pszichés fejlődés zavarai miatt tanulási folyamatban akadályozott tanulók) 80217-7 Nappali rendszerű szakközépiskolai nevelés, oktatás 80218-8 Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű szakközépiskolai nevelése, oktatása (pszichés fejlődés zavarai miatt tanulási folyamatban akadályozott tanulók) 80224-1 Nappali rendszerű, szakképesítés megszerzésére felkészítő iskolai oktatás, a felsorolt szakokban: OKJ száma Szakma megnevezése Szakmacsoport sz. 31 5012 01 Ápolási asszisztens 1 33 8933 02 Szociális gondozó és ápoló 2 51 5243 01 Nyomdai gépmester 12 51 5276 01 Divat- stílustervező asszisztens 10 51 5278 02 Könyvkötő 12 52 1812 05 Díszlet- és jelmeztervező asszisztens 4 52 1812 12 Textilműves 4 52 1812 13 Textilrajzoló és modelltervező asszisztens 4 52 1812 14 Tűzzománcozott-dísztárgy készítő 4 52 4641 01 Egészségügyi operátor 7 52 5008 01 Fizioterápiás asszisztens 1 52 5012 01 Mentőápoló 1 52 5052 01 Gyógyszertári asszisztens 1 52 5278 01 Tervezőszerkesztő 12 52 5278 06 Nyomdai kiadvány- és képszerkesztő 12 52 5411 08 Ruhaipari technikus (technológus, modellező, marketing ügyintéző szakirányokkal) 10 52 8429 04 Laptördelő és képszerkesztő 12 53 5278 01 Tipográfus 12 54 5012 01 Ápoló 1 54 5012 02 Csecsemő- és gyermekápoló 1 54 5018 03 Képi diagnosztikai asszisztens 1 54 5018 05 Orvosi laboratóriumi technikai asszisztens 1 54 5070 01 Csecsemő- és kisgyermekgondozó 2 54 8933 02 Szociális asszisztens 2 80225-2 Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű, szakképesítés megszerzésére felkészítő iskolai oktatása (pszichés fejlődés zavarai miatt tanulási folyamatban akadályozott tanulók), a fent felsorolt szakmákban. 80512-4 Nappali rendszerű iskolai oktatásban résztvevő gyermekek, tanulók kollégiumi, externátusi nevelése, oktatása 80513- 5 Nappali rendszerű iskolai oktatásban résztvevő sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók kollégiumi, externátusi nevelése, oktatása /szorgalmi időben/ (pszichés fejlődés zavarai miatt tanulási folyamatban akadályozott tanulók) 55131-5 Diákotthoni, kollégiumi szálláshelynyújtás
92 55132-6 Diákotthoni, kollégiumi szálláshelynyújtás sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók számára (pszichés fejlődés zavarai miatt tanulási folyamatban akadályozott tanulók) 55232-3 Iskolai intézményi közétkeztetés (feltételeinek biztosítása) 55233-4 Kollégiumi intézményi közétkeztetés (feltételeinek biztosítása) 55241-1 Munkahelyi vendéglátás 92403-6 Diáksport 75195-2 Közoktatási intézményekben végzett kiegészítő tevékenységek • Sajátos képzési cél: rendészeti ismeretek oktatása évfolyamonként egy osztályban • Kötelező és nem kötelező tanórai foglalkozások keretében felzárkóztatás, fejlesztés, tehetséggondozás, egyéni foglalkozás szervezése • Iskolai könyvtári feladatok ellátása • Alapműveltségi és érettségi vizsga szervezése • Szakmai vizsga szervezése • Oktatási, nevelési módszertani feladatok végzése • Iparművészeti oktatás párhuzamos képzésben • Lakhatási feltételek biztosítása • Felkészítő (felzárkóztató, tehetséggondozó, speciális ismereteket adó) foglalkozások tartása • Szabadidő eltöltését szolgáló foglalkozások szervezése (szakkör, érdeklődési kör stb.) •
kollégiumi férőhelyek szorgalmi időszakon kívüli hasznosítása
Kiegészítő tevékenység: 75176-8 Intézményi vagyon működtetése 70101-5 Saját vagy bérelt ingatlan hasznosítása 75195-0 Intézményi étkeztetés kiegészítő tevékenységként 55141-4 Üdültetés 80402-8 Iskolarendszeren kívüli szakmai oktatás, vizsgáztatás a hatósági nyilvántartási értesítés szerint 13./ Vállalkozási tevékenysége: nincs 14./ Alaptevékenység érdekeltségi rendszere: maradvány-érdekeltségű költségvetési szerv 15./ Intézmény vezetőjének megbízására vonatkozó szabályok: Az intézmény igazgatóját a közgyűlés bízza meg pályázat útján, 5 év határozott időtartamra. Felette az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. 16./ Feladat ellátására szolgáló vagyon: Az önkormányzat által ingyenes használatba adott korlátozottan forgalomképes törzsvagyonból: Az 1493/13 hrsz.-on 24792 m2 Békéscsaba, Gyulai u. 53-57. sz. alatti ingatlan. Az 1305/8 hrsz.-on osztatlan közös tulajdonú ingatlanon Bükkszentkereszt, Völgy u. 320 m2 épület és környezete alatti ingatlan.
93 Az intézmény használatában lévő önkormányzati tulajdonú ingatlanok felett az intézmény vezetője nem rendelkezhet, kivéve - amennyiben az alapfeladat ellátását nem sérti - az 1 év alatti bérbeadást. Az önkormányzati vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlását a többször módosított 12/2005. (V.19.) önkormányzati rendelet szabályozza. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlésének 142/2005. (III.24.) határozatával elfogadva, módosítva a 385/2005. (VII.14.), valamint 157/2007. (III.29.) határozattal, mely 2007. augusztus 1-jén lép hatályba. Békéscsaba, 2007. március 29. Vantara Gyula sk. polgármester
dr. Benedek Mária sk. jegyző
Felelős: Határidő:
Köles István alpolgármester 2007. július 31.
Tárgy:
A 32/2007. (I.25.) közgyűlési határozat végrehajtása: a Kós Károly Szakképző Iskola, a Trefort Á. Szakképző Iskola és Kollégium, valamint a Zwack József Kereskedelmi és Vendéglátóipari Szakképző Iskola intézmények összevonása
Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést véleményezte a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság, és a határozati javaslat elfogadását javasolja. (Kazetta 3/2 232-239) Takács Péter képviselő: Azért kért szót, hogy tájékoztassa a képviselőket arról, hogy ez az anyag megtalálható az oktatási osztályon, érdemes elolvasni elsősorban azért, mert a közgyűlési határozati pontokat veszi sorra, és azt pontról pontra szakmai alapon megcáfolja. Egy momentum belőle: „Fejlesztések - „A fejlesztések túlnyomó többségét az intézmények eddig saját bevételeikből, főleg a szakképzési hozzájárulásokból és a pályázati pénzekből finanszírozták”. Egyszerű matematika, öt önálló intézmény, öt pályázati lehetőség, egy intézmény egy pályázati lehetőség. A fejlesztéshez még leírja az intézmény, hogy saját számításaik szerint kb. 800-100 millió Ft-os összeget fog elveszíteni azzal, hogy az öt pályázati lehetőség egy pályázati lehetőségre redukálódik. (Kazetta 3/2 239-260) Velkey Gábor képviselő: Érdemes lenne elolvasni, ha az előterjesztéshez csatolták volna, ami ismét nem történt meg. Nem hiszi, hogy a képviselők közül sokan mentek volna az oktatási osztályra. Kérte, hogy a jövőben, minden törvény által előírt véleményezési eljáráskor a közgyűlési anyag mellé csatolják a véleményeket. Többször elmondta már, de sajnos csak a jegyzőkönyv kedvéért, hogy ez az összevonás szakmailag helytelen, rossz folyamatot gyorsít, a mögötte lévő indokok nem eléggé magyarázottak, illetve az általa és mások által megfogalmazott kritikákra, észrevételekre érdemi választ soha nem kaptak. A pénzügyi indokok, amelyek szóban megjelennek, nem kimunkáltak, papíron nem igazoltak. Ennek a nagy intézménynek a létrehozását nem támasztják alá. Amikor benyújtották a TISZK pályázatát, akkor az intézményekkel kötöttek egy megállapodást, melyet ez a megoldás egyoldalúan felrúg. Az a megállapodás arról szólt, hogy amint lejárt a TISZK pályázat, azt követően közösen végigtárgyalják a működési
94 tapasztalatokat, és ezek fényében alakítják ki a működés új modelljét. Hogy miért kellett felrúgni ezt a megállapodást, arra senki semmilyen magyarázatot eddig nem adott. Véleménye szerint ez helytelen, olyan irányba megy az önkormányzat, aminek az eredményét még nem tudja. A várható előnyökről, vagy feltételezett hasznokról ír az előterjesztés, ezeket azonban nem igazolja, a veszélyekről pedig nem ír, amelyek abból következnek, hogy egy immár sok ezer gyereket magában foglaló intézményt hoznak létre. A sok ezer gyereket jelentő intézmény eredményezi azt, hogy érdemi megtakarítás ennek az összevonásnak az eredményeként nem lesz. Meggyőződése, hogy az összevonás mögött politikai motívumok is vannak. Az összevont intézmény vezetési szerkezete bonyolultabb lesz, egy új vezetői struktúrát helyez a többi intézmény fölé, miközben az intézmények vezetési szintjei megmaradnak és továbbműködnek. Kimondottan egy indoka van ennek a összevonásnak, mégpedig az, hogy bizonyos intézményvezetői pályázatok most jártak le, és ez szerepel az anyagban. Megítélése szerint ez az egyetlen valós és érdemi indok, amely alátámasztja az összevonásokat. Kérte a közgyűlés tagjait, amíg nem derül ki egyértelműen, hogy ennek az összevonásnak pozitív következményei lennének, addig ne vonják össze az intézményeket. A korábbi megállapodásnak megfelelően várják meg a TISZK működésének tapasztalatait, és ezek feldolgozása, értelmezése után, az intézményekkel lefolytatott konzultációt figyelembe véve határozzanak arról, hogy a TISZK-hez tartozó intézmények jövőbeni sorsa hogyan alakuljon. (Kazetta 3/2 260-307) Köles István alpolgármester: A Gépészeti és Számítástechnikai Szakközépiskola leírta saját véleményét, aminek minden pontját át kell olvasni, és minden pontra meg kell találni a választ. Ezeket megtalálják, erre van egy évük. Ez az iskola most nem integrálódik sehova. A kollégiummal történő összevonása nem ok arra, hogy az ügy ezen részét elővegyék. Remélte, hogy egy jól működő modellt hoznak létre. Ezen dolgoztak sokan és sokat, ha nem hinne ebben az ügyben, akkor nem tenné meg ezeket a lépéseket. Ha Velkey Gábor képviselő szakmai véleménye az, hogy elsietett a lépés, nem ért ezzel egyet, mert van még érési folyamat, három intézmény vonatkozásában meghozzák ezt a döntést, és az a sok gyerek, aki eddig is benne volt a rendszerben, ezután is benne lesz, semmit nem fog észrevenni ebből a dologból, hacsak nem azt, hogy jobbak lesznek a körülményeik. A vezetési struktúrában valóban van változás. Ezt értelemszerűen személyek irányítják, és minden személy, aki látókörében van, nagy tapasztalattal rendelkezik, komoly szaktudású pedagógus, bízik abban, hogy jól látják el ezt a feladatot. Tagintézménnyé válnak ezek az intézmények. Velkey képviselő is tudja, hogy a központi kormányzat pontosan efelé irányít minden TISZK-et. Ez a rendszer működőképes lesz még úgy is, ha az új intézmények belépnek. Komolyan hiszi, hogy jobb lesz a helyzet. (Kazetta 3/2 307-344) Benkóné Dudás Piroska képviselő: A véleményezési eljárás eredményeit valamennyi intézmény esetében végigolvasta. Saját intézményében időt, energiát és érzelmi állapotokat sem kímélve, lefolytatták, minden demokratikusan választott fórum, a teljes közalkalmazotti testület, az iskolaszék, szülői szervezet, diákok testülete szintjén. A diákok közül 33 osztályból 119-en jöttek el a fórumra és mondtak véleményt. Ezeken a fórumokon komoly aggályok fogalmazódtak meg. Igen felelősségteljes munka zajlott, megvitatták, hogyan kezeljék az indulatokat, érzéseket, aggályokat, félelmeket. A kezelésnek egy módja volt, amit Köles István alpolgármester is említett, mégpedig az, hogy nyilvánvalóvá tették: ez által jobb feltételek közé kerülnek majd a diákok, és ha lehet ezt a jól működő intézményt még jobbá tenni ebben a nagy rendszerben, akkor megteszik.
95 Ugyanakkor a határozati javaslat pontjai között megjelent a 2. pont, mely szerint: „a fenntartó, valamint az intézmény vezetője, igazgatótanácsa a véleményezési eljárás során megfogalmazott, az új intézmény működésével kapcsolatos észrevételeket döntései meghozatala során figyelembe veszi”. Véleménye szerint ez lényegesen kevesebb annál, mint bármely korábbi években végrehajtott integráció garanciális elemeként adtak akár az 1-3. iskola esetében a Petőfi Utcai Általános Iskola, akár a Ruhaipari, Hugonnai és Tevan, a SzentGyörgyi Albert Szakközépiskola esetén. Csak hiszi, hogy ez a pont apró pénzre váltva valódi fejlődést eredményez a jelenleg 3.000 és majdan 4.400 körüli tanulólétszámmal bíró intézmény esetében, akár a testnevelés és sport feltételek javításában, akár az intézmény elhelyezkedéséből adódó parkolási, tanműhelyi gondok megoldásában. Véleménye szerint nagyon komoly felvetéseket tartalmaz a véleményezési eljárás, nagyon sok ember alkotott véleményt, fiatalok és korosabbak egyaránt, és a mai naptól várják a választ. Igazából nem tudja, hogy visszamenve mit tud majd mondani nekik. Személy szerint hisz a megoldásban, illetve bízik is. Bejelentette, hogy ebben a szavazásban – a megszüntető okirat elfogadásában - nem kíván részt venni azért, mert számára lélektanilag nehéz pillanatról van szó. (Kazetta 3/2 344-394) Pap János képviselő: Tudják pontosan, hogy a békéscsabai volt az egyetlen TISZK, amely az eredeti javaslathoz képest nem kht-ként működött, hanem intézményként. Az ország több városából most idejárnak megnézni, hogyan működik, mert mostanra már rájöttek, hogy ez jobb megoldás. Az összevonást nyilván végrehajtják, ezen nem izgatja magát. Akik esetleg még hajlamosak az ilyen dolgokra, azoknak elmondja, hogy a szabad, önálló, önálló gondolatokkal rendelkező egyedekből álló intézmények sokkal hatékonyabbak, mint a hierarchikus rendbe betagolt rendszerek. Ott mindig utasítások vannak, főnökök és helyettesek, melyek megnehezítik a dolgot, körülményesebbé teszik a döntéseket és a végrehajtásokat is. Ezt az öntevékeny szabadságot irtják ki most a középfokú oktatási rendszerből, ami értéke ennek a rendszernek. Lesz majd helyette valami, leginkább az egy kézből vezérelhetőség, ami úgy tűnik, hogy különféle csoportok számára rendkívül nagy élmény, nagyon vágyott állapot. Véleménye szerint el kellene gondolkodni azon, hogy ennél jobb helyzet az, amikor saját magukért tehetnek az intézmények, sokkal hatékonyabb akkor városi szinten az egész rendszer. (Kazetta 3/2 394-440) Velkey Gábor képviselő: A törvény azért írja elő a véleményezési eljárást, mert lehetőséget biztosít az állampolgárok csoportjainak, akiket a döntés érint, hogy megfogalmazzák érdekeiket. Ezekre tartalmilag akkor illik és kell válaszolni, amikor meghozzák az összevonással kapcsolatos döntést. Az nem válasz, hogy majd valamikor, valahogyan figyelembe veszik. Azért van véleményezési eljárás, hogy akik magukra vállalták a döntéshozatal felelősségét, mondják azt, hogy mit fogadnak el és mit nem. Eddig mindig ez volt az eljárás, erre hivatkozott Benkóné Dudás Piroska képviselő is. Nem kell ezt a modellt követni, de csak ez követi a jogszabályokban is megjelenő szándékot, miszerint az érintettek, érdekeltek valóban mondhassák el a véleményüket, és a döntéshozónak válaszolni kelljen ezekre. Sajnálja, hogy ez nem történt meg. (Kazetta 3/2 440-478) Mezei Zsolt képviselő: A törvény előírja, hány évre nevezi ki a közgyűlés az intézményvezetőket. A 13. oldal 17. pontja erről nem rendelkezik. Kérte, hogy itt is szerepeljen az öt év, ha ezt írja elő a törvény. (Kazetta 3/2 478-488)
96
Köles István alpolgármester: Nem ez az első olyan eljárás, amikor intézményeket vonnak össze. Olyan eljárást még nem látott, amelyet most Velkey Gábor képviselő számon kér, mégpedig minden szülői, minden diák-önkormányzati, minden tantestületben felmerülő kérdésre az előterjesztő választ adott volna. Ilyet nem látott és ilyen nem is szokott lenni. Az viszont, hogy azok a kérdések, melyek érintik az intézményeket, pl. testnevelés, sportolás feltételeinek javítása, parkolóhelyek számának növelése, gyakorlati hely korszerűsítése, ezeket beemelték az előterjesztésbe. Minden részletkérdésre nem tudnak ezen a helyen válaszolni. (Kazetta 3/2 488-505) Tóth Károly képviselő: Délelőtt ajánlotta, hogy szavazzon a testület, és ne nyissák meg újra a vitát. Ha már Köles István alpolgármester azt mondta, hogy nem ez az első integráció, el kívánja mondani, hogy két különbség volt az integrációk között. Azon integrációk mellett logikai érv szólt. Lehet együtt működtetni egy középiskolát a vele egy helyen lévő kollégiummal. Logikai érv szólt mellette, és soha nem azt kérdezte, hogy ebből adódik-e költségvetési megtakarítás, hanem lehet-e hatékonyabban működtetni az így létrejött integrált szervezetet. Ez az első eset, amikor az integráció nem tartalmi szempont alapján jön létre, hanem a vezetői megbízások lejáratának időpontja az integráció logikája. Ez a különbség. Ezért szavazta meg a kollégiumok integrációját, és nem szavazza meg a mostanit. A kollégiumok integrációja mellett tartalmi logika szólt. Amikor a város integrálta az 1. és a 3. iskolát, elvégezték azokat a fejlesztéseket, melyeket felvállaltak. Amikor egyesítették a Ruhaipari Szakközépiskolát és a Szent-Györgyi Albert Szakközépiskolát, minden vállalt kötelezettségüknek eleget tettek. Amikor összevonták a Madách utcai Általános Iskolát a 11. sz. Általános Iskolával, szintén eleget tett az önkormányzat minden kötelezettségének. Mindenütt jobbak lettek a feltételek, de tartalmilag egységes rendszer jött létre. Itt pedig az a tartalmi logika, hogy ebben az évben kinek jár le a megbízása. Ez jól mutatja, hogy azt az iskolát, ahol majd jövőre jár le a vezetői megbízás, azt jövőre integrálják. Az a baj, hogy nem tartalomról van szó. A másik különbség az volt, hogy eddig a kormányzat 2002. és 2006. között is üdvözölte az integrációt, és most sem tud ennél többet tenni. 2002. és 2006. között azok közül a képviselők közül, akik akkor itt voltak, Kiss Tibor képviselő mondta el minden alkalommal, hogy „törjön le a keze, ha megszavaz ilyen felelőtlen integrációkat”. A különbség, hogy megváltozott a hollét. A Kormány szándéka 2002. és 2006. között is integráció-barát volt, akkor Kiss Tibor képviselőék nem szavazták meg. Most megszavazzák, most az az indok, hogy a Kormány akarja. A Kormány nem akarja, nem tudja jobban, mint az előző ciklusban, mert a mozgástere, eszközrendszere nem növekedett. Ajánlhatja, üdvözölheti, bátoríthatja, amit meg is tett. Örül, hogy integrációpártiak lettek a képviselők, mert személy szerint 2002. óta vállalta, következetesen az integráció mellett állt ki. Ez a két különbség van a két integráció között. Akkor tartalmi logika szólt mellette, itt pedig formai szempontok vezetnek, ezért ezt nem szavazza meg. (Kazetta 3/2 505-4/1 013) Takács Péter képviselő: Több út állt volna az önkormányzat előtt az integrációval kapcsolatban. Az „integrációt” úgy is végre lehetett volna hajtani, hogy a most összevonandó intézmények megőrzik jogi önállóságukat. Tényszerű megjegyzése, ami elhangzott már, hogy az előző önkormányzati ciklusban is voltak integrációs elgondolások. Ezeket azért nem sikerült megvalósítani mindet kivétel
97 nélkül, mert az akkor itt ülő FIDESZ-es, MDF-es és SZDSZ-es önkormányzati képviselők nem támogatták mindet fenntartás nélkül. Az óvodák integrációja ügyében sok küzdelmet vívtak, és a végletekig felhoztak minden érvet ellene. Köles István képviselő, mai alpolgármester az összevonás után azt mondta, hogy: „az integráció egy olyan csodafegyver, ami csak arra jó, hogy bizonytalanságban tartsa a pedagógusokat és a gyerekeket”. (Kazetta 4/1 013-028) Kiss Tibor képviselő, a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság elnöke: Református presbiterként és vallásos emberként nem szokott átkozódni, tehát amit mondott Tóth Károly képviselő, nem valós. Az integrációval kapcsolatban elmondta, hogy az élet által kikényszerített lépéseket kénytelenek megtenni. Sajnálja, hogy az életet az elmúlt ciklusban Tóth Károlyék képviselték és mondták meg, hogy merre van előre. Ezt az utat sajnos végig kell járni, ha tetszik, ha nem. 1.200 millió Ft-os pályázatot adott be az önkormányzat, amivel azt pályázta meg, hogy létrehoz egy területi integrált szakképző intézményt. (Kazetta 4/1 028-042) Dr. Ferenczi Attila képviselő: Kérdése Velkey Gábor, illetve Pap János képviselő felé, hogy mire is jött létre az integrált szakképző központ? Nem volt képviselő az előző ciklusban, de 1.200 millió Ft-ot mégis elnyert a város. Ezen előterjesztés első olvasata már volt a testület előtt. Lehet, hogy rosszul emlékszik, de a támogatás 2008. márciusában lejár és az integráció előrehozását nem személyi okok indokolják, hanem azért kellett meglépni, hogy mire a támogatás lejár és önálló intézmény lesz, addigra legyen egy szervezet, ami egy év múlva konkretizálja, kinevezett vezetőkkel együtt, hogyan működjön tovább. Meglátása szerint nem a lejárt vezetői megbízások indokolják. Korábban valamit eldöntöttek, az most megvalósul és a jelenlegi testület megpróbálja tartalommal megtölteni, és ez a baj? (Kazetta 4/1 042-062) Velkey Gábor képviselő: A Térségi Integrált Szakképző Központot azért hozták létre, hogy az ahhoz csatlakozó intézmények szakképzését jobb infrastrukturális feltételek mellett megfelelő gépek pályázati beszerzésével és a pedagógiai szakmai munka fejlesztésével valósítsák meg. Nem írt elő a pályázat intézmény-összevonást, a pályázati anyagban ez nem szerepelt. A pályázati anyagban az szerepelt, hogy miután lejárt a projekt, amit előírt a szabály, akkor tekintik át közösen az eredményeket, vagyis az előrehozott összevonásnak semmi köze a pályázathoz, nem volt zárt pálya, nyílt pálya volt, most bezárják a pályát, véleménye szerint helytelenül. A szakképzés közös megszervezésére szervezték és a tanműhelyi bázis szakmai gépekkel történő fejlesztésére. (Kazetta 4/1 062-074) Vantara Gyula polgármester: Az alapító okirat 13. oldalának 17. pontja kiegészül az öt éves időtartammal. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot az előbbi kiegészítéssel együtt. (Kazetta 4/1 074-087) A közgyűlés 16 igen, 7 nem szavazattal, 3 tartózkodással a következő határozatot hozta:
98 158/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 32/2007.(I.25.) közgyűlési határozat I. pontban rögzített intézmény-átalakítási szándék ütemezett végrehajtásaként, az alábbiak szerint dönt: I. Általános rendelkezések: 1./ a Kós Károly Szakképző Iskola, a Zwack József Kereskedelmi és Vendéglátóipari Szakképző Iskola, valamint a Trefort Ágoston Villamos- és Fémipari Szakképző Iskola és Kollégium jogilag önálló intézményeket 2007. július 31-vel megszünteti, és új 2007. augusztus 01-vel intézményt alapít, mely a megszüntetett intézmények általános jogutódja.
2./ A fenntartó, valamint az intézmény vezetője, igazgatótanácsa a véleményezési eljárás során megfogalmazott, az új intézmény működésével kapcsolatos észrevételeket döntései meghozatalakor vegye figyelembe. 3./ Az intézmények kezelésében lévő ingó és ingatlan vagyon a jogutód intézményhez kerül. A nagy létszámú, összetett feladatot ellátó intézmény működési feltételeinek kialakítása során törekedni kell • a testnevelés, sportolás feltételeinek javítására, • a parkolóhelyek számának növelésére, • a Kós Károly tagiskola gyakorlati oktatóhelyének korszerűsítésére. 4./ Az közgyűlés az iskolák és bármely támogató között – a fenntartó jóváhagyásával létrejött – szerződésben szereplő önkormányzati kötelezettségvállalást a jogutód intézményen keresztül teljesíti. 5./ Az új intézmény nevét az alábbiak szerint állapítja meg: Békéscsabai Központi Szakképző Iskola és Kollégium 6./ Az intézményt az alábbi szerkezet szerint működteti: Típusa: közös igazgatású közoktatási intézmény Intézményegységei: összetett iskola kollégium az összetett iskola tagintézményei:
99 Kós Károly építő-, fa- és szolgáltatóipari tagiskola Zwack József kereskedelmi és vendéglátóipari tagiskola 7./ Vezetői szerkezete: • 1 magasabb vezető, aki egyben az összetett iskola vezetését is ellátja Az intézményvezető munkáját szakmai és tanügy-igazgatási helyettesek segítik. •
Intézményegységek vezetői megbízása: kollégiumvezető A tagiskolák ill. a székhelyen működő iskolai egység szakmai irányítását vezető beosztású tagintézmény-vezető (iskolai-egység vezető) végzi, az intézményegységekben alkalmazható helyettesek száma eggyel kevesebb, mint amennyi az önálló iskolákban az összevonás előtt volt.
8./ Központi irányítás feladatai különösen: • Egységes gazdálkodás, pénzügyi tevékenység • Szakmai és közismereti képzés összehangolása, átjárhatóság biztosítása • A szakképzés gyakorlati feltételeinek összehangolt, célszerű tanulószerződések számának növelése • Felnőttképzés szervezése, összehangolása • Pályázati tevékenység • Személyzeti munka, optimális munkaerő-gazdálkodás • Karbantartás összehangolása, takarítás megszervezése • Intézményi dokumentumok egységesítése • Intézmény külső képviselete • Munkavédelem, tűzvédelem megszervezése • Minőségbiztosítás megszervezése • Nemzetközi projektek menedzselése • Controlling – FEUVE • Intézményi marketing szervezése 9./ Tagintézményi szintű feladatok: • Szakmai és közismereti oktatás megszervezése • Vizsgák szervezése, lebonyolítása • Nevelési feladatok ellátása, ifjúságvédelem, stb. • Hagyományápolás • Gyakorlati képzés helyi megszervezése, tanulók kihelyezése • Pályaválasztás támogatása • Szülőkkel való kapcsolattartás • Az alkalmazottak helyi tevékenységének szervezése, ellenőrzése, • Tanulónyílvántartás, tanügyi dokumentumok kezelése • A központból irányított tevékenységek helyi szintű megvalósítása
kialakítása,
100 10./ Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az összevont intézmény vezetői feladatainak – 2007. augusztus 1-jétől 2008. július 31-ig – történő ellátásával – a 138/1992 (X.8.) Korm. rendelet 5.§ (16) alapján, pályázat kiírása nélkül – Marton Józsefet (született: Szeghalom 1956.szeptember 11.;anyja neve:Nagy Irén) bízza meg, akit egyben felhatalmaz arra, hogy a jelen döntés meghozatala után szükséges, előkészítő szervező tevékenységet is ellássa. A megbízott vezető feladata az is, hogy a 2008ban teljesülő további intézményi összevonást előkészítse. 11./ A kollégiumvezető, a tagintézmény-vezetők, valamint a székhelyen működő iskolai egység vezetője hasonlóan egy éves megbízást kap az intézményvezetőtől. A vezetők megbízására a területileg illetékes alpolgármesterrel történt egyeztetés után kerülhet sor. Az egy év letelte után a jogszabály szerinti – pályázat útján, az igazgatótanács döntése alapján történő – megbízására kerül sor. 12./ A közalkalmazottak jogviszonya jogutódlás folytán a jogutód intézménynél továbbra is fennmarad. Minden a későbbiekben felmerülő munkajogi kérdésben a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992 évi XXXIII. törvény, valamint a Munka törvénykönyvéről szóló XXII. törvényt kell alkalmazni. 13./ Az intézményi irattárak egyesítése a 11/1994. (VI.8.) nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló MKM rendelet alapján történik. II. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja az intézmények alábbiak szerinti megszüntető okiratát: 1./ MEGSZÜNTETŐ OKIRAT Az Alapító Okirat kelte: 1992. XII. 18. 35/1992. A Megszüntető Okirat kelte: 2007. március 29.
az
Alapító
sorszáma:
A Megszüntető Okirat sorszáma: …/2007.
1./ Intézmény neve: KÓS KÁROLY SZAKKÉPZŐ ISKOLA 2./ Székhelye (pontos címe): Békéscsaba, Baross utca 1-3.
Okirat
101 3./ Törzsszáma: 345121 4./ Alapító szerv neve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata, illetve jogelődje 5./ A megszüntető szerv neve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 6./ A megszüntetés indoka: intézményi összevonás az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 90.§ (1) bekezdés c.) pontjának rendelkezései alapján: „Az alapító a költségvetési szervet megszünteti, ha az ellátandó feladat más módon vagy más szervezetben hatékonyabban teljesíthető." 7./ A megszüntetett intézmény alapfeladatainak jövőbeni ellátása: A megszüntetett intézmény alapfeladatainak jövőbeni ellátását a 8. pontban megjelölt jogutód intézmény végzi a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény, a szakképzésről szóló 1993. évi VXXIV. tv., valamint a sportról szóló 2004. évi I. tv alapján. 8./ A jogutód intézmény: Békéscsabai Központi Szakképző Iskola és Kollégium Cím: Békéscsaba Puskin tér 1. 9./ Rendelkezés a vagyon feletti rendelkezési jogosultságról: Az intézmény használatában volt önkormányzati tulajdonú ingó és ingatlan felett az alapító rendelkezik. 10./ Rendelkezés a foglalkoztatottakról: A megszüntetett intézmény közalkalmazottak és munkavállalóinak jogviszonya továbbra is fennáll a 8. pontban megjelölt jogutód intézménnyel a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, valamint a Munka törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény vonatkozó rendelkezései alapján. A Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 158/2007. (III.29.) határozatával elfogadva, és 2007 július 31-ével hatályba lép. Békéscsaba, 2007. március 29. Vantara Gyula sk. polgármester
dr. Benedek Mária sk. jegyző
102 2./ MEGSZÜNTETŐ OKIRAT Az Alapító Okirat kelte:1992. XII. 18. A Megszüntető Okirat kelte: 2007. március 29.
az Alapító Okirat sorszáma: 42/1992. A Megszüntető Okirat sorszáma: …/2007.
1./ Intézmény neve: TREFORT ÁGOSTON VILLAMOS − ÉS FÉMIPARI SZAKKÉPZŐ ISKOLA ÉS KOLLÉGIUM 2./ Székhelye (pontos címe): Békéscsaba, Puskin tér 1. 3./ Törzsszáma: 345219 4./ Alapító szerv neve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata, illetve jogelődje
5./ A megszüntető szerv neve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 6./ A megszüntetés indoka: intézményi összevonás az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 90.§ (1) bekezdés c.) pontjának rendelkezései alapján: „Az alapító a költségvetési szervet megszünteti, ha az ellátandó feladat más módon vagy más szervezetben hatékonyabban teljesíthető." 7./ A megszüntetett intézmény alapfeladatainak jövőbeni ellátása: A megszüntetett intézmény alapfeladatainak jövőbeni ellátását a 8. pontban megjelölt jogutód intézmény végzi a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény, a szakképzésről szóló 1993. évi VXXIV. tv., valamint a sportról szóló 2004. évi I. tv alapján. 8./ A jogutód intézmény: Békéscsabai Központi Szakképző Iskola és Kollégium Cím: Békéscsaba Puskin tér 1. 9./ Rendelkezés a vagyon feletti rendelkezési jogosultságról:
103 Az intézmény használatában volt önkormányzati tulajdonú ingó és ingatlan felett az alapító rendelkezik. 10./ Rendelkezés a foglalkoztatottakról: A megszüntetett intézmény közalkalmazottak és munkavállalóinak jogviszonya továbbra is fennáll a 8. pontban megjelölt jogutód intézménnyel a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, valamint a Munka törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény vonatkozó rendelkezései alapján. A Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 158/2007. (III.29.) határozatával elfogadva és 2007. július 31-én hatályba lép. Békéscsaba, 2007. március 29. Vantara Gyula sk. polgármester
dr. Benedek Mária sk. jegyző
3./ MEGSZÜNTETŐ OKIRAT Az Alapító Okirat kelte: 1992.XII. 18. 34/1992. A Megszünteto Okirat kelte: 2007. március
az Alapító Okirat sorszáma: 29. A Megszüntető Okirat sorszáma: …/2007.
1./ Intézmény neve: ZWACK JÓZSEF KERESKEDELMI ÉS VENDÉGLÁTÓIPARI SZAKKÉPZŐ ISKOLA 2./ Székhelye (pontos címe): Békéscsaba, Gyulai út 32. 3./ Törzsszáma: 345231 4./ Alapító szerv neve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata, illetve jogelődje 5./ A megszüntető szerv neve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 6./ A megszüntetés indoka: intézményi összevonás az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 90.§ (1) bekezdés c.) pontjának rendelkezései alapján: „Az alapító a költségvetési szervet megszünteti, ha az ellátandó feladat más módon vagy más szervezetben hatékonyabban teljesíthető."
104
7./ A megszüntetett intézmény alapfeladatainak jövőbeni ellátása: A megszüntetett intézmény alapfeladatainak jövőbeni ellátását a 8. pontban megjelölt jogutód intézmény végzi a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény, a szakképzésről szóló 1993. évi VXXIV. tv., valamint a sportról szóló 2004. évi I. tv alapján. 8./ A jogutód intézmény: Békéscsabai Központi Szakképző Iskola és Kollégium Cím: Békéscsaba Puskin tér 1. 9./ Rendelkezés a vagyon feletti rendelkezési jogosultságról: Az intézmény használatában volt önkormányzati tulajdonú ingó és ingatlan felett az alapító rendelkezik. 10./ Rendelkezés a foglalkoztatottakról: A megszüntetett intézmény közalkalmazottak és munkavállalóinak jogviszonya továbbra is fennáll a 8. pontban megjelölt jogutód intézménnyel a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, valamint a Munka törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény vonatkozó rendelkezései alapján. A Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 158/2007. (III.29.) határozatával elfogadva és 2007. július 31-én lép hatályba. Békéscsaba, 2007. március 29. Vantara Gyula sk. polgármester III. 1./
dr. Benedek Mária sk. jegyző
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja az új intézmény alapító okiratát: ALAPÍTÓ OKIRAT
Az Alapító Okirat kelte: 2007. augusztus 1.
Az Alapító Okirat sorszáma: …/2007.
1. Intézmény neve: Békéscsabai Központi Szakképző Iskola és Kollégium 2. Székhelye (pontos címe): Békéscsaba, Puskin tér 1. Telephelye: Békéscsaba, Baross u 1-3.
105 Békéscsaba, Gyulai út 32. Békéscsaba, Ipari út 5. Békéscsaba, Lencsési út 138. Gyomaendrőd, Kis Lajos üdülőtelep 3. Törzsszáma: A szám megkérése folyamatban 4. Alapító szerv neve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 5. A fenntartó neve, címe: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Békéscsaba, Szent István tér 7. 6. Az intézmény felügyeleti szerve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Békéscsaba, Szent István tér 7. 7. Jogállása: önálló jogi személy, a Kós Károly Szakképző Iskola, a Trefort Ágoston Villamos- és Fémipari Szakképző Iskola és Kollégium és a Zwack József Kereskedelmi és Vendéglátóipari Szakképző Iskola általános jogutódja 8. Gazdálkodási jogköre: önálló költségvetési szerv 9. Illetékességi és működési köre A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 121. § (5) bek. szerint a működési (felvételi) körzete 10. Típusa: Közös igazgatású közoktatási intézmény Intézményegységei: I. Összetett iskola: szakiskola általános műveltséget megalapozó oktatás szakképzés 1, 2; 3 évfolyamos szakközépiskola általános műveltséget megalapozó 9-12., illetve 9-13. évfolyam; szakképző 13-14. évfolyam;
106 felnőttoktatási tagozat felnőttek középiskolája 10-12. évfolyam szakképző 13., illetve 13-14. évfolyam II. Kollégium 11. A közoktatási intézmény tagintézményei: Kós Károly építő-, fa- és szolgáltatóipari tagiskola Zwack József kereskedelmi és vendéglátóipari tagiskola 12. Felvehető maximális létszám: szakközépiskola, szakiskola: felnőttoktatás: kollégium:
3100 fő 550 fő 180 fő
13. Alaptevékenység TEÁOR száma: 80 22 14. Alaptevékenysége: A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. Tv., a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. Tv., a szakképzésről szóló 1993. évi LXXVI. Tv., valamint a sportról szóló 2004. évi. I. tv. alapján. 80217-7 Nappali rendszerű szakközépiskolai nevelés, oktatás 80218-8 Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű szakközépiskolai nevelése, oktatása (pszichés fejlődés zavarai miatt tanulási folyamatban akadályozott tanulók). 80221-4 Nappali rendszerű szakiskolai nevelés, oktatás (beleértve a szakiskolai felzárkóztató oktatást) 80222-5 Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű szakiskolai nevelése, oktatása (pszichés fejlődés zavarai miatt tanulási folyamatban akadályozott tanulók). 80219-9 Szakközépiskolai felnőttoktatás 80223-6 Szakiskolai felnőttoktatás 80224-1 Nappali rendszerű, szakképesítés megszerzésére felkészítő iskolai oktatás, a felsorolt szakmákban: OKJ szám 31 5216 04 31 5216 06 31 5216 07 31 5216 13 31 5216 14 31 5216 17 31 5216 18 31 521622 31 5220 01 31 5220 04 31 5272 04 33 3404 01
Szakma megnevezése Cserépkályha és kandallóépítő Épületburkoló Épületszigetelő Kőfaragó Kőműves Szobafestő-mázoló és tapétázó Tetőfedő Szárazépítő Gipszmintakészítő Vasbeton- és műkőkészítő Cipőkészítő Gépíró és gyorsíró
Szakmacsoport sz. 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 10 16
107 33 3404 02 33 5216 01 33 5233 01 33 5262 01 33 5262 04 33 5262 06 33 5262 07 33 5272 01 33 5272 03 33 5272 05 33 5272 07 33 7812 01 51 5262 01 51 7812 01 51 7899 02 52 1812 02 52 5411 04 52 5411 06 31 4641 01 31 5216 02 31 5216 10 31 5216 16 31 5216 20 31 5232 02 31 5233 04 31 5233 06 31 5233 14 31 5236 01 31 5236 03 31 5237 01 33 4641 01 33 5216 03 33 5222 03 33 5224 01 33 5237 01 33 5237 07 33 5241 02 33 5842 01 33 5842 05 51 5223 01 51 5223 02 51 5223 03 51 5223 07 51 5223 09 51 5223 10 51 5223 11 51 5233 02 51 5241 05 51 5241 06 52 1812 06
Gépíró és szövegszerkesztő 16 Ács-állványozó 9 Fényező-mázoló 13 Asztalos 11 Faesztergályos 11 Kárpitos 11 Faműves 11 Bőrdíszműves 10 Cipőfelsőrész készítő 10 Ortopédiai cipész 1 Szíjgyártó-nyerges 19 Fodrász 19 Műbútorasztalos 11 Kozmetikus 19 Fényképész 19 Bőrműves 4 Cipőipari technikus 10 Kárpitosipari technikus 11 Informatikai hálózatirendszer-telepítő 7 Bádogos és épületbádogos 5 Gázvezeték- és készülékszerelő 5 Szerkezetlakatos 5 Vízvezeték- és központifűtés-szerelő 5 Hőkezelő 5 Géplakatos 5 Hegesztő 5 Fémforgácsoló 5 Ipari- és kereskedelmi hűtőgépszerelő 5 Szellőző- és klímaberendezés-szerelő 5 Kerékpárszerelő 5 Számítógép-kezelő (-használó) 7 Villanyszerelő 6 Villamosgép- és készülékszerelő 6 Távközlésihálózat-építő 6 Kötő- és varrógépműszerész 5 Mechanikai műszerész 5 Karosszérialakatos 13 Csatornamű-kezelő 14 Vízműkezelő 14 Elektronikai műszerész 6 Háztartás-elektronikai műszerész 6 Informatikai műszerész 6 Műholdas- és kábeltelevíziós vételtechnikai műszerész 6 Rádió- és hangtechnikai műszerész 6 Számítástechnikai műszerész 6 Televízió- és videotechnikai műszerész 6 Szerszámkészítő 5 Kötöttpályás járművillamossági szerelő 13 Kötöttpályásmotor- és erőátviteliberendezés-szerelő 13 Díszműkovács 4
108 52 4641 03 52 5241 01 52 5422 01 52 5423 02 31 7862 01 33 7826 01 33 7862 01 31 7822 02 52 7872 02 52 7862 02 33 7822 01 33 7862 03 33 7826 02 33 7862 04 52 7822 02 33 7822 02
Számítástechnikai szoftverüzemeltető Autóelektronikai műszerész Elektrontechnikai technikus Ipari elektronikai technikus ABC eladó Cukrász Élelmiszer és vegyi áru kereskedő Gyorsétkeztetési eladó Idegenforgalmi technikus Kereskedelmi technikus Pincér Ruházati kereskedő Szakács Vas és műszaki kereskedő Vendéglátó technikus Vendéglátó eladó
7 13 6 6 17 18 17 18 18 17 18 17 18 17 18 18
80341-6 Felsőfokú szakképesítést nyújtó képzés a felsorolt szakmákban: OKJ szám Szakma megnevezése Szakmacsoport sz. 55 5423 01 Villamos-mérnökasszisztens 6 55 7872 01 Idegenforgalmi szakmenedzser 18 55 7862 01 Kereskedelmi szakmenedzser 17 55 7822 01 Vendéglátó szakmenedzser 18 80225-2 Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű, szakképesítés megszerzésére felkészítő iskolai oktatása a felsorolt szakokban (pszichés fejlődés zavarai miatt tanulási folyamatban akadályozott tanulók), a fent felsorolt szakokban. 80226-3 Szakképesítés megszerzésére felkészítő iskolarendszerű felnőttoktatás, a felsorolt szakmákban: OKJ szám Szakma megnevezése Szakmacsoport sz. 33 5241 02 Karosszérialakatos 13 33 7899 01 Kéményseprő és tüzeléstechnikai karbantartó 9 52 5241 01 Autóelektronikai műszerész 13 52 5422 01 Elektrontechnikai technikus 6 52 5423 02 Ipari elektronikai technikus 6 52 5442 02 Gépésztechnikus 5 55 5423 01 Villamos-mérnökasszisztens 6 80512-4 Nappali rendszerű iskolai oktatásban résztvevő gyermekek, tanulók kollégiumi, externátusi nevelése, oktatása 80513- 5 Nappali rendszerű iskolai oktatásban résztvevő sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók kollégiumi, externátusi nevelése, oktatása /szorgalmi időben/ (pszichés fejlődés zavarai miatt tanulási folyamatban akadályozott tanulók). 55131-5 Diákotthoni, kollégiumi szálláshelynyújtás 55132-6 Diákotthoni, kollégiumi szálláshelynyújtás sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók számára (pszichés fejlődés zavarai miatt tanulási folyamatban akadályozott tanulók). 55232-3 Iskolai intézményi közétkeztetés (feltételeinek biztosítása)
109 55233-4 Kollégiumi intézményi közétkeztetés (feltételeinek biztosítása) 55241-1 Munkahelyi vendéglátás 92403-6 Diáksport 75195-2 Közoktatási intézményekben végzett kiegészítő tevékenységek • Kötelező és nem kötelező tanórai foglalkozások keretében felzárkóztatás, fejlesztés, tehetséggondozás, egyéni foglalkozás szervezése • Iskolai könyvtári feladatok ellátása • Érettségi vizsga szervezése • Szakmai vizsga szervezése • Oktatási, nevelési módszertani feladatok végzése • Tanulók külső gyakorlati helyen történő foglalkoztatása • Lakhatási feltételek biztosítása • Felkészítő (felzárkóztató, tehetséggondozó, speciális ismereteket adó foglalkozások tartása (kollégiumban) • Szabadidő eltöltését szolgáló foglalkozások szervezése (szakkör, érdeklődési kör stb.) • Kollégiumi férőhelyek szorgalmi időszakon kívüli hasznosítása Kiegészítő tevékenység: 75176-8 Intézményi vagyon működtetése 70101-5 Saját vagy bérelt ingatlan hasznosítása 80402-8 Iskolarendszeren kívüli szakmai oktatás, vizsgáztatás a hatósági nyilvántartási értesítés szerint 15. Vállalkozási tevékenység: nincs 16. Alaptevékenység érdekeltségi rendszere: Maradvány-érdekeltségű költségvetési szerv 17. Intézmény vezetőjére vonatkozó szabályok Az intézmény igazgatóját a közgyűlés bízza meg pályázat útján, 5 év határozott időtartamra. Felette az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. 18. Feladat ellátására szolgáló vagyon: Az önkormányzat által ingyenes használatba adott korlátozottan forgalomképes törzsvagyonból: a 4070 hrsz.-ú 2223 m2 Baross u. l.-3.sz., a 6142/2 hrsz.-on 1 ha 3330 m2 Ipari u. 5.sz. alatti ingatlan, a 692 hrsz.-ú ingatlanból 2 ha 960 m2 Gyulai 32. sz. alatti ingatlan az 1700/6 hrsz-ú 9 ha 6247 m2 ingatlanból Lencsési u. l38.sz. 306 m2 épület, az 1300/7 hrsz. -on 40 m2 Gyomaendrőd, Kis Lajos üdülőtelepi ingatlan.
110 Az intézmény használatában lévő önkormányzati tulajdonú ingatlanok felett az intézmény vezetője nem rendelkezhet, kivéve- amennyiben az alapfeladat ellátását nem sérti - az 1 év alatti bérbeadást. Az önkormányzati vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlását a többször módosított 12/2005. (V.19.) önkormányzati rendelet szabályozza. A közgyűlés 158 /2007. (III. 29.) határozatával elfogadva, 2007. augusztus 1-től lép hatályba. Békéscsaba, 2007. március 29. Vantara Gyula sk. polgármester
dr. Benedek Mária sk. jegyző
2./ Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza a jegyzőt, hogy a törzsszám meghatározása után, azt az alapító okiratban tüntesse fel. Felelős: Határidő:
Köles István alpolgármester 2007. március 29.
Napirend tárgya:
Az Égáz-Dégáz Zrt. tájékoztatása az önkormányzat által felvetett problémák megoldásáról
Vantara Gyula polgármester: Kérte Bócsikné Huszár Olga osztályvezetőt, hogy észrevételeit mondja el. Mielőtt ez megtörténik köszöntötte dr. Mucsi Gyulát, a Dél-alföldi Regionális ÁNTSZ igazgató főorvosát. (Kazetta 4/1 087-096) Bócsikné Huszár Olga osztályvezető: Megköszönte a lehetőséget arra vonatkozóan, hogy írásbeli tájékoztatót küldhetett. Nem kívánja a leírtakat megismételni. Valóban súlyos problémákkal néztek szembe az elmúlt időszakban. Reményét fejezte ki arra vonatkozóan, hogy ezt sikerült felszámolni, megoldani, és a következő időkben már nem lesznek ilyen problémák. Ha a beszámolón túl a képviselőknek kérdésük van, szívesen megválaszolja azokat. (Kazetta 4/1 096-105) Bokros Mátyás képviselő: Ha vállalkozóként valakinek rosszul számláz, és ez azért történt, mert súlyos gondok vannak a cégen belül, akkor többet nem kellene dolgoznia ennek az embernek. A DÉGÁZ monopolhelyzetben van, ezért nem áll fenn ennek a veszélye. Kérdése, hogy az APEH nem indított eljárást azért, mert jogtalanul állítottak ki sokkal magasabb számlákat? (Kazetta 4/1 105-110) Bócsikné Huszár Olga osztályvezető: Számláikat a gáztörvényben meghatározott feltételek szerint állítják ki. Minden fogyasztóval közüzemi szerződést kötöttek, a számlák a gáztörvényben meghatározott elemeket tartalmazzák. Az APEH nem vizsgálta a céget, a felügyeleti hatóság a Magyar Energia Hivatal, amely jóváhagyta az üzletszabályzatot, és ennek megfelelően számláznak. Ha nem így történne, akkor súlyos bírságok elé néznének. (Kazetta 4/1 110-120)
111
Szente Béla képviselő: Az a baj, hogy a lakosság nem érti a problémát, a leolvasás után pl. plusz 240 m3-es számla érkezik. Ezt a számlát nem fizeti ki, vagy kifizeti, de nem érthető számára, hogy nem fogyasztott ennyit, mégis többet kell fizetnie. Lehet, hogy majd hónapok múlva visszatérül a pénze, de hosszú ideig más használja. Ez a lakosság számára elég nehezen kezelhető kérdés. A másik probléma a hosszú sorban állás. Nagyon sok olyan ember volt, aki dolgozott, illetve vidékről jött. Nem lehetett volna megoldani, hogy időre jelentkezzenek be? A sorszám nem túl jó megoldás. Sok hivatalhoz időre be lehet jelentkezni. (Kazetta 4/1 120-141) Tóth Károly képviselő: Senki nem vonta kétségbe, hogy törvény alapján készítették a számlákat. Senki nem vonja kétségbe, hogy törvény alapján és szabályosan kétoldalú szerződéseket kötöttek az átalányra. Azt talán a gázszolgáltatók is elfogadják, hogy nincs olyan törvényi tiltás, amely megtiltja egy vállalatnak, hogy gondolkodjon. Valamennyi magyarországi gázszolgáltató tisztában volt vele decemberben, januárban, hogy a gázszolgáltatás kb. 30 %-kal kevesebb, mint 2005-2006. telén. A DÉGÁZ mérőjén is átfutott a gáz. Semmi nem tiltja, nincs olyan törvény, hogy egy cég gondolkodjon és megállapítsa, hogy 30 %-kal kevesebb az összes fogyasztás. Ez nem lehet másként, csak úgy, hogy az egyes fogyasztó, magánszemély vagy közüzem is kevesebbet fogyaszt kb. 30 %-kal. Mutassák meg azt a törvényt, amely megtiltja a gázszolgáltatóknak, hogy amikor érzékelték a 30 %-kal kevesebb fogyasztást, plusz egy évközi leolvasást végezzenek, mert tudják, hogy kevesebb a fogyasztás. A leolvasás hatására korrigálhatták volna a számlát, mert láthatták volna, hogy 2006-2007. tele nem hasonlítható össze 2005-2006. telével. Ha véletlenül jövőre hideg tél lesz, és az idei év alapján megy a korrigált számla, akkor a gázszolgáltató biztosan rádöbben erre, és januárban időközi leolvasást épít be. Törvényre ne hivatkozzon az osztályvezető. Egyetért azzal, hogy törvény, szerződés alapján történt, azzal is egyetért, hogy minden állampolgár maga döntött, ezen nincs vita. Senki nem tiltotta meg a gázszolgáltatónak, hogy amikor észlelték a 30 %-kal kevesebb fogyasztást, akkor plusz egy leolvasással korrigálják a százalékokat, ezt az egy díjat a gázszolgáltatók nyeresége elbírta volna anélkül, hogy veszélybe került volna az ország gázellátása. Ezt az ésszerűséget hiányolja, nem azt mondja, hogy törvénytelenül jártak el. (Kazetta 4/1 141-179) Fodor Jánosné képviselő: Másfél óráig állt sorban azért, hogy korrigálhassa a számítógép adatait, miszerint nem mondhatja be havonta az óraállást. Tavaly nyáron kapott egy olyan tájékoztatást, hogy átalánydíjas számfejtés lesz, és nem közölték azt, hogy az óraállást havonta be lehet mondani. Amikor rájöttek, hogy sokkal többet számláz a DÉGÁZ, mint amennyit elfogyasztottak, mindenki be akarta mondani az óraállást, de az automata nem fogadta el, mert a számítógép nem úgy volt beállítva, ezért kénytelenek voltak személyesen felkeresni az irodát. Ha a tájékoztatóban az szerepel, hogy az állampolgár havonta is bemondhatja az óraállást, akkor ezt a sorban állást el lehetett volna kerülni. (Kazetta 4/1 179-194) Hrabovszki György képviselő: A probléma nemcsak ez, hanem az, hogy az állampolgárok bizalma a gázszolgáltatóval szemben megtört. Nagyon sok olyan emberrel találkozik, főként idős emberekkel, akik arra panaszkodnak, hogy nem ugyanazt a minőségű gázt kapják, mint néhány évvel ezelőtt, mert amikor nem normál lánggal világít a gáz, hanem lobogva, sárga fénnyel, azt mutatja, hogy a gáz nem normál fűtőértékű, minőségű. Például olyan számla
112 érkezik, bár 2006. teléhez képest a külső átlaghőmérséklet kb. 15 Co-kal volt magasabb, mint az egy évvel ezelőtti, bizonyos fogyasztási értékek háromszorosan jönnek ki gázáremelés nélkül. Ez azt mutatja, hogy valahol az értékek elcsúsznak, a dolgok manipuláltak, valahol nem megfelelően dokumentáltak. (Kazetta 4/1 194-225) Hirka Tamás képviselő: A lakók nevében kikéri a feltételezést, hogy a leolvasást zaklatásnak vennék, csak nem a délelőtti időpontban kellene a leolvasást végezni. Ha megoldható lett volna a leolvasás, akkor ezek az anomáliák elkerülhetők lettek volna. (Kazetta 4/1 225-233) Baji Lajos képviselő: Komoly lakossági bizalomvesztés tapasztalható a szolgáltatóval szemben. Biztosan rendeződni fog a dolog, mert a visszafizetéseket megteszik, aminek már jogszabályi alapja is van. A békéscsabai önkormányzat nagyon sok új területet von be a beépíthető övezetbe. Sok lakás, ház épül, és oda is gerinchálózat kiépítését kezdeményezik a lakosok. Ezeket a szolgáltató kiszámlázza a lakosoknak, de egy probléma azért van, a beruházás bizonyos része gázközmű vagyonként az önkormányzatot illetné meg. Ezért már többször fordultak a DÉGÁZ felé, hogy az önkormányzatnak járó gázközmű-vagyon részesedést megkapják. Szeretné, ha a bizalomerősítés egyik jele az lenne, hogy az önkormányzatot megillető, a lakosok által befizetett fejlesztési hozzájárulásból az önkormányzat részesülne. (Kazetta 4/1 236-256) Vantara Gyula polgármester: Április 1-jétől bizonyos visszatérítési akció kezdődik. Milyen teendői vannak a lakosságnak, mikor kapják vissza a pénzt, és mit kell tenniük ebben az ügyben? (Kazetta 4/1 256-263) Bócsikné Huszár Olga osztályvezető: A leolvasásokat követően mindig csak a leolvasott mennyiséget számlázzák ki. Ha profil alapján számláznak, természetesen a megadott profil alapján, de nem a leolvasott óraállás alapján. A problémák kezelésére sorszámokat osztottak. Nem tudják meghatározni, hogy egy adott sorszám ügyintézése mennyi időt vesz igénybe. A békéscsabai irodában nem üzemel telefonos ügyfélszolgálat. Az elmúlt években létrehozták Szegeden a telefonos ügyfélközpontot, és ott veszik fel a telefont a munkatársak, a telefonszámla minden gázszámlán szerepel. A telefonközpontban pedig ugyanaz a probléma, a gázár-támogatási rendelet megjelenését követően sokszorosára növekedett az ügyfélforgalom, nem tudták a megnövekedett forgalmat kezelni. Mára már normalizálódott a helyzet, bízik abban, hogy nem lesz ilyen probléma, de a telefonhálózatot bővítették. Az elmúlt tíz év során kilenc évben hideg tél volt, most valóban enyhe. Logikus lett volna csökkenteni a számlákat. Gondoltak erre, de nem tudták megvalósítani. November 29-én ismerték meg a gázár-támogatási rendelet tartalmát, akkor megpróbálták átállítani az informatikai rendszert, a programmódosításokat elvégezni. Nem informatikus, a számlák nagyon bonyolultak, ezért a rendszer programozása is nagyon bonyolult, 700.000 ügyfélről van szó. Éjszakánként a Magyar Államkincstártól transzportálják azokat az adatállományokat, amelyek a határozatokat tartalmazzák az ügyfelekről, a gázár-támogatásról. Tehát valóban éjjel-nappal harcolnak munkatársai azért, hogy működőképes legyen a rendszer. Lehet, hogy egyszerűnek tűnik, de az informatikus kollegák nem erről tájékoztatták. Tudja, vezetőinek is célja, hogy a rendszert módosíthassák, az ügyfelek igényeit még inkább ki tudják elégíteni,
113 hiszen 2007. július 1-jétől piaci nyitás történik, minden ügyfél, így a lakosság is szabadon választhatja meg a szolgáltatóját. Nekik is céljuk az, hogy az ügyféli elégedettséget próbálják megőrizni. Évközi leolvasás: A gáztörvény tartalmazza azt is, hogy minimális költséggel végezzék. Ha évente egyszer rendkívüli leolvasást iktatnak be, és ha egy hónap alatt akarják leolvasni minden ügyfél mérőóráját, azt jelenti, hogy hat megyében 700.000 ügyfélnél olyan nagy létszámot kellene beállítani, amivel ezt nem tudják megoldani. Másfél óra várakozás: túlórával, hosszított nyitva tartással próbálják rendezni a dolgokat, de ismét működési nehézségeik voltak, a számítógépes rendszerük nem működött. Komoly dolgokkal néznek szembe, ezért mindenkitől elnézést kér, és a testületen keresztül minden ügyféltől. Amikor a programmódosítást elvégezték, akkor a profil alapú számlázásra volt lehetőség, valamint az éves kiegyenlítettre. Közben a programot, ahogy tudták, úgy fejlesztették, és utólag volt lehetőség a bediktálásra. Azt is elismeri, hogy sajnos nem minden esetben tudják ezt az ügyfelek. Vannak olyanok, akiknek a szerződésük nem úgy szól, és úgy gondolják, ha tetszőlegesen bediktálják az óraállást, akkor annak alapján kapják meg a számlát. Sajnos nem így van. A szerződésüknek is arról kell szólni, és a rendszerben is úgy kell beállítani az adott fogyasztási hely profilját, hogy elfogadják az óraállást, és ez alapján készüljön a számla. A gáz minősége örök téma, ez a probléma mindenhol felmerül. Az ÉGÁZ-DÉGÁZ nem nyúl hozzá a gázhoz. Átveszi a gázt, a hálózatán keresztül változatlan minőségben továbbítja. Az országos telemechanikai rendszer folyamatosan ellenőrzi. A DÉGÁZ az Eontól vásárolja a gázt, és azt adja tovább. Ez a rendszer folyamatosan ellenőrzi, négypercenként minden átadónál méri a gáz minőségét, és az a műbizonylattal hitelesítetten megfelel minden előírásnak, amit dokumentumokkal tudnak bizonyítani. A gázszolgáltatónak lehetősége sincs beleavatkozni ebbe a rendszerbe, nem is teheti meg. Háromszoros fogyasztást számláznak: Valóban az ügyfelek legtöbbször úgy jönnek, hogy pl. tavaly januárban 30.000 Ft volt a számlája, idén pedig 56.000 Ft. Miért számláznak többet? Nem számláznak többet, csak a gáz ára más. Mindenkinél be van állítva vagy az éves kiegyenlített fizetési mód, vagy a profilalapú, vagy az ügyfél által diktált. Másra nem képes a rendszer, tehát a háromszoros szorzásra sem. Havi leolvasás: Emlékszik arra, amikor az ügyfelek kifejezetten zaklatásnak vették az óra leolvasását. Megérti a kérést, a javaslatot, de nem tudnak annyi leolvasót beállítani, aki minden hónapban minden fogyasztási helyet, és ráadásul este le tudna olvasni. Nem is akárhogyan, mert olyan időpontban kellene leolvasni, amely munkaidő után van, de még sötétedés előtt, mert télen leolvasni nem lehet, este négy óra után az ügyfelek már ki sem nyitják az ajtót. Úgy gondolja, hogy az éves leolvasás, a történeti alapokon történő számlázás, egyfajta bizalmi elv. Tíz éves történeti adatokon az adott fogyasztási helyre vonatkozóan benne van a rendszerben, hogy ki mennyit fogyasztott, és ez alapján számláznak, de bárki szól, hogy változik a fogyasztás mennyisége, akkor a mennyiségen az ügyfél kérésére bármikor állítani tudnak lejjebb is, feljebb is, ahogy kéri. Egyetért azzal, hogy bizalomvesztés történt a gázszolgáltatóval szemben a problémák miatt. Tudja, hogy sokkal többet kell dolgozni azért, hogy ezt a bizalmat visszaszerezzék. Bízik abban, hogy az ügyfelek megértik, és méltányolják azt a törekvést, melyet tesznek. A közművagyonnal kapcsolatban elmondta, hogy továbbítja a problémát az elosztói engedélyeshez, ebben nem tud nyilatkozni, a közüzemi engedélyes részéről van jelen.
114 A polgármester kérdésére elmondta, hogy korábban is, ennek a rendeletnek a megjelenése előtt is, bármelyik ügyfélnek, aki kérte és bizonyította a túlszámlázást, a szolgáltató visszafizette a pénzt. Az ÉGÁZ-DÉGÁZ-nak nem ebből keletkezik a nyeresége, és nem is keletkezhet ebből. A rendelet megjelenését követően ugyanúgy visszafizetik a pénzt. A rendelet szerint az elszámoló számlát követően, ami azt jelenti, hogy a leolvasás utáni mennyiségből fizetik vissza. Írásban kell kérni, hogy a túlszámlázás miatt fizessék vissza a pénzt. (Kazetta 4/1 263-463) Dr. Ferenczi Attila képviselő: Amikor Békéscsaba elkezdte szervezni a szennyvízcsatorna beruházáshoz a lakossági érdekeltségi hozzájárulásokat, akkor embereket alkalmazott pluszban. Megbízott egy céget ezzel a feladattal, akik felmérik az igényeket, és megkötik a szerződéseket. Akár még munkahelyteremtő beruházási javaslatként is veheti ezt az osztályvezető. Biztosan lenne néhány ember, aki délután 4 és 6 óra között is szívesen járna mérőórát leolvasni. Az emberek ki fogják tenni jól látható helyre a mérőóra állását, mert indokolatlanul nagy terhet kapnak a cégtől az 50-60-80.000 Ft-os gázszámlákkal. Sajnálja a profitorientált céget, de a lakosságot ez még jobban érinti. Az Európai Unió normái szerint az elvégzett szolgáltatásért lehet árat kérni, vélelmezett szolgáltatásért nem. Lehet, hogy rosszul tudja, de ha ez így van, akkor nemcsak 30 %-kal, hanem többel is túlszámláztak. Olyan előtakarékosságot folytat a cég a lakossággal szemben, amit a lakosság fizet meg, a DÉGÁZ-nak viszont óriási tartalékot és profitot eredményez. A számlánál elhangzott, hogy lefele még soha nem tévedtek, csak felfele. Ha nincs elég munkatárs, vegyenek fel, mert megéri. Miért nem lehet bemondás alapján számlázni, hiszen ebben az esetben vessen magára az, aki keveset mondott, mert egyszer úgyis behajtják tőle ezt az összeget, de a lakosságnak sokkal könnyebb és elosztható lenne az a teher, amit a gázár és más emelkedés okoz. Nem tudja magyarázatként elfogadni, hogy a rendszer vagy az informatikusok nincsenek erre felkészülve. Alkalmazzanak olyan informatikust, aki erre felkészült. Indokolatlan ilyen nagymérvű árakat kiszámlázni, nem tartja elviselhetőnek sem a lakosság, sem az intézmények részéről. (Kazetta 4/1 463-539) Baji Lajos képviselő: Ugyanazt a gázárat fizetik a magyar lakosok, mint amit a világpiacon gázban megkapnak. Erre a szolgáltatási színvonalra a francia állampolgárok hogyan reagálnának? Kérte az osztályvezető asszonyt, mondja el még egyszer, hogyan lehet élni a visszafizetési lehetőséggel. Ha ismét telefonon kell bejelenteni a gázóraállást, és ismét nem kapcsolja a rendszer a telefont, akkor nincsenek előrébb. A jogszabály szerint a bejelentést követő 7 napon belül ellenőrzés után vissza kell fizetni a többletszámlázás miatti túlfizetést. Mi a teendő ezzel kapcsolatban? (Kazetta 4/1 539-4/2 007) Szente Béla képviselő: Javasolta, hogy a Csabai Mérlegben jelenjen meg egy tájékoztató a lakosság részére. (Kazetta 4/2 007-015) Hricsovinyi Tamás képviselő: Mezőmegyer egyéni képviselőjeként külön kérte, ha mód és lehetőség van rá, állítsák vissza a havi mérőóra leolvasást. Békéscsaba nagy részén a gázóra külső szekrényben van elhelyezve, tehát bármikor leolvasható. (Kazetta 4/2 015-028)
115
Molnár László országgyűlési képviselő: A Országgyűlés Gazdasági Bizottságát felkérte a Kormány, hogy vizsgálta meg fogyasztóvédelmi oldalról is ezt a problémát. Tájékoztatta a közgyűlést, hogy ebben az ügyben jogszabályalkotás lesz, de sokkal inkább fontos az, ami itt elhangzott, és az is, ami nem hangzott el. Nevezetesen, hogy a szolgáltató és a szolgáltatást igénybe vevőnek a kötelmi jogviszony rendszerét szerződés szabályozza. Ez a szerződés az a típusú szerződés, amelyet a fogyasztók apró betűvel megkapnak. Néhol tájékoztatásnak veszik, nem szerződéses ajánlatnak. Fel kellene hívni a lakosság figyelmét, hogy ezeket a szerződéseket kérje felülvizsgálni, mint fogyasztó kezdeményezze a szerződés módosítását is, és ne csak a levelet írja meg, hiszen ilyen dolgok a jövőben is előfordulhatnak. (Kazetta 4/2 028-047) Bócsikné Huszár Olga osztályvezető: Valóban mindent megtettek annak érdekében, hogy működjön a számlázási rendszerük, és a mai napig is mindent megtesznek ezért. Azt tudni kell, hogy amikor négyszeres ügyfélforgalommal kell szembe nézni, akkor azzal sem tudják megoldani, hogy kívülről vesznek fel embereket, mert azok nem szakemberek, arra sincs emberük, hogy a felvett embereket betanítsák. Ez a kritikus időszak valóban nagyon nehéz volt számukra. Év közben, amikor emelkedik a gáz ára, akkor sem kell a szolgáltatóknak leolvasni, ugyanis a gáztörvény az árrendeletek pontosan meghatározzák, hogyan kell elszámolni, és annak megfelelően arányosítással ezt végrehajtják. Általában a mindenkori áremelésről szóló rendeletek tartalmazzák, hogy a nem leolvasott esetekben hogyan kell eljárni. Ilyenkor, ahol nincs az adott hónapban leolvasás, ott a profil alapján, időarányosan, súlyozott átlaggal számolnak, de bárki, akit konkrétan érdekel a dolog adott időpontra, adott fogyasztási helyre, manuálisan is levezetik, minden esetben tájékoztatják az ügyfeleket. Természetesen minden áremelésnél arra is lehetőség van, hogy az ügyfelek bejönnek személyesen, illetve telefonon bediktálják az óraállást, és annak megfelelően elkészítik a számlát. Ez ellen sem zárkóznak el még akkor sem, ha az ügyfél szerződése szerint nem a havi diktálós profilba van beállítva. A munkahelyteremtés és a leolvasók alkalmazása: A gáztörvényben szerepel, hogy a szolgáltatóknak kötelességük a költségminimalizálásra törekedni. A gázszolgáltatók a költségeikben azon költségeket tudják beépíteni, amelyet a felülvizsgálatok során nekik elismernek. A gázszolgáltatóknak a havi leolvasás költségeit nem ismerik el. Az EU-s normák alapján, a tényleges szolgáltatás alapján lehet pénzt beszedni. Igyekeznek aszerint számlázni. Bizonyára előfordultak kirívó esetek, de ezt a legrövidebb időn belül orvosolják. A társaságnak nem ebből képződik nyeresége, és nem is ez a céljuk. A visszafizetéssel kapcsolatban elmondta, hogy írásban, telefonon, személyesen, és minden módon lehetőség van a visszafizetés kérésére. A korábbi 48 vonal helyett mára már 60 vonal van, reggel 6 órától este 8 óráig fogadják a hívásokat. Nyáron valóban kisebb a gáz-áramlási sebessége, de az elszennyeződött fogyasztóberendezések, a rossz égőfejek is okoznak hibát. Van lehetőség a gáz minőségének mérésére. A polgármesteri hivatalnak is lehetősége van jelezni a DÉGÁZ felé, és akár rendelni is lehet egy minőségellenőrzést. Erre korábban volt már példa Csanyteleken. Még a Magyar Energia Hivatal képviselője is részt vett az ellenőrzésen. Ott mintát vettek az adott szakaszon, és elvitték bevizsgálni. Valóban van olyan hely, ahol már külső mérők vannak, de a teljes fogyasztási helyet tekintve, ez nem több 20 %-nál. A mérők sok helyen bent vannak, sőt a régi kivitelezéseknél még zárt helyen is elérhetetlenek a mérőórák, életveszélyes körülmények között kell megközelíteni a leolvasóknak.
116 A kötelmi viszony rendszerét valóban törvény szabályozza. A szerződésmódosítási lehetőség bármikor, bármelyik ügyfél rendelkezésére áll. Tehát bármilyen számlázási módszerrel kapja a gázt az ügyfél, ha a fogyasztás mennyiségén, a számlázási módon kíván változtatni, azt a kérésnek megfelelően megteszik. (Kazetta 4/2 047-122) Vantara Gyula polgármester: Kérte, hogy a magyar és a francia leolvasás közötti különbségre adjon még választ az osztályvezető. (Kazetta 4/2 122-124) Bócsikné Huszár Olga osztályvezető: Ezt a kérdést nem tudja megválaszolni. Magyar, csorvási születésű, és alkalmazott. (Kazetta 4/2 124-127) Vantara Gyula polgármester: Megköszönte a tájékoztatást. Határozati javaslata: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az ÉGÁZ-DÉGÁZ Zrt Ügyfélfogadási Osztályvezetőjének tájékoztatását megismerte és tudomásul vette. Felelős Vantara Gyula polgármester, határidő 2007. március 29. A határozati javaslatot szavazásra bocsátotta. A közgyűlés 18 igen, 3 nem szavazattal, 2 tartózkodással a következő határozatot hozta: 159/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az ÉGÁZ-DÉGÁZ Zrt. Ügyfélfogadási Osztályvezetőjének tájékoztatását megismerte, és tudomásul vette. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. március 29.
Vantara Gyula polgármester: Megköszönte az osztályvezető asszony levelét, illetve a kérdésekre adott választ. Megjegyzése - amely nem az osztályvezetőnek szólt, csak rámutatott -, hogy a monopolhelyzet és a régió „előnyeit” megtapasztalhatták. (Kazetta 4/2 127-138) Napirend tárgya: Tárgy:
Oktatási, közművelődési és sportügyek
Békéscsaba egyes közoktatási intézményeiben lejáró magasabb vezetői megbízások
Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést véleményezte a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság, és a határozati javaslat elfogadását javasolja. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 4/2 138-149) A közgyűlés 21 igen szavazattal, 3 tartózkodással a következő határozatot hozta:
117 160/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az alábbi oktatási-nevelési intézmények vezetői állására a megjelölt feltételekkel pályázati felhívást ír ki. A pályázati felhívást az Oktatási Közlönyben és egy helyi lapban kell közzétenni.
A pályázatot meghirdető szerv Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése Békéscsaba, Szent István tér 7. 5600
Meghirdetett munkahely Erzsébethelyi Általános Iskola Békéscsaba, Madách u. 2. iskolaigazgató
Képesítési és egyéb feltételek Tanári végzettség és szakképzettség 5 év szakmai gyakorlat
Juttatások, pótlék, egyéb
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése Békéscsaba, Szent István tér 7. 5600
Rózsa Ferenc Gimnázium és Kollégium Békéscsaba, Andrássy út 56. intézményvezető
Egyetemi szintű tanári végzettség és szakképzettség 5 év szakmai gyakorlat
ÁEI 2007. augusztus 1. A megbízás 5 évre szól. Előny: pedagógus szakvizsga, vagy azzal egyenértékű szakképzettség
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése Békéscsaba, Szent István tér 7. 5600
Vásárhelyi Pál Műszaki Szakközépiskola és Kollégium Békéscsaba, Deák u. 6. intézményvezető
Az intézménytípus vagy a képzés szakiránya szerinti – a Kt. 17.§, 18.§ és 127.§nak megfelelő iskolai végzettség és szakképzettség 5 év szakmai gyakorlat
ÁEI 2007. augusztus 1. A megbízás 5 évre szól. Előny: pedagógus szakvizsga, vagy azzal egyenértékű szakképzettség
ÁEI 2007. augusztus 1. A megbízás 5 évre szól Előny: pedagógus szakvizsga, vagy azzal egyenértékű szakképzettség
Felelős: Határidő:
dr. Benedek Mária jegyző 2007. július 31.
Tárgy:
Fenntartói egyetértés iránti kérelem – tanítási időkeret csökkentése
Vantara Gyula polgármester: Az anyag a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság előterjesztésében került a közgyűlés elé. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 4/2 149-157) A közgyűlés 22 igen szavazattal, 3 tartózkodással a következő határozatot hozta:
118
161/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja az óvodában az óvodapedagógusok tanítási időkeretének csökkentését, azokban az esetekben, amikor a pedagógus az intézmény továbbképzési tervében szereplő továbbképzésen vesz részt, és jogszabály alapján továbbképzésre jogosult. A tanítási időkeret csökkentését a közoktatási törvény szerint kell megállapítani. Felelős: Határidő:
Köles István alpolgármester 2007. március 29.
Tárgy:
Szent-Györgyi Albert Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium terem átalakítása
Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést véleményezte a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság, és a határozati javaslat elfogadását javasolja. A Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság állásfoglalását a képviselők az ülés előtt kézhez kapták. (Kazetta 4/2 157-163) Baji Lajos képviselő: Érdemes megjegyezni azt, hogy nem lett volna célszerűtlen, ha akár 150 millió Ft-ot intézményi fejlesztésre a költségvetés előirányoz. Most az általános tartalék és a hibaelhárítási tartalék keretében biztosítja a forrást a közgyűlés, de az általános tartaléknak más a szerepe. Sokkal tisztább lett volna, ha megvan a külön forrás, és akkor nem kell az intézményeknek tartaniuk attól, hogy kiürül a hibaelhárítási keret. (Kazetta 4/2 163-184) Velkey Gábor képviselő: Teljesen szokatlan, hogy nem szerepel összeg a határozati javaslatban. Becslés van, megjelenik egy 28.437.000 Ft + áfa összeg. Elvileg pozitív lehetőség, mert ha az összeg az eljárás során magasabb, azt is állja, ha kevesebb, azt is. A programmal egyetért, valamint azzal is, hogy ezt támogassa a testület. Javasolta, hogy a pénzügyi forrás után szerepeljen, hogy legfeljebb 30 millió Ft, mert így létrejön egy korlát, és ha ezt túllépnék, arról a közgyűlést tájékoztatni kell. (Kazetta 4/2 184-199) Köles István alpolgármester: Valóban, amennyibe kerül, annyiba kerül. Ha 30 millió Ft-os korlátot állapítanak meg, akkor esetleg át kell lépni, ha pedig nem éri el a 30 millió Ft-ot a felújítás, akkor ki kell fizetni, ezért nem érti a 30 millió Ft-os korlát meghatározását. (Kazetta 4/2 199-203) Baji Lajos képviselő: Látható egy tervezői költségbecslés, melyet a tervek elkészülte után lehet beárazni, azért, hogy a közbeszerzési eljárás megindulhasson, a forrást mellé kell rendelni. Ha ezt nem tennék meg, akkor ez a beruházás ebben a tanítási szünetben nem valósulhatna meg. A bizottsági ülésen megtárgyalták az előterjesztést, és a két lépcsőben történő rögzítése miatt fogadta el. (Kazetta 4/2 203-219)
119 Dr. Ferenczi Attila képviselő: Ahányszor Baji Lajos képviselő elmondja azt, amit az előbb, mindig jelentkezni fog, és elmondja, hogy nem állítottak be külön intézmény-felújítási keretet, de ne tegyenek úgy, mintha nem emlékeznének rá, hogy néhány szavazással ezelőtt 26 millió Ft-ból 64 millió Ft-ot csináltak. Ennyiről szól a költségvetés. Külön 420 millió Ft-ot tettek el, hogy pályázati alapot biztosítsanak. Van egy fejlesztési tartalék, amiből pályáznak, és abból végzik el az intézmény felújításokat. (Kazetta 4/2 219-231) Velkey Gábor képviselő: A 30 millió Ft-os javaslata azt a hagyományt akarta követni, amelyik egy forrás kiáramlásnál a közgyűlés jogát megtartja, hogy kontrollálja a forrás összegét. Ha az összeg nem éri el a 30 millió Ft-ot, akkor csak annyit kell kifizetni, amennyibe kerül. Érti a bizottsági ülésen elhangzottakat, a döntést így tudomásul veszi. (Kazetta 4/2 231-239) Szilvásy Ferenc képviselő: A hibaelhárítási tartalék azért van, hogy a beázott tetőt meg lehessen javítani. Ez a forrás nem az a forrás. Meg lehet nevezni, a hibaelhárítási tartalék nem intézmény felújításról szól. (Kazetta 4/2 239-249) Tarné Stuber Éva osztályvezető-helyettes: Ha a közgyűlés támogatja ezen feladat elvégzését, jelenleg a hivatal más forrást, mint az elfogadott költségvetésben lévő rendelkezésre álló tartalékot, nem tud felelősséggel megjelölni. Az egy hónap múlva esedékes közgyűlésen, április 26-án tárgyalják a 2006. évi pénzügyi beszámolót. Azt, hogy pontosan pénzmaradványként azon a 430 millió Ft-on túlmenően, amely már szerepel a költségvetésben, még lesz-e szabadon felhasználható pénzmaradvány, nem tudja megmondani. Ezt pontosan az áprilisi közgyűlésen tudják megmondani. Ha ez a feladat fontos, márpedig fontos, hogy beköltözhető és felszabadítható legyen a két ingatlan, akkor ez a fedezet-kijelölés átmenetileg lehetséges, és az egy hónap múlva esedékes közgyűlésen akár a pénzmaradvány vagy évközi többletforrások terhére a tartalék visszapótolható. Közgyűlési hatáskör, ezért minden többletforrásnál a fedezet mindig visszapótolható, amit az elmúlt években meg is tettek. (Kazetta 4/2 249-268) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 4/2 268-273) A közgyűlés 26 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 162/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a Szent-Györgyi Albert Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium oktató-nevelő munkájához szükséges infrastruktúra kialakítása érdekében a következő átalakítási munkák: • tornaszobából két tanterem kialakítása • öltözőblokkból két tanterem és egy kiscsoportos terem kialakítása • ruhaipari tanműhely és raktár kialakítása • öltöző kialakítása • bejárati ajtó cseréje
120 • formakészítésnél kád kialakítása elvégzését jóváhagyja. Pénzügyi forrását - a tényleges költségek ismeretében - a következőképpen biztosítja: intézményi költségvetés terhére 3.000.000,- Ft., a fennmaradó részt pedig fele-fele arányban az általános tartalék, és a hibaelhárítási tartalék terhére. Felelős: Határidő:
Köles István alpolgármester 2007. március 29.
Tárgy:
Támogatási kérelmek
Vantara Gyula polgármester: Az anyag a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság előterjesztésében került a közgyűlés elé. A Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság állásfoglalását a képviselők az ülés előtt kézhez kapták. A határozati javaslat 1. pontjáról nem szükséges szavazni, átruházott hatáskörben a bizottság korábban e kérdésben döntött. A 2. pont alternatívát tartalmaz. A Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság az „A” alternatívát támogatta. (Kazetta 4/2 273-287) Takács Péter képviselő: A tavalyi év folyamán a közgyűlés az „A” változatnak megfelelő összeget szavazott meg az általános tartalék terhére támogatásként. (Kazetta 4/2 287-291) Bokros Mátyás képviselő: A határon túli magyarság megérdemli a támogatást, legfőképpen a kárpátaljai. Ha ennél több összeggel támogatnák, azt is megszavazná. (Kazetta 4/2 291-293) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslat 2. pont „A” változatát. (Kazetta 4/2 273-302) A közgyűlés 24 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta: 163/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Kárpátaljai II. Rákóczi Ferenc Főiskola részére az intézmény felújítási munkálataira, eszköz beszerzésére, könyvtár fejlesztésére 500.000,- Ft-ot biztosít. Fedezete: általános tartalék Felelős: Határidő:
Köles István alpolgármester 2007. június 1.
Tárgy:
A 255/2004. (IV.29.) közgyűlési határozat hatályon kívül helyezése
121 Vantara Gyula polgármester: Az anyag a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság előterjesztésében került a közgyűlés elé. A határozati javaslatban a „visszamenőleges hatállyal” szövegrészt el kell hagyni. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 4/2 302-324) A közgyűlés 24 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következő határozatot hozta: 164/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az óvodák működési rendje módosításának bizottsági jóváhagyásával egy időben a 255/2004. (IV.29.) közgyűlési határozatot hatályon kívül helyezi. Felelős: Határidő:
Köles István alpolgármester 2007. március 29.
Napirend tárgya: Tárgy:
Szociális és egészségügyi területet érintő ügyek
Réthy Pál Kórház- Rendelőintézet finanszírozási szerződése
Vantara Gyula polgármester: A napirendek megállapításakor 12/1/A. jelzéssel a helyszínen kiosztásra került a Réthy Pál Kórház- Rendelőintézet finanszírozásának szerződéséről szóló előterjesztés. (Kazetta 4/2 324-357) Dr. Kerekes Attila képviselő, az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke: Két részre bontották ezt a napirendet. A bizottság is ezekkel a határozati javaslatokkal értett egyet. A miniszteri határozatot nem lehet elfogadni, mivel a kórház igazgatója a közgyűlés egyetértésével aláírta a szerződést, és a betegellátást biztosítani kell, ezért a bizottság is támogatta a határozati javaslatot. (Kazetta 4/2 357-378) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 4/2 378-387) A közgyűlés 26 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 165/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése tudomásul veszi és támogatja, hogy a Réthy Pál Kórház- Rendelőintézet főigazgatója, dr. Szabó Terézia és a Békés Megyei Egészségbiztosítási Pénztár a kórházra vonatkozó finanszírozási szerződést kösse meg. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. március 31.
122
Tárgy:
Kezdeményezés az egészségügyi ellátás érdekében
Dr. Fábián Ágnes tanácsnok: A határozati javaslat utolsó mondatához a következőket kérte hozzátenni: „Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése kifejezi azon szándékát, hogy a felülvizsgálati eljárás megindítása esetén a Réthy Pál KórházRendelőintézettel a közigazgatási perben pertársaságba kíván lépni a Pp. 51. § a) pontja alapján.” (Kazetta 4/2 387-403) Szilvásy Ferenc képviselő: Az előterjesztés azt tartalmazza, hogy a kórháznak a miniszter rendelete előtt volt összesen 610 ágya. A miniszter döntését követően lesz a kórháznak jövő hónaptól 352 aktív és 167 krónikus ágya, tehát összesen 519 ágy lesz a békéscsabai kórházban. A különbség –151 és + 70 krónikus ágy. Volt a miniszter döntése előtt szemészet kihasználatlanul, lett a miniszter döntését következtében ideggyógyászat és stroke ellátás, ami eddig nem volt, és lettek új akkreditált, viszonylag jól finanszírozott gyógyító eljárások, amire a békéscsabai kórház eddig nem volt akkreditálva, most igen. Volt folyamatosan üres, jelentős számú ágy, a teleágyak egy részén pedig krónikus ápolást igénylő betegek feküdtek, és volt egy hosszú várólista a krónikus ágyakra. Lesz ezután is átlagosan 70-100 üres aktív ágy, ami azt jelenti, hogy a kórház körzetébe tartozó egyetlen fekvőbeteg-ellátást igénylő beteg sem fog ellátatlanul maradni azért, mert a kórház nem tudja elhelyezni. Lesz további + 70 krónikus ágy, és ezzel talán az e területen jelentkező igényeket a kórház kielégíti. Volt a kórháznak a miniszter döntését megelőzően közel 1.000 dolgozója, lesz a kórháznak 2 fővel kevesebb dolgozója a miniszter döntését követően, mert kb. 2 fő létszámleépítést igényel a miniszter döntése. A kórháznak ugyanis nem ez a gondja. A kórház gondja a finanszírozásának rendszere, de erről soha nem beszélnek. Az OEP, amely a kórházat finanszírozza, elsősorban nem ágyat finanszíroz, hanem a beavatkozásokat, gyógyító eljárásokat, teljesen függetlenül attól, hogy az adott beteg gyógyítása során meddig fekszik a kórházi ágyon. A kórház jövője nem a miniszter döntésén múlik elsősorban, hanem az ágyaktól függetlenül az ott dolgozók kezén és fején múlik. Saját tapasztalatból mondja, hogy jó kezekben és jó fejekben van a kórház további működése. Ha ezzel együtt jár a finanszírozás rendszerének folyamatban lévő reformja, ezután is nyugodtan lép be a kórház kapuján. Kérte a testület többségétől, hogy ne adják el a békéscsabai kórházat. Szeretik ezt a kórházat, itt emberszámba veszik, ha lehetséges, meg is tudják gyógyítani a betegeket. Ezért kezdeményezi, hogy Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlése forduljon valamennyi, Magyarországon kórházat fenntartó önkormányzathoz, hogy valamennyi kórház maradjon az illetékes önkormányzat tulajdonában. Egyetlen önkormányzat se privatizálja, egyetlen önkormányzat se adja el kórházát. (Kazetta 4/2 403-487) Tóth Károly képviselő: Az utolsó mondat a MSZP részéről módosító indítványként hangzott el. Javasolják egy új határozati javaslat létrehozását, amely kimondja: „Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése tulajdonosként és fenntartóként úgy határoz, hogy a Réthy Pál Kórházat nem kívánja eladni, és ugyanerre kéri fel a többi fenntartó önkormányzatot”. Ez azért fontos, mert így egyértelműen kifejezheti a közgyűlés egyhangúlag, hogy magáénak érzi, felelősséget érez, és nem akar olyan változást támogatni, amely tulajdonviszony váltással járna. Kérte a polgármestert, hogy erről, mint önálló, 2. sz. határozati javaslatról szavazzon majd a testület. (Kazetta 4/2 487-502)
123
Takács Péter képviselő: Az előbb említetteket akár azonnal is megszavazza, bár nem tud arról, hogy bárkinek eladási szándéka lenne. Ha az önkormányzat beadja a keresetet, a Fővárosi Bíróság felfüggeszti az eljárást, ezután mi várható, illetve ettől az eljárástól az előterjesztők azt remélik, hogy több ágy kerül a kórházba, jobbak lesznek a finanszírozási kondíciók? (Kazetta 4/2 502-536) Dr. Kerekes Attila képviselő, az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke: A sajtóban is lehetett olvasni, hogy Békés megye, azon belül Békéscsaba nem tartozik a jól ellátott területek közé. 16.000-rel csökkent az aktív ágy és 9.000-rel nőtt a krónikus ágy. Az ellátott terület a korábbi 150.000-ről 180.000-re emelkedett, ha 10.000 lakosra bontja a krónikus ágyakat is beleszámítva, 27 ágy jut 10.000 lakosra. Jelenleg az országos átlag 71 ágy 10.000 lakosra, a városban pedig 27. Tehát csodálkozott az optimista nyilatkozatokon és újságcikkeken, amelyek azt mondták, hogy a békéscsabai kórház jól jár. A békéscsabai kórház nagyon rosszul járt. Az országos ágyakat is megnézte az aktív ágyaknál, ott 27 %, Békéscsabán 31 %, tehát romlott. Egy rossz pozíció romlott még tovább. Most már Békéscsaba a legnagyobb felvevő terület, a megyei kórháznak van több mint 1.000 ágya, az orosházi kórháznak is sokkal kisebb ellátásra több mint 400 ágya van, Békéscsabának 500 ágya van. Tehát nyugodtan mondhatja, hogy az országban Békés megye az egyik, és azon belül Békéscsaba a legrosszabbul járt terület. A szemészet megszűnik, Gyulán is várólisták vannak, egyes műtétekre pl. 200 ember vár. A betegellátás színvonala csökkent. Nem is beszélve arról, hogy kapkodás történt a beutalásoknál. A békéscsabai lakosoknak Gyulára kell átmenniük, ha a szájsebészet fekvő részlegébe kerülnek. Ez sem indokolt szakmailag, mert ebből a szempontból Békéscsabán a legjobb a szájsebészet. A békéscsabai lakosság számára hátrányos ez a határozat, ezért nem fogadhatja el. (Kazetta 4/2 536-5/1 044) Dr. Fábián Ágnes tanácsnok: Azért osztotta ki a miniszteri határozatot, mert ezzel kapcsolatban kíván tenni néhány megjegyzést. A második oldalon olvasható, hogy előnyben kell részesíteni az aktív fekvőbeteg szakellátás kapacitás felosztásának vonatozásában azt az egészségügyi szolgáltatót, amelyik sürgősségi betegellátásra megfelelő szakmai felkészültséggel rendelkezik. A békéscsabai kórház 2006. október 1. óta rendelkezik ilyennel. Volt ebből előnye a városnak, lett súlyponti kórház? Még azért is harcolni kellett, hogy a milliárdos költségvetéssel megépített sürgősségi osztály megmaradhasson. Ugyanennek a lapnak az alján szerepel, hogy áttekintette a miniszter a szakterületenkénti mortalitási és morbiditási adatokat, valamint az ágy kihasználást is. Ebben is kételkedik, hiszen 10.000 lakosra vetítve Békés megye és főleg Békéscsaba mindig rossz helyen állt. A harmadik oldalon, ahol kiemelték a Réthy Pál Kórház- Rendelőintézet nevét, ott szerepel, hogy a szemészeti osztály megszűnt. Már most jelezték, hogy több százas várólista van Gyulán, tehát aggályos a szemészeti betegek ellátása. Ugyanezen sorok alatt a teljesítmény volumen-kapacitás szerepel. Álságosnak tartja a számokat, hogy 59 %, 43 %, 45 %-os kihasználás, amikor már több mint fél éve működött ez a volumenkorlát, hogyan lett volna 100 %-os a kihasználás, amikor nem lehetett felvenni az ágyakra betegeket? Megfogalmazták pontosan, hogy a megszűnő aktív ágyszámoknak megfelelő járóbetegkapacitásra konverzió nem lehetséges. Arra kérte a képviselőket, hogy a jogorvoslati lehetőséggel éljenek, és szavazzák meg. (Kazetta 5/1 044-088)
124 Dr. Benedek Mária jegyző: A pert azért indítják, mert alkotmányjogi aggályok merültek fel, amennyiben megnyeri az önkormányzat, előfordulhat, hogy a miniszteri határozatot hatályon kívül helyezik. Azt most nem tudja megmondani, hogy ez a per hogyan végződik, hiszen nem lehet tudni, hogy ebben a kérdésben a bíróság hogyan fog dönteni. Azt tudja, hogy hatályon kívül helyezést, hatályban tartást vagy módosítást várhatnak. Van esetleg esély a hatályon kívül helyezésre. (Kazetta 5/1 088-101) Dr. Ferenczi Attila képviselő: Egészségügyi dolgozóként üdvözli a FIDESZ táborában Szilvásy Ferenc és Tóth Károly képviselőket. Nagy örömére és megelégedésére szolgált, hogy mintegy négy év után eljutottak arra a felismerésre, hogy ne adják el a kórházakat, ugyanis a FIDESZ ezt öt éve hangoztatja kormányprogramjában, egészen azóta, mióta beindult az a tendencia, hogy rombolják le az egészségügyet, és lehetőleg több biztosítónak átjátszva bevételhez jussanak. A nemzetgazdaság második legnagyobb vagyonáról, 1.500 milliárd Ftról van szó. Nem kicsi a tét. A miniszter is elmondta, hogy a kórházak 25 %-a eleve rosszul jár, tehát veszteséges, 15 %, aki éppen még működik, és esetleg 60 %, aki prosperálni fog ebből. Mégis az váltotta ki felszólalását, hogy Szilvásy Ferenc képviselő kicsit cinikusan fogalmazott. A legutóbbi Csabai Mérleg harmadik oldalán az elmúlt közgyűlés után sajtótájékoztatót tartottak Hanó Miklós alpolgármesterrel, melyből idézett egy mondatot: „Deklaráljuk (mi a FIDESZ és szövetségesei), hogy a kórházat nem kívánjuk eladni.” Ez már két héttel ezelőtt elhangzott, nem is gondoltak arra, hogy a békéscsabai kórházat el kellene adni. Ez egy jó szocialista tempó, benyúlnak a zsebébe, aztán azt kiabálják, hogy valaki lop. Kihasználatlan ágyak: Tudatosan, finanszírozással leszorítják a kórházak által ellátható betegszámot, az ortopédiai osztályon 100 beteg várakozik arra, hogy térd, csípő vagy egyéb izületi műtétet végezzenek nála, és a statisztika kimutatja, hogy 48 %-os az ágy-kihasználás, ez a statisztika hazudik. Nem valós adatokra épül, hanem már előre kényszerhelyzetbe hozott kórházaktól vonják meg a támogatást, illetve ezért vannak folyamatosan üres ágyak, amit gyakorló orvosként is nehezen ért. A sebészetre három hét, de a szülészetre, nőgyógyászatra is 3-4 hét az előjegyzés, és most a szülészetet is 30 ággyal a felére csökkentették, az ellátás biztonsága és garanciája sérül. Oszlassanak el egy tévedést, függ a kórházi finanszírozás a bent töltött időtől, hiszen ezért törekednek arra, hogy egynapos sebészet is legyen, minél hamarabb elmenjen a beteg, aztán majd valahogy ellátják, csak ez sem szakmailag, sem a háttér intézményben nincs előkészítve. Ez a legnagyobb baj, nem az, hogy krónikus beteget fektetnek aktív ágyra. A finanszírozási szerződést március 31-ig kell aláírni, és tudomása szerint ma délelőtt érkezett meg. Egy több milliárd forintos szerződést egy-két óra alatt áttekinteni és felelősen aláírni nagy felelőtlenség. Illett volna időt hagyni arra, hogy a számok áttekinthetőek legyenek. A beteg nem egy munkatárgy, nem egy eszköz, számít a minőség is. Valóban nagyon jó minőséget nyújtó szakemberek dolgoznak a kórházban, de a betegellátást nem lehet órabérre és darabra mérni, megfelelő színvonalú ellátást kell nyújtani. Visszautasította, hogy egyáltalán megfordult volna a városvezetés fejében a kórház eladása. Szeretné, ha a békéscsabai önkormányzat határozati javaslatban felkérné az egészségügyi minisztert és a Kormányt, valamint Tóth Károly és Molnár László országgyűlési képviselőket, hogy semmi olyan intézkedést ne hozzanak a továbbiakban, ami veszélyezteti a betegellátást. A finanszírozásnál vegyék figyelembe a valós betegigényeket, törekedjenek a várólisták megszüntetésére, és az egészségügyi vagyon elherdálását tegyék lehetetlenné, garantálják a betegellátás biztonságát szakmai alapon a szakmai kamarák megkérdezése által. (Kazetta 5/1 101-163)
125 Tóth Károly képviselő: Nem lehetetlenült el és nem is fog ellehetetlenülni az egészségügy, és különösen nem a békéscsabai kórház. Kifejezetten kedvező szakmai struktúra jön létre, amely megnyugtató lehet az állampolgároknak. Nem zavarja, hogy van néhány kérdés, amiben egyetértenek, örül annak, hogy a határozati javaslat 2. pontja szinte egyhangú közgyűlési döntéssel lesz elfogadva, amelyben kérik a szavazást. Ebben a pontban kinyilvánítja az önkormányzat, hogy nem adja el a kórházat, és erre kér minden önkormányzatot. Ez azért fontos, mert senki más nem teheti meg, csak a tulajdonos önkormányzat. (Kazetta 5/1 163-186) Baji Lajos képviselő: Szerencsés és jó dolog, hogy az egészségügyi ellátásokban az OEP finanszírozás lefedi a kórház működését. Amit a fenntartónak, tulajdonosnak hozzá kell tennie, azt eszközvásárlásra, beruházások önerejére fordítja, ellentétben az oktatással, ahol az állam normatívát határoz meg, és elég jelentős forrást tesz még hozzá az önkormányzat. Szilvásy Ferenc képviselő kezekről és fejekről beszélt. Nagyon fontos, hogy a kórház szakmai vezetése olyan szaktekintélyeket vonzzon Békéscsabára, akik által Békéscsaba egészségügyi szellemi centrummá fejlődhetne, alapozva a mostani értékekre. Itt kellene tartani a jó orvosokat és a jó szakszemélyzetet, akár az oktatásban, akár a pályakezdő orvosok letelepítésével, szolgálati lakás biztosításával. Ezt legalább olyan fontosnak tartja, mint azt, hogy Békéscsabán nagyon korszerű ágyszerkezet jött létre, jó osztályok vannak, amelyek a betegségek nagyon széles spektrumát tudják kezelni. (Kazetta 5/1 186-215) Dr. Kerekes Attila képviselő, az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke: A két évvel ezelőtti népszavazáson azt mondták, hogy a kettős állampolgárságot adják meg a határon túli magyaroknak, és ne adják el a kórházakat. Akkor az MSZP azt mondta, hogy ne legyen kettős állampolgárság, mert átjönnek, adóemelés lesz, és egészségügyi hozzájárulást kell fizetni, ami így is bekövetkezett. Az volt a másik kérdés, hogy lehessen privatizálni a kórházakat. Most is nagyon örülne, ha Tóth Károly képviselő az őszi népszavazáson, ahol ez szintén szerepelni fog, így szavazna. Szó esett a kórház szakmaiságáról is. Úgy tudja, hogy öt aneszteziológus szakorvos hagyta el a kórházat. Itt már nem is a volumenkorlát a baj, azért nem tudnak operálni, mert nincs altatóorvos, több osztályon nincs kinevezett osztályvezető főorvos. Nem csak mindig a pénzről kell beszélni, hanem a szakmaiságról is, de ha ilyen a finanszírozás, Békéscsaba halmozottan hátrányos helyzetű lesz, nagyon nehéz lesz jó szakembert találni. (Kazetta 5/1 215-262) Dr. Ferenczi Attila képviselő: Véleménye szerint Szilvásy Ferenc képviselő javaslata értelmetlen, mert nem volt ilyen szándék, de elfogadhatja a testület. Javasolta, hogy más önkormányzatokat ne szólítsanak fel semmire, mindenki a saját vagyonával gazdálkodik, a testület csak Békéscsabáról dönt. A létszámleépítéssel kapcsolatban elmondta, hogy a szemészeti osztály október 1-jével megszűnik, szemészeti szakellátás lesz, és a megmaradó három szemész szakorvos nem vállal készenlétet. Ez azt jelenti, hogy délután 4 óra után Békéscsaba városában nem lesz szemészeti ellátás, hacsak a sürgősségi osztály erre nem vállalkozik. (Kazetta 5/1 262-293) Pap János képviselő: Kicsit zavaró az előterjesztésben, hogy a jelenleg működő ágyak mellett nem szerepel az ágykihasználtság. Érdekli, hogy a jelenleg működő ágyak milyen kihasználtsággal működtek az elmúlt évben, az számára a jövőbeni aktív ágyak, illetve
126 jövőbeni krónikus ágyak megítélésében sokkal jobb viszonyítási pont. Akik itt élnek Békéscsabán és környékén, azok pontosan tudják - függetlenül attól, hogy milyen színű kormány volt -, nagyon sok beavatkozásra a békéscsabaiak Szegedre, Budapestre vagy Debrecenbe mentek. Nem azért, mert ott jobb ellátást kaptak, hanem azért, mert ott volt bizonyos szakellátás. Ilyen szempontból tehát az a statisztika, melyet dr. Kerekes képviselő emlegetett, mely azt mondja, hogy a 10.000 lakosra jutó ágyszámokban Békés megye hogyan áll, számokban igaz, csak ha a hátterét megnézik, hol van speciális kezelés, akkor mindenki tudja, hogy itt nincs, korábban sem volt. Nem azért, mert az előző vagy a mostani miniszter gonosz. A lényeg, pontosan tudják, hogy bizonyos ellátásokat nem a békéscsabai kórházban vettek igénybe korábban sem, mint ahogyan ezután sem. Tehát nagyon álságos ezeket a statisztikai számokat előrehozni. Azt az oldalát kell megoldani, hogy a sürgősségi, illetve a járó-beteg beavatkozás minél gyorsabban, minél kevesebb várakozással megtörténhessen. (Kazetta 5/1 293-386) Dr. Fábián Ágnes tanácsnok: Pap János képviselő felé elmondta, hogy azért nem lehet jól megítélni az ágy-kihasználtságot, mert már 2005-ről 2006-ra is csökkent a finanszírozás, és 2006. júliusa óta pedig olyan mértékű volumenkorlát volt, ami miatt nem lehetett felvenni annyi beteget, amennyit tudott volna fogadni az osztály. (Kazetta 5/1 386-399) Dr. Mucsi Gyula főigazgató: A képviselők kimerítő szakmai elemzést és számadatokat soroltak, amihez sok mindent hozzátenni már nem tud. Mindkét oldalról elhangzottak számok. Nem kizárólag Békés megyéről beszél, hanem a délalföldi régióról, országos viszonylatban valóban kevesebbnek tűnik az aktív ágyak száma, kevesebbnek tűnik a rendelkezésre álló ágyszám a régióban, mint országosan. Az is igaz, hogy vannak koncentrált és vannak egy helyre összpontosított ellátások, amelyek azt igénylik, hogy az ágyak bizonyos szintig ott jelenjenek meg. A régióból hoz példát: Szegeden 229 gyerekgyógyászati ágy van a klinikán súlyponti kórházként, és ennek az az oka, hogy olyan speciális gyerekgyógyászati ellátásokat nyújtanak a régiónak, ami azt igényli, hogy ott megjelenjen ez a nagyobb létszám. A számokról ennyit kívánt elmondani. A kormányrendelet jórészben az átmeneti állapot finanszírozási szabályaival foglalkozik. A felszabaduló kapacitások vonatkozásában ez a rendelet kimondja, hogy 5 %-ot az egynapos ellátások fejlesztésére lehet majd fordítani, 30 %-ot a krónikus ellátások, és 40 %-ot a járóbeteg szakellátás fejlesztésére. Véleménye szerint a következő lépés, ami a fekvőbeteg ellátás jelenlegi struktúrájának kialakítását követi, a járó-beteg szakellátás áttekintése, a járó-beteg szakellátással kapcsolatos lépések megtétele. Úgy látja, hogy a jelenlegi struktúrában Békéscsabán viszonylag korszerű struktúra alakult ki a miniszteri döntés alapján. Ne feledjék el a 12 sürgősségi ágy beindulását Békéscsabán, a traumatológia 62 ággyal működhet tovább, igaz, főképpen a területi ellátási kötelezettséggel kapcsolatos döntések vonatkozásában, amelyek láthatók a rendszerben. Ugyanez a kormányrendelet lehetőséget ad arra, hogy az önkormányzatok, a fenntartók és az intézetek megállapodjanak a területi ellátási kötelezettségre vonatkozóan, és amennyiben ezek a megállapodások létrejönnek, akkor mind az ÁNTSZ, mint a jogalkotók végrehajtó szerve, mind pedig az egészségbiztosítási pénztár nyitott lesz ezeknek a helyi döntéseknek a működési engedélyben, illetve a finanszírozási rendszerben történő átvezetésére is. Bátorítja az intézményeket, a testületet, amennyiben ilyen hibákat, területi ellátási kötelezettségben történő módosítási szükségességet lát, azt tegye meg, ennek végrehajtásában aktívan közreműködnek, mint ahogy erre már volt példa Szeged, illetve Szarvas esetében is. Holnap
127 kerül sor a szerződéskötésre. Kérte, hogy ez történjen meg a lakosság, a betegek és a kórház működése érdekében. (Kazetta 5/1 399-496) Vantara Gyula polgármester: Nem a fenntartón múlik, hogy elad-e egy kórházat, vagy privatizálja, mert a finanszírozás ma is kérdőjeles, mint ahogy elhangzott. Feltételezéseken élnek. Holnap délelőtt 10 órakor a kórház vezetése aláírja a szerződést, és nem tudja, hogy mi lesz a finanszírozás módja. A kormányzati bakugrásokat a fenntartó nehezen tudja követni. A fenntartónak nincs szándékában privatizálni, ha arra kormányzati eszköz nem kényszeríti. (Kazetta 5/1 496-541) Dr. Ferenczi Attila képviselő: Megismételte javaslatát: Békéscsaba Megyei Jogú Város felkéri az egészségügyi minisztert és a Kormányt képviselőiken, Tóth Károly és Molnár László országgyűlési képviselőn keresztül, hogy semmi olyan intézkedést a továbbiakban ne hozzanak, ami a betegellátást veszélyezteti. A finanszírozásnál vegyék figyelembe a valós betegigényeket, törekedjenek a várólisták megszüntetésére és az egészségügyi vagyon elherdálását tegyék lehetetlenné. Garantálják a betegellátás biztonságát a szakmai kamarák és a szakma megkérdezése révén. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlése kifejezi szándékát, hogy nem kívánja eladni a Réthy Pál Kórházat. (Kazetta 5/1 541-5/2 011) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a dr. Fábián Ágnes tanácsnok által tett javaslatot, mellyel kiegészül a határozati javaslat. -
Megállapította, hogy a közgyűlés 20 igen, 1 nem szavazattal, 6 tartózkodással a közgyűlés a határozati javaslatot a módosítással együtt elfogadta.
Szavazásra bocsátotta Tóth Károly képviselő javaslatát. - Megállapította, hogy a közgyűlés 12 igen, 7 nem szavazattal, 8 tartózkodással a javaslatot elvetette. Szavazásra bocsátotta dr. Ferenczi Attila képviselő javaslatát. - Megállapította, hogy a közgyűlés 19 igen, 1 nem szavazattal, 3 tartózkodással a javaslatot elfogadta. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot az elfogadott módosításokkal együtt. (Kazetta 5/2 004-043) A közgyűlés 19 igen, 1 nem szavazattal, 3 tartózkodással a következő határozatot hozta: 166/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése kifejezi azon szándékát, hogy nem kívánja a Réthy Pál Kórház- Rendelőintézetet eladni. Kezdeményezéssel él a Kormány és a békéscsabai országgyűlési képviselők felé, hogy semmi olyan intézkedést a továbbiakban ne hozzanak, ami a betegellátást veszélyezteti. A finanszírozásnál vegyék figyelembe a valós betegigényeket, törekedjenek a várólisták
128 megszüntetésére és az egészségügyi vagyon elherdálását tegyék lehetetlenné. Garantálják a betegellátás biztonságát a szakmai kamarák és a szakma megkérdezése révén. Felelős: Határidő:
A határozat továbbításáért Vantara Gyula polgármester 2007. április 10.
Tárgy:
Felülvizsgálati kérelem az Egészségügyi Miniszter határozatával szemben
A közgyűlés 19 igen, 3 nem szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta: 167/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 109. § (1) bekezdés alapján az Egészségügyi Miniszter 5836-1/2007-1000MIN. számú határozata bírósági felülvizsgálatát kezdeményezi a Fővárosi Bíróságnál. A felülvizsgálati kérelemmel egyidejűleg a közgyűlés a Ket. 110. § (1) bekezdése alapján kéri a Fővárosi Bíróságtól a határozat végrehajtásának felfüggesztését, tekintettel arra, hogy a határozat végrehajtása össztársadalmi szinten alapvető alkotmányos jogok sérelmével járó, csak jelentős költségekkel, vagy egyáltalán nem visszafordítható folyamatot indítana el. A közgyűlés a keresetben kéri a Fővárosi Bíróságtól annak megállapítását, hogy a támadott határozat jogszabálysértő és a Ket. 111. § (1) bekezdése, valamint polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény 339.§ (1) bekezdése alapján a határozatot helyezze hatályon kívül és utasítsa az ügyben eljárt Egészségügyi Minisztert új, jogszerű eljárásra. Az új eljárást indokolja, hogy a keresettel támadott határozat alapján az OEP rövid időn belül kezdeményezni fogja az új, a határozatban szereplő jogellenes rendelkezések alapján a jelenlegieket felváltó, új támogatási szerződések megkötését a fenntartó önkormányzatokkal, amelyek a jogellenes helyzet miatt – kedvező bírósági ítélet esetén - semmisnek lesznek tekinthetők. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése kifejezi azon szándékát, hogy a felülvizsgálati eljárás megindítása esetén a Réthy Pál Kórház- Rendelőintézettel a közigazgatási perben pertársaságba kíván lépni a Pp. 51. § a) pontja alapján. Felelős: Határidő:
Dr. Fábián Ágnes tanácsnok 2007. április hó 8.
Tárgy:
Egészségügyi Alapellátási Intézmény Alapító Okiratának módosítása
Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést véleményezte az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság, és a határozati javaslat elfogadását javasolja a közgyűlésnek. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. -
Megállapította, hogy a közgyűlés 21 igen egyhangú szavazattal a határozati javaslatot elfogadta. (Kazetta 5/2 061-074)
129
Benkóné Dudás Piroska képviselő: Az előzőekben megszavazott Egészségügyi Alapellátási Intézmény alapító okiratának 12. pontja rendelkezik az intézményvezető megbízásáról, és amennyiben jól tájékozott, úgy tudja, hogy erre vonatkozik a 233/2000. számú Kormányrendelet, nem pedig a közoktatási intézményekre. Ebben az esetben is célszerű az öt éves vezetői megbízási időt megjelölni. (Kazetta 5/2 074-086) Dr. Benedek Mária jegyző: A szociális ágazatra a 257/2000. számú Kormányrendelet vonatkozik, amely legalább 5, legfeljebb 10 évre adható vezetői kinevezésről szól. Benkóné Dudás Piroska képviselőnek elmondta, hogy az egészségügyi ágazatra a 233/2000. számú kormányrendelet vonatkozik, mely szerint a vezetői megbízás 5 évre adható, mely több alkalommal meghosszabbítható. Ez az alapító okirat nem tartalmaz határozott idejű vezetői megbízást. A képviselő felvetése helyes, az előterjesztés 12. pontját ki kell egészíteni az 5 éves vezetői megbízással. Kérte a közgyűlést, hogy az említett előterjesztésről ismételten szavazzanak. (Kazetta 5/2 086-101) Vantara Gyula polgármester: Az előző szavazást érvénytelennek tekintette, és a 12.2.2. jelzésű előterjesztésről újraszavaz a közgyűlés azzal a kiegészítéssel, hogy a vezetői megbízás 5 évre történik. Szavazásra bocsátotta az előterjesztést. A közgyűlés 20 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 168/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az Egészségügyi Alapellátási Intézmény Alapító Okiratát módosítja, és egységes szerkezetbe foglalja az alábbi változásokkal: a)
Az Alapító Okirat 2. és 13. pontjaiból törli a békéscsabai 2998/12/A/2 hrsz-ú Békéscsaba, Lepény Pál u. 1. sz. alatti ingatlanból 97 m2-t, valamint 3899 hrsz-ú Andrássy u. 3. sz ingatlanból 18 m2 területű ingatlant.
b)
Az Alapító Okirat 2. és 13. pontjában telephely és feladatellátásra szolgáló vagyon kört bővíti a békéscsabai 3899/2 hrsz-ú Irányi u. 3-5. számú ingatlanból 33,64 m2 területű ingatlannal.
Felelős: Határidő:
Dr. Benedek Mária jegyző 2007. április 01.
Eredeti alapító okirat elfogadva: 478/1992. (XII.18.)
ALAPÍTÓ OKIRAT 1. Intézmény neve: EGÉSZSÉGÜGYI ALAPELLÁTÁSI INTÉZMÉNY
130 2. Székhelye (pontos cím): Békéscsaba, Wlassics sétány 4. Telephelyei: Békéscsaba, Wlassics sétány 4. Békéscsaba, Szigligeti u. 1. Békéscsaba, Pásztor u. 66. Békéscsaba, Kazinczy u. 8. Gerla, Marx tér 7. Békéscsaba, Kolozsvári u. 33. Békéscsaba, Irányi u. 3-5. Békéscsaba, Gyulai u. 55. Békéscsaba Gyulai u. 18. Békéscsaba, Bartók Béla u. 37/B. Működési területe:
Békéscsaba város
3.
Törzsszáma:
345307242
4.
Alapító szerv neve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlése
5.
Az intézmény felügyeleti szerve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlése Békéscsaba, Szent István tér 7.
6.
Jogállása: Önálló jogi személy
7.
Gazdálkodási jogköre: Részben önálló költségvetési szerv
8. Típusa: Gyermekjóléti és egészségügyi intézmény 9.
Alaptevékenysége: TEÁOR Szakágazat szakfeladat 8532 853-211 8514 8514 8514 8514 8512 8513
853-211 Bölcsődei ellátás Sérült, sajátos nevelési igényű gyermekek korai habilitációs és rehabilitációs célú nevelése és gondozása 851.96-7 SOS. Telefonos Lelkisegély Szolgálat 851.96-7 SOS Tini Telefonos Lekisegély Szolgálat 851.96-7 Pszichológiai Tanácsadás 851.29-7 Védőnői szolgálat 851.21-9 Iskola egészségügyi ellátás 851.28-6 Fogászati ellátás
Alaptevékenységgel kapcsolatos kiegészítő tevékenysége:
131 -
módszertani feladatok játszóház, időszakos gyermekfelügyelet az intézmény működtetésében átadott önkormányzati tulajdonú ingatlanok üzemeltetése, leltári nyilvántartása 851-231 labordiagnosztikai vizsgálati anyagok vétele, gyűjtése, szállítása 851-219 az intézmény működtetésében átadott önkormányzati tulajdonú ingatlanok vonatkozásában felújítás, beruházás 10.
Vállalkozási tevékenysége: Nincs
11.
Alaptevékenység érdekeltségi rendszere: Maradvány-érdekeltségű részben önálló költségvetési szerv
12.
Az intézmény vezetőjének megbízására vonatkozó szabályok: Az intézmény igazgatóját Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 5 év határozott időre bízza meg. Az igazgató felett az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja.
13.
A feladat ellátására szolgáló vagyon: Az önkormányzat által ingyenes használatba adott korlátozottan forgalomképes törzsvagyonból:
2998/11 hrsz-ú, Wlassich sétány 4. sz. ingatlan 3084 hrsz-ú, Szigligeti utca 1.sz. ingatlan 1772/8 hrsz-ú, Pásztor u. 66.sz. ingatlan 8672/2 hrsz-ú, Kolozsvári u. 33. sz. ingatlan 1493/6 hrsz-ú, Gyulai út 55.sz. ingatlan (Szent-Györgyi Albert Gimn. épületéből 16 m2) 3899/2 hrsz-ú, Irányi u. 3-5. sz. ingatlanból 33,64 m2 3216/13/A/1 hrsz-ú, Békéscsaba, Kazinczy u. 8. 18179/2 hrsz-ú, Gerla, Marx tér 7. 795/6 hrsz-ú, Gyulai út 18. sz. ingatlanból 216,7 m2 2998/1/A/84 hrsz-ú, Bartók Béla u. 37/B. sz. ingatlanból 74 m2 Az intézmény használatában lévő önkormányzati tulajdonú ingatlanok felett az intézmény vezetője nem rendelkezhet, kivéve - amennyiben az alapfeladat ellátását nem sérti - az 1 év alatti bérbeadást. Az ingóságok feletti rendelkezési jog gyakorlásának módját az önkormányzati vagyon feletti tulajdonjog gyakorlásának szabályairól szóló a többször módosított 12/2005.(V.19.) önkormányzati rendelet tartalmazza. A közgyűlés 478/1992.(XII.18.) határozatával elfogadva, módosítva a 472/1993. (X.7.), a 218/1995. (VI.1.), a 206/1997. (IV. 24.), a 758/1999.(X.20.), az 559/2003.(X.16.), a 183/2006.(III.23.), 701/2006.(XII.14.), valamint a 168/2007. (III.29.) határozattal. Békéscsaba, 2007. március 29. Vantara Gyula sk. polgármester
Dr. Benedek Mária sk. jegyző
132
Tárgy:
A háziorvosi körzetek megállapításáról szóló önkormányzati rendelet mellékletének módosítása
12/2002.
(VI.6.)
Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést véleményezte az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság, rendelet-módosítást javasolja a közgyűlésnek elfogadásra. (Kazetta 5/2 101-118) Benkóné Dudás Piroska képviselő: Amennyiben a közgyűlés változtatni szeretne az iskolafogászati ellátásokon, akkor nem lenne-e célszerű a korábban megszavazott összevonásra kerülő intézmény esetében egy iskolaorvossal megkötni a szerződést, tekintettel arra is, hogy a tárgyi feltételek is biztosítottak? Javasolta, hogy a Zwack József Kereskedelmi és Vendéglátóipari Szakképző Iskola fogászati ellátását dr. Fodor Iván Hajnalka lássa el. Vegyék le napirendről, és a következő hónapban tekintsék át komplexen, a mai döntéseknek megfelelően, a kollégiumi és egyéb integrációkkal, a teljes iskolaorvosi és fogászati ellátást. (Kazetta 5/2 118-145) Dr. Kovács Zoltán osztályvezető: Három fogorvos kompromisszumára volt szükség, tekintettel arra, hogy minden megoldás valamilyen érdeket sértett. Próbáltak racionalizálni és az iskolaigazgatók igényét teljesíteni. Lehetséges az újragondolás akkor, amikor új finanszírozási szerződések megkötésére kerül sor. Kérte a közgyűlést, hogy az előterjesztést fogadja el, és a későbbiek folyamán jelzik a szerződéskötések idejét. (Kazetta 5/2 145-155) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot és rendelet: Tárgy:
Rendelet-tervezet ütemezése
A közgyűlés 24 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta: 169/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a háziorvosi körzetek megállapításáról szóló önkormányzati rendeletének módosítását szükségesnek tartja. Tárgy:
Háziorvosi körzetek megállapításáról szóló 12/2002.(VI.6.) önk. rendelet mellékletének egyfordulós módosítása
A közgyűlés 24 igen szavazattal, 1 tartózkodással alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 15/2007.(IV.2.) önkormányzati rendelete 32/2005.(X.19.) önkormányzati rendelettel módosított a háziorvosi körzetek megállapításáról szóló 12/2002.(VI.6.) rendeletének módosításáról. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlése a 12/2002. (VI.6.) önkormányzati rendelet mellékletét az alábbiak szerint módosítja:
133 1.§ /1/
A rendelet mellékletében meghatározott 16. sz. iskola-fogászati körzet helyébe az e rendelet mellékletében meghatározott 16. sz. iskola-fogászati körzet lép.
/2/
A rendelet mellékletében meghatározott 18. sz. iskola-fogászati körzet helyébe az e rendelet mellékletében meghatározott 18. sz. iskola-fogászati körzet lép.
/3/
A rendelet mellékletében meghatározott 19. sz. iskola-fogászati körzet helyébe az e rendelet mellékletében meghatározott 19. sz. iskola-fogászati körzet lép. 2.§
Ez a rendelet 2007. április 2-án lép hatályba. Vantara Gyula polgármester
Dr. Benedek Mária jegyző
15/2007.(IV.2.) önk. rend. melléklete TERÜLETI ELLÁTÁSI KÖTELEZETTSÉG Fogorvosi körzetek 16. sz. iskola - fogászati körzet: Vásárhelyi Pál Műszaki Szakközépiskola Kemény Gábor Műszaki Szakközépiskola Gépészeti és Számítástechnikai Szakközépiskola Savio Szent Domonkos Katolikus Általános Iskola (Szarvasi út 31.) 15/2007.(IV.2.) önk. rend. melléklete TERÜLETI ELLÁTÁSI KÖTELEZETTSÉG Fogorvosi körzetek 18. sz. iskola - fogászati körzet: Szent-Györgyi Albert Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium - Tevan Andor . Gimnázium és Szakközépiskola - Ruhaipari és Ipaművészeti Szakképző Iskola és Kollégium - Hugonnai Vilma. Egészségügyi Szakközépiskola Zwack József Kereskedelmi és Vendéglátóipari Szakképző Iskola
134 15/2007.(IV.2.) önk. rend. melléklete TERÜLETI ELLÁTÁSI KÖTELEZETTSÉG Fogorvosi körzetek 19. sz. iskola - fogászati körzet: Vandháti úti Általános Iskola, Speciális Szakiskola és Egységes Pedagógiai Szakszolgálat (2005.09.01-től: Esély Pedagógiai Központ) Szent László Utcai Általános Iskola és Óvoda (Iskola) 2. sz. Általános Iskola alsó, felső tagozat Petőfi Utcai Általános iskola alsó tagozat Békés Megyei Művelődési Központ, Kézműves Szakiskola és Alapfokú Művészeti Iskola Vantara Gyula polgármester: 18 óra 2 perckor szünetet rendelt el. SZÜNET Tárgy:
Fenntartóváltozás Békéscsaba Megyei Egyesített Szociális Intézményében
Jog
Város
Önkormányzat
Vantara Gyula polgármester: A bizottságok állásfoglalásait a képviselők megkapták, felkérte Dancs Lászlót a Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Munkaszervezetének vezetőjét, hogy a napirendhez tegye meg előterjesztői kiegészítését. (Kazetta 5/2 155-190) Dancs László a Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Munkaszervezetének vezetője: Az előterjesztések elkészülte után zajlottak le a Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás tagtelepülésein a képviselő-testületi ülések, ahol egy kivételével egyhangúlag elfogadták az előterjesztést, a fenntartóváltozást. Az előterjesztőkhöz téves információ jutott el, a módosítás valótlan adatokat tartalmaz, melyeket az előterjesztők úgy értelmeztek, hogy Telekgerendás önkormányzata egyetlen feladat ellátásában sem kíván részt venni. A valóság az, hogy három feladat ellátásában nem kívánnak részt venni, a többiben igen. Ezért kérte a testületet, hogy a következőkben elmondott és a jegyzővel is egyeztetett módosítást az eredeti előterjesztés részeként kezelhessék. Az alapító okirat 4. pontjában Telekgerendás önkormányzata kimarad az étkeztetés, a házi segítségnyújtás, illetve a nappali ellátás idősek klubja feladatok ellátásából, más feladatokban viszont részt kíván venni. Az előterjesztés 9. oldalának kistérség társulási megállapodásának módosítása: a házi segítségnyújtásból, a szociális étkeztetésből kimarad Telekgerendás. A nappali ellátást két feladatra kell bontani, idősek klubja, melyben Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz és Kétsoprony, a szenvedélybetegek nappali ellátásában viszont Békéscsaba, Csabadszabadi, Doboz, Kétsoprony és Telekgerendás települések vesznek részt. (Kazetta 5/2 190-220) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot a Dancs László által tett módosításokkal együtt.
135 A közgyűlés 22 igen egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 170/2007. (III.29.) HATÁROZAT 1./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése „A szociális szolgáltatások ellátásának lehetősége többcélú kistérségi társulás által fenntartott intézmény keretében” tárgyú 78/2007.(II.15.) közgy. határozatát akként módosítja, hogy a „jogutódlással megszünteti” kifejezés helyébe az „alapító okirat módosításával kistérségi fenntartású intézménnyé teszi” megfogalmazás kerül. Felelős: Határidő:
2./
Vantara Gyula polgármester 2007. március 29.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 2007. március 31-ei hatállyal az Egyesített Szociális Intézmény Alapító Okiratát az alábbiak szerint módosítja és foglalja egységes szerkezetbe: „A L A P Í T Ó O K I R A T
1.
Az intézmény neve: BÉKÉSCSABAI KISTÉRSÉGI EGYESÍTETT SZOCIÁLIS INTÉZMÉNY
2.
Székhelye (pontos címe): 5600 Békéscsaba, Ady Endre u. 30-34.
3.
Telephelyei: Ady Endre Utcai Idősek Otthona, Bankó András Utcai Idősek Otthona, Bartók Béla Utcai Idősek Otthona, Csaba Utcai Idősek Otthona,
5600 Békéscsaba, Ady Endre u. 30-34. 5600 Békéscsaba, Bankó András u. 44. 5600 Békéscsaba, Bartók Béla út 12. 5600 Békéscsaba, Csaba u. 3.
4-es Honvéd Utcai Időskorúak Gondozóháza, 5600 Békéscsaba, 4-es Honvéd u. 2.
Orosházi Úti Időskorúak Gondozóháza,
5600 Békéscsaba, Orosházi út 94-96.sz.
Urszinyi Andor Utcai Időskorúak Gondozóháza,5600 Békéscsaba, Urszinyi A. u. 2.
Csaba Utcai Idősek Klubja, Deák Utcai Idősek Klubja, Fövenyes Utcai Idősek Klubja, 4-es Honvéd Utcai Idősek Klubja, Jázmin Utcai Idősek Klubja, Kazinczy Utcai Idősek Klubja, Kossuth Utcai Idősek Klubja, Mokry Utcai Idősek Klubja, Orosházi Úti Idősek Klubja, Sarkantyú Utcai Idősek Klubja, Csabaszabadi Telephely Dobozi Idősek Klubja
5600 Békéscsaba, Csaba u. 3. 5600 Békéscsaba, Deák u.3. 5600 Békéscsaba, Fövenyes u. 1/a. 5600 Békéscsaba, 4-es Honvéd u. 2. 5623 Békéscsaba, Jázmin u. 1. 5600 Békéscsaba, Kazinczy u. 4. 5671 Békéscsaba, Kossuth u. 2. 5600 Békéscsaba, Mokry u. 14.. 5600 Békéscsaba, Orosházi út 94-96.sz 5600 Békéscsaba, Sarkantyú u.2. 5609 Csabaszabadi, Apácai u. 2. 5624 Doboz, Ady E. u. 9.
136 Kétsopronyi Idősek Klubja 4.
5674 Kétsoprony, Ady E. u. 5.
Működési terület: A tagtelepülési önkormányzatok közigazgatási területe az alábbiak szerint: - falugondnoki és tanyagondnoki szolgáltatás: Kétsoprony; - étkeztetés: Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz, Kétsoporony; - házi segítségnyújtás: Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz, Kétsoprony; - jelzőrendszeres házi segítségnyújtás: Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz, Kétsoprony, Telekgerendás; - támogató szolgáltatás: Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz, Kétsoprony, Telekgerendás; - nappali ellátás • idősek klubja: Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz, Kétsoprony; • szenvedélybetegek nappali ellátása: Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz, Kétsoprony, Telekgerendás; - átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények • időskorúak gondozóháza: Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz, Kétsoprony, Telekgerendás; - ápolást, gondozást nyújtó intézmények • idősek otthonai: Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz, Kétsoprony, Telekgerendás; • szenvedélybetegek otthonai: Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz, Kétsoprony, Telekgerendás.
5.
Törzsszáma: 345264
6.
Alapító szerv neve: Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás
7.
Az intézmény fenntartó szerve: Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7.
8.
Az intézmény felügyeleti szerve: Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7.
9.
Jogállása: Önálló jogi személy
10.
Gazdálkodási jogköre: Önállóan gazdálkodó költségvetési szerv
11.
Típusa: Személyes gondoskodást nyújtó ellátások biztosítása
137 12.
Alaptevékenysége: a) szociális alapszolgáltatások: - falugondnoki és tanyagondnoki szolgáltatás - étkeztetés - házi segítségnyújtás - jelzőrendszeres házi segítségnyújtás - támogató szolgáltatás - nappali ellátás - idősek klubja - szenvedélybetegek nappali intézménye b) szakosított szolgáltatás ellátások: - ápolást, gondozást nyújtó intézmények - idősek otthonai - szenvedélybetegek otthona - átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények - időskorúak gondozóházai
13.
Vállalkozási tevékenysége: Nincs
14.
Alaptevékenység érdekeltségi rendszere: Maradvány-érdekeltségű költségvetési szerv
15.
Az intézmény vezetőjének megbízására vonatkozó szabályok: Az intézmény igazgatóját Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Tanácsa öt évi, határozott időre bízza meg. Az igazgató felett az egyéb munkáltatói jogokat a Társulási Tanács Elnöke gyakorolja.
16.
A feladat-ellátására szolgáló vagyon: A Társulási Tanács által átadott korlátozottan forgalomképes törzsvagyonból: 5600 Békéscsaba, Ady Endre u. 30-34. sz. épület 5600 Békéscsaba, Csaba u. 3.sz. épület 5600 Békéscsaba, Bankó András u. 44.sz. épület 5600 Békéscsaba, Bartók Béla út 12.sz. épület 5600 Békéscsaba, 4-es Honvéd u. 2.sz. épület 5600 Békéscsaba, Orosházi út 94-96.sz. épület 5600 Békéscsaba, Urszinyi A. u. 2.sz. épület 5600 Békéscsaba, Deák u.3.sz. épület 5600 Békéscsaba, Sarkantyú u. 2..sz. épület 5600 Békéscsaba, Mokry u. 14. sz. épület 5600 Békéscsaba, Kazinczy u. 4.sz. épület 5623 Békéscsaba, Jázmin u. 1. 5600 Békéscsaba, Fövenyes u. 1/a. sz. épület 5671 Békéscsaba, Kossuth u.2.
békéscsabai 1245. hrsz. 3813. hrsz. 976. hrsz. 2898. és 2899. hrsz. 2558. hrsz. 10308. hrsz. 3950. hrsz. 220. hrsz. 4303. hrsz. 5101. hrsz. 3226. hrsz. 18002. hrsz. 1731. hrsz. 1151. hrsz.
138 5609 Csabaszabadi, Apácai u. 2.sz. épület csabaszabadi 098/9. hrsz dobozi 4. hrsz. 5624 Doboz, Ady E. u. 9. sz. alatti 395 m2 épületrész 5674 Kétsoprony, Ady E. u. 5.sz. épület kétsopronyi 27. hrsz A feladatellátásra szolgáló vagyon körébe tartoznak a kistérségi fenntartású intézménnyé válás időpontjában készült átadás-átvételi leltár szerinti ingóságok. A vagyonnal való gazdálkodásra vonatkozó rendelkezéseket a Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás és a tagtelepülési önkormányzatok által a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 80/A.§ (5) bekezdésének a) pontja és az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 105/B.§-a alapján kötött vagyonkezelési szerződések szabályozzák. A közgyűlés 478/1992.(XII.18.) közgy. határozatával elfogadva, módosítva a 472/1993.(X.7.), a 218/1995.(VI.1.), a 300/2000.(V.11.), az 537/2000.(IX.21.), a 661/2003. (XII.11.), a 127/2005.(III.24.), a 310/2006.(VI.8.), valamint a 170/2007.(III.29.) határozattal. Békéscsaba, 2007. március 29. Vantara Gyula sk. polgármester Záradék:
Dr. Benedek Mária sk. jegyző”
A Társulási Tanács 6/2007.(III.28.) KTT. sz. határozatával, 2007. március 31-i hatálybalépéssel jóváhagyva.
Békéscsaba, 2007. március 29. Vantara Gyula Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Tanácsának elnöke Felelős: Határidő: 3./
Vantara Gyula polgármester 2007. március 29.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás létrehozásáról szóló „MEGÁLLAPODÁS” módosítását akként fogadja el, hogy a „MEGÁLLAPODÁS” 5. pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek: „5./
• • •
A Társulás Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény néven kistérségi fenntartású intézményt hoz létre 2007. március 31-i időponttal. Az intézmény a következő feladatokat látja el a tagtelepülések területén: házi segítségnyújtás: Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz, Kétsoprony, szociális étkeztetés: Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz, Kétsoprony, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás: Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz, Kétsoprony. nappali ellátás:
139 -
idősek klubja: Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz, Kétsoprony. szenvedélybetegek nappali ellátása: Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz, Kétsoprony, Telekgerendás.
A közös feladatellátást bővíti a bentlakásos ellátás vonatkozásában: • idősek otthona: Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz, Kétsoprony, Telekgerendás. • időskorúak gondozóháza: Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz, Kétsoprony, Telekgerendás. • szenvedélybetegek otthona: Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz, Kétsoprony, Telekgerendás. • tanyagondnoki szolgálat: Kétsoprony.” 4./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás által kötendő „VAGYONKEZELÉSI SZERZŐDÉS”-t a melléklet szerinti tartalommal elfogadja. Felhatalmazza a polgármestert a szerződés aláírására. Felelős: Vantara Gyula polgármester (a szerződés aláírásáért) Határidő: 2007. március 31.
5./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a kistérségi intézménnyé váló Egyesített Szociális Intézmény zökkenőmentes finanszírozása érdekében a Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás részére 2007. március 31-től kezdődően ütemezetten, ideiglenesen átadott pénzeszközöket biztosít legkésőbb 2007. szeptember 25-éig. Az önkormányzati finanszírozás igénybevételét meg kell előzze minden egyéb a kistérségnél, illetve az intézménynél rendelkezésre álló forrás igénybevétele. A közgyűlés a kistérséggel történő pénzügyi elszámolás végső határidejét 2007. november 30-ában határozza meg. Felelős: Vantara Gyula polgármester Határidő: folyamatos, illetve 2007. november 30.
6./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése megbízza a jegyzőt azzal, hogy készítse elő a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2007.(II.19.) önkormányzati rendelet olyan tartalmú módosítását, amely újraszabályozza a közgyűlés, a bizottságok, illetve a tisztségviselők feladatait a kistérségi fenntartásúvá vált Egyesített Szociális Intézménnyel kapcsolatban. Dr. Benedek Mária jegyző Felelős: 2007. április 30. Határidő:
7./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése megbízza a polgármestert és a jegyzőt azzal, hogy - a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatával összhangban - szükség szerint építsék be a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatába a Kistérségi Társulási Tanács döntéseinek előkészítésével és feladatainak végrehajtásával kapcsolatos hivatali feladatokat, a szervezeti egységek megjelölésével. Felelős: Vantara Gyula polgármester Dr. Benedek Mária jegyző 2007. április 30. Határidő:
140 8./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 2007. március 31-et követően továbbra is a Gyermekélelmezési Intézmény útján, ugyanolyan feltételekkel biztosítja a kistérségi fenntartású Egyesített Szociális Intézmény étkeztetését. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester folyamatos, illetve 2007. március 31. Melléklet VAGYONKEZELÉSI SZERZŐDÉS
amely létrejött egyrészről Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata, 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. sz., képviseli: Vantara Gyula polgármester, (továbbiakban: Önkormányzat) másrészről Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás, 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. sz., képviseli: Simon István Tamás alelnök (továbbiakban: Társulás) között a mai napon az alábbi feltételek szerint: 1. Az Önkormányzat 78/2007. (II.15.) közgyűlési határozatával döntött arról, hogy a Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Egyesített Szociális Intézmény alapító okiratát 2007. március 31. napjával módosítja, és feladatait a létrehozandó Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény útján kívánja elláttatni. Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a 04/2007. (02.20.) sz. KTT határozatában döntött a módosított Egyesített Szociális Intézmény feladatainak átvételéről és a Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény, mint jogutód fenntartásáról. 2. A Társulás, mint vagyonkezelő által kötelezően ellátandó önkormányzati közfeladatok és ellátható egyéb tevékenységek: a) szociális alapszolgáltatások körében: • falugondnoki és tanyagondnoki szolgáltatás • étkeztetés • házi segítségnyújtás • jelzőrendszeres házi segítségnyújtás • támogató szolgáltatás • nappali ellátás (idősek klubja, szenvedélybetegek nappali intézménye) b) szakosított szolgáltatás ellátások keretében: • ápolást, gondozást nyújtó intézmények (idősek otthonai, szenvedélybetegek otthona) • átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények (időskorúak gondozóházai) 3. Jelen szerződésben az Önkormányzat és Társulás az 1. és 2. pontban megjelölt szociális feladatok ellátásához szükséges ingó és ingatlan vagyon vagyonkezelői jogának kijelöléses ingyenes átadásáról köt megállapodást a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv 80/A-80/B §§-ai, valamint az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv 105/A-105/D§§-ai alapján. 4. Önkormányzat vagyonkezelésre átadja a Társulás, pedig vagyonkezelésre átveszi az alábbi korlátozottan forgalomképes önkormányzati vagyoni körbe tartozó békéscsabai ingatlanokat:
141
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.
Békéscsabai helyrajzi szám 220 976 1245 1731 2558 2898 2899 3226 3813 3950 4303 5101 10308 11531 18002
Cím 5600 Békéscsaba, Deák u. 3. 5600 Békéscsaba, Bankó András u. 44. 5600 Békéscsaba, Ady Endre u. 30-34. 5600 Békéscsaba, Fövenyes u. 1/A. 5600 Békéscsaba, 4-es honvéd u. 2. 5600 Békéscsaba, Bartók Béla út 12. 5600 Békéscsaba, Bartók Béla út 12. 5600 Békéscsaba, Kazinczy u. 4. 5600 Békéscsaba, Csaba u. 3. 5600 Békéscsaba, Urszinyi Andor u. 2. 5600 Békéscsaba, Sarkantyú u. 2. 5600 Békéscsaba, Mokry u. 14. 5600 Békéscsaba, Orosházi út 94-96. 5600 Békéscsaba, Kossuth u. 2. 5600 Békéscsaba, Gerla, Bibó István u. 18002 hrsz.
5. Szerződő felek a 3. pontban körülírt ingatlanok vagyonkezelői jogának átadási időpontját 2007. április 1. napjában jelölik meg, a vagyonkezelés időtartamát határozatlan időben állapítják meg. Felek tudomásul veszik, hogy az ingatlanokra vonatkozó vagyonkezelői jog megszerzéséhez az ingatlan-nyilvántartásba történő bejegyzés is szükséges, amelynek ingatlan-nyilvántartásba történő bejegyeztetéséről a Társulat köteles gondoskodni. 6. A közfeladat ellátása érdekében Önkormányzat vagyonkezelésre átadja a Társulás, pedig vagyonkezelésre átveszi az önkormányzat számviteli nyilvántartási adataival megegyező tételes jegyzékét értékével megegyező jelen szerződés II. számú melléklete szerinti ingóságokat. A II. számú melléklet szerinti ingóságok átadásáról átadás-átvételi jegyzőkönyvet kell készítni. 7. Önkormányzat a 3. pontban megjelölt ingatlanokkal és a 6. pontban megjelölt ingóságokkal kapcsolatos vagyonkezelői jogokat ingyenesen adja át Társulásnak. A Társulást megilletik a tulajdonos jogai, és terhelik a tulajdonos kötelezettségei ideértve a számvitelről szóló törvény szerinti könyvvezetési és beszámoló-készítési kötelezettséget is - azzal, hogy a vagyont nem idegenítheti el, továbbá nem terhelheti meg, és a vagyonkezelői jogot harmadik személyre nem ruházhatja át. A vagyonkezelésre átadott ingatlanok megterheléséhez Önkormányzat döntése szükséges. 8. A Társulás a vagyon felújításáról, pótlólagos beruházásáról legalább a vagyoni eszközök elszámolt értékcsökkenésének megfelelő mértékben köteles gondoskodni, illetőleg e célokra az értékcsökkenésnek megfelelő mértékben tartalékot képezni. A vagyonkezelő köteles a vagyonkezelésébe vett vagyon után elszámolt és a bevételekben megtérülő értékcsökkenés összegének felhasználásáról évente elszámolni. 9. A vagyonkezelő köteles a vagyonkezelésébe vett vagyon után elszámolt és a bevételekben megtérülő értékcsökkenés összegének felhasználásáról évente elszámolni.
142
10. A vagyonkezelő a vagyonkezelésébe vett vagyon használatából, működtetéséből származó bevételeit, illetve közvetlen költségeit és ráfordításait elkülönítetten köteles nyilvántartani oly módon, hogy az a saját vagyonnal folytatott vállalkozási tevékenységéből származó bevételeitől, illetve költségeitől és ráfordításaitól egyértelműen elhatárolható legyen. Ha a vagyonkezelő a tevékenységét a vagyonkezelésébe vett és saját eszközökkel együttesen végzi, akkor a használatból, működtetésből származó bevételeit, közvetlen költségeit és ráfordításait a vagyonkezelési szerződésben meghatározott módon köteles elkülöníteni. 11. A Társulás a vagyonkezelésébe vett vagyon eszközeiről olyan elkülönített nyilvántartást köteles vezetni, amely tételesen tartalmazza ezek könyv szerinti bruttó és nettó értékét, az elszámolt értékcsökkenés összegét, az azokban bekövetkezett változásokat. A Társulás a vagyonkezelésébe vett vagyon eszközei után elszámolt és a elkülönítetten nyilvántartott értékcsökkenésnek megfelelő összeget a vagyonkezelésébe vett vagyon pótlására, bővítésére, a kezelt vagyon felújítására köteles fordítani. 12. A Társulás köteles a közüzemi szolgáltatókkal a fogyasztói szerződést megkötni, és a szolgáltatók által kibocsátott számla alapján a közüzemi költségeket a megadott határidőig megfizetni. A közüzemi díjak nemfizetése esetén az Önkormányzat a megállapodást írásbeli figyelmeztetést követően írásban felmondhatja. 13. A Társulás köteles az átadott ingó vagyon vonatkozásában az egyes vagyontárgyak biztosítására, az ezzel kapcsolatos biztosítási díjainak fizetésére. A vagyonkezelésre átadott ingatlanok biztosítását Önkormányzat, mint tulajdonos köti meg és fizeti a biztosítás díjait a biztosító felé, azonban ingatlanokra eső biztosítási díjat jogosult átszámlázni Társulásnak. 14. A Társulásnak a kezelt vagyonra vonatkozóan adatszolgáltatási kötelezettsége van, amelyet évente egyszer, a tárgyévet követő év február 15-éig köteles a vagyonkezelésbe vett ingatlanok és egyéb vagyoni eszközök állapotának tárgyévi változásairól a jegyző által meghatározott, a vagyonkataszteri nyilvántartás rendszere szerinti módon és formában adatot szolgáltatni. 15. A Társulás a vagyonkezelői jog megszűnésekor köteles a vagyonkezelésébe vett vagyonnak a kezelésbe adása időpontjában fennálló állapotához (értékéhez) viszonyított különbözetével (csökkenésével vagy növekedésével) elszámolni. 16. A vagyonkezelő a vagyonkezelésbe vett vagyonnal rendeltetésszerűen, az általában elvárható gondossággal köteles gazdálkodni. Az e kötelezettsége megszegésével okozott kárért a polgári jog általános szabályai szerint tartozik felelősséggel. Az Önkormányzat vagy megbízottja jogosult a vagyonkezelői jog gyakorlását, annak rendeltetésszerűségét ellenőrizni. Az ellenőrzési jog kiterjed az ingatlanok állagának felújítási és karbantartási kötelezettség teljesítésének, a használat, a hasznosítás, a közüzemi díjfizetés ellenőrzésére, melyet a Társulat tűrni és segíteni köteles. Amennyiben a Társulat a felújítási, karbantartási kötelezettségeit a tulajdonos felhívására sem teljesíti, a tulajdonos Önkormányzat azt a Társulat költségére elvégezteti azokat.
143 17. A szerződés megszűnése: A szerződés írásban szűnik meg rendes felmondással, és azonnali felmondással. Rendes felmondással szűnik meg a szerződés: a) ha a felek a megállapodást közös megegyezéssel megszűntetik, b) a Társulás jogutód nélküli megszűnésével, c) ha bármelyik fél a szerződést egyoldalú nyilatkozattal felmondja, d) adott vagyontárgyra vonatkozóan annak megsemmisülésével. Azonnali felmondással szűnik meg a szerződés: e) ha a Társulás a vagyonkezelői kötelezettségét a helyi önkormányzati költségvetési és vagyongazdálkodási érdekeket hátrányosan érintő módon megszegi, f) ha a Társulás a kezelésbe adott önkormányzati vagyonnal a vállalt önkormányzati feladatot nem látja el, vagy a vagyonban kárt okoz. A szerződés a rendes felmondás írásbeli közlését követő 6. hónapban szűnik meg. Felek tudomásul veszik, hogy az önkormányzati közfeladatot szabályozó külön törvények a vagyonkezelési szerződés rendkívüli és azonnali felmondásának további eseteit határozhatják meg. 18. A szerződés bármely okból történő megszűnésekor a Társulás az I. melléklet szerinti ingatlanokat a II. melléklet szerinti ingóságokkal átadás-átvételi jegyzőkönyv szerint rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban kiürítve, tisztán, külön átadás-átvételi eljárás keretében köteles a tulajdonosnak átadni. 19. A Társulás által az ingatlanokon a felújításon, állagmegóváson túlmenően végzett értéknövelő beruházásokkal kapcsolatosan a beruházások tárgyain közös tulajdon keletkezik az Önkormányzat és a Társulás között. Az így keletkező közös ingatlanok tulajdonjoga a vagyonkezelői szerződés megszűnésekor a társulási vagyon felosztásának szabályai szerint alakul. A beépített berendezési, felszerelési tárgyak és eszközök közül az ingatlanból csak azok vihetők el, amelyek a helyiségek állagának sérelme nélkül leszerelhetőek. A fűtő- és világító berendezések, a WC és mosdószerelvények, nyílászárók és burkolatok abban az esetben sem vihetők el, ha azokat a Társulás építette be. Jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. tv., a helyi önkormányzatokról szól szóló 1990. évi LXV. tv., az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv., valamint az önkormányzati vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 12/2005.(V.19.) önk. rendelet szabályai az irányadóak.
144 Felek kijelentik, hogy a jelen megállapodásból eredő vitás kérdéseket elsősorban egyeztető tárgyalás útján kívánják rendezni, amennyiben ez nem vezetne eredményre, úgy a vitás kérdések rendezése ügyében a Békés Megyei Bíróság illetékességét kötik ki. Szerződő felek jelen megállapodást elolvasása és tartalmának együttes értelmezése után, mint akaratukkal mindenben egyező jognyilatkozatot jóváhagyólag aláírták. Békéscsaba, 2007. március … Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata
Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás
Vantara Gyula polgármester
Simon István Tamás alelnök
Ellenjegyzem: Tárgy:
AUT-PONT Alapítvány HEFOP 4.2. projekt megvalósítás
Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést megtárgyalta az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság, és a határozati javaslat elfogadását javasolja. A Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság állásfoglalását az ülés előtt megkapták a képviselők. (Kazetta 5/2 220-236) Herczeg Tamás tanácsnok: A beruházás 155 millió forintos, mely mögött rendkívül nagy munka áll. Igazán nagy tartalommal töltődik meg abban az esetben, ha az önkormányzat a likvid válságos helyzet kezelésében segítséget nyújt. (Kazetta 5/2 236-242) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. A közgyűlés 24 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 171/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése – konzorciumi partnerként - az AUT-PONT Alapítvány (5600 Békéscsaba, Kinizsi u.11.) részére 9.000.000.- Ft, azaz kilencmillió forint előleget biztosít. Az előleget 2007. június 1-től a pályázati elszámolás napjáig, de legkésőbb 2008. június 30. napjáig nyújtja a közgyűlés, a „Fogyatékosok nappali intézményének létrehozása autizmussal élők számára” (HEFOP-4.2.1-P.-2004-10-0089/4.0) pályázati projekt sikeres megvalósítása érdekében. Ez időpontig kell az előleggel elszámolni, illetve azt visszafizetni. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. június 1.
Napirend tárgya: Városüzemeltetést érintő ügyek Tárgy:
Tömegközlekedés normatív támogatás forrás meghatározása
145
Vantara Gyula polgármester: A határozati javaslattal kapcsolatban van-e kérdés, észrevétel? Felkérte Bánfi Ádámot, a Városüzemeltetési Osztály osztályvezetőjét, néhány szóban tájékoztassa a közgyűlést a határozati javaslatban szereplő tényekről. (Kazetta 5/2 242-257 Bánfi Ádám osztályvezető: A tömegközlekedés normatív támogatása a kormányzat részéről igénybejelentés útján történik. A rendelkezésre álló forrásokkal benyújtották az igényt, de formailag kiegészítést kértek, tekintettel arra, hogy az önkormányzati támogatás mértékéhez közgyűlési határozat szükséges. A közgyűlés a támogatás mértékét a költségvetési rendeletben állapította meg, szükséges hogy a rendeletben szereplő összeget jelen formában, határozattal állapítsa meg a közgyűlés. (Kazetta 5/2 257-268) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 5/2 268-288) A közgyűlés 24 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 172/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a helyi közforgalmú közlekedés működtetéséhez vissza nem térítendő támogatásként saját forrásból 2007. évben 34.856.000. Ft-ot biztosít a KÖRÖS VOLÁN Autóbuszközlekedési Zrt részére. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a KÖRÖS VOLÁN Autóbuszközlekedési Zrt-vel 2004. december 20-án kötött, 2005. január 1-től 2012. december 31-ig terjedő időszakra vonatkozó közszolgáltatási szerződés alapján a helyi közlekedést 2007. január 1 – 2007. december 31. közötti időszakban folyamatosan fenntartja. Felelős:
Vantara Gyula polgármester
Határidő:
2007 április 3.
Tárgy:
Szent István téri TAXI állomás kialakítása
Dr. Ferenczi Attila képviselő, a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: A sajtóból és a közvéleményből az vonható le, hogy Békéscsaba Város Önkormányzata bántó szándékkal közelít bizonyos emberekhez. Végre egy pozitív előterjesztés, mely arról szól, hogy meg tudtak és meg akartak állapodni. Az önkormányzat tartotta a szavát, hogy abban az esetben, ha az érintett felek a lakosság megelégedésére megegyeznek, támogatja a taximegálló kialakítását. Az önkormányzat békét, jól működő várost szeretne, ezért kérte, hogy a közgyűlés az új szerződést támogassa, mert mind a három érdekelt fél egyezségre jutott. (Kazetta 5/2 288-299)
146 Pap János polgármester: Feltétlenül hangsúlyozni kellene, hogy ez egy ideiglenes döntés, tekintettel arra, hogy a korábban az Euronics üzletlánc által bérelt ingatlan bérbeadási díját befolyásolhatja a taxiállomás működése. (Kazetta 5/2 299-308) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. A közgyűlés 24 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 173/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT 1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 603/2006. (XI.16.) határozatát hatályon kívül helyezi.
2.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Szent István téren történő TAXI állomás kialakítását az alábbiak szerint rendeli el: 4 db taxi megállóhely a Justh Gyula utca torkolatától az Euronics előtt, 7 db taxi számára várakozó, felálló hely a Sas Patika és az Euronics előtt a fasor és az úttest közötti részen kerül kialakításra.
3.
A forgalmi szabályozást a határozat 2. pontja szerint kell kialakítani.
4.
Az új taxi megálló kialakításának és a régi megálló megszüntetésének költsége a taxi társaságokat terheli.
5.
A taxi társaságok által használt terület tisztántartásáért, takarításáért a taxi társaságok egyetemlegesen felelősek.
Felelős: Határidő:
Hanó Miklós alpolgármester 2007 április 20.
Tárgy:
Egyházi temetők fenntartásának támogatása
Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság megtárgyalta, és a határozati javaslat „B” változatát javasolja a közgyűlésnek elfogadásra. Az előterjesztést tárgyalta továbbá a Kisebbségi, Érdekegyeztető és Külkapcsolati Bizottság, mely az „A” változat elfogadását javasolja. A Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság állásfoglalását a képviselők a testületi ülés előtt kapták kézhez. (Kazetta 5/2 308-323) Bokros Mátyás képviselő: Támogatja az előterjesztést, de kéri a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságot, hogy ne feledkezzen meg a városi temetők fenntartásáról sem. A gerlai temetőben megtelt az urnafal. Amennyiben lehetséges, az év második felében létesüljön egy új építmény. (Kazetta 5/2 323-329)
147 Hricsovinyi Tamás képviselő: Az előterjesztés „A” változatát támogatja. Kérte Kutyej Pál képviselőt, lelkészt, hogy amennyiben mód és lehetőség van rá Mezőmegyeren készüljön el az evangélikus temető kerítése. (Kazetta 5/2 329-341) Kutyej Pál képviselő, a Kisebbségi, Érdekegyeztető és Külkapcsolati Bizottság elnöke: Az egyházak nevében szeretné megköszönni a közgyűlés évről-évre történő támogatását az egyházi tulajdonban lévő temetők fenntartásához. Az önkormányzat 15-20 %-kal támogatja a temetők fenntartását, de a maradék 80 %-os költség is rendkívül nagy terhet ró az egyházakra. Kérte a közgyűlést, hogy az előterjesztés „A” változatát támogassa, tekintettel arra is, hogy a temetők gondozását az egyház kiadja vállalkozásba és a vállalkozók négyzetméterre számolják ki azt az összeget, melyet fizetni kell. (Kazetta 5/2 341-358) Baji Lajos képviselő: Akkor, amikor az egyházi temetők pénzbeli támogatásáról van szó, mindig célszerű elmondani, hogy a közcélú foglalkoztatottak is komoly munkát végeznek. A program indulásánál néhány egyházi temetőgondnok nem vette figyelembe azt, hogy megváltozott munkaképességű emberek végzik a munkálatokat, mely emberektől nem lehet elvárni, hogy szakszerű munkát végezzenek. A pénzbeli meghatározás mellett ott áll a temetőkben elvégzett fizikai munka is, melyet a program keretén belül lehet elvégezni. A Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság egyhangú állásfoglalása alapján a „B” változatot javasolja elfogadásra, mely a támogatást más arányban osztja el. A kettőt mindig célszerű egyben kezelni. A „B” változat elfogadását javasolja. (Kazetta 5/2 358-385) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslat „A” változtatás. A közgyűlés 19 igen, 1 nem szavazattal, 7 tartózkodással a következő határozatot hozta: 174/2007. (III.29) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az egyházi temetők fenntartásának támogatására biztosított 4,5 millió Ft elosztását a következő táblázat szerint fogadja el: Működő temetők Alsóvégi (vasúti) Tabáni (Lipták A.) Felsővégi (Berényi u.) Tompa u. Mezőmegyer Fényes Széchenyi liget Szarvasi u. Zsigmond u. Mokry u. Csendes u.
Tulajdonos megnevezése evangélikus evangélikus evangélikus evangélikus evangélikus evangélikus katolikus katolikus katolikus református izraelita
Támogatási összeg Ft 673 750 943 250 754 600 242 550 53 900 26 950 245 000 322 000 133 000 76 000 33 000
148 Összesen : Lezárt temetők Kastély u. Bogárházi (Bajza u.) Széchenyi liget Széna u. Összesen:
Tulajdonos megnevezése evangélikus evangélikus izraelita nazarénus
Felelős: Határidő:
Hanó Miklós alpolgármester 2007. december 31.
Tárgy:
Tájékoztatás a szúnyoggyérítésről
3 500 000 Támogatási összeg Ft 483 000 257 000 230 000 30 000 1 000 000
Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést véleményezte a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, és a szúnyogirtás területét a Nagysándor és a Máriássy utcákkal javasolja kibővíteni. (Kazetta 5/2 385-410) Baji Lajos képviselő: Békéscsabán az uralkodó szélirány, főleg a nyári időszakban észak, észak-keleti irányú. Véleménye szerint a város keleti felére kellene bővíteni a szúnyoggyérítés irányát, tekintettel arra, hogy azon a területen vízmű-telep helyezkedik el és nagy öntözőcsatornák vannak. (Kazetta 5/2 410-426) Pap János képviselő: Javasolta, hogy az előterjesztés második pontjában ne osztályok legyenek felelősként kijelölve. Általában a testület nem osztályoknak adja ki a feladatokat, a számonkérés megkönnyítése érdekében tisztségviselőt vagy jegyzőt célszerű megnevezni. Módosító javaslata: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlése megbízza Hanó Miklós alpolgármestert, hogy vizsgálja meg a Körös-völgyi Települések Regionális Szervezetében való tagsági jogviszony megszüntetésének lehetőségeit, és kezdeményezzen tárgyalásokat a Közép-Békési Területfejlesztési Önkormányzati Társulás tagtelepülései felé a szúnyoggyérítés tárgyában. (Kazetta 5/2 426-450) Vantara Gyula polgármester: Pap János képviselő módosító javaslata: Osztály megnevezés helyett felelősként Hanó Miklós alpolgármester szerepeljen. (Kazetta 5/2 450-458) Tóth Károly képviselő: A közgyűlés a mai napon elfogadott két olyan programot, mely arról szólt, hogy Békéscsabán két nagy volumenű fejlesztés történik a belvárosban, továbbá a bányatavak és környékén. A javaslat pontosan azt szolgálja, hogy a jövőbeni környezetvédelmi és idegenfejlesztési program helyszínén a turistákat ne szúnyoggal várják. Nem lehet, hogy az önkormányzat a fejlesztésekre elkülönít több milliárd forintot, és épp azon a helyeken nem végzi el a szúnyogirtást, ahová azt várják, hogy sok ember kilátogasson. Azokat a pályázatokat, melyek az Európa Tervben szerepeltek, támogatják. (Kazetta 5/2 458-498)
149 Bokros Mátyás képviselő: Nem biológus, de látszik az elmúlt évek példáján, hogy mire Gyomaendrődről Békéscsabára elért a gyérítés, addigra a szúnyogok a városban kikeltek. Javasolta Hanó Miklós alpolgármesternek, hogy az önkormányzat bízzon meg egy szakembert, aki jelezné a szúnyogok rajzását, lárvakelését, és így a repülő a megfelelő időben tudná a gyérítést elvégezni. (Kazetta 5/2 498-512) Vantara Gyula polgármester: Kérdése Pap János képviselő felé, a határozati javaslat módosításában mindkét osztály neve törlésre kerüljön? Igen a válasz. Szavazásra bocsátotta Pap János képviselő módosító javaslatát. -
Megállapította, hogy a közgyűlés 26 igen, 1 nem szavazattal a módosító javaslatot elfogadta.
Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot a módosítással együtt. A közgyűlés 27 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 175/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT 1./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a szúnyoggyérítésről szóló tájékoztatót elfogadja.
2./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése megbízza Hanó Miklós alpolgármestert, hogy vizsgálja meg a Körös-völgyi Települések Regionális Szervezetben való tagsági jogviszony megszüntetésének lehetőségeit, és kezdeményezzen tárgyalásokat a Közép-Békési Területfejlesztési Önkormányzati Társulás tagtelepülései felé a szúnyoggyérítés tárgyában.
Felelős: Határidő:
Hanó Miklós alpolgármester 2007. június 30.
Tárgy:
Vésztői közmunkaprogram önrészének biztosítása
Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést véleményezték az érintett szakbizottságok, melyek a határozati javaslat elfogadását javasolták. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. A közgyűlés 26 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta: 176/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Békés megyei Vasúttisztasági közmunkaprogram önrészére forrásátadással 910 e Ft támogatást biztosít.
150 Fedezet:
általános tartalék
Felelős: Határidő:
Hanó Miklós alpolgármester 2007. április 5.
Tárgy:
Dr. Bodnár Györgyné fellebbezési ügye
Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést véleményezte az Ügyrendi és Ellenőrzési Bizottság. (Kazetta 5/2 512-567) Fodor Jánosné képviselő: A kérelmező 51.000 Ft nyugdíjból él, a férje elhunyt, melynek következtében egy nagy alapterületű lakást örökölt és képtelen fenntartani, ezért a lakásából szeretett volna 20 m2 területet leválasztani és értékesíteni. A befolyt pénzből a fennmaradó rész felújítását és megélhetését biztosítani. Sajnálatos módon a rendeletek és törvények erre nem biztosítanak lehetőséget. Nem kéri a méltányosságot, de szerette volna tájékoztatni a testületet. (Kazetta 6/1 -009) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 6/1 009-016) A közgyűlés 21 igen, 5 nem szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta: 177/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Dr Bodnár Györgyné 5600 Békéscsaba Kazinczy ltp. 1 B. lph. I. em 11 szám alatti lakos, OTÉK 4. számú mellékletében meghatározott 1 db parkolóhely létesítési kötelezettség elengedésére vonatkozó kérelmével kapcsolatosan hozott VI-277/2007. számú határozatot helybenhagyja és az erre vonatkozó fellebbezést elutasítja. Indoklás Dr Bodnár Györgyné. 5600 Békéscsaba Kazinczy ltp. 1 B. lph. I. em 11 szám alatti lakos kérelmet nyújtott be, melyben kérte a lakóingatlanának két külön önálló egységgé történő átalakításához az OTÉK 4. számú mellékletében meghatározott 1 db parkolóhely létesítési kötelezettség elengedését. Az elbírálás szabályait “Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 57/2006. (XII.18) rendelete a parkoló építési kötelezettségnek nem a beruházás keretein belül történő teljesítése esetén fizetendő megváltásról, a parkoló alap képzéséről és felhasználásáról” szabályozza. A rendelet 3§ (2) bekezdése alapján: “ A meglévő építmények átalakítása, bővítése, rendeltetésmódosítása esetén az OTÉK 4. Számú mellékletében meghatározott gépjárműparkoló építés alól legfeljebb 50%-os mérséklés adható a HÉSZ –ben szereplő területeken.”
151
A Helyi Építési Szabályzat 24.§ (1) bekezdése alapján: “A városközpont területén az előírások szerint számított gépjármű elhelyezési kötelezettségtől – a lakóegységekre számított érték kivételével – közlekedési vizsgálaton alapuló helyi önkormányzati parkolási rendeletben legfeljebb + 50%-os eltéréssel el szabad térni.” Mivel a tárgyi ingatlan nem tartozik a városközpont területébe, ezért a VI-277/2007. iktató számú határozat a kérelmet elutasította. A határozat kézhezvételét követően az ügyfél fellebbezést nyújtott be az önkormányzathoz kérve a határozat hatályon kívül helyezését és új eljárás lefolytatását. Fellebbezésében az ügyfél hivatkozik a 253/1997. (XII.20.) Korm. rendelet (OTÉK) 42.§ (1) bekezdésére, miszerint a rendelet 4. sz. melléklet 15. pontja szerint az egyéb rendeltetési egységek főhelyiségeinek minden megkezdett 20 m2 nettó alapterülete után egy gépkocsi várakozóhely kiépítése számítandó. Mivel a kérelmező az engedély kérelmét a lakás, illetve az átalakítást követően egy összesen 18,87 m2 alapterületű iroda és kiszolgáló helyiségekből álló rész, mint új rendeltetésű ingatlanrész kialakítására terjesztette be, így a kialakítandó 18,87 m2 alapterületű önálló helység szerinte nem haladja meg a rendeletben előírt minimumot. Hivatkozik továbbá arra, hogy Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 57/2006. (XII.18) rendelete 2007. január 1-én lépett hatályba így a 2006-ban indított építési engedélyezési eljáráshoz kapcsolódó gépjármű elhelyezési kötelezettség elengedése iránti kérelem elbírálása során ez a rendelet nem alkalmazható. Jelen esetben az ügyfél nem helyesen értelmezi a rendelkezést, amikor azt állítja, hogy a kialakítandó helység mérete nem éri el a jogszabályban előírt minimumot. A jogszabály nem minimum területet határoz meg, hanem már az 1 m-2 -t is megkezdett 20 m2 -nek veszi, ami után egy parkolót kell kialakítani. Nem helytálló az a hivatkozás, hogy esetében a jelenleg hatályos rendelet nem alkalmazható. Az ügyfél ugyanis tájékoztatást kapott arról, hogy “Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlésének 26/1994. (VI.2.) számú önkormányzati rendelete, mely szabályozza a parkoló építési kötelezettségének nem a beruházás keretein belül történő teljesítése esetén fizetendő letétet, jelen formájában nem teszi lehetővé a Jegyző számára az építési engedélyezési eljárás keretén belül meghatározott parkoló építés mérséklését, illetve elengedését. Kérelmében foglaltakat áttanulmányozva még az idei évben kezdeményezzük közgyűlés felé a vonatkozó rendelet ez irányú módosítását.” Tehát megállapítható, hogy az építési engedély kérelem benyújtásakor érvényben lévő szabályozás egyáltalán nem tette lehetővé a jegyző számára a parkoló építés mérséklését, illetve elengedését. Kérelmező a tájékoztatást követően új kérelmét a parkoló építés elengedésével kapcsolatban 2007. január 3-án nyújtotta be. Az elutasító határozat a már hatályban lévő 57/2006. (XII.18) számú vonatkozó rendelet alapján született. A közgyűlés az itt felsorolt összes körülményt megvizsgálta és a rendelkező részben foglaltak szerint határozott, így a fellebbezést elutasítva, az I. fokú határozatot helybenhagyta.
152 A határozat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. 107§ (1) bekezdés rendelkezésén alapszik. A bírósági felülvizsgálat lehetőségét a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. 109.§-a alapján biztosítja. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. március 30.
Szilvásy Ferenc képviselő: Nem hiszi el, hogy nem lehet megoldást találni. A hivatalban képzett jogászok dolgoznak, aki megtalálhatták volna a megoldást. Enyhén szólva embertelen eljárás az, amikor egy 51.000 Ft-os nyugdíjjal rendelkező állampolgárt 450.000 Ft fizetésére köteleznek, főleg abban az esetben, amikor a parkolót meg sem tudná építeni a helyhiány miatt. (Kazetta 6/1 016-020) Vantara Gyula polgármester: Az előzményekkel kapcsolatban elmondta, hogy a törvény nem biztosít lehetőséget, továbbá az érintett jogi úton támadta meg az eredeti határozatot. Amennyiben kompromisszumkészség mutatkozik az ő részéről is, az önkormányzat hajlandó a megoldáskeresésre. (Kazetta 6/1 020-023) Tárgy:
Megye-város megállapodás jóváhagyása
Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést véleményezte a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság, melyet elfogadásra javasolnak. A Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság állásfoglalását a képviselők az ülés előtt kézhez kapták. (Kazetta 6/1 023-029) Kiss Tibor képviselő, a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság elnöke: A bizottsági ülésen elhangzott egy kiegészítés, mely arra vonatkozik, hogy a következő évben vegyék figyelembe azt a bizottsági kezdeményezést, hogy Békéscsaba Megye Jogú Város és Békés Megye Önkormányzata a megyeszékhelyen tanuló megyei diákok jelentésszámából kifolyólag tárgyalásokat kezdeményezzen a megyei és városi ifjúsági feladatellátás részleteiről. (Kazetta 6/1 029-036) Köles István alpolgármester: A megye-város egyeztetés nem lezárt folyamat, hanem megfelelő időszakonként a felmerült problémákat megbeszélik és egyeztetik. Felkérte Kiss Tibor elnököt, hogy vegye fel a kapcsolatot az illetékes megyei ügyintézővel, készítsék elő az anyagot, és a legközelebbi egyeztetésen napirendre kerül. Ez egy megkötött megállapodás, melyet a megyei közgyűlés jóváhagyott, és akkor válik hatályossá, ha Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlése is jóváhagyja. Új téma mindig felvethető, hiszen egy folyamatról van szó. (Kazetta 6/1 036-044) Vantara Gyula polgármester: Az eredeti határozati javaslatot szavazásra bocsátotta. A közgyűlés 24 igen szavazattal, 3 tartózkodással a következő határozatot hozta:
153 178/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT 1./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja a Békés Megyei Önkormányzat és Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata között létrejött és az előterjesztés mellékletét képező megállapodást. A megállapodás a művészeti, közművelődési és közgyűjteményi intézmények működési kiadásainak és kulturális nagyrendezvényeinek 2007. évi támogatását, illetőleg a 2007. évre vonatkozóan a megállapodásban jelölt további kérdésekben a két önkormányzatot kölcsönösen érintő feladatok teljesítése céljából történő együttműködést tartalmazza. A megállapodásban szereplő és a költségvetést érintő tételek fedezete a 2007. évi költségvetésben rendelkezésre áll.
2./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert a megállapodás aláírására.
Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. március hó 29.
Tárgy:
Munkaügyi tanács tagjának megválasztása
Dr. Fábián Ágnes tanácsnok: Tájékoztatta a közgyűlést arról, hogy 2007. március hónapban tanácskozási joggal részt vett a Munkaügyi Tanácsban, ahol az önkormányzatot képviselte, és olyan információhoz jutott, mely szerint ez évben nagyon sok pályázati lehetőségre van mód a decentralizált foglalkoztatási, illetve a decentralizált rehabilitációs alapból. (Kazetta 6/1 044-060) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. -
Megállapította, hogy a közgyűlés 24 igen szavazattal, 2 tartózkodással a határozati javaslatot elfogadta. (Kazetta 6/1 060-066) Kutyej Pál képviselő, a Kisebbségi, Érdekegyeztető és Külkapcsolati Bizottság elnöke: Tévedésből rossz gombot nyomott, igennel szeretett volna szavazni. (Kazetta 6/1 066-067) Vantara Gyula polgármester: A módosítás után a helyes szavazati arány 25 igen szavazat, 1 tartózkodás. A közgyűlés 25 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta: 179/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló, módosított 1991. évi IV. törvény 12. § (1) bekezdésében
154 biztosított jogkörében eljárva a Dél-alföldi Regionális Munkaügyi Tanács tagjának Dr. Fábián Ágnes tanácsnokot választja meg. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. március 29.
Tárgy:
Sajátos helyzet megalkotása
meghatározásáról
szóló
önkormányzati
rendelet
Vantara Gyula polgármester: A rendelet-tervezetet megtárgyalta a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság, melyet elfogadásra javasol. (Kazetta 6/1 067-074) Dr. Benedek Mária jegyző: Módosító javaslata a rendelet záró rendelkezéséhez, mely a harmadik szakaszt képezi: A rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. (Kazetta 6/1 074-080) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a rendeletet dr. Benedek Mária jegyző módosításaival együtt. A közgyűlés 26 igen, egyhangú szavazattal alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 16/2007 (IV.2.) rendelete a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 66. §-ának (2) bekezdésében meghatározott sajátos helyzet fogalmának megállapításáról Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16.§. (1) bekezdése, valamint a közoktatásról szóló módosított 1993. évi LXXIX. törvény (továbbiakban: Kt.) 66.§. (2) bekezdésben foglalt felhatalmazás alapján, az ugyanezen bekezdésében foglaltak végrehajtására a sajátos helyzet fogalmának helyi szabályozásáról a következő rendeletet alkotja: A rendelet szabályozási köre 1. § A rendelet hatálya kiterjed: a)
valamennyi önkormányzati fenntartású alapfokú nevelési-oktatási intézményre, valamint a helyi önkormányzati feladatellátásban résztvevő alapfokú nevelési-oktatási intézményre;
b)
a gyermekekre, tanulókra, valamint azok szüleire, törvényes képviselőire. A sajátos helyzet meghatározása ( a Kt. 66. §-ának (2) bekezdéséhez) 2.§
E rendelet alkalmazásában sajátos helyzetnek minősül, ha a gyermek/tanuló
155
a) b) c) d)
speciális képességeinek, adottságainak kibontakoztatása érdekében az iskola pedagógiai programjában meghatározott nevelési-oktatási program miatt választja a szülő az adott iskolát, felvételét nevelési tanácsadó, szakértő bizottság és/vagy szakorvos javasolja, testvére vagy testvérei már az adott iskola tanulói, szülőjének munkahelyéhez az adott iskola közelebb van, mint a kötelező felvételt biztosító iskola. Záró rendelkezések 3. §
E rendelet kihirdetése napján lép hatályba, de rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. Vantara Gyula sk. polgármester Tárgy:
dr. Benedek Mária sk. jegyző
A közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2007. (II.19.) önkormányzati rendelet 3. számú függelékének elfogadása
Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést véleményezte az illetékes Ügyrendi és Ellenőrzési Bizottság és javasolja a határozati javaslat elfogadását. (Kazetta 6/1 080-090) Szilvásy Ferenc képviselő: Értelmetlen számára, és az önkormányzati törvény VI. fejezete sem tartalmazza, hogy a testület helyes megnevezése Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése, továbbá a megyei jogú városokkal foglalkozó VI. fejezet 61. § (2), 61. § (5) bekezdés is határozottan közgyűlésként nevesíti a testületet. (Kazetta 6/1 090-098) Pap János képviselő: Számára nagyon szimpatikus, hogy egységes formát kapnak az előterjesztések, melyet a polgármestersége alatt nem sikerült elérnie. Felhívta a közgyűlés figyelmét a címerhasználatra. Az olyan dokumentumokon, melyeken városi címer van, nem lehet köztársasági címeres pecsétet használni. Köztársasági címeres pecsét csak a köztársasági címerrel ellátott dokumentumon szerepelhet. (Kazetta 6/1 098-106) Dr. Benedek Mária jegyző: Pap János képviselő észrevételével kapcsolatban elmondta, hogy az előterjesztés nincs lebélyegezve, így helyes. A kifelé kiadmányozott anyagoknál a bélyegző állami címert tartalmaz és a fejléc is állami címeres. (Kazetta 6/1 106-123) Dr. Kiss Gyula csoportvezető: Az Alkotmánybíróság hívta fel az önkormányzat figyelmét arra, hogy közgyűlése az önkormányzatnak van és nem a városnak, mely az önkormányzati törvény és az Alkotmány logikájából következik, és így helyes. Az egységes gyakorlatot nem olyan régen használja az önkormányzat, de szeretnék, ha a jövőben is így maradna. (Kazetta 6/1 123-127)
156 Vantara Gyula polgármester: Az érthetőség kedvéért elmondta, hogy az eredeti előterjesztés megfelel az alkotmányossági követelményeknek. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 6/1 127-147) A közgyűlés 25 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta: 180/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az előterjesztés mellékletét képező, a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2007.(II.19.) önkormányzati rendelet 3. számú függelékét elfogadja. (Az SZMSZ 3. szám függeléke a kivonat mellékletét képezi.) Felelős: Határidő:
Dr. Benedek Mária jegyző 2007. március 29.
Tárgy:
Tájékoztató – korlátozási kártalanítás
Takács Péter képviselő: Az anyagot áttanulmányozta, és számára nem érthető, hogy miért kellett a teljes területre építési tilalmat elrendelni? Borbély Gábor próbálkozott, építési engedélyt szeretett volna kérni, nem a teljes területet érinti az elkerülő út. Ehhez képest nagy kiadás az önkormányzatnak. (Kazetta 6/1 147-157) Vantara Gyula polgármester: A sikernek mindig sok apja van, a kudarc az mindig árva. (Kazetta 6/1 157-160) Pap János képviselő: Azért fordulhatott elő, mert az úttal kapcsolatos tervek több variációban valósultak meg. Amikor az önkormányzat egy bizonyos sávot kisajátított, kiderült, hogy még 5 méteres szakasz szükséges, de kisajátítani csak egyszer lehetséges, ezért át kellett tervezni. Amikor egy ingatlan érintetté vált, egy idő után nem lehetett tudni, hogy nem készül-e még egy terv három hónap múlva, mely még 5 méter területnagyságot igényel. Ne legyen gyakorlat, hogy az önkormányzat más területre engedélyt ad. Ilyen indoka lehetett a címzetes főjegyzőnek. Amikor az építési tilalomra való javaslatot előkészítették, azt tartalmazhatta, hogy az egész ingatlanra legyen építési tilalom. (Kazetta 6/1 160-178) Bokros Mátyás képviselő: Tájékoztatta a közgyűlést arról, hogy a pósteleki konzervgyár tulajdonosai szeretnének istállóépítésre pályázni, de nem lehetséges, tekintettel arra, hogy a konzervgyár a rendezési terv szerint kereskedelmi övezetbe van besorolva és nem mezőgazdaságiba. Ki a felelős ezért, az érintetteket nem kérdezte meg senki? Nagyon sok visszás dolog van a külterületi rendezési tervben, ezért át kellene tekinteni az esetleges perindítások elkerülése végett. (Kazetta 6/1 178-190)
157 Baji Lajos képviselő: Amikor az elkerülő úthoz szükséges területbiztosítás megtörtént, az ezzel kapcsolatos ügyet a közigazgatási hivatal is tárgyalta, mivel a terület tulajdonosa nagyon magas értékben jelentette be kártalanítási igényét. Időközben kiderült, hogy engedély nélkül mészoltót létesített, melynek következtében értékessé vált a területe. A tulajdonos, akinek az önkormányzat 16 millió forintot fizet, korábban nem jogszerűen járt el. Ha ez a határozati javaslat jogszerű, ám legyen, de az eljárás és a benne folytatott tevékenység árnyaltabb ennél. (Kazetta 6/1 190-201) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. A közgyűlés 22 igen, 1 nem szavazattal, 2 tartózkodással a következő határozatot hozta: 181/2007. (III.29.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Dél-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal 1/54-2/2007. számú határozatával kapcsolatos tájékoztatót tudomásul vette. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester azonnal
Vantara Gyula polgármester: Tájékoztatta a képviselőket, hogy 2007. április hónapban soron kívüli közgyűlésre is sor kerül a szennyvízcsatorna projekt eldöntése céljából. A munkaterv szerinti testületi ülés időpontja 2007. április 26-án 9 órakor lesz. Az ülést 19 óra 5 perckor berekesztette.
K.m.f.
Vantara Gyula polgármester
Dr. Benedek Mária jegyző
158