„X. Régiók a Kárpát-medencén innen és túl” Nemzetközi tudományos konferencia Kaposvár, 2016. október 14.
A magyar gazdaságpolitika elmúlt 25 éve Gazdaságtörténeti áttekintés a konvergencia szempontjából Készült a Budapesti Gazdasági Egyetem Gazdálkodási Kar Zalaegerszeg „Mikro- és makrogazdasági folyamatok múltban és jelenben” Kutatóműhely keretében 3920-1/2016/FEKUT (EMMI)
Dr. Tóth Zsuzsanna Egyetemi adjunktus BGE GKZ
Gazdaságpolitika
Eredmények a felzárkózás szempontjából
Rendszerváltás és tapasztalatok
Reálfejlettség
Megszorítások és stabilizáció
Nominális mutatók
„Elhibázott döntések”
Régiók közötti egyenlőtlenség
Válság és recesszió
Térségi rugalmasság
Rendszerváltás tapasztalatai Örökölt problémák: • Lassú növekedés • Ikerdeficit • Nem hatékony beruházások
Elkerülhetetlen megszorító csomag
Rendszerváltást követően: • Csökkenő GDP és foglalkoztatottság • Növekvő munkanélküliség • Romló külkereskedelmi mérleg • Inflációs nyomás • Költségvetési hiány piaci finanszírozása • Magas államadósság
BOKROS-CSOMAG: • közszféra leépítése • behozatali vámkiegészítés emelése • adók növelése • nyugdíjrendszer reformja • a forint egyszeri 9 %-os leértékelése és a csúszó paritásos árfolyam bevezetése
EREDMÉNYEK: • a költségvetési hiány és a bruttó államadósság mértéke csökkent • a fizetési mérleg egyenlege javult • a belső kereslet erőteljesen esett • a GDP növekedési üteme lelassult • a reálbérek meredeken zuhantak • a tőkebeáramlás továbbra is élénk maradt • az export növekedett
Megszorítások és stabilizáció
KÖVETKEZMÉNYEK: Tendencia a külső és belső egyensúly megvalósulására DE felszínre kerültek a strukturális problémák: • a külföldi részvételű, privatizált magyar cégek termelékenysége meghaladta a hazai befektetőkét; • a bankszektorban nem indult meg a kis- és középvállalati szektor hitelezése; • a munkaerőpiac strukturális problémái • az egészségügy- és a nyugdíjrendszer hibái
2000-es évek hibái A várttal ellentétben a gazdaság nem állt rá a fenntartható pályára, oka: • Erőteljes expanzió és recentralizáció • A nyugdíjreform kivételével elmaradtak a szükséges intézményi reformok • Állami és lakossági fogyasztás mesterséges növelése • Deviza alapú hitelezés
Pozitívum: EU-csatlakozás
KÖVETKEZMÉNYEK: • A költségvetés hiánya és az államadósság is növekedett, újra ikerdeficit • A megtakarítások és a beruházási ráta is csökkentek • A növekedés lassult
Szükségessé vált a konszolidáció: • Költségvetés szempontjából részben sikeres • Belső kereslet csökkent, növekedés megtorpant • Foglalkoztatás csökkent
Válság és következmények • Eleve recessziós környezet • Válságkezelés: Bajnai-kormány – Költségvetésben nem volt mozgástér – A válságkezelés: pénzügyi rendszer stabilizálása – További fiskális szigorítás
• • • • •
2010-től: párhuzamosan restriktív és expanzív intézkedések
Lassú kilábalás a recesszióból Új adók: költségvetési hiányt csökkenti, rontja a kiszámíthatóságot Közmunkaprogram Alacsony jegybanki alapkamat, gyenge forint Nyugdíjrendszer második pillérének felszámolása
A felzárkózásról
6,0
GDP növekedés Költségvetés hiánya
Nominális mutatók
-1,0
4,0 -2,0 2,0
-3,0
%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 -2,0
-4,0
-5,0 -6,0 -7,0 -8,0
-6,0 -9,0 -8,0
-10,0
%
-4,0
0,0
Maastricht- kritériumok két területen nem teljesülnek: • Államadósság/GDP • Árfolyam
0,0
A felzárkózásról
Reálfejlettség szempontjából Munkaerőpiaci helyzet alapján:
Országok besorolása
Alacsonyan fejlett
Közepesen fejlett
Fejlett
Egy főre jutó GDP alapján: Alacsonyan fejlett Közepesen fejlett Bulgária, Horvátország, Lettország, Litvánia, Románia, Görögország, Spanyolország, Málta Magyarország, Lengyelország, Szlovákia
Észtország, Csehország
Ciprus, Portugália, Szlovénia
Fejlett
Belgium, Olaszország
Németország, Írország, Franciaország, Ausztria, Finnország, Egyesült Királyság
Dánia, Hollandia, Svédország
0,085
A felzárkózásról
Régiók közötti különbségek Térségi rugalmasság
y = 0,0042x + 0,0307 R² = 0,0241
0,08
Éves átlagos növekedés logaritmusa 2000-2013
Szerkezeti kérdések
K-E
0,075 Pest
0,07
B-K B-A-Z J-N-Sz H-B Heves
0,065 0,06
Budapest
Tolna Zala
Sz-Sz-B
Gy-M-S
Somogy Csongrád Baranya Békés Veszprém
0,055
Vas Fejér
0,05 0,045
Nógrád
0,04 Magyarország NUTS2 régiói 6,4 6,6 Közép-Magyarország Válság előtt és után is átlagon Sikeres Közép-Dunántúl felüli teljesítmény térségek Nyugat-Dunántúl Dél-Dunántúl Észak-Magyarország Válság előtt és után is átlagon Stagnáló aluli teljesítmény térségek Észak-Alföld Dél-Alföld Sikeres térségek aránya 43% (7 régióból 3 db)
6,8
7 7,2 7,4 2000-es GDP logaritmusa
7,6
7,8
8
Köszönöm a figyelmet!
