Dömsöd Nagyközségi Önkormányzat Képviselı-testületének a 19/2005. (X.28.), 15/2006. (VIII.18.), 11/2008. (VI.26.) és 9/2010. (VIII.16.) rendeletekkel módosított 20/2003. (XII.18.) rendelete a közterületek használatáról (A módosításokkal egységes szerkezetben) Dömsöd Nagyközségi Önkormányzat Képviselı-testülete a többször módosított 1990. évi LXV. tv., továbbá az az épített környezet alakításáról és védelmérıl szóló 1997. évi. LXXVIII. tv. rendelkezései, valamint a 253/1997. (XII.20.) Korm. rendelet 42. § (10) és (11) bekezdései alapján, az 1999. évi LXIX. tv. 1. § (1) bekezdésére tekintettel a következı rendeletet alkotja:1
A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Dömsöd Nagyközség területén található közterületekre. (2) E rendelet alkalmazása szempontjából közterületnek minısül: a.) az ingatlan-nyilvántartásban közterületként nyilvántartott belterületi földrészlet, b.) a belterületi földrészletek, illetve építmények közhasználatra átadott része, c.) az önkormányzat tulajdonában lévı átmenetileg használaton kívül álló, nem mezıgazdasági mővelési ágú kül-, és belterületi földterület.
A közterület használata és a közterület-használati hozzájárulás
2. § (1) A közterületet rendeltetésének megfelelı célra – a vonatkozó jogszabályi rendelkezések betartásával – bárki szabadon használhatja. (2) Nem minısül rendeltetésszerőnek a közterület használata, ha az kizárja vagy korlátozza, hogy az ezzel érintett közterületet, vagy annak egy részét más személy rendeltetésének megfelelı célra használja. 3. § (1)2 A közterület rendeltetéstıl eltérı célú használatához (továbbiakban: közterület-használat) a tulajdonos hozzájárulása (továbbiakban: közterület-használati hozzájárulás) szükséges. (2) A közterület-használati hozzájárulás beszerzése kötelezı az alábbi esetekben: a.) közterületbe nyúló üzlethomlokzat (például: portál, kirakatszekrény), ernyıszerkezet, hirdetı- és cégtábla elhelyezése, b.) árusító és egyéb fülke, pavilon, ideiglenes építmény elhelyezése közterületen, c.) építıanyag, építési törmelék 48 órán túli elhelyezése közterületen, d.) tüzelıanyag 48 órán túli elhelyezése közterületen, e.) közterületen végzett alkalmi és mozgóárusítás, mozgóboltból történı árusítás, javítószolgálatató tevékenység, f.) közterület vendéglátóipari vagy turisztikai célú hasznosítása, g.) kiállítás vásár, alkalmi vásár, sport és kulturális rendezvények, továbbá mutatványos tevékenység közterületen, 1 Módosította a 15/2006. (VIII.13.) rendelet. Hatályos 2006. szeptember 1-tıl. 2 Módosította a 11/2008. (VI.26.) rendelet. Hatályos 2008. június 26-tól.
1
h.) közterület építési munkákra történı igénybe vétele (például: géptárolás, föld elhelyezése, stb.), i.) hirdetı-berendezés és/vagy reklámhordozó közterületen való elhelyezése, j.) győjtıláda elhelyezése közterületen, k.) alapzatos zászlórúd közterületen való elhelyezése, l.) üzlet elıtti közterület kereskedelmi célú igénybevétele, m.) gépjármő árusítása közterületen. 4. §3 Jármőveknek közterületen az e rendeletben foglaltaktól eltérı módon történı tárolása tilos. 5. § (1) A közterület-használati hozzájárulást az köteles beszerezni, aki a közterületet a 3. § (2) bekezdésében meghatározott módon kívánja igénybe venni. A 3. § (2) bekezdésének h.) pontjában meghatározott tevékenység esetén az építtetınek vagy a kivitelezınek kell közterülethasználati hozzájárulást beszerezni. (2) A közterület igénybevételére irányuló kérelmet jelen rendelet 2. számú mellékletét képezı nyomtatványon (kérelem) kell benyújtani, legkésıbb a közterület tervezett használata elıtti 15. napig. A kérelemhez csatolni kell a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására szolgáló okirat másolati példányát az eredeti bemutatása mellett. 6. § (1) A közterület-használatra irányuló kérelemrıl, az építéshatóság állásfoglalásának figyelembevételével a Polgármester dönt a kérelem benyújtását követı 5 napon belül. (2) A közterület-használati hozzájárulást csak meghatározott idıtartamra, illetve feltétel bekövetkezéséig, kizárólag e rendeletben meghatározott célra lehet megadni. (3) A közterület-használati hozzájárulásnak tartalmaznia kell: a.) a kérelmezı nevét és lakóhelyének illetve székhelyének, telephelyének címét, b.) a közterület-használat célját és idıtartamát, illetve azt a feltételt amelynek bekövetkezéséig a hozzájárulás érvényes, c.) a közterület használat helyének, mértékének és egyéb feltételeinek meghatározását, d.) tájékoztatást a közterület-használat idıtartama alatt szükséges állagmegóvási és köztisztasági kötelezettségekrıl, e.) a közterület-használati díj mértékét, illetve megfizetésének módját és határidejét, f.) a közterületet érintı tevékenységben a kérelmezın kívül résztvevı más személyek megnevezését. (4) A közterület-használati hozzájárulás, illetve a hozzájárulás megtagadásának egy példányát meg kell küldeni: a.) a kérelmezınek, b.) a közterület-felügyelınek, c.) az építéshatóságnak. 7. § A közterület-használati hozzájárulás nem pótolja a más jogszabályokban elıírt egyéb engedélyek beszerzését. 8. § (1) A közterület-használati hozzájárulás alapján a közterületet a kérelmezı, illetve a 6. § (3) bekezdésének f.) pontjában meghatározott személyek (Továbbiakban együtt. jogosult) használhatják. (2) A jogosult köteles a közterület-használati hozzájárulás egy eredeti vagy másolati példányát a helyszínen magánál tartani, és azt az ellenırzésre jogosult személy felhívására ellenırzés céljából felmutatni.
A közterület-használati hozzájárulás érvényességének megszőnése, az érvényesség meghosszabbítása
3 Módosította a 15/2006. (VIII.13.) rendelet. Hatályos 2006. szeptember 1-tıl.
2
9. § A közterület-használati hozzájárulás érvényét veszti: a.) a meghatározott idıtartam lejáratával, b.) a meghatározott feltétel bekövetkeztével, c.) visszavonással, d.) ha a kérelmezı bejelenti, hogy a közterület igénybevételével a közterület-használati hozzájárulás érvényének lejárata elıtt felhagy, e.) a kérelmezı halálával, vagy jogutód nélküli megszőnésével, f.) ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvényét veszti, vagy a jogosult a tevékenység folytatására való jogosultságát egyéb okból elveszti. Ezt a jogosult az errıl való tudomásszerzését követıen haladéktalanul köteles írásban bejelenteni a Polgármesternek. g.) a kérelmezı a közterület-használati díjat a közterület-használati hozzájárulásban meghatározott határidıig nem fizeti meg. 10. § A közterület használati hozzájárulást azonnali hatállyal vissza kell vonni, ha a jogosult a közterületet rongálja, a köztisztasági vagy egyéb kötelezettségeinek nem tesz eleget, vagy a közterület-használati hozzájárulásban elıírt egyéb feltételeket nem teljesíti. 11. § (1) A közterület-használati hozzájárulás érvényének megszőnése után a jogosult köteles a közterületet kártalanítási igény nélkül eredeti állapotába visszaállítani, és megtisztítani. (2) Az eredeti állapot visszaállítására a jogosult erre irányuló kérelmére a polgármester írásban legfeljebb 30 napig terjedı halasztást adhat, azonban a halasztás idıtartamára a jogosult köteles közterület-használati díjat fizetni. 12. § (1) A 3. § (2) bekezdésének h.) pontjában meghatározott tevékenység esetén a közterület-használati hozzájárulás idıtartamát a Polgármester egy alkalommal legfeljebb 30 nappal meghosszabbíthatja, a közterület használat módjának és mértékének változatlanul hagyása mellett. (2) A meghosszabbítás iránti kérelmet a közterület-használati hozzájárulás jogosultja az abban meghatározott határidı lejáratát megelızı 5. napig írásban kérelmezheti. A kérelemrıl a Polgármester 3 napon belül dönt, és döntésérıl mindazokat értesíti, akik az eredeti döntésérıl is értesültek.
A közterület-használati díj
13. § (1) A közterület-használatáért közterület-használati díjat kell fizetni. (2) A közterület-használati díj mértékét ezen rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. (3) A Képviselı-testület minden év december 31-ig felülvizsgálja a közterület-használati díj mértékét. 14. § (1) A díjszámítás szempontjából minden töredék négyzetmétert egészként kell figyelembe venni. (2) Hirdetı-berendezés és reklámhordozó esetén annak hirdetıfelületét kell számításba venni. 15. § A közterület-használati díjat a kérelmezı a közterület-használati hozzájárulásban megjelölt határidıben köteles megfizetni. 16. § Nem kell közterület-használati díjat fizetni: a.) a közterületi rendezvényeken egészségügyi és köztisztasági célokat szolgáló létesítményekért és tárgyakért, b.) a fegyveres erık, fegyveres testületek, a rendészeti szervek, a mentık, a tőzoltóság és a vízügyi szolgálat közterületi létesítményeiért, c.) azokért a létesítményekért, tárgyakért és eszközökért, amelyek közvetlen életveszély vagy balesetveszély elhárítását szolgálják közterületen, d.) az építési törmelék 48 órán túli közterületen való elhelyezéséért, ha az építési törmeléket olyan 3
szabványosított konténerben győjtik, amelyet az Önkormányzat által szervezett köztisztasági szolgáltatást végzı szolgáltatótó bocsát a a jogosult rendelkezésére, e.) a bárki által ingyenesen látogatható sport és kulturális rendezvényekért; f.) közterület turisztikai célú hasznosításáért, g.)4 az 1 m2 alatti nagyságú hirdetı- és cégtábla, hirdetı-berendezés és/vagy reklámhordozó közterületen való elhelyezése esetén.
A közterület használatának ellenırzése, a jogellenes közterület-használat következményei
17. § (1) A közterület használatát közterület-felügyelı a helyszínen ellenırizheti. (2) Aki a közterületet hozzájárulás nélkül, vagy az abban meghatározottól eltérı módon, vagy azt meghaladó mértékben használja, vagy a közterület- használati díjat határidıre nem fizeti meg, vagy a közterület meghatározott célra történı használatára vonatkozó tilalmat megszegi, köteles az ellenırzésre jogosult felhívására a jogellenes használatot haladéktalanul megszüntetni, és kártalanítási igény nélkül az eredeti állapotot 5 napon belül helyreállítani. Amennyiben a jogellenes közterület használó az eredeti állapotot a felhívástól számított 5 napon belül nem állítja helyre, az önkormányzat azt a mulasztó költségére elvégeztetheti. (3) A jogellenes közterület használó köteles a közterületet eredeti állapotába haladéktalanul helyreállítani ha azt: a.) élet- és/vagy balesetveszély, vagy b.) jelentıs anyagi kár, vagy c.) a közrend vagy közbiztonság, vagy d.) egyéb jelentıs közérdek indokolja. A kötelezettség elmulasztásának esetére a (2) bekezdés rendelkezései megfelelıen irányadóak. (4)5 Közterületi szabálysértések 18. § (1) Aki a közterületet e rendeletben meghatározott érvényes közterület-használati hozzájárulás nélkül, a hozzájárulásban foglalttól eltérı célra használja, vagy a közterület meghatározott célú használatára vonatkozó tilalmat megszegi szabálysértést követ el, és 30.000-Ft-ig terjedı pénzbírsággal sújtható. (2)6 Az (1) bekezdésben meghatározott szabálysértés miatt a közterület-felügyelı 3.000-Ft-tól 20.000-Ft-ig terjedı helyszíni bírságot szabhat ki. (3) A szabálysértési eljárás nem mentesít a közterület-használati díj megfizetésének, és a közterület eredeti állapotba történı helyreállításának kötelezettsége alól. Építményeket kiszolgáló parkolóhelyekrıl, és azok pénzbeli megválthatóságáról7 18/A. §8 (1) Dömsöd Nagyközség közigazgatási területén belül elhelyezkedı építési telkeken az építmények rendeltetésszerő használatához szükséges gépjármő várakozóhelyek (parkolók) számát 4 5 6 7 8
Beiktatta a 15/2006. (VIII.13.) rendelet. Hatályos 2006. szeptember 1-tıl. Hatáloyn kívül helyzete a 11/2008.(VI.26.) rendelet. Hatálytalan: 2008. június 26-tól. Módosította a 11/2008. (VI.26.) rendelet. Hatályos 2008. június 26-tól. Beiktatta a 15/2006. (VIII.13.) rendelet. Hatályos 2006. szeptember 1-tıl. Beiktatta a 15/2006. (VIII.13.) rendelet. Hatályos 2006. szeptember 1-tıl.
4
az alábbiak szerint kell megállapítani: a.) a községközpont területén a mindenkor hatályos Országos Településrendezési és Építési Követelmények (OTÉK) szerint számított érték 50%-os mérséklésével, b.) a község egyéb területein az OTÉK-ban szabályozottak szerint. (2) Amennyiben Dömsöd Nagyközség közigazgatási területén belül az engedélyezni kívánt építményhez az (1) bekezdés szerint megállapított parkolók létesítése saját telken belül nem oldható meg, az építésügyi hatóság a tervezett építkezést, a szabálytalanul felépített építmény fennmaradását, meglévı építmény rendeltetés változását engedélyezheti, ha kérelmezı a parkolóhelyet a bekezdések szerint megváltja. (3) A parkoló létesítésére vagy megváltására vonatkozó kötelezettséget a jegyzı az építési, rendeletetés változási, fennmaradási engedélyezési eljárásban határozattal állapítja meg. (4) A (2) bekezdésben meghatározott esetben a pénzbeni megváltás összege a község központi részén bruttó 80.000-Ft/parkoló, az ettıl eltérı részeken bruttó 40.000-Ft/parkoló. (5) Az építtetınek a parkoló megváltási összegét a szerzıdés megkötését követı 15 banki napon belül kell megfizetnie, és a befizetés igazolását az építési, rendeltetésváltozási illetve fennmaradásiengedély kérelemhez kell csatolnia. (6) A parkolóhelyek megváltásából befolyó összegbıl az önkormányzat alapot hoz létre, amelyet új közterületi parkolók kialakítására vagy a meglévık felújítására bıvítésre, illetve fenntartására kell fordítani. (7) A parkoló megváltására e rendelet alapján a polgármester a kérelmezıvel szerzıdést köt, amelyben rögzítik a felek kötelezettségeit és a fizetési feltételeket. (8) Olyan építési, rendeltetési mód változás engedélyezése esetén, amely többlet parkolóigénnyel jár a korábbihoz képest, az eredeti állapothoz megváltott parkolóhelyek számát be kell számítani. (9) Ha a tervezett építkezés meghiúsul a (7) bekezdés szerinti szerzıdés hatályát veszti és az építtetı az általa befizetett összegnek a kezelési költséggel csökkentett részét visszaigényelheti,a melyet az önkormányzat 30 napon belül köteles visszafizetni.
Értelmezı és záró rendelkezések
19. § E rendelet alkalmazásában: a.) Jármő: közúti szállító- vagy vontató eszköz, ideértve az önjáró vagy vontatott munkagépet is. A mozgáskorlátozottak közlekedésére szolgáló, emberi erıvel tolt vagy hajtott kerekes szék és a gépi meghajtású kerekes szék - ha sík úton önerejébıl 10 km/óra sebességnél gyorsabban haladni nem képes, továbbá a gyermekkocsi és a talicska - azonban nem minısül jármőnek. Az ilyen eszközökkel közlekedı személyek gyalogosoknak minısülnek.; b.) Fülke: szilárd térelemekkel körülhatárolt, talajhoz rögzített, illetve azon álló huzamos emberi tartózkodásra alkalmas 2 négyzetmétert meg nem haladó alapterülető építmény; c.) Pavilon: szilárd térelemekkel körülhatárolt, talajhoz rögzített, illetve azon álló huzamos emberi tartózkodásra alkalmas 2-12 négyzetméter alapterülető építmény; d.) mozgóárusítás: a kereskedı vagy megbízottja olyan eszköz segítségével viszi magával az eladásra kínált árut, amely nem minısül mozgóboltnak (pl. kosár, tricikli, fagylaltos kocsi); e.) mozgóbolt: önjáró vagy gépjármővel vontatott, az üzlet feltételeinek megfelelı árusító hely; f.)9 községközpont: a mindenkori Településrendezési Terv szerint meghatározott településközpont terület továbbá az 51-es fıútvonal teljes belterületi szakaszával közvetlenül szomszédos építési telkek. 20. §10 E rendeletben nem szabályozott kérdésekben az 2004. évi CXL. tv. rendelkezéseit az 1990. 9 Beiktatta a 15/2006. (VIII.13.) rendelet. Hatályos 2006. szeptember 1-tıl. 10 Módosította a 19/2005. (X.28.) rendelet. Hatályos 2005. október 28-tól.
5
évi LXV. tv-ben szabályozott eltérésekkel kell megfelelıen alkalmazni.
Hatálybalépés és átmeneti rendelkezések
21. § A 2004. január 1-ét megelızıen közterületen elhelyezett hirdetıberendezésre és/vagy reklámhordozóra, alapzatos zászlórúdra, győjtıládára vonatkozó közterület-használati hozzájárulás iránti kérelmet e rendelet hatálybalépésétıl számított 60 napos jogvesztı határidın belül lehet beadni. 22. § (1) E rendelet 2004. január 1-én lép hatályba, és ezzel egyidejőleg hatályát veszti a 12/2000. (VI.7.) önk. számú rendelet. (2) A rendelet kihirdetésérıl a jegyzı gondoskodik.
Kudar Zsigmondné sk. polgármester
Dr. Vörös Andrea sk. jegyzı
Kihirdetési záradék: A rendelet kihirdetve 2003. december 18-án. Dr. Vörös Andrea jegyzı sk. A rendeletet egységes szerkezetbe foglalta dr. Bencze Zoltán aljegyzı 2010. augusztus 17-én.
Dr. Vörös Andrea jegyzı
6
1. számú melléklet a 20/2003. (XII.18.) önk. számú rendelethez11 A rendelet 3. § (2) bekezdésében meghatározott használat jogcíme szerint a közterület használatáért a 13. § (1) és (2) bekezdései szerint az alábbi díjakat kell megfizetni, amelyek az ÁFÁ-t tartalmazzák. A KÖZTERÜLET-HASZNÁLAT JOGCÍME Közterületbe nyúló üzlethomlokzat (például: portál, kirakatszekrény), ernyıszerkezet, hirdetı- és cégtábla elhelyezése
A KÖZTERÜLET-HASZNÁLATI DÍJ MÉRTÉKE
- községközpontban 375 -Ft/m2/hó - egyéb területen 125 -Ft/m2/hó árusító és egyéb fülke, pavilon, ideiglenes építmény elhelyezése 1000 -Ft/m2/hó - községközpontban - egyéb területen 500. -Ft/m2/hó építıanyag, építési törmelék 48 órán túli elhelyezése 125 -Ft/m2/nap tüzelıanyag 48 órán túli elhelyezése 125 -Ft/m2/nap alkalmi és mozgóárusítás, mozgóboltból történı árusítás - községközpontban 625 -Ft/m2/nap - egyéb területen 312 -Ft/m2/nap javító-szolgálatató tevékenység - községközpontban 625 -Ft/m2/nap 187 -Ft/m2/nap - egyéb területen közterület vendéglátóipari célú hasznosítása - községközpontban 625 -Ft/m2/hó - egyéb területen 250 -Ft/m2/hó kiállítás vásár, alkalmi vásár, sport és kulturális 438 -Ft/m2/nap rendezvények, továbbá mutatványos tevékenység közterület építési munkákra történı igénybe vétele (például: géptárolás, föld elhelyezése, stb.) - 0-10 m2/nap közterület használata esetén, 1250 -Ft/nap - 10 m2 feletti terület után 125-Ft/m2/nap hirdetı-berendezés és/vagy reklámhordozó közterületen való elhelyezése - községközpontban 1 m2-ig - egyéb területen 1m2-ig
6250-Ft/év 3125-Ft/év
- községközpontban 1 m2 felett további - egyéb területen 1m2 felett további győjtıláda elhelyezése közterületen alapzatos zászlórúd közterületen való elhelyezése - községközpontban - egyéb területen Üzlet elıtti közterület kereskedelmi célú igénybevétele gépjármő árusítása közterületen
625-Ft/m2/év 312-Ft/m2/év 625 -Ft/m2/hó 1250 -Ft/év 625 -Ft/év 625 -Ft/m2/nap 125 -Ft/gépjármő/nap
11 Módosította a 9/2010. (VIII.16.) rendelet. Hatályos 2010. szeptember 1-tıl.
7
2. számú melléklet a 20/2003. (XII.18.) önk. számú rendelethez
Illetékbélyeg helye
KÉRELEM közterület-használati hozzájárulás iránt
A KÉRELMEZİ ADATAI Név:….................................................................................................................................................................................. Lakóhely(Székhely, telephely):........................................................................................................................................ ….........................................................................................................................................................................................
A KÖZTERÜLET HASZNÁLAT ADATAI Célja:…............................................................................................................................................................................... ….......................................................................................................................................................................................... Helye: ….............................................................................................................................................................................. Az érintett terület nagysága:............................................................................................................................................. Idıtartama/vagy a feltétel ameddig a használat tart:..................................................................................................... ….......................................................................................................................................................................................... A használat módja:….........................................................................................................................................................
A KÖZTERÜLET-HASZNÁLATBAN RÉSZTVEVİ MÁS SZEMÉLYEK ADATAI: Név:….................................................................................................................................................................................. Lakóhely(Székhely, telephely):........................................................................................................................................ …......................................................................................................................................................................................... Név:….................................................................................................................................................................................. Lakóhely(Székhely, telephely):........................................................................................................................................ ….........................................................................................................................................................................................
8
Név:….................................................................................................................................................................................. Lakóhely(Székhely, telephely):........................................................................................................................................ ….........................................................................................................................................................................................
VÁZLATRAJZ A KÖZTERÜLET-HASZNÁLATRÓL:
Kelt: …................................................................
…................................................................ kérelmezı
9
