A kötet

I/A kötet 1. oldal

Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2012. március 1-i rendes ülésére beterjesztett anyagok I./A kötet M E G H Í V Ó.......................................................................................................................... 2 Tárgy: Bizottsági ülések időpontjáról tájékoztatás ................................................................... 4 Tájékoztató Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közrendjének és Közbiztonságának 2011. évi helyzetéről .................................................................................................................. 5 Az Erzsébet Kórház – Rendelőintézet Sürgősségi Betegellátó Osztály működésének bemutatása, valamint az ehhez kapcsolódó státuszbővítés, és az intézeti Szervezeti és Működési Szabályzat kiegészítése ........................................................................................... 25 Nemzetiségi önkormányzatok szerződéseinek felülvizsgálata ................................................ 37 Beszámoló az „Egészséges Vásárhely Program” 2011. évi tevékenységéről és előterjesztés az „Egészséges Vásárhely Program” 2012. évi szakmai koncepciójáról................................. 41 A Hódmezővásárhelyi Városellátó és Beszerzési Közhasznú Nonprofit Kft. 2011. évi tevékenységéről szóló beszámolójának jóváhagyása............................................................... 75 Beszámoló a közcélú foglalkoztatás 2011. II. félévének eredményességéről, tapasztalatairól valamint a 2012. év I. félévében várható közcélú foglalkoztatás tárgyú pályázatokról, programokról.......................................................................................................................... 109

I/A kötet 2. oldal

HÓDMEZŐVÁSÁRHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATAL

POLGÁRMESTERÉTŐL Iktatószám: 23-1078- /2012. MEGHÍVÓ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 3/2011. (02. 08.) Kgy. rendelet 10. § (1) bekezdés értelmében Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének rendes ülését 2012. március 1-jén, délután 1500 órára összehívom. Helye: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal I/6. (Díszterem). Fő napirendi pontok: 1. Napirend: A 2011. évi költségvetési rendelet módosítása Előadó: polgármester Véleményezésre: valamennyi bizottságnak 2. Napirend: Beszámoló Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közrendjének és Közbiztonságának 2011. évi helyzetéről Előadó: Dr. Rádi Norbert, alezredes, rendőrkapitány Véleményezésre: valamennyi bizottságnak 3. Napirend: Beszámoló az "Egészséges Vásárhely Program" 2011. évi tevékenységéről és a 2012. évi szakmai koncepciójáról Előadó: Dr. Kallai Árpád főigazgató Véleményezésre: valamennyi bizottságnak 4. Napirend: Beszámoló a Hódmezővásárhelyi Városellátó és Beszerzési Közhasznú Nonprofit Kft. 2011. évi tevékenységéről Előadó: Magyar József ügyvezető Véleményezésre: valamennyi bizottságnak

I/A kötet 3. oldal

5. Napirend: Beszámoló a közcélú foglalkoztatás 2011. II. félévének eredményességéről, tapasztalatairól valamint a 2012. év I. félévében várható közcélú foglalkoztatás tárgyú pályázatokról, programokról Előadó: PH Jogi Iroda, dr. Ambrus Norbert irodavezető Véleményezésre: Valamennyi bizottságnak 6. Napirend: Egyebek

Hódmezővásárhely, 2012. február 17. Tisztelettel:

Lázár János

I/A kötet 4. oldal

Iktatószám: 23-434-

/2012. Tárgy: Bizottsági ülések időpontjáról tájékoztatás

Tisztelt Cím! Tájékoztatom, hogy Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének bizottságai a 2012. március 1-jén tartandó rendes közgyűlés anyagait az alábbi időpontokban tárgyalják meg: Pénzügyi, Gazdasági Bizottság együttes ülése az SzMSz 71 §-a alapján, ahol a többi bizottság tanácskozási joggal vesz részt: 2012. február 27. /hétfő/ délelőtt 10 00 óra Városfejlesztési és Városüzemeltetési Bizottság ülése: 2012. február 27. /hétfő/ délelőtt 11 00 óra Oktatási-, Kulturális-, Ifjúsági- és Sport Bizottság ülése: 2012. február 27. /hétfő/ délután 1230 óra Mezőgazdasági és Vállalkozási Bizottság ülése: 2012. február 28. /kedd/ délelőtt 1030óra Ügyrendi és Mandátumvizsgáló Bizottság ülése: 2012. február 28. /kedd/ délelőtt 1130 óra Egészségügyi és Szociális Bizottság ülése: 2012. február 28. /kedd/ délután 1230 óra Valamennyi bizottsági ülés a Polgármesteri Hivatal az I/6., Dísztermében kerül megtartásra. Hódmezővásárhely, 2012. február 17. Tisztelettel: Dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyző

I/A kötet 5. oldal

Iktatószám:

21-7349-2/2012

Címzett:

Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése

Tárgy: Tájékoztató Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közrendjének és Közbiztonságának 2011. évi helyzetéről

Az anyagot készítette:

Hódmezővásárhelyi Rendőrkapitányság

Az anyagot látta: Előadók:

…………………………………………… .…………………………….......................

Irodavezetők

……………………………………………

Aljegyzők

…Dr. Végh Ibolya, Dr. Makó András

Címzetes főjegyző …Dr. Korsós Ágnes

Véleményezésre megküldve:

valamennyi bizottság

Sokszorosításra érkezett:

2012.02.22

Napirend kapcsán meghívandó személyek: Az előterjesztés

a megfelelő rész aláhúzandó

NYÍLT

ZÁRT

ülésen tárgyalandó*

I/A kötet 6. oldal

Tárgy: Tájékoztató Hódmezővásárhely Közbiztonságának 2011. évi helyzetéről

Megyei

Jogú

Város

Közrendjének

és

Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének Tisztelt Közgyűlés! A Hódmezővásárhelyi Rendőrkapitányság vezetője, dr. Rádi Norbert r. alezredes elkészítette Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése számára a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város közrendjének és közbiztonságának helyzetéről szóló tájékoztatót, amely jelen előterjesztés I. számú mellékletét képezi. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a tájékoztatót szíveskedjenek elfogadni. Hódmezővásárhely, 2012. március 01.

Tisztelettel: Lázár János Polgármester

I/A kötet 7. oldal

Tárgy: Tájékoztató Hódmezővásárhely Közbiztonságának 2011. évi helyzetéről

Megyei

Jogú

Város

Közrendjének

és

HATÁROZATI JAVASLAT

1./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése tudomásul veszi az előterjesztés I. sz. mellékletét képező, Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közrendjének és Közbiztonságának 2011. évi helyzetéről szóló tájékoztatót. Végrehajtásért felelős: Polgármester Határidő: azonnali

Hódmezővásárhely, 2012. március 01.

Lázár János sk. polgármester

Határozatról értesül: 1. Lázár János polgármester 2. Dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyző 3. Dr. Végh Ibolya aljegyző 4. Dr. Makó András aljegyző 5. Jogi Iroda, Jogi Csoport 6. Hódmezővásárhelyi Rendőrkapitányság 7. Irattár

Dr. Korsós Ágnes sk. címzetes főjegyző

I/A kötet 8. oldal

1. számú melléklet

Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közrendjének és Közbiztonságának 2011. évi helyzetéről szóló tájékoztató

I/A kötet 9. oldal

Hódmezővásárhelyi Rendőrkapitányság Vezetője 6800 Hódmezővásárhely, Lázár u. 6-8. Telefon: 06-62/535-961 E-mail: [email protected]

Szám: 06030/776/2012. Ált.

BESZÁMOLÓ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város közrendjének és közbiztonságának 2011. évi helyzetéről

2012.

I/A kötet 10. oldal

TARTALOMJEGYZÉK

II. BŰNÜGYI HELYZET, BŰNÜLDÖZŐ MUNKA ÉRTÉKELÉSE ............................. 11 III. KÖZRENDVÉDELMI TEVÉKENYSÉG .................................................................... 13 IV. KÖZLEKEDÉSRENDÉSZETI TEVÉKENYSÉG ...................................................... 15 V. IGAZGATÁSRENDÉSZETI TEVÉKENYSÉG............................................................ 16 VI. BŰN- ÉS BALESETMEGELŐZŐ MUNKA ................................................................ 16 VII. A MUNKAVÉGZÉS SZEMÉLYI ÉS TÁRGYI FELTÉTELEI............................... 17 VIII. HIVATALI TEVÉKENYSÉG..................................................................................... 18 IX . ÖSSZEGZÉS................................................................................................................... 19

Mellékletek: 1. sz. melléklet: A regisztrált bűncselekmények és strukturális megoszlása 2. sz. melléklet: A külterületen ismertté vált bűncselekmények számának alakulása 3. sz. melléklet: Lopások számának megoszlása 4. sz. melléklet: Nyomozás eredményességégi mutató (%) 5. sz. melléklet: Ismertté vált elkövetők megoszlása 6. sz. melléklet: Főbb közterületi intézkedési mutatók 7. sz. melléklet: Önkormányzati támogatás felhasználása 8. sz. melléklet: Személyi sérüléssel járó közlekedési balesetek 9. sz. melléklet: A szabálysértési ügyintézés adatai


I. BEVEZETÉS

A Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése előtt a rendőrkapitányság vezetője legutóbb a 2011. március 3-i rendes ülésén számolt be a város közrendjének és közbiztonságának helyzetéről, a beszámolót a testület egyhangúlag elfogadta. Az elmúlt évben is alapvető törekvésünk volt az illetékességi területünkön élő lakosság, az ide érkező személyek részére élhető, nyugodt, kiegyensúlyozott közbiztonság szavatolása. E feladatainkat törvényes keretek között, a lakossági visszajelzésekre figyelemmel teljes szakmai elkötelezettség mellett teljesítettük. Munkánk során törekedtünk arra, hogy a 06000/7232/8/2009. ált. számon kiadott a Csongrád Megyei Rendőr-főkapitányság 2011. évre meghatározott célkitűzéseit eredményesen teljesítsük. Szakmai munkánk során fontosnak tartottuk, hogy az eseményekre, az állampolgári bejelentésekre gyorsan, törvényesen, szakszerűen a szükséges intézkedéseket foganatosítsuk. A korábbi években kialakított kiemelkedően jó partneri kapcsolatainkat tovább mélyítettük, így napi feladatainkat az együttműködők széles körével közösen hajtottuk végre. II. BŰNÜGYI HELYZET, BŰNÜLDÖZŐ MUNKA ÉRTÉKELÉSE A Hódmezővásárhelyi Rendőrkapitányság illetékességi területén az értékelt időszakban az ismertté vált bűncselekmények száma 2010. év hasonló időszakához képest 14,2%-kal csökkent. Ezt a változást alapvetően a szerzői jogok megsértése (-334) 1, a sikkasztások (42), az okirattal visszaélések (-40), az ittas járművezetések (-30) és a lopások (-14) számának csökkenése eredményezte. /1. számú melléklet/ A rendőrkapitányság illetékességi területén található települések vonatkozásában a regisztrált bűncselekmények száma az alábbiak szerint oszlik meg: − Hódmezővásárhely város: 2089 (-6%)

− Székkutas község: 34 (-39%)

− Mindszent város: 175 (-57%)

− Mártély község: 39 (-2,5%)

A fenti adatokra tekintettel továbbra is megállapítható, hogy a 23 megyei jogú város közül Hódmezővásárhely város bűnügyileg továbbra is az egyik legkevésbé fertőzött településnek minősül. Továbbá megállapítható, hogy az ismertté vált bűncselekmények mindössze 2,5%-át követték el a rendőrkapitányság illetékességi területének külterületi részén (-1,5%), amelyek száma folyamatosan csökkenő tendenciát mutat (-17%). /2. számú melléklet/

1

(…) A beszámoló teljes terjedelmében a zárójeleken belül a 2010. évhez viszonyított változás számszerű, illetve százalékos értéke látható.


A vizsgált időszakban a közterületen elkövetett bűncselekmények száma szintén csökkent (-2%), míg az erőszakos, garázda jellegű bűncselekmények számában kisebb mértékű emelkedést tapasztalhatunk (250→269). A bűncselekmények súlyossága szerint történő kategorizálása alapján megállapítható, hogy az illetékességi területen regisztrált deliktumok 74%-a (+12%) vétségnek minősül, így kijelenthető, hogy az illetékességi területünkön jelentősen nőtt a kisebb kárértékre elkövetett, minősítő körülmény nélküli (2 évnél nem súlyosabban büntetendő) szándékosan, illetve gondatlanságból elkövetett bűncselekmények dominanciája. A személy elleni bűncselekmények száma 168-ról 183-ra emelkedett, amelyből 36 esetben családon belül következett be az erőszak, tehát továbbra sem a hozzátartozók közötti konfliktusokból kialakuló testi sértések a jellemzőek, sokkal inkább az alkohol hatása alatt álló, szórakozó személyek közötti személyes nézeteltérésből kialakuló tettlegesség. Az értékelt időszak tekintetében emberölés elkövetése az ENYÜBS statisztikában nem szerepel, mivel egy a területünkön 2011. évben elkövetett emberölés bűntette miatt a nyomozás még folyamatban van a Csongrád Megyei rendőr-főkapitányság Bűnügyi Osztályán. A közrend elleni bűncselekmények csoportja vonatkozásában továbbra is megállapítható a növekedő tendencia (+8%), itt kiemelendő a garázdaságok számának 92-ről 112-re, a közokirat-hamisítás számának 12-ről 42-re, a magánokirat-hamisítás 50-ről 111-re emelkedése. A visszaélés kábítószerrel bűncselekmények miatt elrendelt nyomozások száma csupán egy esettel gyarapodott. Ugyanakkor fontos megemlíteni, hogy az elmúlt évben, több büntetőeljárásban lefoglalásra került kábítószer gyanús anyagról a szakértői vizsgálat elvégzését követően derült ki, hogy azok nem kábítószerek, hanem un. designer drogok. Tehát nem szerepeltek a kábítószerekkel és pszichotrop anyagokkal végezhető tevékenységekről szóló 142/2004. (IV. 29.) Korm. rendelet 1. számú mellékletében. Az okirattal visszaélések, mint általában a lopások járulékos cselekményében bekövetkezett csökkenése feltétlenül kedvező (-9%). Összességében megállapítható, hogy a közrend elleni bűncselekmények emelkedését főként nem a szubjektív biztonságérzetet befolyásoló közterületen elkövetett deliktumok növekedése eredményezte. A közúti baleset okozása, illetve a járművezetés ittas állapotban bűncselekmények számában bekövetkezett 48%, illetve 40%-os csökkenés hátterében, a közlekedésben résztvevők jogkövető magatartásának javulása, a közlekedési szabályok fokozottabb betartása áll. A gazdasági bűncselekmények fejezetéhez tartozó készpénz-helyettesítő fizetési eszközzel visszaélés elkövetésének ritkább előfordulásáról lehet beszámolni (-13%), amely egyértelműen a lopások számának csökkenésével (az okirattal visszaélések alakulásához hasonlóan) áll összefüggésben. A pénzhamisítás gyakoriságának csökkenése (15→7) ellenére is megállapítható, hogy több eredményes felderítést is sikerült realizálnunk, amely során az elkövetők a hamis bankjegyeket különböző vendéglátó és kereskedelmi helyeken hozták forgalomba. A vagyon elleni bűncselekmények kategóriájához tartozó lopások számában az előző évhez képest csökkenés mutatkozik (-2%), a korábbi éveket vizsgálva tovább folytatódott a csökkenő tendencia a gépjárműlopások (-22%), a lakásbetörések (-16%), a besurranásos


lopások (-12%), a gépjárműfeltörések (-12%) és a betöréses lopások (-4%) vonatkozásában. Ugyanakkor erőteljes több mint 200%-os növekedés következett be a színesfémlopások tekintetében, míg az állampolgárok szubjektív biztonságérzetét fokozottan romboló rablásból egy esettel regisztráltunk többet (12→13). A rablásokra továbbra is a közterületen, illetve kereskedelmi egységben vagy azok közelében történő elkövetés volt a jellemző. /3. számú melléklet/ Az értékelt időszak tekintetében a rendőrkapitányság nyomozás eredményessége az azt megelőző évvel közel megegyező értéket mutat (49,6%→49,2%). A büntetőeljárások lefolytatása során kiemelten figyeltünk a bíróság elé állítás törvényi feltételeinek fennállására, ennek eredményeként 119 esetben gyorsított eljárás keretében folytattuk le a nyomozást (+70%). Ennek is köszönhető, hogy az elmúlt évben tovább tudtuk csökkenteni nyomozásaink időszerűségét 87 napról 82 napra. /4. számú melléklet/ A lefolytatott büntetőeljárásainkban a regisztrált elkövetők száma 710 főről 583 főre csökkent, amelyből 488 fő (-16%) volt a férfi, 54 fő (-37%) fiatalkorú, 16 fő (+14%) gyermekkorú, míg a 60 éven túli bűnelkövető száma 29 fő (-17%) volt. /5. számú melléklet/ A vizsgált időszakban bűncselekmények gyanúsítottjaival szemben 15 esetben alkalmaztunk személyi szabadságot korlátozó kényszerintézkedést (-32%), azaz 6 főt rablás, 2-2 főt betöréses lopás, garázdaság és csalás, míg 1-1 főt önbíráskodás, szemérem elleni erőszak és pénzhamisítás elkövetése miatt vettünk őrizetbe. Az eljárások során előterjesztéseink alapján a bíróság az ügyészség indítványára valamennyi gyanúsított előzetes letartóztatását elrendelte. A tárgyévben a vagyon elleni bűncselekményekkel okozott károk értéke 207.485.796,- Ft (+30%) volt, amelyből a büntetőeljárások során összesen 11.987.899,- Ft térült meg, amely 5,8%-os kárbiztosítási mutatót eredményezett. A körözési munka hatékonyságára is nagy hangsúlyt helyeztünk, több esetben körözési akció végrehajtására került sor, így az elmúlt évben összesen 150 fő (+23%) bűncselekmény elkövetése miatt körözött személyt sikerült illetékességi területünkön elfogni. Rendkívüli haláleset miatt 36, míg eltűnés miatt 329 esetben rendeltünk el közigazgatási eljárást, amelyek közül egy esetben emberölés bűntett elkövetésének megalapozott gyanúja miatt büntetőeljárás elrendelését kezdeményeztük a Csongrád Megyei Rendőrfőkapitányság Bűnügyi Osztálya felé. III. KÖZRENDVÉDELMI TEVÉKENYSÉG A közterületi szolgálat tervezésénél továbbra is arra törekedtünk, hogy a leghatékonyabb szolgálati időrendszerek alkalmazásával, a megvalósítani kívánt feladatok számbavétele mellett - változatlan létszámhelyzet mellett is - minél nagyobb közterületi jelenlétet tudjunk biztosítani, ezzel is növelve a közterületek, illetve nyilvános helyek rendjét. Rendőrség tekintélyének, illetve az állampolgárok bizalmának növelése érdekében rendőreinktől a lakossági bejelentésekre irányuló gyors reagálást, jogszerű, szakszerű és kulturált rendőri intézkedések foganatosítását követeltük.


Megállapítható, hogy a vizsgált időszakban kismértékben csökkent a rendőrök közterületen teljesített óráinak száma (-2%), ennek ellenére több a közterületek rendjének javítását eredményező intézkedést is növelni tudtunk, így különösen a körözés miatt elfogott (+23%) és az előállított személyek számát (+15%). /6. számú melléklet/ A Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata által biztosított anyagi támogatás hatékony felhasználása mellett a korábbi évekhez képest tovább tudtuk növelni a közterületi rendőri jelenlétet a pénteki és a szombati éjszakákon a város egész területén. A nyári időszakban erőinket - a rendezvényekre is tekintettel - inkább a belvárosra koncentráltuk, így sikerült megelőzni a garázda és erőszakos jellegű cselekmények elkövetésének elszaporodását, a köz- és magántulajdonban esetlegesen bekövetkező rongálások gyakoribb elkövetését. A fokozott ellenőrzéseken összesen 2.760 órában (+14%) 143 rendőr vett részt, amelyek során több mint 400 rendőri intézkedés foganatosítására került sor. /7. számú melléklet/ A közrendvédelmi állomány megfelelő aktivitást mutatott a bűnügyi feladatok végrehajtásában is, a rendőrkapitányság illetékességi területén szolgálatot teljesítő 19 fő körzeti megbízott a tárgyév során 512 db bűnügyben hajtott végre nyomozást 22 %-os nyomozás eredményesség mellett. Továbbá a tulajdon elleni szabálysértési ügyekben az előkészítő eljárást 284 ügyben folytatták le. A fentieken túl a körzeti megbízottak igyekeztek a lakossággal, társhatóságokkal, civil szervezetekkel, a társadalmi élet minél szélesebb körével a korábbi években kialakított konstruktív együttműködést tovább javítani. A körzetekben (olvasókörökben) rendszeresen tartották fogadóóráikat, lakossági fórumokon rendszeresen részt vettek. A vizsgált időszakban 9 esetben kezdeményeztünk szabálysértési eljárást tiltott kéjelgés szabálysértés elkövetése miatt, az előállított személyek őrizetbe vétele mellett, gyorsított eljárásban kerültek bíróság elé állításra, akikkel szemben a bíróság egy esetben 15 nap elzárást, illetve 8 esetben összesen 456.000 Ft,- pénzbírságot szabott ki. A cselekmények elkövetői a 47-es főútról kerültek előállításra. A gyülekezési törvény hatálya alá tartozó rendezvény rendőri biztosítását 15 esetben hajtottuk végre, köztük a Tettrekész Magyar Rendőrség Szakszervezete által a Hódmezővásárhely Kossuth tér, Hódi Pál utca, Zrínyi utca területére 2011. május 24-26. napokra 14.00-20.00 óra időtartamra bejelentett rendezvény biztosítását is. Ez utóbbi esetben egy alkalommal került sor rendőri intézkedésre, rendbontás bűncselekmény gyanúja miatt 1 fő került a rendőrkapitányságra előállításra. Míg bejelentés nélkül egy esetben tartottak gyülekezési törvény hatálya alá tartozó rendezvényt (flash mob), ezért ismeretlen elkövető ellen a szabálysértésről szóló 1999. LXIX. tv. 152. § (1) bekezdés a) pontjába ütköző gyülekezési joggal visszaélés szabálysértés elkövetése miatt kezdeményeztünk eljárást. A rendőrkapitányságon 2011-ben rendőri tevékenységgel összefüggő rendkívüli esemény 4 esetben fordult elő, amelyből 3 esetben hivatalos személy elleni erőszak, míg 1 esetben anyagi kárral járó közlekedési baleset következett be. A közrendvédelmi állomány 7 esetben hajtott végre házi őrizet elrendelésével kapcsolatos ellenőrzési feladatokat.


IV. KÖZLEKEDÉSRENDÉSZETI TEVÉKENYSÉG Megállapítható, hogy 2011. év során Hódmezővásárhely közigazgatási területén a közlekedésbiztonság tárgyi feltételei tovább javultak, hiszen több bel- és külterületi útvonal fejlesztése is megtörtént, átadásra kerültek a Tóalj utca - Szőnyi utca, és a Kodály Zoltán utca - Tóalj utca kereszteződésénél kialakított körforgalmak. Valamint a Kinizsi utca Táncsics utca - Teleki utca - Vöröskereszt utcák kereszteződésében létesített kettős körforgalom. Továbbá jelentős forgalmirend változást eredményezett a Dr. Rapcsák András út (45-ös főút) Kossuth téren áthaladó szakaszának lezárása, így a forgalom részben a Jókai utca - Kutasi út - Andrássy út - Kaszap utca útvonalra, részben a Kodály Zoltán utca Madách utca - Hunyadi utca - Dr. Imre József utca – Lázár utca – Szántó Kovács János utcákra terelődött át. A beszámoló tárgyát képező időszakban tovább csökkent a személyi sérüléssel járó közúti közlekedési balesetek száma (-7%). A 103 személyi sérüléssel járó balesetből 6 végződött halálos kimenetellel (+50%), 33 eset súlyos (-11%), míg 64 eset könnyű sérüléssel (-9%) végződött. A legjelentősebb csökkenés (-36%) az anyagi kárral járó balesetek számában következett be. /8. számú melléklet/ A baleseteket előidéző okokat vizsgálva megállapítható, hogy az előző évekhez viszonyítva nem, vagy kisebb mértékben változtak, inkább számszerűen csökkentek. Így továbbra is a legfőbb baleseti ok az elsőbbség meg nem adása (48→32), a sebesség helytelen megválasztása (29→23), a kanyarodási (13→17), a követési távolságra vonatkozó (4→5) és az előzési szabályok megszegése (2→5) volt, míg a balesetet ittasan okozók aránya 11%-ról 10%-ra csökkent. A balesetek jelentős többségét személygépkocsival (50→45), illetve kerékpárral (33→28) okozták. Objektív felelősség hatálya alá tartozó jogsértésként a SCS-103 gyártmányú sebességmérő berendezéssel 4221 db gyorshajtást, PDA készülékekkel 133 db és fényképezőgéppel 132 db megállásra és várakozásra vonatkozó szabálysértést, míg videokamerával 8 db forgalomirányító fényjelző készülék tilos jelzésén való áthaladás szabálysértését dokumentáltuk. Közigazgatási eljárás hatálya alá tartozó jogsértés elkövetése miatt 2011. június 30-ig hatályban lévő jogszabály alapján biztonsági öv, biztonsági gyermekülés, mobiltelefon illetve bukósisak használatára vonatkozó szabályok megsértése miatt 110 eljárást kezdeményeztünk és folytattunk le. Míg a 2011. július 01. hatállyal módosított közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. tv. 20.§ (1) bek. k) pontja alapján kibővített közigazgatási eljárás hatálya alá tartozó jogsértések miatt 129 esetben kezdeményeztünk és folytattunk le eljárást. A Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város által adományozott pénzügyi támogatásból 1 db ZsaruCAR rendszámfelismerő rendszer is beszerzésre került, amellyel 1 körözés alatt álló személygépkocsit, 4 körözött személyt, továbbá 144 érvénytelen hatósági engedélyt, valamint 152 forgalomból kivont járművet sikerült kiszűrnünk a közúti forgalomból. Ezzel szemben 2010. évben a készülék használata nélkül 59 lejárt forgalmi engedéllyel közlekedő és 6 forgalomból kivont jármű akadt fenn az ellenőrzéseken. Az iskolai tanév során kiemelt feladatnak tekintettük az általános iskolák környékén a közlekedés biztonságának fenntartását, a gyermekbalesetek megelőzését, ezért az


iskolakezdés időpontjában valamennyi veszélyeztetett oktatási intézménynél rendőri jelenlétet biztosítottunk. V. IGAZGATÁSRENDÉSZETI TEVÉKENYSÉG A vizsgált időszakban a szabálysértési hatóságunk a hozzá érkezett feljelentések alapján 1347 személlyel szemben folytatott le szabálysértési eljárást (-13%). A csökkenés okaként említhető az évközben hatályba lépő közigazgatási szabálysértések körét bővítő, a szabálysértési eljárás hatálya alá tartozó jogsértések számát csökkentő jogszabályi változások. Az eljárások során kiszabott egy főre jutó pénzbírság átlaga 27.283,- Ft volt, amely a megyei átlagnak megfelelő érték. /9. számú melléklet/ A szabálysértési eljárások jelentős részét továbbra is a közlekedési szabálysértések tették ki (1268 fő), ebből kiemelt közlekedési szabálysértés miatt 216 fő került eljárás alá, velük szemben 104 esetben közlekedésigazgatási intézkedést (járművezetéstől eltiltás) is alkalmaztunk. Továbbá közrend és közbiztonság elleni szabálysértést 78 fővel szemben folytattunk le. A tulajdon elleni szabálysértések előkészítő eljárását 526 esetben folytattuk le, ezek közül 187 esetben ismert elkövetővel szemben, amelyből 145 ügy került határozathozatal végett a bíróság részére megküldésre. Az ismeretlen tettes ellen indult ügyekben az elkövető személyét 17,4 %-os eredményességgel sikerült felderítenünk, míg az elkövető őrizetbe vétele mellett 2 alkalommal állítottuk az elkövetőt bíróság elé. Fegyver-engedélyügyintézés adatai szerint a rendőrkapitányság illetékességi területén a lőfegyvertartási engedéllyel rendelkező természetes személyek száma 360 fő, míg jogi személyek száma 4, a náluk kint lévő engedélyezett fegyverek száma 1463 db. Illetékességi területünkön 4 engedélyezett lőtér és 1 fegyverjavító-műhely működik. Gáz-, riasztó fegyver viselésére 309 fő rendelkezik engedéllyel, illetve flóbert fegyver tartására 67 db engedély van kiadva. A területünkön lévő 9 vadásztársaság ellenőrzése a közrendvédelmi állomány bevonásával folyamatosan került végrehajtásra. Személy- és vagyonvédelmi tevékenységet az értékelt időszakban társas vállalkozás keretében 21, míg egyéni vállalkozás keretében 24 fő végzett. Személy- és vagyonőri igazolvánnyal 613 fő, biztonságtechnikai szerelő igazolvánnyal 8 fő, magánnyomozói igazolvánnyal 13 fő természetes személy rendelkezik, míg magánnyomozói működési engedéllyel 2 egyéni és 1 társas vállalkozás. A pirotechnikai tevékenység engedélyezéssel összefüggésben megállapítható, hogy a Hódmezővásárhelyi Rendőrkapitányság működési területén az elmúlt évben 2 helyen árusítottak üzletben játékos pirotechnikai eszközt. A szilveszteri pirotechnikai értékesítés időszakában -december 28-31. között - a városban a Csongrád Megyei Rendőrfőkapitányság engedélye alapján 5 elárusító helyen folyt értékesítés. Az ellenőrzések során egy esetben tártunk fel hiányosságot, amely miatt szabálysértési eljárást kezdeményeztünk. VI. BŰN- ÉS BALESETMEGELŐZŐ MUNKA A rendőrkapitányság bűnmegelőző tevékenységét továbbra is a 3 pilléren nyugvó Biztonságos Vásárhelyért Program foglalja keretbe.


A 3. pilléren belül valósította meg a rendőrkapitányság: − Az iskolai tanév végén, a Gyarmati Dezső Sportuszodában került lebonyolításra a Csongrád Megyei Rendőr-főkapitányság által III. alkalommal megrendezett „Vízparti – Qvízparty” tanévzáró szünidőindító biztonsági juniális program a Hódmezővásárhely MJV Polgármesteri Hivatal Oktatási Csoportja, az OMSZ Hódmezővásárhelyi Mentőállomás, a Szegedi Vízimentő Szakszolgálat és a Csongrád Megyei Baleset-megelőzési Bizottság együttműködésével. A program célja a nyári szünidő veszélyeire történő figyelemfelhívás volt, amely során bemutatásra került az „1másért – lépésről lépésre a biztonságért!” gyermekeknek szóló bűn- és baleset-megelőzési kiállítás is, illetve a „Szuperbringa” program keretében szakemberek több tucat gyermek kerékpárját vizsgálták át. − 2011. szeptember 1-től kezdtük meg a Belügyminisztérium által 2.745.000,- Ft összeggel támogatott „Válaszutak - válassz utat!” elnevezésű, a fiatal- és gyermekkorúak áldozattá és elkövetővé válásának megelőzését célzó bűnmegelőzési programunk végrehajtását. A projekt magában foglalja az Ovizsaru program térségben történő teljeskörű bevezetését, a 7-9. osztályos tanulókat megcélzó Diákzsaru képzést (kortársképzés érdekében), a Prevenciós Médiatárhoz történő csatlakozás végett a Válaszút című bűnmegelőzési kisfilm elkészítését, a csellengő diákok kiszűrésének végrehajtását és egy komplex bűn- és balesetmegelőzési előadás sorozat lebonyolítását. − Az áldozattá válás megelőzését szolgáló, konkrét bűncselekmények metodikáját, illetve megelőzésének lehetőségeit bemutató előadássorozatot, illetve a külterületen élő lakosság mindennapi biztonságát javítani célzó Tanya-programot szintén tovább folytattuk az elmúlt évben is. Általános iskolákban, középfokú oktatási intézményekben, valamint nyugdíjas egyesületekben, idősek otthonában és egyéb civil szervezetek részére 62 alkalommal 1321 fő részére tartottunk ismeretterjesztő bűn- és baleset-megelőzési előadásokat. VII. A MUNKAVÉGZÉS SZEMÉLYI ÉS TÁRGYI FELTÉTELEI A rendőrkapitányság munkajogi (betöltött) létszáma 2011. január 1-én 102 fő, míg 2011. december 31-én 103 fő volt, amely a rendszeresített létszámhoz képest 94,5%-os feltöltöttséget jelent. Megállapítható, hogy az évközi fluktuáció 4 fő nyugállományba vonulása miatt volt jelentősebb, összesen 11 fő távozott, míg 12 fő érkezett a rendőrkapitányság állományába (a Szegedi Rendészeti Szakközépiskolából, és más rendőrkapitányságok állományából). A rendőrkapitányság gépjárműparkjában változás nem következett be, 11 db szolgálati személygépkocsival, 4 db motorkerékpárral rendelkezünk. Továbbra is problémát jelent, hogy a rendőrkapitányság nem rendelkezik a külterületen használható terepjáró képességgel rendelkező gépjárművel, ami a mindennapi szolgálat ellátás (járőrözés, helyszínre vonulás) hatékonyságát rontja. A rendőrkapitányság számítástechnikai eszköz parkja a vizsgált időszak vonatkozásában nem javult, a számítástechnikai park fejlesztése, cseréje feltétlenül indokolt lenne, míg híradástechnikai ellátottsága megfelelő, valamennyi körzeti megbízott rendelkezik rendőrségi, vagy önkormányzati tulajdonú szolgálati telefonnal. Ezen eszközök a bel- és külterületi körzeti megbízottak mindennapi munkavégzését segítik.


VIII. HIVATALI TEVÉKENYSÉG A hivatal az elmúlt évben is a kiegyensúlyozott, tervszerű feladat ellátás mellett biztosította a rendőrkapitányság valamennyi szolgálati ága részére a folyamatos és zavartalan munkavégzés feltételeit. A segédhivatal 2011. évben teljes körű gépi iktatás mellett összesen 53477 irat iktatását hajtotta végre, amelyből 1908 bűnügyi irat /20361/ 2, 1288 szabálysértési irat /5851/, 8627 általános irat /14143/ volt. Területünkön lévő önkormányzatokkal, bírósággal, ügyészséggel, társszervekkel, valamint a civil szervezetekkel megfelelő munkakapcsolatot építettünk ki, az információáramlás biztosított volt. A kapitányságvezető, valamint az arra kötelezett körzeti megbízottak a fogadó óráikat rendszeresen megtartották, azok során felmerült problémákra a szükséges intézkedéseket minden esetben megtették. A kapitányság illetékességi területén történt közérdeklődésre számot tartó eseményekről minden esetben soron kívül értesítettük a főkapitányság szóvivőit. Ennek köszönhetően 2011. évben 51 alkalommal került kiadásra sajtóközlemény, illetve 2 alkalommal sajtótájékoztatót tartottunk. Valamint heti rendszerességgel adtunk tájékoztatást az elmúlt hét eseményeiről a Rádió 7, promenad.hu hírportálnak. Szintén rendszeres megjelenést biztosított részünkre a Vásárhelyi Televízió is, ahol így lehetőségünk volt a jelentősebb felderítésekről, bűnesetekről, illetve bűnmegelőzési célt szolgáló közérdekű információkról tájékoztatni a lakosságot. Az elmúlt évben a Hódmezővásárhelyi Rendőrkapitányságra 60 (-33%) közérdekű bejelentés, panasz, illetve rendőri intézkedés elleni panasz érkezett, az alábbi megoszlásban: ▪ ▪ ▪ ▪

Közérdekű bejelentés /Be/: 34 (-39%) Közérdekű panasz /P/: 20 (-20%) Rendőri intézkedés elleni panasz /RP/: 6 (-57%) Közérdekű egyéb /E/: -

A fenti ügyeket az Európai uniós csatlakozással összefüggő egyes törvénymódosításokról, törvényi rendelkezések hatályon kívül helyezéséről, valamint egyes törvényi rendelkezések megállapításáról szóló 2004. évi XXIX. törvény 141. szakasz (1) bekezdése alapján, valamint a Rendőrségről szóló, többször módosított 1994. évi XXXIV. törvény 93. szakasz (3) bekezdése alapján minden esetben kivizsgáltuk, a szükséges intézkedéseket haladéktalanul megtettük. A fenti adatokból is látható, hogy jelentősen csökkent a rendőri intézkedések elleni panaszok száma, amellett a parancsnoki kivizsgálás megállapította, hogy mind a 6 eset alaptalan volt. Az e téren is bekövetkezett jelentős javulást az intézkedések szakszerűbbé válása eredményezte, amely hátterében egyértelműen a panaszok parancsnoki elemzőértékelő munkáját követő esettanulmány ismertetések, esetmegbeszélések, oktatások végrehajtása áll. 2

/…/A perjelben az alszámos iktatások száma található.


IX . ÖSSZEGZÉS Összegzésként megállapítható, hogy a rendőrkapitányság feladatait az elmúlt évben is a Csongrád Megyei Rendőr-főkapitányság 2011. évi céljai és feladatira figyelemmel hajtotta végre. Erre és a lakossági visszajelzésekre is figyelemmel nagyobb hangsúlyt helyeztünk: -

-

a bűnügyi és az egyenruhás szolgálati ág közötti hatékonyabb információ áramlás biztosítására, ennek eredményeként az ismertté vált bűncselekmények számának csökkentésére, főként a lakosság szubjektív biztonságérzetét jelentősen befolyásoló lopások, lakásbetörések, betöréses lopások, besurranásos lopások, gépjárműlopások és gépjárműfeltörések vonatkozásában; a gyorsított eljárás keretében lefolytatható büntetőeljárások bíróság elé állítás mellett történő befejezésére; az illetékességi területünkön tartózkodó bűncselekmény elkövetése miatt körözött személyek elfogására; a kistelepülések, kisebb lakóközösségi terek közbiztonságának a körzeti megbízottak által történő további javítására; a "lakosság szubjektív biztonságérzetét leginkább javító, a prevenciót előtérbe helyező rendőri intézkedések megtételére" kiadott 29000/21741-1/2011. ált. számú intézkedési tervben meghatározott feladatok végrehajtására; a közérdekű bejelentések, panaszok, rendőri intézkedések elleni panaszok gyors, jog- és szakszerű kivizsgálására, a szükséges tapasztalatok hatékonyabb levonására; a rendőri tekintély, a testület iránti közbizalom erősítése érdekében az állomány kultúrált szolgálati megjelenésére, intézkedéstaktikai szabályok maradéktalan betartatására; az önkormányzatokkal, polgárőrökkel, olvasókörökkel, illetve a közbiztonsággal és bűnmegelőzéssel foglalkozó társadalmi szervezetekkel folytatott együttműködés hatékonyabbá tételére; a Biztonságos Vásárhelyért Programban rejlő további lehetőségek kihasználására, a „Válaszutak – válassz utat!” bűnmegelőzési program eredményes megvalósítására.

A 2012. év tekintetében az alábbi célkitűzéseket fogalmazzuk meg: -

Fokozottabb figyelmet kell fordítanunk a kisebb kárértékű bűncselekmények és szabálysértések elkövetésének megelőzésére, elkövetőinek felderítésére, így különösen a kerékpárlopások eredményesebb felderítésére. Gyorsított szabálysértési eljárás lefolytatása érdekében növelnünk kell a tulajdon elleni szabálysértések elkövetésén tetten ért elkövetők őrizetbe vételének gyakoriságát. Továbbra is figyelemmel kell lennünk a vagyon elleni bűncselekményekkel okozott károk megtérülésének biztosítására. Fokoznunk kell az ittas gépjárművezetők forgalomból való kiszűrését. Fontosnak tartjuk továbbra is a rendőrkapitányság állománymegártó képességének további javítását, illetve következetes humánerőforrás gazdálkodás folytatását. Az előttünk álló évben is előtérbe kívánjuk helyezni a Biztonságos Vásárhelyért Program keretén belül a bűnmegelőzési célú pályázati lehetőségek minél hatékonyabb kihasználását.

Hódmezővásárhely, 2012. február 20. Dr. Rádi Norbert r. alezredes s. k. kapitányságvezető


1. számú melléklet A regisztrált bűncselekmények és strukturális megoszlása

2725

2800

122

2600 2400 2200 2000 1800

1930 1885

1930

142

1594

67

1400

455

1594 80

42

29

98

1200

1131

100

2337

42

103 183

1764 675 30

Házasság, család elleni

32

732

Személy elleni

531

358

1000 600

168

1764 33

1600

800

Gazdasági

1569

942

Közrend elleni

1181

921

400 Vagyon elleni

200 0 2007

2008

2009

2010

2011

2. számú melléklet A külterületen ismertté vált bűncselekmények számának alakulása

150 140 130 120 110 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

110

104 77

72 60 38

43 27 8

26

27

25

23

24

8

21 3

22 1

1

2007

2008

2009

2010

2011

összes

104

77

110

72

60

lopás

43

24

38

21

22

bet. lopás

27

26

27

25

23

testi sértés

8

1

8

3

1


3. számú melléklet Lopások számának megoszlása

800

764

747

700 600

584

562 521

500 400 300 200

150

147

111

94

100 26

43

13

35

61

107 32 34

23

27 30

0

2007

2008 Lopás

Betöréses lopás

2009 Lakásbetörés

2010

2011

Gépjármű feltörések

4. számú melléklet Nyomozás eredményességégi mutató (%), bíróság elé állítások száma, nyomozások időszerűsége (nap)

140

134

130

119

120 110

95

100 90 80 70

91

87

82

80 66,9

63,2

70

60

49,2

44

50

50

40

43

49,6

30

2007

2008 Nyomozás eredményesség

2009 Bíróság elé állítás

2010

2011 Időszerűség


5. számú melléklet Ismertté vált elkövetők megoszlása

710 700 578

583

600

488

500 400

2010 2011

300 200 86 100

54

14

16

0 Elkövetők

Férfi

Fiatalkorú

Gyermek

6. számú melléklet Főbb közterületi intézkedési mutatók

2007.

2008.

2009.

2010.

2011.

Változás

Változás (%-ban)

61754

58392

63378

70345

68776

-1569

-2,2

124

148

185

257

250

-7

-2,7

- bcs. miatt

70

97

134

133

96

-37

-27,8

- körözött

53

49

84

122

150

28

22,9

Előállítások

235

210

207

370

426

56

15,1

Szonda alkalmazás

6132

4980

4733

4523

4239

-284

-6,2

134

211

161

680

428

-252

-37

128

143

96

196

313

117

59,6

- hat. jelzés

121

92

57

108

253

145

134,2

- vez. eng.

7

51

39

88

60

-28

-31,8

H. bírság (fő)

5637

3132

1809

2845

2321

-28

-18,4

Bü. feljelentés

251

247

192

162

136

-26

-16

Szabs. feljelentés

1602

1573

1573

1922

1897

-25

-1,3

Közterületi szolg. (óra) Elfogások

- pozitív Vez. Okm. elvétele


7. /a számú melléklet Önkormányzati támogatás felhasználása

Szolgálatot ellátók száma

hónap

összes összes személyi juttatás intézkedés túlóra

Április

33

105

683

1 988 124,- Ft

Május

29

93

588

1 674 387,- Ft

Június

49

94

835

1 926 214,- Ft

Július

32

122

654

2 291 240,- Ft

összesen

143

414

2760

7 879 965,- Ft

7. /b számú melléklet Önkormányzati támogatás felhasználása

gépi megh. jármű

nem gépi meghajtású

1

13

Személyi juttatás: − túlóradíj kifizetések

7.879.965,- Ft

Dologi kiadás: 1. üzemanyagköltség 2. SIGMOID ZsaruCar rendszámfelismerő rendszer Összeses felhasznált költség

1.566.285,- Ft 553.750,- Ft 10.000.000,- Ft

figyelmeztetés (NR)

"Ittas vezetés" 4

7. /c számú melléklet Önkormányzati támogatás felhasználása

489

bukósisak nélk. közl. 1

egyéb 9

ittas vezető

összege

garázd., rendz. 6

közig. eljárás

1 574 000

Csendháborítás 11

csendháborítás

közt. italfogyaszt. 23

38

közt. Szennyezés 25

közt. italfogyaszt.

közlekedési 35

62

bizt. int. 3

közt. szennyezés

egyéb 5

53

mintavétel 5

közlekedési

bcs. gyanú 5

102

körözött

büntető feljelentés 5

5

szolgálat hossza (óra) 2 760

helyszínbírság közrend

tettenérés

megtett gjmü. km 1 411

Feljelentések száma közrend

3

darabszám (alkalom) 305

szem. szab. korl. int. elfogás előállítás


8. számú melléklet Személyi sérüléssel járó közlekedési balesetek 150 140

131

130

122

116

120

111 103

110

Összes

100 90 80

74

69

64

70

70

64

59

Könnyű

60 50 40

44

43

30 20 10

37 5

8

4

3

Súlyos

33 6

0 2007

2008

2009

2010

2011

9. számú melléklet A szabálysértési ügyintézés adatai

Feljelentések száma Feljelentett személyek száma Megbüntetett személyek száma Elmarasztalt személyek száma Figyelmeztetések száma

Megszüntetések száma Kiszabott pénzbírság (eFt) Jogerős pénzbírság (eFt)

Ténylegesen befizetett pénzbírság összesen (Ft) Egy főre eső pénzbírság átlag (Ft/fő) Érdemi határozatok száma (áttétel nélkül)

Közrend és közbiztonság elleni szabs. miatt kiszabott pénzbírság átlaga (Ft/fő) Kiemelt közúti közlekedési szabs. miatt kiszabott pénzbírság átlaga (Ft/fő) Járművezetéstől eltiltás összesen (fő) Meghallgatás nélküli határozatok Határozatok száma meghallgatással Meghallgatási arány (%) Kifogások száma

2010. 1.639 1.725 1.256 1.399 143 128 33.940.000 26.909.000 12.073.000 27.960 1.729

2011. 1.300 1.347 976 1.150 110 178 26.628.000 21.174.000 9.623.000 27.283 1.477

34.914

46.218

48.876

56.368

198 1.234 495 28,63 216

104 981 496 33,58 180

Halálos


Iktatószám:

/2012

Címzett:


Tárgy: Az Erzsébet Kórház – Rendelőintézet Sürgősségi Betegellátó Osztály működésének bemutatása, valamint az ehhez kapcsolódó státuszbővítés, és az intézeti Szervezeti és Működési Szabályzat kiegészítése Az anyagot készítette:

Erzsébet Kórház-Rendelőintézet


…………………………………………… …………………………….......................

Irodavezetők

……………………………………………

Aljegyzők



Véleményezésre megküldve: Valamennyi Bizottság részére 2012.02.24

Sokszorosításra érkezett:

Napirend kapcsán meghívandó személyek: a napirend kapcsán nincs meghívandó személy Az előterjesztés * a megfelelő rész aláhúzandó

NYÍLT

ZÁRT



Iktsz.: /2012. Tárgy: Az Erzsébet Kórház – Rendelőintézet Sürgősségi Betegellátó Osztály működésének bemutatása, valamint az ehhez kapcsolódó státuszbővítés, és az intézeti Szervezeti és Működési Szabályzat kiegészítése Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! I. A Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának fenntartásában működő Erzsébet Kórház a TIOP-2.2.2-08/2-2009-0027 jelű „A hódmezővásárhelyi Erzsébet Kórház-Rendelőintézet sürgősségi fogadóhelyének fejlesztése sürgősségi osztállyá (SO2)” című beruházásnak köszönhetően Sürgősségi Osztállyal bővült, amely 2012. február 20-án kezdte meg működését. A 280 millió forintos fejlesztés az Európai Unió 238 millió forintos támogatásával valósult meg azt követően, hogy a 2007-es ágyszámleépítések idején megszüntették a kórház sürgősségi ellátását. A beruházás a kórház ellátási körzetében elő mintegy 60 ezer ember számára teremt biztonságot: a bajba jutott betegek immár gyorsabban juthatnak segítséghez, hiszen az eddigi gyakorlattól eltérően a mentőknek nem, vagy csak bizonyos esetekben kell Szegedre szállítaniuk a betegeket – a sürgősségi esetek 80 százalékát helyben látják majd el. A beruházás további előnye, hogy a kezelés során támaszkodhatnak a páciens korábbi egészségügyi adataira, valamint az ellátást követően a beteg könnyebben, gyorsabban jut haza otthonába, és a hozzátartozóival is könnyebben tart kapcsolatot. A beruházás része a kórház átfogó fejlesztési koncepciójának, amely a kórház modernizációját, infrastrukturális fejlesztését és új funkciókkal történő ellátást tűzi ki célul. A fejlesztési koncepció magába foglalja a kórház működésének racionalizálását, valamint a meglévő infrastruktúra jobb kihasználását, illetve újrahasznosítását is: így az új Sürgősségi Osztály egy régi, használaton kívüli mosodaépületben került kialakításra. A beruházás során három vizsgálót és egy úgynevezett sokktalanítót alakítottak ki. A triage-szobában végzik a szakdolgozók a betegek állapotfelmérését. Az állapotfelmérés eredményéből derül ki, hogy azonnali ellátásra van-e szüksége a betegnek, vagy várhat addig, amíg a sürgősebb eseteket ellátják. A hatágyas kórterem mellett rendelkezésre áll két egyágyas elkülönítő szoba is, ahol a betegek 24 órás megfigyelésére nyílik lehetőség. Az osztályt egy folyosó köti össze a kórház „A” épületével, hogy mielőbb elvégezhessék a szükséges diagnosztikai vizsgálatokat. Az új Sürgősségi Osztály 60 beteg fogadására alkalmas. Az osztályon két orvos, három asszisztens és két adminisztratív munkatárs várja a pácienseket az év minden napján, a nap 24 órájában. A Sürgősségi Osztályt várhatóan évente 8000-10.000 esetben vehetik majd igénybe. II. Az új osztály működéséhez a 60/2003. (X.20.) az egészségügyi szolgáltatások nyújtásához szükséges szakmai minimumfeltételekről szóló ESZCSM rendelet előírása szerint 37,5 betöltött álláshely szükséges. A humánerőforrás biztosítása érdekében az intézetben meglévő, tartósan be nem töltött üres állások közül 18,5 álláshely


átcsoportosításra került, azonban további 7 orvos, valamint 2 ápolói státusz bővítésére van szükség. Az osztályvezető főorvosi beosztás a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény (Kjt.), valamint e törvény végrehajtásáról rendelkező 356/2008. (XII.31.) Korm. rendelet alapján pályázat útján tölthető be, ezért szükséges az álláshely meghirdetése. III. A sürgősségi betegellátó osztály megnyílása miatt szükséges az intézeti Szervezeti és Működési Szabályzatának kiegészítése is. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést szíveskedjen megvitatni és dönteni a mellékelt határozati javaslatokról. Hódmezővásárhely, 2012. március 1. Tisztelettel: Lázár János polgármester


Iktsz.: /2012. Tárgy: Az Erzsébet Kórház – Rendelőintézet Sürgősségi Betegellátó Osztály működésének bemutatása, valamint az ehhez kapcsolódó státuszbővítés, és az intézeti Szervezeti és Működési Szabályzat kiegészítése Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! I. Az SBO épületének átvétele 2011.november 15-én történt meg. Ezt követően valósult meg az orvostechnikai eszközök, műszerek, mobiliák beszerzése, a dolgozók meghallgatása és felvétele. Kidolgozásra kerültek a tervezett betegutak, valamint megtörténtek a szükséges szakmai egyeztetések a társosztályokkal és intézményekkel. A szakmai előkészületek során a dolgozók szabadidejükben több továbbképzésen is részt vettek mind a betegosztályozással, mind a sürgősségi kórképek első ellátásával, illetve az osztály részére kifejlesztett informatikai rendszerrel kapcsolatban. Az osztály 2012. február 16-án került átadásra, és február 20. óta fogad betegeket. Az első napok a kialakított rendszer gyakorlati tesztelésével zajlottak: a tapasztalatok alapján rendszerszintű átalakításra vélhetően nem lesz szükség. Már a működést megelőzően is részletes tájékoztatást nyújtottunk a betegutakról az elektromos- és nyomtatott sajtóban, illetve szórólapok és több olvasókörben tartott lakossági fórumok útján. A tájékoztatás a megnyitás óta is folyamatos: a váróteremben infografikai tábla magyarázza a bekerülési utakat, az osztály működési rendjét, valamint a vizsgálatok várható időtartamát (1. számú melléklet). Terveink között szerepel a magyarázó grafika interneten, valamint városi televízióban való megjelentetése is. Az SBO működési rendjének ismertetése: Az osztályra a betegek mentővel, orvosi beutalóval vagy akár beutaló nélkül is érkezhetnek. Mivel a betegellátás egyéb szintjei továbbra is elérhetőek a helyi lakosok részére, a betegek kevésbé súlyos esetekben fordulhatnak a háziorvosukhoz, illetve a központi orvosi ügyelethez, míg súlyos panaszok észlelésekor azonnal értesíthetik a mentőszolgálatot. A betegellátás ezen régebb óta működő szintjeinek kihasználásával a Sürgősségi Osztály is hatékonyabban működhet a személyzetés eszközkihasználást, valamint gyógyszerfelhasználást illetően. Az érkezést követően – a néhány percig tartó betegfelvétel után – a páciensek a betegosztályozó részlegbe, az ún. triage szobába kerülnek, ahol egy képzett szakdolgozó az észlelt és mért paraméterek, valamint a panaszok és előzményi adatok alapján 5 különböző csoportba sorolja a beteg állapotát. Ez lehetővé teszi, hogy az orvosi ellátást ne érkezési sorrendben kapják a betegek, hanem állapotuk függvényében, és a súlyos, életveszélyes állapotú betegek azonnal megkaphassák a szükséges beavatkozásokat. Az orvosi vizsgálatot és ellátást követően döntés születik arról, hogy a beteg ellátása, állapotának rendezése megoldható-e a járóbeteg ellátás rendszerében, vagy kórházi fekvőbeteg elhelyezésre van szükség az Erzsébet Kórház-Rendelőintézetben, indokolt esetben más intézmények fekvőbeteg osztályain. Amennyiben indokolt, a beteg ellátását,


kivizsgálását az osztály fekvőbeteg részében végzik el, ahol lehetőség van a magas szintű monitorizálásra, illetve kezelésre. Innen a beteg hazakerülhet otthonába, súlyosabb probléma észlelése esetén azonban más fekvőbeteg osztályokon helyezik el. A Sürgősségi Osztály az év minden napján, a nap 24 órájában fogadja a betegeket: folyamatosan legalább 2 orvos és 3 szakdolgozó lát el felügyeletet; naponta 2 diszpécser és beteghordók segítik a munkájukat. A műszakok teljesítésében több mint 50 fő- és részmunkaidős munkavállaló vesz részt. Az osztály működését a kórház diagnosztikai részlegei (radiológia, laboratórium), a járóbeteg szakrendelések szakorvosai, illetve a fekvőbeteg osztályok konzulensei segítik, így lehetőség van a folyamatos szakmai visszacsatolásra. Mindemellett a háziorvosokkal, a Szegedi Tudományegyetem sürgősségi szempontból releváns szakembereivel, valamint az Országos Mentőszolgálat regionális és helyi vezetőivel folytatott egyeztetések szintén elősegítik a szakmai visszacsatolást. Az osztály dolgozói korábban hasonló szakterületen tevékenykedtek, így tapasztalatuk, korábbi munkájuk segíti őket a sürgősségi feladatok ellátásában. Az egészségügyben ismert szakemberhiány, a nagyfokú terhelés és a kiégés magas aránya a sürgősségi szakterületen kiemelt problémát jelent – mindez vélhetően folyamatos kihívást jelent majd a Sürgősségi Osztály vezetőjének, illetve főnővérének. Mindazonáltal már az első munkanapok után is jól látható, hogy a XXI. századi körülmények, az új épület és a korszerű műszerek nagyban motiválják a munkatársakat. Eddigi betegforgalom: a Sürgősségi Osztályon eddig átlagosan napi 30 beteget láttak el. A sürgősségi osztály fogadtatása a betegek körében egyértelműen pozitív. A sürgősségi betegellátó osztály betegútjairól a mellékelten csatolt ábrák nyújtanak részletes, és érthető tájékoztatást. (1. számú mellékelt) II. A 60/2003. (X.20.) az egészségügyi szolgáltatások nyújtásához szükséges szakmai minimumfeltételekről szóló ESZCSM rendelet szerint a sürgősségi osztály működéséhez szükséges humánerőforrás: • Orvos/szakorvos: 12 fő • Szakdolgozó: 16 fő • Diszpécser/orvosírnok: 4,5 fő • Beteghordó: 5 fő Az intézetben meglévő, tartósan be nem töltött üres állások közül 18,5 álláshely átcsoportosításra került. A szükséges 37,5 álláshely kialakítása érdekében intézeti szinten 7 orvos, valamint 2 ápolói státusz bővítésének engedélyezését kérjük a Tisztelt Közgyűléstől. Az osztályvezető főorvosi beosztás a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény (Kjt.), valamint e törvény végrehajtásáról rendelkező 356/2008. (XII.31.) Korm. rendelet alapján pályázat útján tölthető be. Tekintettel a fentiekre tisztelettel kérjük a Közgyűlés fenti álláshely pályázati úton történő meghirdetéséhez történő hozzájárulását. III. A sürgősségi betegellátó osztály megnyílása miatt szükséges az intézeti Szervezeti és Működési Szabályzatának az alábbi pontokkal történő kiegészítése:


2.3.1. Szakellátás orvosai 2.3.1.1. A fekvőbeteg szakellátás szervezeti tagozódása 8. Sürgősségi Betegellátó Osztály • Fekvőbeteg egység Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az intézeti Szervezeti és Működési Szabályzat kiegészítésének jóváhagyását.

Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést szíveskedjen megvitatni és dönteni a mellékelt határozati javaslatokról. Hódmezővásárhely, 2012. március 1. Tisztelettel: Dr. Kallai Árpád Főigazgató


Száma: ……………………./2012.(………….) Kgy. határozat Tárgy: Az Erzsébet Kórház – Rendelőintézet Sürgősségi Betegellátó Osztály működésének bemutatása, valamint az ehhez kapcsolódó státuszbővítés, és az intézeti Szervezeti és Működési Szabályzat kiegészítése HATÁROZATI JAVASLAT 1./

A Közgyűlés az Erzsébet Kórház – Rendelőintézet státuszainak bővítését 9 státusszal. „A” változat: engedélyezi. „B” változat: nem engedélyezi.

2./ A Közgyűlés az Erzsébet Kórház – Rendelőintézet Sürgősségi Betegellátó Osztály osztályvezető főorvosi beosztás pályázati úton történő meghirdetéséhez „A” változat: hozzájárul. „B” változat: nem járul hozzá. 3./

A Közgyűlés az Erzsébet Kórház – Rendelőintézet Szervezeti és Működési Szabályzatának kiegészítését „A” változat: elfogadja. „B” változat: nem fogadja el.

4./ A 1./,,A”, 2./ „A”, 3/ „A” változat elfogadása esetén a Közgyűlés felkéri Dr. Kallai Árpád főigazgatót a szükséges intézkedések megtételére. 4./ A 1./,,A” változat elfogadása esetén a Közgyűlés felkéri Dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyzőt a státuszbővítés költségvetési rendeletben, annak soron következő módosítása során történő átvezetésére. Felelős: Erzsébet Kórház – Rendelőintézet főigazgató Határidő: azonnal Hódmezővásárhely, 2012. március 1. Lázát János polgármester A határozatot kapja: 1./ PH Tisztségviselők, helyben 2./ PH Jogi Iroda 3./ Erzsébet Kórház - Rendelőintézet, általa KIR 4./ PH Közgazdasági Iroda, valamint általa MÁK és NAV 5./ Irattár


1. számú melléklet: Magyarázó infografika a sürgősségi osztály betegútjairól






Iktatószám:

21- 3290-2/2012.

Címzett:


Tárgy: Nemzetiségi önkormányzatok szerződéseinek felülvizsgálata


Jogi Iroda


…………………………………………… …………………………….......................

Irodavezetők

……………………………………………

Aljegyzők




Valamennyi Bizottságnak 2012.02.22

Sokszorosításra érkezett: Napirend kapcsán meghívandó személyek:

Cigány Nemzetiségi Önkormányzat Román Nemzetiségi Önkormányzat Német Nemzetiségi Önkormányzat

Az előterjesztés

ZÁRT

* a megfelelő rész aláhúzandó

NYÍLT



Száma: 21-

/2012.

Tárgy: Nemzetiségi önkormányzatok szerződéseinek felülvizsgálata Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének

Tisztelt Közgyűlés!

A Hódmezővásárhelyen működő nemzetiségi önkormányzatokkal megkötendő, az életbe lépett új szabályozásnak megfelelő együttműködési megállapodásokra vonatkozó jogszabályi előírásokról szól az alábbi tájékoztató. A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény (a továbbiakban: Njtv.) 159. § (3) bekezdése az átmeneti rendelkezések között rögzíti, hogy a 2012. január 1. napját megelőzően a helyi és kisebbségi önkormányzatok által megkötött együttműködési megállapodások hatályban maradnak, azonban az új jogszabály szerinti feltételeknek megfelelő megállapodásokat 2012. június 1. napjáig valamennyi önkormányzatnak meg kell kötnie, tekintettel arra, hogy a 2013. évi költségvetési tervezést már az új megállapodás alapján kell végrehajtaniuk az Önkormányzatoknak. Az Njtv. 80. § (1) bekezdése rögzíti az önkormányzati működés személyi és tárgyi feltételeit, valamint a működéssel kapcsolatos végrehajtási feladatokat, amelyektől eltérni jogszerűen nem lehetséges. „80. § (1) A helyi önkormányzat a helyi nemzetiségi önkormányzat részére - annak székhelyén - biztosítja az önkormányzati működés személyi és tárgyi feltételeit, továbbá gondoskodik a működéssel kapcsolatos végrehajtási feladatok ellátásáról. Az önkormányzati működés feltételei és az ezzel kapcsolatos végrehajtási feladatok: a) a helyi nemzetiségi önkormányzat részére havonta igény szerint, de legalább tizenhat órában, az önkormányzati feladat ellátásához szükséges tárgyi, technikai eszközökkel felszerelt helyiség ingyenes használata, a helyiséghez, továbbá a helyiség infrastruktúrájához kapcsolódó rezsiköltségek és fenntartási költségek viselése; b) az önkormányzat működéséhez (a testületi, tisztségviselői, képviselői feladatok ellátásához) szükséges tárgyi és személyi feltételek biztosítása; c) a testületi ülések előkészítése (meghívók, előterjesztések, hivatalos levelezés előkészítése, postázása, a testületi ülések jegyzőkönyveinek elkészítése, postázása); d) a testületi döntések és a tisztségviselők döntéseinek előkészítése, a testületi és tisztségviselői döntéshozatalhoz kapcsolódó nyilvántartási, sokszorosítási, postázási feladatok ellátása; e) a nemzetiségi önkormányzat működésével, gazdálkodásával kapcsolatos nyilvántartási,iratkezelési feladatok ellátása; és f) az a)-e) pontokban meghatározott feladatellátáshoz kapcsolódó költségeknek - a testületi tagok és tisztségviselők telefonhasználata költségei kivételével - a viselése."


Az Njtv. 159. § (3) bekezdésében foglaltak szerint a helyi önkormányzat 2013. január ljétől köteles e törvény szerint biztosítani a helyi nemzetiségi önkormányzat működési feltételeit. Az Njtv. 80. § (2)-(4) bekezdései tartalmazzák a megállapodásra vonatkozó rendelkezéseket. Az Njtv. 80. § (2) bekezdése értelmében az (1) bekezdés szerinti kötelezettségének teljesítése érdekében a helyi önkormányzat harminc napon belül biztosítja a rendeltetésszerű helyiséghasználatot, valamint a helyiséghasználatra, a további feltételek biztosítására és a feladatok ellátására vonatkozóan megállapodást köt a helyi nemzetiségi önkormányzattal. A megállapodást minden év január 31. napjáig, általános vagy időközi választás esetén az alakuló ülést követő harminc napon belül felül kell vizsgálni. A helyi önkormányzat és a nemzetiségi önkormányzat szervezeti és működési szabályzatában rögzíti a megállapodás szerinti működési feltételeket, a megállapodás megkötését, módosítását követő harminc napon belül. Az Njtv. 80. § (2) bekezdése utolsó mondatában szereplő előírás a helyi önkormányzat részére rendeletmódosítási kötelezettséget (SzMSz) jelent, míg a nemzetiségi önkormányzat a határozattal elfogadott szervezeti és működési szabályzatát köteles a megállapodásban foglaltak szerint módosítani. A határidő mindkét önkormányzat számára 30 napban került megállapításra. A megállapodás kötelező tartalmi elemei tekintetében az Njtv. 80. § (3) bekezdése irányadó. A megállapodásban rögzíteni kell a) a helyi önkormányzat és a helyi nemzetiségi önkormányzat költségvetésének előkészítésével és megalkotásával, valamint a költségvetéssel összefüggő adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítésével, továbbá a helyi nemzetiségi önkormányzat önálló fizetési számla nyitásával, törzskönyvi nyilvántartásba vételével és adószám igénylésével kapcsolatos határidőket és együttműködési kötelezettségeket, a felelősök konkrét kijelölésével, b) a helyi nemzetiségi önkormányzat kötelezettségvállalásaival kapcsolatosan a helyi önkormányzatot terhelő ellenjegyzési, érvényesítési, utalványozási, szakmai teljesítésigazolási feladatokat, továbbá a felelősök konkrét kijelölését, c) a helyi nemzetiségi önkormányzat kötelezettségvállalásának a szervezeti és működési szabályzatban meghatározott szabályait, különösen az összeférhetetlenségi, nyilvántartási kötelezettségeket, d) a helyi nemzetiségi önkormányzat működési feltételeinek és gazdálkodásának eljárási és dokumentációs részletszabályaival, valamint az ezeket végző személyek kijelölésének rendjével, és az adatszolgáltatási feladatok teljesítésével kapcsolatos előírásokat, feltételeket. Szintén a megállapodás tartalmával összefüggésben ad szabályozást a törvény 80. § (4) bekezdése. Eszerint a megállapodásban kell rögzíteni, hogy „a jegyző vagy annak - a jegyzővel azonos képesítési előírásoknak megfelelő - megbízottja a helyi önkormányzat megbízásából és képviseletében részt vesz a nemzetiségi önkormányzat testületi ülésein és jelzi, amennyiben törvénysértést észlel." Az Njtv. 80. § (5) bekezdése alapján önkormányzati működésen értendő a testületi üléseken és a közmeghallgatáson túl, a bizottságok működése, a tisztségviselői és


képviselői megbízatás ellátása, valamint a kötelező önkormányzati feladatok ellátását szolgáló rendezvények megtartása is. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a tájékoztatást szíveskedjen tudomásul venni. Hódmezővásárhely, 2012. március 1. Tisztelettel: Lázár János polgármester


Iktatószám:

21-301-9/2012

Címzett:

Hódmezővásárhely Közgyűlése

Megyei

Jogú

Város

Tárgy: Beszámoló az „Egészséges Vásárhely Program” 2011. évi tevékenységéről és előterjesztés az „Egészséges Vásárhely Program” 2012. évi szakmai koncepciójáról.

Dr. Kallai Árpád EKRI főigazgató Gyurisné Pethő Zsuzsanna programigazgató


EVP


…………………………………………… …………………………….......................

Irodavezetők

……………………………………………

Aljegyzők



Véleményezésre megküldve: 2012.02.22

Sokszorosításra érkezett: Napirend kapcsán meghívandó személyek:

Az előterjesztés * a megfelelő rész aláhúzandó

NYÍLT

ZÁRT



Ikt.sz.:………………………./2012. Tárgy: Beszámoló az ,,Egészséges Vásárhely Program" 2011. évi tevékenységéről és előterjesztés az „Egészséges Vásárhely Program” 2012. évi szakmai koncepciójáról Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése

Tisztelt Közgyűlés! Az Egészséges Vásárhely Program 2011. évi szakmai beszámolójában tájékoztatja a közgyűlést szerteágazó népegészségügyi tevékenységéről és ismerteti 2012. évi szakmai koncepcióját. A negyedik éve működő Egészséges Vásárhely Program továbbra is a meghatározott célok mentén végzi tevékenységét, szisztematikusan építi fel és hosszútávra alapozza meg a város népegészségügyi programját. A 2011-évben kiemelkedő eredményeket ért el az emlőszűrés, a melanoma kockázat csökkentő valamint dohányzás prevenció és leszoktatás területén. A programok minden vásárhelyi lakosnak elérhetők, a jól felépített kommunikációnak köszönhetően az érdeklődés erősödik a programok iránt, melyre egyre nagyobb számban jelentkeznek is hódmezővásárhelyi lakosok. Az Egészséges Vásárhely Program 2012. évi szakmai tervei tovább erősítik a meglévő programokat és új elemeket készít elő, mely tovább bővíti a lehetőségeket a daganatos megbetegedések korai felismerése érdekében. Nagy lépés lehet a Lelki Egészségfelmérés eredményeinek felhasználása a prevenció területén, különös tekintettel arra, hogy majd minden nem fertőző megbetegedés kialakulásában vagy lefolyásában fellelhető lelki eredet. Az EVP országos és nemzetközi ismertségre tett szert konferenciák szervezése, tanácskozásokon való részvételek és az eredmények bemutatásának következtében. Az aktív országos kommunikáció felhívta a figyelmet a hódmezővásárhelyi programra mely folyományaképp országos figyelem irányul az EVP tevékenységére. Kérem, a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megvitatni, az abban foglaltakat támogatni és elfogadni szíveskedjenek.


Tisztelettel:

Lázár János polgármester


Száma:………………………./2012. (…………….)Kgy. határozat Tárgy: Beszámoló az ,,Egészséges Vásárhely Program" 2011. évi tevékenységéről és előterjesztés az „Egészséges Vásárhely Program” 2012. évi szakmai koncepciójáról


Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése, az „Egészséges Vásárhely Program” 2011. évi tevékenységéről szóló beszámolót és a 2012. évi szakmai koncepcióról szóló előterjesztést

„A” változat: elfogadja. „B” változat nem fogadja el.

Hódmezővásárhely, 2012. március 01. Lázár János polgármester

Határozatot kapja: 1. PH Tisztségviselők, helyben 2. Erzsébet Kórház- Rendelőintézet 3. Pénzügyi, Gazdasági Bizottság 4. Egészségügyi és Szociális Bizottság 5. PH. Jogi Iroda 6. Irattár


Ikt.sz.:………………………./2012. Tárgy: Beszámoló az ,,Egészséges Vásárhely Program" 2011. évi tevékenységéről és előterjesztés az „Egészséges Vásárhely Program” 2012. évi szakmai koncepciójáról Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! Ezúton is megköszönve a Tisztelt Közgyűlés Egészséges Vásárhely Programba vetett támogató bizalmát, jelen előterjesztésben be kívánunk számolni az EVP 2011. évi eredményeiről és a 2012. évi szakmai koncepciójáról. Ezen előterjesztés melléklete nyolc pontban foglalja össze az Egészséges Vásárhely Program 2011. január–2012. február között megvalósult tevékenységét és a 2012. évre vonatkozó szakmai koncepcióját. Az előterjesztés részét képezi még 6 db. melléklet. Bemutatásra kerül az Egészséges Vásárhely Program (EVP) tevékenysége mely a 2011-es évben öt fő szakterületre koncentrálódott, ehhez kapcsolódik a program megvalósítását szolgáló háttér megteremtésének valamint a helyi és országos szintű népszerűsítő és a kommunikációs tevékenység ismertetése. A 2011-es évben folytatódtak a megkezdett onkológiai programjaink. Legerősebb tevékenységünk, az egyetlen viszonylag jól működő országos szervezett népegészségügyi program az emlőszűrő program, melyben nagy erőfeszítéseket teszünk a részvétel javítására. Júniusban véget ért a Bristol Mayers Squibb Alapítvány által támogatott városi emlőszűrő programunk. Ennek keretében az alapellátás és a szociális ellátás összehangolt együttműködésével segítettük a hölgyek emlőszűrésen való aktivitásának növelését. A két éves program hatására a 43%-os megjelenési arányt 69%-ra sikerült növelni. Az idei évben is megszerveztük a „Kerékpározás az emlőrák ellen” már hagyományosnak mondható októberi rendezvényünket melyen több százan vettek részt. Az EVP klub minden hónapban várta az érdeklődőket rendezvényein. A 2011-es évben is működtettük az emlőszűrő állomást a Dél-alföldi Régió 21 településén 32 kiszállással. Méhnyakrák elleni védőoltási program Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata – a GlaxoSmithKline Kft-vel kötött szerződésnek megfelelően – 2008 óta biztosítja ingyenesen a 7. osztályos leányok a HPV elleni védőoltását 5 tanéven keresztül. A 2010/2011-es tanévben az érintett korosztály tanulóinak 84%-a, összesen 184 fő kapott védőoltást, és az idei, 2011/2012-es tanévben is ugyanilyen arányban jelentkeztek az önkormányzat által támogatott programba. Melanoma kockázat csökkentő programunkat a 2011-es évben is folytattuk. Megrendezésre kerültek Dr. Kovács László bőrgyógyász, címzetes egyetemi docens úr által már hagyományosnak tekinthető tavaszi előadások és egy A5-ös méretű figyelemfelkeltő szóróanyag (1. számú melléklet) is eljutott valamennyi vásárhelyi diákhoz. A tavalyi évben prosztatarák szűrés minta programot indítottunk az SZTE Urológiai Tanszékének munkatársai és Beckman Coulter cég közreműködésével, melyen 473 fő vett részt. A vizsgálatok 5 esetbe igazoltak rosszindulatú daganatot, 48 esetben pedig egyéb eddig nem ismert prosztata betegséget ismertek fel a szakorvosok. Dohányzás prevenciós program keretében Dohányzásmentes Világnapon egy kérdőív kitöltésével útjára indult Dohányzásmegelőző Programunk, melynek lényege, hogy az összes önkormányzati fenntartású iskolában ugyanazon tanterv alapján helyezzük fókuszba


a dohányzást a diákok körében, melyhez az OEFI tanterveit ajánlottuk az iskoláknak. Dohányzásleszoktató programban indulás óta, 80 vásárhelyi lépett be és közülük 44 fő már sikeresen le is tette a cigarettát. A vásárhelyi munkáltatók támogatják a dohányzó dolgozók leszokását, eddig három cég, összesen 42 fő csoportos munkahelyi leszokását ösztönözte, melyhez az Egészséges Vásárhely Program nyújt szakmai segítséget. Szív- és érrendszeri prevenciós programban 2011-ben az önkormányzati fenntartású intézmények vezető alkalmazottai, önkormányzati dolgozók, Erzsébet KórházRendelőintézet és a HISZK Gregus Máté Tagintézmény alkalmazottai és - nyugalmazott egészségügyi dolgozók önkéntes aktív részvételével - nyugdíjasok, összesen 634 fő szűrését végeztük. Gyermekeket és fiatalokat támogató programunk keretében a Nagy Sportágválasztó rendezvényen 2011-ben is mind két alkalommal részt vettünk. Az Egészséges Vásárhely Program az OTP fogászati szűrőbusz meghívásával, valamint a dohányzás megelőzést segítő programjával csatlakozott a programhoz. Fontos megemlíteni, hogy a város oktatási intézményeiben nagyon komoly egészség nevelő munka folyik az Egészséges Vásárhely Program hosszú távú céljainak elérése érdekében (2-3.sz. melléklet). Hódmezővásárhelyen az önkormányzat és az EVP kezdeményezésére egy komplex Lelki Egészségfelmérést végeztek a Szegedi Tudományegyetem Juhász Gyula Pedagógusképző Kar Alkalmazott Egészségtudományi és Egészségfejlesztési Intézet munkatársai. A felmérés átfogó célja, hogy a lakosság lelki állapotának általános megismerése után meghatározzunk egy hosszú távú mentálhigiénés kiinduló pontot és beavatkozási tervet dolgozzunk ki a felszínre hozott problémák megoldására, csökkentésére. Az Egészséges Vásárhely Programot népszerűsítő tevékenységek. Egy nemzetközi és három országosan meghirdetett konferenciát rendeztünk. Vendégeink voltak Dr. Szócska Miklós egészségügyért felelős államtitkár, Dr. Paller Judit országos tiszti főorvos, Prof. Dr. Simon Tamás a Magyar Rák Ellenes Liga elnöke, Dr. Kovács Attila országos helyettes tiszti főorvos. Két nemzetközi rendezvényen népszerűsítettük a város népegészségügyi programját. Több hazai konferencián és rendezvényen számoltunk be eredményeinkről és szakmai folyóiratban is publikáltuk - nem először - az eredményeket. A programok megvalósulását támogató háttér. Az emlőszűrő, valamint a szív- és érrendszeri szűrő programot saját fejlesztésű szoftver támogatja, melynek segítségével monitorozzuk és elemezzük a programjainkat. Honlapunkat, a www.evp.hu folyamatosan fejlesztjük, az aktuális eseményekről tájékoztatást nyújtunk az olvasóknak. Tevékenységünkhöz segítséget kapunk az önkormányzati fenntartású intézményektől, az önkormányzati és az Erzsébet Kórház- Rendelőintézet dolgozóitól melyet ez úton is köszönünk. Az Egészséges Vásárhely Program szerteágazó tevékenységét a programigazgató, két prevenciós nővér és egy megbízási szerződéssel foglalkoztatott orvos-szakmai tanácsadó végzi az Erzsébet Kórház- Rendelőintézet főigazgatójának irányításával. Kérjük, a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megvitatni, az abban foglaltakat támogatni és elfogadni szíveskedjenek. Hódmezővásárhely, 2012. február 20. Tisztelettel: Dr. Kallai Árpád Erzsébet Kórház- Rendelőintézet főigazgató

Gyurisné Pethő Zsuzsanna Erzsébet Kórház- Rendelőintézet EVP programigazgató


EGÉSZSÉGES VÁSÁRHELY PROGRAM 2011. évi részletes tevékenység I.

ONKOLÓGIA PROGRAMOK

1. Emlőszűrő programok. 2011. évben az előző évekhez hasonlóan folyatódott a városi és kistérségi emlőszűrő program. A városban a BMS alapítvány által támogatott program 2011. júniusában ért véget, melynek záró konferenciája október 21. napján került megrendezésre. Ekkor rendeztük a már hagyománnyá vált, a Nők az Egészséges vásárhelyért Mozgalom keretében rendezett kerékpáros megmozdulást is. 1.1 Városi emlőszűrő program. 2009. június - 2011. június végéig tartott a Bristol Mayers Squibb Alapítvány által támogatott városi emlőszűrő programunk. Ennek keretében az alapellátás és a szociális ellátás összehangolt együttműködésével segítettük a hölgyek emlőszűrésen való aktivitásának növelését. A két éves program hatására 43%-os megjelenési arányt 69%-ra sikerült növelni (4. számú melléklet). A BMS program mellet folyamatosan történtek a behívásos emlőszűrő vizsgálatok, melynek során 2011. évben 4274 fő került meghívásra, közülük 2391 fő jelent meg, ami 55%-os részvételi arányt jelent, visszahívásra 77 hölgy került, összesen 17 rosszindulatú daganatot szűrtűnk ki. 2005. 2006. Szervezett szűrés Behívottak száma 4838 2170 Megjelentek száma 2335 1272 Részvételi arány (%) 48,26 59 Rosszindulatú daganat (C50) 26 19 Rosszindulatú aránya az összeshez (%) 1,113 1

2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2511 1249 49,74 2 0,16

2342 2754 117,6 5 0,182

6184 4095 66,22 11 0,269

2437 4274 2784 2391 114,2 56 10 17 0,359 0,711

Az idei évben is megszerveztük a „Kerékpározás az emlőrák ellen” már hagyományosnak mondható októberi rendezvényünket melyen több százan vettek részt. A rendezvényen azon hölgyek között, akik 2010. október eleje és a 2011. október vége között emlőszűrésen meghívóval részt vettek és a rendezvényen megjelentek újra 3 db. kerékpárt sorsoltunk ki.


1.2 Szűrőállomás emlőszűrő programja. Az emlőszűrő busz településekre történő kiszállását a Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervével (KNSZSZ) és a területileg illetékes kórházakkal egyeztetve, Bács-Kiskun, Békés és Csongrád megye területén határoztuk meg. A kórházaink közötti együttműködési szerződések alapján, Makó, Szentes, Békéscsaba, Orosháza területéhez tartozó településeken már az előző években is végeztünk mammográfiás vizsgálatokat. Annak ellenére, hogy a gyulai kórházzal érvényes szerződésünk van, a kórház ebben az évben sem járult hozzá, hogy a KNSZSZ részünkre meghívó listát készítsen, a területüket érintő településről. A bajai kórházzal nincs megállapodásunk, ezzel szemben, a hozzájuk tartozó két településen, a KNSZSZ kérésére, hozzájárultak a szűrőbusz munkájához. A II. félévben Bács és Békés megyei településekre költséghatékonysági szempontok miatt nem indítottuk a szűrőbuszt ezért csak az emlőközpontunk területéhez tartozó településeken végeztünk vizsgálatokat. A kiszállási napok, és a szűrési időtartam tervezésénél az alábbiakat vettük figyelembe: − a település mérete; − a település és a hozzá tartozó emlőszűrő centrum megközelíthetősége; − a településen az érintett lakosság emlőszűrésen való eddigi aktivitása; − a településen az emlőszűrési meghívásra várók létszáma. Ebben az évben is minden esetben felvettük a települések polgármestereivel a kapcsolatot, akik javaslatot tettek egy-egy helyi kapcsolattartóra, aki segítette munkánkat. Egy – két településtől eltekintve a kijelölt személyek évről évre ugyan azok. A fentieket figyelembe véve április, május, június, október, hónapokban összesen 21 településen, 32 kiszállással történt szervezett emlőszűrés. A szűrőbuszon egy időben két fő szakasszisztens, és egy fő intézményi adminisztrátor végezte munkáját. A mammográfiás felvételek elkészítését elsősorban intézményünk dolgozói kapták feladatként, amikor ez nem volt megoldható, megbízási szerződéssel külső munkatársakat kértünk fel. Az elmúlt évben 2824 fő kapott meghívó levelet, a megjelenések aránya 29%-os, 50 főt kellet további vizsgálatokra visszahívni, melyből 6 hölgy rosszindulatú daganata igazolódott. Emlőszűrő állomás működése 2008.

2009.

2010.

2011.

Behívottak száma

1491

1072

3376

2824

Megjelentek száma

468

466

1137

819

Részvételi arány (%)

31

43

34

29

Rosszindulatú daganat (C50)


A 2011-es évi megjelenési arány alacsony, összességében nem éri el az országos átlagot. Ennek legfőbb oka a településeken keresendő. Az ott élő lakosság igénye és a háziorvosok elkötelezettsége prevenció iránt alacsony. Kommunikációval lehetne javítani a részvételi arányon, de jelenleg az EVP pénzügyi és humánerőforrás kapacitása nem teszi lehetővé, hogy távoli településen egészségfejlesztést végezzen a lakosság körében. Több munkaszervezési újítást vezetünk be 2011. évtől a szűrőbuszon: a vizsgáltak adatait a kórházi rendszerbe közvetlenül interneten keresztül a kórházi betegadminisztrációs rendszerre csatlakozva visszük be. Annak érdekében, hogy nagyobb legyen a részvételi arány a szűréseket a kora délutáni óráktól a kora esti óráig végeztük, de részvételi arányt ez sem javította. A filmek kettős leolvasása a kórházban történt. A kiemelésre kerültek film dokumentációját, a beteg utat betartva, a területileg illetékes emlőcentrumhoz az KNSZSZ segítségével, illetve a kórházi autók igénybevételével oldottuk meg. A hölgyek további vizsgálatait ők végezték. A háziorvosok minden esetben megkapták a praxisukhoz tartozó szűrésre meghívott hölgyek névsorát, illetve tájékoztatást kaptak a vizsgálatok eredményéről is. 1.3 OXIVIT Kft. felkérésére történt mammográfiás vizsgálatok. Az OXIVIT Kft. által szervezett szűrővizsgálatra a Kft. rendelőjének udvarára állt be a szűrőkamion. 2011. május és június hónapokban összesen 11 alkalommal 160 fő mammográfiás vizsgálatát végeztük el a helyszínen. Kiemelésre került 18 hölgy vizsgálata az Erzsébet Kórház- Rendelőintézetben történt, kivéve azt a néhány esetet, amikor a paciens szegedi kivizsgálást kért. 2. Méhnyakrák elleni védőoltási program. Az önkormányzat által ingyenesen biztosított védőoltási program. A Hódmezővásárhely M.J.V. és a GlaxoSmithKline Kft közötti szerződésnek megfelelően a település általános iskoláinak 7. osztályos leányai részére, ingyenesen biztosítja a HPV elleni védőoltást 5 tanéven keresztül. A 3 oltásból álló oltási sorozat első két adagját az őszi, harmadik adagját a tavaszi időszakban kapják azok a leánytanulók, akiknek szülei, hozzájárultak az ingyenes védőoltás felvételéhez. Az érvényben lévő szerződés szerint, a 2012-2013 tanévben 7. osztályos tanulók lesznek a programot záró évfolyam tanulói. Tanév 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 Összes

7.osztályosok létszáma

234 218 216 668

Átoltottság aránya % 90 84 85 82

Beoltott 7. osztályosok

14-18 éves kampányban oltott

236 211 184 184 815

15 96 3 0 114


3. Melanoma kockázat csökkentő program. 2011- ben folytattuk az egyik legsúlyosabb bőrrák típus, a melanoma malignum ellen 2009ben elindított prevenciós programunkat. Dr. Kovács László címzetes egyetemi docens, mb. orvos igazgató úr tavasszal két előadást tartott a témában. Az Egészséges Vásárhely Program szorgalmazásában egy A5- ös méretű figyelemfelkeltő szóróanyag is eljutott valamennyi vásárhelyi iskolába, gyermekorvosi rendelőbe és a védőnői szolgálathoz. A nyár közeledtével már szinte hagyománya van városunkban, a melanoma elleni prevenció keretében megtartott, képekkel gazdagon illusztrált előadásoknak! Elmondható, hogy a pedagógusok, védőnők és orvosok, valamint 2011- től a lakosság részéről is igényként jelenik meg a melanoma malignum (bőrrák) kockázatának csökkentése, a túlzott napsugárzás káros hatásai elleni védekezés. Éppen ezért két alkalommal tartottunk előadást az érdeklődők részére: egy szakmai és egy lakossági előadásra került sor 2011 májusában. A melanoma betegség kockázatának csökkentése érdekében az iskolavédőnők a munkájuk során még a tanév végén, a nyári szünet megkezdése előtt adnak tanácsot a diákoknak. A védőnők a tanácsadói munkájuk során egyrészt az EVP által elkészített írásos anyagot osztják ki a szülőknek, 2011- ben 305 családnak osztottak ki a családlátogatások alkalmával. Másrészt arról is tájékoztatást adnak, hogy mely időszakban mennyi folyadékot kell adni a gyermekeknek, mikor lehet napra vinni a kicsiket, milyen faktorú krémet használjanak, és a megfelelő védőruházat, fejfedő használatára is felhívják a figyelmet. A kora őszi időszakban a szülők elmondták, hogy jól tudták hasznosítani azokat a tanácsokat, melyeket a védőnők javasoltak nekik, illetve az EVP kiadványában olvastak el. Fokozottan figyeltek a biztonságos napozószerek használatára, öltöztetésre, folyadékbevitelre, napoztatásra, levegőztetésre.


A program keretében iskolákra lebontva az alábbi prevenciós tevékenységet végezték az iskolákban: 2009

2010

2011

Az iskoláskorú gyermekek közül tájékoztatást kapott (fő):

5201

7800

6591

Melanoma szűrésen részt vett (fő):

5367

5162

4896

További kivizsgálásra irányítva: (fő)

144

169

210

4. Prosztatarák prevenciós program Az 50 éven felüli férfi lakosság körében igen gyakoriak a prosztata jó vagy rosszindulatú elváltozásai, a betegségek legnagyobb része kezdetben tünet és panaszmentes. Hazánkban jelenleg a negyedik leggyakoribb rosszindulatú daganat okozta halálok. A korai felfedezés nemzetközileg is elfogadott egyik módszere a PSA szérumszintjének meghatározása, melynek egy újszerű módszerét Hódmezővásárhelyen is meg tudtuk valósítani. 2011. augusztus 29 - szeptember 3 között zajló speciális prosztataszűrés a várakozásainkon felüli létszámmal, 473 fő részvételével zárult. Az egy hetes szűrés vásárhelyi háziorvosok, az SZTE Urológiai Tanszékének munkatársainak, a Beckman Coulter Magyarország Kft. és a kórház dolgozóinak együttműködés keretében valósulhatott meg. A szűrővizsgálat 6 napja alatt, két helyszínen folyt a jelentkező, 40 év feletti férfiak anonim kérdőíves kikérdezése és a vérvétel: háziorvosi rendelőben (két alkalommal Dr. Grezsa István rendelőjében, két alkalommal Dr. Kovács Ildikó egy alkalommal Dr. Szántai Gábor rendelőjében), a kórházban folyamatosan végig a hat nap alatt. Az eredményeket a SZTE munkatársai dolgozták fel, a vér analízist Budapesten végezték végül 466 minta került analízisre. Az eredményeket postai úton küldték meg mindenkinek névre szólóan az otthonába. Prosztata elváltozásra (jó és rosszindulatú daganat, gyulladás, kő, stb.) nagyon gyanús volt: 4 minta, míg gyanús volt: 35 szérumból meghatározott paraméter alapján. A vizsgálatok 5 esetben igazoltak rosszindulatú daganatot és 48 esetben pedig egyéb eddig nem ismert prosztata betegséget mutattak ki. Az eredmények jelzik, hogy szükség van a prosztataszűrésekre, mert ezen megbetegedésre is igaz, hogy a korai stádiumban felismert daganatos megbetegedések időbeni kezelése teljes értékű életet biztosíthat a pácienseknek. 5. Dohányzás program. Több kutatás és publikáció megerősíti, hogy a dohányzásra való rászokás egyre fiatalabb korban következik be. A dohányzásra rászokás megelőzését célzó egészségnevelési programok akkor a leghatékonyabbak, ha nem izoláltan, hanem egy átfogó dohányzásellenes intézkedéscsomag részeként kerülnek megvalósításra. Hódmezővásárhely elkötelezett a dohányzás visszaszorításában, így az önkormányzat az Egészséges Vásárhely Programmal együttműködve igyekszik elősegíteni, hogy a város füstmentes, egészséges otthona lehessen mindenkinek. A megvalósuló prevenciós program komplexitása abban rejlik, hogy egy egységes oktatási tematika szerint találkoznak a dohányzás ártalmaival a gyermekek (óvodástól a fiatal felnőtt korig), és a felnőtt lakosság részére egy egyedülálló kezdeményezés révén támogatjuk a dohányzásról való leszokást. 5.1 Dohányzás prevenció Dohányzásellenes küzdelmünk idei mottója: a megelőzés. A 2011- es évben ugyanis a dohányzásról való leszokás támogatása mellett kiemelt figyelmet fordítottunk a gyermekek és fiatalok dohányzástól való visszatartására, vagyis a prevencióra. Így városunkban a


Dohányzásmentes Világnapon (2011. május 31) egy kérdőív kitöltésével útjára indult Dohányzásmegelőző Programunk, melynek lényege, hogy az összes önkormányzati fenntartású iskolában ugyanazon tanterv alapján helyezzük fókuszba a dohányzást a diákok körében, melyhez az OEFI tanterveit ajánlottuk. Az Országos Egészségfejlesztési Intézet által kidolgozott kérdőívet a város 6., 7., 8., 9. és 10. osztályos diákjai töltötték ki. A vizsgálattal a fiatalok dohányzással kapcsolatos ismereteit, a szülők dohányzási szokásait, a dohányzással kapcsolatos hozzáállásukat, viselkedésüket és tudásukat kívántuk feltérképezni. A vizsgálatot minden évben megismételjük, mérve ezzel a program hatékonyságát, a fiatalok dohányzással kapcsolatos attitűdjének változását. A kérdőívek összesített elemzése során az alábbi kritikus pontok fogalmazódtak meg: − A megkérdezett diákok 18 százaléka dohányzik saját bevallása szerint. További 6 százalékuk pedig már leszokott a cigarettáról. A dohányzás gyakorisága az életkor — az évfolyamok — előrehaladásával párhuzamosan emelkedik. A középiskolai évfolyamokban már 30 százalék körüli. A legmagasabb arány (33%) az Integrált Szakképző Központban tapasztalható. − A cigarettázó diákok jellemzően (44%) 6 és 20 szál között szívnak naponta. − Meghatározó többségük (88%) mások jelenlétében is rágyújt, pedig 74 százalékuk tudja, hogy ezzel árt a körülötte lévők egészségének. − A diákok döntő többsége tisztában van azzal, hogy a dohányzás káros az egészségre (91%) − A megkérdezett diákok fele (53%) nyilatkozott úgy, hogy valamelyik szülője dohányzik. − A diákok közel egyharmada (31%) számolt be arról, hogy valamelyik tanára rágyújtott már a jelenlétében. Dohányzol? (összes megkérdezett, évfolyamok és iskolák szerint, %)

A kérdőíves felmérést minden évben a Dohányzásmentes Világnapon elvégezzük, és nyomon követjük a bevezetett iskolai megelőző tevékenység hatékonyságát! Mindemellett 2011- ben a gyermekeket és fiatalokat érintő aktivitás mellett további rendezvénnyel kívántuk megszólítani a vásárhelyi lakosokat: A Polgármesteri Hivatal Díszterében egy városi lakosság számára nyitott rendezvényt szerveztünk, amelyen egyrészt előadások


keretében szakemberek tartottak magas színvonalú előadásokat a dohányzás egészségre káros hatásairól, valamint beszámoltunk a városi dohányzásról való leszokást támogató programjainak eredményeiről. 5.2

Dohányzás leszokást támogató program.

„Legyen a nem dohányzás az életprogramja!” – javasoljuk mindenkinek, akiben megszületik az elhatározás, hogy leteszi a cigarettát. A 2010 októberében indított és 2012. december 31- ig meghosszabbított program sikeres, hiszen a visszajelzések alapján tartósan füstmentesen élnek a programot teljesítők! A 2010 októberében elindított városi program tovább folytatódik, így azok a 18 év feletti (hódmezővásárhelyi állandó lakcímmel rendelkező) jelentkezők, akik szeretnének megszabadulni káros szenvedélyüktől, és vállalják, hogy saját költségükön kiváltják a leszoktatáshoz szükséges első havi gyógyszeradagot, a második, illetve harmadik havi adagot térítésmentesen kapják az Önkormányzat támogatásával. Így, a költségek egyharmadát fizetve (22.600 Ft), orvosi felügyelettel, és lelki támogatással elindulhatnak a füstmentes élet útján! Az indulás óta 80 vásárhelyi lépett a programba és közülük 44 fő már sikeresen le is zárta a fél éves leszoktató programot. A városi szintű kommunikációra továbbra is nagy súlyt fektetünk: 2011 tavaszán új, figyelemfelhívó plakátok kerültek ki a forgalmasabb helyekre, valamint levélben tájékoztattuk a nagyobb létszámot foglalkoztató munkáltatókat a programba lépés lehetőségéről (5. számú melléklet). A vásárhelyi munkáltatók támogatják a dolgozóik leszokását, eddig három cég összesen 42 főt delegált a leszoktató programba! A 2012. január 1- től szigorított „Nemdohányzók védelméről” szóló törvény betartatása valamennyi munkáltatóra nagy felelősséget ró. A gyógyszer szedése mellett folyamatos kontroll vizsgálatokra kerül sor, köztük szénmonoxid-szint meghatározásra is, mely mérhetően jelzi: valóban letette-e a cigarettát a paciens. A kezelés befejezését követően hat hónap elteltével kontrollvizsgálat zárja a programot 6. EVP Klub. A 2011. évben is folytatódtak a 2009-ben alakult EVP klub ülései, melynek megrendezésére minden hónap utolsó hétfőjén került sor az Erzsébet Kórház Erzsébet termében. A klub létszáma 15-20 fő között változik. A klub célja továbbra is az aktív korú és a nyugdíjas lakosság körében a daganatos szűrőprogramok megismertetése, népszerűsítése, az egészséges életmódra nevelés és az onkológiai betegségben szenvedők mentális és pszichés támogatása. A Klubfoglalkozásokon havonta egy-egy orvosi témájú ismeretterjesztő előadás hangzik el. Az előadást követően – a téma kapcsán – kötetlen beszélgetések formájában mindenki elmondhatja véleményét, illetve megoszthatja a saját tapasztalatait a megjelentekkel. Az előadások 2011 évben, a következő területeket érintették. Csontritkulás, ízületi fájdalom, izom fájdalom, mozgás, fájdalomkezelés, dohányzás, gyógyszer mellékhatások, pozitív gondolkodás, Az előadások után egyre több alkalommal kézműves foglalkozásra is sor kerül. Ezeken a közelgő ünnepekre való készülődést is megbeszéljük. Egy alkalommal közös kerékpározásra is sor került. II.

SZÍV- ÉS ÉRRENDSZERI PREVENCIÓS PROGRAM.


A szív- érrendszeri szűrések teljes körű megszervezését és szakmai koordinálását az EVP 2011-ben is biztosította, a szűrések nagyobb része az Erzsébet Kórház- Rendelőintézet rendelőiben, más esetekben külső helyszínen történt. A kórházi szűréseknél a szűrés eredményinek elemzése után leletet kaptak a résztvevők. Résztvevők száma (fö)

Újonnan felfedezett megbetegedések

Menedzserszűrés

101

105

Önkormányzati dolgozók szív- érrendszeri szűrése

152

43

Kórházi dolgozók szív- érrendszeri szűrése

274

37

HISZK Gregus Máté T agintézmény szív- érrendszeri szűrése

52

34

Összesen

579

219

1. Önkormányzati fenntartású intézmények vezető alkalmazottainak szűrési programja.

Az Erzsébet Kórház- Rendelőintézetben 2011. május- június hónapokban került sor az évente esedékes alap-, és szakvizsgálatokat egyaránt magában foglaló menedzserszűrés elvégzésére. Dr. Kovács Kornélia doktornő végezte az általános orvosi kivizsgálást, és tett orvos szakmai javaslatot az eredmények birtokában. Minden résztvevő számára biztosított szakvizsgálatok: mellkas rtg., urológia, nőgyógyászat, hasi UH, reumatológia, szemészet, bőrgyógyászat. A 2011 évi szűrésen 101 fő menedzser vett részt. A szűrés során a kardiovaszkuláris rizikófaktorokra vonatkozóan az alábbi megállapítás tehető: − 2011-ben egy új cukorbetegség derült ki. A 4 ismert cukorbeteg kezelése rendben volt. Egy főnél a terápia módosítása volt indokolt. − A vizsgált esetekben daganatos megbetegedés nem igazolódott, 1 fő került bőrgyógyászati kivizsgálásra, továbbirányítása megtörtént. − 2011-ben új magas vérnyomás betegség nem került felismerésre. Az ismert 11 magas vérnyomásos betegből 7 esetben (64%) mértünk kóros magas vérnyomást. E betegeknél további vizsgálat (ABPM) vált szükségessé, melyek alapján a terápia módosítására kerülhetett sor. − Dohányzás: 2011-ben 12 fő (12%) jelezte, hogy dohányzik (2010-ben 6 fő 11%) de ez az adat tapasztalataink szerint nem megbízható, mert a dolgozók nem merik jelezni a dohányzási szokásukat. − A 2011-es felmérés szerint a menedzserek 44 % túlsúlyos (2010-ben 40%), mérsékelten elhízott 17% (2010-ben 18%) és súlyosan elhízott 7 % (2010-ben 10%). Kardiovaszkulárisan veszélyeztetett a menedzserek egy negyede 24% (2010-ben 29%). − A 2011-es felmérés szerint 53%- ban emelkedett a koleszterint szint, és ezen esetek 50%-a túlsúlyos egyén. A dolgozók nagy része nem részesül vérzsír csökkentő terápiába, túlnyomó részük túlsúlyos. − Metabolikus szindróma arány változatlanul magas 2011-ben is, 15%. − Újonnan felismert pajzsmirigy betegség gyanúja 7 fő esetében merült fel. Egyéb megállapítások a szűrés során:


− Szív ultrahang vizsgálata javaslat alapján 9 főnek volt, azonban lényeges eltérést e vizsgálattal nem tapasztaltunk. − Javaslat alapján hasi UH vizsgálata során 2011 évben 31 főnél, 2010-ben 4 egyénnél volt igazolható olyan eltérés, amely után további vizsgálatokat volt javasolt végezni. − A nőgyógyászati és urológiai szűrés vonatkozásában nehéz a helyzetet megítélni, mert sokan járnak rendszeresen magán nőgyógyászhoz. Ez magyarázhatja az alacsony részvételi arányt 2011 évben 6 esetben találtunk tovább kezelendő problémát. − Az occult széklet vér kimutatását célzó széklet mintát 2011-ben 43 fő (44,5 %) adta le a laborba, mely magasabb részvételi érték, mint a 2010 évi 22%. Ebben az évben három fő (7 %) pozitív eredménye miatt további vizsgálatra kerül. Megjegyzendő, hogy az elmaradt vizsgálatnak nem csak a szűrés elmaradása, hanem a mintavevő eszköz értéke is veszteség! − A 2011-es évben 11 főt reumatológiai megbetegedések miatti szűrtünk ki. − Bőrgyógyászaton 36 fő került kiszűrésre és további vizsgálatra vagy továbbküldésre. − Szemészeten 10 főnél szemüveggel nem korrigálható elváltozást szűrtünk ki és javasoltunk további vizsgálatokat. A vizsgálatok során a legszembetűnőbb volt a jelentős túlsúly, illetve kövérség aránya a menedzserek körében. E tényezők maguk után vonják egyéb szív- érrendszeri rizikó faktorok gyakori jelenlétét is. A kedvező hosszú távú, kardiovaszkuláris tünetektől mentes túléléshez rendszeres dietetikai felvilágosítás mellett gyakoribb, szervezett keretek között gyakorolt sportolás, illetve fizikai aktivitás szükséges ezen egyéneknél. Az egyéb kardiovaszkuláris rizikófaktorok jelentős javulása csak akkor várható, ha az érintett egyének testsúlya csökken. A gyakori mozgásszervi eltérések létrejöttében a kövérség fontos szerepet játszhat. 2. Polgármesteri Hivatal alkalmazottainak CVD (szív- és érrendszeri) prevenciós programja. A szintén már hagyományosnak számító önkormányzati dolgozók szív,- érrendszeri szűrése 2011. május - július között zajlott le, összesen 152 fő részvételével. A főbb megállapításokat röviden összefoglaltuk: - 2011-ben kettő új cukorbetegség derült ki. Az egy ismert cukorbeteg kezelése rendben volt. - A vizsgált esetekben daganatos megbetegedés nem igazolódott. - Négy új magas vérnyomás betegség került felismerésre. Tizenegy fő esetében ABPM vizsgálatot kértünk, ebből 2 fő vizsgálata történt meg, de magasvérnyomás egyiküknél sem igazolódott. - 23 fő jelezte, hogy dohányzik. - A dolgozók 29 % túlsúlyos (testtömegindex> 25 kg/m2 <30 kg/m2), és súlyosan elhízott 22 % (testtömegindex> 30 kg/m2). - A 2011- es felmérés szerint az esetek 43%- ában emelkedett a koleszterint szint, ezen esetek közel 90%-a túlsúlyos, elhízott egyén. - A Metabolikus szindróma arány magas: 10%. - Újonnan felismert pajzsmirigy betegség gyanúja 7 fő esetében merült fel. - Az occult széklet vér kimutatását célzó széklet mintát 2011-ben 51 fő (34,0 %) adta le a laborba, melyből kettő fő pozitív eredmény miatt további vizsgálatra kerül. Kontroll labor vizsgálatra 13 főt, csontsűrűség vizsgálatra 9 főt, ultrahang vizsgálatra 7 főt javasoltuk továbbküldeni.


3. Erzsébet

Kórház-

Rendelőintézet

alkalmazottainak

CVD

prevenciós

programja. 2010. december és 2011. október között végeztük el Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat Erzsébet Kórház- Rendelőintézet dolgozóinak szív,- érrendszeri szűrését. A szűrővizsgálatra a Kakasszéki Rehabilitációs Intézet dolgozóival együtt összesen 274 fő jelent meg, azaz a teljes létszám 63 %- a. A vizsgálat alkalmával anamnézis felvétel történt, ezt követően testtömeg-, testmagassághaskörfogat- és vérnyomásmérésre, valamint EKG készítésre került sor, majd a mért adatok alapján kiszámításra került a testtömeg index (BMI). A jelentkezőknél vérvétel - vérkép és vérkémia vizsgálat - illetve vizeletvizsgálat is történt. A résztvevők szakorvosi vizsgálatát, a leletek kiértékelését és további vizsgálatok elrendelését Dr. Marosi Erzsébet látta el. A főbb megállapításokat röviden összefoglaltuk: Mért magas vérnyomás érték miatt 24 órás vérnyomásmérésre (ABPM- re) 12 fő lett tovább irányítva.

-

Az EKG- n tapasztalt eltérések miatt kardiológiai kivizsgálásra 14 főt irányítottunk tovább.

-

Emelkedett pajzsmirigy hormon érték miatt endokrinológiai kivizsgálásra 8 fő lett továbbküldve.

-

Mammográfiára 4 főt, csontsűrűség vizsgálatra 3 főt küldtünk tovább.

4. HISZK Gregus Máté Tagintézmény alkalmazottainak keresztmetszeti szív,érrendszeri szűrővizsgálata. A Hódmezővásárhelyi Integrált Szakképző Központ Szakiskola és Szakközépiskola Gregus Máté Tagintézmény dolgozói körében a daganatos megbetegedések gyakoriságában tapasztaltak emelkedést. A felkérésnek eleget téve, 2011- ben a foglalkozás-egészségügyi szakorvos, valamint az EVP együttműködésében, első körben egy kérdőíves felmérést végeztünk el, melyben az egészségi állapotra és egészségmagatartási szokásokra kérdeztünk rá. A kérdőív kitöltését orvosi vizsgálat követte. A vizsgálaton megjelentek közül 34 fő (65%) került tovább küldésre elsősorban labor eltérések miatt - két esetben sürgős – vizsgálatra volt szükség. Ezen kívül urológiai, bőrgyógyászati, endokrinológiai további vizsgálatokra volt szükség. Székletvér vizsgálaton 2 pozitív esetet találtunk, de 20 fő nem hozott mintát (39%). Összesen 13 főnek (20%) van bármilyen egészségügyi panasza, ez általában krónikus régi betegségből származik. Egészségi állapotában összesen 6% aki bármilyen változást tapasztalt. A dolgozók 52%-a súlyos vagy elhízott, 23 főnek emelkedett a koleszterin szintje (44%). Minden dolgozót, akinél eltérést találtunk további vizsgálatokra tovább küldtünk a legkisebb eltérés esetén is. Jelen kivizsgálás során a dolgozók között nem tapasztaltuk a daganatos megbetegedések nagyobb mértékű halmozódását. Az elemzések és vizsgálatok lezárása után megállapíthatjuk, hogy szignifikáns összefüggés jelenleg nem látszik az iskolai környezet és a tanárok megbetegedései között. A vizsgálat eredménye szerint nem nagyobb a daganatos megbetegedések előfordulása, mint a normál populációban. Az Egészséges Vásárhely Program keretében folyó menedzser,- és dolgozói szűrések hasonló eredményeket mutatnak a városban, mely szerint magas a túlsúlyosak, az elhízottak, és az emelkedett koleszterin szinttel rendelkező lakosok száma. Ezen eredmények tudatában javasoljuk az iskolában az


egészséges életmód, mozgás és egészséges táplálkozás népszerűsítését, nem csak a diákok, hanem a tanárok körében is. 5. Szép korúak szűrése. 2011. június 29- én a nyugalmazott egészségügyi dolgozók aktív részvételével, önkéntes munkával, nyugdíjas szűrés lebonyolításához adtunk segítséget. A fél napos eseményre az EVP biztosította a mérőműszereket, fertőtlenítő szereket és a koleszterin tesztcsíkokat. Összesen 55 fő (10 fő férfi és 45 fő nő) nyugdíjas esetében történhetett meg a vérnyomás,koleszterinmérés és BMI meghatározás. Kiugró vérnyomás értéket, azaz 140/ 90 Hgmm feletti eredményt a résztvevők 1/3- ánál mértek (17 esetben). Annak ellenére, hogy a szűrésen résztvevők 70 %- a túlsúlyos vagy elhízott volt, 5,4 mmol/ l
GYERMEKEKET ÉS FIATALOKAT TÁMOGATÓ PROGRAMOK

1. Nagy Sportágválasztó rendezvény - 2011. szeptember 23-24. Nem lehet elégszer hangsúlyozni, hogy mennyire fontos az iskoláskortól kezdve az életkor sajátosságainak figyelembevételével megválasztott testmozgás megszerettetése és beépítése a fiatalok életébe. A játék- és mozgáskultúra fokozatos bővítésével, a testnevelés megszerettetésével, valamint az egészséges életmód és az ehhez kapcsolódó szokásrend kialakításával, olyan fiatalok kerülhetnek ki az iskolapadból, akik szeretik és kifejezetten igénylik az egészséges életmódot. Emiatt fontos a testnevelés óra, s az iskolaidőn kívül végzett sport szakkör. 2011- ben is két alkalommal került megrendezésre a Nagy Sportágválasztó a városi stadionban. Az Egészséges Vásárhely Program a IV. Nagy Sportágválasztó Rendezvénysorozathoz kapcsolódott be az OTP fogászati szűrőbusz meghívásával valamint a dohányzás megelőzést segítő programjával. A megyei szabadidősport szövetség szervezte programban a városban működő összes sportágat kipróbálhatták az általános és a középiskolás diákok. A rendezvényre előzetesen 5200-an regisztráltak a város óvodáiból, iskoláiból, s a szerint ezrével érkeztek a gyerekek. A rendezvény elsődleges célja az volt, hogy a színes paletta hatására minél többen kezdjenek el a városban rendszeresen mozogni és egészségesebben élni. A kínálatban megtalálhatók voltak az egyéni és csapatsportok, a labdajátékok, a harcművészetek, a technikai és extrém szakágak, valamint a különböző tánc műfajok is. Az egyesületek pavilonjainál közel 40 sportágat próbálhattak ki az érdeklődők. A rendezvény első napján kiálló OTP fogászati szűrőbuszon több mint 500 gyermek fogászati szűrését végezték el. Mivel ezen a rendezvényen az EVP standja is bekapcsolódott a pontszerző lehetőségek közé, a dohányzás megelőzéssel kapcsolatos kérdőívünket kitöltő, vagy a HÉSZ (Hordozható Érintőképernyős Számítógép) játékos feladatait megoldó gyermekek pecsétet szerezhettek. 2. Iskolai egészségnevelési és sportrendezvények. Az általános iskolai egészség nevelésnek elsősorban a primer (elsődleges) prevenció biztosításában van szerepe. A városunkban működő oktató- nevelő intézetek az Egészséges Vásárhelyért egészségnevelő, szemléletformáló programokat igen sokszínűen és célcsoport specifikusan szerveznek.


A 2010/2011- es tanév második felében, és a 2011/2012- es tanév első felében az általános iskolák kivétel nélkül éltek a Nagy Sportágválasztó rendezvény által kínált színes palettával, így két alkalommal is megismerkedhettek a tanulók a városban fellelhető sportolási lehetőségekkel. Több iskola rendezett családi napot, kerékpártúrát, és iskolán belüli csapatsport bajnokságot. A környezet és az egészség egymással szorosan összefüggő fogalmak. A természeti környezet óvása, védelme nélkül nem beszélhetünk egészséges emberi életről sem, mivel az ember a természet része. Az 5 napos erdei iskola program azért is kiemelkedő jelentőségű, mert az élményszerű tanulás eszközeivel szorgalmazza a környezettudatos magatartás kialakítását, és szerteágazó programjaival segíti elő a komplex személyiségfejlesztést. Bízunk benne, hogy ezen rendkívül hasznos kezdeményezés révén, egyre több gyermek mélyítheti el az iskolapadban megtanult ismereteit a tanösvényi túrák alkalmával, az erdei madár lesek, vagy a terepi munka során. Feladatként fogalmazhatjuk meg azt, hogy a diákok a fiatal felnőtt életre megfelelő ismeretekkel, készségekkel és szemlélettel rendelkezzenek, hogy ne csak saját pillanatnyi érdekeik szerint, hanem az előrelátó gondolkodás fényében cselekedjenek. A megvalósuló iskolai egészségnevelési programokról elmondható, hogy alkalmazkodnak az életkori sajátosságokhoz, a természetbe szervezett tevékenységek száma évről- évre emelkedik, alapvetően pozitív szemléletet tükröznek és a személyes megtapasztaláson alapulnak. A középiskolai oktatásban a környezeti,- és egészségnevelés egyik lehetősége, hogy az adott tananyag tanítása során a tanár minden alkalommal megbeszéli a tanulókkal a környezet- és egészségvédelemmel kapcsolatos kérdéseket is. Az összes tantárgyra kiterjedő, összehangolt tanórai egészségnevelés révén a tanulók számára világossá válik, hogy az élet minden területét érintő, fontos témáról van szó. Az intézményekben kiválóan működő oktatási tematika lehetőséget ad arra is, hogy a különböző korosztályoknál az életkornak és a diákok meglévő ismereteinek megfelelő szinten és módszerekkel foglalkozzon a tanár egy témával. Az intézményesített keretek között megvalósuló aktivitások igyekeznek kialakítani azokat a kompetenciákat, melyeken keresztül a felnövekvő generáció tudja, hogy hogyan kell testi, lelki erejét fokozni és karbantartani. Cél, hogy a gyermekek tudják alkalmazni a tanult ismereteket, váljon belső szükségletükké a rendszeres testápolás, testmozgás, az egészségesebb életvitel iránti igény. Az elmúlt évben példa értékű volt az iskolák által szervezett és lebonyolított egészségnapok, egészséghetek száma. Több városi, megyei sportvetélkedőn, sportgálán indultak és értek el szép sikereket a diákok, melyhez ezúton is gratulálunk. Az Egészségügyi Világszervezet különbséget tesz az egészségmegőrzés és a megelőzés között, az egészségnevelés pedig az egészségvédelem integráns részévé válik a prevenciós feladatokkal együtt. Így elengedhetetlen, hogy olyan iskolai környezet és nevelés valósuljon meg, mely együttesen hat az egyénre. Hódmezővásárhely valamennyi oktatási,nevelési intézménye bebizonyította, hogy aktívan tesz mind az egészségmegőrzésért, mind pedig a megelőzésért (4. és 5. számú melléklet).

IV.

WHO EGÉSZSÉGES VÁROSOK PROGRAM.

A Szövetség 2009-ben indította el a „Hozd a formád Magyarország!” című programját, melynek célja a gyermekkori elhízás elleni eredményes fellépés. Hódmezővásárhelyről két iskola, a Németh László Gimnázium és Általános Iskola, valamint a Liszt Ferenc ÉnekZenei Általános Iskola pályázott sikerrel.


Korunk felnövekvő nemzedékének egyre több irányú kihívásnak kell megfelelniük, hogy a társadalom elvárásának eleget tehessenek. A nyertes két iskola a Nemzeti stratégia általános és fő céljait figyelembe véve olyan átfogó programot igyekszik megvalósítani, mely a diákok körében az egészséges életmód fontosságát, egészségünk értékét kívánja előtérbe helyezni. A pályázat keretében megvalósított foglalkozások nem csak információközlésre épülnek, hanem szorgalmazzák az aktív tenni akarást az egészség megőrzése érdekében. Mindkét iskola törekszik arra, hogy egészségfejlesztő környezetet biztosítson a diákok számára, amely követendő példaként lebeg a szemük előtt a jövőben. Alsó tagozatban elsősorban az önismereti játékok, készségfejlesztő társasjátékok, egészséges életmód, kézműves foglalkozások, aszfalt-rajzverseny, ügyességi sorversenyek kapnak szerepet. A felső tagozatosok részére már komplexebb egészségstandok felállítására törekszenek, így például az alábbi témakörökben: - Egészséges táplálkozás. Táplálkozási zavarok. Gyümölcstálak, saláták készítése és teabár felállítása. - Drogok egyénre kifejtett hatásai, bűnmegelőzés - Filmvetítés és elemzés beszélgetés keretében - Relaxálás, masszírozás, jóga, aerobikfoglalkozások. - Elsősegélynyújtás Az Egészséges Vásárhely Program több témában történt bemutatás után nagy az érkelődés az EVP tevékenysége iránt mely eredményeként több település köztük Székesfehérvár városában alakul több projektünk mintájára hasonló program. V.

LELKI EGÉSZSÉGFELMÉRÉS

Hódmezővásárhelyen a Szegedi Tudományegyetem Juhász Gyula Pedagógusképző Kar Alkalmazott Egészségtudományi és Egészségfejlesztési Intézet segítségével egy komplex lelki állapotfelmérés kezdődött 2011 nyarán. A városi egészségfelméréssel útjára indult az EVP mentálhigiénés programja, melynek célja, hogy életmódunkkal és életkörülményeinkkel összefüggésben kiegyensúlyozottabb, egészségesebb életet élhessünk. A kérdőívek felvétele két helyszínen, az Erzsébet Kórház–Rendelőintézetben és a Kalmár Zsigmond Szakközépiskola Tagintézményében történt. Azért esett a választás erre a két intézményre, mert az ott vizsgált személyeken keresztül a lakosság úgynevezett szociodemográfiai jellemzői tükröződnek, és megállapítható, hogy a lakosság részére milyen további egészségjavító intézkedésekre van szükség. A felmérés átfogó célja, hogy a lakosság lelki állapotának általános megismerésével meg lehessen határozni egy hosszú távú mentálhigiénés program kiinduló– és beavatkozási pontjait, valamint reális céljait. Az iskolában és a kórházban elvégzett „próbavizsgálat” sikeresen zárult. A hódmezővásárhelyi Lelki Egészségfelmérés keretén belül a kérdezőbiztosok az Erzsébet Kórház- Rendelőintézetben 2011. július, augusztus és szeptember hónapban, a HISZK Kalmár Zsigmond Tagintézményében pedig 2011 szeptemberében összesen 2360 vásárhelyi lakost kérdeztek meg. A felmérés eredményéről és a tapasztalatokról, az adatok összegzése és kiértékelése után 2012. március 1- én Dr. Benkő Zsuzsanna professzor asszony részletes tájékoztatást ad. Az együttműködés folytatásaként, az idei évben lehetővé válik az egész várost lefedő képzések, intervenciók elindítása, valamint a mentálhigiénés hálózatépítés.


VI.

AZ EGÉSZSÉGES VÁSÁRHELY PROGRAMOT NÉPSZERŰSÍTŐ TEVÉKENYSÉGEK

− A korai stádiumú emlőrák diagnózisa és kezelése címmel tudományos rendezvényt szerveztünk ahol az előadásokat Prof. Dr. Tabár László és Prof. Dr. Tot Tibor, nemzetközileg elismert, Svédországban dolgozó, magyar származású szaktekintélyek tartották az emlőrák korszerű diagnosztikájának legújabb lehetőségeiről. − Népegészségügyi Kerekasztal Megbeszélés címmel, országos szervezésű Dr. Szócska Miklós egészségügyért felelős államtitkár és Dr. Paller Judit országos tiszti főorvos részvételével tartottunk az emlőszűrés hazai helyzetéről megbeszélést, bemutatva az EVP emlőszűrő programját. − A BMS pályázat keretében Dr. Várkonyi Katalin orvos szakmai tanácsadó mutatta be emlőszűrő programunkat Varsóban és Belgrádban egy-egy népegészségügyi szakmai konferencián − Az Egészségügyi Szakdolgozók XLII. Országos konferenciáján a Gyurisné Pethő Zsuzsanna mutatta be az Egészséges Vásárhely Programot és az eredményeket. − VI. Regionális Egészségügyi Konferencián mely országos szervezési Dr. Kallai Árpád Egészséges Vásárhely Program közelebb az emberekhez – Az eredményes hódmezővásárhelyi népegészségügyi minta tanulságai címmel tartott előadást, majd ez a téma megjelent az IME Az egészségügyi vezetők szaklapjában is. − A BMS záró konferencián az ország emlőszűrés szervezés szakemberei is részt vettek Dr. Kovács Attila országos helyettes tiszti főorvos előadást tartott. − Az Egészséges Városok Magyarországi Szövetségének rendezvényein Hódmezővásárhely koordinátoraként rendszeresen bemutatja az EVP egyes program elemeit. − A Dohányzásmentes Világnap alkalmából nagyszabású lakossági tájékoztatót szerveztek a Városháza Dísztermében. A rendezvény keretében orvosok és népegészségügyi szakemberek részvételével hívták fel a figyelmet a dohányzás káros hatásaira, emellett ismertették a hódmezővásárhelyi dohányzásleszoktató program részleteit és eddigi eredményeit. A rendezvényen vendégünk volt a Magyar Rákellenes Liga elnöke prof. Dr. Simon Tamás. VII.

A PROGRAMOK MEGVALÓSULÁSÁT TÁMOGATÓ HÁTTÉR

1. Informatika Az emlőszűrő programot és a szív- és érrendszeri szűrő programot saját fejlesztésű szoftver támogatja, mely segítségével monitorozzuk és elemezzük a programjainkat. Az emlőszűrő állomáson 2011-ben alkalmaztuk először az online lehetőséget a kórházi betegadminisztrációs rendszerhez csatlakozást, mely nagymértékben segítette a betegadminisztrációt. Honlapunkat a www.evp.hu folyamatosan fejlesztjük, az aktuális eseményekről tájékoztatást nyújtunk az olvasóknak. 2. Forrás helyzet A 2011 év közepén lejárt a BMS pályázat által nyújtott támogatási lehetőség. Az előző év pályázatai nem jártak sikerrel ezért a 2011 év második fele és a 2012 es év nagyobb


pályázati támogatás nélkül marad. Egyes program elemekre sikerült kisebb anyagi segítséget nyernünk, pl. OTP által támogatott fogászati szűrőbusz, a Beckman Coulter által támogatott prosztataszűrési program vagy a dohányzás leszoktató programunk. Plusz források hiányában kihasználjuk a kapcsolat rendszerünket és kreativitásunkat és szakmai anyagok elkészítésével készülünk a 2012-es évben kiírandó népegészségügyi pályázatok beadására. Magyarország-Románia Határon Átnyúló Együttműködési Program 2007-2013 keretében pályázatot nyújtottunk be „Szervezett emlőszűrés infrastruktúrájának fejlesztése Hódmezővásárhelyen, Szentesen és Aradon” címmel. Vezető partner EKRI, projekt partnerek Dr. Bugyi István kórház Szentes, Vasile Goldis Egyetem Arad. Osztott

Hódmezővásárhely Szentes Arad Összes

Euró 943 942 554 650 408 200 1 906 792

Forint 283 182 600 166 395 000 122 460 000 572 037 600

Önerő % 50 29 21

Euró 47 197 27 733 8 164

Forint 14 159 130 8 319 750

A project általános célja a mellrák halálozási arányának csökkentése a határ menti térségben (Hódmezővásárhely, Szentes, Arad). A cél a szűrt páciensek számának növelése és a korai felismerés és sikeres kezelés révén a mortalitási ráta csökkentése. Ez hozzájárul a nők egészségi állapotának javításához, a foglalkoztathatóság, a gazdasági-társadalmi helyzetük javításához. Ennek érdekében egységes szakmai-szervezési protokollokat dolgozunk ki a három helyszínen és digitális eszközöket szerzünk be, mely lehetőséget biztosít a távleletezésre is és a korszerű emlődiagnosztikára. Pályázatot nyújtott be az önkormányzat a Magyar Vöröskereszt HPV elleni védőoltás támogatására hátrányos helyzetű családok részére, a pályázaton 44 fő ingyenes védőoltására kapott a város, támogatást, melyet az önkormányzat kipótolta a többi diák részére így 6 évre sikerült az ingyenes védőoltást kitolni. Az oltások 2012 év márciusában kezdődnek. 3. Humánerőforrás Az Egészséges Vásárhely Program és a programiroda működésében és a feladatok ellátásában főállásban Gyurisné Pethő Zsuzsanna programigazgató, Makay Anikó és Marton Andrea prevenciós nővérek és megbízási szerződéssel Dr. Várkonyi Katalin orvos szakmai tanácsadó vesz részt. A programiroda az Erzsébet Kórház- Rendelőintézet szervezeti egységeként, annak működési szabályai szerint dolgozik, tevékenységét segítik a kórházi dolgozók is. Makay Anikó jelenleg önköltséges képzésben vesz részt az SZTE Juhász Gyula Pedagógus Kar, Alkalmazott Egészségtudományi és Egészségfejlesztési Intézet, Egészségfejlesztő mentálhigiénikus szakirányú továbbképzési szakán. Marton Andrea jelenleg a kórházi támogatással vesz részt a POTE Egészségtudományi Kar, Népegészségügyi szak epidemiológus képzésén. Mindkét képzés illeszkedik az EVP szakmai tevékenységébe. VIII.

AZ EGÉSZÉGES VÁSÁRHELY PROGRAM KOMMUNIKÁCIÓS TEVÉKENYSÉGE

Az Egészséges Vásárhely Program kiemelt hangsúlyt helyez a lakossági kommunikációra, a lakossággal való kapcsolattartásra, a köztájékoztatásra és szemléletformálásra, valamint


az ellátásban kulcsszerepet játszó szakmai szervezetekkel, illetve intézményekkel való információcserére. Az EVP kommunikációjának célja: tudatformálás és ismeretfejlesztés, az egészséges életmód, valamint az egészségmegőrzés népszerűsítése; a szakmai partnerekkel, valamint támogatókkal való együttműködés erősítése; a program megismertetése, illetve népszerűsítése a szakmai véleményformáló, illetve döntéshozói közegekkel. Alapfeladat, hogy a program minél több fórumon, illetve médiafelületen megjelenjen, hogy szerepet vállaljon a közösségi szemléletformálásban, valamint az egészségtudatosság erősítésében. A lakossággal való kapcsolattartás célja, hogy egészségünk ügyét kimozdítsuk a pusztán gyógyítás– és betegség–centrikus kórházi ellátások rendszeréből, és a hétköznapok, életmódunk részévé tegyük. Az elmúlt évek során a város minden polgára megismerhette az Egészséges Vásárhely Programot, amely integrált életmód programként a helyi népegészségügyi stratégia bázisán olyan akciótervként jelent meg, amely mindenkor a szakmai megalapozottságot tekintette elsődleges feladatának, és erről elrugaszkodva valósított és valósít meg aktív, társadalomformáló és –szervező kommunikációs gyakorlatot. Az egészséges életmód, a tudatos és személyes egészségkontroll, a szűrővizsgálatok rendszeres látogatása mind olyan kérdések, amelyek területén az EVP a hódmezővásárhelyi szociális intézményrendszer partnereként kitüntetett felelősséggel rendelkezik, részben az eszközrendszeréből, részben pedig a természetes legitimációjából fakadóan. Az EVP kommunikációs stratégiájának alapja mindenkor a fokozatosság, a folyamatos szemléletformálás volt, amely minőségi vizuális és tartalmi keretbe ágyazódott. Mindennek folytatása elengedhetetlen a kórház közösségi elismertségének formálásához, és elengedhetetlen a város népegészségügyi helyzetének további javításához. 1. Sajtókommunikáció Az EVP minden, a városi és térségi egészségügyet, valamint a program aktuális történéseit érintő kérdésben sajtótájékoztatót tart; így a térségi, valamint az országos médiumokon keresztül informálja a lakosságot. 2. Programkommunikáció A sajtókommunikáción túlmenően az EVP kiadványok, szórólapok, tájékoztató levelek, valamint plakátok és saját információs felületei útján tart kapcsolatot a lakossággal. Az EVP alkalmanként promóciós hirdetéseket is igénybe vesz (pl.: az évente megrendezett októberi egészségkerékpározás). Szórólapok, kiadványok: Az Erzsébet Kórház- Rendelőintézet kiadványainak célja a szemlélet– és tudatformálás, valamint az ismeretfejlesztés. A kórház az EVP keretében évente megjelenteti a melanoma veszélyeire, valamint a kockázatcsökkentés szükségességére felhívó szórólapját, esetenként pedig olyan tematikus kiadványokkal is megjelenik, amelyek az egészséges testmozgás, valamint nyáron a megfelelő folyadékfogyasztás szükségességét népszerűsítik. Az EVP szórólapok útján nyújt információt legújabb programjairól, akcióiról is (pl.: dohányzásleszoktató program, emlőszűrések stb.). A 2011-es év végén az EVP minden háztartásba eljutatott egy, az egészséges életmód alapjait feldolgozó év végi magazint. Tájékoztató levelek: Az EVP szervezett, jól azonosítható célcsoportjait érintő programjairól DM–levelek útján ad tájékoztatást (pl.: szülőknek HPV–oltásról, munkahelyeknek dohányzás–leszoktató programról). Saját információs felületek: Az EVP saját információs felületekkel is rendelkezik a közösségi tájékoztatásban és a város egészségügyi ellátásában kulcsszerepet játszó


helyeken (pl.: gyógyszertár, orvosi rendelők stb.). Ezeken időről–időre tematikus beltéri plakátokat helyezünk el. 3. Eseménykommunikáció Az EVP kéttípusú esemény szervezésében vett részt aktívan: Szakmai konferenciák, továbbképzések, amelyek térségi, illetve országos szerepüknél fogva új megvilágításba helyezik a vásárhelyi egészségügyet, valamint az Erzsébet KórházRendelőintézet profilját. A szakmai tanácskozások célja nemcsak a térség egészségügyi szakembereinek továbbképzése, hanem a betegségek megelőzésében, illetve gyógyításában kulcsszerepet játszó legújabb módszerek és eszközök magyarországi meghonosítása (pl.: Népegészségügyi Kerekasztal–megbeszélés szervezése (2011); Nemzetközi Interdiszciplináris Emlőrák Kurzus Dr. Tabár László és Dr. Tot Tibor vezetésével (2011). Lakosságot érintő közösségi rendezvények, melyek célja az egészségtudatosság és egészségmegőrzés népszerűsítése, valamint a figyelemfelkeltés (októberi egészségkerékpározás az emlőrák ellenes küzdelem jegyében; részvétel a városi sport– és egészségnapon; szervezett szűrőnapok, egészségfelmérések).

EGÉSZSÉGES VÁSÁRHELY PROGRAM 2012. évi szakmai koncepció Az Egészséges Vásárhely Program számára 2012-ben továbbra is feladata a megkezdett hosszú távú programokat folytatása, továbbfejlesztése, e programok az emlőszűrés, melanoma kockázat csökkentés, a méhnyakrák elleni prevenciós tevékenység, a szív érrendszeri szűrések és az életmód váltó programok. A 2012-es év új feladata lesz a Richter Egészség Város rendezvényének megszervezése, egy nagyobb férfi lakosságot érintő prosztata szűrés megtervezése, és a városi szintű mentálhigiénés reprezentatív felmérés eredményeiből kidolgozandó feladat terv végrehajtásának előkészítése. A 2012.-évben nagy reményeket fűzünk a beadott HURO/11/01 „Szervezett emlőszűrés fejlesztése Hódmezővásárhelyen, Szentesen és Aradon” valamint a 2012-ben beadandó TÁMOP/6.1.2/11/3 „Egészségre nevelő és szemléletformáló életmódprogramok a kistérségekben” című pályázatokhoz. Mindkét pályázat lehetőséget biztosít a szakmai koncepció hosszú távú fejlesztéséhez és alkalmat ad, hogy az EVP tevékenysége kinyíljon elsősorban a Hódmezővásárhelyi Kistérség települései fele, de Szentes kistérségre és a határon túl Arad városára is. A HPV elleni ingyenes védőoltási lehetőséget a Magyar Vöröskereszt által biztosított pályázati támogatás segítségével még egy évvel kitolhatjuk így már 6 évfolyamban tudjuk a védettséget biztosítani a vásárhelyi leányoknak, az oltások márciusban kezdődnek. A 2011-es kommunikáció célja továbbra is az EVP folyamatos jelenlétének közvetítése, illetve biztosítása a városban oly módon, hogy a már bevált programelemek megvalósításával és kommunikációs eszközök alkalmazásával a tudatformálásra és ismeretfejlesztésre, valamint az EVP nyújtotta lehetőségek kihasználására fókuszálunk. Alapvető célunk az EVP eddig elért eredményeinek, értékeinek, ismertségének és elfogadottságának fenntartása, illetve erősítése helyi és országos szinten. I.

ONKOLÓGIAI PROGRAMOK

A rosszindulatú daganatos megbetegedések halálozási aránya évtizedek óta romlik, a korai felismerés és hatékony gyógyítás lehetőség a daganatos megbetegedések növekedési


ütemének csökkentésére. Az EVP kiemelt prioritása a daganatos megbetegedések csökkentése melynek egyik lehetséges eszköze a szervezett szűrés. A városi emlőszűrő programban továbbra is hosszú távú célunk a 70%-os átszűrtségi arány elérése és megtartása. Ennek érdekében továbbra is erős szervező tevékenységet folytatunk a háziorvosi praxisokban, egy új elemzési adminisztratív módszer kidolgozásán dolgozunk jelenleg öt praxisban melytől adatminőség javulást várunk, ezen kívül a folytatjuk a kommunikációs tevékenységet a részvételi arány növekedése érdekében. A 2012-es évben is működtetjük az emlőszűrő állomást a Dél-alföldi Régió kis településein a KNSZSZ behívó listája alapján. A települések koordinátorai segítségével lehetőséget biztosítunk a hölgyeknek a szűrésen való részvételre. Tájékoztatjuk a háziorvosokat a háziorvosi indikátor rendszer adta lehetőségekről, segítjük a munkájukat az emlőszűrési indikátor eléréséhez. A melanoma kockázat csökkentő programunkat a 2012-es évben is folytatjuk a diákok és a lakosság körében is. A méhnyakrák világszerte a második leggyakoribb daganat ellene való védekezés az önkormányzat által ingyenesen biztosított HPV védőoltási program folytatódik a 13 éves 7. osztályos lányok körében. Feladatunk a fiatal felnőtt korú nők körében az oltás népszerűsítése, továbbá a Magyar Vöröskereszt által támogatott HPV védőoltás beadásának megszervezése az 5. osztályosok részére az idei év feladata. Az EVP fontosnak tartja az daganatos megbetegedések kockázatának csökkentését a lakosok körében, ennek érdekében a dohányzás visszaszorítása egyik fő prioritás. Továbbra is folytatjuk a felnőtt lakosságnak elindult dohányzás leszoktató kampányunkat. Rendezvényeken hívjuk fel a figyelmet a dohányzás megelőzésére a leszokás jelentőségére. Kommunikációs csatornákon szándékozunk erősíteni az életmódváltás jelentőségét. Az EVP egy prosztata prevenciós program kidolgozásán dolgozik, mely keretében a férfi lakosság érintett rizikó csoportjait szándékozunk szűrni. II. SZÍV ÉS ÉRRENDSZERI PREVENCIÓS PROGRAM A szív- érrendszeri megbetegedésekért nagy részben felelős a mozgás hiány, az egészségtelen táplálkozás és dohányzás. A szív- érrendszeri megbetegedések miatti halálozás egy része az elkerülhető halálozások körébe tartozik, célunk hogy szűréssel segítsük a korai felismerést és egészségmagatartási minták közvetítésével hívjuk fel a figyelmet a megelőzés lehetőségeire. A 2012-es évben folytatjuk az önkormányzat és az önkormányzati intézmények egy-egy dolgozói csoportjának szűrését. A NEFMI Szociális, Család- és Ifjúságügyért Felelős Államtitkárság által a Nyugdíjas "Kor-Társ" Idősügyi Programban kiírt a nyugdíjas szervezetek részére pályázható szűrések koordinálása és lebonyolítása is feladatunk lesz. III. GYERMEKEKET ÉS FIATALOKAT TÁMOGATÓ PROGRAMOK Az EVP egyik prioritása a gyermek és fiatal korban történő megelőző egészségmagatartási minták kialakítására törekvés. Ennek érdekében minden olyan lehetőséget mely az aktív testmozgásra, egészséges táplálkozásra, dohányfüst, alkohol és drogmentes életvitelre neveli a fiatalokat az EVP támogat. Szakmai és koordinációs segítséget nyújt minden szakmailag támogatható kezdeményezéshez. A TÁMOP pályázat nyújtotta lehetőségeket szeretnénk kihasználni, hogy a gyerekek és a fiatalok egészség magatartását formáló programokat dolgozzunk ki a tanintézményekkel közösen. IV. WHO EGÉSZSÉGES VÁROSOK MAGYARORSZÁGI SZÖVETSÉGE


Továbbra is részt veszünk az EVMSZ munkájában a 2012- es évben, az általuk hirdetett programokban részt veszünk, a szövetség ajánlásait beépítjük terveinkbe. V. LELKI EGÉSZSÉG PROGRAM Számos népegészségügyi szempontból kiemelt fontos betegség alapja és fontos kockázati tényezője mentális eredetű. Hazánkban az elkerülhető halálozásban a lelki tényezők szerepe vitathatatlan (stressz, önsorsrontó megküzdő stratégiák, alkohol, öngyilkosság, magas vérnyomás, kardiológiai betegségek). Az Egészséges Vásárhely Program alap célkitűzései közé tartozik, hogy a teljes ember egészségének megőrzését, életminőségének javítását segítse, testi és lelki értelemben. Az önkormányzat határozata alapján egy városi egészségfejlesztési, mentálhigiénés állapotfelmérés és beavatkozási terv elkészítésének lehetősége született meg. A mentálhigiénés állapotfelmérés és abból születő beavatkozási terv alapja lesz a lelki egészség városi szintű fejlesztésének megvalósításához. Az EVP dolgozik a munkacsoportban mely a beavatkozási pontokat kijelöli, és a teendők meghatározza az elkövetkező évekre. VI. AZ EGÉSZSÉGES VÁSÁRHELY PROGRAMOT TEVÉKENYSÉGEK ÉS HELYI RENDEZVÉNYEK

NÉPSZERŰSÍTŐ

Richter Egészségváros „Egészség ezreknek, milliók kórházaknak” rendezvénye melyre az EVP sikeresen pályázott 2012. május 19.-én kerül megrendezésre. A Richter Egészségváros Program nagyvárosokban meghirdetett szabadtéri ingyenes családi programsorozat szűrésekkel, egészségügyi tanácsadással, ismeretterjesztő előadásokkal, fitnesz-, torna- és gyerekprogramokkal, színpadi műsorral fiataloknak, felnőtteknek és időseknek egyaránt. Az egész napos eseményen prosztata-, csontritkulás- és bőrgyógyászati szűrést, vércukor-, koleszterin- és vérnyomásmérést végeztethetnek el a rendezvényre látogatók. A szűrővizsgálatok mellett az egészségügyi tanácsadásokon csontritkulás, Alzheimer-kór, alvászavar, memóriazavar, ízületi-, gyomor-és onkológiai fájdalmak, nőgyógyászati és kardiológiai témában felmerülő kérdésekre kaphatnak választ, de dietetikus és gyógytornász is rendelkezésre áll egész nap. Emellett gyógytorna gyakorlatokat tanulhatnak és végezhetnek az érdeklődők, illetve elsősegélynyújtás bemutatón és oktatáson, patikai „Kérdezze gyógyszerészét!” tanácsadáson is részt vehetnek, melynek során a patikákban is népszerű testtömegindex mérést is elvégezhetik az egészségükért, és kórházukért minél többet tenni akarók. A Richter helyszínenként 2.000.000 Ft alapadományt ajánl fel a helyi kórház számára, amelyet minden résztvevő az elvégzett szűrővizsgálatok, meghallgatott előadások, tanácsadások, tornák után kapott pontokkal növelhet. Az összegyűjtött adománypontok forintosított szorzata egészíti ki az alapadomány összegét, amely a nap végén kerül átadásra Megszervezzük újra a „Kerékpározással a mellrák ellen” októberi rendezvényünket, mely már hagyománynak tekinthető. VII.

A PROGRAMOK MEGVALÓSULÁSÁT TÁMOGATÓ HÁTTÉR

Informatika: az EVP tevékenységének monitorozását támogató szoftvereket és az EVP honlapját folyamatosan fejlesztjük. Forrás teremtésként minden pályázati lehetőséget megragadunk, mellyel pluszforrást hozhatunk a rendszerbe, ilyen nagy pályázati lehetőség lesz a TÁMOP 6.1.2/11/3 mely „Egészségre nevelő és szemléletformáló életmódprogramok a kistérségekben” című pályázat kiemelt célja az Egészség Fejlesztési Irodák (EFI) létrehozása és működtetése.


További célok az egészségfejlesztési tevékenységet végző szervezetek helyi együttműködésének előmozdítása, életmódváltó programok megvalósítása, betegklubok kialakítása, a háziorvosok által végzendő szűrővizsgálatokon való lakossági részvételt ösztönző, motiváló programok koordinálása, egészségfejlesztési témájú helyi kommunikációs tevékenységek megvalósítása, tájékoztató anyagok, hírlevelek készítése. VIII. AZ EGÉSZSÉGES TEVÉKENYSÉGE

VÁSÁRHELY

PROGRAM

KOMMUNIKÁCIÓS

Hódmezővásárhely egészségügy stratégiai céljainak megfelelően szükséges a program országos és helyi ismertségének megteremtése mind lakossági, mind pedig döntéshozói szinten, fókuszálunk az országos médiában való erőteljesebb megjelenésre. Ennek érdekében a feladatok: megjelenés és aktív részvétel az országos népegészségügyi rendezvényeken, az eredmények publikálása országos szaklapokban. Előadásokkal megjelenni az országos és helyi szakirányú rendezvényeken. Az országos és helyi média rendszeres tájékoztatása az eredményekről. A honlap folyamatos frissítése, fejlesztése és népszerűsítése. A programok időbeni beosztásáról a GANTT diagram ad tájékoztatás a 6. számú mellékletben. Hódmezővásárhely, 2012. február 20.

Dr. Kallai Árpád Erzsébet KórházRendelőintézet főigazgató

Gyurisné Pethő Zsuzsanna Erzsébet Kórház- Rendelőintézet EVP programigazgató


MELLÉKLETEK



1.SZÁMÚ MELLÉKLET


Sport és mozgásprogramok 2010/2011 tanév II. félév és 2011/2012 tanév I. félév. Iskola neve KOZMUTZA FLÓRA ÓVODA, ÁLTALÁNOS ISKOLA, ALAPFOKÚ MŰVÉSZETOKTATÁSI INTÉZMÉNY

Sportprogram megnevezése Mozgásélmény sportnap az integráció jegyében; résztvevő delegálása a "Kapkodd a lábad" sor és váltóversenyre és a fogyatékkal élők II. úszó diákolimpiára.

BETHLEN GÁBOR REFORMÁTUS GIMNÁZIUM

Foci és kosárlabda házibajnokság; Mártélyi túra; kerékpártúra Aradra; rendszeres kosárlabdaedzések.

CORVIN MÁTYÁS TAGINTÉZMÉNY

Városi atlétika verseny megszervezése; kerékpártúra a város körül; időutazás a Téglagyári-tónál; III.-IV Nagy Sportágválasztó; sportfoglalkozások: leány foci és röplabda; sporthét: osztálybajnokságok labdarúgás, röplabda és kosárlabda sportágakban.

EÖTVÖS JÓZSEF SZÉKHELYINTÉZMÉNY

PITE Tábor: sportversenyek Mártélyon; résztvevők delegálása a kerékpáros versenyre Szlovéniába, megyei duatlon versenyre, futóversenyre, maratoni váltóra, országos atlétikai csapatbajnokságra; V. korcsoportos fiú nagypályás labdarúgó diákolimpia.

HISZK GREGUS MÁTÉ TAGINTÉZMÉNY

Sítábor; résztvevők delegálása kézilabda és kosárlabda bajnokságokra, városi röplabda bajnokságra, 26 órás foci bajnokságra; kerékpártúra Aradra.

KALMÁR ZSIGMOND TAGINTÉZMÉNY

Résztvevők delegálása városi atlétika bajnokságra, városi asztalitenisz bajnokságra, Halmay Úszógálára; kerékpártúra Mártélyra, tanösvény bejárása; III.-IV Nagy Sportágválasztó; kispályás labdarúgó mérkőzés.

LISZT FERENC ÁLTALÁNOS ISKOLA

Húsvéti angol akadályverseny; III.-IV. Nagy Sportágválasztó; "Hozd a Formád Magyarország" hét keretében: kerékpártúra, szülőknek teremlabdarúgó torna, anyukáknak aerobik, családi váltóverseny, házi asztalitenisz bajnokság.

NÉMETH LÁSZLÓ GIMNÁZIUM ÉS ÁLTALÁNOS ISKOLA

Osztályonként kerékpár túrák Mártélyra; III- IV. Nagy Sportágválasztó; Barlangászás a Pál- völgyi barlangban; DÖK nap: játékos sportvetélkedők; sportnap a nyári szünet előtt; Nyári táborozás Balatonszárszón: 35 km kerékpártúra, gyalogtúra, vízi vetélkedők, teke, falmászás, röplabda, kézilabda; tanár- diák foci; labdarúgó évfolyam bajnokság; rendszeres kosárlabda, foci, kézilabda atlétikaedzések.

SZENT ISTVÁN ÁLTALÁNOS ISKOLA

Kubik gödrök: tó körüli futás; oviolimpia; résztvevők delegálása a Halmay úszógálára.

SZŐNYI BENJAMIN REFORMÁTUS ÁLTALÁNOS ISKOLA

Rendszeres néptánc foglalkozások; III.-IV. Nagy Sportágválasztó; osztályprogramok a városi korcsolyapályán; sportnap; kerékpártúra a mártélyi kalandparkba , a Csomorkányi romtemplomhoz és a közeli tanyagazdaságba; őszi iskolai foci kupa és kosárlabda kupa.

TÁLTOS ISKOLA

Alsó és felső tagozatban külön- külön mozgásnap szervezése; tavasznap keretében kirándulás Mártélyra; szüreti focibajnokság. 2. számú melléklet


Egészséges életmód kialakítását szolgáló programok 2010/2011 tanév II. félév és 2011/2012 tanév I. félév Iskola neve

Program megnevezése

KOZMUTZA FLÓRA ÓVODA, ÁLTALÁNOS ISKOLA, ALAPFOKÚ MŰVÉSZETOKTATÁSI INTÉZMÉNY

Egészségnap.

BETHLEN GÁBOR REF. GIMNÁZIUM

Egészségnap.

CORVIN MÁTYÁS TAGINTÉZMÉNY

Rendszeres, osztályfőnöki órákon tartott interaktív foglalkozások az alábbi témakörökben: bűnmegelőzés, drogfogyasztás, AIDS, felelős szexuális élet, dohányzás, alkoholfogyasztás, elsősegélynyújtás, emlő,- és here önvizsgálat, önismeret és konfliktuskezelés, stressz oldó technikák alkalmazása. Egészségnapok; Öko- projektnap; AHA program: életvezetési ismeretek; TeSZedd önkéntes szemétgyűjtési akció; szülői klub részére interaktív előadások.

EÖTVÖS JÓZSEF SZÉKHELYINTÉZMÉNY

Egészségnap: szűrővizsgálatok; előadások fogamzásgátlás módszerei, egészséges táplálkozás, bőrápolás témakörökben; egészségügyi vetélkedő; elsősegélynyújtás; drogprevenció; ARCADIA Egészségnap Projektben való részvétel.

HISZK GREGUS MÁTÉ TAGINTÉZMÉNY KALMÁR ZSIGMOND TAGINTÉZMÉNY

Egészségnap- az egészséges életmód segítése; véradás; segítségnyújtás és felelősségvállalás erősítése. Iskolai egészségnap; Kalmár nap.

LISZT FERENC ÁLTALÁNOS ISKOLA

ACES konfliktuskezelési pályázat; TeSzedd környezetvédelmi nap; erdei iskola; "Hozd a Formád Magyarország!" hetén: salátakészítés, zöldség- gyümölcs váltó; kultúrák napja: táncbemutató a Tájházban; családi napok; autómentes nap; Szent Mihály havi projekt délután: népszokások, néphagyományok megismertetése; zenei világnap: lelki egészség megőrzése; őszi kavalkád.

NÉMETH LÁSZLÓ GIMNÁZIUM ÉS ÁLTALÁNOS ISKOLA

"Hozd a Formád Magyarország!" programhét keretében egészségfejlesztési ismeretek átadása: aktív bevonódás által szervezett programok; egészségnap és bűnmegelőzési nap.

SZENT ISTVÁN ÁLTALÁNOS ISKOLA

Egészségnap; erdei iskola program.

SZŐNYI BENJAMIN REFORMÁTUS ÁLTALÁNOS ISKOLA Iskolai egészséghét; szűrés az iskolában; védőnői szülői értekezlet a helyes táplálkozásról. TÁLTOS ISKOLA

"Dohányzás ellen" prevenciós előadások; alkohol és drog prevenciós előadások, filmvetítések; "Zöldség- gyümölcspiramis"- egészséges ételkészítés és előadás; "Karácsonyi készülődés" egészségesen. 3. számú melléklet








Iktatószám:

21-7203-1/2012

Címzett:


Tárgy: A Hódmezővásárhelyi Városellátó és Beszerzési Közhasznú Nonprofit Kft. 2011. évi tevékenységéről szóló beszámolójának jóváhagyása


Hódmezővásárhelyi Városellátó és Beszerzési Közhasznú Nonprofit Kft.


…………………………………………… .…………………………….......................

Irodavezetők

……………………………………………

Aljegyzők




valamennyi bizottság 2012.02.22

Sokszorosításra érkezett: Napirend kapcsán meghívandó személyek: Az előterjesztés

a megfelelő rész aláhúzandó

NYÍLT

ZÁRT



Tárgy: A Hódmezővásárhelyi Városellátó és Beszerzési Közhasznú Nonprofit Kft. 2011. évi tevékenységéről szóló beszámolójának jóváhagyása Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének Tisztelt Közgyűlés! Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2012. évi I. féléves munkatervében előírtaknak megfelelően a Hódmezővásárhelyi Városellátó és Beszerzési Közhasznú Nonprofit Kft. benyújtotta a 2011. évi tevékenységéről szóló beszámolóját, üzleti jelentését valamint mérlegét. A hivatkozott dokumentumokat az előterjesztés I. számú melléklete tartalmazza. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a beszámolót szíveskedjenek elfogadni. Hódmezővásárhely, 2012. március 01.

Tisztelettel: Lázár János Polgármester


Tárgy: A Hódmezővásárhelyi Városellátó és Beszerzési Közhasznú Nonprofit Kft. 2011. évi tevékenységéről szóló beszámolójának jóváhagyása


1./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése elfogadja az előterjesztés I. sz. mellékletét képező Hódmezővásárhelyi Városellátó és Beszerzési Közhasznú Nonprofit Kft. 2011. évi tevékenységéről szóló beszámolóját, üzleti jelentését valamint mérlegét.

Végrehajtásért felelős: Polgármester Határidő: azonnali


Lázár János sk. polgármester

Dr. Korsós Ágnes sk. címzetes főjegyző

Határozatról értesül: 1. Lázár János polgármester 2. Dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyző 3. Dr. Végh Ibolya aljegyző 4. Dr. Makó András aljegyző 5. Jogi Iroda, Jogi Csoport 6. Hódmezővásárhelyi Városellátó és Beszerzési Közhasznú Nonprofit Kft. 7. Irattár



A Hódmezővásárhelyi Városellátó és Beszerzési Közhasznú Nonprofit Kft. 2011. évi tevékenységéről szóló beszámolója









Hódmezővásárhelyi Városellátó és Beszerzési Közhasznú Nonprofit Kft. Hódmezővásárhely Vámház u. 10. 6800

KIEGÉSZÍTŐ MELLÉKLET A 2011. ÉVI BESZÁMOLÓHOZ

Hódmezővásárhely, 2012. január 30.

Magyar József ügyvezető igazgató


Általános fejezet A KFT tulajdonosai, tevékenysége, tisztségviselői Számviteli politika A Mérleget magyarázó kiegészítések Az eredmény kimutatásához kapcsolódó kiegészítések Egyéb kiegészítések elemzések


I. Általános fejezet I. A KFT tulajdonosai, tisztségviselői, tevékenysége 1.1 A társaság cégneve: Hódmezővásárhelyi Városellátó és Beszerzési Közhasznú Nonprofit Kft. 1.2. A társaság tagja: Hódmezővásárhelyi Megyei Jogú Város Önkormányzata 6800 Hódmezővásárhely, Kossuth tér 1. 1.3. A társaság alapításának időpontja: 1996. február 01. A társaság beolvadással történő bővítésének időpontja: 2006. július 07. 1.4. A társaság székhelye: 6800 Hódmezővásárhely, Vámház u. 10. 1.5. A társaság tevékenységi köre:

• • •

A társaság tevékenysége során a helyi önkormányzatról szóló 1990. évi LXV. törvény 8.§. (1) bekezdésében a helyi önkormányzat feladatkörébe utalt, környezetvédelem, csapadékvíz-elvezetés, helyi közutak és közterületek fenntartása, köztisztasági és településtisztasági feladatokat lát el közhasznú tevékenysége során, mely az 1997. évi CLVI. tv. 26.§, c.) pontja szerint: környezetvédelem ár- és belvízvédelmi ellátáshoz kapcsolódó tevékenység a közforgalom számára megnyitott út, híd, alagút fejlesztéséhez, fenntartásához és üzemeltetéséhez kapcsolódó tevékenység Közhasznú tevékenység: 52.21 81.30 41.20 42.21 42.11 42.99

Szárazföldi szállítást kiegészítő tevékenység (Főtevékenység) Zöldterület kezelés Lakó- nem lakó épület építése Folyadék szállítására szolgáló közmű építése Út, autópálya építése Egyéb máshova nem sorolható építés

Üzletszerű tevékenység: 16.23 43.91 16.24 43.11 43.12 43.91 43.99 43.29

Épületasztalos - ipari termék gyártása Tetőfedés, tetőszerkezet – építés Tároló fatermék gyártása Bontás Építési terület előkészítése Tetőfedés, tetőszerkezet – építés Egyéb speciális szaképítés máshova nem sorolható Egyéb épületgépészeti szerelés


43.22 43.29 43.31 43.32 43.33 43.34 43.39 55.90 49.39 49.41 49.42 68.20 68.32 81.10 77.11 77.12 77.39 77.32 74.90 73.11 73.12 82.99 96.09 77.39 46.23 47.89 52.21 81.30

Víz-, gáz-, fűtés-, légkondicionáló szerelés Egyéb épületgépészeti szerelés Vakolás Épületasztalos-, szerkezet szerelése Padló-, falburkolás Festés, üvegezés Egyéb befejező építés máshova nem sorolt Egyéb szálláshely – szolgáltatás Máshova nem sorolt egyéb szárazföldi személyszállítás Közúti áruszállítás Költöztetés Saját tulajdonú, bérlet ingatlan bérbeadása, üzemeltetése Ingatlankezelés Építményüzemeltetés Személygépjármű kölcsönzése Gépjárműkölcsönzés (3,5 tonna fölött) Egyéb gép, tárgyi eszköz kölcsönzése Építőipari gép kölcsönzése Máshova nem sorolt egyéb szakmai, tudományos, műszaki tevékenység Reklámügynöki tevékenység Médiareklám Máshova nem sorolt egyéb kiegészítő üzleti szolgáltatás Máshova nem sorolt egyéb személyi szolgáltatás Egyéb gép, tárgyi eszköz kölcsönzése Élőállat nagykereskedelme Egyéb áruk piaci kiskereskedelme Szárazföldi szállítást kiegészítő tevékenység Zöldterület kezelés

A társaság vállalkozási tevékenységet csak közhasznú céljai megvalósítása érdekében, azokat nem veszélyeztetve végez. 1.7. A társaság törzstőkéje: 73.000.000 Ft 7.586.000 Ft készpénz és 65.414.000 Ft nem pénzbeli betétből (apportból) áll. 1.8. A társaság ügyvezetője: 2000. december 13-tól Magyar József AN: Kruzslicz Klára 6800 Hódmezővásárhely, Nagy A. J. u. 79. Képviseleti joga: Önálló Éves bérjövedelme: 5.818.988 Ft Ebből jutalom: 1.445.351 Ft


1.9. A társaság felügyelő bizottsága: 2009. május 26-tól 2010. október 30-ig: dr. Kis András Flórián Ambrusné Földesi Lászlóné 2010. november 1-től 2015. december 31-ig: Bodó Sándor Hmv. Halász u. 13. Héjja Róbert Imre Hmv. Kaszap u. 23. 1/3. Földesi Lászlóné Hmv. Tanya 4043

AN: Tatár Piroska AN: Lázár Katalin AN: Csányi Piroska

A Felügyelő Bizottság tagjai tiszteletdíjban nem részesültek. 1.10 A társaság üzleti éve 1997. január 01-től a naptári évvel azonos. 1.11. A Nonprofit Kft. tulajdonosa Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata 6800 Hódmezővásárhely, Kossuth tér 1. Szavazatainak aránya: 100% A szavazati jog mértéke minősített többségű befolyást biztosít 1.12. Közhasznúsági fokozat Közhasznú 2. Számvitel politika A Kft-nél a beszámoló készítés fordulónapja minden év december 31. napja, a beszámoló készítés időpontja a tárgyévet követő február 28. A Számviteli Törvénynek megfelelően, a törvény alapelveinek betartásával arra törekszik a vállalkozás, hogy a valós vagyoni, pénzügyi és jövedelmi helyzetét bemutassa. A Kft. a számviteli törvény 9§ (2) bekezdése alapján éves beszámolót készít. A könyvvezetés módja:

kettős könyvvitel Eredmény kimutatás választott formája: összköltség eljárással készített eredmény kimutatás. Éves beszámoló „A” változatában készül

A számviteli törvény 23.§. (4) bekezdése szerint a termelőeszközöket a befektetett eszközök, illetve a forgóeszközök közé rendeltetésük, használatuk alapján soroljuk be.


A forgóeszközök között mutatjuk ki mindazokat az eszközöket, amelyek nem tartósan szolgálják a Társaság tevékenységét, vagyis egy vagy egy évnél rövidebb időszak alatt elhasználódnak, illetve elhagyják a vállalkozást. Amennyiben az eszközök használata, rendeltetése az eredeti besorolást követően megváltozik, mert az eszköz a tevékenységet, a működést tartósan már nem szolgálja vagy fordítva, akkor a besorolást meg kell változtatni, a befektetett eszközöket át kell sorolni a forgóeszközök közé vagy fordítva. Az értékpapírok beszerzésének célját az ügyvezetés határozza meg és ennek alapján vesszük állományba a befektetett pénzügyi eszközök vagy a forgóeszközök között. Módosításra (átcsoportosításra) is csak az ügyvezetés döntése alapján kerül sor a tárgyévet érintően legkésőbb mérlegkészítéskor. A szellemi termékek értékcsökkenését lineáris leírással 3 év alatt számoljuk el. A tárgyi eszközök értékcsökkenését a bekerüléskor megtervezett hasznos élettartam alatt lineáris kulcsok alkalmazásával negyedévente, a negyedév első napján meglévő eszköz állomány után számoljuk el. Az immateriális javak közül a 100.000 Ft egyedi érték alatti vagyonértékű jogok, szellemi termékek bekerülési értékét, valamint a 100.000 Ft egyedi érték alatti tárgyi eszközök bekerülési értékét teljes összegben használatba vételkor számoljuk el értékcsökkenési leírásként. Továbbiakban csak analitikus nyilvántartást vezetünk róla. Egyéb tárgyi eszközök és immateriális javak értékcsökkenését egységesen lineáris mód szerint számoljuk el. A tárgyi eszközök leírását nulla maradványértékkel tervezzük mivel a hasznos élettartam lejártakor várható haszonanyag, hulladék értékét nem minősítjük jelentősnek. A lineáris kulcsok mértékét az adott eszköz hasznos élettartama alapján határozzuk meg. A készletek leltározásának időpontja december hónap utolsó munkanapja, amikor is a kiadott leltárutasítás szerint zavartalanul megtörténhet a készletek mennyiségi felvétele. A vásárolt készletek mennyisége és értéke nem jelentős, azok értékelése tényleges beszerzési áron történik. Értékvesztések elszámolása: Az értékvesztést jelentősnek és tartósnak tekintjük: a befektetett és forgóeszközök között nyilvántartott tulajdoni részt jelentő befektetések könyv szerinti és piaci értéke közötti veszteség jellegű különbözetet a vevők és adósok minősítése és a mérlegkészítéskor rendelkezésre álló információk alapján megállapított követelés könyv szerinti értéke és a követelés várható megtérülési összege közötti veszteségjellegű különbözetet a vásárolt készleteknél a könyv szerinti érték és a mérlegkészítéskori piaci értékkülönbözetet, ha könyv szerinti érték magasabb. A fenti esetek mindegyikére egységesen jelentős összegűnek tekintjük az értékvesztést, ha az a könyv szerinti értékének több mint 10 %-a a terven felüli értékcsökkenés meghatározásánál a könyv szerinti érték és piaci érték különbözetet akkor tekintjük jelentősnek, ha annak összege magasabb, mint az 1 évi terv szerinti értékcsökkenés összege.


A rendkívüli bevételek és rendkívüli kiadások tételei közül azokat tekintjük az eredményre gyakorolt hatásuk szempontjából jelentősnek, amelyek a tárgyévet megelőző év szokásos vállalkozási eredményének 5 %-át meghaladják. Éves beszámoló közzététele: A közzétételi kötelezettségnek úgy teszünk eleget, hogy az Egyszerűsített éves beszámoló eredeti példányát az IM Cégnyilvántartási és Céginformációs Szolgálatnak elektronikus úton továbbítjuk. Könyvviteli zárlat: Negyedévente készítünk könyvviteli zárlatot. Havonta készítünk főkönyvi kivonatot is, amelynek elkészítési határideje tárgyhónapot követő hónap 20-a. A Kft. a valós értéken történő értékelés lehetőségét nem választotta, pénzügyi instrumentumokkal nem rendelkezik. II. A mérleget magyarázó kiegészítések II.1. Immateriális javak alakulása (adatok eFt-ban) Bruttó érték nyitó Bruttó érték változás Bruttó érték Értékcsökkenés Nettó érték

2010. év 16.241 -2.551 13.690

2011. év 13.690 165 13.855

7.416 6.274

6.709 4.545

2010. év 641.756 3.361 645.117 123.033 522.084

2011. év 645.117 80 645.197 135.067 479.094

II.2. Ingatlanok (adatok eFt-ban) Bruttó érték nyitó Bruttó érték változása Bruttó érték Értékcsökkenés Nettó érték

II.3. Műszaki és egyéb gépek berendezések, felszerelések (adatok eFT-ban) 2010. év Bruttó érték nyitó Bruttó érték változása Bruttó érték Értékcsökkenés Nettó érték

299.301 -16.441 282.860 187.973 94.887

2011. év 282.860 -33.324 249.536 164.071 85.464


Értékhelyesbítés elszámolása a Kft-nál nem történt. II.4. Készletek alakulása (adatok eFt-ban) Nyers és alap anyagok Hulladék anyag Félkész termékek Késztermékek Összesen:

2010.év ------------922 922

2011. év ------------867 867

II/5. Követelések egyedi értékelését alkalmazza a Kft, értékvesztés elszámolása a Kft. Számviteli Törvény szerint az alábbi: Vevőkövetelések értékvesztése Összesen:

2010. év 996 eFt 996 eFt

2011. év 899 eFt 899 eFt

A mérleg fordulónapján fennálló követelésekre az alábbi nagyságú értékvesztéseket számoltunk el: 90-180 napos késedelem esetén a követelés 2%-a 181-360 napos késedelem esetén a követelés 5%-a 360 nap felett a követelés 25%-a Követelések állománya az alábbiakból tevődik össze (adatok eFt-ban): 2010. év

2011. év

- Áruszállításból, szolgáltatásból vevői követelések értékvesztéssel csökkentett összege 29.389 20.587 - M.vállalóknak foly.előlegek, vásárlásra felvett előlegek 30 - TB ellátás ---- Különféle egyéb(végrehajtói előleg) 566 - Tovább vihető ÁFA ---Összesen: 13.606

813 ---1.269 903 23.572

Pénzeszközök (adatok eFt-ban):

3845 38451 3861 3862

Pénztár: Erste Bank Erste Bank Parkolás CHF Deviza Betét EUR Deviza Betét Erste Bank (Kártya tele netbank) Kereskedelmi és Hitelbank Összesen:

2010. év 999 -88 -38 ---12 417 49 1.327

2011. év 605 7.014 453 ------67 8.139


II/6. Aktív időbeli elhatárolás a következő értékekből áll (adatok eFt-ban): 2011. év 59 285 97 573 195 9.094 10.303

- Újság előfizetés - Parkolás - Bérleti díj - Telefon - REZSI díj továbbszámlázás - Árfolyam veszteség

II/7. A saját tőke alakulása (adatok eFt-ban): Jegyzett tőke Tőketartalék Eredménytartalék Mérleg szerinti eredmény Lekötött tartalék Lekötött tartalék pótbefizetésből: Saját tőke összesen:

2010. év 73.000 1.096 -336.187 -3.675 1.982 333.109 69.325

2011. év 73.000 1.096 -376.176 -69.287 4.475 375.080 3.714

II/8. A Kft-nek hátrasorolt kötelezettsége nincs. II/9. A társaságnak beruházás hitel miatti hosszúlejáratú kötelezettsége nincs. Az egyéb hosszú lejáratú kötelezettségek soron 177 eFt értékű kauciót tart nyilván. II/10. Rövid lejáratú kötelezettségek az alábbiak szerint alakultak: (adatok eFt-ban) A rövid lejáratú kölcsönök soron a Zsigmondy Béla Zrt-től 7.188 eFt, valamint 133.359 eFt Önkormányzati kölcsön szerepel. A kötelezettségek áruszállításból és szolgáltatásból soron 69.843 eFt szállítói kötelezettség szerepel. 2010. év Rövid lejáratú hitelek Pénzügyi lízing(gépkocsi vásárlás) Vevőktől kapott előleg Rövid lejáratú kölcsön Hmvhely Megyei Jogú Város P.Hiv.kölcsön Zsigmondy Béla ZRT kölcsön Kötelezettségek áruszállításból és szolgáltatásból Belföldi szállítók Egyéb rövid lejáratú hitelek Személyi jöv.adó köt. Egyéb követelés, kötelezettség ÁFA kötelezettség Jövedelem elszámolási számla Fel nem vett járadék TB kötelezettség

2011. év

740 ---

4.174 160

51.332 9.500

133.359 7.188

50.903

69.843

2.721 2.380 2.316 5.248 106 14.861

1.497 2.257 8.657 5.086 296 25.444


Szakképzési kötelezettség Egyéb rövid lejáratú kötelezettség Munkavállalóknak folyósított előleg túlfiz. Összesen:

1.207 61 5 28.905

1.582 199 --45.018

II/11. Passzív időbeli elhatárolás a következő értékből áll (adatok eFt-ban): 2011. év Parkoló bérlet Kapott kölcsön Fejlesztésre átvett pénzeszközök Üzemanyag Telefondíj Munkaügy, TB Víz, gáz, áram, szemét díj Összesen

1.868 2.686 371.750 1.203 4.101 734 767 383.109

A mérleg a törvényben előirt formátumban és részletezettségben készült el. A mérlegben bemutatott eszközök és források értéke a tárgyév – előző év vonatkozásában összehasonlítható. III. Eredménykimutatáshoz kapcsolódó kiegészítések: Az eredménykimutatás az összköltség eljárás „A” változata szerint készült a Számviteli Törvény által előírt részletezettségben. Kutatás-fejlesztési célra a tárgyévben elszámolt összeg nem volt. A Kft. 2011. évi árbevétele belföldi értékesítésből származik. A nettó árbevétel meghatározó része, 40%-a építőipari tevékenységből, 26%-a parkolási, 18%-a piaci bevételekből keletkezett. Az egyéb bevételek között 111.399.757 Önkormányzattól kapott működési támogatást, 9.736.278 Ft parkolási bírságot, továbbá 3.171.864 Ft tárgyi eszköz értékesítésből befolyt összeget mutatunk ki. A pénzügyi műveletek bevételei között 1 eFt árfolyam nyereséget és 3 eFt pénzintézettől kapott kamat jelenik meg. A rendkívüli bevételek soron a korábbi években forrásátadásból megvalósult tárgyi eszközök (Pl. Fekete Sas Felújítása, Hód-Pedellus Kht-nál elvégzett hideg vizes mosó beruházás) amortizációjának elszámolásához kapcsolódó összeg szerepel.

Bevételek: Értékesítés nettó árbevétele: Egyéb bevételek Pénzügyi műveletek bevételei Rendkívüli bevételek

265.930 eFt 129.464 eFt 125.909 eFt 4 eFt 10.553 eFt


Költségek:

335.217 eFt

Agyag költség Igénybevett szolgáltatások - Szállítás - Bérleti díj - Gépjármű karbantartás - Tárgyi eszközök karbantart. - Egyéb karbantartási munkák - Hirdetés, reklám - Oktatás, továbbképzés - Utazás, kiküldetés - Munkábajárás - Telefondíj - Mobil telefon - Útdíj - Parkolási díj - Autómosás - Kamarai tagdíj - Postai futárszolgálat - Egyéb szolgáltatások Egyéb szolgáltatások értéke - Hatósági, igazgatási díj - Biztosítási díjak - Bank költség - Tagdíj Személyi jellegű ráfordítások - Bérköltésg - Személyi jellegű egyéb kifiz. - Bérjárulékok

66.009 eFt 63.700 eFt 1.613 eFt 10.448 eFt 7.249 eFt 14.124 eFt 418 eFt 68 eFt 510 eFt --- eFt 133 eFt 341 eFt 10.494 eFt 518 eFt 44 eFt 13 eFt --- eFt 119 eFt 17.608 eFt 3.826 eFt 192 eFt 2.398 eFt 1.165 eFt 71 eFt 135.878 eFt 104.909 eFt 750 eFt 30.219 eFt

Értékcsökkenési leírás

48.700 eFt

Egyéb ráfordítások - Értékesített tárgyi eszközök könyv szer. értéke - Káreseményekkel kapcs. kifizetések - Bírság, kötbér, késedelmi kamat - APEH mulasztási bírság - Bírság, késedelmi kamat, önell. pótlék - Egyéb ráfordítások kerekítésből - Céltartalék képzés várható kötelezettségekre - Követelések elszámolt értékvesztése - Önkormányzattal szemben elszám. adók - Cégautó adó

12.960 eFt 1.164 eFt 392 eFt 61 eFt 1.182 eFt 2.046 eFt 24 eFt 5.123 eFt 289 eFt 681 eFt 1.048 eFt


- Behajthatatlan követelés leírt összege - Hiányzó áll-ból kivezetett immat. Javak, tárgyi eszközök - Selejtezett készletek - Parkolással összefüggő pénztárhiány - Különféle egyéb ráfordítások - Tárgyi eszköz selejtezés Pénzügyi műveletek ráfordításai - Árfolyam veszteség - Kölcsönök fizetendő kamata - Pénzügyi lízing kamata - Kölcsön, hitel fizetendő kamata - Hátralévő időre jutó árfolyam veszteség elhat.

Adózás előtti eredmény Adófizetési kötelezettség

Adózott eredmény: Jóváhagyott osztalék, részesedés Eredménytartalék igénybevétele osztalékra

Mérleg szerinti eredmény

--- eFt --- eFt 307 eFt 1 eFt 461 eFt 181 eFt 4.144 eFt 5.264 eFt 2.166 eFt 317 eFt 2.015 eFt -5.618 eFt

-69.287 eFt 0 eFt

-69.287 eFt 0 eFt 0 eFt

-69.287 eFt

A Számviteli Törvény előírásainak megfelelően év végén a devizában fennálló kötelezettségek értékelésre kerültek, a nem realizált árfolyam veszteség elszámolása megtörtént, a beruházáshoz kapcsolódó részére elhatárolás és céltartalék képzés történt. Az elhatárolt rész és a képzett céltartalék közötti különbözet az eredménytartalékból a lekötött tartalékba átvezetésre került. Egyéb kiegészítések, elemzések: 2011. évi társasági adó megállapítása: A Kft. a Társasági Adó törvény 2§ (6) bekezdés b. pontja alapján nyereség minimum megállapítására nem kötelezett. Létszám és béradatok: A Városellátó Kft. személyi jellegű ráfordítasából: - Bérköltsége: - Személyi jellegű egyéb: (étkezési jegy, telefon, ü.a.SZJA,közteherjegy) - Bér járulékai: Összesen:

104.909 eFt 750 eFt 30.219 eFt 135.878 eFt


Létszám és jövedelem alakulása a.) KFT által foglalkoztatottak teljes munkaidős: Nem fizikai foglalkozásúak: Fizikai foglalkozásúak: b.) Részmunkaidősök:

2010. év 262 fő 5 fő 257 fő 9 fő

2011. év 59 6 53 3

83.650 Ft 200.917 Ft 81.368 Ft 340.000 Ft 4.770.000 Ft 690.000 Ft

137.867 231.965 115.838 340.000 5.818.988 1.445.351

Átlagbérek alakulása: - 1 főre jutó bérköltség (Ft/fő/hó) ebből nem fizikai dolgozásúak - Fizikai foglalkozásúak ügyvezető alapbére (1 fő/Ft/hó) ügyvezető éves bérjövedelme ebből jutalom

Kutatásfejlesztés: Kutatás és kísérleti fejlesztés címén az idén költség nem került elszámolásra. Környezetvédelem: A környezet védelmét közvetlenül szolgáló tárgyi eszközzel a Kft. nem rendelkezik. A környezet védelmét szolgáló költségek nem merültek fel, környezeti károkozás nem történt, környezetvédelmi helyreállítási költsége a Kft-nek nincs. Környezetre káros anyagokat nem használtunk, veszélyes hulladék nem keletkezett. Hódmezővásárhely, 2012. január 30.

__________________________________________________ Hódmezővásárhelyi Városellátó és Beszerzési Nonprofit Kft. képviseletében


Hódmezővásárhelyi Városellátó és Beszerzési Közhasznú Nonprofit Kft. Hódmezővásárhely Vámház u. 10. 6800

Üzleti jelentés 2011. évi tevékenységről

Hódmezővásárhely, 2012. január 30.

Magyar József ügyvezető igazgató


1. A Kft. szervezeti felépítése 1.1 Ügyvezetés 1.2 Felügyelő Bizottság 1.3 Törzstőke 1.4 Tulajdonos 1.5 Foglalkoztatás politika

2. A Városellátó Nonprofit Kft. tevékenységi köre 2.1. Közhasznú tevékenység 2.2. Környezetvédelem 2.3. Parkolás 2.4. Építőipari tevékenység 2.5. Ebbefogás 2.6. Zöldterület kezelés 2.7. Piac üzemeltetés 2.8. Állatvásártér 2.9. Ingatlan hasznosítás 2.10. Gépjármű üzemeltetés

3. Pénzügyi tevékenység 3.1. Gazdasági Társaságoktól kapott kölcsön 3.1.1. Zsigmondy Béla Zrt-től kapott kölcsön 3.2. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat által nyújtott kölcsönök 3.3. Bankok által nyújtott hitelek 3.3.1. Erste Banktól 3.3.2. Lízing 3.4. Kintlévőségek kezelése 3.5. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat által nyújtott támogatás

4. Egyéb kiegészítések 4.1. Környezetvédelem 4.2. Kutatásfejlesztés


1. A Hódmezővásárhelyi Városellátó Nonprofit Kft. szervezeti felépítése 1.1.

A társaság ügyvezetője: 2000. december 13-tól Magyar József AN: Kruzslicz Klára 6800 Hódmezővásárhely, Nagy A. J. u. 79. Képviseleti joga: Önálló

1.2. A társaság felügyelő bizottsága: 2009. május 26-tól 2010. október 30-ig: dr. Kis András Flórián Ambrusné Földesi Lászlóné 2010. november 1-től 2015. december 31-ig: Bodó Sándor Hmv. Halász u. 13. Héjja Róbert Imre Hmv. Kaszap u. 23. 1/3. Földesi Lászlóné Hmv. Tanya 4043

AN: Tatár Piroska AN: Lázár Katalin AN: Csányi Piroska

A Felügyelő Bizottság tagjai tiszteletdíjban nem részesültek. 1.3. A társaság törzstőkéje: 73.000.000 Ft 7.586.000 Ft készpénz és 65.414.000 Ft nem pénzbeli betétből (apportból) áll. 1.4. A Nonprofit Kft. tulajdonosa Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata 6800 Hódmezővásárhely, Kossuth tér 1. Szavazatainak aránya: 100% A szavazati jog mértéke minősített többségű befolyást biztosít. 1.5. Foglalkoztatás politika A társság helyzetét figyelembe véve sem 2010-ben, sem 2011-ben nem történt alapbéremelés, kivételt ez alól a minimálbéren foglalkoztatott alkalmazottak képeztek, akiknél a törvényi előírások szerint megtörtént a szükséges béremelés. Létszámleépítés 12 főt érintett. A beszámoló készítésekor a Kft. átlagos statisztikai állományi létszáma 61 fő. Tájékoztatás közfoglalkoztatásról 2011. év 2011. évben átalakult a közfoglalkoztatási rendszer. A korábbi Rendelkezésre Állási Támogatás megszűnt, helyette bérpótló juttatást kaptak a rászorulók, de csak azok a munkanélküliek, akik legalább 30 nap munkaviszonnyal rendelkeztek az adott évben. A foglalkoztatás időtartama is módosult: rövidebb időtartamban 2-4 hónapig, napi 4 órában, míg hosszabb időtartamban akár egy évig, napi 6-8 órában dolgoznak a foglalkoztatottak.


Ebben az évben az Önkormányzat a Munkaügyi Központ közreműködésével pályázott a rövid, vagy hosszú távú közfoglalkoztatási programban való részvételre. A kiközvetített munkavállalók önkormányzati fenntartású intézményekben, vagy közterületen végzik a feladatukat. A Polgármesteri Hivatal az alábbi megbontás szerint közvetített munkavállalókat a Városellátó Nonprofit Kft-hez: „Rövid időtartamú közfoglalkoztatás II.” pályázat keretén belül napi 4 órában dolgozik 2011.01.17-04.17-ig „Értékteremtő” pályázat keretén belül napi 8 órában dolgozik 2011.04.01-12.31-ig „Részmunkaidős huzamosabb idejű közfoglalkoztatás”pályázat keretén belül napi 6 órában dolgozik 2011.04.01-12.31-ig „Rövid időtartamú közfoglalkoztatás II.” pályázat keretén belül napi 4 órában dolgozik 2011.04.18-07.31-ig „Rövid időtartamú közfoglalkoztatás III” pályázat keretén belül napi 4 órában dolgozik 2011.08.31-12.31-ig „Értékteremtő” pályázat keretén belül napi 8 órában dolgozik 2011.09.05-12.31-ig „Téli közfoglalkoztatás hosszabb időtartamú” pályázat keretén belül napi 6 órában dolgozik 2011.12.09-2012.02.08-ig Összes foglalkoztatott:

80 fő 90 fő 33 fő 124 fő 37 fő 88 fő 120 fő 572 fő

2011. évben a közcélúak feladatainak ellátására fordított költségek, káreseményekhez kapcsolódó kifizetések Hónap 2011. 01. hó 2011. 02. hó 2011. 03. hó 2011. 04. hó 2011. 05. hó 2011. 06. hó 2011. 07. hó 2011. 08. hó 2011. 09. hó 2011. 10. hó 2011. 11. hó 2011. 12. hó Összesen:

Költség 291.241 Ft 1.272.987 Ft 634.054 Ft 1.180.936 Ft 2.443.268 Ft 1.776.931 Ft 3.386.579 Ft 3.823.065 Ft 2.823.177 Ft 4.144.247 Ft 2.525.781 Ft 3.720.951 Ft 28.023.217 Ft


2. A Városellátó Nonprofit Kft. tevékenységi köre A társaság tevékenysége során a helyi önkormányzatról szóló 1990. évi LXV. Törvény 8.§. (1) bekezdésében a helyi önkormányzat feladatkörébe utalt, környezetvédelem, csapadékvíz elvezetés, helyi közutak és közterületek fenntartása, köztisztasági és településtisztasági feladatokat lát el közhasznú tevékenysége során, mely az 1997. évi CLVI. Tv. 26.§, c.) pontja szerint: 2.1 Közhasznú tevékenység 9/76. 9/131. 9/132. 9/133. 9/134. 9/135.

5221 ’08 8130 ’08 4120 ’08 4221 ’08 4211 ’08 4299 ’08

Szárazföldi szállítást kiegészítő szolgáltatás Zöldterület – kezelés Lakó- és nem lakó épület építése Folyadék szállítására szolgáló közmű építése Út, autópálya építése Egyéb m.n.s. építés

2.2.Környezetvédelem − ár- és belvízvédelmi ellátáshoz kapcsolódó tevékenység Évek óta nagy hangsúlyt kap ez a tevékenység. Átereszek, víznyelők, rácsok tisztítása, szivattyúházak üzemeltetése, főlevezető csatornák területének kaszálása. Nagy szükség volt a gyors, szakszerű munkákra a tavaszi olvadások után Szikáncs, Erzsébet területén, ahol folyamatosan szivattyúzták az átereszeket. − a közforgalom számára megnyitott út, híd, alagút fejlesztéséhez, fenntartásához és üzemeltetéséhez kapcsolódó tevékenység. 2.3 Parkolás A Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 18/2007. (03.21) Kgy. rendeletet alkotott a város közterületein a járművek várakozásai rendjének egységes kialakításáról, a várakozási engedélyek fajtáiról és díjáról. Bár a korábbi évekhez képest drasztikusan csökkent a pótdíj mértéke, ennek ellenére jelentős árbevételt eredményez, mely a város területén (piac kivételével) 42 db automata bevételét valamint a kirótt és befizetett pótdíjat takarja. 6 fő pótdíjazó, 1 fő karbantartó végzi fenti tevékenységet. 2.4. Építőipari tevékenység Hódmezővásárhely város és vonzáskörzetében lévő utak kátyúzását, karbantartását a Kft. építőipari részlege végzi. Az Önkormányzat felmérése alapján városrészenkénti ütemterv készül a települési képviselők egyeztetésével. Áprilistól októberig tart fenti munka, mivel a keverőtelepek ebben az időszakban tudnak kevert aszfaltot biztosítani. Ez a részleg és 18 fő szakmunkás karbantartó személy gondoskodik az Önkormányzati fenntartású intézményekben szükségessé váló építőipari munkálatok elvégzéséről. A Városellátó Nonprofit Kft. külső megrendelők számára is végez építési, bontási, felújítási munkákat. A Zsigmondy Béla Zrt-vel kötött keretszerződés alapján a csőtörési munkálatok után a Kft. végzi el az utak, járdák helyreállítását. 2.5. Ebbefogás A Városellátó Nonprofit KFt. feladatkörébe rendelt közcélú tevékenység a sintértelep üzemeltetése, valamint a kóbor ebek befogása.


2.6. Zöldterület kezelés A Városellátó Nonprofit Kft. főtevékenységei közé tartozik a város zöld területeinek, parkjainak rendben tartása, valamint a Mártély Tiszapart üzemeltetése. Ezen feladatokat az állandó dolgozókon kívül közhasznú dolgozók foglalkoztatásával teljesíti. Továbbá az Erzsébet Kórház, a Kakasszéki Gyógyintézet területén, Nyugdíjas Lakóparkban fűnyírást, parkgondozást, hó takarítást végez a Kft. A város temetőinek fűnyírása, gondozása továbbra is a Városellátó Nonprofit Kft. feladata. A tevékenység irányítása a munkaterületeket kijelölése közmunkások eszközökkel, védőfelszerelésekkel való ellátása itt történik, ezek költségei itt csapódnak le, bevétel ebből nem származik. Keretszerződés keretében a Zsigmondy Béla Zrt. működési területén a vizi létesítmények védőterületén fűnyírásai szolgáltatást nyújt. 2.7 Piac üzemeltetés A Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a 21/2008. (05.06) Kgy. rendeletet hozott a vásárrendezésről és a piac tartásáról. Ezen rendelet 2. § 2. pontja a vásár és piac üzemeltetését a Városellátó Kht. tevékenységében határozta meg, mint üzemeltető. Ennek a tevékenységnek meghatározó szerepe van árbevétel tekintetében. 2.8 Az állatvásártér Hódmezővásárhelyen, a város szélén a Serház téren működött az állatpiac. Időközben a város terjeszkedett és a környék beépült, ezért az ott lakók jogos igénye volt az állatvásártér megszüntetése. Mivel az állatpiac létesítése és üzemeltetése kötelező Önkormányzati feladat, ezért két lehetőség közül kellett dönteni. Az első hogy a régi helyszín felújításra kerül, ez a fentiek értelmében nem szerencsés és a bontás miatt drágább is. Ezért új építése mellett döntött a közgyűlés. Ennek működtetését szintén a Városellátó Nonprofit Kft. feladatkörébe rendelte az Önkormányzat. 2.9. Ingatlan hasznosítás A Városellátó Nonprofit Kft. feladatkörébe rendelt tevékenység a Fekete Sas bérbeadása, a Vámház u. 10. alatti telephelyen raktárak bérbeadása, a Kossuth téri nyilvános WC üzemeltetése, a Mártély Strand nyilvános WC üzemeltetése, valamint a Mártély Tiszapart üzemeltetése. 2.10. Gépjármű üzemeltetés A Városellátó Nonprofit Kft. tulajdonában lévő, valamint a Kft. üzemeltetésébe adott gépjárművek fenntartása a közhasznú tevékenységeink közé tartozik. A Kórház patológia gépkocsi, valamint az onkológiai, népegészségügyi szűrőbusz üzemeltetése, bérbeadásából keletkező árbevétel is itt jelentkezik.

3. Pénzügyi tevékenység 3.1. Gazdasági társaságoktól kapott kölcsön 3.1.1. Zsigmondy Béla Zrt-től kapott kölcsön


A korábbi években a Zsigmondy Béla Zrt-től 13.500.000 Ft kölcsönben részesül a Városellátó Nonprofit Kft., melyből 2011-ben 6.312.292 Ft-ot törlesztett. 3.2. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat által nyújtott kölcsön A Kft. 2011. január 1-én fennálló 51.332.356 Ft összegű kölcsöntartozásából 3.431.870 Ft került rendezésre. Az év folyamán az alapító további 85.459.013 Ft kölcsönt utalt ki a Kft. részére, így a fordulónapon fennálló kölcsön összege: 133.359.499 Ft. 3.3. Bankok által nyújtott hitelek 3.3.1. Az Erste Banktól parkoló automaták finanszírozására felvett hosszú lejáratú hitel 2010.01.01-én fennálló tőke tartozása 71.370.000 Ft, melyet 2010.04.01. napján 35.400.000 Ft összegű hitel folyósítás egészített ki. Tárgyévben nem realizált árfolyam veszteséggel együtt 61.166.443 Ft adósságszolgálatot teljesített a Kft. Ezzel együtt megszűnt beruházási hiteltartozása. 3.3.2. Lízing Autófinanszírozásra 2011-ben 5 lízing szerződése volt a Kft-nek. Az év során 3 esetben lízing lezárást kért, a gépjárművek értékesítése folyamatban. 3.4. Kintlévőségek kezelése A parkolási szolgáltatás kapcsán 3.201 db parkolási bírság került kiszabásra. Fizetési felszólítást 450 esetben küldtünk ki. Fizetési meghagyás 193 Végrehajtási eljárást 54 esetben indított a Kft. 3.5. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat által nyújtott támogatás Az alapító 2011. évben 111.399.757 Ft összegű működési célú támogatást utalt ki a Városellátó Nonprofit Kft. közfeladatainak ellátására.

4. Egyéb kiegészítések 4.1. Környezetvédelem: A környezet védelmét közvetlenül szolgáló tárgyi eszközökkel a Kft. nem rendelkezik. Egészségre káros anyagok (festékes fém és műanyag göngyöleg) gyűjtése a Kft. telephelyén arra kijelölt veszélyes hulladéktárolóban történik. Elszállításáról a WOMA Kft. gondoskodik, meg semmisítése a Győri Hulladékégető Kft-nél történik. 4.2. Kutatásfejlesztés Kutatás és kísérleti fejlesztés címén az idén költség nem került elszámolásra k.m.f.


Független Könyvvizsgálói Jelentés A Hódmezővásárhelyi Városellátó és Beszerzési Közhasznú Nonprofit Kft tulajdonosainak Elvégeztem a Hódmezővásárhelyi Városellátó és Beszerzési Közhasznú.Nonprofit Kft (székhely: 6800 Hódmezővásárhely Vámház u 10 ,cégjegyzékszám: 06-09-013962 ) mellékelt 2011. évi éves beszámolójának a könyvvizsgálatát, amely éves beszámoló a 2011.12.31-i fordulónapra elkészített mérlegből – melyben az eszközök és források egyező végösszeg 654169 E Ft, a mérleg szerinti eredmény -69287E Ft veszteség –, és az ezen időponttal végződő évre vonatkozó eredménykimutatásból, valamint kiegészítő mellékletből áll, és üzeleti jelentésből áll. A vezetés felelőssége az éves beszámolóért Az éves beszámolónak a számviteli törvényben foglaltak és a Magyarországon elfogadott általános számviteli elvek szerint történő elkészítése és valós bemutatása az ügyvezetés felelőssége. Ez a felelősség magában foglalja az akár csalásból, akár hibából eredő, lényeges hibás állításoktól mentes éves beszámoló elkészítése és valós bemutatása szempontjából releváns belső ellenőrzés kialakítását, bevezetését és fenntartását; a megfelelő számviteli politika kiválasztását és alkalmazását, valamint az adott körülmények között ésszerű számviteli becslések elkészítését. A könyvvizsgáló felelőssége A mi felelősségünk az egyszerűsített éves beszámoló véleményezése az elvégzett könyvvizsgálat alapján. A Társaság 2010 évi egyszerűsített éves beszámolóját könyvvizsgáltam, és 2011 április 15- napán kelt könyvvizsgálói jelentésében minősítés nélküli véleményt bocsátottam ki. A könyvvizsgálatot a magyar Nemzeti Könyvvizsgálati Standardok és a könyvvizsgálatra vonatkozó – Magyarországon érvényes – törvények és egyéb jogszabályok alapján hajtottam végre. A fentiek megkövetelik, hogy megfeleljünk bizonyos etikai követelményeknek, valamint hogy a könyvvizsgálatot úgy tervezzem meg és végezzem el, hogy kellő bizonyosságot szerezzek arról, hogy az éves beszámoló nem tartalmaz lényeges hibás állításokat. A könyvvizsgálat magában foglalja olyan eljárások végrehajtását, amelyek célja könyvvizsgálati bizonyítékot szerezni az éves beszámolóban szereplő összegekről és közzétételekről. A kiválasztott eljárások, beleértve az egyszerűsített éves beszámoló akár csalásból, akár hibából eredő, lényeges hibás állításai kockázatának felmérését is, a könyvvizsgáló megítélésétől függnek. A kockázatok ilyen felmérésekor a könyvvizsgáló az éves beszámoló ügyvezetés általi elkészítése és valós bemutatása szempontjából releváns belső ellenőrzést azért mérlegeli, hogy olyan könyvvizsgálati eljárásokat tervezzen meg, amelyek az adott körülmények között megfelelőek, de nem azért, hogy a vállalkozás belső ellenőrzésének hatékonyságára vonatkozóan véleményt mondjon. A könyvvizsgálat magában foglalja továbbá az alkalmazott számviteli alapelvek megfelelőségének és az ügyvezetés számviteli becslései ésszerűségének, valamint az éves beszámoló átfogó bemutatásának értékelését is. Meggyőződésem, hogy a megszerzett könyvvizsgálati bizonyíték elegendő és megfelelő alapot nyújtottak könyvvizsgálói záradékom megadásához.


Záradék: A könyvvizsgálat során a vállalkozó (Hódmezővásárhelyi Városellátó és Beszerzési Közhasznú .Nonprofit Kft) e éves beszámolóját, annak részeit és tételeit, azok könyvelési és bizonylati alátámasztását az érvényes nemzeti könyvvizsgálati standardokban foglaltak szerint felülvizsgáltam), és ennek alapján elegendő és megfelelő bizonyosságot szereztem arról, hogy az éves beszámolót a számviteli törvényben foglaltak és az általános számviteli elvek szerint készítették el. Véleményem szerint az éves beszámoló a vállalkozó (Hódmezővásárhelyi Városellátó és Beszerzési Közhasznú .Nonprofit Kft) 2011.12.31-én fennálló vagyoni, pénzügyi és jövedelmi helyzetéről megbízható és valós képet ad. Véleményem , korlátozása nélkül felhívom a figyelmet, hogy a Kft rövid lejáratú kötelezettsége jelentős érték , melynek rendezése szükséges, illetve a lekötött tartalék magas értéke is növeli a kötelezettséget, a magas negatív eredménytartalék a jegyzett tőke csökkentésének vizsgálatát teszi szükségessé, az esetlegesen fellépő alultőkésítés miatt. Keltezés:Hódmezővásárhely , 2012 január 30 Bejegyzett könyvvizsgáló aláírása Képviseletre jogosult neve Varga Jánosné ONIX PLUS AUDIT"PénzügyiTanácsadó és Könyvvizsg.Bt Kamarai tagsági szám:2237 6100 Kiskunfélegyháza Gorkij u. 2 Nyilvántartásba-vételi szám:001419



Iktatószám:

3-21- 21-1 /2012.

Címzett:


Tárgy: Beszámoló a közcélú foglalkoztatás 2011. II. félévének eredményességéről, tapasztalatairól valamint a 2012. év I. félévében várható közcélú foglalkoztatás tárgyú pályázatokról, programokról


Jogi Iroda Személyzeti és Adminisztrációs Csoport


…………………………………………… …………………………….......................

Irodavezetők

……………………………………………

Aljegyzők


Címzetes főjegyző

Dr. Korsós Ágnes

Véleményezésre megküldve: Sokszorosításra érkezett:

2012.02.22

Napirend kapcsán meghívandó személyek: Az előterjesztés

NYÍLT

ZÁRT



Száma: ……………………../2012. Tárgy: Beszámoló a közcélú foglalkoztatás 2011. II. félévének eredményességéről, tapasztalatairól valamint a 2012. év I. félévében várható közcélú foglalkoztatás tárgyú pályázatokról, programokról Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! 2011. november 03-án tájékoztattuk a Tisztelt Közgyűlést a közfoglalkoztatás keretében 2011. I. félévben foglalkoztatottak létszámáról, valamint a kiírt pályázatokról. 2011. II. félévében folytatódott a „Jó gyakorlaton alapuló” értékteremtő közfoglalkoztatás, melynek keretében 2011. április 01. napjától 2011. december 31. napjáig 107 főt foglalkoztattunk a Városellátó és Beszerzési Nonprofit Kft-nél, a Kapcsolat Központban, a Strandfürdőben, valamint a Kalandparkban napi 8 órában. Az értékteremtő közfoglalkoztatás keretében város-karbantartási feladatok ellátása, illegális szemétlerakatok felszámolása, családsegítés, idősgondozás, hátrányos helyzetű gyermekek fejlesztése, a kalandpark és a tanösvények karbantartása, a tanuszoda és a sportcentrum működtetésében közreműködés és növények telepítése volt a közfoglalkoztatottak feladata. Tovább folytatódott a rövid időtartamú közfoglalkoztatás is. 2011. augusztus 31. napjától 2011. december 31. napjáig 116 fő vett részt a közfoglalkoztatás ezen formájában.. A rövid időtartamú közfoglalkoztatás keretében foglalkoztatottak főleg településtisztasági, kertgondozási feladatokat láttak el. Az önkormányzati intézményekben rövid időtartamú közfoglalkoztatás keretében a környezet tisztántartása volt a fő feladat, de elláttak adminisztratív feladatokat is a közfoglalkoztatottak. 2011. április 01-től, 2011. december 31-ig napi 6 órában 37 fő dolgozott hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás keretében, ők településtisztasági feladatokat láttak el. 2011. szeptember 05. napjától 2011. december 30. napjáig terjedő időszakra újabb hosszabb időtartamú pályázatot indítottunk el, melynek keretében 104 főt foglalkoztattunk. Hasonlóan az értékteremtő hosszabb időtartamú közfoglalkoztatáshoz főleg növények telepítésében, város-karbantartási feladatok ellátásában vettek részt, továbbá végeztek építőipari segédmunkát, elláttak iratkezelési feladatokat, valamint a 4 fő pedagógus iskolabuszon kísérte a külterületen élő gyermekeket iskolába. 2011. december 9-én indítottuk el a hagyományos téli közfoglalkoztatási programot, melynek keretében az önkormányzat területén lévő belterületi közlekedési útvonalak, a gyalog- és kerékpárutak síkosság-mentesítésére, valamint a közterületek rendben tartására 130 fő foglalkoztatására nyertünk támogatást. A hagyományos téli közfoglalkoztatás időtartama három hónap volt.


2011. évben a közfoglalkoztatásban 877 fő vett részt. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata 2011-ben a közfoglalkoztatás biztosítására 115.461.782.-Ft-ot nyert pályázati úton. A foglalkoztatáshoz szükséges eszközök beszerzéséhez további 19.761.172.-Ft-ot, melyhez 19.503.590.-Ft önerőt kellett biztosítanunk. 2011. novemberében kezdtük el tervezni a 2012. évi Startmunka-programokat, melynek keretében meghatározott tevékenységek elvégzésének támogatására lehetett kérelmet benyújtani. A Belügyminisztérium a Startmunka-programok szervezése során figyelembe vette a korábban indult értékteremtő közfoglalkoztatási programok tapasztalatait, így a főbb tevékenységi területek: 1./ mezőgazdasági projektek, 2./ mezőgazdasági utak karbantartása, 3./ llegális hulladéklerakók felszámolása, 4./ belvízelvezetés, 5./ közúthálózat javítása, valamint a 6./ közfoglalkoztatottak téli foglalkoztatásának kialakítása. Önkormányzatunk valamennyi programra kérelmet nyújtott be. 1./ A mezőgazdasági programok keretében palántanevelésre, valamint erdőtelepítések gondozására, újak telepítésére. Palántanevelés keretében 35 000 tő vegyes egynyári dísznövény, 25 000 tő muskátli és 61 000 tő kétnyári dísznövény nevelésének, dugványok szaporításának munkafolyamataiban való részvételre nyújtottunk be kérelmet. A munkavégzés helyszíne a Hódmezővásárhelyi Integrált Szakképző Központ Gregus Máté Tagintézmény tanüzeme, Hódmezővásárhely - Gorzsa. A város tulajdonában lévő, szántó területeken, jelentős mértékű erdőtelepítéseket hajtottunk végre. Ez mintegy 22 hektár területen meg is történt, melyek az erdő területek növelése mellett, a közfoglalkoztatásban is jelentős szerepet töltenek be, gazdagítva ezzel közösségünket. A 22 hektáron akácos és nyaras, valamint 5,6 hektáron nemes nyaras terület található. Mivel az erdők döntő többsége, Hódmezővásárhelyhez tartozó kistelepülések, Erzsébet, Batida, és Kútvölgy mellett találhatóak, ezért a helyben történő közfoglalkoztatásra is lehetőséget biztosít kora tavasztól, a késő őszig terjedő időszakban. A jelenleg meglévő új erdőtelepítések mellett újabb bővítéseket tervez Önkormányzatunk. További önkormányzati tulajdonban lévő szántó területek erdőtelepítésre történő kijelölése, és mintegy 37 hektár nagyságú területen történő telepítést tervezünk. 7 hektáros területre 75 %-ban szürke és haza nyárfát, míg 25 %-ban juhar, kőris és szilfát kívánunk telepíteni valamennyi Magyarországon őshonos fajta 2./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának ingatlanvagyon-kataszterében a fellehető külterületi utak területe ~508 ha 1012 m². A külterületi útingatlanok mintegy 7075%-át a földutak teszik ki. Mezőgazdasági utak rendbetétele során feladat az errózió védelem, a töltések állapotának, és a növényzet folyamatos karbantartása mellett, a felület szintjének egyenletességének megőrzése, a keletkezett felszíni mély nyomvályúk helyreállítása, az útpadkák, vízelvezető árkok tisztítása, karbantartása. 3./ Minden évben óriási gondot jelent az illegális hulladék lerakatok felszámolása. Évente átlagosan 1000-1200 tonna szemét gyűlik össze a lerakatok felszámolása során. Jelenleg is nagymennyiségű szemét található a Cigányérben, Paperében valamint Kopáncson. Ennek legális hulladék telepen történő lerakása mintegy 10 millió forintos költséget jelent az Önkormányzat számára. 4./ A belvíz-elvezetési program keretében a településeket és a mezőgazdasági területeket fenyegető belvizek kialakulásának megelőzése a cél, a belvíz elvezető árkok rendszeres karbantartásával. A külterületi csatornák közül jelenleg a legrosszabb állapotban a beomlott


Kenyere éri csatorna van, ezen túlmenően a karbantartásra szoruló csatornák a Kakasszéki, Nyomásszéki, Cigányéri belső szakasza, Szőlőhalmi, Gyúlói valamint a Hódtói csatorna. Ez 13 km hosszú 10 m széles csatorna karbantartása, mely 13000 m2 nagyságú területet jelent. Ezen túlmenően hasonló nagyságú nem nevesített csatornarendszerünk van, amely szintén folyamatos karbantartást igényel. Belterületen jelenleg a 12000 átereszből 600 kritikus állapotban van, ezek a város belterületén elszórtan találhatók. Mind bel- és mind külterületen nagyon fontos a rendszeres karbantartás, mivel ezáltal csökken a vízkár veszélyeztetettség 5./ A közmunkaprogram keretében megvalósul a kerékpárutak mentén a lehajló ágak vágása, kátyúzás, útpadka javítás, kereszteződések átláthatóvá tétele ez segít a balesetveszély megelőzésében. 6./ A téli hónapokban a közfoglalkoztatás az alábbi feladatokra irányulna: a köztéri virágtartó ládák gyártása, javítása; utcabútorok, köztéri padok javítása, padelemek (fa, fém) gyártása; buszmegállók karbantartása; önkormányzati intézmények, iskolák tisztasági festése, raktárak, padlások lomtalanítása; iskolabútorok (pad, szekrény) javítása; síkosság-mentesítés; körtöltés aljnövényzetének irtása, takarítása; útpadkák takarítása; fák gallyazása, beteg fák kivágása. A Startmunka-programok esetében a közfoglalkoztatottak bér és a hozzá kapcsolódó szociális hozzájárulási adó támogatása 100 %-os mértékű, továbbá támogatást biztosítanak a foglalkoztatáshoz szükséges eszközök beszerzéséhez szintén 100 %-os mértékben. A foglalkoztatás napi 8 órában történik, a programok többségében az év végéig tart. A Belügyminisztérium valamennyi kérelmünket elfogadta és 262 fő foglalkoztatásához mindösszesen 294.121.795.-Ft. támogatást biztosít. Ebből 209.597.959.-Ft a bér és a hozzá kapcsolódó szociális hozzájárulási adó támogatása, a munkavégzéshez szükséges eszközök felszerelések, gépek vásárlásához a kapott támogatás 84.523.836.-Ft. A Startmunka-program keretében 2012. február 8-án 18 fő szakmunkás részvételével elindítottuk a téli közfoglalkoztatási programunkat. 2012. február 13. napjával 22 fő részvételével az illegális hulladéklerakók felszámolását, valamint 97 fővel a belvíz elvezetési programot. 2012. március 1. napján indul 56 fővel a mezőgazdasági utak karbantartása, 31 fő részvételével a közúthálózat javítása, szintén 31 fővel az erdőtelepítések gondozása és 7 fővel a palántanevelési program. A hagyományos hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás keretében az Önkormányzat 144 fő foglalkoztatására, míg az oktatási intézmények 81 fő foglalkoztatására nyújtottak be kérelmet. A foglalkoztatás 2012. február 6. napjától 2012. július 5. napjáig napi hat órában történik. E pályázat keretében 35 fő szakmunkás foglalkoztatásával karbantartó részleget hoztunk létre a Városellátó és Foglalkoztató Nonprofit Közhasznú Kft. telephelyén. A 109 fő segédmunkás településtisztasági feladatokat, valamint tavasszal kertgondozási és növényültetési feladatokat lát el. Az Önkormányzat a bér és az azt terhelő szociális hozzájárulási adóra 37.905.574.-Ft, míg a munkavégzéshez szükséges eszközök megvásárlására 849.020.-Ft vissza nem térítendő támogatásban részesült. 2012. március 1 napjától már mindösszesen 410 főt foglalkoztunk a közfoglalkoztatás keretében, ehhez mindösszesen 332.876.389.-Ft vissza nem térítendő támogatásban részesültünk.


2012-ben nem lesz rövid időtartamú közfoglalkoztatás, kizárólag a hagyományos hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás amely napi 6 vagy 8 órás foglalkoztatást biztosít legalább 2 hónap időtartamban, valamint a startmunka-programok keretében meghatározott tevékenység elvégzésére napi 8 órás időtartamban 9-10 hónapon keresztül. A közfoglalkoztatás új eleme a mezőgazdasági programokban a képzés. Hódmezővásárhelye a palántanevelési programban foglalkoztattak fognak képzésen részt venni. A képzés másfél évig tart, elméleti és gyakorlati oktatásból áll, a képzés témája növénytermesztés, élelmiszer tartósítás. Az Önkormányzatoknak a Munkaügyi Központokkal együttműködve kell a megszervezniük és működtetniük a közfoglalkoztatás rendszerét. Önkormányzatunk a Csongrád Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központ Hódmezővásárhelyi Kirendeltségével rendkívül jó együttműködést alakított ki. A Munkaügyi Központ segítségével 2012. február hónapban zökkenőmentesen el tudtuk indítani a közfoglalkoztatás új rendszerét a startmunka-programot.

Hódmezővásárhely, 2012. március 01. Lázár János polgármester


Száma:

/2012.

Tárgy: Beszámoló a közcélú foglalkoztatás 2011. II. félévének eredményességéről, tapasztalatairól valamint a 2012. év I. félévében várható közcélú foglalkoztatás tárgyú pályázatokról, programokról HATÁROZATI JAVASLAT 1.) Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a közfoglalkoztatás helyzetéről szóló beszámolót a) elfogadja b) nem fogadja el. Felelős: Dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyző Határidő: azonnali Hódmezővásárhely, 2012. március 01. Lázár János polgármester Határozatot kapják: 1. Lázár János polgármester 2. Dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyző 3. Dr. Végh Ibolya Aljegyző 4. PH Jogi Iroda Személyzeti és Adminisztrációs Csoport 5. Irattár

A kötet

Recommend Documents