Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2006. február 2-i ülésére beterjesztett anyagok I./A kötet Tartalomjegyzék: M E G H Í V Ó ................................................................................................................................2 Bizottsági ülések időpontjáról tájékoztatás. ....................................................................................4 Beszámoló a Hódmezővásárhelyi Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság 2005. évi munkájáról..5 Az Önkormányzat 2006. évi költségvetési rendelete ....................................................................20 Beszámoló a Hermann Alice Óvoda működéséről .......................................................................23 Beszámoló az oktatási intézményekben 2005. évben lefolytatott szakmai és törvényességi ellenőrzésről. .................................................................................................................................42 Beszámoló Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Szociális Gondozási Központ 2005. évi működéséről ..................................................................................................................................51 Sporttevékenységek elismerésével kapcsolatos díjak adományozásáról (rendelet-tervezet)........72
I./A kötet .2. oldal
HÓDMEZŐVÁSÁRHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL Iktatószám: 01- 1696-10 /2006. MEGHÍVÓ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város rendes Közgyűlését 2006. február 02-án, reggel 8 órára összehívom. Helye: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal I/6 /Díszterem/ 8-10 óráig: Napirend előtti felszólalások, interpellációk, és tájékoztató a két közgyűlés között történt eseményekről 10 órától: MAGYAR ÁLLAMPOLGÁRSÁGI ESKÜTÉTEL (HONOSÍTÁS) 1. Napirend: Beszámoló a Hódmezővásárhelyi Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság 2005. évi tevékenységéről Előadó: Hegedűs László tűzoltó alezredes parancsnok Véleményezésre: Valamennyi bizottságnak 2. Napirend: Az Önkormányzat 2006. évi Költségvetési Rendelete Előadó: Dr. Lázár János polgármester Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 3. Napirend: Beszámoló a Hermann Alice Óvoda működéséről Előadó: Borsiné Csontos Ilona óvodavezető Véleményezésre: Valamennyi bizottságnak 4. Napirend: Beszámoló az oktatási intézményekben 2005. évben lefolytatott szakmai és törvényességi ellenőrzésről Előadó: Commitment Pedagógiai Intézet Véleményezésre: Valamennyi bizottságnak
I./A kötet .3. oldal
5. Napirend: Beszámoló a Szociális Gondozási Központ 2005. évi tevékenységéről Előadó: Intézményvezető Véleményezésre: Valamennyi bizottságnak 6./ Napirend: Egyebek
Hódmezővásárhely, 2006. január 20. Tisztelettel: Dr. Lázár János polgármester országgyűlési képviselő
I./A kötet .4. oldal
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Jegyzőjétől Iktatószám: 01- 1696-9/2006. Tárgy: Bizottsági ülések időpontjáról tájékoztatás. Tisztelt Cím! Tájékoztatom, hogy a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének bizottságai az alábbiak szerint tartják üléseiket: Közoktatási Bizottság ülése: 2006. január 30. / hétfőn / délelőtt. 10. 00. órakor Polgármesteri Hivatal Képviselői szoba / Fsz. 13. Ifjúsági és Sport Bizottság és a Kulturális, Vallási, Kisebbségi Bizottság együttes ülése: 2006. január 30. / hétfőn / délután 14. 00. órakor Polgármesteri Hivatal Képviselői szoba / Fsz. 13. Mezőgazdasági és Élelmezésügyi Bizottság ülése: 2006. január 31. / kedden / délelőtt 8. 00 órakor a Polgármesteri Hivatal Képviselői szoba / Fsz 13. Ipari Kereskedelmi Bizottság ülése: 2006. január 31. / kedden / délelőtt 10. 00. órakor Polgármesteri Hivatal Képviselői szoba / Fsz 13. Pénzügyi, Gazdasági Bizottság ülése: 2006. január 31. / kedden / délután 13. 00. órakor Polgármesteri Hivatal Képviselői szoba / Fsz 13. Ügyrendi Bizottság ülése: 2006. január 31. / kedden / délután 15. 00. órakor Polgármesteri Hivatal Képviselői szoba /Fsz 13. Városfejlesztési Bizottság ülése: 2006. február 1. / szerdán / délelőtt 8. 00. órakor Polgármesteri Hivatal Képviselői szoba / Fsz 13. Közlekedési és Környezetvédelmi Bizottság ülése: 2006. február 1. / szerdán / délelőtt 10. 00. órakor Polgármesteri Hivatal Képviselői szoba / Fsz 13. Egészségügyi, Népjóléti, Szociális és Családvédelmi Bizottság ülése: 2006. február 1. / szerdán / délben 12. 00. órakor Polgármesteri Hivatal Képviselői szoba / Fsz 13. Hódmezővásárhely. 2006. január 23 Tisztelettel: Dr. Korsós Ágnes sk. Jegyző
I./A kötet .5. oldal
Iktatószám: 01-4760/2006 Címzett:
Tárgy:
Az anyagot készítette:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Beszámoló a Hódmezővásárhelyi Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság 2005. évi munkájáról
Hegedűs László tűzoltó alezredes parancsnok
Az anyagot látta: Dr. Korsós Ágnes jegyző
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi Bizottságnak
Sokszorosításra érkezett:
2006.
Napirend kapcsán meghívandó személyek: Hegedűs László tűzoltó alezredes parancsnok
I./A kötet .6. oldal
Száma 01-4760/2006
Tárgy: Beszámoló a Hódmezővásárhelyi Hivatásos Önkormányzati tűzoltóság 2005. évi munkájáról
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Hódmezővásárhely
Tisztelt Közgyűlés!
A Hódmezővásárhelyi Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság 2005. évi munkájáról szóló beszámolót előterjesztem, melyet szíveskedjenek megtárgyalni és elfogadni.
Hódmezővásárhely, 2006. február 2.
Dr. Lázár János sk. polgármester országgyűlési képviselő
I./A kötet .7. oldal
Tárgy: Hódmezővásárhelyi Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság 2005. évi munkájáról szóló beszámoló elfogadása
HATÁROZATI JAVASLAT
1.) Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a Hódmezővásárhelyi Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság 2005. évi munkájáról szóló beszámolót elfogadja.
Hódmezővásárhely, 2006. február 2.
Dr. Lázár János sk. polgármester
Határozatot megkapja: 1. 2. 3. 4. 5.
Dr. Lázár János polgármester, országgyűlési képviselő Dr. Korsós Ágnes jegyző Hegedűs László tűzoltó alezredes parancsnok Jegyzői Iroda Irattár
I./A kötet .8. oldal
I./A kötet .9. oldal
Tisztelt Közgyűlés! 2005. december 01-től kezdődően az 57/2005. (XI. 30.) BM rendelet 4. § (1) bekezdése alapján megváltozott működési területünk. Székkutas Község közigazgatási területe az Orosházi Tűzoltóság működési területe lett. Tűzoltóságunk a továbbiakban segítségnyújtásra vonul az említett térségbe. Illetékességi területünk változatlan maradt, ennek értelmében Székkutas közigazgatási területén a tűzvizsgálatot, hatósági-, szakhatósági tevékenységet továbbra is mi végezzük. Az elmúlt évben némileg csökkent a tűz- és káresetek-, valamint vonulásaink száma. Továbbra is több alkalommal történtek nagyméretű szemétgyűjtő konténerekben (szelektív gyűjtő edényben is) tűzesetek. Egy tettest sikerült a rendőrségnek azonosítania, majd ezt követően az illető ellen büntetőeljárás indult. A tűzesetek keletkezését illetően a keletkezési okokat, előfordulási helyeket és időket vizsgálva meg lehetett állapítani, hogy tipikusan előforduló okok nem voltak. A tüzek döntő többsége továbbra is elsősorban emberi mulasztások miatt, elenyésző számban műszaki meghibásodások következtében keletkeznek. A műszaki mentések döntő hányada a közlekedési baleseteknél történő életmentési feladatunk teszi ki. Ezen esetek többsége a megváltozott időjárási körülmények nem kellő mértékű figyelembe vétele miatt fordul elő. Az elmúlt tíz év tűz- és káreseteit az alábbi táblázat szemlélteti: Tűz- és káresetek 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Vonulással járó tűzesetek * 83 117 164 Utólagos tűzesetek 23 13 20 Összes tűzeset 106 130 184 Műszaki mentések* 58 64 49 Vaklárma * 6 12 5 Téves jelzés* 13 13 40 Össz. vonulás saját területre* 160 206 258 Segítségnyújtás megyén belül 25 13 22 Segítségnyújtás megyén kívül 2 1 6 Összes vonulás 187 220 286
114 16 130 280 5 66 465 13 21 499
251 23 274 65 11 39 366 43 42 451
135 16 151 95 9 41 280 15 31 326
144 7 151 93 3 28 268 18 24 310
125 16 141 126 8 25 284 13 16 313
108 11 119 112 3 18 241 9 18 268
103 10 113 98 8 23 232 3 3 238
Az év jelentősebb tűz- és káresetei: 1. Helyszín: Hódmezővásárhely, Tornyai u. 8. szám Ideje: 2005. január 07. 1853 Vizsgálat: Saját hatáskörben Keletkezési ok: ismeretlen – vélelmezetten öngyulladás Kárérték: 2.300.000,- Ft Vonult: Vásár 1. (6 fő), Vásár 2. (4 fő), Vásár Mentő (1 fő) Leírás: Melléképületből kialakított lakóház tetőszerkezete égett teljes terjedelemben.
I./A kötet .10. oldal
2. Helyszín: Hódmezővásárhely, Gellért u. 2-10. szám (Tóth Malom) Ideje: 2005. január 10. 0925 Vizsgálat: Saját hatáskörben Keletkezési ok: Technológiai meghibásodás – szikra képződés Kárérték: 100.000,- Ft Vonult: Vásár 1. (6 fő), Vásár 2. (4 fő), Vásár- Mentő (2 fő), Szeged IV. (6 fő), Szeged Kosár (2 fő), Tűzoltási és műszaki mentési osztályvezető. Leírás: A malomépület 3. szintjén (koptatónál) lévő ciklon filterei égtek, izzottak. 3. Helyszín: Hódmezővásárhely, Serháztér u. 6. szám Ideje: 2005. március 02. 0232 Műszaki mentés (életmentés) Vonult: Vásár 1. (6 fő) Leírás: Egy hűtőkocsi szekrényében a gépjárművezető bent rekedt a rácsukódó ajtó miatt. 4. Helyszín: Hódmezővásárhely, Eszperantó u. 2. III. emelet 7. szám Ideje: 2005. március 31. 1015 Vizsgálat: Saját hatáskörben Keletkezési ok: Elektromos energia – rövidzárlat Kárérték: 1.300.000,- Ft Vonult: Vásár 1. (6 fő), Vásár 2. (2 fő), Szeged Kosár (2 fő), Parancsnok Leírás: Harmadik emeleti lakás szobájában asztal és a rajta lévő tárgyak égtek. 5. Helyszín: Hódmezővásárhely – Kishomok, Tanya: 5357. (ANNO Vendéglő) Ideje: 2005. október 15. 0100 Vizsgálat: Saját hatáskörben Keletkezési ok: ismeretlen Kárérték: 1.500.000,- Ft Vonult: Vásár 1. (6 fő), Vásár 2. (4 fő), Vásár Vízszállító (1 fő), Vásár Mentő (1 fő) Leírás: A vendéglátó tér mennyezete égett 15 m2-en. 6. Helyszín: Hódmezővásárhely, Bodzási út Ideje: 2005. október 31. 2145 Műszaki mentés Vonult: Vásár 1. (6 fő), Vásár 2. (4 fő), Vásár - Mentő (1 fő) Leírás: Egy személygépjármű fának ütközött, három főt kellett kimenteni. Egy fő halott volt, egy fő súlyosan-, egy fő életveszélyesen sérült. 7. Helyszín: Hódmezővásárhely – Kishomok, Nyíkos dűlő, Tanya 4004. Ideje: 2005. november 29. 0630 Vizsgálat: Rendőrségnek átadva. Keletkezési ok: Ismeretlen Kárérték: 400.000,- Ft Vonult: Vásár 1 (6 fő), Vásár 2. (2 fő), Vásár Vízszállító (1 fő), Vásár- Mentő (1 fő), Parancsnok Leírás: Lakóépületben berendezési tárgyak égetek. Egy fő elhunyt.
I./A kötet .11. oldal
A hatósági-, szakhatósági- és tűzvizsgálati munkát végzők közül egy fő egy hetes, két fő kétnapos a Magyar Közigazgatási Intézet által szervezett oktatáson vett részt a 2004. évi CXL tv. (Ket) megfelelő értelmezése, és alkalmazása érdekében. Tűzvédelmi ellenőrzéseinket az éves munkatervnek megfelelően hajtottuk végre. Az ellenőrzések alkalmával jellemző (több helyen azonosan előforduló) szabálytalanságokat nem találtunk. Négy alkalommal tűzvédelmi határozatban történő kötelezettségre tettünk javaslatot, valamint két esetben szabtunk ki helyszíni bírságot. A határozattal kötelezettek az előírt határidőre megszüntették a hiányosságot, amiről minden esetben utóellenőrzésen győződtünk meg. Szakhatósági ügyeink száma közel azonos az elmúlt évihez. Az ügyintézés menetében nem okozott fennakadást a Ket. szabályaira történő „átállás”. Továbbra is soron kívül intézzük a különböző pályázatokhoz benyújtandó építési dokumentációkat (ha azok alkalmasak az ügy érdemi elbírálására). Hatósági-, szakhatósági munkánk adatait az 1-5. számú melléklet tartalmazza. Propaganda tevékenységünk alkalmával körlevelet adtunk ki a nyári-őszi betakarítási munkák tűzvédelmi szabályairól a gazdálkodó egységek, Önkormányzatok, Mezőőri Szolgálat és a Falugazdászok számára. Segítséget nyújtottunk a gazdálkodóknak a betakarításban részt vevő gépek tűzvédelmi felülvizsgálatának megfelelő végrehajtásához. Felkérésre több alkalommal tartottunk technikai bemutatót a városrészi napokon, Porcelán napon, Mezőgazdasági Kiállításon, oktatási intézményekben. Továbbra is lehetőséget biztosítottunk laktanya látogatására óvodás és iskolai csoportoknak. 2005-ben két fő felvételére került sor. Ketten kerültek nyugállományba. Tűzoltóságunkon az átlagéletkor: 34,8 év. A kormegoszlást a 6. számú melléklet tartalmazza. 2005-ben két fő fejezte be főiskolai tanulmányait, egy fő technikus képző tanfolyamra (bentlakásos) lett beiskolázva. Öt fő lett gépjárművezetőnek kinevezve, illetve megbízva, akik – Szentesen eredményes szivattyúkezelői vizsgát tettek. A képzés, továbbképzés az éves terveknek megfelelően történt, kiemelt figyelmet fordítva a fiatal szakemberek ismeret bővítésére. Lényegesen több gépjármű vezetési gyakorlatot kellett és kell tartanunk, annak érdekében, hogy a fiatal gépjárművezetők megszerezzék a vezetési rutint, csökkentve ezáltal a megkülönböztető jelzés használata során keletkező kockázatokat. 2005-ben soros járandóságot (Szolgálati Jel, Jubileumi jutalom, előléptetés) 15 fő, soron kívüli juttatást 23 fő kapott. A vizsgált időszakban az előző évekhez hasonlóan fegyelemsértés nem történt. Szolgálati kötelmekkel összefüggő baleset egy, azzal nem összefüggő (sport) egy történt. Munkavédelmi tevékenységünket a BM Országos Katasztrófavédelmi Főfelügyelőség átfogóan ellenőrizte, mely alkalommal több kisebb formai hiányosságot állapítottak meg, valamint köteleztek a tűzoltó tömlők éves nyomáspróbájának elvégzésére. (A nyomáspróba tömlőnként bruttó 1.500,- Ft, egy új tömlő ára bruttó 7-9.000,- Ft) A kötelezésnek a megadott határidőig eleget tettem. A megszerzett szaktudás fenntartása és készségszintre történő fejlesztése érdekében mindhárom szolgálati csoport részére 21 esetben tartottunk gyakorlatokat, melyet szakmai felügyeleti szervünk több alkalommal ellenőrzött és apróbb hibákon kívül mást nem tapasztaltak.
I./A kötet .12. oldal
A mozgósítási feladataink körében 2005. október 3-án értesítési (beriasztási) gyakorlatot tartottunk, amelyet az arra kötelezettek lényegesen normaidő (4 óra) alatt hajtottak végre. A gyakorlat ruházati ellenőrzéssel és törzsértekezlettel volt összekapcsolva. Normatív támogatásunk az alábbi: 2002.
2003.
2004.
2005.
2006.
117.472,-
187.613,.
205.789,-
212.623,-
213.137,-
Pót. előír.
64.764,-
2.845,-
-
5.514,-
-
Dologi
12.274,-
12.608,-
12.886,-
13.658,-
13.414,-
Személyi jell.
Főbb dologi kiadások alakulása az elmúlt három évben: 2003.
2004.
2005.
1.361,2.128,1.940,3.108,1.580,1.596,2.385,1.877,1.120,875,1.936,-
1.969,1.283,933,420,1.226,864,2.128,1.276,613,2.019,-
2.204,651,428,505,2.025,1.321,2.829,1.479,856,2.425,-
Összesen:
19.906,-
12.731,-
14.723,-
Összesen dologi kiadás:
21.140,-
17.596,-
18.677,-
Felhalmozás: Épület felújítás: Épület karbantartás: Egyéni védőfelszerelések: Kötelező felülvizsgálat: Üzemanyag: Gépjárművek javítása: Gázdíj: Áramdíj: Víz-, csatornadíj: Telefon, Internet:
A felsorolások jól szemléltetik az évek óta tartó tendenciát, mely szerint egyre több átcsoportosítást kell végrehajtanunk a személyi jellegű normatíva terhére. Ez a folyamat ilyen ütemben nem sokáig tartható fenn, hiszen 2006-tól kezdődően csökkenteni kell a váltásos munkaidőrendszerben szolgálatot teljesítők munkaidejét ez évben – féléves átlagban – 52 órára, 2007-ben 50 órára, majd 2008-ban 48 órára hetenként. Ugyanakkor a legkisebb napi létszám csökkentését a jövőben nem kívánják engedélyezni, ezért esetleg a túlszolgálatokat pénzben kell megváltani. Felmerülhet a gépjárművek üzemetetésénél takarékoskodás, de ez két okból is indokolatlan. Az egyik indok a szükséges gépjárművezetői rutin megszerzése és fenntartása, a másik indok a finanszírozás jelenlegi formája. A gépjárművek üzemeltetésére fordítható normatíva 115,- Ft/km és az elmúlt három év (2002-2004) átlagolt km futásteljesítményének szorzata. Ebből következik az, ha pl. 2006-ban csak tűz- és káresetekhez, illetve gyakorlatokhoz vesszük igénybe a járműveket a megspórolt „km” később három éven keresztül csökkenti folyamatosan a dologi kiadásaink lehetőségét, nem beszélve arról a szomorú tényről, hogy ez évi dologi normatívánk már nem relatív értelemben, hanem összegszerűen is kevesebb a 2005. évinél.
I./A kötet .13. oldal
2006-ban várható a 2002. évi pályázaton nyert magasból mentő átadása, melynek kezeléséhez szükséges ismeretek megszerzéséhez a beiskolázásokat részben elkezdtük, majd a kapott lehetőségek függvényében folytatjuk. Az 1992-ben részben elkészült szertárépület befejezésére nem látok önerőből lehetőséget. 2005-ben kezdeményeztem egy vízszállító és egy műszaki mentőszerre történő pályázat benyújtását, amely nem valósult meg. 2006-ban is keresem a pályázati lehetőségeket és adott esetben élni fogok a kezdeményezés jogával. Az elmúlt évekhez hasonlóan munkánkra az ügyfelek és állampolgárok részéről nem merült fel panasz. Felügyeleti szervünk által végzett ellenőrzéseken kisebb hiányosságot tapasztaltak, melyet megszüntettünk. Tisztelt Közgyűlés! Kérem beszámolóm megvitatását követően azt jóváhagyólag elfogadni szíveskedjenek. Hódmezővásárhely, 2006. január 16. Tisztelettel:
Hegedűs László sk. tűzoltó alezredes parancsnok
I./A kötet .14. oldal
1. számú melléklet Hódmezővásárhelyi Tűzoltóság által végzett hatósági tevékenység Megnevezés 1. Végrehajtott tűzvédelmi ellenőrzések
2.
3.
4.
5. 6. 7. 8.
átfogó utó cél Ö s s z e s e n: Közérdekű bejelentések, panaszügyek Tűzvédelmi határozathoz kiadott Tűzvédelmi kötelezettség szakhatósági állásfoglalások, intéz- Munkavégz. való eltilt. kedések száma Közvetlen tűzveszély Eltérési ügyek Ö s s z e s e n: Tűzvédelmi előírások érvényesítésé- Hatósági felhívás re tett kezdeményezések száma Helyszíni bírság Szabálysértés Tűzvédelmi bírság Ö s s z e s e n: Létesítésítési, használatbavételi és Rendezési terv egyezt. szakhatósági ügyek Területfelhasználás Építés Használatbavétel Rendeltetés változás Építmény fennmaradás Tűzjelző beren- Tervezés dezés Használatbavétel Tűzoltó beren- Tervezés dezés Használatbavétel Telepengedélyezés Üzlet műk. engedélye Egyéb szakh. ü.(szoc.) Ö s s z e s e n: Tűzvizsgálati tevékenység Parancsnokság ált. végz. A rendőrségnek átadva Hatósági bizonyítványhoz kiadott szakhat. állásfogl. száma Szakértői tevékenység Tűzoltóság részéről Tűzoltóság tagja Tűzvédelmi ügyekben tartott konzultációk
2001 2002 2003 2004 2005 73 17 35 125 0 15 0 0 1 16 6 0 1 0 7 2 5 102 47 14 2 4 1 0 0 80 108 1 366 33 3 20 0 0 51
77 14 33 124 0 11 0 0 2 13 5 8 0 1 14 2 1 72 48 10 1 6 5 1 1 93 104 30 374 40 10 20 0 0 51
28 2 49 79 0 17 0 0 0 17 8 15 2 1 26 2 0 70 49 17 1 8 6 0 0 191 86 52 482 44 10 17 0 0 46
44 19 35 98 0 4 0 0 6 10 2 1 0 0 3 1 2 123 60 13 2 13 11 1 1 38 57 47 369 45 8 24 0 0 68
47 4 43 94 0 4 0 0 0 4 8 2 0 0 10 0 2 106 59 15 3 16 10 0 0 25 50 84 370 54 2 23 0 0 61
I./A kötet .15. oldal
2. számú melléklet Hódmezővásárhely város területén végzett hatósági tevékenység Megnevezés 1. Végrehajtott tűzvédelmi ellenőrzések
2.
3.
4.
5. 6. 7.
2001 2002 2003 2004 2005
átfogó 65 utó 17 cél 26 Ö s s z e s e n: 108 Közérdekű bejelentések, panaszügyek 0 Tűzvédelmi határozathoz kiadott Tűzvédelmi kötelezettség 15 szakhatósági állásfoglalások, intéz- Munkavégz. való eltilt. 0 kedések száma Közvetlen tűzveszély 0 Eltérési ügyek 1 Ö s s z e s e n: 16 Tűzvédelmi előírások érvényesítésé- Hatósági felhívás 6 re tett kezdeményezések száma Helyszíni bírság 0 Szabálysértés 1 Tűzvédelmi bírság 0 Ö s s z e s e n: 7 Létesítésítési, használatbavételi és Rendezési terv egyezt. 2 szakhatósági ügyek Területfelhasználás 5 Építés 80 Használatbavétel 42 Rendeltetés változás 12 Építmény fennmaradás 2 Tűzjelző beren- Tervezés 3 dezés Használatbavétel 1 Tűzoltó beren- Tervezés 0 dezés Használatbavétel 0 Telepengedélyezés 76 Üzlet műk. engedélye 89 Egyéb szakh. ü.(szoc.) 1 Ö s s z e s e n: 313 Tűzvizsgálati tevékenység Parancsnokság ált. végz. 24 A rendőrségnek átadva 2 Hatósági bizonyítványhoz kiadott szakhat. állásfogl. száma 14 Tűzvédelmi ügyekben tartott konzultációk 51
51 11 25 87 0 7 0 0 2 9 4 5 0 1 10 2 0 60 42 9 1 5 4 1 1 90 94 27 336 32 7 18 51
19 2 43 64 0 17 0 0 0 17 6 15 1 1 23 1 0 54 39 12 1 8 6 0 0 169 78 51 419 37 10 13 46
39 19 22 80 0 4 0 0 6 10 2 1 0 0 3 0 2 102 48 12 2 13 12 1 1 35 52 38 318 40 7 21 68
43 4 35 82 0 4 0 0 0 4 6 2 0 0 8 0 2 82 46 10 1 13 7 0 0 21 39 67 288 50 2 21 61
I./A kötet .16. oldal
3. számú melléklet Mindszent hatósági tevékenység Megnevezés 2001 2002 2003 2004 2005 1. Végrehajtott tűzvédelmi átfogó 1 12 3 2 2 ellenőrzések utó 0 0 0 0 0 cél 3 1 2 2 2 Ö s s z e s e n: 4 13 5 4 4 Közérdekű bejelentések, panaszügyek 0 0 0 0 0 2. Tűzvédelmi határozathoz kiadott Tűzvédelmi kötelezettség 0 1 0 0 0 szakhatósági állásfoglalások, intéz- Munkavégz. való eltilt. 0 0 0 0 0 kedések száma Közvetlen tűzveszély 0 0 0 0 0 Eltérési ügyek 0 0 0 0 0 Ö s s z e s e n: 0 1 0 0 0 3. Tűzvédelmi előírások érvényesítésé- Hatósági felhívás 0 1 1 0 1 re tett kezdeményezések száma Helyszíni bírság 0 0 0 0 0 Szabálysértés 0 0 0 0 0 Tűzvédelmi bírság 0 0 0 0 0 Ö s s z e s e n: 0 1 1 0 1 4. Létesítésítési, használatbavételi és Rendezési terv egyezt. 0 0 1 1 0 szakhatósági ügyek Területfelhasználás 0 0 0 0 0 Építés 8 5 10 11 10 Használatbavétel 0 1 5 7 7 Rendeltetés változás 0 0 3 1 4 0 0 0 0 2 Tűzjelző beren- Tervezés 0 0 0 0 1 dezés Használatbavétel 0 0 0 0 1 Tűzoltó beren- Tervezés 0 0 0 0 0 dezés Használatbavétel 0 0 0 0 0 Telepengedélyezés 3 0 8 2 2 Üzlet műk. engedélye 7 4 6 3 4 Egyéb szakh. ü.(szoc.) 0 1 1 7 6 Ö s s z e s e n: 18 11 34 32 37 5. Tűzvizsgálati tevékenység Parancsnokság ált. végz. 4 6 4 1 4 A rendőrségnek átadva 0 3 0 1 0 3 2 2 0 2 6. Hatósági bizonyítványhoz kiadott szakhat. állásfogl. száma
I./A kötet .17. oldal
4. számú melléklet Székkutas hatósági tevékenység Megnevezés 1. Végrehajtott tűzvédelmi ellenőrzések
2.
3.
4.
5. 6.
átfogó utó cél Ö s s z e s e n: Közérdekű bejelentések, panaszügyek Tűzvédelmi határozathoz kiadott Tűzvédelmi kötelezettség szakhatósági állásfoglalások, intéz- Munkavégz. való eltilt. kedések száma Közvetlen tűzveszély Eltérési ügyek Ö s s z e s e n: Tűzvédelmi előírások érvényesítésé- Hatósági felhívás re tett kezdeményezések száma Helyszíni bírság Szabálysértés Tűzvédelmi bírság Ö s s z e s e n: Létesítésítési, használatbavételi és Rendezési terv egyezt. szakhatósági ügyek Területfelhasználás Építés Használatbavétel Rendeltetés változás Építmény fennmaradás Tűzjelző beren- Tervezés dezés Használatbavétel Tűzoltó beren- Tervezés dezés Használatbavétel Telepengedélyezés Üzlet műk. engedélye Egyéb szakh. ü.(szoc.) Ö s s z e s e n: Tűzvizsgálati tevékenység Parancsnokság ált. végz. A rendőrségnek átadva Hatósági bizonyítványhoz kiadott szakhat. állásfogl. száma
2001 2002 2003 2004 2005 1 0 3 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 5 1 0 1 0 0 0 0 8 0 23 2 0 1
6 2 5 13 0 2 0 0 0 2 0 2 0 0 2 0 0 1 3 1 0 1 1 0 0 3 3 1 14 2 0 0
6 0 2 8 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 2 0 0 1 3 2 0 0 0 0 0 12 1 0 19 1 0 0
3 0 5 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 2 0 2
1 0 3 4 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 8 3 1 0 1 1 0 0 2 2 7 25 0 0 0
I./A kötet .18. oldal
5. számú melléklet Mártély hatósági tevékenység Megnevezés 1. Végrehajtott tűzvédelmi ellenőrzések
2.
3.
4.
5. 6.
átfogó utó cél Ö s s z e s e n: Közérdekű bejelentések, panaszügyek Tűzvédelmi határozathoz kiadott Tűzvédelmi kötelezettség szakhatósági állásfoglalások, intéz- Munkavégz. való eltilt. kedések száma Közvetlen tűzveszély Eltérési ügyek Ö s s z e s e n: Tűzvédelmi előírások érvényesítésé- Hatósági felhívás re tett kezdeményezések száma Helyszíni bírság Szabálysértés Tűzvédelmi bírság Ö s s z e s e n: Létesítésítési, használatbavételi és Rendezési terv egyezt. szakhatósági ügyek Területfelhasználás Építés Használatbavétel Rendeltetés változás Építmény fennmaradás Tűzjelző beren- Tervezés dezés Használatbavétel Tűzoltó beren- Tervezés dezés Használatbavétel Telepengedélyezés Üzlet műk. engedélye Egyéb szakh. ü.(szoc.) Ö s s z e s e n: Tűzvizsgálati tevékenység Parancsnokság ált. végz. A rendőrségnek átadva Hatósági bizonyítványhoz kiadott szakhat. állásfogl. száma
2001 2002 2003 2004 2005 6 0 3 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 0 1 0 0 0 0 0 1 4 0 12 3 1 2
8 1 2 11 0 1 0 0 0 1 0 1 0 0 1 0 1 6 2 0 0 0 0 0 0 0 3 1 13 0 0 0
0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 2 0 0 0 0 0 0 2 1 0 10 2 0 2
0 0 6 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 4 0 0 0 0 0 0 1 2 2 15 2 0 1
1 0 3 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 3 0 0 1 1 0 0 0 5 4 20 0 0 0
I./A kötet .19. oldal
6. számú melléklet KIMUTATÁS a személyi állomány szolgálati idejének és életkorának megoszlásáról (2005. december 31.) A nyugdíj mértéke Szempontjából
0-5
6-10
11-15 16-20 21-25 25 év felett
-
2
3
1
4
10
Zászlósok
- -
-
1
1
2
4
Tiszthelyettesek
1 5
8
11
8
4
37
Közalkalmazottak
- -
-
-
1
-
1
Köztisztviselők
- 1
-
-
-
-
1
Tisztek
Összesen: BM szolgálat szerint
-
0-5
Tisztek Zászlósok Tiszthelyettesek
1 6 10 15 11 10 6-10 11-15 16-20 21-25 25 év felett
1 11
Összesen:
53 Összesen:
1 -
2 2
3 1
2 1
1 -
10 4
14
7
3
2
-
37
Közalkalmazottak
-
-
1
-
-
-
1
Köztisztviselők
1
-
-
-
-
-
1
15
12
7
5
1
53
Összesen: Életkor szerint
13 30 év alatt
31-35 36-40 41-45 46-50 50 év felett
Összesen:
Tisztek
1
2
3
-
3
1
10
Zászlósok
-
1
1
1
1
-
4
Tiszthelyettesek
15
14
4
-
4
-
37
Közalkalmazottak
-
-
1
-
-
-
1
1
-
-
-
17
9
1
8
Köztisztviselők Összesen:
17
-
1 1
53
I./A kötet .20. oldal
Iktatószám:
04-2880-4 /2006.
Címzett:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy:
Az anyagot készítette:
Az Önkormányzat 2006. évi költségvetési rendelete
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Iroda
Az anyagot látta: Dr. Korsós Ágnes jegyző
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi bizottságnak
Sokszorosításra érkezett: Napirend kapcsán meghívandó személyek: Varga Jánosné könyvvizsgáló
I./A kötet .21. oldal
Szám: 04-2880-4/2006. Tárgy: Az önkormányzat 2006. évi költségvetése
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Hódmezővásárhely Tisztelt Közgyűlés! Az Önkormányzat 2006. évi munkaterve szerint Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése az Önkormányzat 2006. évi költségvetéséről szóló rendeletét a 2006. február 02-án tartandó Közgyűlésen alkotja meg. Önkormányzatunkat a központi költségvetésből megillető normatív állami hozzájárulás, átengedett személyi jövedelemadó, az önkormányzat működésével kapcsolatos egyéb központi költségvetési kapcsolatból származó, a költségvetési törvényben meghatározott támogatás, illetve előirányzat összegét és a folyósítás ütemezését kormányrendelet határozza meg. A Kormányrendelet megjelenése január vége - február elejére várható. Mindaddig, amíg a rendeletben nem kerül közzétételre a Hódmezővásárhelyt megillető központi támogatás mértéke, bevételi oldalon csak becsült számokkal tudunk tervezni. Tekintettel arra, hogy Az Államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII törvény 71. § (1) bekezdése értelmében a költségvetési rendelettervezetet február 15-ig kell a polgármesternek benyújtana a képviselő-testület felé, - könyvvizsgáló asszony javaslatára - kérem, hogy a költségvetési rendelet megtárgyalását a február 02-ai Közgyűlés napirendjéről vegyük le, és azt 2006. február 15-éig megtartandó rendkívüli közgyűlésen tárgyalja meg a T. Képviselő-testület.
Hódmezővásárhely, 2006. január 25. Tisztelettel: Dr. Lázár János sk. Polgármester Országgyűlési képviselő
I./A kötet .22. oldal
Tárgy: Napirendi pont elhalasztása
HATÁROZATI JAVASLAT
Hódmezővásárhely Megyei jogú Város Közgyűlése a 206. évi költségvetési rendelet megalkotásáról szóló napirend megtárgyalását a 2006. február 15 -éig megtartandó rendkívüli ülésére halasztja. Hódmezővásárhely, 2006. január 25.
Dr. Lázár János sk. polgármester
Határozatot megkapja: 1. 2. 3. 4.
Dr. Lázár János polgármester, országgyűlési képviselő Dr. Korsós Ágnes jegyző Közgazdasági iroda Irattár
I./A kötet .23. oldal
Iktatószám: 06-3440/2006. Címzett:
Tárgy:
Az anyagot készítette:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Beszámoló a Hermann Alice Óvoda működéséről
Borsiné Csontos Ilona intézményvezető
Az anyagot látta: Dr. Korsós Ágnes jegyző
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi Bizottságnak
Sokszorosításra érkezett: Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Borsiné Csontos Ilona intézményvezető
I./A kötet .24. oldal
Iktatószám: 06-3440/2006.
Tárgy: Beszámoló a Hermann Alice Óvoda működéséről Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének
Helyben
Tisztelt Közgyűlés!
Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat Hermann Alice Óvoda mellékelt beszámolóját megvitatni és elfogadni szíveskedjék. Hódmezővásárhely, 2006. 02. 02.
Tisztelettel: Borsiné Csontos Ilona sk. intézményvezető
I./A kötet .25. oldal
Beszámoló a Hermann Alice Óvoda működéséről TARTALOMJEGYZÉK oldal 1. Intézményegységünk bemutatása 1.1. Intézményünkbe járó gyermekek száma 1.2. Személyi feltételek 1.3. Tárgyi feltételek 1.3.1. Az óvoda udvara 1.3.2. Az óvoda helyiségei, berendezései
1 1 2 2 2 3
2. „Nekem sikerül” Helyi nevelési programunk 2.1. Nevelésünk cél- és feladatrendszere 2.2. A nevelés tartalma, a gyermekek tevékenységformái 2.2.1. Játék 2.2.2. Környezet megismerésére nevelés 2.2.3. Testnevelés 2.2.4. Vizuális nevelés 2.2.5. Irodalmi nevelés 2.2.6. Zenei nevelés 2.3. Kapcsolatrendszerünk 2.3.1. Óvoda-család kapcsolata 2.3.2. Óvoda-bölcsőde kapcsolata 2.3.3. Óvoda-iskola kapcsolata 2.3.4. Óvodánk egyéb kapcsolatrendszere 2.3.5. Külföldi kapcsolataink
3 4 5 5 5 5 5 5 6 6 6 6 6 7 7
3. Minőségfejlesztési programunk kidolgozása, működtetése 3.1. Modell bevezetésének feltételei, előkészítő lépések 3.2. A szervezeti kultúra állapotának felmérése 3.3. A partnerközpontú működés lépései 3.3.1. Nyitott önértékelés 3.3.2. Partnerazonosítás 3.3.3. Partnerek elégedettségének, igényeinek felmérése 3.3.4. Igények elemzése 3.3.5. Célok és prioritások meghatározása 3.3.6. Intézkedési terv készítése 3.3.7. Intézkedési terv megvalósítása, értékelése 3.3.8. Irányított önértékelés
7 7 7 7 7 8 8 8 8 8 8 8
4. Intézményünk gazdálkodási és költséghatékonysági mutatói 4.1. Költségvetési adataink 2005. évben 4.2. Költséghatékonysági mutatók 4.3. Pályázatok 4.4. Egyéb források 4.5. Fejlesztési terveink
9 9 9 13 13 15
I./A kötet .26. oldal
1. Intézményegységünk bemutatása: A városban működő legnagyobb óvodai egység négy telephelyen, 12 csoporttal. Feladatunk biztosítani a 3-7 éves gyermekek sokoldalú, harmonikus fejlődését, felkészítésüket az iskolai életre. Alaptevékenységünket az Alapító Okirat határozza meg. A Pál és Pálffy utcai Óvodához 1996ban a Malom utcai Óvoda, majd 2002-ben a Dózsa György úti Óvoda került hozzácsatolásra. Székhelyünk: Telephelyeink:
Hódmezővásárhely, Pál u. 54. Hódmezővásárhely, Pálffy u. 41. Hódmezővásárhely, Malom u. 25. Hódmezővásárhely, Dózsa Gy. útja 38.
A feladatok ellátásához rendelkezésre áll:
Hermann Alice Óvoda Pálffy u. Tagóvoda Malom u. Tagóvoda Dózsa Gy. úti Tagóvoda
Össz.m2: 1070 m2 1016 m2 2221 m2 1892 m2
Beépített m2 : 300 m2 416 m2 1055 m2 247 m2
Udvar m2: 770 m2 600 m2 1166 m2 1645 m2
Csop.szobák: 3 3 4 2
1.1. Intézményünkbe járó gyermekek száma a 2005/2006-os nevelési évben: Hermann Alice Óvoda Pálffy utcai Tagóvoda Malom utcai Tagóvoda Dózsa Gy. úti Tagóvoda Összesen: Férőhelyek száma: Óvoda kihasználtsági foka:
71 gyermek 67 gyermek 80 gyermek 50 gyermek 268 gyermek 240 gyermek 112 %
A csökkenő gyermeklétszám ellenére az elmúlt években folyamatosan növekvő gyermeklétszám jellemzi óvodánkat. A férőhely kihasználtság évek óta a Herman Alice és a Dózsa György úti Tagóvodákban a legmagasabb. A Hermann Alice Óvodában minden évben túljelentkezés volt, néhány gyermek átirányításra került a Pálffy, Malom és Észak utcai Óvodákba. Ebben a tanévben is öt különböző óvoda körzetéből jöttek beiratkozni a családok. Ez városszéli óvodaként különösen öröm számunkra, hiszen nem preferált elhelyezkedésünknek köszönhető, hanem talán pedagógiai munkánk, programunk és fejlesztéseink elismerését jelenti, hogy szívesen választják intézményünket a szülők. A Dózsa György úti Óvoda is évek óta 100 % feletti kihasználtsággal üzemel. A gyermeklétszámok biztosítására, növelésére tudatosan törekedtünk. Az óvodavezetői koncepcióra építve stratégiai tervet készítettünk, mely magában foglalta:
I./A kötet .27. oldal
• •
A Helyi Óvodai Nevelési Programunk vizsgálatát, alkalmazásának ellenőrzését A COMENIUS I. Minőségfejlesztési Programunk kidolgozását és működtetését, a partneri igények felmérését, annak figyelembe vételével kidolgozott fejlesztési tervet. • Pedagógusaink szakmai továbbképzését, szakvizsgák megszerzését. • Alapítványaink létrehozását, működtetését. • Pályázatfigyelő, -író és kezelő rendszer kiépítését • Marketing feladatainkat (megjelenésünk helyi médiákban, szakmai lapokban, ovizászló, ovi-póló, logó, ovi-tábla – mely pedagógiai hitvallásunkat ismerteti meg az óvodánkba érkezőkkel – Interneten való megjelenés, honlapunk létrehozása. Úgy érzem, és a számadatok is azt támasztják alá, hogy a terv következetes megvalósítása hozzájárult ahhoz, hogy intézményünkben -a tagóvodákban is- emelkedett a gyermeklétszám (részletesen a 4.2. pontban). 1.2.Személyi feltételek: Feladatainkat az alábbi létszámú nevelőtestület és a nevelő munkát segítő személyzet látja el: Óvodapedagógus Dajka Óvodatitkár Karbantartó, udvaros Összesen: Tartósan távol van (gyes):
24 fő 12 fő 1 fő 1 fő 38 fő 1 fő
Óvónőink szakmai felkészültsége színvonalas, minden óvodapedagógusunk felsőfokú, főiskolai végzettséggel rendelkezik. 8 fő szakvizsgázott (Hermann A. 5 fő, Malom 1 fő, Dózsa Gy. 1 fő, Pálffy 1 fő) 1 fő egyetemet végzett (Hermann A.) 4 fő ECDL vizsgát szerzett (Hermann A. 3 fő, Pálffy 1 fő) 10 fő számítógép kezelői tanfolyamot végzett (Hermann A. 4 fő, Dózsa Gy. 1 fő, Pálffy 2 fő, Malom 3 fő) 20 fő egyéb szakmai tanfolyamot végzett (környezetvédelmi, néptánc, drámapedagógia, Sindelar-képzés, mentálhigiéné, gyermek és ifjúságvédelem, mozgásfejlesztés, kézműves technikák) Az elmúlt években a továbbképzési, továbbtanulási lehetőségeket maximálisan kihasználtuk. Központi támogatási keretünk minden alkalommal teljes mértékben felhasználásra került. Minden évben több jelentkező volt, mint ahány főt támogatni tudtunk volna, ezért is örültünk az Önkormányzat által meghirdetett pedagógus továbbképzési támogatásnak, ez kiegészítette lehetőségeinket, melyet ezúton is köszönünk. 1.3. Tárgyi feltételek: 1.3.1. Az óvoda udvara: A Malom utcai Óvoda udvara tágas, szép betelepített növényzettel, a vízhez szoktatáshoz medencével és mozgásfejlesztő játékeszközökkel rendelkezik. A Pálffy utcai Óvoda udvara is nagy méretű, eszközellátottsága fejlesztésre szorul. Az elmúlt években babaházakat, illetve egy mászókát sikerült szponzori támogatással beszerezni.
I./A kötet .28. oldal
A Dózsa György úti Óvoda udvara a gyermeklétszámnak megfelelő. Több fejlesztés is megvalósult az elmúlt időszakban (medence kialakítása, lefedése, fa mászóka beszerzése, babaház felújítása. A Hermann Alice Óvoda udvara kisebb volt, a tér megnövelése érdekében 2001-ben az előkertet játszóudvarrá alakítottuk, a fém játékokat fa eszközökre cseréltük, majd 2005-ben az Önkormányzat segítségével egy új portarésszel bővítettük (részletesen kifejtve a 4.4 pontban). 1.3.2. Az óvoda helyiségei, berendezései: A Malom utcai Óvoda helyiségeit tekintve minden szempontból megfelel a kötelező eszközjegyzéknek, a csoportszobák mellett rendelkezik megfelelő számú öltöző és mosdó helyiséggel, tornaszobával, orvosi, nevelői szobával és egyéb helyiségekkel. A Hermann Alice Óvoda, Pálffy utcai Tagóvoda és Dózsa György úti Tagóvoda kellő számú csoportszobával rendelkezik. Az öltöző és mosdó helyiségekben, megfelelő napirend kialakításával a gyermekek szükségleteinek megfelelő hely biztosított. A testnevelés foglalkozások egy része a Szántó K. J. Általános Iskola tornatermében, egy része az óvodák udvarán szerveződnek. Néhány, egyéb kiszolgáló helyiség szükséges lenne (pl. nevelői szoba, elkülönítő helyiség, raktár). A helyiségek berendezése, felszereltsége, eszközellátottságunk a nevelőmunkához alapvetően szükséges eszközöket tartalmazza (játékeszközök, oktatási eszközök, oktatástechnikai eszközök, gondozási tevékenység eszközei). Ezek további bővítése a jövőben is célunk. 2. „Nekem sikerül” Helyi Nevelési Programunk: Óvodánk nevelési programját az „Óvodai Nevelés Országos Alapprogramja” alapján készítettük el. Úgy éreztük, hogy a szülők igénye, a gyermekek vágyai és nevelői elképzeléseink találkoztak, ezért nem kész programot adaptáltunk, hanem az évek alatt kikísérletezett tapasztalatainkat, módszereinket felhasználva, önállóan alkottuk meg sajátunkat. Programkészítésünknél és a program beválásának vizsgálata során figyelembe vettük városunk oktatási koncepcióját, elvárásait, a szülők igényeit, a helyi lehetőségeket. Nevelőtestületünk minden tagja részt vett kialakításában, így sajátjuknak érzik azt. Legfontosabbnak azt tartjuk, hogy a gyermek bármilyen tevékenységet választ az óvodában, sikerélményként élje át. A pozitív élmények megerősítik, formálják én-képüket, önismeretüket, s további energiaforrást biztosítanak a fejlődéshez. Ezért minden területen szem előtt tartjuk az egyéni különbségeket, s azoknak megfelelő módszereket alkalmazunk. Programunkban kiemelt helyet foglal el a szabad játék, az egészséges életmód kialakítása mellett, a környezet megismerésére, védelmére nevelés. Munkánk során elsősorban az alapellátás magas színvonalú biztosítására törekszünk. Hosszú idő óta meggyőződésünk, hogy a később tanulási nehézségekkel küzdő gyermekeknél elsősorban nem az ismeretanyag hiánya okozza a legnagyobb gondot, hanem a kommunikációs és szociális képességek fejletlensége. Az általános személyiségfejlesztésen túl célunk, hogy feltárjuk és fejlesszük gyermekeink kognitív, speciális, személyes és szociális kompetenciáit. Ezek a komponensek alapvetően határozzák meg a személyiség funkcióinak eredményességét, hatékonyságát, ezért a kompetenciák fejlesztését nevelésünk alapvető feladatának tekintjük. Az oktatási rendszer első láncszemeként, hátrányos nyelvi környezetből érkező gyermekeinkért sokat tehetünk iskolai beilleszkedésük, sikereik érdekében, ha erre tudatos fejlesztéssel készülnek pedagógusaink. Továbbképzési tervünkben e szempontokat mindig hangsúlyosan figyelembe vettük, elsődleges szempont volt a szakmai ismeretek bővítése, gyakorlati módszereink megújítása (jelenleg három óvodánkban egy-egy óvónő vesz részt „differenciáló és fejlesztő pedagógus” szakvizsgás
I./A kötet .29. oldal
képzésen). Képzett mozgásfejlesztő-gyógytestnevelő, mentálhigiénés szakemberünk, környezetvédő, néptánc oktató óvodapedagógusaink vannak. Nevelő közösségünk a kompetenciafejlesztés feladataival elméleti szinten – nevelési értekezleteken, gyakorlati szinten – munkaközösségi foglalkozásokon több éve foglalkozik. Az új pedagógiai kutatási eredmények, szakirodalmak megismerése után már a mindennapok gyakorlatában is alkalmazzuk azokat a fejlesztő játékokat, gyakorlatokat, melyekkel a gyermekek szociális, kommunikációs kompetenciáit fejlesztjük. Ilyenek például: • kapcsolatteremtő és önismereti játékok • ismerkedési és bizalom játékok • fantáziát, kreativitást fejlesztő játékok • kommunikációs szabály-játékok • gátlás- és feszültségoldó játékok • drámajáték életkornak megfelelő elemei, stb. Ezeket alkalmazva szép eredményeket értünk el, melyek megmutatkoznak a gyermekek egyéni fejlődését rögzítő felméréseinkben is. Úgy érezzük, programunk alkalmas a megváltozott társadalmi elvárások, szülői igények kielégítésére. Felméréseink alapján a szülők a nevelési területek közül ugyanazokra helyezik a hangsúlyt, mint nevelőtestületünk. A megvalósításban kulcsfontosságú az egyes óvónők személyisége, képzettsége, hivatástudata és a kollektíva összetartása, innovatív szelleme, egységes értékrendje. A pedagógiai adottságokat igyekszünk tudatosan fejleszteni továbbképzésekkel, nevelési értekezletekkel és belső szakmai munkaközösségi foglalkozásokkal, szakirodalmak közös elemzésével. Az elmúlt években számos munkaközösségi bemutató foglalkozást tartottunk a város ill. a kistérség óvónői, tanítói számára. Óvodánk dolgozója a városi óvónői és óvodavezetői munkaközösség vezetője is. Dolgozóink aktív résztvevői városunk szakmai és közéleti eseményeinek. Programunk bevezetése óta a külső környezeti tapasztalatokra épülő komplex ismeretszerzésre építjük fejlesztő munkánkat, alkalmazva a projekt-pedagógia, segítő pedagógia új elemeit. 2.1 Nevelésünk cél és feladatrendszere: Célunk, hogy a gyermekek harmonikus fejlődését, a gyermeki személyiség kibontakozását elősegítsük, az életkori sajátosságok és az eltérő fejlődési ütem figyelembevételével. Tevékenységünket meghatározó alapelv: a gyermeki személyiség tisztelete, a feltétel nélküli elfogadás szeretet. Feladataink: Egészséges életmód kialakítása: - gyermekek gondozása, testi szükségleteinek mozgásigényének kielégítése, edzése, - prevenciós és korrekciós feladatok ellátása mozgásfejlesztő szakképzettséget szerzett kollegákkal Érzelmi nevelés, szocializáció: - biztonságot nyújtó szeretetteljes óvodai légkör teremtése, - meghitt védettség biztosítása - rugalmas időkeretet biztosító napirend - közös élmények, kommunikációs, erkölcsi modell biztosítása - természetvédő, hagyományőrző szemléletmód kialakítása - eltérő társadalmi környezet és fejlődési ütemből adódó hátrányok leküzdése (ha kell szakemberek – logopédus, fejlesztő pedagógus, konduktor segítségével). Értelmi fejlesztés: - változatos tevékenységformák, közvetlen tapasztalatok az őket körülvevő világról - anyanyelvi fejlesztés
I./A kötet .30. oldal
-
érzékelés, észlelés, emlékezet, figyelem, gondolkodás fejlesztése a gyermeki aktivitásra, érdeklődésre alapozva. Az iskolai alkalmasság: Óvó-védő szociális és nevelő funkciónk mellett fontos feladatunk a gyermekek felkészítése az iskolai életre. Mindezt oly módon, hogy az óvodáskort védjük, hiszen ez a kor nem a kötelesség, hanem a szabadság kora. A gyermek úgy készül fel a legjobban az iskolai életre, ha a kor fő tevékenysége a játék során fejlesztheti, művelheti gondolkodását, ügyességét, mozgását. Az iskolának megfeleléssel indokolva nem terhelhetjük túl figyelmét unalmas, értelmetlen feladatokkal. Ugyanakkor biztosítani kell az újabb és újabb erőpróbákat, hiszen a gyermek természetes igénye, hogy szereti kipróbálni mire képes, az erőfeszítést igénylő feladatok megoldása sikerélményt jelent és ösztönzi a további tevékenységre. 2.2. A nevelés tartalma, a gyermekek tevékenységformái: 2.2.1. Játék: Az óvodáskorú gyermek legfőbb tevékenysége. Létforma, a gyermek személyiségének tükre, fejlődésének alapja. Ezért fontos feladatunk megfelelő feltételeket (nyugodt hely, elegendő idő, motiváló eszköz és élmények) biztosítani. 2.2.2. Környezet megismerésére nevelés: A környezeti nevelést a személyiségfejlesztés nélkülözhetetlen forrásának tartjuk, ezért kiemelt fontosságú programunkban. Az élet, a környezet szeretetére, védelmére hatékonyan nevelni a természetben lehet, ezért választjuk mind többször az erdőt, mezőt, vízpartot nevelésünk színteréül. Mi egy kiránduló, túrázó óvoda vagyunk, fő elvünk, hogy minden tevékenységünk élményből induljon ki, amit lehet közvetlenül megtapasztaljanak, átéljenek gyermekeink. Az így szerzett ismeretek tartósak, könnyen feleleveníthetőek, az ismeretszerzésnek ez a módja felel meg leginkább a 3-7 éves gyermekek számára. Ezek az utak hatással vannak minden más óvodai tevékenységre. Pedagógiánk lényege nem a biológiai tudásanyag átadása, hanem a pozitív környezeti attitűd, a környezettudatos magatartás megalapozása. Munkánk hasznos kamata, hogy gyermekeink hazaviszik átalakuló környezeti szokásaikat, így az a család egészére hat. 2.2.3. Testnevelés: A testmozgás a gyermekek számára éltető elem, ezért életmódjuk tervezésében, a napirendben mindennap biztosítjuk ennek lehetőségét és feltételeit (csoportszobában, udvaron, tornateremben egyaránt). A motoros képességek adottságokra épülve, tervszerű gyakorlással fejlődnek. A fejlesztés akkor eredményes, ha „egyénre szabott” és kellő motiváltságra épül. 2.2.4. Vizuális nevelés: Az ábrázolás a gyermeki világkép leképezése, ezért nevelői eljárásainkat mindig ahhoz igazítjuk, hogy a gyermek milyen gondolkodásbeli és technikai szinten áll éppen. Fontos, hogy kiscsoporttól bármikor kezükbe vehessék az ábrázolás valamennyi eszközét (ollót, ragasztót, festéket, gyurmát, textileket, zsírkrétát, stb.) és szabadon alkothassanak változatos technikákkal. 2.2.5. Irodalmi nevelés: A mese, a vers az óvodai élet mindennapjainak meghatározó élménye. A mese mozgásba hozza a gyermeki képzeletet, erkölcsi normákat közvetít, lehetőséget ad intenzív érzelmek átélésére. Fontos feladatunk a megfelelő hangulat teremtése (állandó hely, párnák, gyertyagyújtás, stb.) és
I./A kötet .31. oldal
a megfelelő, nyelvileg tiszta, értékes mesék, versek kiválasztása és élményszerű előadása. Az élmények újbóli átélésére ad lehetőséget a bábozás, dramatizálás, melyhez óvónőink által készített eszközök biztosítottak (bot, fakanál, ujj, kesztyű, marionett bábok, egyéb kellékek). 2.2.6. Zenei nevelés: Zenei nevelésünk célja, felkelteni a gyermekek zenei érdeklődését, megszerettetni az éneklést, zenélést, a táncot. Feladatunknak tartjuk fejleszteni a gyermekek hallását, ritmusérzéket, mozgáskultúráját, alkotókedvét. A néptánc (egyszerűbb elemeivel) fontos része programunknak, fejlődik gyermekeink mozgás-összerendezettsége, javul testtartásuk, a közös élmények elmélyítik az összetartozás élményét a csoportokban. A népzene, népdal, tánc értékei együttesen szolgálják az esztétikai nevelésünket. Óvodánk egyéb, az alapellátáson túli szolgáltatásai: (nevelési folyamatba beépülve, illetve fakultatív jelleggel): Hittan (szülői igények felmérése alapján) Játékos vízhez szoktatás Malom u Óvoda udvarán lévő medencében (nyáron heti 3 alkalommal) edző végzettségű szakemberrel Hermann, Pálffy, Malom, Dózsa Városi Strandfürdőben (tavaszi vagy őszi hónapokban tíz alkalommal). Ovi-tesi (2 fő mozgásfejlesztő óvodapedagógusunk vezetésével Hermann, Pálffy, Malom) Zeneóvodai foglalkozás (l fő zeneóvoda vezetői végzettségű óvodapedagógusunk vezetésével Malom) 2.3 Kapcsolatrendszerünk más nevelési színterekkel: 2.3.1. Óvoda-család kapcsolata: Az óvodai nevelés csak a családdal közösen képes elérni céljait, nevelőmunkánk során a családokkal őszinte, szoros kapcsolat kialakítására törekszünk. Együttműködésünk formái változatosak: családlátogatások, nyílt hetek, Szülői Estek, előadások, közös ünnepek, kirándulások, lámpás felvonulások, egészségnapok, munkadélutánok, családi-napok (játékos sportvetélkedővel, közös főzéssel, színházi előadással) stb. Ezek az együttműködési módok mind azt szolgálják, hogy a szülők megismerjék az óvoda fő tevékenységformáit, a bennük rejlő személyiségfejlesztési lehetőségeket, céljainkat és eredményeinket. 2.3.2. Óvoda-bölcsőde kapcsolata: Kölcsönös látogatásokban realizálódik (óvodáink bemutatkozása a bölcsődei szülői értekezleteken, bölcsődések látogatása az óvodába, gondozónők részvétele kiscsoportos nyílt napokon). 2.3.3. Óvoda-iskola kapcsolata: Óvodánk összehangolja nevelőmunkáját az iskolákkal (elsősorban a körzetünkbe tartozókkal). - óvónők, tanítók látogatásai, tapasztalatgyűjtés - meglátogatjuk volt óvodásainkat, másrészt a nagycsoportosokkal betekintünk az iskolába folyó tanulási folyamatba
I./A kötet .32. oldal
- beiskolázási szülői értekezlet, meghívott tanítókkal - közös rendezvények (sportnap, gyermeknap) Az iskolák pozitív véleménnyel vannak az óvodáinkból kikerülő gyermekek értelmi, szociális fejlettségével kapcsolatban. 2.3.4. Óvodánk egyéb kapcsolatrendszere: - önkormányzattal, mint fenntartóval - közművelődési intézményekkel (gyermekkönyvtár, múzeum, TV, rádió) - Nevelési Tanácsadó, Gyermekjóléti Szolgálat - óvodaorvos, védőnő - továbbképző intézetek - civil szervezetek, szponzorok 2.3.5. Külföldi kapcsolataink: Közös pályázati lehetőségek kutatása során kapcsolatot építettünk ki a németországi Ulm és a svédországi Götteborg város óvodáival. Sikeres pályázati támogatással óvónőink előkészítő látogatáson jártak mindkét országban és mi is vendégül láttuk testvér óvodáink képviselőit. A Comenius 1.1. pályázatunk sikeres volt, de a svéd partner pályázatának elutasítása miatt újra beadjuk közös pályázatunkat. Jelenleg új partnerkapcsolatok kiépítése folyik Olaszország és Románia területén. 3. Minőségfejlesztési programunk kidolgozása, működtetése: A Comenius 2000 Közoktatási Minőségfejlesztési Program I. sz. Intézményi modell kiépítése 2001. szeptemberében kezdődött pályázati forrásból, minőségfejlesztési tanácsadó segítségével. A Comenius 2000 I. sz. Modell kiépítésének menete: 3.1.A modell bevezetésének feltételei, előkészítő lépések, vezetői önellenőrzés, önvizsgálat: Négytagú minőségfejlesztési csoport alakult, elkészítették a csoport szabályzatát, áttekintették a szervezet stratégiai dokumentumait. 3.2.A szervezeti kultúra állapotának felmérése: Meghatározó értékeink: munkakörrel való azonosulás, humán orientáció, kockázatvállalás, teljesítmény orientáció, konfliktustűrés, cél-, eredmény-, eszközorientáció. 3.3. A partnerközpontú működés lépései: 3.3.1. Nyitott önértékelés: - belső képzés - fázis munkaterv, feladatértelmezés - belső intézménykép megfogalmazása - intézményi elvárások meghatározása - SWOT analízis: erősségek, gyengeségek megállapítása - külső intézménykép megfogalmazása - feltételezett kép az intézmény partnereiről, elégedettségükről, elvárásaikról - nyitott önértékelés eredményeinek írásos összevetése a programmal - az eredmények nyilvánosságra hozatala.
I./A kötet .33. oldal
3.3.2. Partnerazonosítás: A partneri kör meghatározása alapvető fontosságú a minőségfejlesztési munkánkban. Ennek tudatosítása nélkül nem teremtődik meg a folyamatos fejlődéshez szükséges alap, az elkötelezettség a partnerek felé. Összeállítottuk közvetett és közvetlen partnereink listáját. 3.3.3. Partnerek elégedettségének, igényeinek felmérése: A minőségfejlesztési csoport munkatervet készített az elégedettség-mérés módját, módszereit, sikerkritériumait illetően. A mérés kérdőíves módszerrel történt. Érintette a szülők, fenntartó, általános iskolák, dolgozók körét. 3.3.4. Igények elemzése: A kérdőívek összesítése után szöveges értékelés készült az igényekről, elégedettségről, elégedetlenségről. Az igényfelmérés eredményeit táblázatban rögzítettük, grafikonon ábrázoltuk. 3.3.5. Célok és prioritások meghatározása: A célok megfogalmazásakor az elemzés eredményeire támaszkodva az intézményi stratégiai dokumentumokban már meghatározott célokat tekintettük át, illetve módosítottuk azokat. A célok prioritások szerinti rendezése során a kitűzött célokat szempontok szerint rangsoroltuk. Különbséget tettünk rövid-, közép- és hosszú távú célok között. A cél meghatározása szoros kapcsolatban van intézményünk alapértékeivel és meghatározza jövőbeli tevékenységünk súlypontját. 3.3.6. Intézkedési terv készítése: Az intézkedési tervek segítették, hogy világos, konkrét, mérhető és számszerűsíthető célokat rögzítsünk. A terv több projektből áll, melyek a tanév feladatai közé illeszkednek. Segít azonosítani, felmérni, tervezni a szükséges erőforrásokat, a részfeladatokhoz szükséges időtartamot, azok felelőseit. 3.3.7. Intézkedési terv megvalósítása, értékelése: Az intézkedési terv megvalósítása során végrehajtottuk az alábbi feladatokat: - információs háló kiépítése, fejlesztése, külső-belső információs kapcsolatok bővítése - továbbképzési rend működtetése - betanulási rendszer kiépítése, új munkatársak felkészítése - pályázati figyelő rendszer működtetése - eszközfejlesztési terv ütemezése - alapítványi programterv készítése A megvalósítás a PDCA ciklus működtetésével történt. 3.3.8. Irányított önértékelés: Összegző értékelés célja, hogy intézményünk teljes körűen felmérje adottságait, elért eredményeit. Azonosítani tudja a szervezet erős és gyenge pontjait, kijelölje a szervezeten belüli legfontosabb fejlesztési területeket, meghatározza a fejlesztés irányait. Az elemzés számszerű értékelést adott, ami lehetővé teszi a fejlődés figyelemmel kísérését, összehasonlítását az előző időszakban mért eredményekkel. Munkánk eredményeképpen elkészült óvodánk Intézményi Minőségfejlesztési Programja, melyben meghatározásra került küldetésnyilatkozatunk is. 2005. tavaszán ez a folyamat újra indult a partnereink igény és elégedettség mérésével.
I./A kötet .34. oldal
4. Intézményünk gazdálkodási és költséghatékonysági mutatói: Óvodánk részben önálló költségvetési intézmény. 4.1.Költségvetési adataink 2005. évben (november 30-i feldolgozottság szerint):
Személyi juttatás: Járulékok: Dologi kiadások: Összesen: Bevétel:
Előirányzat:
Módosított:
Forgalom:
Teljesítés:
67876 22563 5300 95739
68127 22644 6815 97586
56730 18922 4994 80646
83,27 % 83,57 % 73,28 % 82,64 %
80
335
469
140,00 %
Gazdálkodásunkban nagyfokú takarékoskodásra törekszünk minden területen. 4.2. Költséghatékonysági mutatók: Intézményünk költséghatékonysági vizsgálatát az alábbi mutatók figyelembe vételével végeztük: • Férőhely kihasználtság • Gyermek-csoport arány • Gyermek-pedagógus arány
I./A kötet .35. oldal
Gyermeklétszám alakulása 2002-től 2006-ig Gyermeklétszám
Férőhely
Kihasználtság
2002/2003. Hermann Alice Óvoda Pálffy utcai Tagóvoda Malom utcai Tagóvoda Dózsa György úti Tagóvoda Összesen:
70 50 77 42 239
59 62 78 41 240
119% 81% 99% 102% 99,50%
2003/2004. Hermann Alice Óvoda Pálffy utcai Tagóvoda Malom utcai Tagóvoda Dózsa György úti Tagóvoda Összesen:
70 55 74 47 246
59 62 78 41 240
119% 89% 95% 115% 102,50%
2004/2005. Hermann Alice Óvoda Pálffy utcai Tagóvoda Malom utcai Tagóvoda Dózsa György úti Tagóvoda Összesen:
72 60 76 47 252
59 62 78 41 240
122% 97% 97% 107% 105%
2005/2006. Hermann Alice Óvoda Pálffy utcai Tagóvoda Malom utcai Tagóvoda Dózsa György úti Tagóvoda Összesen:
71 67 80 50 268
59 62 78 41 240
120% 108% 103% 122% 112%
90 80 Hermann Alice Óvoda
70 60
Pálffy utcai Tagóvoda
50
Malom utcai Tagóvoda
40 30
Dózsa György úti Tagóvoda
20 10 0 1
2
3
4
I./A kötet .36. oldal
Egy óvodai csoportra jutó gyermeklétszám
Gyermeklétszám
Csoportok száma
Átlaglétszám
2004/2005. Hermann Alice Óvoda Pálffy utcai Tagóvoda Malom utcai Tagóvoda Dózsa György úti Tagóvoda Összesen:
72 60 76 44 252
3 3 4 2 12
24 20 19 22 21
2005/2006. Hermann Alice Óvoda Pálffy utcai Tagóvoda Malom utcai Tagóvoda Dózsa György úti Tagóvoda Összesen:
71 67 80 50 268
3 3 4 2 12
23,6 22,3 20 25 22,3
I./A kötet .37. oldal
Egy pedagógusra jutó átlag gyermeklétszám Gyermeklétszám
Óvodaped. száma
Átlag
2004/2005. Hermann Alice Óvoda Pálffy utcai Tagóvoda Malom utcai Tagóvoda Dózsa György úti Tagóvoda Összesen:
72 60 76 44 252
6 5 7 4 22
12 12 11 11 11,5
2005/2006. Hermann Alice Óvoda Pálffy utcai Tagóvoda Malom utcai Tagóvoda Dózsa György úti Tagóvoda Összesen:
71 67 80 50 268
6 6 7 4 23
12 11,2 11,4 12,5 11,7
2004/2005-ös tanév Intézményegységünk átlag: Városi átlag: Megyei átlag: Országos átlag:
11,5 9,8 10,4 11,6
I./A kötet .38. oldal
4.3. Pályázatok: Az elmúlt években folyamatosan nyomon követtük a pályázati lehetőségeket és igyekeztünk a költségvetési keretünk mellett ily módon is többlet bevételhez juttatni óvodáinkat. • 2003-ban 14 benyújtott pályázatunkból 9 nyertes pályázattal 627 e Ft.-hoz és tárgyjutalmakhoz (játékeszköz, könyvek) • 2004-ben 18 benyújtott pályázatból 10 nyertes pályázattal 540 eFt-hoz, 1000 EU-hoz és tárgyjutalmakhoz (játékeszközök és konferencián való részvétel) • 2005-ben 31 benyújtott pályázatból 12 nyertes pályázattal 460 eFt-hoz és tárgyjutalmakhoz (játékeszköz, könyvek, színes TV) jutottunk. 4.4.Egyéb források: Feltételeink javítása érdekében nagyon sokat tettek a szülők, nevelőink és tagóvoda vezetőink. Jól működő Szülői Munkaközösségeink tevőleges segítséget nyújtottak (varrás, udvari játékok festése, karbantartása, virágosítás, parkosítás, betonozás, parkoló kialakítása, meszelés, mázolás) • óvodai alapítványaink bevételeiből (adó 1%-a, szülői, szponzori felajánlások, pályázatok) csoportszobai és udvari fejlesztő játékok beszerzésére került sor • jótékonysági báljaink, vacsora estjeink bevételeiből szintén a fejlesztő munkánkhoz szükséges eszközöket szereztük be. Mobilizálva szponzori, szülői, vállalkozói, alapítványi forrásokat, sok fejlesztést, felújítást végeztünk az elmúlt években: A Malom utcai Tagóvodában három mosdó teljes felújítása, az egész épület belső meszelése, két csoportszobában a parketta csiszolása, lakkozása, új öltözőszekrény készítése, udvari és csoportszobai játékok beszerzése, homokozók feltöltése, medence felállítása, vízforgató és víztisztító beszerzése, új udvari mászóka beszerzése, felállítása. A Pálffy utcai Tagóvodában mosdó felújítás, udvari babaházak felállítása, mosógép, tányérok, törölközők beszerzése, udvari és csoportszobai fejlesztő játékok beszerzése, öltözőszekrények felújítása. A Dózsa György úti Tagóvodában homlokzat felújítása, ablakok, ajtók festése, udvari játékok (csúszda, vár) felállítása, homokozó feltöltése, vízforgatós medence telepítése, medence lefedése, babaház felújítása, csúszda köré új homokozó építése, játékok és sportszerek beszerzése, folyosó felújítása (vakolás, meszelés, linoleum ragasztás). A Hermann Alice Óvodában mosdó felújítása, nyílászárók festése, kiszolgáló helyiségek meszelése, a legkisebb csoportszobában galéria kialakítása., ovitábla állítása, fejlesztő játékok beszerzése, öltözőszekrények vásárlása, vizuális foglalkozásokhoz eszközök beszerzése, irodaszerek biztosítása. Az udvar teljes átalakítása, fejlesztése: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata megvásárolta óvodánk számára a hátsó telektulajdonosunk portájának 120, illetve 50 m2 , összesen 170 m2 –nyi területét. Szintén önkormányzati költségvetési keretből elkészült a fent említett területet 3 oldalról határoló lindab lemezből készült kerítés. Az óvoda udvarának bővülése és az eddigi hiányosságok miatt vált szükségessé a terep rendezése, melyet alapítványi, szülői és egyéb vállalkozói segítségnek köszönhetően tudtuk kivitelezni. Az alábbi menet szerint: • Tervezés: Feladataink meghatározása, szponzorok felkutatása. Mivel a részfeladatokat több külön személlyel, vállalkozóval oldottuk meg, nagyon fontos volt egy összehangoló megbeszélés lefolytatása, melyet június közepén szerveztünk. Ezen az alkalmon megbeszélésre kerültek a különböző munkafázisok, azok időbeli ütemezése és megtörtént a szintezés, amely minden tevékenység alapját biztosította.
I./A kötet .39. oldal
• Terep előkészítése: Június utolsó hétvégéjén 22 szülő és kollegáink (12 fő) részvételével lebontottuk az udvaron található fa játékokat. A használhatóakat az előkertbe vittük, a többit pedig felvágtuk téli tüzelőnek. (Vegyes tüzeléses kazánunkban fel tudjuk használni.) Lebontottuk a babaházat, a homokozót, földbe lévő farönköket kiástuk, az új portarészen a térdig érő gyomot lekaszáltuk. • Földmunkák: A terep megmunkálását július elejétől (amikor bezártuk az óvodát) tudtuk elkezdeni, hiszen ez olyan nagy munka, amelyet gyermekek jelenlétében nem lehetetett volna kivitelezni. Három munkagép kezdte meg a beton feltörését, a törmelékes talaj kihordását, melynek elszállításához több teherautót szerveztünk. 50-60 m3-nyi betonos törmeléket mozgattunk meg. Ezután lebontottuk és feltöltöttünk egy udvari kutat. Kiszivattyúztunk és feltöltöttünk egy hatalmas, már nem használatos, talajvízzel teli aknát. Kisebb kanalú munkagépekkel kiástuk a térburkolat alatti „tükröt”, majd ezt kézi munkával finomítottuk. Szintén a föld-munkagépek segítségével behordtunk 45 m3 sódert, 15 m3 marosi homokot, 20 m3 gombakomposztot és 25 m3 termőföldet. A munkagépeket, a szállító járműveket 4 külön vállalkozó biztosította számunkra térítésmentesen. • Csapadékvíz elvezetés: A munkálathoz szükséges anyagokat alapítványunk vásárolta meg, a kivitelezés szülői felajánlással valósult meg. Az árok kiásása, tisztítók kialakítása, bekötések elkészítése, a csövek marosi homokba történő beágyazása, az árok betöltése, géppel történő tömörítése után tudtuk elkezdeni a következő munkafázist. • Térburkolás: Ennek kivitelezéséhez a meglévő 120 m2 térburkolatunkhoz további 70 m2 –t és a szegélyköveket kellett megvásárolni alapítványunknak. Meg kellett szervezni ennek szállítását, targoncát a levételéhez, behordását. Egyik szülőnk vásárolta meg, és szállította az óvodába a térburkolatba helyezendő 4 db. aknafedőt. Szintén támogatóinkkal, illetve az Önkormányzat segítségével közhasznú munkások több napi munkájával valósítottuk meg a 190 m2 térburkolat lerakását. • Terep kiegyenlítése: Kollegáink és szülők segítségével szétterítettük, elegyengettük, szinteztük és gereblyéztük a földet és a gombakomposztot. Kolleganőnk édesapja felrotálta, majd a kerítéskészítés csúszása miatt újrarotálta az egész udvart. Eközben beszereztük a fűmagot, mely a hazai viszonyokat és fokozott terhelést bíró fajta. • Homokozó készítése: Bár keretünk már nem volt rá, az ésszerűség miatt mégis szükségesnek láttuk, hogy a homokozó a füvesítés előtt kerüljön kialakításra, ezért Rárósi Imre települési képviselő úr és két kőműves szülőnk segítségével elvégeztük a következő munkálatokat: betonlapok beszerzése, szállítása, behelyezése a homokozó aljába, zsaluzás, betonozás. A homokozó kiásásában szülők, közhasznú munkások, a zsaluanyag beszerzésében kolleganőnk férje segített. • Udvar visszarendezése: Családi munkadélutánt szerveztünk minden kollegánk részvételével a fa játék visszaállítására, festésére, a föld háromszori lehengerlésére, műtrágyázására, gereblyézésére, a fű elvetésére. • Egyéb munkák: Utcai kerítés festése, mérleghinták javítása, rugós falovacskák felújítása, lépcsővédő korlát lécezése, kazánház elé kerítés készítése, ereszcsatorna javítása.
I./A kötet .40. oldal
Az udvarfejlesztés költségei a következőképpen alakultak: A kerítés kivitelezése önkormányzati támogatásból valósult meg. A fent felsorolt többi munkálatok anyagköltsége: 802 eFt. Vállalkozók és szülők által felajánlott, elvégzett munka költsége: 1.791 eFt. 4.5. Fejlesztési terveink: A jövőben célul tűzzük ki mindhárom tagintézményünkben az udvari mozgásfejlesztéshez szükséges játékeszközök körének bővítését, a csoportszobák és kiszolgáló helyiségek folyamatos karbantartását (parketta cseréje, felújítása, falfelületek javítás, meszelése, csempézés, burkolás, nyílászárók javítása, mázolása). A Hermann Alice Óvodában folytatni kívánjuk a megkezdett folyamatot (ivókút kiépítése, új mozgásfejlesztő eszközök telepítése, az épület előtti játszóudvar fejlesztése). Mindezek megvalósításához nagy segítséget jelent a Polgármester Úr, a Képviselő Testület, a Budapest Bank RT. támogatása, jótékonysági bálunk bevétele, szülők felajánlásai. Távlati célunk: Raktárunk helyén egy új épületrész építése, melyben különböző kiszolgáló helyiségeket tudnánk kialakítani: logopédiai, fejlesztő szoba, nevelőtestületi szoba, felnőtt mosdó, öltöző és szertár. Eddigi fejlesztéseink is igazolják, hogy összefogva nagy célokat tűzhetünk ki magunk elé, a lehetséges forrásokat maximálisan kihasználva meg is tudjuk azokat valósítani. Igyekszünk a jövőben is a pályázati lehetőségeket megragadni, s e mellett összetartó szülői körünk segítőkészségét is igénybe venni. Köszönjük a Polgármester Úr és a tisztelt Képviselő Testület segítségét, melyet eddigi működésünkhöz nyújtottak és kérjük, hogy a helyi lehetőségeket és körülményeket figyelembe véve a jövőben is támogassák fejlesztési céljaink megvalósítását. Hódmezővásárhely, 2006. január 18. Borsiné Csontos Ilona sk. intézményvezető
I./A kötet .41. oldal
Tárgy: Beszámoló a Hermann Alice Óvoda működéséről
HATÁROZATI JAVASLAT
1./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a Hermann Alice Óvoda mellékelt beszámolóját megtárgyalta és elfogadta.
Hódmezővásárhely, 2006. 02. 02.
Dr. Lázár János s.k. polgármester
A határozatot kapja: 1./ Dr. Lázár János, polgármester, országgyűlési képviselő 2./ Dr. Korsós Ágnes, jegyző 3./ Oktatási, Ifjúsági és Sport Csoport 4./ Érintett intézmény vezetője 5./ Irattár
I./A kötet .42. oldal
Iktatószám: 06-1210-6/2006 Címzett:
Tárgy:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Beszámoló az oktatási intézményekben 2005. évben lefolytatott szakmai és törvényességi ellenőrzésről.
Az anyagot készítette:
Commitment Pedagógiai Intézet
Az anyagot látta: Dr. Korsós Ágnes jegyző
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi bizottság részére
Sokszorosításra érkezett: Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Csapó Antalné szakértő
I./A kötet .43. oldal
Iktatószám: 06-1210-6/2006.
Tárgy: Beszámoló az oktatási intézményekben 2005. évben lefolytatott szakmai és törvényességi ellenőrzésről.
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének
Helyben Tisztelt Közgyűlés! Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlés 182/2005. (03.03.) Kgy. sz. határozatának értelmében 2005-ben a Gregus Máté Mezőgazdasági Szakközépiskolában, a Németh László Gimnáziumban, a Szent István Általános Iskola és Halmay Zoltán Sportiskolában, a Tornyai János Általános Iskolában, a Tarjáni Általános Iskolában és az Aranyossy Ágoston Általános Iskolában törvényességi, a Mária Valéria Óvodában és a Dömötör Géza Óvodában törvényességi és szakmai ellenőrzéseket végeztek a COMMITMENT Pedagógiai Intézet szakértői. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a törvényességi és szakmai ellenőrzésekről készített beszámolót megtárgyalni és elfogadni szíveskedjék. Hódmezővásárhely, 2006. február 2.
Tisztelettel: Dr. Lázár János sk. polgármester
I./A kötet .44. oldal
Tárgy: Beszámoló az oktatási intézményekben 2005. évben lefolytatott szakmai és törvényességi ellenőrzésről.
HATÁROZATI JAVASLAT
1.
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a COMMITMENT Pedagógiai Intézet által készített szakértői beszámolót megtárgyalta és elfogadta.
Hódmezővásárhely, 2006. február 2.
Dr. Lázár János sk. polgármester A határozatot kapja: 1.) Dr. Lázár János polgármester 2.) Dr. Korsós Ágnes jegyző 3.) Közoktatási Bizottság 4.) PH Oktatási, Ifjúsági és Sport Csoport 5.) Érintett intézmények 6.) Irattár
I./A kötet .45. oldal
Beszámoló a kijelölt közoktatási intézményekben végzett törvényességi és szakmai ellenőrzésekről 1. Törvényességi ellenőrzések A törvényességi ellenőrzés során a vizsgálatok célja az volt, hogy az intézmények fenntartója számára megállapítsuk, hogy az intézmények működése megfelel-e a jelenleg hatályos törvényi előírásoknak. − Alapvető, az intézmény működését meghatározó dokumentumok és szabályzatok meglétének ellenőrzése, − az érvényben levő jogszabályokkal való összhangjuk vizsgálata, − napi ügymenetében az iskola követi-e a jogszabályi előírásokat, − feltárni az iskola gyakorlatában előforduló esetleges hiányosságokat, és ezzel segítséget adni az igazgatónak a törvényes működés megszervezéséhez. 2. Törvényességi és szakmai munka értékelése, óvodák A fenti törvényességi ellenőrzések mellett - a szakmai, minőségfejlesztési munka dokumentációja, - a HOP tartalmi elemzése, beválásának vizsgálata, éves munkaterv, csoportok nevelési-fejlesztési terve, egyéni fejlődés, fejlesztés nyomon követésének dokumentációja, intézményi önértékelés, partneri elégedettség vizsgálat eredményeit vizsgáltuk. 1.1. A Gregus Máté Mezőgazdasági Szakközépiskolában végzett törvényességi ellenőrzés tapasztalatait összefoglalva az alábbi értékelő megállapításokat teszem: A Gregus Máté Mezőgazdasági Szakközépiskola a jogszabályi előírásoknak - a feltárt hiányosságokat kijavítva - megfelelően működő iskola. Az SZMSZ és a Házirend javítására szükség van. Hiányzik a könyvtári gyűjtőköri szabályzat szakértői véleményezése. Tanügyigazgatási nyilvántartások vezetése megfelelő, kisebb adminisztrációs, legitimációs hibák akadnak. Az érettségi vizsga dokumentumai szabályosak, jogszerűek, könnyen áttekinthetőek. A személyi anyag vizsgálata során megállapítható, hogy a végzettségek megfelelnek a képesítési követelményeknek. A fenntartó által engedélyezett órákat használják fel a törvényi előírásoknak megfelelően. A legfontosabb egyéb szabályzatokkal – a Kollektív szerződés kivételével rendelkeznek. Javaslatok • Az SZMSZ átdolgozása, kinyomtatása, záradékok legitimációja. • A házirendben jelzett hiányosságok megszüntetése. • A tanügyi nyilvántartásban az adminisztrációs fegyelem betartása, (aláírás, pecsét, legitimáció biztosítása). • Az írásos szakmai dokumentumok formai és tartalmi változtatása, o (pl. átfogó munkaterv készítése helyzetelemzéssel, nevelési-oktatási feladatok tervezésével, amely az előző tanév értékelésére épül, o elemző, értékelő beszámolók készítése a tanév pedagógiai értékelése a vezető szemével. • Hátrányos helyzetű, lemaradó tanulókkal való foglalkozás tervezése. • A belső mérési értékelési rendszer átgondolása, tervezése. • Jegyzőkönyvek tartalmi és formai követelményeinek betartása, o határozatok külön számozása és iktatása, stb.
I./A kötet .46. oldal
1.2. A Németh László Gimnázium és Általános Iskolában végzett törvényességi ellenőrzés tapasztalatait összefoglalva az alábbi értékelő megállapításokat teszem: A Németh László Gimnázium és Általános Iskola jól szervezett, megfelelően szabályozott, jogszabályoknak - a feltárt hiányosságokat figyelembe véve is- megfelelően működő iskola. Rendelkezik minden olyan fontos alap- és szakmai dokumentummal, melyet a hatályos jogszabályok előírnak. Az intézményre jellemző, hogy nagymértékben kihasználják a számítógép adta lehetőségeket. Több dokumentum azonban csak a hardveren található meg. Nagyon fontos a dokumentumok papíralapú elkészítése is, mert a legitimáció csak így biztosított. Addig, amíg csak elektronikus formában van meg, nem tekinthető a jelenlegi szabályozás szerint, hivatalos dokumentumnak. Gondoskodni kell minden esetben a dokumentumok kinyomtatásáról, és legitimitásáról. A tanügy-igazgatási nyilvántartások vezetése példamutató, kisebb adminisztrációs hibák akadnak, amit a megbeszéltek szerint már javítanak. Ügyeljenek arra, hogy az iskolára jellemző igényes, pontos munkát az adminisztrációban előforduló hiányosságok ne rontsák el. 1.3. A Szent István Általános Iskola és Halmay Zoltán Sportiskolában végzett törvényességi ellenőrzés tapasztalatait összefoglalva az alábbi értékelő megállapításokat teszem: A Szent István Általános Iskola és Halmay Zoltán Sportiskola jól szervezett, megfelelően szabályozott, a jogszabályi előírásoknak - a feltárt hiányosságokat figyelembe véve is megfelelően működő iskola. Rendelkezik minden olyan fontos alap- és szakmai dokumentummal, melyet a hatályos jogszabályok előírnak. Tanügy-igazgatási nyilvántartások vezetése szabályos, pontos, esztétikus. Az SZMSZ javítására szükség van. A közalkalmazottak foglalkoztatása - a kiegészítő megállapítással - jogszerű. Az iskola a fenntartó által engedélyezett órakeretet használja fel, összesen 909 órát. Az engedélyezett órakeret 9 napközis csoport óraszámát biztosítja, összesen 207 órát. Ezzel szemben az iskola 8 napközis csoportot működtet, napközis csoportra így csak 184 órát használ fel. Ugyan ez fordul elő a tanulószobánál is. A fenntartó 4 csoport működésére biztosítja az órakeretet, vagyis 60 órát, az intézmény csak 3 tanulószobai csoportot működtet, melyre 45 órát használ fel. Így más feladatra használnak 38 órát. Tisztázandó, hogy az engedélyezett óratömeg más feladatra szabadon felhasználható-e? 1.4. A Tornyai János Általános Iskolában végzett törvényességi ellenőrzés tapasztalatait összefoglalva az alábbi értékelő megállapításokat teszem: A Tornyai János Általános Iskola jól szervezett, jól szabályozott, jogszabályoknak - a feltárt kisebb hiányosságokat figyelembe véve is- megfelelően működő iskola. Látszik a dokumentumokon a gondos tervezés, és az is, hogy hosszú ideje vezeti az iskolát az igazgatónő. A külső szemlélő is azonnal látja a vezetőség jól összehangolt, mindenre odafigyelő munkáját. A szúrópróbaszerűen kért anyagot példás gyorsasággal a rendelkezésemre bocsátották. A vizsgálat oldott légkörű volt. Az épület bejárása során, mindenhol tapasztalható, hogy a pedagógusok is magukénak érzik az iskolát. A dekorációkon és a kiállított munkákon is látszott a gyermekközpontú szemlélet. Szülői segítséggel és pályázatokon való részvétellel segítik az intézmény gazdaságosabb fenntartását. Az igazgatónőnek a hosszú, tartalmas nevelő-oktató-vezető munka után, boldog nyugdíjas éveket kívánok.
I./A kötet .47. oldal
1.5. A Tarjáni Általános Iskolában végzett törvényességi ellenőrzés tapasztalatait összefoglalva az alábbi értékelő megállapításokat teszem: A Tarjáni Általános Iskola működése a vizsgálat időpontjában szabályozott, az iskola ez alapján végzi nevelő-oktató munkáját. Az intézményi működést meghatározó alapdokumentumok (Pedagógiai Program, Szervezeti és Működési Szabályzat, Intézményi Minőségirányítási Program, stb.) elkészítették, a fenntartó jóváhagyta. Az intézmény tanügy-igazgatási tevékenysége a vizsgált területeken, a részletes elemzésben megfogalmazott korrekciók figyelembe vételével – jogszerű, az iskolavezetés fontosnak tartja a jogkövető magatartást, jogszabálysértés elkerülését. 1.6. Az Aranyossy Ágoston Általános Iskolában végzett törvényességi ellenőrzés tapasztalatait összefoglalva az alábbi értékelő megállapításokat teszem: Az Aranyossy Ágoston Általános Iskola működési feltételeit a fenntartó biztosítja. Az iskola jó szakmai teljesítményt nyújtva, a törvényességet alapvetően betartva működik. A beszámolók szakszerű pedagógiai tevékenységről, átgondolt vezetési gyakorlatról, mozgalmas szakmai szervezeti tevékenységről tanúskodnak. Irigylésre méltó helyi sajátosság, hogy habilitációs órakeretben heti gyakorisággal terápiás úszásoktatást, valamint lovas terápiás foglalkozásokat tartanak. Több nevelő nem rendelkezik gyógypedagógusi végzettséggel. Ezért a továbbképzések tervezése – helyesen - elsősorban a szakirányú végzettség megszerzésére irányul. Az önkormányzat jelentős mértékben támogatja a továbbtanulókat. Az iskola minden tanulója rendelkezik tanulási képességeket vizsgáló szakértői bizottság javaslatával, amely minden esetben megállapítja az iskola tanulóinál az értelmi fogyatékosság tényét. A dokumentumok alapján minden tanuló beiskolázása a sajátos nevelési igényű tanulók általános iskolájába, törvényes. A szakértői bizottságtól – ahol hiányzik - utólag meg kell kérni tanulónként az iskola kijelölését. Javaslatok Az alapító okirat nem tartalmazza azt az önállóan gazdálkodó szervezetet, amely a részben önállóan gazdálkodó iskola pénzügyi, gazdasági feladatait ellátja. /Ld.: 217/1998.(XII. 30.) Korm. rend, 14. §. (5) c./ Nincs utalás arra vonatkozóan sem, hogy van-e a részben önálló és az önállóan gazdálkodó költségvetési szervezet között jóváhagyott megállapodás. /Ld.:217/1998. Korm. rend. 14.§. (5) b., (6) bekezdés. 2.1. A Mária Valéria Óvodában végzett törvényességi és szakmai munka ellenőrzésének, értékelésének tapasztalatait összefoglalva az alábbi értékelő megállapításokat teszem: Az intézmény jogszerű működtetése: Az intézmény működéséhez szükséges működést szabályozó dokumentumokkal és szakmai dokumentumokkal rendelkezik az óvoda. Az óvodai szabályzatok elhelyezése az irodában történik, a nyilvánosság és hozzáférhetőségük biztosított. A szakmai dokumentumok, szabályzatok: Helyi Nevelési Program, Intézményi Minőségirányítási Program, Szervezeti Működési szabályzat, Házirend záradékot tartalmaznak, hitelesek. A tanügyi nyilvántartások jogszerűen, pontosan vezetve és összhangban vannak. Felvételi és előjegyzési napló, felvételi és mulasztási napló, csoportnapló, törzskönyv, statisztika, jegyzőkönyvek. A dokumentumok tartalma a törvényi előírásnak megfelelnek, külsejükben esztétikusak. Az Óvodai Nevelés Országos Alapprogramjában megfogalmazott alapelv
I./A kötet .48. oldal
figyelembevételével készítik dokumentációjukat. Helyi Nevelési Program, fejlődési napló, csoportnapló. Az óvoda Helyi Nevelési Programja koherens az Intézmény Minőségbiztosítási Programjával. A programban megfogalmazottak tükröződnek a házirendben, a munkatervekben. A munkaterv céljai, a feladatok meghatározása a programban megfogalmazottakkal egyezik. Az éves beszámoló megállapításai reálisak. Az intézmény nevelő- fejlesztő munkája Az óvoda nevelési programjának megvalósítása során a gyermekek személyiségének fejlődését, közösségi életre való felkészítését, a hagyományok ápolásával a művészet különböző eszközeivel valósítják meg Derűs, örömteli, szeretetteljes óvodai légkört teremtenek és a törvényi előírást szem előtt tartva az óvodás gyermek alapvető tevékenységét a játékot minden tevékenységforma elé helyezik. Az óvoda nevelőtestülete, az óvodavezető: Nyitott az új feladatokra, azonos módon gondolkodik a minőségi munka fontosságáról közösen vállalja fel azokat a teendőket, amelyek a minőségfejlesztéshez szükségesek. Az óvoda helyi nevelési programja a minőségfejlesztés kiindulópontja. Az intézményben folyó teljes körű mérés és ellenőrzés nincs szabályozva az IMIP-ben. A Minőségirányítási Programban megfogalmazott minőséget a gyakorlatban biztosítják, és folyamatosan kívánják fejleszteni. A programban megfogalmazottak találkoznak a fenntartó elvárásaival, a szülők és gyermekek igényeivel, érdekeivel, az intézmény helyi lehetőségeivel, a pedagógusok emberi és szakmai felkészültségével. Javaslat Javaslom a vizsgált területek megállapításai alapján: A személyi anyagban a tartalmi részek felfrissítését, szerkezeti átrendezést és a munkaköri leírás csatolását. Kollektív szerződés készítését. Az óvoda munkaterve a jövőben tartalmazza a tanévre szóló teljes körű ellenőrzést, résztvevőket, az ellenőrzött területet, az ellenőrzés módját, ütemezést. A tevékenységi tervben jelöljék az anyag mellett a célt, feladatot és időpontot. A pedagógusok az értelmi nevelés mérésekor a megfigyelés módszerén kívül egyéb módszert is alkalmazzanak. A Minőségirányítási TEAM az értelmi nevelés területén dolgozza ki a gyermekek mérésére a mérőlapokat. Minőségirányítási Programban az ellenőrzés és mérés szabályozását. 2.2. A Dömötör Géza Óvodában végzett törvényességi és szakmai munka ellenőrzésének, értékelésének tapasztalatait összefoglalva az alábbi értékelő megállapításokat teszem: A vizsgálat eredményeként megállapítható, hogy a hódmezővásárhelyi Dömötör Géza Óvoda rendelkezik minden olyan fontos dokumentummal, amelyet a hatályos jogszabályok az intézmény hatékony és eredményes működése szempontjából előírnak. Megállapítható, hogy az óvodavezető nagy hangsúlyt fektet az óvoda törvényes működésének biztosítására, az ehhez kapcsolódó folyamatok dokumentált leszabályozására. A vizsgálat során feltárt apró hiányosságok megszűntetése, a szabályozó dokumentumokban lévő pontatlanságok javítása, a folyamatos fejlesztés igényének szem előtt tartásával az intézmény vezetőjének a feladata. Javaslom, hogy az óvoda továbbra is fektessen ugyan olyan nagy hangsúlyt a minőségfejlesztési rendszer hatékony működtetésére, mint az elmúlt időszakban. Annak eredményei meghatározóak az intézmény fejlesztésére vonatkozóan.
I./A kötet .49. oldal
A tartalmi vizsgálatot követően az alábbi megállapítást teszem: • az óvoda eleget tesz az Óvodai nevelés országos alapprogramja (ONAP) által megjelölt, óvó-, védő-, szociális-, nevelő- és személyiségfejlesztő funkciónak. • Az ONAP alapelveit érvényesíti, a program szakszerű, megvalósítható. • Ktv. 47.§ c) pontja szerinti kiegészítés megtörtént Az óvoda célrendszerének vizsgálata Az alapprogram céljából kiindulva, ahhoz viszonyítva kerestek olyan elemzési lehetőségeket, amelyekkel értékelhető a célrendszer teljesülése. Összegyűjtötték azokat az értékeket, amelyek teljesítése a kitűzött cél eléréséhez vezeti a nevelőtestületet. Az alapprogramban meghatározott célok egyben a vizsgálat területeit is jelentik. Általános feladatok értékelése - Az óvodai nevelés alapvető feladata a gyermekek egészséges életmódra való nevelése, melynek maradéktalan megvalósításához nélkülözhetetlen eszközök, helyiségek hiányosságainak feltárása történt meg a kontrollvizsgálat során. - Nevelő-személyiségfejlesztő funkció hatékonyságának elősegítését szolgálják az e területeken (értelmi nevelés és fejlesztés, beszéd, magatartás értékelése) feltárt hiányosságokra megfogalmazott határozati javaslatok. Egyéni fejlődés, fejlesztés nyomon követésének dokumentációja A személyiséglapok tartalma részletesen ölel fel több területet, vezetésük sok időt igényel. Dokumentálni szükséges, hogy mi(k) a fejlesztendő területe(k) és hogy mi a fejlesztés módja. Célszerű lenne a pontosabb adat nyilvántartás és a könnyebben kezelhetőség érdekében ezeket az elemeket bele szerkeszteni a megfigyelő lapokba. Ez egyben a nevelő-oktató munka hatékonyságáról is eredménnyel szolgálna. Mint azt a gyermekek beiskolázási adatait tartalmazó táblázat is mutatja több tanköteles gyermek évismétlő, szülővel való megegyezés, vagy valamilyen szakszolgálat által készített vizsgálati eredmény alapján. A Diagnosztikus fejlődésvizsgáló tesztrendszer rövidített változata az un. RÖVID DIFER megbízható mutatóval szolgál az óvodás gyermekek iskolaérettségi fejlettségének diagnosztizáláshoz. Az alapkészségek iskolakészültségi fokáról kapott adatok hasznos segítséget nyújthatnak a fejlesztő játékok tervezéséhez, viszonyítási alapként szolgálnak a fejlődés eredményének értékeléséhez. Intézményi önértékelés A jogszabályi kötelezettségnek is megfelelve végezték el a nyitott önértékelést a felsorolt módszerek alkalmazásával. Megtörtént kulcsfolyamatok összevetése az intézmény dokumentumaiban megfogalmazott célokkal. Az eredmény írásos összegzése tükröt állít az intézmény elé, ami jól működő rendszerelemeket megerősít, de számos elemi hiányosságot is feltár. Ezek megoldásra váró feladatok. A nyitott önértékelés eredményeit összevetették a HOPal, értékelésének megállapításaival. Ezt követően számba vették az elért eredményeket, hiányosságokat, mindezek alapján lehet és kell határozni a fejlesztésre váró területeket.
I./A kötet .50. oldal
Partneri igény, elégedettség, elégedetlenség mérése Az IMIP tartalmazza a partneri igény, elégedettség, elégedetlenség mérésének folyamatát. Az elvégzett mérések azok elemzése-értékelése, az intézkedési tervek az IMIP működtetését igazolva kitűnően dokumentáltak. A működtetés folyamatában megvalósul a PDCA ciklus. A minőségfejlesztési rendszernek a partneri igényfelmérés eljárásrendjével is rendelkeznie kell a közvetlen és közvetett partnerekre vonatkozóan egyaránt. A folyamat leírásban nem kerültek külön meghatározásra a célcsoportok, a felmérés menete, az összehasonlíthatóság és az elvárás. Összegzés A vizsgálat során általános jelleggel megállapítható, hogy a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város megvizsgált intézményei jól szervezettek, megfelelően szabályozottak, a jogszabályi előírásoknak - a feltárt hiányosságokat figyelembe véve is - megfelelően működnek. Rendelkeznek minden olyan fontos alap- és szakmai dokumentummal, melyeket a hatályos jogszabályok előírnak. Tanügy-igazgatási nyilvántartások vezetésében sem található olyan hiányosság, amely a működést akadályozná. Ez annak is köszönhető, hogy a fenntartó gondos gazdaként odafigyel az intézményeire, a vezetők elmondása szerint nagyban segíti munkájukat. Rendszeresek a fenntartói ellenőrzések is, melyek segítik az intézmények eredményes munkáját. Ennek köszönhető, hogy a vizsgálat nem talált nagy törvénytelenségeket. Tapasztalataim szerint sajnos ez nem minden fenntartóról mondható el. A gazdaságosságot nagyban elősegíti, hogy a fenntartó minden intézményében az órakeretet meghatározza, mely minden esetben megfelel a törvényi előírásoknak, vagy még annál több órát biztosít. Az alapító okiratot a fenntartó készíti. Ebben kell meghatározni az intézmények gazdálkodási jogkörét. Minden estben ki kell jelölni az önállóan gazdálkodó szervezetet, amely a részben önállóan gazdálkodó intézmény pénzügyi, gazdasági feladatait ellátja. /Ld.: 217/1998.(XII.30.) Korm. rend, 14. §. (5) c./ A részben önálló és az önállóan gazdálkodó költségvetési szervezet között jóváhagyott megállapodással is rendelkezni kell mindenintézménynek. /Ld.:217/1998. Korm. rend. 14.§. (5) b., (6) bekezdés. Az üres álláshelyen alkalmazott dolgozók határozatlan idejű kinevezése szükséges. A feltárt hiányosságok megszüntetésére intézményenként ütemterv készítését javasolom. A Commitment Pedagógiai Intézet nevében köszönöm a bizalmat. Továbbra is tisztelettel állunk rendelkezésükre. További munkájukhoz sok sikert kívánok. Kérem beszámolóm elfogadását. Budapest, 2006. január 9. Csapó Antalné sk. Közoktatási szakértő
I./A kötet .51. oldal
Iktatószám: 03-5634/2006. Címzett:
Tárgy:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Beszámoló Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Szociális Gondozási Központ 2005. évi működéséről
Az anyagot készítette:
Orovecz Mihályné mb. intézményvezető
Az anyagot látta: Dr. Korsós Ágnes jegyző
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi Bizottságnak
Sokszorosításra érkezett:
2006.
Napirend kapcsán meghívandó személyek: Csáki Jánosné Szociális Otthon gazdasági igazgatója Orovecz Mihályné mb. intézményvezető
I./A kötet .52. oldal
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város POLGÁRMESTERÉRŐL
Száma: 03/2006. Tárgy: Beszámoló a Szociális Gondozási Központ 2005. évi működéséről
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Hódmezővásárhely
Tisztelt Közgyűlés!
A Szociális Gondozási Központ 2005. évi működéséről szóló beszámolót mellékelten előterjesztem, melyet szíveskedjenek megtárgyalni és elfogadni.
Hódmezővásárhely, 2006. február 2.
Dr. Lázár János sk. polgármester
I./A kötet .53. oldal
Tárgy: A Szociális Gondozási Központ 2005. évi működéséről szóló beszámoló elfogadása
HATÁROZATI JAVASLAT
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a Szociális Gondozási Központ 2005. évi működéséről szóló beszámolót elfogadta.
Hódmezővásárhely, 2006. február 2.
Dr. Lázár János sk. polgármester
A határozatot kapja: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Dr. Lázár János polgármester Dr. Korsós Ágnes jegyző Népjóléti Iroda vezetője Csáki Jánosné gazdasági igazgató Orovecz Mihályné mb. intézményvezető Irattár
I./A kötet .54. oldal
BESZÁMOLÓ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Szociális Gondozási Központ 2005. évi tevékenységéről
Tisztelt Közgyűlés! Az Alapító Okirat a Gondozási Központ alaptevékenységét a következőkben határozza meg: - Alapellátás és nappali ellátás keretében nyújt személyes gondoskodást az arra rászorultak részére. Az intézmény célja: a gondoskodásra, gondozásra, segítségre szoruló személyeknek életvitelükben, saját környezetükben, illetve nappali ellátás keretében olyan támogatás nyújtása, melyet a szolgáltatást igénybevevő igénye, egészsége, fizikai-, és mentális állapota megkíván. A gondozás feladata: a létfeltételek biztosítása, a személyi, az egészségi, anyagi és jogi helyzetének megőrzése illetve javítása, az elhagyatottság érzésének csökkentése, esetleg megszüntetése, aktivitás újraélesztése és a kulturális igények kielégítése. Működési területe: Hódmezővásárhely közigazgatási területe. Jogköre: Az intézmény önálló jogi személyiséggel rendelkező szerv. Működési tevékenysége során önálló szakmai, munkajogi feladatokat lát el. Gazdálkodási jogköre: Részben önálló költségvetési szerv, mely gazdálkodással kapcsolatos feladatait a Kovács-Küry Időskorúak Otthona (Serháztér u. 6.) intézményen keresztül látja el. A szociális tevékenység története több ezer évvel ezelőttre nyúlik vissza, és a felebaráti szeretet gyakorlásával kezdődött. Amit ma professzionális módon művel a szociális szakember, az közvetlenül a korai kereszténység jótékonyságot és könyörületességet hirdető tanából és annak gyakorlatából fejlődött ki. Azóta az anyagi, lelki, szellemi és szociális segítséget igénylő élethelyzetek és a segítés közé beékelődtek a törvények, az eljárások, az állásfoglalások. A szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében az 1993. évi Szociális Törvény meghatározta a szociális ellátások formáit, a jogosultság feltételeit. Ezt a törvényt egészítette ki az 1/2000. (I. 7.) és a 4/2004. (I. 28.) SzCsM rendelet új szabályokkal, amelyek már kliens központúvá teszik az ellátások fejlesztését, szakmai átdolgozásokat, szervezetfejlesztést, intézményi dokumentációk fejlesztését követelik meg.
I./A kötet .55. oldal
Munkánk során hangsúlyt helyezünk az alábbi értékekre: 1. esélyegyenlőség 2. emberi méltóság tiszteletben tartása 3. az emberi szabadság, a szabad döntések tiszteletben tartása 4. biztonság, biztonsághoz való jog 5. társadalmi (re)integráció 6. igényeknek megfelelő szolgáltatásnyújtás A város Önkormányzata az időskorúak alap- és nappali ellátásának biztosítására egy Gondozási központot működtet, melynek feladata: • a nappali intézményeket működteti, • az étkeztetést megszervezi, • biztosítja, megszervezi a házi segítségnyújtást a város közigazgatási területén, • az ellátási területén felméri a gondozási igényeket, • a nappali intézmények és az alapellátás tevékenységének összehangolását ellátja. • Támogató szolgálatot működtet
SZOCIÁLIS GONDOZÁSI KÖZPONT SZERVEZETI EGYSÉGEI: 1. Nappali Ellátást Nyújtó Intézmények:
•
•
Idősek Klubjai - Hódmezővásárhely, Arany János u. 8. „Aranyház” -Hódmezővásárhely, Szerencse u. 6. -Hódmezővásárhely, Királyszék u. 92. „SUTU” Fogyatékosok Nappali Intézménye „FONI” -Hódmezővásárhely, Andrássy u. 54.
2. Házigondozó Szolgálat:
-Hódmezővásárhely, Arany János u. 8. 3. Kedvezményes étkeztetés: -Hódmezővásárhely, Arany János u. 8. 4. Jelzőrendszeres házigondozás: -Hódmezővásárhely, Arany János u. 8. 5. Támogató Szolgálat: -Hódmezővásárhely, Arany János u. 8. A kitűzött célok elérése érdekében biztosított: • a szolgáltatást igénybe vevők a jogszabályok és a szakmai irányelvek szerinti maximális kiszolgálása és korrekt tájékoztatása, • a mindenkori szakmai feltételekben előírt környezet,
I./A kötet .56. oldal
• •
a dolgozók folyamatos képzése, továbbképzése, a rendelkezésre álló informatikai háttér működtetése, karbantartása, bővítése és korszerűsítése.
1.Nappali Ellátást Nyújtó Intézmények: Feladata: a szolgáltatást igénybe vevők számára az igényeknek megfelelő gondozás biztosítása, kultúrált klubélet megszervezése. A saját otthonukban élők részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, étkezésre, társas kapcsolatokra, alapvető higiéniai szükségletek kielégítésére. Az igénybevevők részére szociális, egészségi, mentális állapotuknak megfelelő napi életritmust biztosító, közösségi szolgáltatásokat szervez. Négy telephelyen működik: 1. Szerencse u. 6. szám -, 2. Királyszék u. 92. szám - alatt levő klubok 20-20 férőhellyel, 3. Arany János u. 8. szám alatt levő klub 30 fővel működik. 4. Andrássy u. 54, az értelmileg sérültek ellátására szakosodott klub. Engedélyezett férőhelyének száma 20 fő. /2005. júliusától a Szivárvány Szakosított Otthonhoz tartozik./
Klubok szolgáltatásai: napi kétszeri étkezés biztosítása, egészségügyi alapellátás megszervezése, a szakellátásokhoz való hozzájutás segítése, mentális gondozás igényeknek és érdeklődéseknek megfelelő foglalkoztatás megszervezése, érdekvédelem, hivatalos ügyek intézésének segítése, életvitelre vonatkozó tanácsadás, életvezetés segítése, szórakoztató programok szervezése, kapcsolattartás családdal, támogatókkal, egyházakkal, iskolákkal, segítőszolgálatokkal, A gondozónők a szolgáltatást igénybevevők igényei, érdeklődése alapján a következő rendszeresen ismétlődő, vagy alkalmanként jelentkező programokat szervezik: 1. videofilm vetítés ( közösen átélt események újra nézése, annak kiértékelése ), 2. társasjáték ( sakk, kártya ), 3. felolvasás, 4. kézimunkázás, hímzés, varrás, kötés, 5. születés és névnapok megünneplése, 6. újságolvasás, 7. közös klubrendezvények szervezése ( Farsang, Idősek Napja ) 8. lelkészek rendszeres látogatása, meghitt beszélgetések, 9. ünnepi készülődések ( Húsvét, Karácsony ), az alkalomhoz illő programokkal teszik meghitté, emlékezetessé az ünnepeket, 10. kirándulások,
I./A kötet .57. oldal
Kóros öregségtudat kialakulása az idős embereknél jelentkezhet. Ezért a klubok szolgáltatásait igénybe vevők részére olyan elfoglaltságot, társas kapcsolatot kell kitalálni, amely ezt megakadályozza, illetve csökkenti. Az alkalmazkodási képesség csökkenése, az érzékszervek elváltozásai, a mozgáskorlátozottság, a pszichés beszűkülés, a családi élet problémái, a megszokott baráti kör hiánya izolációhoz vezet. Az izoláció leküzdésére fontos a jó, bizalmas kapcsolat kiépítése a szolgáltatást igénybevevők és gondozónők között. A gondozónő ismerje meg az idős ember személyiségét, mert csak így tud vele bizalma s kapcsolatot teremteni. Rá kell éreznie, hogy milyen módon tud bizalmába férkőzni. A szemtől szembe leülés, és „faggatás” nem jó eredményre vezet. A napi foglalatosságok közben, észrevétlen beszélgetésekkel sok mindent megtudhatunk, és csak azt vesszük észre, hogy már Önmagától árad belőle a szó. Módot kell találni, hogy baráti kapcsolat jöjjön létre a szolgáltatást igénybe vevők között is. Ez szintén az izoláció megszűnését eredményezi. Próbálunk olyan foglalkozásokat szervezni, amelyek sikerélményt adnak. A napközbeni tétlenség, a feleslegessé válás érzésének feloldására kínálkozó lehetőség a foglalkoztatás. Minden ember, így az idősek is, szeretnek kedvtelésből csinálni valamit. Ezt a „valamit” kell nekünk megszervezni, és biztosítani. A szellemi és szórakoztató foglalkozások célja a szellemi frissesség megőrzése, az elszigetelődés megakadályozása, az ismeretszerzés. Mentálhigiénés tevékenység körébe tartoznak azok a tevékenységek, amelyek segítségével az ellátottak lelki egyensúlya megtartható, egymás közötti kapcsolatok kialakulnak, az idősek harmonikusan, a közösségbe való beilleszkedést elősegítve, szívesen járnak be a klubokba. Az egymás iránti tisztelet megadása, egymás megbecsülése mindenki számára kötelező. Ez érvényes a gondozó és ellátott viszonyában, és ez érvényes legyen visszafelé is, de érvényes az ellátottak egymás irányában is, és nem utolsó sorban fokozottan érvényes a dolgozók egymás közötti viszonyára is. Segítő beszélgetések: pszichoterápiás elemeket tartalmaz, elfogadó megértő támogató beállítódással lehetőséget ad az idős ember problémáinak megbeszélésére, az elkeseredés feloldására, a „lelki béke” helyreállítására. Miliőterápia: ezek csoportos foglalkozások. Ilyenek pl. közösségi programok ( nemzeti ünnepek, születés,- névnapok, Farsang, Idősek Napja ) kirándulások, délutáni piknikek, Célja: értelmes elfoglaltság biztosítása, a közösség erősebbé kovácsolása, a baráti kapcsolatok kialakulása. Mozgásterápia: a gondozónő irányításával történik, az idős kor figyelembe vételével. Célja: a fizikai erőnlét szinten tartása, feszültségoldás. Munka jellegű fizikai foglalkoztatások: a foglalkoztatásokkal megbízott gondozónő irányításával végzett fizikai munka, kert gondozás, virág ápolás, kézimunkázás, ebédlő rendbetételénél segítés /pl. mosatlan edények összeszedése, asztalok letörlése, felsöprés/. Célja: a korábbi tevékeny életforma megőrzése, értelmes, hasznos tevékenység biztosítása, a fizikai terhelhetőség szinten tartása, feleslegesség érzésének megszüntetése. Érdekvédelmi munka: ügyintézésekben, kérelmek kitöltésében, azok beadásában, nyomtatványok, csekkek kitöltésében, azok feladásában segítség. Levelek megírása, feladása, családdal, ismerősökkel telefonon történő kapcsolattartás elősegítése.
I./A kötet .58. oldal
Célja: az idős ember érdekeiben a tájékozatlansága miatt nem eshet csorba. Az írás, a telefonálás nehézsége miatt nem szakadhatnak meg kapcsolatok ismerősökkel, rokonokkal /súlyos elmagányosodáshoz vezethet/. Egészségügyi ellátás: lehetőség van az intézmény orvosa által nyújtott rendeléseken részt venni, gyógyszereket kiíratni, szakrendelésekre beutalót kérni. Amennyiben szükséges, a gondozónő elkíséri, gyógyszereit kiváltja, kezeléseket megbeszéli. Odafigyel, ha kell kiadagolja a napi gyógyszereket, és felügyeli annak bevételét. Az egészségügyi szolgáltatást a dolgozók is igénybe vehetik, róluk kartont vezet a Doktornő. Célja: a szolgáltatásokat igénylő idős személy helyben kapjon meg minden olyan ellátást, amelyre szüksége van. Ne kelljen sorban állnia háziorvosi rendeléseken, és ott ne fertőződhessen meg járványos megbetegedések idején. Betegsége állandó figyelemmel kísérése, változások azonnal orvosolható legyenek. A napi szükséges ellenőrzések biztosítása / gyógyszer bevétel, vérnyomás ellenőrzés /. A klubok egyéb szolgáltatásai: fodrász igénybe vétele. Rendszeres tisztálkodásra, fürdésre, hajmosásra, mosásra való lehetőség biztosítva van minden klubunkban. Napi kétszeri étkezést /reggeli + ebéd/, ha szükséges diétás menüt is módunkban áll kielégíteni. Doktornő kéthavonta előadásokat tart a helyes életmódról, betegségekről, gyógyszer szedésről, a gyógyszerek hatásiról. Kedveltek ezek a beszélgetések, mert kötetlen, közben is kérdezhetnek, saját eseteiket, tapasztalatukat is elmondhatják.
Külső kapcsolattartás: - óvodákkal, iskolákkal - egyházzal - más szociális társintézményekkel - olvasókörökkel - rokkantszervezetekkel - nyugdíjasklubokkal - JOHANNITA Segítőszolgálattal - MÁLTAI Szeretetszolgálattal
A klubok életét a Közgyűlés által elfogadott HÁZIREND szabályozza, amelynek betartása és betartatása a klub tagjainak, és a gondozónőknek egyaránt kötelező. A napi eseményekről, a napi létszám alakulásáról a naponta vezetett Látogatási és Eseménynapló, és a naponta nyilvántartott létszámjelentő tájékoztat. A klubokba történő felvétel, írásban történik, amelyet az intézményvezetőhöz kell benyújtani, aki szintén írásban értesít a felvételről, a fizetendő személyi térítési díj összegéről, az ellátást biztosító klub helyéről, címéről és a felvétel időpontjáról. A felvételi kérelemhez a klub vezetője környezettanulmányt, jövedelemigazolást, és orvosi véleményt csatol. A klubokban csak az étkezésért számíthatunk fel térítési díjat.
I./A kötet .59. oldal
A Gondozási Központ minden egysége (a támogató szolgálat kivételével) határozatlan idejű működési engedéllyel rendelkezik. A klubok megfelelnek a működéshez szükséges előírásoknak. A támogató szolgálat működési engedélye 2007. 03. 31.-ig szól. A klubokban és a támogató szolgálatnál dolgozók mindegyike szakképzett. Az itt dolgozók 2005. évben erejükön felül teljesítettek, mivel az Arany János u.-i klubból hiányzott a klubvezető, aki 2005. január 10.-től a Szociális Gondozási Központ vezetői tevékenységét végzi, ill. a Szerencse u.-i klubvezető munkaviszonya saját kérésére megszűnt. A nappali intézményekben 2003. januártól 1-től megszűntek a kisegítői állások. Ennek következtében a gondozónők a napi gondozási, foglalkoztatási, egészségügyi feladatokon túl a napi takarítást, az étkezések utáni mosogatást is elvégzik. Természetesen ezeknek a feladatoknak az elvégzése a munkaköri leírásokban is szerepelnek.
2. Házigondzó Szolgálat A házi segítségnyújtás az alapellátás egyik nagy, és igen fontos feladata, része. Ellátottak köre: Hódmezővásárhely közigazgatási területén belül élő idős, rokkant, beteg személyek, akik életvitelük megkönnyítése érdekében a szolgáltatásainkat igénylik. Házigondozás feladata: A házi segítségnyújtás olyan gondozási forma, amely az arra rászoruló idős, rokkant, beteg személy önálló életvitelének fenntartását szükségleteinek, igényeinek megfelelően lakásán, lakókörnyezetében biztosítja. A gondozási munka során az idős ember fizikai, mentális, szociális szükségleteinek kielégítése a segítő szakember feladata. A házi gondozás módját, formáját, gyakoriságát a rászorult személy egészségi és fizikai állapota, valamint szociális körülményei határozzák meg, egyéni szükségleteket, igényeket figyelembe véve, az egyéni testi, környezeti higiéné biztosítása. Az ellátás során törekedni kell a meglévő képességek megtartására, a meglévő társas kapcsolatok ápolására. A házigondozónő csak olyan tevékenységet, szolgáltatást végezhet a gondozottjainál, amelyre szakképesítése lehetőséget biztosít, és amelyet a gondozásba vett személy megenged. A házigondozás lehet:
- teljes-, vagy - részgondozás
Gyakorisága szerint lehet:
- mindennapos, vagy - időszakos.
A gondozásnak az idős ember környezetére is ki kell terjedni. Télen nagy fontossággal bír a fűtés. Nem minden házban van gázfűtés. A reggeli salakolások, favágások, begyújtások, a napközbeni fűtés, vagy a napi tüzelőanyag bekészítése igen megnehezíti a gondozónő munkáját. Télen nagyon fontos a hóeltakarítás megszervezése is. Ha szerencsések vagyunk, a jó szomszéd segít ebben, de ha nincs ilyen, akkor a gondozónő feladata a hó seprése is. Fontos figyelmet kell fordítanunk a téli hónapokban még a szellőztetésre is. Takarítások alkalmával néha ezt sikerül is megvalósítani, de sokszor szinte lehetetlen ablakot, vagy ajtót nyitni.
I./A kötet .60. oldal
A gondozás mindig fokozott tapintatot, megértést, együttérzést, törődést követel. A gondozás mértékét mindig az egyén állapota, igénye határozza meg. Se több, se kevesebb segítséget nem szabad adni, mint ami az aktivitás megtartásához szükséges. Az idős ember minden újtól idegenkedik. Ez érezhető egy új személy felvételének esetében is. Nehezen viseli el, hogy idegen személy kotorásszon a lakásában. Ezek a kezdeti kis nehézségek gyorsan és könnyen áthidalódnak, megszokja és várja gondozónőjét, a segítséget, a támaszt. A gondozás során lényeges szempont - a megfelelő bánásmód, és - az egyén megismerése. Házigondozónő munkájában, és gondozásában levő idős személy részére nagy segítséget nyújt a város lakosaitól felajánlásként érkező, a családjukban már feleslegessé váló inkontinens betegek ápolásához használt pelenkák és nadrágok. Ezekért gondozottjaink ellenszolgáltatás nélkül jutnak hozzá, amely nem kevés értékű abban az esetben, ha saját magának kellene megvásárolnia. Intézményünk ajándékba kapott még több személytől, már az Ö részükre feleslegessé váló szobai kerekes székeket, szoba WC-t, melyeket használatba kikölcsönözzük az arra rászorult személyek részére. A kölcsönzés természetesen díjtalan, ebből bevételünk nincs, ami nem is lenne etikus. A fenti kikölcsönzött segédeszközöket visszajuttatják intézményünknek, ha már arra nincs szükségük, így újabb személyeknek tudjuk életvitelüket megkönnyíteni. A pszichés gondozás feladata: a szolgáltatást igénylő idős ember lelki harmóniájának megteremtése, megőrzése, a békés nyugodt élet biztosítása. Törekedni kell a természetes viselkedésre. Az együttérzés és a segítő szándék egyértelműnek kell hogy legyen. Mindenkinek meg kell adni a tiszteletet. A gondozónőknek magatartásukkal bizalmat kell kelteniük. A bizalom elnyerésével könnyebben kapunk választ az ellátásban részesülő életkörülményeire, életútjára, személyiségére vonatkozóan. A gondozónő részéről nélkülözhetetlen az empátiás magatartás. Az empátia egyszerre jelent érzelmi nyitottságot és törekvést a gondjaira bízottak megértésére. Az idős emberek és a gondozók közötti jó kapcsolat feltétele a bizalom megszerzése és megtartása. A gondozó feladatai: 1. a gondozottjával segítő kapcsolatot alakít ki és tart fenn, 2. alapvető gondozási feladatokat lát el a szolgáltatást igénylő részére, ill. környezetében, 3. segítséget nyújt a testi, környezeti higiénia megtartásában, 4. közreműködik az igénylő életvitelében (bevásárol, orvoshoz kísér stb.), 5. segítséget nyújt hivatalos ügyek intézésében, 6. elősegíti gondozottjának a kapcsolattartást rokonokkal, ismerősökkel, szomszédokkal, 7. felismeri azokat a helyzeteket, amelyek gondozottját veszélybe sodorhatják (eü. állapot rosszabbodás), 8. megelőzést végez, 9. közreműködik abban, hogy gondozottja igénybe vehesse a számára szükséges szociális ellátásokat, segélyeket, kedvezményeket 10. a személyes adatok védelmére vonatkozó jogszabályok betartásával információt gyűjt és továbbít, valamint végzi a munkájához kapcsolódó dokumentációt, 11. ismereteit, tudását folyamatosan bővíti és megújítja (továbbképzések).
I./A kötet .61. oldal
Az alapellátás keretében végzett házi segítségnyújtás körébe tartozó gondozói tevékenységek a következők: • meleg étel biztosítása, • bevásárlás boltban, hentesnél, piacon, zöldségesnél, • gyógyszerek felíratása, kiváltása, • testi, személyi higiénia biztosítása (fürdetés, öltöztetés, takarítás), • ágyazás, takarítás, mosás, vasalás, fűtés, • orvoshoz kísérés, orvos lakásra hívása, • hivatalos ügyek intézése, • külső kapcsolattartás elősegítése, látogató szomszédok beszervezése, • pszichés gondozás. Nagyon fontos része a házi gondozásnak a prevenció, és a rehabilitáció. Prevenció: keretében csak látogatásokat teszünk az idős személyeknél. Beszélgetünk velük, felvilágosítjuk Őket a lehetőségekről, ha igénylik eljárunk hivatalos ügyekben. Figyelemmel kísérjük egészségi állapotukat, ha kell háziorvosát tájékoztatjuk az észlelt változásról. Ezzel talán egy súlyosabb betegség kialakulását előzhetünk meg. Étkezési szokásokról, diétákról, egészséges életmódról beszélgetünk. Ezeket a látogatásokat elegendő kéthetente, vagy havonta egyszer megejtenünk, nem kell sűrűn. Nagyon fontos, hogy ne legyünk az idős ember terhére, de érezze, hogy ha magányos is, de időnként odafigyel őreá is valaki. Szomszéddal meg lehet beszélni, hogy értesítsen bennünket, ha a két látogatás közötti időben változás történt, és szükség van segítségre. Lehet, hogy ezek a prevenciós látogatások késleltetik, lassítják állapotuk romlását, és emiatt később kell gondozásba venni Őket. Ezekért a látogatásokért gondozási díjat nem számolunk fel.
Rehabilitáció: ezt már a gondozásunkba felvett személyeknél végezzük. Lényege, hogy azokat a feladatokat, munkákat, amelyet az érintett személy el tud végezni, azt ne végezzük el helyette, azt a feladatot hagyjuk meg részére. Ezzel elkerüljük a túlgondozást is és megakadályozhatjuk a tétlenséget, enyhíthetjük a kiszolgáltatottság érzését. Lehetővé tesszük, hogy képességeihez képest munkát végezhessen, és ebből eredően sikerélménye legyen. Figyelembe vesszük, hogy mit tud, és mit vállal a család a hozzátartozójának ellátásában, és mi ehhez igazítjuk a segítségünket. Fontos megjegyezni, hogy mi nem akarjuk a család kötelességét átvállalni, csak azt a láncszemet pótoljuk, amely összekapcsolná azokat az időket, amelyet a család munkában tölt, vagy távol van a segítséget igénylő hozzátartozójától, és nem tudja biztosítani a megfelelő ellátását, gondozását. Sokszor összeolvad a prevenciós és a rehabilitációs munka abban az esetben, mikor hasznos, vagy szórakoztató lehetőségekre hívjuk fel a gondozottjaink figyelmét. Ilyenek pl. a kerületekben működő nyugdíjas klubok, olvasóköri rendezvények. Olyan TV műsorok adásáról hívjuk fel a figyelmét, amelyek szórakoztatóak és úgy gondoljuk, hogy érdeklődésének megfelelő. Más családoknál már kiolvasott újságot elvisszük azoknak a gondozottjainknak, akik alacsony jövedelmük miatt nem tudnak folyóiratot járatni.
I./A kötet .62. oldal
Nagyon fontos a kölcsönös bizalom kiépítése, megteremtése, fenntartása mindkét részről. A gondozónőnek nagymértékben alkalmazkodnia kell a gondozottja szokásaihoz, igényéhez, amely az a kielégíthetőség határán belül van. A gondozásba történő felvételkor a gondozónő elbeszélget a leendő gondozottjával, mi az, amit vállalni tud, mennyi az az idő, amelyet nála el tud tölteni, és a gondozott is elmondja igényeit, elvárásait, és megállapodnak a rendszerességben. Ilyenkor beszélik meg a segítséget igénybe vevő szokásait is, mit, hogyan szokott és szeret elvégezni. Ha egy idős személyt gondozásba veszünk, már az első alkalommal a környezet sok mindent elárul a benne lakókról. Mennyire igényesek, vagy igénytelenek saját magukra, környezetükre, lakásukra, étkezésükre stb. Ha szükséges, a gondozás alatt próbáljuk a gondozottjaink igényét emelni környezetük iránt, de ez nem minden esetben jár eredménnyel. Túlzásba sem eshetünk az „átformálással”, mert azt érhetjük el, hogy nem szívesen lát bennünket, esetleg nem engedi be többé a gondozónőt. Gondozásba vételkor mindig felkeressük orvosát, aki szintén sok információt tud adni az érintett személy egészségi, családi állapotára vonatkozóan. Városunkban a házi gondozó szolgálat feladatait 12 szakképzett gondozónő látja el, amely 14 fővel kevesebb a törvényi előírásnál. Ebből adódóan 1 gondozónő esetenként 10 gondozottat is ellát, ami pszichésen és fizikailag is nagy megterhelést jelent. Nem beszélve arról a problémáról, ami a szabadságolások ill. a HEFOP program nyújtotta képzésben részvételhez szükséges helyettesítéseket illeti. Így egy gondozónőre igen magas teher hárul. A napi adminisztráció sok időt vesz igénybe, ezért nagy szükség lenne napi 8 órában foglalkoztatni az intézmény adminisztrátorát. A gondozásba vételt bárki kérheti, bárki jelezhet a Gondozási Központ felé, ha tudomása van segítségre, támaszra szoruló személyről. Minden esetben szükséges a jelzett személy hozzájárulása, hogy gondozásba vehessük, kivétel a kizáró gondnokság alatt álló, akinél a gondnok a kérelmező. Nem veszünk gondozásba olyan személyt: - kinek tartásáról, gondozásáról más személy gondoskodni köteles, (pl. eltartási szerződés esetében), - kinek hozzátartozója ápolási díjban részesül, - ki veszélyeztető elmebeteg és - ki fertőző kórokozó hordozó. Természetesen átmeneti megoldásként ezekben az esetekben is besegítünk a gondozásra kötelezett személynek (pl. ha az ápoló megbetegszik, kórházi kezelésre van szüksége, vagy elutazik). A gondozásba vétel iránti kérelem írásban történik, amelyet az intézményvezetőhöz kell benyújtani, aki írásban értesíti a felvételről. A szolgáltatásért térítési díjat kell fizetni a jövedelem figyelembe vételével. Ha az idős személy önmaga ellátásáról már a gondozónő segítségével sem képes és családja sem tudja biztosítani az állandó gondozást, felügyeletet, abban az esetben kérik a szociális otthoni ellátásukat. Egyre jobban előtérbe kerül ennek a gondozási formának a fontossága. Tapasztaljuk, hogy mekkora belső-tusa árán jutnak sok esetben arra az elhatározásra, hogy utolsó éveiket intézményi kereteken belül éljék tovább. Ezért szükséges a házi gondozó szolgálat tevékenységét fejleszteni, szakmailag megfelelően képzett gondozókat biztosítani erre a feladatra, hogy minél tovább maradhassanak saját, megszokott környezetükben.
I./A kötet .63. oldal
A gondozás keretében nem csak a fizikai ellátásra kell hangsúlyt fektetni, de a mentális, lelki gondozás épp oly fontos elem, némely esetben talán még fontosabb is, mint a fizikai ellátás. Sok esetben a gondozónő az idős, beteg személy „családja”, mert teljesen egyedül álló, vagy a család igen nagy távolságban él tőle, de az sem ritka eset, hogy a család nem törődik vele. Fontos a beszélgetés, a meghallgatás, még akkor is, ha a szűkös időtartam ezt időnként nagyon behatárolja. A gondozónő az, akinek el tudja mondani örömét, bánatát, megbeszéli vele dolgait. A modern orvoslás egyre jobban kitolja a halálozási kort, egyre több idős, agg kort megért személy van városunkban. A lakosság száma sajnos csökkenő tendenciát mutat, és ezt az idősödő nemzedékek is jobban érzékelik, kevesebb a fiatal korosztály (a gyermek, az unoka), akik segíthetnék Őket életvitelükben. Az alacsony születési arányszám a város elöregedését eredményezi, amely a szociális igények növekedését vonja maga után. Ez az igény megmutatkozik a Polgármesteri Hivatalban is, támogatások, segélyek elbírálásánál és az ápolási, gondozási feladatokban is saját területünkön. Nagy biztonságot jelent a jelzőrendszeres házigondozás az idős emberek körében. Főleg az egyedül álló beteg emberek lakásán szereltük fel a segélyhívó készülékeket. Veszély esetén egy kis gomb megnyomásával jelzés érkezik a Szociális Otthon portáján levő diszpécserközpontba egy számítógépre. A portaszolgálatot teljesítő személy a hívás észlelésekor telefonon értesíti az ügyeletes gondozónőt és bemondja, hogy honnan érkezett a segélyhívás. A gondozónő fél órán belül a helyszínre érkezik és az aktuális helyzetnek megfelelően gondoskodik az ellátásról. Négy gondozónő látja el az ügyeleti szolgálatot egy hetes beosztásban. Természetesen az ügyelet 24 órára szól. A gondozónők ezért a plusz feladatért ügyeleti díjban részesülnek. 2005. december 31.-én 46 db. készülék van kihelyezve és így 47 személy biztonságáról gondoskodunk. Jelzőrendszeres házi gondozásba az év folyamán 10 fő új gondozott került, míg 3 főnek szűnt meg. Kikerülések oka: 2 esetben elhalálozás volt az ok, 1 esetben Szociális Otthoni elhelyezés, Egy készülék házaspárnál van felszerelve, ahol mind ketten idősek, betegek és veszély esetén nem tudnának egymásnak segítségére lenni. 2005.-ben a segítségkérések száma összesen 54 volt. Ezt a szolgáltatásunkat is ismerik a háziorvosok, keresnek bennünket igényekkel is. Minden készülék kihelyezése előtt konzultálunk a beteg orvosával az igény jogosságáról. Tájékoztatását kérjük az igénylő betegségéről, gyógyszereléséről, fontos tudnivalókról, teendőkről, ami a gondozott állapotával kapcsolatosan fontos tudnunk. Ennek a szolgáltatásnak a biztosításával tovább maradhatnak saját környezetükben, otthonaikban a gondozottjaink, később kényszerülnek szociális intézményekben történő elhelyezésük iránti kérelmük beadására. A jelzőrendszeres házi gondozás szolgáltatása térítésmentes. A rendszer karbantartását, a készülékek fel és leszerelését megbízásos szerződéssel foglalkoztatott rendszergazda végzi. 3. Kedvezményes étkeztetés: az alapellátás másik fontos része.
Intézményünk a működési területén szervezi és végzi a szociális étkeztetést.
I./A kötet .64. oldal
Ellátottak köre: étkeztetés keretében napi egyszeri meleg ételt biztosítunk az arra rászoruló személyeknek. Étkeztetésben részesül az a személy, aki már nem képes a meleg ételt elkészíteni egészségi, vagy fizikai állapota miatt, vagy szociális helyzete azt megkívánja (alacsony jövedelem). Az étkezésért térítési díjat kell fizetni, amelyet itt is szintén a jövedelem határoz meg. Az étkeztetést az előbbiek szerint kell igényelni, mint a házi gondozás esetében. Diétás étkezés igénylése esetén orvosi véleményt is csatolni kell az írásos kérelem és a jövedelemigazolás mellé. A Gondozási Központ vezetője írásban értesíti a kérelmezőt az étkeztetés biztosításának helyéről, annak módjáról és az érte járó térítési díj összegéről.
Az étkeztetés történhet: - helyben fogyasztással, akinek állapota ezt megengedi - személyesen történő elvitele formájában - házhoz szállítással gépkocsival, vagy tiszteletdíjas gondozó segítségével. Az élelmet rendelés útján biztosítjuk a HÓD-MENZA KHT négy konyhájáról. Batidára és Mátyáshalomra is szállítunk ebédet. Az ott élő idős személyeknek igény szerint gyógyszereket váltunk ki és olyan termékeket vásárolunk a városban, amelyeket a tanyaközpontban nem tudnak megvenni és az ebéd kiszállításakor ezeket is megkapják a gondozónőtől. Természetes, hogy a különböző gondozási szolgáltatásokért térítési díjat fizetnek az ellátottak. A térítési díjakat a Szociális Törvény előírásának megfelelően határozzuk meg. Az étkezési térítési díjat a HÓD-MENZA KHT felterjesztése és a Közgyűlés által elfogadott összegben határozzuk meg. Minden szolgáltatás esetén az érintett személy jóváhagyása, aláírása szükséges, kivéve a kizáró gondnokság alatt levő személyt. Az Ő esetében a gondnok kérése az elfogadott. Támogató Szolgálat A támogató szolgálat a speciális ellátási forma egyik igen fontos feladata és része. Az ellátottak köre: Hódmezővásárhely közigazgatási területén belül élő, alábbi fogyatékkal élő személyek: - Siketek és nagyothallók - Vakok és Gyengénlátók - Értelmi fogyatékosok - Mozgásszervi fogyatékosok - Autisták - Halmozottan fogyatékosok
I./A kötet .65. oldal
A szolgálat célja, feladata Célja: A fogyatékos személy saját lakóhelyén, lakókörnyezetében történő segítése, életvitelének megkönnyítése, elsődlegesen a lakáson kívüli (köz) szolgáltatások elérésének segítségével, valamint önállóságának megőrzése mellett a lakáson belüli speciális segítségnyújtás biztosítása. Feladata: A város területén élő valamennyi fogyatékkal élő ember felkutatása. 1.) személyi segítés (a fogyatékkal élő személy aktív közreműködésével) -
a fogyatékkal élő ember személyi szükségleteinek kielégítése önálló munkavégzéshez, tanulmányok folytatásához, szociális és egészségügyi szolgáltatások igénybevételéhez, kulturális, művészeti, sport, szabadidős tevékenységek végzéséhez társadalmi életbe való teljes jogú részvétel fizikai ellátás (megfelelő életfeltételek biztosítása) mentális gondozás egészségügyi ellátás
2.) személyi szállítás Célja: A közszolgáltatásokhoz, valamint az egészségügyi, szociális, kulturális és egyéb szolgáltatásokhoz való hozzáférés segítése. 3.) -
információ nyújtás szociális és társadalombiztosítási ellátásokról családtámogatás ellátásairól képzésekről, oktatási intézményekről foglalkoztatási lehetőségekről egészségügyi ellátosokról fogyatékos személyeket megillető jogokról akadálymentes környezettel összefüggésben tanácsadás: életvezetéssel kapcsolatos, fogyatékos ember és a róla gondoskodó szülők és hozzátartozók életvitelét akadályozó körülményeket feltáró és problémamegoldó segítségnyújtás mentális tanácsadás önellátásra felkészítés szabadidő tartalmas eltöltéséhez társadalmi kapcsolatok erősítéséhez önszerveződések előmozdításához ügyintézés: Segítő közreműködés a nyomtatványok, kérelmek kitöltésében, akadályoztatás esetén a közvetlen ügyintézésben.
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról szóló 24/2004. (04.06.) KGY. rendelet alapján a jelenlegi térítési díjak a következők: A személyi segítés óradíja: 366 Ft/óra Szállítási kilométerdíj: 75 Ft/km
I./A kötet .66. oldal
Amennyiben az ellátott havi rendszeres jövedelme a mindenkori öregségi nyugdíjminimumot nem éri el, a szolgáltatások igénybevétele ingyenes.
A Gondozási Központ feladatait, felépítését Szervezeti Működési Szabályzat rögzíti, amely kiegészül egy Szakmai Programmal is. Mindkettőt a Közgyűlés képviselő testülete megvitatta, és azt jóváhagyta.
Gondozási Központ dolgozói létszámának alakulása
A szakdolgozók szakképesítési arányszáma : 100 %. Főiskolai képesítése van: 1 fő / Gondozási Központ vezetője, 2002.-ben szakvizsgát szerzett / 1 fő / FONI – vezetője / Felsőfokú képesítése van: 4 fő Szakképesítése van : 39,5 fő Intézményenkénti létszám: Értelmi Fogyatékosok Nappali Intézménye: 5 fő Házi segítségnyújtás: 26 fő Nappali ellátás: 10,5 fő Támogató szolgálat: 4 fő _________________________________________ Összesen : 45,5 fő Az Értelmi Fogyatékosok Nappali Intézménye átkerült a Szivárvány Szakosított Szociális Otthonhoz 2005. július 01.-jével, így a létszám 2005. december 31.-én 40,5 fő.
Három fős Közalkalmazotti Tanács védi a dolgozók érdekeit. Az Egészségügyi Dolgozók Szakszervezetének szinte minden dolgozónk tagja. A klubokban három-három fős klubtanács segíti a gondozónők munkáját. Az Önkormányzat a Népjóléti Iroda egy-egy munkatársát delegálta a klubtanács tagjainak sorába, védve a törvényességet. A Gondozási Központ, mint ahogyan már a beszámolóm elején jeleztem is, szakmailag önállóan működik, önálló munkáltatói jogkörrel rendelkezik. A gazdasági és pénzügyi feladatokat a Szociális Otthon gazdasági igazgatósága látja el, de önálló költségvetéssel, önálló szakfeladaton.
I./A kötet .67. oldal
Tisztelt Közgyűlés!
Köszönöm megtisztelő figyelmüket ez alkalommal is, és bízom abban, hogy beszámolóm révén átfogó képet, tájékoztatást nyertek a Gondozási Központ tevékenységéről, feladatáról, amelynek eredményessége a gondozónők lelkiismeretes munkájának gyümölcse. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a beszámolómat szíveskedjenek megvitatni és elfogadni.
Hódmezővásárhely, 2005. január 24.
Orovecz Mihályné sk. Mb. intézményvezető
I./A kötet .68. oldal
Nappali Ellátást Nyújtó Intézmények
1. sz. táblázat
2005. 01. 01. engedélyezett létszám 2005.01.01. nyitólétszám 2005-ben felvett 2005-ben kikerült Nők száma Férfiak száma 2005. 12. 31. zárólétszám Térítési díjat fizet Térítési díjat nem fizet
Fogyatékosok Összesen: Nappali Intézménye Andrássy u. 54. 20 90
Idősek és Rokkantak Klubja Arany J. u. 8. 30
Idősek Klubja Szerencse u. 6.
Idősek Klubja Királyszék u. 92.
20
20
30
20
26
22
98
18 17 24 7 31
6 6 12 8 20
2 8 13 7 20
0 1 10 11 21
26 32 59 33 92
22 9
15 5
14 6
18 3
69 23
Engedélyezett férőhelyek száma 90 fő. Betöltött 92 fő.
2. sz. táblázat Nemek és életkorok szerinti megoszlás 2005. december 31-én Nők létszáma 11 13 6 7 3 10 7 2 59 Nők és férfiak összesen: 92 fő.
Életkor 18-39 év között 40-59 év között 60-64 év között 65-69 év között 70-74 év között 75-79 év között 80-89 év között 90 év felett Összesen
Férfiak létszáma 5 12 4 2 2 4 4 0 33
I./A kötet .69. oldal
3. sz. táblázat Klubok térítési díjának alakulása
év Ft / nap
2001 471
2002. 471
2003. 505
2004. 537
2005. 575
4.sz. táblázat Dolgozói létszám, szakképzettségi arány 2005. december Nappali Intézményekben Klubok megnevezése
Beosztások, szakképzettségek
Idősek Klubja Arany János u.8.
1 fő klubvezető - felsőfokú szakképesítés 2 fő gondozó - szakképzett
Létszámban ide integrált
1 fő intézményvezető - főiskolai végzettség, szociális szervező, 2002ben szociális szakvizsgát tett,
Idősek Klubja Szerencse u. 6.
1 fő klubvezető - felsőfokú szakképesítés 2 fő gondozó - szakképzett 1 fő klubvezető - felsőfokú szakképesítés 2 fő gondozó - szakképzett
Idősek Klubja Királyszék u. 92.
Klubok dolgozói létszáma: 10,5 fő. Szakdolgozói létszám : 10,5 fő Szakképzettségi arány : 100 %.
Részmunkaidős dolgozók
1 fő adminisztrátor szakképzett - 4 órás
I./A kötet .70. oldal
Házigondozó szolgálat 1.sz. táblázat Gondozottak számának alakulása év/fő
év fő
2001. 278
2002. 204
2003. 209
2004. 258
2005. 252
2. sz. táblázat Gondozási díjak alakulása Ft / óradíj év óradíj
2001. 200,-
2002. 300,-
2003. 340,-
2004. 340,-
2005. 366,-
2005.december 31.-i záró létszám 239 fő.
3. sz. táblázat Dolgozói létszám, szakképzettségi arány 2005. december
Körzetek száma 12 Szakdolgozói létszám Szakképesítési arány
Főfoglalkozású gondozónők száma Tiszteletdíjas gondozónők száma 26 fő - szakképzett 19 fő : 26 fő : 100 %
I./A kötet .71. oldal
Kedvezményes étkeztetés
1. sz. táblázat Étkeztetésben részesülők térítési díjának alakulása Évek száma
2001.
Étkezés díjának alakulása Ft / nap 310 2005. december 31.-i étkeztetett létszám 178 fő
2002.
2003.
2004.
2005.
310
340
344
396
2005. augusztus 1.-jén indult a támogató szolgálat, mely a Gondozási Központ keretében működik. Az adatok az alábbiak szerint alakultak: 1. sz. táblázat Személyi segítésben részesülők számának alakulása hónap/fő hónap fő
08. 0
09. 1
10. 3
11. 3
12. 4
Szállításban részesülők számának alakulása hónap/fő hónap fő
08. 10
09. 24
10. 33
11. 38
12. 39
A Támogató Szolgálat 2005.08.01.-től befolyt térítési díja 213.539.-Ft.
Költségvetési adatok 2005
Megnevezés Befolyt térítési díj (E Ft) Működési költség össz. (E Ft) Ebből bérköltség (E Ft)
Alapellátás 12.419.32.941.16.013.-
Nappali ellátás 5.683.45.841.24.794.-
I./A kötet .72. oldal
Iktatószám: 06-2136-13/2006. Címzett:
Tárgy:
Az anyagot készítette:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Sporttevékenységek elismerésével kapcsolatos díjak adományozásáról (rendelet-tervezet)
Oktatási, Ifjúsági és Sport Csoport Horváth Zoltán sportreferens
Az anyagot látta: Dr. Korsós Ágnes jegyző
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi Bizottságnak
Sokszorosításra érkezett: Napirend kapcsán meghívandó személyek: dr. Elek András, a Kosársuli elnöke
I./A kötet .73. oldal
Szám:06-2136-13/2006. Tárgy: Sporttevékenységek elismerésével kapcsolatos díjak adományozásáról (rendelettervezet)
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének Helyben Tisztelt Közgyűlés! Városunkban már több éves hagyománya van annak, hogy a város eredményes sportolói az Ifjúsági és Sportbizottság döntése alapján minden évben elismerésben részesülnek. Ennek kereteiről a 21/1992 (02. 03.) Kgy. számú határozat rendelkezett, mely kimondta, hogy a „Jó tanuló, jó sportoló”, valamint a város legeredményesebb sportolóinak juttatott díjak minden év február 22. napján, a Városi Sportnap alkalmával kerülnek átadásra. Az elismerésben részesülők körének bővülése felvetette a részletesebb, rendeleti szintű szabályozás kidolgozásának igényét. Ennek eredményeképpen készült a rendelettervezet, mely a díjazottak körét az alábbiak szerint javasolja meghatározni: • • • • • • •
„Jó sportoló, jó tanuló” (ezen belül 4, továbbá fiú/lány kategóriában) „Az év sportolója” (ezen belül 3, továbbá férfi/női kategóriában) „Kiváló edzői munkájáért” (legfeljebb 10 fő részére) „Kiváló testnevelői munkájáért” (legfeljebb 10 fő részére) „Az év csapata (évente egy férfi és egy női csapat részére) Különdíj (legfeljebb 5 adható évente) Kiemelkedő sportolók életművének elismeréséül nevüknek az „Akikre büszkék vagyunk” táblán történő feltüntetése.
A „Jó sportoló, jó tanuló” és az „Év sportolója” valamennyi kategóriájában az első helyezett, valamint az „Év csapata” díjazottjai az elismerő oklevél adományozásán túl sportszerutalványban részesülnek. Közöttük a város vállalkozói, gazdasági társaságai részéről az adott évben e célra érkezett felajánlások összege kerül felosztásra, de az egyéni kategóriákban legalább 10.000.-Ft, az „Év csapatai” legalább 20.000-20.000.-Ft értékű utalványban részesülnek. Amennyiben a felajánlások összege nem éri el ezt a minimális értéket, azt az Önkormányzat e minimális érték erejéig saját költségvetéséből kiegészíti. Amennyiben a díjazással kapcsolatban bármely költség felmerül (pl. adókötelezettség), a rendelet-tervezetben foglaltak szerint az Önkormányzat átvállalná. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy szíveskedjen a rendelet-tervezetet elfogadni. Hódmezővásárhely, 2006. február 02. Tisztelettel: Dr. Lázár János sk. Polgármester
I./A kötet .74. oldal
RENDELET-TERVEZET …………/2006. (………...) Kgy. sz. rendelet Sporttevékenységek elismerésével kapcsolatos díjak adományozásáról A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 1.§. (6) bekezdés a) pontjában foglalt felhatalmazás alapján Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a város sportéletével kapcsolatosan elért kiemelkedő eredmények elismerése érdekében az alábbi rendeletet alkotja: 1. § (1) A Közgyűlés a város sportéletében kiemelkedő eredményt elérő, kimagasló tanulmányi eredménnyel rendelkező tanulók, kiugró teljesítményű felnőtt vagy utánpótlás-korú sportolók, edzők, testnevelő tanárok, csapatok munkájának elismerése érdekében az alábbi díjak odaítéléséről rendelkezik: - „Jó sportoló, jó tanuló” - „Az év sportolója” - „Kiváló edzői munkájáért” - „Kiváló testnevelői munkájáért” - „Az év csapata” (2) A fenti díjakon túl az Ifjúsági és Sportbizottság különdíjakat adományozhat. (3) Az Ifjúsági és Sportbizottság választása alapján a 2006. évben 5, a továbbiakban 2 fő sportoló életművének elismeréséül nevüknek a Hódtói Sportcsarnokban található „Akikre büszkék vagyunk…” táblán történő feltüntetését rendelheti el. „Jó sportoló, jó tanuló” 2. § (1) A díj olyan, hódmezővásárhelyi állandó lakóhellyel rendelkező, hódmezővásárhelyi székhelyű sportegyesületben igazolt sportolóként közreműködő, - bármely hódmezővásárhelyi általános vagy középiskolában vagy, - bármely felsőoktatási intézményben tanuló nappali tagozatos diáknak adható, akik a díj odaítélését megelőző tanév végén általános iskolában legalább jeles (4,5) középiskolában legalább jó (4,0), felsőoktatási intézményben legalább közepes (3,5) átlagú tanulmányi eredményt értek el, és területi, országos vagy nemzetközi sportversenyen kiemelkedően szerepeltek. (2) A díj az alábbi 4, ezen belül fiú és lány kategóriában adományozható: - alsó tagozatos kategória - felső tagozatos kategória - középiskolás kategória - felsőoktatásban tanulók kategóriája. (3) Az alsó tagozatos, felső tagozatos és középiskolás kategóriában 6-6, a felsőoktatásban tanulók kategóriájában 3 helyezés adható. (4) Mindegyik kategória I. helyezettje oklevélben és sportszerutalványban, a többi díjazott oklevélben részesül. „Az év sportolója” 3. § (1) A díj olyan személyeknek adható, akik bármely hódmezővásárhelyi székhelyű sportegyesületben igazolt sportolóként működnek közre, és területi, országos, vagy nemzetközi sportversenyen kiemelkedően szerepeltek. (2) A díj az alábbi 3, ezen belül férfi/fiú és női/lány kategóriában adományozható: - Az év sportolója
I./A kötet .75. oldal
- Az év szenior sportolója - Az év utánpótlás-korú (18 év alatti) sportolója. (3) Mindegyik kategóriában 3-3 helyezés adható. Az I. helyezettek oklevélben és sportszerutalványban részesülnek, a többi helyezett oklevélben részesül. „Kiváló edzői munkájáért” 4. § (1) A díj azon, hódmezővásárhelyi székhelyű sportegyesületekben edzőként működő személyeknek adható, akik tevékenységük során kiemelkedő eredményeket értek el. (2) Ezen kategóriában legfeljebb 10 fő részesülhet elismerésben. Valamennyi díjazott oklevélben részesül. „Kiváló testnevelői munkájáért” 5. § (1) A díj bármely hódmezővásárhelyi oktatási intézményben kiemelkedő tevékenységet végző testnevelő tanárként foglalkoztatott személynek adható. (2) Ezen kategóriában legfeljebb 10 fő részesülhet elismerésben. Valamennyi díjazott oklevélben részesül. „Az év csapata” 6. § (1) A díj azon csapatoknak adható, amelyek hódmezővásárhelyi székhelyű sportegyesület tagjai, és területi, országos, vagy nemzetközi sportversenyen kiemelkedően szerepeltek. (2) Évente egy férfi és egy női csapat részesülhet elismerésben. Mindkét csapat sportszerutalványban és oklevélben részesül. Különdíj 7. § (1) Az Ifjúsági és Sportbizottság döntése alapján évente 5 különdíj adományozható. Különdíjban mind egyéni sportolók, mind csapatok részesülhetnek. (2) Valamennyi különdíjas emlékkupában részesül. Közös szabályok 8 §. (1) A díjak odaítélésére, illetőleg az „Akikre büszkék vagyunk…” táblán történő feltüntetésre bármely hódmezővásárhelyi székhelyű sportegyesület, a „Jó sportoló, jó tanuló” díj vonatkozásában ezen túl a tanuló oktatási intézménye is javaslatot tehet. A „Kiváló testnevelői munkájáért” díj odaítélését az iskolák javasolhatják. (2) A javaslatokat a rendelet 1. és 2. számú mellékletében szereplő adatlapokon kell megküldeni minden év február 15. napjáig a Polgármesteri Hivatal Sportreferense részére, feltüntetve azon az elért tanulmányi és sporteredményeket is. „Az év csapata” kategóriában 1-1, a többi kategóriában 2-2 jelölt állítására van mód egyesületenként illetve iskolánként. (3) A díjak és az elismerés odaítéléséről az Ifjúsági és Sportbizottság rendkívüli ülésen határoz, egyszerű szótöbbséggel. Szavazategyenlőség esetén a Bizottság elnökének szavazata dönt. 9. §. (1) A díjak minden év február 22. napján, a Városi Sportnap alkalmával ünnepélyes keretek között kerülnek átadásra. Az elismerés adományozása az „Akikre büszkék vagyunk…” tábla ünnepség keretében történő leleplezésével történik. (2) A kitüntetettek névsorát és az odaítélés indoklását a helyben szokásos módon közhírré kell tenni.
I./A kötet .76. oldal
(3) Az adományozott díjakról és elismerésről nyilvántartást kell vezetni, mellyel kapcsolatos ügyviteli feladatokat a Polgármesteri Hivatal Sportreferense látja el. 10. §. (1) A sportszerutalványban részesülő díjazottak között az adott évben a sportdíjak céljára érkezett felajánlások összege kerül felosztásra, de legalább a (2) bekezdésben meghatározott értékű utalványban részesülnek. Amennyiben a felajánlások összege nem éri el ezt a minimális értéket, azt az Önkormányzat a minimális érték erejéig saját költségvetéséből kiegészíti. (2) „Az év csapata” díjazottjai egyenként a felajánlások 2/18 részében, de legalább 20.000.-Ft értékű sportutalványban, valamennyi utalványban részesülő többi díjazott egyenként a felajánlások 1/18 részében, de legalább 10.000.-Ft értékű sportutalványban részesülnek. (3) A kitüntetésekkel kapcsolatos esetleges egyéb költséget az önkormányzat viseli. 11. §. (1) Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. (2) A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik. Hódmezővásárhely, 2006. február 02. Dr. Korsós Ágnes sk., Jegyző
Dr. Lázár János sk., Polgármester
I./A kötet .77. oldal
1. sz. melléklet: a Városi Sportnap pályázati adatlapja iskoláknak „Jó sportoló-jó tanuló” kategóriák I.
Alsó tagozatos leány
Név, szül. idő
Sporteredmény
Tanulmányi eredmény
Sporteredmény
Tanulmányi eredmény
Sporteredmény
Tanulmányi eredmény
Sporteredmény
Tanulmányi eredmény
Sporteredmény
Tanulmányi eredmény
Sporteredmény
Tanulmányi eredmény
1 2 II.
Alsó tagozatos fiú
Név, szül. idő 1 2 III.
Felső tagozatos leány
Név, szül. idő 1 2 IV.
Felső tagozatos fiú
Név, szül. idő 1 2 V.
Középiskolás leány
Név, szül. idő 1 2 VI.
Középiskolás fiú
Név, szül. idő 1 2
Egy kategóriában iskolánként maximum 2 fő jelölhető!
I./A kötet .78. oldal
A pályázathoz csatolni kell az egyes pályázó sport és tanulmányi eredményeit (sporteredmény: az edző vagy a sportegyesületi elnök aláírásával és lebélyegezve igazolja a teljesítményt; tanulmányi eredmény: az igazgató aláírásával és lebélyegezve igazolja az iskolai teljesítményt), ellenkező esetben a pályázat érvénytelen! „Kiváló testnevelői munkájáért” kategória Név 1 2 Iskolánként 2 fő testnevelő jelölhető! Nem kötelező minden kategóriában jelölteket állítani, a cél az, hogy a legkiemelkedőbb teljesítményt nyújtók részesüljenek elismerésben! Hódmezővásárhely,……………év …………… hó ……… nap
…………………………… igazgató ……………………………………………. intézmény
I./A kötet .79. oldal
2. sz. melléklet: a Városi Sportnap pályázati adatlapja sportegyesületeknek „Jó sportoló-jó tanuló” kategóriák VII.
Alsó tagozatos leány
Név, szül. idő
Sporteredmény
Tanulmányi eredmény
Sporteredmény
Tanulmányi eredmény
Sporteredmény
Tanulmányi eredmény
Sporteredmény
Tanulmányi eredmény
Sporteredmény
Tanulmányi eredmény
Sporteredmény
Tanulmányi eredmény
1 2 VIII.
Alsó tagozatos fiú
Név, szül. idő 1 2 IX.
Felső tagozatos leány
Név, szül. idő 1 2 X.
Felső tagozatos fiú
Név, szül. idő 1 2 XI.
Középiskolás leány
Név, szül. idő 1 2 XII.
Középiskolás fiú
Név, szül. idő 1 2
I./A kötet .80. oldal
XIII.
Egyetemista vagy főiskolás leány
Név, szül. idő
Tanulmányi eredmény
Sporteredmény
1 2 XIV. Egyetemista vagy főiskolás fiú
Név, szül. idő
Tanulmányi eredmény
Sporteredmény
1 2 Egy kategóriában egyesületenként maximum 2 fő jelölhető! A pályázathoz csatolni kell az egyes pályázó sport és tanulmányi eredményeit (sporteredmény: az edző vagy a sportegyesületi elnök aláírásával és lebélyegezve igazolja a teljesítményt; tanulmányi eredmény: az igazgató aláírásával és lebélyegezve igazolja az iskolai teljesítményt), ellenkező esetben a pályázat érvénytelen! „Az év utánpótlás-korú leány sportolója” kategória (18 év alatt) Név
Szül. idő
Sporteredmény
1 2 „Az év utánpótlás-korú fiú sportolója” kategória (18 év alatt) Név
Szül. idő
Sporteredmény
1 2 „Az év női sportolója” kategória Név
Szül. idő
Sporteredmény
1 2 „Az év férfi sportolója” kategória Név
Szül. idő
Sporteredmény
1 2 „Az év női szenior sportolója” kategória (35 év felett) Név 1 2
Szül. idő
Sporteredmény
I./A kötet .81. oldal
„Az év férfi szenior sportolója” kategória (35 év felett) Név
Szül. idő
Sporteredmény
1 2 „Kiváló edzői munkájáért” kategória Név
Eredmények
1 2 „Az év női csapata” kategória Csapat neve
Eredmények
1 „Az év férfi csapata” kategória Csapat neve
Eredmények
1
Mindegyik kategóriában maximum 2 fő jelölhető, kivéve a csapat kategóriát, ahol csak egy jelölés megengedett (itt csatolni kell a csapat tagjainak névsorát is). Minden pályázathoz csatolni kell a pályázó elért sporteredményeit (az edző vagy az elnök aláírásával és az egyesület bélyegzőjével ellátva), ennek hiányában a pályázat érvénytelen! „Akikre büszkék vagyunk” tábla a Hódtói Sportcsarnokban Név 1 2
Szül. idő
Sporteredmény
I./A kötet .82. oldal
A fentiekben lehet jelölteket állítani, akik méltóképpen képviselnék sportágukat az „Akikre büszkék vagyunk” táblán a Hódtói Sportcsarnokban. A jelöléshez csatolni kell a jelölt életrajzát, pályafutását és az elért eredményeit (az egyesület elnökének aláírásával és bélyegzővel ellátva). Nem kötelező minden kategóriában jelölteket állítani, a cél az, hogy a legkiemelkedőbb teljesítményt nyújtók részesüljenek elismerésben! Hódmezővásárhely,……….év. …………… hó ……… nap
…………………………… elnök ……………………………………………. Sportegyesület
I./A kötet .83. oldal
INDOKOLÁS Városunkban már több éves hagyománya van annak, hogy a város eredményes sportolói az Ifjúsági és Sportbizottság döntése alapján minden év február 22. napján, a Városi Sportnap alkalmával elismerésben részesülnek. Ennek kereteiről a 21/1992 (02. 03.) Kgy. számú határozat rendelkezett. Az elismerésben részesülők körének bővülése felvetette a részletesebb, ezzel együtt a magasabb szintű szabályozás kidolgozásának igényét. Ennek eredményeképpen készült a rendelettervezet, mely a díjazottak körét az alábbiak szerint javasolja meghatározni: • • • • • • •
„Jó sportoló, jó tanuló” (ezen belül 4, továbbá fiú/lány kategóriában) „Az év sportolója” (ezen belül 3, továbbá férfi/női kategóriában) „Kiváló edzői munkájáért” (legfeljebb 10 fő részére) „Kiváló testnevelői munkájáért” (legfeljebb 10 fő részére) „Az év csapata (évente egy férfi és egy női csapat részére) Különdíj (legfeljebb 5 adható évente) Kiemelkedő sportolók életművének elismeréséül nevüknek az „Akikre büszkék vagyunk” táblán történő feltüntetése.
A „Jó sportoló, jó tanuló” és az „Év sportolója” valamennyi kategóriájában az első helyezett, valamint az „Év csapata” díjazottjai az elismerő oklevél adományozásán túl sportszerutalványban részesülnek. Közöttük a város vállalkozói, gazdasági társaságai részéről az adott évben e célra érkezett felajánlások összege kerül felosztásra, de 10.000.-Ft, az „Év csapatai” 20.000-20.000.-Ft értékű utalványban részesülnek. Amennyiben a felajánlások összege nem éri el ezt a minimális értéket, azt az Önkormányzat e minimális érték erejéig saját költségvetéséből kiegészíti.