Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2006. május 18-i ülésére beterjesztett anyagok I./A kötet Tartalomjegyzék: MEGHÍVÓ ...................................................................................................................................... 2 A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 24/2004. (04. 06.) Kgy. rendelet módosítása................................................ 4 Az egyes pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 15/2003. (04. 14.) Kgy. rendelet módosítása ......................................................................................................................... 9 Az iparosított technológiával épült lakóépületek energiatakarékos korszerűsítésének, felújításának támogatásáról szóló 27/2005.(05.17) Kgy. sz. rendelet módosítása........................18 „A lakások és helyiségek bérletéről, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról” szóló 1/1994.(01.17.) Kgy. sz. rendelet módosítása......................................................................33 A háziorvosi körzetek meghatározásáról szóló 24/2002.(06.14.) Kgy. sz. rendelet módosításáról ....................................................................................................................................................... 37 Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 35/1994.(12.23.) Kgy. sz. rendelet módosításáról......................42 A köztisztaság és a településtisztaság fenntartásáról, a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 46/2001.(12.18.) Kgy. sz. rendelet módosításáról ....................................................................................................................................................... 56 Beszámoló a Műszaki Iroda 2005. évi tevékenységéről ............................................................... 60 Beszámoló a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat Pedagógiai és Szociális Szolgáltató Központ – Kagylóhéj Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat Intézményegység 2005. évi működéséről .................................................................................................................. 87 Beszámoló a 2006 április – május hónapokban az Önkormányzat által végrehajtott árvízvédelmi tevékenységről, árvízi veszélyhelyzetet elrendelő 87/2006.(IV.14) sz. kormányrendelet végrehajtásával kapcsolatos intézkedésekről, az árvíz okozta kártételek előzetes adatairól, a helyreállítással kapcsolatos további teendőkről. .........................................................................102 Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Kapcsolat Központ Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyása ....................................................................................................... 116
HÓDMEZŐVÁSÁRHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL Iktatószám: 01-1696-22/2006 MEGHÍVÓ A 35/1994.(12.23.) Kgy. rendelet, a Szervezeti és Működési Szabályzat 10. §. (5) bekezdése értelmében rendkívüli közgyűlést hívok össze: 2006. május 18-án, de. 8.00 órára Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal (Kossuth tér 1.) I/6. Dísztermébe. Napirendi pontok: 1./ Önkormányzati társaságok mérlegbeszámolóinak elfogadása 2./ Egyebek
Indoklás: A Gazdasági Társaságok éves mérlegbeszámolójának május hónapban történő elfogadását, a Számvitelről szóló 2000. évi C. törvényben megjelölt határidő betartása indokolja. Hódmezővásárhely, 2006. május 09. Tisztelettel: Dr. Lázár János polgármester országgyűlési képviselő
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Jegyzőjétől Iktatószám: 01-1696-21/2006 ................................................ Tárgy: Bizottsági ülések időpontjáról tájékoztatás. Tisztelt Cím! Tájékoztatom, hogy a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének bizottságai az alábbiak szerint tartják üléseiket: Közoktatási Bizottság ülése: 2006. május 15. / hétfőn / délelőtt 10. 00 órakor Polgármesteri Hivatal Házasságkötő terem Kulturális, Vallási, Kisebbségi Bizottság ülése: 2006. május 15 / hétfőn / délben 12. 00 órakor Polgármesteri Hivatal Házasságkötő terem Ifjúsági és Sport Bizottság ülése: 2006. május 15. / hétfőn / délután 14. 00 órakor Polgármesteri Hivatal Díszterem előtere Mezőgazdasági és Élelmezésügyi Bizottság ülése: 2006. május 16. / kedden / délelőtt 8. 00 órakor Polgármesteri Hivatal Házasságkötő terem Ipari Kereskedelmi Bizottság ülése: 2006. május 16. / kedden / délelőtt 10. 00 órakor Polgármesteri Hivatal Házasságkötő terem Pénzügyi, Gazdasági Bizottság ülése: 2006. május 16/ kedden / délután 13. 00 órakor Polgármesteri Hivatal Házasságkötő terem Ügyrendi Bizottság ülése: 2006. május 16. / kedden / délután 15. 00 órakor Polgármesteri Hivatal Házasságkötő terem Városfejlesztési Bizottság ülése: 2006. május 17. / szerdán / délelőtt 8. 00 órakor Polgármesteri Hivatal Házasságkötő terem Közlekedési és Környezetvédelmi Bizottság ülése. 2006. május 17. / szerdán / délelőtt 10. 00 órakor Polgármesteri Hivatal Házasságkötő terem Egészségügyi, Népjóléti, Szociális és Családvédelmi Bizottság ülése 2006. május 17. / szerdán / délben 12. 00 órakor Polgármesteri Hivatal Díszterem előtere Hódmezővásárhely. 2006. május 09. Tisztelettel Dr. Korsós Ágnes Jegyző
Iktatószám:03-2318-3/2006. Címzett:
Tárgy:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 24/2004. (04. 06.) Kgy. rendelet módosítása
Az anyagot készítette:
Népjóléti Iroda
Az anyagot látta: ……………………………… ……………………………… ……………………………… ……………………………… ……………………………… ……………………………… Véleményezésre megküldve:
Sokszorosításra érkezett:
Valamennyi Bizottságnak
2006.05.12.
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesterétől Száma: 03-2318-3/2006 Tárgy: A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 24/2004. (04. 06.) Kgy. rendelet módosítása Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Helyben Tisztelt Közgyűlés! A szociális törvény módosítása folytán a szociális étkeztetés tekintetében a települési önkormányzatoknak helyi rendeletükben kell szabályozniuk, hogy az említett ellátás igénybevételéről történő döntés során ki tekinthető szociálisan rászorultnak. Az önkormányzat rendeletében az egy főre számított havi családi jövedelemhatárt úgy kell szabályozni, hogy az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100 %-ánál, egyedül élő esetén annak 150 %ánál alacsonyabb jövedelmet jogosultsági feltételként nem lehet előírni. Jelen előterjesztés a jövedelemhatárt az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-ában, illetve egyedül élő esetén 300 %-ában javasolja meghatározni. A vonatkozó helyi rendelet legutóbbi módosítását követően jelent meg a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjait szabályozó Korm. rendelet módosítása (40/2006. (II. 27.) Korm. rendelet). A módosítás szerint amennyiben szociális étkeztetés esetén az étel kiszállítására kerül sor, a térítési díjat külön kell meghatározni az étkezés, illetve a kiszállítás tekintetében. A rendelettervezet szerint az ebéd házhozszállításának díja 100,Ft/háztartás összegben kerül meghatározásra. A szociális törvény szabályai szerint a személyi térítési díj összege a fenntartó rendeletében foglaltak szerint csökkenthető, illetve elengedhető, ha a kötelezett jövedelmi és vagyoni viszonyai ezt indokolttá teszik. A mérséklés részletszabályai kerülnek megállapításra a rendelettervezet 3. §-ában. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést szíveskedjék megvitatni és a rendeletmódosítást elfogadni. Hódmezővásárhely, 2006. május 18. Dr. Lázár János sk. polgármester országgyűlési képviselő
RENDELETTERVEZET ……../2006. (04…..) Kgy. rendelet a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 24/2004 (04.06.) Kgy. rendelet módosításáról
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 24/2004. (04. 06.) Kgy. rendeletét a következők szerint módosítja: 1. § A rendelet 3. §-a az alábbi (6) bekezdéssel egészül ki: (6) A szociális étkeztetés tekintetében rászorultnak kell tekinteni azokat a személyeket, akik önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani az étkezést és családjukban az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át, egyedül élő esetén 250 %-át nem haladja meg.
2. § A rendelet 7. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (4) Házi segítségnyújtás esetén a gondozási díj 303,- Ft/óra. Az ebéd házhozszállításának díja 100,- Ft/eset (a kiszállítási díj háztartásonként csak egyszer számítható fel). A kiszállítási díj megfizetése alól különös méltánylást érdemlő esetben az Egészségügyi, Népjóléti, Szociális és Családvédelmi Bizottság javaslatára felmentés adható.
3. § A rendelet 8. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, egyidejűleg a (4) bekezdés számozása (5) bekezdésre változik: (4) Szociális étkeztetés esetén – a kötelezett jövedelmi és vagyoni viszonyait figyelembe véve – a személyi térítési díj az alábbiak szerint csökkenthető, illetve engedhető el:
Havi rendszeres jövedelem
Ellátásért fizetendő díj az intézményi térítési díj %-ában
25.800,- Ft-ig 25.801,- Ft-tól 33.000,- Ft-ig 33.001,- Ft-tól 39.000,- Ft-ig 39.001,- Ft-tól 51.600,- Ft-ig 51.601,- Ft-tól
az ellátás ingyenes 40 % 60 % 80 % a személyi térítési díj azonos az intézményi térítési díjjal.
Térítésmentesen kell biztosítani az étkezést annak a személynek, akinek részére a fenntartó határozatával a 15/2003. (04. 14.) Kgy. rendelet szabályai alapján ingyenes ebédet állapít meg. 4. § (1) Ezen rendelet 2006. június 1-jén lép hatályba.
Dr. Lázár János sk. polgármester
Dr. Korsós Ágnes sk. jegyző
INDOKOLÁS
A szociális törvény módosítása folytán a szociális étkeztetés tekintetében a települési önkormányzatoknak helyi rendeletükben kell szabályozniuk, hogy az említett ellátás igénybevételéről történő döntés során ki tekinthető szociálisan rászorultnak. Az önkormányzat rendeletében az egy főre számított havi családi jövedelemhatárt úgy kell szabályozni, hogy az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100 %-ánál, egyedül élő esetén annak 150 %ánál alacsonyabb jövedelmet jogosultsági feltételként nem lehet előírni. Jelen előterjesztés a jövedelemhatárt az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-ában, illetve egyedül élő esetén 300 %-ában javasolja meghatározni. A vonatkozó helyi rendelet legutóbbi módosítását követően jelent meg a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjait szabályozó Korm. rendelet módosítása (40/2006. (II. 27.) Korm. rendelet). A módosítás szerint amennyiben szociális étkeztetés esetén az étel kiszállítására kerül sor, a térítési díjat külön kell meghatározni az étkezés, illetve a kiszállítás tekintetében. A rendelettervezet szerint az ebéd házhozszállításának díja 100,Ft/háztartás összegben kerül meghatározásra. A szociális törvény szabályai szerint a személyi térítési díj összege a fenntartó rendeletében foglaltak szerint csökkenthető, illetve elengedhető, ha a kötelezett jövedelmi és vagyoni viszonyai ezt indokolttá teszik. A mérséklés részletszabályai kerülnek megállapításra a rendelettervezet 3. §-ában.
Iktatószám: 03-5777-2/2006. Címzett:
Tárgy:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Az egyes pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 15/2003. (04. 14.) Kgy. rendelet módosítása
Az anyagot készítette:
Népjóléti Iroda
Az anyagot látta: ……………………………… ……………………………… ……………………………… ……………………………… ……………………………… ……………………………… Véleményezésre megküldve:
Sokszorosításra érkezett:
Valamennyi Bizottságnak
2006.05.12
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesterétől Száma: 03-5777-2/2006. Tárgy: Az egyes pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 15/2003. (04. 14.) Kgy. rendelet módosítása Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Helyben Tisztelt Közgyűlés! A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény módosításáról szóló 2005. évi CLXX. törvény több ponton jelentősen módosította a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényt (a továbbiakban Szt.). A módosított rendelkezések hatálybalépésének ideje fő szabály szerint 2006. január 1. Emellett a törvény az egyes módosítások tekintetében a fő szabálytól eltérő hatályba léptető időpontokat is megjelöl (2006. április 1., július 1., illetve 2007. január 1.). A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet is számos olyan változást hozott a szociális ellátások nyújtása során alkalmazandó eljárási kérdésekben, melyek indokolják a helyi rendeletünk módosítását. Az értelmező rendelkezések körében – a törvényi szabályozással összhangban – meghatározásra kerül a család, az aktív korú, illetve a fogyasztási egység fogalma. A rendszeres szociális segély megállapításának, folyósításának rendjét rendelkezéseket pontosítani kellett a Kormányrendeletnek való megfelelés okán.
szabályozó
A módosítás kisebb változtatásokat tartalmaz a méltányossági lakásfenntartási támogatás, az ápolási díj és a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás vonatkozásában. A gyermekétkeztetési támogatást a korábbi időszakban az 5/2001. (02. 13.) Kgy. rendelet szabályozta – egyéb, a gyermekekhez kötődő ellátásokkal együtt. Tekintettel arra, hogy ma már a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény, illetve a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás szabályait is a jelen előterjesztés tárgyát képező 15/2003. (04. 14.) Kgy. rendelet tartalmazza, indokolt a gyermekétkeztetési támogatást is ide beemelni. A jogosultsági feltételekben kismértékű változás következik be igazodva a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény törvényben meghatározott jövedelmi feltételeihez. A közgyógyellátás rendszere 2006. július 1-től átalakul. A jogosultságot továbbra is a helyi önkormányzatok állapítják meg, a gyógyszerkeret összegét azonban a MEP határozza meg. Az eddig képviselőtestületi hatáskörben megállapított méltányossági közgyógyellátás a fenti időponttól a törvény erejénél fogva jegyzői hatáskörbe kerül. A törvény által meghatározott keretfeltételeken belül a helyi rendeletben kerülnek szabályozásra az ezen támogatásra való jogosultság feltételei.
Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a rendelettervezetet szíveskedjenek megtárgyalni és elfogadni. Hódmezővásárhely, 2006. május 18.
Dr. Lázár János sk. polgármester
Rendelettervezet ………/2006. (………) Kgy. rendelet az egyes pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 15/2003. (04. 14.) Kgy. rendelet módosításáról
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése az egyes pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 15/2003. (04. 14.) Kgy. rendeletét (a továbbiakban Rendelet) az alábbiak szerint módosítja: 1.§ A Rendelet 2. § (1) bekezdése g) és m) pontja helyébe a következő rendelkezés lép, illetve a bekezdés kiegészül a következő s) ponttal: „g) család: egy lakásban, vagy személyes gondoskodást nyújtó bentlakásos szociális, gyermekvédelmi intézményben együtt élő, ott bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező közeli hozzátartozók közössége;” „m) aktív korú: a 18. életévet betöltött, de a reá irányadó nyugdíjkorhatárt, illetőleg a 62. életévet be nem töltött személy;” „s) fogyasztási egység: a családtagoknak a családon belüli fogyasztási szerkezetet kifejező arányszáma, ahol sa) az első nagykorú családtag arányszáma 1,0 azzal, hogy a gyermekét egyedülállóként nevelő szülő arányszáma 0,2-vel növekszik; sb) a házas- vagy élettárs arányszáma 0,9; sc) az első és második gyermek arányszáma gyermekenként 0,8; sd) minden további gyermek arányszáma gyermekenként 0,7; se) a fogyatékos gyermek arányszáma 1,0, azzal, hogy az na)-nb) alpontok szerinti arányszám további 0,2-vel növekszik, ha a személy fogyatékossági támogatásban részesül.” 2. § A Rendelet 3. §-a a következő (6) – (13) bekezdésekkel egészül ki: „(6) Ha az ellátást hajléktalan személy igényli, a kérelemben nyilatkoznia kell arról, hogy az ellátás folyósítását milyen címre kéri. A helyi fűtési támogatás természetbeni ellátás formájában is nyújtható.” „(7) A jogosultság megállapításához szükséges jogosultsági feltételekre vonatkozó adatok igazolására az ellátást igénylő személy csak akkor köteles, ha a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 36. §-ának (2)-(3) bekezdésében foglaltak szerint az adat, illetve igazolás nem szerezhető be.” „(8) A jogosult a jogerős határozatból eredő igényét a határozat kézhezvételétől számított hat hónapon belül érvényesítheti.” „(9) Ha a pénzbeli és a természetben nyújtott ellátásra vonatkozó igényt jogerősen megállapítják, az ellátás a kérelem benyújtásától esedékes.”
„(10) A szociális hatáskört gyakorló szerv által a szociális igazgatási eljárásban hozott kötelezettséget megállapító határozat jogerőre emelkedésétől számított egy év eltelte után nincs helye végrehajtásnak.” „(11) Az időskorúak járadékára, a rendszeres szociális segélyre és az ápolási díjra való jogosultság feltételeit kétévente legalább egyszer felül kell vizsgálni. Ha a felülvizsgálat során megállapítást nyer, hogy a feltételek továbbra is fennállnak, akkor az ellátást a felülvizsgálatnak megfelelő összegben tovább kell folyósítani. A felülvizsgálatot az ellátás megállapítását, illetőleg az előző felülvizsgálatot követő második év március 31. napjáig kell végrehajtani.” „(12) Ha az öregségi nyugdíj legkisebb összege változik, a rendszeres ellátások összegét a változás időpontjától számított 90 napon belül felül kell vizsgálni. Ha az ellátás összege a felülvizsgálat eredményeként a) emelkedett, akkor az új összeget az öregségi nyugdíj legkisebb összege emelkedésének időpontjára visszamenőlegesen, b) csökkent, akkor az új összeget az öregségi nyugdíj legkisebb összege emelkedésének időpontját követő harmadik hónap első napjától kell folyósítani.” „(13) A jogosult bejelentése vagy hivatalos tudomásszerzés alapján a (11) bekezdésben felsorolt ellátás összegét felül kell vizsgálni, ha a megállapításának alapjául szolgáló jövedelem változik, és a változás három egymást követő hónapban meghaladja a jogosultság feltételéül meghatározott értékhatár 10%-át.” 3.§ A Rendelet 5. § (1)-(3) bekezdései az alábbiak szerint változnak: „ (1) A rendszeres szociális segély jogosultsági feltételeit és összegeit a szociális törvény 37/AH. §-ai szabályozzák.” „(2) A rendszeres szociális segély összegének megállapítása, a segély összegének kifizetése a 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet 6. § (3)-(4) bekezdései szerint történik.” „(3) A rendszeres szociális segélyre való jogosultság feltételeinek fennállását bejelentés esetén azonnal ki kell vizsgálni. Egyéb esetekben a Népjóléti Iroda bármikor felülvizsgálatot kezdeményezhet a jogosultság feltételeire vonatkozóan.”
4. § A Rendelet 6/A. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(4) A Családsegítő Központtal történő együttműködés eljárási szabályait a szociális igazgatásról és ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. 3/D. §-a szabályozza.” 5. § A Rendelet 7. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(3) A kérelem benyújtásának és megszüntetésének hónapjában megállapított időskorúak járadéka összegének megállapítása a 63/2006 (III.27.) Korm. rendelet 6. §. (4) bekezdése szerint történik.” 6. § A Rendelet 9. § (2), (3) és (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek: „(2) A támogatást határozott időtartamra kell megállapítani a kérelmező által megjelölt lakásfenntartási kiadásokra vonatkozóan. A támogatás egy naptári évben maximum 6 hónapig folyósítható.” „(3) A lakásfenntartási támogatás a kérelmezőt a kérelem benyújtása hónapjának első napjától illeti meg, melynek folyósítása utólag, minden hónap 5-éig történik.” „(5) A jogosultság megállapításához a lakás nagyságáról - melyre a támogatás megállapítását kéri - a kérelmezőnek nyilatkoznia kell.” 7. § A Rendelet 15. §-a az alábbi (8) és (9) bekezdésekkel egészül ki: „(8) Az ápolási kötelezettség teljesítésének ellenőrzésében az önkormányzat Gondozási Központja is részt vehet a Népjóléti Iroda felkérésére.” „(9) Nem állapítható meg ápolási díj annak, aki rendszeres szociális segélyre jogosult.” 8. § A Rendelet 18. §-a az alábbi (7) és (8) bekezdésekkel egészül ki: „(7) Indokolt esetben a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás élelmiszerutalvány formában is biztosítható.” „(8) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás ugyanazon családnak egy naptári évben legfeljebb két alkalommal nyújtható. Ezen rendelkezéstől csak a Bizottság javaslatára lehet eltérni.”
9. § A Rendelet a következő 18/A. §-al egészül ki: Gyermekétkeztetési támogatás „(1) Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármestere a gyermekintézmények térítési díjának részbeni vagy teljes összegű átvállalását rendelheti el a szülő kérelmére, amennyiben azt a család szociális helyzete indokolja.” „(2) A támogatás az 1997.évi XXXI. gyermekvédelmi törvény által szabályozott alanyi jogon járó normatív kedvezményen túlmenően, illetve azoktól függetlenül megállapítható.” „(3) A térítési díj átvállalásának mértéke az alábbi igazolt egy főre jutó jövedelem esetén illeti meg a kérelmezőt:
AZ EGY FŐRE JUTÓ JÖVEDELEM A NYUGDÍJMINIMUM 100%-áig 120%-áig
AZ ÖNKORMÁNYZATI TÁMOGATÁS MÉRTÉKE 50% 25%
„(4) Az étkezési támogatás megállapítása iránti kérelmet a szülő az ellátást biztosító gyermekintézményen keresztül a Népjóléti Irodához nyújthatja be. A kérelemhez csatolni kell a Gyvt. által szabályozott rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény megállapításához szükséges igazolásokat.” „(5) A megállapított támogatás összege az ellátást nyújtó intézmény részére kerül átutalásra.” 10. § A Rendelet 27. §-a az alábbi (8) bekezdéssel egészül ki: „(8) Ha a kérelmező szociális körülményei indokolttá teszik, a temetési segély a temetés költségeinek kifizetésére előre is adható. Ilyen esetben a kérelemhez igazolást kell csatolni a várható költségekről. A temetést követő 30 napon belül a kérelmező köteles a költségeket igazoló számláit bemutatni a Népjóléti Irodán.” 11. § A Rendelet 29. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „29. § (1) A jegyző közgyógyellátásra való jogosultságot állapít meg azon szociálisan rászorult személyek részére, akiknek a) családjában az egy főre számított havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élő esetén annak 200 %-át nem haladja meg, továbbá b) a kérelmező havi rendszeres gyógyító ellátásának költsége az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25 %-át eléri vagy meghaladja. (2) A jogosultság egy évre kerül megállapításra. A közgyógyellátásra való jogosultság kezdő időpontja a jogosultságot megállapító határozat meghozatalától számított 15. nap.” 12. §
(1) A Rendelet 31. § (1)-ában szereplő „rendszeres gyermekvédelmi támogatásban” elnevezés „rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben”- elnevezésre módosul. 13. § A Rendelet 34. § (4) bekezdése az alábbiak szerint változik: „(4) Környezettanulmányt − időskorúak járadéka, − rendszeres szociális segély, − rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, − gyermekétkeztetési támogatás, − temetési segély, − köztemetés, − közgyógyellátás, − egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság, − lakásfenntartási támogatás, − karácsonyi juttatás − ellátási formákban nem kell végezni, kivéve ha a kérelemhez benyújtott igazolásban szereplő adatok valódiságának vizsgálata során a környezettanulmány útján történő ellenőrzés indokolt. 14. § (1) Jelen rendeletmódosítás – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - a kihirdetés napján lép hatályba. (2) A rendeletmódosítás 11. §-a 2007. július 1-jén lép hatályba. Rendelkezéseit az ezen időpontot követően indult eljárásokban kell alkalmazni. (3) A rendelet hatályba lépésével hatályát veszíti a gyermekek védelméről szóló 5/2001. (02. 13.) Kgy. sz. rendelet 1-17 §-a. Hódmezővásárhely, 2006. május 18.
Dr. Lázár János sk. polgármester
Dr. Korsós Ágnes sk. jegyző
INDOKOLÁS A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény módosításáról szóló 2005. évi CLXX. törvény több ponton jelentősen módosította a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényt (a továbbiakban Szt.). A módosított rendelkezések hatálybalépésének ideje fő szabály szerint 2006. január 1. Emellett a törvény az egyes módosítások tekintetében a fő szabálytól eltérő hatályba léptető időpontokat is megjelöl (2006. április 1., július 1., illetve 2007. január 1.). A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet is számos olyan változást hozott a szociális ellátások nyújtása során alkalmazandó eljárási kérdésekben, melyek indokolják a helyi rendeletünk módosítását. Az értelmező rendelkezések körében – a törvényi szabályozással összhangban – meghatározásra kerül a család, az aktív korú, illetve a fogyasztási egység fogalma. A rendszeres szociális segély megállapításának, folyósításának rendjét rendelkezéseket pontosítani kellett a Kormányrendeletnek való megfelelés okán.
szabályozó
A módosítás kisebb változtatásokat tartalmaz a méltányossági lakásfenntartási támogatás, az ápolási díj és a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás vonatkozásában. A gyermekétkeztetési támogatást a korábbi időszakban az 5/2001. (02. 13.) Kgy. rendelet szabályozta – egyéb, a gyermekekhez kötődő ellátásokkal együtt. Tekintettel arra, hogy ma már a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény, illetve a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás szabályait is a jelen előterjesztés tárgyát képező 15/2003. (04. 14.) Kgy. rendelet tartalmazza, indokolt a gyermekétkeztetési támogatást is ide beemelni. A jogosultsági feltételekben kismértékű változás következik be igazodva a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény törvényben meghatározott jövedelmi feltételeihez. A közgyógyellátás rendszere 2006. július 1-től átalakul. A jogosultságot továbbra is a helyi önkormányzatok állapítják meg, a gyógyszerkeret összegét azonban a MEP határozza meg. Az eddig képviselőtestületi hatáskörben megállapított méltányossági közgyógyellátás a fenti időponttól a törvény erejénél fogva jegyzői hatáskörbe kerül. A törvény által meghatározott keretfeltételeken belül a helyi rendeletben kerülnek szabályozásra az ezen támogatásra való jogosultság feltételei.
Iktatószám: 02-15517/2006. Címzett:
Tárgy:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Az iparosított technológiával épült lakóépületek energiatakarékos korszerűsítésének, felújításának támogatásáról szóló 27/2005.(05.17) Kgy. sz. rendelet módosítása.
Az anyagot készítette:
Lakosságszolgálati Iroda Lakás –és Helyiséggazdálkodási Csoport
Az anyagot látta: ……………………………… ……………………………… ……………………………… ……………………………… ……………………………… ……………………………… Valamennyi Bizottságnak
Véleményezésre megküldve:
Sokszorosításra érkezett:
2006.05.12
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesterétől Száma: 02-15517/2006/2006 Tárgy: Az iparosított technológiával épült lakóépületek energiatakarékos korszerűsítésének, felújításának támogatásáról szóló 27/2005.(05.17) Kgy. sz. rendelet módosítása Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Helyben Tisztelt Közgyűlés! A regionális fejlesztésért és felzárkóztatásért felelős tárca nélküli miniszter a Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetésről szóló 2005. évi CLIII. törvényben biztosított forrásokból a lakáscélú állami támogatásokról szóló 12/2001. (I. 31.) Korm. rendelet 35. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján pályázati felhívást tett közzé. Az iparosított technológiával épült lakóépületek energiatakarékos korszerűsítésének, felújításának, és a lakóépületek környezete felújításának támogatása tárgyában kiírt LKFT-2006LA-2 kódszámú pályázati felhívás értelmében a támogatás célja ezen iparosított technológiával épült lakóépületek energiatakarékos felújítása, illetve a lakóépületek gépészeti rendszereinek, berendezéseinek, valamint a közvetlen környezetében lévő utak, parkolók, játszóterek, parkok korszerűsítése, felújítása. A pályázat szempontjából iparosított technológiával épült lakóépületeknek tekintendő a panel, a blokk, az alagútzsalu, az öntött falas, a vasbeton vázas és egyéb előre gyártott technológia felhasználásával épült lakóépület. 2006. március 28.-án társasházak felújításával kapcsolatban fórumot rendeztünk a Városháza Díszteremében érdeklődő lakók és lakóközösségek számára, ahol tájékoztattuk a megjelenteket az idei pályázati lehetőségekről. A fórumon nagy érdeklődés volt a lakosság részéről. A pályázat a társasházak és lakásszövetkezetek felújítási beruházásait hivatott elősegíteni, melynek keretében a rendelkezésére álló anyagi forrásokból a társasházak esetében a közös tulajdonú részek, a lakásszövetkezet esetében pedig a szövetkezeti tulajdonban álló részek felújítása valósulhat meg. A pályázat két lépcsős. Az első lépcsőben a lakóközösségek nyújthatnak be pályázatot az Önkormányzathoz 2006. július 31-ig. Ezt követően a második lépcsőben az önkormányzati kiírásra beérkezet, s a Tisztelt Közgyűlés által kedvezően elbírált és támogatott pályázatok kerülnek benyújtásra a lebonyolításért felelős Országos Lakás –és Építésügyi Hivatal felé. Sikeres pályázat esetén a vissza nem térítendő állami támogatás mértéke a teljes felújítási költség 1/3 része, lakásonként maximum 400.000,- Ft, melyhez további 1/3 rész önkormányzati támogatás párosul, így a pályázó lakóközösségnek csupán a fennmaradó 1/3 rész biztosításáról kell gondoskodnia.
A társasházak által benyújtott, s a Tisztelt Közgyűlés által támogatott pályázatokat az Önkormányzatnak legkésőbb 2006. szeptember 29 napjáig kell benyújtani, s az ezt követő 120 napon belül kerül sor döntéshozatalra. Sikeres pályázatok esetén a viselendő 1/3 arányú önkormányzati önrész Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának a 2007. évi költségvetésébe szükséges beépítenie. Az előzőekben leírtakra tekintettel kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztett rendeleti javaslatot megvitatni, illetve döntését meghozni szíveskedjen. Hódmezővásárhely, 2006. május 18. Tisztelettel Dr. Lázár János sk. polgármester országgyűlési képviselő
Tárgy: Az iparosított technológiával épült lakóépületek energiatakarékos korszerűsítésének, felújításának támogatásáról szóló 27/2005. (05.17) Kgy. sz. rendelet módosítása. RENDELET TERVEZET Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának /2006.(05………..) Kgy. számú rendelete Az iparosított technológiával épült lakóépületek energiatakarékos korszerűsítésének, felújításának támogatásáról szóló 27/2005. (05.17) Kgy. sz. rendelet módosítása. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16.§. (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, a lakáscélú állami támogatásokról szóló 12/2001.(1.31.) Korm. rendeletben foglaltakra figyelemmel, az energiatakarékossági és energiahatékonyság – növelési stratégiáról szóló 1107/1999. (X.28.) Korm. határozatban megjelölt célkitűzések megvalósítása érdekében, a társasházak, lakásszövetkezetek felújításának elősegítése céljából megalkotott, „Az iparosított technológiával épült lakóépületek energiatakarékos korszerűsítésének, felújításának támogatásáról szóló” 27/2005. (05.17.) Kgy. sz. rendeletét (továbbiakban: Rendelet) az alábbiak szerint módosítja
1. §
A Rendelet 15. § (2) bekezdése az alábbi pályázati kiírással egészül ki:
PÁLYÁZATI KIÍRÁS Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata (6800 Hódmezővásárhely, Kossuth tér 1.) A regionális fejlesztésért és felzárkóztatásért felelős tárca nélküli miniszter pályázatához kapcsolódva pályázatot hirdet Az iparosított technológiával épült lakóépületek energiatakarékos korszerűsítésének, felújításának támogatására. I. A támogatás célja A támogatás célja az iparosított technológiával épült lakóépületek energiamegtakarítást eredményező felújítása, illetve ezen lakóépületek, gépészeti rendszereinek, berendezéseinek, valamint közvetlen környezetében lévő utak, parkolók, játszóterek, parkok korszerűsítése,
felújítása. A pályázat szempontjából iparosított technológiával épült lakóépületeknek tekintendő a panel, a blokk, az alagútzsalu, az öntöttfalas, a vasbeton vázas és egyéb előregyártott technológia felhasználásával épült lakóépület. A pályázat elősegíti a 2010-ig terjedő energiatakarékossági és energiahatékonyság-növelési stratégiáról szóló 1107/1999. (X. 8.) Korm. határozatban meghatározott távlati energiamegtakarítási célkitűzések megvalósítását, a környezetvédelmi nemzetközi kötelezettségvállalások teljesítését, valamint az energiahatékonyság területén az EU színvonalhoz történő közelítést. A pályázat forrásául a költségvetési törvényben rögzített, a XVII. Területfejlesztés fejezetben szereplő Egyéb lakástámogatások előirányzat szolgál. A pályázat révén támogatás az iparosított technológiával épített lakóépületek energiamegtakarítást eredményező felújítása és az épületek környezetének korszerűsítése, felújítása során elvégezhető alábbi munkálatokra igényelhető: a) Utólagos hőszigetelési feladatok 1. Az épület külső nyílászáróinak szigetelése vagy cseréje a lakások, lépcsőházak, valamint az egyéb közös, fűtött helyiségek (pl. közös tárolók stb.) külső nyílászáróinak szigetelése vagy cseréje 100%-ban, és a zárófödém teljes felületének (fölső síkjának) hőszigetelése (hő- és vízszigetelése, ha az épület lapos tetős szerkezetű), vagy az első fűtött lakószint alatti födém hőszigetelése, amennyiben az első fűtött lakószint alatti födém fűtetlen helyiséggel (például pince, garázs stb.) érintkezik. 2. Az épület valamennyi homlokzatának hőszigetelése. 1 3. Az épület külső nyílászáróinak szigetelése, és/vagy cseréje a lakások legalább 90%ában, amennyiben az épület külső falszerkezete a pályázat benyújtásakor már kielégíti, illetve a pályázat keretében elvégzett hőszigetelési munkálatok eredményeképpen fogja teljesíteni az érvényben lévő hőtechnikai előírásokat 2, valamint a nyílászáró cseréhez kapcsolódó szakipari fal cseréje, ha az a nyílászáróval együtt elválaszthatatlan szerkezeti egységet alkot 3. 4. Az épület egy, vagy mindkét, külső végfalának hőszigetelése. 5. Lapos tetővel rendelkező épület esetén a tető teljes felületének hő- és vízszigetelése, vagy magas tetővel rendelkező épület esetén az utolsó fűtött lakószint feletti födém (felső síkjának) hőszigetelése. 6. Az első fűtött lakószint alatti (pince feletti és/vagy árkád) födém hőszigetelése, amennyiben az első fűtött lakószint alatti födém fűtetlen helyiséggel (például pince, garázs stb.) érintkezik.
1 2 3
Csak panelhézag tömítésre nem lehet pályázatot benyújtani! A pályázathoz mellékelni kell a vonatkozó hőtechnikai előírásoknak való megfelelőséget igazoló hőtechnikai számítást. Nyílászáró csere vagy hőszigetelés esetén, ha gáztüzelő berendezés van a lakásban, akkor a területileg illetékes gázszolgáltató engedélye szükséges, ha nincs gáztüzelő berendezés, akkor a tervezőnek nyilatkoznia kell, hogy a beavatkozás után a lakások légcseréje megfelelő lesz. Amennyiben a pályázattal érintett lakóépület külső nyílászáróinak legalább a lakások 90%-át érintő cseréje már korábban, e pályázat keretében megvalósult, a fennmaradó - bizonyítottan a korábbi pályázat tárgyát nem képező -, nyílászárók cseréjére is lehet pályázatot benyújtani.
A fenti I. bekezdés a) pont alatt felsorolt, arab számokkal jelölt pontokban megjelölt munkálatok bármelyikére – egy pályázatban többre is – lehet pályázni, de az ott felsorolt munkálatokat teljes körűen el kell végezni. b) Épületgépészeti felújítása 4,
rendszerek
korszerűsítése,
(energiamegtakarítást
eredményező)
1. Meglévő központi fűtési berendezések és rendszerek, valamint a hőleadók és a fűtésszabályozók korszerűsítése, energiatakarékos berendezésekre történő cseréje. Nem támogatható a távfűtőművek tulajdonában lévő berendezések korszerűsítése, cseréje. 2. Hálózati melegvíz-ellátási berendezések és energiatakarékos berendezésekre történő cseréje.
rendszerek
korszerűsítése,
3. Épületek közös részein elhelyezett, illetve azokon áthaladó villamos kapcsoló-, biztosító-, főelosztó berendezés, valamint a lakások mérőórájáig kiépített méretlen elosztóhálózat és világítási hálózat korszerű berendezésekre történő cseréje. 4. Az épület valamennyi felvonójának korszerűsítése, illetve szükség esetén cseréje. 5. Szellőző rendszerek felújítása, korszerűsítése. 6. Épületgépészet 6.1 A meglévő fűtési rendszerek (táv-, tömbfűtés stb.) fűtési energiafogyasztásszabályozásának és a fűtési energiafogyasztáshoz igazodó díjfizetés műszaki feltételeinek biztosítása, és a fűtési hálózat ezekhez szükséges átalakítása: a)
lakásokban lévő hőleadók (radiátorok), valamint a csatlakozó szelepek korszerű, a hőfogyasztás egyedi szabályozását helyiségenként lehetővé tevő termosztatikus szelepekre történő cseréje;
b)
a lakások egyedi hőfogyasztásának mérésére, vagy az épület hőfogyasztásának lakásonkénti költségmegosztására alkalmas mérőeszközök (hőmennyiségmérők és/vagy költségmegosztók) lakásonkénti beszerelése;
c) az épület közös tulajdonát képező fűtési rendszernek az a) és b) pontban megjelölt munkálatokhoz kapcsolódó átalakítása, ezen belül: ca) strangszabályozó szelepek beépítése, vagy cseréje; cb) az egycsöves fűtési rendszer átalakítása a hőleadók elé beépített átkötő szakaszokkal, vagy az egycsöves fűtési rendszer helyett új, kétcsöves fűtési rendszer kialakítása. 6.2 A használati hideg- és melegvíz fogyasztásának lakásonkénti egyedi mérését lehetővé tevő mérőórák felszerelése. A I. b) 6.2 pontban felsorolt munkálatokat csak a I. b) 6.1 pontban jelzett munkálatok elvégzésével együtt támogathatók. Kizárólag az I. b) 6. pontban felsorolt munkálatokra önálló pályázatot nyújthatnak be a társasházak és lakásszövetkezetek is, amennyiben önálló adószámmal rendelkeznek.
4
A lakásokban lévő energiamegtakarítást nem eredményező gépészeti berendezési tárgyak cseréjéhez, korszerűsítéséhez állami támogatás nem nyújtható.
c) Lakóépületek közvetlen környezetében lévő utak, parkolók, játszóterek, parkok korszerűsítése, felújítása, abban az esetben, ha az épület hőszigetelése az érvényben lévő hőtechnikai előírásoknak megfelel. 5 1. Lakóépületek közvetlen környezetében utak korszerűsítése, felújítása. 2. Lakóépületek közvetlen környezetében játszóterek korszerűsítése, felújítása. 3. Lakóépületek közvetlen környezetében parkolók korszerűsítése, felújítása. 4.
Lakóépületek közvetlen környezetében parkok korszerűsítése, felújítása.
Közvetlen környezet alatt a pályázat szempontjából a következő értendő: az a telek, amelyen az épület elhelyezkedik, beleértve a telekhatár melletti közterületen már meglévő járdákat, közutakat, parkokat, játszótereket, parkolókat (stb.). A pályázattal érintett területnek a pályázó önkormányzat vagy/és a lakóközösség kizárólagos tulajdonában kell lennie. A fenti I. bekezdés b) és c) pont alatt felsorolt, arab számokkal jelölt pontokban megjelölt munkálatok bármelyikére - egy pályázatban többre is - lehet pályázni, de az ott felsorolt munkálatokat teljes körűen el kell végezni. A program megvalósítása során kizárólag az építési termékek műszaki követelményeinek, megfelelőség igazolásának, valamint forgalomba hozatalának és felhasználásának részletes szabályairól szóló 3/2003. (I. 25.) BM-GKM-KvVM együttes rendelet szerinti megfelelőségi igazolással rendelkező anyagokat, termékeket lehet felhasználni, a beépítésre kerülő anyagok tekintetében a gyártó cég nevére kiállított ÉME tanúsítvánnyal kell rendelkezni. II. A pályázók köre Pályázhatnak mindazok a Hódmezővásárhely közigazgatási határán belül elhelyezkedő iparosított technológiával épült társasházak, lakásszövetkezeti épületek, önkormányzati bérházak tulajdonosai, illetve kezelői, amelyek 4 lakásegységnél nagyobb épület, vagy dilatációval határolt épületrész energiatakarékos felújítását tervezik, és részt kívánnak venni az Országos Lakás és Építésügyi Hivatal pályázatán, annak, illetve a /2006. (05.18.) Kgy. sz. rendelet feltételeit elfogadják, és azoknak megfelelnek. Nem vehet részt a pályázaton az a pályázó, amelynek 60 napon túl meg nem fizetett köztartozása van, illetve adósságrendezési eljárás alatt áll. III.
A pályázati feltételek
1.
A pályázónak minden – a pályázati felhívásban és a pályázati útmutatóban megjelölt – adatot, információt és dokumentumot a pályázati anyagban szolgáltatnia kell.
2.
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata a lakáscélú támogatásokról szóló 12/2001.(I.31.) Korm. rendeletben szabályozott módon központi támogatás megszerzésére indul második lépcsőként a regionális fejlesztésért és felzárkóztatásért felelős tárca nélküli miniszter által meghirdetett pályázaton.
5
Erre a pontra több szekciós épület esetében csak akkor lehet pályázni, ha a szükséges feltételeknek az egész (több szekciós épület) megfelel. Csak meglévő járdák, utak, parkok, játszóterek és parkolók korszerűsítése, felújítása támogatható, újak építése nem. Korszerűsítés pl. a parkok, a játszóterek berendezési tárgyainak cseréje, valamint az utak és pakolók burkolatának cseréje.
3.
A pályázó köteles a támogatás forrásainak felhasználását – ellenőrzés céljából – elkülönítetten nyilvántartani.
4.
Nem igényelhető támogatás a pályázat benyújtása előtt már megkezdett beruházáshoz. 6 Ugyanakkor a beruházás – a pályázó saját kockázatára – a pályázat benyújtását követően megkezdhető.
5.
Támogatás csak akkor nyújtható állékonysági problémával rendelkező lakóépület energiatakarékos felújításához, korszerűsítéséhez, amennyiben ezen munkálatok a pályázati munkákkal egy időben, de a jelen pályázat keretében támogatott munkálatokat megelőzően elvégzésre kerülnek és finanszírozásuk a pályázatnak nem képezi részét.
6.
Nem nyújtható támogatás olyan munkálatokra, amelyek nem eredményeznek kimutatható energia-megtakarítást, kivéve a lakóépületek közvetlen környezetében lévő utak parkolók, játszóterek, parkok korszerűsítése.
7. Az elnyert támogatás felhasználásakor „A közbeszerzésekről” szóló 2003. évi CXXIX. Törvény (továbbiakban: Kbt.) rendelkezéseit figyelembe véve kell eljárni. 8. A támogatás tárgya I. a., b., és c. pontok esetében csak teljes épület, dilatációval határolt épületrész, míg a I. b. 1. és 6. pontban felsorolt munkálatok esetében teljes önálló fűtési egység lehet. 9. Egy épület vonatkozásában, egy évben csak egy pályázat nyújtható be, függetlenül a pályázat formájától. IV.
A pályázattal elnyerhető támogatás
A pályázaton az iparosított technológiával épült lakóépületek és környezetük korszerűsítésének, felújításának bekerülési költségéhez vissza nem térítendő állami támogatás igényelhető. A pályázónak a teljes felújítási költség és a támogatás szempontjából elismerhető bekerülési költség megosztását a pályázatban be kell mutatnia. Teljes felújítási költség: mindazon pénzben kifizetendő költség és ráfordítás az általános forgalmi adóval együtt, amely a pályázat elkészítéséhez, a közbeszerzési eljárás lebonyolításához, a pályázat szerinti beruházás és a pályázat szerinti beruházással egyidőben elvégezni tervezett valamennyi további munka elvégzéséhez, a kivitelezés folyamatos műszaki ellenőrzéséhez, valamint a beruházás műszaki átadás-átvételhez kapcsolódik. A támogatás szempontjából elismerhető bekerülési költség: A teljes bekerülési költség és a támogatásból nem fedezhető költségek különbsége. A támogatás szempontjából elismerhető bekerülési költség jellemzően az alábbiakat tartalmazhatja: 1. a pályázat benyújtását megelőző 12 hónapban 7 a pályázó, vagy a lakástulajdonosok által befogadott és igazoltan kiegyenlített tervezési, szakértői, engedélyezési, költségeket, beleértve a pályázat elkészítésének költségeit is; 2. a közbeszerzési eljárás költségeit, amennyiben a pályázat szerinti beruházás a Kbt. hatálya alá esik; 6
A R. 39. § (6) bekezdése szerint: „A pályázat benyújtása előtt megkezdett programra támogatás nem adható. A megkezdés időpontjának építési beruházás esetén az építési naplóba történt első bejegyzés időpontját, egyéb program esetén az első pénzügyi kifizetés időpontját kell tekinteni.” 7 Az előző években (önkormányzat vagy minisztérium által) elutasított pályázatok esetében meghaladhatja a 12 hónapot, de ezt igazolni szükséges, és az adatokat aktualizálni kell. Ebben az esetben a pályázat benyújtását megelőző 12 hónapban befogadott és igazoltan kiegyenlített aktualizálási költségei is elszámolhatók.
3. a kivitelezés költségeit; 4. a kivitelezés folyamatos műszaki ellenőrzésének és a beruházás műszaki átadásátvételének költségeit: 5. védett állatok megléte esetén az illetékes Nemzeti Park Igazgatóság által előírt munkálatok költségeit: valamint a felsorolt költségek általános forgalmi adóját. Támogatásból nem fedezhető költségek: támogatásból nem fedezhető költségek az ugyanazon épületben lévő, nem lakáscélú önálló albetétek 8 energiamegtakarítást eredményező felújításának, korszerűsítésének, a lakások és a nem lakáscélú ingatlanok energiamegtakarítást nem eredményező felújítási munkálatainak, valamint a pályázat elkészítéséhez kapcsolódó 9 ráfordításoknak az általános forgalmi adót is tartalmazó költségei, valamint a pályázati díj. A támogatásból nem fedezhető költségeket a pályázónak saját forrásaiból kell biztosítania. A pályázóknak a teljes bekerülési költség és az igényelt állami támogatás különbözetét saját forrásaikból kell biztosítaniuk. 1. Kétlépcsős pályázat esetén az igényelt állami támogatás mértéke 10 a támogatás szempontjából elismerhető bekerülési költség maximum 1/3-a, de lakásonként legfeljebb 400.000 forint lehet. A költségmegosztás a támogatás szempontjából elismerhető bekerülési költség vonatkozásában a következő: települési önkormányzat a bekerülési költség 1/3-a tulajdonos/ok a bekerülési költség 1/3-a központi költségvetés maximum a bekerülési költség 1/3-a, de nem haladhatja meg a 400.000 Ft-/lakás összeget 11 Az önkormányzat – az adott épület esetében – a tulajdonosoktól részben vagy teljes egészében átvállalhatja az őket – az önkormányzati pályázati kiírás alapján – terhelő saját részt. A pályázó önkormányzat olyan pályázatot is benyújthat, melyhez az önkormányzat nem biztosít támogatást, de a lakástulajdonosok vállalják a bekerülési költség legalább 2/3-ának biztosítását saját erőként. Az önkormányzat saját erőként beszámíthatja: 1. az önkormányzat tulajdonában lévő saját pénzeszközöket; 2.
a projekt finanszírozására felvenni tervezett, vagy felvett pénzintézeti kölcsönt;
3.
más forrásból származó, készpénzben, ellenszolgáltatás nélkül nyújtott vissza nem
térítendő támogatást, valamint egyéb adományt.
8
9 10
11
A pályázat szempontjából nem minősül lakáscélúnak az az albetét és a közös tulajdoni hányadból ezen albetétet megillető arányos rész, mely az ingatlan-nyilvántartásban nem lakásként van nyilvántartva (például: üzletek, irodák, raktárak és az ezen helyiségekhez tartozó garázsok). A pályázat szempontjából lakáscélúnak minősülnek az ingatlan-nyilvántartásban ugyan nem lakásként nyilvántartott, de közvetlenül valamelyik lakáshoz kapcsolódó és az adott lakástulajdonos(ok) kizárólagos tulajdonában lévő tárolóként és garázsként nyilvántartott albetétek is, függetlenül azok aktuális hasznosításától. A pályázat elkészítéséhez kapcsolódó ráfordítások jellemzően: tulajdoni lap, térképmásolat kiváltásának illetéke, a pályázat sokszorosításának költségei és a postaköltség. Egy épület vonatkozásában, egy évben csak egy pályázat nyújtható be (vagy a kétlépcsős önkormányzati, vagy az önálló) Az igényelt állami támogatás nem haladhatja meg a pályázat szempontjából elismerhető költségek maximum 1/3-át, de lakásonként legfeljebb 400.000 forintot. A két támogatás nem vonható össze. Minden esetben a pályázattal érintett lakások száma vehető figyelembe.
A pályázó önkormányzatnak képviselőtestületi határozatot kell hoznia arról, hogy nyertes pályázat esetén a készpénzben általa vállalt saját erőt a költségvetésében elkülöníti. Az állami támogatás egyösszegű folyósítására esetén a támogatott program befejezését követően, a készpénzben vállalt saját forrás és az állami támogatás arányában, • a szerződések, •a
számlák és az azok bankszámlakivonatok,
kifizetését
igazoló
pénztárbizonylatok
és/vagy
• a munka szabályos elvégzését és az elvégzett munka volumenét és műszaki tartalmát rögzítő, épületgépészet kategóriában az építési műszaki ellenőri tevékenységről szóló 158/1997. (IX. 26.) Korm. rendelet előírásai szerint a névjegyzékbe felvett felelős műszaki ellenőr által aláírt átadás-átvételi jegyzőkönyv, • a kivitelezői nyilatkozat 12, valamint • ha strangszabályozó szelepek beépítésére, vagy cseréjére került sor, úgy a strangszabályozó szelepek működésének ellenőrzésére szolgáló mérési jegyzőkönyv, másolatainak benyújtását követően kerül sor. A lakástulajdonosok saját erejeként figyelembe vehető készpénz, az épület felújítási alapja, a tulajdonosok egyszeri hozzájárulása, valamint bankhitel. A pályázó lakóközösségnek közgyűlési, illetve lakógyűlési határozatot kell hoznia arról, hogy nyertes pályázat esetén a készpénzben általa vállalt saját erőt és a pályázat szerinti munkálatok elvégzéséhez a munkaterületet biztosítja. A támogatás egyszer megítélt összeg, ha a pályázónak (lakástulajdonosok és az önkormányzatnak együtt) a pályázatban megjelölttől eltérő, pótlólagos költségei merülnek fel, akkor azok megfizetésére a pályázó (lakástulajdonosok és az önkormányzat együtt) köteles, az állami támogatás összege nem emelkedik. Ha a beruházás megvalósítása során a beruházás költségei a támogatásban részesített pályázatban megjelölt költségeknél alacsonyabbak, az állami támogatás összege ezzel arányosan csökken. A pályázatban igényeltnél alacsonyabb összegű támogatásról nem hozható döntés. A döntés vagy minden pénzügyi paraméterével együtt támogatja a pályázatot, vagy elveti azt. V.
A pályázat benyújtásának módja, helye és határideje
1
A pályázat magyar nyelven, kizárólag a pályázati formanyomtatványokon nyújtható be.
2.
A pályázati formanyomtatványok és a pályázati útmutató az Országos Lakás és Építésügyi Hivatal Internetes honlapjáról (www.oleh.hu) letölthető a PÁLYÁZATOK címszó alatt. A formanyomtatvány nem változtatható sem tartalmában, sem alakjában. A pályázatokat a formanyomtatványokon kérjük benyújtani.
3.
A pályázatot a pályázati útmutatóban közölteknek megfelelően, hiánytalanul, azaz a pályázati formanyomtatvány minden kérdésére választ adva és az előírt dokumentumok csatolásával kell benyújtani.
4. A pályázatot 4 példányban (1 eredeti és 3 másolat) és 1 db 3,5’’ floppy lemezen vagy CD lemezen, zárt borítékban a következő címre kell beküldeni:
12
A kivitelezői nyilatkozatban a kivitelezőnek arról kell nyilatkoznia, hogy a munkát a területileg illetékes távhőszolgáltató által jóváhagyott tervek szerint végezte el.
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Lakosságszolgálati Iroda Lakás- és Helyiséggazdálkodási Csoport Tel.: (62) 530-100/ 200 mellék; 6800 Hódmezővásárhely, Kossuth tér 1. Az iparosított technológiával épült lakóépületek energiatakarékos felújításának támogatása Kódszám: LKFT-2006-LA-2 A borítékon fel kell tüntetni a pályázat kódszámát (LKFT-2006-LA-2), a pályázó nevét és címét, valamint a pályázattal érintett épület címét. A pályázónak a pályázat benyújtásakor pályázatonként egyszeri, 20.000,-Ft összegű pályázati díjat kell fizetni „Az iparosított technológiával épült lakóépületek felújítása” 12067008-00127020-06300005 számú számla javára, amit a megfizetésről szóló készpénzfizetési szelvény vagy az átutalási megbízás terhelési értesítőjének hitelesített másolatával kell igazolni. 5. A pályázatok befogadása folyamatos, végső határidő 2006. július 31. A határidőt követően benyújtott pályázatok az elbírálásból kizárásra kerülnek. VI.
A pályázat felépítése
A pályázatot 4 példányban (1 eredeti, 3 másolat, illetve elektronikus úton flppy vagy cd lemezen) kell beküldeni,. A pályázatot az alábbi kötelező tartalommal kell összeállítani: Formanyomtatványok és a pályázati díj 1.
Összefoglaló adatlap (1. számú melléklet)
2.
Adatlap az épület állapotáról és a tervezett felújításokról (2. és 2/A számú melléklet)
3.
Adatlap a támogatási döntésről (3. sz. melléklet)
4.
A lakóközösség határozata a 4. sz. melléklet szerinti kötelező tartalommal (A lakástulajdonosok részéről vállalt saját erő biztosításáról szóló közgyűlési határozatkivonat.)
5.
A pályázati díj megfizetését igazoló, az átutalás teljesítését igazoló bankszámlakivonat hiteles másolata
6. A pályázat tartalomjegyzéke (8. sz. melléklet) Műszaki dokumentumok 1. A felújítás, korszerűsítés részletes költségvetése, vagy részletes kivitelezői árajánlat, mely a munkák vonatkozásában igazodik a pályázathoz. 2. A tervezett energia-megtakarításra vonatkozó részletes energetikai és hőtechnikai számítások. 13
13
A számításoknak igazolniuk kell a pályázott munkákkal tervezett összes és fajlagos energia-megtakarítást (Ft/év és GJ/év, GJ/lm3/év). A hőtechnikai számításnak tartalmaznia kell a jelenlegi hőfogyasztás részletes számítását, amelynek eredménye kis hibahatáron belül meg kell egyeznie a szolgáltató mért értékével, és a beavatkozás után várható hőigény részletes számítását. A mellékelendő számításokon rögzíteni kell a készítő nevét, végzettségét, lakcímét, vagy munkahelye nevét és annak címét, telefonszámát. A számítások csak akkor fogadhatók el, ha azt a készítő aláírta.
3. Rövid szöveges programindoklás, mely tartalmazza, hogy milyen szükségletek, milyen okok miatt döntött az önkormányzat és a lakóközösség a pályázat szerinti felújításról, korszerűsítésről. 4. Az épület pályázattal érintett felmérési tervrajzai a dilatáció helyének megjelölésével, ha a felújítás nem építési engedélyköteles, vagy az építési engedély teljes tervdokumentációja, ha a felújítás építési engedélyköteles. 5. Az építési engedély hiteles másolata, vagy a benyújtásról szóló igazolás, ha a felújítás építési engedélyköteles, ellenkező esetben a pályázó önkormányzat nyilatkozata arról, hogy a pályázat szerinti felújítás, korszerűsítés nem építési engedélyköteles. 6. Nyílászáró csere vagy hőszigetelés esetén, ha gáztüzelő berendezés van a lakásban, akkor a területileg illetékes gázszolgáltató engedélye szükséges, ha nincs gáztüzelő berendezés, akkor a tervezőnek nyilatkoznia kell, hogy a beavatkozás után a lakások légcseréje megfelelő lesz. 7. Nyílászáró csere esetén a pályázathoz mellékelni kell a nyílászáró minőségi tanúsítványát. Hatósági igazolások Mellékletek: 1. A pályázattal érintett épület 30 napnál nem régebbi tulajdoni törzslapja 2. Az illetékes földhivatal által kiadott térképmásolat 3. Azon megállapodás, vagy határozat másolata, melyben a lakóközösség a fűtési költségek elosztásának módját rögzítette 4. A területileg illetékes távhőszolgáltató által jóváhagyott kiviteli tervdokumentáció 5. Amennyiben a pályázat tárgya nem teljes épület, hanem teljes önálló fűtési egység, úgy a területileg illetékes távhőszolgáltató nyilatkozata arról, hogy a pályázattal érintett épületrész egy hőközponthoz tartozik és ezen hőközponthoz más épületrészek nem kapcsolódnak A pályázattal érintett épületet feltüntető, a távfűtővezeték 1:500 méretarányú szakági térképe 6. Az APEH átvételi igazolásával ellátott „Adatbejelentő lap a cégbejegyzésre nem kötelezett jogi személyek, a jogi személyiséggel nem rendelkező egyéb társaságok és szervezetek, valamint külföldi vállalkozások részére” című nyomtatvány másolata 7. A pályázó tervezett hitelfelvétele esetén a hitelintézet szándéknyilatkozata a hitelnyújtásról, mely összegszerűen is megjelöli a hitel összegét. 8. Nyilatkozat a korábban lakóépület korszerűsítési és felújítási munkálatokra már elnyert állami támogatások összegéről. Minden hatályos műszaki, pénzügyi és egyéb hatályban lévő szabályokat a pályázat előkészítése és elvégzése során a pályázónak be kell tartani. VII. Eljárásrend 1.
Regisztráció Valamennyi beérkező pályázat regisztrálásra kerül és egyedi azonosító jelet, kap. A pályázatok, a regisztrálást követően az alábbiak szerint kerülnek megvizsgálásra.
1)
A benyújtás módja: - a pályázat az előírt formanyomtatványon került-e benyújtásra
Amennyiben a fenti feltételek nem teljesülnek, az a pályázat elbírálásból történő kizárását eredményezi, melyről az Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata. a kizárás indokának megjelölésével a beérkezéstől számított 10 munkanapon belül értesíti a pályázót. 2) A pályázó és a pályázat jogosultsága: a) a pályázó a Pályázati kiírás II. fejezetében meghatározott feltételeknek megfelel-e b) a pályázattal érintett műszaki tartalom a Pályázati kiírás I. fejezetének a), b) és c) pontjaiban meghatározott tartalommal azonosítható-e c) a pályázó és a pályázat műszaki tartalma megfelel-e Pályázati kiírás III. fejezet 4., 5. és 6. pontjaiban meghatározott feltételeknek Amennyiben a pályázó és/vagy a pályázat jogosultsága nem megalapozott, az a pályázat elbírálásból történő kizárását eredményezi. 2. A hiánypótlás Amennyiben a pályázat a VI. fejezetben felsorolt dokumentumok valamelyikét nem, illetve hiányosan tartalmazza, úgy az Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata a beérkezéstől számított 10 munkanapon belül a pályázót 10 napos határidő kitűzésével, egyszeri alkalommal formai hiánypótlásra hívja fel a hiánypótlás tárgyának meghatározásával, melynek keretében az előírt dokumentum egyszeri alkalommal pótolható. A pályázó a hiányt határidőben pótolja, ha a hiánypótlási határidő utolsó napján a felszólításban meghatározott dokumentumok az Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatához beérkeznek. A pályázat a hiánypótlás során sem műszaki tartalmában, sem forrásösszetételét tekintve nem módosítható. A hiánypótlás részeként a hiánypótlási felhívás tárgyától eltérően megküldött dokumentumok nem kerülnek feldolgozásra. A hiánypótlási határidő nem hosszabbítható meg, elmulasztása esetén nincs helye igazolásnak. A hiánypótlási határidő elmulasztása, illetve a nem teljes körű hiánypótlás a pályázat elbírálásból történő kizárását eredményezi. A pályázat hiánypótlása során sem műszaki tartalmában, sem forrásösszetételét tekintve nem módosítható. A hiánypótlás részeként a hiánypótlási felhívás tárgyától eltérően megküldött dokumentumok nem kerülnek feldolgozásra. 3. A pályázat befogadása A pályázat befogadásra kerül, amennyiben a pályázati útmutató előírásai szerinti formai követelményeknek megfelel. A pályázó a befogadás tényéről a pályázat – illetve a hiánypótlás – beérkezésétől számított 10 munkanapon belül írásos értesítést kap.
VIII. Döntés-előkészítés, döntési mechanizmus 1. Amennyiben a döntés előkészítés során a pályázat további részletezése, pontosítása szükséges, akkor kiegészítő kérdés formájában a pályázó felszólítást kap és egyszeri alkalommal – 15 napos válaszadási határidővel – pályázatát kiegészítheti. A pályázó a kiegészítő kérdést határidőben válaszolja meg, ha a határidő utolsó napján a felszólításban meghatározott információt tartalmazó dokumentumokat postára adja. Amennyiben a pályázó a kiegészítést a megadott határidőre nem, vagy hiányosan teljesíti, a pályázat a rendelkezésre álló adatok és információk alapján kerül értékelésre. A határidőt követő válasz tartalma nem kerül feldolgozásra.
2.
A pályázatok teljes körű lebonyolítását az Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Lakosságszolgálati Iroda Lakás- és Helyiséggazdálkodási Csoport, végzi a Városstratégiai Iroda és Műszaki Iroda közreműködésével, azok előminősítésétől kezdve a kivitelezés befejezéséig.
3.
A pályázatokat Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése bírálja el az illetékes bizottságok véleményezését követően. A döntésről a pályázók értesítést kapnak.
4.
A tartalmi szempontból nem megfelelő, vagy hiányos pályázatok a további részletes pályázati értékelésből kizárásra kerülnek, amelyről pályázók a kizárást követő 15 napon belül értesítést kapnak.
5.
Az Országos Lakás és Építésügyi Hivatal, valamint Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának illetékes munkatársai a pályázatban szereplő adatokat a helyszínen is ellenőrizhetik.
6.
Önkormányzati támogatást csak az állami támogatást is elnyert pályázó kaphat. IX. Az elbírálás szempontrendszere A pályázaton csak a formailag és tartalmilag megfelelő pályázatok kaphatnak támogatást. A pályázatok pontozásos rendszer alapján kerülnek értékelésre és rangsorolásra. A pontozási rendszer a következő ismérveket értékeli: 1. az épület életkora, 2. a pályázattal érintett lakások száma, 3. a tervezett fajlagos energia-megtakarítás mértéke (GJ/lm3/év), 4. a beruházás gazdaságossága (megtérülési idő), 5. kapott-e már korábban a lakóépület felújításra állami támogatást X. Egyéb rendelkezések A Pályázati útmutató és annak mellékletei (adatlapok) a Pályázati felhívás elválaszthatatlan részét képezik és a Pályázati felhívással együtt tartalmazzák a pályázat benyújtásához előírt összes feltételt. Egyéb, a Pályázati felhívásban, a Pályázati útmutatóban és az adatlapokban nem szabályozott kérdésekben az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm rendelet, a lakáscélú állami támogatásokról szóló 12/2001. (I. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) előírásait kell alkalmazni. Az Önkormányzat, vagy megbízottja a pályázat benyújtását követően a pályázatban közölt adatokat a helyszínen is ellenőrizheti. Az elnyert támogatás felhasználásakor a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény rendelkezéseit figyelembe véve kell eljárni. XI. A szerződéskötés és feltételei Az állami támogatás felhasználására a döntést követően az Önkormányzat és az Országos Lakásügyi –és Építésügyi Hivatal támogatási szerződést köt.
A támogatási szerződés megkötésére rendelkezésre álló- a miniszter által meghatározott határidő a támogatott program teljes felújítási költségének függvényében az alábbiak
szerint alakul:
Szerződéskötési határidő a miniszter döntéséről szóló értesítéstől számítva
A pályázat szerinti teljes felújítási költség
(hónap)
Nemzeti közbeszerzési értékhatárt el nem érő
9 hónap
Nemzeti közbeszerzési értékhatárt meghaladó
18 hónap
A 2005. évi CLIII. törvény a Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről 117.§ (1) bekezdése szerint a nemzeti közbeszerzési értékhatár 2006. január 1-jétől 2006. december 31-ig építési beruházás esetében: 90 millió forint. A közbeszerzés értéke: a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény 35. § (1) a közbeszerzés értékén a közbeszerzés megkezdésekor annak tárgyáért általában kért, illetőleg kínált - általános forgalmi adó nélkül számított, a 36-40. §-ban foglaltakra tekintettel megállapított - legmagasabb összegű teljes ellenszolgáltatást kell érteni. (a továbbiakban: becsült érték). A szerződéskötési határidőt egy alkalommal és legfeljebb 6 hónappal, a pályázó kérelmére a Hivatal Lakásügyi Főosztálya (1051 Budapest,. Kéthly Anna tér 1.) meghosszabbíthatja. A szerződéskötés határideje meghosszabbítására csak abban az esetben lehetséges, amennyiben a közbeszerzési eljárás eredménytelen és az erről szóló hirdetményt az eljárás indítója a Közbeszerzési Értesítőben közzétette. Szerződéskötési határidő módosítására szóló kérelem beérkezési határideje a lejárta előtt 10 munkanap. Amennyiben ennek a pályázó nem tesz eleget a határidő nem módosítható. Amennyiben az eredetileg kitűzött, illetve a módosított határidőtől számított 30 napon belül a támogatási szerződés nem kerül megkötésre, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 87. §.-ának (3) bekezdésében foglaltak alapján a támogatási döntés érvényét veszti. 2§ Jelen rendelet a kihirdetésével válik hatályossá. Hódmezővásárhely, 2006. május 18.
Dr. Lázár János s.k.
Dr. Korsós Ágnes s.k.
polgármester
jegyző
Iktatószám: 02-6148-2/2006 Címzett:
Tárgy:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
„A lakások és helyiségek bérletéről, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról” szóló 1/1994.(01.17.) Kgy. sz. rendelet módosítása
Az anyagot készítette:
Lakosságszolgálati Iroda Lakás – és Helyiséggazdálkodási Csoport
Az anyagot látta: ……………………………… ……………………………… ……………………………… ……………………………… ……………………………… ……………………………… Véleményezésre megküldve:
Sokszorosításra érkezett:
Valamennyi Bizottságnak
2005.05.12
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesterétől Száma: 02-6148-2/2006. Tárgy: „A lakások és helyiségek bérletéről, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról” szóló 1/1994.(01.17.) Kgy. sz. rendelet módosítása Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Helyben Tisztelt Közgyűlés! 2006. július 01. napjától az ASA Köztisztasági Kft. a társasházi lakások vonatkozásában nem az egyes lakástulajdonosokkal, hanem a társasház egészével kíván közmű szolgáltatási szerződést kötni. A szerződéskötést követően pedig a fizetendő szolgáltatási díjat a társasház a benne elhelyezkedő lakások tulajdonosaival egyenlítteti ki. Ennek következtében azon társasházak esetében, amelyekben Önkormányzatunk lakástulajdonnal rendelkezik, az egyes lakások után fizetendő közüzemi díjat Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata, mint lakástulajdonos fogja megfizetni a társasház részére, s az egyes bérlőknek pedig továbbszámlázzuk az általuk bérelt lakás után fizetendő díjat. A fenti gyakorlat kialakítása céljából azonban szükséges a Tisztelt Közgyűlésnek módosítania „A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról” szóló 1/1994.(01.17.) Kgy. sz. rendeletét. A módosítás értelmében az 1/1994.(01.17.) Kgy. sz. rendelet 16. §-a kiegészülne a 16/A szakasszal. E szakasz arról rendelkezik, hogy az Önkormányzat által a társasházak részére megfizetett közüzemi díjat a bérlők továbbszámlázást követően kötelesek részünkre megfizetni. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megvitatni szíveskedjen és döntésével támogassa A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról” szóló 1/1994. ( 01. 17. ) Kgy. sz. rendelet 16. §-ának kiegészítését. Hódmezővásárhely, 2006. május 18. Tisztelettel: Dr. Lázár János sk. polgármester
Tárgy: „A lakások és helyiségek bérletéről, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról” szóló 1/1994.(01.17.) Kgy. sz. rendelet módosítása
RENDELET TERVEZET Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának ……./2006.(05..………...) Kgy. számú rendelete A lakások és helyiségek bérletéről, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény végrehajtásáról egységes szerkezetben rendelkező 1/1994.( 01. 17. )Kgy. számú rendelet módosításáról Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a lakások és helyiségek bérletéről, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 93. § ( 1 ) bekezdése alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Törvény 16. § ( 1 ) bekezdésében biztosított hatáskörében megalkotott A lakások és helyiségek bérletéről, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény helyi végrehajtásáról egységes szerkezetben rendelkező 1/1994. ( 01. 17. ) Kgy. sz. rendeletét ( továbbiakban: Rendelet ) az alábbiak szerint módosítja: 1.§ A Rendelet az alábbi 16/A § rendelkezéssel egészül ki: 16/A § : „Azon társasházak esetében, amelyben lévő lakások után Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata, mint tulajdonos fizeti meg a társasház részére a közüzemi díjat, az önkormányzati bérlők az Önkormányzat részére az általa továbbszámlázott közüzemi díjat kötelesek megfizetni a lakáshasználat teljes időtartama alatt.” 2.§ Jelen rendelet a kihirdetésével válik hatályossá. Hódmezővásárhely, 2006. május 18.
Dr. Lázár János s. k. polgármester
Dr. Korsós Ágnes s. k. jegyző
INDOKOLÁS A fenti rendeletmódosításra azért van szükség, mert 2006. július 01. napjától az ASA Köztisztasági Kft. a társasházi lakások vonatkozásában nem az egyes lakástulajdonosokkal, hanem a társasház egészével kíván közmű szolgáltatási szerződést kötni. A szerződéskötést követően pedig a fizetendő szolgáltatási díjat a társasház a benne elhelyezkedő lakások tulajdonosaival egyenlítteti ki. Ennek következtében azon társasházak esetében, amelyekben Önkormányzatunk lakástulajdonnal rendelkezik, az egyes lakások után fizetendő közüzemi díjat Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata, mint lakástulajdonos fogja megfizetni a társasház részére, s az egyes bérlőknek pedig továbbszámlázzuk az általuk bérelt lakás után fizetendő díjat.
Iktatószám: 06-15084/2006. Címzett:
Tárgy:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
A háziorvosi körzetek meghatározásáról szóló 24/2002.(06.14.) Kgy. sz. rendelet módosításáról
Az anyagot készítette:
Dr. Kiss Ildikó egészségügyi referens
Az anyagot látta: ……………………………… ……………………………… ……………………………… ……………………………… ……………………………… ……………………………… Véleményezésre megküldve:
Sokszorosításra érkezett:
Egészségügyi, Népjóléti, Szociális és Családvédelmi Bizottságnak 2006.05.08
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesterétől Száma: 06-15084/2006. Tárgy: A háziorvosi körzetek meghatározásáról szóló 24/2002.(06.14.) Kgy. sz. rendelet módosításáról Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Helyben Tisztelt Közgyűlés! A háziorvosi körzetek meghatározásáról szóló 24/2002.(06.14.) Kgy. sz. rendelet 1. sz. függeléke tartalmazza a körzetek szerinti háziorvosok, házi gyermekorvosok, valamint a fogorvosok és a gyermek fogorvosok névsorát. A rendelet megalkotása óta eltelt időszakban néhány körzet vonatkozásában praxis adás-vétel történt, az Egészségügyi Bizottság jóváhagyása mellett, mely indokolttá teszi a háziorvosi névsor aktualizálását. Kérem, a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést, valamint a rendelet-tervezetet vitassa meg és hozza meg döntését. Hódmezővásárhely, 2006. május 18.
Tisztelettel: Dr. Lázár János polgármester országgyűlési képviselő
RENDELET-TERVEZET ……………./2006.(05.18.) Kgy. sz. rendelet A háziorvosi körzetek meghatározásáról szóló 24/2002.(06.14.) Kgy. sz. rendelet módosításáról 1. A háziorvosi körzetek meghatározásáról szóló 24/2002. (06.14.) Kgy. sz. rendelet 3. §-ban megjelölt 1. sz. függelékét (továbbiakban: R.) a Közgyűlés az alábbiak szerint módosítja: A R. 1. sz. függeléke az alábbiak szerint kerül megállapításra: Körzetek szerinti háziorvosok: 1.sz. Dr. Mester János 2. sz. Dr. Mónus Ildikó 3. sz. Dr. Borbáth Árpád 4. sz. Dr. Király Jolán 5. sz. Dr. Cs. Szabó Zsuzsanna 6. sz. Dr. Rajcsányi András 7. sz. Dr. Földesi Gyöngy 8. sz. Dr. Bálint László 9. sz. Dr. Grezsa István 10. sz. Dr. Fehér Mihály 11. sz. Dr. Dányi Ilona 12. sz. Dr. Deák Gábor 13. sz. Dr. Sitkei Judit 14. sz. Dr. Nagy István 15. sz. Dr. Hernádi Károly 16. sz. Dr. Spiák Marianna 17. sz. Dr. Kiss Györgyi 18. sz. Dr. Tóth Éva 19. sz. Dr. Téczeli Ildikó 20. sz. Dr. Szántai Gábor 21. sz. Dr. Varga Katalin 22. sz. Dr. Kovács Ildikó 23. sz. Dr. Török Katalin Körzetek szerinti házi gyermekorvosok: 1. sz. Dr. Kozma János 2. sz. Dr. Szabó Éva 3. sz. Dr. Berényi Károly 4. sz. Dr. Havasi Katalin 5. sz. Dr. Keresztes István 6. sz. Dr. Sebők Mária 7. sz. Dr. Dezső Ilona 8. sz. Dr. Czimmer Julianna 9. sz. Dr. Ágoston Katalin Körzetek szerinti fogorvosok: 1. sz. Dr. Battancs Lajos 2. sz. Dr. Ördögh Judit 3. sz. Dr. Bán Erzsébet 4. sz. Dr. Forgó Ágnes
5. sz. Dr. Tóth Edit 6. sz. Dr. Tímár Ildikó 7. sz. Dr. Solymossy Endre 8. sz. Dr. Körtvélyessy Katalin 9. sz. Dr. Kassai Katalin Körzetek szerinti gyermek fogorvosok: 1. sz. Dr. Kenyeres Krisztina 2. sz. Dr. Gortva Lucia 3. sz. Dr. Selmeczi Zsolt 4. sz. Dr. Pető Teodóra 2. Jelen módosítás a kihirdetés napján lép hatályba. Hódmezővásárhely, 2006. május 18.
Dr. Lázár János sk. polgármester
Dr. Korsós Ágnes sk. jegyző
INDOKOLÁS A háziorvosi körzetek meghatározásáról szóló 24/2002.(06.14.) Kgy. sz. rendelet 1. sz. függeléke tartalmazza a körzetek szerinti háziorvosok, házi gyermekorvosok, valamint a fogorvosok és a gyermek fogorvosok névsorát. A rendelet megalkotása óta eltelt időszakban néhány körzet vonatkozásában praxis adás-vétel történt, az Egészségügyi Bizottság jóváhagyása mellett, mely indokolttá teszi a háziorvosi névsor aktualizálását.
Iktatószám: 01-2854-8/2006. (1 rendelet-tervezet + 1 határozati javaslat) Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Címzett:
Tárgy:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 35/1994.(12.23.) Kgy. sz. rendelet módosításáról
Az anyagot készítette:
Jegyzői Iroda Jogi Csoport
Az anyagot látta: ……………………………… ……………………………… ……………………………… ……………………………… ……………………………… ……………………………… Valamennyi Bizottságnak
Véleményezésre megküldve:
Sokszorosításra érkezett:
2006.05.12
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesterétől Száma:01-2854-8/2006. Tárgy: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 35/1994. (12.23.) Kgy. sz. rendelet módosításáról Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Helyben Tisztelt Közgyűlés! Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 35/1994. (12.23.) Kgy. sz. rendelet a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény alapján szabályozza a Közgyűlés bizottságainak működését, részletesen, kitérve az egyes bizottságokra. A még inkább áttekinthető bizottsági működés érdekében célszerűnek mutatkozik, hogy a gyakorlatban működő, azonban a Szervezeti és Működési Szabályzat által nem érintett összevont és együttes bizottsági ülésekre vonatkozóan is külön szabályozás kerüljön kidolgozásra. Ezzel kapcsolatosan érkezett az Önkormányzathoz a Csongrád Megyei Közigazgatási Hivatal 1653/2006. számú törvényességi észrevétele is, amelyben a Hivatal vezetője javasolta az összevont és együttes bizottsági ülések rendjének SZMSZ-ben történő szabályozását. A módosítás során a bizottságok működéséről szóló fejezet kerül kiegészítésre, alapvetően az összevont bizottsági ülések rendjének jogszabályba emelése történik meg. A Hódmezővásárhely-Szikáncsi Településrészi Önkormányzat vezetőjének költségvetéssel kapcsolatos feladatai is részletezésre kerülnek az SZMSZ-ben. Tekintettel az Osváth Béla Kulturális és Szolgáltató Kht. megszűnésére, illetve a Városellátó és Beszerzési Kht-ba történő beolvadására, a Kht-től a Bodnár Bertalan Természet- és Környezetvédelmi Oktatóközpont a Polgármesteri Hivatalhoz kerül. A mártélyi Oktatóközpont a jövőben a Városstratégiai Irodán belül fog működni köztisztviselő koordinálásával, az alapító okiratba így bekerül a Polgármesteri Hivatal telephelyeként. A Polgármesteri Hivatalhoz ideiglenesen átkerült, és így az Ügyrendben a Polgármesteri és Közművelődési Iroda feladatait bővítő Petőfi Művelődési Központ, Korzó és Mozaik Mozi, valamint a Mozgás- és Táncművészeti Központ működtetése átkerül a Galyasi Miklós Muzeális Intézményhez, az intézmény alapító okiratának módosítására külön határozati javaslatot terjesztek a Tisztelt Közgyűlés elé. A fentiekre tekintettel az SZMSZ 4. sz. mellékletét képező Ügyrendet, valamint a Polgármesteri Hivatal alapító okiratát is módosítani kell. Az Ügyrend módosítása érinti a Vállalkozásfejlesztési Tanácsadó Központot is, amely az 565/2005.(09.15.) Kgy. számú határozat alapján jött létre az 57/2005.(12.07.) Kgy. számú rendeletmódosítással. A Központ feladatainak egy része már az eredeti előterjesztés szerinti tervnek megfelelően átadásra kerülne vállalkozó részére, egyrészt költséghatékonysági szempontokból, másrészt pedig amiatt, mivel a Központ működésének hónapjai alatt fény derült arra, hogy a hivatali szervezeten belül történő működtetésének nem kedveznek a rugalmatlan és bürokratikus szabályok. A tapasztalatok szerint rugalmasabban, nagyobb hatékonysággal működhetne a Központ a szervezeten kívül. Ehhez kapcsolódóan a hatósági feladatok természetesen maradnak a Polgármesteri Hivatalban, de ezentúl – tekintettel arra, hogy a telepengedélyezési eljárás és a működési engedélyek kibocsátása legszorosabban a vállalkozói
igazolványok kiadásához kötődik – az Okmányirodán belül, az irodavezető irányításával, ugyanakkor változatlan helyen történik. A fentiekre tekintettel a 3.9. cím kikerül az Ügyrendből, 2. pontjának (Hatósági munka) tartalma pedig átkerül az Okmányirodáról szóló 3.7. cím 12. pontjába. Az Ügyrendben eddig is elkülönülten szereplő Gondnokság az összefogottabb és hatékonyabb ügyintézés érdekében a jövőben önálló csoportként fog működni a Jegyzői Irodán belül, élén csoportvezetővel. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést, valamint a rendelet-tervezetet és a határozati javaslatot vitassa meg és hozza meg döntését. Hódmezővásárhely, 2006. május 18. Tisztelettel: Dr. Lázár János polgármester országgyűlési képviselő
RENDELET-TERVEZET ……………./2006.(05….) Kgy. sz. rendelet Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 35/1994.(12.23.) Kgy. sz. rendelet módosításáról Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 35/1994. (12.23.) Kgy. sz. rendeletét (továbbiakban: R.) a Közgyűlés az alábbiak szerint módosítja: 1.§ A R. 67/A. §-a az alábbiak szerint kerül megállapításra: (1) A képviselő-testület bármely állandó bizottsága a bizottsági elnökök indokolással ellátott indítványa alapján tarthat – két bizottság esetén – együttes, vagy – kettőnél több bizottság esetén - összevont (továbbiakban együtt: összevont) ülést. (2) Az összevont bizottsági ülés vezetését a bizottságok elnökeinek megállapodása alapján – ennek hiányában sorshúzással – valamely bizottság elnöke látja el. Az összevont bizottsági ülésről egységes jegyzőkönyv készül. A jegyzőkönyvet – amelyet 15 napon belül kell elkészíteni –, az ülést levezető bizottsági elnök, valamint a jegyzőkönyvvezető írja alá. (3) A bizottságok az összevont bizottsági ülésen határozataikat közösen – erre utaló jelöléssel – hozzák. Az összevont bizottsági ülés akkor határozatképes, ha az összevont ülést tartó bizottságok összes tagjának legalább a fele jelen van. A jelenlévők, illetve az összes tag számának számítása, valamint a szavazás szempontjából azon bizottsági tag, aki több bizottság munkájában is részt vesz, értelemszerűen egy főnek számít. 2. § A R. 79/D. § (2) bekezdésének c) pontja az alábbiak szerint módosul: c) javaslatot tesz a településrészen végzendő munkákra, illetőleg az Önkormányzat következő évi költségvetési koncepciójának a Szikáncsi Részönkormányzatra vonatkozó részére legkésőbb minden év október 31. napjáig, illetőleg az Önkormányzat költségvetésében a Szikáncsi Részönkormányzat részére megállapított keretre vonatkozóan, legkésőbb a Polgármesteri Hivatal érintett szervezeti egységének felhívásában kitűzött időpontig; 3. § A R. 4. sz. melléklete (Ügyrend) VI. fejezet 3.1. címének b) pontján – Önkormányzati Csoport – belül feltüntetett Gondnokság a jövőben külön c) pontként fog szerepelni, az alábbiak szerint: c) Gondnokság A gondnoksági feladatokat csoportvezető irányítása alatt, önálló csoportként a Gondnokság látja el:
A Gondnokság feladatai: - gondoskodik a Polgármesteri Hivatal épületének működtetéséről (fűtés, világítás, vízellátás, szemétszállítás, takarítás, berendezések javítása, karbantartása), - biztosítja a Polgármesteri Hivatal dolgozóinak eszközökkel történő ellátását (irodaszer, bútor), - váratlan meghibásodások esetén intézkedik a hiba elhárításáról, - ellenőrzi a tűz- és vagyonbiztonságot, - rendezvényeken és ünnepnapokon biztosítja az épület dekorációját, - szervezi és irányítja a rendészeti feladatok végzését és a portaszolgálatot, - végzi a közgyűlési anyagok sokszorosítását, összetűzését, - nyomtatványokat sokszorosít a Polgármesteri Hivatal szervezeti egységei részére. Rendészeti feladatok: - felügyeli és ellenőrzi a hivatal területén a személy és teherforgalom rendjét, - tájékoztatást, felvilágosítást ad a hivatalba érkező ügyfeleknek, külső személyeknek, - indokolt esetben - szükség szerint - személykísérést végez, - felügyeli a hivatal területén a tűz és biztonságtechnikai előírások betartását, - az önkormányzati vagyont őrzi, a hivatal rendjének és biztonságának fenntartja, - a dolgozók személyi tulajdonának védelme érdekében megteszi a szükséges intézkedéseket - ellátja a belső riasztási, tájékoztatási tevékenységet - hivatali időben, vagy hivatali időn kívül bekövetkező rendkívüli események, vészhelyzetek során a riasztási, kiértesítési, és berendelési utasításban meghatározott feladatokat végrehajtja, - információs szolgálatot biztosít, - a hivatali valamint hivatalon kívüli rendezvényeken biztosítja a helyszínt, - ellátja a portaszolgálatot. 4. § A R. 4. sz. melléklete (Ügyrend) VI. fejezet 3.6. címe az alábbi, 12. ponttal egészül ki: 12. Vállalkozásokkal kapcsolatos hatósági ügyek: - ügyfelek fogadása, felvilágosítás, általános jellegű ügyfél eligazítás - telepengedélyezési eljárással kapcsolatos összes feladatok ellátása a 80/1999. (VI.11.) Korm. rendelet alapján, - piac működésével kapcsolatos hatósági ügyek, - működési engedéllyel kapcsolatos feladatok ellátásában történő közreműködés - ipari, kereskedelmi és szolgáltató vállalkozások ellenőrzése jogszabályok alapján - vállalkozók működésére vonatkozó helyszíni ellenőrzési feladatok, az ellenőrzések során feltárt hiányosságokkal kapcsolatos hatósági intézkedések megtétele, - pénznyerő automaták üzemeltetésével kapcsolatos jegyzői feladatok előkészítése, - fizető vendéglátással kapcsolatos ügyintézés, - tolmácsigazolványok kiadása.
5. § A R. 4. sz. melléklete(Ügyrend) VI. fejezet 3.7. cím b) pontját az alábbiak szerint állapítja meg:
b) Kulturális, Művészeti Csoport Nemzetközi kapcsolatokkal összefüggő feladatok: A referens feladata a testvérvárosokkal való együttműködés elősegítése és a nemzetközi kapcsolatok ápolása. E feladatkörben különösen az alábbi feladatokat végzi:
- közreműködés az önkormányzati és városi szintű rendezvények szervezésében, lebonyolításában, - testületi üléseken való részvétel, - más magyar, illetve külföldi várossal való együttműködés előkészítése, testvérvárosi kapcsolatok létrehozásával kapcsolatos ügyintézés, - a testvérvárosok civil szervezeteinek segítése, - mind a belföldi, mind a külföldi testvérvárosokkal együttműködve csereutak szervezése, lebonyolítása, - a testvérvárosok idelátogató delegációi számára program szervezése, - az ideiglenes külföldi kiküldetést teljesítők devizaállomány juttatásainak adminisztrációs feladatai, - közgyűlési anyagok előkészítése, - szakterületének megfelelően pályázatok elkészítése. Művészeti, közművelődési, kulturális feladatok: A művészeti, közművelődési, kulturális feladat, a város egészét, vagy nagyobb csoportját érintő művelődéssel kapcsolatban álló, az Önkormányzati törvénnyel önkormányzati hatáskörbe utalt feladat. A referensek ezek közül is kiemelten az alábbiakat végzik: - kulturális hagyományok ápolása, kapcsolattartás népművészekkel, műhelylátogatások, kiállítások szervezése, - kapcsolattartás képzőművészekkel és más művészeti ág képviselőivel (zsűri szervezése, kiállítások látogatása), - városi és hivatali rendezvények szervezése, lebonyolítása (programkészítés), - testvérvárosi kapcsolatok ápolása, - helyi (kulturális, művészeti) önszerveződések figyelemmel kísérése (amatőr mozgalmak, olvasókörök), - az önkormányzat tulajdonában lévő művészeti alkotások gondozása (vásárlás, restaurálás), - közreműködés művészeti alkotások köztéri elhelyezésében, áthelyezésében, lebontásáról szóló döntés előkészítésében (Műemléki Hivataltól az átvételi zsűriig), - közreműködés könyvkiadásban, közművelődési, művészeti, helytörténeti jellegű kiadványok megjelenésének elősegítése, - közművelődési pénzeszközök felhasználásának végrehajtása (pályázat, közgyűlési döntés alapján), - muzeális értékek védelmével kapcsolatos feladatok ellátása, - városi művelődési, kulturális intézmények rendezvényeinek látogatása, - művészeti közművelődési pályázatok meghirdetésének kezdeményezése, részvétel a pályázatok lebonyolításában. Folyamatos kapcsolattartás: - művelődési, kulturális intézményekkel, - a Közgyűlés szakbizottságával, illetve más bizottságaival, - oktatási intézményekkel, - médiával, - egyesületekkel, alapítványokkal, - az önkormányzat nyomdájával. 6. § A R. 4. sz. melléklete(Ügyrend) VI. fejezet 3.8. címe az alábbi ponttal egészül ki: c) Bodnár Bertalan Természet- és Környezetvédelmi Oktatóközpont Az Oktatóközpont Hódmezővásárhely-Mártélyon működik, a Városstratégiai köztisztviselőjének koordinálásával, az Iroda vezetőjének közvetlen irányítása alatt.
Iroda
Feladatai: - a hódmezővásárhelyi közoktatási intézmények környezeti nevelő munkájának segítése, a nevelőmunka technikai hátterének biztosítása, - természeti ismeretterjesztés, a jövő generáció környezettudatos cselekvésre ösztönzése, - Hódmezővásárhely és térsége természeti értékeinek számbavétele, bemutatása, - tanulmányi versenyek, vetélkedők szervezése, - táborok, erdei iskolák szervezése, - oktatás, továbbképzés, túravezetés, szaktanácsadás, - szabadidős és amatőr sportolási lehetőségek biztosítása, - kiadványok, tanulmányok készítése, - kiadványok és egyéb értékcikkek értékesítése. 7. § A R. 4. sz. melléklete (Ügyrend) VI. fejezet 3.9. címe jelen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályon kívül helyezésre kerül. 8. § Jelen rendelet 1-2.§§ a kihirdetés napján, 3-7.§§ 2006. június 01. napján lép hatályba. Hódmezővásárhely, 2006. május 18. Dr. Lázár János sk. polgármester
Dr. Korsós Ágnes sk. jegyző
INDOKOLÁS A még inkább áttekinthető bizottsági működés érdekében célszerűnek mutatkozik, hogy a gyakorlatban működő, azonban a Szervezeti és Működési Szabályzat által nem érintett összevont és együttes bizottsági ülésekre vonatkozóan is külön szabályozás kerüljön kidolgozásra. Ezzel kapcsolatosan érkezett az Önkormányzathoz törvényességi észrevétel is, amelyben a Közigazgatási Hivatal javasolta az összevont és együttes bizottsági ülések rendjének SZMSZben történő szabályozását. A módosított SZMSZ-ben a bizottságok működéséről szóló fejezet került kiegészítésre, alapvetően az összevont bizottsági ülések rendjének jogszabályba emelése történt meg. A Szikáncsi Településrészi Önkormányzat vezetőjének költségvetéssel kapcsolatos feladatai is részletezésre kerültek az SZMSZ-ben. Tekintettel az Osváth Béla Kht. megszűnésére, a mártélyi Bodnár Bertalan Természet- és Környezetvédelmi Oktatóközpont a jövőben a Polgármesteri Hivatal Városstratégiai Irodáján belül működik tovább. A Polgármesteri Hivatalhoz ideiglenesen átkerült, és így az Ügyrendben a Polgármesteri és Közművelődési Iroda feladatait bővítő Petőfi Művelődési Központ, Korzó és Mozaik Mozi, valamint a Mozgás- és Táncművészeti Központ működtetése a Galyasi Miklós Muzeális Intézményhez tartozik a jövőben. A fenti változásokat a 4. sz. melléklet Ügyrenden, valamint a Polgármesteri hivatal alapító okiratán – a telephelyek között – kellett átvezetni. Az Ügyrend módosítása érinti a Vállalkozásfejlesztési Tanácsadó Központot is, amely az 565/2005.(09.15.) Kgy. számú határozat alapján jött létre a 2005. november 30-i napi ügyrendmódosítással. A Központ feladatainak egy része már az eredeti előterjesztés szerinti tervnek megfelelően átadásra kerül alvállalkozó részére, egyrészt költséghatékonysági szempontokból, másrészt pedig amiatt, mivel a Központ működésének hónapjai alatt fény derült arra, hogy a hivatali szervezeten belül történő működtetésének nem kedveznek a rugalmatlan és bürokratikus szabályok. Ehhez kapcsolódóan a hatósági feladatok természetesen maradnak a Polgármesteri Hivatalon belül, de ezentúl – tekintettel arra, hogy a telepengedélyezési eljárás és a működési engedélyek kibocsátása legszorosabban a vállalkozói igazolványok kiadásához kötődik – az Okmányirodán belül, az irodavezető irányításával, ugyanakkor változatlan helyen történik. A fentiekre tekintettel a 3.9. cím kikerül az Ügyrendből, 2. pontjának (Hatósági munka) tartalma pedig átkerül az Okmányirodáról szóló 3.7. cím 12. pontjába. A fentiekre tekintettel került Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 35/1994. (12.23.) Kgy. sz. rendelete módosításra.
Tárgy: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának alapító okirat módosítása és egységes szerkezetbe foglalása HATÁROZATI JAVASLAT 1./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a Polgármesteri Hivatal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát – a mellékelt tartalom és az előterjesztés szerinti módosításoknak megfelelően jóváhagyja. A módosítások hatálybalépésének időpontja 2006. június 01. napja. 2./ A Közgyűlés felkéri a Jegyzőt, hogy a gondoskodjon a módosított Alapító Okiratnak a Polgármesteri Hivatal Ügyrendjének 4. számú függelékén való átvezetéséről. Hódmezővásárhely, 2006.május 18.
Dr. Lázár János sk. polgármester
A határozatról értesül: 1.) Dr. Lázár János polgármester, H. 2.) Dr. Korsós Ágnes jegyző, H. 3.) PH minden irodája, H. 4.) Irattár
ALAPÍTÓ OKIRAT HÓDMEZŐVÁSÁRHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT POLGÁRMESTERI HIVATAL Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése az Államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 88. §-ának (1) bekezdése alapján a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal alapító okiratát a következők szerint határozza meg: I. Az intézmény megnevezése: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal II. Az intézmény székhelye, címe: 6800 Hódmezővásárhely, Kossuth tér 1. Telephelyei:
Hódmezővásárhely, Kossuth tér 2. Hódmezővásárhely, Kossuth tér 6. Hódmezővásárhely, Petőfi u. 6. Hódmezővásárhely, Andrássy u. 32. Hódmezővásárhely, Szegfű u. 3. Hódmezővásárhely, Kossuth tér 8. Hódmezővásárhely, Bajcsy Zs. u. 70. Hódmezővásárhely, Szeremlei u. 3. Hódmezővásárhely, Szőnyi u.1. Hódmezővásárhely, Zrínyi u. 2. Hódmezővásárhely, Bajcsy-Zs. u. 7-9. II. em. Hódmezővásárhely, Belterület 15269 hrsz.
III. Az intézmény alaptevékenységi köreinek megnevezése: 014012 014023 014034 221115 221214 452025 454018 526915 551315 551414 552312 552323 552334 552411 631211 633215 642024 701015 729017 749914 751142 751153 751164 751175 751186 751197 751669
Növénytermelési, kertészeti szolgáltatás Állattenyésztési szolgáltatás Kisegítő mezőgazdasági szolgáltatás Könyv- és zeneműkiadás Lapkiadás Helyi közutak, hidak, alagutak létesítése és felújítása Épületfenntartás és korszerűsítés Egyéb nem bolti kiskereskedelem Diákotthoni, kollégiumi szálláshelynyújtás Üdültetés Óvodai intézményi közétkeztetés Iskolai intézményi közétkeztetés Kollégiumi intézményi közétkeztetés Munkahelyi vendéglátás Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása Utazásszervezés, idegenvezetés Városi és kábeltelevíziós rendszerek üzemeltetése Saját vagy bérelt ingatlan hasznosítása Egyéb számítástechnikai tevékenység Máshová nem sorolt gazdasági tevékenységet segítő szolgáltatás Területi igazgatási szervek tevékenysége Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége Helyi kisebbségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége Országgyűlési képviselőválasztással kapcsolatos feladatok végrehajtása Önkormányzati képviselőválasztással kapcsolatos feladatok végrehajtása Máshová nem sorolható szervek tevékenysége Tűzvédelem, katasztrófa-elhárítás
751670 751768 751845 751856 751878 751922 751952 751966 751999 801115 801214 801225 801236 801313 802144 802177 802214 802241 802263 805113 805124 805212 805915 851121 851132 851143 851219 851253 851275 851286 851297 851428 851516 851912 851967 851978 852018 853169 853170 853181 853211 853233 853244 853255 853266 853277 853288 853311 853322 853344 853355 901116
Polgári védelmi tevékenység Intézményi vagyon működtetése Város és községgazdálkodási szolgáltatás Települési vízellátás és vízminőségvédelem Közvilágítási feladatok Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások elszámolásai Közoktatási intézményekben végzett kiegészítő tevékenységek Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások feladatra nem tervezhető elszámolása Finanszírozási műveletek elszámolása Óvodai nevelés Általános iskolai nappali rendszerű nevelés, oktatás Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése, oktatása Általános iskolai felnőttoktatás Alapfokú művészet-oktatás Nappali rendszerű gimnáziumi nevelés, oktatás Nappali rendszerű szakközépiskolai nevelés, oktatás Nappali rendszerű, szakiskolai nevelés, oktatás Nappali rendszerű, szakképesítés megszerzésére felkészítő iskolai oktatás Szakképesítés megszerzésére felkészítő iskolarendszerű felnőttoktatás Napköziotthoni és tanulószobai foglalkozás (szorgalmi időben) Nappali rendszerű iskolai oktatásban résztvevő gyermekek, tanulók kollégiumi, externátusi nevelése, oktatása Pedagógiai szakszolgálat Oktatási célok és egyéb feladatok Aktív fekvőbeteg ellátás Rehabilitációt, utókezelést és gondozást nyújtó fekvőbeteg ellátás Krónikus fekvőbeteg ellátás Háziorvosi szolgálat Foglalkozás-egészségügyi ellátás Járóbetegek szakorvosi ellátása Fogorvosi ellátás Védőnői szolgálat Betegszállítás és orvosi rendelvényre történő halottszállítás Vérellátás Anya-, gyermek- és csecsemővédelem Egészségügyi ellátás egyéb feladatai Irányított betegellátás Állategészségügyi tevékenység Fogyatékosok ápoló-gondozó otthonaiban történő ellátás Ápoló-gondozó otthoni és rehabilitációs intézményi ellátás Átmeneti elhelyezést biztosító ellátások Bölcsődei ellátás Házi segítségnyújtás Családsegítés Szociális étkezés Nappali szociális ellátás Szociális foglalkoztatás Egyéb szociális és gyermekjóléti szolgáltatás Rendszeres szociális pénzbeli ellátások Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátások Eseti pénzbeli szociális ellátások Eseti pénzbeli gyermekvédelmi ellátások Szennyvízelvezetés és -kezelés
902113 921815 921925 923127 923215 924014 924047 930316
Települési hulladékok kezelése, köztisztasági tevékenység Művelődési központok, házak tevékenysége Egyéb szórakoztatási és kulturális tevékenység Közművelődési könyvtári tevékenység Múzeumi tevékenység Sportintézmények, sportlétesítmények működtetése Sportcélok és feladatok Temetkezés és ehhez kapcsolódó szolgáltatás
Ellátható vállalkozási tevékenységet nem végez. IV. Az intézmény működési területe: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közigazgatási Területe V. Az intézmény alapító szerve: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése VI. Az intézmény felügyeleti szerve: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése VII. Az intézmény jogállása: Önálló jogi személy. Vezetője a jegyző, akit a Közgyűlés a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 36. § (1) bekezdése alapján nevez ki. A kinevezés határozatlan időre szól. VIII. Az intézmény gazdálkodási formája: Önálló költségvetési szerv, irányítja a részben önálló költségvetési szervek pénzügyi-gazdasági feladatai ellátását a hivatal szakirodáin keresztül. Hódmezővásárhely, 2006. június 01.
Dr. Lázár János sk. polgármester
Dr. Korsós Ágnes sk. jegyző
Iktatószám: …………………………. / 2006.
Címzett:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy: A köztisztaság és a településtisztaság fenntartásáról, a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 46/2001.(12.18.) Kgy. sz. rendelet módosításáról
Az anyagot készítette:
Közgazdasági Iroda
Az anyagot látta: ..................................................... ..................................................... .....................................................
Véleményezésre megküldve:
Pénzügyi, Gazdasági Bizottság Ügyrendi Bizottság Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Szolgáltató Bizottság
Sokszorosításra érkezett: 2006. május 12. Napirenddel kapcsolatban meghívandó személyek: Reith Imre ügyvezető, A.S.A.-Hódmezővásárhely Köztisztasági Kft.
HÓDMEZŐVÁRÁSHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL Szám:........................... / 2006. Tárgy: A köztisztaság és a településtisztaság fenntartásáról, a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 46/2001.(12.18.) Kgy. sz. rendelet módosításáról Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése részére Hódmezővásárhely
Tisztelt Közgyűlés! Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése megtárgyalta a Csongrád Megyei Közigazgatási Hivatal 1335/2006. iratszámú törvényességi észrevételét a köztisztaság és a településtisztaság fenntartásáról, a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 46/2001.(12.18.) Kgy. sz. rendelettel kapcsolatban. Figyelemmel arra, hogy Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése elfogadja a Csongrád Megyei Közigazgatási Hivatal észrevételét a 46/2001.(12.18.) Kgy. sz. rendelet 8. § (11) bekezdésének 3. mondatával kapcsolatban, indokolt e jogszabályi dereguláció. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a fentiek alapján az előterjesztett rendeleti javaslatot megvitatni, illetve döntését meghozni szíveskedjen. Hódmezővásárhely, 2006. május 18. Tisztelettel, Dr. Lázár János sk. polgármester országgyűlési képviselő
........... / 2003. ( . ) Kgy. sz .rendelet A köztisztaság és a településtisztaság fenntartásáról, a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 46/2001.(12.18.) Kgy. sz. rendelet módosításáról Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a köztisztaság és a településtisztaság fenntartásáról, a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 46/2001. (12.18.) Kgy.sz. rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 1. §. A rendelet 8. §. (11) bekezdése az alábbiak szerint módosul: Azon családi házas ingatlanok tulajdonosai, ahol a hatósági nyilvántartás alapján a bejelentett lakosok létszáma legfeljebb 2 fő, a szolgáltatótól igényelhetik a 60 literes edényzet használatát. A 2 főt meghaladó létszámú háztartások számára nem biztosítható 60 literes edényzet. 2. §. Jelen rendelet kihirdetése napján lép hatályba. Hódmezővásárhely, 2006. május 18. Dr. Lázár János sk. polgármester
Dr. Korsós Ágnes sk. jegyző
I./A kötet .59. oldal
........... / 2006. ( . ) Kgy. sz .rendelet A köztisztaság és a településtisztaság fenntartásáról, a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 46/2001.(12.18.) Kgy. sz. rendelet módosításáról INDOKOLÁS I. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése megtárgyalta a Csongrád Megyei Közigazgatási Hivatal 1335/2006. iratszámú törvényességi észrevételét a köztisztaság és a településtisztaság fenntartásáról, a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 46/2001.(12.18.) Kgy. sz. rendelettel kapcsolatban. Figyelemmel arra, hogy Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése elfogadja a Csongrád Megyei Közigazgatási Hivatal észrevételét a 46/2001.(12.18.) Kgy. sz. rendelet 8. § (11) bekezdésének 3. mondatával kapcsolatban, indokolt e jogszabályi dereguláció. Hódmezővásárhely, 2006. május 18.
Dr. Lázár János sk. polgármester
Dr. Korsós Ágnes sk. jegyző
I./A kötet .60. oldal
Iktatószám: 05Címzett:
Tárgy:
Az anyagot készítette:
/2006.
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Beszámoló a Műszaki Iroda 2005. évi tevékenységéről
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Műszaki Iroda
Az anyagot látta: ............................................................... ............................................................... ............................................................... ............................................................... ...............................................................
Véleményezésre megküldve:
Sokszorosításra érkezett: Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Valamennyi bizottságnak
I./A kötet .61. oldal
HÓDMEZŐVÁSÁRHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATAL MŰSZAKI IRODA 6800 Hódmezővásárhely, Kossuth tér 1.• Pf: 23., Telefon: (62) 530-160, Fax: (62) 530-163 Száma: 05-
/2006.
Tárgy: Beszámoló a Műszaki Iroda 2005. évi tevékenységéről
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Helyben Tisztelt Közgyűlés! A Polgármesteri Hivatal Műszaki Irodáján az elmúlt évben -feladatát és hatáskörét tekintve -változás nem történt. Az építésügyi hatósági csoporthoz tartozóan, de helyileg az Ügyfélszolgálati Irodára került át az ügyfélfogadás építési ügyekben. Az iroda tevékenységét alapvetően továbbra is az önkormányzati, az építési törvényben és a vonatkozó ágazati jogszabályokban megfogalmazott városüzemeltetési, építésügyi igazgatási feladatok határozzák meg. Az Iroda az Irodavezető irányítása és ellenőrzése alatt az alábbi szervezeti felosztásban látja el feladatát : -Hatósági csoport -Városüzemeltetési csoport Az Iroda szervezetén belül önálló feladatkört lát el a városi főmérnök és a városi főépítész a polgármester közvetlen irányítása alatt. Irodavezető Mucsi László Városi főmérnök Városi főépítész
Csáki Imre Dienes János
Az Iroda állományi létszáma a 2005-es évben : 17 fő köztisztviselő 2 fő ügykezelő 1 fő munkairányító Felsőfokú végzettségűek száma:
13 fő (a köztisztviselők 76 %-a).
A köztisztviselők az Iroda profiljához tartozóan műszaki, környezetvédelmi, jogi szakterületen rendelkeznek képesítéssel. Az Iroda teljes állománya sikeres KET alapvizsgát tett. A vezető köztisztviselők valamennyien rendelkeznek közigazgatási szakvizsgával, az ügyintézők közigazgatási alapvizsgával.
I./A kötet .62. oldal
Az építésügyi hatósági ügyintézők jogszabályi előírás szerint, 3 évenként kötelező továbbképzésen vesznek részt. Valamennyi ügyintéző az elmúlt évben a tanfolyam anyagából sikeres beszámolót tett. Ezen általános ismertető után, az iktatott iratok számából mérhető, konkrétan nevesíthető, 2005. évi elvégzett feladatokról, irodacsoportok szerinti bontásában, az alábbiakban adok számot:
AZ IRODA TEVÉKENYSÉGE, CSOPORTOK SZERINTI MEGOSZTÁSBAN HATÓSÁGI CSOPORT I. FELADATKÖRE: 1. Építésügyi igazgatás, ezen belül: ¾ Hódmezővásárhely, Mártély, Székkutas közigazgatási területén építésügyi hatósági engedélyezés, ellenőrzés, kötelezés ¾ Hatósági munkához kapcsolódó nyilvántartások és adattárak vezetése, jelentési és statisztikai adatszolgálatási kötelezettségek teljesítése ¾ Telekalakítási és építési tilalom, építési korlátozás elrendelése, feloldása 2. Helyi vízgazdálkodással kapcsolatos hatósági ügyek intézése, ezen belül: ¾ Közműves vízellátás ¾ Vízelvezetési szolgalom ¾ Felszíni vízrendezés ¾ Közműves szennyvízelvezetés 3. Bányaügyek felszíni bányászati tevékenység folytatására 4. Környezet- és természetvédelemmel kapcsolatos I. fokú hatósági ügyek, ezen belül: ¾ Védett természeti értékek védelme ¾ Zaj- és rezgésvédelmi ügyek ¾ Helyhez kötött légszennyezési ügyekkel kapcsolatos ügyintézés ¾ Környezetvédelmi pályázatok előkészítése 5. Kommunális igazgatás ¾ Települési folyékony hulladék elhelyezése ¾ Hulladékgazdálkodás
I./A kötet .63. oldal
¾ Víz, szennyvíz, távhő szolgáltatásokkal kapcsolatos ügyek ¾ Kommunális szolgáltatókkal kapcsolattartás, lakossági panaszügyek, képviselői interpellációk intézése ¾ Szemétszállítási díj alóli mentesülések döntéselőkészítése 6. Rendezési tervek II. KÖZTISZTVISELŐK Csoportvezető: Dr. Vargáné Dr. Czeglédi Éva
Elérhetősége: PH. I em. 28. tel.: 530-255
Munkaköre: ¾ Ellenőrzési, irányítási jogot gyakorol a hatósági csoport ügyintéző dolgozói felé ¾ Ellenőrzési és irányítási jogot gyakorol az irodavezető megbízásából annak távollétében a Műszaki Iroda dolgozói felé ¾ Az Irodavezetőt távollétében, megbízásából helyettesíti ¾ Kiadmányozási jogot gyakorol, a Jegyző megbízásából a kiadmányozás rendjének szabályai szerint ¾ Utalványozási jogot gyakorol az utalványozás rendje szerint ¾ Munkáltatói jogot gyakorol a vonatkozó szabályok, illetve az SZMSZ keretei között ¾ Részt vesz az Iroda tevékenységi köréhez kapcsolódó önkormányzati rendelettervezetek elkészítésében. ¾ Elkészíti és karbantartja a hatósági csoport feladat- és hatásköri jegyzékét és a munkaköri leírásokat Ügyintéző: Takátsy Sándor
Elérhetősége: PH. I em. 24. tel.: 530-258
Munkaköre: -Építmények, épületek: ¾ Építési, ¾ Bontási, ¾ Használatbavételi, ¾ rendeltetéstől eltérő használat engedélyezése ¾ építésrendészeti eljárás -Eljárási területe –Mártély, Székkutas, Hódmezővásárhely -Hírközlési létesítmények engedélyezése -Felvonók engedélyezése, ellenőrzése, kötelezések kiadása -Vízjogi engedélyezés -Szakhatósági közreműködés illetve eljárás lefolytatása: ¾ nyomvonalas létesítmények engedélyezési ügyében ¾ telepengedélyezési eljárásokban ¾ működési engedélyezési eljárásokban ¾ építményben kazán vagy más nyomástartó berendezés engedélyezési eljárásban ¾ játéktermek, játékautomaták engedélyezési eljárásban Folyamatos ügyfélfogadás, helyszínelés
I./A kötet .64. oldal
Ügyintéző: Kiss Gergelyné
Elérhetősége: PH. I em. 28 tel.: 530-130
Munkaköre: -Építmények, épületek: ¾ építési, ¾ fennmaradási, ¾ bontási, ¾ használatbavételi, ¾ rendeltetéstől eltérő használat engedélyezése ¾ építésrendészeti eljárás -Eljárási területe: Hódmezővásárhely és kijelölés alapján Makó, Szeged, Szentes -Műszaki nyilvántartás, tervtár kezelése -Hatósági nyilvántartás vezetése -Lakásstatisztikai adatok havi adatszolgáltatása, éves összesítő elkészítése -Építéshatósági ellenőrzések -Kivitelezések ellenőrzése -Beépítési kötelezettségek teljesítése -Állagmegóvási munkák elvégzése -Engedélynélküli, vagy engedélytől eltérő építkezések kivizsgálása -Folyamatos tervezői egyeztetések, ügyfélfogadás, helyszínelés Ügyintéző : Dr. Nemenz András
Elérhetősége: PH. Fsz. 16. tel.:530-144
Munkaköre: -Építmények, épületek: ¾ elvi építési engedélyezés, ¾ építési, ¾ bontási, ¾ használatbavételi, ¾ rendeltetéstől eltérő használat engedélyezése ¾ építésrendészeti eljárás -Eljárási területe: Hódmezővásárhely és kijelölés alapján Szeged -Telekalakítási engedélyezés -Helyi építési szabályzat szerinti beépítési lehetőségekről, övezeti előírásokról, szakhatósági közreműködés illetve folyamatos ügyfél fogadás -Belterületi határmódosítás -Építési tilalmak -Házszámozás, tanyaszámozás -Folyamatos ügyfélfogadás a Lakosságszolgálati Irodán Ügyintéző: Barna Viktor
Elérhetősége: PH. I.em. 24. tel.: 530-116
Munkaköre: I. fokú környezetvédelmi hatósági ügyek (zaj-, rezgésvédelem, levegő szennyezés, hulladékégetés) ¾ Vízvédelemmel kapcsolatos feladatok (illegális szennyvíz elvezetések, felszámolása, szennyvízcsatorna hálózatra rákötések szorgalmazása, ellenőrzése
I./A kötet .65. oldal
¾ Talajvédelemmel kapcsolatos feladatok (talajterhelési szennyezések csökkentése) ¾ Bányaügyek ¾ Közműszolgáltatókkal kapcsolatos ügyek közvetítése, intézése, közgyűlési anyagok előkészítése ¾ Szakhatósági közreműködés, környezetvédelmi engedélyezési eljárásokban, hulladékgazdálkodással kapcsolatos ügyekben ¾ Pályázati lehetőségek figyelése, és közreműködés környezetvédelmi pályázatok elkészítésében, beruházások, koordinálásában. ¾ Környezetvédelmi oktatások, konferenciák szervezésében közreműködés és előadások tartása a Natura 2000 program keretében. ¾ Szemétszállítási díj alóli mentesítéshez döntés előkészítés Ügykezelő: Borbély Jánosné
Elérhetősége: PH. I.em. 24. tel.: 530-143
Munkaköre: Ellátja az iroda ügykezelői feladatait : ¾ Levelek, hiánypótlási felhívások, közbenső intézkedések, szakhatósági megkeresések, határozatok gépelése ¾ Közgyűlési előterjesztések gépelése ¾ Valamennyi kimenő levél kiadmányozása ¾ Postázásra előkészítése, (tértivevények, borítékok elkészítése) ¾ Sokszorosítási munkák Helyettesíti az ügykezelői munkatársat távollétében III. HATÓSÁGI CSOPORT 2005 ÉVI ÜGYIRATFORGALMA: 1. Iktatott ügyek száma
9748
2. Első fokon hozott építési határozatok száma: -telekalakítási engedély -elvi építési engedély -építési engedély -bontási engedély -használatbavételi engedély -rendeltetés megváltoztatási engedély -fennmaradási engedély -bontási, helyreállítási kötelezés -végrehajtási bírsági határozat
839 111 2 327 26 278 56 14 14 1
3.Egyéb közbenső intézkedés
490
4. Szakhatósági közreműködés
125
5. Helyszíni ellenőrzés
520
6. Környezetvédelmi ügy
240
I./A kötet .66. oldal
IV. 2005 ÉVI LAKÁSÉPÍTÉSI ADATOK 1. Kiadott lakásépítési engedélyek : családi-ház társaházi-lakás 2. Használatba vett lakások családi-ház társaházi-lakás V. JOGORVOSLATOK -fellebbezéssel megtámadott határozatok száma: -másodfokon helyben hagyott -másodfokon megsemmisített, új eljárás elrendelve -másodfokon megsemmisített, megszüntetett -másodfokon megváltoztatott -saját hatáskörben módosított
90 24 32 41 7 4 1 0 0 2
VI. RENDEZÉSI TERVEK 2005 évben készült helyi építési szabályrendeletek a közgyűlés városfejlesztési koncepciója alapján lakásépítési igények és tervezett nagyberuházásoknak megfelelő területek rendezési terv előkészítését szolgálták. Ennek megfelelően került megalkotásra a Hódtó városrész nyugati és déli területének részletes szabályozási terve, mely a tervezett, napjainkban már kivitelezés alatt álló új szabadidőközpont és sportcentrum építési szabályrendeleteit tartalmazza. Újabb 12 db építési telek kialakításának adott lehetőséget a 70/2005 munkaszámú elkészült telekalakítási terv a Mester, Szt.László és Barázda utcák által határolt területen.
VÁROSÜZEMELTETÉSI CSOPORT I. TEVÉKENYSÉGI KÖRE: 1. Ügyfélfogadás 2. Belvízelvezetés, vízkárelhárítás költségének dologi előirányzatának felhasználása 3. Vízkár elhárítással kapcsolatos műszaki feladatok belvízvédekezés műszaki feladatai 4. Építési munkák versenyeztetése a Városstratégia Irodával közösen 5. Árvíz, belvíz által okozott, védekezéssel kapcsolatos, károk helyreállításához szükséges intézkedések megtétele 6. Garanciális felülvizsgálatok időpontjainak megjelölése, megtartása 7. Városüzemeltetési programok elkészítése, jóváhagyott programok végrehajtása 8. Éves tervben meghatározott feladatok szakszerű végrehajtása 9. Közkifolyók, díszkutak üzemeltetése 10. Zárt csapadékvíz csatornahálózat mosatása 11. Belvízvédelmi szivattyútelepek üzemeltetése
I./A kötet .67. oldal
12. Lakossági önerőből megvalósuló út és közműépítés szakszerű és határidőre történő lebonyolítása, szervezése 13. Önkéntes hozzájárulás mértékének megállapítása 14. Hálózatfejlesztéssel kapcsolatos igények összegyűjtése és szervezése, közlés az szolgáltató felé, és az ezzel kapcsolatos teendők intézése 15. Kivitelezések beindítása, műszaki ellenőrzése, számlák igazolása, szerződések megkötésének előkészítése, tervek átvétele 16. Pályázatok meghirdetése a Városstratégia Irodával közösen 17. Közbeszerzési eljárás meghirdetése Városstratégia Irodával közösen 18. Beruházások, pályázatok kiírásához szükséges költség kalkulációk készítése 19. Beruházások műszaki tartalmának egyeztetése az érintett szakhatóságokkal, szükség esetén állásfoglalás kérése megvalósíthatóságra 20. Beruházások gazdaságossági vizsgálata, finanszírozási lehetőségek egyeztetése a Közgazdasági Irodával közösen 21. Pályázatok műszaki tartalmának összeállítása 22. Pályázatok műszaki bejárásának lebonyolítása, műszaki tartalom helyszíni ismertetése 23. Pályázatok műszaki, szakmai, tartalmi értékelése, elbírálása Városstratégia Irodával közösen 24. Kivitelezési szerződések előkészítése, munkaterület átadás, kivitelezés ellenőrzése 25. Vállalkozói szerződések, megrendelők hivatalon belüli szignáltatása az érintett Irodák vezetőivel, szerződések előkészítése aláírásra 26. Kötelezettség vállalásokról adatszolgáltatás a Közgazdasági Iroda felé, a kontrolling rendszerhez. Aláírt szerződések, megrendelők másolatának átadása a Közgazdasági Irodának. 27. Műszaki átadás – átvétel meghirdetése, lefolytatása, jegyzőkönyvezése 28. Elvégzett munka, számla leigazolása, üzembe helyezési okmány kiállítása 29. Számlák utalványozása, érvényestése, ellenjegyeztetése a hivatalon belül az érintett irodáknál eljárva 30. Adatok átadása a Közgazdasági Iroda Pénzügyi csoportjának 31. Szavatossági igények érvényesítése, organizációs tárgyalásokon közreműködés 32. Önkormányzati kezelésében lévő úthálózat forgalmi rendjének kialakítása, igény szerinti módosítása 33. Helyi és helyközi tömegközlekedési igény felmérése, egyeztetés az érintett közlekedési vállalattal, önkormányzati támogatás mértékének meghatározása 34. Közlekedést veszélyeztető körülmények megszüntetésében közreműködés 35. Közút rongálódásának kijavíttatásának megrendelése 36. Közút biztonságát veszélyeztető helyzet elhárítása, sebesség vagy súlykorlátozás elrendelése 37. Közúti jelzések kihelyezése, karbantartása, vasúti átjárókban közúti forgalom szabályozása, tömegközlekedési járatok útvonalának kijelölésében való részvétel 38. Hozzájárulás megadása útfelbontáshoz vagy létesítmény elhelyezéséhez, és más egyéb nem közlekedési célú közút területének elfoglalásához 39. Képviselői alapra bejelentett munkák megrendelése, anyagbiztosítás járdaépítéshez, a munka kivitelezésének megszervezése. Képviselő tájékoztatása 40. Játszóterek karbantartása, gondozása
I./A kötet .68. oldal
41. Kerti bútorok, padok, hulladékgyűjtők, buszmegállók javíttatása, cseréje 42. Ellátja az önkormányzati tulajdonban levő erdők erdőművelési feladatait 43. Közterületi parkok fenntartása, gondozása 44. Rendelkezési állományba tartozó gépjárművek működtetése, működési feltételek biztosítása 45. Városüzemeltetéshez szükséges eszközök, feltételek biztosítása 46. Kapcsolattartás, együttműködés az igazgatási területen illetékes hatóságokkal 47. Bejárások alkalmával felmerülő munkálatok megszervezése, irányítása, ellenőrzése 48. Statisztikai jelentések folyamatos elkészítése 49. Képviselői fogadóórákon való részvétel, a Műszaki Iroda képviselete városüzemeltetési kérdésekben hiteles tájékoztatás adása a lakosság számára, lakossági észrevételek bejelentések kivizsgálása, megoldása, felmerülő problémák koordinálása 50. Lakás és helység gazdálkodási csoport által kért szakmai állásfoglalások készítése a 810 darab szociális bérlakásnál folyamatosan jelentkező meghibásodásokra 51. Műszaki beruházásokról, átadó ünnepségekről sajtó tájékoztató Városi Televízió számára és írásbeli sajtóanyag készítése média referens, Délvilág, 7 nap hetilap számára 52. Szakmai állásfoglalások, költségbecslés készítése önkormányzati ingatlanok felújítási költségeire, funkció változtatás esetén felújítási javaslat 53. Önkormányzati ingatlanok állagőrzése érdekében azonnali hibaelhárítások lebonyolítása, 54. Önkormányzati ingatlanokban a tervszerű megelőző karbantartási munkák felmérése alapján reális költségvetési igény összegyűjtése a Közgazdasági Iroda számára az önkormányzat éves költségvetésének összeállításához
Ügyiratforgalom 2005. évben: 4633 db
II. KÖZTISZVISELŐK: Csoportvezető: Varga Ferenc
Elérhetősége: PH. I.em. 25. tel.: 530-245 mobil : 30/ 978-4650
Ügykezelő: Bánfiné Tohai Leila
Elérhetősége: PH. I em. 27. Tel.: 530160 -Ellátja az Iroda ügykezelői és titkárnői feladatait
Ügyintézők: Alácsi Mária
Elérhetősége: PH. I.em. 25.
I./A kötet .69. oldal
Tel.: 530-121 Közműfejlesztési ügyintéző -Lakossági önerős közműberuházások koordinálása, szervezése -Tanyavillamosítás -Képviselői alapra bejelentett munkákat, szervezi, irányítja, anyagot megrendeli, a munkát ellenőrzi Drahota Lilla
Elérhetősége: PH. I.em. 23. tel.: 530-141
Főkertész asszisztens -Felelős a közterületen lévő szobrok és díszkutak gondozásáért, üzemeltetéséért -Zöldfelület fenntartásának koordinálása -Fakivágások engedélyezése, rendezvények dekorálása -Önkormányzati kezelésben lévő temető környezetének folyamatos fenntartatása -Játszóterek karbantartása, felújítása Kiss Katalin
Elérhetősége: PH. I.em. 23. tel.: 530-141 Főkertész asszisztens -Felelős a közterületen levő szobrok és díszkutak gondozásért, üzemeltetéséért -Zöldfelület fenntartásának koordinálása -Fakivágások engedélyezése, rendezvények dekorálása -Önkormányzati kezelésben lévő temető környezetének folyamatos fenntartása -Játszóterek karbantartása felújítása
Kása Ferenc
Elérhetősége: PH. I.em. 25. tel.: 530-142 Útügyi és közlekedési ügyintéző -Felelős a lakossági önerőből megépülő út építésének lebonyolításában. -Önkormányzat kezelésében lévő úthálózat forgalmi rendjének kialakításáért felelős -Nyilvántartja a közutat, műszaki, minőségi, forgalmi rendje szerint -Gondoskodik a közúti jelzések kihelyezéséről, folyamatos karbantartásáról -Felelős az önkormányzat kezelésében lévő utak karbantartásáért
Mihály János
Elérhetősége: PH. I.em. 25. tel.: 530-142 Útügyi és közlekedési ügyintéző -Felelős a lakossági önerőből megépülő út építésének lebonyolításában
I./A kötet .70. oldal
-Önkormányzat kezelésében lévő úthálózat forgalmi rendjének kialakításáért felelős -Nyilvántartja a közutat, műszaki, minőségi, forgalmi rendje szerint -Gondoskodik a közúti jelzések kihelyezéséről, folyamatos karbantartásáról -Felelős az önkormányzat kezelésében lévő utak karbantartásáért. Rácz Edit
Elérhetősége: PH I em. 25. tel.: 530-142
Útügyi ügyintéző -Hozzájárul a közút felbontásához, annak területén építmény vagy más létesítmény elhelyezéséhez, egyéb nem közlekedési célú igénybevételéhez -Kiadja az útkezelői hozzájárulásokat, és ellenőrzi az abban foglaltak betartását Kristó János
Elérhetősége: PH I em. 25. tel.: 530-142 mobil :30/ 968-4839 Belvízvédelmi ügyintéző -Csapadékvíz elvezető csatornák és átemelő szivattyútelepek üzemeltetése -Belvízelvezetés, vízkárelhárítás -Belvízvédelmi csatornarendszer állapotának folyamatos ellenőrzése -Közlekedési táblák pótlása -Közcélú munkások irányítása
Fazekasné Czakó Ilona
Elérhetősége: PH I.em. 23. tel.: 530165
Energetikus -Közművekkel kapcsolatos feladatok ellátása -Az intézményi rendszer közüzemi számláinak rögzítése, nyilvántartása, feldolgozása -Közüzemi szerződések felülvizsgálata Ungi Róbert
Elérhetősége: PH I.em. 23. tel.: 530-165 Beruházási ügyintéző -Oktatási intézmények (óvodák, általános és középiskolák), -Szociális intézmények (szociális-, napközi otthonok) -Egészségügyi intézmények -Kulturális intézmények (PMK, mozi, stadion), -810 db önkormányzati bérlakás és egyéb önkormányzati intézmények
I./A kötet .71. oldal
-Építőipari, épületgépészeti munkáival kapcsolatos hiba elhárítási, felújítási, karbantartási munkák lebonyolítása, -Önkormányzati intézményeknél jelentkező műszaki meghibásodások szakmai állásfoglalása -Önkormányzati beruházások műszaki ellenőrzése
A 2005-ös évben az alábbi feladatokat végezte el a Műszaki Iroda: I. Közmű fejlesztés 1. Öreg Kishomok A zártkerteknek a Hegyi dűlő és Polgárvédelmi bázis közé eső területén (ahol már van kisfeszültségű villamos hálózat) elkészült a közvilágítás, teljes mértékben önkormányzati beruházásként. A Polgárvédelmi bázis mögötti területen ez évben készül majd hálózat és közvilágítás. Kivitelezési költség: 14.901 e Ft 2. Aranyági zártkertek 2004-ben lakossági kérésre a zártkertek egy részén közvilágítási hálózat létesült, ennek bővítésére került sor 2005-ben további 3 dűlő bekapcsolásával. Kivitelezési költség: 2.563 e Ft 3. Batida, Vágotthalom utca Az utca egy szakaszán nem volt közvilágítás, mert ott kisfeszültségű hálózat sem épült korábban, mivel a lakóépületek nem erről az utcáról vannak bekötve. 2005-ben, ezért kiépítettük a kisfeszültségű hálózatot, majd erre építettük föl a közvilágítási lámpákat. Kivitelezési költség: 2.373 e Ft 4. Kútvölgy és környéke Elkészült a buszforduló közvilágítása, valamint a 47. sz.. főút melletti szolgálati lakásoknál készítettünk közvilágítási hálózatot összesen. Kivitelezési költség: 1.246 e Ft 5. Mérleg utcai játszótér A játszótér a lakóépület mellett, fás területen helyezkedik el. Sötétedés után jó búvóhelyet biztosítva oda nem illő személyeknek. Lakossági kérésre helyeztünk ott el közvilágítási lámpákat. Kivitelezési költség: 365 e Ft 6. Tanyavillamosítás Az érvényben lévő közgyűlési határozatunk szerint, minden villamosítási munka kivitelezési költségének 50%-át az önkormányzat átvállalja. 2005 július
I./A kötet .72. oldal
15-én hatályba lépett a villamos energiáról törvény módosítása, amely szerint ezen időponttól kezdődően a transzformátor állomások létesítésének költségeit az áramszolgáltató nem háríthatja át a megrendelőre. Ennek tudatában kértük a DÉMÁSZ-Nyrt. hogy a megtervezett, de még meg nem épített megrendeléseinkre készítsenek új árajánlatot, hogy az új rendelet szerint szerződhessünk. A DÉMÁSZ-Nyrt. kérésünknek eleget tett, amely azonban megnövelte az amúgy is hosszú átfutási időt. Ezzel egyidejűleg jelentősen meg növekedett a tanyavillamosítási igény. Jelenleg 35 tanya villamosítására van szerződésünk, és további, mintegy 60 tanyavillamosítási és 40 zártkerti villamosítási igény feldolgozását végzi folyamatosan a DÉMÁSZ-Nyrt. Kivitelezési költség: 12 000 e Ft Önkormányzati támogatás 7. Kincses-telep közművesítése A Szellő sorra, valamint a Damjanich-Lévai utcák mentén kialakított 27 db építési telek teljes közművesítését (ivóvíz, gáz, szennyvíz, csapadékvíz, villamos hálózat, közvilágítás, út és járda) készítettük el. Kivitelezési költség: 57 000 e Ft 8. Béke-telep közművesítése A Mester utcán és környékén összesen 12 db építési telek teljes közműépítési munkái kezdődtek el 2005.november végén.(ivóvíz, gáz, szennyvíz, csapadékvíz, villamos hálózat, közvilágítás, út és járda). Kivitelezési költség: 34 000 e Ft
II. Park-, zöldfelület-fenntartás 1. A fanyesedék gyűjtési engedélyek (tüzelő kiegészítés szociálisan rászorult családok számára) kiadása az ősztől-tavaszig tartó időszakban rendszeres. A 2005-ös év folyamán a Kása erdő területére összesen 66, míg egyéb lakosság által megjelölt területekre 6 engedély került kiadásra. 2. A DALERD RT.-vel kötött megállapodás értelmében az erdészet az úthasználatért 500 q tűzifát biztosít az Önkormányzatnak, mely a lakosság részére kerül kiosztásra folyamatosan. 3. Tavaszi és őszi időszakban a képviselői alapból finanszírozott növényjuttatások beszerzési, koordinálási munkáinak lebonyolítása. A Susáni városrész lakóinak mintegy 167 867 Ft.- összértékű növények ( fák, cserjék, rózsatövek) kerültek kiosztásra. A belvárosban 20 e Ft.- értékben vásárolt rózsatő került elültetésre. Az őszi időszakban a Szabadság téren 280 darab fagyal lett elültetve, valamint 7 db hulladékgyűjtőt telepítettek le. Az Oldalkosár utcai játszótérhez az ott játszó gyermekek védelme érdekében 300 db fagyalból sövényt alakítottunk ki.
I./A kötet .73. oldal
4. Kossuth tér teljes felületén újra füvesítés történt. A mintegy 6.000 négyzetméter felületen szakvállalkozó végezte el az újra telepítést. A munka 2005. április 15.-ei határidővel elkészült, bruttó 1 932 e Ft.- értékben. 5. A Bodzási út mentén, az út két oldalán, az úttesttől 2,5 m széles sávban levő susnyók kitisztítása, fasor kialakítására alkalmas példányok meghagyása. Ezt a munkát az Electric Forrest Bt. végezte 2005. március 31-ei határidővel, 483 000 Ft.- értékben. 6. A Bajcsy Zs. utcán lévő védett Celtis (ostorfa) sor a villamos légkábelek miatt szükséges biztonsági nyesése, 2005. február 20-ai határidővel 494 500 Ft.- értékben elkészült 7. Az Epreskert korona fenntartó, valamint biztonsági nyesése szintén 2005ben készült el, 644 e Ft értékben. 8. A Zöldforrás programban sikeresen szerepelt pályázatunk, így 100 db piramistölgy a Szőnyi és Szántó K. J. utcákon, valamint 243 db puszta szil a Száz Szociális Lakásoknál került kihelyezésre. A támogatás 50% volt, így az 1 576 961 Ft-nyi önrész mellé a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium megítélt szintén 1 576 961 Ft-ot. 9. A Szabadság téren lévő Fito-System játszótér áthelyezése a kertvárosi Fórum ABC-hez. A szabványosság megléte, valamint a garanciális feltételek miatt a játszóeszközök szét- és összeszerelését a Fito-System Kft végezte.
III. Út és közlekedési fejlesztések 1. A lakossági önerős utak aszfaltburkolat építésére A közbeszerzési eljárás során, a kivitelezés jogát a DEBMUT Rt. nyerte el. A kivitelezési összeg : 73.973.731,- Ft. A beruházás során: 2005. december 10. határidővel elkészült az alábbi utak aszfaltburkolat építése (az időjárási körülmények miatt közmű aknák szintre helyezése és egyes utakon, útszakaszokon a padka rendezése 2006 év tavaszára húzódott át. Belterületi utak: Török utca (163 m), Galamb utca 15-25 vakköz (60 m), Rákóczi utca (135 m), Kovács István utca (143 m), Orgona utca (Kovács István utcához csatlakozó sárrázója: 42 m), Pákozdy Ferenc utca (Fenyő utca – Gosztonyi utca közötti szakasza: 432 m) Pákozdy Ferenc utca külső szakasza (140 m), Görbe utca 39-41 vakköz (51 m), Pálffy utca 21-39 vakköz (91 m), Csiga utca 16-18 vakköz (18 m), Mester utca 87-97 játszótér mögötti szervizút (125 m) Pipacs utca 1. – Búza utca 2. közötti átkötő köz (75 m).
I./A kötet .74. oldal
Új Kishomok Zsák dűlő (180 m), Szíkes dűlő (400 m), Rövid dűlő (Kertbarát dűlőhöz kapcsolódó szakasza: 30 m), Kertbarát dűlő végénél sárrázó építése (22968 hrsz. dűlőn: 65 m), A beruházás 2006. évre áthúzódó részeként, jelenleg tartanak az alábbi útépítések: Külterület, Ipari Park, zártkertek: Mátyáshalmi Iskola mögötti út (165 m) és Paperei út (150 m) burkolatépítése, Ipari Park feltáró út (398 m) elkezdődött, kitűzése, a terület és az ágyazat készítése megtörtént, a Ckt útalap és az aszfaltburkolat építésére 2006-ra húzódott át. 2. Kaszap utca útépítése: A beruházás során 465 m hosszú szakaszon (85 m meglévő útszakaszon, az útpálya szélesítésével és burkolat megerősítéssel, 380 m hosszban földút helyén szilárd burkolatépítéssel), 7,5-8 m széles útburkolat épült. Az út vasúti híd alatti átvezetésére vasbeton műtárgy valamint a létesítményt víztelenítő berendezések lettek kialakítva. Az útépítéssel egyidejűleg épült meg: a 47 sz. főút körforgalom és a Tóalj utca között, 569 m hosszú 2,90 m szélességű kerékpárút és gyalogút, a Kaszap utcai kerékpárút és gyalogút közvilágítása, és a beruházással együtt szükséges közműkiváltások. Kivitelező: STRABAG Rt. - 192.816 ezer Ft(a teljes összeg saját forrás). A Kaszap utca közvilágítása és az aluljáró víztelenítését biztosító szivattyúk energia ellátásának kiépítése a DÉMÁSZ Nyrt. kivitelezésében történt 15.000 e Ft költségen. 3.Tóth Villa mögötti dűlőút útalap építése: 0+080 – 0+240 km szelvény közötti szakasz 3 m széles kohósalak útalap építése. Kivitelezője a DÉLÚT Útépítő és Bányászati KFT. 4. Öreg Kishomoki utak aszfaltozása: Kivitelező: DÉLÚT Útépítő és Bányászati KFT., kivitelezési költség : 86.000.e, Ft, 2005. november 15. befejezési határidővel összesen 9860 fm hosszban kerültek kivitelezésre Öreg Kishomok 3 m szélességű aszfaltútjai. 5. Nyár utca, Vidám utca és Hold utca burkolat-felújítása (DARFT pályázati támogatással) Nyertes pályázó: DEBMUT Rt., kiviteli ár: 22.078.894,- Ft, a beruházás során, teljes hosszban, eredeti szélességnek megfelelően, a Nyár utca (263 m), Vidám utca (406 m) és Hold utca (270 m) aszfaltburkolat felújítása elkészült. 6. Új Kishomok Új Kishomokon a Tücsök dűlőben, valamint a Vasút dűlő közben, lakossági összefogással kohósalak útalap készült, 260 fm hosszban. Költségvetési támogatás: 1.250 e Ft volt (50%).
I./A kötet .75. oldal
7. Kútvölgy A Táncsics Mihály és a Bem utcában lakók 100%-os részvétellel vállalták az önerős útalap építési terheit. Így készült el összesen 535 fm kohósalak útalap, amelyre várhatóan 2006-ban fog aszfalt záróréteg épülni. Költségvetési támogatás: 3.600 e Ft volt. 8. Gyűjtőúthálózat rekonstrukció: Nyertes pályázó: BETONÚT–KÖZGÉP, kiviteli ár: 2 Milliárd Ft. A beruházás során, az utcákban szükséges közmű rekonstrukciót követően, az aszfaltburkolat megerősítésére, illetve szükség szerint szélesítésére kerül sor. A munkafolyamat általában kétrétegű aszfaltburkolat építését jelenti, melyet aszfalterősítő rács beépítésével tesznek még tartósabbá. Az elkészült utak mentén 1 m széles nemespadka készül. Már elkészült, illetve elkezdődött a következő utcák burkolat felújítása, megerősítése: Belváros városrészben: Szent Antal utca (243 m), Zrínyi utca (1609 m), Tabán városrészben: Agyag utca (724 m), Lévai utca (2.455 m) János utca (279 m), Béke telep városrészben: 2.349 m Szent László utca (1.000 m), Mester utca (1.349 m), Csúcs városrészben: 3.045 m Szent László utca (930 m), Rárósi utca (186 m), Szabadság tér (Stadion melletti szakasz 322 m) Szabadság tér (689 m) Kisfaludy utca (918m), Újváros városrészben: 3.034 m Nádor utca (új pályaszerkezettel 877 m), Makai utca (858 m) Visszhang utca (794), Szoboszlai utca (Csomorkányi u. - Virradat sor 505 m) Kertváros városrészben: 2.316 m Nagy András János utca (1.438 m), Móricz Zsigmond utca (878 m), 2006. évi útrekonstrukciós munkák: Belváros és Tarján városrészben: Lázár utca (572 m), Belváros városrészben: 1.181 m Deák Ferenc utca (266 m),
I./A kötet .76. oldal
Kinizsi utca (422 m), Petőfi utca (493 m),
Tarján városrészben: Imre utca (269 m), Szőlő utca(321 m) Zrínyi utca Tabán városrészben: 2.041 m Szerencse utca (581 m), Pálffy utca (927 m), Holló utca (533 m), Susán városrészben: 6.765 m Klauzál utca (2 107 m), Csiga utca (324 m), Gomba utca (197 m), Dáni utca (984 m), Juhász Gyula utca (391 m), Bálint utca (478 m), Berkenye utca (365 m), Mátyás utca (aszfalt burkolatú szakasza –90 m) Mátyás utca (kockakő burkolat felújítása – 451 m), Simonyi utca (560 m), Tornyai utca (378 m), Kistöltés utca (440 m), Összehasonlításképpen: az elmúlt években végzett aszfaltburkolat építések és útfelújítások mennyiségei: 2002. évben - 10.545 m2 2003. évben - 31.399 m2 2004. évben - 66.787 m2 2005. évben-101.718 m2 9. A belterület járdaépítés és javítások: Önerős járdaépítéshez anyag biztosítása Beton és aszfalt járda javításokat Járda építés költsége:
2.762.000,- Ft 5.262.885,- Ft 8.024.885,- Ft
Járdaépítéshez biztosított anyag felhasználásával 1400 fm járda készült el. Kivitelezők által végzett járda építés: 875 fm Összesen: 2275 fm Batida (autóbusz megállóhoz vezető szakasz):180 fm beton járda készült el.
10. Belterületi burkolt utak karbantartása: Kátyúzások a város belterületén 1.117,- m2 nagyságú felületen történt. A kivitelezési munkákat a Városellátó és Beszerzési Kht., Magyar Közút Kht., és a Perviateam Kft. végezte.
I./A kötet .77. oldal
Bodzási útnál 8040,- fm hosszban nemespadka készült. Padkarendezési munkákat 8760,- fm hosszban végeztünk. 11. Külterületi földutak karbantartása: Az Önkormányzat az EURÓTITÁN II. Kft.-vel egy három éves együttműködési megállapodást írt alá, az Önkormányzat kezelésében lévő föld utak karban tartására. A földutak gréderezését 114.000,- fm hosszban végeztük. 12. Új autóbuszmegállók építése: Az 1 és 1T buszjáratok Béke telep városrészen át történő közlekedtetése érdekében 3 db új buszmegállóhely kiépítésére került sor buszöböllel, peronnal.
Mester utcai buszmegálló-pár építése: A Mester utca –Szent László utca kereszteződésében, a Béke telepi ABC –vel szemben, illetve a Mester utca Béke telepi ABC és Váci Mihály utca közötti szakaszán került sor 2 db buszöböl, buszváró peronok és csatlakozó járdáik kiépítésére. A kivitelezést a Mester utca burkolat megerősítési munkáihoz kapcsolódóan a BETONÚT - Közgép végezte el, 2005 október hónapban. Jókai utcai buszmegálló: A beruházás során 1 db buszöböl, buszváró peron és csatlakozó járda épült meg illetve a Jókai utcai kerékpárút nyomvonalának módosítására került sor a Jókai utca 113.-115 sz. ingatlanok előtt. A kivitelező a HÓDÚT Útépítő Kft. A buszmegálló peron és buszöböl 2005. október hónapban került kialakításra. A kivitelezés költsége: 2.560.598,- Ft volt. Az új megállók építését követően a Tisza Volán Rt. az 1 és 1T autóbuszjáratok útvonalát módosította, azok a Szántó Kovács János utcáról a Jókai utca – Szent László utca – Mester utca érintésével tesznek kitérőt a Béke telepre. 13. Autóbuszvárók felújítása, telepítése: Oldalkosár utcában új buszvárót építettünk. A Pálffy utca 79 szám előtt új buszvárót telepítettünk. A 47-es számú út 190 km szelvényében lévő buszvárószigethez fedett várót telepítettünk. Az autóbuszvárók telepítésére 815.250,- Ft –ot fordítottunk.
I./A kötet .78. oldal
14. Közlekedési jelzőtáblák, forgalomtechnikai elemek, útburkolati jelek felfestése, pótlása 15. A Szőnyi utcában új forgalomterelő elemeket szereltünk fel. A bekerülési költsége 1.974.625,- Ft. Az új forgalomterelő elemek kihelyezését a Városellátó és Beszerzési Kht. végezte. 16. Széchenyi tér: A szobor körüli talapzat készítése, 1,5 szélességben bazaltköves díszburkolat készítése, 316 m2 nagyságú felületen szegélykövek közé kavicsterítésű közlekedő út kialakítása történt. A ráfordított költség 1. 221.123,- Ft. 17. Egyéb útügyek 1. A közlekedési törvényben és az önkormányzatok feladat és hatásköri jogszabályban meghatározott útkezelői feladatok ellátása : -kezelői hozzájárulások kiadása a jogszabályban meghatározott esetekben -a közutak lezárása, vagy azok forgalmának korlátozása a közúton folyó munka vagy egyéb okok miatt -a közút biztonságát veszélyeztető helyzetet elhárítása a kijavítás, illetve a veszély elhárításáig szükség esetén sebesség vagy súlykorlátozás elrendelése, illetőleg a közutat lezárása -hozzájárulás a közút felbontásához, annak területén, ha az alatt vagy felett építmény, vagy más létesítmény elhelyezése szükséges, a közút területén egyéb nem közlekedési célú elfoglaláshoz -a közút kezelői hozzájárulás nélküli igénybevételek kivizsgálása és eljárás indítása a beruházó, illetve a kivitelező ellen - amennyiben a helyszínen nem állapítható meg az elkövető személye, gyakran "nyomozni" kell az eljárás megindítása előtt -közreműködés a kiviteli tervegyeztetéseken, kapcsolattartás a tervezőkkel, kivitelezőkkel a kiviteli tervek teljes megvalósulási folyamatában -kivitelezés során a munkaterület időben történő átadása, folyamatos figyelemmel kisérése a teljesítési határidőknek -a megépített nyomvonal jellegű létesítmények műszaki átadás - átvételi és garanciális eljárásán való részvétel -hibás vagy késedelmes teljesítésből eredő szavatossági igények érvényesítése körében való eljárás -ha az utak, járdák hibái valamilyen közműépítéssel kapcsolatban keletkeztek; az utak helyreállítására vonatkozó igények a kivitelezőkkel szembeni érvényesítése -szabálysértési eljárások kezdeményezése, illetve a szabálysértési eljárás során az eljáró hatóság tájékoztatása 2. Közút kezelői hozzájárulások (640 db) kiadása és az abban foglaltak ellenőrzése
I./A kötet .79. oldal
1. Közművezetékek fejlesztése -kincses telep új telekosztás közművesítése - Önkormányzati beruházás -ivóvízvezeték rekonstrukció (Lévai utca, Agyag utca, János utca, Szerencse utca, Imre utca, Szőlő utca, Szent László utca, Kisfaludy utca, Nádor utca, Szoboszlai utca, Visszhang utca, Makai utca, Dáni utca,Görbe utca, Simonyi utca, Bálint utca, Bekenye utca, Szent Antal utca, Kinizsi utca, Petőfi Sándor utca, Nagy András János utca, Móricz Zsigmond utca, Zrínyi utca) 2. Közművezetéket hibaelhárítása (ivóvíz-, szennyvíz-, gáz-, távhővezeték, elektromos és távközlési kábel) 3. Lakossági közmű bekötések, közületek és társasházak alapközmű építése (ivóvíz, szennyvíz, csapadékvíz, gáz, távközlési és elektromos kábel) 4. Helyi közút nem közlekedési célú igénybevétele (épületek alapozása, állványozás, homlokzat felújítás, stb.) 3. Útellenőri felszólítások (Dégáz Rt., Démász, Invitel, Távhő, T-Kábel, Zsigmondy Rt., lakossági; kb. 100 db) A helyi közút és közterület felbontásával, rendeltetéstől eltérő igénybevételével kapcsolatos hiányosságok helyreállítására felszólítások megküldése, a helyreállítások elvégzésének ellenőrzése. 4. Tervegyeztetések (kb. 110 db) Közmű fejlesztések és bekötések terveinek egyeztetése, az építést, létesítést engedélyező hatósági engedélyekhez szükséges előzetes állásfoglalások (útkezelői hozzájárulások) kiadása.
IV., Környezetvédelmi feladatok: 1. A Mártélyi Holt-Tisza rehabilitációja: • A Mártélyi Holt-Tisza részleges iszapkotrása -FVM és KÖVICE pályázat -megvalósítás költsége: 188.245 e.-Ft -saját erő: 98.394.e.- Ft -KAC támogatás: 107.338.e.- Ft -FVM támogatás: 17.889.e.- Ft -kivitelezési költség: 188.245.e.- Ft -beruházás kezdete: 2003. március 31. -beruházás befejezése: 2005. augusztus 23. 2. A szelektív hulladékgyűjtés bővítése: (DARFT pályázat) -saját erő: 2.642.000.- Ft -támogatás: 5.741.000.- Ft 8.383.000.- Ft -14 új sziget létesítése és 70 db edény beszerzése. -beruházás befejezése: 2005. november
I./A kötet .80. oldal
3. A közterületen elhagyott hulladékok begyűjtése és megfelelő kezelése:( Zöld Forrás pályázat) -a város közterületein elhagyott hulladékok begyűjtése és kezelése; 558 m3 -saját erő: 1.000.000.- Ft -támogatás: 980.000.- Ft 1.980.000.- Ft -beruházás befejezése: 2005. július 15. 4. Hódmezővásárhely 21 közintézményében a szárazelemgyűjtés bevezetése: Hódmezővásárhely összes általános és középiskolájában, valamint a Polgármesteri Hivatalban, a Cseresnyés Kollégiumban és a Németh László könyvtárban szárazelem-gyűjtő edények kerültek kihelyezésre. Az ürítés igény szerint történik.A fejlesztés és az ürítés Önkormányzatunkra nézve költséggel nem járt. Fejlesztés befejezése: 2005 december 5. 5. A Közlekedési és Környezetvédelmi Bizottság munkájának előkészítése Hulladékszállítási díjjal kapcsolatos kérelmek előkészítése, elbírálása Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 33/2005. (06.24.) Kgy. rendelet 1 §. c./ és d./ pontja felhatalmazza a Közlekedési és Környezetvédelmi Bizottságot, hogy egyes esetekben, kérelemre az ingatlantulajdonosok részére hulladékszállítási díjkedvezményt állapíthat meg. Irodánk a kérelmek döntéselőkészítő munkáját végzi. 6. Természetvédelem A Rárósi Kéktó-puszta helyi jelentőségű természetvédelmi területté nyilvánítása. 7. Önkormányzati társulások létrehozásában közreműködés: DARFT ivóvízminőség javító program Dél-kelet Alföldi Regionális Hulladékgazdálkodási Rendszer 8. Egyéb feladatok: Környezetvédelmi oktatások, konferenciák szervezésében közreműködés A Közlekedési és Környezetvédelmi Bizottság munkájának előkészítése Hulladékszállítási díjjal kapcsolatos kérelmek előkészítése, elbírálása Megyei Jogú Városok Szövetsége Környezetvédelmi Bizottságának munkájának elősegítése Szúnyogírtás, rágcsálóírtás, kullancsírtás, vaspondróírtás megszervezése (szúnyogírtás előtt a méhészek kiértesítése) Közterületi rongálások jelentése a Városi Rendőrkapitányság felé KSH adatszolgáltatás
I./A kötet .81. oldal
V. Vízgazdálkodási feladatok A 2005-évben Hódmezővásárhely térségében a csapadék mennyisége majdnem elérte a 800 mm-t. Különösen csapadékos volt a nyár. Augusztus hónapban 110 mm eső esett. A nagy mennyiségű csapadék elvezetéséről a nyílt és zárt csatornarendszer megfelelő minőségben gondoskodott. A zárt csatornarendszert rendszeres mosatással karbantartottuk, az elvezető árkok, átereszek, folyókák tisztántartását, (a 46/2001. (XII. 18.) Kgy. Sz.. rendelet 23 § (7), (8) bekezdése alapján- az ingatlan tulajdonos feladata, melyet szükség szerint –legalább évente egy alkalommal- el kell végezni) ahol szükség volt rá lakosságnak besegítve elvégeztük. A felmerülő kisebb működési hibákat, zavarokat sikerült rövid időn belül szakszerűen elhárítani és így biztosítani a zavartalan, folyamatos működést. Az üzemelő hálózat fejlesztése, folyamatos karbantartása szükséges, hogy a lehullott csapadéktól minél hamarabb mentesítse a várost az elvezető rendszer.
VI. Energetikai feladatok : 1. Az energiaköltségek csökkentése érdekében három közbeszerzés kiírás kezdeményezése történt, melyek • közvilágítás korszerűsítése feszültség szabályozással, elszámolási fogyasztásmérés kialakításával, • villamos energia beszerzése • fűtéskorszerűsítés önkormányzati intézményekben. Ezekből az első kettő zárult sikeresen, a szerződéskötés megtörtént, a harmadik újra kiírásra került. Konkrét megtakarítások 2006-ban jelentkeznek, melyek összegszerűen 2005ös árakon számolva s.sz. megnevezés
megtakarítás mennyiség bruttó összeg/év %-ban 1 Közvilágítás korszerűsítés 341.526 kWh 8 788 295 Ft 24,30% 2 villamos energia beszerzés 58 126 930 Ft 25,41% Összesen 341.526 kWh 66 915 225 Ft
2. Beruházások és felújítások energetikát, villamos kivitelezést érintő számlái valóság- és műszaki tartamának ellenőrzése, hiánypótlások, illetve túlszámlázások kivitelezővel történő korrigáltatása. (Városi rendezvények villamos energia biztosításában segítség nyújtása, Ipari Park villamos energia ellátás minél kedvezőbb feltételekkel történő megvalósításának előkészítése, Mária Valéria Óvoda felújításának előkészítése Vállalkozói központ elektromos felülvizsgálata és fűtés költségosztásának kialakítása) 3. Bölcsődék, óvodák, iskolák középiskolák, intézmények lejárt érintésvédelmi vizsgálatának és javításainak előkészítése.
I./A kötet .82. oldal
4. Karácsonyi díszvilágítás, Szent István templom, Széchenyi szobor, József Attila szobor díszvilágításainak bonyolítása. 5. Új távhőszolgáltatásról szóló törvény és végrehajtási rendeletének megfelelő helyi rendelet megalkotásban segítség nyújtása.
VII. Önkormányzati intézmény felújítások és beruházások 1. Liszt Ferenc ének-zenei Általános Iskola és Péczely Attila Művészeti Oktatási Intézmény (Szent István tér 2. szám) alatti iskolaépület Vöröskereszt, Völgy utcai homlokzatra „antigraffiti” védő bevonat készítés4 836 e Ft 2. Regionális fejlesztési és információs központ kialakítása Szántó Kovács János Általános Iskolában (Szék u. 5) 40 000 e Ft 3. Vásárhelyi Cseresnyés Kollégium (Oldalkosár u. 1.) keleti homlokzaton lévő I.-II.-III.-IV. emeleti 56 darab lakószobájának külső nyílászáró cseréje fokozott hőszigetelésű k= 1,4 W/ m2K műanyag keretes ablakokra 10 450 e Ft 4. Exner Leó óvoda (Tornyai János utca 15.) szolgálati lakás átalakítása óvodának 6 500 e Ft 5. Dömötör Géza (Kertvárosi) óvoda kazánház felújítása
1 300 e Ft
6. Tornyai János (Kertvárosi) Általános Iskola számítógépterem felújítási munkái: laminált burkolat, helyiség festése mázolása 420 e Ft erős áramú villany szerelés, csatlakozások kiépítése, világítás szerelés 965 e Ft 7. Tarjáni Általános Iskola kazántest felújítása
50 e Ft
Szociális Intézmények 1. Hajléktalanok nappali foglalkoztató intézménye, Csomorkányi út. 17. sz. alatt A CONSTRUCTŐR BAU Kft. által készített tender tervek alapján került kiírásra a pályázat nyílt közbeszerzési eljárás keretében. A pályázat nyertese, kivitelező: Építészmester Rt. Beruházó: Hajléktalanokat Ellátó Egyesített Intézmény. Az intézmény kialakítása a meglévő iskola épület felújításával, új épület építésével, összesen 772 m2-en. Az intézmény lehetőséget biztosít 30 hajléktalan nappali foglalkoztatására, továbbá 15 fő foglalkoztatott részére új munkahelyet. A befejezése: 2005. december 31. A beruházás értéke: 127 247 e Ft, az elnyert támogatás 99 000 e Ft.
I./A kötet .83. oldal
2. Endre Béla u. 2. szám alatt létesített középsúlyos és halmozottan sérültek nappali ellátását szolgáló intézmény építése A CONSTRUCTŐR BAU Kft. által készített tender tervek alapján került kiírásra a pályázat, nyílt közbeszerzési eljárás keretében. A pályázat nyertese, kivitelező: Szám-Adó Kft. Beruházó: Kagylóhéj Gyermekjóléti Szolgálat Az intézmény kialakítása a meglévő óvodaépület felújításával, új épület építésével, összesen 483 m2-en. Az intézmény lehetőséget biztosít 16 fő fogyatékkal élő kiskorú számára napközi ellátást, továbbá 5 fő foglalkoztatott részére új munkahelyet. A munka befejezése: 2005. december 31. A beruházás értéke: 94 000 e Ft, az elnyert támogatás 124 900 e Ft 3. Andrássy út 54. Fogyatékosok Napközi Otthona tetőtér beépítéssel történő bővítése A HÓDINVEST mérnökiroda által készített tervek alapján került kiírásra a pályázat, nyílt közbeszerzési eljárás keretében. A pályázat nyertese, kivitelező: Maczelka és Társa Kft. Beruházó: Kovács-Küry Időskorúak otthona. Andrássy út 54. sz. alatt, meglévő szociális otthonban, a tetőtérben kialakítva összesen 241 m2-en, 7 szobával. Az intézmény 10 fogyatékkal élő kiskorú számára ad lehetőséget átmeneti gondozására. Az épületbe beépítésre került az akadálymentes megközelíthetőség érdekében egy lépcsőn járó. A beruházás értéke: 25 798 e Ft, az elnyert támogatás 12 490 e Ft.
Kulturális intézmények felújítása 1. Emlékpont Iroda kialakítása külső belső felújítása
2 200 e Ft
2. Emlékpont múzeum építése Andrássy út 54. meglévő iskolaépület és csatlakozó melléképületek átalakításával, valamint a Kaszap u. felé új „lebegő” acél konferencia épület építésével. Az épületben helyet kap: múzeum 5 kiállítótér, kültéri kiállító tér az udvaron, konferencia- és előadóterem, kávézó, könyvesbolt és a tetőtérben iroda rész. Tervezés: F. Kovács Attila építész látványterve alapján a Pláza műterem készíti az építész tervdokumentációt. A beruházás nyílt közbeszerzési eljárás keretében valósul meg. I. ütem, meglévő épület megerősítés, nyertes: Építészmester Rt., munkák kezdése: 2005. július 01. II. ütem, szerkezetépítési munkák, nyertes: Építészmester Rt., munkák kezdése: 2005. október 19. III. ütem, építészeti kialakítás, kiírásra került: 2005. december hónapban. 3. Alföldi Galéria felújítása III. ütem Szőnyi utcai épületszárny (Magyar Posta Rt.)
63 000 e Ft 26 000 e Ft
I./A kötet .84. oldal
A Szőnyi utcai szárny földszintjén 420 m2 épület felújítása történt meg oly módon, hogy jelenleg kielégíti a Posta ideiglenes elhelyezésének igényét. A Posta Kossuth téri épületének felújítása után kisebb átalakítás, tisztasági festést követően a helyiségek kiállító térként fognak üzemelni. A gépészeti és az elektromos rendszerek úgy épültek, hogy mind a Posta, mind a Galéria igényeit kielégítse. Az udvari 278 m2 alapterületű épület is felújításra került, de a rekonstrukció után a Műemléki Felügyelőség határozata értelmében az épületet el kell bontani. A főépület felújításának egy részét, és az udvari épület rekonstrukciójának teljes egészét a Magyar Posta Rt. finanszírozta. 4. Alföldi Galéria homlokzat felújítása 10 000 e Ft Szőnyi u. és Tóth Sándor u. –i homlokzat felújítása az Építészmester Rt. kivitelezésében, elkészült: 2005. szeptember 30. 5. Tourinform Iroda felújítása 6. Petőfi Művelődési Központ tető felújítás
500 e Ft 6 527 e Ft
Önkormányzati ingatlanok felújítása : 1. Városi Stadion részleges felújítása(Kazán csere, tető szigetelés, stb) 6 500 e Ft 2. Erzsébet Kórház laboratórium felújítása
155 000.e. Ft
A Kórház „D” épület III. emeletén lévő központi laboratórium gázrobbanás következtében megsemmisült. A laboratórium felújítása az időközben bekövetkezett jogszabályi változások miatt csak hosszas előkészítést és tervezést követően indulhatott el. A laboratóriumon kívül át kellett építeni a teljes épületben a lépcsőházi ajtókat, mivel az új tűzvédelmi előírásoknak nem feleltek meg. A régi avult állapotú liftet is ki kellett cserélni, mivel már a baleset előtt sem felelt meg az összes előírásnak, a robbanás során a tartószerkezete is megsérült. Az új lift alkalmas – az előzővel szemben – fekvőbetegek szállítására is. A laboratóriumban az eredeti funkciók visszaállítására került sor, korszerű elektronikai, gépészeti feltételek kialakításával. A „D” épület földszintjén, első és második emeletén a kórtermekhez tartozó vizesblokkok felújítása is elkészült, minden szinten mozgáskorlátozottak számára mozgássérült mosdó épült. Városháza felújítása 1. 8 személy szállítására alkalmas Panoráma lift építése városház utcai lépcsőházban. Akadálymentes híd építése hozzá kapcsolódó lépcsőház átalakítási munkái, a kapubejárót a földszinti folyosók szintjén áthidaló híd építése a Ny-i szárnyban a
I./A kötet .85. oldal
pénztár és a lakásügy között, valamint a D-i szárnyban a házasságkötő terem és az Okmányiroda között lévő összekötő híd lesüllyesztése. Az akadály mentesítési munkák 2005 év januárjában elkészültek. A beruházás értéke:
18 631 e Ft
2. Földszinti vizesblokk teljes felújítása:
3 500 e Ft
3. Aljegyzői Iroda és titkárság födém megerősítése és felújítása:
5 850 e Ft
VIII. Műszaki szakértés Nyertes egy csatornás gyűjtőkémény (termofor kémény) pályázatok: A műszaki megoldás kidolgozása. 1. Oldalkosár u. 3. számú, 76 lakásos társasház pályázati összeg
10.465 e Ft
2. Oldalkosár u. 5. számú, 76 lakásos társasház pályázati összeg
10.625 e Ft
3. Szabadság tér 90. 21 lakásos társasház pályázati összeg
3.753 e Ft
4. Koszta József u. 4. szám 20 lakásos társasház pályázati összeg
4.671 e Ft
5. Rudnay Gyula utca 12. szám 42 lakásos társasház pályázati összeg
5.586 e Ft
6. Rudnay Gyula utca 31. szám 28 lakásos társasház pályázati összeg
5.099 e Ft
7. Kodály Zoltán utca. 3/B-C. 28 lakásos társasház pályázati összeg
4.352 e Ft
Iparosított technológiával épült társasházak energiatakarékos felújítása: 1. Csengetyű köz 2-4 szám 60 lakásos társasház pályázati összeg
9 066 e Ft
2. Bajcsy Zsilinszky utca 53. szám 60 lakásos társasház pályázati összeg
9 066 e Ft
3. Pályázatok műszaki tartalmának összeállítása: Német László Városi könyvtár építőipari felújítás Német László Városi könyvtár akadálymentesítése
20 000 e Ft 4 500 e Ft
I./A kötet .86. oldal
Kérem a tájékoztatásom szíves elfogadását. Hódmezővásárhely, 2006. április 25. Tisztelettel: Dr. Korsós Ágnes jegyző felhatalmazása alapján: Mucsi László irodavezető
I./A kötet .87. oldal
Iktatószám: 03-15513/2006. Címzett:
Tárgy:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Beszámoló a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat Pedagógiai és Szociális Szolgáltató Központ – Kagylóhéj Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat Intézményegység 2005. évi működéséről
intézményvezető
Az anyagot készítette:
Az anyagot látta: ……………………………… ……………………………… ……………………………… ……………………………… ……………………………… ……………………………… Valamennyi Bizottságnak
Véleményezésre megküldve:
Sokszorosításra érkezett:
2006.05.12
Napirend kapcsán meghívandó személyek: Kovácsné Bálint Gabriella intézményvezető
I./A kötet .88. oldal
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesterétől Száma: 03-15513/2006 Tárgy: Beszámoló a Hódmezővásárhelyi Pedagógiai és Szociális Szolgáltató Központ – Kagylóhéj Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat Intézményegység 2005. évi tevékenységéről Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Helyben Tisztelt Közgyűlés! Mellékelten előterjesztem Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat Hódmezővásárhelyi Pedagógiai és Szociális Szolgáltató Központ Kagylóhéj Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat Intézményegység 2005. évi beszámolóját azzal a kéréssel, hogy a benne leírtakat megvitatni, elfogadni szíveskedjenek. Hódmezővásárhely, 2006. május 05.
Tisztelettel:
Dr. Lázár János sk. polgármester országgyűlési képviselő
I./A kötet .89. oldal
Tárgy: Hódmezővásárhelyi Pedagógiai és Szociális Szolgáltató Központ Kagylóhéj Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat Intézményegység 2005. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadása.
HATÁROZATI JAVASLAT
1.) Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a Pedagógiai és Szociális Szolgáltató Központ Kagylóhéj Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat Intézményegység beszámolóját megtárgyalta és elfogadta.
Hódmezővásárhely, 2006. május 18.
Dr. Lázár János sk. polgármester
A határozatot kapja: 1.) Dr. Lázár János polgármester 2.) Dr. Korsós Ágnes jegyző 3.) Almási István alpolgármester 4.) Dr. Kószó Péter alpogármester 5.) Kovácsné Bálint Gabriella intézményvezető 6.) Oktatási, Ifjúsági és Sport Csoport vezetője 7.) Lakosságszolgálati Iroda Népjóléti Csoport vezetője 8.) Irattár
I./A kötet .90. oldal
Tisztelt Közgyűlés! Hódmezővásárhelyen 1997 novemberétől működik a Gyermekjóléti Szolgálat, mely intézmény 1999 szeptembere óta családsegítői feladatokat is ellát. A 2002 év márciusában megalakult Pedagógiai és Szociális Szolgáltató Központ Intézményegységeként tevékenykedik tovább.
Szolgálatunk szakmai tevékenysége A gyermekjóléti alapellátások körében: • a gyermekek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődésének, jólétének, családban történő nevelésének elősegítése, • a kialakult veszélyeztetettség megelőzése és a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése, valamint a gyermekek családból történő kiemelésének megelőzése • segíteni a pedagógusok gyermekvédelmi munkáját, megoldásokat keresni a gyermek és szülője, illetve a gyermek és az iskola közötti konfliktushelyzetek rendezésére, • hivatalos ügyek intézésében segítséget nyújtani, • egyéb szervezési és szolgáltatási feladatok ellátása, • helyettes szülői hálózat szervezése, helyettes szülők szakmai segítése, Családsegítői feladatok: • • •
működési területén élő egyének, családok, közösségek érdekeinek képviselete, szociális, mentális problémáinak, szükségleteinek feltárása, e problémák kezelésében és megoldásában való közreműködés. adósságkezelési tanácsadás aktív korú rendszeres szociális segélyezettek ellátása
Gyermekvédelmi gondoskodás ellátása A települési önkormányzat jegyzőjének és a városi gyámhivatal kirendelése alapján történik. Az intézmény ellátási körzete Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város közigazgatási területe, valamint Székkutas, Mártély, Algyő Községek közigazgatási területe, társulási formában. (Földeák Községgel Megállapodás keretében a pszichológiai tanácsadás.) Az intézmény jogköre: részben önálló intézmény, tevékenysége során önálló szakmai és munkajogi feladatokat lát el. Az intézmény szakmai felügyeletét: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Oktatási, Ifjúsági és Sport Csoport látja el. Kitüntetés: Szociális és Családügyi Minisztérium – Elismerő Oklevél, 2002. március 14.
I./A kötet .91. oldal
Gondozás A családgondozó személyes segítő kapcsolat formájában segíti a gyermekek és a család veszélyeztetettségét okozó problémák megszüntetését. A családgondozás során felvesszük az adatokat, gondozási-nevelési tervet készítünk a gyermekek és a szülő, esetleg szakember bevonásával. A dokumentum tartalmazza a probléma leírását, a gondozási folyamatot, célját, feladatait, a szülők, a családgondozó, az intézmények, a gyermekek vállalásait. A terv megvalósulásában részt vállalók aláírásukkal hitelesítik az együttműködést. A családokkal szükség esetén napi kapcsolatban állunk, így biztosítjuk a felmerülő problémák gyors és hatékony megoldásának lehetőségét. A Gyermekjóléti Szolgálatnál a 0 és 24 év közötti korosztályt segítjük, legtöbbször önkéntes alapon, néhányszor a kényszerítő együttműködés eszközével élve. Klienseink egy része alapellátásban, védelemben, utógondozásban részesül, - a problémák és gondok milyenségétől függően. A családsegítő által nyújtott szolgáltatásokat bárki önkéntesen igénybe veheti. Munkánkat meghatározott szabályok (pl. szociális munka etikai kódexe alapján, titoktartással) szerint végezzük. Feladataink ellátásának alapja pontos nyilvántartási rendszerünk, mely sokszor túlzott adminisztrációval jár. Városunk és vonzáskörzetének demográfiai és szociológiai jellemzői Hódmezővásárhely lakossága és gyermeklétszáma 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0
lakosság száma Gyermekek száma
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Ellátásban részesülők száma 1998-2005 1000 800 600 400 200 0 1998
1999
2000
2001
Gyermekjóléti Szolgálat
2002
2003
2004
Családsegítő Szolgálat
2005
I./A kötet .92. oldal
Népességfogyás A leginkább az oktatásban jelentkező és érzékelhető drasztikus gyerekszám-csökkenés mellett látszólagos ellentmondást feltételez a már fentebb idézett adat a minimálbér alatt élő gyermekek számának folyamatos növekedése. Meghökkentő párhuzam, de amennyire tettenérhető évről-évre az oktatásban a népességfogyás, annyira nem az a szociális szférában. Amíg az óvodákban és iskolákban osztályokat kell megszüntetni a gyermekhiány miatt, addig a szociálisan depriváltak körében változatlan intenzitást mutat a gyermekvállalási kedv. Szolgálatunk 8 éves fennállása alatt lassan egy kliens-generációváltásnak lehetünk tanúi, bár tényleges váltásról azért nem beszélhetünk, mivel szülőként maguk is a rendszerben maradnak. A nem olyan régen még gyermekként gondozott kliens, mára második-harmadik gyermekét szüli. Sajnos, sokszor nem is titkoltan azért, hogy a gyermek után járó transzferjövedelmekből eltartsa magát. Ha nem is akarunk tudomást venni róla, szembe kell nézni azzal a ténnyel, hogy a társadalom biztos megélhetéssel, stabil egzisztenciával rendelkező része egyáltalán nem, vagy esetleg egy gyermeket vállal, addig a kilátástalan helyzetben lévők számára a gyermekvállalás a túlélésük egyetlen eszköze. Az ilyen családokból kikerülő gyermekek jelentős része az elszenvedett intra-és extrauterin sérüléseknek köszönhetően testileg és/vagy lelkileg, érzelmileg nem egészséges, (későbbiekben nem munkaképes) nem végez többet 8 osztálynál, a primer szocializáció és szülői minta öröklődésének köszönhetően hajlamosabb a devianciákra, egy részük pedig – tapasztalataink alapján, csak kevesen – sikerrel integrálódik a társadalomba. Az itt leírtakból is következik, hogy a társadalom szerkezetének átalakulásáról szóló írások nem minden alap nélkül valók és szakmailag is megalapozottak. Erre a kihívásra pedig fel kell készülni a szociális ellátórendszernek is. A ma még elégséges ellátás néhány év múlva csak szélmalomharc lesz a jelenlegi kapacitás mellett. . Ellátott családok 1998-2005 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0
védelembe vett alapellátott
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
I./A kötet .93. oldal
Hátrányos helyzet, veszélyeztetettség A településünkön élő minden második-harmadik gyermek valamilyen okból hátrányos helyzetűnek, veszélyeztetettnek számít. A túlzónak tűnő adatot persze lehet szakmai definíciókkal (pl. ki a veszélyeztetett és ki a „csak” hátrányos helyzetű) lejjebb szorítani, de abban talán minden szakember egyetért, hogy nincs elfogadhatóan alacsony szám, ha gyermek hátrányos helyzetéről, és/vagy veszélyeztetettségéről van szó. A fent említett statisztika kritikusai, de az átlagember is elsősorban anyagi értelemben érti a veszélyeztetettséget. Persze igaz és szomorú, az a médiában is nagy nyilvánosságot kapott adat, hogy Magyarországon a javuló gazdasági mutatók ellenére nő a minimálbér alatt élő gyermekek száma, ugyanakkor az anyagi javak hiánya vagy megléte sokszor nem releváns a súlyos érzelmi, értelmi, erkölcsi veszélyeztetés általunk tapasztalt és gondozott eseteinél. Ha tehát az egyéb veszélyeztető tényezőket is figyelembe vesszük, riasztó képet kapunk. A szolgálat által gondozott családok, ill. gyermekek szinte mindegyike túl van egy, vagy több házastársi, élettársi kapcsolat felbomlása okozta traumán, ami nem ritkán a családban jelentkező problémák gyökere, amelyre ráépülnek a leginkább veszélyeztető tényezők, mint az alkoholizmus, vagy gyermekeknél a konfliktusos közegből való elvágyódás és az ezt követő boldogság-kereső törekvések. (Korai gyermekvállalás, esetleg különféle drogok kipróbálása.) A legrosszabb körülmények között élő klienskört kétség kívül a roma származású családok jelentik, akiknek gondozásakor figyelembe kell venni a kulturális sajátosságokat (pl. abortuszellenesség), ami speciális felkészültséget igényel a gondozók részéről. Kézenfekvő segítség lenne esetükben a különböző cigányszervezetek összehangolt munkája. Amennyiben ehhez a kiépült struktúrához kapcsolódna a szociális szféra, mint együttműködő társintézmény, hatékonyabb lehetne a cigányság gondozása és érdekképviselete. Amennyiben első lépésként ezt nem sikerül rendezni, szinte nem lehet hosszútávú terveket szőni és hamis illúziókat táplálni a kívánt változást illetően. Ugyanakkor egyetértünk azzal, hogy a jelenlegi helyzetben szükség van bizonyos értelemben vett pozitív diszkriminációra és minél több, saját kultúrájáért és közösségének tagjaiért tényleges felelősséget érző cigány származású értelmiségre, illetve érdekképviselőkre. Tanyavilág Sajátosságként régiónkban mindenképpen kiemelendő a gesztor településhez tartozó kiterjedt tanyavilág és az itt élők helyzete. A múlt század közepén még a város ellátását biztosító tanyás életforma funkciója az elmúlt évtizedekben jelentős változásokon ment keresztül. Mára sok esetben a városból való kiköltözés oka az anyagi ellehetetlenülés, rosszabb esetben az ingatlan elvesztése. Az elhagyott és elhanyagolt tanyák állapota számos esetben elégtelen feltételeket kínál a gyermeknevelésre és sokszor csak nehezen megközelíthetők. Hasonlóan más kiterjedt tanyavilággal rendelkező településekhez, itt is évről-évre visszatérő, és sokszor megoldhatatlan feladatot jelent az itt élők gondozása. A város által biztosított gépkocsival (kb. havi egy alkalommal) történő családgondozás elengedhetetlenül szükséges, de nem elégséges, különösen a téli hónapokban nem az.
I./A kötet .94. oldal
A társintézményekkel – elsősorban védőnői szolgálat – közös látogatások a kisgyermekes családok esetében nagy segítséget jelentenek, ám hosszútávon megoldást kell találni a tanyavilág biztonságos ellátására. A saját gépkocsival nem rendelkező családsegítő központok esetében (pl. Vásárhely) tehát hasznos lehet olyan intézmények, karitatív szolgálatok bevonása, akik, akár saját erőből, akár pályázati segítséggel képesek segíteni a település nehezen megközelíthető területeinek ellátását. 2005 évben Hódmezővásárhely állandó lakosainak száma: 0-17 év közötti gyermekek száma:
48.006 fő 9.187 fő
Szolgálatunknál nyilvántartásba vett családok száma: Nyilvántartásba vett gyermekek létszáma:
541 750 fő
Alapellátásban részesülő családok száma: Védelembe vett családok száma: Családsegítő által gondozott családok száma: Utógondozási esetek: Szakellátásban résztvevő gyermekek családja: Helyettes szülőknél elhelyezett gyermekek:
189 33 103 1 67 - fő
Székkutason gondozott családok száma: gyermekek száma: lakosság száma : 0-17 év közöttiek száma :
11 30 2490 421 fő
Mártélyon gondozott családok száma: gyermekek száma lakosság száma : 0-17 év közöttiek száma :
9 13 1310 265 fő
Algyő lakosságának létszáma : Helyettes szülőnél elhelyezett gyermekek :
5381 fő -fő
Szabálysértéssel kapcsolatos ügyintézések: Rendőrségi jelzések (lopás, verekedés stb.)
48 eset 61 eset
Szolgáltatás: • 8 órától - 16 óráig ingyenesen hívható telefonszám: •
06/80/820-015
Dr. Fügi Réka ügyvéd ingyenes jogi tanácsadása: (heti 10 órában) Félfogadása: Kedd: 11 órától - 16 óráig; Csütörtök: 14 órától – 16 óráig 2005-ban az ügyvédnőt 298 alkalommal keresték fel. Főként családjogi és munkajogi kérdésekkel foglalkozott. Előfordult még adásvételi, gyermektartásdíj megelőlegezési, gyermek-elhelyezési, végrehajtó megkeresési, kilakoltatási ügyek intézése is. Az ügyvédnő segített bírósághoz beadványok, kérelmek, fellebbezések elkészítésében.
I./A kötet .95. oldal
•
Pósa Róbert ingyenes pszichológiai tanácsadása: (heti 15 órában) Félfogadása: Hétfőtől – péntekig: 16 órától – 19 óráig (csütörtök kivételével) Pszichológusunkat 386 alkalommal keresték meg Vásárhelyről és vonzáskörzetéből lelki problémáik segítése érdekében. Hétfői napokon a Corvin Mátyás Kereskedelemi és Vendéglátói Szakközépiskolában tart tanácsadást. Kezelt problémák: érzelmi, tanulási, beilleszkedési zavarok, agresszió, kiégés, szuicid hajlam, párkapcsolati zavar, családi konfliktus. • Ingyenes fejlesztőpedagógiai és logopédiai szolgáltatás: Az elmúlt évben szakemberünk Dr. Kenyeres Istvánné előzetes bejelentkezés alapján fogadta a klienseket. Az ellátási körzetből 61 gyermeket segített összesen 920 (a nyári javítóvizsgára történő felkészítésekkel) órában. A külterületi intézményekben csoportos foglalkozásokon, intézményünkben egyéni foglalkozásokon vettek részt a tanulók. Szakvélemény 37 általános és középiskolás tanulóról készült. Fejlesztő foglalkozások - kezelt problémák: olvasási nehézség, számolási gyengeség, tanulási zavar, komplex fejlesztés, korrepetálás, iskolai előkészítés. Logopédiai foglalkozások - kezelt problémák: megkésett és akadályozott beszédfejlődés ellátása. • Szenvedélybetegek hozzátartozói részére klubfoglalkozás Heti egy alkalommal szakember fogadja a szenvedélybetegek hozzátartozóit, a kialakult betegség okainak feltárásához, a betegség tudatosulásához, a szenvedélybetegségből való kigyógyulás lehetséges módjainak feltárásához nyújt segítséget. -
Félfogadási idő Hódmezővásárhelyen: Hétfőtől – Csütörtökig: 7.30 órától – 16 óráig Pénteken: 7.30 órától 13.30 óráig - Mártélyon félfogadás a Polgármesteri Hivatalban: 8 órától – 10 óráig szerdánként. - Székkutason félfogadás a Polgármesteri Hivatalban: 9 órától – 11 óráig hétfőnként. Szolgáltatásunkat igénybe vette /új eset ill. probléma /gyermekjóléti feladatoknál: Hónap Új eset ill. probléma H+ Sz+ M+ Január 20 1 fő Február 29 2 - fő Március 28 1 fő Április 24 - fő Május 19 1 1 fő Június 18 1 fő Július 21 2 - fő Augusztus 15 2 1 fő Szeptember 27 -fő Október 20 3 - fő November 22 1 fő December 21 - fő 264 11 5 fő Összesen:
I./A kötet .96. oldal
H+= Hódmezővásárhely, Sz+= Székkutas, M+=Mártély Családsegítői feladatoknál: Hónap Új eset ill. probléma Hmvhely Mártély Január 4 fő Február 3 fő Március 8fő 1 fő Április 11 fő 1 fő Május 6fő Június 5fő fő Július 7fő 1 fő Augusztus 10 fő Szeptember 9 fő Október 19 fő November 18 fő December 14fő 114 fő 3fő Összesen:
A problémák típusai: életvezetési, családi, lelki, gyermeknevelési, anyagi, foglalkoztatással kapcsolatos, egészségügyi, ügyintézési, információk adása, aktív korú RSZS ellátás, adósságkezelés
Szolgáltatási tevékenység: Információk nyújtása Hivatalos ügyek intézésében való közreműködések Tanácsadások Alapellátásban gondozott és védelembe vett családdal, családtaggal Történt, irányított találkozások (látogatás, megjelenés) Elhelyezési tárgyaláson való részvételek Felülvizsgálati tárgyaláson való részvételek Esetmegbeszélések, jelzőrendszer tagjaival, esetkonferencia Örökbefogadással kapcsolatos intézkedések Kezelt problémák típusai: Anyagi (megélhetési, lakhatással összefüggő stb.) Gyermeknevelési Gyermekintézménybe beilleszkedési nehézség Magatartászavar, teljesítményzavar Családi konfliktus (szülők egymás közti, szülő-gyermek közti) Szülők vagy a család életvitele Szülői elhanyagolás Családon belüli bántalmazás (fizikai, szexuális) Fogyatékosság, retardáció Szenvedélybetegségek Problémák száma összesen:
593 510 636 3067 16 27 132 2 192 129 45 138 102 92 52 40 25 46 861
Az Intézményünk közvetítésével segíti elő a gyermekek, vagy családtagjaik hozzájutását olyan szolgáltatásokhoz, melyeket mi helyben nem tudunk nyújtani. Szolgálatunk és az általa nyújtott szolgáltatások bárki számára ingyenesen elérhetők.
I./A kötet .97. oldal
Jelzőrendszer A Szolgálat alapvetően a városban meglévő intézményhálózatra építi tevékenységét, és beépült a meglévő intézményi struktúrába. Intézményünk igen jó együttműködést alakított ki, és folyamatosan tartja a kapcsolatot társintézményeivel: az Anya- Csecsemő- és Gyermekvédelmi Szolgálattal, bölcsődékkel, óvodákkal, általános iskolákkal, középiskolákkal, a Cseresnyés Kollégiummal, Gyámhivatallal, Gyámhatósággal, Népjóléti Irodával, Oktatási Csoporttal, Anya- Gyermek Szállóval, házi- és gyermekorvosokkal, egyéb szakorvosokkal, Rendőrséggel, Bírósággal. A családok még teljesebb segítése érdekében jó kapcsolat alakult ki a városunkban működő Johannita Segítő Szolgálattal, Máltai Szeretetszolgálattal, a különböző civilszervezetekkel és magánszemélyekkel. A Cigány Kisebbségi Önkormányzattal a kapcsolattartást szorosabbá, hatékonyabbá kell tenni. Speciális szolgáltatások bővülése Kapcsolattartási ügyelet és Egyszülős Klub Iskolai és utcai szociális munka Családterápia Kórházi szociális munka Szociális havilap megjelentetése Speciális Szülői Klub 24 órás készenléti ügyelet Klubfoglalkozás szenvedélybetegek hozzátartozói részére Szervezési feladatok Társintézményektől adományok átvétele, szétosztása. 24 órás telefonügyelet és rendőrségi ügyelet összehangolása Adósságkezelési programban szolgáltatókkal folyamatos tárgyalások. Szakmai nap megszervezése, az észlelő és jelzőrendszer működéséről. KEF programok szakmai segítése. Pályázatok előkészítése speciális szolgáltatások biztosítására. HEFOP 4.2/2.b pályázati program megvalósítása. Megyei Gyámhivatal ellenőrzése. Tételes aktaellenőrzés lebonyolítása. Pályaválasztási börzére felkészítés. Karácsonyi ünnepség előkészületeinek elindítása. Színes szakmai kiadványok megjelentetése, célzott szétosztása. Személyi feltételek 2005-ben Szolgálatunknál 1 főt kivéve mindenki megszerezte a munkájához előírt szakirányú végzettséget, illetve szakvizsgát. Szakmai tevékenységet végeznek: (2 fő vezető, 11 fő családgondozó) - Középfokú végzettséggel: 1 fő (szakirányú főiskolai tanulmányait folytatja) - Főiskolai végzettséggel: 9 fő - Egyetemi végzettséggel: 3 fő Szakvizsgázott: 4 fő - Munkánkat 1 fő adminisztrátor és 1 fő takarító segíti. (- Vállalkozóként 3 fő / 1 fő jogász, 1fő pszichológus, 1fő fejlesztőpedagógus és logopédus) 2 fő családgondozó asszisztensi állás betöltetlen.
I./A kötet .98. oldal
A családsegítő szolgálatnál a növekvő szakmai feladatok miatt: - rendszeres szociális segélyezettek ellátása, többcélú kistérségi társulás, közös családgondozás a Gondozási Központ valamint a Hajléktalan Szálló szakembereivel – a létszámbővítés elengedhetetlen. Munkatársak: Kovácsné Bálint Gabriella intézményvezető általános és középiskolai történelem szakos tanár, népművelő, szociálpedagógus (2004), szakvizsgázott: 2005 Túri Csaba – intézményegység-vezető általános és középiskolai hittanár, szociálpedagógus (2004),szakvizsgázott: 2005. Sulyok Józsefné – családgondozó /Székkutas Község ellátását segíti/ pedagógus- gyermek és ifj.védelem szak Tarjánné Ráfli Katalin - családgondozó szociális munkás, oligofrén-pszichopedagógus, szakvizsgázott: 2005 Tóth Jolán – családgondozó szociális munkás, mediátor Bánfi Tünde – családgondozó /iskolai és utcai szociális munka/ szociális munkás Angyal Jusztina -családgondozó általános szociális munkás, szociális szakvizsgát tett (idősgondozás) jelenleg szakirányú egyetemi tanulmányokat folytat Lénárt Miklós - családgondozó /Mártély Község ellátását segíti/ szociális munkás, a HEFOP 4.2 /2/B program projekt menedzsere Benkóné Bánfi Gyöngyi – családgondozó /kórházi szociális munka/ szociálpedagógus Korsós Sándor – családgondozó Általános szociális munkás, jelenleg szakirányú egyetemi tanulmányokat folytat Tóth Katalin – családgondozó szociális munkás, mentálhigiénés szakember, családterapeuta Simon János – családgondozó / családsegítő szolgálat / filozófia - ógörög szakos tanár Kardosné Tóth Mária – családgondozó, adósságkezelő tanácsadó gyógypedagógiai asszisztens, szociális munkás szakon főiskolai tanulmányokat folytat. Heckel Tiborné – gazdasági ügyintéző képesített könyvelő, tervező, statisztikus Dunainé Finta Zsuzsanna – takarító szakmunkás Tárgyi feltételek Intézményünk költségvetése elfogadott, a működéséhez szükséges tárgyi feltételeink átalakultak. Székhelyünkön 10 helyiséget használhatunk kizárólagos használattal. Interjúszoba, klubhelyiség, kliensváró egyaránt rendelkezésünkre áll. Szintén külön felszerelt helyiséget tudunk biztosítani a pszichológiai, logopédiai, ill. jogi tanácsadásra érkezőknek. A szolgálatunkhoz érkező adományok biztonságos elhelyezésére is lehetőségünk nyílik.
I./A kötet .99. oldal
Továbbra is megoldandó problémát jelent az önálló Internet és a telefonhasználat korlátozása. Sokszor az ügyintézési folyamatban elkerülhetetlen néhány helyi, esetleg vidéki hívás lebonyolítása. Gazdasági tevékenység
2005. évi költségvetés (mindkét intézményegységre vonatkozóan) BEVÉTELEK Önkormányzati 95.441.000,támogatás Saját bevétel
Felh. célra átvett p.
K: 929.000,N: 100.000,1029.000,K: 2.900.000,N:2.900.000,K:139.900.000,-
Bevételek összesen:
239.270.000,-
Működési pénzeszk. átvét
KIADÁSOK Személyi juttatás K: 29.809.000,N: 37. 695.000,67.501.000,Járulékok (TB, K: 9.638.000,munkaadói, eü. N:12.231.000,hozzájár.) 21.869.000,Dologi kiadások 10.000.000,Felhalmozási kiadások Felújítási kiadások Kiadások összesen
2.900.000,137.000.000,239.270.000,-
Intézményünk a személyi juttatások 92%-át, dologi kiadásainak 80%-át használta fel az elmúlt évben. Továbbképzések, konferenciák, pályázatok 2005 évben is a Szolgálatunknál dolgozók minden lehetőséget megragadva, az Önkormányzat támogatásával egy és több napos továbbképzéseken, konferenciákon vettek részt. (Szeged, Szentes, Budapest, Békéscsaba) Intézményünk 1 önálló és 3 közös pályázatot készített el a következő témákban: Önálló pályázatok Szenvedélybetegek közösségi ellátása – ICsSzEM Elnyerhető támogatás - 4.400.000,-Ft Pozitív elbírálás mellett - forráshiány miatt elutasítva. Közös pályázatok -
KEF működtetésére Elnyert támogatás: 900.000,-Ft Szociális havilap megjelentetésére Elnyert támogatás: 500.000,-Ft Speciális Szülői Klub működésére Elnyert támogatás: 200.000,-Ft
I./A kötet .100. oldal
A pályázati programok megvalósítása folyamatosan zajlott, vannak befejezett részek és természetesen még most is működő programok. Az elkövetkezendő időben is szeretnénk minden pályázati lehetőséget megragadni az intézmény fejlődése, a munkatársak továbbképzése, a rászorulók megsegítése érdekében. A városunkban működő gyermekjóléti szolgálat, a gyermekjóléti központ feladatainak is eleget tud tenni. Intézményegységünk valamennyi a törvény által előírt speciális feladatot biztosítani tudja: - iskolai, lakótelepi, utcai szociális munka Célja: A magatartásával testi, lelki, értelmi fejlődését veszélyeztető a szabadidejét az utcán töltő gyermek speciális segítése. Az ellátás és felügyelet nélkül maradó gyermek felkutatása, visszakerülésének elősegítése. Tapasztalatok: Az elmúlt évben az iskolai szociális munka lebonyolítását helyeztük előtérbe. E feladathoz tartozik az oktatási intézmények és a szolgálatunk közötti kapcsolattartás; a felmerülő problémák minél hatékonyabb megoldása érdekében. Kiemelt esetekként kezelve az intézményünknél alapellátásban részesülő és védelembe vett gyermekek problémás ügyeit. Érintett közös esetek: általános iskola: 133 gyermek, középiskola: 42 gyermek. - a kapcsolattartási ügyelet Célja: A gyermek és a kapcsolattartásra jogosult szülő vagy más személy számára a találkozásra, együttlétre alkalmas semleges hely biztosítása. Továbbá konfliktuskezelő, segítő szolgáltatás nyújtása, megállapodás létrehozása. Tapasztalatok: Két fő mediátor végzi havi 20 órában ezt a speciális feladatot. Az előkészítő beszélgetéseket követően megállapodás kötésére kerül sor. Az elmúlt évben 9 családnak segítettünk, ebből 3 család önként, 6 család Bírósági javaslat alapján részesült az ellátásban. Az esetek 22%-a került ki saját klientúránkból. - a kórházi szociális munka (szülészeti-nőgyógyászati és gyermekosztályokon), Célja: Az említett osztályokkal együttműködve a válsághelyzetben lévő anya és gyermek, valamint bántalmazott gyermek segítése. Szociálpedagógus kollégánk napi ügyelet biztosításával, a kórházi védőnővel valamint a gyermekosztály főnővérével; folyamatos kapcsolattartással végzi feladatait. 2005-ben 109 esettel foglalkozott, melyből 21 új jelzésként érkezett, 88 esetben már ellátott gyermekről és várandós anyáról kapott jelzést. A prevenció területén és a társintézményi jelzések folyamatosságában látható az itt elvégzett munka eredményessége. - a készenléti szolgálat Célja: Az intézmény nyitvatartási idején túl felmerülő krízishelyzetekben történő azonnali segítség, tanácsadás vagy tájékoztatás nyújtása. Biztosított egy ismert, állandóan hívható telefonszám; ahol a készenlétben lévő munkatárs szakszerű segítséget tud nyújtani, vagy ilyen segítséget tud mozgósítani: hétfőtől - péntekig 16 órától reggel 07 óráig; szombat vasárnap egész nap. / 06-30-637-15-69 / Heti váltásban minden közalkalmazotti státuszban tevékenykedő kolléga (vezetők is) teljesítenek készenléti szolgálatot. Az érdeklődés csekélynek mondható – átlagosan heti néhány megkeresés zajlott ezen a telefonon.
I./A kötet .101. oldal
Terveink A szociális intézmények összevonása következtében a 2006-ban felálló Kapcsolat Központ egyik alapellátási intézményeként fog a továbbiakban működni Szolgálatunk, kibővülve a Fogyatékkal Élők Nappali Intézményével, mint új intézményegységgel. Az integráció és feladatracionalizálás azonban nem csökkentheti az eddig végzett munka színvonalát. - Szolgálatunk munkája során, továbbra is segíti a helyi Kábítószerügyi Egyeztető Fórumot. - Az Európai Unióhoz való csatlakozásunknak megfelelően, a tagországokban - minél szélesebb körben - új partnerekkel szakmai kapcsolatokat szeretnénk kiépíteni. - A minőségbiztosítás megvalósítását tervezzük - komplex intézményünkre vonatkozóan. - Újabb speciális szolgáltatások bevezetése: szenvedélybetegek közösségi ellátására. - tárgyi feltételeinket a kor informatikai és a szakma követelményeinek megfelelően kialakítani, - pályázati úton terepjárót beszerezni a külterületek és tanyavilág jobb ellátása érdekében. Az intézmény szolgáltatásai közül folyamatosan szeretnénk biztosítani: - a csellengő gyermekek hasznos szabadidő eltöltését, korrepetálások lebonyolítását, - a civil szervezetekkel és nagyvállalatokkal további kapcsolatok bővítését, - folyamatosan megjelentetni szociális havilapot.
Összegzés Úgy érzem, hogy az Intézménynél dolgozók lelkiismeretesen és legjobb tudásuk szerint végzik nem könnyű feladataikat. Erre a munkára igen nagy szüksége van a most felnövekvő generációknak. Ahhoz, hogy egészséges felnőttek váljanak gyermekeinkből fontos, hogy nyugodt, kiegyensúlyozott családi háttérrel rendelkezzenek. Azonban ott, ahol ez nem valósul meg, a Szolgáltató Központ tevékenysége új lehetőséget nyújt a rászorulóknak. Beszámolómban igyekeztem átfogó képet adni intézményünk működéséről. Köszönöm az Önkormányzat, a társintézmények, a lakosság segítségét abban, hogy a rászorulók ellátása színvonalasan működhet. Köszönet a munkatársaknak a mindennapokban nyújtott teljesítményért.
Hódmezővásárhely, 2006. május 05.
Tisztelettel: Kovácsné Bálint Gabriella sk. intézményvezető
I./A kötet .102. oldal
Iktatószám: 06-13680-25/2006.
Címzett:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy : Beszámoló a 2006 április – május hónapokban az Önkormányzat által végrehajtott árvízvédelmi tevékenységről, árvízi veszélyhelyzetet elrendelő 87/2006.(IV.14) sz. kormányrendelet végrehajtásával kapcsolatos intézkedésekről, az árvíz okozta kártételek előzetes adatairól, a helyreállítással kapcsolatos további teendőkről.
Az anyagot készítette
Csorba Mihály alpolgármester
Anyagot látta :
………………………………… ………………………………… ………………………………… ………………………………… …………………………………
Véleményezésre megküldve :
Valamennyi Bizottságnak
Sokszorosításra érkezett :
2006. május 12.
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
I./A kötet .103. oldal
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesterétől 6801. Hódmezővásárhely, Kossuth tér 1. Pf: 23. Tel:530 -184
Iktatószám : Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Helyben Tisztelt Közgyűlés ! Mint az Önök előtt is ismert, az elmúlt hetekben a Tisza folyón levonuló árhullám a Mindszenti, az Algyői és a Szegedi vízmércén elérte és meghaladta a valaha mért legmagasabb értéket. Komoly veszélyhelyzet alakult ki Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közigazgatási területéhez tartozó bal parti Tisza töltésnek a 29+330-36+725 tkm szelvényeiben. A helyzet súlyosságát bizonyítja, hogy a kormány 87/ 2006. (IV.14. ) sz. rendeletével árvízi veszélyhelyzet hirdetett ki. A veszélyhelyzetben mint a sikeres védelemért felelős személynek a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően azonnal végrehajtandó döntéseket voltam kénytelen hozni. A védekezéssel kapcsolatos koordináló, irányítói tevékenységgel, Csorba Mihály Alpolgármester urat bíztam meg. Az alpolgármester úr vezetésével folyamatos vezető ügyelet működött a veszélyhelyzet időtartama alatt a Polgármesteri Hivatalban. Az árvízvédelmi vonalakon több alkalommal személyesen győződtem meg a védekezési munkálatokban részvevő személyek rendkívüli erőfeszítéseiről. Utasításomra a védekezésben részvevő személyek számára a törvényes lehetőségeket figyelembe vevő maximális ellátásra (étkeztetés, itatás ) adtam utasítást. Ki kell emelni a város polgárai részéről megnyilvánuló segítőkészséget . A védekezés szervezettsége nem tette ugyan szükségessé alkalmazásukat , de mindenképpen említésre méltóak a polgárok által tett önzetlen ajánlatok. Városunk fiatalsága, a diákság a munkában való részvételre vonatkozó felkérésemre a vártaknál is lelkesebben reagált. Városunk középfokú intézményeiben tanulók közül jóval többen jelentkeztek mint ahány személyt alkalmazni tudtunk.
I./A kötet .104. oldal
Kérem a T. Közgyűlést , hogy az árvízvédelmi tevékenységről készített beszámolót szíveskedjék elfogadni. Hódmezővásárhely, 2006. május 11. Dr. Lázár János polgármester
I./A kötet .105. oldal
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Helyi Védelmi Bizottság 6800.Hódmezővásárhely Kossuth tér1 Tisztelt közgyűlés ! Tisztelt Képviselő Testület ! Tisztelettel tájékoztatom önöket, hogy Dr. Lázár János Polgármester Úrnak mint Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Helyi Védelmi Bizottságának Elnökének felhatalmazása alapján koordináltam, irányítottam az elmúlt hetekben az önkormányzat árvízvédelmi tevékenységét. Jelen tájékoztató jelentésemben részletesen ismertetni kívánom a történteket . Az anyag csak Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város közigazgatási határain belül történt eseményekre tér ki. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata által az árvízvédekezés során végrehajtott feladatok, a Helyi Védelmi Bizottság Elnökének intézkedései csak a valós helyzet ismeretében érthetőek meg ezért feltétlenül indokolt , hogy Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Képviselő testülete teljes és átfogó képet kapjon a közelmúlt eseményeiről , a következményekről, az intézkedések költségeiről illetve az előzetesen felmért kár mértékéről. Előzmények Az ATIKÖVIZG szakemberei gyakorlatilag már az év elején jelezték, hogy a Tisza vízgyűjtő területén az elmúlt év decemberében majd január és február hónapokban a sokévi átlagnál 20 % -al több csapadék hullott . Hasonló helyzet alakult ki a Tisza mellékfolyóinál pld a Körösök vízgyűjtő területén 40 % -al de magának az igazgatóságnak a területén is 35 % -al több csapadék többletet mértek. A csapadékos időjárás márciusban folytatódott a csapadékvíz mennyisége 50 –60 % -al meghaladta az átlagos értékeket. A márciusi havazás következtében a Tisza szegedi szelvényéhez tartozó vízgyűjtő területeken a hóban tárolt vízkészlet az átlaghoz képest két és félszeres , a Felső – Tisza és a Maros völgyében a sokéves átlag 70 % -nál többet mértek. Súlyosbította a helyzetet, hogy a csapadékos időjárás következtében a talaj felső fél métere 90 –100 % os telítettségű volt, fél méternél mélyebben pedig teljesen telített volt. Az Országos Vízjelző Szolgálat által készített előrejelzés április –májusi időszakra a sokéves átlagnál magasabb vízállásokat valószínűsített. (pl a szegedi szelvényben 752 +- 155 cm –es májusra pedig 732 +- 131 cm maximális vízállást prognosztizált ) Az adatokra hagyatkozva az ATIKÖZIVIG szakemberi folyamatosan készültek az árvízi védekezés lebonyolítására. A Csongrád Megyei Védelmi Bizottság titkársága által megtartott értekezleteken előtérbe kerültek a szükséges tervek pontosításai. Gyakorlatilag a védekezési feladatok végrehajtása, a készenlét az I. fokú belvízvédelmi készültség 2006 január 05.- én történő elrendelését követően gyakorlatilag folyamatos volt. Árvízvédelmi tevékenység Március 28-án a Tisza vízállása elérte a 650 cm –es szintet ami I. fokú készültség elrendelését eredményezte. Április 03 – án a Tisza vízszintje Mindszentnél meghaladta a II.fokú készültségi szintet.Az ATIKÖZIVIG szakemberi elfoglalták védelmi szolgálati helyüket egyben jelezték igényt tartanak a védelmi vonalakon folyó munkálatokhoz – igény esetén – igénybe fogják venni az önkormányzat támogatását.
I./A kötet .106. oldal
Április 05 –én az ATIKÖZIVIG kezdeményezésére értekezletre került sor a Csongrád Megyei Védelmi Bizottság rendőrség, Határőrség, illetve minden árvízi védekezésben részvevő szervezet részvételével . A Csongrád Megyei Védelmi Bizottság felkészült az árvízzel kapcsolatos feladatok végrehajtására, híradó rendszer adatainak , elérhetőségi adatok egyeztetése A Hódmezővásárhelyhez tartozó árvízvédelmi szakasz védelemvezetői és Hódmezővásárhely Megyei jogú Város Védelmi Bizottsága közt közvetlen munkakapcsolat alakult ki. HVB munkáját irányító alpolgármester utasítására megkezdődött a Polgármesteri Hivatal által esetlegesen hozandó védelmi intézkedéseket megelőző adategyeztetés, terv aktualizálás. Április 05 – én az ATIKÖVIZIG védelmi munkálatok biztosítása céljából a töltésközlekedési engedéllyel rendelkezők számára is megtiltotta a közlekedést a töltéseken. Április 06. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Helyi Védelmi Bizottsága rendkívüli ülést tartott ahol áttekintésre kerültek a védelmi körzetre ( Mártély, Mindszent, Székkutas ) vonatkozó ár és belvízkár elhárítási tevékenységgel kapcsolatos intézkedések . A Csongrád Megyei Katasztófavédelmi Igazgatóság Hódmezővásárhelyi Kirendeltsége jelentette, hogy pontosításra kerültek : -
védelmi körzet településein a polgári védelmi szervek megalakítási adatai és a megalakítás helyszínei,
-
a határozattal beosztott technikai eszközök, és a beosztási névjegyzékek
-
Megtörtént a felkészülés a polgári védelmi szervezetek alkalmazási készenéltbe való helyezésére.
-
Végrehajtásra került a minősített időszaki tervezéshez kapcsolódó okmányok előkészítése
Április 09- én a víz magassága elérte a III. fokú készültségi szintet, 11. –én Szegednél a Tisza a reggeli vízállásjelentés szerint 859 cm. Április 11. –én Csongrád Megyei Védelmi Bizottság Elnöke 1/2006.(IV.11.)sz határozata intézkedik az árvíz elleni védekezésre való készenlét fokozásával kapcsolatos feladatokra vonatkozóan. -A polgármesteri hivatalban a polgármester utasítására vezetői ügyelet került bevezetésre, -A Polgármesteri Hivatal vezetőinek elérhetőségi lehetőségei adatainak naponta jelenteni kell a Csongrád Megyei Védelmi Bizottságnak Előzetes intézkedések a védekezésbe bevonható személyek felkészítésére, Az MVB Elnök utasítása alapján a Polgármester elrendeli ,hogy az Önkormányzati intézmények állományából 75 fős munkáscsoport megalakítását. Az utasítás értelmében a munkáscsoportnak munkaidőben 2 –4 óra, munkaidőn túl 6 –8 óra alatt el kell érni az alkalmazási készenlétet. Április 13.án 13.00 órakor a vízszint az ATIKÖZIVIG területén lévő összes árvízvédelmi szakaszon elérte a rendkívüli készültségi szintet. Csongrád Megyei Védelmi Bizottság Elnöke 12 /2006 (12.13.) sz. határozatában utasítást ad a védelmi igazgatásnak, a különböző szervek tevékenységének árvíz elleni védekezésre való koncentrálása érdekében
I./A kötet .107. oldal
A Hódmezővásárhelyi Polgári Védelmi Kirendeltség vezetője –a HVB Elnök felhatalmazása alapján összehívja a HVB Katasztófaelhárítási Operatív Munkacsoportját. Áttekintésre kerülnek az ár és belvízvédelmi védekezés során végrehajtandó feladatok az együttműködés, és a kölcsönös tájékoztatás kérdései. HVB Elnökként Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármestere utasítást ad a Hódmezővásárhelyi Városellátó És Beszerzési Közhasznú Társaság Igazgatójának 50 fős munkáscsoport készenlétbe helyezésre ügyeleti szolgálat elrendelésére a gépjárművek és a gépjárművezetők részére vezető állományt kötelezi munkaidőtől függetlenül a kiértesítési adatok közlésére Április 14. – én 13.00 órától a kormány 87 / 2006.(IV.14.) sz rendeletével árvízi veszélyhelyzet hirdet ki. A kormányrendelet értelmében a védekezési feladatok ellátása érdekében a Polgármester mint a HVB Elnöke az Önkormányzati törvény és a honvédelmi törvényben számára biztosított jogkörben eljárva rendkívüli hatáskörrel intézkedési jogkörrel rendelkezik Csongrád Megyei Védelmi Bizottság Elnöke 1/2006.( IV.14.) sz határozat hivatkozva a honvédelemről szóló 2004.évi CV. Törvény 150.§ -ra (2) bekezdésére hivatkozva rendkívüli intézkedéseket hoz. Pld: „ a Hvt.159.§ (.2 ) bekezdése alapján valamennyi településen az önkormányzat képviselőtestületének a feladatait és hatáskörét - a helyi önkormányzatokról szóló többszörösen módosított 1990. évi LXV. törvény 10.§.-ának k.) pontjának kivételével – a polgármester gyakorolja. „ A Helyi Védelmi Bizottságok, Polgármesteri hivatalok térjenek át a minősített időszakra meghatározott szervezetekre és működési rendre. „ „a Hvt. 195.§-a alapján a veszélyhelyzet következtében szükségessé váló élet és vagyonmentés érdekében a polgármester határozattal elrendelheti a mentésre alkalmas bármely jármű műszaki és földmunkagép igénybevételét.” Az utasítás a továbbiakban rendelkezik az esetleges árvíz miatt veszélyeztetett települések kiürítésének és a kitelepített lakosság befogadásával kapcsolatos feladatokról Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármestere mint HVB Elnök utasítást ad arra, hogy a körzet árvízzel veszélyeztetett településeinek számára minden lehetséges támogatást adjon meg a védekezésben részvevő apparátus. A Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Hódmezővásárhelyi Kirendeltsége 24 órás folyamatos ügyeleti rendszerre tér át. (az ügyeleti rendszer május 05. – ig fennmarad ) Április 16-án a Csongrád Megyei Közgyűlés Elnöke 3/ 2006.(IV.17.) sz határozata -
Fokozott készenlétet rendel el a Villeroy & Boch Rt. És a Hód –Mezőgazda Rt részéről 57 fő részére
-
Utasítást ad az alkalmazás estén a személyi állomány logisztikai biztosításáról a Hódmezővásárhelyi Polgári Védelmi Kirendeltség részére
-
2006 április 18. –án 06.órától engedélyezi Hódmezővásárhely Polgármestere által javasolt 50 fő részére ideiglenes polgári védelmi szolgálat elrendelését az árvízi feladatok ellátásának érdekében.
Április 17-én az áradás üteme Csongrád és Algyő közti szakaszon 24 ór alatt 20 cm ..A mindszenti az Algyői és a Szegedi vízmércén elérte és meghaladta a valaha mért legmagasabb értéket. Fokozta a problémát, hogy megkezdődött a Hármas Körös áradása a vízállás
I./A kötet .108. oldal
Szarvasnál megközelítette a maximum értéket. A védekezésben már részt vett a honvédség és a veszélyeztetett települések lakossága összesen 1360 fő. Április 18 –án a helyzet súlyosságára való tekintettel már 1762 fő vett részt a védekezésben. Ekkor már gondot okozott a fővédvonalakon egyre több helyen átszivárgó vízmennyiség. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármestere rendkívüli apparátusi értekezleten a védekezés érdekében intézkedéseket jelent be annak érdekében, hogy a Polgármesteri Hivatal eleget tudjon tenni a 87/2006.(IV.14.)sz. kormányrendelet előírásainak. Hódmezővásárhely Megyei jogú Város Polgármestere az árvízi védekezési feladatok végrehajtása érdekében dönt : Hódmezővásárhelyi Városellátó És Beszerzési Kht személyi állományából 50 fő ideiglenes polgári védelmi szolgálatra történő beosztásárról -
A védelmi szakaszon eltöltendő munkaidő mértékét hat órában állapítja meg.
-
Utasítást ad a Gregus Máté Mezőgazdasági Szakközépiskola és Szakiskola által üzemeltet autóbusz védelmi célból történő igénybevételére
-
Utasítást ad az ideiglenesen polgári védelemre kijelölt személyi állomány étkezetésére, itatására vonatkozóan.
-
Utasítást ad a dolgozó állománynak az időjárás elleni védőruházattal lábbelivel történő ellátására,
-
Tekintettel arra, hogy jelzett időszakban csak a Borbásfa Kft nyújtott be írásban munkaerő ajánlatott a Polgármesteri Hivatalhoz elfogadja a Kft ajánlatát. A döntés értelmében a Kft alkalmazásában levő 50 fő munkás ideiglenes polgári szolgálatra történő beosztására kerül sor.
-
A Hódmezővásárhelyi polgári védelmi kirendeltség vezetője utasítást kap a munkáscsoportok alkalmazásával kapcsolatos logisztikai feladatok ellátására.
Április 19 a Tisza vízállása Mindszent és Algyő közt a vízszint mintegy 40 –50 cm –rel magasabb volt minden korábban mért értéknél (Mindszent 1044 cm , Szeged 998 cm ) A Maros folyó Makónál 532 cm –el tetőzött. Erősen érezhető volt a Dunának a Tiszára gyakorolt duzzasztó hatása. A védekezésben ezen a napon 2388 fő vett részt. Április 20-án a vízállás Mindszentnél 1055 cm, Szegednél 1008 cm volt Az árvízvédelmi vonalakon 3630 fő dolgozott Április 21 –én az áradás tovább folytatódott. vízszint Mindszentnél 1061 cm , míg Szegednél 1009 cm Komoly veszélyhelyzet Csongrád körzetében alakult ki. zsilip meghibásodás miatt. Ülést tart a Csongrád Megyei Védelmi Bizottság ahol a védelemben részvevő önkormányzatok, hatóságok, szervek, és honvédség képviselői egyeztették a védekezéssel kapcsolatos feladatokat. Csongrád -Nagyrét árvízi veszélyeztetettsége következtében biztonsági okokból elrendelt kiürítés során a Hódmezővásárhelyi Polgári Védelmi Kirendeltség irányításával, szervezésében 9868 db 14 napos liba befogadására kerül intézkedés a HÓD -AGRÓ Rt Tanya 2552 számú telepére. ( az állatállomány visszaszállítására május 10 –én került sor ) Április 22. –én a Csongrád Megyei Védelmi Bizottság Elnöke 9/ 2006.(IV.22.) sz. határozatában az állampolgárok élete, anyagi javainak védelme, mentése érdekében ideiglenes polgári védelmi fokozatot rendelet el 50 fő részére 2006. április 22. –én 18.00 órától.
I./A kötet .109. oldal
A HVB ügyelete a megadott határidőre biztosította a MVB által kért létszámot és szállítóeszközt. A védekezési munkálatok sikere következtében a megalakított munkáscsapat alkalmazására nem került sor. Április 24 –én megkezdődött az igen lassú napi 3 –4 cm – es apadás.A Tisza árvízvédelmi vonalain tovább folytatódott az árvízvédelmi szakaszok mentett oldali rézsűs bordás megtámasztása. A felázott töltéskoronán a védekezésben résztvevő gépjárművek közlekedése is korlátozásra került ezért döntő jelentőségűvé vált a vízi illetve a légi szállítás. A Hódmezővásárhelyhez tartozó bal parti Tisza töltés 29 + 330 –36 +725 tkm szelvények közt szintén észlelhető a töltéskorona felázása ezért ezen a szakaszon több kilométer távolságra vízi járművekkel szállítják a védekezéshez szükséges homokzsákokat. Április 26 –án Mindszentnél a vízállás 1049 cm ( 4 cm –rel csökkent ) Az átnedvesedett töltéseken ezen a napon 4360 fő vett részt a munkálatokban. Április 27 – én a Csongrád Megyei Közgyűlés Elnöke 12/2006.(IV.27.) sz határozata értelmében a Kormány 101/2006.(IV.25.) sz rendeletében leírtakra hivatkozva utasítást adott az árvízvédelmi tevékenység folytatására. Április 26 –án az ATIKÖVIZIG területén 281 buzgárt észleltek és az összes töltéshossz felén 160 km –en jelentkezett fakadóvíz. Komoly veszélyhelyzet alakult ki a Körösök öblözetében Tiszaug- Tiszasas, Csépa és Szelevény települések körzetében Április 29. –én a lassú apadás ellenére még mindig a maximum fölötti a vízszint. A Tisza jobb oldalán a „pecsorai” szakaszon hosszirányú repedések jelentek meg csak feszített munkával sikerült elhárítani a veszélyhelyzetet Május 01 –én a Tisza jobb partján 100 m hosszúságban megcsúszott a rézsű melyet 60.000 db homokzsák felhasználásával hárítottak el. Ugyanezen a napon a Tisza bal partján A városunkhoz tartozó védelmi szakaszon a Körtvélyes szivattyútelepnél buzgárosodás volt észlelhető amit ellennyomó medence építésével sikerült egyensúlyi állapotba hozni. A védelmi szakaszokon az átázás, szivárgás, felpuhulás kiterjedése volt észlelhető ezért a töltéskoronán gyakorlatilag lehetetlenné vált a közlekedés. A védekezési munkálatok. helyszínen történő megtekintése során egyértelműen bebizonyosodott, hogy a „bodzási” feltáró út végén kialakított homok deponáló helytől 3,5 km távolságra lévő Körtvélyesi szivattyútelephez a homokzsákok szállítása idő és rendkívül pénzigényes tevékenység. A Körtvélyesi szivattyútelephez, az árvízvédelmi töltésszakaszhoz vezető 4,8 km hosszú un „régi „ Tiszai földút a talajvíz, következtében adott időpontban még terepjáró gépjárművel sem volt igénybevehető. Tekintettel arra, hogy adott védelmi szakaszon az elmúlt években is több esetben is komoly veszélyhelyzet alakult ki az áradások következtében. Megfontolandó , hogy az árvízvédelmi tevékenység javítása érdekében városunk kezdeményezze a jelzett földút nyomvonalában egy szilárd burkolatú feltáró út építését. Az újabb feltáró út építésének jogosságát igazolja, hogy amennyiben az önkormányzatunk nem szorgalmazza az előző években a „bodzási” feltáró út megépítését gyakorlatilag lehetetlenné vált volna az árvízvédelmi töltéshez a védekezéshez szükséges anyag és munkaerő szállítása.
I./A kötet .110. oldal
Május 04 a vízállás napi 10 –12 cm –rel csökken Mindszentnél 972 cm Szegednél 920 cm. A védekezésben részvevők számát 2360 főre csökkentették de a honvédség továbbra is laktanyai készültségben van. Az adatok szerint a védekezés időtartama alatt összesen 3,2 millió homokzsák került felhasználásra Május 09. Csongrád Megyei Védelmi Bizottság Elnöke Közleménybe jelenti be, hogy 2006 május 09.-én 15.00 órától hatályát veszti a Csongrád Megye területére kihirdetett veszélyhelyzet. T. Közgyűlés,! Tisztelettel arról tudom önöket tájékoztatni, hogy Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Helyi Védelmi Bizottsága, és az irányítása alatt dolgozó munkások, diákok, köztisztviselők becsülettel végrehajtották az árvízvédelmi feladatokat. Természetesen dicséret az ATIKÖVIZIG szakembereit, a gáton védekező katonákat, polgárőröket védelmi alkalmazásban levő munkásokat, és az önkéntesen ellenszolgáltatás nélkül dolgozó diákokat illeti meg. Az árvízvédekezéssel kapcsolatos tapasztalatok egyértelműen bebizonyították, hogy amennyiben az Önkormányzatunk nem szorgalmazta volna, nem építette volna meg a „Bodzási” feltáró utat valószínűsíthetően komoly veszélyhelyzet következett volna be, mert a Városunkhoz tartozó több kilométer hosszú töltésszakasz a felázás következtében csak és kizárólagosan ezen az úton volt megközelíthető. Tényként megállapítható, hogy a Körtvélyesi gátszakasz védekezési munkálatait hatékonyabban és gyorsabban, nem utolsó sorban kevesebb költséggel lehetett volna elvégezni, ha a jelenlegi körülmények közt még terepjáró gépjárművel sem járható „régi” Tiszai földút szilárd burkolattal lett volna ellátva már az elmúlt évek során.
Javaslom, hogy kerüljön felmérésre a Tiszai feltáró út építésére igénybevehető összes lehetőség, készüljön egy a megvalósíthatósági lehetőségeket tartalmazó tanulmány. Az adatok birtokában a városunk lakosságának biztonsága érdekében az Önkormányzat kezdeményezze a feltáró út megépítését Tájékoztatom a T. Közgyűlést, hogy a védekezést követően megkezdődtek a kár felmérések a helyreállítás költségeinek megállapítása, továbbá a védekezéssel kapcsolatos költségek (munkabér, technikai eszközök igényvételének költségeinek felmérései. A tájékoztató elkészültének időpontjában még csak előzetes tájékoztató jellegű adatokkal rendelkezünk ezért a jelzett költségek többsége csak becsült összeg. Tisztelettel kérem a tájékoztató szíves elfogadását, tudomásulvételét. Hódmezővásárhely 2006 április 11 Csorba Mihály alpolgármester
I./A kötet .111. oldal
Tájékoztató Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közigazgatási területéhez tartozó Tisza bal parti töltésének 29+330-36+725 tkm szelvények közötti szakaszán folyó árvízvédelmi tevékenységről A védekezés során végrehajtott műveletek, anyag felhasználás: 1710 m hosszúságban került sor töltésmagasításra, Mentett oldalon 235 homokzsákborda 864 m hosszúságban történő készítése Fakadóvízzel érintett védvonalhossz 7050 m Fakadóvíz elöntés területe kb 8 ha Szivárgás a töltéstesten 3000 m hosszúságban Csurgás töltéstesten 6 esetben Műtárgy meghibásodásra 4 alkalommal került sor Hossziránti repedés 30 m hosszban volt tapasztalható Buzgárképződés 4 esetben fordult elő Összesen 220.000 db árvízvédelmi zsák került beépítésre 2400 m3 homok felhasználásával A védekezési munkálatokban jelentős létszámmal vett részt a honvédség kijelölt alakulata. Biztosítási feladatot látott el a Hódmezővásárhelyi Rendőrkapitányság személyi állománya, Tevékenyen közreműködött a Hódmezővásárhelyi Polgárőrség személyi állománya Polgármester Úr, mint HVB Elnök utasítására ideiglenes polgári védelmi Szolgálatra rendelt munkáscsoportok Hódmezővásárhelyi Városellátó És Beszerzési Kht Személyi állományából:
50 fő sáncszerszámmal dolgozó munkás 10 fő gépjárművezető
Igénybevétel időpontja: 2006 április 18 –tol 2006 május 02. –ig. Az igénybevétel időtartama 15 nap Egy dolgozónak a védvonalakon történő napi igénybevételének időtartama 6 óra A dolgozók által ledolgozott munkanapok száma összesen: 712 nap A dolgozók által ledolgozott munkaóra összesen 4772 óra Igénybevett technikai eszköz gépjármű: 1 db Ford Transit típusú 1 db Renault Laguna típusú 1 db Mitsubishi L 300 típusú 1 db Renault Master típusú 1 db Ford Transit típusú 1 db Renault Trafic típusú 1 db Toyota Hiace típusú 1 db Toyota Hiace típusú 1 db Citroen Jumper típusú 1 db Lublin gyártmányú 1 db Nissan Vanette típusú 1 db Nissan Vanette típusú
GMD BIT DFY JVC GMD ISM FGU HVW HVA GRU EZZ EZZ
846 233 301 220 866 400 448 483 615 130 982 998
forgalmi rendszámú gépjármű forgalmi rendszámú gépjármű forgalmi rendszámú gépjármű forgalmi rendszámú gépjármű forgalmi rendszámú gépjármű forgalmi rendszámú gépjármű forgalmi rendszámú gépjármű forgalmi rendszámú gépjármű forgalmi rendszámú gépjármű forgalmi rendszámú gépjármű forgalmi rendszámú gépjármű forgalmi rendszámú gépjármű
I./A kötet .112. oldal
Borbásfa Kft (Hódmezővásárhely Klauzál utca 41) által felajánlott az ideiglenes polgári védelmi szolgálatra beosztott munkáscsoport Az ideiglenes polgári védelmi szolgálatra történő beosztásra a Csongrád Megyei Közgyűlés Elnöke által 2006. Április 16.– án kiadott 3/2006.(IV.17.) sz. határozatban előírt 50 fő ideiglenes polgári védelmi szolgálat keretében alkalmazandó kézi munkaerő igény miatt került sor. Ideiglenes polgári védelmi szolgálatra határozattal beosztott személyek száma: 78 fő Árvízvédelmi vonalakon történő alkalmazás időtartama. 2006 április 20 – május 05. –ig. Egy dolgozónak a védvonalakon történő napi igénybevételének időtartama 6 óra A dolgozók által ledolgozott munkaórák száma összesen: 5058 óra A dolgozók által ledolgozott munkanapok száma 843 nap Gregus Máté Mezőgazdasági Szakközépiskola és Szakiskola Szállítási céllal, határozattal igénybevett : Technika (gépjármű:) 1db Ikarus 543 típusú gépjármű
AZB 107
forgalmi rendszám
Határozattal igénybevett személyi állomány Gépjárművezető 1fő Igénybevétel időtartama: Gépjármű által megtett kilométer
2004 április 18 –tól – 2006 május 05.-ig 560 km
Árvíz védekezési munkálatokban önkéntesen résztvevő, sportolók, középiskolák Hódmezővásárhelyi női kézilabda csapat Kalmár Zsigmond Ipari Szakközépiskola és Szakiskola Kossuth Zsuzsanna Műszaki Szakközépiskola és Gimnázium Németh lászló Gimnázium és Általános Iskola (két alkalommal) Corvin Mátyás Kereskedelmi és Vendéglátóipari Szakközépiskola Bethlen Gábor Gimnázium Gregus Máté Mezőgazdasági Szakközépiskola és Szakiskola Eötvös József Szakközépiskola Összesen
25 fő 28 fő 26 fő 56 fő 30 fő 30 fő 29 fő 30 fő 254 fő
I./A kötet .113. oldal
Árvízi védekezéssel kapcsolatosan felmerülő várható költségek Ideiglenesen polgári szolgálatra rendelt állomány étkeztetési költségei Étkeztetés Jóétvágyat Kft által benyújtott számla alapján összesen 1.699.000,- Ft 1 fő napi étkeztetési költsége 1132.,66 ,-Ft A Csongrád Megyei Katasztófavédelmi Igazgatóság Hódmezővásárhelyi Kirendeltsége által 1 fő naponta 1 – 2 palack 1. 5-2 literes ásványvíz, vagy „Nestea”, továbbá 100 db előrecsomagolt 10 dkg –os szalámi csomag lett a munkások számára biztosítva a kereskedelmi vállalatok által ingyenesen felajánlott készletből. Ideiglenes polgári védelemre beosztott személyek munkabére Borbásfa Bt (Hódmezővásárhely Klauzál utca 41) ideiglenes polgári védelmi szolgálatra beosztott 50 fő alkalmazottja után az Önkormányzat által kifizetendő bruttó munkabér az előzetes adatok alapján 6.720.480.- Ft. Hódmezővásárhelyi Városellátó És Beszerzési Kht személyi állományából ideiglenes polgári védelmi szolgálatra rendelt 50 fő munkabére 9.315.689,- Ft .A Kht. várható összes költsége az előzetes számítások szerint 9.605.689,- Ft . Az ideiglenesen polgári védelmi szolgálatra beosztott 100 fő előzetesen kalkulált várható munkabére összesen 16.26.169 forint – HÓD- AGRÓ Rt Befogadással kapcsolatosan várható költségei Az Rt Hódmezővásárhely Tanya 2552 sz. Telephelyén április 21.- én elhelyezett 9868 db 14 napos liba befogadásával tartásával kapcsolatosan előzetesen kalkulált költség. Telephely takarítás, fertőtlenítés, fűtés, világítás, állatorvosi vizsgálatok, gyógyszerek költségei továbbá az állatgondozók munkabére. Az előzetes adatok szerint várható költség: 3,5 –4 millió forint Árvízvédekezés során keletkezett útkárosodás Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város közigazgatási területéhez tartozó árvízvédelmi gátszakasz városunk belterületéről kizárólagosan csak a „Bodzási” mezőgazdasági feltáró úton volt megközelíthető. A védelem érdekében közlekedő nehézgépjárművek (homokszállítás, katonai szállító gépjárművek rendszeresen használták a feltáró utat. Már a védekezés során ( 2006 április 25. – én) felmérésre kerültek az út –árvízvédekezéshez – kapcsolódó fokozott igénybevétel miatt keletkezett burkolathibák. Már a jelzett időpontban észlelhető volt burkolat és padkasüllyedés, amelyek az árvízi védekezéshez kapcsolódó igénybevétel miatt keletkeztek: Bodzási út városhatárnál lévő széle az út mindkét oldalán ( 3 m ) Hódmezőgazda Paléi Sertéstelep I. bejáró előtt jobb oldali útszél leszakadása (6 m) Hódmezőgazda Paléi Sertéstelep II bejáró előtt jobboldali útszél leszakadása (16_) Tanya 3040 bejáró környezetében, jobb oldali útszél leszakadása (10 m) Bodzási úti Iskola előtt mintegy 100 m re jobb oldali útszél leszakadása (5 m) Molnár tanya előtt 200 m –el jobb oldali útszél leszakadása (30 m)
I./A kötet .114. oldal
-
Bodzási út 6 km környezetében , bal oldali útszél és útpadka leszakadása ( 100 m) Tisza töltésnél lévő fordulóban, jobb oldali útszél leszakadása (20 m).
Szükségessé vált a burkolathibák miatt, az útburkolat szélének útalap megerősítése és az aszfaltburkolat javítása van szükség min. 1 m szélességben és padkaszerkezet megerősítésére 1 m szélességben. A végleges helyreállítás során 5 cm vtg. aszfaltréteg építendő a sérült szakaszokon a burkolat teljes szélességében. Ideiglenes javítások költsége: 190 m x 2 m x 10. 100 Ft/m2 + ÁFA = 3. 838. 000 Ft + ÁFA = 4. 605. 600 Ft ¾ megsüllyedt pályaszerkezet bontása, bontott anyag elszállítása 1. 500 Ft/m2 ¾ 20 cm tg. homokos kavics ágyazat készítése 1. 600 Ft/m2 ¾ 20 cm vtg Ckt vagy C4 útalap 3.000 Ft/m2 ¾ 6 cm vtg aszfalt 3.000 Ft/m2 ¾ georács beépítése 1.000 Ft/m2 Nettó ár 10. 100 Ft/m2 20% ÁFA 2. 020 Ft/m2 Bruttó ár 12. 120 Ft/m2 Teljes helyreállítás várható költsége: 190 m x 2 m x 10. 100 Ft/m2 + ÁFA = 3. 838. 000 Ft + ÁFA = 4.605.600 Ft 190 m x 4 m x 2.500 Ft/m2 + ÁFA = 1.900.000 Ft + ÁFA = 2.280.000 Ft Összesen: 5. 738. 000 Ft + ÁFA = 6. 885. 600 Ft Mártélyi üdülőterületen kiépített úthálózatban, járdahálózatban, és Önkormányzati tulajdonú ingatlanokban az árvíz okozta kár előzetesen felmért adatai Mártély üdülőterületen lévő úthálózat árvízi helyzet miatt történt károsodása: Az árvíz idején átázott, majd ezt követő igénybevétel során összetört útszakaszok szükség szerinti útalap cseréje, a károsodott burkolatszakaszok teljes szélességben történő aszfaltozása. 500 m2 x 10.100 Ft/m2 + ÁFA = 5.050.000 Ft + ÁFA = 6.060.000 Ft 4.851 m2 x 2.500 Ft/m2 + ÁFA = 12.127.500 Ft + ÁFA = 14.553.000 Ft Összesen: 17.177.500 Ft + ÁFA = 20.613.000 Ft Mártélyi üdülőterületen az Önkormányzati tulajdonú Ingatlanokban keletkezett kár előzetes adatai Az üdülőterületen található 8 db különböző funkciót ellátó nagy értékű ingatlanban várhatóan elvégzendő műveletek pld: fertőtlenítés, vakolatjavítás, burkolatcsere, nyílászárók javítása cseréje, festés, mázolás, elektromos szerelvények cseréje, épületgépészeti fűtő, melegvíz termelő berendezések javítása cseréje, a beépített bútorzat cseréje, kerti bútorok javítása cseréje, parkosítás, kerítésjavítás, jelen állapotban felbecsülhető költsége összesen: 31. 350. 000,- Ft
I./A kötet .115. oldal
Mártélyi üdülőterületen található játszótér árvíz levonulása után várható helyreállítási költsége Játszótéren végrehajtandó műveletek pld: fertőtlenítés, talajcsere, homokcsere, fa játékok mosatása felületkezelése, a mozgó részek tisztítása, kenése, a tönkrement elemek cseréje, növényzet cseréje, Jelen állapotban a javítási, helyreállítási költség becsülhető összege: 1. 500. 000,- Ft Mártélyi üdülőterület közvilágításának helyreállításának várható becsült költsége 147 lámpa vonatkozásában, oszlopok felületkezelése, foglalatok cseréje, izzók cseréje, Jelen állapotban a javítási, helyreállítási költség becsülhető összege: 1, 470. 000,- Ft Strand, Helyreállítás Jelen állapotban - a víz visszahúzódásáig - nem mérhető fel az összes helyreállítási költség, de várható a milliós nagyságrendű helyreállítási költség (pld fertőtlenítés , talajcsere, stb ) .Üdülőterület takarítása, fertőtlenítése A víz visszahúzódásáig nem mérhető fel az üdülőterület teljes egészének takarítási, fertőtlenítési és lomtalanítási költsége. Komoly figyelmet kell fordítani az üdülő területén levő emésztőgödrök, csatornák, és nem utolsósorban az ivóvíz hálózat fertőtlenítésére Szúnyogirtás A várhatóan bekövetkező „szúnyog” invázió megelőzése érdekében a tervezettnél lényegesen több alkalommal kell végezni a szükséges engedélyek birtokában kémiai, biológiai irtást.. Az irtás váható költsége több millió forint. T.Közgyűlés. fel kell hínom a figyelmüket arra, hogy az előzetesen becsültek alapján a Mártélyi üdülőterületen - a kárhely megközelíthetősége után- a fent jelzett valószínűsíthető a kárérték ( 34- 36 millió forint ) tovább fog növekedni.
I./A kötet .116. oldal
Iktatószám: 2589-9 /2006. Címzett:
Tárgy:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Kapcsolat Központ Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyása
Intézményvezető
Az anyagot készítette:
Az anyagot látta: ……………………………… ……………………………… ……………………………… ……………………………… ……………………………… ……………………………… Véleményezésre megküldve:
Sokszorosításra érkezett:
Valamennyi Bizottságnak
2006.05.12
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
I./A kötet .117. oldal
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesterétől Száma: 2589-9/2006 Tárgy: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Kapcsolat Központ Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyása Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Helyben Tisztelt Közgyűlés! Az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet, illetve a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet előírásainak megfelelően elkészült Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Kapcsolat Központ Szervezeti és Működési szabályzata. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92/B. § (1) c) pontja értelmében az intézmény szervezeti és működési szabályzatát a fenntartó hagyja jóvá. Kérem szíveskedjenek a mellékelt anyagot megtárgyalni és elfogadni. Hódmezővásárhely, 2006. május 18.
Dr. Lázár János sk. polgármester
I./A kötet .118. oldal
Tárgy: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Kapcsolat Központ Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyása
HATÁROZATI JAVASLAT
1./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Kapcsolat Központ Szervezeti és Működési Szabályzatát az 1. számú mellékletben foglaltak szerint elfogadja.
Hódmezővásárhely, 2006. május 18.
Dr. Lázár János sk. polgármester
A határozatot kapja: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Dr. Lázár János polgármester, országgyűlési képviselő (H) Dr. Korsós Ágnes jegyző (H) Közgazdasági Iroda Népjóléti Iroda Kovácsné Bálint Gabriella intézményvezető Hódmezővásárhely, Bajcsy-Zs. u. 70. Irattár
I./A kötet .119. oldal
/2006. (05.
) Kgy. határozat 1. sz. melléklete
KAPCSOLAT KÖZPONT SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA 1. Kapcsolat Központ alapadatai 1.) A költségvetési szerv neve: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Kapcsolat Központ 2.) A költségvetési szerv székhelye: Hódmezővásárhely, Bajcsy-Zs. E. u.70. 3.) A költségvetési szerv telephelyei: Hódmezővásárhely, Bajcsy-Zs. E. u.70. Hódmezővásárhely, Endre Béla u.2. Hódmezővásárhely, Serháztér u. 6. Hódmezővásárhely, Arany János u.8. Hódmezővásárhely, Szerencse u.6. Hódmezővásárhely, Királyszék u.92. Hódmezővásárhely, Pető Ferenc u.4. Hódmezővásárhely, Andrássy u.54. Hódmezővásárhely, József A.. u. 38-40. Hódmezővásárhely, Csomorkányi u.17. Hódmezővásárhely, Jókai u.165. Hódmezővásárhely, Szántó K. J. u.132. Hódmezővásárhely, Klauzál u. 185/a Hódmezővásárhely, Hóvirág u.7. Hódmezővásárhely, Oldalkosár u.4. Hódmezővásárhely, Teleki u. 10. Hódmezővásárhely, Városház u.1. Hódmezővásárhely, Agyag u. 11. Hódmezővásárhely, Hódtó u.4. Hódmezővásárhely, Széchenyi tér 19. Hódmezővásárhely, Oldalkosár u. 1. 4.)
Állami feladatként ellátandó alaptevékenysége: 853 100 Szociális és gyermekvédelmi, gyermekjóléti ellátás szállásnyújtással 853 169 Fogyatékosok ápoló-gondozó otthonaiban történő ellátás 853 170 Ápoló-gondozó otthoni és rehabilitációs intézményi ellátás 853 181 Átmeneti elhelyezést biztosító ellátások 853 200 Szociális és gyermekjóléti ellátás szállásnyújtás nélkül 853 211 Bölcsődei ellátás 853 233 Házi segítségnyújtás 853 255 Szociális étkeztetés 853 266 Nappali szociális ellátás 853 288 Egyéb szociális és gyermekjóléti szolgáltatás 853 244 Gyermekjóléti szolgáltatás
I./A kötet .120. oldal
853 244 Családsegítő szolgáltatás 805 212 Pedagógiai szakszolgálati tevékenység 805 410 Pedagógiai szakmai szolgáltatás 853 257 Fogyatékosok nappali ellátása 851 200 Járóbetegek orvosi ellátása 851 297 Védőnői szolgálat 851 900 Egyéb humán egészségügyi tevékenység 851 912 Anya-, gyermek- és csecsemővédelem 851 912 Iskola-egészségügyi szolgálat 5.) Gazdálkodási jogköre: Teljes jogkörrel rendelkező, önálló gazdálkodó költségvetési szerv 6.) Felügyeleti szerve: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése 7.) Alapító szerv neve: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése 8.) A költségvetési szerv vezetőjének kinevezési rendje: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése által 9.) Illetékességi és működési kör: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város és vonzáskörzete, valamint a társulási szerződésekben rögzített települések. 10.) A feladatellátást szolgáló vagyon: A Kapcsolat Központ székhelye és telephelyeiként megjelölt ingatlanok, az ingó vagyon az intézmények leltára, vagyonnyilvántartása és selejtezési jegyzőkönyve szerint. 11.) Vagyon feletti rendelkezési jog: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat szabályairól szóló közgyűlési rendelet szerint. 2. Az Intézmény szakágazati besorolása: Szociális ellátás szállásnyújtással 853 100 Szociális ellátás szállásnyújtás nélkül 853 200 Pedagógiai szakszolgálat 805 212 Járóbetegek orvosi ellátása 851 200 Egyéb humán egészségügyi tevékenység 851 900 3. Az Intézmény gazdálkodása Az intézmény önálló költségvetési szerv. Bevételi forrásai: állami normatíva, gondozási díjak, egyéb bevételek, önkormányzati támogatás. Bevételek: A bankszámlára érkező befizetések jóváírása - átutalási megbízás - készpénz-átutalási megbízás (csekk intézmény részére nyomdai úton előállított) - bank által biztosított készpénz-befizetési nyomtatvány alapján történik. Átutalással érkező bevételek - önkormányzat által utalt támogatás - kiszámlázott termékek és szolgáltatások ellenértéke - átvett pénzeszközök (pályázatok támogatásai) - egyéb átutalások (Munkaügyi Központ által utalt támogatás selejtértékesítés stb.) Készpénz-befizetés alapján érkező bevételek
I./A kötet .121. oldal
- beszedett térítési díjak - kiszámlázott bérleti díj - selejtértékesítés - kártérítés - egyéb befizetések Kiadás: A bankszámla megterhelése történhet - direkt elektronikus átutalással - elektronikus pénzintézeti postautalvánnyal - bank által biztosított készpénzfelvételi nyomtatvánnyal (pénztár feltöltés) Elektronikus utalás esetén, a számlán szereplő gazdasági esemény ellenértékét kell átutalni a szállítónak. Minden esetben a gazdasági igazgató jóváhagyása szükséges az átutalás megkezdéséhez. A rögzített tételekről a gép listát készít, melynek ellenőrzése után történhet az aláírás. Az aláírás titkosított, a rendszer automatikusan ellenőrzi, s csak ennek megléte után indítható a bank felé az átutalás. A teljesített átutalásról a bank szintén elektronikus úton azonnal visszaigazolást küld. A házi pénztári kifizetések lebonyolításához szükséges készpénz felvétele a bank által biztosított készpénzfelvételi bizonylattal történik. A bizonylatot a terhelendő számla felett rendelkezésre jogosultaknak (2fő) kell aláírni. A készpénzfelvételi bizonylatot ezután át kell adni annak a személynek, akit a pénz szállításával megbíztak a bank és a szervezet között. Számlakivonat A számlákon történt jóváírásokról és terhelésekről a bank napi kivonatot küld az intézménynek, mely tartalmazza a nyitó és záró pénzkészletet is A számlakivonat a napi könyvelés alapbizonylata. A kivonatot megfelelő sorszámmal ellátva, a hozzá tartozó kiadási és bevételi bizonylatokkal együtt könyvelni kell a TATIGAZD programban, lefűzve kell megőrizni és tárolni. (főkönyvi könyvelés) A könyvelés során a kivonat adatait egyeztetni kell. A főkönyvi könyvelés biztosítja a bankszámla forgalmának tételes nyilvántartását, így külön analitikus nyilvántartást nem kell vezetni. Az intézményi alszámlák a gazdálkodást nem befolyásolják. 4. Az Intézmény szakmai felügyelete Az intézmény általános felügyeletét Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése közvetlenül, valamint közvetett módon, a Népjóléti Iroda és az Oktatási Csoport vezetőjének bevonásával látja el, a gyermekvédelmi intézmények felügyeletét a Csongrád Megyei Közigazgatási Hivatal Gyámhivatala. A Védőnői Szolgálat szakmai felügyeletét az ÁNTSZ látja el. A Közgyűlés fenntartó jogai: - éves költségvetés és beszámoló jóváhagyása - dönt a pótelőirányzat biztosításáról, a pénzmaradvány felhasználásáról - a fejlesztő beruházásokról - az intézmény megfelelő elhelyezéséről - az intézmény folyamatos és rendeltetésszerű működésének feltételeinek biztosításáról - az intézményvezető kinevezéséről
I./A kötet .122. oldal
- az intézmény megszüntetésének, integrációjának, új szakfeladat ellátásának, ellátott szakfeladat megszüntetésének elrendelése, - döntéshozatal mindazokban az ügyekben, amelyeket a Törvény a Közgyűlés kizárólagos hatáskörébe utalt. A Polgármester munkáltatói jogai: - az intézményvezető felett munkáltatói jogok gyakorlása. A Jegyző felügyeleti jogai: - az intézmény és a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala közötti szociálpolitikai intézményi és hatósági feladatok összehangolása, - az intézmény folyamatos és rendeltetésszerű működési feltételeiről való gondoskodás. 5. Kapcsolat Központ működésének alapelvei Az intézmény alapvető rendeltetése a város és vonzáskörzetének valamint a társult települések lakosságának, polgárainak, családjainak, a tartósan hátrányos helyzetű és az átlagosnál nagyobb szociális terhekkel küzdő csoportjainak, közösségeinek a mindenkori szükségletekhez és lehetőségekhez igazodó szociális, pedagógiai, egészségügyi és mentálhigiénés ellátása. Az intézmény működése során az alábbi elveket kívánja betartani: a./ Nyitottság elve: az egyének, csoportok közösségek, vagy közvetlenül kereshetik fel, vagy a területen működő más intézmények javasolhatják a kapcsolat felvételt, illetve a Kapcsolat Központ ajánlja fel segítségét a kliensnek, klienskörnek. Az intézmény olyan szolgáltatásokat nyújt, amelyekre a kliens a feltárt lehetőségek közül igényt tart. A Kapcsolat Központ jogosult a további együttműködés elől elzárkózni, ha a kliens nem együttműködő. b./ Önkéntesség elve: az intézmény a klienseivel, az önkéntesség elvével alakít ki kapcsolatot. Működése szolgáltató jellegű. Az együttműködés alapja a klienssel közösen meghatározott célok elérése, megvalósítása. A munkatársak mindenkor a klienseik érdekeit képviselve tevékenykednek, s a súlyos, veszélyeztetés esetét kivéve csak az érintett személy, illetve törvényes képviselője hozzájárulásával jogosultak intézkedni. c./ Személyiségi jogok védelmének elve: a munka során a munkatársak tudomására jutott a kliensek személyiségi jogait érintő adatok és tények nyilvántartására és kezelésére vonatkozóan kötelező az adatok védelméről szóló törvényben és a szociális munka etikai kódexében foglaltak betartása. A munkatársaknak a szolgálati titoktartási kötelezettség betartására fogadalmat kell tenniük. Az intézményt felkereső kliens anonimitását kívánság szerint a munkatársak kötelesek biztosítani. d./ Egyenlőség elve: az intézmény munkatársai minden kliens ügyével nemre, felekezetre, családi állapotra, korra tekintet nélkül kötelesek foglalkozni, illetve a hatáskörükbe nem tartozó vagy azt meghaladó ügyekben a szükséges felvilágosítást megadni. I.
Az Intézmény szervezeti tagozódása
Az intézmény felépítését az egyes szervezeti egységek, és szakfeladatok függőségi kapcsolatát a mindenkori szervezeti ábra határozza meg, mely a szervezeti – és működési szabályzat melléklete. A Kapcsolat Központ egyes szervezeti egységei egymás melletti,
I./A kötet .123. oldal
valamint alá- és fölérendeltségi viszonyban vannak. Az ügyek intézésében, az utasítások kiadásában és a jelentések megtételében a szolgálati út megtartása a függőségi kapcsolatoknak megfelelően kötelező. A szolgálati út mellőzése csak kivételes esetekben megengedett és utána a közvetlen felettest haladéktalanul értesíteni kell. A vezetőket a beosztottak irányában utasítási jog illeti meg, a beosztottak pedig, a szervezet szerint utasításra jogosított vezető rendelkezéseit kötelesek végrehajtani. Az általános vezetési és utasítási kör minden vezetőt megillet a szervezetileg alárendelt egységekkel, illetve dolgozókkal szemben. A főigazgatónak az intézmény egészére vonatkozóan utasítási és ellenőrzési joga van. Ezt a jogát meghatározott területen feltételekkel és időben átruházva decentralizáltan gyakorolja. A vezető a kiadott intézkedéseiért, azok végrehajtásáért, vagy az olyan intézkedések elmulasztásáért, amelyet a munkakörében meg kellett volna tennie anyagilag, fegyelmileg és büntetőjogilag felelős. A rendelkezésre jogosult vezető döntéseit, utasításait szóban, vagy írásban, egyedi vezetői utasításban, vagy belső utasításban a belső szabályzatok kiadási rendje szerint közli. A főigazgatónak kivételes beavatkozási joga van, melynek alapján jogosult az alárendelt vezetők hatásköréből a döntési jogot saját hatáskörébe venni. Ennek esetei: ha - a szervezeti rész működése súlyosan veszélyezteti az intézmény egészének működését, - a külső környezetben olyan mértékű változások következtek be, amelynek hatását önerőből kivédeni a szervezeti rész nem tudja, - a szakdolgozó súlyos szakmai, etikai hibát, vétséget követett el, illetve - a szakmai egységek javaslata alapján. 1. Az intézményen belüli kapcsolatok rendje Az intézmény irányítását a menedzsment végzi, melynek vezetője a Főigazgató, tagjai a Gazdasási Igazgató, az Alapellátási Egység Igazgató és a Szakellátási Egység Igazgató. A menedzsment kiemelt feladata a kollektív döntések meghozatala az intézmény működésének valamennyi területét érintően. Döntéseinek meghozatala során különös figyelmet fordít a szakmai vezetőktől érkező munkajogi és szakmai javaslatokra. Szükség esetén az egyes részterületeket érintő álláspontok kialakításába a szakmai vezetőket bevonja. A./
Az intézmény szervezeti egységei – felelős beosztású vezetőkkel:
Kapcsolatközpont – Főigazgató Kapcsolatközpont – Gazdasági Igazgatóság - gazdasági igazgató Kapcsolatközpont – Alapellátási Egység – igazgató Pedagógiai és Szociális Szolgáltató Központ Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat Nevelési Tanácsadó és Logopédia
szakmai vezetők szakmai vezető
I./A kötet .124. oldal
Fogyatékkal Élők Nappali Intézménye szakmai vezető Gondozási Központ – szakmai vezető Idősek Klubjai – klubvezetők Támogató szolgálat – szakmai vezető Egyesített Bölcsődei Intézmény – szakmai vezetők Védőnői Szolgálat – szakmai vezetők Kapcsolatközpont – Szakellátási Egység – igazgató Kovács –Küry Idősek Otthona – szakmai vezető Hajléktalanokat Ellátó Egyesített Intézmény - szakmai vezető Anya-Gyermek Szálló – szakmai vezető Szivárvány Szakosított Szociális Otthon – szakmai vezető 2. A Kapcsolat Központ hatáskörébe tartozó feladatok és azok szervezeti egységek közötti megoszlása A Kapcsolatközpont hatáskörébe tartozó feladatokat az 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról, és módosításai, az 1993. évi LXXIX. törvény a közoktatásról és módosításai, valamint az 1997. évi XXXI. törvény a gyermekek védelméről, és a gyámügyi Igazgatásról és módosításai, az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény és módosításai valamint a kapcsolódó rendeletek, Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének a feladatok ellátására vonatkozó határozatai, valamint a Polgármesteri Hivatal Népjóléti Irodájának szakmai irányítása alapján látja el. 3. Kapcsolat Központ alapellátás és szakosított ellátásának formái Alapellátás - Szociális feladatai Oktatási feladatai Egészségügyi feladatai Szakosított ellátás szociális feladatai Nappali ellátás intézményei Átmeneti ellátás intézményei Ápoló- gondozó intézményei 4. A feladatellátás szakmai tartalma Alapellátások: Gondozási Központ: Folyamatosan figyelemmel kíséri a lakosság körében felmerülő gondozási igényeket. Javaslatot tesz egyes új gondozási módszerek alkalmazására, a meglevő szociális ellátások fejlesztésére.
I./A kötet .125. oldal
Kezdeményezi a települési önkormányzatnál új ellátások bevezetését, a működő ellátások szükség szerinti átalakítását, Együttműködik a háziorvosi szolgálattal, körzeti védőnővel, otthonápoló szolgálattal, továbbá más személyes gondoskodást nyújtó szociális intézménnyel, egészségügyi intézménnyel, Igény esetén tájékoztatást nyújt a szociális ellátások biztosításának feltételeiről az ellátást igénybe vevők részére, Segíti a támogató, önsegítő csoportok szervezését, működését, Segítséget nyújt az ellátást igénybe vevőnek hivatalos ügyei intézéséhez, Javaslatot tesz a képzés, továbbképzés rendszerére, szervezésére vonatkozóan, ellátja a szociális étkeztetés, házi segítségnyújtás és idősek klubja működtetését. Szociális étkeztetés: Az étkeztetés keretében azokban a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguknak, illetve önmaguknak és eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani. Étkeztetésben kell részesíteni azt az igénylőt, illetve általa eltartottat is, aki kora vagy egészségi állapota miatt nem képes az étkezésről más módon gondoskodni. Házi segítségnyújtás: Házi segítségnyújtás keretében kell gondoskodni azokról a személyekről, akik otthonukban önmaguk ellátására saját erőből nem képesek, és róluk nem gondoskodnak. Az igénybevevő önálló életvitelének fenntartását – szükségleteinek megfelelően – lakásán, lakókörnyezetében biztosítja. Családsegítés: A családsegítő szolgáltatás célja a települési önkormányzat működési területén élő szociális és mentálhigiénés problémák miatt veszélyeztetett, illetve krízishelyzetbe került személyek, családok életvezetési képességének megőrzése, az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, valamint a krízishelyzet megszüntetésének elősegítése. A családsegítő szolgálat a megelőző tevékenységek körében: - figyelemmel kíséri a lakosság szociális és mentálhigiénés helyzetét, feltárja a nagyszámban előforduló, az egyén és család életében jelentkező probléma okait és jelzi azokat az illetékes hatóság vagy szolgáltatást nyújtó szerv felé, - veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelő és jelző rendszert működtet, ennek keretében elősegíti különösen az egészségügyi szolgáltatók, oktatási intézmények, a gyermekjóléti szolgálat, a gondozási központ, valamint a társadalmi szervezetek, egyházak és magánszemélyek részvételét a megelőzésben, Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás: - Jelzőrendszeres házi gondozásba részesülhet minden olyan idős, egyedül álló beteg személy, vagy olyan idős házaspár, aki egészségi, fizikai állapota miatt rendszeres felügyeletet igényel, s más lehetősége nincs, hogy segítséget kérhessen. Támogató szolgálat: - Támogató Szolgálat segítséget nyújt a fogyatékos emberek személyi szükségleteinek kielégítéséhez, a társadalmi életben való teljes jogú részvételükhöz. A támogató szolgálat működtetése az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítja. Tanácsadási tevékenységet is folytat. Utcai szociális munka:
I./A kötet .126. oldal
- Célja az ellátatlan, de az intézményes gondozással szemben bizalmatlan, az utcán életvitelszerűen tartózkodó egyének, csoportok szociális és mentális segítése, elsősorban életmentés, megelőzés, integrálás céljából. Az utcai szociális munka körébe tartozik: a hajléktalan személyek felkutatása, szükség esetén a megfelelő intézménybe juttatása, tájékoztatás, információnyújtás, ügyintézés, szolgáltatás nyújtása, szociális munka egyénekkel, csoportokkal, közösségekkel. Bölcsőde: - A bölcsőde a gyermekjóléti alapellátás része, a családban nevelkedő – 20 hetes- 3 éves korú gyermekek napközbeni ellátását, szakszerű gondozását- nevelését végző intézmény. Az Egyesített Bölcsődei Intézmény Hódmezővásárhely közigazgatási területén három tagbölcsődében biztosítja a kisgyermekek napközbeni ellátását, szakszerű gondozását, nevelését. Gyermekjóléti szolgáltatás: - A gyermekjóléti szolgáltatás feladata a gyermek testi, lelki, egészségének, családban történő nevelésének elősegítése érdekében - a gyermeki jogokról és a gyermek fejlődését biztosító támogatásokról való tájékoztatás, a támogatásokhoz való hozzájutás segítése - a családtervezési, a pszichológiai, a nevelési, az egészségügyi, a mentálhigiénés és a káros szenvedélyek megelőzését célzó tanácsadás vagy az ezekhez való hozzájutás megszervezése, - a szociális válsághelyzetben levő várandós anya támogatása, segítése, tanácsokkal való ellátása, - a szabadidős programok szervezése, - a hivatalos ügyek intézésének segítése, - a gyermekjóléti szolgáltatás feladata a gyermek veszélyezettségének megelőzése érdekében, a veszélyeztetettséget észlelő és jelző rendszer működtetése, a nem állami szervek, valamint magánszemélyek részvételének elősegítése a megelőző rendszerben, - a veszélyeztetettséget előidéző okok feltárása és ezek megoldására javaslat készítése, - meghatározott személyekkel és intézményekkel való együttműködés megszervezése, tevékenységük összehangolása. Átmeneti elhelyezést biztosító ellátás Családok Átmeneti Otthona (Anya – Gyermek Szálló): Az otthontalanná vált anya kérelmére a családok átmeneti otthonában együttesen helyezhető el az anya gyermekével, ha az elhelyezés hiányában lakhatásuk nem lenne biztosított, és a gyermeket emiatt el kellene választani az anyától. Biztosítja az anya számára gyermekével együttes lakhatást és a szükség szerinti további ellátást, - segítséget nyújt az anyának gyermeke teljes körű ellátásához, gondozásához, neveléséhez, - közreműködik a család otthontalanságának megszüntetésében, helyzetének rendezésében. Helyettes szülői ellátás: A helyettes szülő a családban élő gyermek átmeneti gondozását saját háztartásában biztosítja. Helyettes szülő az a nagykorú, cselekvőképes, büntetlen előéletű személy lehet, aki a külön jogszabályban meghatározott ideig a nála elhelyezendő gyermeket gondozza, neveli.
I./A kötet .127. oldal
A helyettes szülő egyidejűleg – saját gyermekeit is beszámítva - legfeljebb 5 gyermek gondozását végezheti. A helyettes szülőt a gyermekjóléti szolgálat szakmai tanáccsal segíti. A helyettes szülő köteles együttműködni a gyermekjóléti szolgálattal. A helyettes szülő tevékenységét a külön jogszabályban meghatározott helyettes szülői jogviszonyban végzi. Különösen indokolt esetben a helyettes szülő kérelmére vagy beleegyezésével a meghatározott gyermeklétszámtól – a gyermek érdekében – el lehet térni. Pedagógiai szakszolgálat: Nevelési Tanácsadó – feladata a beilleszkedési zavarokkal, tanulási nehézségekkel, magatartási rendellenességgel küzdő gyermek problémáinak feltárása, szakvélemény készítése, rehabilitációs célú foglalkoztatás a pedagógus és a szülő bevonásával. Logopédia – feladata a beszédindítás, beszédhibák (csak óvodában) szűrése, javítása, nyelvi – kommunikációs zavarok javítása, dyslexia megelőzése és gyógyítása. A továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadás – feladata a tanuló adottságainak, tanulási képességének, irányultságának szakszerű vizsgálata, és ennek eredményeképpen iskolaválasztás ajánlása. Pedagógiai szakértés - feladata mérni és értékelni a nevelési- oktatási intézményekben végzett nevelő-oktató munka eredményességét. Gyógytestnevelés – feladata a gyermek, a tanuló szociális egészségügyi célú testnevelési foglalkoztatása, ha az iskolaorvosi vagy a szakorvosi szűrővizsgálat gyógy-vagy könnyített testnevelésre utalja. Egészségügyi alapellátás Védőnői ellátás: Feladata – nővédelem, családtervezési tanácsadás, anyáságra való felkészülés segítése, szűrővizsgálatok szervezésében részvétel, várandós anyák gondozása, gyermekágyas időszakban tanácsadás, 0-6 éves korú gyermekek gondozása, családlátogatás. A gyermek fejlődését veszélyeztető tényező esetén jelzéssel élni a háziorvos és a gyermekjóléti szolgálat felé. Iskola-egészségügyi ellátás: Az iskolaorvos és védőnő együttes szolgáltatásából áll, tevékenységük valamennyi nevelésioktatási intézményre kiterjed. A területi védőnő együttműködik az ellátással összefüggő kérésekben az iskolaorvossal. A tanulók egészségügyi ellátásán túl, egyéb iskola-egészségügyi feladatokat is ellát. Szakosított ellátások Nappali ellátást nyújtó intézmények: Idősek Klubjai: A nappali ellátást nyújtó intézmények elsősorban a saját otthonukban élők részére biztosítanak lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, étkezésre, társas kapcsolatokra, valamint alapvető higiéniai szükségletek kielégítésére. Az idősek klubja a szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes időskorúak napközbeni gondozására szolgál.
I./A kötet .128. oldal
Nappali Melegedő: Elsősorban a hajléktalan személyek nappali tartózkodására nyújt lehetőséget. A nappali melegedő lehetőséget biztosít a hajléktalan személyek részére a közösségi együttlétre, a pihenésre, a személyi tisztálkodásra, a személyes ruházat tisztítására, az étel melegítésére, tálalására, elfogyasztására. Fogyatékkal Élők Nappali Intézménye: Nappali ellátás biztosítása halmozottan sérült, fogyatékkal élő 3-18 évesek részére. A halmozottan sérült gyermekek, fiatalok részére nappali ellátás keretében lehetőség biztosítása a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, szakterápiás foglalkozásokon való részvételre, valamint az alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére, az ellátottak napközbeni étkeztetésének megszervezése. A szolgáltatást igénybe vevők számára az igényeknek megfelelő gondozás biztosítása, szociális, egészségi, mentális és fizikai állapotuknak megfelelő életritmust biztosító közösségi szolgáltatások szervezése. Szakirányú terápiás foglalkozások biztosítása. Értelmi Fogyatékosok Nappali Intézménye: Az értelmi fogyatékos személyek részére nappali ellátás keretében lehetőség biztosítása a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére, továbbá igény szerint az ellátottak napközbeni étkezésének megszervezése. A szolgáltatást igénybe vevők számára az igényeknek megfelelő gondozás biztosítása, szociális egészségi mentális állapotuknak megfelelő napi életritmus biztosító közösségi szolgáltatások szervezése. Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények Éjjeli Menedékhely: Biztosítja az éjszakai pihenésre, a személyi tisztálkodásra, az étel melegítésére, étkezésre, a betegek elkülönítésére, a közösségi együttlétre szolgáló helyiségeket. Biztosítja az ellátást igénybe vevő tisztálkodáshoz szükséges textíliáját, személyes ruházatának tisztításához szükséges feltételeket, a részére nyújtandó elsősegélyhez szükséges felszerelést, szociális munkás alkalmazásával a szociális információt, az ellátást igénybe vevő jogosultságaira vonatkozó tanácsadást. Hajléktalanok Átmeneti Szállása: Biztosítja az éjszakai pihenésre, a személyi tisztálkodásra, az étel melegítésére, étkezésre, a betegek elkülönítésére, a közösségi együttlétre szolgáló helyiségeket. Ezen felül biztosítja az ellátást igénybe vevő ágyneműjét, tisztálkodáshoz szükséges textíliát, személyes ruházatának tisztításához szükséges feltételeket, személyes használati tárgyainak biztonságos megőrzését, a nyújtandó elsősegélyhez szükséges felszerelést. Biztosított az igénybe vevők szociális és mentális gondozása. Ilyen: az egyéni esetkezelés, szociális csoport munka, közösségi szociális munka, az átmeneti szállóról történő továbblépéshez nyújtott személyre szabott segítség, az intézményen belüli közösségi élet szervezése, a szocioterápia, a családi és társadalmi kapcsolatok ápolásának segítése, a hivatalos ügyek intézésének segítése. Téli Krízisszálló: A közterületen, vagy lakhatásra alkalmatlan helyiségben életvitelszerűen tartózkodó hajléktalan személyek téli időszakban történő ellátásának, a közvetlen életveszély elhárításának érdekében tárgy év november 1-től tárgy évet követő év április 30-ig terjedő időszakra biztosít időszakos férőhelyet. Lehetőség van tisztálkodásra, nyugodt, biztonságos éjjeli alvásra, ételmelegítésre, étkezésre, közösségi együttlétre.
I./A kötet .129. oldal
Ápolást, gondozást nyújtó intézmények Idősek Otthona: Meghatározott alapfeladatai: az idősek teljes körű ellátása, gondozása, ápolása, pszichés gondozása, célszerű és hasznos napi tevékenység megszervezése. Szivárvány Szakosított Otthon: A működési területéről érkezett, és az intézménybe felvett személyek teljes körű ellátásának biztosítása, életkoruknak, egészségi állapotuknak megfelelő korszerű fizikális és mentális gondozása, valamint célszerű és hasznos tevékenységük megszervezése, foglalkoztatásuk biztosítása. A feladatokat az Egyéni Fejlesztési Terv alapján, a szükségletekhez igazodva biztosítjuk. Az akadályozott személyek gondozása speciális szakosított gondozási formát jelent, melyet megfelelő módszerek és eszközök igénybe vételével biztosítunk számukra, nagy hangsúlyt fektetve fizikális és pszichés igényeikre. Lakóotthon: Cél a kitagolásra került személyek emberi jogai az Alkotmányban foglaltaknak megfelelően biztosítva legyenek. Feladat, hogy a lakók fejlesztésével minél hamarabb elsajátítsák a társadalmai szocializációs normák alapjait. Ezáltal alkalmassá válhatnak a társadalmi integrálásra, amely elengedhetetlen a jelen társadalomnak nyitottsága, befogadókészsége nélkül. A rehabilitációs tevékenységgel mindezen célokat igyekszünk elérni, amely a későbbiekben megmutatkozik a lakók interperszonális és társadalmi kapcsolatainak pozitív alakulásában. Az intézmény tevékenységi köre Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város és vonzáskörzetének területén élő lakosság érdekeinek, szükségleteinek feltárása és kielégítése érdekében az Intézmény: - ajánlásaival, észrevételeivel segíti a lakossági oktatási, szociálpolitikai, egészségügyi feladatok tervezését és végrehajtását - együttműködik a társadalmi, egyházi, állami, államigazgatási, - valamint a gazdálkodó szervezetekkel a feladatok végrehajtásának szervezése, a rendelkezésre álló eszközök hatékony felhasználása terén - közreműködik a társadalmi beilleszkedési zavarok visszaszorításában, az egészséges életmóddal összefüggő helyi felvilágosító és propaganda tevékenység szervezésében - segítséget nyújt a város polgárainak, családjainak, a tartósan hátrányos helyzetű és az átlagosnál nagyobb szociális terhekkel küzdő csoportjainak, közösségeinek a mindenkori szükségletekhez és lehetőségekhez igazodó szociális, pedagógiai szakszolgáltatásokkal, mentálhigiénés ellátásokkal. Kiemelkedő az Intézmény kritikus helyzetben betöltendő szerepe, a krízisek, a krízishelyzet felismeréséhez és kezeléséhez, megoldásához való hozzájárulása. Ezzel együtt kiemelt feladata a prevenció, melynek során elsődleges célja például a fiatalkorúak körében a bűnözés kialakulásának megelőzése, fejlődési zavarok kezelése. Alapvetően a társadalmi változásokra érzékeny szervezetként működik, amely kiemelkedő szakmai tudást és összeforrott csapatmunkát feltételez, valamint a városi intézményekkel történő partneri együttműködést. Tekintettel a Kapcsolat Központ speciális feladataira, valamennyi dolgozónak vállalnia kell a speciális szakképesítések megszerzését, valamint a képzésekben való rendszeres, illetve
I./A kötet .130. oldal
továbbképzésekben, valamint különböző szakmai fórumokon való aktív részvételt. Fel kell vállalniuk azt a nem népszerű feladatot, hogy a társadalmi bajokra, problémákra ráirányíttatják a hatóságok és a közvélemény figyelmét. Szakmai feladatait szakdolgozókkal: szociális munkásokkal, családgondozókkal, pedagógusokkal, védőnőkkel, pszichológusokkal, jogászokkal, szociális gondozókkal, asszisztensekkel, szaktanácsadókkal, - valamint közhasznú, közcélú munkavállalók bevonásával valósítja meg. II.
Az intézmény vezetési és irányítási rendszere, működése
A Kapcsolat Központban a főigazgató, a gazdasági igazgató, alap- és szakellátási igazgatók valamint szakmai vezetők tevékenykednek 1. A főigazgató feladat-, és hatásköre, felelőssége: Biztosítja az Alapító Okiratban meghatározott alaptevékenységek ellátásának feltételeit. Folyamatosan szervezi, irányítja, ellenőrzi és tervezi az intézmény valamennyi területét, a szakmai és gazdasági egységek működését. Döntéseiben épít az intézmény dolgozóinak véleményére, a gazdasági igazgató, alap- és szakellátási igazgatók, szakmai vezetők állásfoglalásaira. Jogköre és felelőssége az intézményt érintő valamennyi jogviszonyra kiterjed. A főigazgató előkészíti, és szükség esetén módosítja a szervezeti és működési szabályzatot, a házirendet, a fejlesztési tervet, az intézményi dolgozók munkaköri leírását, képzési és továbbképzési tervét, illetve mindazon szabályzatokat, amelyeket a működéshez a jogszabály előír. A főigazgató ellátja a munkáltatói jogokat. A főigazgató végzi a panaszok és bejelentések kivizsgálását, megteszi a szükséges intézkedéseket, különös tekintettel az etikai szabályokra. A főigazgató képviseli az intézményt külső szervek előtt. A főigazgató tartós távolléte esetén az általa megbízott helyettese látja el feladatait. A főigazgató a fentieken felül különösen: - felel a fenntartó Önkormányzat határozatainak végrehajtásáért, - kötelessége az Intézmény eredményes, hatékony működtetése, vagyonának lehetőség szerinti – gyarapítása, - kötelessége az Intézmény szervezetének és működési rendjének fejlesztése, - ellátja az Intézmény folyamatos és operatív irányítását, melynek keretében – gyakorolja az intézményi dolgozók felett a munkáltatói jogokat, - ellátja az Intézmény képviseletét, - dönt mindazokban az ügyekben, amelyek nem tartoznak a fenntartó Önkormányzat kizárólagos hatáskörébe. A főigazgató teljes felelősséggel és önállóan működteti az Intézményt, és szervezeti egységeit.
I./A kötet .131. oldal
2. Gazdasági igazgató feladat-, és hatásköre, felelőssége: A gazdasági igazgató a főigazgató közvetlen irányítása és felügyelete mellett, szakmailag, önállóan szervezi az intézmény gazdálkodását és az ellátási feladatokat. Vezeti a gazdasági ellátó egységet. Feladata: a gazdálkodáshoz és munkáltatáshoz kapcsolódó előírások betartásának, végrehajtásának biztosítása. Szervezi és irányítja a hozzátartozó egység munkáját. Bekapcsolódik az intézmény dolgozóira vonatkozóan az alkalmazásukkal, munkájuk értékelésével, esetleges felelősségre vonásukkal, jutalmazásukkal kapcsolatos munkáltatói feladatokba. A gazdálkodáshoz szükséges szabályzatok kidolgozását biztosítja. Számviteli tevékenységéért, gazdálkodáshoz nyújtott javaslatainak jogszerűségéért teljes felelősséggel tartozik. Az intézményi kötelezettségvállalásokat ellenjegyzi, azok előkészítésében a főigazgatóval folyamatosan konzultál. Az intézményt a főigazgató és a szakmai helyettes távolléte idején, illetve a főigazgató egyéni felhatalmazása alapján teljes joggal képviselheti. A gazdasági csoport tevékenységéből származó leveleket, számlákat aláírhatja. A gazdasági ellátó egység a főigazgató közvetlen felügyelete alatt, a gazdasági igazgató irányításával működik. Ellátja az intézet működését biztosító pénzügyi, munkaügyi, anyagellátási feladatokat. Készíti a jogszabályokban előírt pénzügyi dokumentációt, segíti az intézet vezetését a gazdálkodásban, illetve munkaerő gazdálkodásban. Szervezi az intézet kiadványainak továbbítását, a telefonközpont működését, a gondnoki teendőket. Gondoskodik az intézeti vagyonvédelemről. Betartja a bizonylati fegyelmet, a szigorú számadású nyomtatványokról szóló jogszabályi előírásokat, a takarékosság érvényesülését. A pénzügyi kötelezettségek teljesítése és a bevételek beszedésének elrendelése előtt a csoport pénztárosa ellenőrzi és igazolja a bizonylatok jogosságát, alaki és számszaki helyességét, a szükséges fedezet meglétét. A gazdasági igazgató:
I./A kötet .132. oldal
- a működéssel összefüggő gazdasági és pénzügyi feladatok tekintetében a költségvetési szerv vezetőjének helyettese, feladatait a költségvetési szerv vezetőjének közvetlen irányítása és ellenőrzése mellett látja el, - átruházott hatáskörben és a munkaköri leírásban meghatározott jogkörök gyakorlása, - közvetlenül irányítja és ellenőrzi a gazdasági egységet, - szakmai szervezeti egységek gazdasági munkájához iránymutatást ad, ellenőrzi azt, - gazdasági vezető felelőssége nem érinti a költségvetési szerv vezetőjének és az egyes ügyekért felelős dolgozók felelősségét. Alap – és Szakellátási igazgatók feladat és hatásköre: -
-
Hatáskörükbe tartozó szakterületek felelős irányítói, felelősek azért, hogy az irányításuk alá tartozó szervezeti egységek, munkakörök a rendeltetésüknek megfelelő módon járuljanak hozzá az intézmény feladatainak ellátásához, vagyonának megőrzéséhez, gyarapításához. Vezetői funkcióikat a munkaköri leírásban meghatározottak szerint látják el, döntenek a hatáskörükbe utalt, vagy döntésre magukhoz vont ügyekben, képviselhetik az intézményt más szervezetek, különböző testületek előtt feladatkörük, ill. a felhatalmazás keretei között.
Az Intézmény bérgazdálkodását, éves költségvetését érintő, valamint új szakdolgozó kinevezése ügyében javaslattal élhetnek a munkáltató felé. Az Intézmény vezetőjének távolléte esetén, az intézményvezető konkrét megbízása alapján szakmai felügyeletet láthatnak el. Előkészítik az egységekre vonatkozó költségvetési tervezeteket és az éves szakmai beszámolókat. Az irányításuk alá tartozó egységek részére és a hatáskörbe tartozó kérdésekben feladatokat és utasításokat adhatnak ki. Feladatuk a saját szakterületükön a szervezeti és működési rend fejlesztése, javaslatot, észrevételeket tehet, előkészítik a módosító intézkedéseket. Beosztott dolgozók szabadság kiadását engedélyezik Szakmai vezetők feladata, hatásköre: A hatáskörükbe tartozó szervezeti egységek felelős irányítói, a munkakörök rendeltetésszerű feladatainak megvalósításával felelősek az illetékességi területükön az adott szakmai munka végrehajtásáért, irányítják, szervezik, ellenőrzik az adott szakmai egység munkáját. Gondoskodnak a felettes vezetők döntéseinek előkészítéséről és azok végrehajtásáról, felettes vezető felhatalmazásával képviselheti az intézményt más szervezetek, különböző testületek előtt. Az irányításuk alá tartozó beosztott dolgozók részére és a hatáskörébe tartozó kérdésekben feladatokat és utasításokat adhatnak ki. Előkészítik az egységekre vonatkozó költségvetési tervezeteket és az éves szakmai beszámolókat. Feladatuk a saját szakterületükön a szervezeti és működési rend fejlesztése, és javaslattevők az intézmény egészére nézve a szervezeti és működési rend fejlesztésére. Beosztott dolgozók szabadság kiadására javaslatot tesznek. 3. Vezető állású dolgozók felelőssége, jogai és kötelességei:
I./A kötet .133. oldal
Az intézmény vezető állású dolgozói: - főigazgató - gazdasági igazgató - alapellátási igazgató - szakellátási igazgató - szakmai vezetők A vezető állású dolgozó felelősségét, jogait és kötelességeit a határozott vagy határozatlan időre szóló kinevezése és munkaköri leírása tartalmazza. A vezető állású dolgozó felelős: - hogy az ellátásban részesülő személyek emberi és állampolgári jogai ne sérüljenek, - gondoskodik az intézményen belül az emberi és állampolgári jogok érvényesüléséről - az egyén autonómiáját elfogadó, integrációját minden eszközzel segítő humánus környezet kialakításáról és működtetéséről, és mindezen tételek munkatársaival történő együttes betartatásáról - az éves költségvetésből az egységeire háruló feladatok elvégzéséért, a munkafolyamatok megszervezéséért, a dolgozóknak a feladataik ellátásához szükséges információk biztosításáért - a munkavégzés során a jogszabályok, jelen Szervezeti és Működési Szabályzat és más belső szabályzatok, utasítások betartásáért, betartatásáért - az irányítása alá tartozó szervezeti egységek munkarendjének betartatásáért, a dolgozók munkájának megszervezéséért, irányításáért és ellenőrzéséért, szabadság kiadásáért - az irányítása alá tartozó egység dolgozói munkájának szakmai segítéséért, - a bizonylati fegyelem betartásáért, és betartatásáért, - az etikai kódexek a vagyonvédelmi, rendészeti, tűzbiztonsági, munkavédelmi előírásainak betartásáért és betartatásáért, - a szolgálati titok és információvédelem biztosításáért, - az intézmény többi egységeivel történő együttműködés kialakításáért, a szükséges adatok információk megszerzéséért és átadásáért. A vezető állású dolgozó joga: - képviseleti, aláírási és utalványozási jogával élve, a meghatalmazás keretein belül az intézmény nevében jogokat és kötelezettségeket vállalhat, illetve aláírhatja az intézményben keletkezett ügyiratokat, - feladatkörével is összefüggő szabályzatokat, ügyrendeket, utasításokat véleményezheti - átruházott jogkör esetében munkáltatói jogokat gyakorolhat, - a személyére vonatkozó, az Intézménynél őrzött anyagokat, dokumentumokat megismerheti. A vezető állású dolgozó köteles a rendelkezésére álló minden törvényes eszközzel megvédeni az Intézmény érdekeit. 4. A beosztott dolgozók felelőssége, jogaik és kötelességeik A beosztott dolgozó felelősségét, jogait és kötelességeit a határozott vagy határozatlan időre szóló kinevezése és munkaköri leírása tartalmazza.
I./A kötet .134. oldal
A beosztott dolgozó felelős: - a munkavégzés során a jogszabályok, jelen Szervezeti és Működési Szabályzat, valamint az Intézményben érvényben lévő belső szabályzatok és utasítások betartásáért - az Intézmény működési rendjének és a munkaköri leírás előírásainak betartásáért - ismereteinek az általa betöltött munkakör megkívánta szakmai követelmények megfelelő szinten tartásáért, a megfelelő szakmai képesítés megszerzéséért, - Az Etikai Kódex előírásainak betartásáért, - a bizonylati fegyelem megtartásáért, - a rendelkezésre bocsátott felszerelések munkaeszközök megőrzéséért A beosztott dolgozó joga: - törvényekben, az intézmény belső szabályzataiban rögzített jogok gyakorlása - gazdálkodási elvek, bérezési elvek megismerése, - a munkavégzés feltételeinek javítására irányuló javaslatok előterjesztése írásban és szóban - véleménynyilvánítás munkahelyével, a munkafolyamatokkal kapcsolatos ügyekben, - az intézmény által előírt és javasolt szakmai továbbképzéseken, tanfolyamokon, tanulmányúton való részvétel, - a személyéről szóló (személyi anyag) az intézménynél őrzött adatok, dokumentumok megismerése. A beosztott dolgozó kötelessége az intézmény érdekeinek védelme, az intézmény érdekeit sértő tevékenységet nem folytathat. Az egyes közalkalmazottak egyéb jogait, kötelezettségeit és felelősségét a hatályos munkaviszonyra vonatkozó és egyéb jogszabályok, a kinevezési okmányok, a munkaköri leírások tartalmazzák. 5. A munkáltatói jogok gyakorlása: A közalkalmazotti jogviszonnyal összefüggő kérdésekben intézkedésre jogosultnak kell tekinteni: - a közalkalmazotti viszony létesítésével, megszüntetésével összefüggő kérdésekben a kinevezési hatáskörrel rendelkező vezetőt - a munkavégzéssel kapcsolatban a közvetlen vezetőt Alkalmazásra, kinevezésre jogosult vezető: Főigazgató, az intézmény valamennyi dolgozója esetében. Közvetlen vezetőnek kell tekinteni a munka közvetlen irányításával megbízott valamennyi vezetőt, és a főigazgatót. Ha egy adott munkakört több közalkalmazott tölt be, a közvetlen vezető joga a feladatok elosztása az érintettek között az intézményvezető előzetes jóváhagyásával. Munkáltatói jogok: 1. Kinevezés 2. Besorolás 3. Átsorolás 4. Közalkalmazotti viszony megszüntetése 5. Kirendelés
I./A kötet .135. oldal
-intézményen kívüli munkavégzés elrendelése 6. Munkakörbe nem tartozó munkák elvégzésének elrendelése 7. Munkavégzésre irányuló további jogviszony engedélyezése 8. Képzés, továbbképzés engedélyezése - szabadidő biztosítása - tanulmányi szerződés megkötése 9. Rendkívüli munkavégzés elrendelése - túlmunka - készenlét 10. Anyagi juttatások megállapítása - illetmény - illetménykiegészítés - illetménypótlék - jutalom 11. Rendes szabadság kiadása 12. Rendkívüli szabadság kiadása - fizetett - fizetés nélküli 13. Utasítási jog, feladat meghatározás 14. Fegyelmi intézkedések 15. Egyéb a hatályos jogszabályokban meghatározott munkáltatói jog 6. Az Intézmény döntési rendje, a döntési jogkörök átruházása Az Intézmény szervezetében önálló döntési joggal rendelkezik a főigazgató, aki döntési jogkörét – a feltételek rögzítésével és az utólagos beszámolási kötelezettség előírásával – átruházhatja. A döntési jogkör átruházása nem mentesíti a vezetőt a felelősség alól. A meghozott döntésekért a vezető és a szakdolgozók a munkajog szabályai szerint felelősek. A döntési jogkör átruházása - az aláírási és utalványozási jog átruházásán, - a munkáltatói jogok átruházásán keresztül valósul meg. 7. Kommunikációs rend Az Intézményen belül az egyes szervezeti egységek és szintek közötti információ-áramoltatás írásos formában kötelező. 8. Beszámolási és jelentési kötelezettség Az Intézmény a fenntartó önkormányzat felé rendszeres adatszolgáltatási kötelezettséggel tartozik. Az adatszolgáltatás kiterjed: - a kiadások, bevételek alakulására, - a pénzforgalmi helyzetre, - a létszám- és bérgazdálkodásra, - szervezeti ügyekre,
I./A kötet .136. oldal
- forgalmi adatokra (férőhely kihasználás, kliensforgalom, stb.). Az adatszolgáltatásért a főigazgató a felelős, melyet az Intézmény szervezeti egységeit vezető alap- és szakellátási igazgatók és szakmai vezetők készítenek elő. Az önkormányzat által elrendelt beszámolási- és jelentéstételi kötelezettségnek írásban kell eleget tenni, melynek tartalmi- és formai követelményeit az önkormányzat határozza meg. Az Intézmény egyéb – törvényben meghatározott – beszámolási kötelezettségeinek, az előírásoknak megfelelően tesz eleget. 9. Szolgálati titok Szolgálati titoknak minősül – az adathordozó formájától függetlenül – minden ügyirat, amely a személyes adatok védelmére vonatkozó törvényben, illetve az etikai kódexben rögzített, titkosnak minősülő információt tartalmaz. A szolgálati titok védelme valamennyi intézményi dolgozó kötelessége. A titoktartási kötelezettség megsértéséből eredő károkért az adat kiszolgáltatója személyes felelősséggel tartozik, a felelősség mértékét és az okozott kár mértékének megállapítását az Intézmény peres úton is érvényesítheti. 10. Belső utasítások, szabályozások A belső utasítások és szabályzatok az Intézmény szervezeti- és működési rendjét szabályozzák. Típusai: - Szervezeti és Működési Szabályzat (SZMSZ) - Szakmai programok. Az Intézmény szervezeti felépítését, struktúráját és az egyes szervezeti egységek feladatát a szervezeti és működési szabályzat és a szakmai programok határozzák meg, melyeket az önkormányzat képviselő testülete, illetve a mindenkori szakbizottság hagy jóvá. A belső szabályzatok rendelkeznek az Intézmény valamennyi tevékenységében követendő eljárásról. A belső szabályzatokat, utasításokat a főigazgató adja ki. A belső szabályzatok kidolgozásában valamennyi intézményi dolgozó közreműködik. Az utasításban foglaltak minden érintettre kötelező érvényűek, az utasítás be nem tartása fegyelmi felelősségre vonást eredményez. Az érvényben lévő belső szabályzatok nyilvántartásának naprakész vezetése, kiadása, gondozása a titkárnő feladata. 11. Külső kapcsolattartás rendje
I./A kötet .137. oldal
Az Intézmény feladatainak ellátása során kialakuló külső kapcsolatok általános rendszere: - fenntartó önkormányzat, - hatóságok, - szakmai szövetségek, egyesületek, - a város területén működő állami-, egyházi intézmények, társadalmi szervezetek, állampolgári csoportok Az főigazgató bármely elvi jellegű, vagy konkrét ügy képviseletére jogosult, illetőleg arra az Intézmény szakdolgozói közül bárkit felhatalmazhat. 12. Vezetői ellenőrzés A vezetők ellenőrzési tevékenysége kiterjed a közvetlenül irányított szervezeti egység és közalkalmazottak munkájának átfogó ellenőrzésére. A vezetői ellenőrzés fontosabb területei: - a szakmai-, illetve gazdasági döntésekkel kapcsolatos határozatok végrehajtásának ellenőrzése, és az utasítások, szabályzatok betartása, - a szakdolgozó rendszeres – meghatározott időszakra szóló – és eseti beszámoltatása, a munkatervben előírt feladatok és eseti intézkedések végrehajtásáról, - utalványozási jogkör gyakorlása - kötelezettségvállalás - ellenjegyzés 13. Munkafolyamatokba épített ellenőrzés A munkafolyamatokba épített ellenőrzés az intézményi működés folyamataiba épített automatikus ellenőrzés, amelyet a folyamat irányításában résztvevő vezetők, és szakdolgozók oldanak meg. A vezetői, valamint a munkafolyamatokba épített ellenőrzés kialakításáért, feltételeinek megteremtéséért és eredményes működéséért a maga területén minden vezető felelős. Felelősek egyidejűleg az irányításuk alatt álló szervezeti egység működésében feltárt hiányosság megszüntetéséért. 14. A helyettesítés elve A helyettesítés rendjének alkalmazása döntést hozó, képviseleti, aláírási, utalványozási joggal rendelkező a főigazgató távolléte esetén is biztosítja az intézmény zökkenőmentes működését. A főigazgatót távollétében a gazdasági vezető helyettesíti mindazon ügyekben, amelyekben a döntés jogát kizárólagosan nem tartotta fenn saját magának. A főigazgatót távollétében az alap- és szakellátási igazgató is helyettesítheti, a főigazgató konkrét megbízása alapján csak szakmai felügyeletet láthat el. Vezető beosztású munkatársak saját hatáskörben – a beosztott dolgozóik egyetértése mellett – nevezik ki helyettesüket.
I./A kötet .138. oldal
Az intézmény dolgozóinak esetében a helyettesítésről a közvetlen felettes köteles gondoskodni. A helyettesítés rendjét a munkaköri leírások tartalmazzák. Helyettesítés esetén követendő eljárás: - Az átruházott hatáskör és helyettesítési megbízás másnak át nem adható. - A helyettes a helyettesítés időtartama alatt vezetői és ügyintézői teendőit a legjobb tudásának megfelelően, a helyettesített személytől kapott útmutatás, valamint az adott ügyre vonatkozó elképzelései szerint köteles végezni, a saját önálló elképzeléseinek érvényre juttatása mellett. - A helyettes nem intézkedhet olyan ügyben, amelynek elhalasztása a helyettesített akadályoztatásának lejártáig lehetséges. - A helyettesítés tartamára a helyettes jogot kap arra, hogy a helyettesített által reá ruházott jogait gyakorolja. - A helyettes e minőségében tett intézkedéseiért saját személyében fegyelmi-, anyagi- és büntetőjogi felelősséggel tartozik. - A helyettesítés alkalmával a munkakör átadás – átvételt, - minden esetben – írásba kell foglalni. - A helyettes köteles részletesen beszámolni a helyettesítettnek a megtett intézkedésekről, eseményekről, és a folyamatban lévő ügyekről. 15. A munkakör átadás – átvétel rendje Az intézményből kilépő közalkalmazottak munkakörét jegyzőkönyvileg kell átvenni. A munkakör átadás – átvételekor jelen van a felmentett közalkalmazott, és a közvetlen felettes vezető. A munkakör átadás – átvétel során ki kell térni: - a munkakör fontosabb feladataira, (munkaköri leírás alapján) - a folyamatban lévő ügyek állására, - vezető esetében a vezetett terület értékelésére, a tárgyi- és személyi feltételek alapján. 16. Aláírási jog gyakorlása A kötelezettségvállalás körébe tartozik a szerződéses kötelezettségvállalás, valamint minden olyan harmadik személy felé intézett ügyirat, amelynek tartalmánál fogva az intézményre kötelezettség hárul. Kötelezettséget vállaló okiratot, minden esetben csak aláírási joggal rendelkező közalkalmazott írhat alá. Az aláírási joggal történő felhatalmazás – írásos – tartalmazza azt is, hogy az aláírási jog milyen ügyekre terjed ki. A főigazgató általános képviseleti joga folytán minden ügyiratot jogosult egyedül kiadmányozni, nevezetesen: - pénzügyi kötelezettségvállalásra jogosult - szállítási-, megbízási szerződéseket - hatósági adatszolgáltatást.
I./A kötet .139. oldal
17. Utalványozási jog Költségutalványozás, előlegfelvétel: -Az utalványozási jog a felmerült költségek és a működéshez szükséges összegek, valamint a házipénztár által kifizetendő összegek engedélyezésére való jogosultságot jelenti. - Az utalványozási joggal felruházott intézményi dolgozók nevét, aláírás mintáját a házipénztár kezelő köteles nyilvántartani. Utalványozási joga van: - a főigazgatónak korlátozás nélkül, tartós távolléte esetén (írásos felhatalmazással) - gazdasági igazgatónak - alap és szakellátási igazgatóknak- szakmai helyettesnek. 18. Bélyegzőhasználat Az intézményi bélyegző (hosszú fejbélyegző és körbélyegző) a különböző okiratok, utalványok hitelességét igazoló eszköz. Az intézményi körbélyegző az aláírási joggal rendelkezők aláírásával egyidejűleg használható, illetőleg érvényes. Aláírási joggal rendelkezők: főigazgató, gazdasági igazgató, gazdasági vezetők, alap és szakellátási igazgatók, szakmai vezetők. A bélyegző használatáért és őrzéséért az intézményi titkárnő, valamint a gazdasági igazgató a alap- és szakellátási igazgatók, szakmai vezetők felelősek. A bélyegző megrendeléséért a főigazgató felelős és a gazdasági igazgató a felelős. Az Intézmény szakmai és munkaértekezletei 1. A szakmai értekezletek tartására az ellátási egységek szakmai programja alapján kerül sor. 2. Az főigazgató, gazdasági igazgató, az alap- és szakellátási igazgatók, szakmai vezetők havonta egy alkalommal munkaértekezletet tartanak. A főigazgató félévente egy-egy alkalommal a gazdasági igazgató, és vezető beosztású dolgozók részvételével munkaértekezletet tart. Az főigazgató évente egy alkalommal összmunkatársi értekezletet tart. A gazdasági igazgató, az alap-és szakellátási igazgató és a szakmai vezetők beosztottjaiknak havonta egy alkalommal munkaértekezletet tartanak. 3.
A vezetők az intézmény vezetése által kiadott egységes értékrend alapján beosztottjaik bevonásával elkészítik féléves, éves munkájuk értékelését. A munka értékelése (szakmai és gazdasági) közös megbeszélés formájában, majd írásban történik. A munkatársak minősítésére és kiválasztására az illetékes vezető(k) és főigazgató véleményének egyeztetésével kerül sor. Az Intézmény egyes egységeinek munkaidő és ügyfélfogadási rendje
I./A kötet .140. oldal
A vonatkozó törvények, rendeletek meghatározottaknak megfelelően.
és
az
intézmények
szakmai
programjában
Záró rendelkezések 1. A Szervezeti és Működési Szabályzat hatálya kiterjed minden a Kapcsolat Központot alkotó intézményekre. A Szervezeti és Működési Szabályzat a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával lép hatályba. 2. Az intézményre vonatkozó jogszabályok - A helyi önkormányzatokról szóló, többszörösen módosított 1990. évi LXV. törvény. - A munka törvénykönyvéről szóló, többször módosított 1992. évi XXII. törvény - A közalkalmazottak jogállásáról szóló, többször módosított 1992. évi XXXIII. törvény és az ágazatonkénti végrehajtására kiadott kormányrendeletek. - A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény és módosításai. - A személyes gondoskodást nyújtó intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I.7.) SzCsM rendelet. - A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II.17.) Kormányrendelet - A közoktatásról szóló 1993.évi LXXIX. törvény és módosításai. - Az oktatási miniszter 3/1998. (IX.9) OM rendelete a képzési kötelezettségről, és a pedagógiai szakszolgálatokról szóló 14/1994. (VI.24.) MKM rendelet módosításaként. - A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény és módosításai. - A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV.30.)NM. rendelet és módosításai - A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 133/1997. (VII. 29.) Kormány rendelet. - A nevelőszülői, a hivatásos nevelőszülői és a helyettes szülői jogviszony egyes kérdéseiről szóló 150/1997. (IX.10.) Korm. rendelet - Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV törvény és módosításai. - A 43/1999.(III:3.) Kormány rendelet az egészségügyi szolgáltatások Egészségbiztosítási Alapból történő finanszírozásának részletes szabályairól - A 49/2004.(V.21.) ESzCsM rendelet a területi védőnői ellátásról - A 33/ 1992.(XII.23.) NM rendelet a terhesgondozásról - A 26/1997.(IX.3.) NM rendelet az iskola-egészségügyi ellátásról - A fogyatékosok személyi jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. törvény. - A Szociális Munka Etikai Kódexe. - A munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény, a 33/1998. (VI.24)NM rendelet a munkaköri, szakmai, illetve személyi higiénés alkalmasság orvosi vizsgálatáról és véleményezéséről. - A nemdohányzók védelméről szóló 1999. évi XLII. Törvény. - Az államháztartásról szóló, többszörösen módosított 1992. évi XXXVII. Törvény.
I./A kötet .141. oldal
- A számvitelről szóló 2000. évi C. törvény. - Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVII. törvény végrehajtására kiadott 217/1998. (XII.30.) Kormány rendelet a 158/1995. (XII.26.) Kormányrendelet, a 249/2000. (XII.24.) Kormányrendelet, és a 217/1998. (XII.30.) Kormányrendelet mindenkori hatályos szabályozásai. - Az 1992. évi LXII. Törvény a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról. - A helyi önkormányzat képviselő testületének mindenkori hatályos rendeletei, különösen az önkormányzati fenntartású intézmények költségvetésére, pénz- és vagyongazdálkodására vonatkozó szabályozások. - A 10/2000. (X.18.) SzCsM rendelet a szociális és családügyi miniszter által adományozható elismerésekről. - A 140/2000. (VIII.9.) Kormányrendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény és a falugondnoki szolgálat működésének engedélyezéséről, továbbá a szociális vállalkozás engedélyezéséről szóló 188/1999. (XII.16.) Korm. rendelet módosításáról. - A 6/2000. SZCSM rendelet 1/2000. (I.07.) SZCSM rendelet módosítása - A 8/2000. (VIII. 04.) SzCsM rendelet a működési nyilvántartásról - A 9/2000. (VIII. 04.) SzCsM rendelet a továbbképzésről, szociális szakvizsgáról. - A 257/2000. (XII. 26.) Kormányrendelet a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. Törvénynek a szociális, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi ágazatban történő végrehajtásáról. - A 281/1997. (XII. 23.) Korm. rendelet a gyermekjóléti és gyermekvédelmi személyes gondoskodást nyújtó intézmények működésének engedélyezéséről. - A 9/1999. (XI.24.) SzCsM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó ellátások igénybevételéről. - A 188/1999.(XII.16.) Korm. rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény és a falugondnoki szolgálat működésének engedélyezéséről, továbbá a szociális vállalkozás engedélyezéséről.
Hódmezővásárhely, 2006. május
I./A kötet .142. oldal