A kötet

I/A kötet 1. oldal

Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2016. június 1-i, rendes ülésére beterjesztett anyagok I./A kötet M E G H Í V Ó .......................................................................................................................... 2 Bizottsági ülések időpontjáról tájékoztatás ................................................................................ 3 Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2016. II. féléves munkaterve ............ 4 Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat 2016. évi költségvetésének módosítása .................................................................................................................................................... 9 Közgazdasági Iroda 2015. évi beszámolója ............................................................................. 43 Tájékoztató a Polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéseiről ................................... 78 Tájékoztató a 2011. és 2014. év között nyújtott munkahelyteremtő támogatásokkal kapcsolatban ............................................................................................................................. 84

I/A kötet 2. oldal

HÓDMEZŐVÁSÁRHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATAL POLGÁRMESTERÉTŐL Iktatószám: 131-564-42/2016. MEGHÍVÓ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 21/2014. (XI. 19.) önkormányzati rendelet 10. § (1) bekezdés értelmében Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének rendes ülését 2016. június 1-jén, szerda reggel 800 órára összehívom. Helye: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal I/6. (Díszterem). 1./ Napirend: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2016. évi II. féléves munkaterve Előadó: Polgármester Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 2./ Napirend: A 2016. évi költségvetési rendelet módosítása Előadó: Polgármester Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 3./ Napirend: Beszámoló a Közgazdasági Iroda tevékenységéről Előadó: Irodavezető Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 4./ Napirend: Tájékoztató a Polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéseiről Előadó: Polgármester Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 5./ Napirend: Tájékoztató a munkahelyteremtő támogatásokról Előadó: Irodavezető Véleményezésre: Valamennyi Bizottság 6./ Napirend: Egyebek Hódmezővásárhely, 2016. május 26. Tisztelettel: Almási István

I/A kötet 3. oldal

Iktatószám: 131- 564-44/2016. Tárgy: Bizottsági ülések időpontjáról tájékoztatás Tisztelt Cím! Tájékoztatom, hogy Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének bizottságai a 2016. június 3-i, rendes közgyűlés anyagait 2016. május 31-én (kedden) délelőtt, 1100 órakor tárgyalják meg, a Pénzügyi, Gazdasági Bizottság együttes ülésén, melyen tanácskozási joggal részt vesznek a Városfejlesztési és Városüzemeltetési Bizottság tagjai, az Oktatási-, Kulturális-, Ifjúsági- és Sport Bizottság tagjai, a Mezőgazdasági-, Vállalkozási- és Nemzetiségügyi Bizottság tagjai, az Ügyrendi és Mandátumvizsgáló Bizottság tagjai, valamint az Egészségügyi és Szociális Bizottság tagjai. Az együttes bizottsági ülést követően a többi bizottság is külön-külön megtartja rendes ülését. Valamennyi bizottsági ülés a Polgármesteri Hivatal Dísztermében (Em. 6.) kerül megtartásra.

Hódmezővásárhely, 2016. május 24.

Tisztelettel:

Dr. Korsós Ágnes

I/A kötet 4. oldal

Iktatószám:

131-5815- 7 /2016 (1 db határozati javaslat)

Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése

Címzett:

Tárgy:

Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2016. II. féléves munkaterve

Az anyagot készítette:

Az anyagot látta:

Jogi Iroda Jogi Csoport

Előadók:

…………………………………………… ……………………………………………

Irodavezetők

……………………………………………

Aljegyző

Dr. Végh Ibolya

Címzetes főjegyző

Dr. Korsós Ágnes

Véleményezésre megküldve:

Valamennyi Bizottság részére

Sokszorosításra érkezett:

2016. 05. 26.

Napirend kapcsán meghívandó személyek:

Nincs

Az előterjesztés

ZÁRT

* a megfelelő rész aláhúzandó

NYÍLT

ülésen tárgyalandó*

I/A kötet 5. oldal

Iktatószám: 131-5815- 7/2016. Tárgy: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2016. évi II. féléves munkaterve Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 21/2014. (XI. 19.) önkormányzati rendelet (továbbiakban SzMSz) 8. § (1) bekezdése értelmében a Közgyűlés üléseit munkaterv szerint tartja. A munkatervet féléves időszakra kell készíteni. A Rendelet 8. § (2) bekezdése kimondja, hogy a munkaterv elkészítésére javaslatot kell kérni a./ a képviselőktől, b./ a bizottságoktól, c./ a tisztségviselőktől, d./ a jegyzőtől, e./ a közszolgáltatást végző szervek vezetőitől, f./ az önkormányzat által alapított társaságok, intézmények vezetőitől, g./ a nemzetiségi önkormányzatok elnökeitől. A Polgármesteri Hivatal részéről érkezett javaslatok: 1. Az Önkormányzat 2016. évi költségvetési rendeletének módosítása 2. Beszámoló a Belső Ellenőrzési Csoport 2016. év II. negyedévi tevékenységéről 3. Beszámoló a Belső Ellenőrzési Csoport 2016. évi III. negyedévi tevékenységéről 4. Beszámoló a Belső Ellenőrzési Csoport 2017. évi munkaterve 5. A Közgyűlés 2017. évi I. féléves munkaterve 6. Beszámoló a 2016. évi közfoglalkoztatásról 7. Beszámoló a sportügyek tanácsnokának 2016. évi munkájáról 8. Beszámoló a polgármester átruházott hatásköreinek gyakorlásáról Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy szíveskedjék a 2016. év II. féléves munkatervi javaslatokat megvitatni, és a mellékelt határozati javaslat szerinti döntést meghozni. Hódmezővásárhely, 2016. június 3. Tisztelettel: Almási István polgármester

I/A kötet 6. oldal

Tárgy: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2016. évi II. féléves munkaterve HATÁROZATI JAVASLAT Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a 2016. évi II. féléves munkatervét az alábbiak szerint fogadja el: Szeptember 1. Napirend: Az Önkormányzat 2016. évi költségvetésének módosítása Előadó: Polgármester Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 2. Napirend: Beszámoló a Belső Ellenőrzés 2016. év II. negyedévi tevékenységéről Előadó: Címzetes Főjegyző Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 3./ Napirend: Beszámoló a Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás 2016. I. féléves munkájáról Előadó: Címzetes Főjegyző Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 4./ Napirend: Egyebek Október 1. Napirend: Tájékoztató a 2016/17-es tanév indításáról Előadó: KLIK hódmezővásárhelyi tankerületi igazgató Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Egyesített Óvoda vezetője Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 2. Napirend: Tájékoztató a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Egyesített Óvoda 2015/16-ös nevelési évben végzett munkájáról Előadó: Patkósné Dezső Katalin intézményvezető Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 3. Napirend: Tájékoztató a Németh László Városi Könyvtár és Pósa Lajos Gyermekkönyvtár elmúlt időszakban végzett tevékenységéről Előadó: Soós Csilla intézményvezető Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 4. Napirend: Tájékoztató a HMSZ Zrt működéséről, a működési támogatás lehívásáról, beruházási tevékenységről a 2016.01.01-től a beolvadásokig terjedő időszakban Tájékoztató a HMSZ Zrt szervezeti felépítéséről, Szervezeti és Működési Szabályzatáról a beolvadásokat követő időszakra vonatkozóan Előadó: Molnár Zsolt igazgatóság elnöke Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 5. Napirend: Egyebek November

I/A kötet 7. oldal

1./ Napirend: Beszámoló a Belső Ellenőrzési Csoport tevékenységéről Előadó: Címzetes főjegyző Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak

2016.

évi

III.

negyedévi

2./ Napirend: A Belső Ellenőrzési Csoport 2017. évi munkaterve Előadó: Címzetes főjegyző Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 3./ Napirend: Tájékoztató a Hódmezővásárhely-Szikáncs Településrészi Önkormányzat működéséről Előadó: Benkő Zsolt részönkormányzat elnöke Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 4./ Napirend: A decemberi közmeghallgatás témáinak meghatározása Előadó: Polgármester Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 5./ Napirend: Egyebek December Közmeghallgatás a 21/2014. (XI. 19.) Kgy. rendelet 51.§ (1) bekezdése értelmében 1. Napirend: Az Önkormányzat 2016. évi költségvetésének módosítása Előadó: Polgármester Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 2. Napirend: A Közgyűlés 2017. évi I. féléves munkaterve Előadó: Polgármester Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 3. Napirend: Beszámoló a 2016. évi közfoglalkoztatásról Előadó: Polgármester Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 4./ Napirend: Beszámoló a polgármester átruházott hatásköreinek gyakorlásáról Előadó: Címzetes főjegyző Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 5./ Napirend: Tájékoztató a Csongrád Megyei Egészségügyi Hódmezővásárhely-Makó működéséről Előadó: Dr. Kallai Árpád főigazgató Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak

Ellátó

Központ

6./ Napirend: Az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok 2017. évi üzleti tervének elfogadása Előadó: gazdasági társaságok vezetői Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak

I/A kötet 8. oldal

7./ Napirend: Beszámoló a külterületi közlekedési állapotokról Előadó: Lakosságszolgálati Iroda és Városfejlesztési és Építéshatósági Iroda Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 8./ Napirend: Egyebek Végrehajtásért felelős: polgármester Határidő: azonnali Hódmezővásárhely, 2016. június 3. Almási István sk. polgármester Határozatot megkapja: 1. PH Tisztségviselők, helyben 2. A Szervezeti és Működési Szabályzatban megjelöltek 3. Irattár

I/A kötet 9. oldal

Iktatószám:

22- 6178-1 /2016.

Címzett:


Tárgy:

Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat 2016. évi költségvetésének módosítása


Az anyagot látta:

Közgazdasági Iroda

Előadók

…………………………………………… …………………………….......................

Irodavezetők

……………………………………………

Aljegyző

Dr. Végh Ibolya


Dr. Korsós Ágnes




2016. 05. 27.


Varga Jánosné könyvvizsgáló

Az előterjesztés * a megfelelő rész aláhúzandó

NYÍLT

ZÁRT


I/A kötet 10. oldal

Iktatószám: 22-6178-1 /2016. Tárgy: 2016. évi költségvetés módosítása

Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének

Tisztelt Közgyűlés! Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése 2/2016.(II. 05.) számú önkormányzati rendeletével, 12.659.894 eFt bevételi és kiadási főösszeggel, februári ülésén fogadta el a 2016. évi költségvetését. A rendelet elfogadása óta meghozott a költségvetést érintő közgyűlési határozatok-, évközben pótelőirányzatként biztosított állami támogatások, egyéb költségvetést érintő gazdasági események miatt szükségessé vált annak módosítása. A rendelet-módosítás könnyebb áttekinthetősége érdekében - a korábbi gyakorlatnak megfelelően - a módosított részeket kiemeltük, külön táblázatba foglaltuk. A táblázat első négy oszlopa a költségvetési rendelet változással érintett mellékletét, rovatát, illetve a rovat megnevezését jelöli, az ötödik oszlop a feladat megnevezését, a következő oszlopok a bevételi illetve kiadási előirányzatok számszaki változását, míg az utolsó oszlop a módosításnak a forráshiányra gyakorolt hatását mutatja. A rendelet jelenlegi módosításával költségvetésünk főösszege 2.160.866 eFt-tal növekszik, így 14.820.760 eFt-ban kerül megállapításra. Állami támogatások A költségvetési rendelet elfogadása óta több jogcímen is kapott Önkormányzatunk állami támogatást, melyek átvezetésre kerülnek költségvetésünkön. Ezek a jogcímek az alábbiak: - Bérkompenzáció - a 2011–2012. évi adó- és járulékváltozások ellentételezésére a 400/2015. (XII.15.) számú Kormányrendelet alapján (a kiadás már az eredeti előirányzatban tervezésre került); - Szociális ágazati-, illetve kiegészítő ágazati pótlék – a támogatások továbbításra kerülnek a Kapcsolat-Központ részére. Maradvány igénybe vétele A május elején megalkotott 2015. évi Zárszámadási rendelet 12. mellékletének megfelelően átvezetésre kerül a tárgyévi költségvetés bevételi és kiadási előirányzatain az előző évi maradvány igénybe vétele és az igénybe vett maradvány tervezett felhasználása. Közgyűlési határozatok A Közgyűlés a költségvetési rendelet elfogadása óta megtartott ülésein több alkalommal hozott a Város költségvetését érintő döntést, amelyeket be kell építeni rendeletünkbe. Ezen rendelkezések hatását a táblázat 30-79. sorai tartalmazzák.


Polgármesteri átcsoportosítások A költségvetés végrehajtásáról szóló önkormányzati rendelet 10.§. (1) bekezdése felhatalmazza a polgármestert, hogy 100 millió forint összeghatárig szükség esetén előirányzat módosítást, illetve átcsoportosítást hajtson végre. Polgármester Úr utasítására a mellékelt táblázat 80-96. soraiban meghatározott előirányzat módosításokat vezetjük át a költségvetési rendelet jelzett mellékletein, az ott megjelölt előirányzatok terhére. Polgármester Úr utasítására végrehajtott módosítások csak előirányzatok közötti átvezetéseket jelentenek, amelyek a költségvetési hiány összegét nem befolyásolják. Pályázatok, támogatások A költségvetési rendeleten átvezetésre kerülnek a nyertes uniós pályázatok előirányzatai: - Fenntartható városi közlekedésfejlesztés Kerékpárút építése Hmv. közigazgatási területén a 4414. jelű út mellett a 0+185–14+405 km. szelvények között és forgalomcsillapított övezet kialakítása a Hősök terén és környezetében TOP-6.4.1-15HM1-2016-00001; - Hmvh. Andrássy 54. alatt működő "Kagylóhéj" Gyermekjóléti Központ és Családsegítő Szolgálat épületének felújítása TOP-6.6.2.-15-HM1-2016-00001. A két jelzett pályázat támogatási intenzitása 100%. A 2017. évre áthúzódó ütem a 9. mellékleten kerül kimutatásra. Szintén átvezetésre kerülnek a rendeleten az újabb közfoglalkoztatási programok bevételi és kiadási előirányzatai. Az eredeti előirányzatban biztosított 6.000 eFt önerőt 1.036 eFt-tal szükséges emelni. Egyéb módosítások A költségvetésben javasolt egyéb előirányzat módosításokat a táblázat 116-146. számú sorai tartalmazzák, az ott megjelölt indokokra való tekintettel. Összességében megállapítható, hogy költségvetésünk bevételi és kiadási főösszege 14.820.760 eFt-ban kerül meghatározásra. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy előterjesztésemet vitassa meg, és döntsön Önkormányzatunk 2016. évi költségvetésének módosításáról! Hódmezővásárhely, 2016. június 1. Tisztelettel: Almási István polgármester

































Iktatószám:

22-6264-1/2016. (1 db határozati javaslat)


Címzett:

Tárgy: Közgazdasági Iroda 2015. évi beszámolója


Az anyagot látta:

Közgazdasági Iroda

Előadók:

…………………………………………… …………………………….......................

Irodavezetők: Aljegyző:

…………………………………………… Dr. Végh Ibolya

Címzetes főjegyző: Dr. Korsós Ágnes




2016. 05. 26.


Nincs


NYÍLT

ZÁRT



Száma: 22-6264-1/2016. Tárgy: Közgazdasági Iroda 2015. évi beszámolója Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Helyben Tisztelt Közgyűlés! A Közgyűlés 1335/2015. (XII. 12.) Kgy. sz. határozatával, a 2016. évi I. féléves munkatervében döntött arról, hogy 2016. júniusi rendes ülésén beszámolót hallgat meg a Közgazdasági Iroda tevékenységéről, melyet ezúton terjesztek Önök elé. A Közgazdasági Iroda a Polgármesteri Hivatal funkcionális szerveként feladatait az alábbi szervezeti bontásban látja el: a. Kincstár Pénztár b. Adócsoport A Közgazdasági Iroda munkáját szoros együttműködésben segíti az Aljegyzői Titkárság. Az iroda élén megbízott irodavezetőként az aljegyző áll, akinek feladata az egyes csoportok koordinálása, az iroda tevékenységének összehangolása. Tekintettel az iroda tevékenységének szerteágazó jellegére, az egyes csoportok élén csoportvezető áll, aki felelős az általa irányított területen folyó szakmai munkáért. A Kincstár csoport csoportvezetői álláshelye azonban 2011. év június 14. óta a csoportvezető nyugdíjazása miatt, az Adócsoport csoportvezetői álláshelye 2012. április 25. óta átszervezés miatt betöltetlen. 2015. évben a Közgazdasági Irodán jelentős létszámmozgás nem volt. A Közgazdasági Iroda dolgozói közül 2015-ben 33 fő aktív, 1 fő táppénz-állományba került az év folyamán, helyére GYES-ről visszajött és áthelyezéssel az irodára került egy dolgozó. További 1 fő év közben került át a Városfejlesztési Csoporthoz, és helyére szintén GYES-ről jött vissza egy fő, így a létszám összességében nem változott. Az aktív állományban lévők valamennyien köztisztviselők. 22 fő felsőfokú végzettséggel, 10 fő középfokú végzettséggel rendelkezik, illetve a középfokú végzettségűek közül 1 fő már megszerezte az abszolutóriumot. A középfokú és felsőfokú végzettségűek arányát a következő diagram szemlélteti.


Végzettségi mutató 2015 1 felsőfokú

10

középfokú felsőfokú tanulmányokat folytató

22

A 33 főből 1 fő szakmai tanácsadó, 6 fő a pénzügy területén, 5 fő a pénztár és számlázás területén, 3 fő a költségvetés területén, 8 fő a könyvelésen, 8 fő az adóügyek területén, 2 fő az aljegyzői titkárságon látja el munkaköri feladatait. A Közgazdasági Irodavezető feladatait az aljegyző látja el, valamint az adóügyi terület kapcsán a Lakosságszolgálati Iroda vezetője lát el koordinációs feladatokat. A Közgazdasági Iroda szervezeti felépítését a következő ábra mutatja.

Aljegyző Közgazdasági Irodavezető

Kincstár Csoportvezető

Számviteli ügyintézők

Pénztárosok és számlázók

Adócsoport Csoportvezető

Pénzügyi ügyintézők

Költségvetési előadók

Adócsoport ügyintézők

Aljegyzői

Titkárság

Jogi előadó

Szakmai tanácsadó

Titkárnő


Kincstár Csoport A Kincstár Csoport a gazdasági szervezet részeként az államháztartási törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Kormányrendeletben (9. §) meghatározott feladatok közül a költségvetés tervezéséért, az előirányzatok módosításának, átcsoportosításának végrehajtásáért, a finanszírozási, adatszolgáltatási, beszámolási és a pénzügyi, számviteli rend betartásáért felelős szervezeti egység. A Kincstár Csoport tevékenységi körébe tartozik az előbbiekben részletezett pénzügyigazdasági-számviteli feladatok ellátása az alábbi intézmények vonatkozásában: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata és önállóan működő intézményei: - Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala, - Hódmezővásárhelyi Egyesített Óvoda, Mártély Község Önkormányzata és intézményei: - Mártély Általános Művelődési Központ, - Mártély Község Önkormányzat Gondozási Központja, Hódmezővásárhely-Mártély-Székkutas Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás, Hódmezővásárhely és Székkutas Adó-végrehajtási és Közterület-felügyeleti Társulás, valamint a nemzetiségi önkormányzatok: - Német Önkormányzat, - Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Cigány Nemzetiségi Önkormányzata A Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás tekintetében a megnevezett feladatok közül a számviteli feladatok ellátása nem tartozik a Kincstár Csoport feladatai közé. A Tornyai János Múzeum és Közművelődési Központ, amely Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat intézménye valamint a múzeum gazdálkodási körébe tartozó Németh László Városi Könyvtár és Pósa Lajos Gyermekkönyvtár vonatkozásában az éves költségvetésben, a negyedéves adatszolgáltatási kötelezettségben, az éves költségvetési beszámolóban szereplő egyes adatok egyeztetése, ellenőrzése képezi a Kincstár Csoport feladatát. A Hódmezővásárhely-Székkutas Adó-végrehajtási és Közterület-felügyeleti Társulás 2015. január 01. napi alapítási dátummal került bejegyzésre a Magyar Államkincstár által vezetett törzskönyvi nyilvántartásba.


A Kincstár csoport feladatkörébe tartozó intézményi rendszert a következő ábra szemlélteti.

Magyarországon 2013-ig az államháztartási számvitel alapvetően a pénzforgalmi elvre épült, a 2013-2016. évi konvergencia programnak megfelelően azonban 2014-től új államháztartási számviteli rendszer került bevezetésre. Az új számviteli rendszer maga után vonta a szakfeladatrend módosulását, a költségvetési számvitel tekintetében a kormányzati funkciókra történő könyvelés bevezetését, a számviteli szabályzatok aktualizálását, a CT-Ecostat integrált gazdasági program fejlesztésének szükségességét. Ezek a fejlesztések 2015 évben is folyamatosan zajlottak, és folynak mai napig. A Csoport adatszolgáltatási kötelezettségeit a 2014 évben bevezetett új szabályoknak megfelelően teljesítette a későbbiekben részletezettek szerint. Eleget tettünk továbbá az Állami Számvevőszék által „A központi alrendszer egyes intézményei pénzügyi és vagyongazdálkodásának ellenőrzése (második szakasz)” című ellenőrzés és annak teljesítmény ellenőrzési kiegészítő modulja – Csongrád Megyei Egészségügyi Ellátó Központ” című ellenőrzés során megküldött táblázatok kitöltésére és alátámasztó bizonylatok szolgáltatására vonatkozó megkeresésnek. A Közgazdasági Iroda által készítendő szabályzatok közül a Gazdálkodási jogkörök szabályzata a Hódmezővásárhelyi Egyesített Óvoda, Hódmezővásárhely-Mártély-Székkutas Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás, Mártély Községi Önkormányzat és intézményei valamint a nemzetiségi önkormányzatok esetében 1-1 alkalommal, Hódmezővásárhely MJV Önkormányzat és Hódmezővásárhely MJV Polgármesteri Hivatala esetében 11-11 alkalommal, a Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás esetében 2 alkalommal került


módosításra. Az újonnan létrehozott Hódmezővásárhely és Székkutas Adó-végrehajtási és Közterület-felügyeleti Társulás részére elkészítésre került. A Pénz és értékkezelési szabályzat a Hódmezővásárhelyi Egyesített Óvodára és Hódmezővásárhely MJV Polgármesteri Hivatalára vonatkozóan 1-1 alkalommal, Hódmezővásárhely MJV Önkormányzatára vonatkozóan 2 alkalommal került aktualizálásra jogszabályi rendelkezések átvezetése, a bankszámlaszámokat tartalmazó táblázat kiegészítése, a készpénzben felvételre kerülő előlegek elszámolási szabályainak pontosítása valamint az adománygyűjtés szabályainak lefektetése érdekében. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat és intézményeire vonatkozó valamint a Mártély Község Önkormányzat és intézményeire vonatkozó számviteli politika és mellékleteit képező szabályzatok a jogszabályi változások átvezetése érdekében felülvizsgálatra és egységes szerkezetben módosításra kerültek A Számlarend 1 alkalommal az érvényes számviteli előírásoknak megfelelően, a Leltározási Szabályzat a szervezeti és személyi változások átvezetése érdekében szintén 1 alkalommal módosításra került. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Gazdasági Szervezetének Ügyrendje egységes szerkezetben átdolgozást nyert. 2015 évben Mártély Község képviselőtestülete meghívásos eljárás keretében előre meghatározott bírálati szempontok figyelembe vételével elfogadta a FONTANA Credit Takarékszövetkezet számlavezetésre adott, összességében legelőnyösebb ajánlatát. 2016. január 1-től ez a pénzintézet látja el Mártély Község Önkormányzata és önálló intézményeinek számlavezetési feladatait, mely időközben beolvadt a PILLÉR Takarékszövetkezetbe. A bankváltással kapcsolatos előterjesztések, ajánlatok értékelése, a keletkezett szerződések, felhasználói adatlapok áttekintése, kijavítása, kitöltése, aláíratása rendkívüli feladatként jelentkezett a 2015-ös év folyamán. Kincstár csoport tevékenysége három nagy területet ölel át: I. Számvitel II. Pénzügy III. Pénztár I. Számvitel: A számvitel területén foglalkoztatott munkatársak a CT-EcoSTAT integrált gazdasági és gazdálkodási rendszer főkönyv moduljával dolgozzák fel az Polgármesteri Hivatal és gazdálkodási körébe tartozó önállóan működő költségvetési szervek gazdasági eseményeit. A kontírozás már nem a főkönyvi, hanem a pénzügymodulban történik, a végleges kötelezettségvállalás nyilvántartásba vétele a rendelés és a kötelezettségvállalás modulokon kívül szintén elvégezhető a pénzügy modulban. A Tárgyi eszközök és a készletek kontírozása az analitikus nyilvántartásokban történik. Az államháztartás számviteléről szóló 4/2013.(I.11) Korm. rendelet értelmében a Kincstár Csoport számviteli részlege a tevékenység során előforduló gazdasági eseményekről a kettős könyvvitel keretében 2014. január 1-től kétféle számviteli szemlélet szerint vezet nyilvántartást. A költségvetési számvitelben pénzforgalmi szemlélet szerint a gazdasági események pénzforgalomra gyakorolt hatása kerül kimutatásra. A pénzáramlást befolyásoló egyéb bevételek és kiadások számbavétele történik meg itt. A vagyonra és annak összetételére, a pénzügyi helyzetre, valamint a gazdálkodás eredményére kiható gazdasági


eseményekről eredményszemléletű számviteli módszer keretében a pénzügyi számvitel szerint vezet nyilvántartást, amely során a gazdasági eseményeket az eredményre gyakorolt hatásuk alapján veszik figyelembe azok felmerülésekor, függetlenül a pénzügyi teljesítés időpontjától és módjától. Számvitel feladatai: 1. Éves szinten közel 200 000 db számviteli bizonylat kontírozása, kötelezettségvállalások pénzügyi ellenjegyzése, 1 300 000 db tétel gépi rögzítése, könyvelése, a főkönyvi kivonat elkészítése, Hódmezővásárhely MJV Önkormányzat, Hódmezővásárhely MJV Polgármesteri Hivatala, Hódmezővásárhelyi Egyesített Óvoda, Mártély Községi Önkormányzat és intézményei, a nemzetiségi önkormányzatok és a Hódmezővásárhely-Mártély-Székkutas Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás vonatkozásában. A következő diagramon szemléltetjük 5 év vonatkozásában a könyvelési munkát végző munkatársak által rögzített tételszámok alakulását, beleértve a csoport egyéb területeihez sorolt azonban könyvelési feladatot részben ellátó dolgozók által rögzítetteket is. Az adatok egyértelműen mutatják, hogy az új számviteli szabályok bevezetésével jelentősen megnőtt a rögzítések száma, s bár 2015 évre minimális csökkenés következett be, ez még mindig a többszöröse a korábbi éveknek.

Árnyaltabb képet mutat a következő kimutatás, amely 2014-es és 2015-es év összehasonlításával az 1 főre eső tételszám alakulását mutatja. Ez a szám 2014-ben 106.790 tétel/fő volt, amely 97.160 tétel/főre változott, de nagyságrendileg a 100.000-es tételszámot közelíti mindkét adat.


2. Adatszolgáltatások készítése a törvényben előírt rendszerességgel a külső és belső szerveknek (MÁK, NAV, könyvvizsgáló, képviselőtestület, intézmények stb.). Negyedévente, a tárgynegyedévet követő hónap 20-éig mérlegjelentés készítése, a költségvetési év tizenkét hónapjáról a költségvetési évet követő év február 5-éig gyorsjelentés, valamint a beszámoló leadásával egyidejűleg végleges mérlegjelentés készítése és megküldése a MÁK felé. A költségvetési év első három hónapjáról április 20-áig, azt követően havonta, a tárgyhót követő hónap 20-áig, a költségvetési év tizenkét hónapjáról a költségvetési évet követő év február 5éig pénzforgalmi jelentés készítése és megküldése a MÁK felé. Az éves gazdálkodásról a Nemzetgazdasági Minisztérium honlapján közzétett központi nyomtatványokon valamint a KGR internetes alapú program alkalmazásával elektronikus formában is pénzforgalmi beszámoló készítése. A költségvetési évről éves költségvetési beszámoló készítése. Adatszolgáltatási kötelezettség igény szerint a vezetés számára. Könyvvizsgáló részére adatszolgáltatás, tanúsítványok készítése. 3. Éves beszámoló készítése. 2014 óta az éves költségvetési beszámoló részeként elkülönülnek a költségvetési és a pénzügyi számvitel szerinti űrlapok. A költségvetés végrehajtásához kapcsolódóan költségvetési jelentést, maradvány-kimutatást, kell készíteni, a személyi juttatások és a foglalkoztatottak, választott tisztségviselők összetételét, valamint az önkormányzati alrendszer sajátos gazdálkodásához kapcsolódó elszámolásokat kell kimutatni a költségvetési számvitelben rögzített adatok alapján. A pénzügyi számvitelből a mérleget, eredmény-kimutatást, a költségekről és megtérült költségekről szóló kimutatást, valamint kiegészítő mellékleteket kell elkészíteni. Ezzel teszünk eleget a Nemzetgazdasági Minisztérium honlapján közzétett központi nyomtatványokon és a KGR internetes alapú program használatával elektronikus formában a Magyar Államkincstár felé fennálló éves beszámolási kötelezettségeinknek. Az éves beszámoló keretében számolunk el a kapott állami támogatásokkal is. Az év végi beszámoló elkészítésének legelső fázisa a mérlegtételeket alátámasztó leltározási tevékenység előkészítése. Ezt követi a leltározás végrehajtása, kiértékelése. Az év végi beszámoló elkészítése a mindennapi feladatok mellett éves szinten a legnagyobb volumenű munka a Kincstár csoport számára. 4. A Közgyűlés felé benyújtásra kerülő zárszámadási rendelethez kapcsolódó szöveges beszámolóhoz elemzések végzése, szöveges értékelés készítése.


5. Elkülönült feladatkör a tárgyi eszközök és készletek analitikus nyilvántartása. A nyilvántartás a CT-EcoSTAT integrált gazdasági és gazdálkodási rendszer Tárgyi eszköz és Készlet moduljaival történik. E feladatkör magába foglalja az analitikus nyilvántartást is Hódmezővásárhely MJV Önkormányzat, Hódmezővásárhely MJV Polgármesteri Hivatala, Hódmezővásárhelyi Egyesített Óvoda, Mártély Községi Önkormányzat és intézményei, a nemzetiségi önkormányzatok és a Hódmezővásárhely-Mártély-Székkutas Ivóvízminőségjavító Önkormányzati Társulás vonatkozásában. Főkönyvi nyilvántartásban ide kapcsolódik a beszerzések, térítés nélküli átvételek lekönyvelése, értékcsökkenés elszámolása, selejtezések kivezetése. A program moduljai szorosan kapcsolódnak egymáshoz. Az analitikákban nyilvántartott számlák feladása közvetlenül a kontírozást követően történik, akár naponta több alkalommal is. Az értékcsökkenés negyedéves feladása a főkönyv felé rendszeren belül automatikusan történik. Ide illeszkedik a leltár modul használata, mely alkalmas az év végi leltározáshoz szükséges szabályszerű leltár ívek előállítására. A 2013. év végi leltározás során valamennyi eszköz teljes körűen leltározásra került a számviteli változások miatti kötelezettség miatt, 2014. és 2015. év végén ezért már csak a nagy értékű tárgyi eszközök leltározása történt meg mennyiségi számbavétellel. A többi mérlegtétel leltározásának módja egyeztetéssel történt. 6. Kiadások és bevételek érvényesítése. Minden a Polgármesteri Hivatal gazdálkodási körébe tartozó költségvetési szervet érintő kiadást érvényesíteni kell. Az érvényesítő feladata a bizonylathoz csatolt okmányokat számszakilag és érdemileg ellenőrizni, megállapítani a kiadás teljesítésének jogosultságát, összegszerűségét a fedezet meglétét és az előírt követelmények betartását. A Kincstár csoport ügyintézői látják el az érvényesítői feladatokat, amely túlnyomórészt a számvitel területén dolgozókat érinti. 7. Analitikus nyilvántartás vezetése a sajátos eszköz és forrás oldali elszámolásokról, főkönyvi számlákról, az aktív és passzív időbeli elhatárolásokról, az intézmények részére nyújtott támogatásokról. Ehhez kapcsolódóan az analitikus nyilvántartások és a főkönyv adatainak egyeztetése. A lakáscélú támogatások egyeztetése a Lakosságszolgálati Irodával és a pénzintézetekkel. Az önkormányzatok és a hivatal által folyósított segélyek egyeztetése a Népjóléti Csoporttal. 8. Adózással kapcsolatos feladatok ellátása: adóbevallások készítése, változások bejelentése, Áfa elszámolása, cégautó adó bevallása, rehabilitációs hozzájárulás bevallása, kapcsolattartás az adóhatósággal. 9. Számviteli politika és mellékleteit képező szabályzatok aktualizálása Hódmezővásárhely tekintetében. Számvitel területén jelenleg az alábbi kollegák látják el a jogszabályban meghatározott feladatokat: Csankiné Bálint Annamária: Beosztása: számviteli szakmai vezető Alkalmazás kezdete: 2004.03.08. Végzettség: felsőfokú, üzemgazdász, mérlegképes könyvelő Munkaköre: kötelezettségvállalás ellenjegyzése, a számvitel területének koordinálása, irányítása, adóbevallások, jelentések, beszámolók készítése, a számvitel területét érintő szabályzatok készítése. Kis Sándorné: Beosztása: számviteli ügyintéző Alkalmazás kezdete: 2008.08.01.


Végzettség: középfokú, mérlegképes könyvelő Munkaköre: Hódmezővásárhelyi Egyesített Óvoda, Roma nemzetiségi önkormányzat, német nemzetiségi önkormányzat bizonylatainak kontírozása, könyvelése. A MÁK e-adat rendszeréről leszedett bérkönyvelési listák könyvelése, MJV Polgármesteri Hivatal, Hódmezővásárhelyi Önkormányzat és a fenti intézményeknél is a kifizetett személyi jellegű juttatások havi egyeztetése a MÁK által kiadott listákkal. A havi, negyedéves, éves pénzforgalmi, mérlegjelentés elkészítéséhez egyeztetések. Lantos Jánosné: Beosztása: számviteli ügyintéző Alkalmazás kezdete: 2014.07.01. Végzettsége: középfokú, mérlegképes könyvelő Munkaköre: Mártély Község Önkormányzat, Mártélyi Általános Művelődési Központ és Mártélyi Gondozási Központ pénztár, bank, munkabér könyvelése. A havi pénzforgalmi, negyedéves mérlegjelentés, éves beszámoló elkészítéséhez adatszolgáltatás biztosítása, bekérése a mártélyi intézményektől. A Mártélyi Általános Művelődési Központnál negyedéves Áfa bevallás, a Mártélyi Önkormányzat esetében negyedéves cégautó adó bevallás és éves Áfa bevallás elkészítése, és feladása elektronikus formában. A Magyar Államkincstár e-adat rendszeréről teljes körű adatlekérési jogosultság a három költségvetési szerv munkaügyi, bérkönyvelés, nettósítási különbözet havi lekérdezéséhez, feldolgozásához. Kovácsné Surim Renáta: Beosztása: számviteli ügyintéző Alkalmazás kezdete: 2011.03.16. Végzettség: középfokú, mérlegképes könyvelő Munkaköre: Hódmezővásárhely MJV Polg. Hivatala és Hódmezővásárhely MJV Önkormányzat bankbizonylatainak és kapcsolódó naplók számítógépes rögzítése, pénztárak kezelése, pénzforgalmi jelentéshez létszámadatok szolgáltatása, beszámoló táblák kitöltése, érvényesítés, ÖNKADÓ pénztár könyvelése. Zsoldosné Juhász Petra: Beosztása: számviteli ügyintéző Alkalmazás kezdete: 2014.07.01. Végzettsége: középfokú, mérlegképes könyvelő Munkaköre: kimenő- és bejövő számlák kontírozása, könyvelése, egyeztetések lefolytatása, számviteli bizonylatok érvényesítése. Gémes Magdolna: Beosztása: számviteli ügyintéző Alkalmazás kezdete: 2013.10.14. Végzettség: felsőfokú, okleveles közgazdász, mérlegképes könyvelő Munkaköre: Forint és valutapénztár bizonylatok kontírozása, rögzítése, havi, negyedéves, éves jelentések, beszámoló pénztár egyenlegeit alátámasztó leltár készítése a Hódmezővásárhely MJV Önkormányzat és intézményei Forint- és valutapénztárak, pályázatok, adományokhoz kapcsolódó pénztárakra, részvétel a havi, negyedéves jelentések, éves beszámoló készítésében a számviteli szakmai vezető utasítása szerint. Őze Ferencné: Beosztása: számviteli ügyintéző Alkalmazás kezdete: 2010.01.01. Végzettség: Felsőfokú, mérlegképes könyvelő, közgazdász (BA)


Munkaköre: Bankbizonylatok és kapcsolódó naplók számítógépes adatrögzítése, számviteli bizonylatok érvényesítése, kontírozása, adatszolgáltatás, egyeztetések lefolytatása, leltározás. Részvétel a havi jelentések, éves beszámoló készítésében a számviteli szakmai vezető utasítása szerint. Kovács Mariann (2015. augusztus 24-ig): Beosztása: számviteli ügyintéző Alkalmazás kezdete: 2012.03.01. Végzettség: felsőfokú, szociálpedagógus, mérlegképes könyvelő, közgazdász képzése folyamatban Munkaköre: Beruházások, tárgyi eszközök, készletek főkönyvi könyvelése, analitika vezetése (Hódmezővásárhely MJV Önkormányzat, Mártély Község Önkormányzat, Hódmezővásárhely MJV Polg. Hivatala, Hódmezővásárhely-Mártély-Székkutas Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás, Mártély ÁMK, Mártély Gondozási Központ, nemzetiségi önkormányzatok) Dódáné Kis Erika (2015. augusztus 24-től) : Beosztása: számviteli ügyintéző Alkalmazás kezdete: 2006.10.24. Végzettség: felsőfokú, közgazdász, mérlegképes könyvelő Munkaköre: Beruházások, tárgyi eszközök, készletek főkönyvi könyvelése, analitika vezetése (Hódmezővásárhely MJV Önkormányzat, Mártély Község Önkormányzat, Hódmezővásárhely MJV Polg. Hivatala, Hódmezővásárhely-Mártély-Székkutas Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás, Mártély ÁMK, Mártély Gondozási Központ, nemzetiségi önkormányzatok) II. Pénzügy A pénzügyi feladatok három további terület köré csoportosíthatók: II.1. Kiadás II.2. Bevétel II.3. Költségvetés A Kincstáron belül a Pénzügy csoport feladata a bevételek és kiadások teljes körű kezelése, valamint ezek rögzítése a költségvetésben jóváhagyott kötelezettségvállalásokhoz kapcsolódóan. Az Önkormányzat, az Önkormányzat Polgármesteri Hivatala (itt Hódmezővásárhely és Mártély közös hivatala értendő), a Hódmezővásárhelyi Egyesített Óvodaintézmény, illetve a Hódmezővásárhely- Mártély- Székkutas Ivóvízminőség-javító Társulás, Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás kimenő/beérkező számláit a Pénzügy csoport kezeli, miután azok a számviteli szabályzatban előírtaknak megfelelően utalványrendelettel ellátva bizonylatolásra, leigazolásra kerültek. A csoport rendszerezi, nyilvántartja ezen tételeket: kimutatásokat, cash-flow-kat, riportokat készít, az évenkénti mérleg alátámasztásához tételes leltárt vezet róluk, egyeztet a szállítókkal/vevőkkel, szükség esetén fizetési ütemezéseket készít, átütemezéseket, faktoring ügyleteket bonyolít le. A számviteli törvényben meghatározott időszakonként fizetési felszólítókat, egyenlegközlőket küld valamennyi kintlévőség kapcsán, illetve a beérkezőket egyezteti, kezeli. A számlanyilvántartások alapján elkészítik a mérleghez szükséges űrlapokat, adatlapokat, egyéb kimutatásokat. A pénzügy csoport felel továbbá a fent megjelölt intézmények valamennyi bankszámlájának vezetéséért, az ezzel kapcsolatos ügyintézésért. Ők készítik az átutalásokat, nyilvántartják a számlaegyenlegeket, gondoskodnak a készpénzfelvételről, lekérdezésekről, ügyfélértesítők letöltéséről, banki bizonylatok készítéséről, hitelesítéséről. A bankszámlához kapcsolódóan


felhatalmazó levelek készítése szintén az ő feladatuk, továbbá a negyedéves/éves zárásokkor egyenlegegyeztetés történik minden egyes bankszámla vonatkozásában. Az Önkormányzatnak jelenleg 102, a Polgármesteri Hivatalnak 7, az egyesített Óvodaintézménynek 8, az Ivóvízminőség-javító Társulásnak 1 bankszámlája van, melyeket a Magyar Takarékszövetkezeti Bank Zrt. vezet. Az elkészült átutalások valamint a számlákra beérkező jóváírások tételei ún. banki borítékokban tételenként a bankkivonatok alapján rögzítésre kerülnek, majd bizonylatokkal látják el, a szükséges mellékletekkel felszerelik. Emellett a Pénzügy csoport banki borítékba viszi fel mindazon tételeket is melyek tényleges pénzmozgás nélkül, valamilyen megállapodás keretében kerülnek rendezésre, mint például a kompenzálások esetén az egymással szemben álló követelések rendezése (szállítói tartozások és helyiadó-fizetési kötelezettségek összevezetése, lakbérbeszámítás), tartozás-elengedés, a közüzemi szolgáltatók esetében nagyon gyakran a jóváíró számlák teljesítése. Ezeken túl banki boríték készül számos olyan könyvelési tételnek, amely pénzmozgással nem jár, de főkönyvben való megjelenéséhez rögzíteni kell.

2008 évtől a pénzügy csoport egy megbízott munkatársa látja el a Pénztár ellenőri feladatokat is, mely a készpénzkezelés, a pénztáranyagok, a pénztárbizonylatok szabályszerűségének ellenőrzését, szükség szerint azonnali ellenőrzés lefolytatását foglalja magában, és helyiadófizetési időszakokban (március-szeptember) az állandó házipénztárakon kívüli ideiglenes kasszákba történő pénzbeszedés felügyeletét is jelenti. A tevékenységek közé tartozik a pénzügyekkel kapcsolatos feladatok ellátása a költségvetés optimális teljesítése érdekében, ideértve a bevételek függvényében a kiadások teljesítésének megfelelő ütemezését is. Ennek érdekében az ügyintézők finanszírozási tervet készítenek éves, havi és akár heti bontásban, melyet a gördülő tervezés szabályai szerint rendszeresen felülvizsgálnak, illetve szükség esetén módosítanak. Az Európai Uniós illetve központi költségvetési forrásból elnyert pályázatok illetve nagyberuházások folyamatos finanszírozása érdekében ez különösen fontos, mivel az Önkormányzat éves bevételei időben nem egyenletesen folynak be, a pályázatokban meghatározott elszámolási időpontokat azonban tartani kell, így a likviditás biztosítása érdekében a tervezés különösen nagy jelentőségű.


Előfordul, hogy külső forrás igénybevétele is szükséges a kifizetések folyamatosságának biztosításához. Az esetleges hitelfelvételek ügyintézését az aljegyzői titkársággal és a költségvetési csoport munkatársaival együtt végzik a pénzügyes kollégák. Az ehhez szükséges adatszolgáltatások elkészítése, a folyósítási feltételek teljesítése, a folyósítást követően a hitelek nyilvántartása, analitikák, kamatkimutatások készítése, a hitelekre, kölcsönökre vonatkozóan a bankkal való kapcsolattartás, valamint a mérlegjelentésekhez szükséges adatok szolgáltatása szintén a pénzügy feladatkörébe tartozik. A CT-EcoSTAT integrált gazdálkodási és gazdasági rendszerben a kötelezettségvállalás és a rendelés modulokban az érintett ügyintézőnek feladata a rendeléseket, szerződéseket és számlákat rögzíteni. A kötelezettségvállalás modult a rendszergazda jogosultságú személyeken kívül nagyrészt a Közgazdasági Iroda Kincstár csoportjának kijelölt munkatársai kezelik. Feladatuk az adott évre vonatkozó költségvetési rendeletben meghatározott sorok, összegek felvitele, a költségvetési sorokhoz kapcsolódó jogosultságok meghatározása. Az egyes szerződések rögzítése a költségvetési sorokhoz kapcsolódóan, illetve a szerződésekhez beérkező számlák rögzítése, feldolgozása a szerződésszámokhoz kapcsolódóan. A banki borítékokba bekerülő valamennyi tételt a kötelezettségvállalás rendszerében rögzíteni kell. A fenti alapfeladatokon túl a csoport munkatársai vezetik az önkormányzati tulajdonban lévő lakások elidegenítéséből származó bevételekről szóló, valamint a részletfizetésekről szóló kimutatásokat is. Gondoskodnak ezek lekönyveléséről, a vevő számláján való jóváírásról. Elvégzik továbbá az önkormányzati tulajdonban lévő lakás és nem lakás célú bérlemények bérleti díjának nyilvántartását, a bérleti díjak, illetve az Önkormányzat által értékesített vagy bérbe adott ingatlanok, területek, hirdetőtáblák stb. szerződés alapján történő számlázását, analitikus nyilvántartását. Az elmúlt 5 év adatait tartalmazó diagram alapján megállapítható, hogy 2015. évben mintegy a negyedével megnőtt a kibocsátott számlák száma a korábbi évekhez képest.


A pénzügy kiadási és bevételi területén dolgozó kollégák: Bósz Ágnes: Beosztása: közgazdász Alkalmazás kezdete: 2007.10.01. Végzettség: felsőfokú, közgazdász Munkaköre: átutalások, kifizetések ügyintézése, számlavezető bankkal kapcsolattartás, önkormányzat hiteleinek ügyintézése, analitikus nyilvántartása, faktoring ügyletek teljes körű ügyintézése, likvid tervek készítése, kifizetések ütemezése, elszámolások készítése, szállítókkal kapcsolattartás Lakatos-Tóth Bernadett: Beosztása: pénzügyi ügyintéző Alkalmazás kezdete: 2007.04.16 Végzettsége: felsőfokú, matematikus Munkaköre: átutalások készítése, szállítókkal való egyeztetés, szállítói egyenlegközlőkkel kapcsolatos ügyintézés, egyéb tételek iktatása Hódmezővásárhely MJV Önk., Hódmezővásárhely MJV Polg. Hivatala, Hmvhelyi Egyesített Óvoda, HódmezővásárhelyMártély-Székkutas Ivóvízminőség-javító Önk. Társulás adatbázisaiban, havi és negyedéves záráshoz adatszolgáltatás: a megnevezett adatbázisokban X-es tételekről nyitó, csökkenés, záró listák készítése, TAJAD táblázat, D űrlap szállítókra vonatkozó részének kitöltése. Horváth Anikó: Beosztása: pénzügyi ügyintéző Alkalmazás kezdete:2010.06.15. Végzettsége: felsőfokú, közgazdász, mérlegképes könyvelő Munkaköre: Pénzforgalommal kapcsolatos pénzügyi feladatok ellátása, bankszámlákhoz kapcsolódó banki borítékok feldolgozása, pénztárellenőri feladatok ellátása Hódmezővásárhely MJV Önkormányzat, Hódmezővásárhely MJV Polgármesteri Hivatala, Mártély Község Önkormányzat és intézményei esetében. Lopez Müller Benito Jesus: Beosztása: kötelezettségvállalás nyilvántartó Alkalmazás kezdete: 2005.11.15 Végzettsége: felsőfokú, agrármérnök Munkaköre: CT-EcoSTAT program rendelés és kötelezettségvállalás modul vezetésével kapcsolatos teendők, kiadások és bevételek hozzárendelése a szerződésekhez, megrendelőkhöz a pénzügyi és főkönyvi modulban Kisné Kun-Szabó Edina: Beosztása: kötelezettségvállalás nyilvántartó Alkalmazás kezdete: 2014.04.28. Végzettsége: középfokú Munkaköre: CT-EcoSTAT program rendelés és kötelezettségvállalás modul vezetésével kapcsolatos teendők, kiadások és bevételek hozzárendelése a szerződésekhez, megrendelőkhöz a pénzügyi és főkönyvi modulban, pénztárak kezelése. Bányainé Verók Hajnalka (2015. 06.29-ig): Beosztása: pénzügyi ügyintéző Alkalmazás kezdete: 2010.03.01. Végzettsége: felsőfokú, agrármérnök, mérlegképes könyvelő


Munkaköre: kötelezettségvállalás nyilvántartás vezetése Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás, Mártély Község Önkormányzat, Mártély ÁMK, Mártély Gondozási Központja, nemzetiségi önkormányzatok vonatkozásában, átutalások intézése, számlák iktatása, banki napló rögzítés, számlázás Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás és a Hódmezővásárhely MJV Cigány Nemzetiségi Önkormányzat esetében, kistérségi busz költségeinek elszámolása. Sováczki Judit (2015.05.12-től): Beosztása: pénzügyi ügyintéző Alkalmazás kezdete: 2006.05.23 Végzettsége: felsőfokú, közgazdász, matematika tanár - művelődésszervező Munkaköre: kötelezettségvállalás nyilvántartás vezetése Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás, Mártély Község Önkormányzata, Mártélyi ÁMK, Mártély Gondozási Központja, nemzetiségi önkormányzatok vonatkozásában, átutalások intézése, számlák iktatása, banknapló rögzítése, számlázás Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás és a Hódmezővásárhely MJV Cigány Nemzetiségi Önkormányzat esetében, kistérségi busz költségeinek elszámolása. Törökgyörgyné Dobsa Edit: Beosztása: pénzügyi ügyintéző Alkalmazás kezdete: 2002.10.20 Végzettsége: felsőfokú, gazdasági mérnök pénzügy szakon Munkaköre: bankkivonatok feldolgozása, bevételek bizonylatolása, lakástörlesztések rögzítése, vételárhátralék kifizetéséhez szükséges bizonylatok elkészítése, munkáltatói kölcsönök analitikus könyvelése, bevételi analitika vezetése, energetikai célú helyi támogatások analitikájának vezetése, egyeztetés a könyveléssel, havi és negyedéves mérlegjelentéshez adatszolgáltatás a követelésekről, egyenlegközlők kiküldése, pénztár kezelése, pénztárellenőr helyettesítése, bevételek év végi értékelése. Tóthné Maksa Edit: Beosztása: pénzügyi ügyintéző Alkalmazás kezdete:1999.10.18. Végzettsége: középfokú, pénzügyi-számviteli ügyintéző Munkaköre: Bérlakások nyilvántartása, változások vezetése, lakbérek és közös költségek havi számlázása, postázása, önkormányzat által értékesített vagy bérbe adott ingatlanok, területek, hirdető táblák és egyéb bevételek számlázása, rezsiköltségek továbbszámlázása, hátralékos felszólítók készítése, postázása 05.31-i és 10.31-i állapot szerint, ügyfelek technikai számlarendezései, bérbeszámítások és támogatások könyvelése, behajthatatlan követelések kivezetése, kapcsolattartás az ügyfelekkel, Szegfű u. bérlakások fűtésköltségének évenkénti elszámolása, széfkezelés, pénztárak kezelése. Katona Ágnes: Beosztása: pénzügyi ügyintéző Alkalmazás kezdete: 2014.05.19. Végzettsége: középfokú, közgazdasági szakközépiskola Munkaköre: közétkeztetés kapcsán kapcsolattartás az intézményekkel, egyeztetés, számlázás, postázás, bank rögzítése a pénzügy modulban, közétkeztetés hó végi elszámolása, Hód-Menza Diákétkeztető Közhasznú Nonprofit Kft. által kibocsátott közétkeztetési számlák ellenőrzése, teljesítés igazolása, közétkeztetéssel kapcsolatos támogatásokról adatszolgáltatás a könyvelés felé.


II.3. Költségvetés A költségvetési ügyintézők végzik az Önkormányzat gazdálkodását megalapozó tervezési, elemzési, információszolgáltatási teendőket. Összeállítják az önkormányzati szintű költségvetést és annak évközi módosításait, a költségvetés teljesüléséről szóló beszámolókat a hatályban lévő jogszabályok előírásainak mindenkori figyelembevétele mellett. Elkészítik az állami támogatások igénylését, a törvényi határidőknek megfelelően az évközi lemondásokat illetve pótigényléseket és év végén a leigényelt normatívák felhasználására vonatkozó elszámolásokat. Az intézmények, gazdálkodó szervezetek valamint társirodák javaslatait figyelembe véve, többszöri egyeztetések után a 2015. évi költségvetési rendelet tervezet a törvényben meghatározott határidőn belül került összeállításra. Ennek eredményeképp 2015. februárjában elfogadásra került Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatnak valamint Mártély Község Önkormányzatnak az intézmények költségvetéseit is tartalmazó 2015. évi költségvetési rendelete illetve Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás, Hódmezővásárhely és Székkutas Adó-végrehajtási és Közterület-felügyeleti Társulás valamint a nemzetiségi önkormányzatok költségvetését elfogadó határozata. Az elfogadott költségvetési rendeletben illetve határozatban meghatározott előirányzatok alapján határidőre elkészítették az Államkincstár felé továbbítandó „Elemi költségvetés” űrlapgarnitúrákat, valamint folyamatosan könyvelték és egyeztették az előirányzatokat a főkönyvi rendszerben. A költségvetési rendeletek, - határozatok évközben a közgyűlési határozatok, beérkezett állami támogatások, intézményi kérelmek, évközben jelentkező új feladatok, új beruházások, illetve az egyéb gazdasági, társadalmi körülmények változása miatt többször módosításra kerültek. A költségvetési rendelet Hódmezővásárhely esetében négy alkalommal, (júniusban, szeptemberben, decemberben, valamint 2016. februárjában), Mártély esetében hat alkalommal (márciusban, júniusban, szeptemberben, októberben, novemberben, 2016. februárban) a költségvetési határozat Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás esetében négy alkalommal (szeptemberben, októberben, novemberben, valamint 2016. februárban), a Cigány Nemzetiségi Önkormányzat esetében hét alkalommal (májusban, júliusban, szeptemberben és novemberben, és 2016 februárban), a Német Önkormányzat esetében két alkalommal (májusban és decemberben) került módosításra. A módosítások minden esetben előzetes elemzések alapján tett javaslatokon, egyeztetéseken alapultak. Minden módosítási javaslat részletes szöveges alátámasztással, az eredeti előirányzatokkal egyező szerkezetben, a jogszabályi követelmények figyelembe vételével került a döntéshozók elé. A Közgazdasági Iroda Mártély Község Önkormányzat valamint a Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás gazdálkodásáról egy-egy alkalommal, (félévkor) készített a költségvetési rendelettel/határozattal megegyező szerkezetű tájékoztatót, melyek elfogadásáról az illetékes testületek határozatokkal döntöttek. A 2014. évi zárszámadások valamennyi önkormányzat, nemzetiségi önkormányzat és társulás esetében a törvényi előírásnak megfelelően, 2015. május 31-ig elfogadásra került. A 2015. évi zárszámadási rendelet- és határozat tervezetek a 2016. májusi üléseken kerültek napirendre.


A zárszámadások részletes beszámolót tartalmaznak a gazdálkodásáról, az előirányzatok pénzügyi teljesüléséről, bemutatják többek között a vagyonmérleget, maradványát, az állami támogatás elszámolását. A Közgyűlés elé került anyagok – rendelettervezetek, beszámolók, tájékoztatók – a könyvvizsgáló írásos vélemény alapján szakmailag megfelelőek és megalapozottak voltak. A költségvetéssel kapcsolatos kiegészítő feladatként nyilvántartották az állami támogatások pénzügyi teljesülését, ennek keretében elkészítették az Állami támogatás bankszámla és a nettófinanszírozás banki kivonatait, majd könyvelték azokat a főkönyvi rendszerben. A gazdasági döntések előtt utasítás alapján megelőző számításokat, elemzéseket végeztek. A fentiek alapján a kiemelt tevékenységek közé tartozott a társirodákkal, önkormányzati intézményekkel és társaságokkal, gazdálkodó szervezetekkel, illetve a Magyar Államkincstárral való megfelelő munkakapcsolat kialakítása, illetve fenntartása. A költségvetési ügyintézők ellátták a belső szabályzatban meghatározott tevékenységekhez kapcsolódó számlák érvényesítését, kötelezettségvállalások pénzügyi ellenjegyzését. Költségvetéssel kapcsolatos feladatok ellátásában az alábbi ügyintézők vesznek részt: Szalkainé Tóth Edit: Beosztása: költségvetési előadó Alkalmazás kezdete: 1992.12.01 Végzettsége: felsőfokú, igazgatásszervező BA, mérlegképes könyvelő Munkaköre: Hódmezővásárhely MJV Önkormányzat és intézményei költségvetési rendeletének, módosításainak, évközi tájékoztatók és a zárszámadási rendelet tárgyú közgyűlési előterjesztések összeállítása, MÁK felé továbbítandó elemi költségvetések elkészítése és előirányzatok főkönyvi könyvelése, egyeztetése Hódmezővásárhely MJV Önkormányzat, Hódmezővásárhely MJV Polg. Hivatala, Hmvhelyi Egyesített Óvoda, Hódmezővásárhely-Mártély-Székkutas Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás vonatkozásában, állami támogatás bankszámla valamint a nettófinanszírozás banki kivonatainak elkészítése és főkönyvi könyvelése, Városfejlesztési Csoport feladatköréhez tartozó utalványok érvényesítése, költségvetéssel kapcsolatos adatszolgáltatások. Kókay Éva: Beosztása: költségvetési előadó Alkalmazás kezdete: 1999.02.01. Végzettsége: felsőfokú, főiskolai gazdálkodási szak, költségvetési szakirány, jogi képzés folyamatban Munkaköre: Hódmezővásárhely MJV Önkormányzatok és intézményei illetve Mártély Község Önkormányzat és intézményei által szolgáltatott adatok alapján támogatás leigénylése, elszámolása, kimutatások készítése az állami támogatás felhasználásáról, tájékoztatást ad, információt kér az intézmények költségvetési előirányzatait érintő aktuális feladatokról, törzsadattári nyilvántartásokkal kapcsolatos változások jelentése a Magyar Államkincstár részére Hódmezővásárhely MJV Önkormányzatok és intézményei illetve Mártély Község Önkormányzat és intézményei, nemzetiségi önkormányzatok, Hódmezővásárhely-Mártély-Székkutas Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás vonatkozásában.


Takaróné Nagy Erika: Beosztása: költségvetési előadó Alkalmazás kezdete:2001.02.16 Végzettsége: felsőfokú, közgazdász, mérlegképes könyvelő Munkaköre: Mártély Község Önkormányzat és intézményei, Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás és intézménye, a Cigány és Német Nemzetiségi Önkormányzat, az Hódmezővásárhely és Székkutas Adó- Végrehajtási és Közterület Felügyeleti Társulás költségvetésének megalkotása, évközi módosításainak, zárszámadási anyagainak összeállítása, a kapcsolódó előterjesztések elkészítése. Előirányzatok könyvelése, egyeztetése. Mártély Önkormányzat állami támogatásainak, Hódmezővásárhely és Székkutas Adó- Végrehajtási és Közterület Felügyeleti Társulás banki forgalmának könyvelése. Cigány és Német Nemzetiségi Önkormányzatok támogatásainak elszámolása, havi, éves bevallásainak benyújtása. PMINFO, Mérlegjelentés, beszámoló és a kapcsolódó főkönyvi kivonatok Magyar Államkincstárhoz történő továbbításával kapcsolatos teendők Az önkormányzati társulások Negyedéves, éves beruházási statisztikai jelentéseseinek benyújtása Központi Statisztikai Hivatal felé. Könyvelési egyeztetési feladatok – Hódmezővásárhely MJV Önkormányzat, PH (lakástörlesztés, fizetési előleg). Számviteli politika és mellékletei aktualizálása Mártély vonatkozásában. III. Pénztár A pénztáron keresztül történik az ügyfelek különböző jogcímeken történő befizetéseinek a teljesítése, a készpénzben felvett előlegek elszámolása, a készpénzes kötelezettségek kifizetése Hódmezővásárhelyen és Mártélyon. A házipénztár a Pénz- és értékkezelési szabályzat szerint kezeli a szigorú számadású bizonylatokat, kiadja és nyilvántartja azok felhasználását. A pénztáros gondoskodik továbbá a forint és valuta készpénzkifizetések és bevételek szabályszerű lebonyolításáról, ezeket nyilvántartja, a kiküldetési és vásárlási előlegeket elszámoltatja, gondoskodik a készpénzzel történő ki- és befizetések bizonylattal történő ellátásáról, a készpénz őrzéséről, ellátja a napi pénztárzárással kapcsolatos feladatokat. A pénztári nyitva tartás az ügyfelek igényeinek figyelembe vételével került kialakításra. Hétfőnként a pénztár 8:00 és 20:00 óra között, kedden, szerdán, csütörtökön 8:00 és 15:00 óra között, pénteken 8:00 és12:00 óra között áll az ügyfelek rendelkezésére. 2011 óta lehetőség van arra, hogy a helyi adó fizetési kötelezettség teljesítése is pénztáron keresztül történjen, ezáltal az adófizetési határidőket megelőző 2 hetes intervallumban hosszított nyitva tartást biztosítunk az ügyfelek számára reggel 8 órától este 8 óráig. Az ügyfélforgalom alakulását mutatja be az alábbi két diagram, amely Hódmezővásárhely MJV Önkormányzat, Hódmezővásárhely MJV Polgármesteri Hivatala, Hódmezővásárhelyi Egyesített Óvoda valamint Mártély Község Önkormányzat, Mártély Gondozási Központja és a Mártélyi Általános Művelődési Központ pénztári forgalmának összesített adatait, tehát a bevételi és kiadási forgalmat együttesen tartalmazza 2015. évre vonatkozóan.


Pénztárosok: Gál Andrea: Beosztása: pénztáros Alkalmazás kezdete: 2011.03.16 Végzettsége: középfokú, okleveles banküzemtani vizsga Munkaköre: a Pénz-és értékkezelési szabályzatban foglaltak szerint készpénzzel történő ki és befizetések bizonylatolása, napi pénztárzárással kapcsolatos feladatok ellátása, a rábízott készpénz megőrzése, elszámolásra kiadott előlegeke analitikus nyilvántartása, határidők figyelése, szigorú számadású nyomtatványok kezelése, valutapénztár kezelése.


Zsoldosné Tóth Irén: Beosztása: pénztáros, pénzügyi ügyintéző Végzettsége: középfokú, mérlegképes könyvelő Alkalmazás kezdete: 2003.01.01 Munkaköre: Mártély Község Önkormányzat, Mártélyi Általános Művelődési Központ, Mártély Gondozási Központja pénztárának kezelése, Mártély Község Önkormányzat és Mártély Gondozási Központja banki utalásainak intézése, számlák érkeztetése és iktatása, levelek iktatása, Mártély Község Önkormányzat közcélú foglalkoztatás személyzeti ügyeinek intézése, hirdetmények, kifüggesztések intézése, ügyfélfogadás, kapcsolattartás Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala ügyintézőivel. A magas ügyfélforgalom okán és a hosszított nyitvatartásra tekintettel a megnevezett kollégákon kívül a Kincstár csoport más területén dolgozó munkatársai, valamint az Adócsoport munkatársai is látnak el időközönként pénztárosi feladatokat. Szakmai tanácsadó dr. Kovács Pál: Beosztása: szakmai tanácsadó Alkalmazás kezdete: Munkaköre: önkormányzati szerződések kötésének előkészítése, felülvizsgálata, szerződések teljesítésének figyelemmel kísérése, önkormányzati cégekkel történő kapcsolattartás, közüzemi díjak megállapításáról szóló önkormányzati rendeletek felülvizsgálata, rendeletmódosítások előkészítése, jogszabálytervezetek véleményezése. Aljegyzői Titkárság Az Aljegyzői Titkárság a Kincstár csoporttal szoros együttműködésben végzi feladatát. A titkárnő a csoport postájának kezelésével, a szabadság nyilvántartásának vezetésével valamint az eszközigénylés lebonyolításával járul hozzá a csoport munkájához. További feladatai a beérkező iratok érkeztetése, iktatása, OPAL rendszer és a telefonhívások kezelése. Szignálandó iratokat gyűjti, rendszerezi, majd aláírás után továbbítja az ügyintézők felé. Időszakonként segíti a pénzügyi csoport munkáját, az általuk kiállított számlák postázásában. Napi jelentéshez kapcsolódóan az adatokat összegyűjti és továbbítja Aljegyző felé. Önálló és elkülönült feladata a Kishomoki Víziközmű Társulat bankszámlájára érkezett napi befizetések rögzítése, kapcsolattartás jogi ügyintézővel, a kishomoki koordinátorral és minden hónapban egyezteti a befizetések adatait a számviteli ügyintézővel. Az ügyfelek adatait nyilvántartja, az adatokban történő változásokat átvezeti, kezeli. Szerződött ügyfelek száma: 770 fő. A kishomoki csatornázáshoz kapcsolódóan a belterületbe vonás pénztáron keresztül történő befizetéseinek rögzítése, napi kapcsolattartás pénzügyi ügyintézővel. A jogi előadó munkaköréhez tartozik a belső szabályzatok aktualizálásában történő közreműködés, a kölcsönnyilvántartás analitikájának vezetése, beszámítási-, engedményezésikölcsön- és egyéb megállapodások készítése. A bankszámlavezető pénzintézettel történő kapcsolattartás Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat és intézményei, Mártély Község Önkormányzat és intézményei, Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás, Hódmezővásárhely-Mártély-Székkutas Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás, Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Cigány Nemzetiségi Önkormányzat


esetében, számlanyitáshoz, jogosultságok biztosításához kapcsolódó ügyintézés mellett szükség szerint közreműködik banki ajánlatok kiértékelésében. Ellenőrzi a késedelmi kamatlevelek és az ügyleti kamatok jogosságát, összegszerűségét, adatot szolgáltat a költségvetés tervezéséhez, intézi a gépjárműfelelősség-biztosítással kapcsolatos és az ellenőri jelentések kapcsán felmerülő teendőket. Az Aljegyzői Titkárságon foglalkoztatott ügyintézők: Gémesné Kádár Ágnes: Beosztása: közgazdasági adminisztrátor, titkárnő, ügyintéző Alkalmazás kezdete: 1994.03.17. Végzettsége: középfokú, közgazdasági szakközépiskola, abszolutórium

külgazdasági

főiskolai

dr. Zentai Anna: Beosztása: jogi előadó Alkalmazás kezdete: 2005.02.17. Végzettsége: felsőfokú, jogász Adócsoport Az adócsoport átengedett központi adók, helyi adók és egyéb helyről kimutatott tartozások adóigazgatási feladatait látja el. Ezen felül adóigazolásokat, illetőleg vagyoni helyzetről készült igazolásokat, valamint adó és értékbizonyítványokat ad ki.

Helyi adók csoportosítása

Vagyoni típusú

Építményadó

Telekadó

Kommunális jellegű

Kommunális Magánszemélyek kommunális adója

Idegenforgalmi

Helyi iparűzési adó

A fenti ábrán színezett háttérrel jeleztük, hogy mely adónemek kerültek bevezetésre Hódmezővásárhelyen.


Az adócsoport által beszedett adó 2010-2015 évek vonatkozásában: Év

Összes előírás

Korrigált helyi adó és gépjárműadó előírás (nem esedékes tartozás és felszámolás alatt lévő cégek nélkül)

A beszedett adó összesen

2010 2011 2012 2013 2014 2015

2 421 905 477 2 530 132 194 3 161 118 566 3 477 888 430 3 601 621 847 4 045 101 182

2 375 300 122 2 493 798 004 3 006 172 488 3 144 484 586 3 167 652 275 3 547 161 940

2 154 605 646 2 352 207 846 2 858 656 636 3 065 848 449 3 070 376 541 3 456 507 338

Az adósok Önkormányzatot megillető realizálható tartozásának összege 130 236 335 141 590 158 147 515 852 152 975 168 149 529 370 154 091 738

1. ábra Az adóbevételek és a kivetés alakulása 2010-2015 között

4 500 000 000 4 000 000 000 3 500 000 000 3 000 000 000 2 500 000 000 2 000 000 000 2010

2011

2012

2013

2014

2015

Összes előírás Korrigált helyi adó és gépjárműadó előírás (nem esedékes tartozás és felszámolás alatt lévő cégek nélkül) A beszedett adó összesen

Jól látható, hogy a befizetések összege a 2014. év végi adatokkal összehasonlítva 12,6 %-kal, vagyis több mint 386 millió Ft-tal nőtt, míg a kintlévőség megközelítőleg ugyanazon szinten maradt. Építményadó Az adónemre vonatkozó főbb adatok 2015. évben: Magánszemély

Adózók száma (fő) Adótárgyak száma (db) Folyó évi kivetés (Ft)

Társas vállalkozás

Összesen

17 065

380

17 445

23 702

1330

25 032

316 994 220

763 931 938

1 080 926 158


A mártélyi üdülő területen 2015. év december 31-ig 234 üdülő épületet vallottak be. Ezen területen az üdülők után 7 395 052 Ft építményadó volt a kivetés 2015 évben. Városkép javító építményadó kedvezmény Év

Fő

2013 2014 2015 2016 Összesen

31 38 91 47 207

Telekadó:

Elengedett építményadó összesen 1 615 526 Ft 2 831 313 Ft 5 128 473 Ft 5 845 473 Ft 15 421 234 Ft

2

Az adó alapja a telek m -ben számított területe. Művelési ág szerinti differenciált adómértéket alkalmazunk. Magánszemély



Összesen

353

157

510

509

448

957

19 595 522

303 339 192

322 934 714

Iparűzési adó: Adóköteles az önkormányzat illetékességi területén állandó vagy ideiglenes jelleggel végzett vállalkozási tevékenység (a továbbiakban: iparűzési tevékenység). Az adó alanya a vállalkozó. Adóköteles iparűzési tevékenység: a vállalkozó e minőségben végzett nyereség-, illetőleg jövedelemszerzésre irányuló tevékenysége. Hódmezővásárhelyen is a legfontosabb helyi adónem, az iparűzési adó. Az összes helyi illetve helyben maradó adó összegének mintegy 53,47%-át teszi ki. Iparűzési adó

Magánszemély

Adózók száma (fő) Folyó évi kivetés (Ft)

3 250 141 096 397

Társas vállalkozás 2 156 1 636 103 076

Összesen 5 406 1 777 199 473

IPARŰZÉSI ADÓ RÉSZLETES MEGBONTÁSA AZ ADÓZÓK ALAPJÁN ŐSTERMELŐ 1 631 MAGÁNSZEMÉLY ŐSTERMELŐ ÉS VÁLLALKOZÓ 188 VÁLLALKOZÓ 1 431 MAGÁNSZEMÉLY ÖSSZESEN 3 250 KFT 1 371 BT 374 CÉG, EGYÉB RT 94 SZERVEZET SZÖVETKEZET 28 EGYÉB (KKT, EGYESÜLET,...) 289 TÁRSASÁG ÖSSZESEN 2 156


2015. évben a 2014. évi gazdasági teljesítmény alapján adóztak a vállalkozások. Helyi iparűzési adó alakulása 2013 és 2014 között 2014-ben a vállalkozások helyi iparűzési adója közel 130 millió Ft-tal (8 %-kal) nőtt 2013hoz képest, és így meghaladta a 1,6 milliárd Ft-ot. A növekedés a legtöbb ágazatban a bevételek nagymértékű felfutásának tudható be. A lenti ábrákon látható az egyes szektorok aránya az adókivetésben, valamint az egyes nemzetgazdasági ágazatok hozzájárulása az adó változásához.

GAZDASÁGI SZEKTOROK ARÁNYA A 2014. ÉVI IPARŰZÉSI ADÓBAN

37%

12% MEZŐGAZDASÁG

51%

IPAR SZOLGÁLTATÁSOK

Az ipari szektor aránya 2014-ben meghaladta az 50 %-ot, valamint az adónövekedés 67%-a is az iparnak tudható be. Sőt ha az energiaszektor visszaesését nem vesszük figyelembe, akkor az ipari vállalatok közel 110 millió Ft-tal járultak hozzá az adónövekedéshez.

ADÓVÁLTOZÁS NEMZETGAZDASÁGI ÁGAZATONKÉNT 80

millió

60 40 20 0 -20

MEZŐGAZ FELDOLG DASÁG OZÓIPAR

VÍZELL., ÉPÍTŐIPA KERESKED HULLADÉ R ELEM KGAZD.

ENERGIA SZEKTOR

EGYÉB SZEKTOR OK

ADÓVÁLTOZÁS 11 156 745 79 876 923 15 387 364 5 956 384 16 950 956 -20 293 33 23 269 709


Legnagyobb ágazatok 1. FELDOLGOZÓIPAR: Az ágazat adója közel 16 %-kal, vagyis majdnem 80 millió Ft-tal nőtt. A vállalkozások bevétele 18%-kal emelkedett, ami főként a helyi cégeket érintette. Ennek köszönhető, hogy a növekedés 93 %-a – több mint 73 millió Ft – a 100 Millió Ft feletti árbevételű helyi nagy cégektől származik. A szektor legnagyobb adózói: Villeroy & Boch Kft. (162 millió Ft), valamint az Imerys Kft. (64 millió Ft). E két cég adója összesen 35 millió Ft-tal nőtt az előző évhez képest. A legnagyobb adócsökkenés MÄRZ-Fashion Kft. – nél történt (3,6 millió Ft). 2. MEZŐGAZDASÁG: Jelentős az eltérés a helyi és nem helyi vállalatok között. Míg a vásárhelyi cégek esetében az adó 20 millió Ft-tal (13 %-kal) nőtt, addig a nem helyi vállalatoknál 9 millió Ft-tal (24 %-kal) csökkent. Ez főként a Pioneer Hi-breed Zrt.-nek tudható be. A vállalat bevétele és költségei több mint 30%-kal csökkentek, és az adóalap megosztás csökkenése is tovább rontotta a helyben fizetendő adóját, ami így majdnem 7 millió Ft-tal csökkent. Viszont a helyi vállalkozásoknál leginkább a bevételek növekedése, valamint a nagyobb cégeknél emellett a költségek csökkenése is jellemző volt. Legnagyobb adózók: Hód-Mezőgazda Zrt. (66 millió Ft), Pioneer Hi-Breed Zrt (18 millió Ft). A legnagyobb adónövekedést a Hód-Mezőgazda Zrt. érte el 12,2 millió Ft-tal. 3. ÉPÍTŐIPAR: A bevételek és a költségek ebben az ágazatban nőttek a legnagyobb mértékben, ami az építőipar felfutásának egyértelmű jele. A 2013-ban bekövetkezett 11 millió Ft-os adócsökkenés után, 2014-ben 15 millió Ft-tal nőtt a szektor adója. Azonban hasonlóan a mezőgazdasághoz itt is fontos külön megemlíteni, hogy a szektor átlagos 19%-os adóemelkedése mögött nagy eltérés van a vásárhelyi és nem vásárhelyi cégek között. Míg a helyi építőipari vállalatok adója 24 millió Ft-tal (52 %-kal) nőtt, addig a többi vállalat adója 9 millió Ft-tal (36 %-kal) csökkent. Ebben nagy szerepe volt az ASA Építőipari Kft-nek, hiszen részben a bevétel csökkenés, valamint részben a helyi tevékenység arányának visszaesése (adóalap megosztása csökkenése) miatt a társaság adója majdnem 8 millió Ft-tal csökkent, de még így is az építőipari szektor legnagyobb adófizetője marad a 11 millió Ft-os iparűzési adójával. A legnagyobb növekedést a Bodrogi Bau Kft. érte el, ami így a 2. legnagyobb adózó lett a szektorban. A társaság adója 6 millió Ft-tal nőtt, így 2014-ben már elérte a 8,8 millió Ftot. 4. VÍZELLÁTÁS, SZENNYVÍZ GYŰJTÉSE, KEZELÉSE, HULLADÉKGAZD.: Az ágazat adója 2013-hoz képest jelentősen, majdnem 25 %-kal megemelkedett. A szektor adójának növekedését főként az Atev Zrt. költségeinek csökkenése, valamint a leányvállalatai bevételének a növekedése okozta. Emellett még jelentős az Alföldvíz Zrt. adóemelkedése is. Ennek a bevétel növekedés mellet a másik oka, hogy a társaság 2014-ben már teljes évben működött Hódmezővásárhely területén, így az adója 5 millió Ft-tal nőtt. Viszont a szektor legnagyobb helyi vállalatának az A.S.A. Köztisztasági Zrt.-nek az adója a bevétel 7 %-os visszaesése miatt több mint 1 millió Ft-tal csökkent. Az ágazat legnagyobb adózója az Atev Zrt. (40 millió Ft). 5. Energiaszektor: Az ágazat bevételei és költségei átlagosan 25 %-kal visszaestek. Az adócsökkenés főként 2 cégnek tudható be. Az egyik a 2014 januárjában beolvadással megszűnt EDF Démász Partner Kft., a másik pedig a GDF SUEZ Energia Zrt. . A két vállalat adója 17,5 millió Ft-tal csökkent.


6. Pénzügyi szektor: Az ágazatban nagy változások nem történtek. A pénzügyi vállalatok iparűzési adója kismértékben, 2 millió Ft-tal (2,8 %-kal) nőtt az előző évhez képest. A legnagyobb bankok az OTP Bank kivételével mind növelték az adókivetésüket. Viszont a takarékszövetkezeteknél csekély mértékű adócsökkenés volt a 2013-as évhez képest. Gépjárműadó Az adó alanya az a személy, aki/amely a közúti közlekedési nyilvántartásról szóló 1999. évi LXXXIV. törvény alapján vezetett járműnyilvántartásban (a továbbiakban: hatósági nyilvántartás) az év első napján üzemben tartóként, ennek hiányában tulajdonosként szerepel. Amennyiben a hatósági nyilvántartás szerint egy gépjárműnek több tulajdonosa vagy több üzemben tartója van, akkor közülük az adó alanya az, akinek/amelynek a nevére a forgalmi engedélyt kiállították. A beszedett gépjárműadó 40% marad helyben, 60% a központi költségvetést illeti. Magánszemély



Összesen

11 727

567

12 294

15 989

2 370

18 359

194 361 890

89 416 301

283 778 191

A négy fő adónem bemutatása után a ténylegesen behajtható előírások és a befizetések aránya:

Adónem Helyi iparűzési adó Építményadó Gépjárműadó Telekadó Összesen

Befizetés

Korrigált előírás

1 754 901 827 1 070 937 052 280 611 268 319 127 721 3 425 577 868

1 793 287 031 1 121 534 236 296 777 598 331 585 784 3 543 184 649

Korrigált befizetési arány 98% 95% 95% 96% 97%

A négy fő adónem tekintetében a korrigált befizetési arány vagyis a felszámolás alatt lévő adózók illetve a nem esedékes előírások nélkül számított arány 97 % volt, vagyis a korrigált előírás 3 %-a, azaz 121 056 813Ft volt az az adóhátralék, amelynek rendezése nem teljesült. Kintlévőség az összes adónem tekintetében: 2009. január 01-től a felszámolás alatt lévő cégeknél a tartozásokat nem lehet törölni, behajthatatlan tartozásként tovább kell nyilvántartani. Csak a cégjegyzékből való törlés után lehet a tartozást is törölni. 2015. december 31-én 228 adózó hátralékát kellett görgetnünk, amelyet nem törölhetünk a nyilvántartó rendszerünkből.


Lejárt követelés megbontása Adónem

Helyi iparűzési adó Építményadó Gépjárműadó Telekadó Idegen bevételek Késedelmi pótlék Bírság Egyéb bevételek Talajterhelési díj Idegenforgalmi adó Illeték Vállalkozók kommunális adója Földbérbeadás Magánszemélyek kommunális adója Összesen

Lejárt követelés

Felszámolás alatt álló adózók + behajthatatlan tartozások

Végrehajtható követelés

77 698 869 175 174 711 31 556 407 52 190 858 97 419 042 45 706 304 11 108 974 9 421 959 12 694 749 431 291 171 922

39 313 665 124 577 527 15 390 077 39 732 795 745 462 29 037 962 4 012 593 30 000 235 986 0 56 922

38 385 204 50 597 184 16 166 330 12 458 063 96 673 580 16 668 342 7 096 381 9 391 959 12 458 763 431 291 115 000

478 648 0

340 629 0

138 019 0

0 514 053 734

0 253 473 618

0 260 580 116

Végrehajtható követelés aránya 49% 29% 51% 24% 99% 36% 64% 100% 98% 100% 67% 29% 51%

Az idegen bevételek, és az egyéb bevételek esetében a kintlévőség aránya magas. Ennek oka, hogy ezen adótartozások olyan magánszemélyek felé állnak fenn, akik alacsony fizetési képességgel és készséggel rendelkeznek. Az idegenforgalmi adó és a talajterhelési díj év végén lett előírva ezért van ilyen arányú kintlévőség. A lejárt követelések összegét csökkentik a felszámolás alatt álló adózók felé lejárt követelések, valamint a behajthatatlan tartozások összege, együttesen 253 473 618 Ft összegben, melyek az összes lejárt követelés 49 %-át alkotják. E tételek pénzügyi rendezése kiszámíthatatlan, csekély mértékű, az adóhatóság nem kezdeményezhet végrehajtási eljárást. A lejárt követelések fennmaradó, 51 %-os aránya (260 580 116 Ft) végrehajtható, mely összegre lehet intézkedést foganatosítani. A végrehajtható követelések részét képezik az „Idegen bevételek” is 96 673 580 Ft összegben, valamint az „Illeték bevételek” 115 000 Ft értékben, melyek nem az Önkormányzat bevételét képezik, azt az illetékes szerveknek tovább kell utalni. A végrehajtható gépjárműadó 60%-át tovább kell utalni, így az Önkormányzatot megillető követelés pontosítása érdekében a végrehajtható követelések összegét (16 166 330 Ft) csökkenti 9 699 798 Ft-tal.


Lejárt követelések

514 053 734

Felszámolás alatt álló adózók felé lejárt követelések, valamint a -253 473 618 behajthatatlan tartozások Végrehajtható idegen bevételek Végrehajtható illeték bevételek Végrehajtható gépjárműadó 60 %-a Adósok Önkormányzatot megillető realizálható tartozásának összege

-96 673 580 -115 000 -9 699 798 154 091 738

Az adósok Önkormányzatot megillető realizálható tartozásának összege 154 091 738 Ft, mely 3,81 %-os mértékű az összes előíráshoz viszonyítva. Megállapítható, hogy ez az arány kisebb, mint a 2014. évi (4.15%) annak ellenére, hogy az összes előírás összege 12%-kal nőtt 2015-ben a 2014. évi összes előíráshoz képest. Földbérbeadásból származó jövedelem adója A magánszemély termőföld-bérbeadásból származó bevételének (ideértve a földjáradékot is) és más ingatlan bérbeadásából származó bevételének az egésze jövedelem, amely után az adó mértéke 16 százalék. Mentes az adó alól a termőföld-bérbeadásból származó bevétel, ha a termőföld haszonbérbe adása alapjául szolgáló, határozott időre kötött megállapodás (szerződés) alapján a haszonbérlet időtartama az 5 évet (az adómentesség feltételéül szabott időtartam) eléri. A földbérbeadásból származó jövedelem adója nem számít jelentős adóbevételnek, hiszen a földtulajdonosok a bérleti szerződéseiket öt évnél hosszabb időre kötik, így adómentesek.

Földbérbeadásból SZJA

Magánszemély


3 3 30 022

Társas vállalkozás 3 3 338 696

Összesen 6 6 368 718

Talajterhelési díj A talajterhelési díjfizetési kötelezettség azt a kibocsátót terheli, aki a műszakilag rendelkezésre álló közcsatornára nem köt rá és helyi vízgazdálkodási hatósági, illetve vízjogi engedélyezés hatálya alá tartozó szennyvízelhelyezést, ideértve az egyedi zárt szennyvíztározót is alkalmaz. Amennyiben a közcsatornát év közben helyezik üzembe, a díjfizetési kötelezettség a kibocsátót a közcsatorna üzembe helyezését követő 90. naptól terheli. Talajterhelési díj mértéke 2015. évben 1800.- Ft/m3 Nem magánszemély Adózók száma 2014-ben 339 fő 9 db Adózók száma 2015-ben 266 fő 24 db A talajterhelési díjból származó bevétel egyre csökken, ugyanis egyre szennyvízcsatorna hálózatra. Talajterhelési díj

Magánszemély

Összesen 347 290 többen kötnek rá a


Idegenforgalmi adó (tartózkodás után) Az adó mértéke 100.-Ft/fő/vendégéjszaka. 34 adózó összesen 3 546 000.-Ft-ot fizetett be 2015-ben. Ez azt jelenti, hogy 35 460 vendégéjszakát töltöttek idegenforgalmi célból, Hódmezővásárhelyen turisták, - akik már betöltötték a 18 életévüket és még nem érték el a 70 éves kort. Az adócsoporthoz rendelt egyéb feladatok Feladatunk továbbá a gyámhatósági eljárásokhoz szükséges, továbbá a bírósági végrehajtás alá kerülő ingatlanok és hagyatéki leltárokban foglalt ingatlanok értékének becslése. Vagyoni igazolás ügyészségi, rendőrségi megkeresésre. Bíróságok részére perköltség-mentességben kitöltött igazolások is ide taroznak. Adó- és értékbizonyítvány Bírósági Végrehajtó Iroda, NAV Gyámhatósági eljáráshoz Lakáscélú állami támogatás Hagyatéki ügy hódmezővásárhelyi illetékesség egyéb (külső)

2015. évben 305 20 8 634 24

Összesen Vagyoni Igazolások ügyészség rendőrség megkeresésére

991 451

Adóigazolások

254

Bíróságok részére perköltség-mentesség miatt kitöltött igazolások száma

157

Egyéb és Idegenadó: A fentieken túlmenően az Adócsoport kötelezettségei közé tartoznak az adók módjára behajtandó köztartozások végrehajtása: Az adók módjára behajtandó köztartozásnak minősülő fizetési kötelezettségek: Az egyéb és idegenadó bevételeknek egy része saját költségvetési – tervezhető – bevételt képez, míg sajnálatosan a nagyobbik rész a kimutató hatóságot illeti. Idegenadó: ügyek száma: 1115 db. átadott összeg összesen: 102 137 806.-Ft. Ebből behajtásra került 2015. évben 4 718 764.-Ft. Egyéb adó: ügyek száma: 862 db. átadott összeg: 10 344 058.-Ft. Ebből behajtásra került 922.099,-Ft. Végrehajtás A fennálló követelések végrehajtására tett intézkedések Értesítők, felszólítók A 2015. évben 2 alkalommal kerültek kiküldésre egyenlegértesítők: • a 2015. február 12-i állapot szerinti évi -, és • a 2015. július 27-i állapot szerinti II. félévi egyenlegértesítők


A 2015. évben két alkalommal kerültek kiküldésre felszólító levelek, valamint adóbevallás beadására irányuló felhívások: • a 2015. április 30-i állapotnak megfelelően a hátralékosok részére felszólító levelek kerültek megküldésre. A név szerinti lista alapján 4 251 adóalany részére került kiküldésre felszólító levél, valamennyi adónem kapcsán együttesen 218 875 025 Ft tartozás beszedése érdekében. • a 2015. október 6-i állapotnak megfelelően a hátralékosok részére felszólító levelek kerültek megküldésre. A név szerinti lista alapján 4 784 adóalany részére került kiküldésre felszólító levél, valamennyi adónem kapcsán együttesen 260 506 145 Ft tartozás beszedése érdekében. • 2014. évben az építményadó és a telekadó ellenőrzésére is sor került, melynek keretében az önkormányzati adóhatóság a be nem vallott ingatlanok tekintetében felderítést folytatott, a Hódmezővásárhelyi Járási Földhivatal nyilvántartása alapján. Az Adócsoport az ellenőrzést követen adóbevallás beadására vonatkozó felszólító leveleket küldött a tulajdonosok részére, 243 db felszólító levelet az építményadó, 70 db felszólító levelet a telekadó kapcsán. Hatósági átutalási megbízás kiadása (inkasszó) Az Adócsoport ügyintézője felveszi a kapcsolatot a pénzintézetekkel annak érdekében, hogy kiderítse, hogy az adós hány darab pénzintézeti számlaszámmal rendelkezik. Az Adócsoport a bankszámlaszámok ismeretében az adós minden számlájára elküldi a beszedési megbízást, és amelyik számlán hamarabb jelenik meg pénz, arról a számláról le tudják emelni a tartozás összegét. A módszer eredményességével szemben további teendőt jelent, hogy amennyiben az adós több számlájára küldik el a beszedési megbízást, előfordulhat, hogy a tartozás összege több pénzintézetnél egyidejűleg leemelésre kerül, mely esetekben visszautalást vagy később esedékes adótartozásba való beszámítást kell kezdeményezni. A 2015. évben benyújtott azonnali beszedési megbízási összeg 363 364 179 Ft volt. Ez az összeg 890 adóalany 1 264 db számláját érintette úgy, hogy esetenként több alkalommal is benyújtásra került az inkasszó. Az inkasszó által történő behajtás eredményeként 2015. évben 85 318 217 Ft folyt be az Önkormányzat számlájára, így a kibocsátott inkasszók 23,48 %-ban teljesültek. Munkabér- vagy nyugdíjletiltás Az Mt. 161. § (1) bekezdése szerint: „A munkabérből való levonásnak jogszabály vagy – a levonásmentes munkabérrészig – végrehajtható határozat alapján van helye.” Az 1994. évi LIII. törvény (Vht.) 75. §-a alapján: „A munkáltató köteles az adós munkabéréből a letiltásban meghatározott összeget levonni és — a letiltásban foglalt felhívás szerint — kifizetni a végrehajtást kérőnek, illetőleg kivételesen átutalni a végrehajtói letéti vagy más számlára.” Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény (továbbiakban: Art.) 81-82. §-ában meghatározott hatáskör és illetékesség alapján a 2015. évben 44 adózó ellen, összesen 7 952 071 Ft összegben kerültek átadásra a munkáltatók részére a nyugdíjakból, illetve a munkabérekből levonásra irányuló megkeresések, azzal a céllal, hogy a havi járandóságból a tartozás erejéig az adó beszedésre kerüljön. 2015. december 31-ig a letiltásra átadott összeg 51,22 %-a, azaz 4 073 380 Ft folyt be a munkabér- illetve nyugdíj letiltásokból, melyek az ellenőrzés időtartama alatt is érvényben vannak, tehát folyamatos az összegek levonása.


Jelzálogjog és végrehajtási jog bejegyzés A fizetési felszólítások kiküldése, az inkasszók benyújtása és a letiltások terhelésének eredménytelensége esetén az Adócsoport az adós ingatlanára jelzálog- és végrehajtási jog bejegyzést elrendelő határozatot is hozhat a jegyző meghatalmazása alapján. Az Adócsoport a jelzálogjog bejegyzésre irányuló megkeresést megküldi az adósnak, de az évek óta tartó gyakorlat alapján a Hódmezővásárhelyi Járási Hivatal Földhivatali Osztály (továbbiakban Földhivatal) részére csak 1-2 hét elteltével postázzák. Ez idő alatt az adósok egy része általában rendezi tartozását, így ezeknél az eseteknél a jelzálog-bejegyzésre irányuló megkeresés végül nem kerül átadásra a Földhivatal felé. Az ellenőrzés időszakában az Adócsoport 66 adós vonatkozásában küldött jelzálogjog (összesen 5 495 314 forint értékben) és végrehajtási jog (összesen 5 133 862 forint értékben) bejegyzésre irányuló megkeresést. Az intézkedést követően 1 589 390 forint adóbevétel beszedésre került. Az állami adóhatóság részére történő behajtás Az Adózás rendjéről szóló törvény 161/A. § (1) bekezdése alapján „Az állami adó- és vámhatóság – az e §-ban rögzített eltérésekkel –az adók módjára behajtandó köztartozások behajtására irányadó szabályok szerint az önkormányzati adóhatóság megkeresése alapján végrehajtja az önkormányzati adóhatóság által nyilvántartott helyi adóval, illetve gépjárműadóval összefüggő tartozásokat.” A megkeresés előtt az önkormányzati adóhatóság megkísérli a tartozást átvezetéssel illetve visszatartás útján rendezni. Amennyiben ezekre nincs lehetőség, megkereséssel fordul az állami adóhatósághoz. 2015-ben 127 adóalany vonatkozásában 19 234 627 forint tartozást került átadásra. Az intézkedés hatására 5 050 467 forint adóbefizetés teljesült. Forgalomból kivonás A forgalomból történő kivonás bár nem minősül végrehajtási cselekménynek, nem a végrehajtásra vonatkozó rendelkezések alapján történik, mégis a hátralék felszámolását szolgálja. A gépjárműadóról szóló 1991. évi LXXXII. törvény 9. § (4) bekezdése alapján: „Amennyiben az adóalany adótartozása az egy évi adótételt meghaladja, és a közúti közlekedési nyilvántartásban újabb adóalanyt a közlekedési igazgatóság nem tüntetett fel, az adóhatóság kezdeményezheti a gépjárműnek a forgalomból való kivonását.” Az egy évi adótételt meghaladó tartozás esetén az Adócsoport munkatársa elsőként tájékoztató levelet küld az adósnak a forgalomból való kivonás kezdeményezéséről. Ezt követően – ha a levél átvétele után nem történik meg a gépjárműadó befizetése – a Csongrád Megyei Kormányhivatal Hódmezővásárhelyi Járási Hivatala Okmányirodai Osztályát megkeresi, kérelmezve a hátralékos gépjármű forgalomból való kivonását. A 2015. évben 303 adózó esetében kezdeményezte az Adócsoport a forgalomból való kivonást 6 724 660 Ft gépjárműadó tartozás miatt a Csongrád Megyei Kormányhivatal Hódmezővásárhelyi Járási Hivatala Okmányirodai Osztálya felé. Az intézkedést követően 3 394 904 Ft gépjárműadó, azaz a tartozás 50,48 %-ának beszedése teljesült.


Adófizetési könnyítések Az Art. rendelkezései lehetővé teszik, hogy az adózó és az adó megfizetésére kötelezett kérelmére, méltányossági okból az adóhatóság részletfizetést, valamint adómérséklést (mérséklés vagy elengedés) engedélyezzen. Az adóhatóság erről határozatot hoz. Az Art. 133. § (1) bekezdése szerint: „Fizetési könnyítés abban az esetben engedélyezhető, ha a fizetési nehézség a kérelmezőnek nem róható fel, vagy annak elkerülése érdekében úgy járt el, ahogy az az adott helyzetben tőle elvárható, továbbá átmeneti jellegű, tehát az adó későbbi megfizetése valószínűsíthető.” Az Art. 134. § (1) bekezdése szerint: „Az adóhatóság a magánszemély kérelme alapján az őt terhelő adótartozást, valamint a bírság- vagy pótléktartozást mérsékelheti vagy elengedheti, ha azok megfizetése az adózó és a vele együtt élő közeli hozzátartozók megélhetését súlyosan veszélyezteti.” A magánszemélyek vonatkozásában fizetési könnyítés kérésére és elbírálására az alábbi hátralékállomány tekintetében került sor (2015. 12. 31-i állapot): Fizetési könnyítés módja Részletfizetés Adótartozás törlése Fizetési halasztás Összesen

Kérelemre irányuló Engedélyezés Engedélyezett összeg összeg aránya 8 242 243 8 242 243 100 % 11 508 336 7 030 445 61,09 % 1 049 845 1 049 845 100 % 20 800 424 16 332 533 78,52 %

2015. évben adómérséklés/törlés a kérelmezett összegek 61,09 %-ára, részletfizetés és fizetési halasztás pedig valamennyi kérelemre vonatkozóan engedélyezésre került. Adófizetési könnyítés esetén az adózó értesítése határozattal történik, mely döntésről az ügyfél tértivevénnyel megküldött levélben értesül. A vállalkozási szektor vonatkozásában fizetési könnyítés kérésére és elbírálására az alábbi hátralékállomány tekintetében került sor (2015. 12. 31-i állapot): Fizetési könnyítés módja Részletfizetés Adótartozás törlése Fizetési halasztás Mulasztási bírság törlése Összesen:

Kérelemre irányuló összeg 88 609 259 69 605 121 9 215 728 200 000 167 630 108

Engedélyezett összeg 78 282 775 803 750* 7 705 861 95 000 86 887 386

Engedélyezés aránya 88,34 % 1,15 % 83,61 % 47,50 % 51,83 %

Az Art. 134. §-a szerint a vállalkozói kör esetében nincs lehetőség az adótartozás mérséklésére, illetve elengedésére - a 11. táblázatban egyéni vállalkozó magánszemélyek 803 750 Ft összegű adótartozása került törlésre* - a mulasztási bírságtartozás azonban kivételes méltányosságból mérsékelhető. Fizetési halasztás, részletfizetés szinte teljes egészében engedélyezésre került az adóalanyok számára, amennyiben az adózás rendjéről szóló törvényben foglalt feltételek fennálltak.


A részletfizetésről, valamint az adótörlésről az Adócsoport nyilvántartást vezet. A részletfizetési kedvezmények határidejét figyelemmel kísérik, hiszen amennyiben az adott határidőre a kedvezmény feltételeit nem teljesíti az adózó, a kedvezmény érvényét veszti és a tartozás – járulékaival együtt – egy összegben esedékessé. Adófizetési szokások 2015. évben: FIZETÉSI MÓD Csoportos beszedés Utalással teljesítés Pénztári befizetés

ADÓZÓK SZÁMA 699 8 918 15 845

ARÁNY 3% 35% 62%

Az Adócsoport munkatársai: Antal István Beosztása: irodavezető Alkalmazás kezdete: 1998. 03. 01. Végzettsége: felsőfokú, Államigazgatási Főiskola Munkaköre: A helyi adókkal és gépjárműadóval kapcsolatos összes feladat, kiemelten a csoport vezetése. Döntés előkészítés, valamint kapcsolattartás a város vezetésével Dr. Török Krisztina Zsanett Beosztása: Jogi előadó Alkalmazás kezdete: 2007. 11. 19. Végzettsége: felsőfokú, ÁJTK Adó-szakjogász Munkaköre: A helyi adókkal kapcsolatos összes feladat, kiemelten az iparűzési adó teljes körű ügyintézése, és a csoportvezető helyettesítése Nagyné Pászti Szilvia Beosztása: adóügyi ügyintéző, Alkalmazás kezdete: 2014. 05. 19. Végzettsége: felsőfokú, SZTE Gazdaságtudományi Kar Közgazdász Munkaköre: A helyi adókkal kapcsolatos összes feladat, kiemelten az egyébadó, idegenadó teljes körű ügyintézése Mucsi Tibor Beosztása: adóügyi ügyintéző, Alkalmazás kezdete: 1992. 09. 16. Végzettsége: felsőfokú, Szent István Egyetem Gazdasági Kar Közgazdász Munkaköre: A helyi adókkal kapcsolatos összes feladat, kiemelten hódmezővásárhelyi adózókkal kapcsolatos feladok végzése (Mártély, Székkutas)

a

nem

Tóth Vivien Beosztása: adóügyi ügyintéző, Alkalmazás kezdete: 2013. 11. 06. Végzettsége: felsőfokú, SZTE Gazdaságtudományi Kar Közgazdász Munkaköre: A helyi adókkal kapcsolatos összes feladat, kiemelten az építményadó és telekadó, idegenforgalmi adó és a méltányossági kérelmek teljes körű ügyintézése


Nagy Tibor Beosztása: adóügyi ügyintéző, Alkalmazás kezdete: 2014. 02. 24. Végzettsége: felsőfokú, Ybl Miklós Műszaki Főiskola Műszaki menedzser, BGF-PSZF Közgazdász Munkaköre: A helyi adókkal kapcsolatos összes feladat, kiemelten az iparűzési adóval, talajterhelési díjjal, adóigazolások kapcsolatos munkák elvégzése Ékes Felícia Beosztása: adóügyi ügyintéző Alkalmazás kezdete: 1998. 10. 11. Végzettsége: felsőfokú, Ingatlan értékbecslő Munkaköre: A helyi adókkal kapcsolatos összes feladat, kiemelten a vagyoni helyzetről szóló igazolások és az adó és értékbizonyítványok kiállítása. Tóth Csaba Beosztása: adóügyi ügyintéző Alkalmazás kezdete: 1996. 10. 03. Végzettsége: középfokú Munkaköre: A helyi adókkal kapcsolatos összes feladat illetőleg a gépjárműadó teljes körű ügyintézése, helyszínelés, környezettanulmányok készítése Kurucz Roland Beosztása: adóügyi ügyintéző, Alkalmazás kezdete: 2012. 06. 13. Végzettsége: felsőfokú, SZTE Gazdaságtudományi Kar Pénzügy Számvitel Szak Közgazdász Munkaköre: A helyi adókkal kapcsolatos összes feladat, kiemelten a teljes könyvelés vezetése. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megtárgyalni és elfogadni szíveskedjenek. Hódmezővásárhely, 2016. június 01. Tisztelettel: dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyző


Száma: ……………../2016. Tárgy: Közgazdasági Iroda 2015. évi beszámolója

HATÁROZATI JAVASLAT

1. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése megtárgyalta és elfogadta a Közgazdasági Iroda 2015. évi működéséről szóló beszámolóját.

Hódmezővásárhely, 2016. június 01. dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyző

A határozatot kapja: 1. PH Almási István polgármester 2. PH Dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyző 3. PH Közgazdasági Iroda 4. Irattár


Iktatószám:

131-2261-4/2016.


Címzett:

Tárgy: Tájékoztató a Polgármester hatáskörben hozott döntéseiről


Az anyagot látta:

átruházott

Jogi Iroda

Előadók:

…………………………………………… …………………………….......................

Irodavezetők

……………………………………………

Aljegyző

Dr. Végh Ibolya


Dr. Korsós Ágnes




2016. 05. 25.



NYÍLT

Nincs

ZÁRT



Száma: 131-564-4/2016 Tárgy: Tájékoztató a Polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéseiről Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Jogi Irodája elkészítette a 2016. február 1-jétől 2016. április 30-ig terjedő időszakra a polgármester átruházott hatáskörében végzett tevékenységéről szóló jelentést. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzata a 21/2014. (XI. 19.) önkormányzati rendelet 75 § (1) bekezdése írja elő, hogy melyek azok a feladatok, melyeket a polgármesternek meg kell tennie a közgyűlés működésével kapcsolatosan. Az idézett cikkely e./ pontja írja elő, hogy időközönként beszámol az átruházott hatáskör gyakorlásáról. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzata a 21/2014. (XI. 19.) önkormányzati rendelet 1. számú melléklete tartalmazza a polgármesterre átruházott hatáskörök jegyzékét, így a beszámoló részletesen tartalmazza I.) Az ipari és kereskedelmi igazgatás II.) Közlekedési igazgatás III.) Művelődési és közoktatási igazgatás körében IV.) Népjóléti igazgatás körében V.) Pénzügyi igazgatás VI.) Közfoglalkoztatás területén, átruházott hatáskörben hozott döntéseket. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megvitatni és a mellékelt határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen. Hódmezővásárhely, 2016. június 3. Tisztelettel: Almási István polgármester


I. Ipari és kereskedelmi igazgatás 1. Elkészíti az önkormányzat közigazgatási terültének – külön jogszabályban meghatározott – energiaellátási tanulmányát a területfejlesztési koncepció alapján: Az energiaellátási tanulmány a területfejlesztési koncepció, az Integrált Városfejlesztési Stratégia, illetve a Hosszútávú Városfejlesztési Koncepció alapján a korábbi években elkészült, az elmúlt évben ilyen tárgyú tanulmány nem készült. 2014. évben készült el az Integrált Városfejlesztési Stratégia és a Hosszútávú Városfejlesztési Koncepció. 2. Gondoskodik a közvilágítási berendezés létesítéséről és üzemeltetéséről külön jogszabály rendelkezéseinek megfelelően. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata közvilágítási berendezéseinek létesítése 2011. június 22-én kezdődött és 2011. december 20-án zárult a műszaki átadásátvételi eljárással. A projekt által elvárt eredmény, hogy az eddig közvilágításra fordított költség 30-35%-át takarítja meg az Önkormányzat évente. A teljes pénzbeli megtakarítás: 44 millió Ft/év (kb.: 30 millió Ft energia + 12 millió Ft üzemeltetési költség). Az energia megtakarítás projekt szinten: 565 000 kWh 2014. december 1.- 2015. november 30-ig az összes költség bruttó 8 millió Ft-tal kevesebb, mint az egy évvel korábbi időszaké. Tehát a vállalt megtakarítást az Önkormányzat továbbra is teljesíteni tudja, elsősorban a szabadpiacról beszerzett villamos energia egységára miatt. Fontos megjegyezni, hogy ezeket az eredményeket úgy érte el az Önkormányzat, hogy "csak" lámpatesteket és fényforrásokat cserélt és a pályázat adta keretek között nem változtathatott az oszloptávolságon, ami szintén nagy befolyással bír a fényviszonyokra. Az üzemeltetés folyamatos, a KOVIKA közvilágítás hibabejelentő érkezett panaszok kijavítása is folyamatosan zajlik. II.) A közlekedési igazgatás 1. A közút területén vagy a közút területén kívül közterületen létesített, illetőleg kijelölt várakozóhely díj és pótdíj szedése: A Hódmezővásárhelyi Működtető és Szolgáltató Np. Kft. hatáskörébe tartozó feladat, melyet Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 18/2007. (03. 21.) Kgy. számú rendelete szabályoz. 2. Út elbontása, út megszűntetése: Ilyen jellegű intézkedés nem történt. 3. Közút építése: Az elmúlt időszakban új utak nem épültek. 4. Útépítési társulás létrehozásában közreműködés: Az elmúlt években útépítő társulás nem alakult.


5. Közút biztonságos közlekedésre alkalmassá tétele, a környezet esztétikussá és kulturálttá tétele: A közmunkaprogram lebonyolításában való részvétellel, a közmunkások irányítása az utak melletti területekre, hulladékgyűjtés, zöldterület rendbetétele érdekében. A KRESZ táblák folyamatos karbantartása, a növényzettől, sártól való megtisztítás. A kiemelt szegélyes utaknál megtörtént a padkanyesés, a nyári időszak előkészítése. A vízelvezetés biztosítása érdekében a csatornák kitakarításra kerültek. Felújításra került a Hunyadi utca és folyamatban van a Hódi Pál utca felújítása is. 6. Közút forgalmi rendjének kialakítása: Forgalomtechnikával kapcsolatos javaslatok, kérések megtárgyalása, végrehajtása. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének megbízásából működő Közlekedési és Közbiztonsági Tanácsadó Testület munkájában részvétel, javaslatok előkészítése. A Rendőrséggel való kapcsolattartás a forgalmi rend kialakítására vonatkozóan. 7. A közút tisztántartása, hó eltakarítása, síkosság elleni védekezés: A nyári közút tisztítás a közmunkások bevonásával megoldott és folyamatos. 8. Közútkezelési kötelezettségének megszegése miatti kártérítés: Hódmezővásárhely Vagyon és Személybiztosításában káresemény nem történt. 9. Hóvédművek: Kihelyezés nem történt. III.) Művelődési és közoktatási igazgatás: A 2016. február 1-jétől 2016. április 30-ig terjedő időszakban átruházott tevékenység Művelődési és közoktatási igazgatás területen, a közművelődési, közgyűjteményi és művészeti tevékenységekkel kapcsolatos helyi irányítási, ellenőrzési feladatok ellátásában (Fhtv. 111. § (1) ) nem volt. IV.) Népjóléti igazgatás körében 1.A gyermekek védelmét, ellátását szolgáló ellátást 2015. március 01. napjával már nem átruházott hatáskörben biztosítja a Polgármester. Ez az ellátás rendkívüli települési támogatás keretén belül biztosított, mely hatáskört a Közgyűlés közvetlenül gyakorolja. A települési támogatásról szóló helyi rendelet értelmében, azonnali intézkedést igénylő rendkívüli élethelyzet esetén van arra lehetőség, hogy két ülés között a polgármester támogatás odaítéléséről döntsön, azzal, hogy döntését a közgyűlés soron következő ülésén jóváhagyja. A rendeletben foglaltaknak megfelelően a Polgármesteri döntéseket a Közgyűlés minden alkalommal utólagosan jóváhagyta. 2. Átruházott hatáskörben intézkedés nem történt. 3. Az 1993. évi III. tv. 53. § hatályon kívül helyezésre került. 4.Egészségügyi referens feladatkörébe tartozik.


V.) A pénzügyi igazgatás körében: A Közgazdasági Iroda tevékenységéhez kapcsolódóan a polgármester átruházott hatáskörben végzett tevékenységei közül az elfogadott előirányzatok közötti átcsoportosítás (100 millió Ft összeghatárig) került végrehajtásra a 2016. február 1. és 2016. április 30. közötti időszakban. Az átcsoportosításokat követő üléseken tárgyalt költségvetési rendelet módosítások előterjesztésében tájékoztattuk a Közgyűlést ezen intézkedésekről, ezért nem szükséges a külön napirendként szerepelő tájékoztatóban ismételten szerepeltetni. VI.) Közfoglalkoztatás: Az Önkormányzat által foglalkoztatott közfoglalkoztatottak esetében gyakorolja a munkáltatói jogokat. A munkáltatói jogok gyakorlása során a polgármesterre átruházott hatáskörökben az alábbi intézkedésekre került sor 2016. február 1-jétől 2016. április 30-ig: Jogviszony létesítés Jogviszony megszűnés, megszüntetés

536 db 491 db

Az önkormányzat jelenleg 415 főt foglalkoztat közfoglalkoztatás keretében, az ehhez nyújtott állami támogatás éves szinten meghaladja az 500 millió Ft-ot.


Száma: 131-564-,,,,,,/2016 Tárgy: Tájékoztató a Polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéseiről

HATÁROZATI JAVASLAT Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése megtárgyalta, és elfogadta a polgármester átruházott hatáskörében hozott döntéseiről szóló beszámolóban foglaltakat.

Hódmezővásárhely, 2016. június 3. Almási István sk. polgármester Felelős: Dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyző Határidő: Azonnali A határozatról értesül: 1./ Tisztségviselők Helyben 2./ PH. Jogi Iroda Helyben 3./ Irattár


Iktatószám:

133-2907-21/2016.

Címzett:


Tárgy: Tájékoztató a 2011. és 2014. év között nyújtott munkahelyteremtő támogatásokkal kapcsolatban


Az anyagot látta:

Jogi Iroda

Előadók:

…………………………………………… …………………………….......................

Irodavezetők

……………………………………………

Aljegyző

Dr. Végh Ibolya


Dr. Korsós Ágnes




2016. 05. 25.


Nincs

Megjegyzés:


NYÍLT

ZÁRT



Tárgy: Tájékoztató a 2011. és 2014. év között nyújtott munkahelyteremtő támogatásokkal kapcsolatban Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Helyben Tisztelt Közgyűlés! A 2016. évi közgyűlési munkaterv összeállításakor egyéni képviselői indítvány érkezett a munkahelyteremtő támogatásokkal kapcsolatos tájékoztató elkészítésére vonatkozóan a 20112014. év közötti időszak tekintetében. Az indítvány szerint a tájékoztató a 2011. és 2014. év között nyújtott támogatások feltételeire, a támogatottak számára, a támogatás mértékére vonatkozóan nyújt információt a Tisztelt Közgyűlés részére. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata a 25/2015. (XI.11.) önkormányzati rendelettel szabályozza a helyi vállalkozások munkahelyteremtő támogatását. E Rendelet célja a Hódmezővásárhely közigazgatási területén székhellyel rendelkező mikro-, kis-, és középvállalkozások, szövetkezetek, egyéni vállalkozók, családi gazdaságok, illetve családi gazdálkodók támogatása. A Rendelet alapján munkahelyteremtő, munkahelymegőrző, valamint működési, valamint infrastrukturális fejlesztési támogatás nyújtható. A támogatásokat a vállalkozás kérelme alapján, a szakbizottságként eljáró Mezőgazdasági-, Vállalkozási-, és Nemzetiségügyi Bizottság javaslata alapján a Közgyűlés ítéli meg. 1./ Munkahelyteremtő támogatás: 1/A. Feltételek: A munkahelyteremtő támogatás igénybe vételének feltétele, hogy a pályázó vállalja, miszerint a létesíteni kívánt új álláshelyet munkaszerződés keretében legalább 3 éven keresztül folyamatosan fenntartja és betölti. A vállalkozásnak vállalnia kell továbbá, hogy a kérelemben meghatározott számban növelt meglévő átlagos korrigált statisztikai állományi létszámát a kérelem benyújtását követően legalább 3 éven keresztül fenntartja és betölti. A támogatás a megnövelt átlagos korrigált statisztikai létszám legalább 3 éven át történő fenntartását kell, hogy eredményezze a vállalkozásnál. Új álláshelyek esetében, az 1 évnél régebb óta működő vállalkozások tekintetében az előző évi átlagos korrigált statisztikai létszám feletti álláshelyek támogathatóak. Az 1 évnél nem régebben működő pályázók esetében a havi adatokból a számtani átlag szabályai szerint kialakított kalkulált korrigált statisztikai létszám az irányadó. A vállalkozás köteles vállalni, hogy a többletlétszámot hódmezővásárhelyi állandó lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező regisztrált munkanélküliek köréből tölti be. A Rendelet szempontjából új álláshelynek minősül a kérelem benyújtását követően létesített új, a Rendeletben meghatározott mértékben támogatott olyan álláshely, melyet a munkavállaló kizárólagos munkaviszonyban lát el. A kérelmező a fentieken túl köteles vállalni, hogy a támogatási szerződés aláírásától számított legalább 5 évig Hódmezővásárhely közigazgatási területén tarja fenn a vállalkozás székhelyét. A Rendelet értelmében nem részesülhet támogatásban a vállalkozás, ha a kérelem benyújtásakor csőd- és felszámolási eljárás alatt áll, lejárt esedékességű tartozása áll fenn az Önkormányzattal vagy annak gazdasági társaságával szemben, illetve ha a kérelem


benyújtásakor egyéb lejárt esedékességű közüzemi, vagy köztartozása áll fenn, továbbá ha helyi adótartozással rendelkezik. Az új álláshelyet a vállalkozás legkésőbb a támogatási szerződés aláírásától számított 60 napon belül köteles létrehozni. 1/B. Támogatás összege: A támogatás vissza nem térítendő támogatás, melynek összege a létesített, új, teljes idejű (8 órás) foglalkoztatást biztosító álláshelyenként egyszeri 500.000 Ft. A részmunkaidős foglalkoztatás esetén a támogatás mértéke arányosan kerül megállapításra. 1/C. Visszatérítés: Amennyiben a támogatott a jogszabályban, illetve a szerződésben foglalt kötelezettségeit nem teljesíti vagy megszegi, időtartam- és létszámarányos visszatérítési kötelezettség terheli. A jogosulatlanul igénybe vett támogatást a mindenkori jegybanki alapkamat kétszeresével növelten köteles visszafizetni a vállalkozás. 2./ Munkahelymegőrző támogatás: 2/A. Feltételek: A támogatás a munkahelyteremtő támogatás nyújtása feltételeinek megfelelő és legalább 1 éve működő azon vállalkozás részére folyósítható, mely átmeneti pénzügyi likviditási problémákkal küzd, ami miatt munkavállalók munkaviszonyának rendes felmondással történő megszűnése vált szükségessé. A kérelmet a felmondás közlését megelőző 30 nappal szükséges benyújtani azzal, hogy az érintett munkavállalókat a kérelem benyújtását megelőzően legalább 6 hónapja foglalkoztatja. A vállalkozás köteles vállalni a kérelem benyújtásának időpontjában fennálló átlagos statisztikai létszám legalább 1éven át történő fenntartását. Nem állapítható meg a támogatás annak, aki a kérelem benyújtását megelőző 2 éven belül már részesült támogatásban, csőd-, vagy felszámolási eljárás alatt áll, továbbá a vonatkozó jogszabályok alapján a csekély összegű támogatásai elérték a meghatározott mértéket. A támogatásról a Közgyűlés dönt. 2/B. Támogatás összege: A vissza nem térítendő támogatás mértéke legfeljebb a támogatásra jogosult nettó árbevételének az eladott áruk beszerzési értékével, a közvetített szolgáltatások értékével, az anyagköltséggel csökkentett 2%-áig terjedhet. 2/C. Visszatérítés: A visszafizetés szabályaira a munkahelyteremtő támogatás visszatérítésére vonatkozó szabályok vonatkoznak. 3./ Helyi vállalkozások működési támogatása: 3/A. Feltételek: A támogatás azon mikrovállalkozások, valamint egyéni vállalkozók részére nyújtható, akik Hódmezővásárhely közigazgatási területén kisipari, javító kisipari, élelmiszer-, vegyes és műszaki kiskereskedelmi tevékenységet folytatnak, illetve szolgáltatás körében működnek, és foglalkoztatotti létszámuk, valamint iparűzési adóalapjuk a Rendeletben meghatározott mértékű. A támogatásról a szakbizottság javaslata alapján a Közgyűlés dönt.


3/B. Támogatás összege: A vissza nem térítendő támogatás mértéke legfeljebb a támogatásra jogosult előző évi nettó árbevételének az eladott áruk beszerzési értékével, a közvetített szolgáltatások értékével, anyagköltséggel csökkentett 4%-áig terjedhet. 3/C. Visszatérítés: A visszafizetés szabályaira a munkahelyteremtő támogatás visszatérítésére vonatkozó szabályok vonatkoznak. 4./ Helyi vállalkozások infrastrukturális fejlesztési támogatása: 4/A. Feltételek: A támogatás azon, Hódmezővásárhely közigazgatási területén működő vállalkozásoknak nyújtható, amelyek az álláshelyek megőrzését szolgáló infrastrukturális fejlesztést kívánnak megvalósítani, vállalja a kérelem benyújtásakor fennálló statisztikai létszám legalább 1 éven át történő fenntartását. 4/B. Támogatás összege: A vissza nem térítendő támogatás mértéke maximum 60 millió forint, de legfeljebb a támogatásra jogosult nettó árbevételének az eladott áruk beszerzési értékével, a közvetített szolgáltatások értékével, az anyagköltséggel csökkentett 5%-áig terjedhet. A támogatásról a szakbizottság javaslata alapján a Közgyűlés dönt. 4/C. Visszatérítés: A visszafizetés szabályaira a munkahelyteremtő támogatás visszatérítésére vonatkozó szabályok vonatkoznak. Hódmezővásárhely Megyei Jogú város közgyűlése 2007. évtől kezdődően több alkalommal döntött a támogatások iránt benyújtott kérelmekről. A munkahelyteremtő és megőrző támogatás keretében eddig összesen 187 vállalkozást támogatott összesen 524.911.595 Ft. támogatási összeggel teremtve, illetve megőrizve ezzel összesen 1.264,6 hódmezővásárhelyi munkahelyet. Ezen főösszegből 179 vállalkozás munkahelyteremtő, míg 7 vállalkozás munkahelymegőrző támogatásban, továbbá 1 vállalkozás 60.000.000 Ft. összegű infrastrukturális fejlesztési támogatásban részesült. A jelen tájékoztató által érintett 2011. és 2014. év közötti időszakot tekintve a támogatások az alábbiak szerint alakultak: Munkahelyteremtő támogatás: 2011.

8 vállalkozás

31,25 új álláshely

15.625.000 Ft.

2012. összesen:

13 vállalkozás 21 vállalkozás

36,75 új álláshely 68,00 új álláshely

18.375.000 Ft. 34.000.000 Ft.

Munkahelymegőrző támogatás: 2012. összesen:

1 vállalkozás 1 vállalkozás

73,75 megőrzött álláshely 73,75 megőrzött álláshely

8.500.000 Ft. 8.500.000 Ft.


2013. és 2014. évben újabb támogatás megítélése, illetve korábbi támogatás kifizetés nem történt. A 2011. évben 1 vállalkozás a támogatást – annak megítélést követően – nem vette igénybe. 2012. évben 3 vállalkozás a támogatást nem vette igénybe, míg 4 vállalkozás a támogatás megítélést követően a működésében bekövetkezett változások miatt már nem felelt meg a Rendeletben előírt feltételeknek, így részére a támogatás nem került folyósításra. Ezen 8 vállalkozás kivételével a feltételeknek a szerződéskötéskor is megfelelő támogatottak részére a támogatás minden esetben folyósításra került. A folyósított támogatások ellenőrzése folyamatos. A támogatási szerződés aláírását követően a létszám tekintetében 3 évig, míg a székhely vonatkozásában 5 éven keresztül történik a feltételek teljesítésének ellenőrzése. A tájékoztatóval érintett 2011-2014. évi időszakban valamennyi vállalkozás megfelelt a rá irányadó jogszabályi előírásoknak, illetve a támogatási szerződésben foglaltaknak. Erre figyelemmel visszafizetési eljárás nem került kezdeményezésre. Az érintett vállalkozásokkal szemben csőd-, vagy felszámolási eljárás sem indult ezen időszakban, melyre figyelemmel hitelezői igény sem került benyújtásra egy esetben sem. A 2012. évben nyújtott támogatások vonatkozásában a létszám megtartására irányuló kötelezettség 2015-ben járt le, melyre vonatkozó ellenőrzés idén februárban megtörtént. Az ellenőrzés alapján megállapítható, hogy valamennyi támogatott teljesítette foglalkoztatási kötelezettségét. A 2012. évben nyújtott támogatások záró-ellenőrzésére 2018. évben kerül sor, az 5 éves székhely-fenntartási kötelezettség leteltét követően. Az éves ellenőrzések alapján azonban megállapítható, hogy valamennyi támogatott Hódmezővásárhely közigazgatási területén belül rendelkezik székhellyel. Hódmezővásárhely, 2016. június 3. Almási István polgármester

A kötet

Recommend Documents