A kötet

Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2007. szeptember 13-i rendes ülésére beterjesztett anyagok I./A kötet M E G H Í V Ó ...................................................................................................................................2 Bizottsági ülések időpontjáról tájékoztatás..........................................................................................4 Beszámoló a Belső Ellenőrzés 2007. év II. negyedévi tevékenységéről .............................................5 Környezetvédelem, talaj-, levegő, víz szennyezettség, zajártalom helyzete Hódmezővásárhelyen, összehasonlító vizsgálatok tükrében ..................................................................................................24 Beszámoló a Városstratégiai Iroda 2006. évi tevékenységéről..........................................................27 A „Pro Urbe” kitüntetés alapításáról szóló 2/1993. (01.11.) Kgy. sz. rendelet és A kiemelkedő érdemeket szerzett személyek kitüntetéséről szóló 20/1997. (10.29.) Kgy. sz. rendelet módosítása 37 Tájékoztató a GVOP 4.3.1 Szolgáltató Önkormányzat című pályázat megvalósulásáról .................42 Tájékoztató az oktatási intézmények átszervezésének tapasztalatairól .............................................56 A nevelési-oktatási intézményekben fizetendő térítési-és tandíjakról szóló 51/1995. (12.13) Kgy. sz. rendelet módosítása............................................................................................................................63 Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és szerveinek szervezeti és működési szabályzatáról szóló 52/2006. (11.10.) rendeletmódosítás ................................................................72 Az utca és településrésznév megállapításának, használatának, nyilvántartásának, valamint az ingatlanok számozásának helyi szabályozásáról szóló 5/1990. (12.18.) Kgy. sz. rendelet módosításáról .....................................................................................................................................79 Közcélú foglalkoztatás támogatása....................................................................................................83 Közalapítványok alapító okiratának módosítása................................................................................87

I/A kötet 2. oldal

HÓDMEZŐVÁSÁRHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS POILGÁRMESTERI HIVATAL POLGÁRMESTERÉTŐL

Iktatószám: A-23-92-28/2007. MEGHÍVÓ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének rendes ülését 2007. szeptember 13-án, 1200 órára összehívom. Helye: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal I/6. (Díszterem). 1200 -1400 óráig: napirend előtti felszólalások, interpellációk, tájékoztató a két ülés között történt eseményekről. 1. Napirend: Beszámoló az Önkormányzat 2007. évi költségvetésének I. féléves teljesüléséről Előadó: Polgármester Véleményezésre: Valamennyi bizottság részére 2. Napirend: Beszámoló a Belső Ellenőrzés 2007. év II. negyedévi tevékenységéről Előadó: Jegyző Véleményezésre: Valamennyi bizottság részére 3. Napirend: Környezetvédelem, talaj--, levegő, víz szennyezettség, zajártalom helyzete Hódmezővásárhelyen, összehasonlító vizsgálatok tükrében Előadó: Városfejlesztési és Üzemeltetési Iroda Véleményezésre: Valamennyi bizottság részére 4. Napirend: Beszámoló a Városstratégiai Iroda 2006. évi tevékenységéről Előadó: Városstratégiai Iroda vezetője Véleményezésre: Valamennyi bizottság részére 5 Napirend: A „Pro Urbe” kitüntetés alapításáról szóló 2/1993.(01.11.) Kgy. sz. rendelet és A kiemelkedő érdemeket szerzett személyek kitüntetéséről szóló 20/1997.(10.29.) Kgy. számú rendelet módosítása Előadó: Ügyrendi és Mandátumvizsgáló Bizottság, Polgármesteri Hivatal Jogi- Közgazdasági Iroda, Jogi- Munkaügyi Csoport Véleményezésre: Valamennyi bizottság részére

I/A kötet 3. oldal

6 Napirend: Az „E” önkormányzat bevezetésének és használatának gyakorlati tapasztalatai, a pályázati megvalósulás Előadó: Polgármesteri Hivatal Városstratégiai Iroda, Informatika Véleményezésre: Valamennyi bizottság részére 7. Napirend: Oktatási intézmények átszervezésének tapasztalatai Előadó: Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság, Városstratégiai Iroda Oktatási Ifjúsági és Sport Csoport Véleményezésre: Valamennyi bizottság részére 8. Napirend: Egyebek

Hódmezővásárhely, 2007. augusztus 28.

Dr. Lázár János Polgármester Országgyűlési képviselő

I/A kötet 4. oldal

Iktatószám: 23-4254-3/2007. Tárgy: Bizottsági ülések időpontjáról tájékoztatás Tisztelt Cím! Tájékoztatom, hogy a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének bizottságai az alábbiak szerint tartják üléseiket: Helyszín: Polgármesteri Hivatal 1/6. Díszterem Pénzügyi és Gazdasági Bizottság ülése: 2007. szeptember 10. / hétfőn / délelőtt 1000 óra Egészségügyi és Szociális Bizottság ülése: 2007. szeptember 10. / hétfőn / déli 1200 óra Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság ülése: 2007. szeptember 10./ hétfőn / délután 14 00 óra Városüzemeltetési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság ülése: 2007. szeptember 11. / kedden / délelőtt 800 óra Városfejlesztési, Vállalkozásfejlesztési és Informatikai Bizottság ülése: 2007. szeptember 11. / kedden / délelőtt 1000 óra Ügyrendi és Mandátumvizsgáló Bizottság ülése: 2007. szeptember 11. / kedden / délután 1300 óra Összevont bizottsági ülés 2007. szeptember 12. / szerda / délután 1500óra Hódmezővásárhely, 2007. augusztus 31. Tisztelettel:

Dr. Korsós Ágnes jegyző

I/A kötet 5. oldal

Iktatószám: 10-24366-1/2007 Címzett:

Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése

Tárgy:

Beszámoló a Belső Ellenőrzés 2007. év II. negyedévi tevékenységéről

Az anyagot készítette:

Belső Ellenőrzés

Az anyagot látta: ……………………………… ……………………………… ……………………………… ……………………………… ……………………………… ……………………………… Valamennyi Bizottságnak

Véleményezésre megküldve:

Sokszorosításra érkezett:

2007.09.06.

Napirend kapcsán meghívandó személyek:

I/A kötet 6. oldal

Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Jegyzőjétől Iktatószám: A-10-24366-1/2007. Tárgy: Beszámoló a Belső Ellenőrzés 2007. év II. negyedévi tevékenységéről Mell.: beszámoló és határozati javaslat Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének Helyben Tisztelt Közgyűlés! Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat közgyűlési munkaterve alapján Önök elé terjesztem a Polgármesteri Hivatal Belső Ellenőrzése 2007. II. negyedévi tevékenységéről szóló beszámolót. Az intézményi belső ellenőrzési feladatok elvégzéséről szóló beszámoltatás változatlan rendje szerint a Tisztelt Közgyűlés negyedéves ciklusokban nyer közvetlen tájékoztatást az ellenőrzés alá vont szervezeti egységeknél végzett vizsgálatok eredményeiről. A Belső Ellenőrzés folyamatos munkakapcsolatot tart a Pénzügyi-Gazdasági Bizottság elnökével, az arra jogosultak részére pedig biztosítja az ellenőrzési jelentésekbe való betekintést a Belső Ellenőrzés területén. Felmerülő igény esetén konzultáció céljából a vizsgálati anyagokkal kapcsolatos részletes szóbeli kiegészítésekkel is rendelkezésre áll. A Belső Ellenőrzés 2007. év II. negyedévében elkészítette a 2006. évben végzett tevékenységéről szóló jelentését, amelyet a Tisztelt Közgyűlés az április hó 27-ei ülésén fogadott el, majd befejezett, illetve lezárt öt db, a jóváhagyott éves ellenőrzési munkaterv programja szerint elvégzendő és egy db soron kívüli ellenőrzést. Ezeken felül tovább folytatott az előző negyedévről áthúzódó munkatervi feladatként kettő darab vizsgálatot és megkezdett egy újabb soronkívüli ellenőrzést is. Az elvégzett vizsgálatok eredményeit az ellenőri jelentések, azok főbb elemeit pedig a csatolt felsorolás tartalmazza. A feladataik teljesítése során alkalmazandó jogszabályok változatlanok voltak az elmúlt időszakban, ezért a belső ellenőrök továbbra is a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló és a 162/2005. (VIII.16.) Korm. rendelettel módosított 193/2003.(XI.26.) Korm. r. előírásait, az államháztartásról szóló (Áht.), a számvitelről szóló (Sztv.), az önkormányzatokról szóló (Ötv.) törvények, valamint az államháztartás működési rendjéről szóló kormányrendelet előírásait vették figyelembe. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a beszámolót megvitatni és azt elfogadni szíveskedjen. Hódmezővásárhely, 2007. szeptember 13. Tisztelettel: Dr. Korsós Ágnes sk. jegyző

I/A kötet 7. oldal

HÓDMEZŐVÁSÁRHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATAL

BELSŐ ELLENŐRZÉS I./

2007. II. negyedév során befejezett, illetve lezárt belső ellenőrzések: 1. A sportegyesületek, sportszövetségek 2006. évi támogatásainak felülvizsgálatáról 2. A Jogi-Közgazdasági Iroda Jogi- és Munkaügyi Csoportjánál a személyi anyagok kezeléséről 3-4-5. A Polgármesteri Hivatal házipénztárának április, május, június havi rovancsai 6. Az alapítványok, egyesületek és más civil szervezetek részére biztosított 2006. évi önkormányzati támogatások elszámolásának felülvizsgálata

1.

A sportegyesületek, sportszövetségek 2006. évi támogatásainak felülvizsgálata

A Belső Ellenőrzés ez évi munkatervében meghatározott feladatként az ellenőrzésünk tárgya és célja annak megállapítása volt, hogy a vonatkozó jogszabályoknak, egyéb előírásoknak megfelelő volt-e a sportegyesületek, illetve a sportszövetségek részére adott 2006. évi önkormányzati támogatások elszámolása. Vizsgálatunk a következő egységeket érintette: Center Motorsport Club Gold Boys Sportegyesület Hód-Fitness Sportegyesület Hódiák Sportegyesület Hódmezővásárhelyi Amatőr Kispályás Futball Liga Hódmezővásárhelyi Budo Sportegyesület Hódmezővásárhelyi Csomorkány Vívó Sportegyesület Hódmezővásárhelyi Férfi Teke Klub Hódmezővásárhelyi Futball Club Hódmezővásárhelyi ITF Taekwon-do Klub Hódmezővásárhelyi Kosársuli Sportegyesület Hódmezővásárhelyi Leány Kosárlabda Klub Hódmezővásárhelyi Női Kézilabda Club Hódmezővásárhelyi Pákozdy Ferenc Sakk Sportegyesület Hódmezővásárhelyi Polgári Lövészegylet Hódmezővásárhelyi Tájékozódási Futó Club Hódmezővásárhelyi Tenisz Klub Hódmezővásárhelyi Terep- és Vadászíjász Sportegyesület Hódmezővásárhely Vízilabda Sport Club HÓDTÁV Úszó Sport Klub Hód-Triatlon Sportegyesület Honvéd Bercsényi Sportegyesület Hwarang-do Sportegyesület Promenád Táncsport Egyesület Szivárvány Sportegyesület

I/A kötet 8. oldal

Tekézők Hódmezővásárhelyi Társasága Téry Ödön Turisztikai és Szabadidős Sportegyesület Hódbakancsos Szakosztály Városi Diáksport Szövetség WTF Taekwon-do Egyesület Az igen nagy mennyiségű iratanyag áttekintését igénylő ellenőrzési feladatunk elvégzése során a következő főbb megállapításokat tehettük: Az Önkormányzat 2006. évben 29 sportegyesülettel kötött 31 támogatási szerződést 81.920.000,- Ft összegben. Valamennyi támogatási összeg folyósítása még a 2006. évben megtörtént. Valamennyi egyesület és sport club a megállapodásukban szereplő teljes összeggel rendben elszámolt. A 2006. évi évben végzett 2004. és 2005. évi sporttámogatások felülvizsgálatakor kifogásoltuk, hogy egy egyesület akkor csak részben számolt el. Ennek pótlása megtörtént. Az önkormányzatunk sportreferense az Ügyrend, illetve a munkaköri leírásának megfelelően a támogatottakat rendben elszámoltatta. Valamennyi megállapodás és elszámolás iktatásra került, továbbá a 2006. évi megállapodások már rendelkeznek a munkabérre és személyi jellegű kiadások felhasználására vonatkozó előírásokkal. A korábbi javaslatunk, miszerint az elszámolások keltezéssel és az elszámolásért felelős személy azonítható aláírásával is ellátottak legyenek, megvalósult. A tételesen átnézett számlák és bizonylatok ellenőrzésekor pár esetben aláírási összeférhetetlenséget találtunk, ez azonban még a vizsgálati időszakban korrigálásra került. A belföldi kiküldetések elszámolásánál több esetben találkoztunk olyan gyakorlattal, amely alapján az utazási költségelszámoláskor csak a tankolási számlamásolat került becsatolásra. A 2006. évben készített és a korábbi, 2004-2005. évekre vonatkozó jelentésünk javaslatai adták az alapot annak az értekezletnek, amelyet a sportreferens valamennyi sportegyesület, szakosztály részére 2006. december 22-én tartott a 2007. évet érintő sporttámogatások elszámolásához. Ezen a sportreferens felhívta a figyelmet arra, hogy a megkötött megállapodásban szereplő egyesületi névnek és címnek meg kell egyeznie az elszámoláskor benyújtott számlamásolat vevői megnevezésével. Tájékoztatta továbbá a jelen lévőket azokról a kiadásokról, amelyek működési költségeknek minősülnek. Meghatározásra került a támogatási összegek élelmezésre, illetve személyi jellegű kifizetésekre fordítható %-os része. Az értekezleten elhangzottakat a sportreferens az egyesületek részére írásban a 06-3-129/2006. iktatószámú levélben megküldte. Megállapításaink alapján javaslatainkat az alábbiakban rögzítettük: 1) Azoknál a bérjellegű költségelszámolásoknál, amelyeknél több sport program vagy versenynaptári időszak kerül egyösszegű kifizetésre, a tényleges részvételi igazolás is kerüljön becsatolásra. 2) A benyújtott elszámolások iktatására érkeztetésük után rövid időn belül kerüljön sor.

I/A kötet 9. oldal

3) A korábbi 01-18406/2006. iktatószámú és a 2004-2005. évi sporttámogatások felülvizsgálatáról szóló belső ellenőri jelentés javaslatai közül az 5. bekezdésben szereplőket változatlanul fenntartjuk. 4) A sportreferens hívja fel a Sportegyesületek, szakosztályok vezetőinek figyelmét arra, hogy a pénztári bizonylatokon, illetve azok mellékletét képező bizonylatokon esetleg szereplő aláírási összeférhetetlenséget, haladéktalanul, az elszámolások benyújtása előtt szüntessék meg. 5) Saját gépjárművel történő belföldi és külföldi kiküldések elszámolása kiküldetési rendelvény becsatolásával, vagy az egyesület elnöke által leigazolt benzinszámlával fogadható el. A kiküldetési rendelvényre kötelezően előírt formanyomtatvány nincs ugyan, azonban a kiküldetési rendelvényen szerepeltetni kell az utazás - célját, - időtartamát, - útvonalát, - a megtett út nagyságát (futásteljesítmény), - az utazási költségtérítést, - az élelmezési költségtérítést, - a költségtérítések kiszámításához szükséges adatokat (norma, üzemanyagár stb.). Fentiek betartása céljából ajánljuk a Polgármesteri Hivatalban használatos B.Sz.ny. 18-70/a r.számú formanyomtatvány használatát. 6) A könyvelésben tévesen rögzített kifizetéseket a Számviteli Csoport helyesbítse. 7) Az elszámolások átláthatósága, ill. a fénymásolással járó temérdek munka csökkentése érdekében javasoltuk, hogy a sportreferens tájékoztassa az egyesületeket arról, hogy a támogatások elszámolásához nem szükséges a pénztári kiadási pénztárbizonylatok becsatolása, mert az nem alapbizonylat. A sportegyesületi elszámolások tételszámát tekintve nagy volumenű felülvizsgálatát követően a sportreferens intézkedési tervet készített, amelyet annak realitása okán elfogadtunk.

2. A Jogi-Közgazdasági Iroda Jogi-Munkaügyi Csoportjának személyi iratanyag kezeléséről Ezt az ellenőrzést az eredeti éves munkatervi feladatainkon kívüliként végeztük el. A speciális tartalmi vonatkozásai véleményünk szerint nagyobb érdeklődésre számíthatnak, ezért indokolt, hogy a szokásosnál részletesebben mutassuk be a vizsgálódás eredményét. Az ellenőrzésünk főbb elemei a következők: Az ellenőrzési programnak és a megbízólevélnek megfelelően ellenőriztük a közszolgálati- és munkajogviszonyok létesítésével, fennállásával, megszűnésével keletkező személyi anyagok nyilvántartási, kezelési, adatvédelmi gyakorlatát. Valamint azt, hogy ennek során hogyan alakul a belső előírásokból eredő kötelezettségek teljesítése a Polgármesteri Hivatalban. A 2007. április 5-ei állapot szerinti vizsgálat során áttekintettük a személyi anyagok tárolási, őrzési gyakorlatát és a hozzájuk kapcsolódó nyilvántartásokat.

I/A kötet 10. oldal

A közszolgálati jogviszonnyal összefüggő adatkezelés egyes szabályairól, a közszolgálati nyilvántartásról a Köztisztviselői törvény 61.-64. §-ai határoznak. A személyi iratok kezelésének technikai szabályairól a Jegyző a 08-5351-31/2003. számú Jegyzői utasítása a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának Egységes Közszolgálati Szabályzata rendelkezik. A Polgármesteri Hivatal állományába tartozók személyi iratait, anyagait a Jogi- és Munkaügyi Csoport kezeli. A hivatalban a Ktv. és Mt. alapján történik a munkaerő felvétel. A személyi anyagot a hivatal, azon belül a Munkaügyi Csoport fekteti fel, vagy kéri meg, ha a köztisztviselő korábban közszolgálati jogviszonyban állt. Belépés – kinevezés munkafolyamata:

Pályázat kiírása, szükség esetén döntés-előkészítő munka az egyes felvételek elbírálásához. Alkalmazás alapfeltételeinek (iskolai végzettség, gyakorlat, stb.) vizsgálata. Felvételhez szükséges iratok bekérése, ellenőrzése. A KÖZIGTAD programmal a Közszolgálati alapnyilvántartás vezetése (név, kód, személyes adatok, stb.). A nem köztisztviselő jogviszonyban állók esetében kézi nyilvántartást készítenek. Esküokmány, adatfelvételi lap, kinevezés, adókedvezményhez kapcsolódó, gyermek után járó szabadság, orvosi alkalmassági vizsgálat beutaló, stb. előkészítése, összeférhetetlenségről stb. történő nyilatkoztatás előkészítése, ezek elkészítése, személyi anyaggá történő rendezése és iktatása. Munkáltatói aláírást igénylő iratokat dossziéba fogva átviszik a Jegyzőhöz a jegyzői Titkárságra, majd aláírás, lebélyegzés után a humánpolitikai ügyintéző által kerül vissza. A személyi anyag eredeti példánya a munkavállaló nevével ellátott dossziéban zárható páncélszekrényben tárolásra kerül. Szükség esetén a köztisztviselő vagyonnyilatkozat tétele. Az Ügyrendben került meghatározásra a vagyonnyilatkozat-tételre kötelezettek köre munkakör-meghatározással. A kötelezetteket írásban tájékoztatják. A visszakapott kitöltött vagyonnyilatkozatok példányainak átvételét írásban igazolják. A vagyonnyilatkozatokat az Egységes Közszolgálati Szabályzatban rögzített helyen és módon tárolják. Alapvizsgára, szakvizsgára kötelezettek jelentkeztetése, illetve nyilvántartásba vétele Dolgozó tájékoztatása. Elkészítik a munkaköri leírást és a dolgozóval megismertetik.

Kilépés – megszűnés munkafolyamata:

A határozott és próbaidőn lévő dolgozókról nyilvántartást kell vezetnie az ügyintézőnek a határidő figyelés miatt. A Jegyző számára rendszeresen készül jelentés, de minimum a határidő letelte előtt három munkanappal. A jegyzői visszajelzés után, vagy egyéb esetekben (pl. létszámleépítés, lemondás) megkezdődik a jogviszony megszüntetésének folyamata. A megszüntetés módja alapján meghatározzák az ehhez kapcsolódó végelszámolás során járó juttatásokat. A megszűnéssel kapcsolatos iratok elkészítése. Az iratokat dossziéba téve továbbítják a Jegyzőhöz majd a Polgármesterhez. A titkárságokon lebélyegzésre kerülnek és a humánpolitikai ügyintéző által visszakerül.


Elszámoló lap elkészítése, járandóságok és tartozások közlése az MÁKTI felé, hogy a dolgozó végelszámolását el tudják készíteni: fizetéselőleg, túlfizetés, egyéb tartozások, letiltások, szabadság megváltás, végkielégítés, 13. havi bér arányos része, változó bér. A dolgozó nyilatkoztatása a tartalékállományba helyezéséről felmentéssel megszűnő jogviszonynál. Elkészítik a tartalékállományba vételről a nyilvántartást, és figyelik a hat hónapos idő leteltét. A központi közszolgálati nyilvántartás részére adatszolgáltatást végeznek a tartalékállományba helyezett köztisztviselő adatairól, az üres álláshelyekről és azok betöltéséről. Előkészítik a járandóságok kifizetését a pénztáron vagy a bankszámlán keresztül. A dolgozó számára kiadják az iratokat a jövedelem- és adóelszámolásról, társadalombiztosítási ellátásokról, ki nem vett szabadságról, igazolólapot a munkanélküli ellátásról. Továbbá a közszolgálati igazolást és az elszámoló lapot is ekkor kapja meg a dolgozó. A KÖZIGTAD programból kivezetik a köztisztviselőt. Az egyéb jogviszonyban állókat a nem számítógépes nyilvántartásokból vezetik ki.

Személyi iratok tárolása, őrzése… A Hivatalnál keletkezett személyi iratok kezelését a közszolgálati adatvédelmi szabályzat, valamint az ügyirat – iratkezelési szabályzat írja elő. A személyi iratok körébe a következők tartoznak: - a személyi anyag iratai - a közszolgálati jogviszonnyal összefüggő egyéb iratok -a köztisztviselőnek a közszolgálati jogviszonyával összefüggő más jogviszonyaival kapcsolatos iratok (adóbevallás, fizetési letiltás stb.) A személyi iratokat a Jogi- és Munkaügyi Csoportnál külön számtartományon belül gyűjtőszámon iktatatják, kezelik. 2007. április 5-ei ellenőrzési állapot szerint a következő személyi iratokat találtuk a Munkaügyi Csoport irodájában: 14 db dosszié (2006. évi megbízási szerződés), 21 db dosszié (2007. évi megbízási szerződés) volt található. Ezeknek elzártan történő tárolása, kezelése páncélszekrény hiányában nincs biztosítva! A vagyonnyilatkozat-tételi időszak miatt a tárgyalóasztalon postázásra váró vagyonnyilatkozatokat és azok irodai példányait tárolták. Ezeket az ügyintéző a munka végeztével a lemezszekrénybe visszahelyezi majd következő nap ügyintézéshez előveszi. Zárható, külön bejáratú szobában a következő személyi anyagokat tárolják:

A köztisztviselők személyi anyagai a szabályzat előírásait követve névvel ellátott iratgyűjtőben, együttesen és egymástól elkülönítve zárható páncélszekrényekben vannak elhelyezve. 110 db köztisztviselői személyi anyag, és dossziéba rendezett aláírási címpéldányok voltak megtalálhatók a páncélszekrényben, kulcsát a személyzeti referens kezeli.

75 db köztisztviselői személyi anyagot egy másik szintén zárható páncélszekrényben őrzik. A kulcsot a személyzeti referens kezeli.

A települési képviselők vagyonnyilatkozatainak kezelésére vonatkozókat az SZMSZ 1. sz. függeléke tartalmazza. Zárható páncélszekrényben volt 23 db a rendeletnek megfelelően képviselőnként külön gyűjtőbe rendezett vagyonnyilatkozat, illetve azok nyilvános példányai külön dossziéban. A kulccsal a személyzeti referens rendelkezik.


A vagyonnyilatkozat tételre kötelezett köztisztviselők valamennyi vagyon-nyilatkozatának összes iratát az egyéb iratoktól elkülönítetten, személyenként külön gyűjtőben, elkülönített helyen páncélszekrényben tárolják az előírásnak megfelelően. A nyilatkozattételi időszakban többször kerülnek áthelyezésre a vagyonnyilatkozatok a szekrényből az irodába ill. vissza és az Egységes Közszolgálat Szabályzat szerint az iratok kezelésekor illetéktelen személy nem tartózkodhat a helyiségben. A 2001-2006. időszakot lefedő vagyonnyilatkozatok pontosan 120 db személyi dosszié (aktív dolgozók, felmentésüket töltők, Gyesen, Gyeden tartózkodók) + 2 db egyéb nyilvántartásokat tartalmazó dosszié volt megtalálható a páncélszekrényben. A kulccsal a személyzeti referens rendelkezik.

A Polgármesteri Hivatal dolgozóinak személyi anyagán kívül az Intézményvezetők személyi anyagainak kezelése is feladata a személyügyi referensnek. A Mezőőri Szolgálat részben önálló intézmény. Személyi anyagát a hivatalban tárolják. 27 db Polgármesteri Hivatal próbaidős dolgozói és Mezőőrök személyi anyagai, 27 db Munkatörvénykönyve hatálya alá tartozók személyi anyagai, 38 db Iskolaigazgatók, intézményvezetők személyi anyagai. Ezek tárolására egy faszekrény van beállítva, zárja rossz, csak esetenként zárható! Kulcsát a személyzeti referens őrzi. A 2006. évben végzett jelentés megállapításai között szerepelt, hogy a fent felsorolt személyi anyagok tárolása az új helyiségek átadásával megoldottá vált. Ez részben teljesült a külön bejáratú szobában elhelyezett faszekrénnyel, a fenti hiányosságával a közszolgálati szabályzat 18. §-ában rögzítetteknek nem felel meg.

Az 5 szekrényt tároló szoba két kulcsát a Csoport két dolgozója használja, a szekrények kulcsait a referens fiókjában tárolja. A Csoport adatszolgáltatás teljesítési kötelezettsége a következőkben van: - Az önkormányzat vezetése, ill. külső szerv felé eseti jelleggel bármilyen adat szolgáltatása. - Magyar Államkincstár Területi Igazgatóságának (MÁKTI) A beküldött iratok 95 %-a eseti jellegű adatszolgáltatás, elmondható, hogy ami a pénzmozgást érintő változás arról minden alkalommal iratot küldenek. Távollét és közcélú jelentés minden hónapban Alkalmazási okmányok Jogviszonyt módosító és megszüntető okmányok Változás-jelentés és mellékletei Nyugdíjazási ügyek iratai Nevelési ellátások okmányai Magán-nyugdíjpénztárral kapcsolatos iratok Nyilatkozatok SZJA elszámoláshoz Átutalási megbízással kapcsolatos iratok Iratátadási kísérőjegyzék Fizetés nélküli szabadság Átsorolások, értesítések


- Közigazgatási Hivatalnak A Csoportnak évente egyszer szeptember 1-jei állapotnak megfelelően a komplett köztisztviselői állomány létszámadatáról központi adatszolgáltatási kötelezettsége van a Közigazgatási Hivatal felé. Az adatszolgáltatás a KÖZIGTAD programon keresztül elektronikusan történik. A központi közszolgálati nyilvántartás adatkörét az 1992. évi XXIII. tv. 4. sz. melléklete tartalmazza. A Közigazgatási Hivatal emailen keresztül eseti jellegű adatkérésére képzéssel-, közigazgatási szakvizsgákkal stb. kapcsolatban adatszolgáltatás. - Felügyeletet ellátó minisztériumnak Vagyonnyilatkozatok beküldése. - APEH felé Biztosítotti bejelentés, illetve jogviszonyba való be- és kilépéssel kapcsolatos jelentési kötelezettsége van a csoportnak. - KSH felé Változó létszámadatok megadása. - Munkaügyi Központnak Létszámadatok küldése 2-3 havonta. A Munkaügyi Központ részéről történő eseti adatkérés többnyire a hivatalnál dolgozó munkatapasztalat-szerző és közhasznú dolgozókról történik. Informatikai adatvédelem: A Csoportnál kezelt személyes adatokat tartalmazó – IMI és Szemiramisz – szoftverek informatikai kezelését, védelmét, jogosultsági szintek meghatározását, adatok frissítését az Informatikai Csoport két rendszergazdája biztosítja. A Csoport tagjai a számítástechnikai eszköztárak használatához jelszót használnak, ezt időnként változtatják. Az Intézményi Munkaügyi Információs (IMI) rendszer csak a bérgazdálkodói ügyintéző számítógépére van feltelepítve. A Népjóléti Iroda is ezen a gépen végzi az ápolási díjak számfejtését. Ez az időkiesés a bérgazdálkodó munkaidejét terheli! A Szemiramisz program csak a személyügyi referens számítógépére van feltelepítve. Ezt a programot csak egy felhasználó használja. A személyes adatot tartalmazó számítógépes rendszerekre vonatkozó adatvédelmi és adatbiztonsági szabályokról a Közszolgálati Szabályzat 28. §-a rendelkezik. Miszerint a számítástechnikai rendszer üzemeltetéséről nyilvántartást kell vezetni. Ilyen nyilvántartást a csoport nem vezet. Nyilvántartások megléte: A Köztisztviselői törvény, illetve a közszolgálati jogviszonnyal összefüggő adatkezelésre és a közszolgálati nyilvántartásra vonatkozó szabályokról rendelkező Kormány rendelet írja elő a közszolgálati alapnyilvántartás vezetését, melyet a személyzeti referens számítógépen a KÖZIGTAD programban vezet, adatlapjait zárható páncélszekrényben tárolja.


A közszolgálati alapnyilvántartás adatkörét az 1992. évi XXIII. törvény 3. számú melléklete valamint a hivatal Egységes Közszolgálati Szabályzata tartalmazza. Áthelyezés, vagy a közszolgálati jogviszony megszüntetése esetén a köztisztviselő adatai a közszolgálati alapnyilvántartásból azonnal és véglegesen törlésre kerülnek. A Közszolgálati Adatvédelmi Szabályzat 20. § szerint az érintett köztisztviselő a KÖZIGTAD programban szereplő saját adataiba jogosult betekinteni. Ez írásban kezdeményezhető, a személyzeti referens tájékoztatása szerint erre még nem volt példa. Az alapnyilvántartás adatlapjaiba történő betekintést a személyi anyag részét képező Betekintési lapon tartják nyilván, helyesen. A Ktv. 20/A. §-ának (1) bekezdése alapján tartalékállományba helyezett köztisztviselő, valamint az üres álláshelyek bejelentésével, illetve azok betöltésének jelentésével kapcsolatos feladatok végrehajtása az IMI programmal történik. A tartalékállományba helyezett közszolgálati jogviszonyban állók nyilvántartásának adatkörét a Ktv., az 1992. évi XXIII. törvény 5. sz. melléklete fogja át. A helyi települési képviselők vagyonnyilatkozat tételre kötelezettek. A vagyon-nyilatkozat nyilvántartásáról, tárolásáról, iktatásáról az SZMSZ 1. sz. függeléke rendelkezik. A vagyonnyilatkozatok 1-1 példányát az 52/2006.(11.10.) Kgy. rendeletnek megfelelően páncélszekrényben tárolják. A vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett képviselők nyilvántartása a rendeletnek megfelelően tartalmazza a képviselők nevét és nyilvántartási számát, melyet az SZMSZ szerint kijelölt bizottság elnökének kell vezetnie, azonban ezt a feladatot a személyzeti referens látja e!. A köztisztviselők vagyonnyilatkozatának kezeléséről a Közszolgálati Szabályzat 21-25. §-ig rendelkezik. A névre szóló gyűjtőbe rendezett iratokról keletkezésük sorrendjében a személyzeti referens nyilvántartást vezet. A nyilvántartó lapot a gyűjtőben helyezi el, melyre elvezetésre kerül a köztisztviselő neve, az iktatás során használt sorszáma, a dossziéban tárolt iratok megnevezése, iktatószámuk és kezelésüknek időpontjai. A személyzeti referens a munkájához szükséges adminisztrációs rendszert a következőképpen alakította ki: - A határidős tevékenységek listáját minden hónap elején a Szemiramisz programból nyomtatják ki, ez az átsorolásra várók, próbaidős dolgozók, szakvizsgára kötelezettek listája. - „Létszám” lista. A személyzeti referens minden hónap elején az aktuális köztisztviselői, Mt-s és közcélú létszámról, illetve az állományi változásokról írásban adatot szolgáltat a Jegyzőnek. A változások egy részét a Szemiramisz programból, egy részét dossziéban gyűjtött munkapéldányokból (kinevezések, munkaviszony megszüntető dok., átsorolás stb.) állítja össze. A munkapéldányok felhasználás után kézzel megsemmisítésre kerülnek. A leadott lista főlapján szerepelteti az eredeti, módosított költségvetésben engedélyezett létszámadatokat, illetve a tényleges adatokat tisztségviselői, köztisztviselői, Mt. alá tartozó dolgozói bontásban. Továbbá a lista irodánként tartalmazza a dolgozók nevét, munkakörét, illetményét, pótlékait, beállási szintjét, és egyéb megjegyzéseket, amit a személyzeti referens fontosnak tart. Az ellenőrzés időszakában utoljára leadott létszámlista 2007. április 10-ei állapotú.


- Intézményvezetők létszám és béradatainak nyilvántartása: Az önálló és részben önálló intézmények, közhasznú társaságok vezetőinek bér és bérjellegű adatait valamint megbízásuk lejártának időpontját tartja nyilván. Vezetése folyamatos. - Intézményvezetők jutalma: Az utolsó állapot 2006. év, tárgyévi adatok nincsenek. - Közcélú foglalkoztatás elszámolása: A nyilvántartást havi bontásban vezetik naptári nap, illetve munkanap vonatkozásában. - Gyermekszabadság: A tárgyévre járó éves gyermekszabadságot a Szemiramisz program tartja nyilván. Papír alapú nyilvántartás tárgyévre nem készült. - Próbaidősök: A köztisztviselők próbaidejére vonatkozó adatokat a Szemiramisz programban tartják nyilván, az Mt. alá eső dolgozókat kisalakú kockás füzetben folyamatosan vezetik, az utolsó füzet kezdő dátuma 2005.07.30. - Menedzserszűrés: A személyzeti referens Polgármesteri Hivatal menedzserei megnevezéssel vezeti ezt a kézi nyilvántartást táblázat formában, éves bontásban. A névsor folyamatosan kerül aktualizálásra. A táblázat adatait az évi rendszerességgel elvégzendő egészségügyi menedzserszűréshez használja fel. - Alapvizsga, szakvizsga, orvosi vizsgálat együttes nyilvántartása: A táblázatban a Polgármesteri Hivatal állományának alapvizsga, szakvizsga illetve orvosi vizsgálatának kötelezettségét vezetik. A Szemiramisz programban a köztisztviselők adatlapját a referens havonta vezeti. - Orvosi beutaló átvételének igazolás: A dolgozói állományról 2004.11. hónaptól folyamatosan vezetett nyilvántartás. - Általános pályázatok: A meghirdetett munkakörökre beadott de elutasított pályázatok adatait fogja át a nyilvántartás, név, végzettség, életkor, lakóhely, közigazgatási gyakorlat adatokkal. A pályázati értesítés dátumától számított 1 évig tartja meg a referens az adatokat, majd kikerülnek e nyilvántartási rendszerből. - Meghirdetett pályázatok: Az eddig meghirdetett pályázatok fő adatait tartalmazza munkakörönként külön vezetve. A nyilvántartás 2005. évtől kezdődő, éves megbontású, folyamatosan vezetett. - Nyelvtanfolyam: Létszámadat idegen nyelv szerint csoportosításban. - Szakmai gyakorlatosok: A nyilvántartás évenkénti megbontású, tartalmazza a megállapodások alapján hivatalban szakmai gyakorlatot töltők névsorát az ezzel összefüggő adatokkal kiegészítve. Az utoljára bejegyzett gyakorlati év: 2004. - Tanfolyami, képzési részvételek nyilvántartása: A hivatali dolgozók okmányügyi, közigazgatási, egyéb képzéseinek nyilvántartása. Éves megbontású. A Munkaügyi Csoporton keresztül intézett képzések adatait tartalmazza. - Tanulmányi szerződések: A nyilvántartás részét képezik a lejárt, a lejárt nem teljesített, illetve a megszűnt tanulmányi szerződések listái. A nyilvántartás folyamatos.


- Vagyonnyilatkozat nyilvántartás: A Ktv. 22/A § /7/-/8/ bekezdésében meghatározott köztisztviselők kötelesek nyilatkozattételre. A nyilvántartás a köztisztviselők névsorát, a beadandó vagyonnyilatkozatok tételének legközelebbi dátumát tartalmazta. - ERSTE Banknál nyitott folyószámlák eseti nyilvántartása: Polgármesteri Hivatal dolgozói állományáról vezetett folyószámlanyitás 2007. március 10-i állapota szerint. - Betegszabadság nyilvántartás: A munkavállalónak naptári évenként 15 munkanap betegszabadság jár. A napok számát befolyásolja munkaviszonyának kezdete, illetve az időarányosan felhasznált rész. Az éves kézi analitikát a személyzeti referens kezeli, ami alapján eseti rendszerességgel elküldi a munkából való távolmaradásról szóló jelentést a Magyar Államkincstárnak. - Munkaidő késés és Közgyűlésről való távolmaradás nyilvántartása: A Képviselő Testületi ülések és a reggeli késést igazoló jelenléti ívek gyűjteménye, vezetése folyamatos. - Munkába járás nyilvántartása: Havonta vezetett analitika, melyből a hónapra és dolgozóra kifizetett bérletköltség állapítható meg. Utolsó időszak 2007. május. - Munkába járással kapcsolatos engedélyek: Korábbi éveket érintő jegyzői engedélyek összessége. - Közcélú foglalkoztatottak szabadság-nyilvántartása: A Polgármesteri Hivatal kezelésébe tartozó közcélú foglalkoztatottak szabadság-nyilvántartását a Munkaügyi Csoportnak kell nyilvántartani, éves bontásban. - Tanulmányi szabadság nyilvántartása: A munkáltató köteles biztosítani vizsgatárgyanként 4 munkanap szabadidő-kedvezményt, diplomamunka esetén 10 munkanap szabadidőt a munkavállalónak. A nyilvántartást 2004/2005-ös tanévvel kezdték meg, feltüntetve a munkavállaló nevét, a részére kiadható napok és az igénybe vett napok számát. - Magyar Államkincstárhoz beküldött iratok nyilvántartása: A köztisztviselő a közszolgálati jogviszonyával összefüggő adatkezeléséről tájékoztatást kérhet. Ennek biztosítása érdekében az Adatvédelmi szabályzat és 233/2001.(XII.10.) Korm rendelet ide vonatkozó rendelkezéseinek eleget téve a munkaügyi csoport adattovábbítási nyilvántartást vezet. A nyilvántartó füzet kezdő dátuma 2006.10.05-e, vezetése folyamatos. - Polgármesteri engedélyek: Engedélyek gyűjteménye, melyeket a Munkaügyi Csoport nem tud előzményhez, ügyhöz csatolni. Munkakörülmények: A Jogi- és Munkaügyi Csoport munkáját 2005. július 27-e óta két fővel látja el, 1 fő bérgazdálkodó és 1 fő személyzeti referens, aki munkája mellett egyetemi tanulmányokat végzett, így rendszeresen igazoltan volt távol. A nagy létszámú átmenő ügyfélforgalom mellett ez jelentősen megnövelte a munkát mindkettőjük számára. A Belső Ellenőrzés már korábbi vizsgálataiban is jelezte a Csoport leterheltségét, ami az azóta bekövetkezett létszámcsökkenéssel halmozottan jelentkezik!


A Munkaügyi csoportnál végzett ellenőrzés során közvetlenül tapasztaltuk a telefonhívások mellett a magas számú ügyfélforgalmat, ami miatt az ügyintézők feladataikat állandó megszakításokkal tudják csak végezni. A csoport munkájának nagy része bizalmas jellegű, bérgazdálkodási és személyi jellegű problémákat, feladatokat érint. A bérfelhasználással kapcsolatos tervezés, jelentések készítése, a város költségvetésének összeállításában való közreműködés, adott időszakban a gyakornokok koordinálása, vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatos adatok, iratok kezelése, védelme mint időszakosan jelentkező feladataik mellett fokozott odafigyelést igényel a törvények alapján történő besorolások, átsorolások, munkaszerződések elkészítése, munkaviszony megszűntetésével kapcsolatos bérgazdálkodási feladatok intézése is. A csoport 2006. decemberi költöztetése során a korábbihoz képest egy nagyobb helyiségben kapott helyett. A személyi és egyéb iratokat tároló szekrényeknek is sikerült egy olyan helyiséget találni ahol iratkezeléskor illetéktelen személyek nem tartózkodhatnak. Helyettesítés: Szabadságolások vagy betegállományi távollét esetén szakmai, hatásköri feladatokat nem érintő kérdésekben helyettesíteni tudja egymást a két ügyintéző, a kötelező és határidős feladataik elvégzéséhez viszont szabadságukat megszakítva mindkettőjüknek be kell jönniük teendőket ellátni. A teljes körű helyettesítés így nem megoldott, és az ügyintézők hosszabb időszakot érintő szabadságolása sem tekinthető rendezettnek. Selejtezés A Közszolgálati Szabályzat és a 233/2001. (XII.10.) Korm. rendelet több esetben fogalmaz iratmegsemmisítéssel kapcsolatban. A Közszolgálati Szabályzat 17. § /2/ bek. „A fegyelmi büntetés hatályának lejártakor a fegyelmi büntetést azonnal törölni kell a személyi anyagból. A törlést a fegyelmi határozatnak a személyi iratokból való eltávolításával és megsemmisítésével kell végrehajtani.” 21. § /12/ bek.

„Amennyiben a vagyonnyilatkozatok sem személyesen, sem postai úton nem voltak kézbesíthető, a kézbesítés megkísérlésétől számított 30 nap után – jegyzőkönyv felvétele mellett – az iratokat fizikailag meg kell semmisíteni”

28. §

„- a feldolgozás során keletkezett hibás, vagy feleslegessé vált nyomtatványok megfelelő megsemmisítéséről külön kell gondoskodni. „

A Kormány rendelet 8. § /5/ bek. „…A vagyonnyilatkozat tételével összefüggő személyi iratok a vagyonnyilatkozatra kötelezett köztisztviselő jogviszonyának, illetve vagyonnyilatkozattételi kötelezettsége fennállásáig kezelhetőek, azt követően azokat haladéktalanul meg kell semmisíteni.” A gyakorlat szerint a megsemmisítendő iratokat égetős zsákba gyűjtik, amit már a korábban említett páncélszekrények tárolására szolgáló szobában tartanak.


A teli zsákot összekötve, „égetnivaló” felirattal ellátva kihelyezik a folyósóra, és az arra illetékesek által az udvaron elégetésre kerül. Véleményem szerint ez a fajta iratmegsemmisítés nem felel meg a Közszolgálati Adatvédelmi Szabályzatban megfogalmazottaknak. Összegzést és javaslatokat a következőkben tettünk: Megállapítottuk, hogy a személyi anyagok tárolása, őrzése a törvényi és jogszabályi előírásoknak megfelelő, egyidejűleg a tárgyi hiányosságok pótlását javasoltuk. A személyzeti referens felelős személyként gondoskodik a vagyonnyilatkozatok és a hozzá kapcsolódó iratok kezeléséről. Megfelel a jogszabályi és a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának egységes közszolgálati szabályzat adatvédelmi rendelkezéseinek. A csoport a korábbi irodához képest nagyobb területű, tágasabb helyiségben foglal helyett, azonban azzal, hogy az iroda mindkét bejáratát használják, a bizalmas, személyes ügyek intézése nem kellően biztosított. A munkaügyi feladatok maradéktalan és naprakész ellátása érdekében továbbra is javasoljuk a tárgyi feltételek megvalósulásán túl a csoport 2 fős létszámának legalább 3 főre történő bővítését. A megfelelő munkavégzés ellátása érdekében vezetői megfontolásra javasoltuk az SZMSZ-ben meghatározott munkaidőn belül ügyfélfogadási idő kialakítását. Az ügyfélfogadási idő, a hozzá kapcsolódó munkafeladatok meghatározásába vonják be a Munkaügyi csoport is. A hiányolt számítógépes adatbiztonsági nyilvántartás kerüljön felfektetésre. A személyi iratok megsemmisítésére nem túl költséges Iratmegsemmisítő kerüljön beszerzésre. (Örömmel jelentjük, hogy ez időközben megtörtént!) A Jogi-Közgazdasági Iroda Jogi-Munkaügyi Csoportján belül a személyi anyagok kezelése a vonatkozó törvényi, egyéb jogszabályi és belső előírásoknak megfelelően van kialakítva és gyakorolva.

3-4-5. A Polgármesteri Hivatal pénztárának április, május, június havi rovancsairól Évek sora óta folyamatosan hangsúlyozott munkatervi feladatunk az, hogy az Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának pénztárában havi rendszerességgel, de előre meg nem határozott időpontban pénzforgalmi rovancsot tartsunk. Így történt ez a 2007. év II. negyedévében is, a pénzügyi belső ellenőrzés jól bevált hagyományaitól nem tértünk el. A megtartott II. negyedévi pénztári ellenőrzések alapvető célja is annak megállapítása volt, hogy a Pénztárban a vonatkozó jogszabályoknak, illetve a Pénz- és Értékkezelési Szabályzat előírásainak megfelelően történt-e a pénzkezelés. A megállapításainkat összegezve rögzíthettük a belső ellenőri jelentéseinkben azt, hogy a Polgármesteri Hivatal Házipénztárában változatlanul a vonatkozó jogszabályok, valamint a Pénz- és értékkezelési Szabályzat előírásai szerint történik a pénzkezelés. A megtartott ellenőrzések sem alaki, sem tartalmi kifogást eredményező hibát nem találtak a készpénzkezelés terén.


A kisebb vásárlásokra kiadott előlegek határidőre történő elszámolásának stabil gyakorlata, és az eljárási rend további finomítása érdekében több olyan javaslattal éltünk a korábbi időszakban, amelyek a kiadható előleg összegek elszámolási határidejének indokolt mértékű növelésére vonatkoztak. Ezek a javaslataink realizálódtak, jelenleg az esetleges írásbeli felszólításokkal együtt számított határnapok száma optimális a kellő, jogszabályszerű elszámolásokhoz. A 2007. év II. negyedévben elvégzett pénztárrovancsok alapján a Belső Ellenőrzés továbbra is fenntartja az igényét arra, hogy az előlegek elszámolási kötelezettségének betartatására irányuló, a jegyző és az aljegyző részéről kiadott minden korábbi vezetői intézkedésnek érvényt kell szerezni. 6. Az alapítványok, egyesületek és más civil szervezetek részére biztosított 2006. évi önkormányzati támogatások elszámolásának felülvizsgálata Nagylélegzetű feladaton vagyunk túl e vizsgálatunkkal, hiszen a szükséges második negyedévbeni kiegészítéseket követő végső ellenőrzési jelentésünk a következő 77 civil szervezetet érintette: - Aranyossy Ágoston Általános Iskolai Alapítvány, - Az Élet Minőségéért – Többcélú Egyesület, - Batidai Olvasókör, - Batidai Nyugdíjas Klub - Belvárosi Katolikus Egyházközösség, - Belvárosi Olvasókör, - Belvárosi Nyugdíjas Klub, - Béke telepi Olvasókör, - Bercsényi Miklós Sport Egyesület, - Czirbusz Piroska Alapítvány, - Centrum Lakásszövetkezet, - Center Motor Club, - Csomorkány Vívó Sport Egyesület, - Csúcsi Kertbarátok Köre, - Csúcsi Olvasókör, - Dobó Ferenc Horgász Egyesület, - Dr. Sipka Sándor Kollégiumi Kultúráért Alapítvány, - Erzsébeti Olvasókör, - Fandante Kamarakórus, - Gyermekegészségügyért Alapítvány, - Gyermekeinkért – A jövőért Alapítvány, - Gyöngyvirág Énekkar, - Hódmezővásárhely Fúvószenei Kultúrájáért Alapítvány, - Hódmezővásárhely-Csúcsi Református Egyházközösség, - Hód-Kuckó Nagycsaládosok Egyesülete, - Hóvirág u. 2/A és 2/B. szt. Társasház, - HÓDIÁK Sport Egyesület, - HÓDGÉP Sport Egyesület, - Hódtáv Úszó Sport Egyesület, - Honvéd Bercsényi Sport Egyesület, - Hódmezővásrhelyi Dózsa György utcai Óvoda Gyermekeiért Alapítvány, - Hódmezővásárhelyi WTF Taekwando Egyesület, - Hódmezővásárhelyi Tekézők Egyesülete, - HFC Labdarugó Klub,


-

HVSC Vizilabda Sport Klub, Hód-Fitness Sport Egyesület, Johannita Segítő Szolgálat, Kaszap u. 2. sz. Társasház, Kertvárosi Olvasókör, Kisállatokért és Környezetért Alapítvány, Kossuth Olvasókör, Konrad Lorenz Természet- és Állatvédő Egyesület, Klauzál utcai Általános Iskoláért Alapítvány, Kútvölgyi Olvasókör, Magyar Máltai Szeretetszolgálat, Mezőgazdasági Nyugdíjas Egyesület, Magyar Nyugdíjas Egyesületek Hódmezővásárhelyi Szövetsége, Mátyás utcai Olvasókör, Nagy Szent Bernát Szövetség, Öreg-Kishomoki Kertbarátok Köre, Ötlet Club 13 egyesület, Politikai Foglyok Országos Szövetsége, Polgárőrség Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgár és Vagyonvédelmi Egylet, Polgári Hódmezővásárhelyért Alapítvány, Siketek és Nagyothallók Helyi Szervezete, Susáni Szabadság Olvasókör, „Színesen Élni” Alapítvány, Senior Úszó-Vizilabda Club, Szent István Plébánia, Szivárvány Szakosított Szociális Otthon Sport Egyesület, Számítástechnikai Fejlesztési Alapítvány, U-1 Postagalamb Sport Egyesület, Új-Kishomoki Kertbarátok Köre, Tarjáni Nyugdíjas Klub, Tarjáni Általános Iskoláért Alapítvány, Tarjáni Olvasókör, Támogatott Tanulás Felsőfokon Alapítvány, Tabáni Nyugdíjas Klub, Tiszta Szívvel Egyesületért Közhasznú Alapítvány, Visszhang utcai Olvasókör, Hódmezővásárhely Véradó Mozgalomért Alapítvány, Városi Fúvószenekar, Városi Bélyeggyüjtő Kör, Vásárhelyi Bethlen Gábor Református Gimnázium Alapítvány, Vásárhelyi Néptáncért Alapítvány, Vásárhelyi Vívókért Alapítvány, I-IV. ker. Nyugdíjas Klub.


Összegezve a főbb megállapításaink a következők voltak: - a 2006. évi költségvetési rendeletben meghatározott 20 MFt keretösszegű képviselői alap minden megválasztott települési képviselő között egyenlő arányban 833.333.-Ft/fő öszszeggel került felosztásra, - 2006. december 31-ig 17,678.431.-Ft képviselői alapból származó összegről rendelkeztek a képviselők, melyből a civil szervezetek támogatására -az analitikus nyilvántartás szerint10,893.999.- Ft-ot juttattak. - a képviselői alap felhasználásának analitikus nyilvántartása megújítandó, mert a jelenlegi pontatlan, nem nyomon követhető. Egyértelműen nem lehet megállapítani a támogatott szervezethez tartozó támogatási célt, a finanszírozottak számára a kifizetésről szóló és részükre megküldendő értesítő levelek elkészültét, azok postázási dátumát, vagy például a támogatottak által az elszámolási határidő betartását, - a támogatási összegek analitikus nyilvántartását a főkönyvvel rendszeresen egyeztetni és ennek megtörténtét dokumentálni kell, - valamennyi benyújtott és 2006. évre vonatkozó elszámolás bár iktatás nélkül, de érkeztetve a Jogi-Közgazdasági Irodán a belső ellenőrzés rendelkezésére állt, - javasoljuk, hogy a jövőben az egységesség szellemében az elszámolások részét képezze egy elvárt kísérőlevél is, továbbá egy összesítő táblázat a becsatolt számlamásolatokról sorszám, számla dátuma, számla sorszáma, stb. rovatolással. Tekintettel arra, hogy a Tisztelt Közgyűlés döntése alapján a képviselői alapból történő támogatási rendszert a bizottsági alap gazdálkodása váltja föl, javasoljuk, hogy a Jogi-Közgazdasági Iroda a fentiekben kivonatosan vázolt adminisztrációs hiányosságok helyett olyan szakmai igényességgel alakítsa ki a nyilvántartási rendszerét, amelyből naprakészen követhető lesz a Bizottsági Alapok felhasználásának aktuális információi. A jelen ellenőrzésünkből fakadó, összességében kedvező tapasztalatokkal zárt vizsgálat fő motívumát, azt, hogy a szükséges felszólításokat követően valamennyi támogatott civilszervezet a részére biztosított összegekkel elszámolt, és ezek a dokumentációkat az ellenőrzés rendelkezésére bocsátották, ezúton megosztjuk minden érdekelttel.

II./ A Belső Ellenőrzés a 2007. év II. negyedévében elvégzett, fent felsorolt konkrét vizsgálatokon felül folytatta az éves munkatervében rögzített feladatként a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalán belüli közbeszerzési eljárások lefolytatásának, valamint a lakbér hátralék kezelésének helyzetének ellenőrzését. A befejezését tekintve 2007. év III. negyedévére áthúzódó belső ellenőri feladatokat elsősorban az jellemzi, hogy nem észleltünk olyan rendkívüli eseményt, amely azonnali vezetői intézkedés megtételét indokolta volna. Továbbá soronkívüli feladatként megkezdtük a 2007. év május hó 01. napjától városunkban kialakított parkolási rendszer működtetésének felülvizsgálatát is. Előzetesen annyit szeretnénk közre adni, hogy a három hónapos /máj.01-júl.31./ időszakot felölelően a Belső Ellenőrzés kedvező tapasztalatokat szerzett a parkolási rendszer működtetését illetően és a III. negyedévi beszámolónk ezt írásban is rögzíti majd. A Belső Ellenőrzés II. negyedévi munkáját nagyban nehezítette az, hogy már április hó első napjaitól kezdve az eredetileg 3 fős csoport létszáma 2-re olvadt, mert az egyik kolleganő igen örömteli családi események előtt áll; de ezen túl is csökkent 1 fő négy hetes betegállományban léte


miatt a munkaerő kapacitásunk. A keletkezett hátrányokat minden igyekezetünkkel be fogjuk pótolni az év hátralévő részében. * * * * * A 2007. II. negyedévben készült ellenőrzési jegyzőkönyvek az arra jogosultak számára a Belső Ellenőrzésnél megtekinthetők. A Pénzügyi-Gazdasági Bizottság Elnöke részére az ellenőrzési jegyzőkönyveket az eddigi gyakorlatnak megfelelően folyamatosan juttatjuk el. Hódmezővásárhely, 2007. szeptember 06.

dr. Pálfy Tamás sk. belső ellenőrzési vezető


Tárgy: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Belső Ellenőrzésének 2007. év II. negyedévi tevékenységéről szóló beszámoló

HATÁROZATI JAVASLAT

1./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Belső Ellenőrzésének 2007. év II. negyedévi tevékenységéről szóló beszámolót elfogadja. Hódmezővásárhely, 2007. szeptember 13.

Dr. Lázár János sk. polgármester

A határozatot kapják: 1. Dr. Lázár János polgármester - H 2. Dr. Korsós Ágnes jegyző - H 3. Belső Ellenőrzés - H 4. Irattár

Dr. Korsós Ágnes sk. jegyző


Iktatószám: Címzett:

/2007


Tárgy:

Környezetvédelem, talaj-, levegő, víz szennyezettség, zajártalom helyzete Hódmezővásárhelyen, összehasonlító vizsgálatok tükrében


Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Városfejlesztési és Üzemeltetési Iroda




2007.09.06.



Száma: 36-

/2007

Tárgy: Környezetvédelem, talaj-, levegő, víz szennyezettség, Hódmezővásárhelyen, összehasonlító vizsgálatok tükrében

zajártalom

helyzete

Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Helyben

Tisztelt Közgyűlés! Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város 2007. június 7.-ei közgyűlésén a tisztelt képviselőtestület megtárgyalta és jóváhagyta a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata által javasolt környezetterhelési tanulmányterv elkészítését. Városfejlesztési és Üzemeltetési Iroda a döntést követően megpályáztatta és megrendelte a tanulmányterv elkészítését. Az átfogó tanulmány összeállítását minden részletre kiterjedő adatgyűjtés előzte meg. A tanulmány adatainak összegzése, javaslattétel, archiválás (digitalizált ill. papír alapon) elkészítésének várható időpontja 2007. október 30. A megbízást a Connect 3 Kft. nyerte el, és kérésünkre az alábbi tájékoztatást adta a tanulmányterv megvalósulási állapotáról: A potenciális adatszolgáltatók feltérképezése megtörtént, a kapcsolatfelvétel 70% -os szinten áll. A begyűjthető adatok 50%-a rendelkezésre áll, melynek 20%-a rendszerezés és feldolgozás alatt van. A dokumentálást, a leíró munkarészek elkészítését, táblázatok és térképállományok szerkesztését a begyűjthető adatok 70 %-os megléte után lehet megkezdeni, melynek várható időpontja 2007. szeptember 30. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a fenti napirendi pont megtárgyalását halassza el, és a tanulmány átvételét követően a december 6-ai közgyűlésen tűzze napirendre. Kérem, a halasztási javaslat elfogadását.

Hódmezővásárhely, 2007. szeptember 13. Dr. Lázár János sk. polgármester országgyűlési képviselő


Tárgy: Környezetvédelem, talaj-, levegő, víz szennyezettség, Hódmezővásárhelyen, összehasonlító vizsgálatok tükrében

zajártalom

helyzete

HATÁROZATI JAVASLAT 1. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése jóváhagyta a Környezetvédelem, talaj-, levegő, víz szennyezettség, zajártalom helyzete Hódmezővásárhelyen, összehasonlító vizsgálatok tükrében napirendi pont tárgyalásának elhalasztását a környezetterhelési tanulmányterv elkészültét követő időpontra. 2. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a napirendi pont megtárgyalását 2007. december 6-ai Közgyűlésére halasztja.

Hódmezővásárhely, 2007. szeptember 13.


A határozatról értesítés kapnak: 1./ Dr. Lázár János polgármester - Helyben 2./ Dr. Korsós Ágnes jegyző - Helyben 3./ Közgazdasági Iroda - Helyben 4./ Városfejlesztési és Üzemeltetési Iroda 5./ Irattár




Tárgy:

Beszámoló a Városstratégiai tevékenységéről


Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Városfejlesztési és Üzemeltetési Iroda

Iroda




/2007

2007.09.06.


2006.

évi


Száma:

/2007.

Tárgy: Beszámoló a Városstratégiai Iroda 2006. évi tevékenységéről Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Helyben Tisztelt Közgyűlés! A Városstratégiai Iroda 2006. évben, a Polgármesteri Hivatal novemberi szervezeti átalakulásáig az Önkormányzat fejlesztési pályázatait készítette elő, adatokat gyűjtött a döntéshozók részére a fejlesztésekkel kapcsolatos döntések meghozatalához, rendszeres pályázatfigyeléssel segítette az Önkormányzat intézményvezetőit és a Hivatal vezető állású munkatársait. Az iroda munkatársai látták el az Önkormányzat közbeszerzésekkel kapcsolatos feladatait, készítették el a Hivatal Beszerzési Szabályzatát. 2006. novemberében Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése döntött a Polgármesteri Hivatal új szervezeti felépítéséről. Ennek a döntésnek megfelelően a korábbi Lakosságszolgálati Iroda, a Műszaki Iroda és a Városstratégiai Iroda szervezeti egységeiből és munkatársaiból létrejött a Városfejlesztési és Üzemeltetési Iroda. A beszámoló a korábbi Városstratégiai Iroda munkáját 2006. novemberéig mutatja be. 1. Szervezeti felépítés 2004. októberében létrejött Városstratégiai Iroda az alábbi szervezeti diagramm szerint működött. Irodavezető

Fejlesztési munkatársak

Közbeszerzési ügyintézők

Tourinform Iroda

Az Iroda élén Irodavezető állt, akinek a feladata az Iroda munkájának koordinálása volt. Az Irodavezető közvetlenül irányította a fejlesztési munkatársakat, a közbeszerzési ügyintézőket és a Tourinform Irodát. 2. Feladatkörök Az Iroda feladatkörébe tartoztak az alábbi feladatok: - a városi fejlesztési programok előkészítése és végrehajtása, ennek koordinálása és menedzselése különböző ágazatok területén, - a Polgármesteri Hivatal közbeszerzési értékhatárt elérő beszerzéseinek lebonyolítása, közbeszerzési tanácsadás városi intézmények számára, - Tourinform Iroda működtetése, turisztikai programok koordinálása. - Fejlesztési pályázatok elkészítése


3. Humán erőforrás Az Iroda munkáját az alábbi munkatársakkal végezte: Név Státusz Beosztás Barna Erika köztisztviselő Beruházási pénzügyi ügyintéző Benkő Zsolt köztisztviselő Oktatásfejlesztési ügyintéző Borbás István köztisztviselő Beruházási ügyintéző Hegedűs Zoltán köztisztviselő Környezetvédelmi ügyintéző Juhász István köztisztviselő Mezőgazdasági referens Mucsiné Banga Edit ügykezelő Ügykezelő Paksi Pauletta köztisztviselő Turisztikai ügyintéző Prekop Olivér köztisztviselő Területfejlesztési referens Szolgáltatások és beszerzések Dr. Ratkay Attila köztisztviselő közbeszerzési ügyintézője Szabó Sámuel köztisztviselő Gazdasági ügyintéző Szekeresné Köteles Rita köztisztviselő Beruházási ügyintéző Szilágyi Tamás köztisztviselő Vízügyi ügyintéző Szirbik Zoltán köztisztviselő Területfejlesztési referens Tülkös Ildikó köztisztviselő Idegenforgalmi referens Népjóléti fejlesztések Vörösné Nádor Angéla köztisztviselő ügyintézője Weszely Tamás köztisztviselő Irodavezető Beruházások közbeszerzési Dr. Zvada Katalin köztisztviselő ügyintézője Az Irodán összesen 17 fő dolgozott ebből: - 16 köztisztviselő, - 1 ügykezelő. Az Iroda munkatársai közül 15 felsőfokú végzettségű volt, ami az Iroda létszámához viszonyítva 88 %. 2 fő a beszámoló által taglalt időszakban felsőfokú tanulmányokat folytott. 4. Az Önkormányzat fejlesztéseinek az Iroda által 2006. évben menedzselt pályázatai 4.1. Első Nemzeti Fejlesztési Tervből megvalósult fejlesztések 4.1.1. AVOP támogatásból megvalósult fejlesztések Az Agrár- és vidékfejlesztési Operatív Program keretében 5 fejlesztési elképzelésünk valósult meg: 4 külterületi utat és új állatvásárteret építettünk. Az utak összköltsége 206 millió forint volt, melyhez 154,5 millió támogatás származott az AVOP forrásból és 30,9 a Belügyminisztérium Önerő Alapjából. AVOP 3.2.21-2004-11-0066/0.7 kódszámú „Csomorkányi utat az Erzsébeti úttal összekötő út II. ütem 0338 és 0344/2 hrsz.” pályázat A pályázatot a Agrár és Vidékfejlesztési Operatív Program (AVOP) keretében nyújtottuk be az FVM- MVH- hoz. A beruházás összköltsége 44.035.646.-Ft , melyből AVOP támogatás 33.026.734.- Ft, EU Önerő Alap támogatás: 6.605.347,- Ft. Az önkormányzat által biztosított önerőhöz az utak mentén lévő földek tulajdonosai is hozzájárultak 1.732.453,- forinttal. A 0338 és 0344/2 hrsz-ú út 645 méter hosszú és 5 méter széles. Teljes hosszában szilárd burkolatot kapott, ennek eredményeként a Csomorkányra vezető 4418 j. országos közút és Erzsébet településközpont között közvetlen kapcsolat alakul ki. A fejlesztés során újabb mezőgazdasági területek megközelítése, művelése vált könnyebbé. A beruházás elkészült, a műszaki átadás 2006. 10. 16-án megtörtént.


AVOP 3.2.21-2004-11-0067/0.7 kódszámú „Csomorkányi utat az Erzsébeti úttal összekötő út III. ütem 0362/2 hrsz.” pályázat. A beruházás összköltsége 69.188.608.- Ft., melyből 51.891.456.- Ft AVOP támogatás, 10.378.291,- Ft. EU Önerő Alap támogatás. A projekt keretében a 0338 és 0344/2 hrsz-ú út teljes hosszában (1020 méter hosszú és 5 méter széles) szilárd burkolatot kapott. Ennek eredményeként a Csomorkányra vezető 4418 j. országos közút és Erzsébet településközpont között közvetlen kapcsolat alakult ki. A 0362/2 hrsz-on megépült szilárd burkolatú út a 0364/1 és 0344/2 helyrajzi számú utakat köti össze. A fejlesztés során újabb mezőgazdasági területek megközelítése, művelése vált könnyebbé. A beruházás elkészült, a műszaki átadás 2006. 10. 16-án megtörtént. AVOP 3.2.21-2004-11-0064/0.7 kódszámú „Csárpateleki út 01522 és 01521/64 hrsz” pályázat. A beruházás összköltsége 29.324.529.-Ft, melyből 21.993.396.-Ft AVOP támogatás, és 2.598.680,- Ft, EU Önerő Alap támogatás. Az út 732 méter hosszú és 4,5 méter széles. A fejlesztés során a 01522 hrsz-ú út és a 01522 valamint a 01521/64 hrsz-ú utak közötti út teljes hosszában szilárd burkolatot kaptak, ennek eredményeként a 01521/64 hrsz-ú út között közvetlen kapcsolat alakul ki. A fejlesztés során újabb mezőgazdasági területek megközelítése, művelése vált könnyebbé. A beruházás elkészült, a műszaki átadás 2006. 10. 10-én megtörtént. AVOP 3.2.21-2004-12-0002/0.7 kódszámú „Mátyáshalmi csatorna melletti út 01725, 01722/10, 01729/10 hrsz.” pályázat. A beruházás összköltsége 63.463.527,- Ft , melyből AVOP támogatás 47.597.645.-Ft. EU Önerő Alap támogatás 7.239.529,- Ft. Az önkormányzat által biztosított önerőhöz az utak mentén lévő földek tulajdonosai is hozzájárultak 4.826.353,- forinttal. A fejlesztés során a 01725, 01722/10, 01729/10 hrsz. utak teljes hosszában (2073 méter hosszú és 3,5 méter széles ) szilárd burkolatot kapnak. A 01725 hrsz. út csatlakozik a 4414 j úthoz. A tervezett út mezőgazdasági feltáró útként működik. A forgalom jellege átmenő, továbbá célforgalmi. Az utak közelében levő mezőgazdasági földterületek és a csatlakozó földutak megközelítését szolgálja. A beruházás elkészült, a műszaki átadás 2006. 10. 10-én megtörtént. AVOP 3.2.23-2004-12-0006/0.7 kódszámú „Állatvásártér kialakítása” pályázat. A beruházás összköltsége 53.638.272,- Ft, melyből AVOP támogatás 25.000.000.- Ft, EU Önerő Alap támogatás 17.182.963,- Ft. Hódmezővásárhelyen új állatvásártér kialakítását az tette szükségessé, hogy a jelenlegi nem fejleszthető tovább, így nem kap hatósági engedélyt működéséhez. A városban nagy hagyománya van az állatvásároknak, a környező és távolabbi települések lakói is megjelennek, mint vásárlók és eladók, emelve a vásárok forgalmát. Az új állatvásártér kialakításának célja, hogy megfelelő szolgáltatások kiépítésével, kialakítsuk az értékesítés tárgyi feltételrendszerét, hiszen a település fejlesztési elképzeléseiben fontos szerepet kap a térség adottságaira épített, gazdasági fejlődést segítő infrastrukturális rendszer kiépítése. Az új állatvásártér a városból kivezető Szántó Kovács János utca belterületi határán, a 45 számú fő közlekedési útból nyugatra, 3570/48 hrsz-on helyezkedik el. A beruházás elkészült, a műszaki átadás 2006. 10. 12-én megtörtént.


4.1.2. GVOP támogatásból megvalósult fejlesztések Gazdasági Versenyképesség Operatív Programban meghirdetett „Önkormányzatok információ szolgáltató tevékenységének fejle sztése” keretében az Önkormányzat 290,4 millió forint vissza nem térintendő támogatást nyert. A projekt összes költsége 331,9 millió forint, melyet a BM Önerő Alap további 24 millió forinttal támogatott. A projekt 2007. február 28. zárult. A fejlesztés kiemelt céljai: -

szolgáltató önkormányzati funkciók erősítése a városban és vonzáskörzetében, a meglévőhöz képest magasabb szintű elektronikus ügyintézési szolgáltatások nyújtása, az ügyfélkiszolgálás minőségének javítása, térinformatikai rendszer kidolgozása, a térinformatika információ publikus kezelése, a közhasznú információ publikálása, fórum, hirdetési felület biztosítása a városi portálon. Mindezek mellett megvalósult az önkormányzat belső informatikai rendszerének fejlesztése is. 4.1.3. HEFOP támogatásból megvalósult fejlesztések A HEFOP 2.2. „A társadalmi befogadás elősegítése a szociális területen dolgozó szakemberek képzésével” „A holnapért” című nyertes pályázatunk célja a szociális területen dolgozó szakemberek célirányos képzésével a rászoruló emberek munkaerőpiaci (re)integrációjának elősegítése, új szociális terület munkatársai számára képzőközpont kialakítása. Az elnyert támogatás összege: 25 298 ezer forint, melyhez önerőt nem kellett biztosítani. A HEFOP 4.2.1.„A társadalmi befogadást támogató szolgáltatások infrastrukturális fejlesztése” témakörön belül Fogyatékkal élők nappali intézményének létrehozására, melynek célja a halmozottan sérült, fogyatékkal élő, családtagjaikat ápoló hozzátartozók, szülők rekreációjának, munkaerőpiaci (re)integrációjának megoldása, a beteg családtag nappali ellátásának megoldásával. A megvalósítás helye Hódmezővásárhely, Endre Béla u. 2. (volt óvoda épülete). Az elnyert támogatás összege 161,5 millió forint, melyhez az önerőt az épület értéke képviselete. A HEFOP 4.2.1. A hajléktalanok nappali ellátásának bővítése többletszolgáltatások bevezetésével. A megvalósult fejlesztés célja a nappali melegedő 10 fővel való bővítése, valamint orvosi rendelő kialakítása, csomagmegőrző létesítése, mellyel csökkenthető az egymásközti konfliktus kialakulásának esélye, információs központ a kliensek munkaerőpiacra való (re)integrációja céljából. Mindemellett a HÓDFÓ Szociális Foglalkoztató az épület egyik helyiségben a halmozottan sérült fogyatékkal élő gyermekek hozzátartozói és hajléktalan emberek részére a betanítási folyamat után foglalkoztatást végez. A projekt konzorciumi partnere a DAMFA Alapíptvány volt. A megvalósítás helye: Hódmezővásárhely, Csomorkányi u. 17. (volt iskola épülete) Az elnyert támogatás összege 130 millió forint, amelyhez az önerőt az épület értéke képviselete. 4.2. Első csatlakozási alapokból megvalósult fejlesztések 4.2.1. A „Regionális Fejlesztő és Információs Központ” Az Információs technológia az általános iskolákban, ESZA Kht. által kiírt, Phare forrásból finanszírozott, a Szántó Kovács János Általános Iskola 2003. októberében benyújtott pályázat, 2004. szeptemberében kezdődött és 2006. márciusában fejeződött be. A projekt összes költsége 43 millió forint, melyből támogatás 38,6 millió forint. A pályázat keretében az iskola akadálymentesítése, valamint a földszinti termek, folyosók felújítása, korszerűsítése valósult meg. Ehhez kapcsolódva 2 rámpa megépítésére került sor, valamint új IKT eszközöket szereztünk be: 29 új számítógép, 2 db mobil csomag /lap-top, projektorr, scanner, nyomtató/, 2 szerver, hálózati nyomtató, digitális fényképezőgép gazdagítja az


intézmény oktatástechnikai színvonalát, s a géppark hálózatba kapcsolva, „Sulinet” internetes elérhetőséggel teszi teljessé a rendszer működését. A földszinten egy 12 munkaállomásos új gépterem került kialakításra, valamint az emeleti terem fejlesztése 7 új géppel valósult meg. A földszinti tantermekbe, valamint a tanári szobába 2-2 új számítógép került. A szükséges szoftverek között mintegy 200 oktató szoftver beszerzése megtörtént és a szeptembertől már alkalmazásra került. A projekt egyaránt szolgálja az óvodai nagycsoportosok, az alsó tagozatosok – különösen a fejlesztésre, felzárkóztatásra szorulók – valamint a felső tagozatos tanulók nevelését, oktatását. A program lehetőséget biztosít az érdeklődő szülők számára is a számítástechnika alapjainak elsajátításában, s kiemelt feladat a pedagógusok felkészítése, továbbképzése az informatikai eszközök napi használatára. 4.2.2. A Fogyatékos személyek esélyegyenlőségének elősegítése Phare 2003 pályázati programon belül a Hódtói sportcsarnok akadálymentesítésére 10 millió forint támogatást nyert az Önkormányzat. A projekt teljes költségvetése 13,5 millió forint. A pályázat keretén belül megvalósult egy átfogó akadálymentesítési program, amely magában foglalja az épület közvetlen külső környezetének akadálymentesítését, akadálymentes parkoló kialakítását; a bejárat akadálymentességének biztosítását, melyet rámpa automata ajtónyitó biztosít. A könnyebb közlekedést a küszöbök eltávolítása, lépcsőkarok első és utolsó lépcsőfokainak kontrasztos jelölése, kétsoros korlát felhelyezése, akadálymentes nézőhelyek kialakítása, szauna akadálymentesítése, medencébe való ereszkedés megoldása, színdinamika használata, taktilis tapintható jelölésrendszer, vezetősávok kialakítása, útbaigazító táblák, braille feliratok és hangos windows operációs rendszer beüzemelése biztosítja. A vizesblokkok akadálymentes kialakítását oly módon oldottuk meg, hogy az mindenben megfeleljen a ma érvényes OTÉK illetve EU előírásainak, valamint a fogyatékkal élők igényeinek. Mindezen feladatok a földszint teljes, és az emelet részleges akadálymentesítését foglalták magukba. A kiviteli terv minden részletében megfelel az OTÉK előírásainak. A beruházás 2006. márciusában fejeződött be. 4.3. Egyéb forrásból megvalósuló fejlesztések 4.3.1. Panel program 2004. évi pályázatok Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat a 630/2004 (10.07) és 631/2004 (10.07) Kgy. számú határozatok alapján a Regionális Fejlesztésért és Felzárkóztatásért felelős tárca nélküli miniszter tájékoztatása szerint a Széchenyi terv folytatásaként meghirdetett állami lakáscélú támogatásra benyújtott 2 db egycsatornás gyűjtőkémény felújításra vonatkozó pályázatot, melyek támogatásban részesültek. A pályázat az Oldalkosár u. 3. és 5. számú épületek egycsatornás gyűjtőkémény felújításra vonatkozik, melynek a megvalósításhoz szükséges költségei az alábbiak szerint alakult: Oldalkosár utca 3. számú társasház: Teljes felújítási költség: 10 464 848 forint Elnyert állami támogatás: 4 185 939 forint Lakástulajdonosok saját ereje: 3 139 455 forint Önkormányzati támogatás: 3 139 454 forint


Oldalkosár utca 5. számú társasház: Teljes felújítási költség: 10 624 848 forint Elnyert állami támogatás: 4 249 939 forint Lakástulajdonosok saját ereje: 3 187 455 forint Önkormányzati támogatás: 3 187 454 forint Az uralkodó nyugati széljárás esetén az épületek nyugati homlokzatán pozitív szélnyomás van, így a keleti oldalon negatív szívó hatás lép fel, s a keleti oldalon üzemelő gázkészülékeknél égéstermék visszaáramlás veszélye áll fenn, amely életveszélyes állapotot idézhet elő. Az önkormányzati és állami, valamint a lakástulajdonosok önerejéből megvalósuló fejlesztés során társasházanként 8 db termoforkémény kialakítása történik meg, valamint a termofor kémények mellett lépcsőházanként 4 db (illetve 5 db földszinti lakásoktól függően) új egyedi kéményt építeni a meglévő szerelőaknákba. A programok elszámolása és lezárása 2006-ban megtörtént. 2005. évi pályázatok 2005. évben a Belügyminisztérium „Termofor kémény felújítás” programjára az alábbi lakóközösségekkel közösen nyújtottunk be pályázatokat, melyek műszaki kivitelezése 2006-ban valósult meg: Rudnay Gyula utca 12. A,B,C lépcsőház Pályázat tárgya: 9 db termofor kémény felújítása Teljes felújítási költség: 5 586 770 forint Elnyert állami támogatás: 2 234 708 forint Lakástulajdonosok saját ereje: 1 676 031 forint Önkormányzati támogatás: 1 676 031 forint Szabadság tér 90. Pályázat tárgya: 7 db termofor kémény felújítása Teljes felújítási költség: 3 752 960 forint Elnyert állami támogatás: 1 501 180 forint Lakástulajdonosok saját ereje: 1 125 890 forint Önkormányzati támogatás: 1 125 890 forint Koszta József utca 4. Pályázat tárgya: 8 db termofor kémény felújítása Teljes felújítási költség: 4 671 693 forint Elnyert állami támogatás: 1 600 000 forint Lakástulajdonosok saját ereje: 1 670 185 forint Önkormányzati támogatás: 1 401 508 forint Kodály Zoltán utca 3. B,C lépcsőház Pályázat tárgya: 6 db termofor kémény felújítása Teljes felújítási költség: 4 352 860 forint Elnyert állami támogatás: 1 741 144 forint Lakástulajdonosok saját ereje: 1 305 858 forint Önkormányzati támogatás: 1 305 858 forint Rudnay Gyula utca 31. Pályázat tárgya: 4 db termofor kémény felújítása Teljes felújítási költség: 5 099 885 forint Elnyert állami támogatás: 2 039 954 forint Lakástulajdonosok saját ereje: 1 529 966 forint Önkormányzati támogatás: 1 529 965 forint


A Belügyminisztérium ”Lakóépületek energiatakarékos felújítására” hirdetett pályázatot két lépcsős pályázatot, melynek keretében két lakóközösséggel közösen nyújtottunk be sikeres pályázatot, amelyek 2006-ban valósultak meg: Csengettyű köz 2-4. Pályázat tárgya: zárófödém és annak felépítményeinek teljes rétegrendben történő hő és vízszigetelése. Teljes felújítási költség: 8 100 000 forint Elnyert állami támogatás: 2 700 000 forint Lakástulajdonosok saját ereje: 2 700 000 forint Önkormányzati támogatás: 2 700 000 forint Bajcsy Zs. E. u. 53. Pályázat tárgya: meglévő úgynevezett fordított tető teljes körű felújítása, új hőszigeteléssel, új vízszigeteléssel és villámhárító felújítása. Teljes felújítási költség: 9 066 530 forint Elnyert állami támogatás: 2 859 886 forint Lakástulajdonosok saját ereje: 3 346 759 forint Önkormányzati támogatás: 2 859 886 forint 4.4.2. Az Önkormányzati Infrastruktúra Fejlesztési Hitelprogram a Magyar Fejlesztési Bank Rt által kiírt, 20 év futamidőre szóló, 1 milliárd forint kedvezményes kamatozású hitel pályázata, melyre sikerrel pályáztunk. A hitelt folyósító Raiffeisen Bank Rt. közbeszerzési eljárás keretében került kiválasztásra. A beruházás során a több mint 25 km belterületi út fejlesztésére került sor. 4.4.3. A Magyar Labdarugó Szövetség felhívására „Műfüves Kispálya Kialakítása”-ra nyújtottunk be ez 2005. nyarán pályázatot. A beruházás összköltsége meghaladta a 10 millió forintot, melyből 3,4 millió forint volt támogatás. A pályázat célja a Városi Stadion területén lévő aszfaltpálya aszfaltburkolatának javítása, erre 800m2 műfű borítás 50mm szálhosszúságú műfűvel, vonalazás speciális színezett műfűcsíkkal. 4.4.4. Eötvös József Szakközépiskola területén korszerű sportcsarnok építésére PPP projekt A projekt 2004. évben indult, a közgyűlés 2005-ben véglegesítette a fejlesztési programot. 2006-ban lebonyolódott a közbeszerzési eljárás, jelenleg folyamatban van a műszaki tervek engedélyeztetése, a kivitelezés 2007. nyarán indul, és az új tornaterem 2008 szeptemberén már fogadhatja a tanulókat. A fejlesztési program része: -

3 részre osztható küzdőtér (szabvány kézilabda pálya), 400 fős lelátó, pénztár, ruhatár, mellékhelyiségek (női, férfi WC, akadálymentes mosdó, pelenkázó), öltözők (tusolóval és mellékhelyiséggel), a küzdőtérhez sportolók és iskola részére, szertár, orvosi szoba, masszázs asztallal, irodablokk, tároló helyiségékek, tanári szoba (férfi és női tusolóval és mellékhelyiséggel), kondicionáló és fittness terem (cca. 70 m2).


4.4.5. Dél-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács által nyújtott támogatások DARFT TEHU 2005. A 2005 végéig befejeződő beruházás a „Települési hulladék közszolgáltatás fejlesztés Hódmezővásárhelyen” projekt, mely 14 db hulladékgyűjtő sziget térburkolatának kialakítását, valamint edényzet beszerzését tartalmazza. A pályázat szerinti összköltsége 8,2 millió forint, melyből támogatás 5,7 millió forint. DARFT TEÚT 2005. Három egymással területileg összefüggő utca útburkolatának felújítása (Nyár u. 435,23m, Vidám u. 406,16 m, Hold u. 342,23 m hosszom) 3-4 m burkolatszélességben, aszfaltréteg elterítésével. Összköltsége 19,6 millió forint, melyből támogatás 9,8millió forint. A közbeszerzési eljárás előkészítés alatt. DARFT TEÚT 2006. Révai u., Botond u. Szék u. és Kalap utcák burkolat felújítása 14, 3 millió forint. CÉDE 2005. 2006-ban a Vásárhelyi Cseresnyés Kollégium keleti homlokzaton lévő I.-II.-III.IV. emeleti 56 darab lakószobájának külső nyílászáró cseréje fokozott hőszigetelésű műanyag keretes ablakokra. 5. Közbeszerzési feladatok ellátása 2006. évben A Városstratégiai Iroda 2 fővel látta el Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának közbeszerzési törvény hatálya alá eső beszerzéseinek lebonyolítását, az iroda vezetőjének közvetlen irányítása mellett. Feladataik közé tartozott a Polgármesteri Hivatal Beszerzési Szabályzatának elkészítése, aktualizálása, az éves közbeszerzési terv, valamint az éves statisztikai összegezés összeállítása és megküldése a Közbeszerzések Tanácsának. Az önkormányzati intézményeket közbeszerzési tanácsadással segítették az Iroda munkatársai. A közbeszerzési ügyintézők 2006. évben összesen 42 beszerzési eljárás (34 esetben az Önkormányzat az ajánlatkérő, 8 esetben intézmény) koordinálásában, szervezésében, lebonyolításában működtek közre, az előzetes anyaggyűjtéstől az eljárást lezáró szerződés megkötéséig. A közbeszerzések tárgya szerint 16 építési beruházásra, 14 szolgáltatásra és 12 árubeszerzésre irányuló eljárást folytattak le. Az Önkormányzat, mint ajánlatkérő 34 esetben folytatott le közbeszerzési eljárást. Ezek megoszlása a következő: a.) b.) c.) d.)

A közösségi értékhatárokat elérő vagy meghaladó értékű közbeszerzések száma és értéke (a Kbt. IV. fejezete): 11 db, 1 203 607 eFt A nemzeti értékhatárokat elérő vagy meghaladó értékű közbeszerzések száma és értéke (a Kbt. VI. fejezete): 3 db, 231.924 eFt Egyszerű közbeszerzési eljárások, illetve az egyszerű tervpályázati eljárások száma és értéke külön-külön (a Kbt. negyedik része): egyszerű közbeszerzési eljárások: 20 db, 407.346 eFt

Tisztelt Közgyűlés! Kérem a beszámoló elfogadását. Hódmezővásárhely, 2007. szeptember 13. Dr. Lázár János sk. polgármester


Tárgy: Beszámoló a Városstratégiai Iroda 2006. évi tevékenységéről

HATÁROZATI JAVASLAT

1. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése megtárgyalta és elfogadta a Városstratégiai Iroda 2006 évi működéséről szóló beszámolóját. Hódmezővásárhely, 2007. szeptember 13.


A határozatról értesítés kapnak: 1./ Dr. Lázár János polgármester - Helyben 2./ Dr. Korsós Ágnes jegyző - Helyben 3./ PH. Városfejlesztési és Üzemeltetési Iroda – Helyben 4./ Irattár



Címzett:

Az előterjesztés 2 db rendelet tervezetet tartalmaz! Iktatószám: /2007 Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése

Tárgy:

A „Pro Urbe” kitüntetés alapításáról szóló 2/1993. (01.11.) Kgy. sz. rendelet és A kiemelkedő érdemeket szerzett személyek kitüntetéséről szóló 20/1997. (10.29.) Kgy. sz. rendelet módosítása


Jogi-Közgazdasági Iroda




2007.09.04.



Száma: Tárgy: A „Pro Urbe” kitüntetés alapításáról szóló 2/1993. (01.11.) Kgy. sz. rendelet és A kiemelkedő érdemeket szerzett személyek kitüntetéséről szóló 20/1997. (10.29.) Kgy. sz. rendelet módosítása Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének Tisztelt Közgyűlés! Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Pro Urbe elnevezéssel kitüntetést alapított a település gazdasági, társadalmi fejlődése vagy a szellemi élet területén, valamint a lakosság érdekében hosszabb időn át végzett eredményes tevékenység elismerésére. A Közgyűlés Signum Urbis Honorantis kitüntetést adományozhat azoknak a személyeknek, akik kiemelkedő érdemeket szereztek a város anyagi és szellemi javainak gyarapításában, a város kapcsolatainak, jóhírének kiterjesztésében és növelésében. A „Pro Urbe” kitüntetés alapításáról szóló 2/1993. (01.11.) Kgy. sz. rendelet, valamint A kiemelkedő érdemeket szerzett személyek kitüntetéséről szóló 20/1997. (10.29.) Kgy. sz. rendelet felülvizsgálatra került, amelynek során az alábbi módosítások váltak indokolttá. Szükséges a kitüntetésekkel összefüggő adminisztratív feladatok rögzítése, valamint azoknak a Polgármesteri Hivatal konkrét irodájához történő telepítése. A kitüntetettek Hódmezővásárhely nevének, valamint a város anyagi és szellemi értékeinek öregbítésében végzett tevékenységének elismerésére javasolom, hogy a kitüntetett halála esetén az Önkormányzat gondoskodjon az illő eltemettetésről, amely ugyan nem helyettesítheti az elhunytat, de segítséget nyújthat családjának a nehéz percekben. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést valamint a rendelet tervezeteket vitassa meg és hozza meg döntését. Hódmezővásárhely, 2007. szeptember 13.



RENDELET TERVEZET ………/2007. ( ….) Kgy. sz. rendelet A „Pro Urbe” kitüntetés alapításáról szóló 2/1993. (01.11.) Kgy. sz. rendelet módosításáról A „Pro Urbe” kitüntetés alapításáról szóló 2/1993. (01.11.) Kgy. sz. rendeletét (továbbiakban: R.) a Közgyűlés a következők szerint módosítja: 1.§ A R. 7. §. helyébe a következő rendelkezés lép: A polgármester munkáját segítő iroda látja el a kitüntetésekkel kapcsolatos adminisztratív feladatokat, valamint a kitüntetésekkel kapcsolatos nyilvántartás naprakész vezetését. 2.§ A R. az alábbi 7/A.§-sal egészül ki: A kitüntetett elhalálozása esetén Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata az elhunyt családjával történő egyeztetésnek megfelelően gondoskodik az illő eltemettetésről és viseli az azzal járó költségeket. 3.§ Jelen rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

Hódmezővásárhely, 2007. szeptember 13.




RENDELET TERVEZET ………/2007. ( ….) Kgy. sz. rendelet A kiemelkedő érdemeket szerzett személyek kitüntetéséről szóló 20/1997. (10.29.) Kgy. sz. rendelet módosításáról A kiemelkedő érdemeket szerzett személyek kitüntetéséről szóló 20/1997. (10.29.) Kgy. sz. rendeletét (továbbiakban: R.) a Közgyűlés a következők szerint módosítja: 1.§ A R. 4. §. (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: A polgármester munkáját segítő iroda látja el a kitüntetésekkel kapcsolatos adminisztratív feladatokat, valamint a kitüntetésekkel kapcsolatos nyilvántartás naprakész vezetését. 2.§ A R. az alábbi 4/A.§-sal egészül ki: A kitüntetett elhalálozása esetén Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata az elhunyt családjával történő egyeztetésnek megfelelően gondoskodik az illő eltemettetésről és viseli az azzal járó költségeket. 3.§ Jelen rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Hódmezővásárhely, 2007. szeptember 13.




INDOKOLÁS Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Pro Urbe elnevezéssel kitüntetést alapított a település gazdasági, társadalmi fejlődése vagy a szellemi élet területén, valamint a lakosság érdekében hosszabb időn át végzett eredményes tevékenység elismerésére. A Közgyűlés Signum Urbis Honorantis kitüntetést adományozhat azoknak a személyeknek, akik kiemelkedő érdemeket szereztek a város anyagi és szellemi javainak gyarapításában, a város kapcsolatainak, jóhírének kiterjesztésében és növelésében. A „Pro Urbe” kitüntetés alapításáról szóló 2/1993. (01.11.) Kgy. sz. rendelet, valamint A kiemelkedő érdemeket szerzett személyek kitüntetéséről szóló 20/1997. (10.29.) Kgy. sz. rendelet felülvizsgálatra kerültek, amelynek során az alábbi módosítások váltak indokolttá. Szükséges a kitüntetésekkel összefüggő adminisztratív feladatok rögzítése, valamint azoknak a Polgármesteri Hivatal konkrét irodájához történő telepítése. A kitüntetettek Hódmezővásárhely nevének, valamint a város anyagi és szellemi értékeinek öregbítésében végzett tevékenységének elismerésére javasolom, hogy a kitüntetett halála esetén az Önkormányzat gondoskodjon az illő eltemettetésről, amely ugyan nem helyettesítheti az elhunytat, de segítséget nyújthat családjának a nehéz percekben.


Iktatószám: 39-3465-31/2007 Címzett:


Tárgy:

Tájékoztató a GVOP 4.3.1 Szolgáltató Önkormányzat című pályázat megvalósulásáról


Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Városstratégiai Iroda – Informatikai Ügyek




2007.09.06.



Tárgy: Tájékoztató a GVOP 4.3.1 Szolgáltató Önkormányzat című pályázat megvalósulásáról Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének Helyben Tisztelt Közgyűlés! Az e-Önkormányzati rendszer megvalósítására indított projekt sikeres befejezése önmagában is kiemelkedő teljesítmény a hasonló önkormányzati kezdeményezésekkel összevetve. A projekt pályázati kiírásban szereplő funkcionalitást és elvárásokat határidőre és a pénzügyi keretek átlépése nélkül meg tudta valósítani. Ezek a tények a hasonló típusú informatikai projektekkel összevetve is egyedülállóan jó eredmények, és azt is mondhatjuk, hogy önkormányzati körben szinte példa nélküliek. A projekt keretében az e-Önkormányzati rendszerben elsőként valósult meg teljes funkcionalitással működő és a lakosság számára is elérhető Ügyfélkapu integráció. A követelményeknek megfelelően elsők között nyújtotta az Önkormányzat a lakosság számára (talán elsőként) a KET szerinti 3. szintű elektronikus ügyintézés lehetőségét (3. szint: kétirányú interakciót biztosító szolgáltatás a hivatal és az ügyfelek között). A KET 3. szintje lehetővé teszi a digitálisan aláírt, vagy Ügyfélkapu által azonosított dokumentumok beküldését, azaz a személyes azonosítást igénylő ügyek teljesen elektronikus úton történő ügyintézését. A megvalósított rendszer a KET 4. szint által elvárt funkcionalitását is lefedi a fizetési funkció kivételével (4. szint: Teljes online tranzakciót biztosító szolgáltatás, a fizetést is beleértve). A jövőbeni magasabb szint elérését a kialakított rendszer moduláris felépítése egyszerűvé és költséghatékonnyá teszi. Az e-Önkormányzati rendszer OpAL modulja kapcsán egy teljes mértékben a hivatal működéséhez igazított megoldást kapott az Önkormányzat. A megoldás nem dobozos szoftver funkciókból történő válogatás alapján jött létre, hanem az Önkormányzat igényei szerint testre szabott ügyviteli rendszer került bevezetésre, mely funkcionalitásában képes biztosítani a „Papírmentes” ügyintézést. Az OpAL ügymenet kezelő modul bevezetése a hivatal működésének alapjait érintette, mint iktatás, ügyiratkezelés, ügymenet-kezelés. A projekt nagy eredménye, hogy ezeket az alapvető „üzleti” funkciókat támogató modul sikeres bevezetésre került nagy számú (150-200) önkormányzati felhasználó (a teljes ügyintézői kör) esetében. A projekt eredményeként létrejött e-Önkormányzati rendszer, pozitív híre elterjedt Magyarországon. Más állami intézmények referencia látogatásai során kapott visszajelzések is, a rendszer hatékonyságát, átláthatóságát igazolják. A bevezetett e-Önkormányzati rendszer folyamatos és zökkenőmentes üzemeltetéshez, és a jelenlegi jó megítélés megtartásához szükség van a rendszer folyamatos (nem projekt szerű) támogatására. Az informatikai támogatási feladatokkal, mint alapvető és nem elhagyható Önkormányzati feladatokkal a jövőben az Önkormányzatnak számolnia kell. Ezen feladatok körének pontos meghatározása jelenleg kidolgozás alatt áll, ami annyit jelent, hogy az Önkormányzatnak meg kell határoznia azokat a feladatokat amelyeket a rendszer üzemeltetése során saját hatáskörben el tud végezni, illetve melyek azok az üzemeltetési feladatok amelyek a kivitelező kezében célszerű hogy maradjanak.


Az e-Önkormányzati projekt háttere Számos hazai városhoz és kistérséghez hasonlóan 2005. szeptember 1-jével, intenzív és körültekintő előkészítő munkát követően, Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala is elindította e-Önkormányzati, azaz elektronikus önkormányzati rendszer kialakítási projektjét. A Város a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium által meghirdetett GVOP 4.3.1 jelű pályázatra benyújtott sikeres pályázatával tudta előteremteni az e-Önkormányzati projekt megvalósításához szükséges forrásokat. Az Polgármesteri Hivatal a pályázatában meghatározott célokat így nagyrészt az Európai Unió és a Magyar Állam által biztosított céltámogatásból tudta megvalósítani. Az e-Önkormányzati rendszerek kifejlesztésére és bevezetésére az önkormányzat a sikeres pályázatot és a rendszerekkel szemben támasztott részletes önkormányzati követelmények összegyűjtését követően, közbeszerzési eljárást bonyolított le, amelyet az Albacomp Számítástechnikai Rt. nyert meg, mint fővállalkozó. A projekt megvalósításának időtartama az ütemezés szerint 3 év volt. A projekt által kitűzött és elért célok Az e-Önkormányzati projekt elsődleges céljaként a Hivatal vezetői az ügyviteli folyamatok egyszerűsítésén és hatékonyabbá tételén túl, a Hivatal szolgáltató jellegének erősítését tűzték ki. Ezt a célt az Önkormányzat elsősorban egy olyan, akár példaértékűnek is nevezhető e-Ügyintézési rendszer bevezetésével kívánta elérni, amely a polgárok és a vállalkozások számára egy folyamatosan elérhető, kétirányú elektronikus ügyintézési csatornát biztosít, csökkentve ezzel az ügyfelekre háruló ügyintézési terheket. Az on-line ügyintézési szolgáltatásokkal az Önkormányzat közvetlenül támogatja az üzleti szféra szervezeteit, lehetővé téve a gyorsabb, olcsóbb, kényelmesebb önkormányzati ügyintézést. A projekt célkitűzései között szerepelt még egy, a korábbi városi honlapnál szélesebb körű információkat és szolgáltatásokat biztosító, korszerű portál rendszer bevezetése, valamit egy olyan térinformatikai alkalmazás implementálása is, amely mind az ügyfelek, mind az ügyintézők számára elősegíti a közérdekű térinformatikai információk elérését és nyilvántartását. Városunk vállalkozásainak, polgárainak informálása érdekében, a városi térinformatikai alkalmazás segítségével, a felhasználók térképen jeleníthetik meg a rendszer adatait, ezzel segítséget kapnak döntéseik előkészítésében. Továbbá távolról elérhető előjegyzési rendszer is megvalósításra került, amelyet még a mai technológiát szem előtt tartva, sms előjegyzési rendszerrel is célszerű lenne a jövőben bővíteni. Mérföldkövek a rendszer bevezetése során: 1. Rendszerterv kidolgozása Rendszerkövetelmények, rendszerleírások, adatszerkezet meghatározása Munka- és időbeosztás elkészítése, projekt munkacsoportok meghatározása 2. Hardver elemek telepítése

Windows ISA szerver (tűzfal) Windows 2003 Domain Controller1 Windows 2003 Domain Controller2 Windows 2003 alkalmazás szerver Windows 2003 dokumentum szerver Backup szerver Windows 2003 adatbázis szerver Linux hitelesítő szerver (VPN kapcsolat az ÜGYFÉLKAPUVAL)


Meglévő infrastruktúra: Microsoft Exchange levelező szerver (Pénzügyi rendszer szervere) Kliensek(98 %-ban WindowsXP) db 172 180 160 140 120 100 80 60 11

40

0

0

0

20 0 PIV

PIII

PII

PI

486

Kliens gépek besorolása 3. Fejlesztések megkezdése 4. Megállapodások kezdeményezése Közmű-szolgáltatók felé a térinformatika rendszerhez szükséges adatok hozzáférhetőségét illetően Földhivatal felé a digitális alaptérkép beszerzését illetően Szakági rendszerek fejlesztői felé a rendszerhez való illesztést (interfészelés) illetően 5. 2006. március 1. – Pilot rendszer bevezetése Városi Portál publikálása Térinformatikai rendszer bevezetése a digitális alaptérképpel Ügymenet-kezelési rendszer korlátozott funkcionalitással 6. 2007. január 1. – Kiterjesztett rendszer bevezetése On-line űrlapok kivételével a rendszer teljes funkcionalitással bevezetésre került. Dokumentációk, üzemeltetési kézikönyvek véglegesítése Képzések a felhasználók számára 7. 2007. február 28. – Éles üzem


A projekt jelenlegi státusza Az e-Önkormányzati rendszer bevezetési projekt fejlesztési szakasza 2007.02.28.-án lezárult. Az eÖnkormányzati rendszer szolgáltatásai elérhetőek a Polgármesteri Hivatal ügyfelei, és minden érdeklődő számára a www.hodmezovasarhely.hu címen. A rendszer szolgáltatásait a felhasználók már használják ügyintézésre. Önkormányzati szinten Hódmezővásárhely az első város, ahol az e-Ügyintézés szolgáltatásai ilyen mértékben váltak elérhetővé. Ezt megelőzően, csak az Apeh, és a BM okmányirodai rendszere biztosított teljes kétirányú elektronikus ügyintézést a lakosok számára. Az e-Önkormányzati rendszer által biztosított ügyintézési szolgáltatások: Az e-Ügyintézési rendszer jelenleg az alábbi ügyintézési szolgáltatásokat nyújtja az állampolgárok és a szervezetek részére: - Meghatározott ügyekben, kérelmek, bevallások elektronikus, akár otthonról, vagy munkahelyről történő benyújtását; - Időpont előjegyzési lehetőséget a legfontosabb önkormányzati ügyekben, az esetleges sorbaállás elkerülése érdekében; - Internetről letölthető, elektronikusan kitölthető, és kinyomtatható formanyomtatványokat, hogy azok beszerzéséhez ne kelljen felkeresni az ügyfélnek a Polgármesteri Hivatalt; - Tájékoztatókat az elektronikusan is intézhető ügyekről, hogy a Hivatal ügyfelei tisztában legyenek az ügyintézés menetével, jogaikkal és kötelezettségeikkel.


Az e-Ügyintézési rendszer által támogatott ügytípusok • o o o o

Lakossági ügyek Adóügyek Adóigazolás Építményadó Fizetési halasztás és részletfizetés Magánszemélyek kommunális adója Pótlék és bírság törlési kérelem Telekadó Termőföld bérbeadásából származó jövedelemadó - bérbeadó Termőföld bérbeadásából származó jövedelemadó - kifizető Engedélyek, hatósági bizonyítványok Bontási engedély Elvi építési engedély Engedély rendeltetés megváltoztatására Építési engedély Fennmaradási engedély Fizetővendéglátással kapcsolatos bejelentések Használatbavételi (lakhatási) engedély Házszámozási kérelem Kérelem helyi közút nem közlekedési célú igénybevételéhez szükséges hozzájárulás iránt és a közút melletti közterület felbontásához Közterület használati engedély Névátírási engedély Szállásadó nyilvántartásba vétele Telekalakítási engedély Tűzvizsgálati hatósági bizonyítvány Szociális Ügyek Adósságkezelési támogatás Ápolási díj kérelem Átmeneti segély Fellebbezés szociális ügyekben Fűtéstámogatás Gyermekétkeztetési térítési díjkedvezmény Gyógyszertámogatás - gyógyszerutalvány Időskorúak járadéka Közgyógyellátási igazolvány Lakásfenntartási támogatás Lakbértámogatás Lakcímváltozás bejelentés Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Rendszeres szociális segély Segélyezésben részesülés / nem részesülés igazolása Súlyos mozgáskorlátozott személy közlekedési támogatása Személygépkocsi átalakítási támogatás Szerzési támogatás TB igazolvány Temetési segély Lakásügy Egyéb bérleményekre szerződéskötés Jegyzői igazolás igénylése lakástámogatáshoz

I/A kötet 48. oldal o • o o o • o o o o o o

Lakáscélú helyi támogatás Lakáskérelem (nyilvántartásba vétel) Lakáskérelmi pályázat Oktatási ügyek Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának Bakay Lajos Ösztöndíja Vállalkozói ügyek Adóügyek Adóbejelentkezés - Magánvállalkozások Adóbejelentkezés - Vállalkozások Adóigazolás Fizetési halasztás és részletfizetési kérelem - egyéni vállalkozók Fizetési halasztás és részletfizetési kérelem - vállalkozások Idegenforgalmi adó Iparűzési adó Iparűzési adó - őstermelők és családi gazdaságok Meghatalmazás - bevallás Meghatalmazás - online egyenleg információ Vállalkozók kommunális adója Engedélyek Működési engedély Szórakoztató játékgépek működtetésének engedélyezése Telepengedély Együttes képviselet Céges fiók létrehozása Céges fiók módosítása Ügyfél hozzáadása céges fiókhoz Ügyfél törlése céges fiókból Általános jogi tájékoztató Adatvédelmi tájékoztató az közigazgatási hatósági eljárást szabályozó 2004. évi CXL. Törvény alapján Általános adatvédelmi tájékoztató Bírósági felülvizsgálat Fellebbezési eljárás Méltányossági eljárás Újrafelvételi eljárás


A projekt során bevezetésre került rendszerelemek 1. Városi portál és Front-End rendszer Kapcsolattartási, információközlő felület Hagyományos portál jelleg E-ügyintézés kapcsolattartási platformja Térinformatikai rendszer publikus megjelenítő felülete E-ügyintézési felületen elérhető szolgáltatások Előjegyzési rendszer Űrlapok, dokumentumok letöltése On-line űrlapok beküldése, ügy indítása Helyi adózással kapcsolatos egyenleginformációk elérése Saját ügyek követése Jelenleg 62 ügytípus érhető el a rendszeren keresztül Front-End Adattovábbítás az ügymenet-kezelési rendszer és a portál ügyintézői felülete között 2. OPAL iktató és ügymenet kezelő rendszer Érkeztetés, iktatás Ügymenet kezelés Dokumentum kezelés Kapcsolat a szakági rendszerekkel ÖNKADÓ - adóhatóság szakrendszere WinMankó – segélyezési rendszer Kapcsolat a Font-End rendszerrel 3. Térinformatikai rendszer

GeoMedia Professional alkalmazással adminisztrálható Portál a publikus megjelenítő felület Hivatalon belül úgynevezett „vastag” klienseken történik a karbantartása A térinformatikai alkalmazás lehetőséget teremt különféle adatok térképre való vetítésére (hivatali munka támogatása, döntés előkészítés, kimutatások) Projekt során elvégzett feladatok Digitális alaptérkép betöltése mind bel- mind külterületre vonatkozóan Légifotó betöltése Projektben meghatározott rétegek elkészítése ás elérhetővé tétele. Pl. szavazókörök, iskolai óvodai körzetek, busz járatok, különböző objektumok, épületek stb. Publikus térinformatikai rendszerben elérhető szolgáltatások Cím, helyrajzi-szám keresés Definiált rétegek megtekintése Adatok lekérése Objektumok keresése


Tapasztalatok A hivatal belső ügymenetkezelését érintően a bevezetett iktató és ügymenet-kezelő rendszer jól biztosítja az ügyintézés átláthatóságát, követhetőségét, még ha a kettős ügymenet (papír, elektronikus) miatt (főleg vezetői szinten) némi többletmunkát is követel. Az ügyintézés folyamán a hatékonyság akkor válik igazán mérhetővé, ha az iratok papír alapú „közlekedését” teljes mértékben az ügymenetkezelő rendszer elektronikusan valósítja meg. A rendszer bevezetése óta eltelt tapasztalatok azt igazolják, hogy a Közgyűlés által elfogadott informatikai stratégiában megfogalmazott Internet elérhetőség biztosítása a város polgárai számára kiemelt fontosságú feladat, hiszen az Önkormányzat megteremtette a hatékony ügyintézés lehetőségét, de most a polgárok számára biztosítani kell annak a lehetőségét is, hogy ezzel élni tudjanak. A projekt által megcélzott másik réteg a kis- és középvállalkozások köre volt. Ebben az esetben előnyösebb tapasztalatok igazolják a rendszer bevezetésének hatékonyságát. Ez a szféra az elmúlt néhány évben az elektronikus ügyintézés menetével már gyakrabban találkozott az adóbevallások tekintetében, így nem okozott nagy váltást az Önkormányzat felé való adatközlés során sem a rendszer használata. Az idei első féléves adóbevallási időszakot példaként említve elmondható, hogy a várt ~7000 adóbevallásból mintegy ~1300 már elektronikus úton érkezett be. Jövőre vonatkozó tervek Az Önkormányzat a jövőre vonatkozóan is foglalkozik az elektronikus úton nyújtott szolgáltatások számának bővítésében. Példaként ezt igazolja az a hosszú távú informatikai stratégia, amit a Közgyűlés elfogadott. A rendszer moduláris és jól adminisztrálható felépítése a funkcionális bővítésekre vonatkozóan biztosítja a megfelelő technikai hátteret. A jogszabályi előírásoknak megfelelően a kivitelező Albacomp Zrt. már megkezdte a rendszer tanúsíttatását, hiszen a jelenlegi előírások szerint 2008. január elsejétől csak tanúsított szoftvert lehet az ügymenetkezelés során alkalmazni. Az e-Ügyintézési rendszer igénybevételének lehetőségei Az e-Önkormányzati rendszert bárki használhatja, azonban az e-Ügyintézési rendszer szolgáltatásainak jelentős részét a felhasználók csak az e-ügyintézési rendszerben végrehajtott regisztrációt követően tudják elérni. A regisztrációt követően a felhasználók elsősorban Hódmezővásárhely Megyei jogú Város Polgármesteri Hivatala illetékességi körébe tartozó ügyekben végezhetnek ügyintézési cselekményeket. Az e-Ügyintézési rendszer által nyújtott szolgáltatásokat az ügyfelek a szolgáltatás jellegétől függően különböző módon vehetik igénybe. Az elektronikus tájékoztató dokumentumokat az ügyfelek regisztráció és azonosítás nélkül is megtekinthetik, a rendszerből elérhető formanyomtatványokat saját gépükre lementhetik, a rendszerben elérhető űrlapokat kitölthetik, kitöltve kinyomtathatják, és menthetik is. Az okmányirodákban is igényelhető Ügyfélkapu azonosítóval rendelkező ügyfelek számára az eÜgyintézési rendszer lehetőséget biztosít a rendszerben elérhető űrlapok elektronikus beküldésére, az Ügyfélkapu azonosítóval regisztrált felhasználók számára pedig saját, vagy vállalkozásuk adóinformációinak lekérdezésére, és további kényelmi szolgáltatások igénybevételére is. Az időpont előjegyzési szolgáltatás igénybevétele az Ügyfélapu azonosító segítségével regisztrált ügyfelek mellett az egyszerűbb, úgynevezett webes regisztrációt végrehajtó ügyfelek számára is elérhető, űrlapbeküldésre azonban csak ügyfélkapu azonosítóval rendelkező felhasználóknak van lehetősége.


Az állampolgárok és szervezetek az e-Önkormányzati rendszer elektronikus szolgáltatásait a város portálján keresztül érhetik el. A portál címe: www.hodmezovasarhely.hu Az e-Önkormányzati rendszer portál komponense elsősorban általános információkat nyújt Hódmezővásárhelyről (pl. a város története, legfontosabb adatok, hírek stb.), a portál nyitóoldaláról elérhető e-Ügyintézési rendszer pedig lehetővé teszi a regisztrált felhasználók részére, hogy hivatalos ügyeiket elektronikusan is tudják intézni (e-Ügyintézési rendszer). Az e-Ügyintézési rendszer által nyújtott szolgáltatásokat az ügyfelek a szolgáltatás jellegétől függően különböző módon vehetik igénybe. Az elektronikus tájékoztató dokumentumokat az ügyfelek regisztráció és azonosítás nélkül is megtekinthetik, a rendszerből elérhető formanyomtatványokat saját gépükre lementhetik, a rendszerben elérhető űrlapokat kitölthetik, azokat a böngésző program megfelelő funkciójával kitöltve kinyomtathatják, és menthetik is. Az űrlapok elektronikus beküldésére, és időpont előjegyzésre, Ügyfélkapu azonosító hiányában, illetve regisztráció nélkül az ügyfeleknek nincs lehetőségük. Az e-Ügyintézési rendszerben úgynevezett webes, illetve Ügyfélkapu azonosítóval végzett regisztrációt követően az ügyfelek az előzőekben felsorolt, azonosítás nélkül elérhető szolgáltatásokon túl igénybe vehetik az e-Ügyintézési rendszer időpont előjegyzési szolgáltatásait is. Az e-Ügyintézési rendszerben végzett regisztráció módjáról az ügyfelek a portálon megtalálható ügyfél-tájékoztatóban kaphatnak bővebb tájékoztatást. Az okmányirodákban is igényelhető Ügyfélkapu azonosítóval rendelkező ügyfelek számára az eÜgyintézési rendszer lehetőséget biztosít a rendszerben elérhető űrlapok elektronikus beküldésére is. Az e-Ügyintézési rendszer az adóegyenleg lekérdezési funkciót, és további kényelmi szolgáltatások igénybevételét adatvédelmi okokból csak azoknak az ügyfeleknek tudja biztosítani, akik az Ügyfélkapu azonosítójuk segítségével az e-Ügyintézési rendszerben is regisztrálták magukat.


Az ügyfelek által feltett leggyakoribb kérdésekkel egészítjük ki jelen előterjesztést, amelyek az Ügyfélkapu valamint az e-Ügyintézési rendszer használatához nyújtanak segítséget. Ügyfélkapu mint ügyfél-hitelesítő szolgáltatás Mi az az Ügyfélkapu? Az Ügyfélkapu olyan szolgáltatás, amelynek segítségével az ügyfél személyazonossága igazolása mellett biztonságosan kapcsolatba léphet elektronikus közigazgatási ügyintézést nyújtó intézményekkel, így többek között Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalával is. (forrás: www.magyarorszag.hu) Mi kell ahhoz, hogy az Ügyfélkapu szolgáltatást használni lehessen? Az Ügyfélkapu használatának feltétele a regisztráció. Erre személyesen bármely okmányirodában lehetőség van, de regisztrációját indíthatja interneten keresztül is. Amennyiben az ügyfél rendelkezik digitális aláírással, úgy elektronikus úton, okmányiroda felkeresése nélkül is regisztrálhat. Az ügyfélkapu többfajta tanúsítványt is elfogad, ezek köre folyamatosan bővül. A regisztrációhoz szükség van személyi azonosító okmányaira, valamint egy érvényes e-mail címre. (forrás: www.magyarorszag.hu) Mi a személyes Ügyfélkapu regisztráció menete? A személyes ügyfélkapu regisztrációt az ügyfél az ország bármelyik okmányirodában elvégezheti. A regisztrációs során az ügyfélnek először igazolnia kell személyazonosságát: Az ügyfél személyazonosságát igazolhatja: - Személyazonosító igazolvánnyal; - Útlevéllel; - 2001. január 1. után kiállított vezetői engedéllyel; - A személyi adat- és lakcímnyilvántartás hatálya alá nem tartozó külföldiek esetén az azonosítás az útlevél, valamint - ha azzal rendelkezik - a magyarországi tartózkodásra jogosító engedély alapján történik, - A személyi adat- és lakcímnyilvántartás hatálya alá nem tartozó EGT-tagállamok állampolgárainak azonosítása útlevél vagy más személyazonosításra alkalmas okmány alapján történik. A személyazonosság igazolását követően az ügyfélnek ki kell töltenie, és alá kell írnia egy Regisztrációs űrlapot, amely alapján az Ügyfélkapu rendszer az ügyfél által megadott e-mail címre elküldi az ügyfél egyszer használatos kódját. A kód segítségével az ügyfél aktiválhatja regisztrációját. Az aktiváláskor az ügyfélnek meg kell változtatnia kapott kódját egy új jelszóra. Az aktiválást az ügyfeleknek az okmányirodai regisztrációt követő 5 napon belül kell elvégeznie, különben az ügyfelek biztonsága érdekében a regisztráció törlődik! (forrás: www.magyarorszag.hu) Milyen adatokat kell megadni az Ügyfélkapun a regisztráció során? Az elektronikus közigazgatási ügyintézéshez Ügyfélkapu létesítésekor szükséges az ügyfél azonosítása. A regisztráció során a következőket kell megadni: 1. Családi és utónév, 2. Születési családi és utónév, 3. Születési hely,


4. Születési idő, 5. Anyja születési családi és utóneve, 6. Állampolgárság, 7. Neme, 8. Felhasználói név, 9. Elektronikus levélcím. Amennyiben a megadott adatokban változás következne be, azt az eredeti regisztrációs szerv (okmányiroda) előtt be kell jelenteni. A személyi adatok (1-7) megváltozását csak személyesen, az elektronikus levélcím változtatására vonatkozó igényt elektronikus formában, az Ügyfélkapun keresztül is be lehet jelenteni. (forrás: www.magyarorszag.hu) Mi az Internetes Ügyfélkapu regisztráció menete? Az ügyfél az Ügyfélkapu regisztrációját interneten is indíthatja, Regisztrációs adatlap elektronikus kitöltésével és elküldésével. Az ügyfél az e-mail címére kapott egyszeri kód aktiválásával az Ügyfélkapu rendszerben ideiglenes regisztrálttá válik. Az ideiglenes regisztráció 30 napig érvényes. Ideiglenes regisztrációval az ügyfél csak korlátozott jogot szerez a szolgáltatások használatához, az összes szolgáltatás eléréséhez az ügyfélnek személyesen azonosítania kell magát bármelyik okmányirodában, ahol egyúttal alá kell írnia az adatlapot is. Amennyiben az ügyfél közigazgatási eljárásban alkalmazható digitális aláírással regisztrál, az azonosításhoz nem kell megjelennie az okmányirodában. A megadott e-mail címére küldött kóddal aktiválhatja regisztrációját, mellyel 24 óra elteltével használhatja a szolgáltatásokat. (forrás: www.magyarorszag.hu) Kell fizetni az ügyfélkapu létrehozásáért? Nem, egy (1) személyes ügyfélkapu létrehozása ingyenes. Az ügyfél azonban több ügyfélkapu létesítését is kezdeményezheti. A második és minden további ügyfélkapu létesítéséért kapunként az általános tételű eljárási illetékkel megegyező összegű regisztrációs díjat kell fizetni (jelenleg ez 2200 Ft). A regisztrációs adatok (jelszó, felhasználói név, érvényesség) meghosszabbítása nem minősül második ügyfélkapu létesítésének. (forrás: www.magyarorszag.hu) Mennyi ideig érvényes az Ügyfélkapu? Egy, már létrehozott személyes Ügyfélkapu érvényességi ideje az ügyfél által aktiváláskor adott egyedi jelszó érvényességi idejével azonos. Ez alapesetben a rögzítéstől számított 5 év. A regisztráció során az ügyfél ennél kevesebb időt is megadhat, ezt a Regisztrációs adatlapon kell jeleznie. Az ügyfélkapu regisztrációjának érvényességi ideje a Regisztrációs Adatlap megfelelő pontjának kitöltésével meghosszabbítható. Ezt az ügyfelek vagy személyesen bármelyik okmányirodában megtehetik, vagy az Ügyfélkapu oldalán - bejelentkezés után - kitölthetik a Regisztrációs adatlap meghosszabbításra vonatkozó részét! Amennyiben a jelszó érvényességi idejének lejárta előtt az ügyfél nem rendelkezik ügyfélkapuja érvényességi idejének meghosszabbításáról (a regisztrációs adatlap érvényességi idejének meghosszabbításával), úgy adatai törlődnek, és az ügyfélkaput megszüntetik. (forrás: www.magyarorszag.hu)


Mire kell figyelni az e-Ügyintézési rendszer használata során? Az e-Ügyintézési rendszer jelenleg nem ellenőrzi az űrlapokon megadott adatok helyességét (pl. a megadott adatok számszaki megfelelőségét), ezért kérjük, hogy az ügyfelek fokozottan figyeljenek a megadott adatok pontosságára. Egyes e-Ügyintézési rendszer segítségével kezdeményezhető ügyek intézése illetékköteles. A Polgármesteri Hivatalnak csak abban az esetben van lehetősége eljárni az adott ügyekben, ha az ügyfél az illetéket befizette. Az illeték ezen ügyek esetében megtéríthető átutalással is. Hogyan kérdezheti le az ügyfél a helyi adózással kapcsolatos adatait az Interneten keresztül? Az e-ügyintézési rendszer online helyi adó egyenleg lekérdezési szolgáltatását csak az eÜgyintézési rendszerbe Ügyfélkapu azonosító segítségével regisztrált ügyfelek vehetik igénybe. Az Ügyfélkapu azonosító segítségével regisztrált és Hódmezővásárhelyen helyi adófizetési kötelezettséggel rendelkező felhasználók részére a Hivatali munkatársai külön igénylés nélkül is beállítják az e-ügyintézési rendszer helyi adó egyenleg lekérdezési szolgáltatását. Ennek a segítségével az Ügyfelek, mint természetes személyek, csak saját helyi adózási információikat kérdezhetik le. Amennyiben az ügyfelek, mint egy vállalkozás cégjegyzésre jogosult képviselői saját vállalkozásuk helyi adó információihoz is hozzá kívánnak férni, ezt kérvényezniük kell a Hivatal által erre rendszeresített űrlap elektronikus, vagy papír alapú benyújtásával. A cégjegyzésre jogosult képviselők nem csak saját maguk részére igényelhetik a vállalkozásuk helyi adó információinak lekérdezését, hanem erre felhatalmazhatják az e-Ügyintézési rendszer egy másik, Ügyfélkapu azonosító segítségével regisztrált felhasználóját (pl. könyvelőjüket) is. Fontos azonban kiemelnünk, hogy a cégek helyi adóinformációit egyszerre csak egy regisztrált felhasználó kérdezheti le, azaz ha egy felhasználó felhatalmazza könyvelőjét cége helyi adó információinak lekérdezésére, ő maga már nem tudja elérni ezeket az információkat. Az e-ügyintézési rendszer egyelőre nem képes kezelni a több természetes személy általi együttes képviseletet, ezért amennyiben ilyen képviseleti joggal rendelkező cég kíván egy rendszerben regisztrált természetes személyt meghatalmazni az adóinformációk lekérdezésére, abban az esetben felhatalmazását papír alapon kell benyújtania a hivatalnak. Hova fordulhat, ha kérdése / problémája van az e-Ügyintézési rendszerrel kapcsolatban? Az e-Ügyintézési rendszer elektronikus jellegéből adódó problémákkal kapcsolatban (különösen a hatóság elektronikus úton történő elérhetetlensége, az ügyfél által megadott adatok sérülése, az ügyfél által küldött elektronikus dokumentum értelmezhetetlennek vagy biztonsági kockázatot jelentőnek minősítése esetén) az ügyfelek az alábbi elérhetőségeken tehetnek bejelentést. - Telefonon a 06-80-820-010 ingyenes zöld számon - e-mail-ben a [email protected] e-mail címen - Az e-Ügyintézési rendszerben pedig a Rendszerrel kapcsolatos ügyfélpanasz bejelentés, hibajegy küldés űrlap kitöltésével. A bejelentéseket a Polgármesteri Hivatal 15 napon belül kivizsgálja. A kivizsgálás eredményéről a hatóság az ügyfelet írásban tájékoztatja. Honnan tudható, hogy az önkormányzat megkapta az elektronikusan beküldött kérelmet és hogy elindult az ügy intézése? Az Önkormányzat jogszabályban meghatározott kötelezettsége, hogy az elektronikus kérelem beérkezését 3 napon belül az Ügyfélnek vissza kell igazolnia. Ezt a visszaigazolást az Ügyfelek az űrlapokon, illetve a regisztráció során megadott e-mail címükre elektronikus levélben kapják meg. A tájékoztató leveleket a rendszer automatikusan küldi el, kérjük ezekre a levelekre ne válaszoljanak.


Milyen programmal tekinthető meg a rendszer által küldött automatikus üzenetekhez csatolt állományokat? Az automatikus üzenetekhez csatolt állományok tartalma a https://www.e-szigno.hu/eSzigno_bemutato címről ingyenesen letölthető e-Szigno program segítségével tekinthető meg. Az előterjesztéshez a szakmai anyagokon túl felhasználásra kerültek az ügyfelek széleskörű tájékoztatásához szükséges anyagok is, továbbá a bevezetés óta eltelt időszak tapasztalatai. Kérem a tájékoztató tudomásulvételét. Hódmezővásárhely, 2007. szeptember 13.

Dr. Korsós Ágnes sk. Jegyző

Dr. Lázár János sk. polgármester országgyűlési képviselő


Iktatószám: 41-156Címzett:

/2007


Tárgy:

Tájékoztató az oktatási intézmények átszervezésének tapasztalatairól


Oktatási, Ifjúsági és Sport Csoport




2007.09.06.



Iktatószám: 41-156-

/2007.

Tárgy: Tájékoztató az oktatási intézmények átszervezésének tapasztalatairól

Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének Helyben Tisztelt Közgyűlés! Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata 2006. december 13. napján elfogadott Közoktatási Feladat-ellátási, Intézményhálózat-működtetési és Fejlesztési Terve az elmúlt tíz hónapban komoly lépések sorát várta el az oktatási intézmények működtetése és átalakítása kapcsán egyaránt. Hódmezővásárhelyen az átalakítás számos intézkedéssel, egy hosszú folyamat során ment végbe, amelyben kiemelkedő szerepet kapott a döntéselőkészítés (pl. Intézkedési terv elfogadása előtt intézményvezetőkkel, iskolaszékkel történt egyeztetések) , különösen a helyzetelemzés, a problématerületek azonosítása, s az egyes lépések megtétele előtt a széleskörű egyeztetés (pl. szülői szándéknyilatkozatok begyűjtése), valamint a mérlegelési helyzetben a különböző szempontok együttes érvényesítését követően meghozott döntések (pl. pedagógus elbocsátások során a teljesítmény-értékelés eredményeinek figyelembe vétele). Fentiek eredményeképpen az átszervezés jelentős, megoldhatatlan problémák nélkül zajlott le városunkban, s az új tanévet egy gyökeresen megújult közoktatási rendszerben indíthattuk. A változások legmarkánsabban az intézményi struktúra átalakításában mutatkoznak meg, melyhez az alábbi táblázat ad gyors áttekinthetőséget: Óvodák: 2006/2007.tanév struktúrája Brunszvik Teréz Óvoda = törzsintézmény + • Oldalkosár utcai tagóvoda • Klauzál utcai tagóvoda Exner Leó Óvoda = törzsintézmény • Tornyai utcai tagóvoda

Hermann Alice Óvoda = törzsintézmény + • Pálffy utcai tagóvoda • Malom utcai tagóvoda • Dózsa György utcai tagóvoda Janikovszky Éva óvoda = törzsintézmény + • Szent István utcai tagóvoda • Észak utcai tagóvoda

2007/2008. tanévtől Brunszvik Teréz Óvoda = székhely + • Oldalkosár utcai telephely • Szabadság téri telephely Exner Leó Óvoda = székhely+ • Tornyai utcai telephely • Klauzál utcai telephely • Szikáncsi telephely • Erzsébeti telephely • Batidai telephely • Kútvölgyi telephely Hermann Alice Óvoda = székhely + • Pálffy utcai telephely • Malom utcai telephely Janikovszky Éva Óvoda = székhely + • Szent István utcai telephely • Észak utcai telepely


• Szabadság téri tagóvoda Dömötör Géza Óvoda = törzsintézmény + • Zrínyi utcai tagóvoda

Kertvárosi Katolikus Óvoda Égbőlpottyant Evangélikus Óvoda

Fentiek alapján megállapítható, hogy az újjászerveződő intézményi struktúrában az Exner Leó Óvoda vált a város legtöbb intézményegységével működő intézményévé, s bővült az egyházi intézmények köre. A nyáron végrehajtott feladatok: • Tanügyigazgatási feladatok: új SZMSZ, házirend készítése megtörtént, melynek keretében újra kellett szabályozni az intézmény belső működési rendjét, a székhely és a telephelyek közötti kapcsolattartást. Egységesíteni kellett intézményi szinten a nyilvántartások rendjét A tagintézmények „átvétele”, „átadása” miatt változott az érintett óvoda gyermeklétszáma, így módosítani kellett a normatíva-igénylést Változás-jelentési kötelezettségnek kellett eleget tenni az Oktatási és Kulturális Minisztérium, a Közoktatási Információs Rendszer, a MÁK, az APEH, a közüzemi szolgáltatók felé Kezdeményeznünk kell a pályázati programok Irányító Hatósága felé az érintett intézmények változásait • Pedagógiai feladatok: új pedagógiai programot kellett készíteni a korábbi tagintézményi szinten szabályozott helyi nevelési programokat intézményi szintre kellett emelni – össze kellett hangolni a korábbi intézményi struktúrából áthozott nevelési gyakorlatot az új telephelyeken is • Humánerőforrással kapcsolatos feladatok: külön nehézséget jelentett, hogy amennyiben a telephelyek más törzsintézményhez kerültek, a foglalkoztatottak kinevezése is módosult, a MÁK azonban a nyári szabadságolások alatt nem minden esetben vezette át a bejelentett változásokat, és néhány pedagógus késve kapta meg fizetését. A nyár végére azonban az ilyen jellegű hátralékot felszámolták. • Intézményátadással kapcsolatos feladatok: az újjáalakított két egyházi intézményben komoly fenntartói és jegyzői hatáskörbe tartozó adminisztrációs teendők is bővítették a nyári feladatok körét- a működési engedélyek kiadása és a nyilvántartásba vétel időben megtörtént. Új OM-azonosítót, KIR-kódot kellett igényelni MÁK-nál új PIR azonosítót, APEH-nál új adószámot kellett beszerezni A normatívaigénylést az átvétel napjától kellett benyújtani még mielőtt megkezdte volna működését az intézmény Az új óvodák költségvetését az egy óvoda két telephelyén felmerült eddigi bontatlan költségvetési adatai alapján kellett külön-külön megtervezni/megbecsülni Az érintett pedagógusok közalkalmazotti jogviszonya megszűnt, és helyette munkaszerződések megkötésére került sor, a Továbbfoglalkoztatási Megállapodások figyelembe vételével. A továbbfoglalkoztatás felkínált lehetőségét egy tartósan fizetés nélküli szabadságon tartózkodó óvónő nem fogadta el, az ő felmentése így meg is történt.


Általános Iskolák: 2006/2007. tanév struktúrája Aranyossy Ágoston Általános Iskola

2007/2008. tanévtől Aranyossy Ágoston Általános Iskola, Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény és Nevelési Tanácsadó József Attila Általános Iskola (Beolvadt a Németh László Gimnázium és Általános Iskolába) Kiss Lajos Általános Iskola Klauzál Gábor Általános Iskola és Nádor utcai Tagintézménye (Kistérségi fenntartásba Klauzál Gábor Általános Iskola került) Móra Ferenc Külterületi ÁMK Liszt Ferenc Ének-Zenei Általános Iskola és Liszt Ferenc Ének-Zenei Általános Iskola Péczely Attila Alapfokú Művészetoktatási Péczely Attila Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Intézmény Szántó Kovács János Általános Iskola Szent István Általános Iskola Szent István Általános Iskola és Halmay Zoltán Sportiskola Tarjáni Általános Iskola Varga Tamás Általános Iskola Tornyai János Általános Iskola Kertvárosi Katolikus Általános Iskola Németh László Gimnázium és Általános Németh László Gimnázium és Általános Iskola Iskola (+Árpád utcai telephely) Az Aranyossy Ágoston Általános Iskola és a Nevelési Tanácsadó egy intézményként folytatja A nyáron végrehajtott feladatok: • Tanügyigazgatási feladatok: Új OM-azonosítót, KIR-kódot kellett igényelni MÁK-nál új PIR-azonosítót kellett beszerezni új SZMSZ, házirend készítése megtörtént, melynek keretében újra kellett szabályozni az intézmény belső működési rendjét, a székhely és a telephelyek közötti kapcsolattartást. Át kellett írni az átirányított gyermekeket a fogadó intézménybe Újra kellett szabályozni intézményi szinten a nyilvántartások rendjét, új névvel ellátott bélyegzők, nyomtatványok beszerzése vált szükségessé. Az újjáalakult intézmények számára új normatívaigénylést, költségvetést kellett készíteni. Változás-jelentési kötelezettségnek kellett eleget tenni az Oktatási és Kulturális Minisztérium, a Közoktatási Információs Rendszer, a MÁK, az APEH, a közüzemi szolgáltatók felé Kezdeményeznünk kell a pályázati programok Irányító Hatósága felé az érintett intézmények változásait Újjá kellett szervezni az iskolaszékeket, a szülői szervezeteket Össze kellett hangolni az új osztálylétszámokkal az úszásoktatás szükségleteit (pl. nagyobb osztálylétszámhoz több vízfelület v. nagyobb busz szükséges) A több telephelyen működő intézmények intézményegységeit egy egységgé kellett szervezni – akár azon az áron is, hogy a diákok tantermei egyik épületből a másikba kerülnek. Elkészültek az új tantárgyfelosztások, órarendek – az átmeneti évben, amikor még több nyolcadik osztály van az iskolában, mint amennyi ötödikes vagy elsős jön az intézménybe – magas a túlórák száma, mely fokozatosan csökkenni fog. Az órarend készítése során tekintettel kellett lenni a törvényi kötelezettségek megtartása mellett arra is, hogy a pedagógus egyik épületből átérjen a másik feladatellátási helyre.


•

•

•

Pedagógiai feladatok: új pedagógiai programot kellett készíteni, melybe be kellett építeni a nyári törvényváltozással kapcsolatos követelmények egy részét is. A szakértetés folyamata is lezajlott, valamennyi pedagógiai program elfogadását javasolták a szakértők. (megjegyzendő, hogy időközben módosult a Nemzeti Alaptanterv, amely kötelezővé teszi a pedagógiai programok felülvizsgálatát. Az új NAT a kompetenciaalapú oktatás követelményét fogalmazza meg markánsabban és egyértelműen) újjá kellett szervezni az új tantestületekben a szakmai munkaközösségeket, a különböző tanórán kívüli foglalkozások rendjét, de még a csengetés rendjét is! Humánerőforrással kapcsolatos feladatok: külön nehézséget jelentett, hogy az átszervezés miatt egyénileg kerültek pedagógusok egyik intézményből egy másikba, amelynek előbb a különböző szervek nyilvántartásába is leadminisztrált új intézménynek léteznie kellett, így valamennyi általános iskola foglalkoztatottainak kinevezése módosult, a MÁK azonban a nyári szabadságolások alatt nem minden esetben vezette át a bejelentett változásokat, és néhány pedagógus késve kapta meg fizetését. A nyár végére azonban az ilyen jellegű hátralékot felszámolták. Végre kellett hajtani a nyáron elrendelt létszámcsökkentést, melyet megelőzően a szakszervezetekkel történt egyeztetés intézményi szinten. A szakszervezet két szakszervezeti tisztségviselő elbocsátásához nem járult hozzá, melyből egy esetben a munkáltató ennek megfelelően nem is bocsátotta el az érintett munkatársát, egy esetben nem látjuk eléggé bizonyítottnak a szakszervezet álláspontját. A prémium éves munkatársak kinevezése határozott idejűvé vált. Intézményátadással kapcsolatos feladatok: az újjáalakított egyházi intézményben komoly fenntartói és jegyzői hatáskörbe tartozó adminisztrációs teendők is bővítették a nyári feladatok körét- a működési engedély kiadása és a nyilvántartásba vétel időben megtörtént A normatívaigénylést az átvétel napjától kellett benyújtani még mielőtt megkezdték volna működésüket az intézmények Elkészültek az intézményi költségvetések Az érintett pedagógusok közalkalmazotti jogviszonya megszűnt, és helyette munkaszerződések megkötésére került sor, a Továbbfoglalkoztatási Megállapodás figyelembe vételével a kistérségi átadás fentieken túl további számos szabályozási szintű kérdést vetett fel, amelyekre a társirodákkal közösen kellett megoldást találnunk (pl. utalványozás rendje, közbeszerzések továbbvitelének menete a kistérségben is) létre kellett hozni kistérségi szinten is egy Közoktatási Bizottságot, külön kellett szabályozni a térítési díjak rendjét, kialakítani az intézményvezetőt érintően a munkáltatói jogok gyakorlásának rendjét, módosítani kellett a Kistérségi Társulás költségvetését, normatívaigénylését, stb.

Tanévkezdés előtt felmerült problémák: 1) az iskolabusz-közbeszerzés érvénytelenné vált, így az utolsó pillanatban kellett megoldani, hogy a gyermekek szállítása biztonságosan megoldható legyen, a szülők tájékoztatása szórólapok, névre szóló levelek és a médián keresztül augusztus utolsó hetében történhetett meg. Szeptember első két hetében több járat indul, ezen időszak tapasztalatai alapján kerül sor a buszmenetrend véglegesítésére. A tanulók felügyeletét a járműveken a prémiumévek programban részt vevő pedagógusok látják el, többségük kiemelkedő felelősségtudattal, sajnos azonban van olyan is, aki a feladat ellátásában nem működik együtt.


A buszjáratok Batida, Erzsébettelek, Kútvölgy, Szikáncs, Kishomok (Vajhátig, végig ÖregKishomokon) és Hódmezővásárhely között járnak délelőtt és délután. Az első néhány nap tapasztalatai azt mutatják, hogy a kora délutáni járatokra (5 járat) nem lesz szükség, mert nincs rá igény. A járatokon utazó tanulókra vonatkozó adatokat az alábbi táblázat tartalmazza: Iskolabusz járatok Járatok Tanulók száma Batida 27 Erzsébet 47 Kútvölgy 43 Szikáncs 30 Kishomok 17 164 Összesen: Ki kell hangsúlyoznunk a buszjáratokat üzemeltető vállalkozó és munkatársai rugalmasságát, lelkiismeretességét, gyors problémamegoldó készségét, mellyel segítségünkre voltak és vannak a felmerülő kérdések megoldása során. 2) Átiratkozási hullám: augusztus hónap második felében 25 kérelem érkezett, melyekben a gyermekek szülei kérték, hogy a július elsején kialakult intézményi struktúrában lévő gyermekét másik intézménybe írathassa. Jelentősebb számban az ötödik és a nyolcadik évfolyamon tapasztaltunk vándorlást, utóbbi különösen nehezen érthető és indokolható, hiszen fél évvel a továbbtanulási jelentkezési lapok leadása előtt, egy évvel a középiskolai tanulmányok megkezdése előtt csak nehezen indokolható az intézményváltás szándéka. Az átiratkozást csak körültekintően tettük lehetővé, egyeztetve az érintett intézményvezetőkkel, az osztályokban kialakult HHH- és SNI-tanulók arányának egyensúlyát, annak jelentős változását mérlegelve. A városba újonnan költöző gyermekek beiskolázását körzeti intézményben tudtuk megoldani. 3) Kincsesház Általános Iskola fenntartója augusztus 13. napján, bő két héttel a tanévkezdés előtt jelentette be, hogy nem kívánja a továbbiakban városunkban működtetni iskoláját. Az ott tanuló 83 gyermek és szüleik számára a megnyugtató megoldást azzal tudta elősegíteni az Önkormányzat, hogy az általa a Kincsesház Alapítvány számára használatba adott ingatlant és ingóságokat visszavette a korábbi fenntartótól, és lehetővé tette, hogy a Táltosokért Alapítvány megkezdhesse ugyanezen tanulói körrel a gyermekek oktatását. Középfokú intézmények: 2006/2007. tanév struktúrája Corvin Mátyás Kereskedelmi és Vendéglátóipari Szakközépiskola és Szakiskola Eötvös József Szakközépiskola Gregus Máté Mezőgazdasági Szakközépiskola Kossuth Zsuzsanna Műszaki Szakközépiskola és Gimnázium Kalmár Zsigmond Ipari Szakközépiskola és Szakiskola

2007/2008. tanévtől Corvin Mátyás Kereskedelmi és Vendéglátóipari Szakközépiskola és Szakiskola Eötvös József Szakközépiskola Gregus Máté Műszaki, Mezőgazdasági Szakközépiskola és Gimnázium Kalmár Zsigmond Ipari Szakközépiskola és Szakiskola

Középfokú intézményekben a Gregus és Kossuth összevonása jelentett komoly adminisztratív teendőket. Szükséges volt a tételes leltár, elszámolás, hiányos nyilvántartások korrigálása, a tangazdaság felmérése, feltérképezése, s ezáltal az új intézmény rejtett tartalékainak feltárása. Össze


kellett hangolni a két tantestületet, végre kellett hajtani az elrendelt létszámcsökkentést. Úgy tűnik, a változás nem törte meg az iskola beiskolázási trendjét, sőt az átszervezésnek köszönhetően a városunkban a mezőgazdasági szakközépiskolai képzés fennmaradhat, 36 fővel sikerült a 9. osztályt indítani ebben a szakmacsoportban. Az intézményben folyó 4 osztályos gimnáziumi képzés kimenő rendszerben megszűnik, a képzési forma a Németh László Gimnázium és Általános Iskolában folytatódik tovább. A Kalmár Zsigmond Szakközépiskola az átszervezésben képzése bővülése, valamint a szakképző évfolyamok, osztályok növekedése miatti arányeltolódásának a letisztulását élte meg. Fentiekre és a gyakorlati képzés törvényi előtérbe helyezésére tekintettel közismereti tanárok elbocsátása vált szükségessé, miközben szakmai tanárok létszámának a bővítése is elkerülhetetlenné vált. Az iskola beiskolázási adatai igen biztatóak, az intézményi átalakulás elvárásaink szerint a minőségi szakképzés alapozását jelentette. Az átszervezés folyamata majd egy évet vett igénybe, azonban olyan jelentős mértékű változásokat eredményezett, amelyek hosszú távon hozzák meg eredményeiket. A nyár folyamán az érintett intézményekben intenzíven folyt a munka, hiszen a teljes rendszert le kellett zárni június 30. napjával, az egyházi intézményeknél és a kistérségnél augusztus 30. napjával, és szeptember 1. napjára be kellett indítani „próbaüzem” nélkül az új intézményt. Az átalakulás szoros együttműködést követelt meg az intézményvezető és segítői (igazgatóhelyettesek, szakmai munkaközösség-vezetők, adminisztrátorok, gazdasági ügyintézők), valamint a Polgármesteri Hivatal több irodájának (Oktatási, Ifjúsági és Sport Csoport mellett a Jogi-Közgazdasági Iroda és a Kistérségi Csoport) munkatársai között. A kezdeti intenzív külső szakértői tevékenység a folyamat végére már csak a véleményezés szintjén zajlott. Jelentős mértékben segíti és támogatja az átszervezést a HEFOP 2.1.5/B pályázati projekt is, amelynek munkatársai, az érintett intézmények szakemberei egész nyáron dolgoztak a pályázat aktuális feladatainak lebonyolításán, így valósulhattak meg még a tanévkezdés előtt a szakmai továbbképzések és a befogadandó gyermekek számára szervezett programok. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy szíveskedjék a tájékoztatót megtárgyalni. Hódmezővásárhely, 2007. szeptember 13.



Iktatószám:41-23211-2 /2007 Címzett:


Tárgy:

A nevelési-oktatási intézményekben fizetendő térítési-és tandíjakról szóló 51/1995. (12.13) Kgy. sz. rendelet módosítása


Oktatási, Ifjúsági és Sport Csoport




2007.09.06.



Ikt. szám: 41-23211-2/2007 Tárgy: Az 51/1995. (12.13.) Kgy. rendelet módosítása Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének Helyben

Tisztelt Közgyűlés! A Közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX törvény (Kt). 102. § (2) b) pontjában meghatározott felhatalmazás alapján a fenntartó határozza meg a közoktatási intézményben kérhető költségtérítés és tandíj megállapítás szabályait. Városunkban az erre vonatkozó szabályokat a többször módosított 51/1995. (12.13.) Kgy. számú rendelet tartalmazza. Jelen javaslat egyrészt a művészetoktatásban részt vevőket, másrészt a második szakképesítésüket szerző tanulókat érinti. A művészetoktatás terén a 2005. évtől hatályos Kt. módosítás folytán külön kell megállapítani a 2005/2006. tanévet megelőzően tanulmányaikat megkezdő tanulókra, és külön az ezt követően beiratkozott diákokra vonatkozó térítési díjakat, miután eltérő elvek szerint kell a szabályokat megalkotni, az alábbiak szerint: A 2005/2006. tanévet megelőzően beiratkozott tanulók térítési díját tanévenként, a szakmai feladatra - a tanévkezdéskor számított – folyó kiadások egy tanulóra jutó hányadának ( az úgynevezett „bekerülési költségnek” ) meghatározott százalékában állapítható meg: • 5-10%-a 18 éven aluli tanulóknál (Kt. 117.§ (1) b.), • 15-30% -a 18-22 éves tanulók esetén.(Kt. 117. §. (1) c.). A 2005/2006. évben tanulmányaikat a művészetoktatásban megkezdő, illetőleg a jövőben beiratkozó tanulók éves térítési díja egy tanítási évben nem lehet kevesebb, mint a feladat ellátásához biztosított alap normatív hozzájárulás • Zeneművészeti ágon 10%-a (éves normatíva: 105.000.-Ft/fő, 10%: 10.500.-Ft, fél évre: 5250.-Ft) • Más művészeti ág esetén 20%-a (éves normatíva: 59.000.-Ft/fő; 20%: 11.800.-Ft, fél évre: 5900.-Ft) A rendelet jelenleg hatályos szövege szerint a 18 éven aluli tanulók 10%, (tehát a maximális, ami megállapítható) térítési díjat fizetnek tanévenként. A Péczely Attila Alapfokú Művészetoktatási Intézmény javasolta, hogy valamennyi művészeti ágra nézve legyen egységes a térítési díj mértéke, mely az eltérő bekerülési költség miatt eltérő fizetési kötelezettséget eredményez majd. A javaslat elfogadásával a térítési díjak jelentősen közelítenének egymáshoz, csökkentve azt a különbséget, amely az eltérő díjmegállapítási módokból következik.


Féléves térítési díjak zeneművészeti ágon a 2005. szept. 1. előtt beiratkozott tanulók esetén Tanulmányi Kedvezmény 2006/2007. Tervezett 2007/2008. tanévben eredmény mértéke tanévben kedvezmény (10% térítési díj mértéke mellett) 2007. 09. 01. -től 2300 4200 1. osztály 1. 60% 30% félév 2300 4200 5,0 60% 30% 2900 4700 4,5-4,99 50% 20% 3400 5300 4,0-4,49 40% 10% 4000 5900 3,5-3,99 30% 5700 5900 3,5 alatt Féléves térítési díj a 2005. szeptember 01. után beíratkozott tanulók esetén zeneművészeti ágon Tanulmányi eredmény Díj 5300.- Ft 1. oszt. 1. félév, előképzősök 5300.- Ft Kitűnő (5,00) 5500.- Ft Jeles (4,50-4,99) 5700.- Ft Jó (4,00-4,49) 5900.- Ft Közepes (3,50-3,99) 6100.- Ft Közepes (3,50) tanulmányi eredményt el nem érő A többi (képző-, tánc-, színművészet) művészeti ágon az emelkedő bekerülési költség miatt szükséges a térítési díjak emelése, továbbá a tanulmányi eredmény alapján adható kedvezmények mértéke 10%-kal csökkenne. A kedvezmények ezen mértékét valamennyi esetben alkalmaznánk. Féléves térítési díjak képző-, tánc-, színművészeti ágon 2005. szept. 1. előtt beiratkozottak esetén Tanulmányi Eddigi Tavalyi 2007/2008. évre tervezett eredmény kedvezmény összeg Kedvezmény Összeg mértéke 60% 2300 60% 2400 1. osztály 1. félév 70% 1700 60% 2400 5,0 60% 2300 50% 3000 4,5-4,99 50% 2900 40% 3500 4,0-4,49 30% 4000 30% 4100 3,5-3,99 5750 5900 3,5 alatt A 2005. szeptember 01. után beiratkozott tanulók az elmúlt tanévben a normatív hozzájárulás 20%nak megfelelő összeget fizettek. Ha a fizetendő összeget 25%-ra emelnénk, a térítési díjak az alábbiak szerint alakulnának:


Féléves térítési díjak képző-, tánc-, színművészeti ágon 2005. szept. 1. után beiratkozottak esetén Tanulmányi eredmény

Tavalyi összeg

Előképzősök és 1. osztály 1. félév 5,0 4,5-4,99 4,0-4,49 3,5-3,99 3,5 alatt

5900

2007/2008. évre tervezett összeg 5000

5900 6100 6300 6500 6700

5200 5400 5600 5800 6000

A térítési díjak ugyan kis mértékben csökkennek, várhatóan azonban a tanulólétszám növekedni fog, mely többletbevételt jelent. Így megteremtődne az egyensúly a zeneművészeti és az egyéb művészeti ágak térítési díja között is, hiszen a zeneoktatás egyéni, a többi művészeti ágban csoportos oktatás folyik, de ez a fizetendő díjakban nem tükröződött. A 18-22 év közötti korosztálynál a térítési díjak összegének egymáshoz közelítése érdekében – a kedvezmények mértékének fentieknek megfelelő csökkentése mellett, a bekerülési költség – az alábbiak szerint alakulnának: Tanulmányi eredmény Előképzősök és 1. osztály 1. félév 5,0 4,5-4,99 4,0-4,49 3,5-3,99 3,5 alatt

Féléves térítési díjak 18-22 év között zeneművészeti ágon 2005. szept. 1. előtt beíratkozottak 2005. szept. 1. után beíratkozottak Tavalyi összeg

2007/2008. tervezett

Tavalyi összeg

2007/2008. tervezett

4600 5800 6900 8000 11500

4700 5900 7100 8300 11800

5300 5800 6900 8000 11500

5300 5900 7100 8300 11800

Féléves térítési díjak 18-22 év között a többi művészeti ágon Tanulmányi 2005. szept. 1. előtt beíratkozottak 2005. szept. 1. után beíratkozottak eredmény Tavalyi összeg 2007/2008. Tavalyi összeg 2007/2008. tervezett tervezett 3400 4700 5900 5000 5,0 4600 5900 6100 5900 4,5-4,99 5800 7100 6300 7100 4,0-4,49 8000 8300 8000 8300 3,5-3,99 11500 11800 11500 11800 3,5 alatt


22 év fölött minden művészeti ágban mindenkinek egységesen alakulna a tandíjak féléves összege. A tandíj a bekerülési költség növekedésével együtt emelkedne. Féléves tandíjak 22 év felett Tanulmányi eredmény

Tavalyi összeg

5,0 4,5-4,99 4,0-4,49 3,5-3,99 3,5 alatt

17200 21500 25800 30200 43100

2007/2008. évre tervezett összeg 17700 22100 26500 31000 44200

A térítési és tandíj fizetése alóli mentesség szabályai a Közoktatási törvényben foglaltak szerint változtak, ennek átvezetése is megtörténik a módosítás elfogadásával. A szociális alapon járó kedvezmények szabályai az egy főre eső jövedelem összege tekintetében elavultak, szükséges ennek újragondolása. A javaslat szerint egységesen 20% kedvezmény járna annak, aki rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosultságát megállapították. A fenti indokokra tekintettel, kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megvitatni, és a mellékelt rendeletmódosítást elfogadni szíveskedjék. Hódmezővásárhely, 2007. szeptember 13. Tisztelettel: Dr. Lázár János polgármester országgyűlési képviselő


………………………/2007. (……….) Kgy. sz. rendelet Tárgy: A nevelési-oktatási intézményekben fizetendő térítési-és tandíjakról szóló 51/1995. (12.13.) Kgy. sz. rendelet módosítása Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése A nevelési-oktatási intézményekben fizetendő térítési –és tandíjakról szóló 51/1995. (12.13.) Kgy. sz. rendeletét ( továbbiakban R.) az alábbiak szerint módosítja: 1.§ A R. 5 §-a a következő (2) bekezdéssel egészül ki: „5.§ (2)Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata által fenntartott alapfokú művészetoktatási intézményekben a második tanszakon történő művészeti oktatás tandíjfizetés ellenében vehető igénybe, melynek mértékét a 3. számú melléklet tartalmazza.” 2. § A R. 10. §. helyébe a következő rendelkezés lép: „10. § A 4/A§. a 6.§, a 7/A. § és a 9.§-ban foglalt rendelkezéseket a felnőttoktatásban résztvevők tekintetében is alkalmazni kell.” 3. § A R. 11. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(2) a.) Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata az általa fenntartott alapfokú művészetoktatási intézmény(ek)ben fizetendő térítési díj összegéből zeneművészeti ágon a 2005/2006. tanévet megelőzően beíratkozott tanulók esetében - 30 %-os kedvezményt állapít meg a kitűnő tanulmányi eredményt elért tanulók esetében, valamint az I. osztály 1. félévében. - 20 %-os kedvezményt állapít meg a 4,5 tanulmányi eredményt elért tanulók esetében. - 10 %-os kedvezményt állapít meg a 4,00 tanulmányi eredményt elért tanulók esetében. b.) Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata az általa fenntartott alapfokú művészetoktatási intézmény(ek)ben fizetendő térítési díj összegéből képzőművészeti, táncművészeti, színművészeti ágon, továbbá zeneművészeti ágon a 2005/2006. tanévben és azt követően beíratkozott tanulók díja valamint a tandíj összegéből valamennyi művészeti ágon - 60 %-os kedvezményt állapít meg a kitűnő tanulmányi eredményt elért tanulók esetében. - 50 %-os kedvezményt állapít meg a 4,5 tanulmányi eredményt elért tanulók esetében. - 40 %-os kedvezményt állapít meg a 4,00 tanulmányi eredményt elért tanulók esetében. - 30 %-os kedvezményt állapít meg a 3,5 tanulmányi eredményt elért tanulók esetében.


4. § A R. 12. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „12. § Hódmezővásárhely megyei Jogú Város Önkormányzata a szociális helyzet alapján a tanulónak a térítési és tandíj összegét 20%-kal csökkenti, ha a gyermek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságát a Jegyző megállapította.” 5. § A R. 13/A. §. -a a következő (4) –(5) bekezdéssel egészül ki: „(4) Minden esetben ingyenes a halmozottan hátrányos helyzetű tanuló, a testi, érzékszervi, középsúlyos értelmi fogyatékos és az autista tanuló részére az oktatásban való részvétel és a kollégiumi ellátás, beleértve az első alapfokú művészetoktatásban való részvételt is. Az enyhe értelmi fogyatékos tanuló részére ingyenes egy alapfokú művészetoktatásban való részvétel és a második szakképesítés megszerzése. (5) A (4) bekezdésben foglalt szabályokat azon tanulókra kell alkalmazni, akik a 2007/2008. tanévben kezdik meg tanulmányaikat az adott iskolatípus legalacsonyabb évfolyamán, és ezt követően felmenő rendszerben. E tanulók vonatkozásában jelen § (1)-(3) bekezdése nem alkalmazható.” 6. § A R. 2. sz. melléklete az alábbiak szerint módosul: A 2005/2006. tanévtől beiratkozó új tanulók által fizetendő térítési díjak Tanulmányi eredmény Kitűnő (5,00) Jeles (4,50-4,99) Jó (4,00-4,49) Közepes (3,50-3,99) Közepes (3,50) tanulmányi eredményt el nem érő

zeneművészeti ág esetében 5300.- Ft 5500.- Ft 5700.- Ft 5900.- Ft 6100.- Ft

más művészeti ágak esetén 5000.-Ft 5200.-Ft 5400.-Ft 5600.-Ft 5800.-Ft

7. § A R az alábbi 3. sz. melléklettel egészül ki: A második tanszak után fizetendő tandíj mértéke Tanulmányi eredmény Előképző és első osztály I. félév Kitűnő(5) Jeles (4,5 - 4,99) Közepes (3,50-3,99) Közepes (3,50) tanulmányi eredményt el nem érő

Tandíj összege 1000.- Ft 1000.- Ft 1200.- Ft 1400.- Ft 1600- Ft


8. § Jelen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a R 5. §. 2. mondata, a 7/A. §. 2. és 3. mondata hatályát veszti. 9.§ Jelen rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. Hódmezővásárhely, 2007. szeptember 13. Dr. Korsós Ágnes sk., Jegyző,

Dr. Lázár János sk., polgármester


INDOKOLÁS A Közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX törvény (Kt). 102. § (2) b) pontjában meghatározott felhatalmazás alapján a fenntartó határozza meg a közoktatási intézményben kérhető költségtérítés és tandíj megállapítás szabályait. Városunkban az erre vonatkozó szabályokat a többször módosított 51/1995. (12.13.) Kgy. sz. r. számú rendelet tartalmazza. Módosultak a kedvezmények szabályai a művészetoktatásban, a második tanszak után pedig tandíjat kell fizetni, melynek összege valamennyi tanszakon és évfolyamon egységes lenne. A mentességek köre a 2007/2008. tanévben tanulmányaikat megkezdők számára változik, mely felmenő rendszerben kerül bevezetésre. A szabályok a Kt-ből kerültek átvezetésre.


Iktatószám: /2007 2 határozati javaslat! Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése

Címzett:

Tárgy:

Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és szerveinek szervezeti és működési szabályzatáról szóló 52/2006. (11.10.) rendeletmódosítás


Jogi-Közgazdasági Iroda Jogi-Munkaügyi Csoport




2007.09.07.



Ikt.sz.: /2007. Tárgy: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és szerveinek szervezeti és működési szabályzatáról szóló 52/2006. (11.10.) rendeletmódosítás Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatában foglaltak értelmében a bizottságok Lakásügyi -, Gazdasági - és Közlekedési, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Tanácsadó Testületet hozhatnak létre. Javaslatot teszek az E-Önkormányzati Tanácsadó Testület felállítására abból a célból, hogy a város informatikai életében meghatározó szerepet betöltő szakemberek egy testületet alkotva működjenek közre a Városfejlesztési, Vállalkozásfejlesztési és Informatikai Bizottság e-önkormányzattal kapcsolatos tevékenységében. A bizottságok munkáját segítő tanácsadó testületek tagjait a Közgyűlés választja meg, a bizottság javaslata alapján. A Városfejlesztési, Vállalkozásfejlesztési és Informatikai Bizottság az alábbi személyeket javasolta a Tanácsadó Testület tagjának. Elnök: Gyömrő-Molnár Imre Tagok: Knyúr Géza Hegedűs Zoltán Ádók János Dávid László Balogh János Zakar Péter Dr. Mikecz Péter A testületek működésére egyebekben a Közgyűlés bizottságaira vonatkozó szabályokat kell alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy a szakemberekből álló testület valamennyi tagja lehet, nem települési képviselő is. A testület felállítására tekintettel, az érintett bizottság Szervezeti és Működési Szabályzatban említett feladatkörei kiegészülnének a tanácsadó testület létrehozásával és annak működési szabályzatának meghatározásával. A továbbiakban az SzMSz Ügyrend részét is módosítani szükséges az alábbiakban ismertetettek szerint. Polgármesteri Hivatal Városfejlesztési és Üzemeletetési Irodájának vezetője távozik posztjáról, amelyre tekintettel a hivatali struktúra újragondolására volt szükség és az Ötv. 35.§ (2) c.) pontja alapján a mellékelt szervezeti ábra szerinti átszervezésre tett javaslatot a jegyző. Az átszervezés legfőbb vonulata a Jogi és Közgazdasági Iroda különválása és új Irodaként a Jogi-Közbeszerzési Iroda létrehozása, amely Iroda a Jogi-Munkaügyi Csoporton, illetve az Önkormányzati csoporton kívül magába foglalná a Városfejlesztési és Üzemeltetési Irodából kiváló Közbeszerzési csoportot is. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést és a mellékelt szervezeti ábrát szíveskedjen megvitatni és hozza meg döntését. Hódmezővásárhely, 2007. szeptember 13.

Tisztelettel: Dr. Lázár János sk. polgármester


…../2007. (…….) Kgy. sz. rendelet Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és szerveinek szervezeti és működési szabályzatáról szóló 52/2006. (11.10.) rendeletmódosításáról Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a szervezeti és működési szabályzatról szóló 52/2006. (11.10.) rendeletet (továbbiakban: R) a következőképp módosítja: 1.§ A R. 64. § /2/ bekezdése kiegészül az alábbi d/ ponttal /2/ Az érintett bizottság az alábbi tanácsadó testületet hozhatja létre: d/ E-Önkormányzati Tanácsadó Testület 2.§ A R. 79.§ (3) bekezdésének a.) pontja módosul, valamint az alábbi f.) ponttal egészül ki: a.) Közgazdasági Iroda f.) Jogi-Közbeszerzési Iroda 3.§ Jelen rendelet a kihirdetés napját követő napon lép hatályba. A rendelet jelen módosítással nem érintett része változatlan tartalommal marad hatályban. Hódmezővásárhely, 2007. szeptember 13.




INDOKOLÁS Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatában foglaltak értelmében a bizottságok Lakásügyi -, Gazdasági - és Közlekedési, Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Tanácsadó Testületet hozhatnak létre. Felállításra kerül az E-Önkormányzati Tanácsadó Testület abból a célból, hogy a város informatikai életében meghatározó szerepet betöltő szakemberek egy testületet alkotva működjenek közre a Városfejlesztési, Vállalkozásfejlesztési és Informatikai Bizottság e-önkormányzattal kapcsolatos tevékenységében. A bizottságok munkáját segítő tanácsadó testületek tagjait a Közgyűlés választja meg, a bizottság javaslata alapján. A Városfejlesztési, Vállalkozásfejlesztési és Informatikai Bizottság javaslatára az alábbi személyek kerültek megválasztásra: Elnök: Gyömrő-Molnár Imre Tagok: Knyúr Géza Hegedűs Zoltán Ádók János Dávid László Balogh János Zakar Péter Dr. Mikecz Péter A testületek működésére egyebekben a Közgyűlés bizottságaira vonatkozó szabályokat kell alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy a szakemberekből álló testület valamennyi tagja lehet, nem települési képviselő is. A testület felállítására tekintettel, az érintett bizottság Szervezeti és Működési Szabályzatban említett feladatkörei kiegészülnének a tanácsadó testület létrehozásával és annak működési szabályzatának meghatározásával.


Tárgy: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 52/2006. (11.10.) Kgy. sz. rendelet 1. számú és 6. számú függelékének kiegészítése HATÁROZATI JAVASLAT 1./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése az 52/2006.(11.10.) Kgy. sz. rendelet 6. számú Függelékét az alábbi tanácsadó testülettel egészíti ki: d/ E-Önkormányzati Tanácsadó Testület 2./ A Közgyűlés az E-Önkormányzati Tanácsadó Testület tagjainak az alábbi személyeket választja meg: Elnök: Gyömrő-Molnár Imre Tagok: Knyúr Géza Hegedűs Zoltán Ádók János Dávid László Balogh János Zakar Péter Dr. Mikecz Péter 3./ A Közgyűlés a Szervezeti és Működési Szabályzat 1. számú függelékében meghatározott Városfejlesztési, Vállalkozásfejlesztési és Informatikai Bizottság Bizottsági működéssel kapcsolatos feladatait az alábbival egészíti ki: - létrehozza az E-Önkormányzati Tanácsadó Testületet - meghatározza a tanácsadó testület működési szabályait 4./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése felkéri a Jegyzőt, hogy a Szervezeti és Működési Szabályzat 1. számú és 6. számú függelékén végrehajtott módosításokat a rendeleten – egységes szerkezetben foglalva – vezesse át. Hódmezővásárhely, 2007. szeptember 13.


A határozatot kapja: 1.) Dr. Lázár János polgármester 2.) Dr. Korsós Ágnes jegyző 3.) Dr. Végh Ibolya aljegyző 4.) PH Jogi-Közgazdasági Iroda, Jogi és Munkaügyi Csoport 5.) PH Informatikai Ügyek Csoportja 6.) Érintett elnök és tagok 7.) Irattár


Tárgy: A Polgármesteri Hivatal Ügyrendjének módosítása HATÁROZATI JAVASLAT 1./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a Polgármesteri Hivatal átszervezését a mellékelt szervezeti ábra szerint jóváhagyja. 2./ A Közgyűlés felkéri a Jegyzőt, hogy gondoskodjon az átszervezés - a Szervezeti és Működési Szabályzat mellékletét képező – Ügyrenden való átvezetéséről és a soron következő ülésre dolgozza ki a változással érintett irodák és csoportok feladat és hatásköreit. Hódmezővásárhely, 2007. szeptember 13.

Dr. Lázár János sk. Polgármester

Határozatot kapja: 1./ dr. Lázár János polgármester 2./ dr. Korsós Ágnes jegyző 3./ dr. Végh Ibolya aljegyző 4./ PH, valamennyi irodavezetője 5./ Irattár

I/APolgármester kötet 78. oldal dr. Lázár János Alpolgármesterek Almási István, dr. Kószó Péter

Jegyző dr. Korsós Ágnes Belső Ellenőrzés 3

Városi Főmérnök

Részben Önálló Gyámhivatal

Városstratégiai Iroda

Kabinet Iroda

Kulturális, Művészeti Csoport

Titkárság

Oktatási Ifjúsági és Sport Csoport

Gondnokság (gépkocsivez. Rendészek, takarítók)

Informatikai Csoport

Jogi-Közbeszerzési Iroda

Lakosságszolgálati Iroda

Közgazdasági Iroda

Városüz-Városfejlesztési Iroda

Közbeszerzési csoport

Általános Igazgatási Csoport

Kincstár

Városüzemeltetési Csoport

Önkormányzati Csoport Jogi-munkaügyi Csoport

Gyámhatóság, hivatásos Népjóléti CSOP.

Referensek

Szabálysértés

Iktató

Lakás és Helyiséggazdálkodási Csoport

Kistérségi és Területfejlesztési Kisebbségi vallási ügyek

Aljegyző-

Hatósági csop

Okmányiroda

Pénztár

Városfejlesztési Csoport

Adócsoport

Közterület Felügyeleti Csoport



/2007


Tárgy:

Az utca és településrésznév megállapításának, használatának, nyilvántartásának, valamint az ingatlanok számozásának helyi szabályozásáról szóló 5/1990. (12.18.) Kgy. sz. rendelet módosításáról


Jogi-Közgazdasági Iroda




2007.09.06.



Szám:........................... / 2007. Tárgy: Az utca és településrésznév megállapításának, használatának, nyilvántartásának, valamint az ingatlanok számozásának helyi szabályozásáról szóló 5/1990. (12.18.) Kgy. sz. rendelet módosításáról Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése részére

Tisztelt Közgyűlés! A 418/2007.(06.07.) Kgy. határozat alapján a Szántó Kovács János utcának a Kossuth tértől a Teleki utcáig tartó része a Dr. Rapcsák András út elnevezést kapta. Számos lakos jelezte felénk, hogy az utcanévváltozásból eredő egyéb jellegű költségek viselése igen jelentős terhet ró önhibájukon kívül eső okból a lakosokra, és kezdeményezték ezen jellegű költségeik megtérítését az Önkormányzat részéről. Az utca és településrésznév megállapításának, használatának, nyilvántartásának, valamint az ingatlanok számozásának helyi szabályozásáról szóló 5/1990. (12.18) Kgy. sz. rendelet 9 § (4) bekezdés valamint 10 § (4) bekezdése értelmében azonban az Önkormányzat kizárólag a házszámtábla elkészítés valamint az okmánycsere költségeit vállalja át a névváltozással érintett utca vagy településrész lakosságától. Fentiekre tekintettel javaslom, hogy az 5/1990. (12.18.) Kgy. sz. rendelet a felmerült lakossági igényeknek megfelelően módosításra kerüljön. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztett rendeleti javaslatot megvitatni, illetve döntését meghozni szíveskedjen. Hódmezővásárhely, 2007. szeptember 13. Tisztelettel:

Dr. Lázár János sk. polgármester országgyűlési képviselő


.........../2007. ( . .. ) Kgy. sz . rendelet Az utca és településrésznév megállapításának, használatának, nyilvántartásának, valamint az ingatlanok számozásának helyi szabályozásáról szóló 5/1990. (12.18.) Kgy. sz. rendelet módosításáról

Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése az utca és településrésznév megállapításának, használatának, nyilvántartásának, valamint az ingatlanok számozásának helyi szabályozásáról szóló 5/1990. (12.18.) Kgy. sz. rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 1. § A Rendelet 10. § az alábbi (5) bekezdéssel bővül: Külön kérelemre a polgármester egyedi elbírálása alapján a névváltozással érintett utca vagy településrész lakosainak a névváltozásból eredő egyéb jellegű, indokolt, számlákkal igazolt költségeit az Önkormányzat megtérítheti. 2. § Jelen rendelet kihirdetésének napján lép hatályba, azonban a folyamatban lévő ügyekre is alkalmazandó. Hódmezővásárhely, 2007. szeptember 13.




.........../2007. ( . .. ) Kgy. sz . rendelet Az utca és településrésznév megállapításának, használatának, nyilvántartásának, valamint az ingatlanok számozásának helyi szabályozásáról szóló 5/1990. (12.18.) Kgy. sz. rendelet módosításáról INDOKOLÁS A 418/2007.(06.07.) Kgy. határozat alapján a Szántó Kovács János utcának a Kossuth tértől a Teleki utcáig tartó része a Dr. Rapcsák András út elnevezést kapta. Számos lakos jelezte felénk, hogy az utcanévváltozásból eredő egyéb jellegű költségek viselése igen jelentős terhet ró önhibájukon kívül eső okból a lakosokra, és kezdeményezték ezen jellegű költségeik megtérítését az Önkormányzat részéről. Az utca és településrésznév megállapításának, használatának, nyilvántartásának, valamint az ingatlanok számozásának helyi szabályozásáról szóló 5/1990. (12.18) Kgy. sz. rendelet 9 § (4) bekezdés valamint 10 § (4) bekezdése értelmében azonban az Önkormányzat kizárólag a házszámtábla elkészítés valamint az okmánycsere költségeit vállalja át a névváltozással érintett utca vagy településrész lakosságától. Fentiekre tekintettel javaslom, hogy az 5/1990. (12.18.) Kgy. sz. rendelet a felmerült lakossági igényeknek megfelelően módosításra kerüljön Hódmezővásárhely, 2007. szeptember 13.





/2007


Tárgy:

Közcélú foglalkoztatás támogatása


Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal, Jegyző




2007.09.04.



Száma: Tárgy: Közcélú foglalkoztatás támogatása Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének Helyben

Tisztelt Közgyűlés! Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata a korábbi gyakorlatnak megfelelően minden évben közcélú foglalkoztatást szervez az Önkormányzat által rendszeres szociális segélyben részesülők számára. Az említett foglalkoztatási formára idén 44. 376. 000.- Ft állt rendelkezésre. A közcélú foglalkoztatottak munkájára igen nagy szükség van, tekintettel arra, hogy így támogatjuk a Városellátó Kht. tevékenységét a város és a parkok rendezésében, a temetők, a közutak és terek tisztántartásában, a Németh László Városi Könyvtár fiókkönyvtárai szintén ebben a formában kerülnek működtetésre, valamint a Hód-Strand Kft. és a hozzá kapcsolódó Sportcsarnok és Stadion rendbentartásában is fontos szerepet játszanak. Mindemellett a foglalkoztatás vitathatatlan érdeme az, hogy az alacsonyabb iskolai végzettséggel rendelkezők számára is munkalehetőséget biztosít, ezáltal is csökkentve a város munkanélküli rátáját. Sajnálatos módon a központi költségvetés által biztosított támogatásból foglalkoztatható létszám a fent említett hasznosság ellenére évről évre csökken, annak ellenére, hogy a támogatás összege minimálisan növekszik. Különös figyelmet érdemel az, hogy a támogatás személyenként és munkanaponként kerül meghatározásra és ez az összeg már 2004. óta változatlanul 3. 700.- Ft, havonként átlagosan 81. 400.- Ft. Mivel 2004-ben a minimálbér egységesen 53. 000.- Ft volt, így a támogatás fedezte annak összegét járulékokkal együtt, az étkezési hozzájárulást is beleértve. 2006. és 2007. évben a minimálbér jelentősen emelkedett, továbbá a jogalkotó differenciálta is azt, ami annyit jelent, hogy a szakképzetteknek magasabb összegű a minimálisan kifizetendő munkabérük. Jelenleg három szintet találhatunk a munkakör és a gyakorlati idő függvényében – 65. 500.- Ft (járulékokkal 88. 410.- Ft), 72. 100.- Ft (járulékokkal 97. 100.- Ft), 75. 400.- Ft (járulékokkal 101. 500.- Ft). Egyértelműen látható, hogy a legalacsonyabb garantált bérminimumot és annak járulékait sem fedezi a központi támogatás. A fentiekre tekintettel hiába emelkedett összegszerűen a támogatás mértéke (2005-ben 39. 257. 000.- Ft, 2006-ban 39. 990. 000.- Ft, 2007-ben 44. 376. 000.- Ft), a foglalkoztatható munkavállalók számát folyamatosan csökkenteni kellett. Jelenleg – számításaink szerint – ahhoz, hogy 40 fős létszámot tartani tudjunk, valamint a Városellátó Kht.-nál dolgozó közcélú foglalkoztatottak 2007. szeptember 30-ig szóló munkaszerződései a központi támogatás alacsony volta miatt ne kerüljenek megszüntetésre, 19. 957. 000.- Ft-tal kellene megemelni a költségvetésünk személyi juttatásainak megfelelő sorait.


A korábbi évek gyakorlatának megfelelően várhatóan idén is lehetőség lesz arra, hogy az Önkormányzat többlettámogatási igényt nyújtson be, azonban annak megpályázására természetesen sor fog kerülni. Amennyiben az igénylés kedvező elbírálásban részesül, akkor a fent említett összeg a többlettámogatásnak megfelelő mértékben csökken vagy pedig lehetőség adódik a létszám bővítésére. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést szíveskedjenek megvitatni és dönteni a mellékelt Határozati javaslatról. Hódmezővásárhely, 2007. szeptember 13. Tisztelettel:



Tárgy: Közcélú foglalkoztatás támogatása

HATÁROZATI JAVASLAT 1./

Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a közcélú foglalkoztatás működtetése érdekében 19. 957. 000.- Ft-ot biztosít.

2./

A Közgyűlés felkéri a jegyzőt, hogy a módosításnak a Közgyűlési rendeletben történő átvezetésével kapcsolatos szükséges intézkedéseket tegye meg.

Hódmezővásárhely, 2007. szeptember 13. Dr. Lázár János sk. polgármester


Határozatot kapják: 1./ Dr. Lázár János polgármester -Helyben 2./ Dr. Korsós Ágnes jegyző –Helyben 3./ Dr. Végh Ibolya aljegyző -Helyben 4./ Polgármesteri Hivatal, Jogi-Közgazdasági Iroda, Kincstár -Helyben 5./ Polgármesteri Hivatal, Jogi-Közgazdasági Iroda, Jogi és Munkaügyi Csoport -Helyben 6./ Irattár




Tárgy:

Közalapítványok alapító okiratának módosítása


Jogi-Közgazdasági iroda Jogi-Munkaügyi Csoport




2007.09.03.


/2007


Szám: 01/2007. Tárgy: Közalapítványok alapító okiratának módosítása Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! A Hódmezővásárhelyi Városi Ügyészség törvényességi jogkörében eljárva vizsgálta a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése által alapított Czirbusz Piroska és Vásárhelyi Fiatalokért Közalapítvány működésének törvényességét. A vizsgálat során az Ügyészség az iratokat rendben találta, az említett alapítványok alapító okiratára vonatkozóan 1-1, az alábbiakban kifejtett módosítási javaslattal élt. A Czirbusz Közalapítvány esetében a kuratórium hét tagja közül három személy települési képviselő. A kuratórium határozatképességére vonatkozó szabályozás – miszerint a kuratóriumi ülés akkor határozatképes, ha azon a kuratórium tagjainak több mint a fele jelen van - lehetővé teszi azt, hogy az alapító az alapítvány vagyonának felhasználására meghatározó befolyást gyakorolhasson. Az ügyészségi javaslatnak megfelelően, így módosításra kerülne a határozatképességre vonatkozó szabályozás. A Közalapítvány kuratóriumának összetételében is változás következett be. Seidl Ambrus plébános lemondani kényszerült kuratóriumi tagságáról tekintettel arra, hogy 2007. augusztus 1. napjától, Szeged-Csanádi püspök rendelkezése értelmében új szolgálati helyen, Szarvason végzi feladatait. Az így megüresedett kuratóriumi posztra tehát új, nem települési képviselő tag megválasztása szükséges. A Vásárhelyi Fiatalokért Közalapítvány esetében is alapító okirat módosításra kerülne sor, így a gyermekek 18 életévük betöltését követően a lakásvásárláshoz biztosított támogatáshoz való jutás érdekében benyújtott kérelem helyett, pályázatot nyújthatnának be a Kuratóriumhoz. Így csupán az igénybevételi forma elnevezése módosulna, amelyre az államháztartásról szóló törvény azon 2006. évi LXV. törvénnyel módosított rendelkezése miatt van szükség, miszerint a közalapítvány pályázat nélkül évente vagyonának csak 5%-nak mértékéig nyújthatna támogatást. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az alapító okiratok módosításáról és a tagválasztásról dönteni szíveskedjen. Hódmezővásárhely, 2007. szeptember 13. Tisztelettel: Dr. Lázár János sk. polgármester


Tárgy: Czirbusz Piroska Közalapítvány kuratóriumi tagjának megválasztása és alapító okiratának módosítása HATÁROZATI JAVASLAT 1./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése elfogadja Seidl Ambrus plébános kuratóriumi tagságról való lemondását és kurátorként végzett munkásságát ezúton is megköszöni. 2./ A Közgyűlés a Közalapítvány új kuratóriumi tagjának …………………………. választja meg. 3./ A Közgyűlés elfogadja a Hódmezővásárhelyi Városi Ügyészség törvényességi észrevételét és az alapító okirat III/A. fejezetének kuratóriumi ülésekre vonatkozó 4. pontjában foglaltakat az alábbira módosítja: A kuratóriumi ülés akkor határozatképes, ha azon legalább 5 kuratóriumi tag jelen van és a tagok közül legalább 3 személy nem települési képviselő tag. A Kuratórium határozatait a tagok szavazatainak egyszerű többségével hozza, szavazategyenlőség esetén, a levezető elnök ismételten szavazásra bocsátja az előterjesztést. Ismételt szavazategyenlőség esetén az előterjesztést a Kuratórium a napirendről leveszi és az ülést követő 7 napon belül ülést hív össze az előterjesztés ismételt megtárgyalására. A jelenlét szerint számított egyhangú döntés szükséges a közalapítvány vagyona feletti rendelkezéshez, valamint a Szervezeti és Működési Szabályzatnak és Befektetési Szabályzatnak megállapításához, az éves gazdálkodási terv megállapításához, valamint a mérleget, eredmény kimutatást és tájékoztató adatokat tartalmazó közhasznúsági jelentés elfogadásához. 4./ A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy a határozat alapító okiraton való átvezetéséről és a módosításoknak a Csongrád Megyei Bírósághoz való bejelentéséről gondoskodni szíveskedjen. Hódmezővásárhely, 2007. szeptember 13.



A határozatot kapja: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Dr. Lázár János polgármester Dr. Korsós Ágnes jegyző Dr. Végh Ibolya aljegyző PH Jogi-Munkaügyi Csoport Seidl Ambrus – 6800. Hódmezővásárhely, Andrássy u. 11. Simon Ferenc kuratóriumi elnök – 6800. Hódmezővásárhely, Holló utca 2. Irattár


Tárgy: Vásárhelyi Fiatalokért Közalapítvány alapító okiratának módosítása HATÁROZATI JAVASLAT 1./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése elfogadja a Hódmezővásárhelyi Városi Ügyészség törvényességi észrevételét és a Vásárhelyi Fiatalokért Közalapítvány alapító okiratának 8.7. pontjában foglaltakat az alábbiakra módosítja A támogatást, az igényjogosult gyermek a Kuratóriumhoz címzett pályázat útján veheti igénybe, amely pályázatról - különösképpen az igényjogosultság feltételeinek fennállásáról - a Kuratórium a soron következő ülésén dönt. Az alapító okiratban nem szabályozott kérdésekben a Ptk. az Áht. és a közalapítvány tevékenységére vonatkozó mindenkor hatályos jogszabályok rendelkezései az irányadók. 2./ A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy a határozat alapító okiraton való átvezetéséről és a módosításoknak a Csongrád Megyei Bírósághoz való bejelentéséről gondoskodni szíveskedjen. Hódmezővásárhely, 2007. szeptember 13.



A határozatot kapja: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Dr. Lázár János polgármester Dr. Korsós Ágnes jegyző Dr. Végh Ibolya aljegyző PH Jogi-Munkaügyi Csoport Bán Csaba kuratóriumi elnök, 6800 Hódmezővásárhely, Zrínyi utca 5. Irattár

A kötet

Recommend Documents