A kistelepülési könyvtári ellátás jövőképe Dr. Vígh Annamária főosztályvezető Közgyűjteményi Főosztály Emberi Erőforrások Minisztériuma Budapest, 2014. február 10.
A rendszer legnagyobb erőssége egyben a legnagyobb nehézsége: óriási társadalmi küldetése van.
A KSZR - KÜLDETÉSE A legfontosabb feladat, hogy a szolgáltatás érdemben hozzájáruljon a kistelepüléseken élő lakosság életminőségének javításához.
A könyvtári szolgáltató helynek nyitott közösségi helyként kell működnie, a település egyik értékteremtő és értékőrző pontjaként. A korszerű szolgáltatások révén az ott élők tájékozódási, olvasási, digitális írástudási képességeinek jelentős mértékben javulnia kell.
Társadalmi beágyazottság
Meghatározó szerepet kell betöltenie:
• a közösség szervezésben és motiválásában, • az ismeretszerzés ösztönzésében, • az információs kultúra terjesztésében, • az esélyteremtésben, • az élethosszig tanulás támogatásában, • a helyi identitás kialakításban erősítésében, • az egyes társadalmi csoportok:fiatalok, idősek, hátrányos rétegek, nemzetiségek, tanulók célzott megszólításában.
A KSZR sikeressége Országosan kiépült szolgáltató rendszer A 19 megyei könyvtár által működtetett könyvtári ellátórendszerhez Önként csatlakozott települések növekvő száma Folyamatos szolgáltatás biztosítása– erős bázisintézményekre épülve Felkészült szakemberbázis a megyei könyvtárakban Tervszerű fejlesztés lehetősége– IKT, szolgáltatás -, és kompetenciafejlesztés, közösségépítés motivációja, erősítése.
Felelősség és kötelezettség Az ellátási rendszer működtetéséért felelős ágazati irányításnak
A megyei könyvtárnak A megállapodásban érintett helyi települési önkormányzatnak PARTNERSÉGBEN
Mára Magyarország több mint 2 millió lakosához elér a korszerű könyvtári szolgáltatás!!
A minisztérium szakmai irányító szerepe 2013-14 Megteremtette a kistelepülési könyvtári ellátás jogszabályi kereteit • Kultv. 66.§ - a megyei könyvtár állami feladatává tette • Elkészült a részletszabályozás – 39/2013. EMMI rendelet • A megyei könyvtárak és a települési önkormányzatok feladatainak szabályozása
A feladatellátáshoz központi költségvetési támogatást biztosít • A megyei könyvtárak támogatása az állami feladatok ellátására • A megyei könyvtárak kiegészítő támogatása- kistelepülési könyvtári ellátásra • Megjelent a 5/2014. (I. 24.) EMMI rendelet a támogatás felhasználásról
A támogatások 2014-ben Megyei könyvtárak állami támogatása - 2,85 Mrd Ft Települések nyilvános könyvtári ellátásának és közművelődési tevékenységének támogatása – 7,5 Mrd Ft Kistelepülési könyvtári ellátás kiegészítő támogatása – 1,82 Mrd Ft
Könyvtári érdekeltségnövelő támogatás – 240 millió Ft Országos Dokumentumellátó Rendszer működtetése– 65 millió Ft
Szakmai és finanszírozási stabilitás, fenntarthatóság A feladatellátás eredményességének értékelése
Iránymutatás, fejlesztési prioritások meghatározása Fejlesztési modellek kidolgozása Továbbképzés A szakfelügyelet működtetése
A KSZR-k infrastrukturális fejlesztési lehetőségeinek megteremtése hazai forrásokkal, és az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Programban, a 20142020 időszak alatt.
Könyvtárak és könyvtári szolgáltató helyek aránya
Használó, fő 2 360 000 2 350 000 2 340 000 2 330 000 2 320 000 2 310 000 2 300 000 2 290 000 2 280 000 2 270 000 2 260 000 2 250 000
2 355 441
Statisztika
2 322 283 2 313 976 2 289 537
2 291 354
80 000 000
2008
2009
2010
2011
2012
70 000 000
62 052 954
60 000 000
27 300 000
40 000 000
27 044 977
55 164 761
30 000 000 26 826 907
26 600 000
70 107 190
60 380 320
50 000 000
Használat-személyes
73 897 785
Használat- táv
26 944 872
20 000 000
26 323 180 10 000 000
25 900 000
0 2008
25 200 000 24 500 000 24 647 730 23 800 000 23 100 000 2008
2009
2010
2011
2012
2009
2010
2011
2012
A KSZR rendszer tervszerű fejlesztésének prioritásai a megyei könyvtárak szintjén Világos célrendszer lefektetése az adott településen a minőségi szolgáltatás biztosításhoz
• Milyen tárgyi és személyi infrastrukturális feltételek szükségesek • Milyen IKT fejlesztések szükségesek • Milyen tartalmi fejlesztések szükségesek
A fejlesztési követelményszintek meghatározása szükséges ahhoz, hogy az öt éves fejlesztési időszak végén érdemi változások következzenek be.
Az ellátási modelleken belül szükséges
• A nyitvatartási idő meghatározása • A szolgáltató helyek belső térkialakítására vonatkozó irányelvek megfogalmazása • A KSZR feladatellátásához szükséges megyei és helyi munkatársak számbeli és képzettségbeli meghatározása • A szakmai továbbképzési rendszer kidolgozása, tervszerű beiskolázás elindítása • A könyvtárhasználat növelése érdekében – mutatórendszer kialakítása • A szolgáltatásnépszerűsítés helyi lehetőségeinek feltárása • A jó gyakorlatok disszeminációjának biztosítása- közös portálon történő megjelenéssel • Külső kommunikáció megerősítése
A KSZR rendszer tervszerű fejlesztésének prioritásai a települések szintjén
A KSZR működtető önkormányzatok helyi támogatásának megerősítése A motiválás Az igényfelmérés A megállapodások tartalmi kiértékelése
CÉL: AZONOS MINŐSÉGŰ SZOLGÁLTATÁS MINDEN MEGYÉBEN Rendszeres igényfelmérés és elégedettségmérés Minőségirányítási szempontok beépítése az ellátásba a 3-as települési bontásban a minőségi, szakmai mutatók rendszerének kialakítása, ennek tükröztetése a finanszírozásban Költséghatékony működtetés: központi beszerzések, központi nyilvántartások
Mintaprojektek