JELENTÉS A Képviselő-testület 2005. február 24-i ülésére A lejárt határidejű döntések végrehajtásáról Képviselő-testület 16/2003. (I. 30.) KT számú határozat (Határidő: 2003.03.01) Tárgy: Kis Bálint Általános Iskolánál 4 fő pedagógus létszámleépítés elrendelése 2003. márc. 1-től Felelős : KIS BÁLINT ÁLTALÁNOS ISKOLA Fülöp Istvánné a Kis Bálint Általános Iskola és Óvoda igazgatója a négy fő létszámleépítés végrehajtásával kapcsolatban jelenti: 2 fő 2003. március 6.-tól már a felmentési idejét tölti, 1 fő esetében megkérte a Közalkalmazotti Tanács valamint az illetékes szakszervezet előzetes egyetértési nyilatkozatát a közalkalmazotti jogviszony felmentéssel történő megszüntetésről, 1 fő még nem érte el a rá irányadó öregségi nyugdíjkorhatárt, felmentési idejének kezdő időpontja 2003. május 16. Felelős (2): DR. DÁVID IMRE POLGÁRMESTER (Határidő: 2003.10.10) Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete 16/2003. (I.30.) KT sz. határozatával 2003. március 1.-vel négy fő pedagógus létszám leépítését rendelte el. Az intézmény vezetője a határozatot végrehajtotta, és három fő felmentésének többlet költségét igénylés alapján 2003. évben megkaptuk. Egy pedagógus felmentésének a bírósági eljárás befejeződéséig nem lehetett a többlet költséget megigényelni csak a jogerős jóváhagyást követően. Ezért azt 2004. évben nyújtottuk be és hiánytalanul meg is kaptuk. Felelős (3): JEGYZŐ (Határidő: 2003.02.27) A 2003. évi Önkormányzati költségvetési rendeletben a létszámleépítés figyelembe lett véve. Képviselő-testület 45/2004. (III. 25.) KT számú határozat (Határidő: 2004.12.31) Tárgy: Békés M-i Környezet és Természetvédelmi Kft. megbízása a Környezetvédlemi Prog. elkészítésével Felelős : DR. DÁVID IMRE POLGÁRMESTER A Környezetvédelmi Program elkészítésére vonatkozó vállalkozási és támogatási szerződésmódosításra került. A teljesítésre vonatkozó út határidő: 2005. 06.30. Képviselő-testület 107/2004. (IV. 15.) KT számú határozat (Határidő: 2004.04.20) Tárgy: Egyetértés Békés megye további 8 települése belterületi vízrendezési programjával Felelős : DR. DÁVID IMRE POLGÁRMESTER A Belvízrendezési pályázat benyújtásra került, a szükséges adatokat és jogerős engedélyeket megküldtük Békés megye Képviselő-testülete részére. Felelős (2): JEGYZŐ (Határidő: 2004.04.20) A Belvízrendezési pályázat benyújtásra került, a szükséges adatokat és jogerős engedélyeket megküldtük Békés megye Képviselő-testülete részére. Képviselő-testület 130/2004. (IV. 29.) KT számú határozat (Határidő: 2004.05.01) Tárgy: Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium intézménynél 3 fő létszámleépítése Felelős : KNER GIMNÁZIUM A Képviselő-testület döntésének megfelelően két fő pedagógus közalkalmazotti jogviszonya 2004. május 1. napjával megszüntetésre került. Felelős (2): KNER GIMNÁZIUM (Határidő: 2004.07.31) Az intézmény létszáma 2004. július 31. napjától egy angol szakos tanári álláshellyel csökkent. Felelős (3): DR. DÁVID IMRE POLGÁRMESTER (Határidő: 2004.10.01) Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a 130/2004.(IV.29.) KT sz. határozatával A Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégiumnál három fő pedagógus létszám leépítését rendelte el 2004. évben. Az intézmény vezetője 2 fő pedagógus jogviszonyát felmentéssel megszüntette, melynek pályázható mértékű anyagi vonzatát 472 090.-Ft összegben visszaigényeltük, és 2004. december 23-án hiánytalanul megkaptuk. A 3. fő jogviszonya határozott időre szólt és 2004. július31.napjával megszűnt többletkiadást nem jelentett.
1
Felelős (4): JEGYZŐ (Határidő: 2004.06.24) A költségvetési rendelet 10. sz. mellékletében a létszámcsökkentés átvezetésre került. Képviselő-testület 178/2004. (VI. 24.) KT számú határozat (Határidő: ÉRTELEM SZERINT) Tárgy: Dél-Alföldi Régió Ivóvízminőség-javító Programban való részvétel Felelős : DR. DÁVID IMRE POLGÁRMESTER A programban való részvételhez szükséges adatlapot megküldtük a DARFT részére. Képviselő-testület 215/2004. (VII. 29.) KT számú határozat (Határidő: 2004.09.01) Tárgy: A Rózsahegyi Kálmán Általános Iskola intézménynél 1 fő létszámleépítés Felelős : RÓZSAHEGYI K. ÁLTALÁNOS ISKOLA Az 1 fő létszámleépítés átvezetése az október havi rendelet módosítása során történik meg. (Határidő: 2004.09.01) Felelős (2): DR. DÁVID IMRE POLGÁRMESTER Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete 215/2004. (VII.29.) KT sz. határozatával a Rózsahegyi Kálmán Általános Iskolánál 1 fő fűtő-karbantartó létszám csökkentését rendelte el 2004. szeptember 1. napjától kezdődően, melyet az iskola vezetője végrehajtott. A felmentéssel járó többlet költséget megigényeltük, és 2004. december 23-án a 210 983.-Ft-ot hiánytalanul megkaptuk Képviselő-testület 270/2004. (IX. 30.) KT számú határozat (Határidő: 2004.12.31) Tárgy: Liget Fürdő szennyvíz mérésének megvalósítása Felelős : DR. DÁVID IMRE POLGÁRMESTER A Liget-fürdő szennyvízmérésének költsége az önkormányzat 2005. évi költségvetésébe beépítésre került. Képviselő-testület 304/2004. (X. 28.) KT számú határozat (Határidő: ÉRTELEM SZERINT) Tárgy: Szennyvízberuházás során meg nem valósult szennyvízbekötések Felelős : DR. DÁVID IMRE POLGÁRMESTER Hivatalunk a Bánomkert szennyvízcsatorna építés megvalósítására elindította a tervezési munkálatokat. A vízjogi engedélyes terveket a Békés Mérnök Kft. készíti. Képviselő-testület 311/2004. (X. 28.) KT számú határozat (Határidő: 2004.10.29) Tárgy: Csatlakozás a faültetéssel a rasszizmus ellen elnevezésű kezdeményezéshez Felelős : DÓGI JÁNOS Gyomaendrőd város Önkormányzata csatlakozott a "Faültetéssel a rasszizmus ellen" elnevezésű kezdeményezéshez. Ifj. Dógi János önkormányzati képviselő szervezésével a Kossuth téri játszótéren 30 db előnevelt fa és 40 db cserje került elültetésre 2004. november 3-11 között. Képviselő-testület 332/2004. (XI. 25.) KT számú határozat (Határidő: ÉRTELEM SZERINT) Tárgy: a Város Szociális Szolgáltatástervezési koncepciójának felülviz Felelős : DR. DÁVID IMRE POLGÁRMESTER A koncepció átdolgozása folyamatban van. Képviselő-testület 337/2004. (XI. 25.) KT számú határozat (Határidő: 2005.01.31) Tárgy: Selyem út II ütemének útépítésére vonatkozó közbeszerzési eljárás előkészítő munkacsop.l megválasztása Felelős : DR. DÁVID IMRE POLGÁRMESTER A közbeszerzési eljárás lezárult, a Selyem út útépítés II. ütem kivitelezője a Hódút Kft lett bruttó 29.500.000,- Ft vállalási árral. Képviselő-testület 342/2004. (XI. 25.) KT számú határozat (Határidő: ÉRTELEM SZERINT) Tárgy: Endrődi Sportpálya megvilágítására vonatkozó kérelem Felelős : DR. DÁVID IMRE POLGÁRMESTER A sportpálya megvilágítási beruházás elkészült, a műszaki átadás-átvétel megtörtént. Képviselő-testület 6/2005. (I. 27.) KT számú határozat (Határidő: 2005.01.31) Tárgy: Gyomaszolg Ipari Park Kft. által végzett tevékenység díjának 2005. évre vonatkozó változása Felelős : DR. DÁVID IMRE POLGÁRMESTER A Gyomaszolg Ipari Park Kft. 2005 évi díjtételei bevezetésre kerültek. A költségvetést érintő díjtételek a 2005. évi költségvetésben szerepelnek.
2
Képviselő-testület 17/2005. (I. 27.) KT számú határozat (Határidő: 2005.02.01) Tárgy: Kötelező szociális alapszolgáltatások beindítása és fejlesztése a Városi Gondozási Központban Felelős : JEGYZŐ A Közösségi ellátások és a 25 férőhelyes Idősek Klubja működési engedélyét megkértük a Békés Megyei Közigazgatási Hivatal vezetőjétől. Az engedélyezési eljárás még folyamatban van. A szociális információs szolgáltatás beindítását a Jegyző bejelentette a Nemzeti Család- és Szociálpolitikai Intézetnek. Kérem a T. Képviselő-testületet, hogy a jelentést elfogadni szíveskedjen. Gyomaendrőd, 2005. február 17. Dr. Dávid Imre s. k. polgármester
3
1. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2004. február 24-i ülésére Tárgy: A 2004. évi költségvetési rendelet módosítása Készítette: Tóth Lajosné osztályvezető, Tóthné Gál Julianna ügyintéző Képviseli: Dr. Dávid Imre polgármester Véleményező Bizottság: Ügyrendi és Jogi Bizottság, Humánpolitikai Bizottság, Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó és Környezetvédelmi Bizottság Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete 2004. II. 26-i ülésén elfogadta a város 2004. évi költségvetését a 6/2004. (III. 1.) KT rendeletével, melyet a mellékelt rendelet-tervezet a következőkben módosít. A költségvetés módosítását szükségessé tette: ♦ A Képviselő-testület által hozott döntések, ♦ Az intézmények saját hatáskörben módosított előirányzatai, ♦ Főhatóságoktól, pénzalapoktól meghatározott feladatra juttatott pénzeszközök költségvetési változásai. A mellékelt indoklás a költségvetési rendelet módosításáról részletesen tartalmazza a bevételi és kiadási előirányzatok változásait, azt követen a változások beépítésre kerültek a költségvetési rendeletbe II. előirányzat változás címén. Fentieket valamennyi bizottság megtárgyalta és javasolta a Képviselő-testületnek a rendelet módosítását a tervezetben foglaltak alapján. Gyomaendrőd, 2005. február 17.
Jenei Bálint sk. bizottsági elnök
Csíkné Tímár Éva sk. bizottsági elnök
Csányi István sk bizottsági elnök
4
Hangya Lajosné bizottsági elnök
TERVEZET
……./2004. (……….) KT rendelet
a 2004. évi költségvetésről szóló 6/2004. (III. 1.) KT rendelet módosításáról Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998.(XII. 30.) Korm. rendelet 51–53. §–a alapján a 2004. évi költségvetésről szóló 6/2004. (III. 1.) KT rendelet (a továbbiakban: KT rendelet) módosításáról az alábbi rendeletet alkotja: 1. § A KT rendelet 2. §-ában szereplő bevételek főösszege 3.535.303 E Ft-ra módosul, részletezve az 1. számú melléklet szerint. 2. § A KT rendelet 3. §-ában meghatározott működési kiadások előirányzata 2.148.448 E Ft-ra növekedik, részletezve a 2. számú mellékletben. 3. § A KT rendelet 4. §-ában a felújítások előirányzata 61.896 E Ft-ra változik, a 3. számú melléklet alapján. 4. § A KT rendelet 5. §-ában előirányzott önkormányzati fejlesztési és egyéb kiadások főösszege 1.141.669 E Ftra módosul, ezen belül az Önkormányzat által kijelölt felhalmozási kiadás 1.045.526 E Ft-ra, a felhalmozási célú pénzeszközátadás 65.018 E Ft, a felhalmozás egyéb kiadásai 31.125 E Ft. Feladatonként részletezve a 4. számú melléklet tartalmazza. 5. § A KT rendelet 6. §-a szerint az önkormányzati tartalék összege 183.290 E Ft-ra módosul, a tartalék részletezését az 5. számú melléklet tartalmazza. Záró rendelkezések 6. § E rendelet a kihirdetés napján lép hatályba, az előirányzat változásokat a 2004. évi beszámolóban szerepeltetni kell. Gyomaendrőd, 2005. február
Dr. Dávid Imre s.k. polgármester
Dr. Csorba Csaba s.k. jegyző
5
2. Napirendi pont
Az önkormányzat 2005 évi költségvetéséről szóló rendelet-tervezet
6
3. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2005. február 24.-i ülésére A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló többször módosított 17/2003. (VII. 7.) KT rendelet módosítása Készítette: Uhrin Zoltánné osztályvezető0 Képviseli: Dr. Csorba Csaba jegyző Véleményező bizottság: Ügyrendi és Jogi Bizottság, Humánpolitikai Bizottság Melléklet: 1 db
Tárgy:
Tisztelt Képviselő-testület! A Szociális törvény 117/B. §-ának (1) bekezdése szabályozza az átlagot jóval meghaladó minőségű elhelyezési körülményeket és szolgáltatásokat biztosító tartós bentlakásos intézményben az egyszeri hozzájárulás, és a térítési díj pótlék összegét, továbbá az egyszeri hozzájárulás visszafizetésének feltételeit. „Ha a gondozás öt éven belül –a haláleset kivételével- megszűnik, az egyszeri hozzájárulásnak a fennmaradó évekre jutó időarányos részét vissza kell fizetni.” Az intézményvezető az intézményi tapasztalatokra hivatkozva, a mellékelt beadványában a helyi rendelet idevonatkozó rendelkezéseinek módosítására tesz javaslatot. A törvényi szabályozástól pozitívan az önkormányzat eltérhet, és a helyi rendeletében kimondhatja, hogy például az egy éven belüli elhalálozás estén, a befizetett összeg x %-át visszafizeti. Tehát a beadvány I. pontjában javasoltak rendeletbe foglalásának jogszabályi akadálya nincs, ehhez az alábbi rendelet tervezet szerint szükséges módosítani a 17/2003. (VII. 7.) KT rendeletet. A II. pontban javasoltak bevezetésének jogi lehetősége nincs. Kérem az előterjesztést és a mellékelt rendelet tervezetet szíveskedjenek megvitatni és elfogadásáról dönteni. Az Ügyrendi és Jogi Bizottság valamint a Humánpolitikai Bizottság a rendelet-tervezet elfogadását javasolja a Tisztelt Képviselő-testületnek. Gyomaendrőd, 2005. február 11. Jenei Bálint s.k. Bizottság elnöke
Hangya Lajosné s.k. Bizottság elnöke
7
TERVEZET Gyomaendrőd Város Képviselő-testületének
........./2005 (............) KT rendelete
A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló többször módosított 17/2003. (VII. 7.) KT rendelet módosításáról Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete, Gyomaendrőd Város szociális biztonságának megteremtése érdekében az 1990. évi LXV. Törvény 16. § (1) bekezdése, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban Sztv.) 138. §-a felhatalmazása alapján, a 17/2003 (VII.7) KT rendelet (továbbiakban: R) kiegészítéséről a következő rendeletet alkotja: 1.§ A R. 8. §-a, a következő (7) bekezdéssel egészül ki, egyidejűleg a jelenlegi (7)-(9) bekezdés jelölése (8)-(10) bekezdésre módosul: „8. § (7) Az emelt szintű ellátást igénybevevő gondozottnak az egy éven belüli elhalálozása esetén, a befizetett egyszeri hozzájárulás összegének alább részletezett %-os mértékét hagyatéki eljárás útján vissza kell fizetni, csak és kizárólag a Ptk. 607. §-ában meghatározott törvényes örökösöknek. - hat hónapon belül: 66%, - hat hónapon túl, egy éven belül: 33%.” 2. § A R. 3. számú mellékletének 9. pontja a következő 9.4 alponttal egészül ki: „3. számú melléklet: 9.4.Ha a haláleset a gondozás megkezdésétől számított egy éven belül következik be, az egyszeri hozzájárulásból a 8. § (7) bekezdésében meghatározottak szerint visszatérítés jár.” 3. § Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba azzal, hogy rendelkezéseit 2005. január 1. napjától kell alkalmazni. Gyomaendrőd, 2005. február
Dr. Dávid Imre sk. polgármester
Dr. Csorba Csaba sk. jegyző
8
4. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő - testület 2005. február 24.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottságok: Melléklet:
2005. évre vonatkozó vízterhelési díj mértékének jóváhagyása Szujó Zsolt osztályvezető Dr. Dávid Imre polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó és Környezetvédelmi Bizottság Békés Megyei Vízművek Rt.
Tisztelt Képviselő-testület! A Környezetterhelési Díjról szóló 2003. évi LXXXIX törvény értelmében a szennyező anyagot levegőbe, felszíni vízbe és talajba kibocsátó szennyezők környezetterhelési díjat kötelesek fizetni. A lakossági, szennyvízcsatorna rendszerre nem csatlakozott kibocsátók ezen díjat talajterhelési díj formájában adók módjára fizetik meg a Polgármesteri Hivatal részére. A rendszerre csatlakozott kibocsátók díját pedig egységesen a vízmű rendszer üzemeltetője, Gyomaendrőd esetében a Békés Megyei Vízművek Rt. fizeti meg vízterhelési díj formájában. Ezen díjat a törvény értelmében az üzemeltető továbbhárítja a fogyasztókra: „A kibocsátók által közcsatornán elvezetett, majd felszíni vízbe bocsátott vízterhelő anyag után fizetendő díjat a közüzemi csatornahálózatot működtető közszolgáltató a szolgáltatás árán felül a terhelés arányában áthárítja a szolgáltatást igénybe vevőkre.” A törvényi rendelkezésnek megfelelően a Békés Megyei Vízművek Rt. levélben kereste meg Gyomaendrőd Város Önkormányzatát, hogy a környezetterhelés kapcsán érvényesíteni kívánt tételeket mint árhatóság hagyja jóvá. A vízterhelési díj mértéke, melyet a szolgáltató költségkimutatással alátámasztva becsült meg, 2004. évben túlzottan magas szinten került megállapításra, ennek következtében a vízmű díjbevételt halmozott fel. Ezért van lehetőség a 2005. évi díjtételek mérséklésére. Ezek a következők: A vízterhelési díj összege 2004.-2005. évben: - lakossági és önkormányzati csatornaszolgáltatást igénybe vevőknél: - hatósági csatornadíjat fizető igénybe vevő: - szippantott szennyvíz után fizetendő:
2004. 11,70 Ft/m3 17,55 Ft/m3 26,33 Ft/m3
Árak ÁFA nélkül 2005. 4,35 Ft/m3 6,52 Ft/m3 9,78 Ft/m3
A bizottságok az előterjesztést megvitatták, és elfogadását javasolják. Határozati javaslat Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Környezetterhelési Díjról szóló 2003. évi LXXXIX törvény értelmében a település területén alkalmazandó vízterhelési díj 2005. évre vonatkozó mértékét az alábbiak szerint hagyja jóvá: Díja: - lakossági és önkormányzati csatornaszolgáltatást igénybe vevőknél: 4,35 Ft/m3 + Áfa = 5,00 Ft/m3 3 7,50 Ft/m3 - hatósági csatornadíjat fizető igénybe vevő: 6,52 Ft/m + Áfa = 3 11,25 Ft/m3 - szippantott szennyvíz után fizetendő: 9,78 Ft/m + Áfa = Felelős: Dr. Dávid Imre polgármester Határidő: 2005. március 1. Gyomaendrőd, 2005. február 10. Csányi István s.k. bizottsági elnök
Csíkné Tímár Éva s.k. bizottsági elnök
9
5. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2005. február 24-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező Bizottság
Gyomaendrőd Városi Önkormányzat gazdálkodásának átfogó ellenőrzéséről szóló Számvevői Jelentésben foglaltak végrehajtásának intézkedési terve Megyeri László aljegyző Dr. Csorba Csaba jegyző Valamennyi
Tisztelt Képviselő-testület! I. Az Állami Számvevőszék Békés Megyei Ellenőrzési Irodája 2004. május 24-július 15-e között átfogó ellenőrzést tartott Gyomaendrőd Város Önkormányzat gazdálkodásáról, amely döntően a 2003. évet és a 2004. I-II. negyedévet ölelte fel, de egyes kérdésekben (pl. vagyongazdálkodás, költségvetési egyensúly helyzete) érintette a 2001-2003. éveket is. A számvevői jelentés 2004. december 8-i dátummal került kiadásra melyet 2004. deember 22-én vettünk át. A jelentésben foglaltakat áttanulmányoztuk és úgy ítéltük meg, hogy az abban foglalt kritikai észrevételek kisebb súlyúak, zömében olyan formai hibák, amelyek rövid távon orvosolhatók, illetve megvalósításuk már az ellenőrzés időszakában folyamatban voltak. A számvevői jelentés összegző megállapításaiban foglalt következtetések és javaslatok átvizsgálását követően megállapítottuk, hogy azokat – az írásos észrevétel lehetőségét mellőzve - elfogadjuk, egyúttal a vizsgálati jelentésben megfogalmazott hiányosságok megszüntetéséről intézkedési tervet készítünk. Ki kívánom emelni, hogy a vizsgálat pozitívumként emelte ki azokat az intézkedéseinket, amelyek a korábbi ÁSZ vizsgálatokban megfogalmazott célszerűségi javaslatok megvalósítását szolgálták és eredményezték.1 Tisztelt Képviselő-testület! A számvevői jelentés polgármesternek és jegyzőnek (mint hatásköri címzettnek) szóló javaslatok megvalósítására az alábbi intézkedési tervet állítottuk össze. INTÉZKEDÉSI TERV Az Állami Számvevőszék Békés Megyei Ellenőrzési Irodája 2004. május 24-július 15-e között átfogó ellenőrzéséről készült számvevői jelentésben foglalt javaslatok végrehajtására. Polgármesteri hatáskörbe tartozó feladatok: 1. Az önkormányzatunk ülésrendje a testületi üléseket a hónap 4. hetére helyezi. A költségvetési törvény kihirdetését követően (az Áht. rendelkezései szerint) maximum 45 nap áll rendelkezésre, hogy a végső tervezési számítások és a tervegyeztető megbeszélések stb. megtörténjenek. E miatt a januári testületi ülés elé még nem terjeszthető be a költségvetési javaslat csak a februárira. Törekszünk arra, hogy a Képviselő-testületnek szóló költségvetési javaslat és rendelet tervezetet a képviselők még a törvényben megszabott határidő előtt kézhez kapják. 2. A javaslatban foglaltakat a 2004. évi zárszámadási rendeletünk már tartalmazni fogja.
1
„A vizsgálatok során az ÁSZ összesen öt törvényességi és négy célszerűségi javaslatot fogalmazott meg. A javaslatok hasznosultak, azok megvalósításra kerültek” – jelentés 46. oldal
10
3. A vagyongazdálkodási rendeletünk felülvizsgálatra kerül a 2005. márciusi testületi ülésen. A rendelet szabályozása kitér majd a javaslatban megfogalmazottakra. 4. A jövőben maradéktalanul betartjuk a vagyonrendeletünk vagyonértékesítésre vonatkozó szabályait. A 2005. márciusi testületi ülésen a vagyonrendelet felülvizsgálata során az életszerűtlen vagy a gyakorlat által meghaladt szabályozásokat módosítani vagy hatályon kívül kell helyezni. 5. A 2005. márciusi testületi ülésen felül kell vizsgálni az alapokhoz kötődő hatáskör telepítése és/vagy átruházási szabályokat. Az alapokat meghirdető felhívásban erre már figyelemmel kell lenni. 6. Az 1998. évi XXVI. Törvényben foglalt akadálymentesítési feladatok végrehajtása ez évben megkezdődik mivel pályázati úton forráshoz jutottunk a városháza akadálymentesítési programjának végrehajtásához. A program első részletének forrását a 2005. évi költségvetés tartalmazza. A jegyző vizsgálja felül a hivatal belső szervezeti egységek elhelyezését és az ügyfélforgalom struktúrájára figyelemmel készítsen elhelyezési tervet. 7. A kisebbségi önkormányzatokkal kötött együttműködési megállapodások a vizsgálati jelentésben foglaltak szerint felülvizsgálatra kerültek. A módosított együttműködési megállapodások a 2005. februári testületi ülés elé kerülnek beterjesztésre. Jegyzői hatáskörbe tartozó feladatok: 1. A megfelelő helyi szabályozás kialakítása érdekében módosítani kell az SZMSZ-t. A jelentésben foglalt szabályokat is magában foglaló módosító rendelet a 2005. márciusi testületi ülés elé kerül beterjesztésre. 2. A jelentésben foglaltaknak megfelelően már a 2005. évi koncepció tervezethez is becsatolásra került a kisebbségi önkormányzatok koncepcióról alkotott véleménye. 3. A kisebbségi önkormányzatok elnökei megfelelő tájékoztatást kaptak a költségvetési koncepció reájuk vonatkozó részéről. Egyrészt mert mindkét kisebbségi önkormányzat elnöke tagja a Képviselő-testületnek, illetve a Humánpolitikai bizottságnak, amelyek részletesen tárgyalják a költségvetési koncepciót. Másrészt a kisebbségi önkormányzatok is külön megtárgyalták a 2005. évi koncepciót. A koncepció megismeréséhez és megvitatásához a részletes írásos előterjesztéseket időben megküldtük. 4. A költségvetési rendeletünk előkészítési és szerkezeti szabályainak kialakítására az 1. pontban foglaltak szerint kerül sor. Ezen túl a 2005. évi költségvetési rendelet már tartalmazni fogja a szükséges kimutatásokat. 5. A jogszabályi rendelkezés szerint, ha év közben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet, vagy elkülönített állami pénzalap a helyi önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, arról a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatja. A képviselőtestület negyedévenként, de legkésőbb a költségvetési szerv számára a költségvetési beszámoló felügyeleti szervhez történő megküldésének külön jogszabályban meghatározott határidejéig, december 31-i hatállyal dönt a költségvetési rendeletének ennek megfelelő módosításáról. Az elkövetkezendő időszakban az intézmények finanszírozását bemutató beszámoló keretében külön kitérünk az önkormányzatot érintő pótelőirányzatok változásáról is, illetve figyelemmel leszünk a rendelet módosítása során a fenti szabályok érvényesülésére. 6. A javaslatban foglaltak végrehajtása már a vizsgálat időszakában megkezdődött, mivel abban az időszakban került bevezetésre a Polisz Integrált Pénzügyi Információs rendszer. A bevezetett számítógépes szoftver alkalmas a jogszabályban foglalt nyilvántartások vezetésre és folyamatos karbantarthatóságára, aktualizálására. 7. A 2004. évi zárszámadási rendelet előkészítése során kiemelt figyelmet fordítunk a kiemelt előirányzatok – személyi juttatások, munkaadói járulék, dologi kiadás, fejlesztés és felújítás – bemutatására az esetleges túllépésekre. Ezen túl a negyedéves intézményfinanszírozási beszámoló külön kitér majd a kiemelt előirányzatokon belüli gazdálkodás helyzetére is. A negyedéves jelentésbe bevesszük a Polgármesteri Hivatal gazdálkodásáról szóló tájékoztató is.
11
8. A Polgármesteri Hivatal, mint egységes szervezet rendelkezik Ügyrenddel. Az Ügyrend részletesen tartalmazza – de nem teljes körűen - azokat a szabályokat, amelyeket az Ámr. 17. § (5) bekezdése előír. Az ügyrendet a jegyző saját hatáskörében felülvizsgálja 2005. március 31-ig. 9. Azonnali intézkedés történt elsősorban a közszolgáltatói számlák szakmai felülvizsgálata tekintetében. Az önkormányzat energetikusa a közszolgáltatási számlákon túl áttekinti a közszolgáltatási szerződéseket is, hogy a fölösleges kapacitás lekötések felmondásával a közüzemi alapdíjakban kifizetett összegek igazodjanak az intézmények ténylegesen ellátott feladatai és funkciói mértékéhez. A szükséges szabályozások az Ügyrend módosításával beépítésre kerülnek. 10. A belső szabályozás március 31-ig az SZMSZ és az Ügyrend módosításával kerül megvalósításra. A nyilvántartás formáját a Polisz rendszeren belül alakítjuk ki. 11. A 10. pontban foglaltak szerint valósítjuk meg. 12. Munkafolyamatba épített ellenőrzéssel gondoskodunk a pénztárbizonylatok utalványozás ellenjegyzésére. A szükséges szabályozás a 10. pontban foglaltak szerint. 13. Megvalósításához szükséges belső szabályozást a 10. pontban foglaltak szerint végezzük el. 14. A javaslatban foglalt értékpapírok és követelések értékvesztésének elszámolás szükségességi vizsgálata a 2005. januári Képviselő-testületi ülésen megtörtént. A további időszakhoz kötődő szükséges szabályozás a 10. pontban foglaltak szerint valósul meg. 15. A 2004. évi alapok tekintetében a megállapodások megkötésre kerültek. A 2005. évi alapok pályázati kiírásakor a megállapodás megkötésének kényszere, mint érvényességi kellék kerüljön előírásara. A 2005. márciusi testületi ülésen felülvizsgálatra kerülő alapokat érintő rendeletben a megfelelő szabályozást el kell végezni. 16. A 2004. évi zárszámadási rendelet tartalmazni fogja a megfelelő kimutatásokat. A szükséges szabályozás a 10. pontban foglaltak szerint végezzük el. 17. A 10. pontban foglaltak szerint végezzük el a költségvetési szervek elemi beszámolójának felülvizsgálati rendjét. 18. Külön likviditási terv nem készült eddig, de a nagyberuházások (szennyvízprogram, útépítés, bérlakásépítés, fürdő, idősek garzonlakása, Hősök úti iskola stb.) indítása előtt mindig elemzésre került az önkormányzat hosszú- és rövid távú likviditási esélye a beruházás finanszírozásának ideje alatt. 1996. novemberében a megyében az elsők között vezettük be a kiskincstári rendszert, melyet 2001-ben továbbfejlesztettünk. Ennek lényege a folyamatos likviditási helyzet fenntartása a finanszírozási terven keresztül az pénzügyi erőforrások akkumulálásával és lekötésével. A Polisz pénzügyi rendszer megfelelő alapot ad a jövőre nézve a likviditási tervek elkészítéséhez és naprakészen tartásához. 19. Mint a 18. pontban foglaltak szerint a Polisz rendszer teremti meg a kötelezettségvállalások nyilvántartását. Külön ki kell hangsúlyozni, hogy a rendszer logikájából következőleg pénzügyi tranzakciókat meg kell, hogy előzze egy jogügyleti nyilvántartási aktusnak, vagyis a kötelezettségvállalások nyilvántartása megelőzi majd a pénzügyi műveleteket. A javaslat végrehajtása folyamatosan zajlik az adatfeltöltéssel. 20. Szorgalmazzuk a belső ellenőrzési rendszer kistérségi alapon való megszervezésének módját, mert a jelenlegi költségvetési helyzetben önerőből nem tudunk olyan ellenőri kapacitást biztosítani, amely megvalósíthatná a jogszabályban előírt mértéket és gyakoriságot. 21. A 10. pontban foglaltak szerint végezzük el a szabályozást. 22. 2005. márciusi ülésen felülvizsgálatra kerülő vagyonrendeletben kerül szabályozásra a forgalomképesség megváltoztatásának módja. 23. 2005. márciusi ülésen felülvizsgálatra kerül az egyes alapokat létrehozó rendelet (sport, ifjúsági) A 2005. évi alapok pályázati felhívásai már a javaslat szerinti kiegészítéssel kerültnek kiírásara. 24. A 2005. évi költségvetési előterjesztésben bemutatásra kerül. A fenti intézkedési tervet a véleményező bizottságok megtárgyalták, és annak elfogadását javasolták a Képviselőtestületnek.
12
II. Tisztelt Képviselő-testület! Az Állami Számvevőszék a 2004. nyarán tartott átfogó ellenőrzés alkalmával a Cigány Kisebbségi Önkormányzat, a Német Kisebbségi Önkormányzat és Gyomaendrőd Város Önkormányzata között létrejött Együttműködési megállapodásra vonatkozóan is tárt fel hiányosságokat. A feltárt hiányosságok javítása, illetve a Cigány Kisebbségi Önkormányzat és a Német Kisebbségi Önkormányzat részben önálló költségvetési intézménnyé válása ezen megállapodások módosítását, bővítését, illetve új egységes szerkezetbe foglalását tették szükségessé. Gyomaendrőd Város Cigány Kisebbségi Önkormányzata az Együttműködési megállapodás módosítását, az előterjesztés mellékletében foglaltak szerint, a 23/2004.(XII.08.)CK. sz. (ÁSZ hiányosságok miatti módosítás) és a 3/2005.(II.15.)CK sz. (részben önállóvá válás miatti módosítás) határozatával, Gyomaendrőd Város Német Kisebbségi Önkormányzata a 16/2004.(XII.20.)NK. sz. (ÁSZ hiányosságok miatti módosítás) és a 7/2005.(II.10.)NK sz. (részben önállóvá válás miatti módosítás) határozatával elfogadta. HATÁROZATI JAVASLAT 1./ Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a Gyomaendrőd Város Önkormányzata és Gyomaendrőd Város Cigány Kisebbségi Önkormányzata közötti Együttműködési megállapodás módosítását az előterjesztés mellékletében foglaltak szerint. Határidő:
Azonnal
2./ Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a Gyomaendrőd Város Önkormányzata és Gyomaendrőd Város Német Kisebbségi Önkormányzata közötti Együttműködési megállapodás módosítását az előterjesztés mellékletében foglaltak szerint.
Határidő:
Azonnal
Gyomaendrőd, 2005. február 17.
Jenei Bálint s.k. Biz. elnök
Hangya Lajosné s.k. biz. elnök
Csányi István s.k. biz. elnök
13
Csíkné Timár Éva s.k. biz. elnök
Együttműködési megállapodás (Tervezet) Az államháztartásról szóló, többször módosított 1992. évi XXXVIII. Törvény 66.§-a, 68.§ (3) bekezdése alapján Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete és Gyomaendrőd Város Cigány Kisebbségi Önkormányzat (megalakulás időpontja: 1995. január 6.) Képviselő-testülete együttműködésük szabályait az alábbi megállapodásban módosítják. A megállapodás szabályainak kialakítása: • A helyi önkormányzatokról szóló 1990.évi LXV. törvény, • Az államháztartásról szóló 1992.évi XXXVIII. törvény, • A nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló 1993. évi LXXVII. Törvény, • A kisebbségi önkormányzatok költségvetésének, gazdálkodásának, vagyonjuttatásának egyes kérdéseiről szóló 20/1995. (III.3.) Korm. Rendelet, • Az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII.24.) Korm. Rendelet, • Az államháztartás működési rendjéről szóló többször módosított 217/1998. (XII.30.) Korm. Rendelet. A megállapodás részletesen tartalmazza a települési és helyi kisebbségi önkormányzat együttműködését meghatározó szabályokat • A költségvetési koncepció készítésére, • A költségvetés elkészítésének, jóváhagyásának eljárási rendjére, • A költségvetési gazdálkodás bonyolításának rendjére, • Az államháztartás rendszerén belüli információszolgáltatás rendjére. A megállapodás nem terjed ki az államháztartáson kívülről származó pénzeszközök felhasználásával kapcsolatos feladatok ellátására. Gyomaendrőd Város Cigány Kisebbségi Önkormányzata 2005. január 01-től, önálló adószámmal, önálló törzsszámmal rendelkező, részben önálló költségvetési intézményként működik tovább. 1.
A költségvetés elkészítésének és elfogadásának rendje
1.1. A költségvetési koncepció elkészítése A helyi önkormányzat megbízottat jelöl ki a helyi kisebbségi önkormányzattal történő kapcsolattartásra. A megbízott október 31-ig, a költségvetési koncepció összeállítását megelőzően, áttekinti a helyi kisebbségi önkormányzat elnökével a helyi kisebbségi önkormányzat következő költségvetési évre vonatkozó feladatait, bevételi forrásait, ezek közül kötelezően a nemzetiségi, etnikai feladatok finanszírozásának együttes összegére vonatkozó – 1.2. pontban taglalt – bevételeket. A helyi kisebbségi önkormányzat költségvetési koncepcióról kialakított véleményét a koncepciótervezethez kell csatolni. A jegyző által elkészített, a következő évre vonatkozó költségvetési koncepciót a polgármester november 30-ig benyújtja a Képviselő-testületnek. A koncepciót a Képviselő-testület megtárgyalja és határozatot hoz a költségvetéskészítés további munkálatairól. 1.2. A kisebbségi önkormányzat költségvetési határozatának, az önkormányzat költségvetési rendelettervezetének elkészítése Az önkormányzati megbízott tájékoztatja a kisebbségi önkormányzat elnökét a helyi önkormányzat költségvetési koncepciójának a helyi kisebbségi önkormányzatra vonatkozó részéről, valamint a kisebbségi önkormányzat költségvetés készítésére vonatkozó határidőiről.
14
A költségvetési törvény kihirdetését követően, a költségvetésre vonatkozó részletes információk megismerése után az önkormányzat megbízottja folytatja az egyeztetést az elnökkel, ennek keretében az elnök rendelkezésére bocsátja a helyi kisebbségi önkormányzatra vonatkozó adatokat. Az egyeztetést a költségvetési törvény kihirdetését követő 15 napon belül kell lefolytatni. A helyi kisebbségi önkormányzat kérésére a jegyző készíti elő a kisebbségi önkormányzat költségvetési határozattervezetét. A kisebbségi önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalja és határozatában kezdeményezi a helyi önkormányzat Képviselő-testületénél a feladatainak ellátásához szükséges költségvetési előirányzatainak elfogadását, illetve befogadását, ezt a költségvetési törvény kihirdetésétől számított 30 napon belül a kisebbségi önkormányzat elnöke az önkormányzati megbízott útján juttatja el az önkormányzat Képviselő-testületének. A költségvetési törvény kihirdetését követő 45 napon belül a jegyző által elkészített költségvetési rendelettervezetet a polgármester benyújtja a Képviselő-testületnek. A helyi önkormányzat költségvetési rendeletébe a helyi kisebbségi önkormányzat költségvetése a helyi kisebbségi önkormányzat költségvetési határozata alapján elkülönítetten épül be. A helyi önkormányzat Képviselő-testülete a helyi kisebbségi önkormányzat költségvetésére vonatkozóan nem rendelkezik döntési jogosultsággal. A helyi önkormányzat rendelete tartalmazza az etnikai feladatok finanszírozásának együttes összegét, legalább a következő tételekre kiterjedően: • Az állami támogatás jogcímenként, • A helyi önkormányzat támogatása, • Az egyéb, államháztartáson belülről és kívülről származó bevételeket. A helyi önkormányzat költségvetési rendeletében foglalt előirányzatokról a polgármester tájékoztatja az elnököt. A helyi kisebbségi önkormányzat ezek alapján határoz a költségvetéséről A költségvetési határozatnak tartalmaznia kell a bevételeket és kiadásokat, egymástól elkülönítetten az ÁHT 69.§. (2) bekezdésében foglaltak szerint. 2. A költségvetési előirányzatok módosításának rendje Ha a helyi kisebbségi önkormányzat az eredeti előirányzatán felül többletbevételt ér el, bevételkiesése van, illetve kiadási előirányzatain belül átcsoportosítást hajt végre, a helyi kisebbségi önkormányzat módosítja a költségvetésről szóló határozatát. A helyi önkormányzat rendeletébe beépült helyi kisebbségi önkormányzat előirányzatai kizárólag a helyi kisebbségi önkormányzat határozata alapján módosíthatók, e módosítások a helyi önkormányzat költségvetési rendeletének kiadási és bevételi előirányzatain átvezetendők. E határozatnak megfelelően a helyi önkormányzat Képviselő-testülete módosítja a költségvetési rendeletét. A helyi önkormányzat Képviselő-testülete a helyi kisebbségi önkormányzat előirányzatain egyéb módosítást nem hajthat végre. 3. Költségvetési információ szolgáltatás rendje 3.1. Információ szolgáltatás a költségvetésről A helyi önkormányzat az elfogadott költségvetéséről a költségvetési törvény kihirdetését követő 2 hónapon belül, az államháztartás információs és mérlegrendszerének megfelelően tájékoztatja a Kormányt. A helyi kisebbségi Önkormányzat költségvetési határozatát úgy fogadja el, és erről információt az önkormányzatnak úgy szolgáltat, hogy az a költségvetésével kapcsolatos tájékoztatási kötelezettségének határidőben eleget tudjon tenni. 3.2. Beszámolási kötelezettség teljesítésének rendje A helyi önkormányzat költségvetési beszámolója tartalmazza a helyi kisebbségi önkormányzat beszámolóját is.
15
A helyi önkormányzatnak és a helyi kisebbségi önkormányzatnak a naptári év első feléről június 30-i fordulónappal féléves költségvetési beszámolót, a naptári évről december 31-i fordulónappal éves költségvetési beszámolót kell készítenie a központilag előírt nyomtatványon és tartalommal. A polgármester a helyi önkormányzat gazdálkodásának I. féléves helyzetéről szeptember 15-ig, míg a ¾ éves helyzetéről a költségvetési koncepciójához kapcsolódóan tájékoztatja a Képviselő-testületet. A tájékoztató tartalmazza a helyi önkormányzat – beleértve a helyi kisebbségi önkormányzat – költségvetési előirányzatainak időarányos alakulását, a tartalék felhasználását, a hiány (többlet) összegének alakulását, valamint a helyi önkormányzat költségvetése teljesülésének alakulását. A helyi kisebbségi önkormányzat elnöke fentiekre kiterjedően az önkormányzati megbízott útján a helyi önkormányzatnak a beszámolási kötelezettség teljesítéséhez információt szolgáltat és beszámol a helyi kisebbségi önkormányzat Képviselő-testületének a helyi kisebbségi önkormányzat költségvetési határozatának időarányos teljesítéséről. A helyi kisebbségi önkormányzat zárszámadási határozatát úgy fogadja el, és erről a helyi önkormányzatnak információt úgy szolgáltat, hogy a helyi önkormányzat beszámolási kötelezettségének határidőben eleget tudjon tenni. A helyi kisebbségi önkormányzat költségvetési beszámolóját az önkormányzati hivatal készíti el oly módon, hogy a saját költségvetési beszámolójával egybeépíthető, illetve összevonható legyen. A helyi önkormányzatnak a helyi kisebbségi önkormányzat adatait is tartalmazó felülvizsgált éves és féléves beszámolóit a MÁK által elrendelt határidőre le kell adnia. 4. A költségvetési gazdálkodás bonyolításának rendje 4.1. A költségvetés végrehajtása A helyi kisebbségi önkormányzat gazdálkodásának végrehajtásával kapcsolatos feladatokat az önkormányzati hivatal látja el. a) Kötelezettségvállalás rendje A helyi kisebbségi önkormányzat nevében a helyi kisebbségi önkormányzat feladatainak ellátása (végrehajtása) során fizetési vagy más teljesítési kötelezettséget vállalni kizárólag az elnök vagy az általa írásban felhatalmazott kisebbségi önkormányzati képviselő jogosult. A kötelezettségvállalás előtt a kötelezettséget vállalónak meg kell győződnie arról, hogy a rendelkezésre álló fel nem használt előirányzat biztosítja-e a kiadás teljesítésére a fedezetet. Kötelezettségvállalás csak írásban és a kötelezettség ellenjegyzése után történhet. b) Utalványozás A helyi kisebbségi önkormányzatnál a kiadás teljesítésének, a bevétel beszedésének vagy elszámolásának elrendelésére (utalványozásra) kizárólag az elnök vagy az általa írásban felhatalmazott kisebbségi önkormányzati képviselő jogosult. Utalványozni csak az érvényesítés után lehet. Pénzügyi teljesítésre az utalványozás után és az utalványozás ellenjegyzése mellett kerülhet sor. Készpénz a polgármesteri hivatal házipénztárán keresztül akkor fizethető ki, ha a helyi kisebbségi önkormányzat elnöke a kifizetés teljesítéséhez szükséges dokumentumokat (szerződés, számla) bemutatja. c) Érvényesítés Az érvényesítést az önkormányzati hivatal ezzel megbízott pénzügyi-számviteli szakképesítésű dolgozója végzi.
16
(A kötelezettségvállalásra, utalványozásra és érvényesítésre jogosult személyek nevesítésére a helyi kisebbségi önkormányzat SZMSZ-ének 2.sz. mellékletében került sor.) 4.2. A kisebbségi önkormányzat számlái A helyi kisebbségi önkormányzat gazdálkodásával és pénzellátásával kapcsolatos minden pénzforgalmát az önkormányzati hivatal költségvetési elszámolási számlájához kapcsolódó, külön a részére és kizárólagos használatára megnyitott számlán köteles lebonyolítani. A helyi kisebbségi önkormányzat költségvetési elszámolási számlán kívül a helyi kisebbségi önkormányzatok részére juttatott adományok kezelésére szolgáló számlát vezethet. 4.3. Vagyoni és számviteli nyilvántartás, adatszolgáltatás rendje Az önkormányzati hivatal a helyi kisebbségi önkormányzat vagyoni, számviteli nyilvántartásait a helyi önkormányzat nyilvántartásain belül elkülönítetten vezeti. Az adatszolgáltatás során szolgáltatott adatok valódiságáért, a számviteli szabályokkal és a statisztikai rendszerrel való tartalmi egyezőségéért a helyi kisebbségi önkormányzat tekintetében a helyi kisebbségi önkormányzat Képviselő-testületének elnöke, a helyi önkormányzat polgármestere és jegyzője együttesen felelős. Az együttműködési megállapodást szükség szerint kell módosítani. A jegyző a megállapodás vonatkozó szabályainak változása miatti módosításának szükségességét a települési és a kisebbségi önkormányzatnak jelzi, a települési és a kisebbségi önkormányzat Képviselő-testülete a megállapodást szükség esetén határozatával módosítja. A módosított együttműködési megállapodást Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete………..sz. határozatával, Gyomaendrőd Város Cigány Kisebbségi Önkormányzat Képviselő-testülete a 23/2004.(XII.08.)CK. sz. és 3/2005.(II.15.)CK sz. határozatával hagyta jóvá. Gyomaendrőd, 2005. február
Gyomaendrőd Város Önkormányzata
Gyomaendrőd Város Cigány Kisebbségi Önkormányzata
17
Együttműködési megállapodás (tervezet) Az államháztartásról szóló, többször módosított 1992. évi XXXVIII. Törvény 66.§-a, 68.§ (3) bekezdése alapján Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete és Gyomaendrőd Város Német Kisebbségi Önkormányzat (megalakulás időpontja: 1998. október 30.) Képviselő-testülete együttműködésük szabályait az alábbi megállapodásban módosítják. A megállapodás szabályainak kialakítása: • A helyi önkormányzatokról szóló 1990.évi LXV. törvény, • Az államháztartásról szóló 1992.évi XXXVIII. törvény, • A nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló 1993. évi LXXVII. Törvény, • A kisebbségi önkormányzatok költségvetésének, gazdálkodásának, vagyonjuttatásának egyes kérdéseiről szóló 20/1995. (III.3.) Korm. Rendelet, • Az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII.24.) Korm. Rendelet, • Az államháztartás működési rendjéről szóló többször módosított 217/1998. (XII.30.) Korm. Rendelet. A megállapodás részletesen tartalmazza a települési és helyi kisebbségi önkormányzat együttműködését meghatározó szabályokat • A költségvetési koncepció készítésére, • A költségvetés elkészítésének, jóváhagyásának eljárási rendjére, • A költségvetési gazdálkodás bonyolításának rendjére, • Az államháztartás rendszerén belüli információszolgáltatás rendjére. A megállapodás nem terjed ki az államháztartáson kívülről származó pénzeszközök felhasználásával kapcsolatos feladatok ellátására. Gyomaendrőd Város Német Kisebbségi Önkormányzata 2005. február 01-től, önálló adószámmal, önálló törzsszámmal rendelkező, részben önálló költségvetési intézményként működik tovább. 2.
A költségvetés elkészítésének és elfogadásának rendje
1.1. A költségvetési koncepció elkészítése A helyi önkormányzat megbízottat jelöl ki a helyi kisebbségi önkormányzattal történő kapcsolattartásra. A megbízott október 31-ig, a költségvetési koncepció összeállítását megelőzően, áttekinti a helyi kisebbségi önkormányzat elnökével a helyi kisebbségi önkormányzat következő költségvetési évre vonatkozó feladatait, bevételi forrásait, ezek közül kötelezően a nemzetiségi, etnikai feladatok finanszírozásának együttes összegére vonatkozó – 1.2. pontban taglalt – bevételeket. A helyi kisebbségi önkormányzat költségvetési koncepcióról kialakított véleményét a koncepciótervezethez kell csatolni. A jegyző által elkészített, a következő évre vonatkozó költségvetési koncepciót a polgármester november 30-ig benyújtja a Képviselő-testületnek. A koncepciót a Képviselő-testület megtárgyalja és határozatot hoz a költségvetéskészítés további munkálatairól. 1.3. A kisebbségi önkormányzat költségvetési határozatának, az önkormányzat költségvetési rendelettervezetének elkészítése Az önkormányzati megbízott tájékoztatja a kisebbségi önkormányzat elnökét a helyi önkormányzat költségvetési koncepciójának a helyi kisebbségi önkormányzatra vonatkozó részéről, valamint a kisebbségi önkormányzat költségvetés készítésére vonatkozó határidőiről.
18
A költségvetési törvény kihirdetését követően, a költségvetésre vonatkozó részletes információk megismerése után az önkormányzat megbízottja folytatja az egyeztetést az elnökkel, ennek keretében az elnök rendelkezésére bocsátja a helyi kisebbségi önkormányzatra vonatkozó adatokat. Az egyeztetést a költségvetési törvény kihirdetését követő 15 napon belül kell lefolytatni. A helyi kisebbségi önkormányzat kérésére a jegyző készíti elő a kisebbségi önkormányzat költségvetési határozattervezetét. A kisebbségi önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalja és határozatában kezdeményezi a helyi önkormányzat Képviselő-testületénél a feladatainak ellátásához szükséges költségvetési előirányzatainak elfogadását, illetve befogadását, ezt a költségvetési törvény kihirdetésétől számított 30 napon belül a kisebbségi önkormányzat elnöke az önkormányzati megbízott útján juttatja el az önkormányzat Képviselő-testületének. A költségvetési törvény kihirdetését követő 45 napon belül a jegyző által elkészített költségvetési rendelettervezetet a polgármester benyújtja a Képviselő-testületnek. A helyi önkormányzat költségvetési rendeletébe a helyi kisebbségi önkormányzat költségvetése a helyi kisebbségi önkormányzat költségvetési határozata alapján elkülönítetten épül be. A helyi önkormányzat Képviselő-testülete a helyi kisebbségi önkormányzat költségvetésére vonatkozóan nem rendelkezik döntési jogosultsággal. A helyi önkormányzat rendelete tartalmazza az etnikai feladatok finanszírozásának együttes összegét, legalább a következő tételekre kiterjedően: • Az állami támogatás jogcímenként, • A helyi önkormányzat támogatása, • Az egyéb, államháztartáson belülről és kívülről származó bevételeket. A helyi önkormányzat költségvetési rendeletében foglalt előirányzatokról a polgármester tájékoztatja az elnököt. A helyi kisebbségi önkormányzat ezek alapján határoz a költségvetéséről A költségvetési határozatnak tartalmaznia kell a bevételeket és kiadásokat, egymástól elkülönítetten az ÁHT 69.§. (2) bekezdésében foglaltak szerint. 2. A költségvetési előirányzatok módosításának rendje Ha a helyi kisebbségi önkormányzat az eredeti előirányzatán felül többletbevételt ér el, bevételkiesése van, illetve kiadási előirányzatain belül átcsoportosítást hajt végre, a helyi kisebbségi önkormányzat módosítja a költségvetésről szóló határozatát. A helyi önkormányzat rendeletébe beépült helyi kisebbségi önkormányzat előirányzatai kizárólag a helyi kisebbségi önkormányzat határozata alapján módosíthatók, e módosítások a helyi önkormányzat költségvetési rendeletének kiadási és bevételi előirányzatain átvezetendők. E határozatnak megfelelően a helyi önkormányzat Képviselő-testülete módosítja a költségvetési rendeletét. A helyi önkormányzat Képviselő-testülete a helyi kisebbségi önkormányzat előirányzatain egyéb módosítást nem hajthat végre. 3. Költségvetési információ szolgáltatás rendje 3.1. Információ szolgáltatás a költségvetésről A helyi önkormányzat az elfogadott költségvetéséről a költségvetési törvény kihirdetését követő 2 hónapon belül, az államháztartás információs és mérlegrendszerének megfelelően tájékoztatja a Kormányt. A helyi kisebbségi Önkormányzat költségvetési határozatát úgy fogadja el, és erről információt az önkormányzatnak úgy szolgáltat, hogy az a költségvetésével kapcsolatos tájékoztatási kötelezettségének határidőben eleget tudjon tenni. 3.2. Beszámolási kötelezettség teljesítésének rendje A helyi önkormányzat költségvetési beszámolója tartalmazza a helyi kisebbségi önkormányzat beszámolóját is.
19
A helyi önkormányzatnak és a helyi kisebbségi önkormányzatnak a naptári év első feléről június 30-i fordulónappal féléves költségvetési beszámolót, a naptári évről december 31-i fordulónappal éves költségvetési beszámolót kell készítenie a központilag előírt nyomtatványon és tartalommal. A polgármester a helyi önkormányzat gazdálkodásának I. féléves helyzetéről szeptember 15-ig, míg a ¾ éves helyzetéről a költségvetési koncepciójához kapcsolódóan tájékoztatja a Képviselő-testületet. A tájékoztató tartalmazza a helyi önkormányzat – beleértve a helyi kisebbségi önkormányzat – költségvetési előirányzatainak időarányos alakulását, a tartalék felhasználását, a hiány (többlet) összegének alakulását, valamint a helyi önkormányzat költségvetése teljesülésének alakulását. A helyi kisebbségi önkormányzat elnöke fentiekre kiterjedően az önkormányzati megbízott útján a helyi önkormányzatnak a beszámolási kötelezettség teljesítéséhez információt szolgáltat és beszámol a helyi kisebbségi önkormányzat Képviselő-testületének a helyi kisebbségi önkormányzat költségvetési határozatának időarányos teljesítéséről. A helyi kisebbségi önkormányzat zárszámadási határozatát úgy fogadja el, és erről a helyi önkormányzatnak információt úgy szolgáltat, hogy a helyi önkormányzat beszámolási kötelezettségének határidőben eleget tudjon tenni. A helyi kisebbségi önkormányzat költségvetési beszámolóját az önkormányzati hivatal készíti el oly módon, hogy a saját költségvetési beszámolójával egybeépíthető, illetve összevonható legyen. A helyi önkormányzatnak a helyi kisebbségi önkormányzat adatait is tartalmazó felülvizsgált éves és féléves beszámolóit a MÁK által elrendelt határidőre le kell adnia. 4. A költségvetési gazdálkodás bonyolításának rendje 4.1. A költségvetés végrehajtása A helyi kisebbségi önkormányzat gazdálkodásának végrehajtásával kapcsolatos feladatokat az önkormányzati hivatal látja el. d) Kötelezettségvállalás rendje A helyi kisebbségi önkormányzat nevében a helyi kisebbségi önkormányzat feladatainak ellátása (végrehajtása) során fizetési vagy más teljesítési kötelezettséget vállalni kizárólag az elnök vagy az általa írásban felhatalmazott kisebbségi önkormányzati képviselő jogosult. A kötelezettségvállalás előtt a kötelezettséget vállalónak meg kell győződnie arról, hogy a rendelkezésre álló fel nem használt előirányzat biztosítja-e a kiadás teljesítésére a fedezetet. Kötelezettségvállalás csak írásban és a kötelezettség ellenjegyzése után történhet. e)
Utalványozás
A helyi kisebbségi önkormányzatnál a kiadás teljesítésének, a bevétel beszedésének vagy elszámolásának elrendelésére (utalványozásra) kizárólag az elnök vagy az általa írásban felhatalmazott kisebbségi önkormányzati képviselő jogosult. Utalványozni csak az érvényesítés után lehet. Pénzügyi teljesítésre az utalványozás után és az utalványozás ellenjegyzése mellett kerülhet sor. Készpénz a polgármesteri hivatal házipénztárán keresztül akkor fizethető ki, ha a helyi kisebbségi önkormányzat elnöke a kifizetés teljesítéséhez szükséges dokumentumokat (szerződés, számla) bemutatja. f)
Érvényesítés
Az érvényesítést az önkormányzati hivatal ezzel megbízott pénzügyi-számviteli szakképesítésű dolgozója végzi.
20
(A kötelezettségvállalásra, utalványozásra és érvényesítésre jogosult személyek nevesítésére a helyi kisebbségi önkormányzat SZMSZ-ének 2.sz. mellékletében került sor.) 4.2. A kisebbségi önkormányzat számlái A helyi kisebbségi önkormányzat gazdálkodásával és pénzellátásával kapcsolatos minden pénzforgalmát az önkormányzati hivatal költségvetési elszámolási számlájához kapcsolódó, külön a részére és kizárólagos használatára megnyitott számlán köteles lebonyolítani. A helyi kisebbségi önkormányzat költségvetési elszámolási számlán kívül a helyi kisebbségi önkormányzatok részére juttatott adományok kezelésére szolgáló számlát vezethet. 4.3. Vagyoni és számviteli nyilvántartás, adatszolgáltatás rendje Az önkormányzati hivatal a helyi kisebbségi önkormányzat vagyoni, számviteli nyilvántartásait a helyi önkormányzat nyilvántartásain belül elkülönítetten vezeti. Az adatszolgáltatás során szolgáltatott adatok valódiságáért, a számviteli szabályokkal és a statisztikai rendszerrel való tartalmi egyezőségéért a helyi kisebbségi önkormányzat tekintetében a helyi kisebbségi önkormányzat Képviselő-testületének elnöke, a helyi önkormányzat polgármestere és jegyzője együttesen felelős. Az együttműködési megállapodást szükség szerint kell módosítani. A jegyző a megállapodás vonatkozó szabályainak változása miatti módosításának szükségességét a települési és a kisebbségi önkormányzatnak jelzi, a települési és a kisebbségi önkormányzat Képviselő-testülete a megállapodást szükség esetén határozatával módosítja. A módosított együttműködési megállapodást Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete………..sz. határozatával, Gyomaendrőd Város Német Kisebbségi Önkormányzat Képviselő-testülete a 16/2004.(XII.20.)NK. sz. és a 7/2005.(II.10.)NK sz. határozatával hagyta jóvá. Gyomaendrőd, 2005. február
Gyomaendrőd Város Önkormányzata
Gyomaendrőd Város Német Kisebbségi Önkormányzata
21
6. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2005. február 24.-i ülésére A Városi Sportcsarnok, az Ifjúsági Tábor profilkötöttségű bérbeadására valamint a Tourinform Iroda tartós üzemeltetésére vonatkozó szerződés tervezetének elfogadása Keresztesné Jáksó Éva oktatási előadó Készítette: Dr. Dávid Imre polgármester Képviseli: Véleményező bizottság Humánpolitikai Bizottság, Ügyrendi és Jogi Bizottság, Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó és Környezetvédelmi Bizottság Melléklet 3 db szerződéstervezet Tárgy:
Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2005. január 27. ülésén döntött a Városi Sportcsarnok, az Ifjúsági Tábor profilkötöttségű bérbeadásáról, valamint a Tourinform Iroda tartós üzemeltetéséről. A Képviselő-testület 12/2005. (I. 27.) KT. számú határozata szerint a Városi Sportcsarnok profilkötöttségű bérbeadására kiírt pályázat nyertese a Garbel Trade BT. A Képviselő-testület 13/2005. (I. 27.) KT. számú határozata szerint az Ifjúsági Tábor profilkötöttségű bérbeadására kiírt pályázat nyertese a Garbel Trade BT. A Képviselő-testület 14/2005. (I. 27.) KT. számú határozata szerint a Tourinform Iroda tartós üzemeltetésére kiírt pályázat nyertese a Garbel Trade BT. A Tourinform Iroda üzemeltetését a nyertes pályázó alapítványi formában kívánja megoldani, megfelelve a Magyar Turizmus Rt.-vel kötött névhasználati szerződésben foglaltaknak. A szerződéstervezetben az Önkormányzat kikötötte, hogy az alapítvány kuratóriumi tagjaként az Önkormányzat is delegál egy tagot. Amennyiben a Tisztelt Képviselő-testület egyetért azzal, hogy a haszonkölcsön szerződés megkötésével kerüljön sor a Tourinform Iroda üzemeltetésére, úgy kérem, hogy tegyen javaslatot az alapítvány kuratóriumába delegálható személyre. A szerződések aláírására a Képviselő-testület döntését követően kerül sor. A bizottsági elnöki munkacsoport megtárgyalta az előterjesztést és annak határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Tisztelt Képviselő-testületnek. Mind a négy bizottság tárgyalta az előterjesztést, javasolják a mellékletben található szerződéstervezetek elfogadását a Tisztelt Képviselő-testületnek. Kérem, a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést tárgyalja meg, és azt a határozati javaslatnak megfelelően fogadja el. HATÁROZATI JAVASLAT I. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete figyelemmel a Sportról szóló 2004. évi I. tv.-ben és Gyomaendrőd Város Önkormányzata Sportkoncepciójában foglaltakra profilkötöttséggel bérbe adja az 1587 hrsz.-on felvett Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. szám alatt lévő Városi Sportcsarnokot 2005. március 1-el 2010. február 28. napjáig a GARBEL-TRADE Kereskedelmi és Szolgáltató Bt-nek (képviselő: Bélteki János Gyomaendrőd, Vörösmarty 39/1. sz. ). Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete utasítja Dr. Dávid Imre polgármestert a bérleti szerződés megkötésére. II. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete figyelemmel a Sportról szóló 2004. évi I. tv.-ben és Gyomaendrőd Város Önkormányzata Sportkoncepciójában foglaltakra profilkötöttséggel bérbe adja az 1100/2 hrsz-on felvett Gyomaendrőd, Erzsébet ligetben található Ifjúsági Tábort 2005. március 1-el 2015. február 28. napjáig a GARBELTRADE Kereskedelmi és Szolgáltató Bt-nek (képviselő: Bélteki János Gyomaendrőd, Vörösmarty 39/1. sz. ) Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete utasítja Dr. Dávid Imre polgármestert a bérleti szerződés megkötésére.
22
III. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete tartós üzemeltetésre átadja a Gyomaendrőd, Erzsébet Liget Fürdő területén található Tourinform Irodát 2005. március 1-el 2010. február 28. napjáig a GARBEL-TRADE Kereskedelmi és Szolgáltató Bt-nek (képviselő: Bélteki János Gyomaendrőd, Vörösmarty 39/1. sz. ). Az üzemeltető által létrehozandó alapítvány kuratóriumába az Önkormányzat …………….. önkormányzati képviselőt delegálja. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete utasítja Dr. Dávid Imre polgármestert a haszonkölcsön szerződés megkötésére. Határidő: 2005. március 01. Felelős: Dr. Dávid Imre polgármester Gyomaendrőd, 2005. február 15.
Hangya Lajosné s.k. bizottság elnöke
Csíkné Tímár Éva s.k. bizottság elnöke
Jenei Bálint s.k. bizottság elnöke
Csányi István s.k. bizottság elnöke
23
Bérleti szerződés Tervezet mely létrejött Gyomaendrőd Város Önkormányzata (5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. sz., képviseli: Dr. Dávid Imre polgármester), mint bérbeadó a továbbiakban: BÉRBEADÓ, valamint a Garbel Trade BT. ügyvezető Bélteki János Gyomaendrőd, Vörösmarty u. 39/1. sz. alatti lakos mint bérlő, továbbiakban BÉRLŐ, között alulírt napon és helyen az alábbi feltételekkel Előzmények: Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a 297/2004. (X. 28.) KT számú határozatával pályázatot írt ki a Városi Sportcsarnok profilkötöttségű bérbeadására. A benyújtott pályázatok elbírálását követően a 12/2005. (I. 27.) KT számú határozat alapján a Képviselő-testület az alábbi bérleti szerződést köti: 1./ Felek megállapítják, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzata tulajdonát képezi az ingatlannyilvántartásba gyomaendrődi 1587 hrsz alatt bejegyzett és természetben Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. sz. alatt található Városi Sportcsarnok. Felek megállapodnak, hogy Bérbeadó a jelenleg is városi sportfeladatok ellátását szolgáló ingatlant és ingó vagyontömeget a jelen szerződés 1. sz. mellékletét képező kimutatásban szereplő berendezési és felszerelési tárgyakkal a jelen szerződés aláírásának napján bérbe adja a Bérlőnek határozott időre: 2005. március 01. napjától 2010. február 28. napjáig. A Bérlő a bérleményt a Sportról szóló 2004. évi I. törvényben, Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 17/2004. (VI. 28) KT sz. rendeletében valamint Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Sportkoncepciójában foglaltaknak megfelelően az önkormányzati sportfeladatok teljesítése érdekében jogosult hasznosítani. A bérlemény átadásáról, átvételéről a felek külön jegyzőkönyvet vesznek fel, mely jelen szerződés mellékletét képezi. 2./ A bérlő köteles a közüzemi szolgáltatókkal jelen szerződés aláírásától számított 30 napon belül megkötni a közüzemi szerződéseket. A Bérlő tudomásul veszi, hogy a szerződés 1./ pontjában meghatározott bérleményt tovább tartósan bérbe nem adhatja, kivéve jelen szerződés 4./ pontjában foglaltakat, az abban folytatható tevékenység végzéséhez szükséges hatósági engedélyek beszerzése a Bérlő kötelezettsége. A bérlő a bérleti szerződés idejére köteles olyan vagyonbiztosítást kötni, mely megtéríti az átadott ingó és ingatlan vagyonban bekövetkezett kárt, függetlenül a kár bekövetkeztét kiváltó esemény jellegétől. Bérlő köteles gondoskodni arról, hogy a biztosítási szerződés kövesse a biztosított vagyonban bekövetkezett változásokat. A bérlő biztosítási kötelezettségét teljesítheti oly módon is, hogy a bérbeadó által a bérbeadó tulajdonában lévő vagyontárgyakra kötött biztosítási díjból az átadott ingó és ingatlan vagyontömeg után fizetendő díjhányadot a bérbeadónak megtéríti azzal, hogy a káresemény bekövetkezése után fizetendő saját erős részt a bérlő téríti. Bérlő kijelenti, hogy az üzemeltető gazdasági társaságot figyelemmel a gazdasági társaságban biztosított jogkörében eljárva KFT-vé alakítja át, melynek székhelye Gyomaendrődön és képviselője Bélteki János lesz. 3./ Bérlő a jelen szerződés tárgyát képező ingatlan után netto 40.000.-Ft/hó azaz negyvenezer forint/hó bérleti díjat köteles a Bérbeadó részére megfizetni. A Bérlő köteles a bérleti díjat a tárgyhót követő hónap 10. napjáig a bérbeadó 53200125-11062402 számú Endrőd és Vidéke Takarékszövetkezetnél vezetett számlájára átutalni, a bérbeadó által kibocsátott számla alapján. Bérleti díj évente a KSH által közölt infláció mértékével kerül a tárgyévet követően megemelésre. Bérlő átvállalja a Sportcsarnok világításkorszerűsítéséből eredő havonta esedékes bérleti díj megfizetését. A világításkorszerűsítésből eredő bérleti díj 2004. évi árszinten 54.000.-Ft/hó azaz ötvennégyezer forint/hó +25 % ÁFA. A világításkorszerűsítésből eredő bérleti díj évente a tárgyévet megelőző év KSH által közölt infláció mértékével minden év január 01-i hatállyal változtatásra kerül. A Bérlő köteles világításkorszerűsítésből eredő bérleti díjat minden hónap 15. napján a bérbeadó 53200125-11062402 számú Endrőd és Vidéke Takarékszövetkezetnél vezetett számlájára átutalni, a bérbeadó által kibocsátott számla alapján. 4/ A felek megállapodnak, hogy a bérlő által meghatározott terembérleti díj mértéke 2005. évben: - a felnőtt kézilabda, röplabda, egyéb szervezett sportágak esetében: 2.400.-Ft/óra; - egyéb szervezett sportrendezvények, tömegsport foglalkozások, iskolai és céges rendezvények esetében: 3.000.-Ft/óra
24
Bérlő bérbe adja a Bérbeadónak/Tulajdonosnak az alábbi célokra, a bérleti szerződés megkötésekor meghatározandó időpontokban bérleti díj megfizetés mellett a bérleményt: közoktatási intézmények számára a kötelező testnevelési órák és diáksportköri foglalkozások (egy tanítási évben 1330 óra) megtartására - bérlő által felajánlott és a bérbeadó által elfogadott terembérleti díj mértéke: 1.800.-Ft/óra. A bérlő (önkormányzat) a bérbeadónak a kötelező testnevelési órák miatt fizetendő bérleti díjat számla alapján minden tárgyhót követő 5. napjáig téríti meg. A bérlő köteles a számlához mellékelni az igénybevételről szóló a használók által leigazolt kimutatást. az önkormányzatnak és intézményeinek rendezvény megtartására – bérlő pályázatában vállalta, hogy az önkormányzat számára évi 4-5 alkalommal az Önkormányzat által megjelölt időpontokban a bérleményt díjmentesen használatra átengedi. Az igénybevételt az önkormányzat legalább 15 nappal előre köteles bejelenteni. Ettől rövidebb időtartamon belüli bejelentés esetén a bérlő csak akkor köteles teljesíteni az önkormányzat igényét, ha az megtéríti a kimutatható költségeit és elmaradt hasznait. A bérlő ( Garbel Trade BT) a fenti bérleti díjakat csak a bérbeadó egyetértésével a KSH által közölt infláció mértékével növelheti. A bérbeadó az egyetértését csak akkor tagadhatja meg, ha a bérleti díj mértéke meghaladja a tárgyévet megelőző év december 31-ig, a Pénzügyminisztérium által megállapított általános inflációs mértéket. A bérleti díj módosítására vonatkozó igényt a megbízott minden tárgyév január 10-ig jelentheti be a bérbeadónak. Amennyiben a bérbeadó február 28-ig egyetértéséről nem nyilatkozik, úgy hozzájárulását a bérleti díj növekedéséhez megadottnak kell tekinteni. A bérlő a szolgáltatások igénybevételére vonatkozó bérleti díjakat köteles az intézményben kifüggeszteni, mindenki által megtekinthető helyen. 5./ A bérlő a Városi Sportcsarnokban munkanapokon legalább 7 órától 21 óráig, míg szombati napokon 9 órától 13 óráig igény szerint terembérleti lehetőséget biztosít. Amennyiben a bérbeadó a bérlő a fent leírtak szerint meghatározott rendelkezésre álló terembérleti idő módosítására irányuló kérelmére a kérelem benyújtását követő 30 napon belül nem nyilatkozik, úgy hozzájárulását megadottnak kell tekinteni. Bérlő vállalja, hogy a Sportcsarnokot a tanév szorgalmi időszakában csak vis maior esetben zárja be. A tanév szorgalmi időszakán kívüli időszakban másfél hétnél hosszabb zárva tartást a bérlő köteles a bérbeadóval engedélyeztetni. Amennyiben a bérbeadó az írásbeli kérelem benyújtását követő 30 napon belül nem nyilatkozik írásban az engedély megadásáról, úgy a hozzájárulást megadottnak kell tekinteni. 6./ A bérlő a bérleti szerződés ideje alatt köteles a Városi Sportcsarnok és az ahhoz tartozó terület (parkoló, zöldterület) rendeltetésszerű - a szerződés 1./ pontjában meghatározott cél szerinti - használatáról gondoskodni. A bérleti szerződés ideje alatt köteles az ingó és ingatlan vagyon karbantartásáról, állagmegóvásáról gondoskodni, a szükséges javításokat azon a jó gazda gondosságával elvégezni. A bérleti szerződés megszűnésekor az átadott ingó és ingatlan vagyontárgyakat köteles a bérleti szerződés megkezdéskori, a vagyon átadásakor jegyzőkönyvben rögzített állapotban a bérbeadónak visszaadni. A rendeltetésszerű használathoz szükséges berendezési és felszerelési tárgyak végleges tönkremenetelét a bérlő köteles írásban bejelenteni a bérbeadónak, olyan szakvéleménnyel ellátva, amely tanúsítja, hogy a javítás aránytalanul nagy költséget jelent a mindenkori beszerzési értékhez viszonyítva. A fentiekben meghatározott tárgyak pótlása a bérlő kötelessége azzal, hogy a bérbeadó a bérleti szerződés megszűnésekor köteles megtéríteni azoknak amortizációval csökkentett értékét a bérlőnek. Amennyiben 30 napon belül ezen költségét a bérbeadó nem téríti meg, úgy a bérlőt megilleti az elvitel joga, vagy a Ptk.-ban meghatározott késedelmi kamat követeléssel élhet. A Bérbeadó a bérleti szerződés ideje alatt köteles a Városi Sportcsarnok szerkezeti elemeiben bekövetkezett, a rendeltetésszerű használatot akadályozó meghibásodásokat kijavítani, feltéve, hogy ezek nem a rendeltetésellenes használatból, illetve a karbantartási, állagmegóvási munkák elmaradásából származnak. A bérlő a használatba adott épületeken és a hozzá tartozó beépítetlen földterületen építési munkával járó átalakítást csak a bérbeadó írásbeli hozzájárulása alapján végezhet. 7./ Bérlő a Városi Sportcsarnokban az alábbi fejlesztési és felújítási munkákat köteles beállítani és elvégezni: - 2005. tavasz – többfunkciós nagy takarítógép vásárlása; - 2007. tavasz – a 30.000.000 fejlesztési beruházás (küzdőtér és vizesblokk) 10 %-ának átvállalása, amennyiben az önkormányzat a második francia bekezdés szerinti beruházás megvalósítását szolgáló pályázatot benyújtotta, a bérlő által vállalt beruházások teljesítését a bérlőnek a számlák 10 %-ának a számlák esedékességét követő 15 napon belüli kiegyenlítésével kell igazolnia. Nem teljesítés esetén a bérlő magatartása jelen szerződés 9./ pont második bekezdésében foglaltaknak megfelelően súlyos szerződésszegő magatartásnak minősül és a bérbeadó részéről jelen szerződés rendkívüli felmondását vonja maga után. 8./
25
A bérlő köteles tűrni, hogy a bérbeadó jelen szerződés 1. pontjában rögzített tevékenységét, az állagmegóvási kötelezettség, továbbá a fejlesztési és felújítási munkák teljesítését előzetesen egyeztetett időpontban rendszeresen ellenőrizze, azzal kapcsolatban írásos észrevételeket tegyen. A Bérlő köteles az észrevételeket megvizsgálni és azokra legkésőbb 15 napon belül írásban válaszolni. 9./ A felek a bérleti szerződést a határozott idő lejárta előtt egyoldalúan csak a másik fél súlyos szerződésszegő magatartása esetén mondhatják fel. A felek a rendkívüli felmondás jogával csak akkor élhetnek, ha szerződésszegő felet a rendkívüli felmondás jogával élni kívánó fél az ok tudomásra jutásától számított 8 napon belül írásban felszólítja a bérleti szerződésben foglaltak teljesítésére, és ezen kötelezettségét a kötelezett az írásbeli felszólítás kézhezvételét követő naptól számított 15 napon belül nem teljesíti. Súlyos szerződésszegő magatartásnak minősül a bérlő tevékenysége során, ha a bérleti díj fizetési kötelezettségének nem tesz eleget, a terembérleti díj alkalmazásának szabályait megszegi, tájékoztatási kötelezettségét elmulasztja, a rábízott vagyont nem rendeltetésszerűen, a szerződés 1./ pontjában meghatározott célok megvalósítására hasznosítja, illetve az eltérő hasznosításhoz a bérbeadó képviselőjének írásos hozzájárulását 15 nappal előzetesen nem szerzi be, továbbá a szükséges állagmegóvási és karbantartási munkákat a bérbeadó írásban tett felhívása ellenére sem teljesíti, továbbá a megbízás teljesítését másnak átengedi, valamint jelen szerződés 7./pontjában rögzített a bérlő által vállalt fejlesztési és felújítási munkákat a bérbeadó írásban tett felhívása ellenére sem teljesíti. A bérlő köteles megtéríteni a bérbeadó azon költségeit, valamint annak késedelmi kamatát, amely a szerződés 2./ illetve 3./ pontjában foglaltak nem teljesítése, illetve amiatt keletkezett, hogy a bérbeadó a bérlő súlyos szerződésszegő magatartása miatt a megállapodást felmondja élve rendkívüli felmondási jogával. Amennyiben a bérbeadó rendkívüli felmondási jogával élt, úgy a bérlő köteles a rábízott vagyontárgyakat a rendkívüli felmondás kézhezvételét követő naptól számított 15 napon belül visszaadni a bérbeadónak, rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban. A bérbeadó követelheti azon költségeinek, valamint ennek késedelmi kamatainak megtérítését, amely abból keletkezett, hogy a bérlő helyett végezte el a reá bízott vagyon állagmegóvási és karbantartási munkáit. Súlyos szerződésszegő magatartásnak minősül a bérbeadó teljesítése során, ha nem teljesíti a szerződés 4./ pontjában foglalt kötelezettségét, valamint a szerződés 6./ pontjának második bekezdésében foglalt kijavítási kötelezettségről a hiba jelzését követő 8 napon belül nem intézkedik, illetve a hiba kijavítása a munka jellegének általában szokásos ideje alatt nem történik meg és emiatt az átadott ingatlan vagyontömeg rendeltetésszerűen nem használható. A hibát a bérlő a bérbeadó költségére elvégeztetheti, ha a munkadíjról és a munkát végző személyéről a bérbeadót értesíti és hozzájárulásáról az írásbeli tájékoztatás kézhezvételét követő naptól számított 8 napon belül nem nyilatkozik. Amennyiben a bérbeadó kötelezettségének nem tesz eleget, úgy a bérlő követelheti költségeinek, valamint igazolt elmaradt hasznainak megtérítését. A megállapodásban nem szabályozott kérdésekre a Ptk. és az 2004. évi I. tv. „A helyi önkormányzatok sporttal kapcsolatos feladatai” című fejezetében, továbbá az 1993. évi LXXVIII. Tv.-ben illetve a 2003. évi CXXV. Tv-ben foglaltak az irányadóak. Felek a jelen megállapodást átolvasás és közös értelmezést követően mint akaratukkal mindenben megegyezőt írták alá és egyben kijelentik, hogy a szerződés aláírására kellő felhatalmazással rendelkeznek, arra jogosultak. Gyomaendrőd, ………………………………………. Gyomaendrőd Város Önkormányzata képviseletében Dr. Dávid Imre polgármester
………………………………………….. Garbel Trade BT. képviseletében: Bélteki János
26
BÉRLETI SZERZŐDÉS Tervezet amely létrejött Gyomaendrőd Város Képviselő-testületének 13/2005. (I. 27.)KT. számú határozata alapján - egyrészről Gyomaendrőd Város Önkormányzata (5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1., képviseli: dr. Dávid Imre polgármester) mint bérbeadó, továbbiakban Bérbeadó, - másrészről a Garbel Trade BT. ügyvezető Bélteki János, mint bérlő, továbbiakban Bérlő között alulírt napon és helyen az alábbi feltételek szerint. 1./ Felek megállapítják, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzata tulajdonát képezi az ingatlannyilvántartásba a gyomaendrődi 1100/2 hrsz alatt bejegyzett Ifjúsági és Sport Tábor, mely természetben a Gyomaendrőd, Vidovszky út 2. sz. alatt található. Felek megállapodnak, hogy Bérbeadó a jelenleg is városi sportfeladatok ellátását szolgáló ingatlant a jelen szerződés 1. sz. mellékletét képező kimutatásban szereplő berendezési és felszerelési tárgyakkal a jelen szerződés aláírásának napján bérbe adja a Bérlőnek határozott időre: 2005. március 01. napjától 2015. február 28. napjáig. A Bérlő a bérleményt a Sportról szóló 2004. évi I. törvényben, Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 17/2004. (VI. 28) KT sz. rendeletében, valamint Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Sportkoncepciójában foglaltaknak megfelelően az önkormányzati sportfeladatok teljesítése érdekében: ifjúsági testnevelés, sporttáborozás tevékenységre jogosult hasznosítani, vendéglátást, idegenforgalmi tevékenységet csak az ifjúsági testnevelés és sporttáborozáshoz kapcsolódó szolgáltatásként folytathat. A bérlemény átadásáról, átvételéről a felek külön jegyzőkönyvet vesznek fel, mely jelen szerződés mellékletét képezi. 2./ A jelen szerződés 4./ pontjában rögzített, a bérlő kötelezettségeként előírt felújítási és fejlesztési munkák költsége képezi a bérlemény után fizetendő bérleti díjat. A bérlet teljes időtartamára nettó 15.000.000.-Ft, havi bontásban nettó 125.000.-Ft. 3./ A Bérlő tudomásul veszi, hogy a szerződés 1./ pontjában meghatározott bérleményt tovább tartós bérletbe nem adhatja, továbbá az abban folytatható tevékenység végzéséhez szükséges hatósági engedélyek beszerzése a Bérlő kötelezettsége. Bérlő kijelenti, hogy az üzemeltető gazdasági társaságot, figyelemmel a gazdasági társaságban biztosított jogkörében eljárva KFT-vé alakítja át, melynek székhelye Gyomaendrődön és képviselője Bélteki János lesz. 4./ A bérlő köteles a közüzemi szolgáltatókkal jelen szerződés aláírásától számított 30 napon belül megkötni a közüzemi szerződéseket. A Bérlő a bérlemény hasznosítása során köteles a jó gazda gondosságával eljárni, az átadott vagyontárgyakat rendeltetésszerűen használni, azok állagát megóvni, az indokolt karbantartási munkákat saját költségen elvégezni. A bérlő fejlesztési és felújítási munkákat az alábbi ütemezésben köteles beállítani és elvégezni: 2005. tavasz 1. Utcafront teljes hosszán lécezett kerítés elkészítése görgős nagykapuval 2. Tábori büfé megépítése, beüzemelése 3. Szórakozási lehetőségek (lengőteke, csocsó, darts, billiárd, asztalitenisz) 2005. ősz Parkosítás, parkrendezés 2006. tavasz Vizesblokk teljes körű modernizálása 2006. ősz Parkolási lehetőségek javítása 2007. tavasz ----2007. ősz Klubhelyiség megépítése (TV-vel, videóval, igény szerint számítógéppel) 2008. tavasz ----2008. ősz ----2009. tavasz ----2009. ősz A faházak téliesítése A bérlő által vállalt fejlesztési és felújítási munkák teljesítését a bérlőnek az adott év végén számlákkal kell igazolnia, nem teljesítés esetén a bérlő magatartása jelen szerződés 5./ pontjában foglaltaknak megfelelően súlyos szerződésszegő magatartásnak minősül és a bérbeadó részéről jelen szerződés rendkívüli felmondását vonja maga után.
27
Bérbeadó jogosult arra, hogy a Bérlő állagmegóvási kötelezettségének teljesítését, a bérlő kötelezettségeként jelentkező fejlesztési és felújítási munkák elvégzését előzetesen egyeztetett időpontban rendszeresen ellenőrizze, azzal kapcsolatban írásos észrevételeket tegyen. A Bérlő köteles az észrevételeket megvizsgálni és azokra legkésőbb 15 napon belül írásban válaszolni. A bérlő kijelenti, hogy az általa megvalósított fejlesztési és felújítási munkák után a bérleti jogviszony megszűnését követően semminemű követelést nem támaszt a bérbeadóval szemben. 5./ A Bérbeadó jogosult írásban a szerződésszerű teljesítésre történő írásbeli felhívást követő 30. napra a bérleti szerződést rendkívüli felmondással megszüntetni, amennyiben a Bérlő nem a jelen szerződés 1. pontjában foglalt célokra hasznosítja a bérleményt, vagy más személynek bérbe adja, továbbá a bérlemény karbantartási kötelezettségét, a bérlő kötelezettségeként jelentkező, jelen szerződés 4./ pontban rögzített fejlesztési és felújítási munkák elvégzését nem teljesíti. 6./ A Bérlő jogosult írásban a bérleti szerződést rendkívüli felmondással felmondani a szerződésszerű teljesítésre történő írásbeli felszólítást követő 60. napra, amennyiben az épületben keletkezett, a Ptk. szerint a Bérbeadót terhelő hibák kijavításáról haladéktalanul nem intézkedik a Bérbeadó, és ez a bérleményben folyó tevékenységet veszélyezteti. 7./ A jelen megállapodásra egyebekben a Ptk. bérleti szerződésre vonatkozó rendelkezései megfelelően irányadóak. Felek a jelen megállapodást átolvasás és közös értelmezést követően mint akaratukkal mindenben megegyezőt írták alá és egyben kijelentik, hogy a szerződés aláírására kellő felhatalmazással rendelkeznek, arra jogosultak. Gyomaendrőd,
………………………………………. Gyomaendrőd Város Önkormányzata képviseletében Dr. Dávid Imre polgármester
………………………………………….. Garbel Trade BT. képviseletében: Bélteki János
28
Haszonkölcsön szerződés (tervezet) Mely létrejött egyrészt Gyomaendrőd Város Önkormányzata (Gyomaendrőd Szabadság tér 1., sz. képviseli dr. Dávid Imre polgármester), mint átadó a képviselő-testület 14/2005. (I. 27.) KT. számú sz. határozata alapján, másrészt Béltekiné Pallaghy Emese Gyomaendrőd, Vörösmarty u. 39/1.sz. alatti lakos, mint átvevő között, az alábbi feltételekkel: 1.) Az önkormányzat határozott időre 2005. március 1-től 2010 március 1-ig haszonkölcsönbe adja a kizárólagos tulajdonában álló Gyomaendrőd Erzsébet Ligetben a Liget Fürdő területén található 28. m2 alapterületű iroda helyiséget, a benne lévő ingó vagyontárgyakkal a haszonkölcsönbe vevőnek. A helyiségben található ingóságok felsorolását a szerződés részét képező 1. sz. melléklete tartalmazza. A haszonkölcsönbe vevő kijelenti, hogy a haszonkölcsön tárgyát ismeri azt megtekintette. 2.) A haszonkölcsönbe vevő kijelenti, hogy jelen haszonkölcsön szerződés aláírását követően haladéktalanul alapítványt hoz létre. A haszonkölcsönbe vevő kijelenti, és egyben kötelezi magát, hogy az alapítvány céljait oly módon határozza meg, hogy azok alapján biztosított legyen a jelen szerződés 2. sz. és 3. sz. mellékletét képező a haszonkölcsönbe adó és a Magyar Turizmus Rt között létrejött Névhasználati Szerződésben és annak mellékletét képező Névhasználati Kézikönyvben meghatározott feladatok teljesülése, és ennek érdekében a Magyar Turizmus Rt-nél érdemben eljár. Kijelenti továbbá, hogy az általa alapítandó alapítvány induló vagyonát úgy határozza meg és ezt követően olyan mérvű támogatást biztosít, hogy az képes legyen a haszonkölcsönbe vevő ajánlatában meghatározott példányszámú, Gyomaendrőd turisztikai nevezetességeit bemutató kiadvány elkészítésére, és a fent meghatározott példányszámban történő átadására a haszonkölcsönbe adó részére A haszonkölcsönbe vevő kötelezi magát, hogy a haszonkölcsönbe vett ingatlant és ingókat kizárólagosan a fent meghatározott alapítványi célkitűzések teljesülése érdekében használja, az alapítvány kuratóriumában a haszonkölcsönbe adónak egy fő képviseletet biztosít. A haszonkölcsönbe vevő kijelenti továbbá, hogy az alapítvány létrehozásával, és működésével kapcsolatos minden költséget visel, és az alapítvány tevékenységéről minden tárgyév október 31-ig a haszonkölcsönbe adónak írásban is tájékoztatást ad. Egyidejűleg biztosítja az alapítvány tevékenységének nyilvánosságát. A haszonkölcsönbe vevő köteles a közüzemi szolgáltatókkal jelen szerződés aláírásától számított 30 napon belül megkötni a közüzemi szerződéseket. 3.) A haszonkölcsönbe adó kötelezi magát, hogy a fent meghatározott alapítvány részére a névhasználati szerződésben meghatározott célkitűzések teljesülése, valamint a gyomaendrődi turizmus fejlesztése érdekében minden tárgyév június 30-ig, illetve november 30-ig 1-1. millió Ft összesen 2 millió Ft támogatást biztosít. 4.) Haszonkölcsönbe vevő köteles az évente megrendezésre kerülő utazási kiállításon részt venni. Haszonkölcsönbe vevő köteles a város évi két rendezvényének (május 01. illetve augusztus 20.) megszervezésében közreműködnie. 5.) A haszonkölcsönbe adó jogosult a jelen szerződést a határozott idő lejárta előtt rendkívüli felmondással felmondani a haszonkölcsönbe vevő súlyos szerződés szegő magatartása alapján, írásban a szerződésszerű teljesítésre történő írásbeli felhívást követő 15 napon belül, amennyiben a haszonkölcsönbe vevő az alapítvány nyilvántartásba vétele iránti kérelmet 10 napon belül nem nyújtja be és azt követően 60 munkanapon belül az alapítvány nem kerül bejegyzésre, a Magyar Turizmus RT a névhasználati szerződést felmondja, illetve az ingatlant nem a jelen szerződésben meghatározott célkitűzések teljesítése érdekében használja a haszonkölcsönbe vevő. Felek a jelen megállapodást átolvasás és közös értelmezést követően mint akaratukkal mindenben megegyezőt írták alá és egyben kijelentik, hogy a szerződés aláírására kellő felhatalmazással rendelkeznek, arra jogosultak. A jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekre a Ptk. Szabályai az irányadóak Gyomaendrőd, …………………………….. Gyomaendrőd Város Önkormányzata nevében: Dr. Dávid Imre polgármester
…………………………………… Béltekiné Pallaghy Emese Gyomaendrőd, Vörösmarty u. 39/1.
29
7. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2005. február 24.-i ülésére Támogatást szolgáló alapok pályázati kiírása Tárgy: Készítette: Keresztesné Jáksó Éva oktatási előadó Dr. Dávid Imre polgármester Képviseli: Véleményező bizottság: Humánpolitikai Bizottság, Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó és Környezetvédelmi Bizottság, Ügyrendi és Jogi Bizottság Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzat 2005. évi költségvetési rendeletének elfogadásával egy időben pályázatot kell kiírni a támogatási alapokra. A 12/1995. (IV. 18.) KT számú rendelet az ifjúsággal kapcsolatos egyes kérdésekről 5. §-a írja elő az Ifjúsági alap létrehozását. Célja, az ifjúság szabadidejének kultúrált és hasznos eltöltésére szervezett programok támogatása. Ifjúsági alap 1.200.e-Ft Kötött felhasználású támogatások Jeles és kitűnő tanulók jutalmazása -300.e Ft Pályázható összeg 900.e Ft A sportról szóló 17/2004. (VI. 28.) KT számú rendelet 7. § (1) bekezdése alapján a 2005. évi önkormányzati költségvetésben az átadott pénzeszközökkel csökkentett (pl.: segélyezések átadott pénzeszközök) működési kiadás 1,6 %-a szolgál a sportcélú feladatok finanszírozására. A sportlétesítmények fenntartása és a kötött felhasználású kiadások levonása után a sportszervezetek támogatására a pályázati alap 13.023 e Ft. Sportalap Kötött felhasználású támogatások -- Diáksport - Endrődi pálya fenntartására támogatás - Gyomai pálya fenntartására támogatás - Óvodai Sportnap megrendezése ( minden év októberében) -Testvérvárosi és nemzetközi sportkapcsolat -Tartalék Sportegyesületek támogatására pályázati alap:
16.823 e Ft -600.e Ft -1.000.e Ft -1.000.e Ft -300 e Ft -500.e Ft -400 e Ft 13.023 e Ft
A közművelődésről szóló 25/1999. (VII. 23.) KT számú rendelet 6. § (3) bekezdése tartalmazza a Civil szervezetek támogatási alap létrehozását. A 2005. évi támogatási alap az önkormányzati költségvetési rendelet tervezetben meghatározott az átvett pénzeszközökkel csökkentett működési kiadásainak 0,75 %-a, 10.732 e Ft. A kötött felhasználású támogatások (DADA program, Képtár működési költségeire nyújtott támogatás, rendezvényalap) meghatározása után a pályázati alap 2005. évben 6.882 e Ft. Civil szervezetek támogatási alap Kötött felhasználású támogatások - Közalapítvány Gyomaendrőd Város Közgyűjteményeiért (Városi Képtár működési költsége) - Drog prevenció és DADA program - Rendezvényalap (átadás) - Dr. Ágoston Sándor A hazáért, és a szabadságért – előre! Gyomaiak és endrődiek a dicsőséges 1848-49-es szabadságharcban” című könyvének megjelentetésével kapcsolatos kiadások - nagyenyedi Bethlen Gábor Kollégium részére az I. György angol király mellszobrának felállításához Testvérvárosi kapcsolat
30
10.732 e.Ft -1.000 e Ft -450 e Ft -500 e Ft -300 e Ft
-300 e Ft -300.e Ft
Fő támogatást élvező (május 01. és augusztus 20. városi -1.000.-Ft ünnepség) pályázat alapján Pályázható összeg 6.882 e Ft A pályázati kiírás és pályázati feltételek a határozati javaslatban szerepelnek. A pályázati kiírásokat a Gyomaendrődi Híradóban illetve Gyomaendrőd Önkormányzatának honlapján: www.gyomaendrod.hu közzé tesszük. A pályázatok elbírálását a Képviselő-testület a Humánpolitikai Bizottság hatáskörébe utalta. Az alapítványoknak megállapítandó támogatásról a Képviselő-testület a Humánpolitikai bizottság javaslata alapján a 2005. április 28-i testületi ülésen dönt. A pályázati eljárás eredményéről a bizottság a Tisztelt Képviselő-testületet az április havi ülésen tájékoztatja. A bizottsági elnöki munkacsoport megtárgyalta az előterjesztést és annak határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Tisztelt Képviselő-testületnek. Mind a négy bizottság tárgyalta az előterjesztést. Az Ügyrendi és Jogi Bizottsági ülésen Dezső Zoltán képviselő úr indítványozta, hogy a civil szervezetek alapból csak civil szervezetek részesüljenek támogatásból. A bizottság egyetértett a képviselő úr indítványával, javasolja a Képviselő-testületnek a közművelődési rendelet ide vonatkozó paragrafusainak, valamint a pályázati kiírásnak a módosítását. A Humánpolitikai Bizottság, Városfenntartó és Környezetvédelmi Bizottság, valamint a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság ülésén két megoldást vetettek fel, az első szerint a magánszemélyeket kizárnák a pályázók köréből. Ez a megoldás azonban kizárna olyan tevékenységeket, melyek nem feltétlen kötődnek szervezetekhez, hiszen például egy könyv kiadása fűződhet egy magánszemélyhez is, és e tevékenységek is közösségi célt szolgálnak, öregbítik a város hírnevét, nagyobb közösséghez szólnak. Figyelembe véve a fent leírtakat fogalmazódott meg a másik megoldás, miszerint olyan magánszemélyek is pályázhatnak a civil szervezetek alapjára, akik tevékenységükkel a rendelet céljainak megfelelően közösségi célt szolgálnak. A bizottsági üléseket követően a Hivatal megvizsgálta a rendelet módosításának lehetőségeit. Mindenképp szükség van az alapokhoz kapcsolódó rendeletek módosítására, hogy az ÁSZ jelentésben foglaltaknak eleget tegyen a hivatal, valamint hogy egyértelművé váljanak a pályázatok feltételei. A rendeletek szabályozási körének megváltoztatásánál meg kell vizsgálni, hogy a módosítási javaslatok milyen körben érintik az eddig pályázati lehetősséggel élő szervezeteket, magánszemélyeket. A pályázati lehetőséggel élő civil szervezetek a rendelet módosítására, a megváltozott pályázati feltételekre az idő hiányában nem tudnak felkészülni, így vélhetően hátrány éri őket. Fent leírtak miatt a rendelet módosítást a márciusi testületi ülésre terjesztjük be, így a bizottságok is kialakíthatják véleményüket és azt javaslat formájában a Képviselő-testület eléterjeszthetik. A rendelet-módosítások szerinti 2006 évi alapok pályázati feltételeire így a pályázni kívánó szervezet vagy magánszemély kellőképpen fel tud készülni. Javasoljuk a Tisztelt Képviselő-testületnek, hogy a pályázati kiírásokat az eddig bevált gyakorlatnak megfelelően a határozati javaslatban foglaltak szerint fogadja el. HATÁROZATI JAVASLAT 1./ Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete pályázatot hirdet a 2005. évi Ifjúsági alap felhasználására. A pályázat célja: Az ifjúsági alapból pályázat keretében támogatható az a szervezet vagy magánszemély, aki az ifjúság szabadidejének kultúrált és hasznos eltöltésére olyan programmal rendelkezik, amelyet a gyakorlatban legalább fél éve sikerrel alkalmaz. A pályázat feltételei: pályázni csak kizárólag az erre a célra szolgáló pályázati adatlapon lehet, ha a pályázat formai és tartalmi követelményeknek nem felel meg a pályázatból kizártnak tekintendő. A pályázó csak egy önkormányzati kiírású pályázatra adhat be pályázatot. A támogatási alapra politikai tevékenységet folytató szervezet nem pályázhat. Politikai tevékenységnek minősül, ha az országgyűlési-, önkormányzati választásokon jelölő szervezetként jelöltet állított. Azok a pályázók részesülhetnek támogatásban, akik a tárgyévet megelőző évben az ifjúsági alapból elnyert összeg felhasználásáról tárgyév január 31. napjáig pénzügyi elszámolást nyújtottak be a Képviselő-testületnek. A pályázó az elnyert összeggel tárgyévet követő év január 31. napjáig köteles elszámolni. A pályázó hozzájárul, hogy az önkormányzat a helyben szokásos módon nyilvánosságra hozza az elnyert összeg felhasználásáról készített pénzügyi elszámolást a 2003. évi XXIV. Tv 19. §.-a alapján. A közhasznú szervezeteknek az Önkormányzattal a támogatás folyósításáról megállapodást kell kötniük, amely megállapodásban rögzíteni kell az elszámolás feltételeit és módját.
31
Adatlap igényelhető:
A pályázatok benyújtásának határideje Elbírálási időpontja
A pályázatokat a következő címre kérjük megküldeni Határidő: Felelős:
POLGÁRMESTERI HIVATAL Keresztesné Jáksó Éva oktatási előadónál Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. Telefon: 386-122/ 124-es mellék A pályázattal kapcsolatos információ ugyanitt. Továbbá a www.gyomaendrod.hu honlapról letölthető 2005. március 31. 12 óráig. 2005. április 18-i Humánpolitikai Bizottság ülésén. Az alapítványoknak, közalapítványoknak megállapítandó támogatásról a Képviselő-testület a Humánpolitikai bizottság javaslata alapján 2005. április 28i testületi ülésen dönt. A pályázati elbírálás eredményéről a pályázókat levélben értesítjük. POLGÁRMESTERI HIVATAL "Ifjúsági alap pályázat" GYOMAENDRŐD, Szabadság tér 1. sz.
A pályázat közzététele azonnal Dr. Dávid Imre polgármester
2./ Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete pályázatot hirdet a 2005. évi Sport alap felhasználására. A pályázat célja: a településünkön működő olyan sportszervezetek támogatása, akik jelentős eredményeket értek el a versenysportban, akik az utánpótlás nevelését is folyamatosan biztosítják. Új sportágak beindításával is elősegítik a fiatalság egészségmegőrzését, a rendszeres testedzést. Jelentős szerepet vállalnak a testkultúra, az egészséges életmód népszerűsítésében. A pályázók köre: Gyomaendrőd Városban működő, bírósági bejegyzéssel rendelkező sportszervezetek és sporttevékenységet folytató alapítványok. A pályázat feltételei: pályázni kizárólag az erre a célra szolgáló pályázati adatlapon lehet, ha a pályázat formai és tartalmi követelményeknek nem felel meg a pályázó a pályázatból kizártnak tekintendő. Csak bírósági bejegyzéssel rendelkező sportszervezet pályázhat. Az önkormányzati támogatásban részesülő sportszervezetek sportolói a bajnokságokon és versenyeken Gyomaendrőd Város címerével ellátott sportruházatban kötelesek részt venni. Az igényelt támogatási összeget féléves bontásban szíveskedjenek a pályázatban feltüntetni. A támogatási alapra politikai tevékenységet folytató szervezet nem pályázhat. Politikai tevékenységnek minősül, ha az országgyűlési-, önkormányzati választásokon jelölő szervezetként jelöltet állított. A pályázó csak egy önkormányzati kiírású pályázatra adhat be pályázatot. Azok a sportszervezetek részesülhetnek támogatásban, akik a tárgyévet megelőző évben a sportalapból elnyert összeg felhasználásáról tárgyév január 31. napjáig pénzügyi elszámolást valamint tevékenységükről szakmai beszámolót nyújtottak be a Képviselő-testületnek. Pályázatból kizártnak tekintendő az a sportszervezet, amelynek 90 napot meghaladó köztartozása van. A pályázati laphoz kérjük csatolni az APEH, valamint a helyi önkormányzati adóhatóság által kiadott igazolást miszerint a sportszervezetnek nincs köztartozása. A pályázó az elnyert összeg felhasználásáról a tárgyévet követő év január 31. napjáig köteles pénzügyi elszámolást és a szakmai tevékenységéről szóló beszámolót benyújtani a Képviselő-testület részére. A pályázó hozzájárul, hogy az önkormányzat a helyben szokásos módon nyilvánosságra hozza az elnyert összeg felhasználásáról készített pénzügyi elszámolást 2003. évi XXIV. Tv 19. §.-a alapján. A közhasznú szervezeteknek az Önkormányzattal a támogatás folyósításáról megállapodást kell kötniük, amely megállapodásban rögzíteni kell az elszámolás feltételeit és módját. Adatlap igényelhető: POLGÁRMESTERI HIVATAL Keresztesné Jáksó Éva oktatási előadónál Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. Telefon: 386-122/ 124-es mellék A pályázattal kapcsolatos információ ugyanitt. Továbbá a www.gyomaendrod.hu honlapról letölthető A pályázatok benyújtásának 2005. március 31. 12 óráig. határideje 2005. április 18-i Humánpolitikai Bizottság ülésén. Elbírálási időpontja Az alapítványoknak, közalapítványoknak megállapítandó támogatásról a
32
A pályázatokat a következő címre kérjük megküldeni Határidő: Felelős:
Képviselő-testület a Humánpolitikai bizottság javaslata alapján 2005. április 28i testületi ülésen dönt. A pályázati elbírálás eredményéről a pályázókat levélben értesítjük. POLGÁRMESTERI HIVATAL "Sport alap pályázat" GYOMAENDRŐD, Szabadság tér 1. sz.
A pályázat közzététele azonnal Dr. Dávid Imre polgármester
3./ Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete pályázatot hirdet a 2005. évi “Civil szervezetek támogatási alap” felhasználására. A pályázat célja: Gyomaendrőd Város területén működő civil szervezetek, magánszemélyek támogatása. A pályázók köre: kiemelten közhasznú szervezetek, alapítványok, klubok, egyesületek, magánszemélyek. (Kivétel: sporttevékenységet folytató szervezetek vagy magánszemélyek.) Tevékenységi kör szempontjából a pályázatok között előnyt élvez az a pályázó személy vagy szervezet, aki tevékenységével jelentősen növeli a város hírnevét, hagyományokkal rendelkezik, magas színvonalon végzi tevékenységét, karitatív jellegű, a lakosság aránylag nagy létszámának biztosít tartalmas kulturált szabadidő eltöltést. A pályázat feltételei: pályázni kizárólag az erre a célra szolgáló adatlapon lehet, ha a pályázat formai és tartalmi követelményeknek nem felel meg a pályázatból kizártnak tekintendő. A támogatási alapra politikai tevékenységet folytató szervezet nem pályázhat. Politikai tevékenységnek minősül, ha az országgyűlési-, önkormányzati választásokon jelölő szervezetként jelöltet állított. Azok a pályázók részesülhetnek támogatásban, akik a tárgyévet megelőző évben a civil szervezetek pályázati alapból elnyert összeg felhasználásáról tárgyév január 31. napjáig pénzügyi elszámolást valamint 100 e Ft támogatási összeg felett tevékenységükről szakmai beszámolót nyújtottak be a Képviselő-testületnek. A pályázó csak egy önkormányzati kiírású pályázatra adhat be pályázatot. Pályázatból kizártnak tekintendő az a civil szervezet - 100 ezer Ft támogatási összeg felett - amelynek 90 napot meghaladó köztartozása van, illetve kizártnak tekintendő az a magánszemély, akinek az Önkormányzat felé adótartozása van. A pályázati laphoz kérjük csatolni az APEH által kiadott igazolást a köztartozásokról, illetve a magánszemély esetében a Gyomaendrőd Város Polgármesteri Hivatalának Adóhatósága által kiadott igazolást az adótartozásról. A pályázó az elnyert összeg felhasználásáról tárgyévet követő év január 31. napjáig köteles pénzügyi elszámolást és 100.000.-Ft támogatási összeg felett a pénzügyi elszámolás mellett a szakmai tevékenységéről is beszámolót benyújtani a Képviselő-testület részére. A pályázó hozzájárul, hogy az önkormányzat a helyben szokásos módon nyilvánosságra hozza az elnyert összeg felhasználásáról készített pénzügyi elszámolást 2003. évi XXIV. Tv 19. §.-a alapján. A közhasznú szervezeteknek az Önkormányzattal a támogatás folyósításáról megállapodást kell kötniük, amely megállapodásban rögzíteni kell az elszámolás feltételeit és módját. Adatlap igényelhető:
A pályázatok benyújtásának határideje Elbírálási időpontja
A pályázatokat a következő címre kérjük megküldeni
POLGÁRMESTERI HIVATAL Keresztesné Jáksó Éva oktatási előadónál Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. Telefon: 386-122/ 124-es mellék A pályázattal kapcsolatos információ ugyanitt. Továbbá a www.gyomaendrod.hu honlapról letölthető 2005. március 31. 12 óráig. 2005. április 18-i Humánpolitikai Bizottság ülésén. Az alapítványoknak, közalapítványoknak megállapítandó támogatásról a Képviselő-testület a Humánpolitikai bizottság javaslata alapján 2005. április 28i testületi ülésen dönt. A pályázati elbírálás eredményéről a pályázókat levélben értesítjük. POLGÁRMESTERI HIVATAL "Civil szervezetek alap pályázat" GYOMAENDRŐD, Szabadság tér 1. sz.
33
Határidő: Felelős:
A pályázat közzététele azonnal Dr. Dávid Imre polgármester
Gyomaendrőd, 2005. február 16. Hangya Lajosné s.k. bizottság elnöke
Csíkné Tímár Éva s.k. bizottság elnöke
Jenei Bálint s.k. bizottság elnöke
Csányi István s.k. bizottság elnöke
34
8. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő - testület 2005. február 24.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli Véleményező bizottságok:
Kis Bálint Általános Iskola eszközbeszerzésére irányuló közbeszerzési eljárás lefolytatása Szujó Zsolt osztályvezető Dr. Dávid Imre polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó és Környezetvédelmi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzata a Kis Bálint Általános Iskola rekonstrukciójára 163.965.960 Ft vissza nem térítendő támogatást nyert, melyet az összesen bruttó 182.184.400 Ft összköltségű beruházás megvalósítására fordít. A beruházás a támogatási szerződésben megjelölt alábbi főbb tételekből áll: • Építési munkálatok 124.200.000 Ft o Bővítés, átalakítás, felújítás 118.500.000 Ft o Bontási munkálatok 5.700.000 Ft • Eszközbeszerzések 48.684.400 Ft o Bútor és berendezési tárgyak 27.959.300 Ft o Híradástechnikai eszközök 11.215.800 Ft o Számítástechnikai eszközök 9.509.300 Ft • Szolgáltatások igénybevétele 9.300.000 Ft o Kiviteli terv készítés 5.200.000 Ft o Közbeszerzési eljárások bony. 1.500.000 Ft o Műszaki ellenőr 2.600.000 Ft Összesen: 182.184.400 Ft A megjelölt számadatok a pályázat benyújtásakor becsült értékek, ezek a tényleges megvalósítás során változhatnak. Az építési munkálatok elvégzésére a szerződések megkötésre kerültek. Az építés kivitelezésére az önkormányzat 2004. évben közbeszerzési eljárást folytatott le, melynek nyertesével, az Integrál Rt.-vel szerződést kötött. Az Integrál Rt. szerződése azonban nem tartalmazza a bontási munkákat. A bontási munkálatok az eltérő időbeni ütemezés, a meglévő közmű bekötések megszüntetése és a bontási anyagok felhasználhatósága miatt elválasztásra kerültek az építési munkáktól. A bontást továbbá lehetőség szerint a munkaterület átadása előtt, de legkésőbb 2005. február 15.-ig el kellett végezni. Az építési és bontási tevékenység esetében a legalsó közbeszerzési értékhatár 10.000.000 Ft, így a pályáztatásra közbeszerzési eljárást nem kellett lefolytatni. A bontást külön eljárásban pályáztatva három árajánlatot kértünk be. Ezek a következők: - OKT-ÉP Bt. bruttó 6.171.919 Ft - Gyuricza Miklós bruttó 6.401.188 Ft - Gyomaszolg Ipari Park Kft. bruttó 5.700.000 Ft A nyertes ajánlattevővel megkötött szerződés értelmében a Gyomaszolg Ipari Park Kft. a bontást elvégezte. A beruházás szerves részét képezik az eszközbeszerzések, melyeket a tételek felsorolásánál csoportosítottunk. A eszközök beszerzését célszerűnek tartjuk típusonként megoldani, hiszen ha egy beszállítóval kötünk szerződést az feltehetőleg alvállalkozókat lesz kénytelen bevonni. Ezért a beszerzést három eljárás lefolytatásával javasoljuk megvalósítani, mely alapján külön eljárásban kerülnének beszerzésre a bútorok és berendezési tárgyak; a számítástechnikai eszközök; és a híradástechnikai eszközök. A közbeszerzési törvény lehetőséget ad arra, hogy a beszerzéseket megbontsuk, amennyiben azokat feltételezhetőleg egy szállító nem képes leszállítani. Az árubeszerzésre vonatkozó közbeszerzési értékhatárok 2005. január 1.-től a következők: - nettó 2.000.000 Ft fölött 3 ajánlattevő meghívásával járó egyszerű közbeszerzési eljárás - nettó 12.500.000 Ft fölött hirdetménnyel járó egyszerű közbeszerzési eljárás - nettó 25.000.000 Ft fölött nemzeti értékhatár, hirdetményes nyílt eljárás
35
Az előzőekben vázolt megosztás szerint az alábbi 3 egyszerű közbeszerzési eljárás kerül lefolytatásra: 1. Bútor és berendezési tárgyak: becsült értéke 22.367.440 Ft + ÁFA = 27.959.300 Ft hirdetmény közzétételével járó egyszerű közbeszerzési eljárás - tantermi bútorzat - számítástechnikai szaktanterem berendezései - szertárak berendezései - aula bútorzat - portásfülke bútorzata - nevelői szoba berendezései - raktár bútorzat - hivatalsegédi iroda berendezései - büfé berendezései 2. Híradástechnikai eszközök: becsült értéke 8.972.640 Ft + ÁFA = 11.215.800 Ft 3 ajánlattevő meghívásával járó egyszerű közbeszerzési eljárás - hangtechnikai eszközök (CD, DVD lejátszók, hangfalak, erősítők, mikrofonok) - képtechnikai eszközök (televíziók, írásvetítő, projektor, vetítővászon) 3. Számítástechnikai eszközök: becsült értéke 7.607.440 Ft + ÁFA = 9.509.300 Ft 3 ajánlattevő meghívásával járó egyszerű közbeszerzési eljárás - számítógépek és monitorok - lapszkenner, nyomtató, faxmodem Önkormányzatunk Közbeszerzési Szabályzata alapján a 3 egyszerű közbeszerzési eljárást lefolytató Bizottsági tagoknak a következők személyeket javasoljuk: Előkészítő Bizottság:
Bíráló Bizottság:
Csányi István Hangya Lajosné Fülöp Istvánné Tóthné Gál Julianna Szujó Zsolt Dr. Dávid Imre Katona Lajos Csányi István Jenei Bálint Hangya Lajosné Csíkné Tímár Éva Fülöp Istvánné Szujó Zsolt
A bizottságok az előterjesztést megtárgyalták, és elfogadását javasolják. Határozati javaslat: 1.
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy a Kis Bálint Általános Iskola eszközbeszerzésére irányuló három egyszerű közbeszerzési eljárást lefolytassa.
2.
A Képviselő-testület a Kis Bálint Általános Iskola berendezési tárgyainak, a híradástechnikai eszközeinek és a számítástechnikai eszközeinek beszerzésére vonatkozó közbeszerzési eljárások Előkészítő Bizottság tagjait az alábbiakban határozza meg: Csányi István Hangya Lajosné Fülöp Istvánné Tóthné Gál Julianna Szujó Zsolt
36
3.
A Képviselő-testület a Kis Bálint Általános Iskola berendezési tárgyainak, a híradástechnikai eszközeinek és a számítástechnikai eszközeinek beszerzésére vonatkozó közbeszerzési eljárások Bíráló Bizottságának tagjait az alábbiakban határozza meg: Dr. Dávid Imre Katona Lajos Csányi István Jenei Bálint Hangya Lajosné Csíkné Tímár Éva Fülöp Istvánné Szujó Zsolt
A Képviselő-testület Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Közbeszerzési Szabályzata alapján felhatalmazza a Bíráló Bizottságot a híradástechnikai eszközök és a számítástechnikai eszközök beszerzésére vonatkozó döntés meghozatalára. Felelős: Dr. Dávid Imre polgármester Határidő: 2005. szeptember 1. Gyomaendrőd, 2005. február 17. Csányi István s.k. bizottsági elnök
Csíkné Tímár Éva s.k. bizottsági elnök
37
9. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2005. február 24.-i ülésére Megállapodás gyermekjóléti és családsegítő szolgálat feladatellátásra Tárgy: Készítette: Keresztesné Jáksó Éva oktatási előadó Dr. Csorba Csaba jegyző Képviseli: Véleményező bizottság: Humánpolitikai Bizottság, Ügyrendi és Jogi Bizottság Melléklet: 2 pl. megállapodás tervezet Tisztelt Képviselő-testület! Önkormányzatunk 2004 évben együttműködési megállapodást kötött gyermekjóléti szolgáltatás ellátására Csárdaszállás Község Önkormányzatával illetve együttműködési megállapodást kötött gyermekjóléti és családsegítő szolgáltatás ellátására Hunya valamint Örménykút Község Önkormányzatával. Az együttműködési megállapodások határozott időtartamra: 2004 költségvetési évre köttettek. Hivatalunk levélben megkereste az érintett önkormányzatok polgármestereit, és kérte, hogy amennyiben a szolgáltatást 2005. évre igénybe kívánják venni, úgy azt hivatalunk felé jelezzék. Hunya és Csárdaszállás Önkormányzata írásban jelezte a további együttműködési szándékát gyermekjóléti és családsegítő szolgálat feladatellátás igénybevételére. Az ellátást 2005. január 01-től, 2005. december 31-ig igénylik. A szolgáltatást az önkormányzati fenntartású Városi Családsegítő Központ alkalmazottja látja el a település igénye szerint a megállapodásban rögzített támogatási összeg és költségtérítés megfizetésével. Örménykút Község Önkormányzata nem kívánja meghosszabbítani az együttműködési megállapodást, e feladatok ellátását a Szarvas Város Többcélú Kistérségi Társulás keretein belül oldják meg. Tisztelt Képviselő-testület tájékoztatásul közöljük, hogy amennyiben a családsegítő és gyermekjóléti szolgáltatást a Békési Kistérségi Társuláson belül közös intézményfenntartással látnánk el akkor a normatív támogatást (Költségvetési tv. 3.sz. mell.11.a./ pont) és a hozzákapcsolódó kiegészítő normatív támogatást (Költségvetési tv. 3.sz. mell.11.ae./ pont) lakosságszám arányban igénybe vehetné Hunya és Csárdaszállás önkormányzata is: Hunya: 645.000.Ft Csárdaszállás 447.000.Ft Fent leírt normatív támogatásokon felül a költségvetési törvény a központosított támogatásokon belül biztosít támogatást, mely felhasználható a többcélú kistérségi társulás keretein belül ellátott közoktatási, szociális, gyermekjóléti, belső ellenőrzési, valamint mozgókönyvtári feladatok működési kiadásainak normatív alapú támogatásához. A Humánpolitikai Bizottság valamint a Ügyrendi és Jogi Bizottság tárgyalta az előterjesztést, annak határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Tisztelt Képviselő-testület számára. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, szíveskedjen a két Együttműködési Megállapodás tervezetet elfogadni. HATÁROZATI JAVASLAT I. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a melléklet szerinti együttműködési megállapodást köt Hunya Község Önkormányzatával visszamenőleg 2005. január 01.-től 2005. december 31.-ig a gyermekjóléti és családsegítő szolgálat feladatellátásra. A feladatellátást a Városi Családsegítő Központ önkormányzati intézmény közalkalmazott szakembere végzi el. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete utasítja Dr. Dávid Imre polgármestert az együttműködési megállapodás megkötésére.
38
II. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a melléklet szerinti együttműködési megállapodást köt Csárdaszállás Község Önkormányzatával visszamenőleg 2005. január 01.-től 2005. december 31.-ig a gyermekjóléti szolgálat feladatellátásra. A feladatellátást a Városi Családsegítő Központ önkormányzati intézmény közalkalmazott szakembere végzi el. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete utasítja Dr. Dávid Imre polgármestert az együttműködési megállapodás megkötésére. Határidő: Azonnal Gyomaendrőd, 2005. február 15. Hangya Lajosné s.k. bizottság elnöke
Jenei Bálint s.k. bizottság elnöke
39
EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS (tervezet) Mely létrejött Gyomaendrőd Város Önkormányzata (képviseli: Dr. Dávid Imre polgármester Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. sz.) és Hunya Község Önkormányzata (képviseli: Hunya Tiborné polgármester Hunya Rákóczi út 19.) valamint a Gyomaendrőd Városi Családsegítő Központ (képviseli: Czikkely Erika intézményvezető Gyomaendrőd, Fő út 2. sz.) között a gyermekjóléti és családsegítő szolgáltatás ellátására, az alábbi feltételek mellett: 1.) Gyomaendrőd Város Önkormányzata kijelenti, hogy a …/2005. (II. 24.) KT számú határozata alapján, igény szerint biztosítja Hunya Község közigazgatási területén az 1997. évi XXXI. törvény 39. §-ban meghatározott gyermekvédelmi szolgáltatást valamint az 1993. évi III. törvény 64. §-ában meghatározott családsegítő szolgálat feladatokat 2005. január 1-től, 2005. december 31-ig. Gyomaendrőd Város Önkormányzata a gyermekjóléti és családsegítő szolgáltatást az általa fenntartott Városi Családsegítő Központ által alkalmazott, a képesítési előírásoknak megfelelő közalkalmazott útján teljesíti. 2.) Hunya Község Önkormányzata kijelenti, hogy a gyermekjóléti és családsegítő szolgáltatás teljesítését igényli Gyomaendrőd Város Önkormányzatától a megállapodás 1.) pontjában foglaltaknak megfelelően és ennek teljesítése érdekében a Képviselő-testület 100/1998. (XII. 14.) KT számú határozata alapján hozzájárul a képesítési előírásoknak megfelelő közalkalmazott illetményéhez lakosságarányosan, olyan mértékben, amely arányt képvisel a két település összes lakosságszámhoz viszonyítva Hunya község lakosainak száma, de legfeljebb évi 70.000,-Ft, azaz hetvenezer Ft értékben, családsegítő szolgálat ellátás igénybevételéért legfeljebb évi 92.000.-Ft, azaz kilencvenkettőezer forint értékben. A feladat teljesítésével kapcsolatos útiköltségeket, így a Gyomaendrődről Hunyára és Hunyáról Gyomaendrődre, valamint Hunya közigazgatási területén történő utazási költségeket, és a szolgáltatás idejére esedékes napidíjat Hunya Község Önkormányzata téríti meg. 3.) A 2.) pontban meghatározott támogatást Hunya Község Önkormányzata a Városi Családsegítő Központ részére, legkésőbb 2005. augusztus 31-ig utalja át. Az utazási költségek és az esedékes napidíj megtérítése a Városi Családsegítő Központ által kibocsátott számla alapján történik, melyen az intézmény köteles feltüntetni az utazási költség és napidíjtérítést megalapozó esemény megnevezését és annak időpontját. 4.) A felek kijelentik, hogy az együttműködési megállapodásban foglaltak teljesítését 2005. december 31-ig kiértékelik, és amennyiben a feladatellátás színvonalát megfelelőnek értékelik, az együttműködési megállapodást ismételten megkötik. 5.) A felek az együttműködési megállapodást a határozott idő lejárta előtt csak az alábbi rendkívüli felmondási okok fennállása esetén mondhatják fel: - Gyomaendrőd Város Önkormányzata írásban felmondhatja az együttműködési megállapodást, amennyiben Hunya Község Önkormányzata a támogatás összegét, valamint az utazási költséget és a napidíj összegét, az esedékességet követő felszólítás kézhezvételét követő 8 napon belül nem teljesíti. - Hunya Község Önkormányzata írásban felmondhatja az együttműködési megállapodást, ha a Városi Családsegítő Központ az igénybevételére vonatkozó ismételt írásos megkeresés kézhezvételét követő 15 napon belül nem biztosítja a gyermekjóléti és családsegítő szolgáltatást. A felek kijelentik, hogy az együttműködési megállapodásban nem szabályozott kérdésekre az 1997. évi XXXI. tv. valamint a végrehajtása tárgyában kiadott 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet, az 1997. évi CXXXV. tv. 19. §-ban, az 1990. évi LXV. tv. III. fejezetében, valamint a 23/1989. (III: 12.) MT. rendeletben foglaltak az irányadóak. A felek kijelentik, hogy az együttműködési megállapodás aláírására jogosultak. A felek a megállapodást közös átolvasás és értelmezést követően, mint akaratukkal mindenben egyezőt helybenhagyólag aláírják. Gyomaendrőd, 2005. február….
Dr. Dávid Imre Gyomaendrőd Város polgármestere
Czikkely Erika a Városi Családsegítő Központ vezetője
40
Hunya Tiborné Hunya Község polgármestere
EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS (tervezet) Mely létrejött Gyomaendrőd Város Önkormányzata (képviseli: Dr. Dávid Imre polgármester Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. sz.) és Csárdaszállás Község Önkormányzata (képviseli: Petneházi Bálintné polgármester Csárdaszállás, Petőfi S. út 17. sz.) valamint Gyomaendrőd Város Családsegítő Központ (képviseli: Czikkely Erika intézményvezető Gyomaendrőd, Fő út 2. sz.) között a gyermekjóléti szolgáltatás ellátására, az alábbi feltételek mellett: 1.) Gyomaendrőd Város Önkormányzata kijelenti, hogy a …/2005. (II. 24.) KT számú határozata alapján, igény szerint biztosítja Csárdaszállás Község közigazgatási területén az 1997. évi XXXI. törvény 39. §-ban meghatározott feladatokat 2005. január 1.-től, 2005. december 31.-ig. Gyomaendrőd Város Önkormányzata a gyerekjóléti szolgáltatást az általa fenntartott Városi Családsegítő Központ által alkalmazott, a képesítési előírásoknak megfelelő közalkalmazott útján teljesíti. 2.) Csárdaszállás Község Önkormányzata kijelenti, hogy a gyermekjóléti szolgáltatás teljesítését igényli Gyomaendrőd Város Önkormányzatától a megállapodás 1.) pontjában foglaltaknak megfelelően és ennek teljesítése érdekében a Képviselő-testület 100/1998. (XII. 14.) KT számú határozata alapján hozzájárul a képesítési előírásoknak megfelelő közalkalmazott illetményéhez lakosságarányosan, olyan mértékben, amely arányt képvisel a két település összes lakosságszámhoz viszonyítva Csárdaszállás község lakosainak száma, de legfeljebb évi 52.000,Ft, azaz ötvenkettőezer Ft értékben. A feladat teljesítésével kapcsolatos útiköltségeket, így a Gyomaendrődről Csárdaszállásra és Csárdaszállásról Gyomaendrődre, valamint Csárdaszállás közigazgatási területén történő utazási költségeket, és a szolgáltatás idejére esedékes napidíjat Csárdaszállás Község Önkormányzata téríti meg. 3.) A 2.) pontban meghatározott támogatást Csárdaszállás Község Önkormányzata a Városi Családsegítő Szolgálat részére, legkésőbb 2005. augusztus 31-ig utalja át. Az utazási költségek és az esedékes napidíj megtérítése a Városi Családsegítő Központ által kibocsátott számla alapján történik, melyen az intézmény köteles feltüntetni az utazási költség és napidíjtérítést megalapozó esemény megnevezését és annak időpontját. 4.) A felek kijelentik, hogy az együttműködési megállapodásban foglaltak teljesítését 2005. december 31-ig kiértékelik, és amennyiben a feladatellátás színvonalát megfelelőnek értékelik, az együttműködési megállapodást ismételten megkötik. 5.) A felek az együttműködési megállapodást a határozott idő lejárta előtt csak az alábbi rendkívüli felmondási okok fennállása esetén mondhatják fel: - Gyomaendrőd Város Önkormányzata írásban felmondhatja az együttműködési megállapodást, amennyiben Csárdaszállás Község Önkormányzata a támogatás összegét, valamint az utazási költséget és a napidíj összegét, az esedékességet követő felszólítás kézhezvételét követő 8 napon belül nem teljesíti. - Csárdaszállás Község Önkormányzata írásban felmondhatja az együttműködési megállapodást, ha a Városi Családsegítő Központ az igénybevételére vonatkozó ismételt írásos megkeresés kézhezvételét követő 15 napon belül nem biztosítja a gyermekjóléti szolgáltatást. A felek kijelentik, hogy az együttműködési megállapodásban nem szabályozott kérdésekre az 1997. évi XXXI. tv. valamint a végrehajtása tárgyában kiadott 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet, az 1997. évi CXXXV. tv. 19. §-ban, az 1990. évi LXV. tv. III. fejezetében, valamint a 23/1989. (III: 12.) MT. rendeletben foglaltak az irányadóak. A felek kijelentik, hogy az együttműködési megállapodás aláírására jogosultak. A felek a megállapodást közös átolvasás és értelmezést követően, mint akaratukkal mindenben egyezőt helybenhagyólag aláírják. Gyomaendrőd, 2005. február ….
Dr. Dávid Imre Gyomaendrőd Város polgármestere
Czikkely Erika a Városi Családsegítő Központ vezetője
41
Petneházi Bálintné Csárdaszállás Község polgármestere
10. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2005. február 24.-i ülésére Az önkormányzati fenntartású oktatási intézmények házirendjének és SZMSZ-ének felülvizsgálata Tárgy: Készítette: Keresztesné Jáksó Éva oktatási előadó Dr. Csorba Csaba jegyző Képviseli: Véleményező bizottság: Humánpolitikai Bizottság, Ügyrendi és Jogi Bizottság Melléklet: 3 db ellenőrző lap Tisztelt Képviselő-testület! A Közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. Törvény 2003. júliusi módosítása írja elő az oktatási intézmények számára a házirend felülvizsgálatát. Az iskolai élet mindennapi kérdéseinek egy részét – jogszabályi keretek között – a házirend szabályozza. Ez a törvényes működés egyik feltétele. A házirendi szabályozásnak a tanulói jog érvényesülését kell segítenie. Az intézményi SZMSZ és a házirend azonos szintű szabályzat. A két előírás nem tartalmazhat ellentétes rendelkezést, valamint összhangban kell lenniük a pedagógiai, nevelési programmal, a minőségirányítási programmal is, hiszen e programokra épül az intézmény szabályozási rendszere. A házirend módosításkor az intézményeknek a többi dokumentumot is felül kellett vizsgálniuk. Az előterjesztésben az oktatási intézmények házirendjének jogszabályi felelősségét vizsgáltuk meg, valamint azt, hogy az adott intézményi SZMSZ és házirend nem tartalmaz egymással ellentétes előírásokat, vagy nem tartalmazza ugyanazokat a szabályozásokat. A házirend megalkotásának és módosításának rendjét szigorú szabályok kötik azért, hogy az érintettek érdekei és a jogszerűség követelményei egyszerre teljesülhessenek. A nevelőtestület dönt az elfogadásáról, illetve módosításáról. A döntés érvényességéhez be kell szerezni az iskolaszék, diákönkormányzat egyetértését. A válaszadásra 30 nap áll rendelkezésre. Ezen eljárási szabályok betartása és dokumentálása kiemelt jelentőségű a törvényesség, jogszerűség szempontjából. A házirend az intézmény fenntartójának jóváhagyásával válik érvényessé (határidő 30 nap, illetve a 30. napot követő első képviselőtestületi ülés időpontja). Ha minden fél egyetértését adta a házirendhez, a nevelőtestület döntött az elfogadásról és a fenntartó is jóváhagyta, akkor a kihirdetés után (házirend hatályba léptető rendelkezéseinek megfelelően) hatályba lép. A házirend nyilvános dokumentum, ezért olyan helyen kell elhelyezni, ahol a szülők és tanulók szabadon megtekinthetik. A házirend megalkotásának jogszabályi háttere: • A közoktatásról szóló, többször módosított 2003. évi LXXIX. törvény • A többször módosított 11/1994. MKM rendelet Az előterjesztés következő részében a házirendre vonatkozó jogi szabályozást tekintjük át. A házirend területi hatálya: Az iskolai élet (beérkezéstől a távozásig), valamint az intézmény területén kívüli az iskola által szervezett – a pedagógiai/nevelési program végrehajtásához kapcsolódó – intézményen kívüli rendezvényekre terjed ki. (kirándulás, múzeum-, színházlátogatás, tábor, erdei iskola, stb.) A házirend személyi hatálya: A tanulókra, pedagógusokra, az intézmény más alkalmazottaira és a szülőkre terjed ki. (A nevelési-oktatási intézmény szervezeti és működési szabályzatában kell meghatározni a belépés és benntartózkodás rendjét azok részére, akik nem állnak jogviszonyban az intézménnyel A házirend kötelező tartalmát a Közoktatásról szóló többször módosított 1993. évi LXXVII. törvény 40. §. (7) valamint a 11/1994. (VI.08.) MKM. Rendelet módosításáról szóló 30/2004. (X. 28.) OM rendelet 4/A. §-a tartalmazza: • A tanulmányi kötelezettségek teljesítésén kívül (tankötelezettség) meg kell határozni, hogy a tanulói jogokat, kötelezettségeket milyen módon lehet/kell gyakorolni, illetve végrehajtani • Az iskolai, kollégiumi munkarenddel kapcsolatos szabályok • A tanórai és a tanórán kívüli foglalkozások, kollégiumi foglalkozások rendjével kapcsolatos szabályok • Az iskola, kollégium által szervezett, a pedagógiai programban megjelenő az iskolán, kollégiumon kívüli rendezvényeken tiltott tanulói magatartás • Az iskola, kollégium helyiségei, berendezési tárgyai, eszközei, az iskolához, kollégiumhoz tartozó területek használatának rendje
42
• • • •
A tanítási órák közötti szünetek rendjének (idejének) meghatározása A tanulók nagyobb csoportjának meghatározása a véleményezési jog gyakorlásának szempontjából A diákkörök létrehozásának rendje Azok a védő, óvó előírások, amelyeket a gyermekeknek, tanulóknak az intézményben való tartózkodás során be kell tartaniuk. • A tanulók távolmaradásának, mulasztásának, késésének igazolására vonatkozó rendelkezések. A tantárgyválasztással, annak módosításával és a pedagógus megválasztásával összefüggő szabályok • A térítési díj, tandíj befizetésére, visszafizetésére vonatkozó rendelkezéseket, továbbá a tanuló által előállított termék, dolog, alkotás vagyoni jogára vonatkozó díjazás szabályai. • A napközis, tanulószobai és az iskolaotthonos foglalkozásokra való felvétel iránti kérelmek, tovább a kollégiumi, externátusi elhelyezés iránti kérelem elbírálásnak elvei. • A szociális ösztöndíj illetve a szociális támogatás megállapításának és felosztásának elvei, a nem alanyi jogon járó tankönyvtámogatás elve, az elosztás rendje. • A tanulók véleménynyilvánításának, a tanulók rendszeres tájékoztatásának rendje és formái. • A tanulók jutalmazásának elvei és formái • A fegyelmező intézkedések formái és alkalmazásának elvei • A tanulók tantárgyválasztásával, annak módosításával kapcsolatos eljárási kérdések. A házirend összeállításával szemben támasztott követelmények Eljárási rend I. Az előírt határidőre rendelkezésre kell állni a véleményezési és egyetértési joggal rendelkezők nyilatkozatainak. II. Alaki, formai követelmények 1. Keltezés, bélyegző lenyomat, intézményvezető aláírása, nevelőtestület képviselőjének aláírása 2. A házirendnek rendelkeznie kell a közzétételről, nyilvánosságra hozataláról és a felülvizsgálat módjáról 3. A házirendnek rendelkeznie kell annak hatályáról és a hatályba lépéséről További törvényességi követelmények 1. Az elfogadásról készüljön jegyzőkönyv, amely tartalmazza: • a készítés helyét, idejét • jelenlévők nevét, számát • nyilatkozatokat • tartalmazza azt a tényt, hogy az elfogadásról szóló döntést a nevelőtestület/szakalkalmazotti értekezlet hozta meg • jegyzőkönyvvezető és egy végig jelenlévő alkalmazott aláírását • 2. Illemszabályokat és ehhez hasonló előírásokat nem célszerű megfogalmazni a házirendben, mert megsértésük nem vonhat maga után fegyelmező intézkedést, illetve fegyelmi eljárást. A házirendben szabályozható jogok: A házirend kötelező tartalmán felül további szabályozást is tartalmazhat, azonban ezek a szabályozások nem lehetnek ellentétesek a jogszabályi rendelkezésekkel. A házirend törvényességi vizsgálat során meg kell vizsgálni hogy a fenti szempontok szerint az intézmények házirendje megfelel-e a jogszabályi előírásoknak. A jogszabályi megfelelőséget minden intézményre külön kitöltött ellenőrző lap segítségével vizsgáltuk meg, melyeket az előterjesztéshez mellékletként csatoltuk. Amennyiben a vizsgálat során megállapítást nyer, hogy a házirend a vonatkozó jogszabályoknak megfelelő tartalommal bír illetve nem ellentétes az intézmény további dokumentumaival, akkor a fenntartó jóváhagyja az intézmény által elkészített házirendet. A fenntartó által elfogadott intézményi házirend a fenntartó jóváhagyásával lép hatályba. Az intézmények a házirend mellett az intézményi SZMSZ jóváhagyását is kérték a Képviselőtestülettől. A házirend szabályozási köre kibővült, ezek a szabályozások jórészt az SZMSZ-ben voltak megtalálhatók. Az intézményeknek a házirend elkészítése és módosítása mellett az SZMSZ-t is módosítani kellett, hogy a két dokumentum egymással koherens legyen. ÖSSZEGZÉS: Városi Zene és Művészeti Iskola: Az intézmény a szeptemberi nevelő-testületi értekezleten fogadta el az átdolgozott házirendet és SZMSZ-t, azonban az október végén módosuló 11/1994. (VI. 08.) MKM. rendelet szabályozásait, mely kibővítette a házirend szabályozási körét nem építették be egyik dokumentumba sem. Ezért szükséges a házirend és az SZMSZ újbóli
43
intézményi felülvizsgálata. Az ellenőrző lapokkal történő törvényességi felülvizsgálatra az intézményi átdolgozás után kerül sor. Városi Családsegítő Központ Az intézmény a szeptemberi nevelő-testületi értekezleten fogadta el az átdolgozott házirendet, azonban az október végén módosuló 11/1994. (VI. 08.) MKM. rendelet szabályozásait, mely kibővítette a házirend szabályozási körét nem építették be egyik dokumentumba sem. Ezért szükséges a házirend és az SZMSZ újbóli intézményi felülvizsgálata. Az ellenőrző lapokkal történő törvényességi felülvizsgálatra az intézményi átdolgozás után kerül sor. Rózsahegyi Kálmán Általános Iskola és Diákotthon Az intézményi házirend és SZMSZ intézményi átdolgozása megtörtént a jogszabályi változásoknak megfelelően. Az ellenőrző lap segítségével elvégzett törvényességi felülvizsgálat alapján mindkét intézményi dokumentum a jogszabályi előírások szerint készült el, egymással nem tartalmaz ellentétes szabályozást. Kis Bálint Általános Iskola Az intézményi házirend és SZMSZ intézményi átdolgozása megtörtént a jogszabályi változásoknak megfelelően. Az ellenőrző lap segítségével elvégzett törvényességi felülvizsgálat alapján mindkét intézményi dokumentum a jogszabályi előírások szerint készült el, egymással nem tartalmaz ellentétes szabályozást. Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium Az intézményi házirend és SZMSZ intézményi átdolgozása megtörtént a jogszabályi változásoknak megfelelően. Az ellenőrző lap segítségével elvégzett törvényességi felülvizsgálat alapján mindkét intézményi dokumentum a jogszabályi előírások szerint készült el, egymással nem tartalmaz ellentétes szabályozást. A Humánpolitikai Bizottság valamint az Ügyrendi és Jogi Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, annak határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Tisztelt Képviselő-testületnek. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az elvégzett törvényességi felülvizsgálat eredményeit figyelembe véve az előterjesztést a határozati javaslatnak megfelelően fogadja el. HATÁROZATI JAVASLAT I. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felkéri a Városi Zene és Művészeti Iskola vezetőjét, Holubné Hunya Anikót, hogy a házirendet és az intézményi SZMSZ-t a jogszabályi változásoknak megfelelően dolgozza át és az egyetértési jogot gyakorló szervezetek véleményének kikérése után jóváhagyásra ismételten nyújtsa be a Képviselő-testületnek 2005. március 10. napjáig. II. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felkéri a Városi Családsegítő Központ vezetőjét, Czikkely Erikát, hogy az intézmény a házirendet és az intézményi SZMSZ-t a jogszabályi változásoknak megfelelően dolgozza át és az egyetértési jogot gyakorló szervezetek véleményének kikérése után jóváhagyásra ismételten nyújtsa be a Képviselő-testületnek 2005. március 10. napjáig. III. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Rózsahegyi Kálmán Általános Iskola és Diákotthon házirendjét és az intézményi SZMSZ-t jóváhagyja. IV. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kis Bálint Általános Iskola házirendjét és az intézményi SZMSZ-t jóváhagyja. V. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium házirendjét és az intézményi SZMSZ-t jóváhagyja. Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2005. február 15. Hangya Lajosné s.k. bizottság elnöke
Jenei Bálint s.k. bizottság elnöke
44
Házirend ellenőrző lap Rózsahegyi Kálmán Általános Iskola és Diákotthon Téma, illetve kérdés 1. Eljárásjogi vizsgálat 1.1. Csatolták-e a házirendhez az egyetértési jogot gyakorló: - iskolaszék, ennek hiányában szülői szervezet, diákönkormányzat egyetértését tanúsító dokumentumaikat? 1.2. Megállapítható-e a nyilatkozatok beszerzésének jogszerűsége? 1.3. A nyilatkozatok tartalma kiterjed-e a házirend valamennyi pontjára? 2. Alaki, formai megfelelőség 2.2. A házirend tartalmazza az intézmény nevét ! ! ! ! ! ! !
Címét OM azonosítóját Keltezést Bélyegzőlenyomatot A nevelőtestület képviselőjének aláírását Az egyetértési jogot gyakorlók aláírását Rendelkezik a nyilvánosságra hozásról, közzétételről, a felülvizsgálat módjáról ! Rendelkezik a hatályáról 3. A nevelőtestületi elfogadás törvényessége Az elfogadásról készült-e jegyzőkönyv?
Jogszabály Kt. 40. § (9) Kt. 61. § (3) Kt. 64. § (3) Kt. 84. § (6) ( 30 napos határidőn belül)
Megfelelő ség
igen Igen Igen
11/1994. (VI.8.) MKM rend. 4. sz. melléklet
Igen igen nem igen igen igen igen
Kt. 40. § (12) igen igen 11/1994. (VI.8.) MKM rend. 4. sz. melléklet
A jegyzőkönyv tartalmazza-e: ! A készítés helye, ideje ! A jelenlévők neve, száma, nyilatkozatai ! Azt a tényt, hogy az elfogadásról szóló döntést a nevelőtestület hozta meg, szavazás módját ! A végig jelen lévő alkalmazott aláírását 4. Tartalmi kötelezettségek
Igen igen Igen igen igen igen
A tanulmányi kötelezettségek teljesítésén kívül (tankötelezettség) meg kell határozni, hogy a tanulói jogokat, kötelezettségeket milyen módon lehet/kell gyakorolni, illetve végrehajtani Iskolai tanulói munkarend
Kt. 40. § (7)
Igen
Kt. 40. § (7)
Igen
A tanórai és tanórán kívüli foglalkozások munkarendje
Kt. 40. § (7)
Igen
Az iskola (és a kollégium) helyiségei, berendezési tárgyai, eszközei és az iskolához (kollégiumhoz) tartozó területek használatának rendjét Az iskola által szervezett, a pedagógiai program végrehajtásához kapcsolódó iskolán kívüli rendezvényeken tiltott tanulói magatartást Védő-óvó előírásokat, amelyeket a gyermeknek, tanulónak az óvodában, iskolában, kollégiumban való tartózkodás során meg kell tartaniuk A tanítási órák közötti szünetek rendjének (idejének) meghatározása
Kt. 40. § (7)
igen
Kt. 40. § (7)
igen
11/1994-(VI.8.) MKM rend. 6/A. § (2) bek.
Igen
11/1994-(VI.8.) MKM rend. 9. § (7) bek
Igen
45
A tanulók távolmaradásának, mulasztásának, késésének igazolására vonatkozó rendelkezések. A tanulók nagyobb közösségének meghatározását, a diákönkormányzat véleménykérésének módját
11/1994-(VI.8.) MKM rend. 4/A. § Kt. 59. § (5) bek. 11/1994. (VI.8.) MKM rend. 31. § (2) bek. Kt. 62. § (1) .
Igen
A térítési díj, tandíj befizetésére, visszafizetésére vonatkozó rendelkezéseket, továbbá a tanuló által előállított termék, dolog, alkotás vagyoni jogára vonatkozó díjazás szabályai.
11/1994-(VI.8.) MKM rend. 4/A.
Igen
A napközis, tanulószobai és az iskolaotthonos foglalkozásokra való felvétel iránti kérelmek, tovább a kollégiumi, externátusi elhelyezés iránti kérelem elbírálásnak elvei.
11/1994-(VI.8.) MKM rend. 4/A.
Igen
11/1994-(VI.8.) MKM A szociális ösztöndíj illetve a szociális támogatás megállapításának és felosztásának elvei, a nem alanyi jogon járó rend. 4/A. tankönyvtámogatás elve, az elosztás rendje
Igen
A tanulók véleménynyilvánításának, a tanulók rendszeres tájékoztatásának rendje és formái.
11/1994-(VI.8.) MKM rend. 4/A.
Igen
A tanulók jutalmazásának elvei és formái
11/1994-(VI.8.) MKM rend. 4/A.
Igen
A fegyelmező intézkedések formái és alkalmazásának elvei
11/1994-(VI.8.) MKM rend. 4/A.
Igen
módosításával 11/1994-(VI.8.) MKM rend. 4/A.
Igen
A diákkörök létrehozásának rendjét
A tanulók tantárgyválasztásával, kapcsolatos eljárási kérdések.
annak
6. A házirendben szabályozható jogok !
Rendszeres egészségügyi ellátás és felügyelet rendje
Kt. 11.§ (1) d. pont
!
Vallási, világnézeti, etnikai diákjogok gyakorlásának rendje, jogszerű szabályozás
Kt. 11. § (1) h. pont
igen
igen
A szabályozás az adott jogszabályi előírásnak megfelelően a házirendben.
Iskolai tanuláshoz nem szükséges tárgyak, dolgok behozatala az Kt. tv. 40. §. (8) iskolába
!
Dohányzás tilalma
!
A házirend Szervezeti és Működési Szabályzattal való harmonizációja
11/1994- (VI. 8.) MKM rend. igen
Összegzés: Az intézmény házirendje megfelel a jogszabályi előírásoknak. A kollégiumi házirend része az iskolai házirendnek, a kollégiumban lakó tanulókra kollégiumi házirend további a kollégium munkarendjével kapcsolatos szabályokat állapít meg. A kollégiumi házirend a kötelezően szabályozandó elemeket tartalmazza a jogszabályi előírásoknak megfelelően.
46
Házirend ellenőrző lap Kis Bálint Általános Iskola Téma, illetve kérdés 1. Eljárásjogi vizsgálat 1.2. Csatolták-e a házirendhez az egyetértési jogot gyakorló: - iskolaszék, ennek hiányában szülői szervezet, diákönkormányzat egyetértését tanúsító dokumentumaikat? 1.2. Megállapítható-e a nyilatkozatok beszerzésének jogszerűsége? 1.3. A nyilatkozatok tartalma kiterjed-e a házirend valamennyi pontjára? 2. Alaki, formai megfelelőség 2.2. A házirend tartalmazza az intézmény nevét ! ! ! ! ! ! !
Címét OM azonosítóját Keltezést Bélyegzőlenyomatot A nevelőtestület képviselőjének aláírását Az egyetértési jogot gyakorlók aláírását Rendelkezik a nyilvánosságra hozásról, közzétételről, a felülvizsgálat módjáról ! Rendelkezik a hatályáról 3. A nevelőtestületi elfogadás törvényessége Az elfogadásról készült-e jegyzőkönyv?
Jogszabály Kt. 40. § (9) Kt. 61. § (3) Kt. 64. § (3) Kt. 84. § (6) ( 30 napos határidőn belül)
Megfelelő ség
igen Igen Igen
11/1994. (VI.8.) MKM rend. 4. sz. melléklet
Igen igen igen igen igen igen igen
Kt. 40. § (12) igen igen 11/1994. (VI.8.) MKM rend. 4. sz. melléklet
A jegyzőkönyv tartalmazza-e: ! A készítés helye, ideje ! A jelenlévők neve, száma, nyilatkozatai ! Azt a tényt, hogy az elfogadásról szóló döntést a nevelőtestület hozta meg, szavazás módját ! A végig jelen lévő alkalmazott aláírását 4. Tartalmi kötelezettségek
Igen igen Igen igen igen igen
A tanulmányi kötelezettségek teljesítésén kívül (tankötelezettség) meg kell határozni, hogy a tanulói jogokat, kötelezettségeket milyen módon lehet/kell gyakorolni, illetve végrehajtani Iskolai tanulói munkarend
Kt. 40. § (7)
Igen
Kt. 40. § (7)
Igen
A tanórai és tanórán kívüli foglalkozások munkarendje
Kt. 40. § (7)
Igen
Az iskola (és a kollégium) helyiségei, berendezési tárgyai, eszközei és az iskolához (kollégiumhoz) tartozó területek használatának rendjét Az iskola által szervezett, a pedagógiai program végrehajtásához kapcsolódó iskolán kívüli rendezvényeken tiltott tanulói magatartást Védő-óvó előírásokat, amelyeket a gyermeknek, tanulónak az óvodában, iskolában, kollégiumban való tartózkodás során meg kell tartaniuk A tanítási órák közötti szünetek rendjének (idejének) meghatározása A tanulók távolmaradásának, mulasztásának, késésének
Kt. 40. § (7)
igen
Kt. 40. § (7)
igen
11/1994-(VI.8.) MKM rend. 6/A. § (2) bek.
Igen
11/1994-(VI.8.) MKM rend. 9. § (7) bek 11/1994-(VI.8.) MKM
Igen
47
Igen
igazolására vonatkozó rendelkezések. A tanulók nagyobb közösségének meghatározását, a diákönkormányzat véleménykérésének módját
rend. 4/A. § Kt. 59. § (5) bek. 11/1994. (VI.8.) MKM rend. 31. § (2) bek. Kt. 62. § (1) .
A diákkörök létrehozásának rendjét
igen
igen
A térítési díj, tandíj befizetésére, visszafizetésére vonatkozó rendelkezéseket, továbbá a tanuló által előállított termék, dolog, alkotás vagyoni jogára vonatkozó díjazás szabályai.
11/1994-(VI.8.) MKM rend. 4/A.
Igen
A napközis, tanulószobai és az iskolaotthonos foglalkozásokra való felvétel iránti kérelmek, tovább a kollégiumi, externátusi elhelyezés iránti kérelem elbírálásnak elvei.
11/1994-(VI.8.) MKM rend. 4/A.
Igen
11/1994-(VI.8.) MKM A szociális ösztöndíj illetve a szociális támogatás megállapításának és felosztásának elvei, a nem alanyi jogon járó rend. 4/A. tankönyvtámogatás elve, az elosztás rendje
Igen
A tanulók véleménynyilvánításának, a tanulók rendszeres tájékoztatásának rendje és formái.
11/1994-(VI.8.) MKM rend. 4/A.
Igen
A tanulók jutalmazásának elvei és formái
11/1994-(VI.8.) MKM rend. 4/A.
Igen
A fegyelmező intézkedések formái és alkalmazásának elvei
11/1994-(VI.8.) MKM rend. 4/A.
Igen
módosításával 11/1994-(VI.8.) MKM rend. 4/A.
Igen
A tanulók tantárgyválasztásával, kapcsolatos eljárási kérdések.
annak
6. A házirendben szabályozható jogok !
Rendszeres egészségügyi ellátás és felügyelet rendje
Kt. 11.§ (1) d. pont
!
Dohányzás tilalma
11/1994- (VI. 8.) MKM rend.
Iskolai tanuláshoz nem szükséges tárgyak, dolgok behozatala az Kt. tv. 40. §. (8) iskolába ! A házirend Szervezeti és Működési Szabályzattal való harmonizációja Összegzés: Az intézmény házirendje megfelel a jogszabályi előírásoknak.
48
A szabályozás az adott jogszabályi előírásnak megfelelően a házirendben.
igen
Házirend ellenőrző lap Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium Téma, illetve kérdés 1. Eljárásjogi vizsgálat 1.3. Csatolták-e a házirendhez az egyetértési jogot gyakorló: - iskolaszék, ennek hiányában szülői szervezet, diákönkormányzat egyetértését tanúsító dokumentumaikat? 1.2. Megállapítható-e a nyilatkozatok beszerzésének jogszerűsége? 1.3. A nyilatkozatok tartalma kiterjed-e a házirend valamennyi pontjára? 2. Alaki, formai megfelelőség 2.2. A házirend tartalmazza az intézmény nevét ! ! ! ! ! ! !
Címét OM azonosítóját Keltezést Bélyegzőlenyomatot A nevelőtestület képviselőjének aláírását Az egyetértési jogot gyakorlók aláírását Rendelkezik a nyilvánosságra hozásról, közzétételről, a felülvizsgálat módjáról ! Rendelkezik a hatályáról 3. A nevelőtestületi elfogadás törvényessége Az elfogadásról készült-e jegyzőkönyv?
Jogszabály Kt. 40. § (9) Kt. 61. § (3) Kt. 64. § (3) Kt. 84. § (6) ( 30 napos határidőn belül)
Megfelelő ség
igen Igen Igen
11/1994. (VI.8.) MKM rend. 4. sz. melléklet
Igen igen nem igen igen igen igen
Kt. 40. § (12) igen igen 11/1994. (VI.8.) MKM rend. 4. sz. melléklet
A jegyzőkönyv tartalmazza-e: ! A készítés helye, ideje ! A jelenlévők neve, száma, nyilatkozatai ! Azt a tényt, hogy az elfogadásról szóló döntést a nevelőtestület hozta meg, szavazás módját ! A végig jelen lévő alkalmazott aláírását 4. Tartalmi kötelezettségek
Igen igen Igen igen igen igen
A tanulmányi kötelezettségek teljesítésén kívül (tankötelezettség) meg kell határozni, hogy a tanulói jogokat, kötelezettségeket milyen módon lehet/kell gyakorolni, illetve végrehajtani Iskolai tanulói munkarend
Kt. 40. § (7)
Igen
Kt. 40. § (7)
Igen
A tanórai és tanórán kívüli foglalkozások munkarendje
Kt. 40. § (7)
Igen
Az iskola (és a kollégium) helyiségei, berendezési tárgyai, eszközei és az iskolához (kollégiumhoz) tartozó területek használatának rendjét Az iskola által szervezett, a pedagógiai program végrehajtásához kapcsolódó iskolán kívüli rendezvényeken tiltott tanulói magatartást Védő-óvó előírásokat, amelyeket a gyermeknek, tanulónak az óvodában, iskolában, kollégiumban való tartózkodás során meg kell tartaniuk A tanítási órák közötti szünetek rendjének (idejének) meghatározása A tanulók távolmaradásának, mulasztásának, késésének
Kt. 40. § (7)
igen
Kt. 40. § (7)
igen
11/1994-(VI.8.) MKM rend. 6/A. § (2) bek.
Igen
11/1994-(VI.8.) MKM rend. 9. § (7) bek 11/1994-(VI.8.) MKM
Igen
49
Igen
igazolására vonatkozó rendelkezések. A tanulók nagyobb közösségének meghatározását, a diákönkormányzat véleménykérésének módját
rend. 4/A. § Kt. 59. § (5) bek. 11/1994. (VI.8.) MKM rend. 31. § (2) bek. Kt. 62. § (1) .
A diákkörök létrehozásának rendjét
igen
igen
11/1994-(VI.8.) MKM rend. 4/A.
Igen
A szociális ösztöndíj illetve a szociális támogatás 11/1994-(VI.8.) MKM megállapításának és felosztásának elvei, a nem alanyi jogon járó rend. 4/A. tankönyvtámogatás elve, az elosztás rendje
Igen
A tanulók véleménynyilvánításának, a tanulók rendszeres tájékoztatásának rendje és formái.
11/1994-(VI.8.) MKM rend. 4/A.
Igen
A tanulók jutalmazásának elvei és formái
11/1994-(VI.8.) MKM rend. 4/A.
Igen
A fegyelmező intézkedések formái és alkalmazásának elvei
11/1994-(VI.8.) MKM rend. 4/A.
Igen
módosításával 11/1994-(VI.8.) MKM rend. 4/A.
Igen
A térítési díj, tandíj befizetésére, visszafizetésére vonatkozó rendelkezéseket, továbbá a tanuló által előállított termék, dolog, alkotás vagyoni jogára vonatkozó díjazás szabályai.
A tanulók tantárgyválasztásával, kapcsolatos eljárási kérdések.
annak
6. A házirendben szabályozható jogok Iskolai tanuláshoz nem szükséges tárgyak, dolgok behozatala az Kt. tv. 40. §. (8) iskolába Rendszeres egészségügyi ellátás és felügyelet rendje Kt. 11.§ (1) d. pont Dohányzás tilalma
!
11/1994- (VI. 8.) MKM rend.
A házirend Szervezeti és Működési Szabályzattal való harmonizációja Összegzés: Az intézmény házirendje megfelel a jogszabályi előírásoknak.
A szabályozás az adott jogszabályi előírásnak megfelelően a házirendben.
igen
A kollégiumi házirend része az iskolai házirendnek, a kollégiumban lakó tanulókra kollégiumi házirend további a kollégium munkarendjével kapcsolatos szabályokat állapít meg. A kollégiumi házirend a kötelezően szabályozandó elemeket tartalmazza a jogszabályi előírásoknak megfelelően.
50
11. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2005. február 24.-i ülésére Tárgy: Óvodai és általános iskolai beíratás időpontja Keresztesné Jáksó Éva oktatási előadó Készítette: Dr. Dávid Imre polgármester Képviseli: Véleményező bizottság: Humánpolitikai Bizottság Tisztelt Képviselő-testület! A nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet 15. 16. §-aiban szabályozza az óvodai és az iskolai beíratás időpontját és módját. „15. § (2) Az óvoda - a fenntartó által meghatározottak szerint - az óvodai jelentkezés idejét és módját - a határidő előtt legalább harminc nappal - köteles nyilvánosságra hozni.” „16. § (1) A szülő március 1-je és április 30-a között - a községi, városi, fővárosi kerületi, megyei jogú városi önkormányzat által meghirdetett időpontban - köteles beíratni tanköteles gyermekét (a továbbiakban: tanköteles) a lakóhelye szerint illetékes vagy a választott iskola első évfolyamára. Az iskola a beiratkozás idejét, a határidőt megelőzően legalább harminc nappal köteles nyilvánosságra hozni.” Az óvoda fenntartókkal és az általános iskolákkal egyeztetve az óvodai és az általános iskolai beíratás javasolt időpontja Gyomaendrőd Város közigazgatási területén március 21, 22, 23 napok. Az óvodák és az általános iskolák kötelesek a beíratás időpontját legalább harminc nappal korábban közzétenni. A beíratás időpontját az intézményeken kívül a Gyomaendrődi Híradóban is közzé tesszük. A Humánpolitikai Bizottság tárgyalta az előterjesztést, annak határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Tisztelt Képviselő-testületnek. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, szíveskedjen a határozati javaslatot az óvodai és iskolai beíratás időpontjának meghatározásáról elfogadni. HATÁROZATI JAVASLAT Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a város közigazgatási területén működő óvodákban és általános iskolákban a 2005/2006-os nevelési- illetve tanévre történő beíratást március 21, 22, 23 napokra rendeli el. Egyidejűleg utasítja az óvodák és általános iskolák vezetőit, hogy a beíratás időpontját - a helyben szokásos módon - tegyék közzé. Határidő: Felelős:
Kihirdetés időpontja: 2005. március 01. óvodák és általános iskolák intézményvezetői
Gyomaendrőd, 2005. február 15.
Hangya Lajosné s.k. bizottság elnöke
51
12. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2005. február 24.-i ülésére Az endrődi Tájház és Közösségi Ház 2004. évi tevékenységéről készült beszámoló Tárgy: Szonda István A beszámolókat készítette: Molnár Borbála Hivatali előterjesztő: Keresztesné Jáksó Éva oktatási előadó Véleményező bizottság: Humánpolitikai Bizottság Melléklet: 2 db. beszámoló Tisztelt Képviselő-testület! A Polgármesteri Hivatal szakfeladatán működik két közművelődési egység. A Tájház és Helytörténeti Múzeum vezetője Szonda István 1999-től nagy lelkesedéssel és szakértelemmel gondozza és gyarapítja a gyűjteményt. A Helytörténeti Múzeumban látható a 8 ezer éves leleteket bemutató régészeti kiállítás - "Bepillantás Endrőd régmúltjába", Tímár Máté író emlékszobája, Kunkovács László világhírű etnofotográfus "Életmű kiállítás", ipartörténeti kiállításon látható a település lábbeli készítésének története a XIX. XX. század fordulóján. Igen jelentős az immár 300 kötetes imakönyv gyűjtemény. (A 2004. évi beszámolót a melléklet tartalmazza). Az endrődi városrész közművelődési színtere a Közösségi Ház, melyben egy fő művelődésszervező látja el a feladatot. 2004 évben végzett munkájukat a mellékelt beszámolóban Molnár Borbála vezető népművelő ismerteti. . (A 2004. évi beszámolót a melléklet tartalmazza). A Humánpolitikai Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és a beszámolók elfogadását javasolja a Tisztelt Képviselő-testületnek. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, szíveskedjen a beszámolókat elfogadni. HATÁROZATI JAVASLAT I. Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja Szonda István a Tájház és Helytörténeti Múzeum vezetőjének beszámolóját a 2004. évi munkájáról. Határidő: azonnal II. Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja Molnár Borbála vezető népművelő beszámolóját a Közösségi Házban 2004. évben végzett munkáról. Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2005. február 15.
Hangya Lajosné s. k. bizottsági elnök
52
_____________ Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény ______________ 5502. Gyomaendrőd, Sugár út 20. Tel: 06/66/282-472; 06/30/4939311 Beszámoló a 2004. Év munkájáról: Múzeumunk ez évben is sokat gyarapodott. A helytörténeti épület belső tornácának könyöklő deszkapárkánya és a belső falrész vakolása elkészült. Befejeztük a szabadidős udvar kialakítási munkálatait, mely ebben a formában alkalmassá vált nagyobb gyerekcsoportok fogadására és nagyobb helyigényű szabadidős foglalkozások lebonyolítására. A tavaszi munkálatok során került sor a tájház előtti fogadalmi kereszt elhelyezésére, mely az endrődi öreg temetőből került a múzeum hatáskörzetébe. Az emlék ritkasága és kultúrtörténeti jelentősége miatt, megkapta a műtárgyi védettséget. Így már nem csak a tájház épülete védett műemlék, hanem az utcafronton elhelyezett fogadalmi feszület is. A múzeum szakmai munkájának tágabb körű megismerése révén időszaki kiállítást és a témához kapcsolódó szakmai konferenciát hívtunk életre. Ezen események segítségével nagyobb figyelmet kap kis múzeumunk az országos szakmai körökben, illetve városunk hírneve is gyarapodik az országos jelentőségű tudományos rendezvénnyel. A tájház szakmai munkáját továbbra is segíti a Debreceni Egyetem Néprajzi Tanszéke, a Szentendrei Szabadtéri Múzeum, illetve az egyre szervezettebb formában működő Tájházszövetség. Az erdei iskola programnak köszönhetően látogatottságunk évről évre nő. A tárgy évben, nyugodtan mondhatom, hogy rekord számú látogató kereste fel múzeumunkat; pontosan: 3810 fő, melyből 2420 fő diák volt. A kézműves illetve a szabadtéri kemence programunknak nagy sikere volt és nemcsak a diákok körében, hiszen volt már nyugdíjas csoport is, akik kérték ezeket a programokat. Egyre többen keresik fel múzeumunkat, a városban működő szálláshelyek vendégei, ez annak köszönhető, hogy igen jó munkakapcsolatot sikerült kialakítani velük. Elkészült a múzeum prospektusa. Folyamatban van a múzeum névváltoztatásának engedélyeztetése, mely szerint az Endrődi Tájházról az új kibővített névre az Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjteményre változtattuk az intézmény nevét. Az új név jobban kifejezi a múzeumban látható kiállítások tartalmát, illetve a múzeum gyűjtőkörének meghatározását. A közművelődési előadások és programok tovább folynak intézményünkben. Programok: 1.) január: Endrődi Betlehemes játék 2.) április 24. –Az élet szakrális tárgyai Békés megyében című időszaki kiállítás megnyitása - A műtárgyi védettségű feszület felszentelése - Az Első Gyomaendrődi Tudományos Konferencia - Dénes Zoltán: Az ember és az ünnep című konferencia kiadvány megjelenése 3.)július 20-30. Néprajzi Kutató tábor 4.) november. Dr. Nagy Molnár Miklós: A mezőtúri fazekasság története című előadás Gyomaendrőd, 2004. Január 30. Tisztelettel:
Szonda István s.k. (Tájház vez.)
53
Beszámoló a Közösségi Ház 2004.évi munkájáról I. Működési feltételeink: A Közösségi Ház Gyomaendrőd Város Polgármesteri Hivatalának szakfeladataként működik. Az előző évekhez hasonlóan, hozzánk tartozott a Kecskés-zugi Faház üzemeltetése és az öregszőlői városrészen szervezett rendezvények lebonyolítása is. A működéshez szükséges pénzügyi feltételek a költségvetésünkben meghatározott módon álltak rendelkezésünkre. Ezen belül igyekeztünk törekedni a saját bevételeink növelésére. II.Személyi feltételeink: 1fő szakmai végzettséggel rendelkező művelődésszervező / 8 ó. /. 1fő részmunkaidős nyugdíjas pedagógus / Öregszőlő /. 1fő technikai alkalmazott / 8 ó. /. III.Tárgyi feltételeink: Közepes ellátottságúnak mondható eszköztárral, bútorzattal rendelkezünk. Ilyen téren 2004-ben semmilyen fejlesztésre nem került sor, valamint a Közösségi Ház külső felújítása sem történt meg. Erre nemcsak esztétikai szempontból lenne szükség, mert a helyenkénti vakolat leomlása balesetveszélyes.Szeretnénk, ha a homlokzatfelújítás 2005-ben megvalósulhatna. IV.Szakmai tevékenységünkről: Intézményünkben 2004-ben is élénk közösségi élet folyt. Mindemellett szerveztünk gyerekszínházakat, kiállításokat, bálakat. Ebben az évben az aug. 20-21-i városi rendezvény megszervezése és lebonyolítása is feladatunk volt. Közösségi Házunk mindezeken kívül számos közéleti-, közérdekű esemény színhelye szokott lenni. Nálunk működik heti rendszerességgel az I.sz.Nyugdíjas Klub, a Barátság Klub és az Endődi Gazdakör. Havonta, alkalmanként, illetve időszakosan látogatják az intézményt a következő civil szervezetek: Cukorbetegek Klubja, MKDSZ, Galamb-és Kisállattenyésztők Egyesülete, FKGP, Bónomzug Vizéért Egyesület, Országos Nyugdíjas Polgári Egyesület. Az itt működő csoportok rendszeres összejöveteleinek száma 2004-ben 154 alkalom volt. Helyet adunk még térítés ellenében termékbemutatóknak, vásároknak, céggyűléseknek, tanfolyamoknak. Térítésmentesen intézményünkben zajlanak önkormányzati rendezvények, véradások, tüdőszűrés, országgyűlési képviselői fogadóórák, választások. A nyári időszakban a Kecskés -zugi Faházat 20 csoport vette igénybe. V.Rendezvénynaptár 2004.: jan. 24. Pótszilveszter a Barátság Klub szervezésében. febr.15.Valentin bál a Barátság Klub szervezésében. febr.21.A Szent Imre Egyházközségért Alapítvány vacsorája. febr.28.Farsangi Randevú bál. márc.16.Gyermekszínház. márc.20.Az Endrődi Gazdakör vacsorája. márc.25.Agrárfórum. ápr.17. Locsolóbál./ Barátság Klub / ápr.22.MKDSZ fórum. ápr.24.Népi Szakrális Konferencia./Tájház szervezésében/ máj.01.A Barátság Klub vacsorája. máj.21.A Májusi Tárlat megnyitója. máj.28. A Blaha úti Óvoda évzáró ünnepsége. jún. 06. Gyermeknap Öregszőlőben. jún.19. A Cukorbetegek Klubja ebédje. jún.28. Az I.sz. Nyugdíjas Klub vacsorája. jún.30. Orvos - beteg találkozó a Cukorbetegek Klubja szervezésében. júl. 10. Fazekas Erika bemutatkozó koncertje. júl.17. II. Paprikáskrumpli főző verseny Öregszőlőben. júl.24. Anna - bál. aug. 20-21. Augusztus 20-i Sokadalom és VI. Nemzetközi Halfőző Verseny a Népligetben. szept.25.Szüreti bál.Műsorral közreműködött Kiszely Zoltán színész - énekes. okt.17. A Barátság Klub vacsorája.
54
okt.19. Gyermekszínház. nov.06. A Cukorbetegek Klubja ebédje. nov.13. A Gazdakör vacsorája. nov.20.Erzsébet -Katalin bál a Barátság Klub szervezésében. nov.27-28. Galambkiállítás. dec.08. Gyermekszínház. dec.09. A Zene-és Művészeti Iskola kiállításának megnyitója. dec.12. Uhrin Benedek Jótékonysági Koncert. dec18. Az MKDSZ Karácsonyi ünnepsége. dec.29.Az I.sz. Nyugdíjas Klub évzáró vacsorája. A továbbiakban is igyekszünk az endrődi városrész kulturális - és szórakozási igényeit kielégíteni, az elvárásoknak megfelelni. Tisztelettel kérjük mindehhez Gyomaendrőd Város Önkormányzatának támogatását és beszámolónk elfogadását. Gyomaendrőd, 2005. 01. 28. Molnár Borbála s.k. Közösségi Ház vez.
55
13. Napirendi pont TÁJÉKOZTATÓ A képviselő-testület 2005. február 24-i ülésére Tárgy: Tájékoztató a sportszervezetek beszámoltatásáról Keresztesné Jáksó Éva oktatási előadó Készítette: Dr. Dávid Imre polgármester Képviseli: Véleményező bizottság: Humánpolitikai Bizottság Tisztelt Képviselő-testület! Tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a 17/2004. (VI. 28.) KT. számú rendelet a sportról 7. § (3) bekezdése alapján az önkormányzati támogatásban részesülő sportszervezetek kötelesek eredményeikről évente egy alkalommal beszámolni a Képviselő-testületnek. 2004. évben önkormányzati támogatásban 17 sportszervezet részesült, mindegyik sportszervezet benyújtotta a 2004. évben végzett tevékenységéről szóló szakmai beszámolót. 1. Gyomaendrődi Futball Club 2. Székely Mihály Modellező és Sportklub 3. Gyomaendrődi Judo Klub 4. Gyomaendrődi Tenisz Klub 5. Kner Tánc, Sport Egyesület 6. Sánc Röplabda Klub 7. Gól-Suli Alapítvány 8. Körös Kajak Sportegyesület 9. Bethlen Gábor Szakképző Iskola és Kollégium SE 10.Hun-Boksz Szabadidősport Club 11.Rózsahegyi Kálmán Diáksport Egyesület 12.Városi Sportegyesület 13.Gyomaendrőd Férfi Kézilabda Club 14.Gyomaendrődi Női Kézilabda SE 15.Barátság Sportegyesületért Közhasznú Alapítvány 16.Rumba Táncsport Egyesület 17.Gyomaendrődi Motocross Sportegyesület A Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztályának tájékoztatása szerint a Sportegyesületek által 2004. évben elnyert támogatások pénzügyi elszámolása az előírt határidőre 2005. január 31. napjára rendben megtörtént. A sportszervezetek által készített beszámolókat a testületi ülést követően Gyomaendrőd Város honlapján közzé tesszük. A Humánpolitikai Bizottság tárgyalta az előterjesztést, annak elfogadását javasolja a Tisztelt Képviselőtestület számára. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, szíveskedjen a tájékoztatót elfogadni. HATÁROZATI JAVASLAT Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja az önkormányzati támogatásban részesülő sportszervezetek pénzügyi és szakmai beszámolási kötelezettségéről készített tájékoztatót. Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2005. február 15.
Hangya Lajosné s. k. bizottsági elnök
56
14. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2005. február 24-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli:
„A lehetőség adott” című közmunka pályázat Máté Timea ügyintéző Dr. Dávid Imre polgármester
Tisztelt Képviselő-testület! A Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium meghirdette 2005/1 számú közmunkaprogramját „A hátrányos helyzetű, tartós munkanélküli– elsősorban cigány származású –lakosság foglalkoztatását, megélhetését, életkörülményeinek javítását, a hátrányos helyzetű települések és kistérségek felzárkóztatását szolgáló foglalkoztatási programokkal” címmel. A pályázat célja: A hátrányos helyzetű, tartós munkanélküliek – elsődlegesen cigány emberek – számára átmeneti munkalehetőség megteremtése, közmunkaprogram segítségével. A program olyan feladatok megvalósítását szolgálja, amelyek összhangban vannak a Kormány által kiemelt célokkal, a cigányság életkörülményeinek és társadalmi helyzetének javítására irányuló középtávú intézkedésekkel. A pályázat keretében támogatható tevékenységek: - kül- és belterületi, önkormányzati tulajdonú csapadékvíz, és belvízelvezető csatornahálózatának kialakítása, helyreállítása, karbantartása, - a települések belterületi útjainak fenntartása, az utak környezetének karbantartása, - a háztartási és egyéb kommunális hulladék összegyűjtése, elszállítása kijelölt lerakóhelyre, - parkosítás, szabad zöldterületek kialakítása, parkfenntartás, - önkormányzati tulajdonú szociális bérlakások építése, felújítása, közös helyiségek kialakítása, karbantartása, - önkormányzati tulajdonú, mezőgazdasági művelésre kijelölt földterületek hasznosítása, - ipari parkok kialakítása, - állami és önkormányzati közintézmények felújítása, karbantartása, - pincerendszerek, természetes partfalak és földcsuszamlások veszélyelhárításának szakértelmet nem igénylő elő és utómunkálatai, - a személyes gondoskodás keretébe tartozó alapellátási formák biztosítása, - temetkezési és kegyeleti helyek és környezetük rendbetétele. A pályázók köre: Pályázatot nyújthatnak be: • a települési önkormányzatok, illetőleg azoknak a helyi önkormányzatokról szóló törvény szerinti társulásai • az önkormányzati alapítású közhasznú társaságok, amelyek 2004. január elseje előtt önkormányzati feladatok ellátására jöttek létre. (kht. pályázata esetén a pályázatban érintett valamennyi önkormányzat közgyűlésének határozata szükséges a pályázatban való részvételről és az önkormányzati tulajdont érintő munkák elvégzésére vonatkozó egyetértésről.) Egy település csak egy pályázatban lehet érintett. A foglalkoztatást, és a támogatás pénzügyi elszámolását minden esetben a pályázóknak kell megvalósítaniuk. Pályázati feltételek: A pályázók az alábbiak szerinti statisztikai állományi létszámú munkanélküli többletfoglalkoztatását kell, hogy vállalják a közmunkaprogram indulását megelőző hónap átlaglétszámához képest. Az I. számú támogatási kategóriában: az önállóan pályázó települési önkormányzat • 1500 állandó lakosig 2 • 1501-7500 állandó lakos között 3 • 7500 lakostól összesen legfeljebb 5 közmunkást foglalkoztathat.
57
A II. számú támogatási kategóriában: • többcélú (a 2004. évi CVII. tv. alapján megalakult) kistérségi társulás legfeljebb 100 közmunkást foglalkoztathat • jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulás, vagy egyik tagtelepülése gesztorságában megvalósuló program résztvevői együttvéve legfeljebb 40 közmunkást foglalkoztathatnak • a pályázó közhasznú társaságok, ha a statisztikai kistérség valamennyi települését érinti pályázatuk legfeljebb 100 közmunkást, o más esetben a pályázatukban érintett valamennyi településre vonatkozóan az I. támogatási kategóriának megfelelő közmunkás létszámot együttvéve foglalkoztathatják. Érintett település az, amelyiknek állandó lakosai közül kerülnek ki a programba bevont munkanélküliek, és a munkavégzés ezen önkormányzatok területén is folyik. A programban kötelezően előírt önrész nincs, egyes költségnemeket (pl. a program anyag, áfa költségei) mindenképpen a pályázónak kell viselnie. Az igényelt támogatás minimum 80%-át a munkanélküliek foglalkoztatásának bérköltségére és annak járulékaira kell fordítani. A közmunkaprogram kezdetének legkorábbi időpontja 2005. április 1. A program megvalósításának időtartama 7 hónap. A pályázati program megvalósításának végső határideje nem lehet 2005. november 30-nál későbbi időpont. A támogatás a többször módosított 49/1999. (III. 26.) Kormányrendelet 1. § (2) bekezdésben meghatározott személyek költségeire terjed ki, amelyek a következők: - munkabér, valamint annak járuléka, - a munkába járással kapcsolatos utazási költségtérítésről szóló jogszabály szerint a munkaadót terhelő utazási költségek, - munka alkalmassági vizsgálat költsége, - munkaruha és egyéni védőeszközök költsége, - munkásszállítási költségek, - felzárkóztatást megalapozottan elősegítő képzési program költsége, - kis értékű tárgyi eszközök költsége, A program végrehajtásához elengedhetetlenül szükséges, a pályázatban egyértelműen megindokolt tárgyi eszközök beszerzési költségei az elnyert pályázati támogatási összeg maximum 10%-át tehetik ki. A pályázat elbírálásánál előnyt (pontelőnyt) élvez: - a pályázó többcélú kistérségi társulás - aki a foglalkoztatni kívánt munkanélküliek részére előkészítő, képességeket fejlesztő képzést szervez, és ennek képzési tematikáját csatolja, - egy település pályázatában legalább 1 fő, települési közösség pályázatában a közmunkások több mint 10 %-ának támogatási időszakot követő továbbfoglalkoztatását vállalja, költségvetési támogatás nélkül legalább 3 hónap időtartamra, - romák, nők, 25 év alatti és 45 év feletti, valamint hat hónapnál régebben regisztrált munkanélküliek meghatározott arányú foglalkoztatását vállalja, - a pályázó a helyi cigány közösségekkel, kisebbségi önkormányzatokkal nem csak a munkaerő kiválasztásában, hanem a pályázati programban megfogalmazott feladatok végrehajtásának felügyeletében is együttműködik velük, és erről partnerségi megállapodást köt, - ha a pályázó által vállalt feladatok, és a foglalkoztatás minél magasabb arányban valósulnak meg a 7/2003. (I.14.) számú kormányrendelet szerinti társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott településeken, valamint az Élhetőbb Faluért programban szereplő 518 településén. A pályázat beérkezésének határideje: 2005. február 21. hétfő 15h A fenti feltételek alapján Gyomaendrőd Város Önkormányzata a Békési kistérség valamennyi településével együtt kívánja a pályázatot benyújtani. Ebben az esetben 100 fő közmunkás 7 hónapig tartó foglalkoztatását lehet megoldani. A pályázat benyújtója a Békési Kistérségi Társulás. A tagtelepülések elkészítik részprogramjaikat, és annak megvalósításáért, a beszámolók, jelentések elkészítéséért is felelősek. A pályázat sikerének, a többletpontok megszerzésének érdekében a Társulás tagönkormányzatai továbbfoglalkoztatást, a romák és a nők, valamint az aktív korú, rendszeres szociális segélyben részesülők és a 45 év felettiek minél nagyobb arányban való foglalkoztatását vállalják a programban.
58
A gyomaendrődi részprogram a következő: A 2005/1 számú közmunkaprogram keretében támogatott választható tevékenységek közül Gyomaendrőd Város Önkormányzata az alábbiak megvalósítását tűzte ki célul: • Önkormányzati tulajdonú csapadékvíz és belvízelvezető csatornahálózat helyreállítása, karbantartása • Parkosítás, szabad zöldterületek karbantartása, parkfenntartás • A város belterületi útjainak fenntartása, az utak környezetének karbantartása • Önkormányzati közintézmények karbantartása Önkormányzatunk 22 fő 7 hónapig tartó foglalkoztatását, a bérük finanszírozását és a munkavégzésükhöz szükséges egyéni védőeszközök, kis értékű tárgyi eszközök beszerzését, valamint a munkavállalásukhoz szükséges orvosi vizsgálatok költségeit tartalmazza. A program a kistérség valamennyi településén 2005. május 01-től november 30-ig tart. A munkavédelmi oktatással kapcsolatos és a program során felmerülő anyagszállítási költségeket az önkormányzat saját költségvetéséből biztosítja. Ugyanígy saját forrásból kerül finanszírozásra a 2 fő 3 hónapig tartó továbbfoglalkoztatása, mely összesen 554 220 forintot tesz ki. A részprogram nettó összköltsége, az igényelt támogatás: 13 455 333 Ft A programhoz szükséges önerő: 323 281 Ft Bruttó összköltség: 13 778 614 Ft A pályázat benyújtásához a pályázónak – jelen esetben a Békési Kistérségi Társulásnak – az önerő rendelkezésre állásáról banki igazolást kell a dokumentációhoz csatolnia, ezért (a továbbfoglalkoztatás időtartama nélkül számolt) 7 hónapos program megvalósításához szükséges 323 281 forintot önkormányzatunknak át kell utalnia a társulás bankszámlájára. A Békési Kistérségi Társulás 11/2005.(II.15.) sz. határozatával döntött a pályázat beadásáról, és a társulás elnöke felkérte a tagönkormányzatok vezetőit, hogy a pályázat benyújtásához szükséges önerő biztosításáról hozzanak képviselő-testületi határozatot, és az összeget utalják át a társulás bankszámlájára. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy vitassa meg az előterjesztést, és az alábbi határozati javaslat elfogadásával járuljon hozzá a közmunkaprogram megvalósításához. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete egyetért azzal, hogy a Békési Kistérségi Társulás pályázatot nyújtson be a Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium 2005/1 számú közmunkaprogramjára. Az önkormányzat a gyomaendrődi részprogram megvalósításához szükséges önerőt, valamint a programot követő 3 hónapos továbbfoglalkoztatásból adódó költségeket saját költségvetéséből biztosítja. A részprogram nettó összköltsége, az igényelt támogatás: 13 455 333 Ft A programhoz szükséges önerő: 323 281 Ft + a továbbfoglalkoztatás: 554 220 Ft Bruttó összköltség: 14 332 834 Ft Határidő:
azonnal
Gyomaendrőd, 2005. február 17.
Dr. Dávid Imre s.k. polgármester
59
15. Napirendi pont TÁJÉKOZTATÁS A Képviselő - testület 2005. február 24.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottságok: Mellékletek:
Tájékoztatás a Thermál Invest Részvénytársaságba apportált ingatlan vagyonról, illetve a jegyzett részesedésünkről. Csényi István ügyintéző Dr. Dávid Imre polgármester Minden bizottság Tulajdoni lap másolat, térkép
Tisztelt Képviselő - testület! Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a 65/1991.(V.2.)KT sz. határozatával szándéknyilatkozatot adott a Thermál Invest Rt. felé, hogy a Liget – Fürdő mellett létesítendő gyógyszálló területével a részvénytársaságba részvényesként belép. A gyógyszálló megépítéséhez az önkormányzat a telekmegosztással keletkezett 1098/1 hrsz.-ú 1 ha 5531 m2 területű beépítetlen terület művelési ágú ingatlant apportálta, melynek a jegyzett részvényértéke: 6.212.400,- Ft. A részvénytársaságban való belépés feltételei az 1991. június 21.-én aláírt szindikátusi szerződésben lett rögzítve. A szindikátusi szerződés Gyomaendrőd Város Önkormányzata és a Thermál Invest befektetési és Gyógyidegenforgalmi Részvénytársaság ( 5600 Békéscsba, Deák u. 2. sz. ) között jött létre az alábbi feltételek mellet. „ 1.) Gyomaendrőd Város Önkormányzata kinyilvánítja azon határozott szándékát, mely szerint Gyomaendrődön a liget melletti – a sportpálya és a gát által határolt 1098/1 hrsz.-ú – földrészletet a Thermál Invest Rt-be apportálja forgalmi értékén, a soron következő tőkeemelés alkalmával. 2.) A szóban forgó ingatlan apportálása esetén a részvénytársaság kötelezettséget vállal arra, hogy az ingatlanon 1993. év végéig egy 100 férőhelyes gyógyszállót épít fel. 3.) A részvénytársaság vállalja, hogy az elkészítendő megvalósíthatósági tanulmány figyelembevételével a gyógyszálló felépítése és üzemeltetése céljára befektető partnereket keres és Gyomaendrődön részvénytársaságot hoz létre. 4.) Szerződő felek rögzítik, hogy a gyógyszállót csak a közelben lévő thermál fürdővel közösen lehet eredményesen üzemeltetni, ezért kifejezik azon szándékukat, hogy későbbi időpontban a fürdő apportálásáról és fejlesztéséről külön tárgyalnak. 5.) Jelen megállapodás aláírásával egyidejűleg a városi önkormányzat átadja a részvénytársaság részére az apportra vonatkozó szándéknyilatkozatot és vállalja, hogy ez év júniusában a részvényjegyzésre nyitva álló időtartamon belül az ingatlant, mint nem pénzbeli hozzájárulást részvényjegyzési íven lejegyzi. 6.) Felek megállapodnak abban, hogy amennyiben a szálloda nem valósul meg határidőre, úgy a részvénytársaság az apportált ingatlant visszaadja az önkormányzatnak.” A szindikátusi szerződést követően a polgármester lejegyezte az apport értékének megfelelő 621 db egyenként 10.000 Ft névértékű részvényt. Az apportált 1098/1 hrsz.-ú ingatlan tulajdonjog bejegyzése a Thermál Invest Rt. javára 1991. november 7.-én a szarvasi földhivatal 40.243-2/1992. számú határozatával megtörtént. A tulajdoni lap másolat szemléből kitűnik, hogy a Thermál Invest Rt. javára történt tulajdonjog bejegyzését követően 3 hónap elteltével ( 1992. 02.20 ) az ingatlanra jelzálogteher kerül bejegyzésre 20 millió forint és járulékai erejéig, az YBL Bank Rt. Békéscsabai Fiókja javára.
60
Mivel a gyógyszálló nem épült fel a megadott határidőig ( 1993. év végéig ), ezért a szindikátusi szerződés 6.) pontjában rögzített feltételnek megfelelően az önkormányzat jogi képviselője a Thermál Invest Rt.-től ( 1993. december 13.-án kelet levél ) kérte az apportált ingatlan visszaadását. Az önkormányzat jogi képviselőjének megkeresésére válaszolva a részvénytársaság az önkormányzattal az alábbiakat közölte. 1. A társaság egy sikertelen tőkeemelés következtében nehéz anyagi helyzetbe került. A megoldás érdekében a hitelező bankokkal csődön kívüli megegyezés reményében olyan programot dolgoztak ki, amelyben megkülönböztetett szerepe van az önkormányzat által apportált ingatlannak. A szindikátusi szerződésnek megfelelően az ingatlan tehermentesítését preferáltan kezelik. A hitelezőknek tett egyezségi ajánlat tartalmazza az ingatlan tehermentesítését. 2. Az ingatlanon fennálló jelzálog teher törlésére, illetve a tartozás kiegyenlítésére jelenleg a társaságnak nincs lehetősége, ugyanakkor szorgalmazzák a csődön kívüli megegyezést. A fenti levélre reagálva az önkormányzat kettő alkalommal ( 1994. február 23, és 1994. június 29. ) kért tájékoztatást, a csősön kívüli megegyezésről és az ingatlan tehermentesítéséről. Mivel az ügyben nem történt érdemi előrelépés ezért az önkormányzat ( 1994. október 3.-án ) a Gyulai Városi Bírósághoz fordulva keresettel élt. A keresetben kértük a T. Bíróságot kötelezze alperest ( Thermál Invest Rt. ) a szerződésben meghatározott ingatlan tulajdonjogának tehermentes visszaadására. A Gyulai Városi Bíróság a Gyomaendrődi Polgármesteri Hivatal felperes és a Thermál Invest Rt. alperes között ingatlan kiadása iránt folyó perben hozott 10.G.21.747/1994/2. sz. végzésében 15 napos határidő kitűzésével egyeztetési kötelezettséget írt elő, amelyre a felperes székhelyét jelölte meg. Az egyeztetésről jegyzőkönyv készült, amelyben az alábbiak kerültek rögzítésre: 1. Az Rt. jogi képviselője az egyeztetés során felajánlotta, hogy az önkormányzat a részvények ellenében visszakaphatja az ingatlant, de a 20 millió forintos jelzálogteherrel. Ez a megoldás azonnal kivitelezhető. Amennyiben az önkormányzat nem fogadja el ezt a megoldást, akkor az Rt. újabb határidőt kér az ingatlan tehermenetesítésének rendezésére. 2. Az Rt. egyezségi ajánlatára az önkormányzat jogi képviselője és a polgármester az alábbi nyilatkozatokat tette: − Az egyezségi ajánlat az önkormányzat számára nem fogadható el, mert a szindikátusi szerződés értelmében az önkormányzatnak a szindikátusi szerződésben meghatározott ( 1098/1 hrsz. ) ingatlan tehermentesen jár vissza a részvények ellenében. − Az önkormányzat reális lehetőséget nem lát arra, hogy a Thermál Invest Rt. az ingatlant tehermentesíti, illetve a beruházást megvalósítja. 3. A felek megállapítják, hogy a fenti tárgyban közöttük egyezség nem jött létre. A Thermál Invest Rt. a Gyulai Városi Bírósághoz 1995. január 10.-én benyújtott előkészítő iratban többek közt az alábbiakat terjeszti elő. „A háttérmegállapodásban foglaltaknak – a földrészlet önkormányzati tulajdonba adásának – adásvétel útján természetesen eleget kívánunk tenni, ennek jelenleg az az akadálya, hogy azon 20 millió forint kölcsöntőke és járulékai erejéig az YBL Bank jelzáloga áll fenn. Ezen bank felszámolása folyamatban van. Az YBL Bank követelés állományával a Magyar Befektetési és Fejlesztési Bank Rt. foglalkozott 1994. évben oly módon, hogy a kintlévőségeket értékesíteni kívánta. A gyomaendrődi ingatlan tekintetében a pályázati, illetve értékesítési eljárás eredménytelenül zárult. A Thermál Invest Rt. 1994. évben négy pénzintézettel fennálló 726.732.000,- forint összegű hiteltartozását rendezte egyezséggel, az YBL Banknál lévő 20 milliós adósság tekintetében azonban nincs partner, akivel érdemben tárgyalhatna, akitől a jelzáloggal terhelt ingatlan kivásárolható. ” A Gyulai Városi Bíróság az 1996. február 15.-én kelt, 10.G.21.479/1995/3. számú ítéletében az önkormányzat keresetét elutasítja az alábbi indoklással: „A kereset n e m a l ap os. A Gt. 267. § (1) bekezdése szerint a részvényes teljesített vagyoni hozzájárulását sem a Részvénytársaság fennállása alatt, sem annak megszűnése estén nem követelheti vissza.
61
Ezen egyértelmű jogszabályi rendelkezésbe ütközik a peres felek között létrejött szindikátusi szerződés 6.) pontja. Mivel ez a pont jogszabályba ütközik, ezért arra jogot alapítani nem lehet, ily módon az ütközés esetén a Gt. 267. § (1) bekezdése alkalmazható, ennek következtében a bíróság a felperesi keresetet nem találta alaposnak, mivel az apportként bevitt földrészlet kiadására jogszabály tilalom folytán nincs lehetőség.” A Thermál Invest Rt. 1996. márciusi 4-i rendkívüli közgyűlése a társaság jogutód nélküli megszűnése tárgyában hozott határozatot. A részvénytársaság a jegyzett tőkéjének több mint 50 %-át elvesztette, az adóhatóságnál fennálló tartozását fizetésképtelenség miatt kiegyenlíteni nem tudja, így felszámolási helyzetbe került. Az igazgatóság 1/1996.(I.19.) Ig. számú határozatával a társaság alaptőkéjét leszállította, a leszállítás mértéke: 96,7%. Az alaptőke leszállítás mértékével Gyomaendrőd Város Önkormányzat 6.210.000,- Ft összértékű részvénye 204.930 Ft-ra csökkent. A Thermál Invest Rt. 2003.04.22-i hatállyal törlésre került a cégnyilvántartásból. Filip György felszámolóbiztos tájékoztatása alapján a vagyonrendezési eljárás még nem zárult le. Az ingatlan – nyilvántartásban a 1098/1 hrsz.-ú ingatlan tulajdonosa a Thermál Invest Rt.. Ennek oka a felszámolóbiztos közlése szerint, hogy az apportált 1098/1 hrsz.-ú ingatlan nem került felvezetésre a részvénytársaság könyveiben, ez hasonló módon még kettő részvényesnél fordult elő. Amennyiben az önkormányzat meg akarja szerezni az apportált 1098/1 hrsz.-ú ingatlan tulajdonjogát, akkor a vagyonrendezési eljárásban kérelemmel kell fordulni a bírósághoz. Az ingatlan tulajdonjoga ellenérték fejében szerezhető meg. A 1098/1 hrsz.-ú ingatlan a település általános szabályozásban a terület „különleges” besorolású, kizárólag sportlétesítmény építhető 5 %-os beépítettség mellett. A véleményező bizottságok a bizottsági ülésekre készített tájékoztatást megtárgyalták és javasolják a T. Képviselő – testületnek, hogy az önkormányzat a vagyonrendezési eljárásban tegyen ajánlatot az ingatlan visszavásárlására. Az ingatlan visszavásárlási árára a jelenlegi könyvszerinti ( 204.930 Ft ) részvényérték 200 %-át javasolják. A véleményező bizottságok, hogy az előterjesztést megvitatták és az alábbi határozati javaslatot terjesztik a T. Képviselő – testület elé. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy a cégnyilvántartásról, a cégnyilvánosságról szóló 1997. évi CXLV törvény 58/A §-ra hivatkozva kezdeményezze a Békés Megyei Bíróságnál a cégnyilvántartásból törölt Thermál Invest Rt.-be apportált, a gyomaendrődi ingatlan – nyilvántartásban 1098/1 hrsz. felvett ingatlan visszavásárlását. Az ingatlan visszavásárlási ára a jelenlegi könyvszerinti ( 204.930 Ft ) részvényérték 200 %-a. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete utasítja a polgármestert, hogy a tárgyalások eredményéről tájékoztassa a T. Képviselő – testületet. Határidő: 2005. május 31. Felelős: Dr. Dávid Imre polgármester Gyomaendrőd, 2005. február 17. Jenei Bálint s.k. Bizottsági elnök
Hangya Lajosné s.k. Bizottsági elnök
Csányi István s.k. Bizottsági elnök
62
Csíkné Tímár Éva s.k. Bizottsági elnök
16. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő - testület 2005. február 24.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottságok:
A Fő út 81/1. ( „ENCI” ) alatt lévő ingatlanok bérlői bérleti jogviszonyának meghosszabbítása Csényi István ügyintéző Dr. Dávid Imre polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó és Környezetvédelmi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A T. Képviselő – testület a 175/2004.(VI.24.)KT sz. határozatában döntött az „ENCI” ingatlanok értékesítéséről és a bérlők bérleti jogviszonyának 2004. december 31. napjáig történő meghosszabbításáról. A UWYTA KHT. már korábban jelezte konkrét vételi szándékát, történtek tárgyalások azonban megállapodás még nem jött létre. Barna Zsolt ügyvezető a Barna – Trade Kft. képviseletében konkrét ajánlatot tett az általa bérelt szociális épület konyha épületrészre 6.800 eFt + ÁFA összegben, amelyet a T. Képviselő - testület a 2005. január havi ülésén elfogadott. Az adásvételi szerződés megkötésének határideje 2005. február 15. Barna Zsolt ügyvezető a testületi döntésről írásban lett kiértesítve, a levelet 2004. január 31.-én átvette. A Barna – Trade Kft. 2005. február 16.-án a vételárból 3 millió forintot megfizetett. A T. Képviselő – testület az „ENCI”-t érintő bérleti jogviszonyok, illetve a bérleti díjak változtatásáról tekintettel az értékesítés miatt folyó tárgyalások miatt nem hozott döntést. A bérlők ki lettek értesítve, hogy 2005. február 28-ig használhatják az ingatlanokat és a bérleti díjnak megfelelő használati díjat kötelesek megfizetni. Az ingatlanok jelenlegi bérlői: Bérlő megnevezése Bérelt helyiség UWYTA KHT. Maurer János
Irodaépület földszint, szociális épület ebédlő Üzlet ( volt cípőbolt )
Bérelt terület ( m2 )
A használat lejárta
527
Bruttó használati díj ( Ft/hó ) 200.000
2005. február 28.
79
18.000
2005. február 28.
Az iroda és üzlet épületek értékesítésével kapcsolatban a UWYTA Kht. nem tett további lépéseket a korábbi vételi szándék bejelentését követően. Az ingatlanok használatának időtartama 2005. február 28. napján lejár, ezért bérleti jogviszonyt szükséges létesíteni. Az eddigiek során egy éves bérleti szerződés került megkötésre a bérlőkkel. A UWYTA Kht. bérleti díja 2004. július hónaptól lett emelve, Maurer Jánossal a szerződés 2004. július 1. napjával lett megkötve. A T. Képviselő – testület 2004 év november havi ülésén a 2005 évre vonatkozó helységbérleti díjakat 4,5%-kal emelte meg. Ennek megfelelően a UWYTA Kht. és Maurer János bérlők 2005 évi bérleti díja az alábbiak szerint alakul. Megnevezés „Enci” irodaépület, UWYTA Kht. „Enci” bolt, Maurer János
Bérleti szerződés lejárta 2005. június 30. 2005. június 30.
Bruttó bérleti díj 209.000,- Ft/hó 18.810,- Ft/hó
Bizottságok véleménye: a szerződések 2005. június 30. napjáig legyenek meghosszabbítva. A véleményező bizottságok, hogy az előterjesztést megvitatták és az alábbi határozati javaslatot terjesztik a T. Képviselő – testület elé. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete az önkormányzat tulajdonát képező Gyomaendrőd, Fő út 81/1 szám alatti ingatlan bérlőinek a bérleti szerződéseit a következő feltételek mellett meghosszabbítja: Megnevezés Bérleti szerződés lejárta Bruttó bérleti díj „Enci” irodaépület, UWYTA Kht. 2005. június 30. 209.000,- Ft/hó „Enci” bolt, Maurer János 2005. június 30. 18.810,- Ft/hó
63
Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete felhatalmazza a polgármestert a bérleti szerződések meghosszabbítására, illetve megkötésére. Határidő: 2005. március 31. Felelős: Dr. Dávid Imre polgármester Gyomaendrőd, 2005. február 17. Csányi István sk. Bizottsági elnök
Csíkné Tímár Éva sk. Bizottsági elnök
64
17. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2005. február 24.-i ülésére Tárgy: Gyomaendrőd, Erzsébet Liget, buszmegálló, -forduló és személygépkocsi parkoló tervezett kialakítása Készítette: Paróczai Zoltán műszaki ügyintéző Képviseli: Dr. Dávid Imre polgármester Véleményező bizottságok: Városfenntartó és Környezetvédelmi Melléklet: 3 pld. Helyszínrajz Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2005. január 27.-i Képviselő-testületi ülésére a Városüzemeltetési Osztály tájékoztatót készített a Gyomaendrőd, Erzsébet liget, buszmegálló, -forduló és személygépkocsi parkoló tervezett kialakításáról (2. változat). A tájékoztatót a Városfenntartó és Környezetvédelmi Bizottság előzetesen 2005. január 18.-i ülésén elfogadta és megvalósítását támogatta. A Képviselő-testület 2005. január 27.-i ülésére beterjesztett tájékoztatót és a végleges döntésről szóló határozat meghozatalát a februári Képviselő-testületi ülés előtti helyszíni bejárás után hozza meg, amelynek tárgya lesz az un. 1. változat (1.sz. melléklet) és 2. változat (2.sz. melléklet) is. Annak érdekében, hogy a döntéshozatalt megkönnyítsük, felkértük az úttervezőt, hogy az 1. és 2. változat közötti különbségeket „tervbírálat” formájában vesse össze, amelyet a következőkben ismertetünk: TERVBÍRÁLAT: Tárgy: A Gyomaendrőd, Semmelweis Ignác utcai fürdő parkoló melletti buszmegálló, valamint buszforduló kialakításának tervészrevételei (1. változat). 1. A tervezett változatban külön buszöböl nem került kialakításra. Ahhoz viszont, hogy az autóbusz akár rövid ideig várakozni tudjon, vagy szabvány méretű (3 méter széles) autóbuszöblöt kell kialakítani, vagy külön buszparkoló helyet, ami tovább növeli a zöldterület igénybevételét, és további fakivágással jár. 2. Ha véletlenül több autóbuszjárat érkezik a fürdőhöz (pld.: turisták, sportolók) az autóbuszok parkolása nem megoldott, csak további 2-3 parkolóhely kialakítással, ami szintén növeli a zöldterület igénybevételét, és további fakivágással jár. 3. Az Erzsébet ligetben kialakított változaton nem kerültek feltüntetésre a belső, valamint külső íven kialakítandó szikkasztó árkok, melyek szintén további területigénnyel, és fakivágással járnak. 4. A beruházás teljes egészében önkormányzati finanszírozásból valósulna meg, de jelentős mértékben szolgálná a vendéglő érdekeit. Óhatatlanul is a buszfordulót, parkolókat a vendéglő látogatói használnák. Az esetleges parkolóhely hiányában, a buszfordulóban leparkoló személygépkocsik akadályozhatják az autóbuszok közlekedését ill. meggátolhatják annak megfordulását. 5. Az autóbusz fordulásához szükséges paraméterekkel kialakított fordulót előbb – utóbb tehergépkocsik is igénybe vennék, ugyanis a környéken itt tudnának legkényelmesebben megfordulni. Ez viszont idővel tovább növelné az Erzsébet liget és a buszforduló melletti vendéglátóegységek lég-, valamint zajszennyezettségét, csökkentve azok vonzóképességét. 6. A tervezett buszforduló miatt fel kell tölteni a vendéglő előtti szennyvízaknát és ki kell váltani közművezetékeket is, amelyek nem felelnek meg az átépítés után. 7. Az első verzióban megtervezett buszforduló csatlakozása a Semmelweis Ignác utcához abból a szempontból is szerencsétlen, mivel nem a Vidovszky utcával szemben helyezkedik el, hanem attól följebb a fürdő bejárata felé. Ez azért fontos, mert a buszfordulóból, valamint a Vidovszky utcából kihajtó járművek forgalmi rendje egyértelműbbé válna, ha egy csomópontban találkoznának. Ez viszont további zöld területek felhasználását, fakivágást, valamint a meglévő gyalogos járda keresztezését jelentené. 8. A 7-es pontban leírt észrevételt az is alátámassza, hogy amennyiben szabvány szélességű (3 méteres) autóbuszöblöt kell kialakítani akkor figyelembe véve az 1:5 (kihajtó), valamint 1:7 (behajtó) kitérőket (ÚT 2-1.202 Műszaki Előírások) a teljes szükséges hossz (15+18+21=54 méter) ami csak akkor fér el, ha a csatlakozást a Vidovszky utcával szemben helyezzük el.
65
9.
Amennyiben a buszforduló a sportpálya mellett kerül kialakításra, úgy a buszparkolók a későbbiekben igény szerint bővíthetők, jelenleg egy elhanyagolt, nem használt terület kerül rendezésre (városkép), valamint az igen leromlott állapotú Vidovszky utca majdnem teljes szakasza kerül kiszélesítésre, megerősítésre, amit egyébként előbb – utóbb úgy is el kellene végezni. 10. A fürdő bejárat környékére koncentrálódik az összes forgalom, amely a lég-, és zajszennyezettséget valamint balesetveszélyt növeli. A 1. változat megvalósítása esetén megvizsgáltuk, hogy milyen beavatkozást kellene elvégezni a buszforduló megépítése során a ligetben lévő fák kivágására vonatkozóan. A kivágandó fákra vonatkozó adatokat a 3. sz. melléklet (helyszínrajz és táblázat) tartalmazza. A beavatkozás összesen kb. 20 db értékes fát érintene, tovább csökkentve a liget faállományát. Összefoglalás: Az 1. változat előnye, hogy 60 m-rel közelebb kerül a buszmegálló a Liget Fürdő bejáratához, míg hátránya a fent felsoroltak ill. az, hogy amennyiben a buszfordulóba személygépkocsik parkolnak, úgy a funkciójának nem tud megfelelni, azaz a busz megfordulására alkalmatlanná válik. Ezzel szemben a 2. változatnál, ugyan 60 m-rel többet kell gyalogolni az utasnak, de mindazt tisztább környezetben, fák lombkoronái között teheti meg. Rendezi a sportpálya környezetét és biztonságos megfordulást ill parkolást biztosít akár a „csuklós” buszok számára is, ezzel maradéktalanul betöltve funkcióját, csökkentve az Erzsébet liget lég-, és zajszennyezettségét valamint a balesetveszélyes helyzetek kialakulását. A Városfenntartó és Környezetvédelmi Bizottság az előterjesztést megvitatta és a 2. változat (Vidovszky utcai buszfordulóval) elfogadását javasolja. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a fentiek figyelembevételével az előterjesztést megvitatni szíveskedjen, és döntését határozati javaslat formájában hozza meg. Határozati javaslat I. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Gyomaendrőd Erzsébet liget, buszmegálló, -forduló és személygépkocsi parkoló kialakítására készített tervek közül, a 1. változatot (Erzsébet ligeti buszfordulóval) támogatja és javasolja megvalósításra. Ugyanakkor felhatalmazza a polgármestert, a szükséges engedélyezési tervek elkészítésére vonatkozó szerződés megkötésére. Határozati javaslat II. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Gyomaendrőd Erzsébet liget, buszmegálló, -forduló és személygépkocsi parkoló kialakítására készített tervek közül, a 2. változatot (Vidovszky utcai buszfordulóval) támogatja és javasolja megvalósításra. Ugyanakkor felhatalmazza a polgármestert, a szükséges engedélyezési tervek elkészítésére vonatkozó szerződés megkötésére. Határidő: Felelős:
a tervezési szerződés megkötésére: 2005. április 30. Dr. Dávid Imre polgármester
Gyomaendrőd, 2005. február 15.
Csányi István sk. bizottsági elnök
66
18. Napirendi pont TÁJÉKOZTATÓ A Képviselő - testület 2005. február 24.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottságok:
Danzugi útépítésre befizetett ingatlantulajdonosi hozzájárulások átadása Csárdaszállás Önkormányzatának Szujó Zsolt osztályvezető Dr. Dávid Imre polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó és Környezetvédelmi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete 1999. évben a Csárdaszállás Félhalom III. és Gyomaendrőd Danzugi út építési programjának megvalósítása mellett döntött. Az akkor becsült 40.000 eFt összköltségű, Danzugi holtág üdülőinek megközelítését szolgáló kerékpárút I. ütemének megvalósításához az ingatlantulajdonosok összesen 1.890 eFt érdekeltségi hozzájárulást fizettek be Gyomaendrőd Város Önkormányzatának számlájára, aki a beruházás gesztori szerepét elvállalta. Az ingatlan tulajdonosok ezen összeget, azaz ingatlanonként 10.000 Ft érdekeltségi hozzájárulást 1999-ben a belépési nyilatkozat aláírásával egyidejűleg fizették be. Az építés engedélyes tervét önkormányzatunk elkészíttette, az építési engedélyt megkapta. A beruházás megvalósításának finanszírozására a Hármas-Körös Kistérségi Területfejlesztési Társulás Gyomaendrőd gesztorságával pályázatot nyújtott be. A támogatás azonban nem került megítélésre. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete 248/2001. (X. 25.) KT számú határozatával úgy döntött, hogy a Danzugi út építésére további pályázatok benyújtását a regionális hulladéklerakó megközelítését biztosító út megépítéséig nem támogatja. Az újabb pályázati lehetőségek ismeretében a testület 2002-ben ismételten tárgyalta az útépítés finanszírozását, azonban 68/2002. (III. 28.) KT számú határozatával a költségvetés forráshiánya miatt elutasította a pályázat benyújtását. Mivel időközben a Békés Megyei Közlekedési Felügyelet által kiállított építési engedély érvényességi ideje lejárt és a beruházás finanszírozásához pályázat benyújtását Gyomaendrőd Város Képviselőtestülete több ízben nem támogatta, a beruházás megvalósítása a továbbiakban Gyomaendrőd Város Önkormányzatának gesztorságával nem lehetséges. A belépési nyilatkozat értelmében a tervezett fejlesztés meghiúsulása esetén a befizetett összeg visszafizetésre kerül. A Képviselő-testület 181/2004. (VI. 24.) KT számú határozatának megfelelően Gyomaendrőd Város Önkormányzata vállalta a 10.000 Ft érdekeltségi hozzájárulás visszafizetését. Ennek érdekében körlevelet küldött ki az érintett ingatlantulajdonosok részére, hogy igazolják az érdekeltségi hozzájárulásra vonatkozó jogosultságukat. Ezek visszaigazolása hozzávetőleg 80 %-ban megtörtént. 2004. év végém Végh Zoltán úr vezetésével a korábban megalakult építőközösség ügyvitelével megbízott ingatlantulajdonosok képviselői megkeresték hivatalunkat és kérték a visszafizetés felfüggesztését. Tájékoztatták hivatalunkat, hogy a beruházást Gyomaendrőd Város Önkormányzata nélkül is meg kívánják valósítani. Tájékoztatásuk szerint felvették a kapcsolatot Csárdaszállás Község Önkormányzatával, hogy vállalja a beruházás gesztorságát. A 2005. január elején rendelkezésünkre bocsátott dokumentumokból kiderül, hogy Csárdaszállás Önkormányzata felvállalta a Danzugi útépítési beruházás gesztorságát és az érdekeltségi hozzájárulás megjelölt számlán történő kezelését. A befizetett 1.890.000 Ft érdekeltségi hozzájárulásból 1.798.000 Ft-ot hivatalunk a Csárdaszállás által megjelölt 53200053-11068714 számú, Danzugi kerékpárút megnevezésű önkormányzati beruházási célú fedezet biztosítási számlára átutalja. A különbözet 92.000 Ft-ot még a beruházás kezdetén fizettük ki a Danzugi út engedélyes terveit készítő cégnek. Az ingatlantulajdonosi megkeresésekkel kapcsolatban felmerült továbbá, hogy az ingatlanok vonatkozásában történtek tulajdonos váltások, melynek következtében sok esetben a befizető régi tulajdonos már nem kíván részt venni az új beruházásban. Ezen személyek a befizetett 10.000 Ft-ra igényt tartanak. Tájékoztattuk a csárdaszállási önkormányzatot, hogy hivatalunk az ingatlan tulajdonosokat az érdekeltségi hozzájárulás Csárdaszállás Község
67
Önkormányzatának történő átadásáról nem tájékoztatja, továbbá a visszaigényelt összegeket nem fizeti vissza. Ezen feladatok az új gesztor önkormányzatot terhelik. Az ügyvitel segítése érdekében Csárdaszállás rendelkezésére bocsátottuk az érdekeltségi hozzájárulást befizetők névsorát és a 2004. decemberében Földhivatali nyilvántartásból kigyűjtött jelenlegi ingatlantulajdonosi listát. A bizottságok az előterjesztést megtárgyalták, és elfogadását javasolják. Gyomaendrőd, 2005. február 17.
Csányi István s.k. bizottsági elnök
Csíkné Tímár Éva s.k. bizottsági elnök
68
19. Napirendi pont TÁJÉKOZTATÓ A Képviselő-testület 2005. február 24.-i ülésére Tárgy: Tájékoztató a 2005. évben teljes szélességében felújítandó belterületi utak tervezetéről Készítette: Paróczai Zoltán műszaki ügyintéző Képviseli: Dr. Dávid Imre polgármester Véleményező bizottságok: Városfenntartó és Környezetvédelmi Tisztelt Képviselő-testület! A Magyar Köztársaság a 2005. évi költségvetésében, a „Települési önkormányzati szilárd burkolatú belterületi közutak burkolatfelújításának” támogatására 10.000,0 millió forintot különített el. A települési önkormányzatok a törzsvagyonukba tartozó szilárd burkolatú belterületi közutak kapacitást nem növelő burkolatfelújítására, az e célra fordított forrásaikkal megegyező mértékű támogatást igényelhetnek. A társadalmi-gazdasági és infrastruktúrális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések jegyzékéről szóló 7/2003. (I.14.) Kormány rendelet által meghatározott települések önkormányzatai burkolatfelújításra fordított forrásaik 140%-át igényelhetik támogatásként. Gyomaendrőd város felújításra váró útjainak beruházási költségeinek finanszírozására a fenti támogatás felhasználható, de a felhasználást szabályzó rendelet még nem jelent meg. Annak érdekében, hogy a közeljövőben megjelenő rendeletre és az azt követő pályázatra az Önkormányzat azonnal be tudja adni pályázatát, már most elő kell készíteni azon utak névjegyzékét, amelyek olyan rossz műszaki állapotban vannak, hogy részt vehetnek majd azon. A Városüzemeltetési Osztály ezért összeállította Gyomaendrőd város azon belterületi útjainak listáját, amelyek rossz műszaki álapotban vannak és ezért már most indokolt lenne teljes szélességben való felújításuk, aszfaltozásuk. A listán szereplő utak többsége -elsősorban lakóutak- régen készült, itatásos felületi bevonattal készült, és nem kapott aszfalt záróréteget, ezért kikátyúsodtak, felújításuk indokolt. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2005. évi költségvetésében 20.000,0 eFt került elkülönítésre útfelújításra. Ennek az összegnek az 1,4-szeresét, azaz 28.000,0 eFt-ot lehetne támogatásként igényelni. Ugyanakkor a 20% lakossági hozzájárulás 12.000,0 eFt-ot tenne ki, így összesen 60.000,0 eFt-ot lehetne útfelújításra felhasználni a 2005. évben, amennyiben a támogatás tervezett összege elnyerésre kerülne. Az összeállított útlistában szereplő utak felülete és az elvégzendő munkafolyamatok felmérésre kerültek, amelyeket útépítő vállalkozással beáraztattunk a bekerülési költségek hozzávetőleges megállapítása miatt. Így a ráfordítások alapján kiválaszthatók lesznek azok az utak, amelyek a pénzügyi keret figyelembevételével 2005. évben felújításra kerülnek. A listán szereplő utcák nagytöbbsége nem rendelkezik lakossági szándéknyilatkozattal, ezért azokat a közeljövőben el kell készíteni a kiválasztott utcák, utak esetében. Az útlista nem végleges! Útfelújításra javasolt, műszakilag rossz állapotban lévő utak listája (tervezet): GYOMAENDRŐD VÁROS 2005. ÉVI BELTERÜLETI UTAK FELÚJÍTÁSA FŐÖSSZESÍTŐ Utcanév
Szélesség
Nettó összeg
25 % Áfa
Bruttó összeg
1 Bocskai utca (Fő - Ságvári - Sallai)
3,0 - 4,2
4 370 720
1 092 680
5 463 400
2 Zrínyi M. (Fő - Ságvári - Sallai)
3,0 - 4,0
4 630 000
1 157 500
5 787 500
3 Ságvári (Zrínyi-Bocskai)
3.0
858 800
214 700
1 073 500
4 Batthyányi (Hősök-Doboó-járdáig)
3.0
855 200
213 800
1 069 000
5 Besenyszegi (Ballasi-Ady)
4.0
4 803 600
1 200 900
6 004 500
6 Ady Endre (Besenyszegi-Ady végéig)
3.0
3 432 400
858 100
4 290 500
69
7 Korányi (Blaha-Csurgó-Fazekasi)
3.5
4 615 600
1 153 900
5 769 500
3,5 - 3,7
1 775 920
443 980
2 219 900
4.0
2 229 200
557 300
2 786 500
4,0 - 5,0
2 406 000
601 500
3 007 500
11 Újkert sor (Újkert sor 9 - Guttenberg)
6.2
3 204 400
801 100
4 005 500
12 Guttenberg (Újkert sor-Magtárlapos)
6.2
1 975 200
493 800
2 469 000
13 Móra (Kulich-Koós)
3.2
1 158 800
289 700
1 448 500
14 Bethlen G.(Guttenberg-Bethlen 1. sz.)
3.5
2 398 160
599 540
2 997 700
15 Botond (Kossuth-Petőfi)
3.5
973 200
243 300
1 216 500
16 Jókai (Jókai 4.sz.- Jókai 18. sz.)
4.0
1 669 200
417 300
2 086 500
17 Fürst Sándor (Kossuth-Petőfi)
3.0
1 070 800
267 700
1 338 500
18 Somogyi (Hősök-Kőrösi-sárrázó gátig)
3.0
1 021 600
255 400
1 277 000
Kőrösi Csoma S. (Somogyi-Pósa kereszteződés)
3.0
1 780 800
445 200
2 226 000
20 Erkel Ferenc (Csokonai-Rév)
4.0
3 560 000
890 000
4 450 000
21 Vízmű sor (Vidovszki-Körös sor)
4.0
2 508 800
627 200
3 136 000
22 Hantoskerti (Esze-Pósa)
3.0
3 181 200
795 300
3 976 500
23 Kisfaludi (Wesselényi-Kisréti)
3.2
1 785 200
446 300
2 231 500
24 Mester (Vasútsor-Korvin)
4.0
5 688 000
1 422 000
7 110 000
25 Fazekasi (Polányi- gát töltésláb)
4.5
7 497 600
1 874 400
9 372 000
26 Selyem I. ütem (Fazekas-Blaha L.)
5.0
3 866 400
966 600
4 833 000
27 Selyem II. ütem (Blaha-Apponyi)
6.0
3 646 400
911 600
4 558 000
28 Selyem III. ütem (Apponyi-Szabadság)
6.0
3 536 800
884 200
4 421 000
6.0
15 496 000
3 874 000
19 370 000
6,0 - 6,5
8 349 200
2 087 300
10 436 500
6.0
4 352 800
1 088 200
5 441 000
108 698 000
27 174 500
135 872 500
8 Temető (Korányi-Kenderáztató) 9
Juhász Gy.(Szabadság-Juhász 30.szig)
10 Madách (Fő-B.Molnár)
19
Selyem IV. ütem (Szabadság-Bartók 29 B.) Selyem V. ütem (Bartók-Egyházi 30 Iskola) Selyem VI. ütem (Egyházi Iskola-Újkert 31 sor) Mindösszesen:
A Városfenntartó és Környezetvédelmi Bizottság az útlistát megtárgyalta. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a fentiek figyelembevételével a tájékoztatót megvitatni és elfogadni szíveskedjen. Gyomaendrőd, 2005. február 15. Csányi István s.k. Biz. elnök
70
20. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő - testület 2005. február 24.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottságok: Melléklet:
Vulpex Kft. útvásárlásra irányuló kérelme Csényi István ügyintéző Dr. Dávid Imre polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó és Környezetvédelmi Bizottság Kérelem, nyilatkozat, vázrajz
Tisztelt Képviselő - testület! A VULPEX Bt. ( 1015 Budapest, Ostrom u. 6. ) képviseletében Somogyi Ferenc ügyvezető kérelemmel fordult a T. Képviselő – testülethez. A betéti társaság az önkormányzat tulajdonát képező 02775 hrsz.-ú, 1 ha 5613 m2 területű saját használatú útból kíván megvásárolni az előterjesztéshez mellékelt térképvázlaton megjelölt területrészt, amely a térképmérték alapján kb. 4736 m2-t tesz ki. A kérelem tárgyát képező útrészlet a természetben a Harcsás – Soczó zugokat határoló töltés mellett lévő a VULPEX Bt. és Somogyi Ferenc tulajdonában lévő fölterületek között végződik. A kérelemhez írásos nyilatkozat lett mellékelve, amelyben az érintett földtulajdonosok hozzájárulásukat adják a vázrajzon megjelölt módon történő megosztást követő adásvételhez. Az Helyi Önkormányzatokról szóló törvény értelmében a helyi közutak és műtárgyaik forgalomképtelenek. A kérelemben szereplő és megjelölt útszakasz abban az esetben adható el, ha a T. Képviselő – testület a megosztás útján keletkező területrészt kivonja a forgalomképtelen törzsvagyonból. Kérelmező vállalja a terület megosztás költségeit. Az önkormányzat vagyongazdálkodására nem jellemző utak értékesítése. Az önkormányzat 2004. évben kettő esetben lemondott a Béke és Alkotmány termelőszövetkezetek által korábban használt utak tulajdonjogáról az ingatlan – nyilvántartásba történő törvényi rendelkezésen alapuló bejegyzést megelőzően. Az 02775 hrsz.-ú út egy részének eladásával az önkormányzatot nem éri hátrány. A külterületi földutak vagyonértékét a központilag kiadott értékelési útmutató 2500 Ft/m2 összegben határozza meg, ez azonban nem forgalmi érték. Az önkormányzat földutat még nem adott el. A már fent említett 2004 év során a 02037/50 hrsz.-ú 2745 m2 területű javított aszfalt burkolatú külterületi út tulajdonjogáról 50 eFt ellenérték fejében mondott le az önkormányzat. A bizottságok véleménye: a bizottságok javasolják az értékesítést bruttó 500 eFt értéken. A véleményező bizottságok, hogy az előterjesztést megvitatták és az alábbi határozati javaslatot terjesztik a T. Képviselő – testület elé. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete az önkormányzat tulajdonát képező 02775 hrsz.-ú, 1 ha 5613 m2 területű saját használatú út megosztásából keletkező új helyrajzi számmal megjelölt út művelési ágú földrészletet kivonja a forgalomképtelen törzsvagyon kategóriájából, átminősíti forgalomképessé és értékesíti azt a VULPEX Bt.-nek ( 1015 Budapest, Ostrom u. 6. ) az alábbi feltételek fennállása esetén. 1. Az út használatával érintett termőföld tulajdonosok külön nyilatkozatban kijelentik, hogy a megosztással keletkező és a VULPEX Bt.-nek értékesítésre kerülő útszakaszt nem kívánják használni, és arra később sem tartanak igényt. 2. Záradékolt megosztási vázrajz. 3. A terület megosztási eljárás során felmerülő összes költséget a VULPEX Bt. viseli. 4. Az ingatlan vételára: bruttó 500 eFt. 5. Az adásvételi szerződés megkötése a záradékolt megosztási vázrajz jogerőre emelkedését követő 8 napon belül.
71
Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete felhatalmazza a polgármestert a szükséges nyilatkozatok megtételére, illetve az adásvételi szerződés megkötésére. Határidő: 2005. május 31. Felelős: Dr. Dávid Imre polgármester Gyomaendrőd, 2005. február 17. Csányi István s.k. Bizottsági elnök
Csíkné Tímár Éva s.k. Bizottsági elnök
72
21. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő - testület 2005. február 24.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság: Mellékletek:
Kulik Zoltán ingatlanvásárlási kérelme Csényi István ügyintéző Dr. Dávid Imre polgármester Pénzügyi Bizottság, Városfenntartó és Környezetvédelmi Bizottság Kérelem, rajz, fotó
Tisztelt Képviselő - testület! Kulik Zoltán Gyomaendrőd, VII. ker 110. szám alatti lakos kérelemmel fordult az önkormányzathoz, hogy az önkormányzat tulajdonában lévő 883 hrsz-ú 420 m2 vízparti közterület művelési ágú ingatlanból az általa korábban bérelt 180 m2 nagyságú területet értékesítse számára. A vételárra ajánlatot nem tett. Kulik Zoltán a területet 1989. június hó 26. napjától - 2004. szeptember hó 30. napjáig szóló haszonbérleti szerződés alapján bérelte. Időközben az 5553/1989 számú határozat alapján ideiglenes engedélyt kapott 12 m2 alapterületű faház építésére illetve annak körülkerítésére, amely jelenleg is áll az ingatlanon. Többször kérte már az általa bérelt terület megvásárlását, azonban a T. Képviselő – testület elutasította, mivel az ingatlan vízközmű berendezéssel ellátott közterület, amely a törvény erejénél fogva elidegeníthetetlen. Az előterjesztéshez mellékelt fotón a bérlő által le nem kerített terület alatt húzódik az Esze Tamás, Áchim utcák és a környező területről összegyűjtött csapadékvizet elvezető zárt csatorna. Az érintett ingatlan - a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Törvény, illetve az ezzel összhangban megalkotott Gyomaendrődi Önkormányzat vagyonáról és vagyontárgyak feletti rendelkezési jog szabályairól szóló rendelet alapján - a törzsvagyon részét képezi, amely a törvény illetve a rendelet erejénél fogva forgalomképtelen. Az ingatlan értékesítését korlátozza a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. tv. 23 szakasza az alábbiak szerint. „23. § (1) E törvény hatálybalépését követően a természetes vizek partját a tulajdonos állam, illetve a tulajdonos helyi önkormányzat közérdekű célokra tartja fenn, ezért az államtól, illetőleg az önkormányzattól beépítetlen ingatlantulajdon természetes vizek partján nem szerezhető. (2) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy különösen indokolt esetben az (1) bekezdésben foglalt korlátozás alól meghatározott ingatlan, illetőleg meghatározott partszakasz tekintetében rendeletben felmentést adjon. (3) A helyi önkormányzat a forgalomképtelen törzsvagyonként tulajdonába adott természetes vizek partján levő beépítetlen ingatlanok tekintetében az (1) bekezdésben foglalt korlátozás alól - a települési érdekekre figyelemmel - önkormányzati rendeletben felmentést adhat.” Az ingatlan a 100/1992./V.12./ KT számú szabályozás alapján a „ Részletes rendezési és telek-átalakítási terv „- ben közterület létesítésére szolgáló, illetve vízvételezést biztosító terület. A bizottság elnökök ülésén felvetődött az értékesítés lehetősége. A bizottsági elnökök ülésére beterjesztett előterjesztés az értékesítés miatt ki lett egészítve a közterületen lévő vízközmű pontos meghatározásával, illetve az Ötv. és a helyi rendeletünk mellett a vízgazdálkodásról szóló törvény vonatkozó rendelkezéseivel. A Tisztelt Bizottság ezek ismeretében hozhatja meg döntését az értékesítésre. Az ingatlan abban az esetben adható el, ha a T. Képviselő – testület kivonja a forgalomképtelen törzsvagyonból, és önkormányzati rendeletben települési érdekre figyelemmel felmentést ad a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. tv. 23 szakasza értelmében. A bizottsági ülésekre előterjesztéshez mellékelve lett értékbecslés, amely az ingatlan forgalmi értékét 1.512 eFt összegben határozta meg.
73
Az ingatlan bérbeadása is lehetséges megfelelő feltételekkel. Az építmény továbbra is csak ideiglenes jelleggel tartható a közterületen. Amennyiben a tulajdonosnak felmerül a területhasználat igénye, akkor három hónapos felmondási idővel megszűnik a bérleti jogviszony, a felépítmény kártalanítási igény nélküli elbontásával. Mivel az ingatlan a város kiemelt üdülő övezetében van és a tulajdonos engedélyével a bérlő ideiglenes építményt létesített, ezért indokolt a bérleti díj megállapítása. A bérleti díj mértékére a helyi rendeletünkben a közterületek tartós használatára meghatározott 770 Ft/m2/év + ÁFA összeget javaslom megállapítani. Bizottságok véleménye: A bizottságok nem javasolják az ingatlan értékesítését. A bizottságok javasolják a határozati javaslat feltételei szerinti bérleti jogviszony létesítését. A véleményező bizottságok, hogy az előterjesztést megvitatták és az alábbi határozati javaslatot terjesztik a T. Képviselő – testület elé. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő - testülete az önkormányzat tulajdonában lévő az ingatlan - nyilvántartásban 883 hrsz alatt felvett 420 m2 ( vízparti ) közterület művelési ágú ingatlant sem egészében, sem megosztás útján keletkező részeiben nem értékesíti. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete az alábbi bérleti szerződés feltételei szerint felajánlja Kulik Zoltán Gyomaendrőd, VII. ker. 110. számú lakos részére a 883 hrsz alatt felvett 420 m2 ( vízparti ) közterület művelési ágú ingatlanból az általa használt 180 m2 nagyságú területet további bérletét. BÉRLETI SZERZŐDÉS ( tervezet ) amely létrejött egyfelől Gyomaendrőd Város Önkormányzata Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. sz., képviseli: Dr. Dávid Imre polgármester (a továbbiakban: bérbeadó), másfelől Kulik Zoltán Gyomaendrőd, Tanya VI. ker.100. sz. alatti lakos (a továbbiakban: bérlő) között alulírott napon és helyen, az alábbi feltételekkel: 1.
2.
A bérbeadó Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő - testületének ............. sz. határozatára figyelemmel bérbe adja, a bérlő pedig bérbe veszi a Gyomaendrőd-i ingatlan-nyilvántartásban 883 hrsz-ú, 420 m2 térmértékű, 1/1 tulajdoni hányadú, természetben a Gyomaendrőd, Esze Tamás és a Hantoskerti utcák kereszteződésében található, az önkormányzat tulajdonát képező vízparti földrészletből 180 m2-t azzal, hogy a bérlő azon a korábbi bérleti jogviszonyban engedélyezett a bérlő által létesített 1 db 12 m2-nél nem nagyobb felépítményt használhatja. A felek a fizetendő díjat – figyelemmel az önkormányzat képviselőtestületének döntésére – az alábbiak szerint állapítják meg: 2 a) A bérleti díj mértéke: 770 Ft/m /év. b) Forgalmi adója (ÁFA) mértéke: 25 %. Az 1.) pontban meghatározott bérlemény díja: + 25 % ÁFA Mindösszesen:
138.600,- Ft/év 34.650,- Ft ----------------------173.250,- Ft/év,
azaz: Százhetvenháromezer - kettőszázötven forint. c) A havonta – a tárgyhó 15 napjáig befizetendő a bérleti díj: 11.550 Ft/hó alapdíj, + 25% ÁFA 2.887 Ft/hó -----------------------Összesen: 14.437 Ft/hó, azaz: Tizennégyezer - négyszázharminchét forint.
74
Bérlő tudomásul veszi, hogy a bérleti díj mértéke az éves fogyasztói árindex figyelembevételével kerül megállapításra. A bérleti díj módosításának esedékessége a tárgyévet megelőző év november 30. 3. A fenti 2/c.) pontban a felek által megállapított, ÁFA-val növelt bérleti díjat a bérlő a bérbeadó által kibocsátott számla alapján köteles befizetni az Endrőd és Vidéke Takarékszövetkezet -nél vezetett, 53200125 - 11602402 sz. költségvetési elszámolási számlájára. 4. A felek megállapodása értelmében a bérlő kötelezettséget vállal arra, hogy a bérleti jogviszony megszűnéskor a bérelt területen megvalósított felépítményt kártalanítási igény nélkül, saját költségén, szakszerűen lebontja és a bérelt területet tisztán, eredeti állapotába visszaállítottan a bérbeadó birtokába visszaadja. 5. A fenti bérlői kötelezettség teljesítésének elmulasztása esetén a bontást és az eredeti állapot visszaállítását a bérbeadó a bérlő költségére és veszélyére elvégezteti. 6. A jelen bérleti szerződés határozatlan időre szól. 7. A bérfizetési kötelezettség a lebontási, eredeti állapot visszaállítási és a bérbeadónak történő területvisszaadási kötelezettség teljesítése napján szűnik meg. 8. A bérelt földrészlet és a felépítmény fenntartásával, a karbantartásával és üzemeltetésével kapcsolatos költségeket és terheket a bérlő viseli. 9. Amennyiben a tulajdonosnak felmerül a területhasználat igénye, akkor három hónapos felmondási idővel megszűnik a bérleti jogviszony, a felépítmény kártalanítási igény nélküli elbontásával. 10. Felek jelen bérleti szerződést közös megegyezéssel bármikor megszüntethetik. 11. A szerződésben nem szabályozott kérdések tekintetében a Ptk. előírásai az irányadók. Felek a fenti szerződést elolvasás és megértés után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, sajátkezűleg aláírták. Kelt: Gyomanedrőd, 2005. ……….. …………………………………….. bérbeadó
………………………………… bérlő
Felelős: Dr. Dávid Imre polgármester Határidő: 2005. április 30. Gyomaendrőd, 2005. február 17. Csányi István s.k. Bizottsági elnök
Csíkné Tímár Éva s.k. Bizottsági elnök
75
