A jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztések

A jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztések

1.

napirend

Előterjesztés az MLSZ országos pályaépítési programjához kapcsolódó pályázat benyújtására Tisztelt Közgyűlés!

Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a 136/2014. (IV. 24.) határozatát, 2016. január 28-án, akként módosította, hogy az MLSZ Országos Pályaépítési Programjához kapcsolódóan, a Felsővárosi Sporttelepen kialakítandó műfüves labdarúgó pálya helyett, a Szentmarjay Tibor Városi Stadionban (6642/10 hrsz) élőfüves borítás valósuljon meg. A pályaépítési költség önrészét az Önkormányzat 2016. évi költségvetésében összesen 44 863 E forinttal tervezte. Az előzetes tárgyalások alapján az élőfüves pálya megvalósításához legfeljebb 25 millió forint önrészt kell biztosítanunk. A Magyar Labdarúgó Szövetség Országos Pályaépítési Programjának keretén belül az Önkormányzatnak ismét lehetősége nyílik futballpályák építésére pályázni. A 12x24 méteres műfüves grundpálya és 20x40 méteres műfüves kispálya építésére pályázni oly módon lehet, hogy a beruházások költségeiből az MLSZ vállalja a 70 %-ot TAO forrásból. A nagypályák esetén az önkormányzatnak kell közvetítenie azt a céget, aki a szükséges TAO forrást az MLSZ rendelkezésére tudja bocsátani. Mindkét esetben a pályázónak vállalnia kell a 30% önrész megfizetését. A pályázatokról az MLSZ Megyei Társadalmi Elnökség javaslatára az MLSZ Elnöksége dönt 2016. május 30. napjáig. A pályák felépítésére tervek szerint 2017. évben kerül sor. A pályázat benyújtási határideje: 2016. április 11.

Javasolom, hogy az Önkormányzat nyújtson be pályázatot a Felsővárosi Sporttelep fejlesztésére, egy nagyméretű 72 x 111 m-es műfüves labdarúgó pálya megépítésére, amelynek bruttó bekerülési költsége 149 500 EFt, biztosítandó önerő: 44 850 EFt. Ebből 20 millió forint az idei költségvetésben rendelkezésünkre áll, a további 24 850 EFt önrészt a 2017. évi költségvetésben kell tervezni.

A pályázat elbírálásához a Közgyűlésnek nyilatkoznia kell arról, hogy a szerződés megkötését követően egyösszegben kifizetendő összeg az Önkormányzat rendelkezésére áll valamint az Önkormányzat vállalja, hogy közvetíti azt a céget, aki a szükséges TAO forrást az MLSZ rendelkezésére tudja bocsátani. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztésben foglaltakat szíveskedjen megtárgyalni és elfogadni. Eger, 2016. március 8.

Martonné Adler Ildikó alpolgármester

1

ELŐTERJESZTÉS

2. napirend

az EVAT Zrt. részére 2015. évben nyújtott működési célú támogatások elszámolásáról Tisztelt Közgyűlés!

Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata és az EVAT Zrt. között a 2015. május 08. napján aláírt, működési célú támogatás nyújtásáról szóló megállapodás 2. pontja alapján 52 000 000 Ft összegű támogatást nyújtott az önkormányzat a Zrt. javára a társaság 2015. évi működésének támogatására parkolóház üzemeltetése céljából. Ezt a támogatást a 2015. december 29. napján kelt megállapodás-módosítás 2. pontja alapján az önkormányzat 600 000 Ft összeggel egészítette ki. A Zrt. részére az 52.600.000 Ft támogatási összeg utalását Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata 100%-ban teljesítette. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata és az EVAT Zrt. között a 2015. május 08. napján aláírt, működési célú támogatás nyújtásáról szóló megállapodás 2. pontja alapján 13 500 000 Ft összegű támogatást nyújtott az önkormányzat a Zrt. javára a társaság 2015. évi működésének támogatására az általa ellátott közfeladatok zavartalan biztosítása céljából. A Zrt. részére az utalást Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata 100%-ban teljesítette.

Az önkormányzat és a társaság között megkötött megállapodások 4. pontjai értelmében a társaság köteles elszámolni az önkormányzat részére a támogatások felhasználásáról legkésőbb 2016. február 05. napjáig.

Az elszámolást alátámasztó dokumentumokat a társaság a Polgármesteri Hivatal Vagyongazdálkodási Irodájához 2016. február 03-án benyújtotta, az elszámolások számlaösszesítő táblázatai az előterjesztés mellékletét képezik. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy fogadja el az alábbi határozati javaslatokat. Eger, 2016. március 9.

Herman István Eger Megyei Jogú Város Alpolgármestere

2

ELŐTERJESZTÉS

3. napirend

az Agria-Humán Közhasznú Nonprofit Kft. EVAT Zrt-be történő apportálásával összefüggésben az EVAT Zrt. alapszabályának módosításáról Tisztelt Közgyűlés!

Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a 2015. augusztus 27-i testületi ülésén központosított típusú irányítás bevezetését rendelte el az EVAT Zrt., mint törzsház bázisán. Ezzel összefüggésben a 365/2015.(VIII.27.) határozatában elrendelte a szervezeti, jogi és gazdálkodási területeket érintő részletes feladatok és szükséges tulajdonosi döntési javaslatok kidolgozását. A Közgyűlés 534/2015. (XI.25.), 535/2015. (XI.25), 4/2016. (I.28.) és 5/2016. (I. 28.) határozatainak eredményeként a Városgondozás Eger Kft-ben és az Egri TISZK Nonprofit Kft-ben lévő önkormányzati üzletrészek EVAT Zrt-be történő apportálását az Egri Törvényszék Cégbírósága 2016. február 15. napjával bejegyezte. Az Agria-Humán Közhasznú Nonprofit Kft. apportálásának lehetővé tételéhez azonban szükségessé vált a társasági alapító okirat módosítása is, amely módosítást a Közgyűlés a 6/2016. (I. 28.) és 7/2016. (I. 28.) határozataival elfogadott. A cégbíróság a határozatoknak megfelelően bejegyezte a Kft. alapító okiratának módosítását. A cégkivonaton szerepel, hogy a változás 2016. január 28. napjától hatályos, a bejegyzés dátuma pedig 2016. február 15.

Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a 2016. január 28-i ülésén döntött az Agria-Humán Közhasznú Nonprofit Kft. EVAT Zrt-be történő apportálásáról a 10/2016. (I.28.) határozatával:

„10/2016. (I. 28.) közgyűlési határozat Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése dönt a kizárólagos tulajdonát képező Agria-Humán Közhasznú Nonprofit Kft. EVAT Zrt-be történő apportálásáról az Önkormányzat 2/2016.(I.28.) és 3/2016.(I.28.) számon hozott alapítói határozatai* alapján módosuló Agria-Humán Közhasznú Nonprofit Kft. Alapító Okiratának cégbírósági bejegyzését követő napjával. A Közgyűlés elrendeli apportáláshoz szükséges határozati javaslatoknak az Alapító Okirat módosítás bejegyzését követő Közgyűlés elé terjesztését.” Az Agria-Humán Közhasznú Nonprofit Kft. alapító okiratának módosítása megtörtént, ezért a 10/2016. (I.28.) közgyűlési határozat értelmében a Közgyűlés elé terjesztjük elfogadásra a Kft. apportálásához szükséges további határozati javaslatokat.

Az Agria-Humán Közhasznú Nonprofit Kft. teljes üzletrészének az EVAT Zrt.-be való apportálása, az EVAT Zrt. alaptőkéjének felemelése a fentiek alapján a korábbi apportálással 3

és pénzbeli betét teljesítésével végrehajtott bejegyzését követően valósítható meg törvényesen, ezért a 8/2016. (I. 28.) és 9/2016. (I. 28.) számú határozatokat, mivel azok a fent hivatkozott bejegyzés előtti keltűek hatályon kívül kell helyezni, s új határozatokkal kell azt elfogadnia a Közgyűlésnek. A határozatok lényegi tartalma azonos, figyelemmel arra, hogy annak elérni kívánt célja az EVAT Zrt. alaptőkéjének felemelése az Agria-Humán Közhasznú Nonprofit Kft. üzletrészének apportálása útján. Kérjük a Tisztelt Közgyűlést, hogy fogadja el az alábbi határozati javaslatokat. Eger, 2016. március 9.

Habis László Eger Megyei Jogú Város Polgármestere


4

4. napirend

ELŐTERJESZTÉS

az Agria-Humán Közhasznú Nonprofit Kft. 2016. évi üzleti tervéről és Alapító Okiratának módosításáról, valamint a Felügyelő Bizottság ügyrendjéről, 2015. évi beszámolójáról és 2016. évi munkatervéről Tisztelt Közgyűlés!

Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata 100%-ban tulajdonosa az Agria-Humán Kft-nek. A társaság minden évben elkészíti a következő évre vonatkozó üzleti tervét, melyet a Közgyűlés megtárgyal.

A Kft. benyújtotta a Hivatal Vagyongazdálkodási Irodájához a 2016. évi üzleti tervét, melyet a Felügyelő Bizottság a 2016. január 18-án tartott ülésén tárgyalt meg, majd a 2016. március 18-i ülésén a tervmódosításokkal együtt újra napirendre tűzte. Ezt követően javasolta az üzleti tervet a Tulajdonosnak elfogadásra. A 2016. évi üzleti terv, a Felügyelő Bizottság üléseiről készült kivonatok, a Felügyelő Bizottság ügyrendje, 2015. évi beszámolója és 2016. évi munkaterve, valamint az Alapító Okirat egységes szerkezetbe foglalva az előterjesztés mellékletét képezi. A társaság eredménytervét a következő táblázat foglalja össze:

A B C D E

Összes bevétel (üzemi tev.) Összes ráfordítás (üzemi tev.) Értékcsökkenési leírás Üzemi eredmény Pénzügyi műveletek eredménye Szokásos eredmény Rendkívüli eredmény Adózás előtti eredmény

2015. év terv

901 463 874 380 29 000 -1 917 -2 000 -3 917 4 000 83

adatok E Ft-ban 2016. év terv

878 182 853 120 24 000 1 062 -903 159 0 159

A társaság két fő bevételi forrása: a termelés és a költségvetési rehabilitációs támogatás. 2016. évben a megváltozott munkaképességűek átlagos foglalkoztatási létszámát 531 fővel tervezi a Kft., mely éves szinten 594 720 E Ft költségvetési támogatást jelent. A termelésből származó 2016. évi terv szerinti árbevétel 255 462 E Ft. Egyéb bevételek között szerepel működési célú támogatás címen 2016. évben 22.000 E Ft összegű önkormányzati támogatás, valamint a számviteli törvény előírásának idei változása 5

miatt az elhatárolt halasztott bevételből 6 000 E Ft fejlesztési támogatás költségarányos részének feloldása. Ezeken kívül 1 440 E Ft bevételt tervez a Társaság bérbeadás jogcímen. A társaság ráfordításai: Megnevezés Anyagköltség Igénybevett szolgáltatások Egyéb szolgáltatások értéke Eladott áruk beszerzési értéke Eladott (közvetített) szolgáltatások értéke Anyagjellegű ráfordítások Bérköltség Személyi jellegű egyéb kifizetések Bérjárulékok Személyi jellegű ráfordítások Egyéb ráfordítások

2015. év terv 55 000 56 400 7 000 2 000 0 120 400 632 980 44 000 73 000 749 980 4 000

adatok E Ft-ban 2016. év terv 55 000 53 000 6 000 0 720 114 720 617 800 38 700 74 000 730 500 7 900

Az anyagjellegű ráfordítások összegében nem tervez a Kft. jelentős változást, a 2015. évi tervezett összeg szintjén kívánja tartani azt. A költségek legnagyobb hányadát a személyi jellegű ráfordítások jelentik (az összes tervezett költség 85,62 %-a), melynek növekedése követi a minimálbér emelkedését. Az eredménykimutatás egyéb ráfordítások során 7 900 E Ft szerepel, mely összeg tartalmazz 4 300 E Ft építményadót, 100 E Ft gépjárműadót, valamint 3 500 E Ft iparűzési adót. Tevékenységek tervezése:

Az Agria-Humán Közhasznú Nonprofit Kft. tevékenysége a megrendelők által igényelt szolgáltatásokból, a bérmunka jellegű munkák elvégzéséből, valamint a saját tervezésű termékek előállításából áll. Varroda:

A textilpari bérmunkákra már évek óta jellemző alacsony alvállalkozói árak miatt a társaság a megrendelés-állományát és munkavállaóit teljes egészében a rehabilitációs foglalkoztatásba csoportosította át. A kisegítő egészséges munkavállalók számára így a magasabb szintű szakmai feladatok lecsökkentek, maradtak az egyszerűbb feladatok, melyek sem határidőben sem minőségi elvárásokban nem terhelik túl az üzemrészt. Mindezek hatására a létszám 2016. januárra fokozatosan lecsökkent. Ágazat

Varroda és javítás Papíripari tevékenység:

2016. évi bevételi terv / E Ft 6 390

6

2015-ben a megrendelések összetétele a magasabb hozzáadott értékkel bíró feladatok irányába tolódott el. A társaság a partner cégekkel meglévő kiegyensúlyozott szakmai kapcsolata, valamint ezen szervezetek piaci pozíciói várhatóan a 2016. évben is hasonló lehetőséget kínál a Kft-nek. Megőrizve a kézi gyártású technológia lényegét, továbbiakban folyamatosan figyelemmel kísérik az ágazatban lejátszódó hazai eseményeket, keresik az újdonságot a papíripar keretein belül. Az üzem létszámát az előző év szintjén kívánják tartani, a kapacitás mértéke azonban a várható felülvizsgálatok és azok eredményei miatt nem kiszámítható, így a bevétel tervezésénél a jelenlegi munkaórakapacitást vették alapul. Ágazat Papírüzem


Hulladékgazdálkodás:

A 2016. évben változások várhatók hulladékválogató telephelyet tekintve. az Önkormányzattal kötött szerződés 2016. I. félév végéig terjed ki, hiszen addig várhatóan elkészül a Heves Megyei Regionális Hulladékgazdálkodási Társulás által létesített szelektív hulladékválogató telep, melyet ÉMRHK Nonprofit Kft. üzemeltet. A társaság tervei szerint ezen a telephelyen 30 fő megváltozott munkaképességű dolgozónak biztosítanak majd bérválogatási munkalehetőséget. A fennmaradó munkaerő kapacitást pedig többi tevékenységükbe tervezik beilleszteni, illetve folyamatosan keresik az olyan új, könnyű betanított munkalehetőségeket, mely a megmaradt állomány foglalkoztatását szolgálja. Ágazat Hulladékválogató üzem


Szolgáltatás:

A takarítási, az őrzési-portaszolgálati feladatokhoz új megrendelőket keres a Kft., valamint pályázati forrásokból tervezik gépekkel kiegészíteni ezeket a munkafolyamatokat, mely könnyebbé teszi, segíti a munkavégzést, annak érdekében, hogy így több megváltozott munkaképességű munkavállaló számára kínáljanak majd munkalehetőséget. Az elmúlt időszakban a takarítás területén országos munkaerőhiány mutatkozott az egészséges munkavállalók tekintetében is, mely fokozottan érezhető a megváltozott munkaképességű munkavállalókat foglalkoztató cégek esetében is. Ágazat Szolgáltatás

2016. évi bevételi terv /E Ft 115 182

Részegység szerelés:

A szerelőüzem továbbra is az Aventics Hungary Kft. számára végez rész-összeszerelő feladatokat, mely könnyen betanítható, korszerű technológiával, kulturált körülmények között végezhető és a munkavállalók számára is vonzó tevékenység. Kiemelt szerepe van ennek az üzemrésznek a rehabilitációs foglalkoztatás munkakipróbálás szakaszában is, mely elsősorban a tranzit foglalkoztatottak számára nyújt lehetőséget a nyílt piaci 7

munkatapasztalatok gyűjtésének tekintetében. A tervezett bevételt az elmúlt 4 éves időszak tapasztalatai alapján alakította ki a Kft. Ágazat Részegység szerelés


Nyomdaüzem, könyvkötészet:

Az elmúlt esztendőben nagy hangsúlyt fektettek a kis példányszámú egyedi és kézműves termékek készítésére, megtervezésére, melyet szorosan a piaci igényekhez igazodva végeztek. Az elmúlt év kiemelkedő szakmai sikerei kellő motiváltságot nyújtanak ehhez a munkához, nagy jelentőséggel bír az Eskaboard 2015 elnevezésű megmérettetésen elnyert világelső helyezés. A továbbiakban is keresik a szokatlan anyagokat és technikákat. Ezen kívül a hagyományos nyomdai szolgáltatást is az előző időszakhoz mérten tervezik, mely elsősorban a kispéldányszámú ofszet és digitális megrendeléseket jelenti. Ágazat Nyomdaüzem


2016. évi tervek

Az Agria-Humán Közhasznú Nonprofit Kft. fő célkitűzése továbbra is a foglalkoztatás és annak maradéktalan megvalósítása gazdasági eredmények elérése mellett, ezt a termelésben elért sikereikre alapozva kívánják megvalósítani. Az alkalmazottak egészségi állapotának megőrzését elősegítendő 2016. évben tervezik az egészségügyi centrum megnyitását a társaság székhelyén, ahol üzemorvosi javaslat alapján masszázst és egyéb fizioterápiás kezeléseket vehetnek igénybe munkatársaik térítésmentesen. Az egészségügyi centrum dolgozói szintén megváltozott munkaképességűek, így ez a projekt egyúttal munkahely-teremtési célt is szolgál, munkatársi megtartóerőt is jelenthet, valamint illeszkedik a Kft. rehabilitációs szakmai programjába. Összefoglalva: az Agria-Humán Kft. 2016. évi gazdálkodását 159 E Ft pozitív mérleg szerinti eredménnyel tervezi. Alapító Okirat módosítása

Heves Megyei Regionális Hulladékgazdálkodási Társulás Tanácsa 2016. március 04. napján tartott ülésén az arról határozott, hogy elfogadja az ÉMRHK Nonprofit Kft. a Társulás komplex hulladékgazdálkodási rendszerének üzemeltetésre vonatkozó árajánlatát, amely a jelenlegi hulladékártalmatlanítási rendszer üzemeltetése mellett a KEOP-1.1.1/B/10-11-20130005 projekt komplex üzemeltetését foglalja magába. Ezen projekt keretein belül a Társulás az Egerben megvalósuló beruházások üzemeltetéséhez csökkentett munkaképességű személyek foglalkoztatását kívánja elősegíteni az Agria-Humán Kft-n keresztül. A Kft. tervei szerint 30 fő megváltozott 8

munkaképességű dolgozót foglalkoztat majd a közeljövőben a telephelyeken a válogatószalag mellett, mely 30 fő 4, illetve 6 órában dolgozik majd csoportvezetők felügyeletével. Ehhez a Társulás Tanácsa az Agria Humán Kft-nek nyilatkozatot adott ki annak érdekében, hogy a Kft. a csökkentett munkaképességűek foglalkoztatására vonatkozó akkreditációs eljárást elindíthassa. A fentiek értelmében a Heves Megyei Regionális Hulladékgazdálkodási Társulás 2016. február 29. napján kiadott nyilatkozata szerint hozzájárul ahhoz, hogy a 10543/8 hrsz-ú és a 10536/7 hrsz-ú telephelyet a társaság 2016. március 4. napjától telephelyként használja, létesítő okiratában telephelyként megjelölje azokat.

Az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodásról szóló 35/2015. (X.30.) önkormányzati rendelet 47.§ (2) bekezdése alapján az egyszemélyes gazdasági társaságra vonatkozóan Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének hatáskörébe tartozik a társaság alapító okiratának módosítása. A társaság megszünteti 3300 Eger, Sánc u. 2. alatti, illetőleg 3300 Eger, Sas út 94. alatti telephelyeit, ugyanakkor új telephelyeket létesít az Eger Belterület 10543/8. hrsz.-ú, illetőleg az Eger Belterület 10536/7. hrsz-ú ingatlanokon. Az alapító ennek megfelelően módosítja a társaság Alapító Okiratát. Az Alapító Okirat 2. pontja az alábbiak szerint módosul: A társaság telephelyei: 3300 Eger, József A. u. 51. 3300 Eger, Dobó tér 9. 3300 Eger, Rákóczi u. 15/a. 3300 Eger, Petőfi tér 2. 3300 Eger, 0717/1. hrsz. 3300 Eger, Ady Endre u. 4. 3300 Eger, Kertész u. 128. 3300 Eger, Faiskola u. 15. 3300 Eger, Bánki Donát u. 3. Eger Belterület 10543/8. hrsz. Eger Belterület 10536/7. hrsz. Az alapító okirat egyéb pontjai változatlanul hatályban maradnak Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy fogadja el az alábbi határozati javaslatokat. Eger, 2016. március 21.

Herman István sk. Eger Megyei Jogú Város Alpolgármestere 9

ELŐTERJESZTÉS

5. napirend

az Eger Városi Turisztikai Közhasznú Nonprofit Kft. részére 2015. IV. negyedévben nyújtott működési célú támogatás elszámolásáról Tisztelt Közgyűlés!

Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a 4/2015. (II. 13.) önkormányzati rendeletével az Önkormányzat 2015. évi költségvetésében a Kiadások II/48/1/5/K címszámon az Eger Városi Turisztikai Közhasznú Nonprofit Kft. támogatására 40.250.000 Ft működési célú előirányzatot hagyott jóvá.

Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata és az Eger Városi Turisztikai Közhasznú Nonprofit Kft. között a társaság 2015. I. és II. negyedéves gazdálkodásának biztosítása céljából működési célú támogatásról szóló megállapodás jött létre 2015. április 15. napjával, amely a 2015. október 1. napján aláírt megállapodásnak megfelelően kiegészült a III. negyedévre vonatkozó támogatással. A megállapodás és kiegészítése alapján az Önkormányzat a Kft. javára – a fent megnevezett címszám terhére – a 2015. I., II. és III. negyedévekre vonatkozóan összesen 30.000.000 Ft összegű működési célú támogatást nyújtott, amely összeg felhasználásáról a társaság elszámolt. Az I. negyedévre vonatkozó elszámolást Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a 251/2015. (VI. 25.) határozatával, a II. negyedévre vonatkozó elszámolást a 428/2015. (IX. 24.), valamint a III. negyedévre vonatkozó elszámolást az 585/2015. (XII.17.) határozatával elfogadta.

A támogatás nyújtásáról szóló megállapodás az Önkormányzat és a Kft. között a 2015. december 17. napjával aláírt megállapodásnak megfelelően kiegészült további 10.250.000 Ft összegű támogatás nyújtásával – a fent megnevezett címszám terhére – a Kft. 2015. IV. negyedéves gazdálkodásának támogatására vonatkozóan. A megállapodás értelmében a Kft. köteles a IV. negyedéves támogatásról legkésőbb 2016. február 29. napjáig elszámolni. A Kft. a IV. negyedéves támogatás felhasználásáról elkészítette az elszámolást, amelyet Polgármesteri Hivatal Vagyongazdálkodási Irodájához benyújtott. Az elszámolás számlaösszesítő táblázata az előterjesztés mellékletét képezi. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy fogadja el az alábbi határozati javaslatot. Eger, 2016. március 9.


10

6. napirend ELŐTERJESZTÉS

a Turisztikai szervezetek fejlesztése megnevezésű pályázat módosulásával összefüggésben a Közgyűlés 55/2016. (II.11) és 56/2016. (II.11.) határozatainak módosításáról Tisztelt Közgyűlés!

Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése az 55/2016. (II.11.) és 56/2016. (II.11.) határozataival a 2016. február 11-i testületi ülésen megismert és megtárgyalt előterjesztés alapján elfogadta, hogy a Helyi TDM-et működtető Eger Városi Turisztikai Közhasznú Nonprofit Kft. részére az Önkormányzat minden évben – a Turisztikai szervezetek (TDM) fejlesztése című, GINOP – 1.3.4 -15 kódszámú pályázat megvalósítási és fenntartási időszaka alatt – a tárgyévet megelőző évi önkormányzati idegenforgalmi adóbevétel legalább 25%ának megfelelő összegű működési támogatást nyújt. A Közgyűlés által meghozott határozatok az alábbiak: 55/2016. (II.11.) közgyűlési határozat

Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata vállalja, hogy a Turisztikai szervezetek (TDM) fejlesztése című, GINOP – 1.3.4 -15 kódszámú pályázat megvalósítási és fenntartási időszaka alatt a Helyi TDM-et működtető Eger Városi Turisztikai Közhasznú Nonprofit Kft. a tárgyévet megelőző éves önkormányzati idegenforgalmi adóbevétel legalább 25%-ának megfelelő összegű, tárgyévi, működési célú éves önkormányzati támogatásban részesül. A pályázat megvalósítási és fenntartási időszaka 2016. évtől 2023. évig tart. A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert a megnevezett pályázattal összefüggésben az Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata és az Eger Városi Turisztikai Közhasznú Nonprofit Kft. között kötendő középtávú együttműködési megállapodás aláírására. Felelős:

Határidő:

Habis László polgármester Hegedűsné Majnár Márta ügyvezető 2016. február 22.

56/2016. (II.11.) közgyűlési határozat

Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése elrendeli, hogy a Turisztikai szervezetek (TDM) fejlesztése című, GINOP – 1.3.4 -15 kódszámú pályázathoz kapcsolódóan a pályázat megvalósítási és fenntartási időszaka alatt minden évben az Eger Városi Turisztikai Közhasznú Nonprofit Kft. részére a tárgyévet megelőző idegenforgalmi adóbevétel legalább 25%-ának megfelelő összegű, tárgyévben nyújtandó működési célú támogatás összegéből a Kft. 45.000.000

11

Ft-ot a Tourinform Iroda működtetésére és TDM feladatokra, a támogatás összegéből fennmaradó rész 2/3-át az Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése által meghatározott városmarketing szolgáltatások finanszírozására köteles fordítani. A teljes támogatás 45.000.000 Ft feletti részének 1/3-a felhasználási céljára a Kft. üzleti terve elfogadásával tesz javaslatot. Felelős:

Határidő:

Habis László polgármester Hegedűsné Majnár Márta ügyvezető 2016. február 22.

A pályázati kiírás értelmében a fentiek vállalása az összesen elérhető 90 pontból 10 pont teljesítését jelenti. A pályázat által elérhető, vissza nem térítendő támogatás mértéke a felhívás feltételeinek megfelelő projektek esetében maximum 65.000.000 Ft. Az Önkormányzat és a Kft. között az 55/2016. (II.11.) határozat vonatkozásában 2016. február 19én, valamint az 56/2016. (II.11.) határozat vonatkozásában 2016. február 22-én létrejöttek a pályázathoz szükséges együttműködési megállapodások. A pályázat beadási határideje 2016. február 23. volt, a Kft. a teljes pályázati anyagot a határozatok és a megállapodások csatolásával határidőn belül benyújtotta.

2016. február 24-én megjelent a pályázati felhívás 1. számú módosítása. A módosítás értelmében a kiemelt jelentőségű helyi TDM szervezetekre vonatkozóan – így az Eger Városi Turisztikai Közhasznú Nonprofit Kft. által működtetett helyi TDM esetében is – 10 pontot ér, ha az Önkormányzat az idegenforgalmi adóbevétele legalább 20%-ának megfelelő összegű támogatásban részesíti a szervezetet (szemben a felhívásban korábban szereplő 25%-os mértékkel).

Tekintettel a pályázati felhívás megjelent módosítására, javasoljuk az 55/2016. (II.11.) és 56/2016. (II.11.) határozatok, valamint az azok alapján megkötött együttműködési megállapodások módosításait úgy, hogy a Kft. javára a tárgyévet megelőző éves idegenforgalmi adóbevétel legalább 20%-ának megfelelő összegű, tárgyévi, működési célú támogatás nyújtását vállalja az Önkormányzat a pályázat megvalósítási és fenntartási időszaka alatt. Kérjük a Tisztelt Közgyűlést, hogy fogadja el az alábbi határozati javaslatot. Eger, 2016. március 9.

Habis László Eger Megyei Jogú Város Polgármestere

Rázsi Botond Eger Megyei Jogú Város Alpolgármestere

12

ELŐTERJESZTÉS

7. napirend

a helyi járatú közlekedés 2015. évi normatív és önkormányzati támogatásának elszámolásáról Tisztelt Közgyűlés!

Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata 2004-ben az 570/2004. (XII.16.) közgyűlési határozat alapján az Agria Volán Zrt-t bízta meg a helyi járatú tömegközlekedési közszolgáltatás ellátásával. A közszolgáltatási szerződést 2009-ben a 658/2009. (XI.26.) közgyűlési határozatnak megfelelően az Önkormányzat 2016. december 31. napig meghosszabbította. Az Agria Volán Zrt. 2014. december 31-én beolvadt a KMKK Középkeletmagyarországi Közlekedési Központ Zrt-be. A beolvadás jogutódlással történt, így az Agria Volán Zrt. által szerzett jogokat és vállalt kötelezettségeket a KMKK Zrt. az Egri Területi Igazgatóságán keresztül érvényesíti és teljesíti 2015. évtől. A közszolgáltatási szerződésben foglaltaknak megfelelően 2015. évben az Önkormányzat a Társaság részére működési célú támogatást nyújtott a szerződésben megjelölt, közszolgáltatási tevékenységekkel összefüggő, bevételekkel nem fedezett, indokolt költségek megtérítésére vonatkozóan az alábbiak szerint:

Az Önkormányzat a 2015. évi költségvetés kiadások II/46-os címszámon a helyi közösségi közlekedés támogatására 162.000 E Ft összegű működési célú előirányzatot biztosított, amelyből 13.409 E Ft a tevékenység 2014. évi veszteségének megtérítését fedezte, valamint 148.591 E Ft összeget a 2015. március 17. napján aláírt megállapodás alapján nyújtott az Önkormányzat 2015. évi működési célú támogatásként a KMKK Zrt. részére. A Társaság továbbá a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium KSZFO/19009-14-2015-NFM számú támogatói okiratának megfelelően 27.897 E Ft összegű központi költségvetési normatív támogatásban részesült, amelyet a cég a támogatói okiratban foglaltak értelmében az Önkormányzaton keresztül kapott meg. Az Önkormányzat és a KMKK Zrt. között 2015. szeptember 1. napján jött létre a 2015. évi támogatásról szóló megállapodás módosítása a 27.897 E Ft összegű normatív támogatásra tekintettel.

A Társaság a 2015. évi gazdálkodására vonatkozóan az év során összesen 176.488 E Ft összegű működési célú támogatásban részesült. A megállapodásokban rögzítettek szerint a támogatások felhasználásáról a Társaság 2016. február 28. napjáig köteles elszámolni. A KMKK Zrt. Egri Területi Igazgatósága az elszámolást benyújtotta a Polgármesteri Hivatalhoz, a támogatás elszámolását összesítő táblázat az előterjesztés mellékletét képezi. 13

A 148.591 E Ft összegű önkormányzati működési célú támogatás és a 27.897 E Ft összegű állami támogatás a helyi közlekedés költségeinek finanszírozását az alábbiak szerint szolgálta: Megnevezés Üzemanyag-felhasználás Idegen javítási költségek Fenntartási anyag felhasználása Kenőanyag felhasználása Fődarab felhasználása Gumiabroncs Műszaki vizsgáztatás Helyi járati autóbuszvezetők részére kifizetett bér Összesen:

2015. évi költség tény (E Ft) 165.906 11.319 56.350 3.121 6.857 12.582 741 167.137

Támogatásba beszámított (%) 40 100 40 40 40 40 40 40

Támogatásba beszámított összeg (E Ft) 66.362 11.319 22.540 1.248 2.743 5.033 296 66.947

176.488

A KMKK Zrt. az Önkormányzattal kötött közszolgáltatási szerződésben foglaltak alapján kiszámította a bevételekkel nem fedezett, felmerült indokolt költségek nagyságát a 2015. évi helyi járati tevékenység vonatkozásában, amely 176.373 E Ft összegben realizálódott. Az adatokból látható, hogy a 2015. évi gazdálkodáshoz nyújtott 176.488 E Ft önkormányzati és állami támogatás összege fedezi a 2015. évi helyi járati tevékenység veszteségét, továbbá a forrás-szükségletet meghaladja 115 E Ft-tal. Az előzőek alapján javaslom a támogatási igényt meghaladó 115 E Ft összegre vonatkozóan a KMKK Zrt. által az Önkormányzat részére történő visszafizetést. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy fogadja el az alábbi határozati javaslatot. Eger, 2016. március 9. Herman István Eger Megyei Jogú Város Alpolgármestere

14

8. napirend ELŐTERJESZTÉS

az Egri TISZK Térségi Integrált Szakképző Központ Nonprofit Kft. részére 2015. évben nyújtott működési célú támogatás elszámolásáról Tisztelt Közgyűlés!

Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata és az Egri TISZK Nonprofit Kft. között a 2015. április 21. napján aláírt, működési célú támogatás nyújtásáról szóló megállapodás 2. pontja alapján 15 000 000 Ft összegű támogatást nyújtott az önkormányzat a Kft. javára a társaság 2015. évi gazdálkodásának támogatására. A Kft. részére az utalást Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata 100%-ban teljesítette. Az önkormányzat és a társaság között megkötött megállapodás 4. pontja értelmében a társaság köteles elszámolni az önkormányzat részére a támogatás felhasználásáról legkésőbb 2016. február 29. napjáig.

Az elszámolást alátámasztó dokumentumokat a társaság a Polgármesteri Hivatal Vagyongazdálkodási Irodájához benyújtotta, az elszámolás számlaösszesítő táblázata az előterjesztés mellékletét képezi. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy fogadja el az alábbi határozati javaslatot. Eger, 2016. március 9.


15

9. napirend ELŐTERJESZTÉS a MÉDIA EGER Nonprofit Kft. részére 2015. évben nyújtott működési célú támogatás elszámolásáról Tisztelt Közgyűlés! Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata és a MÉDIA EGER Nonprofit Kft. között a 2015. február 16. napján aláírt, működési célú támogatás nyújtásáról szóló megállapodás 2. pontja alapján 51 000 000 Ft összegű támogatást nyújtott az önkormányzat a Kft. javára, Eger Város lakosságának sokszínű, pártatlan támogatása közfeladat ellátása céljából. A Kft. részére az utalást Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata 100%-ban teljesítette. Az önkormányzat és a társaság között megkötött megállapodás 4. pontja értelmében a társaság köteles elszámolni az önkormányzat részére a támogatás felhasználásáról legkésőbb 2016. május 31. napjáig. Az elszámolást alátámasztó dokumentumokat a társaság a Polgármesteri Hivatal Vagyongazdálkodási Irodájához 2016. március 11-én benyújtotta, az elszámolás számlaösszesítő táblázata az előterjesztés mellékletét képezi. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy fogadja el az alábbi határozati javaslatot. Eger, 2016. március 17.

Herman István s.k. Eger Megyei Jogú Város Alpolgármestere

16

10. napirend ELŐTERJESZTÉS a Városgondozás Eger Kft. részére 2015. évben nyújtott működési célú támogatás elszámolásáról Tisztelt Közgyűlés! Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Városgondozás Eger Kft. között a 2015. december 22. napján aláírt, működési célú támogatás nyújtásáról szóló megállapodás 2. pontja alapján 42 000 000 Ft összegű támogatást nyújtott az önkormányzat a Kft. javára a társaság fizetőképességének megőrzése érdekében. A Kft. részére az utalást Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata 100%-ban teljesítette. Az önkormányzat és a társaság között megkötött megállapodás 4. pontjai értelmében a társaság köteles elszámolni az önkormányzat részére a támogatás felhasználásáról legkésőbb 2016. június 30. napjáig.

Az elszámolást alátámasztó dokumentumokat a társaság a Polgármesteri Hivatal Vagyongazdálkodási Irodájához 2016. március 07-én benyújtotta, az elszámolás számlaösszesítő táblázata az előterjesztés mellékletét képezi. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy fogadja el az alábbi határozati javaslatot. Eger, 2016. március 9.


17

ELŐTERJESZTÉS

11. napirend

a Városgondozás Eger Kft. részére 2015. évben a kéményseprő-ipari közszolgáltatási tevékenység ellátásához nyújtott működési célú támogatások elszámolásáról Tisztelt Közgyűlés!

A jogszabályi változások hatására a közszolgáltatást végző HM TŰZKÉV Kft. a szolgáltatásból eredő veszteséges működésére hivatkozással 2014. december 15-i nappal a közszolgáltatást beszüntette. A Heves Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság ideiglenes kényszerszolgáltatót kijelölő eljárást folytatott le, melynek eredményeként 2014. december 18-án kelt 518/216-30/2014/HAT határozatában foglaltak szerint Eger Megyei Jogú Városra és 26 Heves megyei településre vonatkozóan a Városgondozás Eger Kft-t jelölte ki a kéményseprő-ipari közszolgáltatás átmeneti ellátására 2014. december 19-től 2015. szeptember 18-ig. Ezt a 36000/1715-7/2015.ált. határozatával először 2015. december 18-ig, majd a 36000/2383-9/2015.ált. határozatával 2016. július 1-ig hosszabbította meg. A HM TŰZKÉV Kft. megszűnése után Heves megye többi településére vonatkozóan a közszolgáltatást ideiglenesen 2015. február 2-ig a Borsodi Kéményseprő Kft. végezte. Ezt követően a Heves Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 36000/389-9/2015.ált. számú határozatával a további 94 település vonatkozásában 2015. február 3-tól 2015. november 2-ig szintén a Városgondozás Eger Kft-t jelölte ki kéményseprő-ipari közszolgáltatóként. A kijelölést a 36000/2029-7/2015.ált határozatával 2016. február 2-ig, majd 36000/2736/2016.ált. határozatával 2016. július 1-ig hosszabbította meg.

2016. július 1-től a jogszabály-módosítások szerint az önkormányzatok dönthetnek úgy, hogy felmondják az érvényes közszolgáltatási szerződésüket erre a tevékenységre vonatkozóan és ez esetben a Kormány által kijelölt katasztrófavédelmi szerv fogja ellátni a feladatokat. A 2014. decemberi kijelölést követően a Városgondozás Eger Kft. az átmeneti ellátás idejére számított indokolt költségei iránti igényt nyújtott be a nem rendszeres kéményseprő-ipari közszolgáltatás szabályairól és az ennek során eljáró állami szervek kijelöléséről szóló 51/2013. (XII.29.) Kormányrendelet 4.§ (4) bekezdése alapján. Ezt követően a Belügyminiszter döntése alapján a társaságnak 18 871 501 Ft támogatási összeget a Magyar Államkincstár folyósította a Belügyminisztérium utalványozása alapján az önkormányzat részére. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Városgondozás Eger Kft. között a 2015. október 06. napján aláírt, működési célú támogatás nyújtásáról szóló megállapodás 3. pontja alapján 18 871 501 Ft összegű támogatást nyújtott az önkormányzat a Kft. javára a 27 település kötelező kéményseprő-ipari közszolgáltatásának ellátására az átmeneti ellátásért járó 18

közszolgáltatási díjból meg nem térülő indokolt költségek megtérítésére. A Kft. részére az utalást Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata 100%-ban teljesítette. Az önkormányzat és a társaság között megkötött eredeti megállapodás 6. pontja értelmében a társaság köteles elszámolni az önkormányzat részére a támogatások felhasználásáról legkésőbb 2016. február 29. napjáig.

Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Városgondozás Eger Kft. között a 2015. február 19. napján aláírt, működési célú támogatás nyújtásáról szóló megállapodás 2. pontja alapján 30 000 000 Ft összegű támogatást nyújtott az önkormányzat a Kft. javára a kéményseprőipari szolgáltatás ellátása céljából. A Kft. részére az utalást Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata 100%-ban teljesítette. Mivel a Heves Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság több alkalommal is meghosszabbította a kijelöléseket, így az önkormányzat a 2015. november 25. napján aláírt megállapodás-módosítás szerint a fent meghatározott célra további 10 000 000 Ft összegű működési célú támogatást nyújtott a Kft. részére, mely összeget az önkormányzat átutalta a társaság részére. Az önkormányzat és a társaság között megkötött eredeti megállapodás 4. pontja értelmében a társaság köteles elszámolni az önkormányzat részére a támogatások felhasználásáról legkésőbb 2016. május 31. napjáig. Az elszámolásokat alátámasztó dokumentumokat a társaság a Polgármesteri Hivatal Vagyongazdálkodási Irodájához 2016. február 29-én benyújtotta, az elszámolás számlaösszesítő táblázatai az előterjesztés mellékletét képezik. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy fogadja el az alábbi határozati javaslatokat. Eger, 2016. március 9.


19

TÁJÉKOZTATÓ

12. napirend

a Heves Megyei Vállalkozás- és Területfejlesztési Alapítvány által a „Startup Eger” elnevezésű program előrehaladásáról készített beszámolóról Tisztelt Közgyűlés!

Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Heves Megyei Vállalkozás- és Területfejlesztési Alapítvány tárgyalásainak eredményeképpen az alapítvány vállalta, hogy az önkormányzat „Startup Eger” programját teljes körűen megvalósítja. Eger MJV Önkormányzata és a Heves Megyei Vállalkozás- és Területfejlesztési Alapítvány között 2015. július 14. napján megkötött „Startup Eger” elnevezésű pénzügyi konstrukcióról szóló megállapodás alapján az alapítvány félévente beszámol az önkormányzat részére a Startup projekt előrehaladásáról, valamint összefoglalót közöl a lehetőséghez jutott vállalkozások elért eredményeiről is. A tájékoztató mellékletében szerepel Startup programmal kapcsolatos szöveges tájékoztató és annak előzetes költségkalkulációja. A „Startup Eger” Program indulása előtt az önkormányzattal együttműködve a HMVTA szakemberei elvégezték a program kidolgozását, a partnerek felkeresését. A koncepciót véglegesítették és folyamatban van a versenyhez a szponzorok, zsűritagok felkérése is. A kiválasztás folyamata több szinten indult, mely szerint a távolabbi potenciállal bíró vállalkozások vagy ötletek, valamint az eladható startupok és eseti projektek kiválasztása történt meg. Ez utóbbiak az innovációra épülő, a globális piacon versenyképes, nagy növekedési potenciállal bíró, ugyanakkor jellemzően komoly forrásbevonást igénylő vállalkozások, melyek már csupán kisebb „alakítást” igényelnek. A HMVTA célja, hogy végül megtaláljanak 5 olyan egri kötődésű vállalkozást vagy ötletet, melyet szakmai felkészítés, versenyeztetési és mentorálási folyamatot követően elindíthatnak a nagyvilágba. A jelentkezési lapok beadásának határideje 2016. január 5. volt.

A bejelentkezett 51 pályázó közül a versenybe a beadott anyagok alapján 25 pályázó jutott be. A jelentkezők életkora jellemzően 20 és 40 év között mozog, 70-80%-a felsőfokú végzettséggel rendelkezik. Többségében magánszemélyek, néhány alkotócsoport van csupán közöttük, egy-két esetben egyszerre több ötlettel is jelentkeztek. Van a pályázók között aki már rendelkezik vállalkozással, de többségük a beadott ötletére alapozva a későbbiekben szeretne vállalkozást létrehozni. Az ötletek skálája igen széles (kreatív filmstúdió, internetes webáruház, biogazdaság, szoftverfejlesztés, speciális mobilalkalmazás, streetfood, 3D nyomtatási technológiával készült termékek, sütőipar, vendéglátás, turizmus…) 20

Eger szempontjából a pályázatokban megjelöltek alapján több területen - iparfejlesztés, kereskedelem, szolgáltatóipar, marketing - is hasznossággal bír a Startup program. A „Startup Eger” program előnyei:     

Eger lesz a projektek többsége megvalósításának helyszíne; a vállalkozások székhelye Egerben lesz, így a helyi adóbevételeket tovább gyarapítják; a város több már működő vállalkozása az induló projektek beszállítóivá válhat; munkahelyteremtés; a város nevezetességei, rendezvényei a projektek egy részének köszönhetően nagyobb publicitást kaphatnak;  egyes projektek kapcsán az új termékeken keresztül Eger városának újszerű népszerűsítése;  új, innovatív szolgáltatásokkal gazdagodhat a program által Eger.

A jövőt illetően „Startup Eger” program kiteljesedése és hosszútávon megvalósítható eredményes fenntarthatósága a cél. A Széchenyi Tőkealap - mint állami szereplő, valamint 3 magánbefektető által Egerben alapítandó inkubátorház üzleti koncepció Eger MJV, az Eszterházy Károly Főiskola, a HMVTA, mint non-profit avagy civil szféra és az MFK (Magyar Fejlesztési Központ) szoros együttműködésével jönne létre. Ennek segítségével egy rendkívül széles társadalmi alapon nyugvó, példaértékű, minden meghatározó szereplőt magában foglaló együttműködés jöhet létre a hazai TOP és GINOP források felhasználásával, megvalósítva a Startup Eger kezdeményezés startégiai célját, azaz egyfajta “jó gyakorlat”-ot, követendő példát létrehozva. Mindez ugyanakkor biztosítja program hosszú távú fenntarthatóságát és eredményességét, az teljesíti ezáltal a kitűzött gazdaság- és területfejlesztési célokat, melyek az alábbiak:  aktív és eredményes helyi ökoszisztéma kialakítása;  nemzetközi szintű K+F+I eredmények hozzájárulása a hazai/helyi gazdaság teljesítményéhez;  lokális munkahelyteremtés és jelentős hozzájárulás a fiatalok helyben, illetve Magyarországon történő vállalkozóvá válásához;  Eger város és egyben a térség gazdaságának, megtartó erejének és nemzetközi beágyazódásának jelentős növelése;  hozzájárulás a honi/lokális pozitív demográfiai hatásokhoz;  életminőség és oktatás hatékonyságának javítása.

Kérem a Tisztelt Közgyűlést a tájékoztatóban foglaltak tudomásul vételére. Eger, 2016. március 18.

Orosz Lászlóné Városgazdálkodási Bizottság Elnöke

21

TÁJÉKOZTATÓ

13. napirend

a Heves Megyei Vállalkozás- és Területfejlesztési Alapítvány 2015. évi beszámolójáról Tisztelt Közgyűlés! A Heves Megyei Vállalkozás- és Területfejlesztési Alapítvány (HMVTA) non-profit szervezetként 1992-ben jött létre a helyi közösségek széleskörű összefogásával az Európai Unió PHARE programjának támogatásával. Fő feladata a PHARE források közvetítése a vállalkozások felé. Legfőbb céljuk a mikro- kis – és közepes vállalkozások létrejöttének és fejlődésének elősegítése, támogatása.

Az alapítványt a Heves Megye Önkormányzata mellett Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata, Hatvan Város Önkormányzata és a Magyar Vállalkozásfejlesztési Alapítvány hozta létre. Főbb tevékenysége az országos és a helyi mikrohitel programok, valamint az Új Széchenyi hitel program működtetése mellett vállalkozói tanácsadás, információ-nyújtás, pályázat-készítés, nemzetközi és hazai szakmai tapasztalatcserék szervezése vállalkozások számára. Eger MJV Önkormányzata és a HMVTA együttműködésének eredményeképpen az elmúlt években több megállapodás született az alapítvány tevékenységének elősegítése céljából. A megállapodásokban az alapítvány vállalta, hogy az alapító okiratának megfelelően az alapítványi vagyon felhasználásáról beszámol az Alapítóknak. Az Új Széchenyi Hitel Program (ÚSZHP) keretein belül, ezen forrás felhasználásával Eger önkormányzatával kötött megállapodás alapján az Alapítvány még 2013. év júniusában meghirdette az ’Egri Hitel’ elnevezésű konstrukciót, melynek feltételei megegyeztek az ÚSZHP feltételeivel. 2014. évben ez a konstrukció folytatódott, 2015. évben pedig az önkormányzattal kötött szerződés szerint megállapodás történt a hitelezés folytatásáról, az ’Egri Hitel 2’ konstrukcióról. Minden pályázat elbírálásának folyamatában, még a szerződéskötést megelőzően a kérelmezőknek (melyek mikro- és kisvállalkozások lehetnek) minden esetben igazolniuk kellett, hogy nem rendelkeznek helyi adó és egyéb tartozással. A fentieknek megfelelően a Heves Megyei Vállalkozás- és Területfejlesztési Alapítvány benyújtotta Eger Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Vagyongazdálkodási Irodája

22

részére a tájékoztató mellékletét képező 2015. évi beszámolóját, valamint az ’Egri Hitel’ és az ’Egri Hitel 2’ konstrukciókról szóló kimutatást. Kérem a Tisztelt Közgyűlést a tájékoztatóban foglaltak tudomásul vételére. Eger, 2016. március 21. Orosz Lászlóné Városgazdálkodási Bizottság Elnöke

23

Előterjesztés

14. napirend (VGB)

a Polgármesteri Hivatal épületében elhelyezkedő 39 m2 területű üzlethelyiség versenyeztetés útján történő hasznosításáról Tisztelt Bizottság!

Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata kizárólagos tulajdonát képezi a Polgármesteri Hivatal Dobó tér 2. szám alatti épületében lévő, Dobó István téri bejárattal rendelkező 39 m2 nagyságú (földszint: 24 m2, galéria: 15 m2) üzlethelyiség. Az üzlethelyiségre kötött bérleti jog 2015. december 31-én lejárt. A korábbi bérlő nem kívánja folytatni bérleti jogviszonyként az üzlethelyiség bérletét. Az üzlethelyiség birtokát az önkormányzat átvette, így lehetőség nyílik annak versenyeztetés útján történő hasznosítására. Az üres helyiségeket az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodásáról szóló 35/2015. (X.30.) rendelet 19. §-a alapján lehet hasznosítani: (1) Nem lakás célú helyiséget nyílt versenyeztetés útján, valamint az e rendeletben szabályozott esetekben zárt versenyeztetés útján, vagy közvetlenül lehet bérbe adni. Az induló éves bérleti díj megállapítása az I. övezetben elhelyezkedő helyiség esetében az aktuális forgalmi érték 15%-át figyelembe véve történik, amelytől 3%-os negatív irányú eltérés lehetséges. A bérleti díjból további kedvezmény adható preferált üzleti profilra, amelyeket a Vagyonrendelet 2. melléklete sorol fel.

Az érintett ingatlan forgalmi értéke az előterjesztés mellékletét képező értékbecslés alapján (1. melléklet) 10.620.000 Ft. Ennek alapján az induló éves bérleti díj (I. övezet - 12%) nettó 1.274.400 Ft (azaz havi 106.200 Ft), a pályázati biztosíték összege 318.600 Ft.

A versenyeztetési eljárás nyilvános, valamennyi ajánlattevő számára egyenlő esélyt kívánunk teremteni. Licitálni a bérleti díjra lehet, mely évente a fogyasztói árindex mértékével megegyező mértékben emelkedik. A bérlet időtartama 5 év. Kérem a Tisztelt Bizottságot, hogy tárgyalja meg az előterjesztést, és fogadja el a döntési javaslatban megfogalmazott pályázati felhívást. Eger, 2016. március 7.

Orosz Lászlóné sk. Városgazdálkodási Bizottság Elnöke

24

15. napirend egyszerű szavazattöbség Előterjesztés a déli iparterületen elhelyezkedő ingatlanok térítésmentes önkormányzati tulajdonba adása iránti kérelemről (VGB, KGY) Tisztelt Közgyűlés!

A déli iparterület fejlesztése az önkormányzat egyik fontos prioritása. A Terület- és Településfejlesztési Operatív Program keretében megjelent a térségi gazdasági környezet, valamint a foglalkoztatást növelő önkormányzati gazdaságfejlesztési projektek megvalósítására kiírt „Ipari parkok, iparterületek fejlesztése” című, TOP-6.1.1-15 kódszámú felhívás, amelynek keretében az önkormányzat pályázati forrást kíván igénybe venni. Az önkormányzat már 2013-ban megkezdte a déli iparterület fejlesztésének előkészületeit, majd az érintett ingatlanok megszerzését. A beruházás 42 ingatlant érint, amelyek az önkormányzat, magánszemélyek, gazdasági társaságok, valamint a MÁV Zrt. tulajdonában voltak. Az önkormányzat már megvásárolt 16 ingatlant (összesen: 6,7 ha nagyságú terület), kisajátított 10 ingatlant (4,3 ha nagyságú terület), az államtól ingyenesen tulajdonba igényelt és kapott 5 ingatlant (1,5 ha nagyságú terület). Az ingatlanszerzések következtében a korábban meglévő önkormányzati tulajdonú terület nagysága a déli iparterületen mára összesen 14,3 hektárra nőtt. A tulajdonosi szerkezet a célterületen jelenleg az alábbiak szerint alakul: - 39 db önkormányzati tulajdonú ingatlan (az 1. mellékletben található térképvázlaton zöld színnel jelölve), - 3 db (a folyamatban lévő telekalakítást követően 4 db) MÁV tulajdonban lévő ingatlan (a térképvázlaton világoskék illetve sötétkék színnel jelölve). A Kormány 1251/2015. (IV.23.) határozatában felhívta a nemzeti fejlesztési minisztert, hogy készítsen előterjesztést és részletes ütemtervet a MÁV Magyar Államvasutak Zrt. tulajdonában levő egyes földrészletek Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata részére történő átadásáról ipari park kialakítása céljából. Az iparterület kialakításához az alábbi MÁV tulajdonú ingatlanok szükségesek: - Az egri 9837/26 hrsz.-ú ingatlan, valamint a folyamatban lévő telekalakítás lezárását követően az egri 9838/6 hrsz.-ú ingatlanból kialakuló 9838/8 és 9838/9 hrsz.-ú ingatlanok (a térképvázlaton világoskék színnel jelölve). A MÁV Zrt. által kezdeményezett telekalakítás vázrajza -, amely már a Földhivatal előtt van átvezetés céljából - jelen előterjesztés 2. mellékletét képezi. - Az iparterület megközelítését a katasztrófavédelmi előírásoknak megfelelően északi és déli irányból is meg kell oldani, az északi irányú megközelítés a MÁV tulajdonban lévő (a térképvázlaton sötétkék színnel jelölt) 9837/3 hrsz.-ú, 15765 m2 összterületű úton keresztül lehetséges, ezért ennek önkormányzati tulajdonba kerülése szintén szükséges. Ez az út 25

jelenleg a közforgalom számára megnyitott magánútként működik. A tulajdonszerzést követően az út fejlesztését az önkormányzat az iparfejlesztéssel összhangban szintén pályázati forrásból tervezi.

A pályázati kiírás alapján „a támogatást igénylő tulajdonában lévő ingatlanokon támogatható a fejlesztés, azaz a fejlesztéssel érintett területeknek többségi önkormányzati tulajdonban kell lennie.” A déli iparterület nagyságának 2023-ig el kell érnie a 21,44 hektárt. Az indikátorok teljesítéséhez szükséges, hogy az önkormányzat megszerezze a fent részletezett 4 db MÁV tulajdonú ingatlan tulajdonjogát.

A MÁV Vagyonkezelési és Gazdálkodási Igazgatósága arról tájékoztatta az önkormányzatot, hogy tervezik a 9837/26 és a kialakuló 9838/8 és a 9838/9 hrsz.-ú ingatlanok átadását a Magyar Állam részére vagyonrendezési eljárás keretében. Ezeken felül szükséges a déli iparterület északi megközelítését biztosító 9837/3 hrsz.-ú út tulajdonjogának megszerzése is. A vagyonrendezési folyamat várható időigényét a MÁV Zrt. előzetesen több hónapban jelölte meg. A folyamat meggyorsítására tett kérelmünkre a MÁV jelezte, hogy az ingatlanokon található vasúti eszközök áthelyezésével az eljárás lerövidíthető. A közműkiváltást az önkormányzat megkezdte, a terveket engedélyeztetésre beadta a MÁV Zrt-nek.

A vagyonrendezési eljárás következtében az ingatlanok a Magyar Állam tulajdonába kerülnek, ahonnan az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény 36. §-a alapján térítésmentesen önkormányzati tulajdonba igényelhetők. Az eljárás további lerövidítését eredményezi, ha az igénylésről szóló határozatot minél hamarabb, még az állami tulajdonba kerülést megelőzően meghozza a közgyűlést. Az MNV Zrt-vel való egyeztetés alapján erre lehetőség van. A tulajdonba adást helyi önkormányzat jogszabályban foglalt feladatai elősegítése érdekében igényelheti. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdése a helyi közügyek és közfeladatok közé sorolja a településfejlesztést és településrendezést (1. pont), az önkormányzat e cél megvalósításának elősegítése érdekében igényli az ingatlanokat. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy támogassa az Eger városa és a térség szempontjából fontos iparfejlesztési beruházás megvalósítását célzó határozati javaslatot. Eger, 2016. március 9.

Habis László Polgármester

26

E

17. napirend L Ő T E R J E S Z T É S

a K2-es út mellett elhelyezkedő egri 10540/23 hrsz.-ú ingatlan értékesítéséről Tisztelt Közgyűlés!

A „Mill” 94 Kft. Eger, Szvorényi u. 51.(székhelye 1094 Budapest Bokréta utca 3. 4/3 cégjegyzék száma: 0109899000) azzal a kérelemmel fordult a Vagyongazdálkodási Irodához, hogy szeretné megvásárolni az Önkormányzat tulajdonában álló, természetben a K2-es út mellett elhelyezkedő egri 10540/23 hrsz.-ú, 2184 m2 nagyságú beépítetlen terület megnevezésű ingatlant. Az egri 10540/23 hrsz.-ú ingatlan az egri 10540/8 hrsz.-ú ingatlan megosztásából jött létre. A mellékletben található szabályozási terven az ingatlan még 10540/8 hrsz. alatt szerepel. Az ingatlan könyv szerinti értéke 21.398.000.-Ft. A „Mill” 94 KFT. papír - írószer kereskedéssel foglalkozik, és a gyári beszállításhoz szüksége lenne egy raktár épületre, melyen belül eladói teret is szeretne kialakítani. A Főépítészi Csoport szakirodai állásfoglalása szerint a fentebb megjelölt ingatlanra a Déli Iparterület városrész Szabályozási Terve vonatkozik, mely szerint a terület a Gazdasági iparterület építési övezetbe tartozik, így a kérelmező által tervezett hasznosítás a szabályozási terv előírásaival nem ellentétes, így az értékesítést támogatja a szakiroda. A Városüzemeltetési Iroda állásfoglalásában szintén nem emelt kifogást az értékesítés ellen. Az ingatlanforgalmi értékbecslés szerint az ingatlan piaci értéke 11.310.000.-Ft. A 6000.Ft/m2 vételár kialakításakor az értékbecslő figyelembe vette az ingatlan kedvezőtlen természetbeni adottságait, mely szerint az építési telken felépítmény nincsen, egyenetlen, gazos, fával és gyommal benőtt, és amelyen egy porló málladozó betonút maradványai találhatóak. Az ingatlanon egy 61 méter hosszú, és 14 méter széles, átlagban 1,4 méter mély árok található, amely érinti a szabályozási terv szerint kijelölt építési helyet. Az 1196 m3 űrtartalmú árok feltöltése az építkezés megkezdése esetén szükségessé válik, melynek költsége a szakvélemény szerint 1.794.000.-Ft. Az ingatlan elidegenítése az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodásról szóló 35/2015 (X.30.) önkormányzati rendelet 42.§(1.) bekezdése alapján történik. Javaslom a Tisztelt Közgyűlésnek, hogy járuljon hozzá az ingatlannak az elkészült ingatlanforgalmi értékbecslésben szereplő 11.310.000-Ft+ÁFA vételáron történő értékesítéséhez. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy fogadja el az alábbi határozati javaslatot. Eger, 2016. március 8.

Orosz Lászlóné Városgazdálkodási Bizottság elnöke

27

Hiv. száma: 17017-1/2016.

18. napirend

Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének rendelet-tervezete az építményadóról és telekadóról szóló 60/2012 (XI.29.) önkormányzati rendelet módosításáról (egy fordulóban kerül tárgyalásra)

Tisztelt Közgyűlés!

A múlt évben a Közgyűlés bővítette a beruházási övezetekbe tartozó építményeket körét.

Az egységes jogértelmezés és jogalkalmazás érdekében indokolt jogszabályban rögzítenünk, hogy mely esetekben nem lehet adómérték eltérítéssel élni. A javaslatban meg kívánjuk határozni, hogy önmagában az építmény átruházása nem keletkeztet olyan jogot, hogy ezzel „0 forintos” adómérték igénybe vehető lehessen, egyúttal feltételeket kívánunk abban is szabni, hogy egy adott építmény esetében a maximális kedvezményezett adómérték egyszer vehető - kettő évig - igénybe. Önmagában az építmény megvásárlása – bár a számviteli szabályok alapján beruházásnak is minősíthető - nem alapozza meg az általánostól eltérő adókulcs/adómérték igénybevételét. A döntés során az alapvető cél és adópolitikai szándék már eredetileg is az volt, hogy csak az értékteremtő beruházások céljára szolgáló építmények kaphassanak differenciált eltérítést a jövőben.

Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének az építményadóról és telekadóról szóló 60/2012 (XI.29.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló előterjesztést elfogadni szíveskedjen. Eger, 2016. március 10.

Dr Kovács Luca sk. Jegyző

28

ELŐTERJESZTÉS

19 napirend (tárgyalja: VGB)

nem lakás célú helyiségek licites eljárás útján történő bérbeadásáról Tisztelt Bizottság !

Az önkormányzat tulajdonában levő üres helyiségek hasznosítását és a bérleti jog folytatásának feltételeit a Közgyűlés 35/2015. (X.30.) önkormányzati rendelete, az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodásról szabályozza. 19. § (1) Nem lakás célú helyiséget nyílt versenyeztetés útján, valamint az e rendeletben szabályozott esetekben zárt versenyeztetés útján, vagy közvetlenül lehet bérbe adni. 20. § (1) Az üres, vagy a korábbi bérleti jogviszony, bérleti jog megszűnését követően üressé váló helyiség versenyeztetési eljárás során történő bérbeadásakor alkalmazandó induló éves bérleti díj minimális mértékét a helyiség 6. § (2) bekezdésében foglaltak szerint megállapított aktuális forgalmi értékének 15%-a, és a helyiség városon belüli elhelyezkedése szerinti övezeti besorolásától függően meghatározott mértékű eltérés alapján kell meghatározni. negatív irányú eltérés mértéke az alábbi lehet: 3.1. I. övezet: maximum 3% 3.2. II. övezet: maximum 5% 3.3. III. övezet: maximum 7% 3.4. IV. övezet: maximum 8%

23. § (1) Üzlethelyiségre vonatkozó bérleti jog vagy jogviszony szerződés szerinti időtartamának leteltét legalább 60 nappal megelőzően, a bérleti díj és egyéb díjtartozással nem rendelkező bérlő, kezdeményezheti az Önkormányzatnál a bérleti szerződés időtartamának lejáratát követő naptól a lejáró bérleti szerződéssel megegyező. de maximum 10 éves időtartamra új bérleti szerződés megkötését bérleti jogviszony keretében. (2) Az új bérleti jogviszony versenyeztetési eljárás nélküli létesítésének feltétele, hogy az üzlethelyiség bruttó forgalmi értéke ne haladja meg az Nvt-ben és a mindenkori költségvetési törvényben meghatározott versenyeztetési értékhatárt. (3) Új bérleti jogviszony versenyeztetési eljárás nélküli megkötése esetén a bérleti jog jogosultja vagy bérleti jogviszony alapján a korábbi bérlő köteles a bérleti szerződés aláírásával egyidejű egyszeri szerződéskötési díj megfizetésére az Önkormányzat javára, amelynek összege a bérleti jog jogosultja által az utolsó hónapban aktuálisan fizetendő bérleti díj háromszorosa. (4) Amennyiben a bérleti jog jogosultja az ingatlant albérletbe adás útján kívánja tovább hasznosítani, az új bérleti jogviszony létesítésének feltétele, - versenyeztetési eljárás lefolytatása esetén is - a bérleti szerződés aláírásával egyidejű egyszeri szerződéskötési díj megfizetése az Önkormányzat javára, amelynek összege a bérleti jog jogosultja által az utolsó hónapban aktuálisan fizetendő bérleti díj tízszerese.

A licites eljárás nyilvános, valamennyi ajánlattevő számára egyenlő esélyt kívánunk teremteni a szükséges információk nyújtásával a megalapozott licitálásra. 29

Ingatlanok adatai:

Eger, Bajcsy Zs. u. 3. alatt található 333 m2 üzlet (egri 4938/A/1 hrsz.) Bérleti jog időtartama: 2001. 08. 01. – 2016. 05. 01. Az üzlethelyiséget albérlő üzemeltette Az ingatlan forgalmi értéke (nettó): 61.180.000,- Ft Induló éves bérleti díj (nettó) I.övezet 12%: 7.341.600,- Ft Pályázati biztosíték: 1.835.400,- Ft

Eger, Széchenyi u. 9. alatt található 151 m2 üzlet (egri 4584/A/1 hrsz.) Bérleti jog időtartama: 2001.09.01 – 2016. 05. 01. Az üzlethelyiséget részben albérlők üzemeltették Az ingatlan forgalmi értéke (nettó): 32.060.000,- Ft Induló éves bérleti díj (nettó) I.övezet 12%: 3.847.200,- Ft Pályázati biztosíték: 961.800,- Ft

Eger, Széchenyi u. 13 – Bródy S. u. 1. alatt található 179 m2 üzlet (egri 4586/A/5 hrsz.) Bérleti jog időtartama: 2001.10.01.- 2016.05.01. Az üzlethelyiséget részben albérlők üzemeltették Az ingatlan forgalmi értéke (nettó): 36.450.000,- Ft Induló éves bérleti díj (nettó) I.övezet 12%: 4.374.000,- Ft Pályázati biztosíték: 1.093.500,- Ft Eger, Bajcsy Zs. u. 19. alatt található 298 m2 üzlet (egri 4929, 4927/A/5 hrsz.) Bérleti jog időtartama: 2001.08.01.- 2016.05.01. Az üzlethelyiséget albérlők üzemeltették Az ingatlan forgalmi értéke (nettó): 53.129.000,- Ft Induló éves bérleti díj (nettó) I.övezet 12%: 6.375.480,- Ft Pályázati biztosíték: 1.593.870,- Ft

A versenyeztetési eljárás lefolytatását Eger Megyei Jogú Város Önkormányzatának az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodásról szóló 35/2015. (X.30.) rendelet külön szabályozza. Licitálni a bérleti díjra lehet, mely évente a fogyasztói árindex mértékével megegyező mértékben emelkedik. A bérleti időtartamot 10 évre határozzuk meg. Az üzlethelyiségek üresen kerülnek bérbeadásra. Kérem a Tisztelt Bizottságot, hogy fogadja el a döntési javaslatot. Eger, 2016. március 10.

OROSZ LÁSZLÓNÉ SK. Városgazdálkodási Bizottság elnöke

30

A jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztések

Recommend Documents