STATUTÁRNÍ MSTO OPAVA Horní nám. 69, 746 26 Opava Oddlení veejných zakázek Magistrátu msta Opavy Oddlení veejných zakázek
MMOPX014Q2QX
Váš dopis zn: Ze dne: Naše znaka:
MMOP 38094/2015 / 9420/2015/VERZ
Vyizuje:
Mgr. Marcela Poštulková
ureno dodavatelm, kterým poskytnuty zadávací podmínky
byly
Pracovišt: Telefon:
553 756 476
Fax:
553 756 141
E-mail:
[email protected]
Datum:
02.04.2015
Dodatené informace I. k zadávacím podmínkám veejné zakázky s názvem „Poskytnutí stedndobého revolvingového úvru SMO do výše 150 mil. K“ Dne 31.03.2015 obdržel zadavatel žádost o dodatené informace k zadávacím podmínkám veejné zakázky s názvem „Poskytnutí stedndobého revolvingového úvru SMO do výše 150 mil. K“, zadávané ve zjednodušeném podlimitním ízení dle § 38 zákona . 137/2006 Sb., o veejných zakázkách, ve znní pozdjších pedpis (dále „zákon“). V souladu s ust. § 49 zákona a zadávacími podmínkami na tento dotaz odpovídáme, dodatené informace zasíláme všem osloveným zájemcm a uveejujeme je profilu zadavatele pro všechny potenciální uchazee. Dotaz . 1: “Z jakého dvodu je požadována možnost prodloužení erpání revolvingového úvru do 29.2.2016, když úelem úvru je pedfinancování projekt statutárního msta Opavy zrealizovaných a proplacených do konce roku 2015? Vzhledem k úelu úvru by k erpání v roce 2016 nemlo docházet. Prosíme o vysvtlení.“ Odpov: Prioritn pedpokládáme s proplacením realizovaných projekt do 31.12.2015 z dvodu, že projekty jsou z projektového období 2007 – 2013, jejich ukonení a zaplacení uznatelných výdaj pro získání maximální výše dotace má být provedeno do konce roku 2015 s tím, že po posouzení budou dotace poskytnuty následn v roce 2016. Nelze však vylouit, že projekt ukonen do námi pedpokládaného termínu 31.12.2015 nebude a bude nutné jej zafinancovat i po tomto datu (tyto výdaje budou však posuzovány jako neuznatelné). Tyto pípadné zvýšené neuznatelné náklady bude muset msto v rámci svého rozpotu roku 2016 sanovat, nejpozdji ke splatnosti úvru. Druhotným dvodem je skutenost, že pípadné „jiné projekty“ dle ZD lánek 3.4.4.i) by mohlo pedfinancovat z poptávaného úvru a ukonení tohoto projektu by nemuselo být vázáno k datu 31.12.2015 (nap. z výzev nového programového období 2014-2020).
Kontaktní údaje: tel.: +420 553 756 111, fax: +420 553 756 141, e-mail:
[email protected], http://www.opava-city.cz Úední hodiny: PO: 8-11 12-17, ÚT: zaveno, ST: 8-11 12-17, T: 8-11 12-14, PÁ: 8-11 12-14 I: 00300535, DI: CZ00300535, .ú.: 27-1842619349/0800 (výdajový), .ú.: 19-1842619349/0800 (píjmový)
Dotaz . 2: “Z dvodu jednotného a transparentního zpsobu výpotu nabídkové ceny prosíme o upesnní oekávaného data podpisu smlouvy o úvru, ze kterého budou všichni uchazei vycházet pi výpotu nabídkové ceny. Pípadný poplatek za rezervaci zdroj je standardn útován z nevyerpaného objemu od data podpisu smlouvy o úvru. Pro modelový pípad mže být pro zjednodušení shodné datum prvního erpání úvru s datem podpisu smlouvy o úvru. Odpov: Oekávaný datum podpisu smlouvy 1.7.2015.
Dotaz . 3: “Prosíme o potvrzení, zdali projekty uvedené v píloze . 5 ZD, na jejichž pedfinancování dotací má být využit poptávaný revolvingový úvr, jsou realizovány v souladu s plánovaným finanním rozpotem a asovým harmonogramem.“ Odpov: Projekty, uvedené v píloze . 5 ZD byly schváleny k realizaci Zastupitelstvem Statutárního msta Opavy pod podmínkou, že k tmto projektm bude možné obdržet dotaci.
Dotaz . 4: “V lánku 3.4 ZD v bodech 6 a 8 jsou uvedeny podklady, které mohou být požadovány pro splnní podmínky erpání úvru, což je z pohledu bankovních zvyklostí velmi omezené. a) Je pípustné požadovat jako podmínku prvního erpání úvru pedložení smlouvy o dílo na daný projekt? b) Je možné z dvodu ošetení pípadných rizik jak na stran zadavatele¨, tak na stran uchazee souvisejících s úelovostí a objemem erpání úvru na jednotlivé projekty požadovat jako podmínku prvního erpání na daný projekt pedložení dokumentu prokazujícího finální schválení dotace (nap. rozhodnutí o poskytnutí dotace, smlouvu o poskytnutí dotace apod.), nikoliv tedy až po erpání úvru?“ Odpov: a) ANO, smlouvu o dílo lze požadovat jako podmínku pro první erpání úvru. b) NE, termín realizace projekt je velmi krátký, s ohledem na požadavek ukonení a zaplacení do 31.12.2015 je nutné zahájit jejich realizaci v co nejkratším možném termínu. A z mnoha praktických zkušeností v minulosti víme, že rozhodnutí / smlouva o poskytnutí dotace je k dispozici po zahájení akce a nutnosti prvních úhrad faktur (mnohdy s nkolikamsíním zpoždním).
Dotaz . 5: „Dle bodu 3.4. odst. 4 písm. j) mže být úelem úvru také refinancování projekt. Prosíme tímto o upesnní: a) je refinancováním projekt myšleno pouze refinancování již uhrazených vlastních zdroj pln krytých dosud nepijatými dotacemi? b) do jak dlouhého data v minulosti vynaložených vlastních zdroj se požadavek na refinancování vztahuje?“
Kontaktní údaje: tel.: +420 553 756 111, fax: +420 553 756 141, e-mail:
[email protected], http://www.opava-city.cz Úední hodiny: PO: 8-11 12-17, ÚT: zaveno, ST: 8-11 12-17, T: 8-11 12-14, PÁ: 8-11 12-14 I: 00300535, DI: CZ00300535, .ú.: 27-1842619249/0800 (výdajový), .ú.: 19-1842619349/0800 (píjmový)
2z6
Odpov: a) Refinancováním projekt je myšleno refinancování externích zdroj, které byly poskytnuty na základ stávající Smlouvy o úvru (splatná k 31.12.2015) mezi SMO a SOB a.s. z roku 2014 a z tchto zdroj by byly financovány akce, uvedené v nabídce z dvodu, že do doby prvního erpání nebyla ješt uzavena nová (soutžená) Smlouva o úvru. b) Refinancování externích zdroj, vynaložených v roce 2015 - viz odpov 5) a).
Dotaz . 6: „Zadavatel dle bodu 14.3 zadávací dokumentace nepipouští požadavek na pevedení platebního styku do jiného bankovního ústavu. Pro vyhnutí se pochybnostem žádáme o upesnní, jestli mže uchaze požadovat v souladu s l. 3.4 bodem 10) a bodem 16) zadávací dokumentace smování pijatých dotací, které jsou pedfinancovány z poptávaného ´úvru, pímo na úet zadavatele vedený u uchazee.“ Odpov: ANO, uchaze mže požadovat smrování pijatých dotací, které jsou pedfinancovány z poptávaného úvru na úet zadavatele vedený u uchazee. Výjimkou jsou finance, které musí poskytovatel poukázat na úet zadavatele, vedený u NB. Tyto prostedky budou následn po pijetí pevedeny na úet zadavatele, vedeného u uchazee.
Dotaz . 7: „Žádáme o upesnní požadavku dle l. 4.6 zadávací dokumentace: vzhledem k tomu, že nabídková cena má být vyjádena v K a kalkulována na základ modelového píkladu, žádáme o potvrzení, zda pipouštíte pekroení nabídkové ceny v pípad odchylek od pedpokládaných termín erpání úvru, z nichž banka vychází pi kalkulaci nabídkové ceny.“ Odpov: Zadavatel pipouští pekroení nabídkové ceny v pípad odchylek od termín erpání a finanního objemu úvru, uvedených v modelovém píkladu. V lánku 4.3 zadávací dokumentace je uvedeno, že se jedná o modelový píklad pro výpoet nabídkové ceny a skutené erpání bude dle pijatých faktur. Skutenou cenu bude ovlivovat rovnž i aktuální výše sazby 3M PRIBOR.
Dotaz . 8: „Žádáme o sdlení, zda je skuten zapotebí pedkládat dle . 8.9 zadávací dokumentace “prohlášení, z nhož vyplývá, že je uchaze vázán celým obsahem nabídky po celou dobu bhu zadávací lhty“, když toto prohlášení již zákon o veejných zakázkách v platném znní nevyžaduje?“ Odpov: NE, požadavek na uvedené prohlášení zstal v zadávací dokumentaci administrativním nedopatením. Uchazei nejsou povinni toto prohlášení ve svých nabídkách dokládat. Délku zadávací lhty stanovuje zadavatel v souladu se zákonem o veejných zakázkách, piemž je tato pro uchazee závazná.
Dotaz . 9: „Žádáme o vysvtlení požadavku na plnou moc k ovování skuteností, uvedených v nabídce, jak je uvedeno l. 8.13 zadávací dokumentace. Veškeré údaje v nabídce uvádí uchaze, vi nmuž není zapotebí žádného takového zmocnní. V rámci kvalifikace (technické kvalifikaní pedpoklady) jsou
Kontaktní údaje: tel.: +420 553 756 111, fax: +420 553 756 141, e-mail:
[email protected], http://www.opava-city.cz Úední hodiny: PO: 8-11 12-17, ÚT: zaveno, ST: 8-11 12-17, T: 8-11 12-14, PÁ: 8-11 12-14 I: 00300535, DI: CZ00300535, .ú.: 27-1842619249/0800 (výdajový), .ú.: 19-1842619349/0800 (píjmový)
3z6
uvádny významné služby poskytnuté uchazeem tetím osobám, ale ani k ovování údaj u tchto tetích osob není zapotebí zmocnní udlené uchazeem.“ Odpov: Zadavatel si uvdomuje, že má právo ovovat údaje obsažené v nabídkách i bez této plné moci. Nicmén pokládá za vhodné tuto plnou moc mít a pipravit tak uchazee na to, že jejich nabídka mže být (s jejich souhlasem) provována.
Dotaz . 10: „Prosíme o upesnní zadávací lhty, ve výzv v bod 1.7 je uvedeno 160 kalendáních dní, v ZD v bod 15.3 je uvedeno 90 kalendáních dní.“ Odpov: Administrativním nedopatením opravdu vznikl nesoulad mezi tmito dvma ástmi dokumentace. Zadavatel upesuje, že platí zadávací lhta uvedená v Písemné výzv k podání nabídek a prokázání kvalifikace – tedy 160 kalendáních dn. Bod 15.3 Zadávací dokumentace se tedy nahrazuje textem „Veejný zadavatel stanovuje délku zadávací lhty (§ 43), a to do 160 kalendáních dn od data pro podání nabídek. Po tuto dobu jsou uchazei vázáni celým obsahem nabídky.“
Dotaz . 11: „V píloze . 4 ZD (modelový píklad pro výpoet nabídkové ceny) je chybn uvedena délka trvání nevyerpaného úvru RVG úvru v objemu 14.368.000 K od 1.9.2015 do 29.2.2016. S odkazem na pedpokládaný objem erpání a splácení uvedený v tabulce výše by nevyerpaný objem RVG úvru v objemu 14.368.000 K ml být od 1.9.2015 do 30.12.2016. Prosíme o opravu.“ Odpov: V lánku 2 zadávací dokumentace je uvedeno, že erpání úvru bude od podpisu smlouvy (7/2015) do 31.12.2015, pípadn na žádost zadavatele do 29.2.2016. Od tohoto termínu již nebude muset banka rezervovat zdroje, proto je uvedeno datum rezervace do 29.2.2016.
Dotaz . 12: „Prosíme o zaslání pehledu o dlouhodobých závazcích k 31.12.2014 (nejvýznamnjších, nap. ve struktue: výše závazku, z jakého titulu, za kým, frekvence splácení a výše splátek, splatnosti).“ Odpov: Stavy k datu 31.12.2014: • • • • •
závazek za S a.s. - úvr ve výši 300 mil. K, zstatek jistiny 17.647.040,00, splatnost 2015, splátky 8.823.530,00 K kvartáln závazek za S a.s. – úvr ve výši 400 mil. K, zstatek jistiny 225.139.530,15 K, splatnost 2022, splátky 6.000.000,00 K kvartáln do 30.6.2015, 9.500.000,00 K kvartáln od 30.9.2015 závazek za S a.s. – úvr do výše 23,4 mil. K, zstatek jistiny 6.969.304,95 K, splatnost 2016, splátky 1.300.000,00 K kvartáln závazek za CSOB a.s. – úvr do výše 280 mil. K, zstatek jistiny 235.070.550,40 K, splatnost 2024, splátky 7.500.000,00 K kvartáln od 30.9.2015 závazek za SOB a.s. – úvr do výše 100 mil. K, zstatek jistiny 13.070.550,40, splatnost 31.12.2015 výše uvedené informace jsou uvedeny v píloze . 8 k ZD
•
závazek za MVV Energie (postupitel SOB a.s.) – smlouva o dílo na poskytnutí služeb se zarueným výsledkem (energetické úspory), zstatek závazku 40.935.749,00 K, splatnost 31.12.2024, splátky 341.131,24 K msín
Kontaktní údaje: tel.: +420 553 756 111, fax: +420 553 756 141, e-mail:
[email protected], http://www.opava-city.cz Úední hodiny: PO: 8-11 12-17, ÚT: zaveno, ST: 8-11 12-17, T: 8-11 12-14, PÁ: 8-11 12-14 I: 00300535, DI: CZ00300535, .ú.: 27-1842619249/0800 (výdajový), .ú.: 19-1842619349/0800 (píjmový)
4z6
• • •
závazek za HALA OPAVA a.s. – kupní smlouva na movité vci – zstatek závazku 2.466.630,00 K, splátky msín 340.000,00 K od 15.7.2016 do 15.2.2017 závazek za HALA OPAVA a.s. – úhrada zhodnocení pozemk – zstatek závazku 15.200.000,00 K, splátky 340.000,00 K msín od 1.1.2015 do 15.7.2016 jedná se o vypoádání majetkových vztah mezi mstem a spoleností HALA Opava a.s., která je 100% ovládaná mstem – viz odpov ad 17)
Dotaz . 13: „Prosíme o zaslání pehledu podrozvahových závazk k 31.12.2014 (nap. dodavatelské úvry, leasing, bankovní záruky, vydaná ruitelská prohlášení nebo záruky, zástava majetku za tetí subjekty, pípadné soudní spory), s uvedením výše závazku, frekvence splácení a výše splátek, data splatnosti, u záruk a ruitelských prohlášení vetn sdlení za koho byly vydány a jaká je pravdpodobnost jejich plnní ze strany msta. Odpov: •
SD R – Severní obchvat – východní ást – 18.835.698,- K, splatnost 2016-2017
•
SD R – Severní obchvat – západní ást – 22.457.530,- K, splatnost 2018-2021
•
Technické služby Opava – technické zhodnocení koupališt, 43.814.532,- K, splatnost vypoádáním (nejdíve po dob udržitelnosti projektu), tento podrozvahový závazek má být vypoádán zápotem proti pohledávce SMO (snížení základního kapitálu TSO s.r.o.)
•
Moravskoslezský kraj – Smlouva o podpoe sociálních služeb v MSK – 5.090.095,- K, splatnost 2016
Dotaz . 14: Prosíme o zaslání aktuálního pehledu potenciálních soudních spor, žalob, hrozeb vratek dotací, sankcí apod. v. vyíslení, popsání stavu. Odpov: V rámci úetní závrky k 31.12.2014 a provedených inventarizací uvedená rizika nebyla evidována a k dnešnímu dni nedisponujeme žádnou informací o zmn tohoto stavu.
Dotaz . 15: Prosíme o pedložení mezironích úetních výkaz msta ideáln k 28.2.2015 ve struktue FIN 2-12M, Rozvahy a Výkazu zisk ztrát ve formátu XML pop. PDF. Odpov: Výkazy FIN 2-12 - viz pílohy ve formátu xml. i pdf, rozvahu a výkaz zisku a ztrát sestavujeme v plném rozsahu za tvrtletí daného roku k 24.dni následujícího msíce.
Dotaz . 16: Prosíme o zaslání aktuálního stedndobého rozpotového výhledu msta. Odpov: S ohledem na skutenost, že v listopadu roku 2014 po komunálních volbách došlo k zásadní zmn politického vedení msta, byly i zmnny cíle a priority, které se již projevili ve schváleném rozpotu na rok 2015. Soustední úsilí na vyrovnaný rozpoet roku 2015 neumožnilo z asových dvod a k výše uvedenému souasn zpracovat nový rozpotový výhled SMO s tím, že tato oblast bude ešena v 1. pololetí roku 2015. Danou problematiku má rovnž zásadn ovlivnit nový pipravovaný zákon o vnitní kontrole ve Kontaktní údaje: tel.: +420 553 756 111, fax: +420 553 756 141, e-mail:
[email protected], http://www.opava-city.cz Úední hodiny: PO: 8-11 12-17, ÚT: zaveno, ST: 8-11 12-17, T: 8-11 12-14, PÁ: 8-11 12-14 I: 00300535, DI: CZ00300535, .ú.: 27-1842619249/0800 (výdajový), .ú.: 19-1842619349/0800 (píjmový)
5z6
veejné správ, který mimo jiných zásadních zmn pisuzuje rozpotovým výhledm urité jiné funkce, než tomu bylo doposud a to v souladu s koncepcí probíhající reformy jednotného úetnictví státu. Rozpotový výhled je pipravován a koncepn bude vycházet ze schváleného rozpotu na rok 2015.
Dotaz . 17: Prosíme o vyíslení hodnoty (podíl) aktuálních majetkových úastí ve spolenostech s úastí msta. Odpov: Viz píloha - cenné papíry 2014
Dotaz . 18: V píloze . 5 pehled projekt – projekt MŠ Mnišská celkové náklady dle projektové dokumentace neodpovídají soutu celkových investiních zpsobilých náklad a nezpsobilých náklad – prosíme o vysvtlení. Odpov: Dkujeme za upozornní na nesrovnalost, za kterou se omlouváme, a v píloze „opravená píloha .5 ZD“ pikládáme opravu.
S pozdravem
Ing. Martina Vntusová povená ízením kanceláe tajemníka Magistrátu msta Opavy
OTISK Ú EDNÍHO RAZÍTKA
Poet píloh: 4 1. Výkazy FIN 2-12 (xml) 2. Výkazy FIN 2-12 (pdf) 3. Cenné papíry 2014 (docx) 4. Opravená píloha . 5 ZD (docx) (Zadavatel upozoruje, že pokud by se formou datové zprávy nepodailo odeslat pílohy v uvedených pvodních formátech, naleznete je takto na profilu zadavatele: https://zakazky.opavacity.cz/vz00000194.) Kontaktní údaje: tel.: +420 553 756 111, fax: +420 553 756 141, e-mail:
[email protected], http://www.opava-city.cz Úední hodiny: PO: 8-11 12-17, ÚT: zaveno, ST: 8-11 12-17, T: 8-11 12-14, PÁ: 8-11 12-14 I: 00300535, DI: CZ00300535, .ú.: 27-1842619249/0800 (výdajový), .ú.: 19-1842619349/0800 (píjmový)
6z6