A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat évindító előadása Szolnok, Hozam Klub - 2016. január 26 .
Megyei fejlesztések 2014-2020 között
A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 2014-2019
2
Megyei Közgyűlés 2014-2019 MSZP
JOBBIK
2 fő
5 fő FIDESZKDNP
DK 1 fő
19 fő
11 fő
Megyei Közgyűlés (2014 – 2019) Tisztségviselők
Kovács Sándor elnök
Berec Zsolt Miklós alelnök
Piroska Miklós alelnök
Dr. Csoór György társadalmi alelnök
Tervezés és végrehajtás 2014-2020
5
2016-ban a Megyei Önkormányzat fő feladata: a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Integrált Területi Program 2014-2020 /ITP/ végrehajtása
6
Megyei fejlesztéspolitika I. MAKROGAZDASÁGI ALAPOK
Magyarország tartós és stabil gazdasági növekedéséhez elengedhetetlen a hazai felhalmozás és fogyasztás bővülése.
A közberuházások döntő része jelenleg és a közeljövőben is uniós forrásokból finanszírozható. A 2014-2020 közötti fejlesztési időszak Magyarországra jutó közösségi forrásainak 60%-át közvetve és közvetlenül a gazdaságra kell fordítani → GINOP, VEKOP, TOP.
7
A megye adottságai 1. 1. Változatlan területi különbségek, amelyek még hosszabb ideig fennmaradnak: A megye elérhetőségének általános javításában /gyorsforgalmi utak építése, közúthálózat felújítása/ a léptékváltás az évtized végére tolódik. A megye kelet-nyugati gazdasági kettészakadása /a gazdasági teljesítmény aránya 1:9/ csak részben oldható. A munkabérek tartósan az országos sorrend utolsó harmadában vannak. A differenciáltan jelentkező népességfogyás következtében munkaerőhiány kezd jellemzővé válni a megye gazdaságilag fejlettebb térségeiben. 8
A megye adottságai 2. 2. Erősödnek a tartós gazdasági felzárkózás alapjai:
A megye iparának teljesítménye országos rangsorban a 7. helyen, a Dunától keletre a 3. helyen van. Éves növekedés tekintetében a 8. A munkanélküliség a megyében 6,4%, a Dunától keletre a legalacsonyabb, országosan is a 8. helyen a megyék rangsorában (19 településen 5% alatt, 15 településen 10% felett). A megye infrastruktúrája néhány éven belül kiépül (befejeződnek a derogációs beruházások). A humánszolgáltatások stabilak. Megfontolt fejlesztői és pályázási attitűd jellemző az önkormányzati és üzleti szférára. 9
Uniós támogatások A 2007-2013-as fejlesztési ciklusban 296,57 milliárd Ft uniós támogatás érkezett a megyébe, ez 2.575 db támogatott projektet és a megyék közötti 11. helyezést jelenti. A 2014-2020-as fejlesztési ciklus eddigi eredménye: GINOP-ból /Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program/ 5,41 milliárd Ft támogatás – 68 db támogatott projekt, KEHOP-ból /Környezeti és Energiahatékonysági Operatív Program/ 9,5 milliárd Ft támogatás – 8 db támogatott projekt.
A KEHOP-ban nevesített 26 kiemelt Jász-Nagykun-Szolnok megyei projekt, összesen 76,57 milliárd Ft összegben. 10
Megyei Önkormányzat, mint területi szereplő 1. FELADATA ÉS LEHETŐSÉGEI A TOP-BAN: 1) Stratégiai és operatív tervezés: a megyei területfejlesztési koncepció területfejlesztési program megalkotása,
és
a
megyei
a megyei integrált területi program kialakítása /ITP/ – benne a TERÜLETI KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUM RENDSZER /TKKR/, a forrás-felhasználási módok és az ütemezés meghatározása .
11
Megyei Önkormányzat, mint területi szereplő 2. 2) Megyei Integrált Területi Program /ITP/ végrehajtása: felelős a Kormánydöntéssel is megerősített megyei ITP végrehajtásáért, a felhívások megyei specifikumainak meghatározása – TKKR értékelési szempontok, támogatható projektméret, ütemezés, a támogatási kérelmek orientálása és koordinálása, a lehetséges kedvezményezettek informálása és szakmai segítése, projektgyűjtés, projektgenerálás, projektfejlesztés, saját projektek /pl. megyei foglalkoztatási paktum/ megvalósítása, a települési önkormányzatok felkérése alapján a projektmenedzsmentben való kötelező részvétel, a döntés-előkészítésben való érdemi részvétel - együttdöntési 12 jogosítvány.
Megyei kiemelt projektek A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 2015. december 11-ei ülésén döntött a térség szempontjából kiemelt jelentőséggel bíró projektek támogatásáról: • A "Természet Operaháza" a Tisza-tó Jász-Nagykun-Szolnok megyei oldalán; • a 31-32. számú főutak Jászberényt elkerülő szakaszának III. üteme; • a 32. számú főút Jászfényszaru-Szolnok közötti szakasza 11,5 tonnás teherbírásra történő megerősítése; • a 34. számú főút Fegyvernek-Tiszafüred közötti szakasza 11,5 tonnás teherbírásra történő megerősítése; • az M4-es gyorsforgalmi út Fegyvernek-Püspökladány közötti szakaszán belül Fegyvernek és Kenderes elkerülő útjának megépítése 2x1 sávon, félpályaként. 13
A VÉGREHAJTÁS KERETFELTÉTELEI 1. A Megyei Önkormányzat felelős a TOP-ból a megyére decentralizált 53,78 milliárd Ft forrás felhasználásáért. Indikátor megnevezése (mértékegység)
Részcél 2018-ra
Végső cél 2023-ra
A fejlesztett, vagy újonnan létesített iparterületek és ipari parkok területe (ha)
18,52
92,45
A felújított, vagy korszerűsített utak teljes hossza (km)
22,89
22,89
170,00
842,00
20.000,00
93.933,64
35,00
46,19
2.550,00
25.339,78
Fejlesztéssel érintett egészségügyi alapellátást nyújtó szolgáltatások száma (db)
25,00
63,00
Helyreállított lakóegységek városi területeken (lakóegység)
20,00
79,00
750,00
2.899,00
Fejlesztett, 0-3 éves gyermekek elhelyezését biztosító férőhelyek száma (db)
Városi területeken létrehozott, vagy helyreállított nyitott terek (m2) Kialakított kerékpárforgalmi létesítmények hossza (km) Üvegházhatású gázok becsült éves csökkenése (tonna CO2 egyenérték)
A foglalkoztatási paktumok keretében munkaerő-piaci programokban résztvevők száma (db)
14
A VÉGREHAJTÁS KERETFELTÉTELEI 2. A forrás-felhasználás a „Jász-Nagykun-Szolnok Megyei ITP szerint történik. A forrás-felhasználási mód a kedvezményezettek között differenciál ( területi és pályázói fókusz) : gazdaság: együttkezelendő térségek szerint (TOP-1.1.1 ipari park, TOP-1.1.2 inkubátorház, TOP-1.1.3 helyi gazdaságfejlesztés, TOP1.2.1 turizmus), településfejlesztés: járások szerint (TOP-3.2.1 energia, TOP-3.2.2 közcélú energia, TOP-4.1.1 egészségügy, TOP-4.2.1 szociális, TOP5.3.1 helyi identitás), kiemelt kör (TOP-1.3.1 mellékutak, TOP-1.4.1 gyermekintézmények, TOP-2.1.1 barnamezős, TOP-2.1.2 zöld város, TOP-4.3.1 városrehabilitáció, TOP-5.1.1 megyei paktum, TOP-5.1.2 helyi paktum, TOP5.2.1 helyi identitás), nincs kiemelés (TOP-2.1.3 belvíz, TOP 3.1.1 települési közlekedés). 15
A VÉGREHAJTÁS KERETFELTÉTELEI 3.
Jelen végrehajtási fázisban a Megyei Önkormányzatnál a 2016. év I. félév végéig meghirdetésre kerülő TOP intézkedésekre benyújtani kívánt fejlesztési elképzelések előkészítése, egyeztetése – a projektfejlesztés – történik. Kiinduló alap: az ITP 1.0 változatában megfogalmazódott és azóta részben frissült fejlesztési elképzelések/projektjavaslatok („emlékezünk – frissítünk – szelektálunk”). Cél: a TOP intézkedések ütemezett forráskeretének és a fejlesztési igények összehangolása.
16
A TELEPÜLÉSI VISSZAJELZÉSEK ALAPJÁN A FORRÁSOK ÉS AZ IGÉNYEK ÖSSZEVETÉSE 1. TOP intézkedés
TELJES KERET, millió Ft-ban
IGÉNY/KERET %-ban
TOP-1.1.1 Ipari parkok, iparterületek
5.700,0
207,21
TOP-1.1.2 Inkubátorházak
1.000,0
-
TOP-1.1.3 Helyi gazdaságfejlesztés
1.000,0
289,00
TOP-1.2.1 Turizmusfejlesztés
4.803,0
227,61
TOP-1.3.1 Mellékutak felújítása
3.443,0
100,00
TOP-1.4.1 Gyermekintézmények
4.151,0
197,42
TOP-2.1.1 Barnamezős
1.493,0
148,96
TOP-2.1.2 Zöld város
4.478,0
190,70
/nem történt projektgyűjtés/
/csak kijelölt szereplő pályázhat/
17
A TELEPÜLÉSI VISSZAJELZÉSEK ALAPJÁN A FORRÁSOK ÉS AZ IGÉNYEK ÖSSZEVETÉSE 2. TOP intézkedés
TELJES KERET, millió Ft-ban
IGÉNY/KERET %-ban
TOP-2.1.3 Környezetvédelmi infrastruktúra, belvíz
3.980,0
146,81
TOP-3.1.1 Települési közlekedésfejlesztés
5.069,0
126,79
TOP-3.2.1 Önkormányzati energiahatékonyság
6.772,0
109,48
TOP-3.2.2 Önkormányzati közcélú energia
1.693,0
183,70
TOP-4.1.1 Egészségügyi alapellátás
1.449,0
190,21
TOP-4.2.1 Szociális alapszolgáltatások
1.151,0
325,01
TOP-4.3.1 Városi területek rehabilitációja
1.560,0
173,46
18
A TELEPÜLÉSI VISSZAJELZÉSEK ALAPJÁN A FORRÁSOK ÉS AZ IGÉNYEK ÖSSZEVETÉSE 3.
TOP intézkedés
TELJES KERET, millió Ft-ban
TOP-5.1.1 Megyei foglalkoztatási paktum
IGÉNY/KERET %-ban
1.339,0
100,00
3.123,0
100,00
TOP-5.2.1 Helyi komplex programok
581,0
167,00
TOP-5.3.1 Helyi identitás
996,0
-
53.781,0
158,91
/csak kijelölt szereplő pályázhat/
TOP-5.1.2 Helyi foglalkoztatási paktum /csak kijelölt szereplő pályázhat/
/nem történt projektgyűjtés/
MINDÖSSZESEN
19
TOP JNSZ megyei pályázati ütemterve 1.
Beadás ideje
Intézkedés
Meghirdetett keret, Millió Ft
Támogatható projektméret, Millió Ft
Később meghirdethető keret, Millió Ft
2016. január 182016. március 1.
TOP-1.3.1-15 Mellékutak felújítása
3.443,0
100,0 – 3.443,0
0,0
2016. január 292016. március 17.
TOP-5.1.1-15 Megyei foglalkoztatási paktum
1.339,0
600,0 – 1.339,0
0,0
2016. január 292016. március 31., I.
TOP-3.1.1-15 Helyi közlekedés
2.000,0
50,0 – 500,0
3.069,0
2016. február 82016. április 29.
TOP-4.2.1-15 Szociális alapszolgáltatások
1.151,0
3,0 – 120,0
0,0
2016. február 122016. július 29.
TOP-5.2.1-15 Helyi komplex programok
581,0
50,0 – 100,0
0,0
2016. február 152016. május 4.
TOP-4.1.1-15 Egészségügyi alapellátás
1.449,0
10,0 – 400,0
0,0 20
TOP JNSZ megyei pályázati ütemterve 2.
Beadás ideje
Intézkedés
Meghirdetett keret, Millió Ft
Támogatható projektméret, Millió Ft
Később meghirdethető keret, Millió Ft
2016. február 182016. április 18., I.
TOP-2.1.3-15 Környezetvédelmi infra., belvíz
1.700,0
10,0 – 350,0
2.280,0
2016. február 292016. május 23.
TOP-1.1.1-15 Ipari parkok, iparterületek
2.700,0
50,0 – 800,0
3.000,0
2016. február 292016. április 25.
TOP-1.1.3-15 Helyi gazdaságfejlesztés
1.000,0
50,0 – 300,0
0,0
2016. március 172016. március 25.
TOP-5.1.2-15 Helyi foglalkoztatási paktum
2.123,0
100,0 – 500,0
1.000,0
2016. március 212016. május 23.
TOP-1.4.1-15 Gyermekintézmények
3.151,0
10,0 – 300,0
1.000,0
21
TOP JNSZ megyei pályázati ütemterve 3.
Beadás ideje
Intézkedés
Meghirdetett keret, Millió Ft
Támogatható projektméret, Millió Ft
Később meghirdethető keret, Millió Ft
2016. április 222016. július 22.
TOP-2.1.2-15 Zöld város
1.478,0
50,0 – 900,0
3.000,0
2016. május 92016. augusztus 8.
TOP-2.1.1-15 Barnamezős
1.493,0
50,0 – 800,0
0,0
2016. május 31TOP-3.1.1-15 2016. szept. 1. , II. Települési közlekedésfejlesztés
1.000,0
50,0 – 500,0
2.069,0
2016. július 12016. szept.30., II.
2.280,0
10,0 – 350,0
0,0
TOP-2.1.3-15 Környezetvédelmi infra., belvíz
22
A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat egyéb tevékenységei Jászkun Emlékülés – Megyei kitüntető díjak és címek – Bursa Hungarica – Turizmusfejlesztés – Megyei Értéktár Bizottság - Megyebál - Jászkun SokadalomKarácsonyi fotó, rajz és kézműves pályázat – Egészségügyi szűrőprogram – Challenge Ifjúsági Sporttalálkozó – Társadalmi szerepvállalás - Tisza-menti együttműködés 23
Turizmus - Mire lehetünk büszkék Jász-Nagykun-Szolnok megyében? Elkészült az „Alföld Szíve” TTE öt évre szóló turizmusfejlesztési stratégiája (hiánypótló, jövőképet vázol, meghatározza a „vezér” termékeket: Természet Operaháza, RepTár, Alföld SPA) Jelentős emelkedés a megye vendégforgalmi adataiban (9% vendégéjszaka szám, 14% vendégek száma) Cserkeszőlő többszörösen: Új ifjúsági szálláshely, a jurtatábor Az Év Feltörekvő Fürdője kategória győztese Rozmaring-díj a nagykörűi Suttogó Étteremnek és Lovasudvarnak Új kiemelt turisztikai attrakciók nyílnak Szolnokon: RepTár és a Sörárium
Turizmus 2020 „Jász-Nagykun-Szolnok, az Alföld szíve” vonzó turisztikai desztináció – „Ahol sokkmentes a sokszínűség !” Tisza-tó Sörárium Berekfürdő jász&kun örökség Tisza folyó Szolnoki Művésztelep Alföld SPA Cserkeszőlő mezőtúri fazekasság Tiszavirág ártéri sétaút Kevi Juhászfesztivál EastFest Tiszakürti Arborétum ferdinánd Szolnoki Gulyásfesztivál RepTár Jászkun kapitányok nyomában Kisújszállási Kumánia Fürdő Rákóczifalva Macimúzeum Martfű SPA Jászberényi Állat- és Növénykert Tiszavirágzás Karcagi Birkafőző Fesztivál falusi turizmus Természet Operaháza Tiszavirág Fesztivál Abádszalók Babamúzeum
25
2014. december : Földművelésügyi Minisztériumi támogatásból: arculat tervezés – konferencia – vándorkiállítás – film – könyv
2015-ben 32 új érték került felvételre a Megyei Értéktárba → így összesen 52 érték van 2015. június 26-tól a Megyei Értéktár Bizottság új elnöke: Rózsa Lajos
2016. január : a megyében 23 településen működik Települési Értéktár Bizottság 2016. január 25.: minden település könyvtárába eljut a JÁSZ-NAGYKUN-SZOLNOK MEGYEI ÉRTÉKTÁR - 2015 c. könyv
Nemzetközi kapcsolatok 2015-ben A nemzetközi tevékenység területei: • határon túli magyarlakta területekkel való kapcsolat ápolása és erősítése: egészségügyi szűrőprogram előkészítése Hargitában; Kárpát-medence Kenyere; Székelyföldi Értéktár Konferencia; Turul Expó és Nyári Szabadegyetem Kárpátalján.
• hagyományos rendezvények :Challenge Ifjúsági Sporttalálkozó. • gazdasági, ifjúsági, kulturális és különböző szakmai programok: Szolnoki Utazás Kiállítás, japán és kínai diákcsoportok fogadása; mezőgazdasági és egészségügyi szakemberek Shanxi-ból; Tarnówi Aratófesztivál, Tisza-menti együttműködés előkészítése – Tisza konferencia.
• hivatalos tárgyalások és nemzetközi szakmai rendezvényeken való részvétel: magas rangú diplomáciai tárgyalások kazah féllel; kereskedelmi tárgyalások kínai partnerrel; Régiók Bizottsága munkájában való részvétel; Tisza-stratégiával kapcsolatos egyeztetések ukrán partnerrel.
Nemzetközi kapcsolatok 2016-ban Adatok és irányok
Főbb programok 2016.
23 aláírt testvérmegyei • Tisza-menti együttműködés (EGTC) megállapodás; Ifjúsági • Új partner 2015-ben: • Challenge Sporttalálkozó JászDnyipropetrovszk Nagykun-Szolnok (Ukrajna) – Barátsági megyében (Cserkeszőlő). Memorandum •
• Egészségügyi szűrőprogram Erdélyben • Kárpát-medence kenyere
Kiemelt feladatok 2016-ban Tervezés és végrehajtás 2014-2020 TOP: projektfejlesztés, forrás ütemezés, fejlesztési igények összehangolása, projektmenedzsment ; Megyei foglalkoztatási paktum 1,4 milliárd Ft-os kerettel; Éghajlat-változási Platform létrehozása (KEHOP) 30 millió Ft-os kerettel.
Egyéb feladatok Megyei közgyűlés munkájának segítése; Egészségügyi szűrőprogram folytatása (megyehatáron belül, országhatáron túl); Kitüntető díjak és címek adományozása; Részvétel a Bursa Hungarica felsőoktatási ösztöndíj programban; Turizmusfejlesztés: együttműködések ösztönzése, TDM szervezetfejlesztés; Jászkun identitás-erősítő programok
Köszönjük megtisztelő figyelmüket! www.jnszm.hu
