A helyi esélyegyenlőségi programok felülvizsgálatának szükségessége Az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény (Ebktv ) 31 § törvény (Ebktv.) 31. § (1) A község, a város és a főváros kerületeinek önkormányzata (a továbbiakban: települési önkormányzat) ötévente öt évre szóló helyi esélyegyenlőségi programot fogad el. ………. (4) A helyi esélyegyenlőségi program időarányos megvalósulását, illetve a (2) bekezdésben meghatározott helyzet esetleges megváltozását kétévente át kell g y g g tekinteni, az áttekintés alapján szükség esetén a helyi esélyegyenlőségi programot felül kell vizsgálni, illetve a helyzetelemzést és az intézkedési tervet az új helyzetnek megfelelően kell módosítani.
Helyi esélyegyenlőségi programok felülvizsgálata
Jogszabályi háttér •
Magyarország Alaptörvénye
•
Az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi A lő bá á ód ól é él lő é lő dítá á ól óló 2003 é i CXXV. Törvény
•
321/2011. (XII. 27.) Korm. rendelet A helyi esélyegyenlőségi programok 321/2011 (XII 27 ) Korm rendelet A helyi esélyegyenlőségi programok elkészítésének szabályairól és az esélyegyenlőségi mentorokról
•
Az emberi erőforrások minisztere 2/2012. (VI. 5.) EMMI rendelete a helyi Az emberi erőforrások minisztere 2/2012 (VI 5 ) EMMI rendelete a helyi esélyegyenlőségi program elkészítésének részletes szabályairól
Helyi esélyegyenlőségi programok felülvizsgálata
CÉLCSOPORTOK, TERÜLETEK Az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény (Ebktv.) 31. § (2) hátrányos helyzetű társadalmi csoportok ‐ különös tekintettel mélyszegénységben élők, romák, nők, nők, gyermekek, idősek fogyatékkal élő személyek fogyatékkal élő személyek. CÉLCSOPORTOK TERÜLETEK: oktatási, lakhatási, foglalkoztatási, egészségügyi és szociális helyzet
Helyi esélyegyenlőségi programok felülvizsgálata
ÁTTEKINTÉS
Kétféle következtetésre juthat az önkormányzat:
a.) felülvizsgálat nem szükséges
b.) felülvizsgálat szükséges
Helyi esélyegyenlőségi programok felülvizsgálata
a.) felülvizsgálat nem szükséges Ebben az esetben a képviselő testületnek szükséges arról határoznia, hogy az Ebktv‐ ben foglaltaknak g megfelelően, g , a HEP kétévente előírt áttekintésének eleget g tettek,, a HEP‐et változatlan formában elfogadták. A képviselő testület határozatát fel kell tölteni a szoftver dokumentumai közé, közé ahogyan azt a nyilatkozatot is, amely arra vonatkozik, hogy felülvizsgálat nem történt. A szoftverben ft b a hozzászólások h á ólá k között kö ött a mentor t is i rögzíti ö íti röviden ö id a tényeket té k t arra vonatkozóan, hogy a képviselő testület az adott HEP‐et változatlan formában elfogadta. Más teendő nincs.
Helyi esélyegyenlőségi programok felülvizsgálata
b.) felülvizsgálat szükséges A HEP fórum szerepe A felülvizsgálat folyamata adatok, helyzetelemzés intézkedések
A folyamat adminisztrálása A f l t d i i t álá a HEP módosított formátuma határozat(ok) feladatok a szoftverben, dokumentumok és publikus felület
Helyi esélyegyenlőségi programok felülvizsgálata
A HEP fórum szerepe •
•
•
•
a HEP Fórum 30 napon belül jelentést kér a beavatkozási terület felelősétől, amelyben bemutatja az indikátorok teljesülése elmaradásának okait, és a beavatkozási tevékenységek korrekciójára kiegészítésére vonatkozó intézkedési beavatkozási tevékenységek korrekciójára, kiegészítésére vonatkozó intézkedési tervjavaslatát annak érdekében, hogy a célok teljesíthetők legyenek. A HEP Fórum a beszámolót a benyújtástól számított 30 napon belül megtárgyalja és javaslatot tesz az önkormányzat képviselőtestületének a szükséges intézkedésekre tesz az önkormányzat képviselőtestületének a szükséges intézkedésekre. A program szándékos mulasztásból fakadó nem teljesülése esetén az HEP IT végrehajtásáért felelős személy intézkedik a felelős(ök) meghatározásáról, és – szükség esetén felelősségre vonásáról. szükség esetén – felelősségre vonásáról Az egyenlő bánásmód elvét sértő esetekben az HEP IT végrehajtásáért felelős személy megteszi a szükséges lépéseket, vizsgálatot kezdeményez, és intézkedik a jogsértés következményeinek elhárításáról jogsértés következményeinek elhárításáról. Az HEP IT‐t mindenképp módosítani szükséges, ha megállapításaiban lényeges változás következik be, illetve amennyiben a tervezett beavatkozások nem elegendő módon járulnak hozzá a kitűzött célok megvalósításához l dő ód já l k h á kitű ött él k ló ítá áh
Helyi esélyegyenlőségi programok felülvizsgálata
A felülvizsgálat folyamata 1. Felülvizsgálat előkészítése Felülvizsgálat előkészítése
kapcsolatfelvétel e‐mailen k kapcsolatfelvétel telefonon l f l é l l f HEP felülvizsgálati igénylőlap beérkezik képzési igény felmérése képzésszervezés képzés p
Helyi esélyegyenlőségi programok felülvizsgálata
A felülvizsgálat folyamata 2. Felülvizsgálat
HEP felülvizsgálat elkezdése, partner felvétele a szoftverbe HEP f lül i ál HEP felülvizsgálat előrehaladásának nyomon követése – lő h l dá á k kö é mentorálás, fogadónap, álá f dó telefonos, íméles kapcsolat Változások listája Visszajelző lap készítése, feltöltése a szoftverbe, felülvizsgálatra küldés Felülvizsgálat jóváhagyása vagy javaslattétel módosításra
Helyi esélyegyenlőségi programok felülvizsgálata
A felülvizsgálat folyamata 3. Adminisztrálás publikus felület Adminisztrálás, publikus felület
Képviselő testület határozata beérkezett Ah á A határozat a szoftverbe feltöltésre került f b f l öl é k ül Az egybe szerkesztett, záradékolt HEP pdf‐ben beérkezett Az egybe szerkesztett, záradékolt HEP a szoftverbe feltöltésre került (A publikus felületre a mentor teszi fel)
Helyi esélyegyenlőségi programok felülvizsgálata
A felülvizsgálat folyamata Részletes útmutató 1.
• • • • •
•
A helyzetelemzés felülvizsgálata: adatok frissítése, adathiányok pótlása, lehetőleg 2014‐ig. Az adatok elemzéséhez kapcsolódóan következtetések levonása, a települési adatok és a 2011‐es népszámlálás vonatkozó eredményeinek összehasonlítása. Beazonosított problémák felülvizsgálata: a korábban beazonosított probléma í blé ák f l l ál k ább b í blé aktualitásának vizsgálata, korábban nem azonosított probléma beazonosítása. A felülvizsgált problémáknak megfelelően a fejlesztési lehetőségek megfogalmazása. megfogalmazása Az intézkedések felülvizsgálata: A felülvizsgálat időszakában tervezett intézkedések megvalósulásának vizsgálata történik, amely arra vonatkozik, hogy sikerült‐e megvalósítani az adott intézkedést ha igen hogyan ha nem miért Ehhez megvalósítani az adott intézkedést, ha igen, hogyan, ha nem, miért. Ehhez ajánlható a szoftverből letölthető nyomon követési sablon. Ha a segédletet az önkormányzat felhasználja, akkor kérjük a kitöltött dokumentum feltöltését a szoftver dokumentumai közé. A nyomon követés értékelése nem feladata a mentorhálózatnak, a sablont csak segítségül nyújtjuk az önkormányzatoknak. A HEP Fórum működésének felülvizsgálata, korrekciója.
Helyi esélyegyenlőségi programok felülvizsgálata
A felülvizsgálat folyamata Részletes útmutató 2.
• •
• • •
Változások jegyzékének kitöltése. A jegyzéket az önkormányzat tölti ki és tölti fel a szoftverbe. szoftverbe A változásokat is tartalmazó HEP feltöltése a szoftverbe. A változások HEP‐ben történő megjelenítése alapvetően két módon történhet: az adott fejezeteket/alfejezeteket követően illesztik be a változásokat, jelezve, ‐ az adott fejezeteket/alfejezeteket követően illesztik be a változásokat, jelezve, hogy a 2015‐ben történt felülvizsgálatot követően került az adott szövegrész a HEP‐be; ‐ egy összefüggő dokumentumban gyűjtik össze a változásokat, amelyben pontosan megjelölik, hogy melyik pont, miben változott vagy mivel egészül ki; l lk h l k b ál l é lk A fentieken kívül egyedi megoldások fordulhatnak elő, amely megoldásokat egyedileg meg kell vizsgálni, és egyeztetést követően lehet elfogadni. A mentor visszajelző lapot tölt ki A mentor visszajelző lapot tölt ki. A HEP nyilvánosságra hozatala: a változásokat tartalmazó, egységes szerkezetű, a felülvizsgálatra vonatkozó záradékkal is ellátott HEP pdf‐ben kerül feltöltésre a szoftver p j , gy j , gy g 9. pontjába, ami egyben azt is jelenti, hogy a felülvizsgált HEP elérhető a www.tkk.hu oldalról.
Helyi esélyegyenlőségi programok felülvizsgálata
