2011. március 24.
1
2
A HADBIZTOS • A hadsereg hatóságainál és parancsnokságainál, valamint a hadrakelt seregnél az élelmezés, ruházási és elhelyezési ügyekre vonatkozó teendőket végzi és ellenőrzi. • A hadbiztosság élén a cs. kir. közös hadügyminisztérium gazdászati ügyosztályának főnöke áll. • Minden hadtestparancsnokságnál egy hadtest hadbiztosság és minden gyalog-hadosztálynál hadosztályi hadbiztosság működik. • A hadbiztossági ügyeket a hadsereg vezérigazgatósági hadbiztosság intézi el. Forrás: Pallas Nagylexikon 2011. március 24.
3
2011. március 24.
4
ELŐD SZERVEZETEK HM Fejlesztési és Logisztikai Ügynökség HM Infrastrukturális Ügynökség
2011. március 24.
5
A HONVÉDELMI MINISZTÉRIUM SZERVEZETI FELÉPÍTÉSE MINISZTER KABINETFŐNÖK MINISZTERI KABINET MINISZTERI TITKÁRSÁG
MINISZTERI KABINETIRODA MINISZTERI VIZSGÁLATI CSOPORT
SAJTÓIRODA
KÖZIGAZGATÁSI ÁLLAMTITKÁR
PARLAMENTI ÁLLAMTITKÁR
HONVÉD VEZÉRKAR FŐNÖK
PÁT TITKÁRSÁG
KÁT TITKÁRSÁG
PARLAMENTI IRODA
JOGI ÉS IGAZGATÁSI ÜGYEKÉRT FELELŐS HÁT TERVEZÉSI ÉS KOORDINÁCIÓS FŐOSZTÁLY
JOGI FŐOSZTÁLY
VÉDELEMPOLITIKÁÉRT ÉS VÉDELMI TERVEZÉSÉRT FELELŐS HÁT VÉDELEMPOLITIKAI FŐOSZTÁLY
VÉDELEMGAZDASÁGÉRT FELELŐS HÁT GAZDASÁGI TERVEZÉSI FŐOSZTÁLY
ELVI KIDOLGOZÓ ÉS KOORDINÁCIÓS OSZTÁLY
NEMZETKÖZI OSZTÁLY
VÉDELEMPOLITIKAI ÉS NON-PROLIFERÁCIÓS OSZTÁLY
VÉDELEMI ERŐFORRÁS TERVEZÉSI OSZTÁLY
SZERVEZÉSI OSZTÁLY
KODIFIKÁCIÓS OSZTÁLY
MŰVELET-STRATÉGIAI OSZTÁLY
VÉDELMI KÖLTSÉGVETÉS TERVEZÉSI OSZTÁLY
KOORDINÁCIÓS OSZTÁLY
EU ELNÖKSÉGI KOORDINÁCIÓS TITKÁRSÁG
BESZERZÉS TERVEZÉSI OSZTÁLY
LÉGÜGYI OSZTÁLY
HONVÉD VEZÉRKAR FŐNÖK HELYETTES HVK TÖRZSIGAZGATÓ
MH VEZÉNYLŐ ZLS.
HVK VEZÉRKARI IRODA VEZETÉSI OSZTÁLY SZÖVETSÉGI KAPCSOLATTARTÓ OSZTÁLY
HVK SZEMÉLYZETI CSOPORTFŐNÖKSÉG KÖZPONTI SZEMÉLYZETI ÉS MUNKAÜGYI OSZTÁLY TOBORZÓ ÉS HUMÁNSZOLGÁLATI OSZTÁLY KÖZPONTI ELŐMENETELI, OKTATÁSÉS KÉPZÉSSZERVEZÉSI OSZTÁLY
TERVEZÉSI OSZTÁLY KATONAI IGAZGATÁSI OSZTÁLY
HUMÁNPOLITIKAI FŐOSZTÁLY
IGAZGATÁSI ÉS JOGI KÉPVISELETI FŐOSZTÁLY
VÉDELMI TERVEZÉSI FŐOSZTÁLY
HADFELSZERELÉSI ÉS VAGYONFELÜGYELETI FŐOSZTÁLY
HVK HADMŰVELETI CSOPORTFŐNÖKSÉG
HVK LOGISZTIKAI CSOPORTFŐNÖKSÉG
HVK HADERŐTERVEZÉSI CSOPORTFŐNÖKSÉG
HM SZEMÉLYÜGYI OSZTÁLY
IGZGATÁSI OSZTÁLY
STRATÉGIAI ELEMZŐ ÉS ÉRTÉKELŐ OSZTÁLY
NEMZETKÖZI HADFELSZERELÉSI ÉS EGYÜTTMŰKÖDÉSI OSZTÁLY
FEGYVERNEMI OSZTÁLY
MŰVELET TÁMOGATÓ OSZTÁLY
HUMÁNSTRATÉGIAI OSZTÁLY
JOGI KÉPVISELETI OSZTÁLY
HOSSZÚ TÁVÚ TERVEZŐ OSZTÁLY
TÁRSASÁG- ÉS INGÓVAGYONFELÜGYELETI OSZTÁLY
HADMŰVELETI OSZTÁLY
TERVEZÉSI OSZTÁLY
HADERŐSZERVEZÉSI OSZTÁLY
RÖVID TÁVÚ TERVEZŐ OSZTÁLY
LAKHATÁS- ÉS INGATLANFELÜGYELETI OSZTÁLY
LOGISZTIKAI OSZTÁLY
HADERŐFEJLESZTÉSI OSZTÁLY
OKTATÁSI ÉS TUDOMÁNYSZERVEZŐ OSZTÁLY
KONTROLLING ÉS SZABÁLYOZÁSI FŐOSZTÁLY
FELDERÍTŐ OSZTÁLY
HVK HÍRADÓ, INFORMATIKAI ÉS INFORMÁCIÓVÉDELMI CSOPORTFŐNÖKSÉG
HVK KIKÉPZÉSI CSOPORTFŐNÖKSÉG
HADERŐTERVEZÉSI OSZTÁLY
HVK EGÉSZSÉGÜGYI CSOPORTFŐNÖKSÉG
KONTROLLING OSZTÁLY
HÍRADÓ OSZTÁLY
ÁLTALÁNOS KATONAI KIKÉPZÉSI OSZTÁLY
EGÉSZSÉGÜGYI MENEDZSMENT OSZTÁLY
GAZDÁLKODÁS SZABÁLYOZÁSI OSZTÁLY
STRATÉGIAI TERVEZŐ OSZTÁLY
GYAKORLAT- ÉS ERŐFORRÁSTERVEZŐ OSZTÁLY
STRATÉGIAI TERVEZŐ ÉS EGYÜTTMŰKÖDÉSI OSZTÁLY
GAZDÁLKODÁSTÁMOGATÓ OSZTÁLY
INFORMATIKAI OSZTÁLY REJTJELFELÜGYELETI OSZTÁLY (MH KÖZPONTI REJTJELFELÜGYELET)
SZAKKIKÉPZÉSI OSZTÁLY
RENDSZERBIZTONSÁGI OSZTÁLY (MH KÖZP. RENDSZERBIZT. FELÜGY.)
2011. március 24.
DOKUMENTUMVÉDELMI ÉS NATO-NYEU KÖZPONTI NYILVÁNTARTÓOSZTÁLY HM BIZTONSÁGI FELÜGYELET
6
HM FLÜ
Vezérigazgató
Belső Ellenőrzési Osztály
Vezérigazgató helyettes (általános)
Jogi és Igazgatási Osztály
Vezérigazgatói Iroda
Vezérigazgató helyettes
Vezérigazgató helyettes
Személyügyi Osztály PROGRAM TERVEZÉSI ÉS VEZETÉSI IGAZGATÓSÁG
ANYAGI-TECHNIKAI ÉS KÖZLEKEDÉSI IGAZGATÓSÁG
NEMZETKÖZI ÉS SZOLGÁLTATÁSI IGAZGATÓSÁG
Tervező és Koordináló Osztály
Harcvezetési Rendszerek Osztály
Külszolgálati Osztály
Program és Erőforrás Tervező Osztály
Megsemmisítési Rendszerek Osztály
Nemzetközi Osztály
Program Irányító-követő Osztály
Túlélőképesség Rendszerek Osztály
Többnemzeti Technikai Fejlesztést Koordináló Osztály
Ellátási Osztály
Információ és Dokumentumvédelmi Osztály
Delegációs és Rendezvényszervező Osztály VÁM és Határforgalmi Osztály
Közlekedési Osztály
BESZERZÉSI IGAZGATÓSÁG
Gépészeti és Ruházati Fejlesztési Osztály
Költségvetési és Analítikai Könyvelő Osztály
Megsemmisítő-eszköz Beszerző Osztály
Elektronikai és Vegyi Fejlesztési Osztály
Közgazdasági Osztály
Túlélőeszköz Beszerző Osztály
Rendszertanúsító és Kodifikációs Osztály
Alapfelszerelés Beszerző Osztály
Minőségbiztosítási, Mérésügyi és Szabvány Osztály
Előkészítő és Értékesítő Osztály
Tudományos Elemző és Szoftverfejlesztő Osztály
Informatikai Osztály Békeműveleti és Együttműködési Osztály
GAZDASÁGI IGAZGATÓSÁG
Harcvezetőeszköz Beszerző Osztály
Támogató Osztály
Üzemeltető és Kiszolgáló Osztály 2011. március 24.
TECHNOLÓGIAI IGAZGATÓSÁG
Pénzügyi Referatúra (Devizapénztár) (HM KPÜ)
Gazdálkodás Tervező Osztály Nemzetközi és Intézményi Gazdálkodási Osztály
Lőkísérleti és Vizsgáló Állomás (Táborfalva)
7
HM IÜ
HM INFRASTRUKTURÁLIS ÜGYNÖKSÉG vezérigazgató/ság
Központi Üzemeltetésfelügyeleti Osztály
Személyügyi Osztály
Területi Üzemeltetés-felügyeleti Osztály
Igazgatási Igazgatóság
Jogi-igazgatási Osztály
Ingatlangazdálkodási Igazgatóság
Elhelyezési és Ingatlanhasznosítási Osztály
Tervezési és Koordinációs O. Lakhatás Támogató Osztály Támogató Osztály Közgazdasági és Vagyonnyilvántartási Osztály
Budapesti Lakásgazdálkodási Osztály
Ellenőrök
Ingatlan-fenntartási Igazgatóság
Vezérigazgató helyettes
Lebonyolítási Osztály
Anyagi Koordinációs Osztály
Kezelésfelügyeleti Osztály
Környezetvédelmi Osztály
Anyaggazdálkodási Osztály
Igazgatási Igazgatóság
2011. március 24.
8
AZ ÁTALAKÍTÁS ELSŐDLEGES OKAI Belső okok: • Az elődszervezetek működési tapasztalatai
Külső okok: • Felsővezetői döntés • A HM/MH struktúrájának való megfelelés és kapcsolódás
2011. március 24.
9
AZ ÁTALAKÍTÁS CÉLJA Szakmai, anyagnem-felelősség helyreállítása Ellátási lánc – mesterséges szétszabdalás nélküli – teljes körű menedzselése A tervezés integrált folyamatának biztosítása Átláthatóság és ellenőrizhetőség 2011. március 24.
10
A HM FHH LÉTREHOZÁSÁNAK ALAPELVEI Elsődleges a műveletekben résztvevők logisztikai biztosítása Szilárd irányítási, vezetési struktúra Ellátási lánc menedzsment teljes körű bevezetése Ellátási lánc információs menedzsment kiépítése Valós élettartam költség menedzsment Központi Logisztikai Bázis Katonai-polgári együttműködés 2011. március 24.
11
A HM FHH MISSZIÓJA tevékenységi körében A honvédelmi tárca ellátási folyamatainak hatékony, gazdaságos és eredményes menedzselésével biztosítani a Magyar Honvédség feladatainak végrehajtásához szükséges hadfelszereléseket és szolgáltatásokat.
2011. március 24.
12
A HM FHH FELADATRENDSZERE Katonai képességekhez logisztikai erőforrás és költség tervezés Hadfelszerelés ellátás, élettartam menedzsment Logisztikai gazdálkodás Katonai kutatás – fejlesztés HM tárca ingatlan vagyon gazdálkodás Beszerzés A csapatok elhelyezési biztosítása 2011. március 24.
13
A HM FHH KAPCSOLATI RENDSZERE HM VGHÁT NATO CNAD MK VPR NADREP NATO ügynökségek
Nemzetközi kétoldalú kapcsolatok, szerződések,
V4
EU(EDA) Igazgatóságok
HM FHH
HM ZRT.-k Nemzetgazdasági szereplők
MH ÖHP
Minisztériumok Főhatóságok HM HVK és HM HVK csf-ségek 2011. március 24.
MH ÖHP CSAPATAI 14
A HM FEGYVERZETI ÉS HADBIZTOSI HIVATAL SZERVEZETI FELÉPÍTÉSE
2011. március 24.
15
HM FEGYVERZETI ÉS HADBIZTOSI HIVATAL
Belső Ellenőrzési osztály
Dokumentumvédelmi Osztály
Főigazgatói Iroda
Személyügyi
Békeműveleti Osztály
Osztály
Főigazgató helyettes
Jogi és Igazgatási Osztály
Gazdasági Igazgatóság
Előirányzat Nyilvántartó Osztály (igh.) Erőforrás Osztály
Gazdálkodási Osztály Nemzetközi Támogatási Osztály Intézmény Támogatási Osztály
Hadfelszerelési Igazgatóság (főigh.) Szárazföldi Harci Technikai Rendszerek Osztály (igh.)
Harci Támogató és Kiszolgáló Rendszerek O. (igh.) Repülő és Légvédelmi Rendszerek Osztály Elektronikai Rendszerek Osztály
Hadtáp Osztály
Közlekedési, Vám, Jövedék és Határforgalom Osztály Haditechnikai Intézet (igh.) Tudományos és Nemzetközi Együttműködési Iroda Kutatási és Fejlesztési Iroda
Lőkísérleti és Vizsgáló Állomás (Táborfalva)
2011. március 24.
Minőségirányítási, Kodifikációs és Szabványosítási Iroda
Tervezési és Koordinációs Osztály
Infrastrukturális Igazgatóság (főigh.)
Beszerzési Igazgatóság
Vagyongazdálkodási Osztály (igh.)
Elhelyezési Osztály (igh.)
Budapesti Lakásgazdálkodási Osztály
Ingatlankezelési és Létesítményi Osztály .
Technika Beszerző Osztály
Lakáscélú Támogatási Osztály
Ingatlanfejlesztési Osztály
Hadi és Egyéb Anyag Beszerző O.
Kataszteri Nyilvántartási Osztály
NATO Biztonsági Beruházási Osztály
Honvéd Egészségügyi Beszerző O.
Szolgáltatás Beszerző Osztály (igh.)
Környezetvédelmi Osztály
16
HM Fegyverzeti és Hadbiztosi Hivatal
Gazdasági Igazgatóság
Közvetlen osztályok
Beszerzési Igazgatóság Hadfelszerelési Igazgatóság Infrastrukturális Igazgatóság 2011. március 24.
17
HM FHH GAZDASÁGI IGAZGATÓSÁG Gazdasági Igazgatóság Előirányzat Nyilvántartó Osztály (igh.) Erőforrás Osztály Gazdálkodási Osztály
Nemzetközi Támogatási Osztály Intézmény Támogatási Osztály
2011. március 24.
18
GAZDASÁGI IGAZGATÓSÁG • A rövid távú és 10 éves stratégiai tervek vonatkozó részei;
• Az integrált logisztikai erőforrás tervek - nagybani és részletes; • A tervek kockázatainak és várható következményeinek bemutatása;
• A soron kívüli fejlesztési és logisztikai támogatási feladatok tervezése; • HTVTR - továbbfejlesztés, tárca szintű szabályzók védelmi programokra; • Hazai központi, nemzetközi központi és csapat logisztikai költségvetés tervezés, végrehajtás, nyilvántartás; • A tárca más szervezeti elemeihez átadott logisztikai keretek felügyelete, nyilvántartása; • Féléves/éves logisztikai költségvetési beszámoltatás koordinálása, tárca logisztikai költségvetési beszámoló. 2011. március 24.
19
HM FHH BESZERZÉSI IGAZGATÓSÁG
Beszerzési Igazgatóság Szolgáltatás Beszerző Osztály (igh.) Technika Beszerző Osztály Hadi és Egyéb Anyag Beszerző Osztály
Honvéd Egészségügyi Beszerző Osztály 2011. március 24.
20
BESZERZÉSI IGAZGATÓSÁG ALAP FELADATAI • A Honvédelmi tárca és a Magyar Honvédség igényei szerinti hadfelszerelés, szolgáltatások és egészségügyi anyagok beszerzése; • A NATO illetékes ügynöksége megbízása alapján a szükséges hadfelszerelés és katonai szolgáltatások megrendelésének bonyolítása; • A megkötött szerződések teljes körű bonyolítása; • A beszerzések kezdeményező okmányainak fogadása, az eljárások előkészítése, a Katonai Beszerzési Információs Rendszer (KBIR) feltöltése, működtetése; • Adatszolgáltatás az EDA által üzemeltetett, a Védelmi Beszerzési Magatartási Kódex (CoC) alapján létrehozott elektronikus hirdetőtábla (EBB) működtetéséhez. 2011. március 24.
21
HM FHH HADFELSZERELÉSI IGAZGATÓSÁG Hadfelszerelési Igazgatóság (főigh.) Szárazföldi Harci Technikai Rendszerek Osztály (igh.) - fegyverzet - pc. és gjmű Repülő és Légvédelmi Rendszerek Osztály - légijárművek és rendszereik - légvédelmi techn. rendszerek - földi kiszolgáló eszközök Elektronikai Rendszerek Osztály - vezetési rendszerek - áll. és táb. híradás, radarok - informatika, elektronikai harc - rejtjelzés, titkosítás 2011. március 24.
Harci Támogató és Kiszolgáló Rendszerek Osztály (igh.) - műszaki, - vegyivédelmi - kiképzés, - mérésügy - meteorológia, - munkavéd., tűzvéd. Hadtáp Osztály - élelmezés, ruházat, üzemanyag - humán, térképanyag Közl., Vám, Jöv. és Határforg. O. Haditechnikai Intézet
22
HADITECHNIKAI INTÉZET Haditechnikai Intézet
Tudományos és Nemzetközi Együttműködési Iroda
Kutatási és Fejlesztési Iroda Minőségirányítási, Kodifikációs és Szabványosítási Iroda Lőkísérleti és Vizsgáló Állomás
2011. március 24.
23
HADFELSZERELÉS
(armament; équipement de guerre; die Kriegsausrüstung)
„A fegyveres erők hadviseléséhez szükséges anyagi és technikai felszerelési tárgyainak összessége.” (Hadtudományi Lexikon)
HADFELSZERELÉS HADIANYAG
HADITECHNIKAI ESZKÖZ
HARCANYAG (pl.: lőszerek)
HARCI ESZKÖZÖK (pl.: fegyverek)
FENNTARTÁSI ANYAG (pl.: javító anyag)
HARCI TÁMOGATÓ ESZKÖZÖK (pl.: műszaki eszk.)
ELLÁTÁSI SZAKANYAGOK (pl.: víz, élm., üza.)
HARCI KISZOLGÁLÓ ESZKÖZÖK (pl.: mozgókonyha)
2011. március 24.
(MH ÖLD 2. kiadás)
24
HADFELSZERELÉSI IGAZGATÓSÁG OSZTÁLYAINAK FUNKCIONÁLIS FELADATAI • A hadfelszerelési eszközök és anyagok logisztikai támogatási
rendszerében az élettartam menedzsment biztosítása;
• Főanyagnem és szakanyagnem felelősi funkciók; • Hadfelszerelési eszközrendszerek komplex biztosítása a katonai képesség kialakítása során;
• Beszerzés – szakértői tevékenység; • A szakterületek (ágazatok) fejlesztési koncepcióinak, irányelveinek, programjainak, kidolgozása, végrehajtása; • Részvétel az éves, rövid-, és hosszú távú erőforrás és költségvetés, valamint a beszerzések, a minősített időszak, a befogadó nemzeti támogatás és a műveletek tervezésében; • A felsőfokú oktatásban az alap- és mesterképzés, szak- és szakirányreferensi feladatainak ellátása. A szakmai továbbképzések, átképzések követelményeinek meghatározása, szervezése és végrehajtása. 2011. március 24.
25
HM FHH INFRASTRUKTURÁLIS IGAZGATÓSÁG Infrastrukturális Igazgatóság (főigh.) Vagyongazdálkodási O. (igh.)
Elhelyezési Osztály (igh.)
Budapesti Lakásgazdálkodási Osztály
Ingatlankezelési és Létesítményi Osztály
Lakáscélú Támogatási Osztály
Ingatlanfejlesztési Osztály
Kataszteri Nyilvántartási Osztály
NATO Biztonsági Beruházási Osztály
Környezetvédelmi Osztály
2011. március 24.
26
Infrastrukturális Igazgatóság fő feladatai (1)
• A Honvédelmi tárca szervezetei elhelyezése – béke, tábori;
• HM vagyonkezelésű ingatlanállomány – vagyonkezelés; • A környezet- és természetvédelmi feladatok; • Részvétel a HM FHH költségvetésének tervezésében és végrehajtásában • Helyi és területi lakásgazdálkodás • Szakanyagnem felelősi jog- és hatáskör gyakorlása • A honvédelmi célra feleslegessé nyilvánított HM vagyonkezelésű ingatlanok hasznosítás, elidegenítés
2011. március 24.
27
Infrastrukturális Igazgatóság fő feladatai (2)
• Részvétel közbeszerzési eljárások indítására és lezárására vonatkozó döntések meghozatalában; • A NATO Biztonsági Beruházási Programja (NSIP) keretében megvalósításra tervezett programok és projektek végrehajtásának koordinálása és felügyelete; • A Befogadó Nemzeti Támogatás (BNT) Központi Adatbázis fejlesztésével, működtetésével kapcsolatos feladatokban való részvétel; • A Kormány és a HM speciális erődítési létesítményeinek működtetése, üzemeltetésének tervezése, szervezése és irányítása a Kormány döntése alapján; • Inkurrencia értékesítés és nyilvántartás; 2011. március 24.
28
Infrastrukturális Igazgatóság fő feladatai (3)
• Az infrastrukturális szakterület uniós támogatásból megvalósuló projektjeinek teljes körű koordinálása;
• Az igazgatóság szakmai hatáskörébe tartozó szakterületeken hadmérnöki képzési ágak alap- és mesterképzési szakok szak és szakirány-referensi feladatai végrehajtásának szervezése, koordinálása.; • A szakállomány képzésének, továbbképzésének, utánpótlásának biztosításával kapcsolatos feladatok tervezése és végrehajtása.
2011. március 24.
29
NÉHÁNY AKTUÁLIS TÉMA
Fejlesztés 2010. évi tapasztalatok 2011. évi lehetőségek A (köz)beszerzések aktualitásai 2011. március 24.
30
A Kbt. alapján lefolytatásra kerülő egyes eljárások időszámvetése
Feladat
Nyílt eljárás Hirdet mény közzétét elével induló elj Egyszerű eljárás
Jóváha gyatás
Részvételi Ajánlati szakasz felhívás Részvételi eredmény megküldé határidő hirdetése se
30 nap
30 nap
30 nap
Min. 30 nap
Max. 30. nap
Max 5 munkana p
Ajánlatté teli határidő
Szerződés Eredményhir megköté detés se
Min. 45 nap
Max. 30. nap (ill+30 nap)
Min. 10. nap max 30.
Min. 115 nap
Nincs törv. Min.
Max. 30. nap (ill+30 nap)
Min. 10. nap max 30.
Min. 135 nap
Min. 20 nap
Max. 30. nap (ill+30 nap)
Min. 10. nap max 30.
Min. 90 nap
KÉRDÉSEK? 2011. március 24.
Össze sen
21