Dr. Katonáné á é dr. Pehr Erika
A gyermekvédelem gy felelősség(e) A gyermekek k k jjogainak i k védelme éd l határon h á belül és kívül Budapest,2009. október 8-9.
Mottó „ y g g „Gyengeségeink és kínjaink j nem jelentik okvetlenül azt, hogy bűnösök vagyunk. vagyunk.”
(T.De Quincey)
Felelősségünk abban áll, hogy döntéseink a gyermek mindenek felett álló érdekét szolgálják (megelőzés, védelem és részvétel)
A különleges védelem és más elbánás ENSZ Gyermekjogi Egyezmény 40. 40 cikke, cikke Európa Tanács R (2003) 20. számú ajánlása (emberi méltóság, ártatlanság vélelme, alsó korhatár vélelme, él l alternatív lt tí büntetések, bü t té k elterelés) lt lé )
„Biztosítani kell a fiatalkorú bűnelkövetőkre vonatkozó igazságszolgáltatási rendszer y és a fiatal korosztályok y intézményei devianciáival foglalkozó gyermekjóléti, gyermekvédelmi egyéb szociális és oktatási gyermekvédelmi, intézmények közötti együttműködést.”
S i Szignalizáció li á ió • Büntetőeljárás lefolytatása során felderített olyan okokról és körülményekről, amelyek a bűncselekmény elkövetését közvetlenül lehetővé tették, tájékoztatni kell a bűnözés megelőzésére ill ték állami, illetékes áll i vagy önkormányzati ö k á ti szervet, t • a bíróság, az ügyész, vagy a nyomozó hatóság olyan l té t állapít tényt áll ít meg, körülményt kö ül é t észlel, é l l amely l miatt más állami, önkormányzati szerv törvényben meghatározott feladata bírósági, bírósági közigazgatási, közigazgatási vagy más eljárás kezdeményezése, lefolytatása ((védelembe vétel kezdeményezése). y )
Gyermeki jogok 1. Jóléti elv: Elsődleges kérdés: miért követte el? Központi elem: az elkövető, Cél: egyéni szükségletre reagálás, Jővőkép: megelőzés, megelőzés magatartásváltozás magatartásváltozás, helyreállítás.
Gyermeki jogok 2.Büntető elv: Elsődleges kérdés: mi a megfelelő büntetés, Kö Központi i elem:bűncselekmény, l bű l k é büntetés, bü é Cél: tettarányos y következmény. y Jövőkép:igazságos büntetés, elrettentés, megtorlás. t lá
Gyermekkorúak és fiatalkorúak 1.) Egyik irány a gyermeket védi ( 1901. évi gyermekvédelmi törvény törvény, gyámtörvény gyámtörvény, árvaszéki rendszer), 2.) A másik irány a bűnelkövetőket állítja a pp ((1908.évi Büntetőnovella), ), középpontba 3.) A két irány találkozása, együttműködése. együttműködése
G Gyermekvédelmi k éd l i törvény tö é Biztosítja: gyermek mindenekfelett álló érdekét, • a gyermek saját családjában való nevelkedésének jogát (18. cikk), • a gyermek különleges védelmét a bántalmazás és elhanyagolás ellen (19.cikk) • a fogyatékos gyermek fokozott védelmét, • a gyermeket megillető helyettesítő védelmet, • a gyermek elhelyezésének időszakos felülvizsgálatát (20.cikk) (átmeneti és tartós nevelésbe vett gyermek jogai, speciális szükségletű gyermek jogai)
Gyermekvédelmi rendszer Személyes gondoskodást Pénzbeli ellátások nyújtó ellátások Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény Rendkívüli gyermekvédelmi tá támogatás tá
Esztergom
Kalocsa
Gyermektartásdíj megelőlegezése Otthonteremtési támogatás
Hatósági intézkedések
Zalaegerszeg
Fót
Javítóintézet
Védelembe vétel
Aszód
Családba fogadás
Budapest Szőlő u.
Utógondozói ellátás elrendelése Ideiglenes hatályú elhelyezés Átmeneti nevelésbe vétel Tartós nevelésbe vétel Nevelési felügyelet elrendelése Utógondozás elrendelése
Rákospalota
Debrecen
Személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátások
Gyermekjóléti y j alapellátások Gyermekjóléti szolgáltatás
Gyermekvédelmi y szakellátás Otthont nyújtó ellátások
Gyermekjóléti szolgálat
Nevelőszülő
Gyermekjóléti központ
Gyermekotthon
Gyermekek G k k napközbeni kö b i ellátása Bölcsőde Családi napközi Házi gyermekfelügyelet Alternatív ellátások Gyermekek átmeneti gondozása Helyettes szülő Gyermekek átmeneti otthona Családok átmeneti otthona
Utógondozói ellátások Utógondozó otthon Területi gyermekvédelmi szakszolgáltatás
A gyermekvédelem fogalomrendszere
Egységes fogalmak • Veszélyeztetettség, • Gyermekek G k k bá bántalmazása, l á elhanyagolása y g ((rossz bánásmód), ), • Ítélőképessége birtokában levő gyermek, • Különleges és speciális szükségletű gyermek.
V él t t tt é Veszélyeztetettség A veszélyeztetettség olyan - magatartás,
mulasztás vagy körülmény következtében kialakult - állapot, amely a gyermek testi, értelmi, érzelmi vagy erkölcsi fejlődését gátolja, vagy akadályozza. (A veszélyeztetettség „mérése”.)
Ítélőképessége birtokában lévő gyermek Ítélőképessége birtokában lévő gyermek: az a kiskorú, aki életkorának és értelmi, j g megfelelően g képes p érzelmi fejlettségének meghallgatása során - az őt érintő tények és döntések lényegi tartalmát megérteni, megérteni várható következményeit belátni. (eljárás megindítása, meghallgatás a Gyer.ben) y )
Rossz bánásmód A gyermek k bá bántalmazása t l á éés elhanyagolása lh lá ((rossz bánásmód) magában foglalja a fizikai és/vagy é l i rossz bánásmódot, érzelmi bá á ód t a szexuális áli visszaélés, i élé az elhanyagolás vagy hanyag bánásmód, a k kereskedelmi k d l i vagy egyéb éb kizsákmányolás ki ák á lá minden i d formáját, mely a gyermek egészségének, túlélésének fejlődésének vagy túlélésének, ag méltóságának tényleges vagy potenciális sérelmét eredményezi eg olyan egy ol an kapcsolat keretében keretében, amely amel a felelősségen, bizalmon vagy hatalmon alapul.
Zéró tolerancia elve • 1. 1 szint: i t a testi t ti vagy szexuális áli abúzus bú létezésének tagadása. • 2. 2 szint: i t a társadalom tá d l felfigyel f lfi l a bántalmazás durvább formáira, a gyermekverésre. gyermekverésre • 3. szint: egyre többet foglalkoznak a testi bántalmazással és a figyelem az elhanyagolt gyermekekre irányul. • 4. 4 szint: a társadalom felismeri az a érzelmi ér elmi abúzus, az elhanyagolás és az elutasítás, a bűnbakkeresés és az érzelmi depriváció súlyosabb megjelenési formáit.
Zéró tolerancia elve • 5. szint: a társadalom szembesül a szexuálisan zaklatott gyermek súlyos helyzetével. • 6. 6 szint: előtérbe kerül, kerül hogy az egészséges személyiség fejlődéséhez nemcsak megfelelő táplálásra táplálásra, megelőző-gyógyító egészségügyi gondozásra van szükség, hanem szerető gondoskodásra és érzelmi biztonságra. (kampányok, jogtudatosítás)
A magyar társadalom vajon melyik fázisban van? H Hasonlóság ló á vagy különbözőség? külö bö ő é ?
20
Pozitív szülői magatartás A család értékválasztásának a jelentősége. Pozitív szülői magatartás: nevel képességet fejleszt nevel, fejleszt, erőszakmentes, erőszakmentes eligazítást ad és irányt mutat, megszabja a h határokat, k és llehetővé h teszii a gyermekk teljes körű fejlődését.
G Gyermek k éés a média édi • A magyar szabályozás több részből áll: egyrészt megkísérli megakadályozni, hogy gyermekek számukra ártalmas a kiskorú gy tartalmakat nézhessenek meg, másrészt pedig biztosítja biztosítja, hogy elérhessék a kifejezetten nekik szánt műsort. • Az állami szerepvállalás egyértelmű.
G Gyermek k éés a média édi Védelemhez való jog a fejlődésre át l ártalmas környezeti kö ti és é társadalmi tá d l i hatások ellen (információs ártalom), Védelemhez való jog gyűlöletkeltés, erőszak,, pornográfia, p g , Ismeretek bővítő, magyar nyelv és kultúra értékeit őrző műsorok. (média direkt, indirekt hatása)
Biztonságos internet A 2009.évi Biztonságos Internet nap fő témája az online zaklatás volt (február 10.). Az Európai Bizottság adatai szerint Németországban már minden 5. gyermek áldozata volt az online zaklatásnak, szidalmazásnak Nagy-Britanniában szidalmazásnak. Nagy Britanniában ez az érték 33%, 33% Lengyelországban pedig 50%. Az Európai Unió kezdeményezésére y 17 vezető közösségi g pportál már hivatalosan aláírta a fiatalkorúak jobb védelméről szóló Európai Egyezményt. (magyar internetes gyermekvédelmi stratégia szükségessége)
A távoltartás, mint büntetőeljárási j kényszerintézkedés A távoltartás akkor rendelhető el, ha • a bűncselekmény jellege, jellege a sértett és a terhelt viszonya, a terhelt eljárás előtt és az eljárás során tanúsított magatartása g alapján pj a bizonyítási y eljárás sikeressége veszélybe kerülhet. • olyan kiskorú személyt kell tanúként kihallgatni, aki a terhelttel közös háztartásban él, és a kiskorú vallomását a terheltnek a környezetében hagyása nyilvánvalóan befolyásolná.
Az Országgyűlés a 2009. 2009 június 22-i 22 i ülésnapján fogadta el a hozzátartozók közötti erőszak miatt alkalmazható távoltartásról szóló 2009. 2009 évi LXXII. törvényt. A jjelzéseket l é k t a családvédelmi lád éd l i koordinációért k di á ióé t felelős szerv (kijelölt gyámhivatal) fogadja és megteszi t i a törvény tö é szerinti, i ti megelőzést lő é t szolgáló l áló lépéseket. A családvédelmi koordinációért f l lő szerv a konfliktus felelős k flikt k kezelésére lé é és é feloldására törekszik és információkat szolgáltat l ált t (veszprémi ( é i az első l ő ügy). ü )
Hozzátartozók közötti erőszak Hozzátartozók közötti erőszaknak minősül a) a bántalmazó által a bántalmazott sérelmére megvalósított, a méltóságot, az életet, a szexuális önrendelkezéshez való jogot, továbbá a testi és lelki egészséget súlyosan és közvetlenül veszélyeztető tevékenység, b) a bántalmazó által a bántalmazott sérelmére megvalósított, a méltóságot, az életet, továbbá a testi és lelki egészséget g g súlyosan y és közvetlenül veszélyeztető y mulasztás.
Hozzátartozók fogalma Hozzátartozónak kell tekinteni a Ptk. 685. § b) pontjában tjáb meghatározott h tá tt közeli kö li hozzátartozókat és hozzátartozókat, valamint a volt házastársat, a volt bejegyzett g , a gondnokoltat, g ,a élettársat,, a gondnokot, gyámot, a gyámoltat.
Ideiglenes megelőző távoltartás A rendőrség dő é az ideiglenes id i l megelőző lő ő tá távoltartást lt tá t akkor rendeli el, ha az eset összes körülményéből, í különösen így külö ö a bá bántalmazó t l ó éés a bá bántalmazott t l tt által ált l előadott tényekből, a hozzátartozók közötti erőszak ő k hhelyszínéből, l í éből a hozzátartozók h át t ók közötti kö ötti erőszakra utaló jelekből, a bántalmazó és a bántalma ott magatartásából és egymáshoz bántalmazott eg másho való aló viszonyából a hozzátartozók közötti erőszak elkövetésére megalapozottan lehet következtetni. Az ideiglenes megelőző távoltartást a rendőrség 72 órára rendeli el
• A rendőrség értesítése alapján a távoltartó g követő 24 órán belül határozat meghozatalát a családsegítő szolgálat, együtt élő kiskorú hozzátartozó esetében a gyermekjóléti szolgálat köteles a bántalmazottat és a bántalmazót felkeresni és velük segítő kapcsolatot kezdeményezni, illetve a ki k kiskorút veszélyeztető l helyzet h l megszüntetése érdekében intézkedni.
Speciális szükségletű gyermekek a gyermekvédelemben • A súlyos személyiségfejlődési zavarokkal küzdő, illetve súlyos pszichotikus vagy neurotikus tüneteket mutató,, • a súlyos beilleszkedési zavarokat vagy súlyos antiszociális magatartást tanúsító gyermekkorú elkövető, • az alkohol, drog és egyéb pszichoaktív szerekkel küzdő gyermek.
V él Veszélyeztetett gyermekek k k • Veszélyeztetett gyermek: 197 450 fő, ebből: környezeti 45 170, magatartási 8310fő. • Bántalmazás (testi 3121, 3121 szexuális 283, 283 érzelmi 6079), • Elhanyagolás (testi 15741, • érzelmi 13832). ) • Érintett családok száma: 89456
A ggyermekkorú ermekkorú elkö elkövetők etők • Számuk 3.8003 800 3.400 3 400 között mozog, mozog ez a szám az utóbbi tíz évben nem változott jelentősen. A gyermekkorúak mintegy 60% 60%-aa vagyon elleni bűncselekményeket követ el. • Ezeknek több mint a fele lopás, 15-17%-a betöréses lopás, 3-6%-a 3 6% a rablás. Egyéb erőszakos bűncselekményt, mintegy 6-10%-ban valósítanak meg. g Az elmúlt tíz évben a 14 éven aluliak által 4 esetben követtek el emberölést.
A ggyermekkorú ermekkorú elkö elkövetők etők A ggyermekkorú ermekkorú bűnelkövetők bűnelkö etők 84 %-a % a fiú fiú, 40,6 40 6 %% a 13 éves, azaz a legnagyobb része, valamint csupán az elkövetők 34%-a 34% a követi el a bűncselekményeket egyedül, a többség társakkal. 2008-ban mintegy 10 %-kal kevesebb fiatalkorú sérelmére követtek el bűncselekmény( 8 ezer), ezzel szemben csaknem 30 %-kal nőtt a gyermekkorú sértettek száma ( 7 ezer).
Fiatalkorú elkövetők 2008. évben a bűnelkövetők 9,8 %-a volt fiatalkorú (11 438), 438) ez a szám az előző évhez képest 4,8 %-os emelkedés mutat. Az elmúlt tíz év alatt az elkövetők aránya kisebb hullámzás mellett számottevően nem változott (1999: 2,26 %; 2008: 2,35 %), azonban 17 évesek 30%-ban vannak jelen jelen.
Vétőképesség hiánya Spanyolország
16 év
Németország
14 év
Portugália
16 év
Olaszország
14 év
Belgium
16 év
Ausztria
14 év
Svédország
15 év
Franciaország
13 év
Dánia
15 év
Hollandia
12 év
C h Csehország á
15 év é
A li Anglia
10 év é
Norvégia
15 év
Svájc (szövetségi törvény)
7 év
Belátási képesség A belátási képesség p g vizsgálata g a gy gyakorlatban komplex p vizsgálatot g igényel, amely a fiatalkorú szellemi (jogos-jogtalan) és erkölcsi érettségét (bűnösség), valamint önkontrollját (ellenállás a rossznak) egyszerre elemzi. A német bírói gyakorlat a következő 10 szempontot vizsgálja •reális életterv, •képesség az önálló, önálló indokolt döntésre, döntésre •képesség a jövőre is figyelmet fordító gondolkodásra, •képesség az érzelmek értelemnek történő alárendelésére, •a személyiség él i é bizonyos bi f kú önállósága fokú ö álló á a szülőkkel ülőkk l szemben, b •önállóság az egykorú csoport tagjaival szemben, •napi feladatok önálló intézése, •képesség a tartós kötődésre, •felnőttes szexualitás, •reális beállítottság az iskola ill. a munka vonatkozásában.
Fiatalkorú elkövetők A magyar ítélkezési gyakorlatban megfelelően érvényesült l az a törvényii rendelkezés, d lk hogy h szabadságelvonással járó intézkedést alkalmazni vagy büntetést b é kiszabni ki b i csakk akkor kk lehet, l h ha h az intézkedés vagy a büntetés célja más módon nem é h ő el. érhető l A bíróságok í óá a fi fiatalkorú ú vádlottak á 55,9 %-át próbára bocsátották, 5,7 %-ával szemben b pedig di pénzfőbüntetést é főbü é szabtak b k ki ki. A Az elmúlt évben tovább nőtt azon fiatalkorúak száma, á akiket kik a bíróság bí ó á javítóintézeti j í ói é i nevelésre lé kötelezett.
Védelembe vett gyerekek 2008 évben a védelembe vett gyermekek száma 21.223 21 223 fő volt, volt ebből: környezeti 5046, szülői magatartás 9694, gyermeki magatartás t tá 4824, 4824 gyermekk ál általl elkövetett lkö (bűn)cselekmény 1207, bántalmazás 452. A védelembe vételnél 14.335 esetben a gyermekjóléti gy j szolgálat g jelzésére j indult el az eljárás.
Nevelésbe N lé b vett tt gyermek k Átmenetii nevelésbe Á lé b vétel ét l (15 133 fő) oka: k • Magatartási, g , beilleszkedési zavar:1849 fő, • Bűnelkövetés: 330 fő, fő • Szülői elhanyagolás: 11595 fő, • Bántalmazás: 623 fő, • Fogyatékosság: 476 fő, • Szenvedélybetegségek: 260 fő.
Súlyos disszociális tünetek Vezető tünetek a gyermekvédelmi szakellátásban részesülő fiúk esetében: súlyos sú yos d disszociális ss oc s tünet ü e öss összesen ese 255 55 fiúnál volt megállapítható. Ebből súlyos beilleszkedési zavart 114 főnél, antiszociális magatartást 90 főnél állapítottak meg, az 51 gyermekkorú elkövető mellett.
Súlyos disszociális tünetek Vezető tünetek a gyermekvédelmi y esetében: szakellátásban részesülő lányok súlyos disszociális tünet összesen 122 lánynál volt megállapítható megállapítható. Ebből súlyos beilleszkedési zavart 56 főnél, antiszociális magatartást 52 főnél állapítottak p meg, g, a 14 gy gyermekkorú elkövető mellett.
Súl os ps Súlyos pszichés ichés tünetek Vezető tünetként a súlyos pszichés tünetet. 278 fő esetében állapították meg Ebből: súlyos személyiségfejlődési zavar 50 fő, súlyos pszichotikus tünet 49 fő fő, súlyos neurotikus tünet 83 fő, pszichiátriai vezető tünet 45 fő, egyéb súlyos pszichés tünet 45 fő. (10% igényelne ambuláns ellátást, míg kb. 5% bennfekvéses ellátást). ellátást)
Elsődleges másodlagos Elsődleges, és harmadlagos prevenció
Az elsődleges bűnmegelőzés szinterei • Segítő és szolgáltató jellegű eszközök. • Szerepe van a gyermekjóléti szolgálatoknak gyermekjóléti szolgálatoknak, központoknak, gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményeknek, intézményeknek gyermek és ifjúságvédelmi koordinátoroknak.
Gyermekjóléti szolgálat • kezdeményezi, y , szervezi és összehangolja g j az érintett személyek és szervezetek j , részvételét az észlelő- és jelzőrendszerben, • felhívja a jelzőrendszer tagjait jelzési kötelezettségük írásban – krízishelyzet esetén utólagosan – történő teljesítésére, • fogadja f dj a jjelzőrendszer l ő d jjelzését, l é ét és é a probléma jellegéhez, a veszélyeztetettség mértékéhez, é tékéh a család lád szükségleteihez ük é l t ih igazodó intézkedést tesz, és erről a jelzést tevőt ő tájékoztatja. ájék j
Jelzőrendszeri tagok Egészségügyi szolgáltatást nyújtók (védőnői szolgálat, g , a háziorvos,, a házi gyermekorvos) gy ) személyes gondoskodást nyújtó szolgáltatók, ((családsegítő g szolgálat), g ), a közoktatási intézmények (nevelési-oktatási intézmény, a nevelési tanácsadó)) a rendőrséggel, gg , pártfogó p g felügyelői szolgálattal, az áldozatsegítés és a kárenyhítés y feladatait ellátó szervezetekkel,, társadalmi szervezetekkel, egyházakkal, alapítványokkal. p y
Orvos és védőnő • Közös feladatuk megbecsülni, hogy milyen fokú a veszélyeztetettség (alacsony, (alacsony mérsékelt, mérsékelt súlyos), súlyos) mert ennek függvényében kell dönteni a további teendőkről. teendőkről • A probléma súlyosságától függően kell igénybe venni más szakellátó intézmény (szakorvos, (szakorvos pszichiáter, pszichológus, családterapeuta, egyéb speciális p szolgáltató) g ) segítségét, g g , illetve a gyermekjóléti szolgálathoz, vagy bűncselekmény esetén a rendőrséghez kell fordulni.
G Gyermekvédelmi k éd l i felelős f l lő • •
• •
tanulók tájékoztatása, hogy és milyen időpontban fordulhatnak hozzá, jól látható láth tó helyen h l kö ét i a gyermekvédelmi közzéteszi k éd l i feladatot f l d t t ellátó fontosabb intézmények (gyermekjóléti szolgálat, nevelési tanácsadó,, drogambulancia, g , ifjúsági j g lelkisegély g y telefon, gyermekek átmeneti otthona) címét, illetve telefonszámát. családlátogatás ládlát tá a veszélyeztetett él tanulóknál, lók ál gyermekbántalmazás vélelme, vagy egyéb pedagógiai eszközökkel meg nem szüntethető veszélyeztető tényező megléte esetén kezdeményezi, hogy az igazgató értesítse a gyermekjóléti szolgálatot,
Rendőrség • közbiztonsági feladatok (intézkedés, jelzés) • bűnügyi feladatok(nyomozás elrendelése, szemle)) • bűnmegelőzési feladatok (képzés, tájékoztatás, programok, együttműködés) • gyermekvédelmi törvényből eredő feladatok (jelzés, (jelzés eljárás kezdeményezése, kezdeményezése ideiglenes elhelyezés)
Gyermekjóléti szolgálat Ha a gyermekjóléti szolgálat a gyermek bántalmazására, elhanyagolására utaló jeleket nem tapasztal mellőzi a segítségnyújtást. tapasztal, segítségnyújtást Ha egyébként a gyermek veszélyeztetettsége bizonyítható bizonyítható, az alapellátás (önkéntes együttműködés), vagy védelembe vétel eredményeként gondozza a gyermeket. Mellőzi a segítségnyújtást ít é újtá t akkor kk is, i ha h a gyermekk egyéb éb veszélyeztetettsége sem követhető nyomon, továbbá ha a család sem kér egyéb - az alapellátás körébe tartozó – segítséget.
Gyermekjóléti szolgálat • Ha a gyermekjóléti szolgálat a gyermek bántalmazására súlyos elhanyagolására utaló bántalmazására, jeleket tapasztal, köteles hatósági eljárást kezdeményezni. • A gyermekjóléti szolgálat a gyermekvédelmi gondoskodás körébe tartozó hatósági intézkedések közül javaslatot tehet a jegyzőnek a gyermek védelembe vételére, illetve ideiglenes hatályú elhelyezésére, y , továbbá a városi gy gyámhivatalnak a gyermek ideiglenes hatályú elhelyezésére, vagy nevelésbe vételére.
Jegyzői gyámhatóság • köteles védelembe vételi eljárást lefolytatni és mérlegeli a védelembe vétel elrendelését, elrendelését • mérlegeli, hogy indokolt-e a gyermek családi környezetéből y való azonnali kiemelése ideiglenes g hatályú elhelyezés elrendelésével, • mérlegeli, hogy indokolt-e a városi gyámhivatal megkeresése k é a gyermeknek k k a családból ládból való ló hosszabb távú kiemelése érdekében, • mérlegeli, mérlegeli hogy fennáll-e fennáll e bűncselekmény alapos gyanúja, ez esetben köteles büntető feljelentést tenni Be. 171.§-a § alapján pj
Gyámhivatal G á hi t l • hatáskörébe tartozó intézkedéseket nem tartja indokoltnak, indokoltnak mérlegeli,hogy védelembe vételi eljárást kezdeményez a jegyzői gyámhatóságnál,vagy megszünteti az eljárást, • mérlegeli, hogy indokolt-e a gyermek családi környezetéből való azonnali kiemelése ideiglenes hatályú elhelyezés y elrendelésével, esetlegesen g gyermek-elhelyezési gy y per indításával, • mérlegeli a szülői felügyeleti jog megszüntetése iránti perindítást, • átmeneti vagy tartós nevelésbe vételi eljárást folytat le és szükség esetén elrendeli a nevelésbe vételt, • mérlegeli, é l li hogy h f áll bűncselekmény fennáll-e bű l k é alapos l gyanúja, új ez esetben köteles büntető feljelentést tenni Be.171§.
Eltű t ((szökött) Eltűnt ökött) gyermekek k k • Utcai Ut i és é lakótelepi l kót l i szociális iáli munka k „csellengő program”, • Készenléti szolgálat, • Alternatív napközbeni ellátás, ellátás • Gyermekek átmenti otthona (ideiglenes gondozás) • Gyermekotthonok feladatai • Gyermekkel koldulás (Gyj. értesítése)
Uniós gyermekvédelmi gy telefonszámok Hazánkban 2008. június 1-jétől a Kék Vonal Gyermekkrízis Alapítvány működteti: • a gyermekek számára fenntartott segélyvonalat, amely 116-111-es számon hívható, • és é a 116-000-ás 116 000 á számon á elérhető, lé h tő eltűnt ltű t gyerekeket segítő ingyenesen, előszám nélkül hívható, - "Megvagy? Megvagy? Eltűnt gyerekek gyerekekharmonizált európai hívószámot. A gy gyerektelefon 24 órás, ingyenes gy elérhetősége g és a gyerekközpontú hívásfogadás biztosítja, hogy a gyermek meghallgatáshoz való joga érvényesüljön
Észlelő –jelzőrendszer tagjainak felelőssége • Jelzőrendszer elégtelen működése (f l lő é (felelősségre vonás á kezdeményezése, k d é é büntetőjogi feljelentés, egyeztetőmegbeszélés, b élé esetmegbeszélés b élé elrendelése), l d lé ) • Gyermekjogi y j g képviselő p ((bírság, g, továbbképzés, egyeztető-megbeszélés kezdeményezése)
Gyermekjóléti G kjóléti szolgálat l ál t • Az együttműködés együttműködés, valamint tevékenységük összehangolása érdekében a gyermekjóléti kjóléti szolgálat l ál t esetmegbeszélést, esetkonferenciát tart. • A gyermekjóléti szolgálat minden év március 31 31-ig ig tanácskozást szervez, amelyen • a jelzőrendszer j l ő d tagjainak j i k íírásos á tájékoztatóit figyelembe véve átfogóan értékelik a jelzőrendszer éves működését.
Gyermekvédelmi koordinátorok • Koordinálja j a bűnelkövetés illetve a bűnismétlés megelőzését célzó programok indítását, a veszélyeztetett gyermekek, továbbá a bűncselekményt elkövetett, de nem büntethető, valamint a büntetőeljárás alá vont gyermekek k k számára, á á • az átfogó értékeléséhez évente tájékoztatást kér több k kö többek között ött a jjegyzőtől őtől és é a gyermekjóléti kjóléti szolgálattól a gyermekkorú, illetve fiatalkorú bűnelkövetők számáról számáról, az általuk elkövetett bűncselekményekről, azok okairól.
A másodlagos g bűnmegelőzés g szinterei A sértettek é t tt k éés elkövetők lkö tők kö köre már á kirajzolódik. Ki Kiemelt lt szerepe van a gyermekvédelmi k éd l i jelzőrendszer tagjainak. A védelembe éd l b vételhez ét lh k kapcsoló ló speciális iáli szabályok, nevelési „intézkedések” hiányoznak a rendszerből rendszerből. • A helyreállító (igazság) gyermekvédelmi szolgáltatás három alapvető modellje a mediáció, a beszélőkör és a konferenciabeszélgetés o e e c abes é getés („Szemtől szembe” szembe program)
Mediácó előnye y - áldozat • Önként vesz részt a mediációban, mediációban • aktív részese, alakítója a folyamatnak, • az elkövetővel való találkozás segít a (bűn)cselekmény traumájának feldolgozásában, • megszűnik, vagy csökken a félelemérzet, • megismerheti a (bűn)cselekmény elkövetésének okait okait, ez segíti az újabb áldozattá válás megelőzését.
Mediáció előnye - elkövető • önként vesz részt a mediációban, • aktív részese, részese alakítója a folyamatnak, folyamatnak • maga teszi jóvá az okozott kárt, b á t t ké bocsánatot kérhet h t a tö történtekért, té t ké t • felelősséget g vállal tettéért, szembesül annak következményeivel, • az áldozattal való személyes találkozás hozzájárul a bűnismétlés megelőzéséhez.
G Gyermekvédelmi k éd l i tükör tükö • 16 megyében teljes egészében befejeződött a gyermekotthonok átalakítása 4 megyében és a fővárosban átalakítása. összesen 7 gyermekotthon átalakítását kell elvégezni. elvégezni • 9 megye van teljesen kész az általános i k l és iskola é diákotthon diák h áátalakításokkal, l kí á kk l 10 megyében és a fővárosban összesen még 14 intézmény kiváltását kell elvégezni.
A harmadlagos bűnmegelőzés szinterei Rehabilitáció és reszocializáció. • Speciális gyermekotthonok, javítóintézetek pártfogói hálózat, javítóintézetek, hálózat utógondozók. • Egyéni gondozási nevelési tervek. • Nevelési felügyelet intézménye.
Kísérő nélküli kiskorú
Gyvt. személyi hatálya • Letelepedett, p , bevándorolt,, illetve befogadott g jogállású, továbbá a magyar hatóságok által menekültként,, oltalmazottként,, illetve hontalanként elismert gyermekre, fiatal felnőttre és szüleire;;
Kísérő nélküli kiskorú Az a tizennyolcadik életévet be nem töltött h harmadik dik országbeli á b li állampolgár, áll l á aki ki jogszabály vagy szokás alapján felügyeletéért felelős nagykorú személy p a Magyar gy Köztársaság g kísérete nélkül lépett területére, vagy a belépést követően maradt felügyelet nélkül, nélkül mindaddig, mindaddig amíg ilyen személy felügyelete alá nem kerül.
Kísérő nélküli kiskorú Idegenrendészet: olyan hatósági tevékenység amely a külföldiek tevékenység, beutazásával, tartózkodásával, b á d lá á l nyilvántartásával, bevándorlásával, il á á á l és é ellenőrzésével foglalkozik. A külföldiek beutazásával kapcsolatos területek: Idegenrendészet;Menekültügy
Menekült A Magyar Köztársaság menekültként k lk i ismeri i ell azt a külföldit, aki faji, illetve vallási okok, nemzeti h hovatartozása, meghatározott h társadalmi d l i csoporthoz h tartozása, politikai meggyőződése miatti üldöztetése vagy az üldözéstől ld é ől való ló megalapozott l fél l miatt félelme i • származási országán kívül tartózkodik, • nem tudja, vagy az üldözéstől való félelmében nem kívánja j a származási országa g védelmét igénybe g y venni.
• magyar állampolgár áll l á jogai j i illetik ill ik meg, és é kötelezettségei kö l é i terhelik és a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választása választása, valamint a helyi népszavazás és népi kezdeményezés kivételével nem rendelkezik választójoggal. j gg • jogosult külön jogszabályban meghatározott személyazonosító igazolványra és a Genfi Egyezményben foglalt kétnyelvű úti okmányra. • köteles a menekültügyi hatósággal együttműködni; jogszabály á vagy az egészségügyi é é i hatóság ó á elrendelése é alapján magát egészségügyi szűrésnek, gyógykezelésnek hiányzó védőoltások pótlásának gyógykezelésnek, alávetni;
Oltalmazott A Magyar Köztársaság oltalmazottként kiegészítő g védelemben részesíti azt a külföldit, aki nem felel meg a menekültkénti elismerés feltételeinek, de fennáll annak a veszélye, él hogy h származási á á i országába á áb történő ö é ő visszatérése esetén őt súlyos sérelem érné, és nem tudja, dj vagy az e veszélytől l l való l félelmében nem kívánja a származási országa védelmét éd l ét igénybe i é b venni. i
Menedékes A Magyar Köztársaság menedékesként ideiglenes védelemben részesíti azt a külföldit, aki a Magyar Köztársaság á á területére l é tömegesen menekülők k lők olyan csoportjába tartozik, amelyet – az Európai E ó i Unió U ió Tanácsa T á id i l ideiglenes védelemre éd l jogosultként elismert, vagy – az O á űlé Országgyűlés id i l ideiglenes védelemre éd l jogosultként ismert el, mivel a csoportba tartozó személyek hazájukból fegyveres konfliktus, konfliktus polgárháború vagy etnikai összecsapás, illetve az emberi jogok általános, általános módszeres vagy durva megsértése miatt elmenekülni kényszerültek.
Befogadó állomás • elhelyezést és ellátást nyújt, biztosítja a hatósági eljárás lefolytatásához szükséges rendezett körülményeket; • ellátást és szállást nyújts; • megadja a legszükségesebb támogatást, tájékoztatást elősegíti foglalkoztatásukat; tájékoztatást, • elősegíti elő önkéntes hazatérését vagy b f befogadó dó harmadik h dik országba á b távozását. tá á át
Kísérő Nélküli Kiskorúak Otthona • Magyar Ökumenikus Segélyszervezet, a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal Bicskei Befogadó Állomásával eg üttműköd e és az együttműködve, a Európai E rópai Menekültügyi Alap támogatásával 2008 januárjában indította el a Kísérő Nélküli ( ) Kiskorúak Otthonát(Bicske).
G Gyermekek k k ellátása llátá Az otthon h teljes lj körű k ellátást, ll és 24 órás felügyeletet l l biztosít. Ennek keretében, a személyiség h harmonikus ik fejlődése f jl d és az egészséges felnőtté f l válás érdekében, egyéni gondozási-nevelési terv szerinti i i pedagógiai ó i i munka, gondozás, á egyéni é i esetkezelő szociális munka, az iskolarendszerbe való ló iintegrációt á ió elősegítő lő í ő felzárkóztató f l á kó ó oktató k ó tevékenység, valamint a szabadidő tartalmas eltöltését l öl é é célzó él ó szervezőmunka ő k folyik f l ik (44fő). (44fő)
Képzés A Magyar Ökumenikus Segélyszervezet 2009ben indított gyermekvédelmi képzésének célja, hogy a hazai gyermekvédelmi szakemberek részére olyan – főként jogi és interkulturális (gyakorlati és elméleti) – ismereteket adjanak át, ami a szakembereket magabiztosabbá és kompetensebbé teszi a külföldi gyermekekkel, ill illetve családjaikkal l dj ikk l végzett szociális i li munka k terén (180 fő 9 helyszín).
Intézményeink
Speciális gyermekotthonok A speciális szükségletű gyermekeknél a disszociális viselkedési tünetek hátterében leginkább a szociális zavarokból eredő nevelési anomáliák vannak, ami alapvetően meghatározza a velük való más bánásmódot. A magatartási zavarban szenvedő fiatal viselkedésének hátterében jelentős identitáskrízis is tapasztalható. A speciális p gyermekotthonoknak a krízis megoldása gy g érdekében a gyermekek viselkedésébe új értékeket kell beépíteniük, új magatartási formák kialakulását kell segíteniük í iü f j fejlesztve az intellektuális, i ái é érzelmi i és é indulati életüket, a szociális készségeket.
Gyermekvédelmi tükör Jelenleg összesen 16 speciális gyermekotthon működik az országban, melyből 3 intézményt civil szervezet, szervezet 3 intézményt az SzMM, és 9 intézményt az ö k önkormányzatok á t k működtetnek. űködt t k Ezen kívül 7 speciális p lakásotthon is ellát speciális szükségletű gyermekeket.
Nevelési felügyelet • személyes szabadság korlátozása( spec. gyermekotthon vezető a pszichológus, gy p g , orvos kezdeményezésére), • biztonsági bi t á i elkülönítő lkülö ítő (24 óóra), ) vagy eztt követően fekvőbeteg-ellátó intézmény, • legfeljebb 36 órán belüli értesítés, • 48 órán túl nevelési felügyelet kezdeményezése
Nevelési felügyelet II. • gyámhivatal 8 napon belül határoz, p felterjesztés) j ) fellebbezés nincs ( 3 napon addig: kivizsgálás, állapotromlás megelőzése, lő é veszélyeztetés él t té megszüntetése ü t té • bírósági g felülvizsgálat g 15 napon p belül (fenntartás vagy megszüntetés) • nevelési felügyelet felülvizsgálata (max.2 (max 2 hónapi tarthat).
Pártfogó Felügyeleti Szolgálat • 2003. július 1-jétől az IRM felügyelete alatt, egységes Pártfogó Felügyelői Szolgálat jött létre. Egy szervezetben működik a fiatalkorú és a felnőtt korú elkövetőkkel foglalkozó pártfogói tevékenység. y g • A pártfogók feladata: a pártfogolt ellenőrzésével, irányításával az ismételt bűnelkövetés megakadályozása, k dál á • támogatás, tanácsadás, tájékoztatás segítség nyújtása a bűnelkövetők reintegrációjához, reintegrációjához reszocializációjához.
Pártfogó Felügyeleti Szolgálat • Környezettanulmány készítése(összesen: 14 946; az ügyek 18%-a), • Pártfogó felügyelői vélemény készítése (összesen: 3 678; az ügyek 5%-a, • A kö közérdekű é d kű munka k végrehajtásának é h jtá á k szervezése és ellenőrzése: (összesen: 16 813; az ügyek 21% 21%-aa,)) • A büntetőügyekben alkalmazott közvetítői eljárás/mediáció j (összesen: ( 3 669;; az ügyek gy 4%-a), • A pártfogó felügyelet végrehajtása (összesen: 39 112 az ügyek 112; ü k 48%-a), 48% ) • Utógondozás: (összesen: 3 486; az ügyek 4%-a).
Fiatalkoruak pártfogó felügyelete Kötelező elrendelés: • Szabadságvesztés S b dá té végrehajtásának é h jtá á k felfüggesztése, • Próbára bocsátás, • Feltételes szabadságra bocsátás, bocsátás • Javítóintézetből ideiglenes elbocsátás. (vádemelés elhalasztása)
Speciális magatartási szabályok • Erkölcsi és büntetőjogi szabályok megerősítés, megerősítés • Korlátozó szabályok, • Egészségügyi, szociális és munka végzéssel kapcsolatos kapcsolatos. • (személyiséggel kapcsolatos problémák, kapcsolati és szociális problémák)
Javítóintézeti nevelés A javítóintézeti nevelés kettős szerepet tölt be a magyar jogrendszerben, egyrészt büntetőjogi intézmény, joghátrán melyet joghátrány, mel et a bűncselekmény bűncselekmén elkövetője elkö etője szenved s en ed el, de nevelő hatásának kiemelkedő szerepe miatt egyfajta visszaterelő mechanizmus is, fő célja a társadalmi együttélés készségének sikeres kialakítása, a reszocializáció elősegítése bűncselekményt elkövető fiatalkorúak esetében. A javítóintézeteink kiemelkedő szakmai munkáját belföldön é külföldön és k lf ld is ismerik. k
Javítóintézeti nevelés A javítóintézetekben j i kb a javítóintézeti j i i nevelés l biztosítása mellett gondoskodnak a fiatalok iskolai oktatásáról, á á ó illetve képzéséről, é é é ő amely elengedhetetlen a sikeres társadalmi reintegrációjukhoz. i á iój kh Az A intézetekben i é kb folyó f l ó nevelés lé célja a fiatalok korrekciós nevelése, társadalmi b ill k dé i zavaraik beilleszkedési ik megszüntetése, ü é enyhítése, oktatása, munkafoglalkoztatása, szakmai, k i tanfolyami f l i képzése, ké é személyiségállapotuk figyelembe vételével a társadalomba á d l b történő ö é ő visszairányítása. i iá íá
Tevékeny megbánás • Nem büntethető a fiatalkorú, ha személy gy vagyon gy elleni vétség, g elleni vagy • vagy 5 évi szabadságvesztésnél nem súlyosabban büntetendő bűntett – vádemelésig beismerte, a közvetítői eljárásban ljá á b (elfogadott ( lf d módon ód éés mértékben) a büncs. okozott sérelmet jóvátette (nem elsődleges cél a pénzbeli kiegyenlítés).
Áldozatsegítő szolgálat A 2005.évi CXXXV. Törvény rendelkezése értelmében a Magyar Köztársaság területén bűncselekmény áldo atá á vált áldozatává ált személyeknek s emél eknek ingyenes, ing enes gyors és szakszerű tájékoztatást kell kapniuk az előállt helyzetben felmerülő g megoldása g érdekében. nehézségeik (összesen: 4 359; az ügyek 33%-a)
Áldozatsegítő szolgálat Ha az áldozat ügyének további intézése szakjogászi közreműködést kíván, akkor g szolgálat g köteles őt az az áldozatsegítő Igazságügyi Hivatal Jogi Segítségnyújtó Szolgálatához irányítani. irányítani (összesen: 503; az ügyek 4%-)
Áldozatsegítő szolgálat A bűncselekmény áldozatának azonnali pénzügyi segélyre lehet szüksége annak érdekében,, hogy gy legalapvetőbb g p szükségleteit fedezni tudja (szállás, ruhanemű ruhanemű, utazás utazás, élelmiszer, élelmiszer gyógyszer stb.). (összesen: 5 467; az ügyek: 41%41%-a, 141 5 millió 141,5 illió Ft összegű ö ű kifi kifizetés té
Áldozatsegítő szolgálat Szándékos, személy elleni erőszakos bűncselekmények áldozatait állami kárenyhítés y is megilleti megilleti. g . Az egyösszegű gy z g vagy járadék formájában nyújtható anyagi támogatás a társadalom szolidaritását hivatott kifejezni. kifejezni. (ö (összesen: (összesen : 359 359;; az ügyek ü k 3%-a; 30 30,,4 millió Ft összegű kifizetés)
Közvetlen intézményeink ( SZMM) Javítóintéz eti
Előzetes
Aszód
240
Budapest
100
Rákospalota
26
26
Debrecen
36
60
Speciális
16
8
8
Kalocsa
52
Esztergom
64
Zalaegerszeg
48
Fót
Különlege Utógondo zó s
124
Nemzetközi Örökbefogadás
Örökbefogadás célja Az örökbefogadó, valamint annak rokonai és az örökbefogadott között családi p létesítsen és elsősorban az olyan y kapcsolatot kiskorúak családi nevelését biztosítsa, akiknek szülei nem élnek, élnek vagy akiket szüleik megfelelően nevelni nem képesek.
Nyílt és titkos örökbefogadás Ha a szülő ahhoz járul hozzá, hogy általa ismert személy fogadja örökbe gyermekét, akkor nyílt örökbefogadásról beszélünk, míg ha a szülő hozzájárulása gyermeke ismeretlen személy által történő örökbefogadására vonatkozik, vonatkozik titkos örökbefogadásra van lehetőség. Akkor is titkos az örökbefogadás, ha az örökbefogadott g gyermek vér szerinti szülei meghaltak, gy g , vagy szülői felügyeleti jogukat a bíróság megszüntette, illetőleg ha a gyámhivatal örökbefogadhatónak nyilvánította i á í a családjából á já ó kiemelt, i á átmeneti i nevelésben é lévő gyermeket.
Nyílt és titkos örökbefogadás Ugyancsak a titkos örökbefogadás szabályait kell alkalmazni akkor is, ha a gy gy gyermekét szülő annak érdekében,, hogy más nevelje fel - személyazonosságának feltárása nélkül - az egészségügyi intézmény erre kijelölt helyén helyezi el.
A gyermek érdeke A gyámhivatal – az örökbefogadás céljának megfelelően – a gyermek érdekében g élő elsősorban a házasságban örökbefogadók által történő örökbefogadást engedélyezi, engedélyezi de az egyedülálló személy általi sem i ismeretlen. tl
Ki lehet örökbefogadó szülő • Örökbefogadó csak az a teljesen cselekvőképes, nagykorú személy lehet, lehet aki örökbefogadás előtti tanácsadáson és felkészítő tanfolyamon eredménnyel részt vett,, és személyisége, y g , valamint körülményei y alapján – a gyámhivatal örökbefogadás előtti eljárása során hozott határozata értelmében – alkalmas a gyermek örökbefogadására, továbbá a gyermeknél legalább 16, legfeljebb 45 évvel idősebb. A rokoni, illetve a házastársi örökbefogadás esetén a korkülönbségtől, korkülönbségtől illetve a felkészítő tanfolyam elvégzésétől el kell tekinteni.
Alkalmasság 2007 év óta a magyar gyámhivatalnak konkrétan döntenie kell abban is, is hogy az örökbe fogadni szándékozó személy hány é és milyen il él k ú életkorú gyermek k örökbefogadására alkalmas, illetve arról, hogy alkalmas-e testvérek, vagy egészségileg károsodott gyermek örökbefogadására, így a döntés már sokkal konkrétabbá vált. vált
Kötelező gondozás Az örökbefogadás engedélyezésére irányuló eljárás kérelemre indul. A kérelem benyújtását követő 15 napon belül a gyámhivatal dönt a gyermeknek az örökbe fogadni szándékozó gondozásba történő kihelyezéséről. A kötelező gondozási idő minimum 30 nap( figyelemmel gy kisérés))
Engedélyezési eljárás A kérelem előterjesztésétől számított hatvan napon belül kell döntenie az g y engedélyezésről. Az engedély megadásához a felek egyetértő kérelmét tartalmazó nyilatkozatára, nyilatkozatára továbbá a gyermek szüleinek, valamint a házasságban élő örökbefogadó házastársának hozzájárulására j van szükséges
Örökbefogadás felbontása A családjogi törvény az örökbefogadás megszűnését kölcsönös kérelmen alapuló alapuló, illetve kölcsönös kérelem hiányában történő felbontásként sszabályozza. abál o a Az örökbefogadást g a gyámhivatal, gy vagy gy a bíróság bontja fel. Figyelembe kell venni, venni hogy az örökbefogadás megszűnése után hogyan l h a kiskorú lehet ki k ú gyermekk további ábbi sorsáról, á ól neveléséről gondoskodni.
Örökbefogadás felbontása Az örökbefogadás felbontását csak akkor lehet engedélyezni, engedélyezni ha az a közérdeket nem sérti, ha pedig az örökbefogadott még é kiskorú, ki k ú ezenfelül f lül csak k akkor, kk h a ha felbontás a kiskorú érdekében áll. Az eljárás során a gyámhivatal az örökbefogadott vér szerinti szüleit is meghallgatja, ha ennek nincs elháríthatatlan akadálya. akadálya
Örökbefogadás felbontása • Az örökbefogadás felbontásával kapcsolatban az örökbefogadó nem járhat el az örökbefogadott törvényes képviselőjeként (eseti gondnok kirendelése).
Nemzetközi örökbefogadás A gyermek külföldre történő örökbefogadása — a rokonok, illetve a szülő házastársa által történő örökbefogadás kivételével — csak örökbefogadhatóvá nyilvánított intézeti nevelt, valamint állami nevelt gyermek esetében engedélyezhető, feltéve, hogy a gyermek örökbefogadására belföldön nem került sor, mivel azt nem kezdeményezték, illetve örökbefogadása érdekében tett intézkedések nem vezettek eredményre.
Nemzetközi örökbefogadás Nemzetközi N tkö i az örökbefogadás, ö ökb f dá ha h egy gyermeket abból az országból ahol szokásos tartózkodási helye van ((származási állam)) egy gy másik országba g (fogadó állam) visznek örökbefogadását követően vagy örökbefogadás céljából követően,
Kérelmek benyújtása • A kérelmeket a Központi Hatósághoz nyújthatja be a fogadó államnak a Központi Hatósága, vagy a Központi Hatóság által meghatalmazott szervezet • A magyar Központi Hatóság tájékoztatja a fogadó állam meghatalmazott szervezetét arról, hogy az örökbefogadni szándékozókat nyilvántartásba il á t tá b vette, tt esetleg tl arról ól is, i ha h az iratok hiányosak.
Kérelmezők nyilvántartása A kérelemnek tartalmaznia kell azt, hogy a család • milyen életkorú, milyen nemű, hány gyermeket szeretne örökbefogadni • a gyermek/gyermekek egészségi állapotára vonatkozó elképzeléseiket (korrigálható, szinten i t tartható, t th tó nem korrigálható k i álh tó betegségek elfogadására vonatkozó megjegyzések )
Kiválasztás • A Központi Hatóság nyilvántartásába g gyermek gy kerül az örökbefogadható • A gyermek gondozási helye szerint illetékes Területi Gyermekvédelmi Szakszolgálat munkatársaival együtt választjuk ki azt a családot, családot akinek javaslatot tesz a Központi Hatóság arra, hogy a gyermeket megismerje és örökbefogadja.
Jelentés tartalma A jelentés j é tartalmazza: - a gyermek vezetéknevének kezdőbetűjét, keresztnevét, j - születési idejét, - azt, hogy miért és mikor került be a gyermekvédelem rendszerébe,, gy - hol nevelkedik és mióta él ott ((nevelőszülőnél,, gy gyermekotthonban..), ), - mikor vált örökbefogadhatóvá és miért, (a gyámhivatal döntésének megnevezésével) gy g )
Jelentés tartalma A gyermekről készült pszichológiai és pedagógiai véleményeket is továbbítja a Központ Hatóság és ha a gyermeknek valamilyen betegsége van, van akkor az arra vonatkozó orvosi szakvéleményeket is megküldi. g A gyermekről készült fénykép kíséri a jelentést.
Eljárás megindulása • A Központi Hatóság azt kéri, hogy a család 30 napon belül jelezze, hogy meg kíván-e ismerkedni a gyermekkel. kk l Ha H a család lád a gyermeket k t meg akarja k j ismerni és örökbe kívánja fogadni, akkor az irataikat a Központi Hatóság megküldi az illetékes gyámhivatalnak. • A meghatalmazott szervezet magyarországi képviselője felveszi a kapcsolatot a területi gyermekvédelmi szakszolgálat munkatársaival, egyeztetik azt, hogy mikor tudják fogadni a családot, megbeszélik, hogy hol van a gyermek gondozási helye, ahol majd az ismerkedés zajlik.
Eljá á megindulása Eljárás i d lá Az örökbefogadó család megérkezése gyermekvédelmi szakszolgálat g után a gy munkatársai részt vesznek a gyermeknek a családdal való találkozásain, döntenek arról, hogy milyen gyakran, milyen időtartamban látogathatják a gyermeket, gyermeket mikor vihetik már magukkal rövidebb, majd hosszabb időre, végül arról, hogy mikor helyezhető ki hozzájuk a gondozási időre.
Gyámhivatali eljárás A gyermekvédelmi szakszolgálat szakembereinek javaslatára a gyermeket az örökbefogadók gondozásába helyezi a gyámhivatal A gondozási idő minimum 30 nap. gyámhivatal. nap - A gondozási idő alatt a szakszolgálat szakemberei és az örökbefogadókat képviselő szervezet munkatársai segíti a családot. - A szakszolgálat munkatársai jelentik a gyámhivatalnak. a gondozási d á i idő alatti l i tapasztalatokat, l k a kialakuló ki l k ló szülőülő gyermek kapcsolatról való véleményt - A gyámhivatal engedélyezi az örökbefogadást és a gyermek végleges külföldre távozását.
Engedélyezést követő feladatok Az örökbefogadás engedélyezését követően a gyermeket újraanyakönyvezik, Beszerzik az útlevelét A Központi Hatóság igazolást ad ki arról, hogy az örökbefogadási eljárás a Hágai Egyezmény szerint zajlott
Jelentések Az örökbefogadás lezárulása után a Központi Hatóság két jelentést kér. Az elsőt két hónappal az örökbefogadást követően, a másodikat pedig egy évvel az örökbefogadást követően.
Származás megismerése Az örökbefogadott tájékoztatást kérhet a gyámhivataltól vérszerinti szülőjének adatairól. Erről az örökbefogadási eljárás során a feleket tájékoztatni tájéko tatni kell. kell A tájékoztatás j megadásához g a vérszerinti szülő meghallgatása, továbbá, ha az örökbefogadott még kiskorú, az örökbefogadó vagy más törvényes képviselő meghallgatása is szükséges. szükséges (Új Ptk. bírósági hatáskör is)
2007 évi nemzetközi örökbefogadás 2007.
Ország/Szervezet
Örökbe fogadott gyermekek száma
Olaszország
82
Spanyolország
16
N é i Norvégia
13
USA
11
Franciaország
6
Hollandia
5
Németország
1
Ausztria
1
Mindösszesen
135
2007. évben örökbe fogadott gyermekek nemenkénti, korcsportonkénti megoszlása, valamint a testvérek Korcsoport
Nem
Összesen
Fiú
Lány
0-3 év
5
6
11
3-6 év
34
19
53
6-10 év
40
16
56
10-14 év
5
9
14
14-18 év
1
0
1
Mindösszesen
85
50
135
Ország/Szervezet
Testvérek
Kettes testvérpár
Hármas testvérpár
Olaszország
16
6
Norvégia
2
USA
2
Franciaország
1
Spanyolország
1
1
2008 évi nemzetközi örökbefogadás 2008. Ország/Szervezet
Örökbe fogadott gyermekek száma
Olaszország 84 Spanyolország
5
Norvégia
8
USA
6
Franciaország
3
Svájc
2
Hollandia
7
Németország
1
Mindösszesen
116
2008. évi nemzetközi örökbefogadás
Ország/Szervezet
Örökbe fogadott gyermekek száma
Olaszország 84 Spanyolország
5
Norvégia
8
USA
6
Franciaország
3
Svájc
2
Hollandia
7
Né Németország á
1
Mindösszesen
116
Kö ö ö szíves Köszönöm í figyelmüket! fi l ük t! Dr Katonáné dr. Dr. dr Pehr Erika