Statuten Voorwoord De s tatuten en d e structuur van d e b eweging zijn werktuigen die het leven van de Beweging organiseren in overeenstemming met h et Manifest . In tegenstelling met een p olitieke partij waarvan h et enige objectief is de macht te veroveren d oor middel van d e verkiezingen in onze representatieve d emocratie, structureert De Beweging zich voornamelijk rond en voor h et onderhouden van zijn lokale groepen en b evordert een actieve participatie van zijn leden .De a ndere niveaus in d e organisatie ( Algemeen S ecretariaat, Politieke Raad, arbitragecomité , woordvoerder)zijn d iensten d ie ter b eschikking gesteld worden aan de leden en d e lokale groepen met het doel hun activiteiten op het terrein zo goed mogelijk te b egunstigen. A. De Leden 1.De aanvaarding a ls lid is gereserveerd tot fysieke p ersonen 2.Categorieën: 2.1 – effectieve leden 2.2 – sympathisanten 3. hoedanigheid van lid 3.1 – effectief : onderschrijven -‐ van d e s tatuten -‐ van h et Manifest -‐ van h et politieke programma 3.2 – sympathisanten : onderschrijven van h et Manifest 3.3 – Effectief en s ympathisant : in regel zijn met d e b ijdrage 4. Aanvaarding 4.1 – door d e lokale groep (LG) of, b ij gebrek aan lokale groep, voor d e geïsoleerde leden , door h et a lgemeen S ecretariaat. 4.2 – getekende aanvraag ingediend b ij d e lokale groep + kopie aan h et a lgemeen Secretariaat, of b ij gebrek van lokale groep, rechtstreeks aan het a lgemeen Secretariaat 4.3 – Een toetredingsformulier is uitgewerkt door h et algemeen Secretariaat waarin de kandidaat h et Manifest onderschrijft voor d e s ympathiserende leden, of d e Statuten, het Manifest en , vanaf zijn toetreding , h et p olitiek programma voor d e effectieve leden ; 5. Uitsluiting van een effectief lid 5.1 Motieven: 5.1.1 – n iet respecteren van d e principes van h et Manifest 5.1.2 – n iet respecteren van d e S tatuten 5.1.3 – respectloos gedrag ( s maad, verbaal of fysiek geweld, b edreigingen) ten aanzien van andere leden 5.2 Het voorstel moet komen van ten minste twee effectieve leden van een lokale groep 5.3 Een eerste b emiddeling moet p laatshebben in d e groep zelf 5.4 Bij falen , wordt d e bemiddeling van h et arbitragecomité gevraagd door de lokale groep 5.5 Het rapport van de lokale groep, en eventueel van het arbitragecomité, wordt overgedragen aan d e vergadering van d e lokale groep , het voorstel van d e LG moet aangeduid
worden op d e dagorde van d e vergadering , waar ze wordt onderworpen aan de b eslissing 5.6 Het betrokken lid moet , a ls h ij h et wenst, gehoord worden tijdens een sessie voorafgaand aan d egene waar d e b eslissing wordt genomen . 5.7 De stemming gebeurt met geheim b iljet met een meerderheid van twee d erden van d e effectieve aanwezige of vertegenwoordigde leden ( zie E.8). 6. Machten van de leden 6.1 Effectieve leden 6.1.1 recht van spreken op samenkomsten en vergaderingen van de b eweging 6.1.2 stemrecht in d e groepen en vergaderingen waarvan hij lid is 6.1.3 interpellatie recht in zijn LG 6.1.4 b eslagrecht op het a lgemeen niveau 6.1.5 informatierecht 6.2 S ympathisanten 6.2.1 – informatierecht 6.2. 2 – recht tot h et s tellen van vragen 6.2.3 – recht van tussenkomst in d e thematische werkgroepen 7. Bijdrage 7.1 – de zelfde jaarlijkse ( kalenderjaar) b ijdrage voor effectieven en s ympathisanten 7.2 – de bijdrage is te s torten op d e a lgemene rekening van d e Beweging 7.3 – een percentage van d e b ijdrage wordt overgedragen aan d e LG 7.4 – Het b edrag van de bijdrage en h et p ercentage van de overdracht aan d e LG worden jaarlijks voorgesteld aan d e AV door de politieke raad 7.5 – De n iet-‐betaling van d e jaarlijkse b ijdrage tegen 30 juni van h et b etrokken jaar, laat , na herinnering van h et a lgemeen s ecretariaat h et lidmaatschap verliezen . 7.6 h et b etalen van d e b ijdrage mag geen hindernis vormen voor h et lidmaatschap, of voor het behoud van h et lidmaatschap van een lid omwille van zijn financiële toestand 7.7 – de niet-‐betaling of gedeeltelijke b etaling wordt toegekend door h et algemeen secretariaat op vraag van het lid . 8. Het lid is vrij zich uit d e Beweging terug te trekken op elk moment door eenvoudige verklaring gericht aan d e LG of aan h et algemeen s ecretariaat voor d e geïsoleerde leden. 9. Het effectieve lid spant zich in om zijn levenswijze zo goed mogelijk in overeenstemming te brengen met d e principes van h et Manifest en rekening houdende met zijn persoonlijke engagementen. B. De lokale groepen 1. Erkenning: 1.1 – de lokale groep is gebaseerd op d e woonplaats of de plaats van activiteit (o.a. gemeente, bedrijf, hogeschool, universiteit…) 1.2 – hij wordt erkend door h et AS op volgende voorwaarden : 1.2.1 – is samengesteld u it ten minste 5 effectieve leden 1.2.2 – h eeft een schriftelijke aanvraag ingediend b ij h et AS met de vermelding van naam en adres van d e leden en hun handtekening
1.2.3 – h eeft zich geëngageerd zijn reglement van inwendige orde (RIO) aan h et AS mee te delen d ie het voor advies voorlegt aan h et arbitragecomité 2.Werking 2.1 – de LG zijn in zelfbeheer en b eheersen hun interne werking 2.2 – ze h ebben d e vrijheid ondergroepen op te richten(wijken,dorpen,enz.) 2.3 – ze h ebben d e vrijheid zich te associëren of samen te werken met andere groepen 2.4 – ze h ebben d e vrijheid b eroep te doen op adviseurs of fysieke of morele hulppersonen 2.5 – ze h ebben a lle andere vrijheden die compatibel zijn met d e a lgemene organisatie van d e Beweging en zijn statuten 2.6 – de lokale groepen worden aangemoedigd samen te werken met a ctieve verenigingen op het terrein, in verband met h et Manifest 2.7 – De LG voorzien zich van reglement van inwendige orde (RIO) die op zijn minst d e functie van schathouder en s ecretaris inhoudt en d e organisatie van een vergadering 2.8 h et algemeen Secretariaat geeft d e grote lijnen van een model van RIO te gebruiken door alle LG 3. Financiële m iddelen 3.1 – percentage van d e b ijdragen (zie A 7.3) 3.2 – eigen middelen C. De algemene Vergadering 1 – een AV wordt minsten één maal per jaar gehouden 2 – een buitengewone AV kan gehouden worden op aanvraag van d e politieke Raad 3 – of van 10 lokale groepen van ten minste 3 verschillende administratieve arrondissementen 4 – of van ten minste 1/5e van d e effectieve leden 5 – zijn voorbehouden aan d e competentie van d e AV: 5.1 – de h erziening van h et Manifest 5.2 – de stemming van h et p olitieke Programma en zijn herziening 5.3 – de stemming van d e statuten en zijn herziening 5.4 – de strategie van de Beweging 5.5 – de b enoeming en h erroeping van de algemene s ecretarissen, de woordvoerders, d e leiders van de politieke raad, d e leden van h et arbitragecomité en de controleurs van d e b oekhouding 5.6 – de ontlasting te geven aan d e controleurs van d e rekeningen b etreffende d e rekeningen van h et verlopen jaar en d e stemming van h et budget van h et lopende jaar 5.7 – alle b eslissingen die aan d e andere instanties van de Beweging ontsnappen u it kracht van d e statuten. D. De diensten 1. Algemeen Secretariaat : a lgemeen administratief b eheer en vertegenwoordiging van d e vereniging ten aanzien van derden 1.1 – secretariaat 1.1.1 – h et houden van d e centrale databank van d e leden 1.1.2 – b ijeenroeping van d e samenkomsten op federaal niveau en beheer van de rapporten 1.1.3 – toepassing van b eslagrecht en organisatie van de procedure (zie A 6.1.4). 1.1.4 – werking van d e thematische werkgroepen b etreffende h et geheel van de Beweging 1.1.5 – b egeleiding, informatie en opleiding van d e LG
1.1.6 – h et houden van d e site van d e Beweging op h et Net 1.1.7 – informatie van d e leden( over de diensten, over de LG, enz.) 1.1.8 – d e huren ( lokalen voor samenkomsten, voor b ureaus, enz. ) 1.1.9 – b eheer van h et p ersoneel en van d e u itrusting/materiaal 1.2 – schatkist 1.2.1 – centraal b eheer van bijdragen en overdrachten aan LG 1.2.2 – instelling van d e rekeningen en d e budgetten 1.2.3 – vereffening van d e u itgaven gemaakt door d e d iensten 1.3 twee a lgemene s ecretariaten verantwoordelijk d ie de Beweging vertegenwoordigen ten aanzien van d erden b enoemd onder d e effectieve leden van d e algemene V ergadering 1.3.1 – d e stemming gebeurt met geheim biljet b ij absolute meerderheid (zie E8) 1.3.2 – h un mandaat h eeft een maximum duur van 2 jaar 1.3.3 – h un mandaat is s lechts 1 opeenvolgende maal hernieuwbaar 1.3.4 – h un mandaat loopt tot hun vervanging 1.3.5 – ten einde de continuïteit van de taken te verzekeren wordt slechts één enkele van d e twee algemene s ecretariaten vervangen na afloop van ieder mandaat; h ieruit volgt dat alleen h et eerste benoemde secretariaat dat d e meeste stemmen h eeft behaald in functie b lijft na afloop van h et 1ste mandaat 1.3.6 – een oproep tot kandidatuur wordt gelanceerd tussen d e effectieve leden minstens een maand voor d e b enoeming en d e lijst van kandidaten wordt minstens een week voor d e AV medegedeeld aan d e effectieve leden . 2. Politieke Raad 2.1 – debatten en politieke beslissingen b etreffende h et geheel van de Beweging tussen twee algemene vergaderingen 2.2 – permanente uitwerking van h et politiek Programma en vervolg van h et werk van de centra en van d e thematische werkgroepen 2.3 – elke b eslissing b innen d e p olitieke Raad is genomen zonder nadeel aan d e competenties gereserveerd aan d e a lgemene Vergadering 2.4 – voor h et begin, kunnen alle lokale groepen vertegenwoordigd zijn in d e p olitieke raad door twee vertegenwoordigers 2.5 – vanaf dat h et totale aantal vertegenwoordigers d e limiet van 50 h eeft b ereikt zal d e politieke Raad aan de algemene V ergadering een regeling voorstellen d ie h et toelaat d e vertegenwoordiging van d e lokale groepen h et b este te verzekeren . 2.6 – twee leidinggevenden b enoemd door d e algemene V ergadering onder d e effectieve leden verzekeren d e werking van de politieke raad 2.6.1 – d e stemming gebeurt onder geheim biljet met absolute meerderheid (zie E8) 2.6.2 – h un mandaat h eeft een maximum duur van twee jaar 2.6.3 – h un mandaat is s lechts één opeenvolgende maal h ernieuwbaar 2.6.4 – h un mandaat verlengt zich tot hun vervanging 2.6.5 -‐ ten einde d e continuïteit van d e taken te verzekeren wordt slechts één enkele van d e twee leidinggevenden vervangen na afloop van ieder mandaat; h ieruit volgt dat alleen d e eerste benoemde leidinggevende d ie d e meeste stemmen h eeft behaald in functie blijft na afloop van h et 1ste mandaat
2.6.6 -‐ een oproep tot kandidatuur wordt gelanceerd tussen d e effectieve leden minstens een maand voor d e benoeming en d e lijst van kandidaten wordt minstens een week voor d e AV medegedeeld aan de effectieve leden . 3. Het arbitragecomité 3.1 – het arbitragecomité is samengesteld u it vijf effectieve leden gekozen door de AV in functie van hun niet b etrokkenheid aan d e instanties van d e Beweging 3.2 – de stemming gebeurt met geheim biljet met absolute meerderheid . (zie E 8) 3.3 – hun mandaat heeft een duur van maximum 2 jaar 3.4 – hun mandaat is h ernieuwbaar 3.5 – hun mandaat loopt tot hun vervanging 3.6 -‐ een oproep tot kandidatuur wordt gelanceerd tussen d e effectieve leden minstens een maand voor d e benoeming en d e lijst van kandidaten wordt minstens een week voor d e AV medegedeeld aan de effectieve leden . 3.7 -‐ hij handelt enkel b ij klacht van een b elanghebbende partij 3.8 -‐ hij handelt ten einde interne conflicten op te lossen 3.9 -‐ hij geeft een gemotiveerd advies bij uitsluiting van een effectief lid 3.10 – hij is belast met de controle van d e toepassing en de uitvoering van h et beslagrecht 4. Afdelingen 4.1 – de afdelingen worden georganiseerd op aanvraag van d e politieke Raad of van lokale groepen en opgevolgd door h et algemeen Secretariaat 4.2 – ieder effectief lid kan kiezen om d eel u it te maken van één of meerdere afdelingen 4.3 – iedere afdeling kan thematische werkgroepen oprichten 4.4 – twee animatoren worden aangeduid b innen iedere afdeling door d e effectieve leden d ie er d eel van u it maken 4.5 – De afdelingen zijn vrij a lle fysieke of morele p ersonen te raadplegen buiten d e Beweging (hulppersonen, enz.) 4.6 – bij aanvang worden 4 afdelingen opgericht : “Activiteiten”, “politieke Programmering”, “Logistiek”, “Coördinatie van lokale Groepen” 4.7 – Andere afdelingen kunnen worden opgericht op aanvraag van de politieke Raad of van lokale groepen 5. Woordvoerder 5.1 – twee woordvoerders worden gekozen tussen d e effectieve leden door d e a lgemene Vergadering 5.2 – ze weerkaatsen d e opinie en d e standpunten van de Beweging en verzekeren er de verspreiding van naar d e media 5.3 – ze zijn b elast met d e opvolging van d e b eslissingen van de politieke Raad in verband met 5.2 5.4 – ze zijn ertoe gehouden d eel te n emen aan de samenkomsten van d e politieke Raad 5.5 – de stemming gebeurt met geheim biljet met absolute meerderheid (zie E 8) 5.6 -‐ hun mandaat h eeft een maximum duur van twee jaar 5.7 – hun mandaat is s lechts één opeenvolgende maal hernieuwbaar 5.8 – hun mandaat verlengt zich tot hun vervanging 5.9 -‐ ten einde d e continuïteit van d e taken te verzekeren wordt slechts één enkele van de twee woordvoerders vervangen na afloop van ieder mandaat; h ieruit volgt dat a lleen de eerste b enoemde
woordvoerder d ie d e meeste stemmen h eeft behaald in functie b lijft na afloop van het 1ste mandaat 5.10 -‐ een oproep tot kandidatuur wordt gelanceerd tussen d e effectieve leden minstens een maand voor d e benoeming en d e lijst van kandidaten wordt minstens een week voor d e AV medegedeeld aan de effectieve leden . 6.Controleurs van de boekhouding 6.1 – twee controleurs van de boekhouding worden b enoemd door d e AV tussen de effectieve leden 6.2 – ze zijn b elast met h et nazicht van de rekeningen van d e a lgemene schatkist en er een rapport van op te maken aan d e AV 6.3 – om hun opdracht uit te voeren h ebben ze toegang tot h et geheel van d e boekhouddocumenten , zonder ze mee te n emen 6.4 – ze zijn gebonden tot geheimhouding b etreffende persoonlijke gegevens waarvan ze kennis hebben genomen tijdens hun opdracht 6.5 -‐ hun mandaat h eeft een maximum duur van twee jaar 6.6 – hun mandaat is s lechts één opeenvolgende maal hernieuwbaar 6.7 – hun mandaat verlengt zich tot hun vervanging 6.8 -‐ ten einde d e continuïteit van d e taken te verzekeren wordt slechts één enkele van de twee controleurs vervangen na afloop van ieder mandaat; hieruit volgt dat a lleen d e eerste b enoemde controleur die de meeste s temmen h eeft b ehaald in functie blijft na afloop van h et 1ste mandaat 6.9 -‐ een oproep tot kandidatuur wordt gelanceerd tussen d e effectieve leden minstens een maand voor d e benoeming en d e lijst van kandidaten wordt minstens een week voor d e AV medegedeeld aan de effectieve leden . E. Diversen 1. Onverenigbaarheden – geldig op alle niveaus van de Beweging ten einde b elangenconflicten te vermijden en d e politieke autonomie van d e Beweging te b ewaren, zijn d e effectieve leden d ie navolgende functies en politieke mandaten u itoefenen : 1.1 = de functie van burgemeester of schepen of van voorzitter van h et OCMW op gemeentelijk niveau, d e gouverneur of d e provinciaal afgevaardigde , d e minister op regionaal, gemeentelijk of federaal n iveau 1.2=het mandaat van provinciaal raadgever, regionale of gemeentelijke afgevaardigde , federaal afgevaardigde of s enator 1.3=d e functie van medewerker van d e p ersonen vermeld in d e 2 bovenstaande a linea’s 1.4=de functie van vertegenwoordiger van een p olitieke partij a ls b estuurder van een organisme onder het gezag van de gemeente,de provincie, d e regio, de gemeenschap of d e federale regering, die een reëel impact h eeft op d e politieke beslissing(*);de LG of de politieke Raad onderzoekt d e situatie naargelang d e zaak 1.5=de functie van b estuurder of zaakvoerder van een maatschappij d ie goederen of d iensten levert in tegenspraak met d e b epalingen van h et Manifest van de Beweging; d e politieke Raad onderzoekt de s ituatie naargelang d e zaak 1.6+zien hun s temrecht opgeschort in d e vergaderingen van de lokale groepen tijdens d e duur van hun functie of hun mandaat; dit stemrecht blijft behouden in d e algemene vergaderingen. 1.7+kunnen geen door lokale of a lgemene vergadering benoemde functie uitoefenen binnen d e Beweging( s ecretaris of lokale p enningmeester, a lgemeen s ecretaris, leidinggevende van d e politieke Raad, woordvoerder, lid van h et arbitragecomité) of d oor d e vergadering van een afdeling (animator)
1.8(*)bijvoorbeeld , bij het economisch Bestuur van d e provincie, in een intercommunale die zich belast met d e productie en/of levering van energie of water, of d e verwerking van afval. 2. Herroeping – geldig op alle niveaus van de Beweging 2.1 – Elk effectief lid d ie een b enoemde functie u itoefent binnen d e Beweging kan op elk moment herroepen worden d e vergadering d ie h em h eeft b enoemd, volgens dezelfde modaliteiten a ls voor zijn b enoeming . 2.2 – De vraag tot h erroeping moet u itgaan van minstens 10% van d e effectieve leden, h etzij van d e lokale groep voor de functies u itgevoerd op h et lokale niveau, h etzij van d e Beweging voor d e functies uitgevoerd op het a lgemene niveau. 2.3 – de aanvraag, getekend d oor d e aanklagers , moet gericht zijn aan h et arbitragecomité met kopie aan h et algemeen s ecretariaat 2.4 – Het arbitragecomité brengt een gemotiveerd advies uit aan d e vergadering aangeduid om te beslissen 2.5 – Indien h et een lid is van h et arbitragecomité is die tot verantwoording wordt geroepen, is het de politieke Raad d ie een gemotiveerd advies u it brengt . 3. Cumul van functies – geldig op alle niveaus van de Beweging 3.1 – Principe : gen enkel cumul van b enoemde functies binnen d e Beweging is toegelaten 3.2 – In het geval d e b etrokken vergadering n iet kan b eslissen bij gebrek aan kandidaten voor een of meerdere functies op h et algemeen n iveau n eemt h et algemeen Secretariaat alle noodzakelijke maatregelen met h et oog op h et verzekeren van d e continuïteit van d e functie of van de functies in kwestie( verlenging van h et mandaat of tijdelijke vervanging) en zoekt kandidaten te leveren tegen volgende AV. De vergadering van d e lokale groep wordt verondersteld eveneens d e noodzakelijke maatregelen te n emen in zelfde situaties . 4. Het nemen van beslissingen – geldig op alle niveaus van de Beweging 4.1 – de b eslissingen binnen d e d iverse instanties van de Beweging, buiten d iegene b etreffende d e benoemingen van effectieve leden voor functies b innen de Beweging , worden genomen bij consensus. 4.2 – Als d eze n iet wordt b ereikt worden ze genomen met een meerderheid van twee d erden,of b ij gebrek en enkel in geval van dringendheid b ij simpele meerderheid van d e effectieve aanwezige of vertegenwoordigde leden .(zie E 8) 4.3 – 1/3 van d e aanwezige leden kunnen b ekomen dat d e omstreden b eslissing wordt u itgesteld voor één keer tot d e volgende vergadering waar d e eenvoudige meerderheid van toepassing zal zijn . Deze maatregel is nochtans n iet van toepassing voor d e S tatuten en h et Manifest. 4.4 – de dringendheid kan n iet worden ingeroepen dan in h et geval waar een b elangrijk politiek probleem samenhangend met d e actualiteit en in verband met het Manifest h et eist . 5. Vertegenwoordiging – geldig op alle niveaus van de Beweging 5.1 – Ieder effectief lid die verhinderd is deel te nemen aan een vergadering kan een vertegenwoordigend mandaat (formulier) geven op naam van een ander effectief lid. 5.2 – Ieder lid beschikt slechts over één enkel mandaat en dit mandaat is slechts geldig voor een bepaalde zitting 5.3 – Het mandaat moet vermelden of hij a lgemeen is of hij s lechts één of meerdere punten van d e
dagorde b eoogt 5.4 – Hij moet worden overgedragen aan d e animator van d e zitting voor de aanvang h iervan . 6. hernieuwing van de m andaten – geldig op alle niveaus van de Beweging 6.1 – Principe : elk mandaat u itgeoefend b innen d e Beweging dat vervalt kan slechts één opeenvolgende maal vernieuwd worden , behalve wat betreft h et arbitragecomité (zie D 3.3 en 3.4) 6.2 – Bij gebrek aan kandidaten, wordt d e handelswijze voorzien b ij E 3.2 toegepast. 7. Vergoeding van de functies e n mandaten Alle functies en a lle mandaten binnen d e Beweging worden u itgeoefend op vrijwillige basis . Naargelang d e situatie en in functie d e omstandigheden kan d e politieke Raad b eslissen tot h et toekennen van een kostendekking in overleg met d e schatbewaarder. In functie van de evolutie van d e Beweging, kan de algemene V ergadering tot d e vergoeding van bepaalde functies of mandaten b eslissen op basis van een voorstel opgesteld door d e politieke Raad. Definities 8.1 – onder b eslissing genomen met eenvoudige meerderheid , moet verstaan worden dat h et aantal van d e p ositief u itgebrachte s temmen h et aantal negatief uitgebrachte stemmen overtreft ( er wordt geen rekening gehouden met d e b lanco of ongeldige s temmen) 8.2 – onder b eslissing genomen met absolute meerderheid , moet verstaan worden dat h et aantal van d e p ositief u itgebrachte s temmen minsten 50% p lus één van de uitgebrachte stemmen bereikt ( er rekening gehouden met d e blanco stemmen , maar niet met d e ongeldige stemmen). 8.3 – onder b eslissing genomen met een meerderheid van twee d erden , moet verstaan worden dat het aantal van d e positief uitgebrachte stemmen minstens 66,66% van d e u itgebrachte s temmen bedraagt ( er wordt geen rekening gehouden met d e b lanco en d e ongeldige s temmen). 9. Een reglement van inwendige orde kan worden aangenomen door d e politieke Raad voor alle n iet in d e huidige statuten voorziene zaken. Ze zal meer b epaald b eschikkingen over d e organisatie van het b eslagrecht (artikel A 6.1.4) inhouden en d e functie van medewerker uitdrukkelijk formuleren (artikel E 1.3).
