BELÜGYMINISZTÉRIUM Határőrség Országos Parancsnokság
SZIGORÚAN TITKOS!
01800/1967.
A MINŐSÍTÉS MEGSZŰNT az1995. évi LXV. tv. 28. §-ára figyelemmel
A BM H atárőrség — D éli, K eleti, É szaki — K erü let ( Ö. Z.) P a ra n csn o k sá g ÜGYRENDJE
ÁBTL - 4.2. - 01800 /1967 /1
BELÜGYMINISZTÉRIUM Határőrség Országos Parancsnokság
SZIGORÚAN TITKOS!
...................sz. példány. 01800/1967.
J ó v áh a g y o m
:
SZABÓ GUSZTÁV s. k.,
hőr. ezredes az a BM Határőrség Országos Parancsnoka
A BM HATÁRŐRSÉG — DÉLI, KELETI, ÉSZAKI — KERÜLET (Ö. Z.) PARANCSNOKSÁG ÜGYRENDJ E I. A BM HATÁRŐRSÉG KERÜLET (Ö. Z.) PARANCSNOKSÁG 1. A BM H atárőrség kerület (ö. z.) parancsnokság (a továbbiakban: kerületparancsnokság) a BM H atárőrség országos parancsnoká nak van alárendelve, irányítását személyesen, helyettesein és szervein keresztül végzi. 2. A kerület (ö. z.) parancsnokság alapvető feladata: megszervezni — a kerület (ö. z.) m űködési területén — a M agyar N épköztár saság állam határának , őrizetét, a határforgalom ellenőrzését, együttm űködve a társ fegyveres testületek alegységeivel, egysé geivel és más állami, társadalm i szervekkel, a határm enti lakos ság széleskörű bevonásával, minden külső és belső ellenséges te vékenységgel szemben. 3. A kerület (ö. z.) parancsnokság és szervei m unkája eredm ényes ségének és harckészültségének feltétele a személyi állom ány eszmei, politikai egysége, a szervek és alegységek ezen alapuló összehangolt tevékenysége, szoros együttm űködése, szilárd ka tonai és szolgálati fegyelem, m agasfokú erkölcsi állapota. —
1
—
ÁBTL - 4.2. - 01800 /1967 /2
A parancsnokok ennek érdekében kötelesek kérni és tám ogatni a kerület szerveinél és alegységeinél lévő p árt- és KISZ-szervek m unkáját. 4. A kerület (ö. z.) parancsnokság feladatait az állom ánytáblában rögzített szervezésben végzi. 5. A kerület (ö. z.) parancsnokság feladata: — A parancsok, utasítások, szabályzatok előírásai alapján őriz ni, védeni a kerület (ö. z.) m űködési területén a M agyar Népköztársaság állam határát; \ — biztosítani, hogy érvénytelen útiokm ánnyal, vagy útiokm ány nélkül a h a tá rt ne lépjék át; — szervezni a határőrizet, a határforgalom ellenőrzését, az ezzel összefüggő operatív felderítő m unkát és a határrend fenntar tását; — szervezni, irányítani, ellenőrizni és segíteni a különböző szer vek és alegységek összehangolt tevékenységét; — vezetni és irányítani a kerület (ö. z.) személyi állom ányának politikai oktatását, határőrizeti, szakmai, katonai kiképzését és nevelését; — felhatalm azás, vagy megbízás alapján a szomszédos országok határőrizeti szerveit értesíteni, megbeszélést folytatni, illetve tárgyalást kezdeményezni; — szervezni és biztosítani a személyi állomány anyagi-technikai és egészségügyi ellátását. 6. A kerület (ö. z.) parancsnokság szervei: — kerület (ö. z.) törzs, — kerület (ö. z.) politikai osztály (alosztály), — k erület (ö. z.) pénzügyi és anyagi főnökség, — kerület (ö. z.) felderítő alosztály, — kerület (ö. z.) személyügyi főelőadó, — kerület (ö. z.) közvetlen alegységei — őrsei, — FEP-jei. —
2
—
ÁBTL - 4.2. - 01800 /1967 /3
pénzügyi,
II.
A KERÜLET (ö. Z.) PARANCSNOK FELADATA ÉS HATÁSKÖRE 7. A kerület (ö. z.) parancsnok egyszemélyi vezető. Jogkörét sze mélyesen, szervei útján gyakorolja. 8. A kerület (ö. z.) egészére vonatkozó parancsokat, utasításokat kiadni. Érvényt szerezni a parancsok, utasítások és szabályzatok végre hajtásának, a kerület (ö. z.) ügyrendjében foglalt feladatoknak. 9. Rendszeresen beszám oltatni az alárendeltségébe tartozó parancs nokokat és vezetőket. A hatásköri listában foglaltak szerint dön teni, illetve javaslatot tenni a kerület (ö. z.) személyi állom ányát érintő ügyekben. 10. Szervezni és irányítani a kerület (ö. z.) határőrizetét és a h a tá r forgalom ellenőrzését. A határhelyzetnek megfelelően erő, esz köz átcsoportosítását végrehajtani. 11. Dönteni a napi határőrizeti kérdésekben, hatáskörét meghaladó esetekben javaslatot tenni. 12. Biztosítani a kerület (ö. z.) harckészültségét — az országos pa rancsnok jóváhagyása alapján — riadót elrendelni. 13. Az érvényben lévő parancsok és utasítások alapján irányítani a felderítés szerveinek tevékenységét. 14. Szervezni és biztosítani a társ fegyveres szervekkel az együtt m űködési feladatok folyam atos végrehajtását. 15. Az országos parancsnok és helyettesei által kiadott utasítás alap ján szervezni, irányítani a személyi állomány politikai, erkölcsi nevelését, határőrizeti, katonai és szakmai kiképzését. 16. Az anyagi káreseteknél az elsőfokú hatóság jog-hatáskörét gya korolni. 17. Irányítani a kerület (ö. z.) pénzügyi és anyagi gazdálkodását, gondoskodni a személyi állom ány egészségügyi ellátásáról. 18. M eghatározott időben jelentést tenni a kerület (ö. z.) helyzeté ről az országos parancsnoknak, helyetteseinek, vagy a H atárőr Bizottságnak. — 3 —
ÁBTL - 4.2. - 01800 /1967 /4
19. Javaslatot tenni a kerület (Ö. z.) szervezésének módosítására, erőkkel, eszközökkel való megerősítésére. 20. Jóváhagyni a kerület (ö. z.) parancsnokság szerveinek m unka tervét, a kerület (ö. z.) szervei és alegységei m unkájáról készült jelentéseket.
III. A KERÜLET (ö. Z.) PARANCSNOKSÁG VEZETŐI ÉS SZERVEI ALÁRENDELTSÉGE 21. A kerület (ö. z.) parancsnok közvetlen irányítása alá tartozik: — a kerület (ö. z.) törzsfőnök, — a kerület (ö. z.) politikai osztályvezető (alosztályvezető), — a k erület (ö. z.) pénzügyi és anyagi főnök, — a kerület (ö. z.) felderítő alosztályvezető, — a kerület (ö. z.) személyügyi főelőadó, — őrsparancsnokok, — FEP parancsnokok. 22. A kerület törzsfőnök közvetlen irányítása alá tartozik: — törzsfőnök-helyettes (kiskunhalasi kerületnél rendszeresítve), — a hadm űveleti alosztály, — a kiképzési alosztály, — a híradó alosztály (híradó század), — a szervezési és nyilvántartó csoport, — „M” főelőadó, — ügyviteli csoport, — közvetlenek: — tisztes iskola — törzs szakasz (század) — tartalék szakasz (század) — 4 —
ÁBTL - 4.2. - 01800 /1967 /5
Ezenkívül: — a felderítő osztályvezető köteles m inden olyan kérdésben je lenteni a törzsfőnöknek, amely csapat intézkedést vonhat m aga után. 23. A kerület törzsfőnök-helyettes közvetlen irányítása alá tartozik: (kiskunhalasi kerületnél rendszeresítve): — a híradó alosztály, — híradó század, — az ügyviteli csoport, — közvetlenek: — tisztes iskola — törzs szakasz (század) — tartalék szakasz (század) 24. A kerület (ö. z.) politikai osztályvezető (alosztályvezető) közvet len irányítása alá tartozik: —• politikai osztályvezető helyettes (győri ö. z.-nál nincs rend szeresítve), — agit. prop. k u ltúr főelőadó, előadók, — pártszervezési főelőadó, előadó. 25. A kerület (ö. z.) pénzügyi és anyagi főnök közvetlen irányítása alá tartozik: — — — — —
pénzügyi alosztály, anyagi alosztály, technikai alosztály, egészségügyi szolgálat, szállító szakasz (század).
26. A kerület (ö. z.) felderítő alosztályvezető közvetlen irányítása alá tartozik: — — — —
felderítő alosztály törzs, határforgalm i főelőadó, felderítő csoport, terü lettartó felderítő tiszt.
A felderítő alosztály feladatát, hatáskörét külön ügyrend ta rta l mazza.
— 5 — ÁBTL- 4.2. -0 1 800/1967 /6
A KERÜLET (Ö. Z.) PARANCSNOKSÁG SZERVEINEK FELADATA 27. A kerület (ö. z.) parancsnokság szerveinek hatáskörét és felada tá t a kerület (ö. z.) ügyrendje, parancsok, utasítások, szabályza tok határozzák meg. 28. A kerület (ö. z.) törzs a vezetés szerve, melyen keresztül a pa rancsnok biztosítja a határőrizet és határforgalom megszervezé sét, irányítását, ellenőrzését, az alegységek vezetését. A kerület (ö. z.) törzs feladatát a kerület (ö. z.) parancsnokság szerveivel szoros együttm űködésben végzi, a törzsfőnök irányításával. 29. A törzs feladata: — biztosítani a kerület (ö. z.) parancsnokság és az alegységek állandó harckészültségét; — megszervezni a kerület (ö. z.) m űködési területén az állam h a tá r őrzését; — biztosítani az állam határon áthaladó személy-, teher- és já r m űforgalom ellenőrzését, a forgalom ellenőrzésében részt vevő m ás szervekkel együttm űködve; — folyam atosan gyűjteni, értékelni a határőrizetre é s a h a tá r forgalom ra vonatkozó adatokat; — kidolgozni a határőrizetre és a határforgalom ra vonatkozó parancsokat, utasításokat és intézkedéseket; — biztosítani a határrend betartását, a nemzetközi szerződések ben, egyezményekben és jegyzőkönyvekben előírt kötelezett ségek végrehajtását; Javaslatot tenni a határőrizeti helyzetnek megfelelő erő- és eszköz elosztására, esetleges átcsoportosítására; — biztosítani a kerület (ö. z.) m űködési területén a m űszaki be rendezések folyam atos k arb an tartását és felújítását; — megszervezni az együttm űködést a Belügym inisztérium ille tékes szerveivel és a munkásőrséggel; — kidolgozni az állami és a társadalm i szervekkel, valam int a helyi lakossággal való együttm űködést, a határőrizetben történő alkalm azásukat;
ÁBTL - 4.2. - 01800 /1967 /7
— kidolgozni a kerület (ö. z.) parancsnokság vezetési okm ányait, riadóterveit és gyakoroltatni azokat; — megszervezni a kerület (ö. z.) fokozott és teljes harckészültség idejére vonatkozó feladatait, biztosítani az ,.M” objektum és ABV védelmi tervek naprakész állapotát és végrehajtását; — tervezni, szervezni és irányítani a kerület (ö. z.) személyi állom ánya kiképzését, továbbképzését. V égrehajtani az újonc állom ány elosztását, váltást és leszerelést; — megszervezni az elöljárókkal, alárendeltekkel és együttm ű ködőkkel a folyam atos híradást, biztosítani a re jte tt vezetést, javaslatot tenni a híradótechnika fejlesztésére; — biztosítani a kerület (ö. z.) parancsnokságon és az alegységek nél az ügykezelés rendjét és a rejtjelzést; — tervezni, szervezni és végrehajtani a kerület (ö. z.) alegységei nek ellenőrzését; — megszervezni és előkészíteni a hadm űveleti és tiszti értekez leteket. 30. A kerület (ö. z.) törzsfőnök feladata és hatásköre: A törzsfőnök feladatát a kerület (ö, z.) parancsnok közvetlen irányítása m ellett, a kerület (ö. z.) parancsnokság szerveivel szo ros összhangban végzi. A törzsfőnök a kerület (ö. z.) parancsnok első helyettese. A ke rület (ö. z.) parancsnok távollétében általában gyakorolja mindazon jogokat, melyek a kerület (ö. z.) parancsnokot meg illetik. A kerület (ö. z.) parancsnok nevében parancsot, utasítást és in tézkedést adhat ki a kerület (ö. z.) parancsnokság szervei, a köz vetlen alegységek, őrsök és FE P-ek felé. A kerület (ö. z.) egész személyi állományának szolgálati elöljárója. Feladata: — Megszervezni és biztosítani a kiadott parancsok, intézkedé sek, utasítások és szabályzatok előírásainak m aradéktalan végrehajtását; — figyelemmel kísérni a kerület (ö. z.) parancsnok intézkedései nek végrehajtását, az alegységek határőrizeti, határforgalm i, erkölcsi-fegyelmi helyzetét, a kiképzés állapotát, javaslatot tenni parancsok, intézkedések, utasítások m ódosítására;
ÁBTL - 4.2. - 01800 /1967 /8
— irányítani, ellenőrizni, beszám oltatni és segíteni a közvetlen alárendeltségében lévő szakterületek vezetőit. Biztosítani a törzs összehangolt tevékenységét a kerület (ö. z.) parancsnok ság szerveivel; — megszervezni a határőrizet, a határforgalom , az erkölcsi, fe gyelmi helyzet adatai nyilvántartását, folyam atos értékelését és biztosítani a szervek tájékoztatását; — folyam atosan figyelemmel kísérni az erők és eszközök felhasználását, javaslatot tenni erő és eszköz átcsoportosítására; — intézkedéseket tenni a napi határőrizeti és határforgalm i kér désekben; — szervezni, irányítani, a határőrizetre, a harckiképzésre vonat kozó parancsok, intézkedések kidolgozását, végrehajtását; — dönteni a hatáskörébe — javaslatot tenni a kerület (ö. z.) pa rancsnok hatáskörébe — tartozó személyi' ügyekben; — irányítani és ellenőrizni a törzs részvételét a lakosság köré ben folyó honvédelmi nevelőm unkában; — koordinálni a kerület (ö. z.) parancsnokság szerveinek fel adatát, jóváhagyásra elkészíteni a féléves m unkatervet; a havi n aptári és ellenőrzési tervet; — megszervezni a kerület (ö. z.) parancsnokság szervei és alegy ségei m unkájának ellenőrzését; — gondoskodni a határidős jelentések felterjesztéséről, a szom szédos kerületek és együttm űködő szervek időbeni tájékoz tatásáról. 31. A kerület törzsfőnökhelyettes feladata és hatásköre: (a kiskunhalasi kerületnél rendszeresítve, a többi kerületnél (ö. z.-nál) a törzsfőnök feladata): A törzsfőnökhelyettes feladatát közvetlen a törzsfőnök irányí tása m ellett végezze. A törzsfőnök távollétében gyakorolja m ind azon jogokat, melyek a törzsfőnököt m egilletik, kivéve a k erü letparancsnok jogait és a felderítő m unkát. A törzs egész szemé lyi állom ányának szolgálati elöljárója. Feladata: — Megszervezni és jóváhagyni a híradótechnikai anyagok és eszközök k arb an tartását és javaslatot tenni felújításukra, a híradótechnika fejlesztésére és elosztására; —
8
—
ÁBTL - 4.2. - 01800 /1967/ 9
— biztosítani az elöljáró szervekkel, az alegységekkel és az együttm űködő szervekkel a folyam atos híradást, a re jte tt ve zetést; — megszervezni a m űszaki berendezések karbantartását, felújí tását, javaslatot tenni a híradótechnika fejlesztésére; — megszervezni a kerület közvetlen alegységek kiképzési fel adatait és biztosítani azok tervszerű végrehajtását; — megszervezni és biztosítani a kerület (ö. z.) parancsnokság objektum ai őrzését és védelmét, a 'bel- és őrszolgálat feszes ellátását; — biztosítani a kerület (ö. z.) parancsnokság szervei és alegysé gei térképpel és szabályzatokkal való ellátását; — biztosítani a titkos és nyílt ügyvitel szabályszerűségét, az ok m ányok nyilvántartását. 32. A törzs alosztály (csoport) vezetők feladata és hatásköre:— Az alosztály (csoport) részére jelen ügyrend m eghatározott feladatokat — az érvényben lévő parancsok, utasítások és szabályzatok előírásainak megfelelően — megszervezni, irá nyítani és végrehajtását ellenőrizni — az érvényben lévő parancsok és utasítások végrehajtására intézkedéseket tenni a szakterületeket érintő kérdésekben az alegységek felé; — javaslatot tenni a szakterületüket, vagy az egész kerületet (ö. z.-t) érintő parancsok, utasítások kiadására, illetve az ér vényben lévők módosítására; — szakterületeket érintő célellenőrzéseket tervezni, javaslatot tenni az alegységek bizottsági ellenőrzéseire, bizottsági ellen őrzéseket vezetni; — javaslatot tenni a törzs, alosztályaihoz (csoportjaihoz) beosz tottak személyi ügyeiben. 33. Hadműveleti alosztály: Feladata: — folyam atosan gyűjteni a helyzeti adatokat, értékelni a felde rítő alosztállyal közösen a kerület (ö. z.) határőrizeti helyze tét, javaslatokat kidolgozni az intézkedések m egtételéhez; — gyűjteni és feldolgozni a határőrizet gyakorlati tapasztalatait, új határőrizeti módszerek kidolgozását kezdeményezni; — 9 —
ÁBTL - 4.2. - 01800 /1967 /10
— tanulm ányozni a szolgálatszervezés, a végrehajtó szolgálat ta pasztalatait, a határsértések elkövetésének módszereit, a be következés okait, időben javaslatot tenni intézkedések kiadá sára; — biztosítani a H atárőrizeti Szabályzat, a határőrizettel kapcso latos parancsok és utasítások egységes értelmezését és a gyak or l ati m unkában történő érvényesülését; — naprakész állapotban tartan i a m eghatározott határőrizeti okm ányokat és nyilvántartásokat; — folyam atosan ellenőrizni a határövezet és határrend b etartá sára vonatkozó intézkedések végrehajtását, a nyomsáv és ha tárjelek k arb antartását; — megszervezni és ellenőrizni a csapat és légifigyelő szolgálatot; — ellenőrizni és segíteni a végrehajtó szolgálatot ellátó alegysé gek határőrizeti tevékenységét; — figyelemmel kísérni a technikai eszközök határőrizetben való felhasználását, javaslatot kidolgozni átcsoportosításukra, jobb módszerek alkalm azására; — elkészíteni é s naprakész állapotban tartan i az együttm űkö dési terveket, bővíteni a határőrizeti helyzetnek megfelelő együttm űködési lehetőségeket; — megszervezni és irányítani a kerület (ö. z.) hadm űveleti ügye letes tiszti szolgálatot; — biztosítani a szolgálati állatok célszerű, eredm ényes alkalm a zását a határőrizetben. 34. Kiképzési alosztály: Feladata: — Tervezni, szervezni, irányítani és segíteni a személyi állo m ány kiképzését, továbbképzését, levezetni a módszertani foglalkozásokat; — ellenőrizni, értékelni a harckiképzés állapotát, a határőrizet re, a fegyelmi-erkölcsi helyzetre gyakorolt hatását. Intézke déseket és javaslatokat tenni a kiképzés m egjavítására; — kidolgozni a harckiképzési parancsokat, utasításokat és törzs vezetési gyakorlatokat, továbbképzések anyagait, terveket; — szervezni, irányítani, vezetni a személyi állomány ABV ki képzését, sugárfigyelő és légoltalmi feladatok végrehajtását; —
10
—
ÁBTL - 4.2. - 01800 /1967 /11
— előkészíteni és végrehajtani az előírt lőgyakorlatokat és to vábbképzéseket ; — ellenőrizni a szabályzat szerinti életet és rendet, intézkedése ket és javaslatokat tenni a hiányosságok m egszüntetésére; — szervezni, irányítani a „Kilián haditorna” versenyeket. Felké szíteni a kerület csapatait az országos és BM megyei verse nyekre. Megjegyzés: A hadm űveleti és kiképzési alosztály feladata érte lem szerűen vonatkozik a győri ö. z. hadm űveleti-kiképzési alosz tályára. 35. Szervezési és nyilvántartó csoport: Feladata: — Gondoskodni az alegységek feltöltöttségéről, a kerület (ö. z.) ' parancsnok parancsa szerint; — figyelemmel kísérni és ellenőrizni a sorállom ány kerületen (ö. z.-n) belüli mozgását, elkészíteni az állom ányparancsokat; — rendszeresen értékelni az állományfegyelem állapotát, fegyel mi helyzetet; — folyam atosan vezetni a sorállom ány számnyilvántartását;
és névszerinti
— m egszervezni és végrehajtani az újoncok szállítását, leszere lésének végrehajtását, együttm űködve az érintett kiegészítő parancsnokságokkal; — körültekintően intézni a sorállom ány ügyeit, kérelm eit, bead ványait; — negyedévenként az alegységeknél név- és számszerinti állo m ány egyeztetést v égrehajtani. 36. „M” főelőadó: Feladata: — Állandóan figyelemmel kísérni a harckészültség állapotát, a szükséges intézkedések, módosítások végrehajtására javasla tot kidolgozni; — biztosítani az „M” objektum és ABV védelmi tervek n ap ra készségét és végrehajtását; — 11 —
ÁBTL - 4.2. - 01800 /1967 /12
— harckészültségi fokozatokra való áttérés esetén figyelemmel kísérni a tervek realitását, a feladatok végrehajtását. Bizto sítani a hadm űveleti ügyeletes tisztek riadóztatási felkészíté sét és ténykedését. 37. Híradó alosztály: A híradó főnök a kerület (ö. z.) híradó személyi állom ányának szolgálati elöljárója. Feladata: — biztosítani a folyam atos híradást az elöljáró parancsnokság gal, alárendelt alegységekkel, szomszédokkal és együttm ű ködő szervekkel; — megszervezni és végrehajtani a kerület (ö. z.) állandó vezeté kes hálózat és híradó technikai eszközök karbantartását, ja vítását; — kidolgozni a kerület (ö. z.) állandó vezetékes hálózat felújítási és bővítési tervét; — a kiképzési alosztállyal közösen megszervezni, irányítani és ellenőrizni a kerület (ö. z.) híradó személyi állom ányának szakikképzését; — szervezni és irányítani a híradó eszközökön továbbítandó köz lemények rejtjelzését és nyilvántartását; — megszervezni a folyam atos híradó anyagi ellátást, ellenőrizni a híradó anyagok nyilvántartását, felhasználását, tárolását és elszámolását; — megszervezni a kerület (ö. z.) m űszaki és technikai eszközei nek k arb an tartását, felújítását, javaslatot tenni új műszaki és technikai eszközök alkalm azására; — ellenőrizni a híradás állapotát és a híradó technikai eszközök felhasználását. 38. Ügyviteli csoport: Feladata: — átvenni, nyilvántartani, továbbítani a nyílt és titkos iratokat, küldem ényeket; —
12
—
ÁBTL - 4.2. - 01800 /1967 /13
— rendszerezni, a feldolgozók rendelkezésére bocsájtani, az el évülési határidőkig megőrizni az irattárb a helyezett okm á nyokat, anyagokat; — rendszeresen ellenőrizni az iratok meglétét, kezelését, őrzését, sokszorosítását, az éberség és titoktartás szabályai betartását; — végrehajtani az iratok sokszorosítását, nyilvántartását, felhasználásuk ellenőrzését. Biztosítani a kerület (ö. z.) parancs nokság szerveinek és alegységeinek szabályzatokkal és té r képekkel való ellátását; — megszervezni és ellenőrizni a kerület (ö. z.) futárszolgálatát. 39. A kerület (ö. z.) politikai osztály (alosztály) A kerület (ö. z.) politikai osztály (alosztály) a kerület (ö. z.) pa rancsnokságon és az alárendelt alegységeknél működő politikai szervek irányító és ellenőrző szerve. A kerület (ö. z.) parancsnok nak van alárendelve, aki a politikai osztályvezetőn (alosztályvezetőn) keresztül irányít. A politikai osztály (alosztály) katonai szerv és egyben része az MSZMP apparátusának. A politikai m unkások állami és p á rt funkcionáriusok. M unkájukban rendelkeznek mindazon jogok kal, amelyek a pártapparátust megilletik. 40. A politikai osztály (alosztály) feladata: — Elősegíteni a párt irányvonalának érvényesítését. Biztosítani, hogy a hivatásos állom ány ingadozás nélkül kövesse a párt politikáját. A személyi állom ány nevelését az osztályöntudat elmélyítése, a szocialista hazafiság és proletárnem zetköziség erősítése, az éberség fokozása és a katonai titok megőrzése érdekében folytatni; — a harckészültség állandó fokozása érdekében mozgósítani a kom m unistákat és ra jtu k keresztül a párton kívüli katona töm egeket a törvények, szabályzatok betartására, a paran csok, utasítások végrehajtására, a szolgálati és kiképzési fel adatok teljesítésére, a fegyelem megerősítésére; — elősegíteni az egyszemélyi vezetés rendszerének szilárdítását és a parancsnoki m unka színvonalának fejlesztését, az embe rekről való gondoskodást és a párt káderpolitikája betartását; — 13 —
ÁBTL - 4.2. - 01800 /1967 /14
— ápolni a varsói szerződésbe töm örült szocialista hadseregek és a baráti állam ok határőrségei fegyverbarátságát, erősíteni a társ fegyveres erők és testületek közötti kölcsönös bizalm at és testvéri együttm űködést, a határm enti lakossággal való kapcsolatot; — megszervezni az MSZMP Központi Bizottsága és az MSZMP H atárőrségi és K erületi Bizottsága határozatainak végrehaj tását. Rendszeresen résztvenni a pártszervek m unkájában, vezetésében és ellenőrzésében. A pártszervek és a KISZ KB határozatainak megfelelően segíteni és ellenőrizni a KISZ szervezetek m unkáját; — a parancsok és szabályzatok szerint irányítani, ellenőrizni, illetve végezni a személyi állom ány nevelését, az agitációs és propaganda m unkát, a kulturális nevelést és a politikai tö megfelvilágosítást ; — irányítani és ellenőrizni az alárendelt politikai helyettesek m unkáját, az egyszemélyi vezetők politikai tevékenységét, ál talánosítani a politikai m unka tapasztalatait, elemezni az er kölcsi-politikai állapotot, a fegyelmi helyzetet, a személyi ál lom ány hangulatát; — irányítani és ellenőrizni a személyi állomány szocialista szel lem ű nevelését, szervezni a politikai oktatást; — szervezni a kerületnél (ö. z.-nál) folyó szakköri és öntevékeny művészeti m unkát, a film vtetítést, a rádió, televízió és egyéb kultúr-eszközök felhasználását, a klubok tevékenységét, a sajtó ellátást, könyvterjesztést; — résztvenni a hősi halottakkal, a 'szolgálatteljesítés közben el halálozottakkal, a m egrokkantakkal, nyugállom ányúakkal kapcsolatos és egyéb szociális ügyek intézésében; — megtervezni és szervezni háború idejére a kerület (ö. z.) po litikai szervek és politikai helyettesek mozgósítási feladatait, az alegységek harci alkalm azásával kapcsolatos pártpolitikai m unkát, az erre vonatkozó terveket, okm ányokat naprakész állapotban tartan i; — biztosítani a politikai m unkával kapcsolatos pénzügyi, anyagi technikai eszközök rendeltetésszerű felhasználását. — 14 —
ÁBTL - 4 .2 .-0 1 8 0 0 /1 9 6 7 /15
A kerület politikai osztályvezető (alosztályvezető) feladata és ha tásköre: A politikai osztályvezető (parancsnokhelyettes) feladatát a kerü let (ö. z.) parancsnok közvetlen irányítása m ellett végzi. A kerü let (ö. z.) egész személyi állom ányának szolgálati elöljárója. A politikai m unkával öszefüggő feladatok végrehajtására p aran csot, utasítást, intézkedést adhat ki a kerület (ö. z.) parancsnok ság szerveinek, az alegységparancsnokoknak és politikai helyet teseiknek. Feladata: — Rendszeresen jelentést tenni a kerület (ö. z.) politikai hely zetéről, a személyi állomány hangulatáról, a hatáskörébe utalt feladatok végrehajtásának állapotáról a kerület (ö. z.) parancsnoknak. Tájékoztatni a kerület (ö. z.) parancsnok he lyetteseket, az illetékes pártszerveket; — irányítani és ellenőrizni a politikai osztály, a kerület (ö. z.) parancsnokság többi szerve, az alegységparancsnokok és po litikai helyettesek politikai nevelőm unkáját, a párt, KISZhatározatok, a parancsok, szolgálati, kiképzési és nevelési feladatok végrehajtását; — intézkedéseket tenni az alegységek m agasfokú harckészült ségének állandó fenntartása érdekében. A kerület (ö. z.) be osztottait —• a kerület (ö. z.) parancsnok-helyettesek, felderítő alosztályvezető kivételével — magához rendelni, beszám oltat ni, illetve a szolgálati ú t betartása nélkül fogad ni; — javaslatot tenni a hatáskörébe tartozók beosztására, előlépte tésére, kinevezésére, kitüntetésére; — rendszeresen beszám oltatn az osztály (alosztály) beosztottait, az alegységparancsn okokat, politikai helyetteseket az elvég zett m unkáról, folyam atosan ellenőrizni azok tevékenységét; — előkészíteni a politikai osztály (alosztály) m unkatervét, szer vezni a politikai osztály (alosztály) együttm űködését a kerü let (ö. z.) parancsnokság többi szerveivel, a belügyi, társ fegy veres testületekkel, a katonai igazságügyi és más állami, tá r sadalm i szervekkel. — Irányítani és ellenőrizni a lakosság körében folyó honvé delmi és állambiztonsági propagandam unkát; — 15 —
ÁBTL - 4.2. - 01800 /1967 /16
— biztosítani a politikai apparátus tagjainak politikai és katonai fejlődését, m agasfokú m unkafegyelm ét; — irányítani, szervezni és ellenőrizni a hivatásos és sorozott állom ány m arxista—leninista oktatását, az agitációs, propa ganda és kultúrtöm egm unkát; — biztosítani és megszervezni a kerület (ö. z.) parancsnokság tisztjei, az alegységparancsnokook és politikai helyettesek politikai nevelőm unkával kapcsolatos elméleti és módszertani ism ereteinek fejlesztését; — figyelemmel kísérni a kerületnél (ö. z.-nál) folyó káderm un kát és segíteni annak helyes elvek szerinti végrehajtását; — a politikai m unka eszközeivel biztosítani az operatív szervek és a kerületek (ö. z.) többi szerve közötti szoros m unkakap csolatot; — figyelemmel kísérni a kerület (ö. z.) személyi állománya anyagi és egyéb problém áinak megoldását, intézkedni a hi bák kijavítására; — biztosítani a kulturális norm ában biztosított anyagi és pénz eszközök helyes felhasználását és elosztását. 42. A kerület politikai osztályvezető helyettesének feladata és ha tásköre: (A győri ö. z.-nál rendszeresítve nincs, értelem szerűen az alosztályvezető feladata). A politikai osztályvezető helyettes feladatát közvetlen a politi kai osztályvezető irányítása m ellett végzi. A politikai osztály 'beosztottainak szolgálati elöljárója. A politikai osztályvezető távollétében gyakorolja m in d a z o n jo gokat, melyek a politikai osztályvezetőt megilletik, kivéve a kerületparancsnokhelyettesi teendőket. Feladata: — Megszervezni és koordinálni a pártszervezési m unkaterületen jelentkező feladatokat és a hatáskörébe utalt egyéb teendő ket; — biztosítani a kerületparancsnokság hivatásos állom ányának bevonását a politikai nevelőm unkába. Rendszeresen felada tokat, instrukciókat adni részükre, segíteni és ellenőrizni a m egszabott feladatok végrehajtását; — irányítani és ellenőrizni a közvetlen alegységek politikai m unkáját; — 16 —
ÁBTL - 4.2. - 01800 /1967 /17
— segíteni és személyesen résztvenni az értékelő m unka vég zésében, javaslatokat kidolgozni, a politikai nevelőm unkával kapcsolatos tervek összeállításához, parancsok, utasítások k i dolgozásához, az ellenőrzések végrehajtásához; — előkészíteni a politikai osztály által szervezett értekezleteket; — elkészíteni a határidős jelentéseket és beszámolókat. Gondos kodni, hogy az alosztályon folyó adm inisztrációs m unka meg feleljen a szabályzatoknak. Megszervezni a m egjelent p aran csok, utasítások ism ertetését az osztály tagjaival; — javaslatokat tenni a politikai osztály beosztottai és politikai helyettesek személyi ügyeiben; 43. A kerület (ö. z.) pénzügyi és anyagi főnökség: A kerület (ö. z.) parancsnok irányítása m ellett, a kerület (ö. z.) parancsnokság szerveivel együttm űködve h ajtja végre felada tait. Feladata: — Felm érni és m egtervezni az ellátási szervek anyagi-m űszaki és elemi költségvetési előirányzatait, az ingatlan beruházási és felújítási szükségleteket; — végrehajtani a kerület (ö. z.) parancsnok határőrizeti paran csa anyagi-technikai biztosításának feladatait; — megszervezni és végrehajtani az anyagi-technikai eszközök, a helyi beszerzésű anyagok időbeni megrendelését, átvételét, tárolását, az alkalm atlanná vált anyagok bevonását, javítását és felújítását; — végrehajtani az anyagok és eszközök nyilvántartását, elszá m olását; — a rendszeres ellenőrzésekkel és a nevelőm unkával biztosítani az anyagi fegyelem m egszilárdítását és káresetek megelőzé sét; — elkészíteni a negyedéves pénzügyi terveket. Gondoskodni a gazdálkodási alegységek pénzügyi ellátásáról és elszámolta\ tásáról; — biztosítani a gyógyító-megelőző, közegészség- és járványügyi m unka végrehajtását. Javaslatot készíteni az egészségügyi — 17 —
ÁBTL - 4.2. - 01800 /1967 /18
okokból szolgálati feladatok ellátására alkalm atlanná váltak felülvizsgálatára; — folyam atosan ellenőrizni a szolgálati állatok rendeltetésszerű felhasználását, erőállapotát. Biztosítani az állategészségügyi feladatok végrehajtását; — pénzügyi és anyagi jogvitás ügyekben képviselni a kerület érdekeit. Az elsőfokú kártérítési eljárásokat kezdeményezni és lefolytatni; — m egtenni az ellátással és gazdálkodással kapcsolatos javas latokat a kerület (ö. z.) parancsnok, illetve felsőbb szervek felé; — irányítani és ellenőrizni a szállítási feladatokat. 44. A kerület (ö. z.) pénzügyi és anyagi főnök feladata és hatás köre: A kerület (ö. z.) pénzügyi és anyagi főnök (parancsnokhelyettes) feladatát a kerület (ö. z.) parancsnok közvetlen irányítása mel lett végzi, a kerület (ö. z.) egész személyi állom ányának — a pa rancsnokhelyettesek kivételével — szolgálati elöljárója. Feladata: — Ism erni a kerület (ö. z.) pénzügyi, anyagi és egészségügyi el látottságának helyzetét; — szervezni és irányítani, ellenőrizni a kerület (ö. z.) pénzügyi, anyagi és egészségügyi ellátását. Biztosítani az alosztályok összehangolt tevékenységét; — képviselni a kerületet (ö. z.-t) a pénzügyi és anyagi ügyek ben; — m eghatározni az alosztályok feladatait, irányítani m unkáju k at és rendszeresen beszám oltatni a feladatok végrehajtásá ról; — szervezni és irányítani a kerület (ö. z.) pénzügyi és anyagi szolgálati beosztottak szakmai továbbképzését, szakkáderek kiválasztását, pótlását; — az anyagi káreseteknél az elsőfokú hatóság hatáskörét gya korolni; — 18 —
ÁBTL - 4.2. - 01800 /1967 /19
— gyakorolni a kötelezettség vállalási és utalványozási jogot a 'szám adótest részére visszaigazolt teljes költségvetés erejéig. 45. Pénzügyi alosztály: Feladata: — Ellenőrizni a pénzeszközök rendeltetés szerinti felhasználását, a betervezett feladatok teljesítésének alakulását; — gondoskodni a személyi állom ány pénzbeli járandóságainak időbeni kifizetéséről; — összeállítani a kárügyeket, elsőfokú határozathozatalra, szakterületek előadóinak bevonásával.
a
46. Anyagi, technikai alosztályok: Feladatuk: — Elkészíteni az éves anyagi tervjavaslatokat, elemi költségve tési előirányzatot, végrehajtani az anyagok és eszközök át csoportosítását; — elszámolni és elszám oltatni az alosztályok szakterületére vo natkozó anyagokat, ellenőrizni azok rendeltetésszerű felhasz nálását és tárolását; — gondoskodni az alegységek folyamatos ellátásáról, biztosítani a költségkeret szabályszerű felhasználását; — vezetni a szolgálati ág részére biztosított hitelkeretek nyil vántartását, betartani a vállalt kötelezettségeket; — megszervezni a számadótest és az alegységek anyagnyilván tartásainak egyeztetését, rendszeresen ellenőrizni a számadó test raktárkészleteit; a) Anyagi alosztály: — Gondoskodni az élelmezési anyagok központi és helyi beszerzéséről; — biztosítani a norm ában m eghatározott ruházati vonat anyagok időbeni kiadását, javítását és cserék megszer vezését; — 19 —
ÁBTL - 4.2. - 01800 /1967 /20
— gondoskodni az épületek karbantartásáról, felújításá ról, rendeltetésszerű használatáról; — nyilvántartani és folyam atosan biztosítani a szolgálati állatok hadrafoghatóságát, állategészségügyi ellátását. Ellenőrizni a rendeltetés szerinti alkalmazást. b) Technikai alosztály: — Biztosítani a rendszeresített fegyverzeti anyag és lő szer feltöltöttséget, a kerület (ö. z.) fegyverzetének hadihasználhatóságát; — biztosítani a határőrizet érdekében szükséges hadi m űszaki anyagokat és azok elszám oltatását; — megszervezni a gépjárm űvek üzemképes állapotban tartását, biztosítani a szükséges alkatrészek beszerzé sét; — biztosítani a kerület (ö. z.) személyi állomány részére a vegyivédelmi eszközökkel, anyagokkal történő ellátá sát, azok szakszerű tárolását, k arb an tartását és jav ítá sát; 47. K erület egészségügyi szolgálata: Feladata: — Gondoskodni a gyógyító-megelőző, közegészségügy és já r ványügyi m unka végrehajtásáról; — eljárni az egészségügyi okokból leszerelő sor és hivatásos ál lom ány felülvizsgálatában; — elkészíteni az évi anyagigényléseket és elszámolásokat; — figyelemmel kísérni a kerület (ö. z.) egészségügyi helyzetének alakulását, megfelelő intézkedéseket és javaslatokat tenni a megelőző egészségügyi m unka érdekében. t
48. Személyügyi főelőadó: Feladata: — Szervezni és végezni a kerület (ö. z.) hivatásos állom ány kö rében folyó személyügyi m unkát; —
20
—
ÁBTL - 4.2. - 01800 /1967 /21
— ism erni a kerület (ö. z.) hivatásos állom ány képességeit, ja vaslatokat tenni a kerület (ö. z.) parancsnoknak a személy ügyi m unkában; — segíteni a kerület (ö. z.) tisztjeit a személyügyi m unkában, a m inősítések végrehajtásában; — rendszeresen foglalkozni a hivatásos és polgári állom ány problém áival, gondoskodni a járandóságaik időben történő biztosításáról; — ism erni a hivatásos állom ány erkölcsi-fegyelmi helyzetét. Szervezni a főtiszti, tiszti és tiszthelyettesi becsületbíróságok m unkáját; — rendszeresen kapcsolatot tarta n i az „M” főelőadóval, a ta rta lékos tiszti állom ányt érintő kérdésekben; — előkészíteni a nyugolálm ányba helyezéseket, intézni a nyug díjasok és leszereltek ügyeit; — kidolgozni a hivatásos állom ány szabadságolási tervét, irányí tani a terv szerinti szabadságolásokat; — javaslatot tenni a hivatásos állom ány iskoláztatására, össze foglalót készíteni a személyügyi m unka helyzetéről.
V. A KERÜLET (Ö.Z.) ALÁRENDELTSÉGÉBE TARTOZÓ SZERVEK ÉS ALEGYSÉGEK IRÁNYÍTÁSA 49. Az e g y sé g p ara n csn o k o k irányítása tekintetében a kerület (ö. z.) parancsnoknak, a szervek vezetői a kerület (ö. z.) parancsnok nak, szakfelügyelet szem pontjából az Országos Parancsnokság illetékes szakosztály vezetőihez tartoznak. 50. A kerület (ö. z.) parancsnokság és szervei m unkaterv, az alegy ségek parancsnokai utasítások és szabályzatok alapján végzik feladataikat, m elynek végrehajtásáért a szervek vezetői és alegy ségparancsnokok felelősek. — 21 —
ÁBTL - 4.2. - 01800 /1967/ 22
51. A szervek vezetői és alegységparancsnokok alárendelt beosztot taik at rendszeresen beszám oltatják, gyakorolják az ügyrend ben és szabályzatokban m eghatározott jogaikat, szóbeli paran csot adnak az állom ány részére. A szervek vezetői hatáskörükbe tartozó kérdésekben az Országos Parancsnoksággal, a területileg illetékes együttm űködő, állami, társadalm i, gazdasági szervekkel kapcsolatot tartanak. Levelezést csak a kerület (ö. z.) parancsnok jóváhagyásával folytathatnak. Az alegységparancsnokok a kerület (ö. z.) parancsnokság szervei vel, működési területükön lévő együttm űködő, állami, társadal mi, gazdasági szervekkel személyes kapcsolatot tartanak. 52. A szervek vezetőit és alegységparancsnokokat m unkájukról a kerület (ö.z) parancsnok személyesen vagy helyettesei útján szá m oltatja be.
VI. MUNKATERVEK ÉS EGYÉB RENDELKEZÉSEK 53. A kerület (ö. z.) parancsnokság az országos parancsnok által jó váhagyott féléves terv alapján végzi m unkáját. 54. A kerület (ö. z.) felderítő alosztály a kerület (ö. z.). parancsnok által jóváhagyott féléves, a többi szervek havi tervek alapján végzik m unkájukat. 55. A kerület (ö. z.) egész értekezlet m egtartását el. Egyes szakterületek jóváhagyása alapján a delhetik el.
személyi állom ányát érintő éves, féléves a kerület (ö. z.) parancsnoka rendelheti értekezleteit a kerület (ö. z.) parancsnok helyettesek és szakterületek vezetői ren
56. A kerület (ö. z.) szerveinél havonta vezetői, m unka és tiszti érte kezletet, hetenként koordinációs megbeszélést, az alegységeknél havonta személyi állom ány gyűlést kell tartani. 57. A kerület (ö. z.) parancsnokság feladatai ellátása érdekében együttm űködik a területileg illetékes belügym inisztérium i és más fegyveres állami, társadalm i szervekkel. —
22
—
ÁBTL - 4.2. - 01800 /1967 /23
58. A kerület (ö. z.) parancsnoka a kerület (ö. z.) helyzetéről a poli tikai osztályvezető (alosztályvezető) és PB titkárával rendszere sen jelentést tesz az MSZMP területileg illetékes megyei PB első titkárának. 59. A kerület (ö. z.) parancsnokság nevében állást foglalni csak a kerület (ö. z.) parancsnoknak, illetve annak megbízásából a helyeteseknek van joga. 60. Tájékoztatást a helyi lapoknak és rádiónak az országos parancs nok engedélyével a kerület (ö. z.) parancsnok és helyettesei ad hatnak. Budapest, 1967. július 19.
BÁGYI JÁNOS s. k., hőr. ezredes a BM Határőrség Törzsfőnöke
V
Felterjesztve: Miniszter elvtársnak, Kapják:
Elosztó szerint.
Készült:
245 példányban. — 28 —
ÁBTL - 4.2. - 01800 /1967 /24
H
A
T
Á
R
Ő
R
G " TITKOS!" TITKOS! " A minősítés megszűnt
S É
Ö.Z. P aran csn o k ság .
az 1995. évi LXV. tv. 28.§-ára. figyelemmel
.p é ld .
HATÁRŐRSÉG ö . z . parancsnokának számú P A R A N C S A Győr, 1967 . a u g . 2 1 -é n . Az Ö.Z. P arancsnokság á llo m á n y tá b lá z a tá n a k ő rz é s é v e l és k e z e lé s é v e l L ipóth T iv a d a r h ő r . ő rg y . e l v t á r s a t b í zom meg. Gondoskodjék az á llo m á n y tá b la e lő í r á s s z e r i n t i ő r z é s é r ő l. Az á llo m á n y tá b lá z a tb a v a ló b e te k in té s r e t e l j e s m értékben jo g o sak ; h e ly e tte s e im , v a la m in t a t ő lem e n g e d é ly t k a p o tt e l v t á r s a k . Az á llo m án y táb lá b a v a ló b e te k in té s enged ély ezésén ek jo g á t ma gamnak ta rto m f e n n . Az á llo m á n y tá b lá t az ő rz é s é v e l é s k e z e lé s é v e l m egbízott e l v t á r s t ó l e lv in n i nem l e h e t . Az á llo m á n y tá b la b e te k in té s é r e vonatkozó k e z e lé s i u ta s ítá s n a k m eg felelő en L ip ó th ő rg y . e l v t á r s a szü k ség es n y i l v á n t a r t á s t f e k te s s e f e l , mely be a b e te k in tő n e v é t, r e n d f o k o z a tá t, a b e te k in t é s id ő p o n tjá t* az engedélyező n ev ét minden a l kalommal r ö g z í t s e . F áb ián J ó z s ef ; / h ő r .a le s . Ö. Z. P aran csn o k a
K é sz ü lt: 2 példányban 1 példány 1 la p . Győr, 1967. au g . 2 1 . So k sz , napló s o r s z . :V I/6 2 .
ÁBTL - 4.2. - 01800 / 1967 /25
