9

Zprávy ze dne 30. 09. 2011

Určeno všem členům

Obsah: COPA, COGECA.................................................................................................. 1 POCC/CCC 29/9 ............................................................................................ 1 Mimořádná schůze MON810 pylu v medu 30/9............................................ 2 Evropská potravinová pomoc................................................................................ 4 Socialistická strana Francie a zemědělství............................................................ 4 NČZ a PP............................................................................................................... 5 Dánské předsednictví ............................................................................................ 5 OCDE - podpory ................................................................................................... 5 G20 - první výsledky............................................................................................. 5

COPA, COGECA POCC/CCC 29/9 Na krátké schůzi byly na programu především výsledky Světové organizace farmářů (WFO), situace v sektoru hovězího, ale také postavení nadnárodních organizací v distribuci masa. Tedy POCC/CCC s jinou strukturou, než bývá zvykem. WFO. Setkání a ustavující schůze víc než 50 organizací z celého světa, bylo v Stellenbosch, v Jižní Africe, 12. a 13. září. Podle deklarace je cílem propojit národní producentské organizace, družstva a odbory tak, aby na světové úrovni pomohly organizovat politiku, zlepšovat ekonomickou situaci a život producentů a jejich rodin. Kromě zvýšení zemědělské produkce do roku 2050 o 70%, podle projekce FAO, jsou zde také zlepšení organizace zemědělského trhu, samotných PO a konečně také pozici farmářů v potravinovém řetězci. To vše v propojení na další aktivity příbuzné, jako lesní sektor, rybolov, environment, obchod výzkum a vzdělání. Zvoleným presidentem se stal Robert Carlson (USA), členy výboru Jervis Zimba (Zambie), Akira Banzai (Japonsko), Berit Hundala (Norsko) a Ron Bonnett (Kanada). President a členové výboru budou zastupovat WFO v jednáních s mezinárodními organizacemi a vládami – FAO, IFAD, WFP, OIE. Pokladníkem organizace je pan Kobayshi, který začne v nejbližších dnech rozesílat rozdělení příspěvků na organizace. Příspěvky jsou složeny z pevné částky 7750 € a druhé (menší), která je podle velikosti produkce země. Jak vidět cíle jsou dost podobné cílům C/C na evropské úrovni s tím, že mají v oficiální náplni prosazovat zájmy na světové úrovni a u velkých mezinárodních organizací a vlád. Komentářů okolo bylo již mnoho, uvidíme podle konkrétních kroků, jestli nám to bude vyhovovat. Ruud Schers, který byl na ustavující schůzí společně s Pekkou za C/C k tomu jen řekl, že zájem má nejen víc organizací ze západních zemí (než dříve do IFAP), ale že zájem projevilo i několik organizací z NČZ (Slovinsko, Polsko, Estonsko a my?). Sektor hovězího a spotřeba masa. Nebývá často na programu tohoto výboru, ale Francouzi opět požádali o debatu, která by měla podle nich, podobně jako u vepřového a mléka, vyvolat tlak pro potřebné změny či regulace.

1

Zpracoval: Ing. Karel Matoušek, Brusel



Shelby říká, že na jedné straně FAO předvídá zvýšení spotřeby hovězího o víc než 15% v příštích 10 letech, situace v Evropě zatím moc optimismu neukazuje. Bude se zvyšování týkat jen Jižní Ameriky? Řada producentů si myslí, že by se mohli na tomto trendu podílet. I když sami vidí, že domácí spotřeba spíš stagnuje, v exportu lze najít dost prostoru ke zvyšování. Další zvyšování cen v průběhu léta dává také určitou naději. U hovězího byl nárůst o 6% v Německu, stejně v Holandsku ale ve Francii dokonce o 13%. Také vepřové je ve Francii o 5% dražší než v Dánsku. Bude se zde opakovat stejná situace jako u jehněčího masa. Za poslední 3 roky jeho cena stále stoupala a spotřeba stejnou rychlostí klesala. I zde je vidět rozdíl v přístupu, Francie žádá větší sílu pro kontrakty, Dánové a Holanďané s tím moc nesouhlasí. Co dělá ještě větší starosti producentům je koncentrace nadnárodních společností v distribuci masa. Jména jako Tyson Food, Smithfield Foods, Brasil Food, Marfrig, Vion, JSB dělají problémy i vládám. 10 největších skupin zajišťuje prodej přes 15% celkové světové produkce masa. Celá řada z nich není specializovaná jen na maso, ale také na jeho zpracování. Prvních 5 společností ukazuje čísla jen z distribuce masa nad 10 mld$. JBS (31,31), Tyson Food ( 28,43), Cargill (jen oddělení masa 15mld), Brasil Food 12,91 a Danish Crown 11,76. Jejich přítomnost je ve všech producentských zemích a celá řad z nich jako JBS je zastoupena v potravinářském sektoru, v obchodu s kůží, biodieslu, želatině. V Evropě se k tomu přidává další posun na východ. Vion, Danish Crown nebo Toonnies Fleisch začaly masivně investovat v celé řadě zemí východní Evropy. Danish Crown připravuje otevření nebo převzetí celé řady jatek v Polsku či na Ukrajině. A je známo, že nyní ve svých chovech zaměstnává 27 000 Ukrajinců. Rozvoj venkova. Komise navrhuje zvýšit svoji část financování na projekty v rámci Evropských strukturálních fondů, včetně Leader (RV) v zemích, které podle ni potřebuje asistenci na čelení krize: Řecko, Irsko, Portugalsko, Rumunsko, Litva a Maďarsko. A tak EU financování zde může dosáhnout až 95%. Priority jsou pro projekty na zvýšení produktivity a rozvoj.

Mimořádná schůze MON810 pylu v medu 30/9. DG Sanco svolala mimořádnou pracovní skupinu na konzultaci po rozhodnutí Nejvyššího soudu EU ohledně přítomnosti pylu s obsahem GMO MON810 v medu. Je třeba říci, že schůze nebyla ze strany Komise refundována (DG Sanco, to prakticky nedělá) a pozvání navíc přišlo velmi krátce před samotnou schůzí. Ze strany Komise schůzi řídil Eric Pondelet, ředitel DG Sanco, za C/C zde byla nesilnější delegace, předseda výboru medu Etienne Brunneau, předseda francouzských včelařů a zástupce rakouských včelařů. Kromě toho ještě vedoucí výboru Camelia a další 4 zástupci organizací. Zastoupení ostatních NGO bylo menší, ale i oni předložili celou řadu připomínek a návrhů na další řešení či jednání. Z konkurenční organizace Via Campensina bylo slyšet také řadu připomínek. Jinak zde byli zástupci všech nejdůležitějších NGO (15 celkem, včetně Greenpeace, ale také za potravináře Caoobisco, nebo za obchod Eurocommerce). Pondelet v úvodu řekl, že přeskočili běžné formality, protože rozhodnutí soudu vyžaduje okamžitou reakci a navíc má retrospektivní platnost, tedy začíná platit okamžitě. Ale i tato podmínka byla relativizována. Očekává se, že bude čas reakce a přizpůsobení řádově pár týdnů či měsíců. Schůze má za úkol dodat informace Komisi, nyní pokračuje diskuse meziservisní. DG Sanco zatím nemá odpověď, konzultuje také s DG Agri, Envir, Commerce.,

2




Justice. Toto je 3. schůze konzultací, první 22.9. Potravinový řetězec, 28.9. se zástupci velvyslanectví zemí které do EU med vyvážejí (10 největších). Historický přehled kroků, které vedly k rozhodnutí Soudu z počátku září (německý případ, Brunneau to nazval nápadem bláznivého německého včelaře, který znamená velké problémy pro sektor). Francouzský zástupce podal celou řadu připomínek a důkazů, že analýzy nevykazují stejné výsledky, jen málo laboratoří (i oficiálně uznaných pro med, nejsou schopny rozlišit GMO přítomnost, pokud se med zkoumá v labo specializované na med a ne na GMO, uznají ho za čistý). Rozhodnutí Soudu je sporné ve 2 bodech: pyl není součástí medu, včelař při stáčení většinu pylu nechává na mřížkách, do medu se dostane jen menší část, rozhodnutí soudu je chybné. Kukuřice (MON810) ani sója nedají nektar, nemohou tedy přijít do medu. Pyl představuje 0,03 až 0,3% v medu. Brunneau – dopad rozhodnutí bude velmi vážný. Sektor může zaniknout. To zástupci Komise nepřipouští. Říkají, že si jsou vědomi potřeby opylování pro kultury a O+Z. Brunneau také vysvětluje (pro ty, kteří nemají základní znalosti včelařství) odlišnost včel od jiných tvorů, závislost na přemísťování, vzdálenosti. A včelaři zde nesou odpovědnost za něco, co nemohou ovlivnit. Francouzský zástupce říká, že pyl, který je rozptylován větrem (mino jiné) je přítomen všude, může cestovat i stovky kilometrů, takže by měla být jasná pravidla koexistence, limity, ale vše realistické vzhledem k nemožnosti kontrolovat všechny aspekty. Zástupcům C/C se dostalo podpory o zástupkyně Caobisco (výroba cukrářských produktů, jejich podniky užívají 40 000t medu ročně). Také řekla, že řada prodejců na nich požaduje certifikát bez GMO, který nemohou dodat – zástupci Komise by chtěli vidět příklady. Komise: kapacita laboratoří – měly by dát odpovídající výsledky, musí zde být reprezentativní vzorky, s lepší detekcí GM, jak oddělit pyl od medu, jak určit množství – to vše má být harmonizováno v návrhu v příštích týdnech. Podle Komise by vlády neměly zatím nic dělat, než se dokončí řešení analýz a vzorků, jaké budou stanoveny jako reprezentativní a to má platit i pro dovozy. ČZ mají tedy zatím počkat – musí být EU rámec. Koexistence - jeden z hlavních diskusních bodů (jako GM). V Německu, kde případ začal se zkoumalo 42 vzorků, 39 bylo negativních a ve 3 pozitivní (u dovozů). Komise již požádala EFSA o názor (jak velký rozsah GM) a rovněž o bezpečnosti pylu. Soud – všechny GM musí být povoleny . Vzdálenosti – expertní skupina má tuto otázku řešit v listopadu, zahrnout také vzdálenosti pro včely. C/C koexistence se snad dá kontrolovat, ale jak kontrolovat pyl přenesený větrem na stovky kilometrů. Via Campensina zde chce velmi přísné podmínky říkají, že v Evropě je koexistence nemožná (když by se uvažovalo o min. vzdálenostech mezi GMO a tradičními kulturami 10km). Rakouský zástupce vyjádřil postoj své země – striktně bez GM, ale také připouští, že země mají „freedom to choose“ svobodu se rozhodnout. Komise zde přislíbila harmonizovaný systém analýz. Možnosti filtrování medu – byl jednoznačně odmítnut zástupci C/C. Greenpeace požaduje, aby byly vyčísleny environmentální škody od MON810 – škůdce by měl platit. Ale to je podle Komise velmi obtížné prokázat, většina zemí přijala pravidla koexistence. Pondelet – Komise v žádném případě nebude škody platit. Může zaplatit výzkum, připravit rámcová pravidla.

3




Ale zatím se také neví, jaká bude reakce EP na rozhodnutí Soudu. Zástupkyně Caobisco říká, že to poslanci podrobí velmi tvrdé analýze a diskusi. Co je třeba řešit? 1. laboratoře – akreditace 2. koexistence + informace, vzdálenost (úly x pole) 3. certifikace? Zaslat info na DG Sanco (do konce příštího týdne) 4. C/C by měla mít společnou pozici (Pondelet říká, že nebudou jednat s oddělenými národními organizacemi) – to znamená další mimořádnou schůzi pravděpodobně v průběhu října. 5. Odpovědnost + placení (doplněno na žádost Greenpeace). Komise zde zatím nic nerozhodla, ani nebude nijak zasahovat, jen bude shromažďovat připomínky a podklady. Konečný výsledek se očekává koncem roku nebo počátkem příštího roku. Francouzi (FNSEA) zde připravili vlastní připomínkový návrh, ten by mohl sloužit jako určitý vzorek pro příští ad hoc skupinu Medu, která by měla připravit společnou pozici C/C. Camelia zkoumá možnosti volných místností v říjnu na uspořádání. Je nutné, aby sem včelaři vyslali experta, nejlépe anglicky mluvícího. Dnes byl problém s jazyky, původně mělo být jednání jen v angličtině, ale úvod proběhl ve francouzštině a teprve po protestu rakouského zástupce, bylo vše děláno jen anglicky.

Evropská potravinová pomoc Na poslední zemědělské Radě nedošlo k dohodě o pokračování programů potravinové pomoci. O tom jak vše bude vypadat má rozhodnout příští Rada 20.10. Program, kde jsou prakticky rozdělovány zásoby z intervenčních skladů, dnes napadá především Německo a Švédsko. Je zde riziko, že program bude snížen o 75% (500m€ v 2011) na navrhovaných 113m€. Francie, která dostává nyní z programu 78m€ tvrdí, že bez něj bude ohroženo mnoho rodin, z nichž některé na programu závisí stoprocentně. Asociace nyní rozdělují ve Francii 90 m jídel ročně. V Radě blokují program kromě zmíněných 2 zemí také Rakousko, UK, Dánsko, Holandsko a ČR. Rakousko později změnilo názor. U ČR to podle Francouzů překvapuje, protože je jedou ze zemí, která program také využívá a nyní se staví proti. Ostatních 6 zemí nemělo nikdy programy potravinové pomoci a nyní, když jsou intervenční zásoby velmi nízké, nevidí dost dobře důvod pokračovat.

Socialistická strana Francie a zemědělství Oproti posledním presidentským volbám, kdy Ségolene Royale neměla rozpracovaný ekonomický program, se nynější kandidáti připravují mnohem pečlivěji. A to se týká také zemědělských otázek. Francois Hollande, bývalý generální sekretář PS a žhavý kandidát má ve svém týmu poradců následníka bývalého MZe Francois Patriot (po Glavany) a také vedoucí kabinetu bývalého ministra, Monique Saliou. Druhým vážným kandidátem je Martine Aubry, současná generální sekretářka PS, má za sebou Germinal Peiro, který připravil řadu zákonů na podporu farmářů. Oba kandidáti říkají, že je třeba mí spravedlivou reformu. FNSEA k tomu nedává komentář, řada poradců v PS je totiž z řad Confederation paysanne.

4




NČZ a PP Česká republika předložila na poslední Radě společnou deklaraci spolu s dalšími 6 zeměmi týkající se rozdělení PP a dále snížení národního podílu pro rok 2012. Prohlášení má podporu 3 baltských zemí, které vedle toho předložily svoji vlastní deklaraci. Komise tak chce mít podporu v NČZ (90% v 2012), včetně národních přídavků, ne vyšší než bude v ostatních zemích, kde je postihne modulace (10% plateb nad 300 000) snížené o 4%.

Dánské předsednictví Předběžný program pro první pololetí 2012 předpokládá ministerskou Radu zemědělství 23. a 24. ledna, 23. a 24. února, 19. a 20 března, 26. a 27. dubna (Lucemburk), 14. a 15. května, 18. a 19. června a počítá se s nejméně jedním mimořádným (11.6.) Neformální zasedání ministrů bude 3. až 5. června v Horšena (Jutland). Dánsko, kde po nedávných volbách bude mít socialistickou vládu (dříve středopravicovou), připravuje svůj nový program.

OCDE - podpory Organizace tvrdí, že v období 2008-10 se podpory pohybují mezi 1% až 60%. Nejnižší jsou na Novém Zélandě, 1%, v Austrálii 3%, Chile 4%, USA 9%, Izrael a Mexiko s 12%, Kanada 16%. Pro celek EU to je prý 22%. Na druhé straně jsou nejvyšší podpory v Jižní Korea s 47%, Island 48%, Japonsko 49%, Švýcarsko 56% a Norsko s 60%. V rozvojových zemích jsou podpory nižší než v EU, jen se nyní začínají přibližovat v Číně a dnes už překročily tento průměr podpory v Rusku.

G20 - první výsledky Závazky ze zasedání v červnu se začínají konkretizovat. Zahájen program Systému informací o zemědělských trzích (Amis) a Fórum pro rychlou reakci. Obě iniciativy byly připraveny na zasedání FAO v Římě 15. a 16. září. Amis má za úkol zlepšit průhlednost informací z trhů u 4 největších kultur pro bezpečnost potravin: pšenice, rýže, kukuřice a sója. Kromě FAO jsou ve výboru také zástupci Světové banky, OCDE, Světový program potravin (Pam), Mezinárodní fond pro zemědělský rozvoj (Ifpri) a zástupci největších producentských zemí, dále vývozců a dovozců. V prvním roce fungování budou oba výbory řízeny Francií.

5


9

Recommend Documents