5.6
Oblast sociální pomoci a péče o zdravotnû postižené občany
5.6.1 Popis oblasti a potfieby cílové skupiny Charakteristika cílové skupiny: Do této oblasti sociální pomoci patfií lidé se zdravotním postiÏením. Tedy obãané: w s tûlesným postiÏením – poúrazové stavy mozku, míchy, kosterního aparátu, genetické vady a onemocnûní w se smyslovým postiÏením – sluchové vady, zrakové vady aj. w s civilizaãním a interním onemocnûním – diabetická onemocnûní, alergická onemocnûní, postiÏení ledvin a jater, kardiaci, hypertonici aj. w s kombinovanými vadami
zdravotnû postiÏení
Potfieby cílové skupiny: (Výstupy z informaãního systému sociálních sluÏeb v regionu Ústí nad Labem – data za rok 1999, zpracováno odborem sociální práce Magistrátu mûsta Ústí nad Labem) Jako prioritní potfieby byly poskytovateli sluÏeb oznaãovány: potfieba informací, potfieba zamûstnání, potfieba náplnû volného ãasu, potfieba péče o vlastní osobu. Potfieby uživatelÛ služeb v oblasti potfieby uživatelÛ služeb oblasti pomoci
oblasti pomoci vyznačené poskytovateli
informovanost péče o vlastní osobu vedení domácnosti ubytování/bydlení stravování zamûstnání vztahy emoãní podpora bezpeãnost finance náplÀ volného ãasu jiná oblast – orientace, komunikace, lékafiské pfiedná‰ky
nejdÛležitûjší oblasti pomoci vyznačené poskytovateli
85% 54% 15% 23% 31% 77% 54% 38% 38% 31% 54%
*54% *38% 8% 8% 15% *38% 31% 15% 15% 15% 23%
31%
15%
Poznámka: * tfii potfieby uÏivatelÛ oznaãené poskytovateli jako nejdÛleÏitûj‰í
Velikost cílové skupiny: Vzhledem k nedostatku informací o celkovém poãtu klientÛ v této oblasti uvádíme orientaãní poãty tak, jak jsou odhadovány v odborných publikacích. druh postižení
orientační výskyt na 100 tis. obyvatel
zrakovû postiÏení z toho: tûÏce
570 160
sluchovû postiÏení z toho: zcela hluchých
950 145
poruchy fieãi vady pohybového ústrojí v tom: dospûlí vyÏadující ústavní péãi mládeÏ vyÏadující ústavní péãi
570 2 860 4 10
123
Poznámky: tûlesné postiÏení dospûlých s pfiidruÏeným mentálním postiÏením vyÏadující ústavní péãi
4
tûlesné postiÏení mládeÏe s pfiidruÏeným mentálním, popfi. dal‰ím postiÏením vyÏadujícím ústavní péãi
5
smyslové postiÏení dospûlých vyÏadující ústavní péãi
3
vozíãkáfii
330
diabetici z toho: na inzulínu
5 050 660
epileptici
1 330
psoriatici
1 900
poÏivatelé invalidního dÛchodu v Ústí nad Labem v roce 1999
4 000 5 380
poÏivatelé ãásteãného invalidního dÛchodu
1 111
5.6.2 Pfiehled zafiízení poskytujících služby Roska Ústí nad Labem – regionální organizace Unie Roska, âR Rezonance, o. s. – obãanské sdruÏení onkologických pacientÛ a jejich pfiátel Ústecký Arcus – spoleãnost onkologických pacientÛ, jejich rodin a pfiátel Tyfloservis – oblastní ambulantní stfiedisko sociální rehabilitace nevidomých a slabozrakých Karko, v.d.n. Ústí nad Labem – chránûné bydlení (peãovatelská a o‰etfiovatelská sluÏba pro nevidomé) Karko, v.d.n. Ústí nad Labem – chránûná dílna SdruÏení zdravotnû postiÏených v âR – (Centrum sluÏeb pro zdravotnû postiÏené) Svaz nesly‰ících a nedoslýchavých v âR – Rehabilitaãní centrum nesly‰ících a sekce nesly‰ících Svaz tûlesnû postiÏených v âR– okresní výbor Svaz nesly‰ících a nedoslýchavých v âR – sekce nedoslýchavých Svaz postiÏených civilizaãními chorobami – okresní výbor Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých – okresní poboãka Ústí nad Labem Jaromír ·tych – Chránûná dílna MEDICAL endler, s.r.o. – chránûná dílna Demosthenes – centrum komplexní péãe
124
0 0 790
0 0 1 297
652
0
0
0
0 0 392
nedef.
Tyfloservis
0
33
0
0
0 45 33
(Výstupy z informaãního systému sociálních sluÏeb v regionu Ústí nad Labem za rok 1999)
19–75 let 48 % 52 % 20 0 20 0 16 653 0 3 253
108
0
0
0
0 0 108
0–X let 60 % 40 % 7 1 6 0 350 0 0
3 530
0
0
0
0 0 3 500
Stfiedisko poraden. a soiální chránûné chránûné rehabilitace bydlení dílny SZP ČR 45 130 nedef.
Karko, v.d.n.
27–X let 15–90 let 19–90 let 90 % 64 % 33 % 10 % 36 % 67 % 8 2 6 0 2 1 0 0 5 8 0 0 241 185 2 299 0 0 0 0 34 123
0
0
19–90 let 92 % 8% 3 1 2 0 1 070 0 0
0 0 500
0 0 657
ústavní lÛÏka 0 neústavní lÛÏka 0 poãet neopakujících se klientÛ 65 ãerpajících sluÏby celkem poãet opakujících lÛÏkové 0 se klientÛ ãerpajících sluÏby nelÛÏkové 0 v ústavní péãi poãet opakujících lÛÏkové 0 se klientÛ ãerpajících sluÏby nelÛÏkové 97 v neústavní péãi vûkové sloÏení uÏivatelÛ sluÏeb 19–75let Ïeny – dívky 70 % muÏi – chlapci 30 % poãet zamûstnancÛ celkem 7 odborný personál 0 provozní personál 0 dobrovolníci 7 rozpoãet provozní rozpoãet 123 (v tisících) z toho státní dotace 0 investice 0
138
Rezonan- Ústecký ce, o.s. Arcus
200
max. poãet klientÛ v zafiízení / ãlenská základna
Roska Ústí nad Labem
55
kapacita
zafiízení / organizace oblasti pomoci
27–90let 58 % 42 % 11 0 0 11 5,1 0 0
500
0
0
0
0 0 420
160
SNN ČR sekce nedoslýchavých
19–90 let 68 % 32 % 30 0 10 20 2 382 0 0
1 180
0
0
0
0 0 1 000
1 498
Svaz TP v ČR okresní výbor
19–75 let 35 % 64 % 8 1 0 7 83 0 20
507
935 27–90let 85 % 15 % 17 0 0 17 345 0 0
0
0
0
0 0
0 0 265
0 0 700
0
Sjednocená organizace nevidomých a slabozrak. v ČR 132
Svaz PCCH v ČR okresní výbor 880
27–60 let 60 % 40 % 13 0 13 0 700 0 0
12
0
0
0
19–60 let 50 % 50 % 7 1 6 0 4 644 0 594
154
0
0
0
0 0 88
86
12 0 0 12
MEDICAL endler, s.r.o. chránûné dílny
Jaromír Štych – Chránûná dílna
5.6.3 Základní data o jednotlivých zafiízeních Poznámky:
125
5.6.4
Členové koordinační skupiny za oblast sociální pomoci a péče o zdravotnû postižené občany
manaÏer koordinaãní skupina – Tyfloservis Svaz tûlesnû postiÏených – okresní výbor Jaromír ·tych – Chránûná dílna Magistrát mûsta ÚL – odbor sociální práce Stfiedisko poradenství a sociální rehabilitace – SzdP SdruÏení zdravotnû postiÏených – okresní stfiedisko Okresní úfiad Rezonance, o. s. Roska Ústí nad Labem Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých Svaz nesly‰ících a nedoslýchavých Svaz nesly‰ících a nedoslýchavých Úfiad práce v Ústí nad Labem Ústecký Arcus Karko, v.d.n. Demosthenes – centrum komplexní péãe
Poznámky:
Nikola Aková Bohumila Pfiikrylová Jaromír ·tych Helena Herbstová Danu‰e ·aferová Jindfii‰ka Krombholzová Marcela Fílová Hana Peterková Milan Hajas Olga Mihaloviãová Ivana Psotová Jifií Kuãaba Oldfiich Biãi‰tû Margareta Jaglová Vilma Huspeková Jana Te‰nerová
5.6.5 Čeho chceme dosáhnout v období pokrytém 1. Komunitním plánem péče – rozvoj a útlum jednotlivých typÛ péče Stfiednûdobé cíle a opatfiení 1. Komunitního plánu péče ve mûstû a okrese Ústí nad Labem na období let 2001–2003 Cíl 1. Vytvofiení systému pracovní rehabilitace pro zdravotnû postižené občany Opatfiení 1.1 Rozvoj chránûných dílen a bazálních míst v chránûných dílnách Opatfiení 1.2 Rozvoj chránûných pracovních míst Opatfiení 1.3 Vznik sociální agentury Opatfiení 1.4 Burza práce s Job klubem pro zdravotnû postiÏené obãany Cíl 2. Realizace vzdûlávacích programÛ pro zdravotnû postižené občany Opatfiení 2.1 Integrace zdravotnû postiÏených obãanÛ do ‰kol Opatfiení 2.2 Vznik ‰koly pro zdravotnû postiÏené pfii centru s komplexní péãí Opatfiení 2.3 Roz‰ífiit poãet pfiíleÏitostí pro celoÏivotní vzdûlávání zdravotnû postiÏených obãanÛ Cíl 3. Rozvoj nových komunitních služeb pro zdravotnû postižené občany Opatfiení 3.1 Rozvoj sluÏeb osobní asistence Opatfiení 3.2 Rozvoj sluÏeb rané péãe Opatfiení 3.3 Rozvoj sluÏby – dopravní obsluÏnost Opatfiení 3.4 Centrum s komplexní péãí pro zdravotnû postiÏené obãany
126
Opatfiení 3.5 Vznik pÛjãovny a opravy kompenzaãních pomÛcek Opatfiení 3.6 UdrÏení souãasného stavu peãovatelských a terénních sluÏeb Opatfiení 3.7 VyuÏití rehabilitace v Masarykovû nemocnici
Poznámky:
Cíl 4. Rozvoj stávajících služeb pro zdravotnû postižené občany Opatfiení 4.1 Rozvoj Centra sluÏeb pro zdravotnû postiÏené, SdruÏení zdravotnû postiÏených âR, Demosthenes – centrum komplexní péãe, Svaz tûlesnû postiÏených v âR – okresní výbor Ústí nad Labem, Svaz postiÏených civilizaãními chorobami v âR, okresní výbor – Svaz nesly‰ících a nedoslýchavých, Tyfloservis, SONS, Roska, Rezonance, o.s., Karko, v.d.n., Svaz tûlesnû postiÏených – okresní organizace Ústí nad Labem, Svaz nesly‰ících a nedoslýchavých v âR – specifická organizace nedoslýchavých Opatfiení 4.2 Rozvoj stávajících chránûných dílen: Jaromír ·tych – Chránûné dílny, Karko, v.d.n., AVP Stfiekov, Helenia, s.r.o., LAND & T, v.o.s. Trmice, KRAB, MEDICAL endler, s. r. o., AUDIT VT, s.r.o. Cíl 5. Rozvoj bydlení pro zdravotnû postižené občany Opatfiení 5.1 VyuÏít ãásti stávajícího DPD Bukov k poskytování sluÏeb pro zdravotnû postiÏené obãany Opatfiení 5.2 Rozvoj bezbariérových bytÛ Cíl 6. Rozvoj svépomocných aktivit a programÛ Opatfiení 6.1 Rozvoj svépomocných aktivit a pro-rodinných programÛ Cíl 7. Zajistit koordinaci, plánování a vyhodnocování sociálních služeb v oblasti sociální pomoci a péče o zdravotnû postižené občany Opatfiení 7.1 Zaji‰tûní plánování péãe prostfiednictvím komunitních plánÛ v dal‰ích obdobích v oblasti péãe o zdravotnû postiÏené obãany; psaní rozvojových projektÛ Opatfiení 7.2 Zaji‰tûní koordinace poskytovatelÛ v oblasti péãe o zdravotnû postiÏené obãany, implementace 1. Komunitního plánu péãe a rozvoj oblasti Opatfiení 7.3 Zaji‰tûní vyhodnocování efektivity sluÏeb a kvality péãe v oblasti sociální pomoci a péãe o zdravotnû postiÏené obãany Opatfiení 7.4 Zaji‰tûní sociálních analýz a zpracovávání dat v oblasti sociální pomoci a péãe o zdravotnû postiÏené obãany
127
Cíl 1. Vytvofiení systému pracovní rehabilitace pro zdravotnû postižené občany w pro zdravotnû postiÏeného ãlovûka je z mnoha dÛvodÛ velmi tûÏké ucházet se o normální zamûstnání pfiitom práce je nesmírnû dÛleÏitou potfiebou nás v‰ech, tudíÏ i zdravotnû postiÏených obãanÛ; umoÏnit práci nebo alespoÀ pfiijatelnou denní aktivitu by mûlo být úkolem rozvíjejících se sluÏeb; ‰kála moÏností musí být velmi ‰iroká, aby respektovala velké rozpûtí v hloubce postiÏení; nabídka ãinností musí být od nejjednodu‰‰ích aktivit aÏ po nároãné programy pracovního zaãleÀování, které nakonec umoÏní opravdové zamûstnání w zamûstnávání zdravotnû postiÏených dnes probíhá v chránûných dílnách, které poskytují celkem 357 míst pro zdravotnû postiÏené obãany se zmûnûnou pracovní neschopností; poskytovatelé udávají, Ïe je tento poãet nedostaãující; podobnû ukazují i ãísla z Úfiadu práce; v evidenci Úfiadu práce v roce 1999 bylo 754 obãanÛ se zmûnûnou pracovní neschopností w systém pracovní rehabilitace by mûl obsahovat nûkolik stupÀÛ chránûnosti, kterými klient v rÛzných fázích svého postiÏení projde tak, aby tam, kde to pÛjde, mohl v koneãné fázi být integrován do bûÏného pracovního Ïivota (bazální místa v chránûných dílnách, chránûné dílny s rÛzným stupnûm nároãnosti, sociální rehabilitace, chránûná pracovní místa – zamûstnávání s podporou, skupinové zamûstnávání, pfiechodné zamûstnávání, supervidované zamûstnávání, JOB kluby, sociální agentura a dal‰í) w obecným problémem u v‰ech poskytovatelÛ sluÏeb je zajistit pracovní výrobní programy pfii pracovní rehabilitaci; v oblasti sociální pomoci je tedy navrhováno iniciovat vznik sociální agentury, která by byla specializována na zamûstnávání sociálnû slabých obãanÛ, na zaji‰Èování vhodných výrobních programÛ, na rozvoj distribuãní sítû a prodejny výrobkÛ, prodejní trhy výrobkÛ, kultivace zamûstnavatelÛ a dal‰í sluÏby w k naplÀování cíle pfiispívá Akãní plán zamûstnanosti âR; opatfiení, která jsou k tomuto cíli navrhována jsou implementací Akãního plánu zamûstnanosti Pilífie 2 – Podpora podnikání, a to v opatfiení ã. 2.5 Akãního plánu zamûstnanosti – „VyuÏití vefiejných zakázek pfiednostnû k zaji‰tûní zamûstnávání evidovaných uchazeãÛ o zamûstnání, zejména obtíÏnû umístitelných na trhu práce“ a Pilífie 4 – Podpora rovných pfiíleÏitostí v‰ech osob Opatfiení 1.1 Rozvoj chránûných dílen a bazálních míst v chránûných dílnách
Poznámky:
Charakteristika opatfiení: w lidé se zdravotním postiÏením si v chránûných dílnách mohou vyzkou‰et nejrÛznûj‰í ãinnosti, obnovit nebo poprvé získat dÛvûru ve své schopnosti; chránûné dílny musí nabízet ‰iroké spektrum programÛ; ãinnosti musí být pfiizpÛsobeny fyzickým i psychickým schopnostem uÏivatelÛ tak, aby ãlovûk v ãinnostech neselhával; kaÏdodenním docházením do chránûných dílen se kaÏdý klient nauãí nejen dûlat vybranou konkrétní práci, ale i mnoho jiného, co k zamûstnání patfií; chodit do práce vãas, soustfiedit se, chápat souvislost mezi ãinností, výrobkem a výdûlkem; to pak nûkterým klientÛm umoÏní pfiejít z chránûné dílny do programu pracovního zaãlenûní w chránûné dílny mohou být odstupÀovány ve své nároãnosti jak ve výrobních programech, tak v odborné pomoci, aby postiÏení zaznamenali urãitý vývoj
128
Obsah a typy jsou rÛznorodé: kuchyÀská dílna zahradnická dílna aranÏování kvûtin pekafiská dílna arteterapeutická dílna keramická dílna kartonáÏní dílna truhláfiská dílna textilní dílna (vy‰ívání, háãkování, pletení) prádelna kavárna w v rámci rozvoje tohoto typu zamûstnávání roz‰ífiit sluÏby o dovoz práce domÛ w specifikovat výrobní programy a klientelu pro vznik nových dílen, spolupráce v koordinaãní skupinû Pfiedpokládaný dopad: w aktivizace zdravotnû postiÏených obãanÛ w zlep‰ení kvality Ïivota zdravotnû postiÏených obãanÛ
Období realizace: od: do:
Pfiedpokládané finanční náklady: w 3 500 000 Kã – vznik 70 nových míst, udrÏení stávajících dílen – finanãní nároãnost nebyla bûhem procesu konzultací definována
Získané finanãní prostfiedky: 2001 2002 2003
Pfiedpokládaný počet klientÛ: w 70 nových míst v chránûných dílnách, udrÏení 357 míst ve stávajících Opatfiení 1.2 Rozvoj chránûných pracovních míst
Poznámky:
Charakteristika opatfiení: w jde o cílené a systematické zapojování uÏivatelÛ do normálního zamûstnání; jde o systém postupných krokÛ, pfiizpÛsobených konkrétnímu jedinci, které vedou k adaptování se postiÏeného ãlovûka do normálního zamûstnání w pracovní asistenti v tomto programu nepracují pouze s klienty, ale i se zamûstnavateli na jejich celkové kultivaci, dovednostech komunikovat s klienty a fie‰it náhlé situace, které mohou vzniknout w zmapování chránûných pracovních míst, která existují a vytvofiení místa osobního asistenta w vytipovat zamûstnavatele a spoleãnû vytvofiit dal‰í pracovní místa w spoleãensko-psychologická podpora od asistenta w souãasnû vyjednávat o vhodné dopravû do zamûstnání Pfiedpokládaný dopad: w zvý‰ení kvality Ïivota zdravotnû postiÏených obãanÛ w zvý‰ení samostatnosti zdravotnû postiÏených obãanÛ w sníÏení nákladÛ na péãi o zdravotnû postiÏené obãany
Období realizace: od: do:
Pfiedpokládané finanční náklady: w nebyly urãeny v procesu konzultací
Získané finanãní prostfiedky: 2001 2002 2003
Pfiedpokládaný počet klientÛ: w vytvofiení max. 40 pracovních míst a 2 míst osobních asistentÛ
129
Opatfiení 1.3 Vznik sociální agentury
Poznámky:
Charakteristika opatfiení: Agentura, jejíÏ hlavní ãinností je: w zprostfiedkovávat práci du‰evnû, sociálnû a zdravotnû handicapovaným obãanÛm w realizovat marketinkový program pro chránûné dílny ve v‰ech oblastech sociální pomoci w zaji‰Èovat pfiechodné zamûstnávání pro sociálnû a zdravotnû handicapované obãany w provozovat prodejnu výrobkÛ sociálnû a zdravotnû handicapovaných obãanÛ w provozovat informaãní centrum ve spojení s kavárnou a galerií arteterapeutických dûl sociálnû a zdravotnû handicapovaných obãanÛ w pofiádat prodejní výstavy w zaji‰Èovat mediální podporu pro handicapované obãany w poskytovat sociálnû právní poradenství pro podnikatele Zamûstnává profesionály, klienty, dobrovolníky. MÛÏe být provozována neziskovou organizací ve spolupráci s Úfiadem práce. Pfiedpokládaný dopad: w systematický marketink pro handicapované obãany w zvy‰ování konkurenceschopnosti výrobkÛ handicapovaných obãanÛ na volném trhu w vytvofiení pracovních pfiíleÏitostí pro handicapované obãany w systematická spolupráce s podnikatelskou vefiejností w zpfiístupnûní a integrace handicapovaných do spoleãnosti prostfiednictvím jejich práce
Období realizace: od: do:
Pfiedpokládané finanční náklady: w 5 600 000 Kã na 3 roky pro v‰echny cílové skupiny klientÛ
Získané finanãní prostfiedky: 2001 2002 2003
Pfiedpokládaný počet klientÛ: w nebyl upfiesnûn v procesu konzultací Opatfiení 1.4 Burza práce s Job klubem pro zdravotnû postižené občany
Poznámky:
Charakteristika opatfiení: w klienti mají ãasto handicap, který jim znesnadÀuje neustálý pohyb po institucích a úfiadech; umístûní Úfiadu práce v Ústí nad Labem sniÏuje moÏnosti zdravotnû postiÏenému ãlovûku úfiad pravidelnû nav‰tûvovat; klienti v‰ak potfiebují aktuální informace o moÏnostech svého zamûstnání, o aktuálním stavu na trhu práce; potfiebují aktivizaãní programy, získat nové dovednosti, úãastnit se rekvalifikaãních kurzÛ w v opatfiení je navrÏeno zfiízení aktualizované burzy práce v Centru sluÏeb pro zdravotnû postiÏené w zfiízení Job klubu w vytipování a realizace rekvalifikací pro zdravotnû postiÏené obãany v souvislosti s opatfiením ã. 1.1 a 1.2 Pfiedpokládaný dopad: w zpfiístupnûní adekvátních informací klientÛm w aktivizace zdravotnû postiÏených obãanÛ w posílení sluÏeb komplexního poradenství v potfiebách zamûstnávání
Období realizace: od: do:
130
Pfiedpokládané finanční náklady: w nebyly urãeny v procesu konzultací Pfiedpokládaný počet klientÛ: w 15 klientÛ za týden + vyuÏití Centra sluÏeb pro zdravotnû postiÏené pro 3 500 klientÛ
Získané finanãní prostfiedky: 2001 2002 2003
Cíl 2. Realizace vzdûlávacích programÛ pro zdravotnû postižené občany Celková koncepce k tomuto cíli by mûla upfiednostÀovat: w individuální integraci dûtí do normálních ‰kol w v pfiípadû potfieby vytvofiení speciální ‰koly pro zdravotnû postiÏené v návaznosti na opatfiení ã. 3.4 – Centrum s komplexní péãí pro zdravotnû postiÏené obãany a opatfiení ã. 5.1 v oblasti dûtí a mládeÏe – Rozvoj stávajících sluÏeb (péãe zaji‰Èována centrem komplexní péãe Demosthenes, Jeslemi mûsta Ústí nad Labem a Matefiskou ‰kolou MEDICAL, o.p.s.) w roz‰ífiení moÏnosti pro celoÏivotní vzdûlávání zdravotnû postiÏených Opatfiení 2.1 Integrace zdravotnû postižených občanÛ do škol
Poznámky:
Charakteristika opatfiení: w cílem navrhovaného opatfiení je integrace zdravotnû postiÏených do bûÏných ‰kol; v souãasné dobû bûÏné ‰koly mají pouze ãásteãnû vybudované bezbariérové pfiístupy, nedostateãné úpravy uãeben, hygienických zafiízení aj., pro pohyb zdravotnû postiÏených dûtí w jde o vytipování motivovaných ‰kol, které by zaãaly s integrací zdravotnû postiÏených dûtí nebo o podporu ‰kol, které dnes integraci zaji‰Èují (Z· Vojnoviãova aj.); jedná se pfiedev‰ím o tûlesnû postiÏené dûti; u smyslovû postiÏených byl v rámci Ïádosti o zafiazení do sítû ‰kolských zafiízení M·MT âR, kterou podal Demosthenes ve spolupráci s Urãeným ‰kolským úfiadem v Ústí nad Labem, zmapován poãet dûtí nejen v rámci okresu, ale i Ústeckého kraje; od ledna 2001 bylo otevfieno SPC pro sluchovû postiÏené pfii Demosthenu – centru komplexní péãe; v následujícím období se plánuje otevfiení speciálního centra pro zrakovû postiÏené w zároveÀ pÛjde o zmapování poãtu dûtí, které nejsou zafiazeny do bûÏné ‰kolní docházky a analýzu jejich potfieb, v návaznosti na opatfiení ã. 2.2 w po zji‰tûní potfiebných údajÛ pak vytvofiit podmínky dûtem a rodinám pro to, aby mohly být zafiazovány do bûÏných ‰kol (bezbariérové pfiístupy, úprava uãeben, doprava do ‰kol, osobní asistenti a dal‰í) w navázat úzkou spolupráci s fiediteli ‰kol v‰ech typÛ w vyuÏít sdûlovací prostfiedky pro osvûtu obãanÛ k postoji integrace zdravotnû postiÏených w zaji‰tûní vzdûlávání uãitelÛ v odvûtví speciální pedagogiky w zaji‰tûní úzké spolupráce s referátem (odborem) ‰kolství Pfiedpokládaný dopad: w integrace dûtí do ‰kol bûÏného typu w sniÏování nákladÛ na zfiizování speciálních ‰kol w umoÏnit vzdûlávání v‰em obãanÛm – postupné uplatnûní na trhu práce
Období realizace: od: do:
Pfiedpokládané finanční náklady: w nebyly urãeny v procesu konzultací
Získané finanãní prostfiedky: 2001 2002 2003
131
Pfiedpokládaný počet klientÛ: w na motivovaných ‰kolách umístit vÏdy v jedné tfiídû 2–3 dûti Opatfiení 2.2 Vznik školy pro zdravotnû postižené pfii centru s komplexní péčí
Poznámky:
Charakteristika opatfiení: w pfies vût‰í poãet zdravotnû postiÏených dûtí, které se mohou vzdûlávat ve ‰kolách bûÏného typu, není pochyb o tom, Ïe je tfieba udrÏet urãitou síÈ speciálních ‰kol jako alternativu k pokrytí vzdûlávacích potfieb tûch dûtí se zdravotním postiÏením, které pro rozvoj svých schopností potfiebují prostfiedí, které jim s ohledem na jejich konkrétní specifické potfieby a individuální zvlá‰tnosti vyhovuje lépe neÏ ‰kola bûÏného typu; speciální ‰koly mohou být i místem, kde se shromaÏìují a vytváfiejí znalosti o nových a optimálních zpÛsobech vzdûlávání nejzávaÏnûji postiÏených dûtí; zároveÀ jsou ‰koly poradenským centrem pro rodiãe v oblasti vzdûlávání svých zdravotnû postiÏených dûtí w v âeské republice je dosud, pouze v‰ak ve výjimeãných pfiípadech a za pfiíslu‰ných legislativních opatfieních, pouÏíván institut s termínem „osvobození od povinné ‰kolní docházky“, který je vnímán jako rozporný s legislativním stavem zemí Evropského spoleãenství. Institut „osvobození od povinné ‰kolní docházky“ by mûl být opu‰tûn. Naplnûní práva na vzdûlání u dûtí s tûÏkým zdravotním postiÏením je moÏné fie‰it mj. formou institutu „osvobození od povinnosti docházet do ‰koly“ není-li ve výjimeãných pfiípadech pravidelná pfiítomnost dítûte ve ‰kole moÏná. K tomuto úãelu jsou zfiizovány speciální ‰koly pro tûÏce zdravotnû postiÏené. w tomuto opatfiení musí pfiedcházet dÛsledné zmapování poãtu zdravotnû postiÏených obãanÛ s tûωím postiÏením w musí být vytvofiena spolupráce mezi ‰kolami, Pedagogicko-psychologickou poradnou a Speciálními ‰kolami (napfi. Teplice – Nové láznû) w dÛleÏitá je spolupráce a pomoc rodiãÛm pfii vzdûlávání jejich dûtí w návaznist na opatfiení ã. 3.4 v oblasti zdravotnû postiÏených obãanÛ Pfiedpokládaný dopad: w zaji‰tûní vzdûlávání pro dûti s tûωím stupnûm zdravotního postiÏení a kombinovanými vadami, které byly a jsou „osvobozeny od povinné ‰kolní docházky“
Období realizace: od: do:
Pfiedpokládané finanční náklady: w nebyly urãeny v procesu konzultací
Získané finanãní prostfiedky: 2001 2002 2003
Pfiedpokládaný počet klientÛ: w nebyl upfiesnûn v procesu konzultací Opatfiení 2.3 Rozšífiit počet pfiíležitostí pro celoživotní vzdûlávání zdravotnû postižených občanÛ
Poznámky:
Charakteristika opatfiení: w trvalým problémem zÛstává i poskytnutí co nejvy‰‰ího moÏného vzdûlání tûm klientÛm, ktefií byli aÏ donedávna práva na vzdûlávání prakticky zbavováni (závaÏné mentální postiÏení, hluchoslepí, nûkteré dûti s dûtskou mozkovou obrnou aj.); v dal‰ím období bude tfieba umoÏnit vût‰ímu poãtu zdravotnû postiÏených dosáhnout vysoko‰kolského vzdûlání; to pfiedpokládá pfiedev‰ím odstraÀování v‰ech typÛ bariér, mezi kterými v této souvislosti obzvlá‰tní roli hrají bariéry informaãní; na národní úrovni se pfiedpokládá i zavedení státních stipendií pro nesly‰ící, aby mohli studovat na specializovaných univerzitách, na kterých se pfiedná‰í ve znakovém jazyce a které existují pouze v zahraniãí
132
w na regionální úrovni je navrhováno roz‰ífiit poãet pfiíleÏitostí pro celoÏivotní vzdûlávání zdravotnû postiÏených na místní Univerzitû J. E. Purkynû w podporovat stfiedo‰kolské vzdûlávací programy, které zahrnují co nejvíce poznatkÛ bezprostfiednû vyuÏitelných v praktickém Ïivotû a na volném trhu práce w zpracovat informace o moÏnostech vzdûlávání zdravotnû postiÏených pfii zamûstnání w propojit informace od stfiedních ‰kol a Univerzity J. E. Purkynû na stávající zafiízení a poskytovatele, ktefií pracují se zdravotnû postiÏenými obãany w problémem pfii vzdûlávání obãanÛ hluchonûmých je rozdílnost ve výuce znakové fieãi a chronický nedostatek uãitelÛ znakové fieãi w vyuÏít jiÏ zpracovaný materiál o moÏnostech vzdûlávání zdravotnû postiÏených na vysokých ‰kolách Pfiedpokládaný dopad: w zaji‰tûní vzdûlávání pro obãany se zdravotním postiÏením, ktefií byli „osvobozeni od povinné ‰kolní docházky“ w zaji‰tûní práva na vzdûlání mladým talentovaným lidem se zdravotním postiÏením
Období realizace: od: do:
Pfiedpokládané finanční náklady: w nebyly urãeny v procesu konzultací
Získané finanãní prostfiedky: 2001 2002 2003
Pfiedpokládaný počet klientÛ w nebyl upfiesnûn v procesu konzultací
Cíl 3. Rozvoj nových komunitních služeb pro zdravotnû postižené občany Cílem nových komunitních sociálních sluÏeb je pomoc v tûch oblastech Ïivota a pfii výkonu tûch pro Ïivot ãi pracovní uplatnûní nezbytných ãinností, které zdravotnû postiÏený obãan není schopen samostatnû zvládat ani po absolvování základní ãi akutní léãby a rehabilitaãního procesu. Sociální sluÏby budou poskytovány zejména v následujících formách: – poskytování technických pomÛcek vãetnû souvisejících sluÏeb – sluÏby osobní asistence, které zahrnují i prÛvodce, pfiedãitatele a tlumoãníky – sluÏby fie‰ící dopravu zdravotnû postiÏených ÏákÛ do ‰kol a zafiízení – sluÏby fie‰ící dopravu zdravotnû postiÏených pro jiné úãely – peãovatelská sluÏba, sluÏby domácí péãe – respitní péãe Nûkteré z uvedených typÛ sociálních sluÏeb se doplÀují, jiné pfiedstavují alternativní moÏnosti. Podstatné v‰ak je, Ïe zdravotnû postiÏený obãan nebo jeho zákonný zástupce musí mít právo volby, zda bude svou situaci fie‰it osobní asistencí, peãovatelskou sluÏbou, domácí péãí, respitní péãí, sluÏbami chránûného bydlení nebo jejich kombinacemi, nebo zda dá pfiednost pobytu v domovû sociální péãe. Opatfiení 3.1 Rozvoj služeb osobní asistence
Poznámky:
Charakteristika opatfiení: w celosvûtové hnutí obãanÛ zdravotnû postiÏených podporuje zavedení sluÏeb osobních asistentÛ ve v‰ech státech svûta, protoÏe se jedná o zaji‰tûní nezávislosti obãanÛ s tûÏkým zdravotním postiÏením v jejich vlastním prostfiedí a výsledné náklady mohou být i niωí nebo stejné neÏ náklady na jiné formy ústavní péãe w osobní asistence má zajistit zdravotnû postiÏeným nezávislý zpÛsob Ïivota; tyto sluÏby by mûly slouÏit lidem od dûtství po celý Ïivot, pokud to funkãní omezení jednotlivce vyÏaduje; je to zejména pomoc pfii zaji‰Èování
133
w w w w w w w
Ïivotních potfieb pfii pfiípravû na pracovní a spoleãenské uplatnûní a pfii jejich realizaci; nový zákon vymezuje ve sluÏbách sociální péãe: – sluÏby asistenãní, zaji‰Èují dohled nad osobou a její kontakt se spoleãenským prostfiedím – sluÏby osobní asistence, poskytující pomoc osobám se zdravotním postiÏením zahrnující sluÏby, zmírÀující postiÏení ve v‰ech ãinnostech; to ukazuje na nutnost ãasového rozloÏení osobní asistence – nepfietrÏitá celodenní asistenãní sluÏba, která zabezpeãuje potfieby klienta v hygienû, oblékání, pfiemisÈování, podávání jídla, procviãování, doprovody, stálé výpomoci pfii v‰ech ãinnostech i v noãních rodinách aj. – nárazová celodenní asistence pfii víkendech, nemoci, dovolené, potfiebû oddychu peãující rodiny aj. – pravidelná osobní asistence reagující na pfiedem urãené potfieby – vyjednávání na úfiadech, doprovody, prÛvodcovství, pomoc pfii pracovních ãinnostech, sociální integraci, osobní hygiena, úklid, nákup, vafiení k naplÀování opatfiení je nutné zakotvit osobního asistenta do zákona provést prÛzkum u klientÛ, stanovit potfiebné poãty osobních asistentÛ spoleãnû s Úfiadem práce vytipovat pfiípadné asistenty, zajistit rekvalifikaãní kurzy u star‰ích lidí potfieba spojit sociální sluÏbu se sluÏbou osobního asistenta v rámci respitní péãe spolupracovat s KS seniorÛ, potfieba rozvíjet kapacity pro zdravotnû postiÏené zjistit údaje a vytvofiit pilotní projekt se zapojením 15 asistentÛ pro 30–40 klientÛ a vyuÏívání sluÏeb neprofesionálÛ zpracovat informaãní strategii pro klienty a vefiejnost ohlednû osobní asistence
Pfiedpokládaný dopad: w kompenzovat optimálním zpÛsobem zdravotní postiÏení w zabezpeãení základních Ïivotních potfieb, vãetnû pomoci pfii fyziologických potfiebách w moÏnost vychovávat své dûti a peãovat o nû w být zamûstnán, být ekonomicky sobûstaãný, moci pracovat i mimo domov w moci studovat, dále se vzdûlávat w realizovat se ve volném ãase, dostat se do pfiírody, na náv‰tûvy, za zábavou, za sportem, rekreací, spoleãensky se angaÏovat w sejmout nadmûrné zatíÏení ãasté v rodinû s tûÏce zdravotnû postiÏenými w pomoc pfii domácích pracech, Ïít v uklizeném bytû, umût si uvafiit, nakoupit aj. w sníÏení financí v sociálním systému w vytvofiení cca 15 nových pracovních míst
Období realizace: od: do:
U dûtí jde zejména o aktivity spojené: – se ‰kolní docházkou – s aktivním vyuÏíváním volného ãasu, zejména rozvojem zájmÛ a zálib – s uvolÀováním pfiíli‰ tûsných vztahÛ a ochranitelských postojÛ mezi postiÏeným dítûtem a rodiãi, zvlá‰tû matkami – s vedením dítûte k samostatnosti, jeho pfiípravou na osamostatnûní v dospívajícím vûku ãi po úmrtí rodiãÛ – s navazováním normálních vztahÛ s vrstevníky aj. U zrakovû postiÏených se napfiíklad jedná: – o výcvikovou ãinnost (procviãování prostorové orientace a samostatného pohybu) – o pfiedãitatelskou sluÏbu – o prÛvodcovské sluÏby (‰kola, zamûstnání, nákupy, úfiední jednání, léãebný pohyb aj.) U sluchovû postiÏených se napfiíklad jedná: – o tlumoãnické sluÏby znakové fieãi – o tlumoãnické a poradenské sluÏby pfii úfiedních jednání aj.
134
Pfiedpokládané finanční náklady: w 2 500 000–3 000 000 Kã po dobu 1. Komunitního plánu péãe Pfiedpokládaný počet klientÛ: w 30–40 klientÛ, 10–15 osobních asistentÛ Opatfiení 3.2 Rozvoj služeb rané péče
Získané finanãní prostfiedky: 2001 2002 2003
Poznámky:
Charakteristika opatfiení: w raná péãe je soustava sluÏeb a programÛ poskytovaných dûtem ohroÏeným v sociálním, biologickém a psychickém vývoji, dûtem se zdravotním postiÏením a jejich rodinám s cílem pfiedcházet postiÏení, eliminovat nebo zmírnit jeho dÛsledky a poskytnout rodinû, dítûti i spoleãnosti pfiedpoklady sociální integrace; tyto sluÏby mají být poskytovány od zji‰tûní rizika nebo postiÏení tak, aby zvy‰ovaly vývojovou úroveÀ dítûte v oblastech, které jsou postiÏením ohroÏeny w toto opatfiení úzce navazuje na opatfiení ã. 5.1 Rozvoj stávajících zafiízení u cílové skupiny – dûti a mládeÏ w Demosthenes o.p.s. jako ãást Demosthenu – centra komplexní péãe poskytuje v Ústí nad Labem koordinovanou sluÏbu rané péãe podle standardÛ MPSV, dochází k navazování kontaktÛ s potfiebnými rodinami ve spolupráci s Dûtskou klinikou IPVZ MN a pediatry v okrese; pro dal‰í období je nutné zaji‰tûní informací a jejich provázání mezi jednotlivými poskytovateli (Demosthenes – centrum komplexní péãe, Jesle mûsta Ústí nad Labem, Centrum pro matku a dítû, matefiské ‰koly v‰ech typÛ, Dûtský denní rehabilitaãní stacionáfi, MEDICAL o.p.s., Domov pro matky s dûtmi – Orlická, Asociace rodiãÛ zdravotnû postiÏených dûtí a dal‰í). w navázat kontakty s rodinami (chybí informace) a podchytit rodiny w zajistit programy pro následnou péãi w zpracovávat projekty k financování programÛ w zajistit sluÏby pro zrakovû postiÏené dûti, pracovat na otevfiení speciálního centra pro zrakovû postiÏené od 3 do 18 let Pfiedpokládaný dopad: w prevence zhor‰ování stavu postiÏených dûtí, jejich integrace do Ïivota w sniÏování nákladÛ na celoÏivotní péãi o postiÏené dûti
Období realizace: od: do:
Pfiedpokládané finanční náklady: w nebyly urãeny v procesu konzultací
Získané finanãní prostfiedky: 2001 2002 2003
Pfiedpokládaný počet klientÛ: w nebyl upfiesnûn v procesu konzultací, v Masarykovû nemocnici se narodí v prÛmûru za jeden rok 20 dûtí s porodní hmotností niωí neÏ 1 kg – potenciální klienti tûchto sluÏeb Opatfiení 3.3 Rozvoj služby – dopravní obslužnost
Poznámky:
Charakteristika opatfiení: w je popsáno v opatfiení ã. 1.4 v oblasti sociální pomoci a péãe o dûti a mládeÏ w zku‰ební doprava zahájena v roce 2000 – autobusová linka w provést vyhodnocení dopravy po 6 mûsících provozu, spoleãnû s odborem dopravy, poskytovateli sluÏeb a klienty domluvit pfiípadné zmûny a úpravy autobusové linky
135
Pfiedpokládaný dopad: w vût‰í mobilita zdravotnû postiÏených, seniorÛ, peãujících rodinných pfiíslu‰níkÛ a jiných skupin klientÛ w podpora peãujícím rodinám w psychická a fyzická aktivizace zdravotnû postiÏených obãanÛ w podchycení zdravotnû postiÏených Ïijících v osamûní, odsunutí jejich potfieby být umístûni do ústavní péãe z dÛvodu samoty
Období realizace: od: do:
Pfiedpokládané finanční náklady: w nebyly urãeny v procesu konzultací (stanoveny na základû zku‰ebního provozu)
Získané finanãní prostfiedky: 2001 2002 2003
Pfiedpokládaný počet klientÛ: w nebyl upfiesnûn v procesu konzultací (stanoven na základû zku‰ebního provozu) Opatfiení 3.4 Centrum s komplexní péčí pro zdravotnû postižené občany
Poznámky:
Charakteristika opatfiení: w centrum poskytující komplexní sociálnû zdravotní péãi pro zdravotnû postiÏené dospívající a dospûlé; sociální a psychologickou stimulaci, rehabilitaãní péãi, vzdûlávací programy; souãástí centra by mûla být ‰kola pro zdravotnû postiÏené, zhruba 20–30 míst; posílí se nabídka pro zdravotnû postiÏené v potfiebách vzdûlávání, kterých je v Ústí nad Labem nedostatek (viz opatfiení ã. 2.2) w centrum poskytuje specializované poradenství pomáhající obãanÛm se zdravotnû postiÏeným dítûtem a jejich rodinám a zákonným zástupcÛm pfii zaãleÀování do Ïivota spoleãnosti a pfii fie‰ení osobních problémÛ a krizí, vyplývajících ze zdravotního postiÏení; pracuje systematicky s rodinami uÏivatelÛ, poskytuje jim prostor pro scházení, pfiípadnû nabízí klubové programy; souãástí centra mÛÏe být kavárna, kde obsluhu vykonávají sami klienti w centrum nabízí denní pobyty s dal‰ími programy v odpoledních a veãerních hodinách; zamûstnanci: speciální pedagogové, osobní asistenti, socioterapeuti, stfiední zdravotní personál s konzultací pediatra, psychiatra, právníka aj.; souãástí centra je práce v terénu – poskytování informací, o‰etfiovatelská a peãovatelská sluÏba a sluÏby rané péãe w centrum je v ideálním pfiípadû v provozu sedm dní v týdnu; pro vznik centra je moÏné vyuÏít prostor stávajících zafiízení w dÛleÏitým prvkem je provázanost a propojenost na v‰echny dal‰í poskytovatele w cílem tohoto opatfiení je zamûfiit ãinnost ke komplexní péãi o klienta Pfiedpokládaný dopad: w pomoc peãujícím rodinám w zamezení umístûní klienta do ústavní péãe w sníÏení nákladÛ na ústavní péãi w propojení péãe mezi jednotlivými poskytovateli
Období realizace: od: do:
Pfiedpokládané finanční náklady: w nebyly urãeny v procesu konzultací
Získané finanãní prostfiedky: 2001 2002 2003
Pfiedpokládaný počet klientÛ: w 20–30 míst v denní péãi a 30–40 míst pro rodiny v terénní péãi
136
Opatfiení 3.5 Vznik pÛjčovny a opravny kompenzačních pomÛcek
Poznámky:
Charakteristika opatfiení: w moderní technologie zásadním zpÛsobem zlep‰ují kvalitu Ïivota lidí se zdravotním postiÏením; sortiment pomÛcek oznaãovaných v resortu zdravotnictví jako prostfiedky zdravotnické techniky (PZT) se u nás v posledních letech výraznû zlep‰il, v tuto chvíli na nákup nûkterých pomÛcek (PZT) pfiispívají zdravotní poji‰Èovny, na nákup jiných sociální referáty okresních úfiadÛ; problémem zdravotnû postiÏených obãanÛ v‰ak zÛstává situace, kdy si nemohou zdravotní pomÛcku vyzkou‰et, neÏ si ji zakoupí; zároveÀ mají zdravotnû postiÏení, ale i odborníci, ãasto nedostatek informací o technických pomÛckách a prostfiedcích zdravotnické techniky w v opatfiení je navrhováno vytvofiit prostor – zázemí, kde bude k dispozici ‰iroký výbûr kompenzaãních pomÛcek se specializovaným poradenstvím; klientovi bude pomÛcka ukázána, pfiedvedeno jak s ní má zacházet a klient se pod vedením odborníka nauãí pomÛcku vyuÏívat pro své potfieby; kompenzaãní pomÛcku si bude moci na krat‰í dobu pÛjãit domÛ; pokud mu bude pomÛcka vyhovovat, mÛÏe si ji pozdûji zakoupit; instrukci k pouÏívání mohou provádût i uÏivatelé sami; v druhé fiadû bude nutné pÛsobit na lékafie, aby poradenství v tomto smûru bylo kvalifikované a zasvûcené Pfiedpokládaný dopad: w zmírnûní následku zdravotního postiÏení w zvy‰ování kvality Ïivota zdravotnû postiÏeného ãlovûka w integrace zdravotnû postiÏených do spoleãnosti w zvy‰ování samostatnosti zdravotnû postiÏených w zvy‰ování kvality poradenství a informací pro zdravotnû postiÏené obãany w zlep‰ení spolupráce s lékafii
Období realizace: od: do:
Pfiedpokládané finanční náklady: w nebyly upfiesnûny v procesu konzultací
Získané finanãní prostfiedky: 2001 2002 2003
Pfiedpokládaný počet klientÛ: w neomezená kapacita Opatfiení 3.6 Udržení současného stavu pečovatelských a terénních služeb
Poznámky:
Charakteristika opatfiení: w je tfieba zásadním zpÛsobem podpofiit, aby zdravotnû postiÏený dospûlý ãi dítû nebyli umisÈováni do ústavní sociální péãe a byli ponecháni co nejdéle v rodinách; rodiny se v‰ak mohou starat o své blízké v kombinaci s odbornou péãí poskytovanou profesionálními agenturami; sluÏby poskytující profesionálními agenturami se týkají domácí zdravotní péãe, domácí sociální péãe, stravovacích sluÏeb, sluÏeb osobní asistence a dal‰ích sluÏeb dle aktuálních potfieb zdravotnû postiÏeného obãana; sluÏby je nutné poskytovat v rÛzných kombinacích peãovatelských a o‰etfiovatelských sluÏeb se sluÏbami osobní asistence a neprofesionální pomocí w v souãasné dobû se jedná o udrÏení tûchto sluÏeb (Peãovatelská sluÏba mûsta Ústí nad Labem, peãovatelská sluÏba MEDICAL endler, s.r.o.) w je potfieba zlep‰it informovanost o sluÏbách v této oblasti, urãit informaãní místa, pravidelnû aktualizovat informace Pfiedpokládaný dopad: w sníÏení nákladÛ na ústavní péãi w zvy‰ování moÏnosti pro zdravotnû postiÏené obãany Ïít co nejdéle ve svém domácím prostfiedí
Období realizace: od: do:
137
Pfiedpokládané finanční náklady: w nebyly upfiesnûny v procesu konzultací Pfiedpokládaný počet klientÛ: w nebyl upfiesnûn v procesu konzultací Opatfiení 3.7 Využití rehabilitace v Masarykovû nemocnici
Získané finanãní prostfiedky: 2001 2002 2003
Poznámky:
Charakteristika opatfiení: w vyuÏití novû vznikajícího rehabilitaãního oddûlení v Masarykovû nemocnici pro zdravotnû postiÏené obãany i mimo akutní léãbu ve zdravotnických zafiízení w vyjednat s Masarykovou nemocnicí vý‰i finanãních náhrad za rehabilitaãní cviãení w zjistit moÏnosti podílu zdravotních poji‰Èoven Pfiedpokládaný dopad: w vyuÏití upravených prostor pro zdravotnû postiÏené (bazén, rehabilitaãní pomÛcky aj.)
Období realizace: od: do:
Pfiedpokládané finanční náklady: w nebyly upfiesnûny v procesu konzultací
Získané finanãní prostfiedky: 2001 2002 2003
Pfiedpokládaný počet klientÛ: w nebyl upfiesnûn v procesu konzultací
Cíl 4. Rozvoj stávajících služeb pro zdravotnû postižené občany w zajistit v období platnosti 1. Komunitního plánu péãe rozvoj stávajících sluÏeb v oblasti sociální pomoci a péãe pro obãany zdravotnû postiÏené Opatfiení 4.1
Poznámky:
Rozvoj Centra sluÏeb pro zdravotnû postiÏené, SdruÏení zdravotnû postiÏených âR, Demosthenes – centrum komplexní péãe, Svaz tûlesnû postiÏených v âR – okresní výbor Ústí nad Labem, Svaz postiÏených civilizaãními chorobami v âR, okresní výbor – Svaz nesly‰ících a nedoslýchavých, Tyfloservis, Sons, Roska, Rezonance, o.s., Karko, v.d.n., Svaz tûlesnû postiÏených – okresní organizace Ústí nad Labem, Svaz nesly‰ících a nedoslýchavých v âR – specifická organizace nedoslýchavých Opatfiení 4.2
Poznámky:
Rozvoj stávajících chránûných dílen – Jaromír ·tych – Chránûná dílna, Karko, v.d.n., AVP Stfiekov, LANDT & T, v.o.s. Trmice, Helenia, s.r.o., KRAB, MEDICAL endler, s.r.o., AUDIT VT, s.r.o.
Cíl 5. Rozvoj bydlení pro zdravotnû postižené občany w rozvoj sluÏeb v oblasti bydlení je jednou ze základních podmínek, jak oddálit umístûní ãlovûka do ústavní péãe; realizace sluÏeb v bydlení v‰ak naráÏí na nevyjasnûnou bytovou politiku jak státní, tak regionální; pro specifikaci navrhovaných opatfiení bude nutné zpracovat regionální koncepci bydlení pro celou populaci
138
w navrhovaná opatfiení se v souãasné dobû orientují na tfii typy sluÏeb: rozvoj sluÏeb v penzionu, rozvoj bezbariérových bytÛ, rozvoj chránûného bydlení Opatfiení 5.1 Využít části stávajícího DPD Bukov k poskytování služeb pro zdravotnû postižené občany
Poznámky:
Charakteristika opatfiení: w kvalitní bydlení je pro zdravotnû postiÏené ãasto nároãnou finanãní investicí; bezbariérové pfiístupy a adekvátní úpravy v bytû nejsou pro nedostatek finanãních prostfiedkÛ ãasto zrealizovány; v opatfiení je navrhováno vyãlenit v DPD Bukov dostateãný poãet bezbariérových bytÛ, které jsou v DPD Bukov zafiízeny; jedná se o moÏnosti postupného vyãlenûní deseti bytÛ pro zdravotnû postiÏené obãany w pro adekvátnûj‰í obsazování tûchto bytÛ zdravotnû postiÏenými by bylo úãelné vyãlenit byty jako chránûné byty a zjednodu‰it procesy umisÈování ze strany Odboru sociálních vûcí Magistrátu mûsta Ústí nad Labem Pfiedpokládaný dopad: w zaji‰tûní kvalitního bydlení pro zdravotnû postiÏené w zapoãít postupnou transformaci DPD Bukov
Období realizace: od: do:
Pfiedpokládané finanční náklady: w 150 000–200 000 Kã po dobu 1. Komunitního plánu péãe
Získané finanãní prostfiedky: 2001 2002 2003
Pfiedpokládaný počet klientÛ: w 10 bytových jednotek , 15–20 bydlících klientÛ po dobu 1. Komunitního plánu péãe Opatfiení 5.2 Rozvoj bezbariérových bytÛ
Poznámky:
Charakteristika opatfiení: w rozvoj bydlení pro obãany se zdravotním postiÏením v bûÏné bytové zástavbû, a to pfiedev‰ím u mladých rodin se zdravotnû postiÏeným ãlovûkem w zpracování projektÛ a napojení na Projekty aktivní politiky mûsta a okresu Ústí nad Labem a bytovou politiku obvodÛ mûsta Pfiedpokládaný dopad: w podpora mladých rodin se zdravotnû postiÏeným ãlovûkem v integraci do bûÏného Ïivota
Období realizace: od: do:
Pfiedpokládané finanční náklady: w nebyly upfiesnûny v procesu konzultací
Získané finanãní prostfiedky: 2001 2002 2003
Pfiedpokládaný počet klientÛ: w nebyl upfiesnûn v procesu konzultací
Cíl 6. Rozvoj svépomocných aktivit a programÛ w rozvoj svépomocných skupin a klubÛ je v souãasné dobû v rozvinutých státech svûta mohutnû podporován; svépomocné skupiny jdávají obãanÛm moÏnost aktivnû se zapojit do vefiejného Ïivota, jsou zpûtnou vazbou pro politiky, úfiedníky a poskytovatele v tvorbû sociálních politik regionÛ ãi státÛ; zároveÀ jsou pomocí v odborné péãi; pomoc uÏivatelÛ není finanãnû nároãná a mÛÏe uspokojit fiadu potfieb klientÛ
139
Opatfiení 6.1 Rozvoj svépomocných aktivit a prorodinných programÛ
Poznámky:
Charakteristika opatfiení: w svépomocné skupiny a kluby jsou zakládány a fiízeny organizacemi klientÛ, pfiípadnû jejich rodinnými pfiíslu‰níky; slouÏí k setkávání lidí, pfiedávání zku‰eností, realizaci programÛ v oblasti kultury a volného ãasu, nûkterých rehabilitaãních programÛ, obhajování práv klientÛ, k pÛsobení na vefiejnost, vytváfiení sociální politiky obce w svépomocné skupiny jsou v oblasti zdravotnû postiÏených obãanÛ nejrozvinutûj‰í ze v‰ech oblastí sociální pomoci a to díky jejich historii w v souãasné dobû jde o nové nasmûrování práce svépomocných skupin smûrem k potfiebám, které komunita v oblasti péãe o zdravotnû postiÏené potfiebuje; to pfiedev‰ím distribuce adekvátních informací, spolupráce s lékafii, poradenství, roz‰ífiení ãlenské základny o mladé lidi, podpora vzniku nových svépomocných skupin w u ãlenÛ rodiny, ktefií poskytují péãi svému blízkému, mohou rÛzné formy zátûÏe vyvolávat fiadu nepfiíjemných pocitÛ; výsledkem pak mÛÏe být hnûv, odpor ãi znechucení z trvalé odpovûdnosti, pocit izolace ãi ztráty du‰evní rovnováhy; mohou se objevit pocity bezmoci a bezvýchodnosti; nûkdy se mÛÏe u peãovatele objevit i touha „zbavit se svého bfiemene“ umístûním zdravotnû postiÏeného ãlovûka do ústavu w je nezbytné, aby peãovatelé a peãovatelské rodiny nezÛstaly osamoceny ve svém konání; rodinná péãe musí doznat vefiejného ocenûní jako vysoce postavená hodnota, která je i motivaãní pro ostatní rodiny v komunitû w peãovatelé pro svoji laickou péãi potfiebují pfiedev‰ím: adekvátní informace, poradenství odborníkÛ, podporu a pomoc od ostatních peãujících rodin, napojení na dobrovolné pracovníky. w je proto navrhováno podpofiit rozvoj stávajících organizací, které sdruÏují peãující rodiny s cílem omlazení ãlenÛ a vytváfiet podporu pro vznik dal‰ích svépomocných skupin peãovatelÛ; dále vytvofiit informaãní strategii, která zabezpeãí opakovaný adekvátní pfiísun informací peãujícím rodinám (vyuÏití médií, informaãních letákÛ, Katalogu sociálních a zdravotních sluÏeb, informaãních zdravotnických zafiízení a dal‰í) w zajistit spolupráci mezi poskytovateli, Dobrovolnickým centrem a Univerzitou J. E. Purkynû w podporovat aktivity mladých klientÛ, s cílem zaktivizování a pfievzetí úlohy po star‰ích w zpracovat a zajistit dostatek informací o svépomocných aktivitách w vypracovat strategii na zlep‰ení image souãasných organizací w aktivizovat mladé obãany pro úãast na rekreacích a rekondiãních pobytech w docílit roz‰ífiení ãlenské základny, stávajících svépomocných skupin a svazÛ klientÛ ve vûku 18–50 let w zaji‰tûní zajímavých kulturních pofiadÛ a programÛ pro mlad‰í generaci Pfiedpokládaný dopad: w podpora svépomocných skupin uÏivatelÛ, omlazení ãlenské základny w zrovnoprávnûní uÏivatelÛ v postavení ve spoleãnosti w aktivní podíl uÏivatelských skupin pfii tvorbû sociální politiky mûsta w sníÏení nákladÛ na ústavní péãi w podpora peãujícím rodinám
Období realizace: od: do:
Pfiedpokládané finanční náklady: w 800 000–1 200 000 Kã po dobu 1. Komunitního plánu péãe
Získané finanãní prostfiedky: 2001 2002 2003
Pfiedpokládaný počet klientÛ: w nebyl upfiesnûn v procesu konzultací
140
Cíl 7. Zajistit koordinaci, plánování a vyhodnocování sociálních služeb v oblasti sociální pomoci a péče o zdravotnû postižené občany w Mûsto Ústí nad Labem ve spolupráci se Stálým výborem pro rozvoj sociální sféry si je vûdomo toho, Ïe pokud poskytovatelé mají odbornû zaji‰Èovat fiadu sociálních sluÏeb a programÛ, které budou uspokojovat potfieby obãanÛ mûsta Ústí nad Labem v jednotlivých oblastech sociální pomoci, musejí mít vytvofiené zázemí pro svou práci; Rada mûsta Ústí nad Labem a Zastupitelstvo mûsta Ústí nad Labem pfiijaly proto fiadu usnesení, která se vztahují k vytvofiení infrastruktury pro sociální sluÏby a programy; priority Mûsta Ústí nad Labem jsou spatfiovány v zaji‰tûní základních manaÏerských procesÛ: – v koordinaci jednotlivých oblastí sociální pomoci – v systematickém plánování rozvoje sociálních sluÏeb a programÛ – ve stanovení kvality péãe a vyhodnocování efektivity sociálních sluÏeb – ve zpracovávání sociálních analýz mûsta Ústí nad Labem
Opatfiení 7.1 Zajištûní plánování péče prostfiednictvím Komunitních plánÛ v dalších obdobích v oblasti péče o zdravotnû postižené občany; psaní rozvojových projektÛ
Poznámky:
Charakteristika opatfiení: w zpracování realizaãního plánu 1. Komunitního plánu péãe w zpracování projektÛ a podávání na finanãní zdroje w zpracování návrhu 2. Komunitního plánu péãe Pfiedpokládaný dopad: w dosaÏení cílÛ a priorit spoleãnû stanovených v 1. Komunitním plánu péãe w spoleãný postup komunity pfii rozvoji sociálních sluÏeb v oblasti péãe o zdravotnû postiÏené obãany
Období realizace: od: do:
Pfiedpokládané finanční náklady: w 60 000 Kã po dobu 1. Komunitního plánu péãe
Získané finanãní prostfiedky: 2001 2002 2003
Pfiedpokládaný počet klientÛ: w komunitní plán je vytvofien pro obãany mûsta a okresu Ústí nad Labem; v roce 1999 kontaktovalo nûkterou odbornou sociální sluÏbu 7 740 zdravotnû postiÏených obãanÛ Opatfiení 7.2 Zajištûní koordinace poskytovatelÛ v oblasti péče o zdravotnû postižené občany, implementaci prvního komunitního plánu péče a rozvoj oblasti
Poznámky:
Charakteristika opatfiení: w zaji‰tûní profesionálního vedení oblasti péãe o zdravotnû postiÏené obãany w plnûní dohodnutých cílÛ stanovených v 1. Komunitním plánu péãe Pfiedpokládaný dopad: w systematická práce s poskytovateli a uÏivateli sluÏeb w zaji‰Èování alternativních finanãních zdrojÛ pro poskytovatele sluÏeb w fie‰ení krizových situací v oblasti sociální pomoci a péãe o zdravotnû postiÏené obãany
Období realizace: od: do:
141
Pfiedpokládané finanční náklady: w 150 000 Kã po dobu 1. Komunitního plánu péãe Pfiedpokládaný počet klientÛ: w jedná se o v‰echny poskytovatele sluÏeb v dané oblasti Opatfiení 7.3 Zajištûní vyhodnocování efektivity služeb a kvality péče v oblasti sociální pomoci a péče o zdravotnû postižené občany
Získané finanãní prostfiedky: 2001 2002 2003
Poznámky:
Charakteristika opatfiení: w na základû spolupráce se sloÏkami státní a vefiejné správy vytvofiit týmy pro posuzování kvality a efektivity w naplÀovat standardy kvality péãe w vypracovat materiály (dotazníky, obsahy strukturovaných rozhovorÛ) pro pravidelné vyhodnocování spokojenosti klientÛ Pfiedpokládaný dopad: w zlep‰ení kvality sluÏeb, zlep‰ení kvality Ïivota klientÛ w získání pfiehledu, jak úãelnû vyuÏívat finanãní prostfiedky
Období realizace: od: do:
Pfiedpokládané finanční náklady: w 64 000 Kã po dobu 1. Komunitního plánu péãe
Získané finanãní prostfiedky: 2001 2002 2003
Pfiedpokládaný počet klientÛ: w 7 740 klientÛ, ktefií ãerpali sluÏby v roce 1999 Opatfiení 7.4 ZajišÈování sociálních analýz a zpracovávání dat v oblasti sociální pomoci a péče o zdravotnû postižené občany
Poznámky:
Charakteristika opatfiení: w zaji‰tûní ãinnosti týmu pro práci s informacemi w definování pracovní náplnû a sloÏení týmu w vyjasnûní spolupráce s institucemi w zaji‰tûní ‰ir‰ího informaãního vyuÏití Katalogu sociálnû zdravotních sluÏeb – pro obãany mûsta Pfiedpokládaný dopad: w pfiesnûj‰í data pro zpracovávání realizaãních plánÛ 1. Komunitního plánu péãe w pfiesnûj‰í data pro dal‰í plánování v sociální sféfie mûsta Ústí nad Labem
Období realizace: od: do:
Pfiedpokládané finanční náklady: w 40 000 Kã – práce týmu na 1 rok pro v‰echny oblasti 100 000 Kã – zpracování informací a Katalogu sociálních sluÏeb pro v‰echny cílové oblasti
Získané finanãní prostfiedky: 2001 2002 2003
Pfiedpokládaný počet klientÛ: w 34 363 klienti v‰ech oblastí, ktefií ãerpali sluÏby v roce 1999
142