5. pracovní návrh OP – po připomínkách a interních konzultacích ze dne 5. 1. 2006
OPERAČNÍ PROGRAM VÝZKUM, VÝVOJ A INOVACE (PS INOVACE A ZNALOSTNÍ EKONOMIKA)1,2
Cíle Globálním cílem operačního programu Výzkum, vývoj a inovace3 je růst a vytváření pracovních míst prostřednictvím podpory činností založeným na znalostech, zejména zvýšením investic do výzkumu a vývoje a jeho infrastruktury, podporou inovací navazujících na výsledky výzkumu a vývoje a usnadněním přístupu k financím pomocí negrantových nástrojů tak, aby byla podpořena nabídka ze strany vysokých škol, výzkumných institucí a dalších subjektů. Tento cíl zajišťuje významnou část Strategického cíle Národního rozvojového plánu 2007-13 „Posílení inovačního potenciálu a budování znalostní společnosti“ a je plně v souladu se druhou obecnou zásadou Politiky soudržnosti pro podporu růstu a zaměstnanosti4 (Strategické obecné zásady Společenství, 2007-2013) - Zlepšení znalostí a inovace cesta k růstu. Specifické cíle Specifickými cíli operačního programu Inovace a znalostní ekonomika jsou: 1. rozvoj kapacit ve výzkumu a vývoji, včetně výzkumné infrastruktury a lidského kapitálu v oblastech se značným potenciálem růstu5 s cílem zapojení výzkumných / vysokoškolských institucí do inovačního procesu; 2. zefektivnění vzdělávání a zpřístupnění znalostí potřebných pro výzkum, vývoj a inovace, zajištění horizontální mobility mezi výzkumnými / vysokoškolskými institucemi a inovujícími podniky; 3. založení center / pólů excelence, jako center spolupráce výzkumných / vysokoškolských institucí a malých a středních podniků působících v oblasti špičkových technologií, se zaměřením na dlouhodobý rozvoj vědních oborů a na ně navazujících technologií; 4. posílení spolupráce mezi podniky a mezi podniky a veřejnými výzkumnými / vysokoškolskými institucemi prostřednictvím technologických platforem zaměřených na rozvoj vybraných oborů s novými konkurenceschopnými technologiemi za účasti veřejných a soukromých výzkumných subjektů a průmyslových firem (včetně MSP) a dalších zainteresovanými institucí (banky, fondy rizikového kapitálu, pojišťovny atd.) rozvojem uskupení soustředěných okolo velkých popř. středních podniků; 5. podpora činnosti MSP v oblasti výzkumu a vývoje a inovací prostřednictvím podpory vzniku spin-off firem které vzniknou odštěpením z univerzit a výzkumných institucí s využitím nástrojů soukromého financování pro vznik inovativních MSP využívající výsledky VaV, orientované do velmi raných stadií podnikání před vznikem firmy (investice typu pre-seed a seed capital); 6. podpora ekologických a netechnických inovací zaváděním environmentálních systémů řízení, podporou výzkumu, vývoje a inovací v dalších odvětvích hospodářství;
1
Název OP bude upřesněn v další etapě prací. Návrh vychází z předpokladu, že část problematiky zajišťující některé cíle v oblasti informační společnosti (zajištění zavádění informačních a komunikačních technologií v podnicích a domácnostech a podpora rozvoje prostřednictvím vyrovnaného přístupu k nabídce a poptávce v oblasti výrobků a veřejných a soukromých služeb informační a komunikační technologie, zajištění dostupnosti infrastruktury) informačních a komunikačních technologií v případech, kdy ji trh není schopen poskytovat za dostupnou cenu a na odpovídající úrovni) bude zajištěna infrastrukturálními OP. 3 Souhrn opatření Společenství pro podporu na výzkum a vývoj ze 17.2.1996 (Komunitární rámec) 96/C 45/06. 4 SDĚLENÍ KOMISE /KOM (2005) 0299/ Politika soudržnosti pro podporu růstu a zaměstnanosti: Strategické obecné zásady Společenství, 2007-2013, Brusel, 5. července 2005 5 Sedm dlouhodobých základních směrů výzkumu a vývoje ČR (priorit VaV), schválených usnesením vlády ze dne 1. června 2005 č. 661: Udržitelný rozvoj, Molekulární biologie, Energetické zdroje, Materiálový výzkum, Konkurenceschopné strojírenství, Informační společnost a Bezpečnostní výzkum. OP VaVaI-v5-050106; MB 2
5. pracovní návrh OP – po připomínkách a interních konzultacích ze dne 5. 1. 2006
2
7. podpora cílených informací o výzkumu, vývoji a inovacích pro inovující podniky a pro výzkumné / vysokoškolské instituce, zajišťující vzájemnou výměnu informací o nabídce a poptávce (týkající se výsledků VaV a jejich využití) a informování veřejnosti. Operační program vychází ze „Strategie hospodářského růstu ČR“, kterou vláda vzala na vědomí 20. července 2005 usnesením č. 984, z „Národní inovační politiky ČR na léta 2005–2010“, kterou vláda schválila 7. července 2005 usnesením č. 851 a z „Národní klastrové strategie“, kterou vláda schválila 13. července 2005 usnesením č. 984. Zohledněny jsou i relevantní dokumenty Evropské komise, především pak: Sdělení Komise „Vytváření evropského výzkumného prostoru znalostí pro růst“ COM (2005) 118 z 6. 4. 2005; Sdělení Komise. „Politika soudržnosti pro podporu růstu a zaměstnanosti. Strategické obecné zásady Společenství 2007–2013“ COM (2005) 299 z 5. 7. 2003 a Sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu „Společná opatření pro růst a zaměstnanost. Lisabonský program Společenství“ COM (2005) 330. Respektovány byly i výsledky řady studií a analýz, které byly vypracovány v souvislosti s přípravou Národního rozvojového plánu 2007–2013 – Bariéry konkurenceschopnosti, Analýza stavu výzkumu a vývoje v ČR a jeho srovnání se zahraničím 2004, Národní inovační politika (přílohy) aj.. V neposlední řadě operační program vychází z koncepcí rozvoje regionů v oblasti zkumu a vývoje, technologií, inovací a znalostní ekonomiky. Operační program Inovace a znalostní ekonomika je koncipován jako operační program financovaný z Evropského fondu regionálního rozvoje (ERDF) s povoleným čerpáním do 10 % objemu prostředků výdajů typu podporovaných z Evropského sociálního fondu (ESF) tak, aby byly zajištěny nezbytné vazby mezi rozvojem infrastruktury a jejím efektivním využitím. Podstatná část národních prostředků určených na spolufinancování opatření operačního programu Inovace a znalostní ekonomika bude zajištěna státním rozpočtem a to jednak v povoleném rozsahu prostředky na výzkum a vývoj6, jednak dalšími státními prostředky. U opatření významně podporujících rozvoj regionů se předpokládá i účast dalších veřejných rozpočtů. Prostřednictvím koordinovaného využití finančních prostředků ERDF, státního rozpočtu a dalších veřejných rozpočtů České republiky, a rovněž soukromých zdrojů, bude dosaženo pozitivních synergických efektů v rámci jednotlivých priorit a opatření. Intenzita veřejné podpory se v průměru předpokládá na úrovni 75 %, tj. zhruba čtvrtinu nákladů na realizaci jednotlivých priorit budou pokývat soukromé zdroje. Specifické cíle operačního programu Inovace a znalostní ekonomika se zaměřují na perspektivní inovace navazující na výzkum a vývoj prováděný na vysokých školách a ve výzkumných institucích, který v dlouhodobém horizontu Národního rozvojového plánu 2007-13 musí být prostřednictvím efektivních nástrojů přenesen do podniků tak, aby byly konkurenceschopnými a zajišťovaly růst a zaměstnanost. Problematika inovací se netýká jen průmyslu, inovace jsou uplatňovány v řadě dalších odvětví (od životního prostředí po zdravotnictví aj.), tyto inovace jsou nedílnou součástí operačního programu. V neposlední řadě regiony, kraje, města a obce upozorňují na potřebu výrazně rozšířit stávající nabídku a zajistit transfer poznatků a technologií tak, aby zapadala do jejich rozvojových koncepcí. Česká republika je v Evropě na jednom z posledních míst v uplatňování inovací a zejména v tempu jejich růstu, a proto se operační program zaměřuje na následující cíle: 1. Rozvoj kapacit ve výzkumu a vývoji 2. Znalosti pro výzkum, vývoj a inovace 3. Centra / póly excelence 4. Technologické platformy 5. Spin-off 6. Ekologické a netechnické inovace 7. Cílené informace o výzkumu, vývoji a inovacích Znalosti a inovace tvoří jádro snah zaměřených na podporu rychlejšího růstu a vytvoření více pracovních míst. Na úrovni Unie jsou navrženy dva související rámcové programy: sedmý rámcový program pro výzkum a technologický rozvoj a rámcový program pro konkurenceschopnost a inovaci. Operační program Inovace a 6
Podle zákona č. 130/2002 Sb., viz Návrh výdajů státního rozpočtu na výzkum a vývoj na rok 2006 s výhledem na roky 2007 a 2008, schválený usnesením vlády ze dne 29. června 2005 č. 852. OP VaVaI-v5-050106; MB
5. pracovní návrh OP – po připomínkách a interních konzultacích ze dne 5. 1. 2006
3
znalostní ekonomika všem regionům pomůže vybudovat kapacity pro výzkum a inovace, a tak přispět k aktivnímu zapojení těchto regionů do Evropského výzkumného prostoru a obecně do výzkumných a inovativních činností Unie. Zejména napomáhá plnit dvě důležité úlohy: první spočívá v pomoci regionům provádět regionální inovační strategie a akční plány, které mohou mít zásadní vliv na konkurenceschopnost. V rámci druhé přispěje ke zvýšení kapacit pro výzkum a inovaci v regionu až na takovou úroveň, která regionu umožní, aby se účastnil nadnárodních výzkumných projektů.
Priority Priority operačního programu Inovace a znalostní ekonomika byly definovány na základě výsledků SWOT analýzy, na základě výsledků řady dalších analýz a za účasti řady odborníků vysokých škol, výzkumu, vývoje a inovací, z podniků, regionů, ústředních orgánů a dalších hospodářských a sociálních partnerů. V návaznosti na provedené analýzy byly stanoveny čtyři priority operačního programu: Priorita 1 Produkce a transfer poznatků výzkumu a vývoje Cílem priority je zajištění plynulé a trvalé produkce poznatků výzkumu a vývoje využitelných pro udržitelný rozvoj ekonomiky a zajištění jejich rychlého a efektivního rozšiřování na všech úrovních. Podmínkou k dosažení cíle priority je zejména rozvoj kapacit ve výzkumu a vývoji, zefektivnění vzdělávání a zpřístupnění znalostí potřebných pro výzkum, vývoj a inovace včetně zajištění horizontální mobility. Priorita 2 Spolupráce veřejného a soukromého sektoru ve výzkumu, vývoji a inovacích Cílem priority je zabezpečení trvalé a efektivní spolupráce mezi veřejnými výzkumnými / vysokoškolskými institucemi a mezi podniky (včetně MSP) vedoucí k zajištění transferu poznatků VaV k potenciálním uživatelům. K tomu budou využity progresivní a v zahraničí osvědčené formy podpory jako založení center / pólů excelence, technologické platformy, podpora vzniku spin-off firem atd. Priorita 3 Uplatnění inovací v dalších odvětvích Cílem priority je podpora rozšíření inovací do neprůmyslových odvětví včetně ekoinovací a zároveň podpora využití netradičních nástrojů tzv. negrantové podpory - orientované do velmi raných stadií podnikání, většinou ještě do období před vznikem firmy a na jejich financování (investice typu pre-seed a seed capital). Priorita 4 Technická pomoc V souladu s nařízeními Rady je cílem opatření technické pomoci přispět ke zlepšení kvality prováděných opatření, tj. zajistit efektivní řízení operačního programu, jeho propagaci, hodnocení včetně hodnocení rozvoje znalostní ekonomiky a inovací a navrhování a realizace korekčních opatření s využitím mezinárodního benchmarkingu. Žádná z priorit OP se nepřekrývá s jinými částmi Národního rozvojového plánu. V rámci jednání byly (resp. budou) možné překryvy, zejména ve vztahu k Rozvoji lidských zdrojů a Podpoře podnikání, odstraněny definováním zpřesňujících podmínek pro příjemce podpory. V Praze dne 5. ledna 2006
OP VaVaI-v5-050106; MB
dr. Marek Blažka, vedoucí PS IZE
5. pracovní návrh OP – po připomínkách a interních konzultacích ze dne 5. 1. 2006
PŘÍLOHA OP VaVaI RÁMCOVÝ NÁVRH PROGRAMŮ OP VaVaI Program č. 1:
KAPACITY (Rozvoj kapacit výzkumu a vývoje)
Forma podpory: Dotace až do 100 % (ERDF+SR VaV7) Určen pro:
Veřejné vysoké školy, veřejné výzkumné instituce nebo soukromé VaV instituce splňující podmínky podle § 28 odst. 3 zákona č. 130/2002 Sb.
Cíl:
Cílem programu je rozvoj kapacit ve výzkumu a vývoji, včetně výzkumné infrastruktury a lidského kapitálu v oblastech se značným potenciálem růstu s cílem zapojení výzkumných / vysokoškolských institucí do inovačního procesu.
Úkol:
Vypsání programů na podporu výstavby nových kapacit pro VaV (případně kombinace se vzdělávacími institucemi a na rozšíření a obnovu přístrojového vybavení výzkumných institucí)
Nástroje:
Indikátory
Podmínky:
-
Rekonstrukce a rozšíření kapacit - projekty zaměřené na obnovu výzkumných laboratoří, vývojových pracovišť a zkušeben a jejich vybavení příslušnou moderní přístrojovou technikou)
-
Nové kapacity - projekty zaměřené na budování nových výzkumných laboratoří, vývojových pracovišť a zkušeben, nových ústavů či institucí (včetně výstavby nových objektů a jejich vybavení příslušnou moderní přístrojovou technikou)
Zvýšení kapacit VaV v regionech s povolenou podporou ze SF (měřítkem by měl být počet nově vytvořených míst v oblasti VaV v regionu) -
Počet nově vybudovaných laboratoří, pracovišť apod.
-
Počet zrekonstruovaných a rozšířených laboratoří, pracovišť apod.
-
Počet pracovních míst na těchto pracovištích
-
Dlouhodobý projekt využití kapacit v oblastech se značným potenciálem růstu /= DZSV/ vedoucí k zapojení těchto kapacit do inovačního procesu, který bude zahrnovat všechny etapy VaV (základní výzkum, aplikovaný výzkum a vývoj s návazností na inovace a výrobu)
-
Investiční připravenost
-
Vyřešený způsob financování provozu těchto kapacit
4)
Zabezpečuje CSG : Posílení budování kapacit ve výzkumu a vývoji, včetně informačních a komunikačních technologií, výzkumné infrastruktury a lidského kapitálu v oblastech se značným potenciálem růstu. Program č. 2:
HORIZONTÁLNÍ MOBILITA
Forma podpory: Dotace až do 100 % (ERDF+SR VŠ) a soukromé zdroje Určen pro:
Veřejné vysoké školy, veřejné výzkumné instituce a s nimi spolupracující podniky.
Cíl:
Cílem tohoto programu je povzbudit a podpořit v regionech mobilitu výzkumných pracovníků, vysokoškolských pedagogů a studentů mezi sektorem výzkumu a vysokých škol a podnikatelským sektorem, která by měla přispět k odstraňování bariér mezi těmito účastníky inovačního procesu, k jejich lepšímu vzájemnému poznávání a pochopení přístupů a potřeb, k zlepšování jejich kontaktů a spolupráce a k rychlejšímu přenosu poznatků a informací.
7
Podle zákona č. 130/2002 Sb. a jeho prováděcích předpisů (zejm. nařízení vlády č. 461/2002 Sb.). OP VaVaI-v5-050106; MB
5. pracovní návrh OP – po připomínkách a interních konzultacích ze dne 5. 1. 2006
Úkol:
Nástroje:
Indikátory:
Podmínky:
5
Vypsání programů, podporujících vzájemnou výměnu lidských kapacit mezi podnikatelskou a akademickou sférou se zvláštním přihlédnutím k potřebám malých a středních firem -
Projekty na podporu horizontální mobility mladých výzkumných pracovníků a studentů v doktorských studijních programech, kteří se stanou zaměstnanci podniku na určité období pro potřeby realizace výzkumného projektu.
-
Projekty podporující implementaci výsledků řešení výzkumných projektů vysokých škol a výzkumných ústavů v podnicích prostřednictvím výzkumného nebo vysokoškolského pracovníka v této příslušné firmě ve spolupráci s jejími pracovníky
-
Projekty zajištující doplnění a zabezpečení studijních programů na technických vysokých školách a přírodovědných fakultách univerzit, cíleně zaměřené na ochranu práv duševního vlastnictví, management VaV a inovací, zakládání spin-off firem atd. prostřednictvím odborníků z praxe (pracovníci ze soukromé sféry budou přecházet na VŠ).
-
Počet účastníků výměny (zvýhodněná zaměstnanecká místa pro absolventy PhD studia v podnicích, počet přednášejících odborníků z praxe na VŠ apod.),
-
Počet podniků spolupracujících na společných projektech s akademickou sférou
-
Projekt na realizaci výsledků výzkumného projektu (projekty 1 a 2 typu)
-
Spolupráce VŠ / výzkumné instituce a podniku
-
Návrh studijního programu (projekty 3 typu)
4)
Zabezpečuje CSG : Zajistit větší mobilitu na regionální, vnitrostátní a nadnárodní úrovni a rozvíjet rámce a systémy podpory transparentnosti a uznávání kvalifikace a potvrzení neformálního a informálního učení. Program č. 3:
PÓLY / CENTRA EXCELENCE
Forma podpory: Dotace až do 85 % (ERDF+SR VaV3)) a soukromé zdroje Určen pro:
Veřejné vysoké školy, veřejné výzkumné instituce, soukromé VaV instituce a podniky ve vzájemné spolupráci.
Cíl:
Cílem je podpořit vznik center excelence se zaměřením na rozvoj konkrétních technologických oborů s velkým růstovým potenciálem8 založených na dlouhodobé spolupráci mezi akademickou sférou a aplikačním sektorem.
Úkoly a nástroje Program na podporu vzniku nebo rozvoj center (pólů) excelence, složených z regionálních vysokoškolských / výzkumných kapacit a firem. Indikátory
počet podpořených center excelence
Podmínky:
- Dlouhodobě koncipovaný projekt zahrnující aktivity od základního výzkumu, přes výzkum aplikovaný a vývoj až po inovace. - Vzájemná spolupráce (účast) veřejné vysoké školy či veřejné výzkumné instituce, a/nebo soukromé VaV instituce s podnikem. - Znalostní potenciál v daném oboru na skutečně špičkové úrovni. - Podnikatelský potenciál v daném oboru.
-
8
- Opora záměru v regionální inovační strategii, nebo cíleně vytvářené a odborně podložené úsilí regionálních struktur o vybudování nového (netradičního) oboru, který by se v budoucnosti mohl stát základem rozvoje znalostní ekonomiky v regionu.
Vycházející z Dlouhodobých základních směrů výzkumu ČR. OP VaVaI-v5-050106; MB
5. pracovní návrh OP – po připomínkách a interních konzultacích ze dne 5. 1. 2006
6
4)
Zabezpečuje CSG : Výzkum a vývoj vyžadují vzájemnou provázanost subjektů, která povzbudí vytváření pólů excelence s cílem dosáhnout kritických množství zdrojů. Zeměpisná blízkost, ke které přispívá existence skupin MSP a inovačních pólů sdružených například kolem veřejných výzkumných institucí, musí sehrát klíčovou úlohu. Program č. 4:
TECHNOLOGICKÉ PLATFORMY (Podpora technologických platforem pro přípravu a zabezpečení náročných inovačních projektů s výrazným podílem vlastního VaV)
Forma podpory: Dotace až do 85 % (ERDF+SR VaV3) + SR) – dle typu projektu. Určen pro:
Veřejné vysoké školy, veřejné výzkumné instituce, soukromé VaV instituce, podniky (uživatelé výsledků VaV) a zástupců finančních institucí, které se budou podílet na financování projektů (úvěry, rizikový kapitál aj.) ve vzájemné spolupráci.
Cíl:
Příprava velkých a náročných projektů VaV, které vedou k významným výsledkům s velkým komerčním, ekologickým a dalším potenciálem ku prospěch ekonomiky9.
Úkoly:
Zvýšit počet technologických platforem ustavených na přípravu velkých a konkrétních projektů spolupráce ve výzkumu a vývoji, zabezpečit jejich rozvoj a zvýšit počet zapojovaných subjektů.
Nástroje
Podpora vzniku technologických platforem, sdružujících pro daný obor odborníky z různých oblastí a ve vybraných případech i podpora jejich další činnosti
Indikátory
Podmínky:
-
Projekty na vznik platformy končící zpracováním komplexního návrhu programu (projekty 1. typu)
-
Projekty na činnost platformy končící funkčními vzorky, prototypy atd. (projekty 2. typu)
-
Počet podpořených platforem, jejich kvalita a zvýšení konkurenční schopnosti oborů, podpořených v rámci projektů 2. typu
-
Počet úspěšných a vysoce kvalitních projektů
-
Vzájemná spolupráce (účast) veřejné vysoké školy nebo veřejné výzkumné instituce nebo soukromé VaV instituce s podnikem a s finanční institucí.
-
Návrh struktury, principů činnosti, očekávaných výsledků a financování (projekty 1. typu)
-
Obhájený komplexní návrhu programu (projekty 2. typu)
-
Význam výsledkům s velkým komerčním, ekologickým a dalším potenciálem ku prospěch ekonomiky (minimální objem nákladů celé platformy 500 mil. Kč celkem, odpovídající přínosy)
Zabezpečuje CSG4): Posílit spolupráce mezi jednotlivými podniky a také mezi podniky a veřejnými / vysokoškolskými institucemi prostřednictvím podpory pro vytvoření regionálních a nadregionální uskupení excelence. Zlepšit přístup k financím. Program č. 5:
SPIN-OFF
Forma podpory: Dotace až do 50 % (ERDF+SR VaV3)) a soukromé zdroje (rizikový kapitál, půjčky apod.) Určen pro:
Nově založené MSP založené dle obchodního práva k využití nových poznatků a nových technologiích pracovníky vysokých škol a veřejných výzkumných institucí.
Cíl:
Cílem je vytvořit podmínky pro založení, umístění a rozběh činnosti spin-off firem. Půjde zejména o podporu společností, které vznikly odštěpením z jiných organizací (z vysokých
9
Např. platforma v letectví s cílem výzkumu, vývoje, inovací malých dopravních letedel. OP VaVaI-v5-050106; MB
5. pracovní návrh OP – po připomínkách a interních konzultacích ze dne 5. 1. 2006
7
škol a veřejných výzkumných institucí) s cílem komercializovat výsledky výzkumu a kdy podnikateli jsou vysokoškolští učitelé, studující v doktorském studiu, resp. čerství absolventi doktorského studia, studenti a výzkumní pracovníci. Úkoly:
Odstranit překážky pro převod materiálních a personálních zdrojů do spin-off firem a překážky budoucí spolupráce mateřských organizací se vzniklými spin-off firmami (právní služby, průzkum trhu apod.)
Nástroje
-
Projekty na zajištění činností v období před vznikem inovativní firmy (investice typu preseed a seed capital) - podpora směřuje k spolufinancování výzkumu a vývoje nového produktu, jeho prototypu a jeho patentové ochrany, právních služeb (při založení společnosti, zajištění různých smluv), zpracování podnikatelského záměru, průzkumu trhu pro nový výrobek či službu apod.
-
Projekty na zajištění skutečného zahájení a počátečního rozběhu nové inovativní firmy.
Indikátory
Počet podpořených nových firem spin-off firem, vzniklých odštěpením od pracovišť VaV, případně od podnikatelských subjektů, založených za účelem realizaci výsledků výzkumných řešení
Podmínky:
-
Potvrzená spolupráce s mateřskou vysokou školou nebo veřejnou výzkumnou institucí.
-
Výsledky VaV schopné konkurence.
-
Podnikatelský záměr.
4)
Zabezpečuje CSG : Podpořit podniky, které vznikly oddělením od výzkumných institucí či podniků nebo jejich rozšířením. Program č. 6:
NETECHNICKÉ INOVACE A EKOINOVACE (Podpora netechnických inovací a ekoinovací)
zavádění a šíření
Forma podpory: Dotace až do 50 % (ERDF+SR) a soukromé zdroje, až 100 % u projektů 3. typu. Určen pro:
Pro malé a střední podniky, vysoké školy nebo výzkumné ústavy.
Cíl:
Cílem tohoto programu je na vysokých školách a ve výzkumných ústavech a u dalších subjektů podpořit rychlejší a širší zavádění netechnických inovací (nové způsoby a metody řízení, organizace firmy apod.) a ekoinovací (zavádění environmentálních systémů řízení), které patří k celkově největším slabinám českého inovačního prostředí.
Úkoly:
Zvýšit počet vysokých škol, výzkumných ústavů a subjektů v neprůmyslových odvětvích zavádějících nové metody proinovačního řízení, nové organizační formy a struktury, ekoinovace – environmentální systémy řízení a zajistit jejich rozvoj
Nástroje
-
Projekty na zavádění nových metod proinovačního řízení včetně marketingu, využití procesního řízení, zavádění systémů řízení kvality apod. v neprůmyslových odvětvích (projekty 1. typu).
-
Projekty na zavádění nových organizačních forem a struktur v neprůmyslových odvětvích (projekty 2. typu).
-
Projekty na zavádění moderních metod řízení a organizace na vysokých školách a ve výzkumných ústavech (projekty 3. typu)
-
Projekty na zavádění ekoinovací - environmentálních systémů řízení (projekty 4. typu).
-
Projekty na zavádění výsledků výzkumu a v neprůmyslových odvětvích (zdravotnictví atd.).
vývoje
prostřednictvím
inovací
Indikátory:
Počet subjektů, které zavedly netechnické inovace a ekoinovace na bázi podpořených projektů
Podmínky:
-
Inovační projekt (vymezení dle Oslo manuálu), kvalita výstupů
-
Kvantifikace očekávaných výstupů (snížení nákladů atd.)
OP VaVaI-v5-050106; MB
5. pracovní návrh OP – po připomínkách a interních konzultacích ze dne 5. 1. 2006
8
4)
Zabezpečuje CSG : Poskytnout více podpory oblastem jako jsou řízení, marketing, technická podpora, přijímání do zaměstnání a další profesionální a obchodní služby. Podpořit zavádění environmentálních systémů řízení. Program č. 7:
INFORMAČNÍ A TECHNICKÁ PODPORA
Forma podpory: Dotace až do 100 % (ERDF +SR VaV3)+SR) Určen pro:
Regionální i národní rozvojové agentury, veřejné vysoké školy, veřejné výzkumné instituce, odborné vědecké společnosti, soukromé VaV instituce, podniky.
Cíl:
Cílem je výrazně zlepšit informovanost firem (zejména MSP) i veřejnosti o aktivitách v oblasti VaV a inovacích zavedením systému adresného a výběrového přístupu. Součástí programu by měla být inventura stávajících regionálních i celostátních aktivit z pohledu pokrytí celého spektra služeb i z pohledu potřeb všech regionů.
Úkoly:
Zlepšit a rozšířit aktivity kontaktních organizací v oblasti VaV, zajistit poskytování kvalitních a selektivních informací a zlepšit poradenské a propagační služby v oblasti VaV a inovací
Nástroje
-
Projekty na zlepšení a rozšíření aktivit oborových a regionálních kontaktních organizací pro spolupráci s EU v oblasti VaV a inovací (TrendChart aj.).
-
Projekty zabezpečující výběr a poskytování selektivních informací (šitých na míru danému typu institucí) včetně navazujícího poradenství. Nezbytnou součástí projektů musí být prokazatelný zájem uživatelů.
-
Projekty zabezpečující propagaci VaV a inovací v regionálním nebo národním měřítku s prokazatelnými efekty.
-
Projekty zabezpečující koordinací a synergie v rámci OP Výzkum, vývoj a inovace zejména hodnocením efektů pomocí mezinárodního benchmarkingu.
Indikátory:
Počet MSP, přejímající inovační podněty pomocí podporovaných služeb; nástrojem ke kontrole plnění cíle je výběrové šetření v MSP (bylo by užitečné zadat studii, která by zmapovala situaci ještě před zahájením programu)
Podmínky:
-
Prokazatelný přínos k naplnění cílů programu.
4)
Zabezpečuje CSG : Zaměřit služby na využití součinnosti (např. transfer technologií, vědecké instituty, komunikační centra informačních a komunikačních technologií) Pozn.: Předpokládá se, že velké projekty (nad 50 mil. EURO) budou stejně jako ve stávajícím období samostatným opatřením resp. programem.
OP VaVaI-v5-050106; MB
5. pracovní návrh OP – po připomínkách a interních konzultacích ze dne 5. 1. 2006
RÁMCOVÁ FINANČNÍ A IMPLEMENTAČNÍ ROZVAHA OP VaVaI (Návrh, který bude ještě modifikován)
KAPACITY MOBILITA CENTRA EXCELENCE TECH. PLATFORMY SPIN-OFF NETECHNICKÉ INOVACE INFORMAČNÍ ZAJIŠTÉNÍ CELKEM
OP VaVaI-v5-050106; MB
"implementační agentura" MŠMT MŠMT MŠMT CzechInhvest CzechInhvest MŠMT - outsorcing MŠMT - outsorcing MŠMT
% podpory 100% 100% 75% 75% 50%
roční objem (mil Kč/r) 2725 387 1164 2333 388
z veř. zdrojů 2725 387 873 1754 194
75% 100% 84%
585 194 7776
440 194 6567
EU 2315 329 742 1490 165
SR popř. další 410 58 131 264 29
374 165 5580
66 29 987
ostatní zdroje 0 0 291 579 194 145 0 1209