5 A példák ereje, mit viszünk haza

A 2014-20-as programozási időszak várható pályázatai, különös tekintettel a Terület- és Településfejlesztési Operatív Programra (TOP-ra) és a Vidékfejlesztési Programra (VP-re) „Járási szintű Esélyteremtő-programterv elkészítése és a területi együttműködés erősítése a Makói Járásban” című ÁROP-1.A.3-2014-2014-0028 számú pályázat 2015. november 26.

Kükedi Zsolt Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) energetikai tervező tanácsadó, helyi gazdaság- és közösségfejlesztő

Helyi Hős - Helyi Gazdaság- és Közösségfejlesztési Kft. (Responsum Kft. partner)

1

A kisközösségek, kis települések

2

A Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP)

... fejlesztési nehézségei

… szerkezete

3

Milyen egyéb források

4

Konkrét jó helyi gyakorlatok, magyarországi jó példák

... állnak majd rendelkezésre

... 2012-14 közötti gyűjtés eredményei és a továbbiak

5

A példák ereje, mit viszünk haza

javaslatok a helyi gazdaság fejlesztésére

Bemutatkozás … ki áll Önök előtt?

0

Szakmai tapasztalat …eddig A helyi gazdaságfejlesztés területén: • helyi gazdaságfejlesztési mintaadó gyakorlatok gyűjtése, feldolgozása, rendszerezése hálózatfejlesztő, NEMZETGAZDASÁGI TERVEZÉSI HIVATAL, Egyedi Ágazati Fejlesztési Osztály (http://www.nth.gov.hu/)

A területfejlesztés területén: • Hajdú-Bihar megyei és debreceni, valamint Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei és nyíregyházi területi tervezési kapcsolattartó • Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) energetikai tervező • helyi gazdaságfejlesztési szakértő hálózatfejlesztő, NEMZETGAZDASÁGI TERVEZÉSI HIVATAL, Egyedi Ágazati Fejlesztési Osztály (http://www.nth.gov.hu/)

Civil területen: • egymásra utalt, egymást segítő helyi közösségeket (újra) feltalálása, közösségek fejlesztése: terepmunka, akciókutatás, humánökológia tanfolyam, előadások, ökotáborok, „kiútikönyv” írás helyi gazdaság- és közösségfejlesztő, Kisközösségi Program (http://www.kiskozossegek.hu/)

• „intelligens és inkluzív” területi (települési-, város- és vidék-) tervezés, területfejlesztési megoldások települési közösségek (elsősorban falvak) számára tag, Falufejlesztési Társaság (http://www.falufejlesztesitarsasag.hu/)

• kistájak (kistérségek) fejlesztése, a területen működő szervezetek közötti kommunikáció elnökségi tag, Kistérségi Fejlesztő Szervezetek Országos Szövetsége (http://www.kifesz.hu/)

• teremtésvédelem (= katolikus környezetvédelem), közösségek fejlesztése és információáramlása titkár, Naphimnusz Teremtésvédelmi Egyesület (http://www.teremtesvedelem.hu/)

• fenntarthatósági kérdések, erőforrás-kimerülés (olajcsúcs) kutatás kapcsolati referens, Fenntartható Fejlődés és Erőforrások Kutatócsoport (http://www.ffek.hu)

Szakmai szerep… most A helyi gazdaságfejlesztést megvalósítani, a helyi gazdaságot felépíteni képes helyi emberek (Helyi Hősök) felismerése, felkarolása, támogatása, hálózatba szervezése, rendszeres tájékoztatása, projekttervezése valamint „magyar-magyar tolmács” az operatív programok helyi végrehajtásának támogatásában tanácsadó, helyi gazdaság- és közösségfejlesztő

Helyi Hős - Helyi Gazdaság- és Közösségfejlesztési Kft. (http://helyihos.hu/) Jelmondat: „Nem kell különleges ember légy, hogy különleges ember légy!”

A kisközösségek, kis települések … fejlesztési nehézségei

1

Specifikus nehézségek korlátosság erőforrásválság

Űrállomáson élünk! földünk egyedi és megismételhetetlen…

… de egy

véges

rendszer

Erőforrásaink állapota

Forrás: Planetary Boundaries - Exploring the Safe Operating Space for Humanity, Rockström, Johan, Nature, 2009. szeptember 23.) http://www.nature.com/news/specials/planetaryboundaries/index.html

Az erőforrások szűkülésének kérdése

Mi módon osztjuk el a szűkülő javakat?

Forrás: Keresztény társadalmi elvek a gazdaságban, http://www.keteg.hu/

Értelmezési nehézségek Helyi gazdaság … „hely” nélkül? Helyi gazdaság … „gazda”-ság nélkül?

Fél szavakból

IS

SEM

értjük egymást!

A felelős gazdaság… Édes anyanyelvünk szerint …

A FELELŐS GAZDASÁG

A JÓ GAZDA VÁLASZA

Társadalmi rétegződés, gazdasági elszakítottság Jártál (esetleg eveztél) már a szegénység alatti „vizeken”?

A globalizációs lejtő makroglobális gazdaság modern nemzetgazdaság Juncker pofon Orbánnak (propeller.hu fotó)

mikroglobális gazdaság

Mizo - Csípőtelek - Orbán-Csányi (agrotrend.hu fotó)

szakrális maradványok a globális lejtő alján roncsgazdaság

Józsefvárosi piac (Dudás Szabolcs, hvg.hu)

Nyári Élőfalu talalkozó, Nagyszékely, 2011

Részeg ember Pécskán (szatmar.ro fotó)

Albert fürdik a Terebesi erdőben (Kallos Bea, MTI fotó)

pária gazdaság

Bőség-szűkösség

érzés és valóság

Forrás: „Hungry Planet: What the World Eats” c. könyv

Túlfogyasztás (Németország)

Forrás: Hankó Gergely - ÖKO-Pack Nonprofit Kft.

Túlfogyasztás (Magyarország)

Forrás: A háztartások jövedelme és fogyasztása (1960-, bázis 1960:100), http://www.ksh.hu/

299 238 208

216

245

231 205 215

277

274

246

244

276

220

150 159 100 100

1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2012 Fogyasztás indexe

Reáljövedelem indexe

A túlfogyasztás látszik a számokból

Forrás: Hankó Gergely - ÖKO-Pack Nonprofit Kft.

Ellenpélda – mértékletes fogyasztás Visnyeszéplak, Magyarország

A Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) szerkezete

2

Konkrét EU és hazai célkitűzések EU 2020 célkitűzések

Hazai célkitűzések a Nemzeti Reform Programban (NRP)

• A 20–64 évesek legalább 75 %-ának munkahellyel kell rendelkeznie; • Az EU GDP-jének 3 %-át a K+F-re kell fordítani;

A szegénységben élő népesség száma 450.000 fővel csökken

• Energia/klíma: • Az üvegház hatású gázok kibocsátásának 20%-os csökkentése; A korai iskolaelhagyók • Energiahatékonyság 20%-os növelése; aránya 10%-ra csökken a 18-24 • Megújuló energia részarányának évesek között 20%-os növelése. • Az iskolából kimaradók aránya maximum 10 %; • A felsőfokú végzettségűek aránya minimum 40 %;

• A szegénység kockázatának kitett lakosok számát 20 millióval kell csökkenteni.

Felsőfokú, ill. annak megfelelő végzettségűek aránya a 30-34 éves népességen belül 30,3%-ra nő

Foglalkoztatási ráta 75%-ra emelkedik K+F szintje a GDP 1,8%-ra nő

2020

ÜHG- kibocsátás

legfeljebb 10%os növelése 2005höz képest

Megújuló energia-források részaránya 14,6%-ra nő

Energiahatékonyság 10%-os növelése

A Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) • Célja – Térségi, decentralizált gazdaságfejlesztés, ezáltal a foglalkoztatás növelése, hozzájárulva az EU 2020 tematikus célokhoz.

• Két fő stratégiai cél: 1.Gazdaságélénkítéshez és foglalkoztatási szint növeléséhez szükséges helyi feltételek biztosítása. 2.Vállalkozásbarát város/településfejlesztés, az életminőség és társadalmi összetartozás javításához szükséges helyi feltételek biztosítása.

• Célterület – EU besorolás szerint „kevésbé fejlett régiók”: az ország Budapesten és Pest megyén kívüli területe (18 megye), kiemelten a megyei jogú városok (22 MJV)

• Kedvezményezettek – A TOP elsősorban az önkormányzatok fejlesztéseihez biztosít forrásokat • az önkormányzatok gazdaságfejlesztési és azzal összefüggő, • város- és településfejlesztési akcióit támogatja.

• A megvalósítás, területi logika: – Területi szinteken megvalósított decentralizált programcsomagok – Előre tervezhető, ismert (dedikált) forráskeretek a területi szinteken – EU új területfejlesztési eszközének alkalmazása a TOP-ban: Közösség által irányított helyi fejlesztések (CLLD)

TOP megvalósítási tere: megyék és megyei jogú városok

MJV ITP

Megyei ITP

Indikatív források - TOP OP-n belüli arány

Prioritástengelyek

Indikatív forráskeret (nemzeti társfinanszírozással)

1. Térségi gazdaságfejlesztés a foglalkoztatási helyzet javítása érdekében

24,13%

298,5 Mrd Ft

2. Vállalkozásbarát és népességmegtartó településfejlesztés

11,95%

147,8 Mrd Ft

3. Alacsony széndioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten városi területeken

16,25%

201,0 Mrd Ft

4. A helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése

4,99%

61,8 Mrd Ft

5. Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, társadalmi együttműködés és foglalkoztatásösztönzés

7,25%

89,7 Mrd Ft

31,30%

387,0 Mrd Ft

4,12%

45,6 Mrd Ft

100,0%

1 231,4 Mrd Ft

6. Fenntartható városfejlesztés a megyei jogú városokban 7. Városi közösségek identitásának, összetartozásának és elégedettségének fejlesztése (CLLD)

Összesen

Az EU Bizottság számára 2014. november 17-én átadott TOP alapján, és 310,1 Ft/EURO árfolyamon

Önkormányzatok számára…(1) 1. prioritás: Térségi gazdasági környezet fejlesztése a foglalkoztatási helyzet elősegítésére • Célja: helyi gazdaságfejlesztés és az ahhoz kapcsolódó foglakoztatás növelése • Támogatást nyújt: – Önkormányzati gazdasági infrastruktúra – önkormányzati üzleti infrastruktúra és szolgáltatások fejlesztésére – Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztésre – Gazdaságfejlesztést, munkaerő mobilitást szolgáló közlekedésfejlesztésre – A foglalkoztatás segítésére és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésére (óvodák, bölcsődék)

2. prioritás: Vállalkozásbarát, népességmegtartó településfejlesztés • Célja: vonzó városi, települési környezet kialakítása, gazdaságösztönzés, fiatalok, népesség megtartása • Támogatást nyújt: – Gazdaságélénkítő és népességmegtartó településfejlesztésre – Helyi kereskedelmet, szolgáltatásokat élénkítő, gazdasági tevékenységeket ösztönző fejlesztésre – Család- és klímabarát településfejlesztésre, zöldfelületek megújítására és növelésére Az EU Bizottság számára 2014. november 17-én átadott TOP alapján

Önkormányzatok számára…(2) 3. prioritás: Alacsony széndioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten városi területeken • Célja: a települési közlekedésfejlesztés és önkormányzati épületállomány energetikai korszerűsítése • Támogatást nyújt: – Fenntartható települési közlekedésfejlesztésre – A települési önkormányzatok energiahatékonyságának fokozása és a megújuló energiaforrások részarányának növelésére

4. prioritás: A helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése • Célja: önkormányzati intézmények szolgáltatási minőségének és infrastruktúrájának fejlesztése • Támogatást nyújt: – Az egészségügyi alapellátást biztosító intézmények, szociális intézmények szolgáltatási minőségének és infrastruktúrájának fejlesztésére, az elérhetőség javítására – Leromlott városi területek rehabilitációjára Az EU Bizottság számára 2014. november 17-én átadott TOP alapján

Önkormányzatok számára…(3) 5. prioritás: Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, társadalmi együttműködések és foglalkoztatás-ösztönzés • Célja: a megyei gazdaságfejlesztéshez kapcsolódó foglalkoztatási célú támogatások, a szociális városrehabilitációhoz kapcsolódó közösségi, humán fejlesztések támogatása, a helyi identitás és kohézió erősítése • Támogatást nyújt: – A térségi gazdaságfejlesztési prioritáshoz kapcsolódó foglalkoztatási célokra – Közösségi, humán fejlesztésekre – Helyi identitás és kohézió erősítésére (civil szervezetek helyi identitással, kulturális örökséggel, településfejlesztéssel kapcsolatos programjaira)

Az EU Bizottság számára 2014. november 17-én átadott TOP alapján

Önkormányzatok számára…(4) 6. prioritás: Fenntartható városfejlesztés a megyei jogú városokban • Célja: a megyei jogú városok önkormányzatainak gazdasági és közszolgáltatási fejlesztése • Támogatást nyújt: – Gazdasági környezetének fejlesztésére, foglalkoztatás növelésére – Kisgyermekesek munkaerőpiacra történő visszatéréséhez a gyermekellátási szolgáltatások fejlesztésére, bővítésére – Vállalkozói tevékenységek ösztönzésére a népesség megtartására városfejlesztési beavatkozásokkal – Fenntartható közösségi mobilitás elősegítő fejlesztésekre • Energiahatékonysági és megújuló energia fejlesztésekre • Közszolgáltatások hozzáférhetőségének és minőségének fejlesztésére • A leromlott városi területeken élő alacsony státuszú lakosság életkörülményeinek javítása • A foglalkoztathatóság javítása és a helyben, a helyi és térségi gazdasági szereplők által foglalkoztatottak számának növelése • A leromlott városi területeken élő alacsony státuszú lakosság életkörülményeinek javítására, a társadalmi aktivitás, társadalmi összetartozás növelésére

Az EU Bizottság számára 2014. november 17-én átadott TOP alapján

Önkormányzatok számára…(5) 7. prioritás: Közösségi szinten irányított városi helyi fejlesztések (CLLD) • Célja: A LEADER tapasztalatok felhasználásával, a helyi kezdeményezésű fejlesztések a helyi közösségi összetartozás és identitástudat erősítése valamint a fiatalok helyben maradásának elősegítése érdekében • Támogatást nyújt: a helyi fejlesztési stratégia (HFS) alapján – Közösségi terek, kulturális intézmények infrastrukturális és szolgáltatásfejlesztésére – Helyi közösségfejlesztésre, kulturális és közösségi programokra • Helyi gazdaságfejlesztést segítő terekre és programokra • Fókuszterület: 20-30 db városi CLLD tervezett

– Fő kedvezményezettek: Városi Helyi Akciócsoportok (HACS); közvetetten önkormányzatok, közintézmények, vállalkozások, civil szervezetek, egyházak Az EU Bizottság számára 2014. november 17-én átadott TOP alapján

A TOP decentralizált végrehajtási modellje A TOP megvalósítási modellje: Integrált területfejlesztési megközelítésre épülő decentralizált tervezés és végrehajtás.

• Megyei ITP: – TOP 1-5. prioritások szerinti (gazdaság- és településfejlesztési) tartalom, megye MJV-n kívüli területére. Megyei önkormányzatok tervezik és közreműködnek a végrehajtásban.

• Megyei jogú városi ITP: – TOP 6. prioritástengely szerinti (városfejlesztési) tartalom, MJV területére. Megyei jogú városok önkormányzatai tervezik, és közreműködnek a végrehajtásban.

• Közösségvezérelt helyi fejlesztési programok városokban, kísérleti jelleggel: – Városi közösségi-kulturális tartalom, helyi gazdaságfejlesztési elemekkel. Helyi fejlesztési stratégiák. Közösség által irányított helyi fejlesztések (CLLD), – 20-30 db város. – Helyi Fejlesztési Stratégia (HFS) alapján kiválasztott helyi akciócsoportok (HACS) tervezik és hajtják végre.

Milyen források, milyen területi bontásban állnak majd rendelkezésre?

1702/2014. (XII. 3.) Korm. határozatban meghatározott megyei jogú városi keret (Mrd Ft) Békéscsaba Debrecen Dunaújváros Eger Győr Hódmezővásárhely Kaposvár Kecskemét Miskolc Nagykanizsa Nyíregyháza Pécs Salgótarján Sopron Szeged Székesfehérvár Szekszárd Szolnok Szombathely Tatabánya Veszprém Zalaegerszeg

13,23 43,32 7,43 11,08 21,60 9,84 14,75 23,11

35,26 7,94 24,63

31,40 9,20 10,81 33,87 17,06

6,86 15,19 14,53 13,17 11,54 11,20 0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

1702/2014. (XII. 3.) Korm. határozatban meghatározott megyei keret megyékre bontva (Mrd Ft) Bács-Kiskun megye Baranya megye Békés megye Borsod-Abaúj-Zemplén megye Csongrád megye Fejér megye Győr-Moson-Sopron megye

63,23 38,02 57,94 93,05 29,19

32,10 23,35

Hajdú-Bihar megye Heves megye Jász-Nagykun-Szolnok megye Komárom-Esztergom megye Nógrád megye Somogy megye Szabolcs-Szatmár-Bereg megye Tolna megye Vas megye Veszprém megye Zala megye

49,62 41,69 53,78 25,94 41,13 43,45

89,28 27,55 21,14 45,17 23,05 0

20

40

60

80

100

120

1702/2014. (XII. 3.) Korm. határozatban meghatározott megyei + megyei jogú városi keret megyékre bontva (Mrd Ft) Bács-Kiskun megye Baranya megye Békés megye Borsod-Abaúj-Zemplén megye Csongrád megye Fejér megye Győr-Moson-Sopron megye

86,34 69,42 71,17 128,31 72,90

56,59 55,76

Hajdú-Bihar megye Heves megye Jász-Nagykun-Szolnok megye Komárom-Esztergom megye Nógrád megye Somogy megye Szabolcs-Szatmár-Bereg megye Tolna megye Vas megye Veszprém megye Zala megye

92,94 52,77 68,97 39,11 50,33 58,20

113,91 34,41 35,67 56,71 42,19 0

20

40

60

80

100

120

140

Fajlagos mutató (egy főre jutó megyei+járási+MJV keret - megyei szinten) (Ft/fő) Nógrád megye Szabolcs-Szatmár-Bereg megye Békés megye Borsod-Abaúj-Zemplén megye Baranya megye Somogy megye Jász-Nagykun-Szolnok megye Csongrád megye Heves megye Hajdú-Bihar megye Bács-Kiskun megye Veszprém megye Zala megye Tolna megye Vas megye Fejér megye Komárom-Esztergom megye Győr-Moson-Sopron megye

250 704 202 092 198 161 188 041 184 069

182 964 178 377 177 991 172 262 171 681 166 061 161 491 149 784 149 646 139 721 134 391 129 310 124 378 0

50 000

100 000 150 000 200 000 250 000 300 000

Specifikus nehézségek településszerkezet vs. forrásallokáció

Magyar településszerkezet

(kevésbé fejlett régiók, Pest megye nélkül) 10 000 fő alatt és felett 105

3 543 945

3 410 970 2861

10 000 fő felett (fő) 10 000 fő alatt (fő)

10 000 fő felett (település) 10 000 fő alatt (település)

Magyar településszerkezet

(kevésbé fejlett régiók, Pest megye nélkül) 5 000 fő alatt és felett

207

2 848 429

4 106 486

2759

5 000 fő felett (fő) 5 000 fő alatt (fő)

5 000 fő felett (település) 5 000 fő alatt (település)

2014-20-as fejlesztési forrásallokáció (kevésbé fejlett régiók, Pest megye nélkül)

Vidéki területek (< 5 000 fős lakosság)

17,8%

Nagyméretű városi területek (> 50 000 fős lakosság)

32,9% Kisméretű városi területek (> 5 000 fős lakosság)

49,3% Forrás: Társadalmi vitára bocsátott Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) alapján

2014-20-as fejlesztési forrásallokáció (kevésbé fejlett régiók, Pest megye nélkül) 5 000 fő alatt és felett 207 528

17,8%

2 231

23,2%

59%

Nagyobb források a városoknak 5 000 fő felett (fő)

5 000 fő felett (település)

5 000 fő felett (fő) többletforrás

5 000 fő felett (település) többletforrás

5 000 fő alatt (fő) a maradék

5 000 fő alatt (település)

Milyen egyéb források állnak majd rendelkezésre?

4

Közös Agrárpolitika 2014-2020 I. PILLÉR

II. PILLÉR

Finanszírozás:

(EU 100%)

(EU 83% - HU 17%)

Forrás:

8,916 milliárd €

4,145 milliárd €

Végrehajtás:

I. A Közvetlen kifizetések I. B Piaci intézkedések

Vidékfejlesztési Program

Lebonyolítás:

Földművelésügyi Minisztérium

Miniszterelnökség

Vidékfejlesztési Program • palyazat.gov.hu – az elfogadott Vidékfejlesztési Program • www.nak.hu – Vidékfejlesztési Program Kézikönyv 2015

Vidékfejlesztési Program Kézikönyv 2015 Cél: a potenciális kedvezményezettek minél szélesebb köre megismerhesse a Program adta támogatási lehetőségeket Letölthető: http://www.nak.hu/hu/egyseges -kerelem-gazdalkodoikezikonyvek/3128--50/file

Forrás: Nemzeti Agrárgazdasági Kamara – Miniszterelnökség

Vidékfejlesztési Program Vidéki térségek fejlesztése

Alapvető célok: • vidéki gazdaság diverzifikálása; • helyi, kisléptékű infrastruktúra és szolgáltatások fejlesztése; • helyi együttműködések ösztönzése, térségi igények kielégítésének előmozdítása

Vidékfejlesztési Program Vidéki térségek fejlesztése Alapvető célok: • vidéki gazdaság diverzifikálása; • helyi, kisléptékű infrastruktúra és szolgáltatások fejlesztése; • helyi együttműködések ösztönzése, térségi igények kielégítésének előmozdítása

Vidékfejlesztési Program Vidéki térségek fejlesztése - Leader Cél: • a vidéki térségekben új megoldások alkalmazása a térség problémáira és fejlesztési lehetőségeire, továbbá a helyi szereplők térségen kívüli kapcsolatrendszerének és kompetenciáinak bővítése, új tudások becsatornázása.

Vidékfejlesztési Program Rövid Ellátási Lánc Tematikus Alprogram (REL) A rövid ellátási lánc egy olyan együttműködés, amely mezőgazdasági termelők együtt működésében olyan új, vagy továbbfejlesztett, maximum 1 közvetítőt beiktató értékesítési formát dolgoz ki és működtet, amely a tagok rendszeres értékesítési formájává válik. Az alprogram „csomagban” támogatja a piacra jutást segítő tevékenységeket és kisebb beruházásokat, valamint a termelőknek a termeléssel, élelmiszerbiztonsággal, az egyes értékesítési formákkal vagy akár feldolgozással összefüggő ismereteinek és készségeinek bővítését képzési és szaktanács adási eszközökkel.

Egyéb források a Földművelésügyi Minisztériumtól

A Termelő Falu Program • A leszakadó falusi népesség visszavezetése a munka világába • Háztáji ill. agroszociális jellegű mintaprogramok megvalósítása • A Nemzeti Vidékstratégiával összhangban • Önellátásra ösztönzés • Önkormányzatok, nemzeti parkok, kutatóintézetek bevonásával • Termelési alapanyag, eszközök, szaktudás, mentorálás biztosításával

Kiválasztási kritériumok • 1000 fő alatti települések • Hátrányosabb helyzetű térségek • Kedvezményezetti kör lehet: önkormányzat • Közösségi mezőgazdálkodás, háztáji gazdálkodás, gyümölcstermesztés terén hagyománnyal, tapasztalattal rendelkező települések • Helyi vagy környéki felvevő piac • Használatba vehető, meglévő gazdasági épületek megléte • Saját termesztésű takarmány

Termelő Falu alprogramok • Önkormányzat által biztosított baromfi tartási program • Egykori zártkerti fekvésű, felépítménnyel nem rendelkező földrészlet művelési célú revitalizációját szolgáló program

Termelő Falu Program - Összegzés • Elsődleges cél szociális fejlődés (nem gazdasági) • Kiemelt hangsúlyt kap a támogatásban részesülők felkészítése, szakmai nyomon követése és segítése, mentorálása • Fontos a hagyományos növény- és állatfajták használata, ugyanakkor a génmegőrzés nem mehet az eredményesség rovására (pl. szürke marha)

Konkrét jó helyi gyakorlatok, magyarországi jó példák ... 2012-14 közötti gyűjtés eredményei és a továbbiak

4

„A helyi gazdaságfejlesztés (HGF) leginkább elterjedt szakmai álláspont szerinti rövid definíciója: „A helyi gazdaságfejlesztés tudatos helyi közösségi beavatkozás a gazdasági folyamatokba a fenntartható helyi fejlődés érdekében.” (Területfejlesztési füzetek (2) - Helyi gazdaságfejlesztés ötletadó megoldások, jó gyakorlatok, 2008) https://www.nth.gov.hu/hu/media/download/306

A HGF elmélete, mintaadó gyakorlatok Területfejlesztési füzetek sorozat:

Helyi gazdaságfejlesztés, ötletadó megoldások, jó gyakorlatok (2008, gyakorlati segédlet, szemléleti-módszertani útmutató) • a hazai területfejlesztés szakmai megújítása (célok, eszközök, módszerek) keretében, amelynek egyik témaköre a helyi gazdaságfejlesztés • jó gyakorlatok, minták (23 db) feltérképezése, gyűjtése, elméleti megalapozottság • tudásmegosztás, know-how terjesztése • önálló kezdeményezések háttértámogatása

Megszállottan kerestem A mintaadó helyi hősök száma 1000

~ 891

900 800 700 600 500 385

400

434 311

300

200 100

25

0 2008 (Váti)

2012

2013

2014

2015

Konkrét ötletadó megoldások: http://www.kukedi.hu/hgf_minta.html

Feltárt HGF beavatkozások (1) Helyi termelő és szolgáltató közösségek és csomagok kialakítása, megszervezése

Innovatív helyi termék és szolgáltatási megoldások kutatása, kialakítása és fejlesztése

Helyi termék előállítása, feldolgozása és szolgáltatás kialakítása, fejlesztése

Érdekképviseleti, illetve területi alapú szakmai együttműködések

Helyi gazdasági együttműködések Helyi és térségi civil szervezetek, a köz- és vállalkozói szféra összefogása, hálózatépítése

Általános helyi (termék) értékesítés, promóció Közösségek által támogatott mezőgazdaság és szolgáltatások

Helyi termék és szolgáltatás előállítás és fejlesztés

Helyi gazdaságfejlesztés

Helyi termék és szolgáltatás értékesítés, promóció

Vásárló közösségek

Termelői webpiacok

Helyi termék önkiszolgáló automata rendszerek

Hangya Szövetkezetek

Helyi termékek értékesítését elősegítő országos rendszer

Helyi termelői piacok

Térségi márkák, védjegyek

Konkrét HGF ötletadó megoldások: http://www.kukedi.hu/hgf_minta.html

Feltárt HGF beavatkozások (2) Szociális földprogramon alapuló közösségi vállalkozások önellátásra, helyi termék előállításra és értékesítésre Szociális és foglalkoztatási szövetkezetek

A helyi kézműves iparhoz kapcsolódó, ill. szakképzések a lakosság és a helyi gazdasági szereplői részére

Helyi gazdaság élénkítését szolgáló szakképzés Vállalkozási ismereteket és készségeket integráló képzések, oktatási programok

Társadalmi célú vállalkozások

Általános közösségfejlesztési akciók, programok

Társadalmi gazdaság és helyi közösségek fejlesztése

Helyi gazdaságfejlesztés

Általános szemléletformálás

Városi kertek, közösségi kertek Helyi hír és média szolgáltatás

Helyi termékek fogyasztásának ösztönzése

Helyi gazdaságfejlesztési és környezeti fenntarthatósági szemléletformálás Alapvető mezőgazdasági/háztáji gazdálkodási ismeretek átadása

Fenntartható életmód ismeretek átadása és a környezet-, klíma- és energiahasználati tudatosság előmozdítása


Feltárt HGF beavatkozások (3) Általános helyi vállalkozásfejlesztés és beruházás ösztönzés KKV innovációs központok, inkubációs házak

Energiahatékonysági programok

Helyi vállalkozásfejlesztés, beruházás-ösztönzés

Közösségi finanszírozású projektek Helyi pénz (forgatható utalvány) Helyi bankok, takarékok, térségi hitelintézetek

Helyi és térségi környezeti fenntarthatóságot elősegítő fejlesztések

Helyi gazdaságfejlesztés Helyi és térségi gazdaságfejlesztést támogató pénzügyi jellegű intézkedések Közösségi cserekör

Helyi alternatív energia, autonóm kisközösségi energiaellátás

Helyi vásárló közösség létrehozása közös energiabeszerzésre A helyi hulladékgazdálkodás környezeti fenntarthatóságát elősegítő fejlesztések, projektek, programok A helyi víz- és szennyvízgazdálkodás környezeti fenntarthatóságát elősegítő fejlesztések, projektek, programok


Feltárt HGF beavatkozások (4) Önkormányzat szervezésű, illetve központú komplex helyi gazdaságfejlesztési programok

Civil és vállalkozói kezdeményezésű és megvalósítású komplex helyi gazdaságfejlesztési programok Kulturtáj rehabilitáció, természet közeli gazdálkodás, fenntartható környezetgazdálkodás

Helyi és térségi komplex gazdaságfejlesztési programok

Állami HGF programok

Helyi gazdaságfejlesztés Egyéb helyi és térségi gazdaságfejlesztési programok

Egyházi fejlesztések

Ökofalu/ÉlőFalu program

Helyi és térségi kulturális és természeti adottságokra építő programok Közösségi vállalkozás helyi termék előállítására, helyi hagyományok felélesztésével

A helyi és térségi kulturális és természeti adottságokra építő turisztikai lehetőségek kiaknázása, hasznosítása Konkrét HGF ötletadó megoldások: http://www.kukedi.hu/hgf_minta.html

Mintaadó gyakorlatok HGF beavatkozási kategóriánként 85

83

Összesen ~950 listázott példa a kategóriákban További: - 301 fő HGF hálózatok tagja (9 hálózatból) - 217 fő HGF szakértő (5 kategóriából) - 8 fő HGF sajtóorgánum

54 46 46

42

Az egyes HGF típusokért (beavatkozási kategóriákért) ld.: http://www.kukedi.hu/hgf_temak.html

36 32 31 28 27

25 22

20 20 20

18 17 13 13 12 12

11 11 10 10 10 10

8 8 7

5 5 5 4 3 3 3 3 2 2 2 2 1 1 1 1

Jó példák, mintaadó gyakorlatok csak ízelítőként a több mint 950 önálló példából és a több mint 2000 önálló helyi hőstől

Jó példák helyi gazdaságfejlesztésre „Helyi és térségi környezeti fenntarthatóságot elősegítő fejlesztések” kategória

Bóly Város geotermikus intézményfűtése Projektgazda: Bóly Város Önkormányzata • jelleg: helyi alternatív energia, autonóm kisközösségi energiaellátás • célja: megújuló energiára alapozott intézményfűtés • elemei: • • • • •

1983-ban fúrt kút - 83 C-os termálvíz kiváló paraméterekkel 2002-ben SAPARD, 2006-ban KEOP pályázatból kialakítva (2008-tól működik) 2,5 MW teljesítményű fűtőrendszer és HMV, technológiai hőellátás, 800.000 m3/év gázfogyasztás kiváltása, 1150 tonna/év CO2 kibocsátás megtakarítása helyi és megyei önkormányzati intézmények, irodaházak, a Bólyi Ipari Park csarnokainak hőellátása

Miért jó példa? • megújuló energiára épülő, olcsó geotermikus fűtés a teljes önkorm. infrastruktúrához, • korszerű teljesen automatikus megoldások: • interneten elérhető és szabályozható rendszer • folyamatos adatarchiválás • a termelőkút, a hőközpontok és a visszasajtoló kút szabályzása • optimalizált víz és energia felhasználás http://www.boly.hu/ • 60%-os költség megtakarítás

A bólyi geotermikus fűtőmű

A várostól 2 km-re lévő meglévő kútakból

A Bólyi Ipari Park csarnokainak hőellátása

A bólyi intézmények hőellátása • Fogyatékos Személyek • Otthona • • Óvoda • • Gondozási Központ • Általános iskola • • Diákotthon • • Magtár • Ifjúsági Ház • Polgármesteri Hivatal • Malom • Kolping Tanműhely • Kolping Ház • Egészségügyi Központ

Erzsébet Vigadó Bóly Zrt irodaháza Bóly-Töttös Zrt irodaháza Kiskastély Ipari Park – – – – –

Aquacut csarnok Eckerle csarnok Schmitt csarnok Lederer csarnok Kárász csarnok


Nagypáli Zöld Út Falufejlesztési Program Projektgazda: Nagypáli Község Önkormányzata (477 lakos, Zala Megye) • jelleg: Helyi alternatív energia, autonóm kisközösségi energiaellátás • célja: önkormányzat vezérelte program mentén fejlett európai színvonalú településsé fejlődés, megőrizve a magyar falvak hagyományait • elemei: – megújuló energiák alkalmazása, bemutatása – turizmus, szálláshely, szabadidőpark, látogatók fogadása – helyi termék előállítása, ökologikus termelés

Miért jó példa? • • • •

megújuló energiára épülő (napenergia és biomassza) fűtés az önkorm. infrastruktúrához, korszerű, díjazott megoldások (többszörös napkorona bajnok, RES Champion Prága 2011) messzire sugárzó jó hír, élénk partnerkapcsolatok és aktív demonstraáció, előremutató tervek: Nagypáli Technológia Park - komplex energetikai és termelési rendszer, Broiler csirke üzem vágóhíddal, tápkeverővel, biogáz erőmű; biomassza üzem gyümölcstermeléssel, aszaló-szárítóval, gyümölcskoncentrátum készítő, energia növények termesztésével, kertészet és üvegházak működtetésével http://www.nagypali.hu/

Nagypáli intézményi napenergiás rendszerek

Napenergiás faluvilágítás

Megújuló Energiaforrások Innovációs Ökocentruma

Célja: a Magyarországon alacsony megújuló energiaforrások használatának elterjesztése • osztrák-magyar mintaprojektek elkészítése • tréningek szervezése, lebonyolítása • gyakorlati tanácsadás, projekt demonstráció

Forrás: Ausztria – Magyarország INTERREG III A (2005-09 – 2007-08)

Jó példák helyi gazdaságfejlesztésre „Önkormányzat szervezésű komplex helyi gazdaságfejlesztési programok” kategória

Bácsalmás – Startmunka programból értékteremtő foglalkoztatás Projektgazda: Bácsalmási Önkormányzati Közszolgáltatási Közhasznú (BÖKK) Nonprofit Kft (6 811 lakos, Bács-Kiskun megye) • jelleg: önkormányzat szervezésű komplex helyi gazdaságfejlesztési programok • célja: értékteremtő munka közfoglalkoztatásra építve • elemei: • 2009. óta közösségi alapú földművelés • 2011. novembertől Startmunka mintaprogram • 7 programelemben, 200 fő dolgozik folyamatosan a programban • mezőgazdasági program • téli közfoglalkoztatás (pl. betonelemek gyártása) • biomassza kazán program

http://www.bacsalmas.hu/

Miért jó példa? • 2011-ben szinte a semmiből indultak, de mára kiépített infrastruktúrával rendelkeznek • a közösségi termelés-feldolgozás-piackutatás-értékesítés rendszere • több mint 200 család társadalmi-gazdasági felemelkedését segítik tervezhető jövedelem biztosításával • a közfoglalkoztatottak értékteremtő munkát végeznek, a programot a magukénak érzik, közösségek formálódnak • lassan elkezdődik az önállósodás (saját kertek megművelése, részesművelés, önálló gazdálkodás integrációval, stb.)

Értékteremtő közösség épül

Melegházi kultúra

Saját értékesítőhely

Helyi termék, magas minőség

Piacképes eredmény


Biomassza falufűtés Pornóapátiban Projektgazda: Pornóapáti Község Önkormányzata (395 lakos, Vas megye) • jelleg: Helyi alternatív energia, autonóm kisközösségi energiaellátás • célja: az energetikai önfenntartás megteremtése • elemei: – osztrák mintára biomassza falufűtés, – A Környezetvédelmi és Vízügyi Célelőirányat 2004. évi pályázata segítségével, – PHARE-CBC: 225 M Ft, BM önerőalap: 7,35 M Ft, Nyugat-Dunántúli RFT: 47, 575 M Ft, Osztrák Környezetvédelmi Alap (Kommunal KREDIT Public Consulting (KKA)): 45 millió Ft támogatásával, – Pornóapáti lakóinak közösségi gondolkodását, és a környezeti értékek iránti közös felelősségét bizonyítja, hogy a községből a 10 közületi érdekeltség mellett 83 család vállalta az egységenkénti 500 ezer forint önrész megfizetését.

Miért jó példa? • egyedülálló módon először valósította meg a biomasszán alapuló, 100%-ban önkormányzati tulajdonú falu-fűtőművet egy elhivatott községi vezető álmaként, • közösségi (önkormányzati) tulajdonban van és a kisközösségi energiaellátást szolgálja, • szén- és tűzifahasználatot váltotta ki a fahulladék felhasználása, és jelentős mértékben csökkent a CO2-kibocsátás is (1 kémény füstöl a községben 100 helyett). http://www.pornoapati.hu/

Pornóapáti fűtőmű


„Marosvölgye aranya” olajsajtoló üzem, Maroslele Projektgazda: Maroslelei Gazdainformációs Központ (2073 lakos, Csongrád megye)

• jelleg: Helyi termék előállítása, feldolgozása, fejlesztése • célja: az értékteremtő közmunka létrehozása • elemei: – 2012-ben épült olajsajtoló kisüzem Maroslelén uniós támogatásból, – helyben megtermelt alapanyagokból készterméket állít elő, – olajos magvak sajtolása hideg sajtolási technológiával, – Vegyszer, hő- és kémiai anyaggal történő kezelés nélkül Forrás: http://maroslelearanya.hu/

A göncruszkai méhészet a református helyi gazdaságfejlesztés

Göncruszka, Borsod-Abaúj-Zemplén megye

Értük is szól a harang …

… sziklából folyó mézzel töltenélek be téged!

Zsoltárok könyve 81. rész, 17. vers

Méhek munkája a közösségért

Mézből csoda: a falusi iskola

A méz jósága a jóságért


Önellátó energetika – olajos magvú növényekre alapozva Projektgazda: Ferencz Ákos, Cropell Kft., Derekegyház • jelleg: Helyi alternatív energia, autonóm kisközösségi energiaellátás • célja: az energetikai önfenntartás megteremtése • elemei: – egy-két hektáron termő, saját termelésű olajos magvakból (napraforgó, repce) – az olajprés, amely az olajos magvakból préselt olajat állít elő, – dízelgenerátor, amelynek segítségével áramot és meleg vizet lehet előállítani, – a magmaradványból pellet-pogácsa keletkezik, ami eltüzelhető.

Miért jó példa? • egy kreatív ötlet önálló szellemi termékként megvalósult, • a kifejlesztett technológia konkrét gyakorlati haszonnal rendelkezik, • a kezdeményezés egy tanya innovatív módon, alternatív energiával történő energiaellátását teszi lehetővé, • decentralizált áram- és hőtermelést tesz lehetővé széleskörűen előállítható alapanyagok felhasználásával.

http://www.cropell.hu/

Tanya energia önellátás

Generátor - saját készítésben

Generátor – kész alkatrészekből


„Biobrikettel az energiaszegénység ellen” projekt - Told Projektgazda: Igazgyöngy Alapítvány, Told (296 lakos, Hajdú-Bihar megye) • jelleg: Helyi alternatív energia, autonóm kisközösségi energiaellátás • célja: az energetikai önfenntartás megteremtése • elemei: – 2012-ben 20 helyi önkéntessel és 3 közmunkással indult a program 30 ezer darab biobrikettet előállítása. – Szociális alapon indított kisközösségi megoldás a 360 lakosú van, közel 100%-os a munkanélküliségű berettyóújfalui kistérségi faluban. – mélyszegénységben élő családok kézi erővel működtetett présgép segítségével, helyben beszerzett mezőgazdasági melléktermék felhasználásával állítanak elő olcsó és környezetbarát tüzelőanyagot, biobrikettet. – Az alapanyagot (napraforgó-hulladékot) egy biharkeresztesi vállalkozás ingyen biztosítja.

Miért jó példa? • a tüzelőanyag-beszerzés problémájának megoldása, • ezen felül komplex projektként kályhák korszerűsítése, a házak szigetelése és nyílászárók javítása is cél, http://igazgyongy-alapitvany.hu/alapitvany/biobrikett-program/

Biobrikett gyártás Toldon

Forrás: http://igazgyongy-alapitvany.hu/

Biobrikett gyártás Toldon

Forrás: http://igazgyongy-alapitvany.hu/

Ilyet még több százat

mesélhetnék!

A példák ereje, mit viszünk haza javaslatok a helyi gazdaság fejlesztésére

5

"... folyamatosan félrevert harangok mellett nem lehet családot alapítani, munkát vállalni, gyereket szülni. Abba kellene hagyjuk az állandó pánikolást, nyafogást, siránkozást és merjük kimondani a gyerekeink, fiataljaink előtt, hogy ennyi cipőnk, ruhánk soha nem volt, és őseinknek sem volt az elmúlt ezer év alatt, és azt is mondjuk el, hogy ilyen mennyiségű élelmiszer, információ, luxuscikk soha nem volt még a Kárpát-medencében. Nehéz a magyar ember sorsa? Igen, vagy 10-20 kilóval átlagban valóban nehezebb a kelleténél, és ezért kell fogyókúrázzunk. Ennyi kövér ember, megműveletlen föld, leszüreteletlen almafa, megkapálatlan szőlőtőke soha nem volt itt a Kárpát-medencében!" Böjte Csaba ferences atya gondolatai a megmaradásról Magyar Kurír, 2012 http://www.magyarkurir.hu/hirek/bojte-csaba-gondolatai-megmaradasrol

A helyi gazdaság fejlesztési javaslata • A helyi természeti és gazdasági adottságokhoz illeszkedő, ugyanakkor a modern technikákat és technológiákat alkalmazó helyi és térségi gazdaság kialakítása és fenntartható fejlesztése – – – – – –

helyi termékek és szolgáltatások előállítása és fejlesztése helyi termékek és szolgáltatások értékesítésének elősegítése helyi-térségi környezeti fenntarthatósági fejlesztések helyi gazdasági pénzügyi megoldások támogatása helyi vállalkozási és befektetési környezet fejlesztése helyi gazdasági szereplők képzése, szemléletformálása

• A helyi gazdaság társadalom- és közösségfejlesztési beavatkozásai – társadalmi célú gazdasági rendszerek fejlesztése, kiépítése – a helyi társadalom összetartását és közösségfejlődését elősegítő, illetve a környezeti és társadalmi felelősséget, tudatosságot növelő fejlesztések, akciók és programok

•

A helyi gazdaság működési környezetének fejlesztése – a helyi gazdaságfejlesztést támogató szakmai intézményrendszer – a helyi gazdaságfejlesztés jogszabályi környezetének fejlesztése – a helyi gazdaságfejlesztés érdekképviseleti rendszerének fejlesztése

A helyi gazdaság értékei másokat is boldogítanak

Marosvölgye aranyával megajándékozottak egy budapesti konferencián

Ki lesz a következő?

? A helyi gazdaság jó példáit, mintaadó gyakorlatait nem különleges emberek hozzák létre, hanem közülünk bárki. „Nem kell különleges ember légy, hogy különleges ember légy!”

Források: • helyi gazdaságfejlesztési szakértők, a jó példa tulajdonosok egyenként • a területfejlesztési folyamat résztvevőitől: Nemzetgazdasági Tervezési Hivatal, Nemzetgazdasági Minisztérium, Nemzeti Fejlesztési Minisztérium, Földművelésügyi (korábban: Vidékfejlesztési) Minisztérium, Miniszterelnökség, megyei önkormányzatok, területi tervezők • A Nemzetgazdasági Tervezési Hivatal, Területi és Egyedi Ágazati Fejlesztési Főosztálya, a Területés Településfejlesztési Operatív Program (TOP) tervezője • a Nemzetgazdasági Tervezési Hivatal, Egyedi Ágazati Fejlesztési Osztály „Helyi és térségi fenntartható gazdaságfejlesztés – Ötletadó megoldások és jó gyakorlatok gyűjtése” projekt eredményei: https://www.nth.gov.hu/hu/tevekenysegek/gazdasagfejlesztes/helyigazdasagfejlesztes/otletado-megoldasok-es-jo-gyakorlatok (Adatvédelmi nyilvántartási szám: NAIH55439/2012. A jövőben elérhetősége megszűnik.) • Fenntartható Fejlődés és Erőforrások Kutatócsoport - Dr. Hetesi Zsolt és Böjte Csaba ferences atya • képek a jó példa tulajdonosok tagjaitól és Kükedi Zsolttól, valamint internetes forrásokból

Kükedi Zsolt helyi gazdaság- és közösségfejlesztő

Helyi Hős - Helyi Gazdaság- és Közösségfejlesztési Kft. E-mail: [email protected] E-mail (pivát): [email protected] Honlap: http://helyihos.hu/ Tel.: (30) 2240662

Köszönöm a figyelmet!

5 A példák ereje, mit viszünk haza

Recommend Documents