4.számu módosítás (Hatályban: január 20-tól)

4.számu módosítás

(Hatályban:

2012. január 20-tól)

Zalakaros Város Polgármesteri Hivatala SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATÁRÓL szóló 134/2011.(V.3.) sz. képviselőtestületi határozat Zalakaros Város Képviselőtestülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 9. § (2) bekezdésében, 35. § (2) bekezdés a), c) pontjaiban foglalt felhatalmazás, továbbá az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII.19.) Korm. rendelet 20. §-ában meghatározottak figyelembe vételével az 2010. január 26-án kelt , a 7/2010.(I.26).sz. képviselőtestületi határozattal jóváhagyott alapító okiratban foglaltak részletezésére Zalakaros Város Polgármesteri Hivatala (a továbbiakban: hivatal) Szervezeti és Működési Szabályzatát (a továbbiakban: SZMSZ) az alábbiak szerint hagyja jóvá: ( Ámr. 20§(2) a. pontja) I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. A hivatal megnevezése, címadatai, azonosító adatai (1) A hivatal megnevezése: Zalakaros Város Polgármesteri Hivatala (2) A hivatal nemzetközi kapcsolataiban az alábbi megnevezéseket használja: - angolul: The City Hall of Zalakaros - németül: Bürgermeisteramt der Stadt Zalakaros - franciául: La Mairie de Zalakaros (3) A hivatal rövidített megnevezése: Polgármesteri Hivatal (4)A hivatal illetékességi területe, működési köre. Zalakaros közigazgatási területe és Zalamerenye közigazgatási területe megállapodás alapján. Okmányirodai feladatok tekintetében: a 256/2000.(XII.26.) Korm. rendelet szerinti települések: Balatonmagyaród, Galambok, Garabonc, Gelse, Kerecseny, Kilimán, Kisrécse, Miháld, Nagyrada, Orosztony, Pat, Sand, Zalakaros, Zalakomár, Zalamerenye, Zalasárszeg, Zalaszabar, Zalaszentjakab, Zalaújlak Gyámhivatali feladatok tekintetében a 331/2006. (XII.23.) Korm. rendelet szerinti települések: Balatonmagyaród, Galambok, Garabonc, Nagyrada, Zalakaros, Zalamerenye, Zalaszabar, Zalaszentjakab Építéshatósági

feladatok

tekintetében:

343/2006 (XII.23.) Korm. rendelet szerinti települések:Balatonmagyaród, Galambok, 1

Garabonc , Nagyrada, Zalakaros, Zalamerenye, Zalaszabar, Zalaszentjakab, Zalakomár.

Személyes gondoskodás nyújtó szociális intézmény és falugondnoki szolgálat működésének engedélyezéséről továbbá a szociális vállalkozás engedélyezéséről szóló 321/2009. (XII.29) Korm. rendelet szerinti feladatok tekintetében 2011. július 1 napjáig tartó hatállyal: Balatonmagyaród, Galambok, Garabonc, Nagyrada, Zalakaros, Zalamerenye, Zalaszabar, Zalaszentjakab Telepengedély, illetve a telep létesítésének bejelentése alapján gyakorolható egyes termelő és egyes szolgáltató tevékenységekről, valamint a telepengedélyezés rendjéről és a bejelentés szabályairól szóló 358/2008. (XII.31.) Korm. rendeletben meghatározott feladatok tekintetében: Balatonmagyaród, Galambok, Garabonc, Gelse, Kerecseny, Kilimán, Kisrécse, Miháld, Nagyrada, Orosztony, Pat, Sand, Zalakaros, Zalakomár, Zalamerenye, Zalasárszeg, Zalaszabar, Zalaszentjakab, Zalaújlak Vásárokról

és a piacokról szóló 35/1995. (IV.05.) Korm. rendelet szerinti feladatok tekintetében Balatonmagyaród, Galambok, Garabonc, Gelse, Kerecseny, Kilimán, Kisrécse, Miháld, Nagyrada, Orosztony, Pat, Sand, Zalakaros, Zalakomár, Zalamerenye, Zalasárszeg, Zalaszabar, Zalaszentjakab, Zalaújlak

A környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X.29.) Korm. rendelet szerinti feladatok tekintetében: Balatonmagyaród, Galambok, Garabonc, Gelse, Kerecseny, Kilimán, Kisrécse, Miháld, Nagyrada, Orosztony, Pat, Sand, Zalakaros, Zalakomár, Zalamerenye, Zalasárszeg, Zalaszabar, Zalaszentjakab, Zalaújlak A levegő védelméről szóló 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet szerinti feladatok tekintetében: Balatonmagyaród, Galambok, Garabonc, Gelse, Kerecseny, Kilimán, Kisrécse, Miháld, Nagyrada, Orosztony, Pat, Sand, Zalakaros, Zalakomár, Zalamerenye, Zalasárszeg, Zalaszabar, Zalaszentjakab, Zalaújlak

2

(5) A hivatal székhelye: Zalakaros, Gyógyfürdő tér u. 1. Postacíme: 8749 Zalakaros, Gyógyfürdő tér 1.; postafiók 102. (6) A hivatal telephelye: Zalakaros,Zrínyi u.2.

(7 ) A polgármesteri hivatal alapítása Zalakaros Város Önkormányzat Képviselőtestülete át nem ruházható hatáskörébe tartozik.

(8 ) A Polgármesteri Hivatal alapító okiratának száma, kelte: ( Ámr. 20§ (2) b. pontja alapján

- alapító okirat száma: Zalakaros 249/1999.(XII.22.) .számú határozata

Város

Önkormányzat

Képviselőtestülete

A polgármesteri hivatal létrehozásának éve: 1990. október 15.

(9) A Polgármesteri Hivatal jelzőszámai:

a.) adószáma: 15432230 – 2 - 20

b.) egészségbiztosítási folyószámla törzsszáma: 119872218

c.) a költségvetési szerv költségvetésének végrehajtására szolgáló számlaszám 14100347-92765749-01000006

d.) KSH száma: 15432230 – 7511 – 321-20

e.) statisztikai kódja: 2011785

f.) szakágazati besorolása: 751115 3

g.) törzskönyvi nyilvántartási száma: 432238 Ámr 20.§(2) b) pontja alapján h.) költségvetési szerv Általános Forgalmi adóalanyisága: ÁFA alany i.) Fejezetszám: 20 (10) A hivatal pénzforgalmi számlaszámai:

Számlaszám

Számla elnevezése

14100347-92765749-01000006

Költségvetési elszámolási számla

14100347-92765749-05000008

Tartozkodási idő utáni idegenforg.adó

14100347-92765749-06000001

Helyi Iparűzési adó

14100347-92765749-07000004

Letéti számla

14100347-92765749-08000007

Állami hozzájárulások

14100347-92765749-09000000

Gépjárműadó

14100347-92765749-10000004

Lakásalap számla

14100347-92765749-11000007

Magánszemélyek kommunális adó

14100347-92765749-12000000

Építmény utáni idegenforgalmi adó

14100347-92765749-13000003

Egyéb bevételek

14100347-92765749-14000006

Eljárási illeték

14100347-92765749-15000009

Késedelmi pótlék

14100347-92765749-16000002

Zalakaros PHARE CBC

14100347-92765749-17000005

Bírság számla

14100347-92765749-18000008

Építményadó számla

14100347-92765749-19000001

Luxusadó

4

14100347-92765749-20000005

Termőföld bérbeadásból származó bevétel

14100347-92765749-21000008

Talajterhelési díj

14100347-92765749-22000001

Zalakaros Város idegen bevétel

14100347-92765749-24000007

Egyéb meghat. célú pénzeszk. elsz. szla

14100347-92765749-26000003

Közösségi Ház

2. A hivatal jogállása, irányítása (1) A Hivatal Zalakaros Város Képviselőtestülete szerve az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására. (2) A Hivatal Zalakaros Város Önkormányzata által alapított, önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv, önálló jogi személy vagyis Költségvetési szerv típus szerinti besorolása: - típus szerinti besorolása: helyi önkormányzati költségvetési szerv - tevékenység jellege alapján: közhatalmi - feladatellátáshoz kapcsolódó funkciója alapján: önállóan működő és gazdálkodó. (3) A polgármester a képviselőtestülete döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében irányítja a Hivatalt. (4) A polgármester munkáját az alpolgármesterek segítik, feladataikat a polgármester által meghatározottak szerint látják el. (5) A Hivatalt a jegyző vezeti. (6) A jegyzőt az aljegyző helyettesíti, egyben ellátja a jegyző által meghatározott feladatokat. Az aljegyző tartós távolléte esetén a jegyzőt – egyéb belső szabályzatban, valamint a jegyző által meghatározott feladatok tekintetében – a jegyző által helyettesítéssel megbízott személy helyettesíti. 4. A hivatal alaptevékenysége és feladatai és forrásai (1) A Hivatal az alapító okiratban, valamint jelen szervezeti és működési szabályzatban meghatározott, társadalmi közös szükségletek kielégítését szolgáló, jogszabályokon alapuló állami feladatokat alaptevékenységként, nem haszonszerzés céljából, feladatvégzési és ellátási kötelezettséggel végzi, az alapító általános felügyelete mellett.

5

(2) Fő tevékenység: TEÁOR : 8411 Általános közigazgatás Szakágazat: 841105 Helyi Önkormányzatok valamint többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége ( Ámr 20§ (2) c. pontja alapján )

Alaptevékenységek

360000 Víztermelés,-kezelés,-ellátás 370000 Szennyvíz gyűjtése, tiszti tása, elhelyezése 382101 Települési hulladékok kezelése, ártalmatlanítása 522110 Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása 750000 Állategészségügyi ellátás 841126 Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége 841401 Önkormányzatok közbeszerzési eljárásainak lebonyolításával összef. szolgáltat. 841402 Közvilágítás 841403 Város-,községgazdálkodási m.n.s. szolgáltatások 813000 Zöldterület kezelés 841901 Önkormányzatok,többcélú kistérségi társulások elszámolásai 842521 Tűzoltás, műszaki mentés, katasztrófahelyzet elhárítása 842541 Ár-és belvízvédelemmel összefüggő tevékenységek Háziorvosi ügyeleti ellátás Feladatmutató:szolgálatok száma /db/ 862102 Teljesítménymutató:ellátottak száma /fő/ Háziorvosi alapellátás 862101 Feladatmutató:szolgálatok száma /db/

6

Teljesítménymutató:ellátottak száma /fő/ Fogorvosi alapellátás Feladatmutató:napi szakorvosi órák száma /óra/ 862301 Teljesítménymutató:ellátottak száma /fő/ 869041 Család-és nővédelmi egészségügyi gondozás 869042 Ifjúság-egészségügyi gondozás Rendszeres szociális segély Teljesítménymutató: rendszeres segélyezettek száma /fő/ 882111 Időskorúak járadéka 882112 Teljesítménymutató: segélyezettek száma /fő/ Lakásfenntartási támogatás normatív alapon 882113 Teljesítménymutató: segélyezettek száma /fő/ Helyi rendszeres lakásfenntartási támogatás 882114 Teljesítménymutató: segélyezettek száma /fő/ Ápolási díj alapnyi jogon 882115 Teljesítménymutató: segélyezettek száma /fő/ Ápolási díj méltányossági alapon 882116 Teljesítménymutató: segélyezettek száma /fő/ Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás 882117 Teljesítménymutató: segélyezettek száma /fő/ Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás 882118 Teljesítménymutató: segélyezettek száma /fő/ Óvodáztatási támogatás 882119 Teljesitménymutató: segélyezettek száma /fő/ Helyi eseti lakásfenntartási támogatás 882121 Teljesitménymutató: segélyezettek száma /fő/ 7

Átmeneti segély 882122 Teljesitménymutató: segélyezettek száma /fő/ Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása 882125 Teljesitménymutató: segélyezettek száma /fő/ Egyéb önkormányzati eseti pénzbeni ellátások 882129 Teljesitménymutató: segélyezettek száma /fő/ Temetési segély 882123 Teljesitménymutató: segélyezettek száma /fő/ Adósságkezelési szolgáltatás 882201 Teljesitménymutató: segélyezettek száma /fő/ Közgyógyellátás 882202 Teljesitménymutató: segélyezettek száma /fő/ Köztemetés 882203 Teljesitménymutató: segélyezettek száma /fő/ Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 882124 Teljesitménymutató: segélyezettek száma /fő/ Gyermekjóléti szolgáltatás 889201 Teljesitménymutató: ellátottak száma /fő/ Családsegítés 889924 Teljesitménymutató: ellátottak száma /fő/ Házi segítségnyújtás 889921 Teljesitménymutató: ellátottak száma /fő/ Szociális étkeztetés 889922 Teljesitménymutató: ellátottak száma /fő/ 889942 Önkormányzatok által nyújtott lakástámogatás 889943 Munkáltatók által nyújtott lakástámogatások 890441 Közcélú foglalkoztatás 8

890442 Közhasznú foglalkoztatás 890443 Közmunka 960302 Köztemető-fenntartás és működtetés 931903 Máshová nem sorolható egyéb sporttámogatás

856099

Egyéb oktatást kiegészítő tevékenység

412000

Lakó -és nem lakóépület építése

421100

Út, autópálya építése

422100

Folyadék szállítására szolgáló közmű építése

681000

Saját tulajdonú ingatlan adásvétele

682002

Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése

841112

Önkormányzati jogalkotás

841115

Önkormányzati képviselő választáshoz kapcsolódó tevékenységek

841114

Országgyűlési képviselő választáshoz kapcsolódó tevékenységek

841129

Önkormányzatok és Többcélú Kistérségi Társulások pénzügyi elszámolása

841907*

Önkormányzatok elszámolásai a költségvetési szervekkel

841906*

Finanszírozási műveletetek

Kiegészítő tevékenységek

682001 Lakóingatlan bérbeadása és üzemeltetése 682002 Nem lakóingatlan bérbeadása és üzemeltetése 842155 Önkormányzatok m.n.s. nemzetközi kapcsolatai 841401 Önkormányzatok közbeszerzési eljárásainak lebonyolításával összef. szolgáltat. 841403 Város-,községgazdálkodási m.n.s. szolgáltatások 862101 Háziorvosi alapellátás 862301 Fogorvosi alapellátás 9

889943 Munkáltatók által nyújtott lakástámogatások 960302 Köztemető-fenntartás és működtetés 931903 Máshová nem sorolható egyéb sporttámogatás 931102 Sportlétesítmények működtetése és fejlesztése

Kisegítő tevékenységek

421100 Út, autópálya építése 522110 Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása 522130 Parkoló, garázs üzemeltetése, fenntartása 682002 Nem lakóingatlan bérbeadása és üzemeltetése 841328 Turizmus területi igazgatása és szabályozása 931102 Sportlétesítmények működtetése és fejlesztése

(4) A Polgármesteri Hivatal alapvető feladatai az önkormányzat működésével kapcsolatban: a.)ellátja a Képviselő-testület és bizottságai működéséhez kapcsolódó szervezési és adminisztrációs feladatokat, b.) tájékoztatással és ügyviteli közreműködéssel képviselők, a bizottságok és a Képviselő-testület munkáját,

segíti

c.) közreműködik, elkészíti a előterjesztések elkészítésében,

tárgyalandó írásos

testületi

szervek

által

az önkormányzati

d.) előkészíti és végrehajtja a Képviselő-testület és bizottságai döntéseit, (határozatok és rendeletek) a polgármester és a jegyző operatív vezetésével, (5) A Polgármesteri Hivatal alapvető feladata az államigazgatási feladata: - ellátja az államigazgatási ügyek döntésre való szakszerű előkészítésével, valamint a végrehajtásával kapcsolatos feladatokat.

10

(6) A Polgármesteri Hivatal a.) feladatainak ellátása során együttműködik az önkormányzat más intézményeivelszerveivel, a társhatóságokkal- és szervekkel, valamint a közszolgáltatást végző szervekkel, b.) a feladataival összefüggő kérdésekről folyamatosan és rendszeresen tájékoztatja a lakosságát. (7) A Polgármesteri Hivatalnak az önkormányzat működésével kapcsolatos feladataira vonatkozó szabályokat a.) a testületi és bizottsági ülések hatékonyabb előkészítéséről szóló mindenkor hatályos jegyzői utasítás, b.) az önkormányzat rendeletalkotási tevékenységének a hivatali feladatokra vonatkozó szabályozásáról szóló mindenkor hatályos jegyzői utasítás tartalmazza. (8) A jegyzői feladatokat a Polgármesteri Hivatal egyes szervezeti egységei látják el. Az általuk végzett alaptevékenység, kisegítő, kiegészítő tevékenységek, továbbá az azokat meghatározó jogszabályok megjelölését az 3. sz. függelék tartalmazza. ( Ámr. 20§ (2) c pontja alapján ) A hatáskört a jegyző gyakorolja úgy, hogy az egyes szervezeti egységek vezetői a szabályozott kiadmányozás rendje szerint „A jegyző megbízásából” írnak alá. A hivatal feladatrendszerének teljes körű nyilvántartásáért, naprakészségéért a jegyző felelős. A Polgármesteri Hivatal ügyiratkezelése központosított. Az iratok iktatását és szerelésük legfontosabb teendőit a számítógépes nyilvántartással ügyviteli dolgozók végzik. Az iratkezelés részletes szabályait külön szabályzat tartalmazza. A helyettesítés rendjét és a felelősségi szabályokat a munkaköri leírások rögzítik. 1

Az irattározás rendjéért a Jegyző a felelős:

(9) A hivatal vállalkozási tevékenységet nem végez. ( Ámr 20 § (2) c pontja alapján) (10) A feladatok forrását Zalakaros Város Képviselőtesülete hatályos jogszabályok keretei között összeállított mindenkori éves költségvetési rendelete tartalmazza. 6. Az alaptevékenység feltételei, forrásai A feladatellátás (végrehajtás) szervezeti, személyi, pénzügyi, gazdasági feltételeit a fenntartó, felügyeleti szerv biztosítja. (1). A feladatvégzés gazdasági - pénzügyi feltételei: 1

Módositotta a 168/2011. (VI.09.) sz. Kt. határozat

11

(a) A feladatellátáshoz gyakorolt funkciói szerint: önállóan működő és gazdálkodó helyi önkormányzati költségvetési szerv. (b) A pénzügyi – gazdasági feladatokat a Polgármesteri Hivatal – annak szervezeti egységeként a Pénzügyi Osztály látja el. (c) A Pénzügyi Osztály ellátja a Polgármesteri Hivatalhoz hozzárendelt önállóan működő helyi önkormányzati költségvetési szervek: - Közösségi Ház pénzügyi-gazdasági feladatait A pénzügyi-gazdasági tevékenységet ellátó személyek feladatkörének, munkakörének meghatározását az SZMSZ mellékletét képező Ügyrend határozza meg. (d) Feladatmegosztás, felelősségvállalás rendje: Az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából: teljes jogkörrel rendelkező költségvetési szerv. A rendelkezési jogosultságok gyakorlásának rendjére a külön Megállapodás, ill. külön Szabályzat vonatkozik, melyek az Ügyrend mellékletét képezik. (2). A Polgármesteri Hivatal alaptevékenységének feltételei, forrásai: (a) A Polgármesteri Hivatal alaptevékenységét (feladatait) szolgáló feltételekről az alapító, fenntartó szerv: az önkormányzat képviselő-testülete gondoskodik. A képviselő-testület biztosítja, bocsátja rendelkezésre az önkormányzat tulajdonában lévő feladatvégzéshez szükséges vagyon- és pénzeszközt. (b) Vagyon, vagyonnal való rendelkezés szabályai: 1.) Ingatlanvagyon: - az önkormányzat vagyonának gazdálkodási szabályairól szóló Zalakaros Város Önkormányzata Képviselőtestületének14/2004 (IV.21.)rendeletben a törzsvagyon körében elkülönített ingatlan vagyontárgyakat a költségvetési szerv ingyenes használatába adja. - A vagyon kezelésére, használatára, hasznosítására, értékesítésére az önkormányzat külön rendeletében foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni. - A használatba adott ingatlan vagyonnal való rendelkezési jog gyakorlására a vagyonrendelet szabályai irányadók. A vagyonnal felelős módon, rendeltetésszerűen kell gazdálkodni. 2.) Ingóvagyon:

12

- a könyvviteli nyilvántartásban, valamint az éves vagyonleltárban szereplő ingó vagyontárgyak tekintetében az ingyenes használati jogi illeti meg. - Az ingó vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlására az önkormányzat vagyonrendeletébe foglalt szabályok vonatkoznak. 3) Pénzeszköz: A feladatellátás forrásai: - normatív állami hozzájárulás - helyi önkormányzat költségvetése (önkormányzati támogatás) - átvett pénzeszközök - saját bevételek (3) Költségvetés, költségvetési előirányzatok: a.) az önkormányzat éves költségvetési rendelete magába foglalja a Polgármesteri Hivatal elkülönített költségvetési előirányzatait. b.) a Polgármesteri Hivatal a jóváhagyott költségvetési előirányzat keretein belül gazdálkodik az államháztartási törvényben, a végrehajtására kiadott kormányrendeletben, az önkormányzati törvényben meghatározott feltételek mellett, a gazdasági-pénzügyi szabályzatokban, a fenntartó, felügyeleti szerv döntéseiben foglaltak szerint. II. A HIVATAL SZERVEZETE ÉS MŰKÖDÉSÉNEK RENDSZERE 1. A hivatal szervezeti tagozódása és működésének általános szabályai (1) A hivatal a feladatait az SZMSZ 1. sz. mellékletében meghatározott szervezeti egységekben, az alábbi belső tagozódásban látja el: ( Ámr 20§ (2) e pontja alapján ) a.) Hatósági Osztály: (vezetője egyben hatósági osztályvezető és gyámhivatal-vezető) - Gyámhivatal - Okmányiroda - Igazgatási csoport - informatikus b.) Pénzügyi Osztály - Költségvetési csoport - adóügyi igazgatás - Gondnokság c.) Településfejlesztési Osztály: - Építéshatósági csoport - Beruházási ügyintéző - Közterület felügyelők 13

- projektmenedzser - műszaki ügyintéző - ügyvitel d.) Szervezési Csoport ( közvetlen jegyző irányítás alatt) - Kabinet /Polgármesteri és jegyzői kabinet - szervezési ügyintézők - igazgatási ügyintézők A jegyzőhöz közvetlenül az aljegyző és a Szervezési Csoport tartoznak. g.) A polgármesterhez közvetlenül a főépítész és települési ügyek stratégiai referense tartozik. (h) A Hivatal engedélyezett létszáma a hatályos éves költségvetési rendeletben meghatározottak alapján 36 fő, az egyes szervezeti egységek létszámát e szabályzat 1. sz. mellékletét képező a létszám és állománytábla tartalmazza. (Ámr 20§ (2) e pontja ) (2) A Polgármesteri Hivatal szervezeti egységeinek folyamatos működésére vonatkozó és azt biztosító szabályokat a hatályos jogszabályok, a hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata, egyes kérdésekre vonatozóan önkormányzati rendeletek és határozatok valamint az irányítás sajátos jogi eszközei (például belső utasítások, szabályzatok) tartalmazzák. (3) A Polgármesteri Hivatal köztisztviselőinek általános feladatait a jelen Szervezeti és Működési Szabályzat, konkrét feladatait pedig munkaköri leírásuk tartalmazza. A munkaköri leírás tartalmazza az ellátandó tevékenységi kört, az adott munkakörre vonatkozó speciális előírásokat. (4) A polgármester hetente egy alkalommal összehívja és vezeti a vezetői értekezleteket, a vezető tisztségviselők és vezetők kölcsönös tájékoztatására, a heti munkaprogramok koordinálására, az aktuális feladatok megvitatására, a döntést igénylő ügyekben állásfoglalás kialakítására. A polgármester távollétében a vezetői értekezletet a jegyző vezeti. Az értekezlet állandó résztvevői: a jegyző és az osztályvezetők vesznek részt Eseti résztvevői: irodavezetők (5) A Jegyző évente legalább két alkalommal a Polgármesteri Hivatal valamennyi dolgozójának részvételével hivatali, ún. apparátusi értekezletet tart. (6) A jegyző éves ellenőrzési terv szerint gondoskodik a Polgármesteri Hivatalban folyó munka törvényességének folyamatos vizsgálatáról (belső törvényességi ellenőrzés), két évenként pedig a személyzeti és munkaügyi ellenőrzések megtartásának ellenőrzéséről (munkaügyi ellenőrzés). Az osztályvezetők kötelesek folyamatosan ellenőrizni az ügyintézés és az ügyvitel szakszerűségét, a hatályos jogszabályok és belső utasítások, illetve szabályzatok, valamint az önkormányzati rendeletekben és képviselő-testületi határozatokban foglaltak betartását.

14

(7) A jegyző a belső törvényességi ellenőrzés tapasztalatairól évente, a munkaügyi ellenőrzés eredményeiről pedig kétévenként tájékoztatja a Polgármesteri Hivatal vezetőit és a Képviselőtestületet 2. A Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységei által ellátott feladatok ( Ámr. 20. § (2) e. pontja alapján ) 1. Szervezési csoport 1.1. szervezési és igazgatási ügyintézők a.) Feladatkörébe tartozik az Önkormányzat tisztségviselői, testületi szervei, a helyi képviselők tevékenységével, működésével kapcsolatos jogi, szervezési, ügyviteli feladatainak ellátása. Az Önkormányzat testületi szervei - a Képviselő-testület és bizottságai - működésével, döntés-előkészítésével és döntéshozatalával kapcsolatos feladatellátás körében előkészíti a ciklus program tervezetet és végrehajtásról szóló beszámolót, koordinálja és összeállítja az éves munkaterv tervezetet, évenként tájékoztatót készít a szakterületek közreműködésével az átruházott hatáskörök gyakorlásáról. b.) Jelentést készít a szakterületek közreműködésével a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról. Törvényességi szempontból vizsgálja a testületi előterjesztéseket és döntésjavaslatokat, előkészíti és koordinálja a testületek üléseit, felveszi és elkészíti a testületi ülések jegyzőkönyveit, azokat felterjeszti törvényességi felülvizsgálatra. c.) Gondoskodik a rendeletek kihirdetéséről és határozatok kiadásáról, a hatályos és érvényes önkormányzati rendeletekről nyilvántartást vezet. Figyelemmel kíséri a képviselői interpellációk intézését. e.) Figyelemmel kíséri a jogszabályok megjelenését és tájékoztatót készít az önkormányzat feladat- és hatáskörét érintő jogszabályokról. f.) Előkészíti és összehangolja a Polgármesteri Hivatal éves apparátusi munkaértekezletét. g.) Közreműködik az Önkormányzat és a Polgármesteri Hivatal szerződéseinek előkészítésében, a szerződés tervezetek jogi felülvizsgálatában, hatályosságának, érvényességének figyelemmel kísérésében, folyamatosan vezeti a szerződések nyilvántartását. i.) Közreműködik a Képviselő-testület, a polgármester és a jegyző munkáltatói jogkörébe tartozó munkajogi intézkedések előkészítésében, megszervezésében, végrehajtásában, nyilvántartásában, az oktatás, képzés, továbbképzés rendszerének kialakításában, szervezésében, lebonyolításában, nyilvántartásában. j.) Segíti a magasabb vezetők munkáját, szükség szerint közreműködik programjaik szervezésében és lebonyolításában. Megszervezi más érintett szervezetekkel az önkormányzat testvérvárosi és külkapcsolati rendezvényeit. A hivatalba érkező vendégek fogadását előkészíti, gondoskodik a vendéglátás megszervezéséről. Gondoskodik a programok technikai és adminisztratív előkészítéséről. k) Gondoskodik a képviselőtestület leírói és az ahhoz kapcsolódó postázási feladatainak ellátásáról. l.) A szervezési csoport munkájához kapcsolódó ügyiratkezelési (iktatás, irattározás) feladatokat ellátja. 15

m.) Gondoskodik a lakossági kapcsolatok szervezéséről illetve a civil szervezetekkel való kapcsolattartásról. n.) Közreműködik Zalamerenye képviselőtestületének munkájához kapcsolódó testületi anyagok előkészítésében és végrehajtásában, figyelemmel kíséri a Zalakaros és Zalamerenye önkormányzatának a közigazgatási feladatok ellátásáról szóló megállapodásában foglaltak megvalósítását. 2.Kabinet 2.1.Önkormányzati szakreferens a.)A polgármester munkájának segítésére az alábbi feladatokat látja el: - folyamatosan figyelemmel kíséri a polgármester és az alpolgármesterek feladatkörébe tartozó ügyek intézést, határozatok végrehajtását, fogadónapon felvett panaszügyek intézését, - továbbítja a polgármester megbízásából a többi tisztségviselőhöz, osztályvezetőhöz vagy hivatali dolgozókhoz címzett felkéréseket, utasításokat, - folyamatosan kapcsolatot tart a város társadalmi és civil szervezeteivel és a városban működő cégekkel, - szervezi a polgármester programjait, ebben együttműködik a szervezési ügyintézővel, - figyelemmel kíséri a polgármester napi, heti és hosszabb távú programjait és rendszeresen beszámol azok előkészítéséről, gondoskodik a szervezési ügyintéző bevonásával azok feltételeiről, - a polgármester felkérése alapján részt vesz azokon a rendezvényeken, melyeken a polgármester szerepet vállal, - az országos jelentőségű, de helyi relevanciával bíró kiemelten fontos ügyek figyelemmel kísérése, - a polgármester képviselőtestülethez kapcsolódó feladatainak segítése /előterjesztések előkészítő munkájának és végrehajtásának segítése/ - rendszeresen kapcsolatot tart a sajtó képviselőivel, közreműködik abban, hogy a nagyobb jelentőségű önkormányzati döntések, események a sajtóban megjelenjenek - az önkormányzat közérdeklődésre számot tartó rendezvényeire meghívja a sajtó képviselőit - a polgármester és a jegyző munkájával kapcsolatosan ellátja azokat a feladatokat, amelyekkel megbízzák, gondoskodik munkájuk összehangolásáról.

2.2 Jogi referens

16

- a jegyző képviselőtestülethez kapcsolódó munkájának jogi segítése, előterjesztések előkészítésében illetve végrehajtásában közreműködik, - szerződések, megállapodások, előterjesztések elkészítése szükség esetén ügyvédi iroda bevonásával, - szerződés-tervezeteket véleményez - jogi segítséget nyújt a hivatal egyes szervezeti egységeinek, - jogi állásfoglalásokat, véleményeket készít - rendelet-tervezeteket készít, közreműködik a más szervezeti egység által előkészített rendelet-tervezet elkészítésében - fogadónapos ügyekben és interpellációk esetén elkészíti a válaszleveleket, végrehajtja a hatáskörébe tartozó képviselőtestületi határozatokat 3. Hatósági Osztály Igazgatási csoport a.) Ellátja a jegyző és a polgármester hatáskörébe utalt hatósági - államigazgatási és önkormányzati - ügyek intézését b.) A belügyi igazgatáson belül végzi az anyakönyvezéssel, a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásával, a hagyatéki eljárással, a talált dolgokkal és az úti okmányokkal kapcsolatos feladatokat. c.) Az ipari igazgatási feladatok közül ellátja a telepengedélyezéssel, a kereskedelmi igazgatási feladatok közül a kereskedelemmel és vendéglátással kapcsolatos feladatokat (müködési engedély stb). Végzi az idegenforgalmi hatáskörből adódó jegyzői feladatokat. d.) Ellátja a földművelésügyi igazgatáson belül a növényvédelmi, növény-egészségügyi, állategészségügyi, állatvédelmi és állattartási feladatokat. e.)Intézi a honvédelmi és tűzvédelmi feladatokat. f.) Ellátja a jegyzői gyámügyi feladatokat. g.) ellátja a közterület-használattal kapcsolatos engedélyezési feladatokat. h.) Az egyéb feladatkörön belül végzi a birtokvédelemmel, a szerencsejáték szervezéssel kapcsolatos feladatokat. i) Végzi a közhasznú és közcélú foglalkoztatás adminisztratív teendőit. j.) Ellátja a polgármester és a jegyző hatáskörébe utalt szociális és gyermekjóléti ellátásokkal kapcsolatos feladatokat. k.) Az oktatási, egészségügyi, szociális és gyermekvédelmi feladatokra alapított intézmények, intézményegységek munkájával kapcsolatosan részt vesz a szociális alapellátások és szakosított ellátási formák körébe tartozó önkormányzati döntések előkészítésében, végrehajtásának megszervezésében, ellenőrzésében. Ellátja ezen intézmények irányításával, felügyeletével kapcsolatos feladatokat. 17

l.) Részt vesz a helyi társadalomra vonatkozó szociológiai munkák, koncepciók, programok kidolgozásában. m.) Figyelemmel kíséri a családgondozás, idősgondozás helyzetét, valamint a gyermekjóléti szolgáltatások alakulását. n.) A szabálysértési feladatokkal kapcsolatban ellátja a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX törvényből adódó feladatokat; elbírálja a szabálysértési feljelentéseket, ellátja az adathiányos feljelentésekkel kapcsolatos ügyintézést, vezeti a nyilvántartásokat, kitűzi a tárgyalásokat, meghozza a határozatokat, végrehajtási intézkedéseket, szükség esetén helyszíni szemle kitűzéséről, tartásáról gondoskodik, kiszabja a tetten ért elkövetővel szemben a helyszíni a bírságot, javaslatot tesz tevékenység mulasztása szabálysértéssé nyilvánítására / önk. rendeletben /, megkeresését bocsát ki, s választ ad a megkeresésekre, idézést bocsát ki. o.) Figyelemmel kíséri a tankötelezettséggel kapcsolatos feladatok végrehajtását, az intézményekkel való kapcsolattartás keretében segíti az óvodák, az általános iskolák és a munkáját. Ellátja a kötelező adatszolgáltatással kapcsolatos feladatokat. p.) Döntésre előkészíti az óvodai, iskolai felvételekkel kapcsolatban, a tanulói jogviszony keletkezésével, illetőleg megszűnésével, tanulói jogviszony időtartama alatt a tanulók jogi ügyeivel kapcsolatos eljárások során hozott döntések, valamint a tanulók fegyelmi ügyeiben hozott határozatok ellen benyújtott jogorvoslati - eljárási - kérelmeket, továbbá a fogyatékos gyermekek óvodai, iskolai foglalkoztatásával kapcsolatos ügyeket q.) Előkészíti az óvodai, iskolai nevelésben való kötelező részvételt elrendelő jegyzői döntést. Szakmai és törvényességi szempontból véleményezi az intézmények pedagógiai, illetve nevelési programjait, szervezeti és működési szabályzatát. Részt vesz az intézményvezetői pályázatok előkészítésében. Közreműködik az önkormányzat feladatköre szerint érintett bizottság működtetésében, r ) Gondoskodik az Ügyrendi és Humánpolitikai Bizottság ügyviteli feladatainak ellátásáról. s.)Ellátja az ügyiratkezeléssel, az irattározással, az archiválással kapcsolatos feladatokat a központi jogszabályok és a belső szabályzatok alapján. 3.2. Okmányiroda a.) Az okmányok kezelésével és nyilvántartásával kapcsolatos feladatok körében végzi a személyazonosító igazolványok adat felvételezését, a lejárt, rongált igazolványok cseréjét, szükség esetén az ideiglenes személyazonosító igazolvány gyártását és kiadását. Elvesztés, ellopás esetén, ideiglenes személyazonosító igazolványt állít ki. b.) Lakcímet és személyi azonosítót igazoló hatósági igazolványt ad ki, a megváltozott adatokat átvezeti a nyilvántartáson, és legyártja a hatósági igazolványt. Személyazonosító igazolvány eljárás során, amennyiben a lakcím nem változik, bevonja a személyi számot tartalmazó hatósági bizonyítványt és kiadja a lakcímet igazoló hatósági bizonyítványt. c.) Újszülött gyermek esetében az anyakönyvi értesítés alapján kiállítja és legyártja az 18

igazolványt, a törvényes képviselő részére átadja. d.) Bevándorló esetében a bevándorlást engedélyező határozat, valamint lakcím jelentő lap kiállítása után elkészíti a lakcímet igazoló hatósági bizonyítványt. e.) Vállalkozói igazolványokkal kapcsolatos eljárás során végzi a vállalkozói igazolványok kiadását, bevonását, cseréjét, pótlását. f.) Bevonja az ügyfél által visszaadott, illetve a hatóság visszavonni kért vállalkozói igazolványokat. g.)Rontott, át nem vett igazolványokat, selejtezi. h.) Járművezetésre jogosító igazolványokkal kapcsolatos eljárás során végzi a vezetői engedély kiállítását, cseréjét, pótlását. i.) Érvényes nemzeti vezetői engedélyre - kérelemre - nemzetközi vezetői engedélyt állít ki. Elveszett, ellopott, megsemmisült vezetői engedély kiadásáig ideiglenes vezetői engedélyt állít ki. Kérelemre honosítja a külföldről betelepült állampolgárok vezetői engedélyét. j.) Visszavonja a vezetői engedélyt, ha bíróság, szabálysértési hatóság vezetéstől eltiltás mellékbüntetést alkalmaz. Eltiltást rögzíti a nyilvántartásba, szükség esetén, a vezetői engedélybe bejegyzi. A cserélt, bevont vezetői engedélyeket, helyben jegyzőkönyv felvétele mellett selejtezi. k.) Járműokmányokkal kapcsolatos feladatok során végzi a tulajdonváltással kapcsolatos okmányok cseréjét. Ellátja a járművet okmányokkal és rendszámtáblával az első forgalomba helyezésekor. l.) Pótolja az elveszett okmányokat, elrendelteti a Belügyminisztériummal a törzskönyvek körözését. Rendszámtáblákkal kapcsolatban az elveszett rendszámtábla esetén gyártási engedélyt ad ki. m.)Hatóságok részére nyilvántartásból adatot szolgáltat. n.) Az állampolgárok adatszolgáltatási kérelmét továbbítja a Belügyminisztérium felé. Kérelemre vagy hivatalból járművet kitiltja a forgalomból. o.) Előkészíti és lebonyolítja az országgyűlési képviselő- és a helyi önkormányzati választásokat, az országos és helyi népszavazásokat, a népi kezdeményezést. Felállítja és szervezi a Választási Iroda tevékenységét, megszervezi az oktatást, az informatikai hátteret. A Választási Iroda keretében működteti a Választási Információs Szolgálatot

3.3. Gyámhivatal a.) A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény és annak végrehajtási rendelete -149/1997.(IX. 10.) Korm.r.- alapján ellátja az első fokú gyámhatósági feladatokat Zalakaros városára és a térség 9 településére kiterjedő hatáskörrel. b.) A gyermekek védelme érdekében megteszi a szükséges hatósági intézkedéseket, továbbá az egyes pénzbeli támogatásokkal, a gyermekek családi jogállásának rendezésével, az örökbefogadással, perindítással, illetve kezdeményezéssel, feljelentési kötelezettségével, szülői felügyeleti joggal, a gyámsággal és gondnoksággal, a vagyonkezeléssel, szakértő kirendelésével és felmentésével, a gyermekvédelmi gondoskodással kapcsolatos ügyekben 19

eljár, valamint minden olyan ügyben, amelyet jogszabály az első fokú gyámhatóság hatáskörébe utal. c.) Gondoskodik az előírt nyilvántartások szabályszerű vezetéséről. d.) Kapcsolatot tart az illetékességi területén lévő települések gyámhatóságaival, gyermekjóléti és családsegítő szolgálataival, a nevelési- és oktatási intézmények gyermek- és ifjúságvédelmi felelőseivel, és segíti azok működését. 4. Pénzügyi osztály 4.1. Költségvetési csoport a.) A költségvetés tervezési szakaszainak figyelembevételével előkészíti az önkormányzat adott évre szóló költségvetési koncepcióját, a költségvetési rendelet-tervezetet, továbbá év közben a költségvetési rendelet módosítására vonatkozó javaslatot. b.) Összehangolja és egyezteti az önkormányzati intézmények, valamint a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységei tervezési munkálatait. c.) Kidolgozza a Polgármesteri Hivatal számlarendjét, számviteli politikáját, valamint a gazdálkodáshoz kapcsolódó - a számviteli törvényben és végrehajtására kiadott kormányrendeletben előírt - belső szabályzatokat. d.) Gondoskodik az előírt pénzügyi nyilvántartások szabályszerű vezetéséről. e.) Kezeli az Önkormányzat számláit, gondoskodik a bevételek beszedéséről és a kiadások teljesítéséről. f.) A Képviselő-testület döntése alapján gondoskodik az átmenetileg szabad pénzeszközök kamatozó betétként történő elhelyezéséről, a hitelek és azok kamatai törlesztéséről. g.) Havi információs jelentést készít és az előírtaknak megfelelően adatszolgáltatást nyújt MÁK számára. h.) Végzi a féléves és éves beszámolójelentés összeállításával kapcsolatos munkálatokat és gondoskodik a beszámolók határidőre történő elkészítéséről. i.) Felméri és nyilvántartja az önkormányzat ingatlanvagyonát, vezeti az ingatlan tulajdonváltozásokat, az ingatlanokat terhelő kötelezettségeket, valamint az azokat megillető jogokat, további információt ad szolgáltat a vagyonnal való gazdálkodásáról. Figyelemmel kíséri az önkormányzati vagyon alakulását, hasznosítását, illetve a vagyonnal való gazdálkodását. j.) Javaslatokat dolgoz ki az ingatlan vagyon hasznosítására. Előkészíti az ingatlanok elidegenítését, cseréjét, bérbeadását, előkészíti és lebonyolítja a jogügyleteket. k.) Előkészíti és lefolytatja az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek hasznosításával - elidegenítésével és bérbeadásával - kapcsolatos eljárásokat. A helyi rendeletben foglalt szabályok alapján lebonyolítja a nyilvános pályázati eljárást, ill. a pályázaton kívüli eljárást l.) A pénzügyi gazdálkodás egyensúlyának megtartása érdekében folyamatosan nyomon követi m.) a bevételek beszedését és a kiadások teljesítése alakulását.

20

n.) Gondoskodik a Gazdasági Bizottság ügyviteli feladatainak ellátásáról. 4.2. Adóügyi igazgatás a.) Ellátja a jegyzőnek, mint önkormányzati adóhatóságnak a helyi adóval, valamint a központi, megosztott adóval - a gépjárműadóval - kapcsolatos feladatait a központi és helyi jogszabályok alapján, valamint az egyéb adóigazgatási feladatokat. b.) Döntésre előkészíti a jegyző hatáskörébe tartozó helyi adóügyeket, gondoskodik a végrehajtás szervezéséről, a végrehajtási eljárás lefolytatásáról. c.) Intézi a központi és helyi adókkal kapcsolatos bejelentéseket, kérelmeket. d.) Ellátja a helyi adók kivetésével, közlésével, nyilvántartásával, beszedésével, behajtásával, kezelésével, elszámolásával, ellenőrzésével és információszolgáltatással kapcsolatos feladatokat. e.) Az adózás rendjével kapcsolatos feladat- és hatáskörben megállapítja az adót, nyilvántartja, beszedi és végrehajtja. Az adót kivetéssel, kiszabással, utólagos megállapítással, ill. azonnali ellenőrzéssel állapítja meg. Vizsgálja az adóbevallás helyességét. f.) Ellenőrzi az adókötelezettségek teljesítését. Megállapítja a késedelmi pótlékot, adóbírságot, mulasztási bírságot. Kivételes méltánylást érdemlő körülmény esetén részletfizetés, fizetési halasztás, mérséklés engedélyezését készíti elő. g.) Nyilvántartást vezet a fizetési kötelezettség jogcíme, összege, továbbá a befizetés, a késedelemi pótlék, a bírság, végrehajtási költség, valamint a fennálló hátralék vagy túlfizetés adatairól. h.) Az adótartozás behajtása végett végrehajtási intézkedést tesz. i.) Előkészíti a központi jogszabályok felhatalmazása alapján a helyi jogalkotás körébe tartozó helyi adókról szóló rendelet-tervezeteket. Döntés-előkészítési eljárás keretében véleményezteti és az előzetes eljárások során elhangzottak figyelembe vételével előterjesztést készít rendeletalkotásra. j.) A költségvetési beszámoló részeként évenként a költségvetési beszámoló részeként tájékoztatást ad a helyi lakosságnak a beszedett adók összegéről. k.) Ellátja a külön jogszabályokban meghatározott egyéb feladatokat: - adók, adók módjára behajtandó tartozások nyilvántartását, elszámolását, - az ügyfél kérelmére, vagy hatóság megkeresésére kiállítja adó- és értékbizonyítványt, - földhaszonbérletek bejelentésével kapcsolatos feladatokat, l.) Az adóztatási tevékenysége során kapcsolatot tart és együttműködik a társzervekkel, hatóságokkal.

4.3. Gondnokság a.) Gépkocsivezető-karbantartó

21

A gépkocsivezető vezeti a polgármesteri hivatal tulajdonában lévő gépkocsit. Elsősorban a polgármester igényeinek kell megfelelnie. A polgármester engedélye alapján más részére is a hivatal feladatainak végrehajtása céljából igénybe vehető a gépkocsi. Feladatai különösen: -

hivatali személyek, önkormányzati vendégek szállítása,

-

a polgármester utazásával kapcsolatos teendők végzése

-

gépjárművek karbantartása, tisztítása, szervizelése

-

gépjárművekkel, utazásokkal kapcsolatos okmányok, dokumentumok, nyomtatványok összegyűjtése, vezetése, elszámolása

-

testületi anyagok, meghívók, azonnali kézbesítést igénylő iratok kézbesítése

-

tanácskozó termek berendezése – ütemezés szerint

-

a polgármesteri hivatal kezelésében lévő ingatlanokban karbantartási tevékenység elvégzése, gondnoki feladatok ellátása

-

gondoskodik az önkormányzat hivatali épületének üzemeltetéséről.

-

kézbesítési tevékenység elvégzése

b.) takarító feladatai: -

a önkormányzat által meghatározott épületeinek ( polgármesteri hivatal stb) épületeinek takarítása, tisztántartása

-

az épületekben dohányzásra kijelölt helyek fokozott tisztántartása

-

az épületekben elhelyezett növényzet ápolása

-

a tanácskozó termek takarítása, berendezése az ütemezés szerint

-

részvétel a hivatali és városi rendezvények előkészítésében, utómunkálataiban

5.Településfejlesztési osztály 5.1 Építéshatósági csoport

a.) Ellátja a Polgármesteri Hivatal és a Kormányrendelet alapján a térség települési önkormányzatainak építésügyi hatósági feladat- és hatáskörét. b.) Ellátja az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvényben az építésügyi hatóságnak címzett feladatokat, továbbá véleményt nyilvánít a településrendezési tervdokumentációk: a helyi építési szabályzat és a településrendezési terv megállapítása és jóváhagyása előtt az érintett település polgármesterének véleményeztetési eljárásában. c.)Ellátja az építésügyi igazgatással kapcsolatos hatósági és más engedélyező hatóság 22

engedélyezési eljárásában a szakhatósági feladatokat.

5.2.Beruházási ügyintéző a.) Ellátja a Képviselő-testület által elhatározott önkormányzati fejlesztések megvalósításával kapcsolatos beruházói feladatokat, ezen tevékenységéhez megbízás alapján külön lebonyolító szervezetet vehet igénybe. b.) Közreműködik a fejlesztési és üzemeltetési tervek előkészítésében és véleményezésében, gondoskodik az intézményi hálózat felújítási feladatairól. c.) Feladatkörébe tartozik az önkormányzati beruházások előkészítése, ütemterv szerinti lebonyolítása, beszállítók, kivitelezők, szakértők versenyeztetése, a Képviselő-testület által elfogadott fejlesztés tárgyában az előzetesen (vállalási ár, referenciák, stb. alapján) kiválasztott tervezőkkel, kivitelezőkkel, beszállítókkal, szakértőkkel történő egyeztetés, megrendelői igények, elvárások képviselete, az engedélyezési eljárás megindítása. d.) Ellátja a beruházás építésügyi-minőségi ellenőrzését, a munkafolyamat figyelemmel kísérését, építési munkanapló vezetését. Végrehajtja az esetlegesen feltárt hiányosságok megszüntetésére irányuló eljárást. e.) További feladata a szakhatóságokkal, közműszolgáltatókkal, Műszaki Osztállyal történő kapcsolattartás, a Pénzügyi Osztály vezetőjével, a főépítésszel történő egyeztetés, a vezetők tájékoztatása. f.) Feladata a munkavégzéshez szükséges törvények, központi és helyi rendeletek, jogszabályok, szabványok és változásuk figyelemmel kísérése, alkalmazása. g.) Közreműködik a fejlesztési és üzemeltetési tervek előkészítésében és véleményezésében. Gondoskodik az intézményi hálózat felújítási feladatairól. h.) Koordinálja, és folyamatosan figyelemmel kíséri az önkormányzati intézmények energiafelhasználását, továbbá lakossági energia-ellátást, és kapcsolatot tart a helyi energiaszolgáltatókkal. j.)Ellátja a a közvilágítással kapcsolatos önkormányzati feladatokat. Felelős a lakossági panaszok kivizsgálásáért, a szükséges intézkedések megtételéért. A közvilágítási hálózat üzemelésével kapcsolatos észrevételeket az áramszolgáltató felé jelzi. k.)A szolgáltató részéről a közvilágítási hálózaton végrehajtott hibaelhárítási, javítási munkálatokat figyelemmel kíséri. A köz- és díszvilágítás energiafelhasználását figyelemmel kíséri és kontrollálja. l.) Ellátja a közbeszerzési felelős feladatait a Közbeszerzési Szabályzat szerint.

5.3. Közterület-felügyelet a.) Feladata a közterületek jogszerű használatának, a közterületen folytatott engedélyhez, illetve útkezelői hozzájáruláshoz kötött tevékenység szabályszerűségének ellenőrzése,

23

b.) a közterületek rendjére, tisztaságára vonatkozó jogszabályok által tiltott tevékenység megelőzése, megakadályozása, megszakítása, megszüntetése, szankcionálása, c.) a jogellenes állapot jelzése, intézkedés kezdeményezése, ha a szükséges eljárás más szerv (hatóság) hatáskörébe tartozik, d.) közreműködés a település tisztaságáról szóló önkormányzati rendelet végrehajtásának ellenőrzésében e.) közreműködés a közrend, a közbiztonság védelmében f.) közreműködés a közterület, az épített és természeti környezet védelmében g.) közreműködés az önkormányzat vagyonának védelmében h.) közreműködés az állategészségügyi és ebrendészeti feladatok ellátásában i.) közreműködik közlekedési, parkolási szabályok betartatásában, a megfelelő szankciók alkalmazásával, ill. intézkedések megtételével j.)a közút kezelőjének megbízása alapján a közterületen tárolt üzemképtelen járművek eltávolítása iránti intézkedik k.) együttműködés a társhatóságokkal, illetve a hivatal szervezeti egységeivel l.) A közterületi rend és tisztasági feladatokon belül irányítja a közterület-felügyelet munkáját, valamint 2

m.) a közterület-felügyelet Zalakaros városban köztéri térfigyelő rendszert működtet.

5.4 A műszaki ügyintéző feladatai: a.) Útügyi és közlekedés hatósági tevékenység keretében ellátja a járdák és gyalogutak létesítésével, használatbavételével kapcsolatos hatósági feladatokat, valamint közreműködik az utak létesítésével és használatbavételével kapcsolatos hatósági eljárásban szakhatóságként. Szervezi és végzi a közlekedési- és forgalmi rend felülvizsgálatával kapcsolatos feladatokat. b.) Ellátja a környezet és természetvédelemmel kapcsolatos feladatokat, továbbá a levegőtisztaságvédelmi feladatokat, illetve a zaj- és rezgésvédelemmel kapcsolatos teendőket a szolgáltatási tevékenységekkel kapcsolatban. c.) Gondoskodik a helyi jelentőségű védett természeti értékek és területek fenntartásáról, megóvásáról. d.) Települési hulladékgazdálkodási és köztisztasággal összefüggő önkormányzati feladatokat lát el. e.) Ellátja a vízügyi igazgatással kapcsolatos feladatok ellátása. Gondoskodik a vízügyi, vízgazdálkodási szakmai feladatok ellátásáról, koordinálja a helyi vízrendezési, vízkárelhárítási, ár- és belvízelvezetéssel kapcsolatos munkákat.

2

Kiegészítette a 372/2011. (XI.24.) számu Képviselőtestületi határozat 2. pontja (hatályos: 2011. december 01-től.)

24

5.5 Projekt menedzser a.) Feladata a beruházások pénzügyi fedezetéül szolgáló pályázati lehetőségek felkutatása, megismerése, a pályázati rendszerbe illeszthető projektek összegyűjtése, javaslattétel a megvalósítandó célra vonatkozóan, a vezetők és a Képviselő-testület tájékoztatása, pályázati dokumentáció összeállítása. b) Pályázatfigyelés, pályázati koordináció, pályázatok nyilvántartása, pályázatok írása, c.) Speciális szakmai ismereteket igénylő pályázat készítését a képviselőtestület, illetve polgármester döntése alapján külső szerv végzi. d) A pályázati források felhasználásának nyomon követése, az elszámolások figyelemmel kísérése 6. A polgármester közvetlen irányítása alatt álló személyek 6.1. Főépítész a.) Ellátja az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvényben megfogalmazott önkormányzati építésügyi feladatokkal kapcsolatos döntés előkészítési tevékenységet, kivéve, ami az építésügyi hatóság tevékenységi körébe tartozik. b.) Ellátja az építészeti örökség helyi védelmével kapcsolatos szakmai előkészítéssel kapcsolatos feladatokat. c.) Területrendezéssel és területfejlesztéssel kapcsolatban részt vesz az önkormányzat véleménynyilvánításának előkészítésében. d.) Közreműködik az építészeti örökség védelmével kapcsolatosan a műemlékvédelemről szóló 1997. évi LIV. törvényben előírtak szerint a műemlékekkel kapcsolatban. 6.2. Települési ügyek stratégiai referense - Részt vesz a döntést előkészítő javaslatok kidolgozásában. - Részt vesz az önkormányzati szintű elemzések, információs anyagok készítésében, azok összeállításában. - Közreműködik az országos koncepciók, programok, pályázati kiírások véleményezésében, javaslatok kidolgozásában. - Részt vesz a települési, fejlesztési programok, akciótervek készítésében, véleményezésében. - Közreműködik a városfejlesztési projektek előkészítésére vonatkozó javaslatok kidolgozásában. - Közreműködik a gazdasági programtervezetek kidolgozásában. 25

- Közreműködik az önkormányzati költségvetési koncepció elkészítésében - Közreműködik a befektető partnerek, külső fejlesztők tájékoztatásában. A projektek megvalósítását akadályozó körülmények elhárításában segítséget nyújt. - Gondoskodik és koordinálja a feladatait érintő képviselőtestületi döntések végrehajtását. - Kapcsolatot tart az önkormányzati érdekeltségű gazdasági társaságokkal és intézményekkel 7. Ügyviteli feladatok A Polgármesteri Hivatal minden szervezeti egységénél külön ügyviteli dolgozó látja el az alábbi feladatokat, szükség esetén egymást helyettesítve: - gondoskodik a hivatalhoz érkezett küldemények felbontásáról és hivatalon belüli szétosztásáról, gondoskodik a kimenő küldemények továbbításáról, - végzi a számítógépes iktatással kapcsolatos feladatokat, - ellátja a központi irattári feladatokat. - az irattárazás rendjéről külön szabályzat rendelkezik 8. Belső ellenőrzési feladatok ellátása ( Ber. 4§ (2) alapján ) 1. A belső ellenőrzési kötelezettséget, az ellenőrzést végző személy, egység vagy szervezet jogállása: 2008. január 1. napjától ezen feladatokat a Zalakarosi Kistérség Többcélú Társulása látja el, mégpedig a társulás munkaszervezete alkalmazásában álló belső ellenőr útján.3 2. a belső ellenőr feladatai: a.) az önkormányzat valamennyi tevékenysége során a jogszabályi előírások, egyéb belső szabályozások betartásának ellenőrzése b.) a vezetés hatékonyságának biztosítása c.) a vagyonkezelés hatékonyságának és szabályszerűségének ellenőrzése d.) a rendelkezésre álló pénzeszközök hatékony, gazdaságos, takarékos és szabályszerű felhasználásának ellenőrzése e.) a számviteli és bizonylati rend betartatása f.) A Ber. 8. § alapján a belső ellenőrzés feladata: a) elemezni, vizsgálni és értékelni a belső kontrollrendszerek kiépítésének, működésének jogszabályoknak és szabályzatoknak való megfelelését; b) elemezni, vizsgálni és értékelni a belső kontrollrendszerek működésének gazdaságosságát, hatékonyságát és eredményességét; c) elemezni, vizsgálni a rendelkezésére álló erőforrásokkal való gazdálkodást, a vagyon megóvását és gyarapítását, valamint az elszámolások, beszámolók megbízhatóságát; d) a vizsgált folyamatokkal kapcsolatban megállapításokat és ajánlásokat tenni, valamint elemzéseket, értékeléseket készíteni a költségvetési szerv vezetője számára a költségvetési

26

szerv működése eredményességének növelése, valamint a belső kontrollrendszerek (ideértve a FEUVE-t is) javítása, továbbfejlesztése érdekében; e) ajánlásokat és javaslatokat megfogalmazni a kockázati tényezők, hiányosságok megszüntetése, kiküszöbölése vagy csökkentése, valamint a szabálytalanságok megelőzése, illetve feltárása érdekében; f) nyomon követni az ellenőrzési jelentések alapján megtett intézkedéseket; g) elvégezni a belső ellenőrzési tevékenység minőségértékelését; h) a költségvetési szerven belül a nemzetközi és a magyarországi államháztartási belső ellenőrzési standardok és a belső ellenőrzési kézikönyvben rögzítettek szerint tanácsadási tevékenységet ellátni. 4

9.) Adósságkezelési tanácsadás

A szociális ellátásokról szóló 4/2006. (II.10). önkormányzati rendelet 18.§. szabályozott adósságkezelési szolgáltatás biztosítása érdekében a jogszabályban meghatározott tanfolyamot végzett adósságkezelési tanácsadót alkalmaz, illetve biz meg.

Az Adósságkezelési Tanácsadó feladatait 63/2006.(III.27.) Korm. 53.§-ban, valamint az szociális ellátásokról és szociális igazgatásról szóló 4/2010. (II.10) önkormányzati rendelet 18.§-ban foglaltak szerint látja el, Feladata különösen: - kérelmező részére részletes felvilágosítást ad a jogosultság feltételeiről az eljárás módjáról. - kérelmező írásbeli igénylése alapján a közüzemeknél a kérelmezőt és családját érintő adósságokról való tájékozódik és segítséget nyújt az eljárásokhoz. - az adós hozzájárulásával megvizsgálja az adós háztartásának gazdálkodását, fizetési kapacitását és készségét, és ennek alapján javaslatot tesz az adósságkezelési szolgáltatásba történő bevonásra, - az adósság rendezésének feltételeiről az adóssal írásos megállapodást (a továbbiakban: adósságkezelési megállapodás) köt, - az adósságkezelés időtartama alatt az adóssal kapcsolatot tart és legalább havonta egy személyes találkozás útján folyamatosan figyelemmel kíséri az adósságkezelési megállapodásban foglaltak betartását, - szükség esetén kezdeményezi az adósságcsökkentési támogatásra vonatkozó döntés módosítását. - tanácsadó és a kérelmező, a környezettanulmányt követően megállapodást írnak alá a tartozás önrészének visszafizetése ütemezéséről, az együttműködés feltételeiről, megsértése esetén a támogatás megszüntetéséről és a visszafizetési kötelezettségről. - Az adósságkezelési tanácsadó munkatársa a szükséges iratokat juttatja el a Polgármesteri Hivatal Hatósági Osztályához.

4

Kiegészítette a 2/2012. (I.19.) számú Képviselőtestületi határozat 2. pontja.

27

3. Szervezeti kapcsolatok és koordináció ( Ámr 20§ (2) e pontja alapján ) (1) A Hivatal belső szervezeti egységeinek vezetői, valamint a hivatali ügyintézők a Hivatal önkormányzati és államigazgatási feladatainak ellátásával kapcsolatos, szokásos munkafolyamatokban közvetlenül működnek együtt. (2) Az (1) bekezdésben említett kapcsolatok zavara vagy az ettől eltérő munkakapcsolatok esetén a.) szervezeti egységen belül az osztályvezető, b.) szervezeti egységek között az osztályvezetők, megegyezésük hiányában a jegyző, c.) végső esetben a polgármester végzi el a szükséges koordinációt. (3) A koordináció közvetlenül vagy osztályvezetői és szervezeti szintű munkaértekezleteken történik. (4) A polgármester

a.) (távollétében az alpolgármester) az önkormányzati és államigazgatási hatáskörébe tartozó feladatait a Polgármesteri Hivatal közreműködésével látja el. b.) dönt a hatáskörébe tartozó ügyekben, egyes hatósági hatásköreinek gyakorlását átruházhatja, c.) a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, d.) a Képviselő-testület ülésein ellátja a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatában meghatározott feladatokat. (2) Az alpolgármester a polgármester irányításával látja el feladatait. a.) ellátja a polgármester által meghatározott feladatokat, a polgármester távollétében, megbízása alapján helyettesíti, b.) a polgármestertől kapott meghatalmazásban foglaltak alapján Önkormányzat képviseletét,

ellátja az

c.) tanácskozási joggal részt vesz a Képviselő-testület bizottságai ülésein d.) a Képviselő-testület ülésein ellátja a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatában meghatározott feladatokat. (5) A jegyző a.) (távollétében az aljegyző) dönt a hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyekben, döntésre előkészíti a polgármester hatáskörébe tartozó ügyeket, b.) a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, 28

c.) egyes hatásköreit átruházhatja, d.) tanácskozási joggal részt vesz a Képviselő-testület és bizottságai ülésein. e.) gondoskodik a Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata, az egyéb jogszabály által kötelezően előírt, vagy egyébként szükséges belső szabályzatok elkészítéséről, szükség esetén módosításáról.

(6) Az aljegyző feladata a jegyző által meghatározott feladatok ellátása, szükség esetén a jegyző helyettesítése. Tanácskozási joggal részt vesz a Képviselő-testület és bizottságai ülésein.

(7) A polgármester és a jegyző külön-külön (önállóan) és együttesen is utasításokat, intézkedéseket és körleveleket adhat ki a Szervezeti és Működési Szabályzatban, illetve az önkormányzati rendeletekben szabályozott - a Polgármesteri Hivatal működésével összefüggő - kérdések végrehajtására.

(8) Az osztályvezető személyi felelősséggel irányítja és ellenőrzi az általa vezetett osztály munkáját, biztosítja az ügyek elintézésének szakszerűségét és törvényességét a.) Javaslatot készít az osztály éves program- és munkatervére, b.) Elkészíti az általa vezetett osztály munkatársainak munkaköri leírás-tervezetét. c.) Meghatározza a munkatársak teljesítménykövetelményeit, d.) Elkészíti a munkatársak teljesítményértékeléseit, e.) Előkészíti és elkészíti az osztály szakmai feladatkörébe tartozó önkormányzati rendeletek, bizottsági és testületi előterjesztések tervezetét, f.) Gondoskodik a Képviselő-testület, illetve a Bizottságok rendeleteinek, határozatainak valamint a Hivatal vezetőitől kapott utasításainak végrehajtásáról. g.) A jegyző, illetve a polgármester felhatalmazása alapján átruházott hatáskörben jár el, kiadmányozási jogkörrel rendelkezik. h.) Javaslatot készít a Polgármesteri Hivatal éves ellenőrzési tervének összeállításához, az éves ellenőrzési tervben meghatározott feladatait köteles ellátni. i.) Részt vesz a Képviselő-testület, illetve bizottságainak ülésein, az osztály tevékenységi körét érintő napirendi pontok tárgyalásán, j.) Önkormányzati ügyekben tájékoztatást, illetve választ ad az azt kérő, illetőleg az intézkedést kezdeményező polgároknak, illetve más nem természetes személyeknek. k.) Köteles ellátni mindazt az osztály szakterületét érintő feladatot, amellyel a Hivatal vezetése megbízza.

29

(9) Az irodavezetők az osztályvezetők utasításai alapján irányítják, koordinálják, szervezik és ellenőrzik az iroda ügyintézőinek, illetve ügyviteli alkalmazottainak munkáját (10) Az ügyintézők feladata az államigazgatási hatósági ügyek, valamint az önkormányzati ügyek döntésre való szakszerű előkészítése, a jogerős érdemi döntések - határozatok végrehajtása, valamint a munkaköri leírásukban meghatározott esetekben az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok szakszerű ellátása. (11) Az ügyviteli és fizikai alkalmazottak az előzőekben meghatározott személyek (a Polgármesteri Hivatal vezetői és munkatársai) munkáját segítik: adminisztrációs, iratkezelési, postázási, gondnoksági feladatokat látnak el. (12) A (8)-(11) bekezdésben meghatározott munkatársak konkrét, részletes (személyre szóló) feladatait munkaköri leírásuk tartalmazza. (13) A Képviselőtestület hivatalának köztisztviselői közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről szóló 20/2002.(XII.18.) sz. rendeletében kapott felhatalmazás alapján a jegyző a Ktv. 30. §./1/.bek. meghatározott feltételek fennállása esetén a munkáltató által önkormányzati /fő/tanácsadói, főmunkatársi cím a hivatal köztisztviselői létszámának 5%-a , azaz l fő számára adományozható. A Ktv. 30/A.§. bek. meghatározott feltételek fennállása esetén a munkáltató által szakmai tanácsadói, ill.szakmai főtanácsadói cím adományozható a hivatal felsősokú iskolai végzettségű köztisztviselői létszámának 10%-a, azaz 1 fő számára.

4. Munkakörök, ügyfélfogadás, munkaidő (1) A hivatali szervezet alapegységei a munkakörök. A munkakörök jegyzékét a szervezeti egységek vezetőinek javaslatára a jegyző készíti el és tartja karban. (2) A munkakörök ellátására vonatkozó előírásokat a munkaköri leírások tartalmazzák, melyek elkészítéséért és naprakészségéért az osztályvezetők felelősek. A szervezeti egységek vezetői munkaköri leírásának elkészítéséért és naprakészségéért a jegyző felelős. A munkaköri leírás tudomásul vételét a munkakört betöltő dolgozó aláírásával igazolja. (3) Az aktuális feladatrendszer és a munkaköri leírások tartalmi összhangjának biztosításáról a jegyző gondoskodik. (4) A hivatal ügyfélfogadási rendjét, továbbá a hivatali munkaidőt az SZMSZ 2. sz. melléklete tartalmazza.

5. A képviselet rendje (1) A hivatal képviseletét a jegyző, akadályoztatása esetén az aljegyző látja el. Eseti képviselettel a Hivatal dolgozóját is megbízhatják. (2) A képviseleti jogot a feladat ellátása során viselt döntési, illetve végrehajtási felelősség körében - a törvény, kormányrendelet és önkormányzati rendelet által telepített saját hatáskör, - az átruházott hatáskör, - a kiadmányozási jogkör gyakorlója látja el a tevékenység gyakorlásával kapcsolatos feladatokban. 30

(3) A belső szervezeti egység vezetője képviseleti joggal rendelkezik az általa irányított szervezet szakmai munkájával összefüggő munkakapcsolatokban. (4) A Hivatal jogi képviseletét a jegyző vagy az általa megbízott személy látja el. Az önkormányzatot, illetve szerveit érintő perben meghatalmazottként eljárhat a képviselőtestület tagja, a jegyző, a hivatal ügyintézője, illetve megbízott ügyvéd. 6. Hivatali eljárások szabályozása és az ügyintézési határidők megállapításának rendje (1) A hivatali munkafolyamatok szabályozása, munkatechnológiák kidolgozása - az érintettek közreműködésével - a jegyző feladatköre. (2) A munkafolyamatok szabályozásának szükségességét jogszabály vagy a jegyző írja elő. A jegyző évente egyszer értékeli a hivatal munkáját, továbbá tájékoztatást ad a dolgozóknak a következő időszak feladatairól. (3) Az önkormányzati hatósági ügyintézési folyamatok szabályozása keretében a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló mindenkor hatályos törvény előírásaihoz képest rövidebb ügyintézési határidőt önkormányzati rendelet állapíthat meg.

7. Az önkormányzati testületek feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek előkészítésével összefüggő hivatali feladatok (1) A polgármester és a jegyző közösen, belső szabályzatban határozzák meg azokat a hivatali feladatokat, amelyek az önkormányzat munkájának szervezéséhez, az önkormányzati testületek döntéseinek megfelelő előkészítéséhez, végrehajtásához szükségesek. (2) A hivatal illetékes szervezeti egysége igény és szükség szerint köteles adatokat szolgáltatni, jelentést, tájékoztatót, előterjesztést stb. készíteni a képviselőtestületnek és szerveinek. 8. A hivatal közreműködése a lakossági tájékoztatás szervezésében (1) A hivatal feladatai közé tartozik az önkormányzat tevékenységéről, a hivatali munkáról, a lakossági érdeklődésre számot tartó önkormányzati eseményekről, történésekről a folyamatos lakossági tájékoztatás szervezése. (2)90 A lakossági tájékoztatás eszközei: - www.zalakaros.hu – Zalakaros Város hivatalos portálja, - Városháza rovat önálló melléklet, - a Karos Krónika - megyei és országos sajtó-orgánumok, valamint a nyomtatott és elektronikus sajtó folyamatos tájékoztatása az önkormányzat működéséről, határozatairól, rendeleteiről, a helyi eseményekről, - nyilatkozatok, tájékoztatók készítése a sajtó képviselői részére a fontos önkormányzati, hivatali eseményekről, reagálás a hírközlő szervek által nyilvánosságra hozott, önkormányzatot vagy a hivatalt érintő cikkekre, - időszakos vagy rendszeres sajtótájékoztatók tartása. (3) A Zalakaroson működő, illetőleg az országos hírközlő szerveknek a hivatallal 31

foglalkozó cikkeire, véleményeire, nyilatkozataira történő reagálás módjáról a jegyző dönt. (4) A nyilatkozatoknál a sajtóról szóló 1986. évi II. tv. 3. § (1) bekezdését, a 4. § (1)-(2) bekezdését, valamint a Ket. rendelkezéseit be kell tartani. 9. A kinevezési és munkáltatói jogok gyakorlása (1) A jegyzőt a képviselőtestület határozatlan időre nevezi ki. A hivatal vezetését, szakmai irányítását, ellenőrzését a jegyző látja el közvetlenül, a belső szervezeti egységek (osztályvezetők, irodavezetők) vezetői útján. (2) A hivatal köztisztviselői és munkaviszonyban álló dolgozói felett a munkáltatói jogokat a jegyző gyakorolja. Kivéve az aljegyző kinevezésének és felmentésének jogát, összeférhetetlenségének megállapítását, a fegyelmi eljárás megindítását és fegyelmi büntetés kiszabását. (3) A polgármester egyetértése szükséges a hivatali dolgozók kinevezéséhez és felmentéséhez, a vezetői megbízáshoz a vezetői megbízás visszavonásához és a dolgozók jutalmazásához, valamint az e rendelet szerint adható juttatások megállapításához. (4 ) A munkáltatói jogok gyakorlására vonatkozó részletes szabályokat a vonatkozó hatályos jogszabályok tartalmazzák. 10. 1) Vezetők és hatáskört gyakorlók állandó helyettesítésének rendje ( Ámr. 10§ (2) h pontja alapján)

Vezető, hatáskört gyakorló megnevezése:

Helyettese:

polgármester

általános helyettesítéssel megbízott alpolgármester

jegyző

aljegyző (aki egyben a hatósági osztály és gyámhivatal-vezető)

jegyző és aljegyző akadályoztatása esetén

együttes

Hatósági Osztályvezető

2) A helyettesítés és a munkakör átadás-átvétel rendje, és az ezekhez kapcsolódó felelősségi szabályok 32

(1) A Polgármesteri Hivatal minden köztisztviselőjének, ügykezelőjének és az Mt. hatálya alá tartózó munkavállalójának a munkakörére vonatkozó követelményeit munkaköri leírásban határozza meg a jegyző, és a közszolgálati jogviszony, illetve a munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony létesítésekor ezt számára átadja. (2) A munkaköri leírásban rögzítésre kerül a dolgozó neve, munkakör megnevezése, szervezeti egység megnevezése, a kinevező, a szakmai felettes, a helyettesítés rendje, munkaideje, a munkakör rendeltetése, konkrét munkafeladata, kapcsolt munkakör vagy feladat, a munkakör betöltésének feltételei, felelőssége, jogosultságai. (3) A helyettesítés és a munkakör átadás-átvétel szabályozásának célja a feladatok ellátásának, valamint az irányító tevékenység folyamatosságának biztosítása. (4) Helyettesítésre vezető vagy hatáskörgyakorló tartós távolléte esetén - pl. betegség, szabadság, egyéb akadályoztatás - kerül sor. (5) Valamennyi helyettesítést a munkaköri leírásban rögzíteni kell. (6) A jegyzőt az aljegyző helyettesíti, egyben ellátja a jegyző által meghatározott feladatokat. Az aljegyző tartós távolléte esetén a jegyzőt – egyéb belső szabályzatban valamint a jegyző által meghatározott feladatok tekintetében – a jegyző által helyettesítéssel megbízott személy helyettesíti. (7) A helyettesítést ellátó személy a helyettesítést követően a helyettesített személyt, illetve az adott osztály vezetőjét minden lényeges eseményről, a munkavégzés körülményeiről részletesen tájékoztatni köteles. (8) A helyettesítés során hozott intézkedésért, végzett tevékenységért a helyettesítőt ugyanaz a felelősség terheli, mint a helyettesített személyt (hatáskörgyakorlót) terhelné. (9) Vezető, hatáskört gyakorló és helyettesének a munkahelyről egy időben való tartós távolléte nem engedélyezhető. (10) A munkakör átadás-átvétel szabályait és a helyettesítési díjra vonatkozó rendelkezéseket a közszolgálati szabályzatról szóló jegyzői utasítás tartalmazza. 11. Az irányító szerv által az Ámr. 16. § (1)-(3) bekezdésében foglaltak szerint a költségvetési szervhez rendelt más költségvetési szervek felsorolása (1) A Polgármesteri Hivatalt irányító szerv neve székhelye: Zalakaros Város Önkormányzata Képviselőtestülete 8749 Zalakaros, Gyógyfürdő tér 1 a.) törvényességi felügyeleti szerve: Zala Megyei Kormányhivatal, Zalaegerszeg, Kosztolányi u.10. b.) szakmai felügyeleti szerve és szakmai irányítója a Gyámhivatalnak: Zala Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala 8900 Zalaegerszeg, Pintér Máté u. 22. (2) Gazdálkodási feladatok ellátására az irányító szerv Zalakaros Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalát kijelölte az önállóan működő Közösségi Ház tekintetében. 33

(3) A Zalamerenye Község Önkormányzata és Zalakaros Önkormányzata között 1999. december 20. napján kelt Megállapodás alapján a Polgármesteri Hivatal ellátja Zalamerenye Község igazgatási feladatait. III. A HIVATAL GAZDÁLKODÁSÁVAL KAPCSOLATOS ELŐÍRÁSOK 1. A költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos különleges előírások, feltételek A költségvetés tervezésével kapcsolatos különleges előírásokat, feltételeket a képviselőtestület által jóváhagyott költségvetési koncepció, a költségvetés végrehajtásával kapcsolatos különleges előírásokat, feltételeket az éves költségvetési rendelet tartalmazza. Az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII.19.) Kom. rendelet 36. § (3) bekezdésében foglaltak alapján a jegyző a költségvetési rendeletet-tervezetet egyeztetés céljából megküldi a költségvetési szervek vezetői részére. A részükről érkező írásos véleményeket a polgármester változatlan formában a költségvetési rendelet-tervezethez csatoltan a képviselő-testület bizottságai elé terjeszti.

2. A gazdálkodás folyamatában gyakorolt hatáskörök, kötelezettségek és jogok Az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII.19.) kormányrendeletben foglaltak alapján Zalakaros Város Polgármesteri Hivatala költségvetésében szereplő kiadási és bevételi előirányzatok vonatkozásában a kötelezettségvállalás és ellenjegyzésének, továbbá a kiadás teljesítésével, a bevétel beszedésével összefüggő szakmai igazolás, érvényesítés, utalványozás és ellenjegyzés rendjét a hivatal Pénzgazdálkodási szabályzata tartalmazza. 3. Elemi beszámoló felülvizsgálatának rendje Az önkormányzat felügyelete alá tartozó intézmények a 292/2009. (XII.19.) Kormányrendeletben meghatározott évközi és éves beszámolókat, illetve egyéb adatszolgáltatást az alábbiak szerint készítik el és küldi meg az önkormányzatnak. 1. Az önkormányzat és intézményei gazdálkodásáról féléves és éves költségvetési beszámolót kell készíteni, a Pénzügyminisztérium honlapján közzétett, központilag előírt nyomtatvány formában és tartalommal. A központilag előírt nyomtatványokon túl, a költségvetési beszámoló összeállításához szükséges, számszaki és szöveges beszámolók további mellékletét képező adatszolgáltatás űrlapjait a Polgármesteri Hivatal megküldi az intézmények részére. 2. Féléves költségvetési beszámoló: - A költségvetési év első félévéről június 30-ai fordulónappal féléves költségvetési beszámolót kell készíteni legkésőbb július 31-éig, - A féléves költségvetési beszámoló a pénzforgalmi jelentést és a pénzforgalom egyeztetést tartalmazza. Az I. félévi elemi beszámoló átvételének időpontja értekezlet keretében ütemezésre kerül a Magyar Államkincstár által meghatározott átvételi időpontok és az átvételhez szükséges számítógépes szoftver (k11 program) rendelkezésre bocsátása függvényében. 34

3. Éves költségvetési beszámoló - A költségvetési évről december 31-ei fordulónappal, legkésőbb a következő költségvetési év február 28-áig éves költségvetési beszámolót kell készíteni. - Az éves költségvetési beszámoló részei: - könyvviteli mérleg, - pénzforgalmi jelentés, - pénzmaradvány-kimutatás, - eredmény kimutatás, kiegészítő melléklet, - kiegészítő mellékletek Az éves elemi beszámoló átvétel időpontja értekezlet keretében ütemezésre kerül a Magyar Államkincstár által meghatározott átvételi időpontok és az átvételhez szükséges számítógépes szoftver (k11 program) rendelkezésre bocsátása függvényében. 4.A féléves, éves beszámolót az intézmény vezetője, a polgármesteri hivatal beszámolóját a polgármester és a jegyző, valamint a beszámoló elkészítéséért felelős személy, az intézmény beszámolóját a gazdasági vezető, a polgármesteri hivatal beszámolóját a számviteli csoportvezető köteles aláírni. 5. Az intézmények kötelesek az önkormányzat részére a féléves beszámolót a további adatszolgáltatás űrlapjaival együtt július 31-éig, az éves költségvetési beszámolót a tárgyévet követő év február 28-áig megküldeni. A Polgármesteri hivatal a beszámoló Magyar Államkincstárhoz történő leadásának ütemezése ismeretében indokolt esetben későbbi időpontot is meghatározhat. A beszámoló átvételéről és ellenőrzéséről a Pénzügyi Osztály gondoskodik. 6. A beszámolókat az önkormányzatnak az 5. pont szerinti határidő lejártát követő 8 munkanapon belül, de legkésőbb az átvételről szóló értesítésben foglalt időpontban kell benyújtani a Magyar Államkincstárhoz. 7. Az intézményi beszámolót a felügyeleti szerv az átvételkor, de legkésőbb a beszámoló Magyar Államkincstárhoz történő leadását megelőzően felülvizsgálja, a felülvizsgálat - a feladatok szakmai teljesítésének értékelésére, - a pénzügyi teljesítés és a feladat megvalósítás összhangjára, - eredeti – módosított terv – és tényadatok eltérésére és - a számszaki beszámoló belső, illetve a felügyeleti szerv által kért adatok összhangjára terjed ki. A zárszámadási rendelettervezet elkészítését megelőzően az intézményi számszaki beszámolók összeállításához szükséges, a beszámolók további mellékletét képező adatszolgáltatás űrlapjainak összhangját, a pénzmaradványok kimutatásának szabályszerűségét felül kell vizsgálni. 8. Az éves beszámolóval egyidejűleg az intézmények vezetőinek el kell készíteniük az éves ellenőrzési jelentést, a pénzügyminiszter által közzétett módszertani útmutató figyelembevételével. Az intézmények vezetői megküldik a jegyzőnek az éves ellenőrzési jelentéseket a tárgyévet követő év március 15-ig. Az éves ellenőrzési jelentések átvételéért, feldolgozásáért és az éves összefoglaló jelentés elkészítéséért az Pénzügyi Osztály vezetője felelős. 4. Gazdálkodási jogosultságok, rendelkezési jogkörök:

35

(1) A gazdálkodás vitelével összefüggő jogosítványok, egyes gazdálkodási jogosultságok gyakorlására az Ügyrend a mellékletét képező szabályzatokban meghatározottak, a munkaköri leírásban foglaltak vonatkoznak, ill. esetenként névre szólóan kiadott megbízásokban, felhatalmazásokban rögzítettek szerint gyakorolhatók. (2) A hivatal és szervezeti egységei és a pénzügyi-gazdasági feladatok ellátásáért felelôs személy(ek) által, továbbá a hozzá rendelt részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervek tekintetében ellátandó feladatait, a vezetők és más dolgozók feladat-, hatás- és jogkörét az az SZMSZ 6. mellékletét képezi. (3)A költségvetési szerv vezetőjének felelőssége: (a) A gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester a felelős.(Ötv.) (b) Az Áht. 94.§ -ának szabályozása értelmében a költségvetési szerv vezetője felelős: a) az alapító okiratban előírt tevékenységek jogszabályban, költségvetésben foglaltaknak, és az irányító szerv által közvetlenül meghatározott követelményeknek és feltételeknek megfelelő ellátásáért, b) a költségvetési szerv működésében és gazdálkodásában a gazdaságosság, a hatékonyság és az eredményesség követelményeinek érvényesítéséért, c) a gazdálkodási lehetőségek és a kötelezettségvállalások összhangjáért, d) a költségvetési szerv vagyonkezelésébe, használatába adott, és a tulajdonában lévő vagyonnal kapcsolatosan a vagyonkezelői, tulajdonosi jogok rendeltetésszerű gyakorlásáért, e) a költségvetési szerv belső kontrollrendszerének és az annak részét képező belső ellenőrzés megszervezéséért és hatékony működtetéséért, és f) a szakmai és pénzügyi monitoring rendszer folyamatos működtetéséért, a tervezési, beszámolási, valamint a közérdekű és közérdekből nyilvános adatok szolgáltatására vonatkozó kötelezettség teljesítéséért, annak teljességéért és hitelességéért, továbbá a számviteli rendért. . (4) Az ellenőrzés rendje A gazdálkodási tevékenység ellenőrzési rendszerére, a belső ellenőrzés kialakítására, működésére, a végrehajtás szabályaira, az eljárási rendjére vonatkozó szabályozást külön Szabályzat tartalmazza, mely a szabályzat SZMSZ mellékletét képezi. (Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv., az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009.(XII.19) Korm. rendelet, a számvitelről szóló 2000. évi C. tv., az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000 (XII.24.) Korm. rendelet)

36

18. Időközi költségvetési jelentés és mérlegjelentés 1.Az önkormányzat költségvetési gazdálkodásának alakulásáról – intézményeket is magába foglaló – időközi költségvetési jelentést köteles összeállítani. Az időközi költségvetési jelentést az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII.19.) kormányrendeletben meghatározott módon kell összeállítani. 105Az önkormányzati szinten összesített adatokat a tárgyév -III. hónapjáról április 20. napjáig, -VI. hónapjáról július 20. napjáig, -IX. hónapjáról október 20. napjáig, -XII. hónapjáról tárgyévet követő január 20. napjáig kell megküldeni a Magyar Államkincstárhoz. 2. Az önkormányzat intézményei 5 munkanappal a fenti időpontokat megelőzően kötelesek a költségvetési jelentésüket leadni. 3. A Polgármesteri Hivatal költségvetési jelentésének elkészítéséért, a költségvetési jelentések átvételéért és az ellenőrzésért a Pénzügyi Osztály vezetője felelős. 4. Az önkormányzat intézményei és a Polgármesteri Hivatal eszközeinek és forrásainak alakulásáról negyedévenként, a főkönyvi kivonat állományi számláinak adataiból, illetve az azt alátámasztó nyilvántartásokból összeállított mérlegjelentést kell készítetni. 5. Az intézmények évközi mérlegjelentését a tárgynegyedévet követő hónap 20. napjáig, a negyedik negyedévre vonatkozóan az éves beszámoló benyújtásának határidejével egyezően kell a Polgármesteri Hivatalhoz benyújtani. 6. A Polgármesteri Hivatal a mérlegjelentéseket a tárgynegyedévet követő hónap 25. napjáig, a negyedik negyedévre vonatkozóan az éves beszámoló leadásának határidejével megegyezően juttatja el feldolgozásra a Magyar Államkincstárhoz. 7. A Polgármesteri Hivatal mérlegjelentésének elkészítéséért, a mérlegjelentések átvételéért, az ellenőrzésért és a Magyar Államkincstárhoz történő továbbításáért a Pénzügyi Osztály vezetője felelős. 19. Gazdasági szervezet ( Ámr 20§(2) e. pontja ) 1.Zalakaros Város Polgármesteri Hivatala önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv, vezetője a Jegyző, általános pénzügyi-gazdasági feladatait a Pénzügyi Osztály, az üzemeltetéssel, fenntartással, működtetéssel, beruházással, a vagyon használatával és hasznosításával kapcsolatos feladatokat a Településfejlesztési Osztály és Pénzügyi Osztály, munkaerő és bérgazdálkodással kapcsolatos feladatokat a szervezési ügyintéző valamint a Pénzügyi Osztály látják el. 2. Zalakaros Város Polgármesteri Hivatalának szervezeti felépítésére és az egyes szervezeti egységek által ellátott feladatokra tekintettel a Polgármesteri Hivatal gazdasági szervezetét Pénzügyi Osztály és a Településfejlesztési osztály alkotja. 3.A gazdasági szervezet pénzügyi-gazdasági feladatai az államháztartásról szóló többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény, valamint az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII.19.) Korm. rendelet alapján – a Zalakaros Város Képviselőtestülete Szervezeti és Működési Szabályzata, a Zalakaros Város Polgármesteri Hivatalának Szervezeti és Működési Szabályzata alapján az alábbiak: 37

- az éves költségvetés tervezése, - az előirányzat felhasználás, módosítás, - üzemeltetés, fenntartás, működtetés, - önkormányzati beruházásokkal, felújításokkal kapcsolatos feladatok, - vagyongazdálkodással, vagyonüzemeltetéssel kapcsolatos feladatok, - munkaerő- és bérgazdálkodással kapcsolatos feladatok, - pénzkezelés, - pénzellátás, - könyvvezetés, - beszámolási kötelezettség teljesítése, - adatszolgáltatás gazdálkodási feladatainak ellátása. 4. Zalakaros Város Polgármesteri Hivatala Gazdasági Szervezetének ellátandó feladatait a vezetők és más dolgozók feladat-, hatás- és jogkörét Zalakaros Város Polgármesteri Hivatala SZMSZ-nek 6 számú melléklete tartalmazza (lsd 4. 2. pont). IV. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 20. (1) Jelen Szervezeti és Működési Szabályzat 2011. május 4.-jén lép hatályba. (2) Jelen Szervezeti és Működési Szabályzat hatályba lépésével egyidejűleg Zalakaros Város Polgármesteri Hivatala 65/2005. (IV.14.) számú határozattal megállapított többször módosított Szabályzata, valamint az azt módosító a képviselőtestület 217/2009.(IX.29.) sz. határozatával, 227/2008(IX.11) számú határozatával , a 186/2008. (VI.27.) számu határozatával, a 46/2007.(III.8) számú képviselőtestületi határozatával és a 138/2006.(IX.14) számú képviselőtestületi határozatával jóváhagyott módosítások hatályukat vesztik, de Zalakaros Város Polgármesteri Hivatal Jegyzőjének1/2008. (VI.27. ) számú szabályzatát a vagyonnyilatkozat átadására, nyilvántartására, a személyes adatok védelmére, a vagyongyarapodási vizsgálat előtti meghallgatásra vonatkozó szabályokról valamint a Polgármesteri Hivatal gazdálkodásáról szóló ügyrendet, mely a 65/2005.(IV.14) számú határozattal jóváhagyott szmsz melléklete valamint 1-3/2008-6. sz. jegyzői utasítás az európai uniós pályázati eljárások rendjéről, továbbra is hatályában tartja. (3)A Szervezeti és Működési Szabályzat mellékletei, függelékei: 1/1. sz. melléklet: A Polgármesteri Hivatal szervezeti ábrája 1/2 . sz. melléklet: létszám –és állománytábla 2. sz. melléklet: A Polgármesteri Hivatal napi munkaidő beosztása és ügyfélfogadási rendje 3. sz. melléklet: A Polgármesteri Hivatalon belül működő FEUVE rendszere 4. sz. melléklet: Vagyonnyilatkozat-tételi eljárás: 4/1 sz. melléklet: vagyonnyilatkozat-tételre kötelezettek köre 5. sz. melléklet: az európai uniós pályázati eljárások rendjéről 38

6. sz. melléklet: vezetők és más dolgozók feladat-és hatásköre a gazdasági feladatok ellátása területén 1. sz. függelék: szabályzatok jegyzéke 2. sz. függelék: hivatalban használt „fejlécek” 3. sz. függelék: alaptevékenységet meghatározó jogszabályok jegyzéke 4. sz. függelék: hivatalosan használt pecsétel felsorolása

Novák Ferenc Polgármester

dr. Józsa Zsanett Jegyző

Jóváhagyta a képviselőtestület 134/2011.(V.3) számú határozatával.

39