Gemeenschappelijke aankoopcentrale Stad Antwerpen – OCMW Antwerpen Francis Wellesplein 1 B 2018 Antwerpen
Bestek nummer GAC/2015/3402
Voor het toewijzen van een overheidsopdracht voor de aanneming van leveringen met betrekking tot het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren, plaatsen, in gebruik stellen en onderhouden van (semiprofessionele) huishoudtoestellen
Wijze van gunnen:
Open offerteaanvraag met Europese bekendmaking
Opening:
Via e Tendering
Uiterlijk tegen
Dinsdag 21 juni 2016, 11.45 uur Offertes die na dit tijdstip toekomen, zullen niet worden weerhouden.
Dossier : GAC/2015/3402
Denk aan het milieu vooraleer je documenten print.
Blz. 1 van 54
Inhoudsopgave I. ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN .............................................................................. 6 I.1 BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT ...................................................................................... 6 I.2 DUURZAAMHEID ................................................................................................................. 7 I.3 IDENTITEIT VAN DE OPDRACHTGEVER ................................................................................. 8 I.4 AARD VAN DE OPDRACHT .................................................................................................... 9 I.5 PRIJSOPGAVE....................................................................................................................... 9 I.6 TOEGANGSRECHT EN KWALITATIEVE SELECTIE ................................................................... 9 I.7 VORM EN INHOUD VAN DE OFFERTE .................................................................................. 11 I.8 INDIENEN VAN DE OFFERTE ............................................................................................... 12 I.9 REGISTRATIE ..................................................................................................................... 12 I.10 OPENING VAN DE OFFERTES ............................................................................................ 13 I.11 VERBINTENISTERMIJN ..................................................................................................... 13 I.12 GUNNINGSCRITERIA VOOR HET SLUITEN VAN DE RAAMOVEREENKOMST......................... 13 I.13 VARIANTEN ..................................................................................................................... 16 I.14 DEMONSTRATIE............................................................................................................... 17 I.15 INFORMATIEVERGADERING ............................................................................................. 17 I.16 BIJ DE OFFERTE TE VOEGEN BESCHEIDEN ........................................................................ 17 II. MINICOMPETITIES VOOR HET AANDUIDEN VAN DE HOOFDLEVERANCIER ...................................................................................................... 19 III. CONTRACTUELE BEPALINGEN .............................................................................. 22 III.1 LOOPTIJD ........................................................................................................................ 22 III.2 VERMOEDELIJKE HOEVEELHEDEN .................................................................................. 22 III.3 LEVERING ....................................................................................................................... 22 III.4 PLAATS VAN LEVERING .................................................................................................. 22 III.5 LEVERINGSTERMIJN ........................................................................................................ 23 III.6 NAZICHT VAN DE LEVERING ........................................................................................... 23 III.7 WAARBORGTERMIJN ...................................................................................................... 23 III.8 BETALING VAN DE LEVERING ......................................................................................... 23 III.9 BETALINGSTERMIJN........................................................................................................ 24 III.10 PRIJSHERZIENINGEN ..................................................................................................... 24 III.11 BORGSTELLING ............................................................................................................. 25 III.12 BOETEN ........................................................................................................................ 25 III.13 AMBTSHALVE MAATREGELEN ...................................................................................... 25 III.14 EXCLUSIVITEIT ............................................................................................................. 26 III.15 TOEPASSELIJK RECHT EN BEVOEGDE RECHTBANKEN .................................................... 26 III.16 VERPLICHTINGEN LEVERANCIERS ................................................................................. 26 III.17 DISCRETIEPLICHT ......................................................................................................... 26 III.18 VERZEKERINGEN .......................................................................................................... 26 III.19 BESCHADIGINGEN......................................................................................................... 27 III.20 BELANGENVERMENGING EN AFSPRAKEN ...................................................................... 27 IV. TECHNISCHE BEPALINGEN ..................................................................................... 28 IV.1 OVERZICHT VAN DE AAN TE BIEDEN TOESTELLEN .......................................................... 28 IV.2 MINIMALE EISEN VAN DE SERVICE EN NAVERKOOP ........................................................ 35 IV.3 DUURZAAMHEID EN MAATSCHAPPELIJK ONDERNEMEN .................................................. 36 IV.4 EISEN INZAKE VEILIGHEID EN HYGIËNE .......................................................................... 37 Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 2 van 54
IV.4.1 ALGEMENE EISEN ............................................................................................. 37 IV.4.2 BIJKOMENDE EISEN .......................................................................................... 38 IV.4.3 DOCUMENTATIE AF TE GEVEN BIJ ELKE LEVERING .............................. 42 IV.4.4 BIJLAGE C : Attest van de fabrikant/leverancier ................................................. 44 V. EXTRA JURIDISCHE BEPALINGEN .......................................................................... 45 V.1 ILLEGAAL VERBLIJVENDE ONDERDANEN VAN EEN DERDE LAND ...................................... 45 V.2 LOONSCHULDEN .............................................................................................................. 46 V.3 AFWIJKING TERMIJN VERWEERMIDDELEN BIJ (ERNSTIGE) LOONSCHULDEN EN ILLEGALE TEWERKSTELLING................................................................................................................... 47 V.4 SCHORSING GEEFT GEEN AANLEIDING TOT SCHADEVERGOEDING .................................... 47 V.5 LIMOSA............................................................................................................................ 48 V.6 BELANGENVERMENGING ................................................................................................. 48 V.7 PERSOONSGEGEVENS (PRIVACY) ..................................................................................... 49 V.8 OVERDRACHT VAN OPDRACHT ........................................................................................ 49 BIJLAGE A : OFFERTEFORMULIER ............................................................................. 50 BIJLAGE B : INVENTARIS ................................................................................................ 53 BIJLAGE C : ATTEST LEVERANCIER ........................................................................... 54
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 3 van 54
Beheerder tot aan gunning Naam: Gemeenschappelijke Aankoopcentrale / Leveringen Adres: Francis Wellesplein 1 te 2018 Antwerpen Contactpersoon: Nick Ramakers Telefoon: 03 338 42 27 E-mail:
[email protected]
Als een inschrijver in de opdrachtdocumenten fouten of leemten ontdekt die van dien aard zijn dat ze de prijsberekening of de vergelijking van de offertes onmogelijk maken, of er zijn onduidelijkheden / vragen over deze opdracht, dan meldt hij dit onmiddellijk aan de aanbestedende overheid. Alleszins verwittigt hij haar ten laatste 10 dagen vóór de datum van de openingszitting, tenzij zulks onmogelijk is door de inkorting van de termijn voor ontvangst van de offertes. De aanbestedende overheid oordeelt of de fouten of de leemten voldoende belangrijk zijn om de openingszitting te verdagen en, indien nodig, tot een aangepaste bekendmaking over te gaan. De vragen worden via het forum van E-Notification gesteld. De antwoorden zal de aanbestedende overheid op het forum plaatsen zodat dit voor iedere potentiële inschrijver te raadplegen is. Dit in het kader van de gelijke behandeling van alle potentiële inschrijvers.
Toepasselijke reglementering 1. Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen. Hierna genoemd ‘de wet overheidsopdrachten’. 2. Koninklijk besluit van 15 juli 2011 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. Hierna genoemd ‘het koninklijk besluit plaatsing’. 3. Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. Hierna genoemd ‘het koninklijk besluit uitvoering’. 4. De wet betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 17 juni 2013, hierna genoemd ‘Rechtsbeschermingswet’. 5. Wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk, en latere wijzigingen. 6. Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB) en de Codex Welzijn.
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 4 van 54
De in dit deel weergegeven toepasselijke reglementering is niet-limitatief opgesomd. De inschrijver wordt geacht alle van toepassing zijnde bepalingen te kennen en in overeenstemming met de van toepassing zijnde regelgeving te handelen. Afwijkingen, aanvullingen en opmerkingen Artikel 32 van de wet van 15 juni 2006 De looptijd van de raamovereenkomst overschrijdt de limiet van 48 maanden. Rechtvaardiging: Voor de levering van de (semiprofessionele)huishoudtoestellen houdt de aanbestedende overheid zich aan de limiet van 48 maanden. Voor de eventuele nalevering van toebehoren en onderdelen, alsmede voor het uitvoeren van herstellingen op afroep (indien van toepassing), baseert de aanbestedende overheid zich op de geraamde levensduur van de van de betreffende toestellen (8 jaar). Dit om de leverbaarheid van de onderdelen en toebehoren te kunnen garanderen gedurende de volledige levensduur ervan. Artikel 33 van het KB Uitvoering De aanbestedende overheid wijkt af van art. 33 KB Uitvoering met betrekking tot de wijze waarop de vrijgave van de borgtocht gebeurt. Artikel 44 §2 van het KB Uitvoering De aanbestedende overheid wijkt in bepaalde specifieke verder in het bestek opgenomen gevallen af van de termijn van 15 kalenderdagen waarover de opdrachtnemer overeenkomstig artikel 44 § 2 van voormeld KB Uitvoering beschikt om zijn verweermiddelen te doen gelden. Die termijn leidt er immers toe dat de termijn van 14 werkdagen na de kennisgeving van de arbeidsinspectie (overeenkomstig artikel 35/3, § 4, wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming van het loon der werknemers), waarover de aanbestedende overheid beschikt om desgevallend de opdracht nog te verbreken, zal zijn verstreken. De verweermiddelentermijn voor de opdrachtnemer moet in dat geval kunnen worden ingekort door de aanbestedende overheid. Artikel 55 van het KB Uitvoering De aanbestedende overheid wijkt in bepaalde specifieke verder in het bestek opgenomen gevallen af van dit artikel omdat het niet billijk zou zijn dat in deze gevallen, waarbij vaststaat dat er een zwaarwichtige inbreuk is gepleegd, de aanbestedende overheid een schadevergoeding verschuldigd zou zijn wegens schorsingen op haar bevel overeenkomstig artikel 55 van het KB Uitvoering, omdat zij de opdrachtnemer de mogelijkheid heeft geboden verweermiddelen te doen gelden, maar wel wil vermijden dat in deze verweermiddelentermijn nieuwe zwaarwichtige inbreuken worden begaan.
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 5 van 54
I. Administratieve bepalingen Dit eerste deel heeft betrekking op de regeling tot gunning van een overheidsopdracht tot (maximaal) 3 opdrachtnemers zijn aangesteld. De bepalingen die vervat zijn in dit deel, hebben betrekking op de Wet Overheidsopdrachten en het KB Plaatsing en latere wijzigingen.
I.1 Beschrijving van de opdracht Raamovereenkomst in de vorm van een minicompetitie: Dit bestek beschrijft de procedure voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren, plaatsen, in gebruik stellen en onderhouden van huishoudtoestellen en semiprofessionele huishoudtoestellen met maximaal 3 opdrachtnemers. Na de beoordeling van offertes zullen maximaal 3 leveranciers worden weerhouden voor de eventuele uitvoering van de bestellingen gedurende de looptijd van de overeenkomst, en dit in de vorm van een minicompetitie. De selectie en toekenning van opdrachten in de minicompetitie zal gebeuren zoals omschreven in titel II van dit bestek. De opdrachtnemer zal moeten instaan voor: Het leveren, plaatsen en in gebruik stellen van de aangeboden toestellen Het onderhoud van de geleverde toestellen gedurende een periode van 8 jaar De levering van wisselstukken voor de geleverde toestellen gedurende een periode van 8 jaar. De raamovereenkomst wordt afgesloten voor een periode van 4 jaar die ingaat op datum van de gunningsbrief of op het moment dat vermeld wordt in de gunningsbrief. Het contract voor onderhoud en de levering van wisselstukken wordt afgesloten voor een periode van 8 jaar die per individueel geleverd toestel ingaat op de dag waarop deze werd geleverd. Iedere levering is hiertoe voorzien van een correct gedateerde leveringsbon van de leverancier. De termijn van dit onderhoudscontract is per levering enkel van toepassing op de partij die het toestel heeft geleverd. Het bestek maakt onderscheid tussen 2 fasen van de procedure: De gunningsfase: indienen van een basisofferte volgens titel I van dit bestek: De offertes van de geselecteerde en regelmatige inschrijvers zullen worden getoetst aan de gunningscriteria die in titel I.12 van dit bestek worden vermeld. Op het einde van deze fase wordt een raamovereenkomst gesloten met maximaal 3 leveranciers die de hoogste totale score behalen.
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 6 van 54
De uitvoeringsfase: organisatie van minicompetities op basis van titel II van dit bestek: aanduiden van de hoofdleverancier. Gedurende de looptijd van de raamovereenkomst zal de aanbestedende overheid alle bestellingen (deelopdrachten) plaatsen bij de eerst gerangschikte leverancier, hierna de hoofdleverancier genoemd. De hoofdleverancier wordt aangeduid als volgt: In de eerste periode, na het sluiten van de raamovereenkomst, is de hoofdleverancier de eerst gerangschikte inschrijver op basis van de beoordeling van de gunningscriteria vermeld in titel I.12 van het bestek. In de navolgende periodes zal de aanbestedende overheid op geregelde tijdstippen een minicompetitie organiseren, waarbij alle deelnemers aan de raamovereenkomst worden uitgenodigd om een nieuwe deelofferte in te dienen. Op basis van de beoordeling van de deeloffertes zal (in voorkomend geval) een nieuwe rangschikking van de deelnemers aan de raamovereenkomst worden opgemaakt. De eerst gerangschikte deelnemer wordt hoofdleverancier voor de komende periode, tot op het ogenblik dat een nieuwe minicompetitie wordt georganiseerd, waarna de rangschikking, en dus de aangeduide hoofdleverancier, opnieuw kan wijzigen. Aandacht: Indien u als potentiële kandidaat bij het lezen van dit bestek bemerkingen heeft, spoort de aanbestedende overheid u aan om dergelijke reservaties kenbaar te maken via het forum op enotification. Indien de aanbestedende overheid deze opmerkingen tijdig ontvangt zal zij in overweging nemen om de betrokken bepalingen in het bestek via erratum te wijzigen. De aanbestedende overheid zal in geen enkel geval ingaan op verzoeken tot wijziging van het bestek die: Niet via het forum op e-notification worden gecommuniceerd Pas worden gecommuniceerd na de deadline voor indiening van offertes
I.2 Duurzaamheid De stad Antwerpen kiest, net zoals de Vlaamse en de federale overheid, voor duurzame overheidsopdrachten waarbij ecologische, sociale en economische criteria opgenomen worden in leveringen, diensten en werken. Duurzaamheid steunt immers op het evenwicht tussen ecologische (Planet), sociale (People) en economische (Profit) principes. Met duurzame overheidsopdrachten wil de stad haar impact op het milieu zoveel mogelijk beperken, rekening houden met de omstandigheden waarin producten gemaakt worden, een voorbeeldfunctie vervullen en een uitgebreidere markt voor duurzame producten en diensten creëren. De stad wil als organisatie op elk duurzaamheidsthema het goede voorbeeld geven door in haar werking maximaal bij te dragen aan de stedelijke duurzaamheidsambities. Overheidsopdrachten zijn hierbij een belangrijke hefboom.
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 7 van 54
De stad werkte een actieplan duurzame aankopen uit. Zij heeft de ambitie om tegen 2020 bij 100% van de overheidsopdrachten aandacht te hebben voor duurzaamheid. Dit wil zeggen dat voor alle producten van productgroepen waarvoor duurzaamheidscriteria door hogere overheden werden goedgekeurd, deze criteria worden opgelegd. Ook voor overige overheidsopdrachten wordt telkens bekeken of en hoe deze verduurzaamd kunnen worden. Antwerpen is één van de belangrijkste knelpunten in Vlaanderen op het vlak van luchtkwaliteit. Daarom stimuleert de stad Antwerpen duurzame mobiliteit, onder andere via het actieplan luchtkwaliteit en het fietsplan. De stad Antwerpen geeft hierbij het goede voorbeeld door in te zetten op duurzaam vlootbeheer. Zij ontving daarvoor in 2013 de ‘green truck award’. Ook bij overheidsopdrachten is het belangrijk dat het vervoer zo milieuvriendelijk mogelijk is. In de loop van 2016 wordt er in Antwerpen een lage emissiezone (LEZ) ingevoerd waar een voertuig enkel mag binnenrijden als de uitstoot van het voertuig laag genoeg is (toegangsvoorwaarden op basis van de Europese emissienormen).
I.3 Identiteit van de opdrachtgever Stad Antwerpen Grote Markt 1 2000 Antwerpen Ondernemingsnummer 0207 500 123 Stad Antwerpen zal overeenkomstig artikel 15 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten voor prestaties die het voorwerp van deze opdracht uitmaken tevens kunnen optreden als aankoopcentrale voor 1. het OCMW 2. instellingen die vallen onder de rechtspersoonlijkheid van de stad en/of het OCMW (bv. lokale politie, districten, intern verzelfstandigde agentschappen, gemeenschappelijke interne preventiedienst enz.), 3. instellingen met een aparte rechtspersoonlijkheid die: - door de stad belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang (gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen) - door het OCMW belast zijn met een bepaalde taak die behoort tot de opdrachten van het OCMW (Zorgbedrijf, Beschut Wonen) 4. andere instellingen die zeer nauw verbonden zijn met de stad en/of het OCMW (Havenbedrijf Antwerpen, Digipolis, Hulpverleningszone Antwerpen 1, enz.) De inschrijvers zijn er toe gehouden om op grond van de overeenkomst de leveringen en diensten die aan stad Antwerpen worden aangeboden onder dezelfde voorwaarden aan de voormelde instellingen en agentschappen aan te bieden, indien deze erom verzoeken. De voormelde instellingen en agentschappen treden in dergelijk geval op als opdrachtgevercontractant. Ze plaatsen opdrachten in eigen naam en voor eigen rekening. Stad Antwerpen is de aanbestedende overheid.
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 8 van 54
I.4 Aard van de opdracht De opdracht behelst een aanneming van leveringen en wordt op basis van een open offerteaanvraag (met Europese bekendmaking) gegund tegen prijslijst. De opdracht wordt gesloten door middel van een raamovereenkomst met meerdere deelnemers. De raamovereenkomst zal gesloten worden met de (maximaal) 3 deelnemers die de economisch meest voordelige regelmatige offerte hebben ingediend, rekening houdend met de in dit bestek omschreven gunningscriteria.
I.5 Prijsopgave De inschrijver is gehouden zijn nettoprijs op te geven in euro voor de leveringen vermeld in dit bestek. De inschrijver moet de prijzen tot twee cijfers na de komma preciseren. De leverancier wordt geacht zowel in zijn eenheidsprijzen als in zijn globale prijzen alle kosten en heffingen die op de uitvoering wegen te hebben inbegrepen, met uitzondering van de belasting op de toegevoegde waarde. Hiervoor moet duidelijk het ten honderd in de offerte worden opgegeven. Inbegrepen in de eenheidsprijzen en globale prijzen van de opdracht zijn m.a.w. alle heffingen welke de opdracht belasten (met uitzondering van de belasting over de toegevoegde waarde) en alle kosten en metingen en prestaties die inherent zijn aan de uitvoering van de opdracht, in het bijzonder: 1. De verpakkingen, behalve wanneer ze eigendom blijven van de inschrijver en het laden, de overslag, het overladen, het vervoer, de verzekering en het inklaren; 2. Het lossen, uitpakken en stapelen op de plaats van levering; 3. De documentatie die met de levering verband houdt; 4. Het monteren en het bedrijfsklaar maken; 5. De voor het gebruik noodzakelijke vorming. Er worden geen extra kosten aanvaard. Elke levering dient franco te gebeuren. De keurings- en opleveringskosten zijn tevens inbegrepen in de eenheidsprijzen en globale prijzen van de opdracht. De keurings- en opleveringsplaatsen omvatten onder meer de reis- en verblijfskosten en de vergoeding van het met de keuring of oplevering belaste personeel.
I.6 Toegangsrecht en kwalitatieve selectie Door het enkele feit van deel te nemen aan deze gunningsprocedure, verklaren de kandidaten of inschrijvers op erewoord dat ze zich niet in één van de uitsluitingsgevallen bedoeld in artikel 61 §§ 1 en 2 van het KB plaatsing bevinden, noch dat ze zich in het uitsluitingsgeval bedoeld in artikel 57, 1, f) van de Richtlijn 2014/24/EU van 26 februari 2014 betreffende het
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 9 van 54
plaatsen van overheidsopdrachten bevinden. De kandidaten of inschrijvers verklaren met betrekking tot het laatstgenoemde artikel dat noch zijzelf, noch een lid van hun keten van medecontractanten bij onherroepelijk vonnis veroordeeld zijn voor kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel in de zin van artikel 2 van de Richtlijn 2011/36/EU van 5 april 2011 inzake de voorkoming en bestrijding van mensenhandel en de bescherming van slachtoffers daarvan. De bewijzen over de uitsluitingsgronden van artikel 61 § 2, 1°, 2°, 5° en 6° worden door de aanbestedende overheid zelf opgezocht voor de Belgische inschrijver die in aanmerking komt voor gunning. Aan de Belgische inschrijver die in aanmerking komt voor gunning zal wel een uittreksel uit het strafregister of een evenwaardig document uitgereikt door een gerechtelijke of overheidsinstantie van het land van oorsprong of herkomst gevraagd worden, waaruit blijkt dat aan de gestelde eisen is voldaan. Dit attest mag ten vroegste 3 maanden voor ontvangst door de aanbestedende overheid uitgereikt zijn. Dit uittreksel kan voor de Belgische inschrijvingen (rechtspersonen) gevraagd worden bij de Federale Overheidsdienst Justitie, DG RO – Dienst centraal strafregister, Waterloolaan 115, 1000 Brussel Tel +32 (0)2 552 27 48 Fax +32 (0)2 552 27 82 E-mail
[email protected]. Omdat de aanbestedende overheid niet bij machte is de bewijzen van de uitsluitingsgronden zelf op te zoeken in het geval van een buitenlandse inschrijving, dienen buitenlandse inschrijvers die in aanmerking komen voor gunning zelf alle bewijzen omtrent de uitsluitingsgronden aan te leveren (indien hier door de aanbestedende overheid wordt achter gevraagd). Een inschrijver mag slechts één offerte per opdracht indienen. Elke deelnemer aan een combinatie zonder rechtspersoonlijkheid wordt beschouwd als een inschrijver. Zodra blijkt dat een inschrijver zich in een toestand van uitsluiting bevindt, wordt hij uitgesloten van deelneming aan de opdracht. Een inschrijver die niet RSZ-plichtig is (geen personeel, inschrijving door natuurlijke persoon, etc…), moet een verklaring op eer bijvoegen waarin hij verklaart waarom hij niet RSZ-plichtig is. Iedere valse verklaring is een uitsluitingsgrond voor deelneming aan deze opdracht. Indien na contractsluiting zou blijken dat ten deze een valse verklaring werd afgelegd, kan het contract door de aanbestedende overheid eenzijdig en zonder enige schadevergoeding verschuldigd te zijn, ten laste van de wederpartij verbroken worden. Aandachtspunt: Wanneer de inschrijver een Tijdelijke handelsvennootschap (THV) is (combinatie zonder rechtspersoonlijkheid), moeten voor elke partner van de THV, de bovenvermelde documenten ingediend worden. Wanneer de inschrijver beroep doet op de draagkracht van andere entiteiten en die draagkracht bepalend is voor zijn selectie vermeldt de inschrijver in zijn offerte voor welk gedeelte hij een beroep doet op die draagkracht en welke andere entiteiten hij voorstelt. Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 10 van 54
Financiële en economische draagkracht van de inschrijver (selectiecriteria) De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële situatie van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekeningen (die de overheid zelf zal opvragen). In voorkomend geval zal de aanbestedende overheid de currentratio, acid ratio, brutomarge, nettorendabiliteit van het totaal activa voor belastingen en solvabiliteit berekenen. De inschrijver dient over een voldoende financiële en economische draagkracht te beschikken om deze opdracht te kunnen uitvoeren. De financiële ratio’s moeten overwegend positief zijn. Technische bekwaamheid van de inschrijver (selectiecriteria) De inschrijver dient aan de hand van een verklaring over zijn omzet aan te tonen dat hij over de technische bekwaamheid beschikt om deze opdracht naar voldoening uit te voeren. In zijn verklaring dient de inschrijver aan te tonen dat hij in de jaren 2014 en 2015 telkens voor ten minste 100.000 € aan huishoudtoestellen heeft verkocht.
I.7 Vorm en inhoud van de offerte Taal De inschrijver maakt zijn offerte op in het Nederlands. Vorm en inhoud inventaris De inschrijver vult de inventaris in op het bij het bestek behorende Excel formulier. Doet hij dat niet dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier. De prijs van de offerte moet opgegeven worden in EURO tot twee cijfers na de komma. Eventuele kortingen moeten steeds in de eenheidsprijs verrekend zijn en worden niet afzonderlijk vermeld. Bij elektronische indiening van de offertes geeft u bestanden bij voorkeur de volgende benaming: De laatste vier cijfers van het bestek _beschrijving document _ naam inschrijver bv, 1234_offerteformulier_firmaXXX. Het offerteformulier dient in een afzonderlijk PDF formaat aangeleverd te worden. De inventaris dient in Excel formaat aangeleverd te worden. Ondertekening documenten Het offertedossier dient conform de richtlijnen via e-Tendering elektronisch ondertekend te zijn. Bewijs van het mandaat van ondertekenaar Wie ondertekent, moet bewijzen dat hij gemachtigd is de inschrijver te verbinden, door toevoeging van de geconsolideerde statuten van de inschrijver-rechtspersoon en het Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 11 van 54
benoemingsbesluit. Als de ondertekening gebeurt door een gemachtigde, vermeldt hij duidelijk zijn volmachtgever(s). De gemachtigde voegt bij de offerte de authentieke of onderhandse akte waaruit zijn bevoegdheid blijkt of een afschrift van zijn volmacht. Eventueel verwijst hij correct naar het nummer van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin de akte bij uittreksel is bekendgemaakt. Vertrouwelijke informatie De inschrijver duidt in zijn offerte duidelijk aan welke informatie vertrouwelijk is en/of betrekking heeft op technische of commerciële geheimen en dus niet aan derden mag bekendgemaakt worden door de aanbestedende overheid. Bij de offerte te voegen bescheiden Zie paragraaf “Bij de offerte te voegen bescheiden” verder in dit bestek.
I.8 Indienen van de offerte De offerte dient via elektronische middelen te worden ingediend. De offerte moet elektronisch ingediend worden via de e-Tendering internetsite https://eten.publicprocurement.be die de naleving waarborgt van de voorwaarden van artikel 52, §1 van het koninklijk besluit plaatsing. Bij voorkeur dient de inschrijver zijn volledige offerte (met bijhorende documenten) in via één ZIP-bestand. De offerte moet de aanbestedende overheid bereiken ten laatste op de datum en uur vermeld op het titelblad van dit bestek. Meer informatie kan worden verkregen worden op de website http://www.publicprocurement.be of via de e-procurement helpdesk op het nummer +32 (0)2 790 52 00. LET OP! We raden elke inschrijver ten stelligste aan de indieningsprocedure via e-Tendering op voorhand te testen. Daartoe ontwikkelde e-Tendering een demo-omgeving: https://etendemo.publicprocurement.be/ We adviseren om tijdig na te gaan of u beschikt over de vereiste certificaten / eToken om de offerte via e-Tendering te ondertekenen. Meer informatie hieromtrent, kunt u vinden op de website http://www.publicprocurement.be of via de e-Procurement helpdesk op het nummer +32 (0)2 790 52 00
I.9 Registratie De registratie als ondernemer op het platform e-Notification wordt sterk aanbevolen. Deze opdracht kan door middel van de registratie worden opgevolgd via een messaging-service. Bij elke wijziging aan de publicatie ontvangt de onderneming dan een e-mail. Op die manier blijft u op de hoogte van alle relevante informatie voor het opmaken en indienen van uw offerte. Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 12 van 54
Als geregistreerde onderneming kunt u automatisch op de hoogte worden gebracht van gepubliceerde overheidsopdrachten die u interesseren, als u een zoekprofiel instelt (bij voorbeeld overheidsopdrachten die onder een bepaalde CPV categorie vallen). We verwijzen naar de handleiding e-Notification voor ondernemers. Deze handleiding kunt u terugvinden op http://www.publicprocurement.be, onder de rubriek algemeen, e-Procurement, FAQ. AANDACHT Bij onduidelijkheden kan u de aanbestedende overheid contacteren tot uiterlijk 10 dagen voor de dag dat de opening van de offertes plaats vindt. Dit kunt u doen via het forum van e-Notification via de publicatie (we verwijzen naar de handleiding e-Notification voor ondernemers). De aanbestedende overheid zal het antwoord op het forum plaatsen waardoor dit voor iedereen te raadplegen is. Dit in het kader van de gelijkheid van de inschrijvers.
I.10 Opening van de offertes De opening van de offertes gebeurt in openbare zitting. Plaats: GAC Secretariaat, Den Bell, Lokaal 481, Francis Wellesplein 1, 2018 Antwerpen Datum: Zie titelblad Wil u aanwezig zijn op de opening van de offertes, meld u dan ten laatste 10 minuten voor het vermelde tijdstip aan bij het onthaal Den Bell.
I.11 Verbintenistermijn De termijn gedurende dewelke de inschrijver door zijn offerte gebonden blijft, bedraagt 90 kalenderdagen, te rekenen vanaf de uiterste datum voor ontvangst.
I.12 Gunningscriteria voor het sluiten van de raamovereenkomst Op basis van deze gunningscriteria wordt de raamovereenkomst gegund aan de 3 best gerangschikte inschrijvers. De eerst gerangschikte inschrijver wordt aangeduid als Hoofdleverancier (waarbij alle bestellingen worden geplaatst) tijdens de eerste periode na het sluiten van de raamovereenkomst. Belangrijk: De informatie omtrent de gunningscriteria dienen in afzonderlijke documenten, met duidelijke titel, aan de offerte te worden toegevoegd. Informatie die elders in de offerte wordt opgenomen dan in deze documenten wordt niet in acht genomen voor het scoren van de respectievelijke gunningscriteria. Voor het criterium ‘prijs’ dient het document ‘inventaris’ dat als bijlage B bij dit bestek werd toegevoegd. Volgende criteria zijn van toepassing bij de gunning van de opdracht: Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 13 van 54
Nr. 1
Beschrijving Prijs
Gewicht 55
Wordt beoordeeld via de regel van 3. Punten zullen worden toegekend aan alle regelmatig bevonden offertes via de volgende formule: Score = (prijs goedkoopste offerte / prijs offerte) * gewicht subgunningscriterium. De afzonderlijke scores voor onderstaande gunningscriteria zullen bij elkaar worden opgeteld om de totale score te bekomen. 1.1
30
Prijs toestellen uit catalogus De inschrijver voegt bij zijn offerte een volledige catalogus, met zijn meest volledige gamma van artikels, die verband houden met het voorwerp van de opdracht waaruit de aanbestedende overheid gedurende de looptijd van de raamovereenkomst kan bestellen. Enerzijds moet de catalogus voldoende breed zijn, anderzijds moeten de in de catalogus aangeboden artikels, verband houden met het voorwerp van de opdracht. De aanbestedende overheid kan de artikelen die geen verband houden met de opdracht schrappen. Deze zullen niet worden besteld. Het opnemen van artikels die geen verband houden met het voorwerp van de opdracht, wordt negatief beoordeeld onder gunningscriterium 2, hierna. Ook de breedte van de catalogus wordt beoordeeld onder gunningscriterium 2. Bij deze catalogus voegt de inschrijver een prijslijst in Excel-formaat, met volgende kolommen: Artikel n° Artikelomschrijving leverancier (evt. door verwijzing naar de catalogus)
Leverprijs % (excl. btw) BTW
Leverprijs (incl. btw)
De leverprijs (incl. BTW) zal worden beoordeeld op basis van een steekproef, die verloopt als volgt: De aanbestedende overheid heeft samen met de vaststelling van het bestek een (voor de inschrijvers pas na de opening van de offertes raadpleegbare) korf van artikels (huishoudtoestellen) samengesteld. Deze beoordelingskorf bevat naast verschillende soorten huishoudtoestellen (wasmachines, ijskasten, enz.) ook verschillende merken en types. De aanbestedende overheid zal op basis van deze korf, bij wijze van steekproef, een totale leverprijs berekenen rekening houdend met de door de inschrijvers ingediende catalogus en prijslijst. Inschrijvers worden dus aangemoedigd om voor hun volledige catalogus de beste prijs op te geven. Nu de inschrijvers de inhoud van de beoordelingskorf niet kennen bij opmaak van hun offerte, werkt deze korf als een steekproef. De beoordelingskorf wordt achteraf in bijlage bij het gunningsverslag gevoegd. Indien een artikel van de korf, niet voorkomt in de catalogus en prijslijst van een inschrijver, wordt dit bij geen van de inschrijvers beoordeeld. Een inschrijver die niet minimaal 70% van de artikels van de beoordelingskorf heeft opgenomen in zijn catalogus, kan door de aanbestedende overheid Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 14 van 54
onregelmatig verklaard worden, gezien in zulk geval de vergelijking van de catalogi bemoeilijkt kan worden. Onverminderd bovenstaande procedure, worden de inschrijvers er uitdrukkelijk op gewezen dat de aanbestedende overheid zich het recht voorbehoudt om alle in de prijslijst aangeboden eenheidsprijzen te onderzoeken. Het opgeven van abnormaal hoge of abnormaal lage prijzen, kan aanleiding geven tot de onregelmatigheid van de offerte. In de beoordelingskorf worden merken vernoemd. De vermelding van de merknaam is onvermijdelijk gezien het voorwerp van de opdracht. Samenvatting steekproef op basis van de catalogus: -
-
-
-
1.2
Samen met het bestek heeft de aanbestedende overheid een beoordelingskorf opgemaakt, die de inschrijvers pas kunnen raadplegen na opening van de offertes. Elke inschrijver voegt bij zijn offerte een volledige catalogus , met zijn meest volledige gamma van producten, samen met een prijslijst in Excelformaat. De leverprijs van de inschrijvers wordt beoordeeld op basis van deze beoordelingskorf. De aanbestedende overheid zoekt na opening van de offertes zelf de artikels op in de door de inschrijvers bij hun offerte gevoegde catalogi, en berekent een totale leverprijs, die wordt beoordeeld volgens de regel van 3. De beoordelingskorf wordt in bijlage bij het gunningsverslag gevoegd, dat aan de inschrijvers wordt bezorgd samen met de gunningsbeslissing.
Prijs toestellen uit inventaris
15
Op basis van prijzen voor de respectievelijke producten in de inventaris (bijlage B bij dit bestek)
1.2
Prijs onderhoudscontract
10
Op basis van prijzen voor de respectievelijke producten in de inventaris (bijlage B bij dit bestek) 2
Breedte van de catalogus
15
Regel van drie: Score offerte X = (Breedte catalogus offerte X / Breedte catalogus met het meeste aangeboden toestellen) * gewicht gunningscriterium. De catalogus dient te worden aangeleverd in excell-formaat, waarbij voor elk individueel toestel 1 rij wordt gereserveerd. Deze lijst bevat per rij het merk en type van het toestel, en de prijs waarvoor het toestel wordt aangeboden. 3
Service
15
De inschrijver dient bij zijn offerte een omschrijving te geven van de service en de dienst na verkoop die de aanbestedende gedurende de raamovereenkomst zal kunnen genieten. De inschrijver dient hiervoor één apart document bij zijn offerte te voegen (met duidelijke titel) waarin hij Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 15 van 54
verbetervoorstellen kan formuleren voor de minimale eisen die in het bestek worden omschreven. Aspecten van service en na verkoop die in een ander document bij de offerte worden omschreven zullen niet in rekening worden gebracht in de quotering van dit criterium. Onderstaande aspecten zullen afzonderlijk van elkaar worden gescoord volgens de ordinale schaal, waarna het totaal zal worden omgerekend naar een score op 15 punten. De offerte die het meeste punten scoort, krijgt het maximum van de punten, de overige volgens de regel van drie. Aspecten service en na verkoop: Leveringstermijn Waarborgtermijn Algemeen voorstel onderhoud Interventietijd herstellingen Webwinkel Gehanteerde ordinale schaal: Zeer sterke meerwaarde t.o.v. bestek: 6 punten Sterke meerwaarde t.o.v. bestek: 3 punten Beperkte meerwaarde t.o.v. bestek: 1 punt Geen meerwaarde t.o.v. bestek: 0 punten 4
Maatschappelijk verantwoord ondernemen
15
Dit onderdeel zal worden beoordeeld door een team medewerkers van de stad, rekening houdend met de instructies die worden verstrekt in bestektitel IV.3. Totaal gewicht gunningscriteria:
100
Aan elk criterium werd een gewicht toegekend. Op basis van de afweging van al deze criteria rekening houdende met het gewicht dat er aan werd toegekend, zal de opdracht gegund worden aan de (maximaal) 3 inschrijvers die de economisch meest voordelige regelmatige offertes, vanuit het oogpunt van de aanbestedende overheid, hebben ingediend. Indien een offerte onvoldoende informatie bevat en het bijgevolg quasi onmogelijk wordt de offerte grondig te evalueren, kan deze offerte uitgesloten worden. Door de indiening van zijn offerte aanvaardt de inschrijver al de clausules van het bestek en verzaakt hij aan alle andere voorwaarden, zoals zijn eigen verkoopsvoorwaarden, zelfs wanneer deze op een of andere bijlage van zijn offerte voorkomen. Elk voorbehoud of het niet nakomen van verbintenissen inzake één van deze clausules of beschikkingen leidt tot de substantiële onregelmatigheid van zijn offerte. Het volgen van deze procedure houdt geen verplichting in tot het gunnen of het sluiten van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen of het sluiten van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.
I.13 Varianten Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 16 van 54
Vrije varianten worden niet toegestaan. Er zijn geen verplichte of facultatieve varianten voorzien. De leverancier schrijft in met zijn meest passende aanbieding aan de scherpste prijs.
I.14 Demonstratie Door zijn aanbieding verklaart de inschrijver zich akkoord bij eventuele vraag en zonder verbintenis van de aanbestedende overheid de producten welke hij aangeboden heeft te demonstreren en voor nazicht ter beschikking te stellen van de gemeenschappelijke aankoopcentrale.
I.15 Informatievergadering Er zal een informatievergadering zijn toegankelijk voor alle kandidaat-inschrijvers die het bestek hebben opgevraagd. Deze zal plaatsvinden op woensdag 18 mei 2016 in Den Bell, Francis Wellesplein 1, 2018 Antwerpen lokaal T 1011 - 1012 om 14.30 uur. De kandidaat-inschrijvers melden de identiteit en contactgegevens van de personen die aanwezig zullen zijn. Maximum twee personen zijn per kandidaat-inschrijver toegelaten. Deze melding gebeurt via e-mail aan
[email protected]. Op de informatievergadering zullen enkel praktische vragen rond de levering, montage, plaatsing, reiniging, onderhoud, herstelling en publicatie beantwoord worden. Het verslag van de infovergadering en de antwoorden op de schriftelijke vragen zullen tijdig worden gepubliceerd via e-notification.
I.16 Bij de offerte te voegen bescheiden 1. Documenten inzake de kwalitatieve selectie criteria; a. Verklaring omtrent de omzet van 2014 en 2015 2. Documenten inzake de gunningscriteria; a. Een volledige beschrijving en/of documentatie in enkelvoud (Nederlandstalig) van de aangeboden producten b. Omschrijving van de service en de dienst na verkoop in één apart document c. Volledige catalogus in PDF. Gelieve steeds volgende naamgeving te hanteren: DOSSIERNUMMER_Catalogus_FIRMA.pdf d. Volledige prijslijst in Excel. Gelieve steeds volgende naamgeving te hanteren: DOSSIERNUMMER_Prijslijst_FIRMA.xls 3. Correct ingevuld offerteformulier (Zie ‘bijlage A’ in afzonderlijke PDF); 4. Correct ingevulde inventaris van het Excelsjabloon zoals aangeleverd is. Gelieve steeds volgende naamgeving van het Excelformulier te hanteren: DOSSIERNUMMER_Inventaris_FIRMA.xls 5. Correct ingevulde bijlagen (in PDF); 6. Indien er “ Eisen inzake veiligheid en hygiëne zijn” – Attest van de leverancier; Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 17 van 54
7. Document waaruit het mandaat van de ondertekenaar blijkt om de inschrijver te verbinden (bv. uittreksel uit de neergelegde en gepubliceerde statuten, een benoemingsbesluit, en/of delegatiebeslissingen van de bevoegde organen, of indien dergelijk uittreksel ontbreekt, een ondertekende beslissing van de bevoegde organen of personen) (in PDF); Deze lijst is niet limitatief.
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 18 van 54
II. Minicompetities voor het aanduiden van de hoofdleverancier Dit deel bevat de procedure voor de aanduiding van de hoofdleverancier tijdens de looptijd van de raamovereenkomst. Deze minicompetitie is enkel toegankelijk voor de (maximaal) 3 deelnemers aan de raamovereenkomst, die gekozen zijn op basis van de procedure omschreven in titel I van dit bestek.
II.1 Principe: alle bestellingen bij één hoofleverancier Gedurende de looptijd van de raamovereenkomst zal de aanbestedende overheid alle bestellingen van huishoudtoestellen (deelopdrachten) plaatsen bij de eerst gerangschikte leverancier, hierna de hoofdleverancier genoemd. De aanbestedende overheid kan bestellen uit de inventaris en uit de catalogus met prijslijst ingediend door de deelnemer. Na afloop van de eerste periode na sluiting van de raamovereenkomst, zal de aanbestedende overheid een minicompetitie organiseren voor het aanduiden van een nieuwe (of, in voorkomend geval, dezelfde) hoofdleverancier voor de tweede periode. Na afloop van deze periode, wordt een nieuwe minicompetitie georganiseerd voor het aanduiden van de Hoofdleverancier in de derde periode van de raamovereenkomst, enz. Onderverdeling in periodes. De periode tussen minicompetities duurt bij benadering 6 maanden. Uitzonderlijke bestelling bij de tweede of derde gerangschikte leverancier Indien de Hoofdleverancier niet in staat is om een bepaald toestel aangeboden in de inventaris of de catalogus niet (tijdig) kan leveren, kan de aanbestedende overheid uitzonderlijk een bestelling plaatsen bij – achtereenvolgens – de tweede gerangschikte of de derde gerangschikte leverancier. Onderhoudscontract Het onderhoudscontract volgt het contract m.b.t. de levering en plaatsing van het toestel. Dit wil zeggen dat het onderhoudscontract blijft wordt gesloten met de deelnemer die het toestel heeft geleverd (en geplaatst), en dus niet wijzigt met de eventuele aanduiding van een andere hoofdleverancier. Contract levering wisselstukken Het contract voor de levering van wisselstukken volgt het contract mb.t. de levering en plaatsing van het toestel. Dit wil zeggen dat het onderhoudscontract telkens wordt gesloten met de deelnemer die het toestel heeft geleverd (en geplaatst), en dus niet wijzigt met de eventuele aanduiding van een andere hoofdleverancier.
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 19 van 54
II.2 Verloop van de minicompetitie De minicompetitie voor de aanduiding van een Hoofdleverancier verloopt als volgt: 1. Uitnodiging – per e-mail - van de (maximaal) 3 deelnemers aan de raamovereenkomst om een deelofferte in te dienen tegen de vermelde uiterste indieningsdatum. 2. Indienen van een deelofferte per e-mail. De deelnemer is niet verplicht om een nieuwe deelofferte in te dienen. In zulk geval bevestigt de deelnemer zijn basisofferte (met inventaris, catalogus en prijslijst) en behoudt hij dezelfde score als deze van de basisofferte. 3. Evaluatie van de deeloffertes en opmaak (nieuwe) rangschikking van de (maximaal 3) leveranciers. 4. Betekening – per e-mail - van de (nieuwe) rangschikking aan de deelnemers aan de minicompetitie en aanduiding van de (in voorkomend geval) nieuwe Hoofdleverancier.
II.3 Gunningscriteria voor het aanduiden van de Hoofdleverancier De tijdens de minicompetitie ingediende deeloffertes worden beoordeeld op basis van de volgende gunningscriteria. Op basis van de nieuwe totale scores zal een nieuwe rangschikking worden gemaakt, en zal, in voorkomend geval, een nieuwe Hoofdleverancier worden aangeduid. Nr. Beschrijving 1 Prijs Wordt beoordeeld via de regel van 3. Punten zullen worden toegekend aan alle regelmatig bevonden offertes via de volgende formule: Score = (prijs goedkoopste offerte / prijs offerte) * gewicht subgunningscriterium. De afzonderlijke scores voor onderstaande gunningscriteria zullen bij elkaar worden opgeteld om de totale score te bekomen. 1.1 Prijs toestellen uit catalogus
Gewicht 55
30
De deelnemer mag bij zijn deelofferte een nieuwe catalogus en prijslijst voegen. De beoordeling verloopt op dezelfde manier als toegelicht onder titel I.12 van dit bestek. 1.2 Prijs toestellen uit inventaris De prijs is de totaalprijs die volgt uit de ingevulde inventaris die de inschrijver bij zijn deelofferte voegt. De inventaris wordt door de inschrijver ingevuld op basis van het Excelsjabloon in bijlage B bij dit bestek. Elke deelnemer mag in zijn deelofferte andere artikels voorstellen dan in de basisofferte, echter mag de eenheidsprijs van een artikel NIET duurder zijn dan de eenheidsprijs aangeboden in de basisofferte. De voorgestelde artikels dienen uiteraard te voldoen aan de technische bepalingen, vermeld in titel IV van dit bestek. 1.2 Prijs onderhoudscontract (inventaris) Dossier : GAC/2015/3402
15
10 Blz. 20 van 54
De scores op het subgunningscriterium onderhoudscontract worden gedurende de ganse looptijd van de overeenkomst behouden op basis van de beoordeling van de basisoffertes, ingediend conform de bepalingen van titel I van dit bestek. Dit subgunningscriterium wordt niet opnieuw beoordeeld.
2
Breedte van de catalogus
15
Regel van drie: Score offerte X = (Breedte catalogus offerte X / Breedte catalogus met het meeste aangeboden toestellen) * gewicht gunningscriterium. De catalogus dient te worden aangeleverd in excell-formaat, waarbij voor elk individueel toestel 1 rij wordt gereserveerd. Deze lijst bevat per rij het merk en type van het toestel, en de prijs waarvoor het toestel wordt aangeboden. 3/4 Service & Maatschappelijk verantwoord ondernemen De scores op de gunningscriteria 3 en 4, vermeld onder titel I.12, worden gedurende de ganse looptijd van de overeenkomst behouden op basis van de beoordeling van de basisoffertes, ingediend conform de bepalingen van titel I van dit bestek. Deze gunningscriteria worden niet opnieuw beoordeeld. Totaal gewicht gunningscriteria:
Dossier : GAC/2015/3402
30
100
Blz. 21 van 54
III. Contractuele bepalingen Dit tweede deel regelt de procedure die betrekking heeft op de uitvoering van de opdracht. Voor zover er niet van afgeweken wordt, is het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen van toepassing.
III.1 Looptijd Levering van huishoudtoestellen: De totale looptijd van de opdracht bedraagt 4 jaar. Onderhoudscontract: Het onderhoudscontract voor de toestellen wordt afgesloten voor een periode van 8 jaar die per individueel geleverd toestel ingaat op de dag waarop deze werd geleverd en geïnstalleerd.
III.2 Vermoedelijke hoeveelheden Het recht op uitvoering is pas verworven bij het betekenen of bestellen van een deelopdracht. De vermoedelijke hoeveelheden zijn louter indicatief; hieruit kunnen geen rechten geput worden.
III.3 Levering Elke levering dient vergezeld te zijn van een duidelijk en ondertekende afleveringsnota met vermelding van orderbon, artikelnummer en geleverd aantal. De leveringen dienen te geschieden in een degelijke verpakking zodat geen beschadigingen mogelijk zijn (gescheiden per artikel). Elke levering dient franco te gebeuren.
III.4 Plaats van levering De producten dienen afgeleverd te worden op het in de orderbon/gunningsbrief of het aanvangsbevel opgegeven adres. De leveringen dienen te geschieden, na afspraak, de eerste vijf dagen van de week tussen 8.30 en 15.30 uur. De lokalen zijn gesloten op zater-, zon- en feestdagen (inclusief plaatselijke).
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 22 van 54
III.5 Leveringstermijn De leveringstermijn bedraagt maximaal 14 kalenderdagen. Inschrijvers mogen in de beschrijving van hun service een verbeterd voorstel doen, en kunnen hiervoor extra punten krijgen op het gunningscriterium ‘service’, zoals omschreven in titel I.12 van het bestek. De leveringstermijn begint te lopen daags na datum van verzending van order door de bestellende dienst.
III.6 Nazicht van de levering De aanbestedende overheid voorziet een termijn van 30 kalenderdagen voor onderzoek en/of beproeving van de geleverde goederen.
III.7 Waarborgtermijn De minimale waarborgtermijn voor de geleverde toestellen bedraagt 24 maanden. Inschrijvers mogen in de beschrijving van hun service een verbeterd voorstel doen, en kunnen hiervoor extra punten krijgen op het gunningscriterium ‘service’, zoals omschreven in titel I.12 van het bestek. De waarborgtermijn begint vanaf de dag van de voorlopige oplevering op de leveringsplaats.
III.8 Betaling van de levering De betaling van de leveringen geschiedt per aanvaarde deellevering. Voor de betaling van de door de aanbestedende overheid verschuldigde som is de leverancier verplicht een regelmatig opgemaakte factuur in te dienen uitgedrukt in euro. De inschrijver met vreemde nationaliteit dient een factuur op te maken zonder BTW. Het verschuldigd BTW-bedrag zal door de stad Antwerpen zelf gekweten worden aan de Belgische BTW-administratie. De factuur met vermelding van het nummer van de orderbon en het nummer van het bestek moet rechtstreeks overgemaakt worden aan:
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 23 van 54
Voor Stad Antwerpen: Het college van burgemeester en schepenen, p.a. bedrijf financiën, Grote Markt 1 te 2000 Antwerpen. De stad Antwerpen wil maximaal digitaal werken. Bezorg daarom uw factuur of creditnota digitaal (in pdf-formaat) aan de stad via
[email protected]. Via mail bereikt uw factuur of creditnota ons snel en bovendien betaalt u op deze manier geen portkosten. U mag meerdere facturen tegelijk doorsturen, maar het is belangrijk dat u voor iedere factuur een apart pdf-document maakt. Als u ervoor kiest om uw factuur, creditnota of vorderingsstaat digitaal te versturen, dan vragen wij om deze documenten niet nog eens per post te versturen.
III.9 Betalingstermijn De betaling geschiedt binnen de 30 dagen na de datum van ontvangst van de factuur. Indien de datum van ontvangst van de factuur niet vaststaat, 30 dagen na de levering. Indien de factuur eerder wordt ontvangen dan de levering, 30 dagen na de levering.
III.10 Prijsherzieningen P = Po(a*X/Xo + b) P= Po =
nieuwe prijs prijs op inschrijvingsdatum
a= b=
procentueel aandeel van de consumptieprijsindex (CPI) wordt vastgesteld op 80 %; procentueel aandeel van de algemene kosten wordt vastgesteld op 20 %.
X en Xo zijn de CPI zoals verstrekt de FOD Economie (Groep 5, ‘Meubelen, huishoudelijke apparaten en normaal onderhoud van de woning’ index hier te raadplegen) en waarbij X = CPI in de maand voorafgaand de vraag tot prijsherziening Xo = CPI index van op het moment van de inschrijving De waarde toegekend aan de parameters a en b in de bovenstaande formule mag in de loop van deze aanneming geen enkele wijziging ondergaan. Hoe een prijsherziening aanvragen? Een prijsherziening kan aangevraagd worden door een mail te richten met vermelding van het besteknummer naar
[email protected]. Een prijsherziening kan 1 maal per jaar vanaf 2 maand voorafgaand aan de verjaardag van het afsluiten van het contract aangevraagd worden.
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 24 van 54
Bij toepassing van een eventuele prijsherziening is de inschrijver verplicht de nodige stavingsstukken voor te leggen. Een prijsherziening kan slechts worden toegepast na uitdrukkelijke en schriftelijke toestemming van de gemeenschappelijke aankoopcentrale. Bij goedkeuring van de prijsherziening kan dit enkel betrekking hebben op prestaties die nog dienen uitgevoerd te worden. De goedkeuring gaat in vanaf de datum van de aanvraag tot prijsherziening en ten vroegste op de jaarvervaldag van het contract.
III.11 Borgstelling Er wordt geen borg gevraagd, de individuele leveringstermijnen overschrijden de wettelijke grens van 45 kalenderdagen niet.
III.12 Boeten Vertragingsboetes: Het louter verstrijken van (de eventuele verlengde) leveringstermijn stelt de leverancier in gebreke. Alle voorschriften betreffende de boeten wegens laattijdige uitvoering, treden van rechtswege in werking, zonder enige kennisgeving of bericht. De vertragingsboetes worden berekend naar rata van 0,1 percent per kalenderdag vertraging, met een maximum van 7,5 percent van de waarde van de leveringen die met dezelfde vertraging gebeurde. Teruggave van de boeten wegens laattijdige uitvoering: Op straffe van verval moet elke aanvraag tot teruggave van de toegepaste boeten per aangetekende brief aan het college van burgemeester en schepenen worden gericht, uiterlijk 90 dagen te rekenen vanaf de betaling van de factuur waarop de boeten werden ingehouden. De datum van de aantekening bij de post heeft bewijskracht voor de datum van het verzoekschrift.
III.13 Ambtshalve maatregelen De ambtshalve maatregelen die van toepassing zijn in geval van in gebreke blijven bij de uitvoering van de opdracht zijn: 1. Het eenzijdig verbreken van de opdracht, in dit geval verwerft de aanbestedende overheid van rechtswege het geheel van de borgtocht als forfaitaire schadevergoeding of bij gebrek aan borgstelling een equivalent bedrag; 2. Het sluiten van één of meerdere opdrachten met één of meerdere derden voor het geheel of een deel van de nog uit te voeren opdracht op kosten en risico van de in gebreke gebleven leverancier.
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 25 van 54
De beslissing van de aanbestedende overheid om tot de gekozen ambtshalve maatregel over te gaan wordt bij ter post aangetekende brief aan de in gebreke gebleven leverancier of aan zijn afgevaardigde bekendgemaakt.
III.14 Exclusiviteit Deze opdracht verleent de inschrijver geen exclusiviteit betreffende het uitvoeren van opdrachten zoals omschreven in dit bestek.
III.15 Toepasselijk recht en bevoegde rechtbanken Onderhavig bestek is onderworpen aan het Belgische recht. Indien enige bepaling van dit bestek niet rechtsgeldig mocht blijken, blijven de overige bepalingen in stand. De ongeldige bepaling zal geacht worden te zijn vervangen door een bepaling die de oorspronkelijke bedoeling zoveel als mogelijk benadert. Voor alle geschillen zijn de rechtbanken van Antwerpen bevoegd.
III.16 Verplichtingen leveranciers De leverancier dient per kwartaal een overzichtslijst aan de aanbestedende overheid te bezorgen met volgende gegevens: Lijst van de ontvangen orderbonnen Lijst van de geleverde artikelen Lijst van de prijzen van de geleverde artikelen Deze opgave dient bij voorkeur elektronisch (Excel-formaat) verzonden te worden naar
[email protected] . Deze rapporten zullen de basis vormen voor de periodieke evaluatie en voor optimalisatie van het gebruik en bestelling van de gebruikt materialen
III.17 Discretieplicht De leverancier en zijn medewerkers zijn gebonden door discretieplicht met betrekking tot informatie waarvan zij weet krijgen bij de uitvoering van de opdracht. De informatie kan in geen geval zonder schriftelijke toestemming van de opdrachtgever meegedeeld worden aan derden.
III.18 Verzekeringen Binnen de 15 kalenderdagen die volgen op de betekening van de goedkeuring van de inschrijving legt de leverancier het bewijs voor van een verzekering tegen arbeidsongevallen en burgerlijke aansprakelijkheid bij ongevallen, die aan derden kunnen overkomen, gedurende de leveringen. Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 26 van 54
De sommen die voor de verzekeringen betaald worden, moeten begrepen zijn in de eenheidsprijzen en de globale prijzen die opgegeven werden bij de inschrijving.
III.19 Beschadigingen De leverancier is verantwoordelijk voor de schade die hij door, of tijdens, de leveringen zou aanbrengen aan het gebouw, de afwerking van het gebouw, de beplantingen, de voetpaden en wegen in de omgeving van het gebouw, alsook aan derden, zowel aan hun persoon als aan hun goederen. De leverancier zal de toegebrachte schade onmiddellijk herstellen op zijn kosten. Indien hij hierbij in gebreke blijft dan is de stad gerechtigd de nodige werken op haar kosten te laten uitvoeren en dit bedrag af te houden van de aan de leverancier verschuldigde bedragen of terug te vorderen.
III.20 Belangenvermenging en afspraken De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op de artikelen 22 en 23 van het koninklijk besluit plaatsing inzake belangenvermenging en afspraken.
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 27 van 54
IV. Technische bepalingen IV.1 Overzicht van de aan te bieden toestellen Onderstaande tabel bevat de totale bestelbedragen aan huishoudtoestellen die de stad de afgelopen jaren heeft geplaatst: JAAR
TOTAAL BESTELD (excl. btw)
2010 2011 2012 2013 2014 2015
€ 61.315,14 € 69.767,23 € 158.198,13 € 93.601,36 € 13.027,09 € 124.530,12
Belangrijk: Deze vermoedelijke totale uitgaven worden slechts bij wijze van inlichting verstrekt en kunnen door de aanbestedende overheid vermeerderd of verminderd worden naargelang van de noodwendigheden. De leverancier zal uit dien hoofde, geen aanspraak kunnen maken op schadevergoeding, zo die hoeveelheden overschreden worden of niet worden bereikt zijn. Hieronder volgt een opsomming van huishoudelijke en semiprofessionele huishoudtoestellen die door verschillende entiteiten van de groep Antwerpen aangewend worden in de dagelijkse werking. De aanbestedende overheid is op zoek naar een leverancier die een uitgebreid gamma aan toestellen kan leveren, specifiek voor elk gebruik. Voor elk van de hieronder vermelde items biedt de leverancier een oplossing aan: - een A-merk - een huismerk. Het aangeboden toestel moet minstens voldoen aan de hieronder vermelde technische specificaties. Belangrijk hierbij is rekening te houden met de duurzaamheidscriteria. De richtlijnen zijn minimale eisen, verbeterde aanbiedingen zijn eveneens materieel regelmatig. Indien van de richtlijnen omtrent deze criteria wordt afgeweken in de aanbieding dient de inschrijver hiervoor een wel onderbouwde reden op te geven (bv. gevraagde toestel is niet beschikbaar met gevraagd energielabel). Verder dienen alle geleverde toestellen voorzien te zijn van de contactgegevens voor de melding van defecten. Deze informatie omvat minstens de naam van de firma en het telefoonnummer waarop men terecht kan. De gegevens dienen op een zichtbare plaats te worden aangebracht, ook wanneer het om een inbouwmodel gaat.
1. Wasmachine (vrijstaand): stille en stabiele machine vrijstaand Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 28 van 54
energielabel: A+++ inhoud: 7 kg trommelcapaciteit: ca. 55 liter afmetingen: ca. h.85 x b.60 x d.60 cm toeren / minuut: ca. 1400 elektronische programmatuur starttijduitstel en resttijdaanduiding kinderbeveiliging voorlader waterverbruik per jaar: op te geven stroomverbruik in kWh/jaar: op te geven geluidsniveau in dB: op te geven voor wassen en zwieren droogefficiëntieklasse: op te geven wasefficiëntieklasse: op te geven
2. Droogkast (afvoer - vrijstaand):
type afvoer vrijstaand energielabel: A+++ max. vulgewicht: ca. 7 kg afmetingen: ca. h.85 x b.60 x d.60 cm besturing: elektronisch energieklasse: op te geven verbruik per jaar in kWh: op te geven geluidsniveau in dB: op te geven
3. Droogkast (condensatie - vrijstaand):
type condensatie vrijstaand energielabel: A+++ max. vulgewicht: ca. 7 à 8 kg afmetingen: ca. h.85 x b.60 x d.62,5 cm besturing: elektronisch energieklasse: op te geven condensatie-efficiëntieklasse: op te geven verbruik per jaar in kWh: op te geven geluidsniveau in dB: op te geven
4. Vaatwasmachine (inbouw): inox inbouw
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 29 van 54
energieklasse: A+++ inbouwafmetingen: h.81,8 x b.60,0 x d.57,0 cm afwasresultaat: A droogresultaat: A geluidsniveau: max. 40 dB besteklade aansluitwaarde netspanning 220-240V CE-keuring waterverbruik per jaar: op te geven energieverbruik in kWh/jaar: op te geven tijdsduur standaardprogramma: op te geven
5. Vaatwasmachine (vrijstaand / onderbouw):
inox vrijstaand/onderbouw energieklasse: A+++ afmetingen: ca. h.85 x b.60 x d.60 cm afwasresultaat: A droogresultaat: A geluidsniveau: max. 40 dB besteklade netspanning 220-240V CE-keuring waterverbruik per jaar: op te geven energieverbruik in kWh/jaar: op te geven tijdsduur standaardprogramma: op te geven
6. Koelkast zonder diepvriesvak (inbouw):
inbouw energieklasse: A+++ afmetingen: ca. h.103 x b.56 x d.55 cm netto-inhoud: 185 liter geluidsniveau: max. 40 dB materiaal legplateau: veiligheidsglas afgeronde hoeken voor snelle en gemakkelijke reiniging mobiele deur variabele binnendeur CE-keuring koelsysteem: op te geven stroomverbruik per jaar in kWh: op te geven klimaatklasse: op te geven
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 30 van 54
fruit- & groenteladen: op te geven 7. Koelkast zonder diepvriesvak (vrijstaand):
vrijstaand ééndeurs energieklasse: A+++ afmetingen: ca. h.186 x b.60 x d.65 cm netto-inhoud: ca. 300 liter geluidsniveau: max. 40 dB inox afwerking materiaal legplateau: veiligheidsglas in de hoogte verstelbare voetjes vooraan, rolwieltjes achteraan deurscharnieren verwisselbaar, links rechts LED-verlichting No Frost systeem CE-keuring koelsysteem: op te geven stroomverbruik per jaar in kWh: op te geven klimaatklasse: op te geven fruit- & groenteladen: op te geven
8. Koel/vriescombinatie (vrijstaand):
vrijstaand energieklasse: A+++ geluidsniveau: max. 40dB plaatsing vriesgedeelte: onder automatische ontdooiing materiaal legplateau: veiligheidsglas totale netto-inhoud: 285 liter tot 440 liter koel: min. 250 liter vries: min. 90 liter afmetingen: ca. h.200 x b.70 x d.65 cm deurscharnieren verwisselbaar, links rechts No Frost systeem CE-keuring stroomverbruik per jaar in kWh: op te geven aantal sterren vriesgedeelte: op te geven invriesvermogen: op te geven klimaatklasse: op te geven koeltechniek koelkast en diepvriezer: op te geven fruit- & groenteladen: op te geven
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 31 van 54
9. Microgolfoven (inbouw):
inbouw energieklasse: A inhoud: ca. 22 liter min. maximaal vermogen: 750W draaiplateau (diameter): min. 25 cm elektronische timer CE-keuring
10. Combi-microgolfoven (inbouw):
inbouw energieklasse: A inhoud: ca. 30 liter min. maximaal vermogen: 900W elektronische timer tiptoetsbediening ovenfuncties: microgolf / ventilator / ventilator + grill / hete lucht / grill 1 combirooster bijgeleverd 1 bakplaat bijgeleverd volglazen binnendeur automatische verlichting bij deuropening netspanning: 220-240V CE-keuring
11. Stoomgenerator:
capaciteit waterreservoir: min. 1 liter stoomdruk: 4 tot 4,5 bar antikalksysteem verticaal stomen variabele stoominstelling vermogen in Watt: op te geven stoomdebiet: op te geven gebruiksklaar in minuten: op te geven continue stoom in gr/min: op te geven snoerlengte: op te geven CE-keuring
12. Waterkoker: inhoud: 1,5 tot 1,9 liter snoerloos Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 32 van 54
360° draaibaar verborgen weerstand automatische stop antikalkfilter CE-keuring vermogen in Watt: op te geven
13. Mobiele airco:
afmetingen: max. h.85 x b.50 x d.45 cm max. koelvermogen: 9000 BTU/u geschikt voor aansluiting op 230 V min. op 3 snelheden te programmeren de afvoer van de warmte dient via een meegeleverde afvoerbuis te gebeuren energieklasse: A ontvochtigingsfunctie van min. 30 liter per 24 u elektrische bediening (afstandsbediening meegeleverd) gewicht toestel: max. 35 kg geluidsniveau: max. 50 dB CE-keuring
14. Verwarmingstoestel:
elektrische convectorkachel metalen behuizing geschikt voor aansluiting op 230 V gewicht: max. 8 kg voorzien van kamerthermostaat en instelbaar elektrisch vermogen min. 2 vermogenstanden max. vermogen: 2400W geschikt voor buiten gebruik verwarmingscapaciteit: op te geven CE-keuring
15. Badkamerverwarming:
2 standen: 1000W/2000W thermostaat oververhittingsbeveiliging beschermingsgraad: minimaal IP24 aansluiting met stekker voeding: 220V mono muurbevestiging inclusief CE-keuring
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 33 van 54
gemiddelde levensduur toestel: op te geven 16. Precisieweegschaal:
nauwkeurigheid tot op 0,01 gram dient te wegen van 0,01 gram tot 1 kg kalibratiecertificaat dient bijgeleverd te worden CE-keuring
17. Kookplaat (vitrokeramisch):
opbouw vitrokeramisch 4 kookzones uitsnijding: 75 x 49 cm min. totaalverbruik van de 4 kookzones: 7000W restwarmteaanduiding CE-keuring
18. Kookplaat (domino):
2 snelle kookzones 1 plaat min. 18 cm en 2000W 1 plaat min. 14,5 cm en 1500W controlelampje uitsnijding: 27 x 49 cm CE-keuring
19. Elektrische kookplaat (inbouw):
breedte: 60 cm uitvoering: inox aantal zones: 4 aantal zones simultaan bruikbaar: 4 minimum aantal snelkookzones: 2 indicatie aan/uit voeding: 220V mono CE-keuring
20. Percolator:
roestvrij staal peilglas no-drip kraan droogkookbeveiliging koffie-is-klaar signalering
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 34 van 54
degelijke kwaliteit makkelijk te reinigen geïsoleerde handvaten houdt de koffie op serveertemperatuur aansluiting: 230V inhoud: 6 liter gewicht: op te geven afmetingen: op te geven snelle doorloopwerking: op te geven
21. Dampkap (inbouw):
geschikt voor luchtafvoer en kringloopwerking of recirculatie 3 snelheden + intensief 2 motoren geluidsniveau volgens DIN-norm metaalfilters vaatwasbestendig verzadigingsaanduiding voor vetfilter en koolstoffilter
22. Dampkap (onderbouw):
breedte: 60cm luchtafvoer boven ø 100 en ø 125 (inclusief reductie zodat beiden mogelijk zijn) minimaal debiet: 160 m³/u 3 snelheden metalen filters mogelijkheid tot plaatsen van actieve koolstoffilters ingebouwde verlichting voeding: 220V mono maximaal geluidsniveau: 65dB(A)
IV.2 Minimale eisen van de service en naverkoop De inschrijver dient bij de beschrijving van de aangeboden toestellen in zijn offerte ook te verduidelijken hoe hij het onderhoud van de toestellen ziet. Dit houdt in: Preventief onderhoud (indien nodig): Periodiek onderhoud dat dient te gebeuren om de goede werking van het toestel gedurende de economische levensduur te garanderen. Curatief onderhoud: Onderhoud op afroep bij vastgestelde defecten. Dit houdt onder meer de herstelling van het toestel in, en wat de interventietijden zullen zijn bij melding van een defect toestel. o Minimaal verwachte interventietijd: 3 werkdagen
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 35 van 54
De prijs die de inschrijver in de inventaris opgeeft voor het onderhoud dient alle kosten te omvatten, met uitzondering van eventuele wisselstukken. Voor de meest courante wisselstukken geeft de inschrijver bij de beschrijving van de toestellen een lijst mee per type toestel, en de kostprijs die er gedurende de looptijd van de overeenkomst op van toepassing zal zijn. Overige aspecten: Leveringstermijn: Het staat de inschrijver vrij om in zijn offerte een verbeterd voorstel te doen voor de minimale eisen die werden gesteld in titel II.5 van het bestek, en kan hiervoor extra punten krijgen in het gunningscriterium ‘service’. Waarborgtermijn: Het staat de inschrijver vrij om in zijn offerte een verbeterd voorstel te doen voor de minimale eisen die werden gesteld in titel II.7 van het bestek, en kan hiervoor extra punten krijgen in het gunningscriterium ‘service’. Interventietijd herstellingen: Het staat de inschrijver vrij om in zijn offerte een verbeterd voorstel te doen voor de minimale eisen die werden gesteld in titel III.2 van het bestek, en kan hiervoor extra punten krijgen in het gunningscriterium ‘service’. Webwinkel: De inschrijver geeft een omschrijving van de webwinkel waarop de aanbestedende overheid bestellingen kan plaatsen gedurende de looptijd van de raamovereenkomst. Deze voorstellen zullen kwalitatief worden beoordeeld op de mate waarop zij het bestelproces voor de aanbestedende overheid vergemakkelijkt. Mogelijke pluspunten zijn: Afgeschermde webcatalogus met de producten en prijzen volgens het afgesloten contract. Uitgebreide zoekfunctie OCI-koppeling met SAP Versturen van bestelbonnen via EDI Mogelijkheid om als aanbestedende overheid vanuit de webwinkel zelf rapporten te trekken i.v.m. afnames.
IV.3 Duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen Voor de stad Antwerpen zijn maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO) en duurzaam aankopen belangrijke doelstellingen. Zij wenst de principes van MVO en duurzaamheid niet alleen verder te introduceren in haar eigen werking, maar wenst ook een beroep te doen op haar leveranciers om deze in te bedden in de opdrachten die zij voor de stad uitvoeren. Maatschappelijk verantwoord ondernemen is een vorm van ondernemen gericht op economische prestaties met respect voor de sociale kant, binnen de ecologische randvoorwaarden (Profit – People – Planet). De firma moet aangeven welke initiatieven zij neemt om de hierboven vermelde definitie te implementeren. -
Welke milieu ontlastende maatregelen worden genomen? Beschrijf welke producten, transport (logistiek plan, beschrijving wagenpark, milieuklasse voertuigen,
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 36 van 54
-
routebeschrijving, ecodriving …), verpakkingen, technieken, energie- en waterverbruik … worden aangewend bij de uitvoering van de opdracht? Beschrijf tevens op welke manier in deze opdracht werk gemaakt wordt van afvalbeleid, een veilige en gezonde werkplek, milieuzorg- of milieumanagementsystemen - Welke sociale maatregelen worden genomen? Hoe maakt de onderneming in deze opdracht werk van een actief diversiteitsbeleid, inschakeling van werkzoekenden uit de kansengroepen op de arbeidsmarkt, medewerkers-betrokkenheid, samenwerking met de sociale economie …
De maatregelen moeten controleerbaar en concreet gemaakt worden met voorbeelden, concrete data, uit te voeren en/of reeds gevoerde acties, beleidsverklaringen, kwaliteitscriteria of labels van de onderneming inzake maatschappelijk verantwoord ondernemen/duurzaam aankopen … (Deze opsomming is niet beperkend). De informatie omtrent dit gunningscriterium dient in afzonderlijke documenten, met duidelijke titel, aan de offerte te worden toegevoegd.
IV.4 Eisen inzake veiligheid en hygiëne IV.4.1 ALGEMENE EISEN Iedere leverancier en iedere (onder)aannemer verbindt zich bij de levering van goederen (dus zowel bij de verkoop als de verhuur van goederen) tot naleving van: de vigerende wetten en reglementen inzake veiligheid en hygiëne de voorwaarden inzake veiligheid en hygiëne, niet noodzakelijk bij de vigerende wetten en reglementen inzake veiligheid en hygiëne opgelegd, maar onontbeerlijk om het objectief te bereiken vooropgesteld in artikel 5 van de welzijnswet van 4-8-1996 en door het dynamisch risicobeheerssysteem bedoeld in artikel 3, 8 en 9 van het KB van 27-3-1998 betreffende het beleid inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk Vigerende wetten en reglementen ARAB, het algemeen reglement op de arbeidsbescherming AREI, het algemeen reglement op de elektrische installaties CODEX over het welzijn op het werk het KB van 12/08/1993 betreffende het gebruik van arbeidsmiddelen gewijzigd bij het KB van 04/05/1999 betreffende het gebruik van mobiele arbeidsmiddelen. het KB van 12/08/2008 tot uitvoering van de richtlijn 2006/42/EG (vervanging van de richtlijn 89/392/EEG) van het Europees Parlement en de Raad betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten betreffende de machines. het KB van 12/10/2004 tot uitvoering van de richtlijn 2002/95/EG gewijzigd bij KB van 14/06/2006, KB van 10/12/2007 en KB 02/07/2009 betreffende het voorkomen van gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparaten (EEA). het KB van 16/01/2006 tot uitvoering van de richtlijn 2003/10/EG van het Europees Parlement en de raad betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten betreffende de bescherming van de gezondheid en de veiligheid van de werknemers tegen de risico’s van lawaai.
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 37 van 54
Bij verhuur van arbeidsmiddelen zoals hijswerktuigen, hijstoebehoren, stellingen, enz. moeten deze vergezeld zijn van de wettelijke keuringsattesten opgemaakt door een externe dienst voor technische controle. De aanbestedende overheid zal op basis van de welzijnswet van 4-8-1996 die leverancier weren die bovenstaande verplichtingen niet naleeft. IV.4.2 BIJKOMENDE EISEN IV.4.2.1 Arbeidsmiddelen
Merktekens Ieder geleverd arbeidsmiddel is voorzien van een CE-markering en van de nodige identificatiegegevens die leesbaar, zichtbaar en onuitwisbaar zijn aangebracht. Het arbeidsmiddel dient, indien van toepassing, een CE-overeenstemmingsteken met melding van het gewaarborgde geluidsvermogenniveau te dragen. Op platformen die toelaten tijdelijke werkzaamheden op hoogte uit te voeren is de toelaatbare belasting aangegeven. Elektrisch materieel draagt een keurmerk: CEBEC, KEMA, VDE, … De voorkeur wordt gegeven aan toestellen/machines met zo hoog mogelijke kencijfers voor de IP-graad volgens de norm NBN C20-001. Stekkers hebben minimum IP44 of zijn van het gegoten type. Andere eisen Ieder geleverd arbeidsmiddel heeft een degelijke kwaliteit, is eenvoudig en handig van bediening en didactisch uitgerust zodat een langdurige dienst wordt gewaarborgd. De afstellingen moeten makkelijk en praktisch kunnen plaatsvinden. Zichtbare, herkenbare bedieningssystemen zijn geplaatst buiten de gevaarlijke zones, binnen handbereik van de bedienaar. De bedienaar moet onder voortdurende veilige omstandigheden alle nodige punten of onderdelen van het arbeidsmiddel kunnen bereiken voor alle productie- afstel- en onderhouds-werkzaamheden. Al de instructies en mededelingen, aangebracht op ieder arbeidsmiddel, moeten in het Nederlands zijn. Pictogrammen zijn conform het KB van 17/06/1997 (gewijzigd bij KB van 28/08/2002), andere bedieningssymbolen zijn duidelijk, herkenbaar en kunnen geen verwarring scheppen. Ieder arbeidsmiddel moet de noodzakelijke inrichtingen hebben tegen trillingen en lawaai ten einde de gevaarlijke gevolgen hiervan voor de gebruiker uit te schakelen: - het arbeidsmiddel zal daarom, indien het vast wordt opgesteld, geleverd en geplaatst worden op gepaste trillingsdempers en verstelbare steunen om eventuele oneffenheden in de vloer op te opvangen - het geluid van elk arbeidsmiddel, gemeten bij nullast op de plaats van de bedienaar, mag de 85 dB(A) niet overschrijden - indien dit niet mogelijk is, deelt de leverancier de maatregelen mee die hij getroffen heeft om het geluidsniveau zo laag mogelijk te houden. In de aannemingsprijs dient het ter beschikking stellen van een technicus om het arbeidsmiddel bedrijfsklaar af te leveren, om de nodige uitleg te verstrekken, of om de
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 38 van 54
nodige opleiding te geven over het gebruik, nazicht, veiligheidsaspecten en onderhoud aan de bevoegde personeelsleden begrepen te zijn. III.3.2.1.1 Draagbaar gereedschap Algemeen: Deze arbeidsmiddelen hebben geen vergrendelbare schakelaar(s), geen blokkeer-mogelijkheid in de werkstand, wel een bediening volgens het dodemansprincipe. Ze zijn voorzien van een afzuigmogelijkheid tegen o.a. kwarts- en/of houtstof. Ze zijn makkelijk bedienbaar door zowel links- als rechtshandigen. Om het schadelijk effect van trillingen te voorkomen zijn tussen het motorblok en de handvatten silent-blocs of trillingsdempers aangebracht. Kettingzaagmachines zijn uitgerust met een veiligheidsketting, kettingstoppen (voor bij breuk van de ketting) en een dubbele handbediening. IV.4.2.1.1.1 Elektrisch
Deze arbeidsmiddelen zijn dubbel geïsoleerd of voorzien van een aarding. Ze zijn uitgerust met een elektromagnetische of gelijkaardige rem die bij loslaten van de bedieningsknop het werkend en bewegend deel van het handgereedschap in zeer korte tijd tot stilstand brengt. De beschermkappen zijn desgevallend afstelbaar, doch niet demonteerbaar. Dompelpompen zijn uitgerust met een differentieelschakelaar van 30mA in het aansluitsnoer.
IV.4.2.1.1.2 Hydraulisch
Deze arbeidsmiddelen zijn voorzien van slangbreukbeveiligingen, terugslagkleppen, lasthoudventielen. De arbeidsmiddelen zijn uitgerust met de ‘Core-technologie’, namelijk een hogedrukbinnenslang wordt omhuld en beschermd door de lagedrukbuitenslang. De SDS of het veiligheidsinformatieblad van de te gebruiken olie moet worden bijgeleverd; de olie is bij voorkeur biologisch afbreekbaar.
IV.4.2.1.1.3 Pneumatisch -
Deze arbeidsmiddelen zijn in overeenstemming met het KB van 13 juni 1999 (BS 8 oktober 1999) en 97/23/EG inzake drukapparatuur, met 2009/105/EG inzake drukvaten van eenvoudige vorm.
IV.4.2.1.1.4 Met verbrandingsmotor
De hete oppervlakken van motor en uitlaat van deze machines zijn afgeschermd. De brandstoftank is zo ver als mogelijk van de motor verwijderd; de dop van de brandstoftank is uitgerust met een vernietigbare of uitschakelbare ventilatie in geval van omkering van de machine.
IV.4.2.1.2 Vast op te stellen toestellen en machines Algemeen: Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 39 van 54
Elke elektrisch aangedreven motor is voorzien van een magnetothermische beveiliging. Een minimumspanningsbeveiliging is verplicht wanneer een onverwacht opstarten van de machine gevaar kan opleveren; dit relais zorgt ervoor dat een machine wordt uitgeschakeld bij gebrek aan spanning. Indien dit nodig is met het oog op de gevaren van het arbeidsmiddel en de normale uitschakeltijd, moeten deze arbeidsmiddelen zijn uitgerust met een noodstopinrichting, eventueel in combinatie met een remmotor om de bewegende delen in een minimum van tijd tot stilstand te brengen. Ze zijn uitgerust met een vergrendelbare hoofdschakelaar. Alle bedieningsorganen zijn beveiligd tegen ongewenst inschakelen.
IV.4.2.1.2.1 Toestellen en machines voor grootkeukens
De toestellen en machines zijn in overeenstemming met HACCP-regelgeving. Deze met bewegende delen (roerwerk, transportband, …) zijn voorzien van een noodstopinrichting én een scherm dat in geopende toestand het starten van de bewegende delen voorkomt.
IV.4.2.1.2.2 Toestellen, apparaten en machines voor HVAC- en persluchtinstallaties, voor zwembaden, douche- en sanitairruimtes
Op alle leidingen voor toevoer en afvoer van fluïda (water, gassen, vloeistoffen, …) naar deze toestellen, apparaten en machines wordt de stromingszin met pijlen aangegeven alsook de naam van het aanwezige fluïdum. Op alle aansluitingen en koppelingen van nieuwe en herplaatste leidingen voert de aannemer een dichtheidsproef uit.
IV.4.2.1.2.3 Houtbewerkingmachines
De opvang- en afvoerinrichting van stof en zaagsel moet zo dicht mogelijk gebeuren aan de bron. Degelijke beschuttingstoestellen en schermen belemmeren het zicht op de zaagsnede of het verspanend gedeelte van de machine te allen tijde zo min mogelijk. Zowel het werkend als het niet-werkend gedeelte van het gereedschap zijn voorzien van passende beschuttingstoestellen; deze beschuttingstoestellen keren automatisch terug op de werktafel na de doorvoer van een werkstuk. De terugslag van het werkstuk moet door passende voorzieningen worden voorkomen. De gereedschappen die aan de invloed van de middelpuntvliedende kracht onderworpen zijn, zijn bevestigd tegen het wegslingeren.
IV.4.2.1.2.4 Metaalbewerkingmachines
Deze machines zijn uitgerust met geschikte, passende veiligheidsinrichtingen om de werknemers de toegang tot de gevaarlijke zones te verhinderen, om ze te beschermen tegen de bewegende delen van de machines, tegen projecties, tegen stralingen, enz.; bij het openen of verwijderen van de veiligheidsinrichtingen moeten deze machines worden uitgeschakeld. De verspanende olie/vloeistof is bij voorkeur milieuvriendelijk en makkelijk biologisch afbreekbaar: de SDS of het veiligheidsinformatieblad van de te gebruiken olie/vloeistof moet worden bijgeleverd.
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 40 van 54
IV.4.2.1.3 Verrijdbare machines Algemeen:
Alle zitplaatsen zijn comfortabel, de bestuurderstoel is ergonomisch, in hoogte en diepte verstelbaar. Aanwezige batterijen zijn van het gesloten type en onderhoudsvrij. De uitlaat van thermische motoren is tegen onvrijwillige aanraking afgeschermd. Om omstanders tijdig te kunnen verwittigen voor gevaarlijke situaties (vb achteruitrijden), zijn deze machines eventueel uitgerust met een geluidsignaal en flikkerlicht.
IV.4.2.1.3.1 Machines voor materiaaltransport, voor onderhoud van tuinen, plantsoenen en wegen Stalen, niet demonteerbare beschermkappen of schermen verhinderen de toegang tot de gevaarlijke zones, ze verhinderen bijvoorbeeld elk contact van handen en voeten met messen. De brandstoftank is zo ver als mogelijk van de motor verwijderd; de dop van de brandstoftank is uitgerust met een vernietigbare ventilatie in geval van omkering van de machine. De uitlaat bevindt zich op 90° t.o.v. de verplaatsingsrichting van de machine. Grasmaaiers zijn altijd uitgerust met een rotorstop. Heftrucks, tractors, wielladers, enz. zijn steeds voorzien van een ROPS- en FOPS-beveiliging. IV.4.2.1.4
Arbeidsmiddelen om te werken op hoogte
Ladders zijn voorzien van ladderschoenen en eventueel een stabilisatiebalk; ze dragen een label (VGS, …) waarmee hun degelijkheid en conformiteit met regelgeving en normen wordt bevestigd. Voor de arbeidsmiddelen om werken op hoogte uit te voeren, uitgezonderd voor ladders en voor kleine (rol)stellingen met een werkvlakhoogte van maximaal 3 m, wordt een goedkeuringsverslag opgesteld door een externe dienst voor technische controle (EDTC) bij de levering gevoegd. IV.4.2.1.5 Voertuigen Alle voertuigen hebben een inschrijvingsbewijs en een toelatingskaart voor wegverkeer, cf.. KB van 27 april 2007 algemeen reglement op het wegverkeer. Ze zijn uitgerust met een ABS-systeem (elektronisch antiblokkeersysteem). Ze zijn bij voorkeur uitgerust met een ESC-systeem (electronic stability control), dit systeem is echter verplicht voor alle lichte bedrijfsvoertuigen. Ze voldoen aan het KB van 7 mei 2007 inzake ladingzekerheid. Voor liftsystemen voor patiëntvervoer wordt een goedkeuringsverslag opgesteld door een externe dienst voor technische controle (EDTC) bij de levering gevoegd. IV.4.2.2 Chemische
stoffen, preparaten en mengsels
De etikettering op de recipiënten en verpakkingen moet conform de geldende regelgeving zijn, bij voorkeur al volgens de CLP-Verordening (EG) nr. 1272/2008 betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels tot wijziging en intrekking van de Richtlijnen 67/548/EEG (richtlijn betreffende gevaarlijke stoffen, DSD) en 1999/45/EG Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 41 van 54
(richtlijn betreffende gevaarlijke preparaten, DPD) en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1907/2006 (REACH). De volgende informatie is vereist op het (CLP-)etiket: naam, adres en telefoonnummer van de leverancier(s) van de stof of het mengsel de nominale hoeveelheid van de stof of het mengsel in de verpakkingen die beschikbaar worden gemaakt voor het algemene publiek (tenzij deze hoeveelheid elders op de verpakking wordt vermeld) productidentificaties indien van toepassing: gevarenpictogrammen, signaalwoorden, gevarenaanduidingen, veiligheidsaanbevelingen en aanvullende informatie die kan bestaan uit informatie die wordt vereist door andere wetgeving, bijvoorbeeld de wetgeving inzake biociden, pesticiden of detergentia. IV.4.3 DOCUMENTATIE AF TE GEVEN BIJ ELKE LEVERING IV.4.3.1 Instructies
– Gebruiksaanwijzing
Bij elke levering zal de leverancier voor alle goederen Nederlandstalige instructies, digitaal (voorkeur) of schriftelijk, overhandigen. Deze instructies omvatten : de identificatie van de producent en/of invoerder een uitvoerige technische documentatie instructies over de werking, het gebruik (bijvoorbeeld o.a. de aan te wenden verdunning), het toezicht en de inspectie, het onderhoud, de opslag, de reiniging met eventueel ontsmetting, de vervaldatum of houdbaarheid en de afstelling van eventuele veiligheidstoestellen een verklaring van de aangebrachte etiketten, labels en pictogrammen de gebeurlijk te gebruiken persoonlijke en collectieve beschermingsmiddelen (PBM’s en CBM’s).
IV.4.3.1.1 Arbeidsmiddelen Voor arbeidsmiddelen omvatten de instructies en gebruiksaanwijzing bovendien volgende onderdelen: gedetailleerde technologische beschrijving van het arbeidsmiddel en zijn constructieplan schema's : elektrische, elektronische, pneumatische en hydraulische schema's een gebruiksaanwijzing met voor de verschillende gebruikswijzen de betrekkelijke voordelen en gevaren. onderrichtingen betreffende de behandeling, de montage (fundering, vasthechting, plaatsing), de afstelling, de smering (met aanbevelingstabel) en de reiniging aanbevelingen voor de voorbereiding van het werk (methoden) welke alle mogelijkheden van het arbeidsmiddel aangeven die toelaten de gebruiksbeperkingen van het arbeidsmiddel en de aard van het werk te bepalen aanbevelingen betreffende het aanzetten van het arbeidsmiddel: controle vóór de werking beproeven van de beveiligingsinrichtingen handelingen voor het aanzetten en stilleggen
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 42 van 54
aanbevelingen voor het gebruik van het arbeidsmiddel zodat correcte afstellingen mogelijk zijn en die voor de gebruiker en het arbeidsmiddel veilige werk- en gebruiksvoorwaarden nastreven instructies voor het onderhoud met het minimumprogramma voor het preventief onderhoud en het nazicht opdat de karakteristieken inzake veiligheid, nauwkeurigheid en gebruik van het arbeidsmiddel bewaard zouden blijven instructies voor het herstellen, het demonteren en het vervangen van onderdelen in slechte staat aanbevelingen voor het ingrijpen bij incidenten zoals blokkeringen, defecten van de elektrische stroomkring, enz. een berekeningsnota met de sterkte en de stabiliteitsberekening voor elke structuurconfiguratie voor het gebruik van een steiger, conform het artikel 12 van het KB van 31/08/2005 betreffende het gebruik van arbeidsmiddelen voor tijdelijke werkzaamheden op hoogte.
IV.4.3.1.2 Chemische stoffen, preparaten en mengsels De leverancier zal voor elk product dat deel uitmaakt van een arbeidsmiddel, zowel aan de bestellende dienst als aan de gemeenschappelijke preventiedienst (
[email protected]), volgende documenten bezorgen: een Nederlandstalig veiligheidsinformatieblad (VIB) of Safety Data Sheet (M)SDS conform REACH-richtlijn en GHS/CLP-reglementering eenvoudige, praktische gebruiksinstructies (bv. veiligheidsinstructiekaart) met o.a. de te gebruiken persoonlijke en collectieve beschermingsmiddelen, de aan te wenden verdunning, voorschriften inzake opslag en houdbaarheid. IV.4.3.2 Attesten
De leverancier moet bij de levering van ieder arbeidsmiddel volgende attesten bezorgen: o het bijgevoegde, ondertekende en volledig ingevulde document ‘Attest van de fabrikant/leverancier’ waarin hij de naleving van alle bij de bestelling geformuleerde vereisten inzake veiligheid en hygiëne verantwoordt, of o voor arbeidsmiddelen: o een ondertekende EG-verklaring van overeenkomst voor machines (CE-attest of conformiteitsverklaring) waarin de fabrikant, invoerder of leverancier de EGrichtlijnen en normen opsomt die hij naleeft met het geleverde arbeidsmiddel, of, het CE-typekeuringsverslag opgemaakt door een aangemelde instantie waaruit blijkt dat het arbeidsmiddel aan de vigerende Europese wetgeving voldoet o een ondertekende EG-verklaring van overeenstemming conform art.7 van het KB van 12/08/2008 (Bijlage II,1,A) (Machines) o een ondertekende EG-verklaring van overeenstemming conform bijlage I,B van het KB van 23/03/1977 (LS) o een ondertekende EG-verklaring van overeenstemming conform bijlage II van het KB van 28/02/2007 (EMC) o een ondertekende EG-verklaring van overeenstemming conform art.7 van het KB van 06/03/2002 (Bijlage II) (geluidsvermogenniveau) o eventuele keuringsverslagen en andere attesten die de deugdelijkheid van het arbeidsmiddel bewijzen.
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 43 van 54
De voorlopige aanvaarding van een levering kan slechts gebeuren na aflevering van alle bovenvermelde documenten. Meer info over de veiligheidseisen vindt u op: http://www.ondernemeninantwerpen.be/sites/default/files/documents/Veiligheidseisen_Leveri ngGoederen.pdf Bijkomende inlichtingen worden u graag verstrekt door de medewerkers van de: Gemeenschappelijke Preventiedienst Luitenant Lippenslaan 59 2140 Borgerhout Tel: 03 270 88 88 IV.4.4 BIJLAGE C : Attest van de fabrikant/leverancier
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 44 van 54
V. Extra juridische bepalingen
V.1 Illegaal verblijvende onderdanen van een derde land Wanneer de opdrachtnemer of onderaannemer, hierna “de onderneming” genoemd, het in artikel 49/2, vierde lid, van het Sociaal Strafwetboek bedoelde afschrift ontvangt waarmee zij ervan in kennis wordt gesteld dat zij een of meerdere illegaal verblijvende onderdanen van een derde land in België tewerkstelt, onthoudt deze onderneming zich ervan, met onmiddellijke ingang, de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, en wel tot de aanbestedende instantie een bevel in andere zin zou geven. Hetzelfde geldt wanneer de voormelde onderneming ervan in kennis wordt gesteld, -
-
ofwel door de opdrachtnemer of de aanbestedende instantie, dat zij de in artikel 49/2, eerste dan wel tweede lid, van het Sociaal Strafwetboek bedoelde kennisgeving heeft ontvangen die betrekking heeft op deze onderneming; ofwel door middel van de in artikel 35/12 van de wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming van het loon der werknemers bedoelde aanplakking, dat zij een of meerdere illegaal verblijvende onderdanen van een derde land in België tewerkstelt.
De onderneming is er bovendien toe gehouden een clausule op te nemen in de onderaannemingsovereenkomsten die zij desgevallend zou sluiten, op grond waarvan: 1° de onderaannemer er zich van onthoudt de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, indien uit een in uitvoering van artikel 49/2 van het Sociaal Strafwetboek opgestelde kennisgeving blijkt dat deze onderaannemer een illegaal verblijvende onderdaan van een derde land tewerkstelt; 2° de niet-naleving van de onder 1° gestelde verplichting aanzien wordt als een ernstige tekortkoming in hoofde van de onderaannemer, ingevolge waarvan de onderneming is gemachtigd de overeenkomst te verbreken; 3° de onderaannemer ertoe is gehouden een soortgelijke clausule als onder 1° en 2° op te nemen in de onderaannemingsovereenkomsten en ervoor te zorgen dat dergelijke clausules ook in de verdere onderaannemingsovereenkomsten worden opgenomen. De opdrachtnemer is verplicht tot continue opvolging en controle van de in gebreke gebleven onderaannemer, met inbegrip van een verplichting tot maandelijkse rapportering aan de opdrachtgever. Rekening houdende met o.a. het bovenvermelde wordt de opdrachtnemer aansprakelijk gesteld voor alle bedragen die van de opdrachtgever zouden worden gevorderd in het kader van de regelgeving betreffende de hoofdelijke aansprakelijkheid. De opdrachtnemer zal instaan voor de betaling van dergelijke bedragen.
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 45 van 54
V.2 Loonschulden Wanneer de opdrachtnemer of onderaannemer, hierna “de onderneming” genoemd, het in artikel 49/1, derde lid, van het Sociaal Strafwetboek bedoelde afschrift ontvangt van de kennisgeving waarmee zij ervan in kennis wordt gesteld dat zij een zwaarwichtige inbreuk heeft begaan op de verplichting om haar werknemers tijdig het loon te betalen waarop deze recht hebben, onthoudt zij zich ervan, met onmiddellijke ingang, de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, en wel tot zij het bewijs voorlegt aan de aanbestedende instantie dat de betrokken werknemers integraal zijn uitbetaald. Hetzelfde geldt wanneer de voormelde onderneming ervan in kennis wordt gesteld, -
-
ofwel door de opdrachtnemer of de aanbestedende instantie, dat zij de in artikel 49/1, eerste lid, van het Sociaal Strafwetboek bedoelde kennisgeving heeft ontvangen die betrekking heeft op deze onderneming ; ofwel door middel van de in artikel 35/4 van de wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming van het loon der werknemers bedoelde aanplakking.
De onderneming is er bovendien toe gehouden een clausule op te nemen in de onderaannemingsovereenkomst die zij desgevallend zou sluiten, op grond waarvan: 1° de onderaannemer er zich van onthoudt de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, indien uit een in uitvoering van artikel 49/1 van het Sociaal Strafwetboek opgestelde kennisgeving blijkt dat deze onderaannemer op zwaarwichtige wijze tekortschiet in zijn verplichting het aan zijn werknemers verschuldigde loon tijdig uit te betalen; 2° de niet-naleving van de onder 1° gestelde verplichting aanzien wordt als een ernstige tekortkoming in hoofde van de onderaannemer, ingevolge waarvan de opdrachtnemer is gemachtigd de overeenkomst te verbreken; 3° de onderaannemer ertoe is gehouden een soortgelijke clausule als onder 1° en 2° op te nemen in de onderaannemingsovereenkomsten en ervoor te zorgen dat dergelijke clausules ook in de verdere onderaannemingsovereenkomsten worden opgenomen. De opdrachtnemer is verplicht tot continue opvolging en controle van de in gebreke gebleven onderaannemer, met inbegrip van een verplichting tot maandelijkse rapportering aan de opdrachtgever. Rekening houdende met o.a. het bovenvermelde wordt de opdrachtnemer aansprakelijk gesteld voor alle bedragen die van de opdrachtgever zouden worden gevorderd in het kader van de regelgeving betreffende de hoofdelijke aansprakelijkheid. De opdrachtnemer zal instaan voor de betaling van dergelijke bedragen.
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 46 van 54
V.3 Afwijking termijn verweermiddelen bij (ernstige) loonschulden en illegale tewerkstelling Onverminderd de mogelijkheid waarover de aanbestedende instantie beschikt om de opdracht te verbreken zonder het in acht nemen van enige verweermiddelentermijn in uitvoering van artikel 62 van het KB Uitvoering, mag de aanbestedende overheid in de onderstaande gevallen de ambtshalve maatregelen treffen zonder het verstrijken van de termijn bedoeld in artikel 44 §2 van het voormelde KB Uitvoering af te wachten wanneer: 1° deze aanbestedende instantie, overeenkomstig artikel 49/1 van het Sociaal Strafwetboek, ervan in kennis is gesteld dat de opdrachtnemer of zijn onderaannemer of de onderaannemer van deze laatste en zo verder, op zwaarwichtige wijze tekort is geschoten in zijn verplichting om zijn werknemers tijdig het loon te betalen waarop deze recht hebben; of 2° deze aanbestedende instantie vaststelt of er kennis van heeft dat de opdrachtnemer of zijn onderaannemer of de onderaannemer van deze laatste en zo verder één of meer illegaal verblijvende onderdanen van derde landen tewerkstelt. De aanbestedende instantie stelt de opdrachtnemer in dat geval, per aangetekende zending en tegelijkertijd via elektronische middelen (email of fax), in kennis van de termijn waarover deze beschikt om zijn verweermiddelen te doen gelden, termijn die niet korter mag zijn dan 5 werkdagen indien het een zwaarwichtige tekortkoming op het vlak van de uitbetaling van het loon betreft, en 2 werkdagen indien het de tewerkstelling van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen betreft. De termijnen gaan in de eerste werkdag volgend op de datum van de aangetekende verzending van de kennisgeving van de inkorting van de termijn. Voor de toepassing van deze bepaling, wordt opgemerkt dat een zaterdag niet wordt beschouwd als zijnde een werkdag.
V.4 Schorsing geeft geen aanleiding tot schadevergoeding In afwijking van artikel 55 van het KB Uitvoering kan de schorsing op bevel van de aanbestedende instantie in de onderstaande gevallen geen aanleiding geven tot enige schadevergoeding voor de opdrachtnemer wanneer: 1° deze aanbestedende instantie, overeenkomstig artikel 49/1 van het Sociaal Strafwetboek, ervan in kennis is gesteld dat de opdrachtnemer of zijn onderaannemer of de onderaannemer van deze laatste en zo verder, op zwaarwichtige wijze tekort is geschoten in zijn verplichting om zijn werknemers tijdig het loon te betalen waarop deze recht hebben; of 2° deze aanbestedende instantie, overeenkomstig artikel 49/2 van het Sociaal Strafwetboek, ervan in kennis is gesteld dat de opdrachtnemer of zijn onderaannemer of de onderaannemer van deze laatste en zo verder één of meer illegaal verblijvende onderdanen van derde landen tewerkstelt.
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 47 van 54
V.5 Limosa Indien de opdracht wordt gesloten met een buitenlandse opdrachtnemer, dient deze zijn wettelijke verplichtingen na te komen inzake de Limosa–meldingsplicht. Eventuele nietBelgische onderaannemers van de (buitenlandse/binnenlandse) opdrachtnemer hebben dezelfde verplichtingen. Wanneer een niet-Belgische werkgever, zijn werknemer(s) vanuit het buitenland tijdelijk/gedeeltelijk in België laat werken, dan moet hij (of een aangestelde of zijn lasthebber) die activiteiten vooraf melden via de onlinedienst Limosa. Wanneer een buitenlandse zelfstandige in België een beroepsactiviteit uitoefent, dient hij (of zijn lasthebber) dit ook te melden via de onlinedienst Limosa. Indien bovenvermelde personen in de onmogelijkheid verkeren om de Limosa-melding via elektronische weg te doen, kan de aangifte ook per brief of per fax gebeuren aan de RSZ of RSVZ. Op de meldingsplicht bestaan verschillende vrijstellingen. De buitenlandse opdrachtnemer (en onderaannemer) dient alvorens zijn activiteiten aan te vatten op het Belgisch grondgebied op verzoek van de aanbestedende overheid, het bewijs van Limosa-aangifte (of vrijstelling) te kunnen aantonen. De buitenlandse werkgever/zelfstandige zorgt ervoor dat hij ook voldoet aan eventuele andere verplichtingen/voorschriften in het kader van een (tijdelijke) dienstverlening in België.
V.6 Belangenvermenging In het kader van de strijd tegen belangenvermenging, meer in het bijzonder de draaideurconstructie (‘revolving doors’) zoals bepaald in de wet van 8 mei 2007 houdende instemming met het Verdrag van de Verenigde Naties tegen de corruptie, gedaan te New York op 31 oktober 2003, onthoudt de kandidaat of inschrijver zich ervan een beroep te doen op een of meerdere vroegere (interne of externe) medewerkers van de aanbestedende overheid, binnen twee jaar volgend op zijn/hun ontslag, opruststelling of elk ander vertrek uit de aanbestedende overheid, op welke wijze ook, rechtstreeks of onrechtstreeks, met het oog op de voorbereiding en/of de indiening van zijn aanvraag tot deelneming of offerte of een andere tussenkomst in het kader van deze plaatsingsprocedure, evenals voor verrichtingen in het kader van de uitvoering van deze opdracht. Dit althans voor zover er een direct verband bestaat tussen de vroegere activiteiten van de betrokken persoon/personen bij de aanbestedende overheid en zijn/hun verrichtingen in het kader van deze plaatsingsprocedure. Inbreuken op deze maatregel die tot gevolg hebben dat de normale mededingingsvoorwaarden vertekend kunnen zijn, worden gesanctioneerd volgens de bepalingen van artikel 9 van de wet Overheidsopdrachten in concreto, hetzij de wering van de aanvraag tot deelneming of offerte, hetzij de verbreking van de opdracht, al naargelang. Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 48 van 54
V.7 Persoonsgegevens (privacy) De persoonsgegevens die met het oog op of in het kader van een overheidsopdrachtenprocedure door een kandidaat of inschrijver aan de aanbestedende overheid worden meegedeeld of worden ingewonnen door de aanbestedende overheid, zijn onderworpen aan de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens. De aanbestedende overheid zal deze gegevens verwerken met het oog op de beoordeling en toepassing van de regels inzake de gunning van overheidsopdrachten, in het bijzonder de uitsluitingsgronden zoals hierboven vermeld. De kandidaat of inschrijver stemt ermee in dat de aanbestedende overheid de relevante persoonsgegevens kan doorgeven aan één of meerdere entiteiten van de Groep stad Antwerpen (zoals omschreven in het collegebesluit van 26 november 2010, jaarnummer 14815) en door deze laatste kunnen aangevoerd worden in het kader van de door hen uitgeschreven overheidsopdrachtenprocedures.
V.8 Overdracht van opdracht Indien de opdrachtnemer zich in een situatie van één van de gevallen van artikel 61 van het KB Plaatsing bevindt, behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor om de opdracht over te dragen aan de onderaannemer(s) of aan de eerst volgende (geschikte) gerangschikte met een regelmatige offerte van de initiële procedure. Door een offerte in te dienen stemt de inschrijver er mee in dat de opdracht kan overgedragen worden in bovenvermelde gevallen. Wanneer de opdracht wordt overgedragen moet de overnemer aan de passende selectievoorwaarden voldoen en blijven de essentiële voorwaarden van de opdracht behouden. De overnemer neemt alle rechten en plichten van de (oorspronkelijke) opdrachtnemer over.
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 49 van 54
BIJLAGE A : OFFERTEFORMULIER PRIJSOFFERTE VOOR DE OPDRACHT MET ALS VOORWERP “RAAMOVEREENKOMST VOOR HET LEVEREN, PLAATSEN EN IN GEBRUIK STELLEN VAN HUISHOUDTOESTELLEN EN SEMIPROFESSIONELE HUISHOUDSTOESTELLEN” Open offerteaanvraag met Europese bekendmaking Natuurlijke persoon Ondergetekende (naam en voornaam): Hoedanigheid of beroep: Nationaliteit: Woonplaats (volledig adres): Telefoon: GSM: Fax: E-mail: Contactpersoon: Ofwel (1) Rechtspersoon De vennootschap (benaming, rechtsvorm): Nationaliteit: met zetel te (volledig adres): Telefoon: GSM: Fax: E-mail: Contactpersoon: vertegenwoordigd door de ondergetekende(n): (De gemachtigden voegen bij hun offerte de authentieke of onderhandse akte waaruit hun bevoegdheid blijkt of een gewaarmerkt afschrift van hun volmacht; zij kunnen zich ook beperken tot een verwijzing naar het nr. van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin hun bevoegdheden zijn bekendgemaakt.) Ofwel (1) Tijdelijke vereniging De ondergetekenden die zich tijdelijk hebben verenigd voor deze aanneming (naam, voornaam hoedanigheid nationaliteit, voorlopige zetel):
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 50 van 54
VERBINDT OF VERBINDEN ZICH TOT UITVOERING VAN DE AANNEMING OVEREENKOMSTIG DE BEPALINGEN EN VOORWAARDEN VAN HET BESTEK VOOR BOVENGENOEMDE OVERHEIDSOPDRACHT: tegen de eenheidsprijzen vermeld in de inventaris in bijlage. Leveringstermijn (in kalenderdagen): ...................................................................................................................................................
waarborgtermijn (in kalendermaanden): ................................................................................................................................................... Algemene inlichtingen Inschrijvingsnr. bij de RSZ.: Ondernemingsnummer (alleen in België): Onderaannemers Er zullen onderaannemers worden aangewend: JA / NEE (doorhalen wat niet van toepassing is) Personeel Er wordt personeel tewerkgesteld dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere lidstaat van de Europese Unie: JA / NEE (doorhalen wat niet van toepassing is) Het betreft volgende EU-lidstaat: Betalingen De betalingen zullen geldig worden uitgevoerd door overschrijving op volgende rekening (IBAN/BIC) ................................................ van de financiële instelling ................................. geopend op naam van ................................. .
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 51 van 54
Bij de offerte te voegen documenten Bij deze offerte zijn eveneens gevoegd: - de gedateerde en ondertekende documenten, die het bestek verplicht over te leggen; - de modellen, monsters en andere inlichtingen, die het bestek verplicht over te leggen. Gedaan te ..................................................................................................................................... De ................................................................................................................................................ De inschrijver,
Naam en voornaam: ....................................................................................................................... Functie: ......................................................................................................................................... Belangrijke nota Er mag geen beroep worden aangetekend tegen mogelijke vormgebreken, fouten of leemten (artikel 87 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011).
(1) Doorhalen wat niet van toepassing is
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 52 van 54
BIJLAGE B : INVENTARIS
Zie in te vullen Excel bijlage.
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 53 van 54
BIJLAGE C : ATTEST LEVERANCIER
Attest van de fabrikant/leverancier Toepassing van Codex Titel VI Art 8.2 arbeidsmiddelen (KB 12-8-1993), van het KB van 13-6-2005 betreffende het gebruik van PBM’s, van het ARAB artikel 54 quater 3 betreffende het gebruik van CBM’s
Identificatie van het arbeidsmiddel, PBM of CBM Benaming: ................................................................................................................................................................................................. Merk:
............................................................................................................................................................................................................
Type: ............................................................................................................................................................................................................. Serienummer:
.........................................................................................................................................................................................
Bijlage bij de bestelbon/bestek nummer: ............................................................................................................................
Naleving van de veiligheidseisen De fabrikant/leverancier
firmanaam:
(eventueel stempel)
adres:
..........................................................................................................................................
gemeente:
.............................................................................................................................
................................................................................................................................
bevestigt hiermee dat bovengenoemd arbeidsmiddel, PBM of CBM beantwoordt aan alle vereisten inzake veiligheid en hygiëne vermeld in de bestelbon/bestek.
en dat: de volgende EEG-richtlijn(en) is(zijn) nageleefd: ................................................................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................................................................
de volgende geharmoniseerde normen zijn nageleefd: ................................................................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................................................................
de volgende nationale normen en specificaties zijn gebruikt: ................................................................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................................................................
de in de bestelbon/bestek gevraagde documenten en instructies ten laatste bij de levering in de Nederlandse taal, in tweevoud, worden geleverd.
Gedaan
te (plaats):
..................................................................................................................................................................
de (datum): ................................................................................................................................................................. Naam van de bevoegde persoon:
.............................................................................................................................................
Handtekening:
Dossier : GAC/2015/3402
Blz. 54 van 54