ODBOR DOPRAVY Velké náměstí 114/3 pracoviště Budovcova 207
397 19 Písek Č. j.: Vyřizuje: Telefon: E-mail:
MUPI/2015/41436/Hrn/STRI/StPo Ing. Jaroslav Hrneček 382 330 603, 382 330 555
[email protected]
V Písku dne:
30.12.2015
Stavebník: Státní pozemkový úřad, IČ: 01312774; Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3 - Žižkov Zastupuje: Krajský pozemkový úřad pro Jihočeský kraj, Pobočka Písek, Nádražní 1988, Budějovické Předměstí, 397 01 Písek
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA STAVEBNÍ POVOLENÍ Městský úřad Písek, odbor dopravy, jako speciální stavební úřad ve smyslu § 15 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen „stavební zákon“), věcně a místně příslušný podle § 40 odst. 4 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o pozemních komunikacích“), rozhodl dne 30.12.2015 ve věci žádosti o vydání stavebního povolení pro stavbu:
„Polní cesta RCV 16 (k.ú. Horosedly)“ na pozemcích: pozemkové parcely č. 1449 a 1450 v katastrálním území Horosedly í, kterou dne 04.11.2015 podal stavebník - Státní pozemkový úřad, IČ: 01312774; Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3 - Žižkov, zastupuje: Krajský pozemkový úřad pro Jihočeský kraj, Pobočka Písek, Nádražní 1988, Budějovické Předměstí, 397 01 Písek, takto: Stavba: „Polní cesta RCV 16 (k.ú. Horosedly)“ na pozemcích: pozemkové parcely č. 1449 a 1450 v katastrálním území Horosedly se podle § 115 stavebního zákona
povoluje v rozsahu projektové dokumentace, ověřené ve stavebním řízení, ze které vyplývají hlavní technické parametry provedení a umístění stavby, členění na objekty, užívání jednotlivých ploch, ale i rozsah záboru staveniště, organizace výstavby, splnění požadavků daných zvláštními předpisy, atd. Toto stavební povolení je rozhodnutím ve smyslu zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění (dále jen „správní řád“). Předmětem tohoto povolení je:
Rekonstrukce úseku stávající vedlejší polní cesty v k.ú. Horosedly, s jejím navázáním na stávající místní komunikaci v obci Horosedly v prostoru u řeky Skalice, vedoucí dále západním směrem v prostoru mezi železniční tratí Protivín - Zdice a řekou Skalicí a s jejím ukončením a
navázáním na stávající polní cestu u řeky, jako veřejně přístupné účelové komunikace pro zpřístupnění nově uspořádaných pozemků po provedené komplexní pozemkové úpravě v katastrálním území Horosedly včetně připojení přilehlých nemovitostí hospodářskými sjezdy, o celkové délce komunikace 572 m s min. šířkou zpevněné vozovky 3,5 m, s jejím rozšířením ve směrových obloucích a s výhybnou, v kategorii P 4,0/30 se zpevněným povrchem s penetračním krytem vozovky z penetračního makadamu a dvojitého uzavíracího asfaltového nátěru s podrcením, s odvodněním komunikace v podélném a příčném sklonu vsakem do přilehlého zeleného pásu s průlehy na pozemku stavebníka a s obnovou kanalizační trubky a trubních propustků, a to vše v rozsahu podle projektové dokumentace předložené stavebníkem ke stavebnímu řízení stavby: „Polní cesta RCV 16“ - zpracovatel PROJEKTOVÁ KANCELÁŘ Váčkář &Vačkářová, Starý Dražejov 379. 386 01 Strakonice, z prosince 2012; autorizovanou oprávněnou osobou: Ing. Petr Pacák – autorizovaný inženýr pro dopravní stavby, ČKAIT 0012072, včetně jeho Doplňku z prosince 2012. Předmětem tohoto povolení není: Případné sadové a terénní úpravy, či úpravy a přeložky sítí technického vybavení, jejichž povolení nespadá do kompetence tohoto speciálního stavebního úřadu Pro provedení stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Není-li stanoveno jinak, bude povolovaná stavba realizována podle projektové dokumentace: Polní cesta RCV 16 – zpracovatel: PROJEKTOVÁ KANCELÁŘ Váčkář & Vačkářová, Starý Dražejov 379. 386 01 Strakonice, z prosince 2012; autorizované oprávněnou osobou: Ing. Petr Pacák – autorizovaný inženýr pro dopravní stavby, ČKAIT 0012072, včetně jeho doplňku z prosince 2012 ověřené stavebním úřadem, kterou obdrží navrhovatel po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. 2. Před zahájením prací musí být prokazatelně zajištěno vytyčení skutečného průběhu všech podzemních sítí technické infrastruktury v prostoru staveniště a v průběhu realizace pak náležitá ochrana těchto sítí a plnění podmínek pro práce v ochranném pásmu těchto sítí podle požadavků jejich správců. 3. Prostor staveniště se určuje p o u z e v rozsahu pozemků, které jsou ve vlastnictví stavebníka nebo pozemků, k nimž má investor právo založené smlouvou, které jej opravňuje zřídit na těchto pozemcích požadovanou stavbu. 4. Stavba musí být vytyčena dle vytyčovacích výkresů v souladu se stavebním povolením. O provedeném vytyčení vyhotoví ten, kdo vytyčení provedl, vytyčovací protokol, který musí být ověřen podle zákona č. 200/1994 Sb., v platném znění. Tento doklad bude stavebnímu úřadu předložen při závěrečné kontrolní prohlídce stavby ! 5. Při provádění stavby je nutno dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení, zejména pak zákon č. 309/2006 Sb., kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, dále Nařízení vlády č. 591/2006 Sb., o bližších požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na pracovištích atd. 6. Stavba se nachází v území s archeologickými nálezy. Zahájení výkopových prací oznámí stavebník v předstihu instituci, která je oprávněna provádět archeologický průzkum. V průběhu prací je nutno dodržet ustanovení § 176 stavebního zákona a § 22 a 23 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. O případném archeologickém nálezu musí být učiněno oznámení Archeologickému ústavu nebo nejbližšímu muzeu buď přímo nebo prostřednictvím obce, v jejímž územním obvodu k archeologickému nálezu došlo. Oznámení o archeologickém nálezu je povinen učinit nálezce nebo osoba odpovědná za provádění prací, při nichž došlo k archeologickému nálezu, a to nejpozději druhého dne po archeologickém nálezu nebo potom, kdy se o archeologickém nálezu dověděl. Archeologický nález i naleziště musí být ponechány beze změn až do prohlídky Archeologickým ústavem nebo muzeem, nejméně však po dobu pěti pracovních dnů po učiněném oznámení. 7. Realizační dokumentace odpovídající všem platným normám a technickým předpisům pro provádění staveb pozemních komunikací nesmí být v rozporu s dokumentací ověřenou ve stavebním řízení a musí být zpracována v podrobnosti, která umožní postihnout veškeré detaily skutečného provedení stavby atd. 8. Výrobková základna užitá při stavbě, jakož i použité technologie, musí vyhovovat platným normám a přepisům a musí být opatřeny příslušnými atesty, prohlášením o shodě apod. Uvedené doklady budou stavebnímu úřadu předloženy při závěrečné kontrolní prohlídce.
Strana 2 (celkem 10)
9. Vzdálenost pevných překážek (včetně stromů) bude min. 0,5 m od hrany vozovky k zajištění volné šířky dopravního prostoru. Pevné překážky (např. stromy a keře) nebudou situovány rovněž do projektem stanovených rozhledových trojúhelníků, zejména v místě napojení polní cesty, ve sjezdech, ve směrových obloucích, zatáčkách apod. 10. Před zahájením výstavby musí být zpracován podrobný postup provádění výstavby včetně časového harmonogramu a způsobu dopravní obsluhy přilehlých nemovitostí a objektů na nich. Stavebník prokazatelnou formou zajistí informovanost vlastníků přilehlých nemovitostí a objektů na nich o chystaných dopravních opatřeních před zahájením výstavby, včetně uvedení jména a spojení na osobu vykonávající na stavbě technický dozor investora, která bude zprostředkovávat kontakt mezi zhotovitelem stavby a vlastníky přilehlých nemovitostí. 11. Při výstavbě bude zabezpečen vstup na sousední pozemky a v závislosti na prováděných stavebních pracech v maximální možné míře i jejich dopravní obsluha. 12. Provádění stavby musí probíhat takovým způsobem, aby byly minimalizovány dopady do životního prostředí vlivem prašnosti, hluku a podobně a aby nedošlo ke škodám či jiné újmě na cizím majetku. Budou důsledně dodržována opatření stanovená projektem organizace výstavby k ochraně přilehlých nemovitostí a komunikací před znečištěním a poškozením stavební činností a staveništním provozem. 13. Při realizaci povolované stavby musí být dodrženy podmínky pro provádění stavby stanovené zásadami organizace výstavby, které jsou součástí projektové dokumentace ověřené ve stavebním řízení a které byly projednány v rámci stavebního řízení. 14. Případné zvláštní užívání či uzavírky pozemních komunikací vyvolané v souvislosti s povolovanou stavbou, musí být projednány v samostatném řízení ve smyslu §§ 24 a 25 zákona o pozemních komunikacích. 15. Na stavbou dotčených a přilehlých komunikacích bude v době stavby vyznačena přechodná úprava provozu stanovená podle zvláštního předpisu. Návrh dopravních opatření pro výstavbu musí být vždy v dostatečném předstihu odsouhlasen s PČR KŘP JčK DI Písek včetně předložení úplné žádosti o stanovení přechodné úpravy provozu u příslušného orgánu. 16. Případná místní úprava provozu stanovená v souvislosti s povolovanou stavbou podle zvláštního zákona bude na dotčených pozemních komunikacích zřízena nejpozději k termínu konání závěrečné kontrolní prohlídky stavby. 17. Zásahy do zeleně ( kácení nebo prořez stromů a pod. ) nezbytné k provedení povolované stavby je nutné předem projednat s pověřeným orgánem ochrany přírody a krajiny, kterým je příslušný obecní úřad obce. Toto povolení nenahrazuje rozhodnutí podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění ! 18. Provádění kontrolních prohlídek v průběhu výstavby se vzhledem k charakteru povolované stavby nestanovuje, nicméně stavebník je povinen kontrolovat, přejímat a činit zápis ve stavebním deníku vedeném stavebním podnikatelem ve věci všech dalších výstavbou zakrytých konstrukčních částí komunikací. 19. Speciální stavební úřad v souladu s ustanovením § 115 odst. 1 stavebního zákona stanoví, že stavbu lze užívat jen na základě kolaudačního souhlasu, před jehož vydáním bude provedena závěrečná kontrolní prohlídka dokončené stavby. Po dokončení stavby požádá stavebník speciální stavební úřad o vydání kolaudačního souhlasu s náležitostmi podle ustanovení § 122 stavebního zákona a § 18 i) vyhlášky č. 503/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu a podle podmínek tohoto rozhodnutí. 20. Mezi stavebníkem a zhotovitelem stavby bude sepsán zápis o předání a převzetí stavby, jehož součástí bude výčet v š e c h zjištěných vad a nedodělků. Tento zápis předloží stavebník stavebnímu úřadu při závěrečné kontrolní prohlídce stavby. 21. K závěrečné kontrolní prohlídce stavby stavebník doloží doklady o zkouškách a revizích v š e c h dotčených sítí technické infrastruktury a doklady o nakládání s odpady, které vznikly při stavbě. 22. Při závěrečné kontrolní prohlídce předloží stavebník stavebnímu úřadu dokumentaci skutečného provedení stavby,polohopisné a výškopisné zaměření dokončené stavby, případný geometrický plán a další doklady uvedené v příloze č.12 k vyhlášce č. 503/2006 Sb. 23. Stavba bude dokončena nejpozději do 31.12.2017. 24. Stavba bude prováděna dodavatelsky stavebním podnikatelem, vybraným na základě výběrového řízení. Termín zahájení stavby, název, sídlo a oprávnění k předmětné činnosti oznámí stavebník stavebnímu úřadu před zahájením stavebních prací.
Strana 3 (celkem 10)
25. Při provádění stavby musí být dodrženy požadavky obsažené ve vyjádření či stanovisku všech stavbou dotčených orgánů, hájících veřejné zájmy na svěřeném úseku podle zvláštních předpisů (viz dokladová část ověřené projektové dokumentace) a dalších, a to zejména: odbor životního prostředí MěÚ Písek – souhrnné závazné stanovisko vydané pod č.j.: MUPI/2015/10691 ze dne 10.04.2015, doplněné o stanovisko ke stavebnímu řízení č.j.: MUPI/2015-Vá ze dne 10.12.2015 s požadavky, a to zejména: - jedná se o stavbu ve stanoveném záplavovém území řeky Skalice. Záměrem mohou být dotčeny zájmy chráněné zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách, v platném znění; stavba podléhá vydání souhlasu dle § 17 odst. 1, písm. c) vodního zákona (pozn.: výše uvedený požadavek stavebník splnil předložením níže uvedeného souhlasu) - plánovanou rekonstrukcí polní cesty nesmí být narušena ekologicko-stabilizační funkce lokálního centra LK č. 347 územního systému ekologické stability krajiny (ÚSES) (pozn.: plnění výše uvedeného požadavku je uloženo stavebníkovi ve výroku tohoto rozhodnutí v bodě č. 25 – viz. odůvodnění) Závazné stanovisko – souhlas s rekonstrukcí polní cesty podle § 17 odst. 1. písm. c) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách, v platném, vydaný odborem životního prostředí MěÚ Písek pod č.j.: ZPO1/2015/31992/2/LH ze dne 27.08.2015 s podmínkami:. 1. Stavba bude provedena podle předložené a odsouhlasené projektové dokumentace. 2. Stavebník musí respektovat stanovisko správce vodního toku – Povodí Vltavy s.p. č.j.: 16447/2015-142 ze dne 31.03.2015: - komunikace musí být dimenzována pro přejezd techniky údržby vodního toku na min. 5 t, - oznámit zahájení a ukončení prací provoznímu středisku Otava ve Strakonicích, - při výstavbě nesmí dojít k poškození břehu vodního toku. 3. Na dobu výstavby bude zpracován povodňový plán, který bude po odsouhlasení správcem vodního toku předložen k potvrzení souladu povodňovému orgánu obce Horosedly. 4. Při provádění stavby nesmí dojít k ohrožení jakosti vod závadnými látkami, či ke znečištění stavebním materiálem. 5. Škody vzniklé průchodem velkých vod či chodem ledů si majitel stavby odstraní svým nákladem. (pozn.: plnění těchto podmínek dotčeného orgánu je uloženo stavebníkovi ve výroku tohoto rozhodnutí v bodě č. 25 – viz odůvodnění). odbor výstavby a ÚP, odd. státní památkové péče MěÚ Písek – sdělení vydané pod č.j.: MUPI/2015/10805/4 ze dne 13.04.2015 s upozorněním, a to zejména: - stavba bude realizována na území s archeologickými nálezy - při provádění výkopových prací musí stavebník dodržet podmínky o provádění archeologických výzkumů dle § 22 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění (pozn. požadavek převzat do výroku tohoto rozhodnutí pod bodem č. 6 – viz odůvodnění). Souhrnné stanovisko ke stavbě v obvodu a v ochranném pásmu dráhy vydané Správou železniční dopravní cesty, s.o,, zastoupeném Oblastním ředitelstvím Plzeň pod č.j.: 5968/2015-OŘ-PLZ-221/čap ze dne 07.04.2015, jehož obsahem jsou požadavky a upozornění pro stavebníka na jejich dodržování a respektování při rekonstrukci komunikace (pozn. plnění požadavků, jež jsou obsahem shora uvedeného souhrnného stanoviska, je uloženo stavebníkovi ve výroku tohoto rozhodnutí v bodě č. 25. – viz odůvodnění) Závazné stanovisko – souhlas ke zřízení stavby v ochranném pásmu celostátní dráhy Protivín – Zdice, vydaný Drážním úřadem Plzeň pod č.j.: ML-SOL00676/15-2Sg DUCR-55302/15/Sg ze dne 21.09.2015 s podmínkami: 1. Stavba bude provedena podle předložené a odsouhlasené situace Drážním úřadem 2. Stavbou nesmějí být nepříznivě ovlivněny drážní objekty a zařízení. 3. Při provádění stavby nesmí být ohrožena bezpečnost a plynulost drážního provozu. 4. Na stavbě nesmějí být umístěna taková světla nebo barevné plochy, které by mohly vést k záměně s drážními znaky nebo mohly jinak ohrozit provoz dráhy (pozn.: plnění těchto podmínek dotčeného orgánu je uloženo stavebníkovi ve výroku tohoto rozhodnutí v bodě č. 25 – viz odůvodnění). Policie ČR, Krajské ředitelství policie Jihoceského kraje, dopravní inspektorát Písek – vyjádření ke stavbě vydané pod č.j.: KRPC-53202-1/ČJ-2015-020506-I ze dne 14.05.2015 s požadavky, zejména pak:
Strana 4 (celkem 10)
- polní cesta bude řádně odvodněna - dodržení odstupů všech pevných překážek od polní cesty - stávající vegetace nesmí zasahovat do průjezdního profilu komunikace a do rozhledů sjezdů, směrových oblouků a zatáček a případná zasahující vegetace musí být odstraněna - nesmí docházet ke znečisťování či poškozování přilehlých komunikací staveništním provozem (pozn.: plnění výše uvedených požadavků je uloženo stavebníkovi ve výroku tohoto rozhodnutí v bodech č. 7, 9, 12 a 25 – viz odůvodnění) Veškeré uvedené doklady, jakož i závazná stanoviska a vyjádření správců sítí technického vybavení obsahuje dokladová část ověřené projektové dokumentace, kterou obdrží stavebník po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. Účastníci řízení podle § 109 stavebního zákona Stavebník /dle § 109 a)/: Státní pozemkový úřad, Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3 - Žižkov Zastupuje: Krajský pozemkový úřad pro Jihočeský kraj, Pobočka Písek, Nádražní 1988, Budějovické Předměstí, 397 01 Písek Vlastník stavby/pozemku, na které má být provedena změna /dle § 109 b), c)/: Obec Horosedly, Horosedly 21, 398 06 Mirovice Vlastníci sousedního pozemku nebo stavby na něm/dle § 109 e)/ Ti, co mají k sousednímu pozemku právo odpovídající věcnému břemenu /dle § 109 f)/ /výčet sousedních pozemků a staveb na nich ve smyslu ustanovení § 112 odst. 1 stavebního zákona:/ Katastrální území Horosedly: parc. č. 1448, 1457, 1456, 1455, 1454, 1453, 1452,1451, 1458, 1447/1, parc. č. st. 37, parc. č. 141, 1449 a 1450. Katastrální území Mirovice: parc. č. 151, 855/1 a 855/2. Námitky účastníků řízení: V průběhu řízení neobdržel stavební úřad žádné námitky ze strany účastníků stavebního řízení.
Odůvodnění Městský úřad Písek, odbor dopravy, obdržel dne 04.11.2015 žádost o vydání stavebního povolení. Dnem podání bylo zahájeno stavební řízení. Městský úřad Písek, odbor dopravy opatřením ze dne 09.11.2015 oznámil zahájení stavebního řízení a nařídil ústní jednání na den 15.12.2015, konané v katastrálním území Horosedly na místě stavby. Námitky a připomínky účastníků řízení a stanoviska dotčených orgánů mohly být uplatněny nejpozději při ústním jednání. Z ústního jednání byl pořízem záznam. Stavebník doložil snímkem mapy z katastru nemovitostí, výpisy z katastru nemovitostí a smlouvou o právu provést stavbu na pozemcích parc. č. 1449 a 1450 v katastrálním území Horosedly, že je oprávněn k uskutečnění stavby na stavbou dotčených pozemcích. Soulad stavby s podmínkami územního plánování obce doložil stavebník souhlasem obecného stavebního úřadu vydaným podle ustanovení § 15 odst. 2 stavebního zákona. Podkladem pro posouzení návrhu a vydání rozhodnutí byla mimo jiné tato vyjádření, stanoviska a rozhodnutí, zejména:
Souhlasné závazné stanovisko Krajské hygienické stanice Jihočeského kraje zn. KHSJC 08658/2015/HOK.PI ze dne 20.04.2015. Souhlasné závazné stanovisko Hasičského záchranného sboru Jihočeského kraje č.j.: HSCB2158-2/2015 UO-PI ze dne 06.05.2015. Souhrnné závazné stanovisko odboru životního prostředí MěÚ Písek č.j.: MUPI/2015/10691Vá ze dne 10.04.2015 doplněné o vyjádření ke stavebnímu řízení č.j.: MUPI/2015-Vá ze dne 10.12.2015 s požadavky, a to zejména:
Strana 5 (celkem 10)
- uvedeným záměrem mohou být dotčeny zájmy chráněné vodním zákonem, a proto rekonstrukce komunikace podléhá vydání souhlasu dle § 17 odst. 1 písm. c) vodního zákona. Jedná se o stavbu ve stanoveném záplavovém území řeky Skalice Výše uvedený požadavek stavebník splnil předložením níže uvedeného souhlasu speciálnímu stavebnímu úřadu. - plánovanou rekonstrukcí polní cesty nesmí být narušena ekologicko-stabilizační funkce lokálního centra LC č. 347 územního systému ekologické stability krajiny (ÚSES) Plnění této připomínky je stavebníkovi uloženo v bodě č. 25 podmínek výrokové části tohoto rozhodnutí. Závazné stanovisko – souhlas s rekonstrukcí polní cesty podle § 17 odst. 1. písm. c) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách, v platném, vydaný odborem životního prostředí MěÚ Písek pod č.j.: ZPO1/2015/31992/2/LH ze dne 27.08.2015 s podmínkami:. 1. Stavba bude provedena podle předložené a odsouhlasené projektové dokumentace. 2. Stavebník musí respektovat stanovisko správce vodního toku – Povodí Vltavy s.p. č.j.: 16447/2015-142 ze dne 31.03.2015: - komunikace musí být dimenzována pro přejezd techniky údržby vodního toku na min. 5 t, - oznámit zahájení a ukončení prací provoznímu středisku Otava ve Strakonicích, - při výstavbě nesmí dojít k poškození břehu vodního toku. 3. Na dobu výstavby bude zpracován povodňový plán, který bude po odsouhlasení správcem vodního toku předložen k potvrzení souladu povodňovému orgánu obce Horosedly. 4. Při provádění stavby nesmí dojít k ohrožení jakosti vod závadnými látkami, či ke znečištění stavebním materiálem. 5. Škody vzniklé průchodem velkých vod či chodem ledů si majitel stavby odstraní svým nákladem. Plnění těchto připomínek dotčeného orgánu je stavebníkovi uloženo v bodě č. 25 podmínek výrokové části tohoto rozhodnutí Sdělení odboru výstavby a ÚP, odd. památkové péče MěÚ Písek č.j.: MUPI/2015/10605/4 ze dne 13.04.2015 s upozorněním, zejména: - stavba bude realizována na území s archeologickými nálezy, při provádění výkopových prací musí stavebník dodržet podmínky o provádění archeologických výzkumů dle § 22 a 23 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění. Plnění této připomínky je stavebníkovi uloženo v bodě č. 6 podmínek výrokové části tohoto rozhodnutí. Souhlas se stavbou podle § 15 stavebního zákona vydaný odborem výstavby a sociálních věcí MěÚ Mirovice č.j.: Výst 328/597/2015/Lo ze dne 30.03.2015. Vyjádření Policie ČR Krajského ředitelství policie Jihočeského kraje dopravního inspektorátu Písek č.j.: KRPC-53202-1/ČJ-2015-020506-I ze dne 14.05.2015 ke stavbě s požadavky, zejména pak: - polní cesta bude řádně odvodněna - dodržení odstupů všech pevných překážek od polní cesty - stávající vegetace nesmí zasahovat do průjezdního profilu komunikace a do rozhledů sjezdů, směrových oblouků a zatáček a případná zasahující vegetace musí být odstraněna - nesmí docházet ke znečisťování či poškozování přilehlých komunikací staveništním provozem. Plnění těchto připomínek je stavebníkovi uloženo v bodech č. 7, 9, 12 a 25 podmínek výrokové části tohoto rozhodnutí. Závazné stanovisko – souhlas se zřízením stavby, vydané Drážním úřadem Plzeň, Sekce stavební, Územního odboru Plzeň č.j.: ML.-SOLO676/15-2/Sg DÚCR-55302/15/Sg ze dne 21.09.2015 s podmínkami: 1. Stavba bude provedena podle předložené a odsouhlasené situace Drážním úřadem 2. Stavbou nesmějí být nepříznivě ovlivněny drážní objekty a zařízení. 3. Při provádění stavby nesmí být ohrožena bezpečnost a plynulost drážního provozu. 4. Na stavbě nesmějí být umístěna taková světla nebo barevné plochy, které by mohly vést k záměně s drážními znaky nebo mohly jinak ohrozit provoz dráhy. Plnění těchto požadavků dotčeného orgánu je stavebníkovi uloženo v bodě č. 25 podmínek výrokové části tohoto rozhodnutí Souhrnné stanovisko ke stavbě v obvodu a v ochranném pásmu dráhy vydané Správou železniční dopravní cesty, s.o,, zastoupeném Oblastním ředitelstvím Plzeň pod
Strana 6 (celkem 10)
č.j.:5968/2015-OŘ-PLZ-221/čap ze dne 07.04.2015, jehož obsahem jsou požadavky a upozornění pro stavebníka na jejich dodržování a respektování při rekonstrukci komunikace Plnění podmínek je stavebníkovi uloženo v bodě č. 25 ve výrokové části tohoto rozhodnutí. Vzhledem ke značnému rozsahu a počtu příloh tohoto stanoviska, není obsah tohoto stanovisko v tomto rozhodnutí v celém jeho výčtu ocitován a pouze je na plnění požadavků stanoviska stavebníkem odkázáno. Toto stanovisko obdrží stavebník v dokladové části ověřené projektové dokumentace po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. Vyjádření a stanovisko Povodí Vltavy. s.p. č.j. : 16447/2015-142 ze dne 31.03.2015 s podmínkami pro ochranu vodního toku, vydaných správcem vodního toku, které obdrží stavebník v dokladové části ověřené projektové dokumentace. Závazné souhlasné stanovisko k realizaci stavby vydané Ministerstvem obrany ČR, sekce ekonomická a majetková, odboru ochrany územních zájmů a řízení programů nemovité infrastruktury Praha, č.j. 80643/2015-8201-OÚZ-PHA ze dne 13.04.2015. Vyjádření ČD Telematiky č.j. : 5810/2015-O ze dne 18.03.2015 s podmínkami pro ochranu komunikačního vedení a zařízení v majetku SŽDC s.o,, které obdrží stavebník v dokladové části ověřené projektové dokumentace. Vyjádření Správy železniční dopravní cesty, s.o., Technická ústředna dopravní cesty, Praha č.j. :2709/2015-TÚDC ze dne 01.04.2015 s podmínkami pro ochranu telekomunikačního vedení a zařízení v majetku SŽDC s.o,, které obdrží stavebník v dokladové části ověřené projektové dokumentace. Vyjádření E.ON Servisní, s.r.o. zn. M18391-16050771 ze dne 13.03.2015 s podmínkami pro ochranu zařízení distribuční soustavy, které obdrží stavebník v dokladové části ověřené projektové dokumentace. Smlouva o právu provést stavbu na pozemcích parc. č. 1449 a 1450 v k.ú. Horosedly č. 8372015-505204, uzavřená dne 31.08.2015 mezi vlastníkem pozemku obcí Horosedly a Státním pozemkovým úřadem.
V souladu s ustanovením § 12 odst. 3 zákona č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách v platném znění, se upouští od vydání územního rozhodnutí u rekonstrukce polní cesty. Předmětem vedeného stavebního řízení je rekonstrukce úseku stávající vedlejší polní cesty v k.ú. Horosedly, s jejím navázáním na stávající místní komunikaci v obci Horosedly v prostoru u řeky Skalice, vedoucí dále západním směrem v prostoru mezi železniční tratí Protivín - Zdice a řekou Skalicí a s jejím ukončením a navázáním na stávající polní cestu u řeky, jako veřejně přístupné účelové komunikace pro zpřístupnění nově uspořádaných pozemků po provedené komplexní pozemkové úpravě v katastrálním území Horosedly včetně připojení přilehlých nemovitostí hospodářskými sjezdy, o celkové délce komunikace 572 m s min. šířkou zpevněné vozovky 3,5 m, s jejím rozšířením ve směrových obloucích a s výhybnou, v kategorii P 4,0/30 se zpevněným povrchem s penetračním krytem vozovky z penetračního makadamu a dvojitého uzavíracího asfaltového nátěru s podrcením, s odvodněním komunikace v podélném a příčném sklonu vsakem do přilehlého zeleného pásu s průlehy na pozemku stavebníka a s obnovou kanalizační trubky a trubních propustků, vymezené ve výroku rozhodnutí, která spadá do kompetence tohoto speciálního stavebního úřadu. Projektová dokumentace, včetně jejího doplňku je zpracována oprávněnou osobou. Doplněk projektové dokumentace řeší prověření reálné vzdálenosti sloupu nadzemního vedení elektrické distribuční soustavy v km 0,0450, který se nachází ve vzdálenosti 1,60 m od hrany zpevnění, a tudíž nebude zasahovat do průjezdného profilu komunikace a dále prověření výšky násypu zemního tělesa nad hladinou řeky Skalice a jeho sklonu v blízkosti řeky z hlediska nutnosti umístění zádržných systémů – dle ČSN 73 6109 odstavce 13.1.1.1 se záchytná bezpečnostní zařízení neumísťují při násypu zemního tělesa nižšímu než 4,0 m se sklonem mírnějším než 1:1,5. V daném úseku nejsou překonány tyto parametry, a proto z tohoto důvodu není navrženo osazení záchytného bezpečnostního zařízení. Speciální stavební úřad ve smyslu § 27 odst. 3 správního řádu stanovil okruh účastníků řízení podle § 109 stavebního zákona, jako zvláštního zákona a rozdělil je takto: Za účastníka stavebního řízení je považován stavebník - § 109 písm. a) stavebního zákona, vlastník stavby, na níž má být provedena změna - § 109 písm. b) stavebního zákona, dále vlastník stavbou dotčených pozemků, na kterých má být stavba prováděna, může-li být jeho vlastnické právo k pozemku navrhovanou stavbou přímo dotčeno - § 109 písm. c) stavebního zákona a vlastník stavby na pozemku, na kterém má být stavba prováděna a ten, kdo má k tomuto pozemku nebo stavbě právo
Strana 7 (celkem 10)
odpovídající věcnému břemenu, mohou-li být jejich práva navrhovanou stavbou přímo dotčena - § 109 písm. d) stavebního zákona. Podle § 109 písm. e) a f) stavebního zákona jsou pak za účastníky řízení považováni vlastníci sousedního pozemku nebo stavby na něm, může-li být jeho vlastnické právo navrhovanou stavbou přímo dotčeno, dále pak ten, kdo má k sousednímu pozemku nebo stavbě právo odpovídající věcnému břemenu, může-li být toto právo navrhovanou stavbou přímo dotčeno. Výčet sousedních pozemků a staveb na nich podle předchozí věty ve smyslu ustanovení § 112 odst. 1 stavebního zákona: Katastrální území Horosedly: parc. č. 1448, 1457, 1456, 1455, 1454, 1453, 1452,1451, 1458, 1447/1, parc. č. st. 37, parc. č. 141, 1449 a 1450. Katastrální území Mirovice: parc. č. 151, 855/1 a 855/2. Účastníkem řízení je rovněž osoba, které postavení účastníka řízení přiznává zvláštní zákon. Speciální stavební úřad při stanovení okruhu účastníků stavebního řízení zjistil, že se jedná o osoby neznámého pobytu a osoby, jimž se prokazatelně nedaří doručovat, jakož i osoby, které nejsou známy - viz § 25 správního řádu, a proto jsou účastníkům řízení písemnosti doručovány veřejnou vyhláškou. Stavebníkovi a vlastníkovi stavby se ve smyslu zvláštního předpisu (stavební zákon) vyjmenované písemnosti doručují jednotlivě, do vlastních rukou. Jelikož povaha dokumentu neumožňuje doručovat dokument prostřednictvím datové schránky – dokument je doručován veřejnou vyhláškou, není dokument v souladu s ustanovením § 17 odst. 1 zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, doručován prostřednictvím datové schránky. Dále bylo v řízení zkoumáno, zda nejsou dotčeny zájmy chráněné podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění. Bylo konstatováno (po přezkoumání věci a stanovisek orgánů chránících zájmy životního prostředí), že nevznikla povinnost dle § 70 tohoto zákona předem informovat občanská sdružení, jejichž hlavním posláním dle stanov je ochrana přírody a krajiny. Městský úřad Písek, odbor dopravy, v průběhu stavebního řízení posoudil žádost o vydání stavebního povolení z hledisek uvedených v § 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a posoudil shromážděná stanoviska a připomínky. Z předložených stanovisek dotčených orgánů zjistil, že projektová dokumentace stavby splňuje obecné technické požadavky na výstavbu a že uskutečněním stavby nejsou ohroženy veřejné zájmy ani nepřiměřeně omezena či ohrožena práva a oprávněné zájmy účastníků řízení. Protože se jedná o stavbu malého rozsahu, konstrukčně i stavebně nenáročnou, povinnost provádění kontrolních prohlídek v průběhu výstavby vzhledem k charakteru povolované stavby stavební úřad nestanovil, nicméně stavebník je povinen kontrolovat, přejímat a činit zápis ve stavebním deníku vedeném stavebním podnikatelem ve věci všech další výstavbou zakrytých konstrukčních částí komunikací. Vzhledem k tomu, že se jedná o stavbu dopravní infrastruktury, která může být ve smyslu ust. § 122 odst. 1 stavebního zákona užívána pouze na základě kolaudačního souhlasu, stanovil stavební úřad podmínku užívání stavby až po provedení závěrečné kontrolní prohlídky stavby a po vydání kolaudačního souhlasu stavebníkovi v rámci podmínek stavebního povolení. Odůvodnění rozhodnutí o námitkách účastníků řízení V průběhu řízení neobdržel stavební úřad žádné námitky ze strany účastníků stavebního řízení. Městský úřad Písek, odbor dopravy, v průběhu stavebního řízení neshledal důvody bránící vydání tohoto rozhodnutí, rozhodl proto způsobem uvedeným ve výroku.
Poučení Proti tomuto rozhodnutí se mohou účastníci řízení odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Jihočeského kraje v Českých Budějovicích prostřednictvím odboru dopravy Městského úřadu Písek - § 86 správního řádu. Rozhodnutí se účastníkům oznamuje jeho doručením. Doručení veřejnou vyhláškou se provede tak, že se písemnost vyvěsí na úřední desce správního orgánu, který písemnost doručuje a na písemnosti se
Strana 8 (celkem 10)
vyznačí den vyvěšení. Písemnost nebo oznámení se zveřejní též způsobem umožňujícím dálkový přístup. Písemnost se považuje za doručenou patnáctým dnem po jejím vyvěšení na úřední desce, byla-li v této lhůtě splněna i povinnost podle věty druhé. Dnem oznámení rozhodnutí pro účastníky řízení dle § 27 odst. 1 správního řádu /stavebníka/ je den doručení stejnopisu rozhodnutí do vlastních rukou. Nebyloli možné adresátovi písemnost doručit přímo do vlastních rukou a byla proto ve smyslu ustanovení § 23 odst. 1 správního řádu uložena, potom se za datum doručení považuje den vyzvednutí uložené písemnosti, byla-li tato vyzvednuta ve lhůtě do 10 dnů od jejího uložení. Jestliže si adresát nevyzvedl uloženou písemnost ve lhůtě 10 dnů ode dne, kdy byla k vyzvednutí připravena, potom se podle § 24 odst. 1 správního řádu písemnost považuje za doručenou posledním dnem této lhůty. Odvolání musí mít náležitosti uvedené v § 37 odst. 2 správního řádu. Včas podané a přípustné odvolání má odkladný účinek ve smyslu § 85 odst. 1 správního řádu. V důsledku odkladného účinku odvolání nenastává právní moc, vykonatelnost ani jiné právní účinky rozhodnutí. Stavba nesmí být zahájena, dokud stavební povolení nenabude právní moci. Toto stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže do 2 let ode dne, kdy nabylo právní moci, nebude stavba zahájena.
Ing. Michal KOVAŘÍK, v.r. vedoucí odboru OTISK ÚŘEDNÍHO RAZÍTKA Za správnost vyhotovení: Ing. Jaroslav Hrneček
Tento dokument musí být vyvěšen na úřední desce Městského úřadu Písek a Obecního úřadu Horosedly minimálně po dobu 15 dnů; patnáctý den vyvěšení na úřední desce MěÚ Písek je dnem oznámení písemnosti. Zasílá se odboru vnitřních věcí Městského úřadu Písek a Obecnímu úřadu Horosedly se žádostí o vyvěšení na uvedenou dobu, s potvrzením rozhodujících dat vyvěšení a sejmutí a s následným vrácením potvrzeného dokumentu zdejšímu speciálnímu stavebnímu úřadu. Zároveň tento orgán žádáme o zveřejnění písemnosti způsobem umožňujícím dálkový přístup a o potvrzení této skutečnosti!
/Doručení veřejnou vyhláškou se provede tak, že se písemnost vyvěsí na úřední desce správního orgánu, který písemnost doručuje a příslušné obce, v jejímž správním obvodu se doručuje a zároveň se písemnost zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup podle ustanovení § 25 odst. 2 správního řádu/.
Datum vyvěšení :
.........................................................
Datum sejmutí :
.........................................................
..................................................................................….
..................................................................................….
Podpis a razítko oprávněné osoby, potvrzující vyvěšení a zveřejnění
Podpis a razítko oprávněné osoby, potvrzující sejmutí
Strana 9 (celkem 10)
O bdrž í: Účastníci řízení / na doručenku do vlastních rukou (§ 113 odst. 3 stavebního zákona)/:: Stavebník:
Státní pozemkový úřad, Husinecká 1024/11a, 130 00 PRAHA 3 - ŽIŽKOV Zastupuje: Krajský pozemkový úřad pro Jihočeský kraj, Pobočka Písek, Nádražní 1988, Budějovické Předměstí 397 01 PÍSEK
Vlastníci pozemků/staveb, na kterých má být stavba/změna stavby prováděna:
Obec Horosedly, Horosedly 21, 398 06 MIROVICE
Ostatní účastníci řízení: - doručuje se veřejnou vyhláškou Úřady, kterým se písemnost zasílá se žádostí o vyvěšení na úřední desce a podání zprávy o datu vyvěšení a sejmutí a též o zveřejnění způsobem umožňujícím dálkový přístup a potrzení těchto skutečnosti:
Městský úřad Písek, odbor vnitřních věcí, Velké náměstí 114, 397 01 PÍSEK 1
Obecní úřad Horosedly, Horosedly 21, 398 06 MIROVICE
Dotčené orgány:
Hasičský záchranný sbor Jihočeského kraje, Územní odbor Písek, Vrcovická 2223, Budějovické Předměstí, 397 01 PÍSEK 1
Krajská hygienická stanice Jihočeského kraje, územní pracoviště Písek, Karla Čapka 2459, Budějovické Předměstí, 397 01 PÍSEK 1
Drážní úřad, Sekce stavební, Územní odbor Plzeň, Škroupova 11, 301 36 PLZEŇ
Městský úřad Písek, odbor výstavby a ÚP, Velké náměstí 114, Vnitřní Město, 397 19 PÍSEK 1
Městský úřad Písek, odbor životního prostředí, Velké náměstí 114, Vnitřní Město, 397 19 PÍSEK 1
Městský úřad Mirovice, odbor výstavby a sociálních věcí, Masarykovo náměstí 38, MIROVICE
398 06
Přizvaní:
E.ON Servisní, s.r.o., RCDS Písek, Vrcovická 2297, 397 01 PÍSEK 1
PROJEKTOVÁ KANCELÁŘ Váčkář &Vačkářová, Starý Dražejov 379. 386 01 STRAKONICE
Policie ČR, Krajské ředitelství policie Jihočeského kraje, dopravní inspektorát, Na Výstavišti 377, Pražské Předměstí, 397 01 PÍSEK 1
Povodí Vltavy s.p., závod Horní Vltava, Litvínovická silnice 5, 370 21 ČESKÉ BUDĚJOVICE
Ministerstvo obrany, Sekce ekonomická a majetková, Odbor ochrany územních zájmů Praha, Hradební 12/772, 110 00 PRAHA - 1
Správa železniční dopravní cesty, s.o., Dlážděná 1003/7, 110 00 PRAHA 1 – NOVÉ MĚSTO
Rozhodnutí je osvobozeno od správního poplatku dle ustanovení § 8 odst. 1 písm. a) zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, v platném znění.
Strana 10 (celkem 10)