Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 8/2015. (lll.31.) önkormányzati rendelete a személyes gondoskodást nyújtó szociális, gyermekjóléti ellátások és a köznevelési intézményekben biztosított szolgáltatások térítési díjairól Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (1) bekezdésében, 115. §ában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI törvény 147. §-ában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés l) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXlX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1)
(2)
A rendelet hatálya – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – Pécs Megyei Jogú Város közigazgatási területén lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyekre terjed ki. A rendelet hatálya a Pécs és Környéke Szociális és Gyermekjóléti Társulás által fenntartott Integrált Nappali Szociális Intézmény és Esztergár Lajos Családsegítő Szolgálat és Gyermekjóléti Központ szolgáltatásai vonatkozásában a Társulási Megállapodásában szereplő önkormányzatok illetékességi területéről ellátott személyekre terjed ki.
2. §
Az 1. melléklet a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXl. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 147. § (1) bekezdése szerint dokumentált térítési díjat tartalmazza, a szolgáltatási önköltség és a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatás egy főre jutó összegének különbözete alapján kiszámítva.
3. §
A gyermekétkeztetési térítési díj napi összegét a 2. melléklet tartalmazza.
4. § (1) (2)
A bölcsődei ellátás gondozási térítési díja bruttó 250.-Ft/fő/nap. A Kisgyermek Szociális Intézményekben nyújtott ellátások térítési díjai bruttó összegben meghatározva: a) időszakos gyermekfelügyelet: aa) 400.-Ft/fő/óra, ab) havi 20 000.-Ft/fő egész napi ellátás esetében, ac) havi 12 000.-Ft/fő fél napi ellátás esetében, ad) napi 1 500.-Ft/fő egész napos ellátás esetében, ae) napi 1 000.-Ft/fő fél napi ellátás esetében, b) kisgyermek nevelési tanácsadás 1 000.-Ft/fő/alkalom, c) eszközkölcsönzés 1 000.-Ft/alkalom, d) játszócsoport 500.-Ft/alkalom.
5. § (1)
Gyermekek átmeneti otthonában nyújtott ellátás térítési díja bruttó összegben meghatározva: a) napi 1 200.-Ft/fő, b) havi 36 000.-Ft/fő.
1
(2)
Családok átmeneti otthonában nyújtott ellátás térítési díja bruttó összegben meghatározva: a) étkezés nélkül aa) napi 350.-Ft/fő, ab) havi 10 500.-Ft/fő, b) étkezéssel ba) napi 850.-Ft/fő, bb) havi 25 500,-Ft/fő.
6. §
A 3. melléklet tartalmazza a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások szolgáltatási önköltségét.
7. § (1)
Az étkeztetés térítési díjai bruttó összegben meghatározva: a) az Integrált Nappali Szociális Intézményben 515.-Ft/fő/nap, b) az Integrált Szociális Intézményben 515.-Ft/fő/nap, Az étkeztetés házhoz szállítása az Integrált Nappali Szociális Intézményben 125.-Ft/fő/nap.
(2) 8. §
A házi segítségnyújtás térítési díja az Integrált Nappali Szociális Intézményben: a) hivatásos gondozó igénybevétele esetében bruttó 660.-Ft/fő/óra, b) tiszteletdíjas gondozó igénybevétele esetében bruttó 330.-Ft/fő/óra.
9. § (1)
Időskorúak nappali ellátásának térítési díjai bruttó összegben meghatározva: a) az Integrált Szociális Intézményben térítésmentes, b) az Integrált Nappali Szociális Intézményben térítésmentes, c) demens személyek részére étkeztetéssel az Integrált Nappali Szociális Intézményben 515.-Ft/fő/nap, d) demens személyek részére étkeztetés nélkül az Integrált Nappali Szociális Intézményben térítésmentes. e) demens személyek részére étkeztetéssel az Integrált Szociális Intézményben 515.-Ft/fő/nap, f) demens személyek részére étkeztetés nélkül az Integrált Szociális Intézményben térítésmentes. Pszichiátriai betegek nappali ellátásának térítési díjai bruttó összegben meghatározva: a) étkeztetéssel az Integrált Nappali Szociális Intézményben 515.Ft/fő/nap, b) étkeztetés nélkül az Integrált Nappali Szociális Intézményben térítésmentes.
(2)
10. § (1)
(2)
Az Integrált Szociális Intézmény ápoló-gondozó otthonában a térítési díj bruttó összegben meghatározva: a) napi 3 000.-Ft/fő, b) havi 90 000.-Ft/fő. Az Integrált Szociális Intézményben a demens betegek ápoló-gondozó otthoni ellátásának térítési díja bruttó összegben meghatározva: a) napi 3 000.-Ft/fő, b) havi 90 000.-Ft/fő.
2
(3)
11. § (1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
Az Integrált Szociális Intézmény átmeneti elhelyezést ellátásának térítési díja bruttó összegben meghatározva: a) napi 3 065.-Ft/fő, b) havi 91 950.-Ft/fő.
biztosító
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi lll. törvény (a továbbiakban:Szt.) 59/A. § (1) bekezdés szerinti szociálisan rászoruló személyek a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás szolgáltatást térítésmentesen vehetik igénybe, ha házi segítségnyújtásban nem részesülnek, vagy a házi segítségnyújtás szolgáltatást az Integrált Nappali Szociális Intézménytől veszik igénybe. Az Szt. 59/A. § (1) bekezdés szerinti szociálisan rászoruló személyek részére a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás térítési díja bruttó 200.Ft/nap, ha a házi segítségnyújtás szolgáltatást nem az Integrált Nappali Szociális Intézménytől veszik igénybe. A szociálisan nem rászoruló személyek a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás szolgáltatást önköltségi áron vehetik igénybe. Az önköltség összege bruttó 245.-Ft/fő/nap. A házi segítségnyújtás során végzett ápolási és alapápolási tevékenység, lakáson kívüli segítségnyújtás és a mentális gondoskodás szolgáltatás térítésmentesen vehető igénybe. Az idősek klubja szolgáltatás igénybevétele esetén a reggelit/uzsonnát, és vacsorát önköltségi áron vehetik igénybe az ellátottak. a) A reggeli/uzsonna önköltségének összege nettó 295.-Ft/fő/nap. b) Vacsora önköltségének összege nettó 395.-Ft/fő/nap. Pszichiátriai betegek nappali ellátásának igénybevétele esetén a reggelit/uzsonnát, és vacsorát önköltségi áron vehetik igénybe az ellátottak. a) A reggeli/uzsonna önköltségének összege nettó 295.-Ft/fő/nap. b) Vacsora önköltségének összege nettó 395.-Ft/nap. Demens személyek nappali ellátásának igénybevétele esetén a reggelit/uzsonnát, és vacsorát önköltségi áron vehetik igénybe az ellátottak. a) A reggeli/uzsonna önköltségének összege nettó 295.-Ft/fő/nap. b) Vacsora önköltségének összege nettó 395.-Ft/nap.
12. §
A polgármester határozattal állapítja meg a személyi térítési díjat az Szt. 115. § (6) és (7) bekezdésében, a 117. § (3) bekezdésében, a 119. §ában foglaltaknak megfelelően, ha az idősek otthonában az ellátott a havi jövedelméből nem tudja megfizetni az intézményi térítési díjat. A polgármester határozattal dönt a személyi térítési díjról a térítési díj felülvizsgálata során. Az új személyi térítési díjat a felülvizsgálat megkezdése hónapjának első napjától kell megfizetni.
13. § (1)
Az étkeztetés, a demens személyek nappali ellátása, a pszichiátriai betegek nappali ellátása, valamint a házi segítségnyújtás személyi térítési díját a 5. melléklet alapján kell meghatározni. Az étkezés térítési díját egy havi időtartamra előre kell megfizetni kivéve azok esetében, akik az étkezést az idősek klubjában veszik igénybe.
(2)
3
14. § (1) (2)
A személyi térítési díj nem lehet magasabb az intézményi térítési díjnál. Amennyiben a szociális vagy gyermekjóléti intézmény vezetője által megállapított személyi térítési díjat a kötelezett vitatja – a díjmegállapítás módjával nem ért egyet – a térítési díjról szóló értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatához fordulhat, melynek eredményeként a személyi térítési díjról a Pécs Megyei Jogú Város polgármestere (továbbiakban: polgármester) határozattal dönt. A kérelmet a Polgármesteri Hivatal Humán Főosztálya III. számú Területi Szociális Központjához (továbbiakban: Szociális Központ) kell benyújtani.
15. § (1)
Ha a térítési díj megfizetése a kötelezett saját vagy családja létfenntartását veszélyezteti, vagy a szociális körülményei azt indokolttá teszik – e rendelet 3.-4. §-ában foglalt esetek kivételével – a személyi térítési díj méltányosságból történő csökkentését vagy elengedését kérheti. A személyi térítési díj csökkentése, vagy elengedése a kötelezett kérelme és az intézményvezető javaslata alapján történik. A kérelemhez jövedelemigazolást kell csatolni és az intézményvezető javaslatával együtt a Szociális Központhoz kell benyújtani. A tartásra köteles hozzátartozó tartási képességét vizsgálni kell, ha az ellátott az intézményi térítési díj megfizetésére nem képes. A tartásra kötelezett a 4. mellékletet képező adatlapon nyilatkozik adatairól és jövedelméről, valamint hitelt érdemlően igazolja azokat. A személyi térítési díj méltányosságból történő csökkentéséről, vagy elengedéséről a polgármester határozattal dönt. A méltányosság alapján meghozott határozatban foglaltak a kérelmezőt, a kérelemnek a Szociális Központhoz történő benyújtása hónapjától illeti meg.
(2)
(3)
(4) (5)
16. § (1)
(2)
(3)
17. § (1)
Az intézményvezető által megállapított személyi térítési díj határidőre történő meg nem fizetése esetén az intézményvezető a polgármesterhez fordul a díjhátralék megállapítása céljából. A Szociális Központ előkészítésében, a polgármester határozattal állapítja meg a hátralékot, és intézkedik a térítési díj behajtása érdekében. A behajthatatlan térítési díj törléséről az önkormányzat az éves költségvetési rendeletében, a Társulás éves költségvetésében foglaltak szerint dönt. Ahol e rendeletben a polgármester átruházott hatáskörben gyakorolja az elsőfokú hatáskört, határozata (végzése) ellen a döntés közlésétől számított 15 napon belül Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűléséhez címzett, de a Szociális Központnál benyújtott illetékmentes fellebbezésnek van helye. Ez a rendelet 2015. április 1-jén lép hatályba.
4
(2)
Hatályát veszti a személyes gondoskodást nyújtó szociális, gyermekvédelmi ellátások, és a köznevelési intézményekben biztosított szolgáltatások térítési díjairól szóló 12/2014. (lll. 17.) önkormányzati rendelet.
Dr. Páva Zsolt s.k. polgármester
Dr. Lovász István s.k. jegyző
Záradék: Megalkotta: a Közgyűlés 2015. március 26-i ülésén. Kihirdetve: 2015. március 31-én.
5
1. melléklet a 8/2015. (lll.31.) önkormányzati rendelethez
1.
2. 3.
4.
A intézmény
Kisgyermek Szociális Intézmények Kisgyermek Szociális Intézmények
Esztergár Lajos Családsegítő Szolgálat és Gyermekjóléti Központ
B feladat
C önköltség
bölcsődei ellátás gondozási díja családok átmeneti otthona ellátás étkeztetés nélkül
4301- Ft/fő/nap
családok átmeneti otthona ellátás étkeztetéssel
7831-Ft/fő/nap
átmeneti gondozás
7107- Ft/fő/nap
6882- Ft/fő/nap
D számított intézményi térítési díj 2148Ft/fő/nap 3 233Ft/fő/nap 96 990Ft/fő/hó 3 777Ft/fő/nap 113 310Ft/fő/hó 3 343 Ft/fő/nap
2. melléklet a 8/2015. (lll.31.) önkormányzati rendelethez
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
A gyermekétkeztetés feladata
B térítési díj nettó összegben Ft/fő/nap 340 400 405 270 790 800 610 290 750 330
Óvodai ellátás Általános iskolai napközi Középiskolai napközi (14 év felett) Általános iskolai ebéd Diákotthon - általános iskolai (6-14 év) Diákotthon - középiskolai (14 év felett) Középiskolai kollégium Középiskolai ebéd Általános iskolai gyermeküdültetés Bölcsőde
2
3. melléklet a 8/2015. (lll.31.) önkormányzati rendelethez
étkeztetés
C önköltség bruttó összegben 805- Ft/fő/nap
étkeztetés
375- Ft/fő/nap
étkeztetés házhoz szállítása házi segítségnyújtás
125- Ft/fő/nap
Idősek nappali ellátása idősek nappali ellátása demens személyek nappali ellátása étkeztetéssel demens személyek nappali ellátása étkeztetés nélkül demens személyek nappali ellátása étkeztetéssel demens személyek nappali ellátása étkeztetés nélkül pszichiátriai betegek nappali ellátása étkeztetéssel pszichiátriai betegek nappali ellátása étkeztetés nélkül idősotthoni ellátás
899- Ft/fő/nap
demens személyek idősotthoni ellátása
7139- Ft/fő/nap
16. Integrált Szociális Intézmény
átmeneti elhelyezést biztosító ellátás
5303- Ft/fő/nap
Integrált Szociális 17. Intézmény
demens személyek átmeneti elhelyezést biztosító ellátása
11502- Ft/fő/nap
1.
2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
9.
A intézmény
Integrált Nappali Szociális Intézményben Integrált Szociális Intézmény Integrált Nappali Szociális Intézmény Integrált Nappali Szociális Intézmény Integrált Nappali Szociális Intézmény Integrált Szociális Intézmény Integrált Nappali Szociális Intézmény Integrált Nappali Szociális Intézmény
10. Integrált Szociális Intézmény 11. Integrált Szociális Intézmény 12. Integrált Nappali Szociális Intézmény 13. Integrált Nappali Szociális Intézmény 14. Integrált Szociális Intézmény 15. Integrált Szociális Intézmény
B feladat
3
2146- Ft/fő/óra
910- Ft/fő/nap 3798- Ft/fő/nap 2986- Ft/fő/nap 4616- Ft/fő/nap 3945- Ft/fő/nap
1502- Ft/fő/nap 723- Ft/fő/nap 5135- Ft/fő/nap
4. melléklet a 8/2015. (lll.31.) önkormányzati rendelethez A tartásra köteles hozzátartozókról szóló adatlap adattartalma: 1. Elhelyezést kérő neve, lakcíme 2. Kérelmezővel közös háztartásban élő tartásra köteles hozzátartozói (születési ideje, anyja neve, lakcíme, rokoni foka) 3. Kérelmezővel külön háztartásban élő tartásra köteles hozzátartozói (születési ideje, anyja neve, lakcíme, rokoni foka) 4. Tartási, illetve öröklési szerződéssel rendelkezik-e (ha igen, eltartó, illetve örökös neve, lakcíme) 5. Részesül-e közgyógyellátásban, ha igen a közgyógyellátási igazolvány száma 6. Részesül-e hadirokkant pénzellátásban 7. Aláírás
4
5. melléklet a 8/2015. (lll.31.) önkormányzati rendelethez Táblázatok a 2015. évi személyi térítési díj kiszámításához
A 1.
B
Jövedelem kategóriák (Ft)
2. hivatásos gondozó
C 0 Ft 46 321 Ft 46 320 Ft 61 490 Ft 0 Ft 90 Ft
3. tiszteletdíjas gondozó
0 Ft
A 1.
Jövedelem kategóriák
2.
Nappali ellátás étkeztetéssel (ebéd)
A
45 Ft
1. táblázat házi segítségnyújtás D E F 61 491 Ft 67 761 Ft 79 201 Ft 67 760 Ft 79 200 Ft 91 730 Ft 180 Ft 220 Ft 290 Ft 90 Ft
110 Ft
145 Ft
G 91 731 Ft 103 230 Ft 350 Ft 175 Ft
H 103 231 Ft 114 670 Ft 440 Ft 220 Ft
2. táblázat demens személyek és pszichiátriai betegek nappali ellátása B C D E F 0 Ft 46 401 Ft 59 421 Ft 65 361 Ft 74 221 Ft 46 400 Ft 59 420 Ft 65 360 Ft 74 220 Ft 85 170 Ft 150 Ft 180 Ft 230 Ft 300 Ft 350 Ft 3. táblázat étkeztetés (az árak a 27% ÁFÁ-t tartalmaznak) B C D E F 0 Ft 46 401 Ft 59 421 Ft 65 361 Ft 74 220 Ft 46 400 Ft 59 420 Ft 65 360 Ft 74 220 Ft 85 170 Ft 150 Ft 180 Ft 230 Ft 300 Ft 350 Ft
I J 114 670 Ft 127 251 Ft 127 250 Ft 138 450 Ft 530 Ft 610 Ft 265 Ft
305 Ft
K 138 450 Ft felett 660 Ft 330 Ft
G 85 171 Ft 93 820 Ft 400 Ft
H I 93 821 Ft 105 811 Ft 105 810 Ft 130 830 Ft 450 Ft 480 Ft
J 130 831 Ft felett 515 Ft
G 85 171 Ft 93 820 Ft 400 Ft
H I 93 821 Ft 105 811 Ft 105 810 Ft 130 830 Ft 450 Ft 480 Ft
J 130 831 Ft felett 515 Ft
1.
Jövedelem kategóriák
2.
ebéd
3.
ebédszállítás
10 Ft
30 Ft
40 Ft
50 Ft
65 Ft
80 Ft
95 Ft
105 Ft
125 Ft
4.
ebéd+ ebédszállítás összese
160 Ft
210 Ft
270 Ft
350 Ft
415 Ft
480 Ft
545 Ft
585 Ft
640 Ft
5
A rendelet-tervezetet – jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. §-ában foglaltaknak megfelelően eljárva – az alábbiak szerint indokolom:
Indokolás Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a személyes gondoskodást nyújtó szociális, gyermekjóléti ellátások, köznevelési intézményekben biztosított szolgáltatások térítési díjairól szóló 8/2015. (lIl.31.) önkormányzati rendeletéhez Általános indokolás A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. (továbbiakban Szt.) 92. § (1)-(2) bekezdése, 115. §-a, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXl. tv (továbbiakban Gyvt.) 147. § -a alapján a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális és gyermekvédelmi ellátások térítési díját – azaz az intézményi térítési díjat – az intézményt fenntartó állapítja meg minden év április 1-jéig. A rendelet-tervezet elkészítését széles körű szakmai egyeztetés és konzultáció előzte meg, melyben részt vett a Kisgyermek Szociális Intézmények, az Intergrált Nappali Szociális Intézmény, az Integrált Szociális Intézmény, az Esztergár Lajos Családsegítő Szolgálat és Gyermekjóléti Központ, valamint a Pécs Városi Költségvetési Központi Elszámoló Szervezet igazgatója és gazdasági ügyintézője. Részletes indokolás 1. §-hoz A szociális és gyermekjóléti intézmények közül a Kisgyermek Szociális Intézmények, és az Integrált Szociális Intézmény fenntartója Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata, az Integrált Nappali Szociális Intézmény, valamit az Esztergár Lajos Családsegítő Szolgálat és Gyermekjóléti Központ fenntartója pedig a Pécs és Környéke Szociális és Gyermekjóléti Társulás. A 2013. július 01-jétől hatályos Társulási Megállapodás szerint a Társult önkormányzatok megállapodtak abban, hogy a Társulás által nyújtott szociális és gyermekjóléti ellátások igénybevételének feltételeit, valamint a fizetendő térítési díjat Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének mindenkori hatályos önkormányzati rendelete határozza meg. 2. § - 4. §-hoz A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege. A gyermekétkeztetés szabályait kell alkalmazni a közoktatási intézményekben, az óvodában, az általános iskolai és középfokú iskolai menzai ellátás keretében, nyári napközis otthonban, általános és középiskolai diákotthonban, kollégiumban, és a gyermekek napközbeni ellátása esetében. Ennek függvényében, mivel a térítési díj alapja a nyersanyagnorma, így annak megemelésével a fenti ellátások tekintetében a térítési díjak is megemelkednek. Az étkezés rendeletben megállapított térítési díját ÁFA is terheli.
A gyermekek napközbeni ellátása térítési díjának alapja a szolgáltatási önköltség és a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatás különbözete. A szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján a tárgyév április elsejéig kell megállapítani. A fenntartó az intézményi térítési díjat az előbbiekben kiszámított térítési díjnál alacsonyabb összegben is meghatározhatja. Bölcsőde esetén az intézményi térítési díjat külön meg kell határozni a gyermek gondozására, nevelésére, nappali felügyeletére és a vele történő foglalkozásra (továbbiakban gondozás) valamint a gyermekétkeztetésre vonatkozóan. A gondozásra számított térítési díjat az élelmezés nyersanyagköltségével csökkentett szolgáltatási önköltségalapján kell számítani. Előzetes számítások és a 2015. 01. 01. napján hatályba lépő EMMI rendeletben foglaltak szerint elkészített étlaptervezeteik alapján, az intézmény belefér a jelenlegi finanszírozási keretbe, így jelenleg nem indokolt a normaemelés. A Pénzügyi Főosztály, valamint az intézmények, a törvény szabályainak megfelelően kiszámították a bölcsődei ellátás gondozásának önköltségét, majd ezután annak a normatívához viszonyított különbözetét, amely alapján a rendelet-tervezet 2. §-ában, illetve 1. mellékletében meghatározott intézményi térítési díjakat kellene megállapítani. A fenti számítások a gondozás tekintetében igen magas intézményi térítési díjat eredményeznek (2148,-Ft) mivel a fenntartó alacsonyabb összegben is meghatározhatja az intézményi térítési díjat, az előterjesztett rendelet-tervezet 4. §-a a ténylegesen kiszabandó térítési díjakat határozza meg. Ennek alapján javasolom továbbra is a tavalyival megegyező 250.-Ft-os díjat megállapítani. Az étkezésért - melyet ÁFA is terhel - csak akkor fizet térítési díjat a szülő, ha a gyermek azt ténylegesen igénybe veszi, de a gondozásért a térítési díjat - mely ÁFA mentes - valamennyi nyitvatartási napra meg kell állapítani. A személyi térítési díjak mértékét a törvény maximálja az alábbiak szerint: Bölcsőde esetében a személyi térítési díj összege igénybe vevőnként nem haladhatja meg a család egy főre jutó jövedelmének 25%-át, ha a fenntartó a bölcsődei ellátás keretében biztosított gyermekétkeztetés mellett a bölcsődei ellátás keretében nyújtott gondozásra is megállapít személyi térítési díjat. A KSZI igazgatója négy feladat ellátásához kérne térítési díjat a jövőben is. Az időszakos gyermekfelügyeletért, a kisgyermek nevelési tanácsadásért, az eszközkölcsönzésért, illetve a játszócsoportért. A fenti - alapellátásokon túli szolgáltatásokra - továbbra is igény mutatkozik, mely az intézménynek többletbevételt jelent. 5. §-hoz A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátás keretében a gyermekek átmeneti gondozásáért, térítési díjat kell fizetni. A dokumentált intézményi térítési díj itt is az egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség és a tárgyévi normatív állami hozzájárulás különbözetének egy napra jutó összege. Az Esztergár Lajos Családsegítő Szolgálat és Gyermekjóléti Központ biztosítja 2013. december 31. napjától a gyermekek átmeneti gondozását. Általában hátrányos helyzetű szülők gyermekei veszik igénybe az ellátást, akik rossz anyagi helyzetük miatt a térítési díj megfizetésére nem képesek, így javasoljuk a 2014. évi térítési díjak változatlanul hagyását. A családok átmeneti otthona által nyújtott szolgáltatásokért fizetendő térítési díj 2014. évi összegét – az intézmény vezetőjének véleménye alapján - javasoljuk változatlanul hagyni abban az esetben, ha a család étkezést nem vesz igénybe, de étkezés igénybevétele esetében javasolt a 770,-Ft 850,-Ft-ra történő emelése.
2
Az emelés indoka az infláción kívül, hogy a bekerült családok saját maguk is szükséges, hogy tegyenek meg mindent ellátásuk érdekében. Ha nem főznek, hanem a teljes ellátást veszik igénybe akkor a megemelt térítési díjat feltehetően ki tudják fizetni. Hosszútávon szakmai célja az intézménynek, hogy a családokat ösztönözzék a lehető legönállóbb életvitelre, melynek része az önellátás is, ami hosszútávon szükségtelenné teszi az intézményi térítési díj „étkezéssel”, „étkezés nélküli” megosztását. A fentiek alapján tehát étkezés nélkül napi 350.-Ft, havi 10.500.-Ft - mely összeg megegyezik a 2014. évi összeggel - étkezéssel napi 850.-Ft havi 25 500.-Ft összegben lenne szükséges megállapítani a térítési díjat. 6. § - 9. §-hoz Az étkezésre, az idősek nappali ellátásra vonatkozó térítési díj a 2014. évihez képest emelkedést nem mutat. Az étkeztetést igénybe vevők a nappali ellátásokon belül is egységesen azonos személyi térítési díjat fizetnek, jövedelmük arányában. 2014. évben a pszichiátriai nappali ellátás keretén belül, a lecsökkent önköltségnek következtében, nem volt lehetőség az azonos intézményi térítési díj meghatározására. A 2015 évi önköltség lehetővé teszi, hogy az étkezéssel igénybe vett nappali ellátások intézményi térítési díját - telephely- és szakfeladattól függetlenül - ismételten egységesen állapítsuk meg. Házi segítségnyújtás esetében a rendelet-tervezet emelkedést mutat, 600,-Ft, helyett 660,-Ft a térítési díj legmagasabb összege. A házi segítségnyújtás keretén belül, az ápolási-gondozási tevékenységeket a tervezett térítési díj emelés nem érinti, csupán a technikai segítségnyújtásba tartozó tevékenységeket, melynek mértéke az elmúlt években nem emelkedett, viszont szakmai szempontból is indokolt ezen a területen a fizetendő térítési díj emelése. 10. §-hoz A térítési díj emelkedés az ápoló gondozó otthoni illetve az átmeneti otthoni ellátásnál 1,05%-os. Az intézmény kimutatása szerint az ellátottak a saját illetve tartásra köteles és képes hozzátartozója jövedelméből képes a megemelt térítési díjat kifizetni. Az emelést az 1,8%-os nyugdíjemelés indokolja. 11. §-hoz A szociálisan rászoruló személyek a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás szolgáltatást ingyenesen vehetik igénybe ha házi segítségnyújtásban nem részesülnek, vagy a házi segítségnyújtást az Integrált Nappali Szociális Intézménytől veszik igénybe. Szakmailag indokolt az alapszolgáltatások összekapcsolása egy ellátó szervezeten belül, az eredményes feladatellátás érdekében. A szociálisan nem rászoruló személyek az önköltség összegét fizetik meg a szolgáltatás igénybevétele esetén. Az Szt. étkeztetés esetében napi egyszeri étkezés biztosítását írja elő. Így a reggeli/uzsonna, illetve vacsora biztosítása a nappali intézményekben nem kötelező, indokolt önköltségi áron biztosítani.
3
12. § - 16. § A térítési díj megállapításának, mérséklésének, méltányosságból történő elengedésének szabályait tartalmazzák a fenti szakaszok, a központi jogszabályok figyelembe vételével, melyek a 2014. évi rendeletben foglaltakhoz képest nem változtak. 1. melléklethez A Pénzügyi Főosztály, valamint az intézmények, a törvény szabályainak megfelelően kiszámították a bölcsődei ellátás gondozásának önköltségét és a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatás különbözetét amely alapján a rendelet-tervezet 1. mellékletében meghatározott intézményi térítési díjakat kellene megállapítani. A fenti számítások a gondozás tekintetében igen magas intézményi térítési díjat eredményeznek, de a fenntartó alacsonyabb összegben is meghatározhatja az intézményi térítési díjat, így az előterjesztett rendelet-tervezet 4. §-a és 5. §-a a ténylegesen kiszabandó térítési díjakat határozza meg. 2. melléklethez A bölcsődében és a köznevelési intézményekben az étkezés térítési díjait a rendelettervezet 2. melléklete tartalmazza. 3. melléklethez A melléklet a szociális szolgáltatások kiszámított önköltségét tartalmazza. 4. és 5. melléklethez A 4. melléklet a tartásra köteles hozzátartozókról szóló adatlapot tartalmazza, az 5. melléklet a személyi térítési díjak kiszámításához nyújt segítséget, mely a személyi térítési díj kategóriákat jövedelem alapján határozza meg.
4
