CIíRSZAGG
a J HIVATALA
MAGYARORSZÁG KORMÁNYA Érkezett:
2014 JuN 7 2.
T/262. számú
törvényjavasla t
a pénzügyi közvetítőrendszer egyes szereplőinek biztonságát erősítő intézményrendszer továbbfejlesztésér ől
Előadó : Varga Mihály nemzetgazdasági miniszte r
Budapest, 2014 . június
0
2014 . évi törvény a pénzügyi közvetítőrendszer egyes szerepl őinek biztonságát er ősítő intézményrendszer továbbfejlesztéséről Az Országgyűlés a pénzügyi stabilitás fenntartása, a pénzügyi szektor által nyújtott kritikus funkciók folyamatos rendelkezésre állásának biztosítása, az intézményi válsághelyzete k hatékony kezelése, az adófizetői pénzek válságkezelési célú felhasználásának minimalizálása , valamint a válságba került pénzügyi szervezetek szerkezetátalakításához szüksége s keretrendszer megteremtése érdekében a következő törvényt alkotja : ELSŐ RÉSZ BEVEZET Ő RENDELKEZÉSEK I. Fejezet A törvény hatálya 1. § (1) Az e törvényben meghatározott szanálási keretrendszer alkalmazand ó a) a magyarországi székhely ű hitelintézetre és befektetési vállalkozásra (a továbbiakba n együtt: intézmény) b) a magyarországi székhelyű pénzügyi holding társaságra, vegyes pénzügyi holdin g társaságra, vegyes tevékenységű holding társaságra, c) az olyan magyarországi székhelyű pénzügyi vállalkozásra, amelyre az összevont alap ú felügyelet kiterjed, valamint d) a harmadik országban székhellyel rendelkez ő intézmény magyarországi fióktelepére . (2) E törvény hatálya nem terjed ki a Magyar Fejlesztési Bank Zrt-re és a Magyar Export-Impor t Bank Zrt-re . (3) E törvény alkalmazásában egy hitelintézetként kell kezelni a szövetkezeti hitelintézete k integrációjáról és egyes gazdasági tárgyú jogszabályok módosításáról szóló törvény ( a továbbiakban: Szhitv.) szerinti szövetkezeti hitelintézeteket az Integrációs Szervezettel együtt, ha azok az Szhitv . szerinti egyetemleges felel ősségi körbe tartoznak . (4) A hitelintézetekr ől és a pénzügyi vállalkozásokról szóló 2013 . évi CCXXXVII . törvény ( a továbbiakban: Hpt.), a befektetési vállalkozásokról és az árut őzsdei szolgáltatókról, valamint a z általuk végezhető tevékenységek szabályairól szóló 2007 . évi CXXXVIII . törvény (a továbbiakban: Bszt.), a csődeljárásról és a felszámolási eljárásról szóló 1991 . évi XLIX. törvény (a továbbiakban : Csődtv.), a polgári törvénykönyvr ől szóló 2013 . évi V. törvény (a továbbiakban: Ptk.), a közigazgatási hatósági eljárások és szolgáltatás általános szabályairó l szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban : Ket.) és a polgári perrendtartásról szóló 1952 . évi III. törvény (a továbbiakban: Pp.) rendelkezéseit az e törvényben meghatározott eltérésekke l kell alkalmazni . 2. § (1) A szanálás az intézmény vagy csoport szerkezetátalakítására irányuló eljárás, amely a z intézmény alapvető funkciói folyamatosságának biztosítására, a pénzügyi közvetít őrendsze r stabilitásának meg őrzésére és az intézmény vagy csoport egésze vagy egy rész e életképességének helyreállítására irányul.
(2) A szanálás során alkalmazott szanálási intézkedés a szanálási eszközök, valamin t tőkeelemek leírása vagy átalakítása tekintetében hozott döntés . II. Fejezet Értelmező rendelkezések 3. § E törvény és az e törvény felhatalmazása alapján kiadott jogszabályok alkalmazásába n 1. anyavállalat: a Hpt. 6. § (1) bekezdésében meghatározott fogalom ; 2. átruházási jogosultság : a szanálás alatt álló intézményben lév ő tagsági részesedés , hitelviszonyt megtestesít ő instrumentum, eszköz, forrás, jogosultság és kötelezettség, illetv e ezek valamilyen kombinációjának egy átvev őhöz történ ő átruházására vonatkozó jogosultság ; 3. átváltási ráta : az a tényező, amely meghatározza azon els ődleges alapvető tőkeelemek mennyiségét, amelyekre a tőkeelemek átalakítása során a szanálási feladatkörében eljár ó Magyar Nemzeti Bank a kiegészítő alapvető tőke és a járulékos tőke elemeit átváltja ; 4. átvevő: az a vállalkozás, amelyre a szanálás alatt álló intézményben lév ő tagsági részesedést, az intézmény hitelviszonyt megtestesít ő instrumentumát, eszközét, forrását, jogát é s kötelezettségét, illetve ezek valamilyen kombinációját átruházzák ; 5. befektetési vállalkozás : a Bszt . 4. (2) bekezdés 10 . pontjában meghatározott szervezet ; 6. hcj ktetés-védelmi rendszer: olyan az adott EGT-államban hivatalosan elismert rendszer, amely biztosítja a befektetések kártalanítási összeghatárát meg nem haladó részét, vagy a Felügyelet döntése szerint a hivatalosan elismert rendszerrel egyenérték ű befeketésvédelmet nyújtó rendszer ; 7. betétbiztosítási rendszer: olyan az adott EGT-államban hivatalosan elismert rendszer , amely biztosítja a betétek kártalanítási összeghatárát meg nem haladó részét, vagy a Felügyelet döntése szerint a hivatalosan elismert rendszerrel egyenérték ű betétbiztosítást nyújtó rendszer; 8. csoport: a Hpt. 6. § (1) bekezdésben meghatározott fogalom ; 9. csoporton belüli garanciavállalás : olyan megállapodás, amelyben a csoporton belüli egyik vállalkozás a csoporton belüli másik vállalkozás kötelezettségeire vállal garanciát harmadik fé l felé; 10. csoportszintű szanálási terv : a csoportszintű szanálásra vonatkozó terv ; 11. csoportszint ű helyreállítási terv : a Hpt. 114. §-a vagy a Bszt . 102. §-a alapján a csoportr a elkészített terv ;, 12. csoportszint ű szanálás : szanálási intézkedés alkalmazása anyavállalat vagy összevon t alapú felügyelet alá tartozó intézmény szintjén vagy olyan intézmény szintjén, amelyre a z összevont alapú felügyelet kiterjed ; 13. csoportszintű szanálási hatóság: az összevont felügyeletet ellátó hatóság székhelye szerinti EGT-államban működő szanálási hatóság; 14. EGT-állam: az Európai Unió tagállama és az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban részes más állam; 15. egymással szembeni elszámolásra vonatkozó megállapodás : olyan megállapodás, amel y alapján a szerződéses felek közötti két vagy több követelés egymással szemben elszámolható ; 16. ellen őrz ő befolyás : a Hpt. 6 . (1) bekezdés 18 . pontjában meghatározott fogalom ; 17. elsődleges alapvet ő tőke: az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a hitelintézetekre és a befektetési vállalkozásokra vonatkozó prudenciális követelményekr ől és a 64812012/EU rendelet módosításának végrehajtásáról szóló 575/2013/EU rendeletben (a továbbiakban : 575/2013/EU rendelet) ekként meghatározott fogalom ; 18. érintett harmadik országbeli hatóság : szanálási eszközöknek megfelel ő intézkedé s alkalmazására feljogosított harmadik országbeli hatóság ; 2
