Documenten In - 38913
ING
nc err ..›<_ë|C4.lç' 26-'j
Nummer
31J“l 20151”
15 JAN.
Parse seer.
Gorinchem, 12 januari 2015
6
'
mumn big
.
6
gld'
Aan het College en de Raadvan de gemeente
moaew.
,gm
Gor ~-
f
L
_
p„„„„ gj-,chief
Stadhuisplein 1 4205 AZ GORINCHEM
Onderwerp: Visie en zienswijze met betrekking tot Hoog Dalem De gemeente
Gorinchem is voornemens het bestemmingsplan Hoog Dalem te wijzigen. Directe
aanleiding is dat als gevolg van de economische crisis de geplande ontwikkelingen tot nu toe in een lager tempo worden gerealiseerd dan voorzien. ln een presentatie aan de klankbordgroep Oost
mz
Gorcum is onder meer aangegeven dat wordt gedacht aan het verminderen van het aantal
winkeloppervlak en aan het bouwen van andere typen woningen. Als bewoners van Oost Gorcum zijn wij direct belanghebbend bij een goede ruimtelijke ordening in het algemeen. Meer in het bijzonder hebben wij belang bij een goed voorzieningenniveau prettige woonomgeving.
en een
ln dat kader hebben wij hier en daar onze vraagtekens en zorgen bij de
plannen zoals die tot nu toe zijn gepresenteerd. Deze zorgen willen wij u graag voorleggen. Tegelijkertijd zien wij in de aanpassing van het bestemmingsplan ook kansen. Deze willen wij u ook voorleggen. U mag deze notitie beschouwen als een informele zienswijze vooruitlopend
op de
formele procedures die gaan volgen in het traject van beroep en bezwaarprocedures in de zin Wro. heeft aangegeven bewoners vroegtijdig te willen betrekken bij de planvorming, mag u deze zienswijze ook beschouwen als een vorm van vroegtijdige participatie. Indien gewenst zijn wij ook zeker bereid over onze plannen met u in gesprek te raken. Daartoe zullen wij voorafgaand aan de Raadsbijeenkomst op 3 februari aanwezig zijn. Een afspraak maken om een
Aangezien de gemeente
en ander in de Raadsfracties toe te lichten is natuurlijk ook mogelijk.
Hoogachtend, Name
e Kla
o dgroep Oost Gorcum
Contact:
Roderik D'havé Ruigenhoek 51, 4208 BK Gorinchem m: 06-47116166; Email roderil
Roel ter Brugge Lingsesdijk 78, 4207 AG Gorinchem t: 0183-632657; m: O6-50277280; Email: ,r_o_el,tb@_ziggo„nl
1
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 1 van 7
Documenten In - 38913
Visie en zienswijze Stedenbouwkundige
kwaliteit
De wijk Hoog Dalem kenmerkt zich tot nu toe als een stedenbouwkundige
tegenhanger van het
compacte bouwen uit het vinex tijdperk. Door de ruime verkaveling met veel groen en voldoende
parkeergelegenheid is een bijzonder aantrekkelijke wijk ontstaan waar bewoners met veel plezier wonen en verblijven. Een angst die bij veel leden van de klankbordgroep leeft is dat onder druk van
de grondexploitatie concessies zullen worden gedaan aan deze ruimtelijke kwaliteit door meer woningen te proppen op kleinere kavels en minder ruimte te reserveren voor groen en parkeren.
Winkelvoorzieningen Het winkelcentrum Nieuw Dalem (Wiarda Beckmanplein) is een doorn in het oog van veel bewoners in de wijk en dient als schrikbeeld voor wat we niet willen in Hoog Dalem. De parkeergelegenheid
bij
dat buurtwinkelcentrum bleek kort na de realisatie al aan de krappe kant en met de groei van Oost daar steeds nijpender. Er is behoefte aan een groter winkelcentrum dat gedimensioneerd is als voorziening voor heel Oost Gorinchem. Veel bewoners van Oost Gorcum rijden nu noodgedwongen met hun auto over de snelweg naar de andere kant van
Gorincheml wordt de parkeerproblematiek
Gorinchem om daar boodschappen te doen in het Piazza Centre (waar recent ook aanvullende beleidsmaatregelen van toepassing zijn verklaard omdat de parkeerproblematiek toestroom
daar mede door de
van bezoekers uit Oost Gorinchem ook steeds erger wordt). De klankbordgroep zou het
erg kortzichtig vinden als omwille van korte termijn problemen in de economische crisis en de
grondexploitatie nu voor de lange termijn vergelijkbare problemen als op Laag Dalem en het Piazza worden gecreëerd bij het nieuw te realiseren winkelcentrum in Hoog Dalem.
Diversiteit en,kegzemogeli'|kheid Als de winkelvoorzieningen
op Hoog Dalem worden beperkt, ontstaat
in de ogen van de
klankbordgroep de onwenselijke situatie dat er op twee plekken in Oost Gorinchem
wijkvoorzieningen komen die sterk op elkaar zullen lijken qua aanbod en die bovendien allebei eigenlijk 'net niks' zijn. ln dat geval is er geen diversiteit en moeten bewoners van de wijk nog steeds met de auto naar het Piazza Centrum voor bepaalde zaken. Een argument
draagvlak zou zijn voor een tweede Piazza centrum
als dat er onvoldoende
zou daarmee een self fulfilling prophecy worden.
Door de groei van Oost Gorinchem is dit deel van de stad inmiddels de helft van de stad geworden. De klankbordgroep is van mening dat het dan ook niet gek is om in Oost Gorinchem een goede
winkelvoorziening
te realiseren.
Als dat betekent dat een deel van de winkelvoorzieningen aan het WB-plein zou verdwijnen, is dat voor de klankbordgroep acceptabel mits er een volledig aanbod dagelijkse boodschappen en enkele niet-dagelijkse voorzieningen in Hoog Dalem is. Wij verwachten hierbij dat er voor het niveau van
één buurtsuper met een volledig aanbod dagelijkse boodschappen (zoals de twee huidige supermarkten aan het WB-plein feitelijk op dit moment ook gedimensioneerd zijn) voldoende marktruimte resteert. Het behoud van tenminste één buurtsuper is vanuit de klanbordgroep een belangrijke wens.
Uiteraard heeft de klankbordgroep hiernaar zelf geen distributieplanologisch
onderzoek laten
verrichten. Daarom vragen wij met klem dat de gemeente zo'n analyse laat uitvoeren en de 1
Met Oost Gorinchem bedoelen we het hele gebied van Wijdschild. Laag Dalem, de Donken, Dalem en Hoog Dalem. Vandaar ook de naam Klankbordgroep Oost Gorcum
2
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 2 van 7
Documenten In - 38913
uitkomsten met ons deelt. Overigens is het onderzoek van Ecorys uit 2004 ons wel bekend (evenals de actualisatie uit 2009), zij het dat wij het niet helemaal eens zijn met de uitgangspunten en conclusies. Nu het moment van de realisatie van Hoog Dalem nadert en de gemeente voornemens is het bestemmingsplan op dit punt aan te passen, zijn wij van mening dat er wederom een actualisatie noodzakelijk is. Wij zouden graag zien dat onze visie daarin wordt meegenomen.
Openbare ruimte De klankbordgroep meent uit de eerdere presentaties over dit onderwerp begrepen te hebben dat het de bedoeling is dat er bij het winkelcentrum geen gebouwde parkeervoorziening komt. Wij zijn ons bewust dat gebouwd parkeren meer kost dan maaiveldparkeren en we begrijpen dat geld in deze tijd een schaars goed is. Tegelijkertijd zien wij dat de gemeente op andere plekken (zoals op de Groenmarkt in het centrum) inmiddels danig in de knoop zit met maaiveldparkeerplaatsen en
dat bij de laatste verbouwing van het Piazza Centrum ook een parkeerdek is gemaakt boven de winkels. Wij denken dat het in de 21° eeuw niet meer denkbaar is om grote stukken openbare ruimte in te richten als parkeerplaats. Door gecombineerd ruimtegebruik met een gebouwde
parkeeroplossing (hetzij half verdiept, hetzij op het dak en / of in een parkeergarage) resteert meer openbare ruimte voor andere zaken zoals bijvoorbeeld meer woningen of winkels waar geld mee verdiend kan worden. Het uit het zicht halen van auto's draagt in belangrijke mate bij aan de kwaliteit van de openbare ruimte die de meeste mensen toch graag zo groen en blauw mogelijk willen ervaren. We denken dat dit ook van belang is voor de zorgvoorzieningen die nabij het
winkelcentrum Hoog Dalem gepland zijn. Door het combineren van de parkeerplaatsen tussen de verschillende functies in dit gebied zijn er ook mogelijkheden kosten te besparen. Wat betreft het parkeren is de klankbordgroep
bevreesd dat dezelfde fout als bij het WB-plein wordt gemaakt, namelijk dat van te krappe normen wordt uitgegaan. Het autobezit neemt nog steeds toe en de druk op parkeerplaatsen is bijvoorbeeld tijdens evenementen in de evenementenhal zeer groot. Wij pleiten dan ook voor ruime parkeernormen die voor meerdere functies in dit gebied
gebruikt kunnen worden.
Bereikbaarheid Een andere les die is geleerd van het winkelcentrum op het WB-plein en het Piazza Centrum is dat de
bereikbaarheid van het winkelcentrum goed moet zijn. Het huidige winkelcentrum heeft maar 1 ingang. Als de toeleidende wegen te krap worden gedimensioneerd, staat het (zeker als er ook nog
eens te krap wordt gerekend qua parkeerplaatsen) op piekmomenten vast op de toeleidende wegen. De klankbordgroep pleit voor een goede bereikbaarheid van het winkelcentrum voor zowel auto's als fietsers en voetgangers.
Hlogbouw In de plannen zit ook een hoogbouwmogelijkheid
voor zorgappartementen. De meningen over hoogbouw variëren bij wijkbewoners. Sommigen zijn voor, anderen zijn tegen. De klankbordgroep is zich bewust van deze discussie en kiest hierin geen standpunt. Wel maakt de klankbordgroep zich zorgen over de kwaliteit van de hoogbouw. Gorinchem heeft vriendelijk gezegd geen goede reputatie
op het gebied van hoogbouw. Mensen die Gorinchem alleen kennen van het langsrijden op de snelweg refereren vaak aan de lelijke flats langs de snelweg, die maken dat ze het niet in hun hoofd
halen Gorinchem te bezoeken. Pas als ze toevallig een keer in het centrum komen ontdekken ze dat Gorinchem ook heel mooie stukken heeft. Als er onder druk van financiën ook nu weer wordt
3 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 3 van 7
Documenten In - 38913
gekozen voor goedkope hoogbouw en er wordt bezuinigd op de architectonische kwaliteit, wordt de ingezette trend met mooie woningen in Oost Gorcum ernstig teniet gedaan.
Omgekeerd zou met een mooi vormgegeven
iconisch gebouw een landmark gecreëerd kunnen
worden dat een keerpunt kan betekenen in de hoogbouwdiscussie en die door bewoners van Oost Gorcum liefdevol kan worden geadopteerd.
4 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 4 van 7
Documenten In - 38913
Kansen Als de gemeente het bestemmingsplan wil wijzigen, dan zou de klankbordgroep graag zien dat een aantal zaken wordt mogelijk gemaakt die de wijk een kwalitatieve impuls zouden geven.
Uitgebreid aanbod winkelvoorzieningen De klankbordgroep zou graag zien dat er ook in Oost Gorinchem (alsje op de kaart kijkt, is dat de helft van de stad) een compleet aanbod aan winkelvoorzieningen is á la Piazza. Dat betekent behalve de reeds geplande twee grote supermarkten, óók een compleet versaanbod (brood, vlees, vis, groente, kaas, bloemen) én voorzieningen zoals drogisterijen, slijters,
boekenwinkels, pick-up points, kappers, schoenenwinkels, Blokker en enkele kledingwinkels. ln de huidige situatie moeten wijkbewoners voor een dergelijke voorziening een kwartier met de auto (gedeeltelijk over de snelweg!!) naar de andere kant van Gorinchem waar vervolgens ook de
nodige infrastructurele problemen ontstaan. Een tweede Piazza zou prima zijn, maar de klankbordgroep kan zich ook voorstellen dat er juist een
openlucht winkelcentrum wordt gemaakt dat aandoet als een dorpscentrum á la Sleeuwijk. Gezellig,
maar wel compleet en van een totaal andere orde dan het bestaande Piazza Centre voor de westkant van Gorinchem en het stadscentrum dat meer een stedelijke en zelfs regionale functie heeft en moet houden. Wij denken dat ook de bewoners van Oost Gorinchem recht hebben op een compleet aanbod aan dagelijkse voorzieningen en dat een dergelijk winkelcentrum geen concurrentie is voor het stadscentrum dat voornamelijk niet-dagelijks aanbod heeft.
Voldoendegroen en blauw voor
mensen dier
Eén van de belangrijkste kwaliteiten van Hoog Dalem zoals dat tot nu toe is gerealiseerd is de open en groene opzet voor mens en dier. Na het compacte bouwen in de jaren '90 van de vorige eeuw
heeft Gorinchem hiermee de ingezette trend van de Donken op een prachtige manier voortgezet. De klankbordgroep hoopt dat ook de rest van Hoog Dalem deze kwaliteit blijft houden. Dit kan worden geborgd door in het bestemmingsplan voldoende ruimte te reserveren voor groene en blauwe
functies.
Niet-winkel Voorzieningen Behalve voldoende winkelvoorzieningen ziet de klankbordgroep ook graag dat er voldoende ruimte wordt gereserveerd voor overige voorzieningen. Te denken valt aan ontmoetingsruimtes, horeca en sport.
Het valt de klankbordgroep op dat er ten opzichte van de oudere delen van de stad in Oost Gorcum
relatief weinig sportvoorzieningen zijn, zoals sportvelden of -banen. Bovendien is een van de belangrijkste sportvoorzieningen (De Oosterbliek) bron van ergernis voor veel omwonenden omdat er nogal wat parkeeroverlast door ontstaat. Als suggestie wilde klankbordgroep daarom meegeven om een nieuwe modernere sporthal te bouwen in Hoogdalem (met voldoende parkeergelegenheid
die mogelijk in dubbelgebruik kan worden aangewend om de pieken in de evenementenhal op te vangen) en dan de plek van de Oosterbliek aan te wijzen als herstructureringsgebied voor andere voorzieningen
of voor woningen.
Wat betreft de horecavoorzieningen
sportvoorzieningen.
valt de klankbordgroep hetzelfde op als wat betreft de Ook hier is er ten opzichte van de oudere delen van de stad sprake van een
onbalans. Het spreekt voor zich dat het uitgangsleven in het centrum
thuis hoort, maar een
5 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 5 van 7
Documenten In - 38913
buurtcafé, ijssalon of koffietentje zou volgens de klankbordgroep een zeer welkome aanvulling zijn op de bestaande voorzieningen en kan ook prima ingepast worden in de plannen voor het
winkelcentrum.
Woningtypen In de presentatie is aangegeven dat er gedacht wordt aan het aanpassen van het type woningen dat gepland is. De klankbordgroep vraagt zich af of dat, gegeven ook de te verwachten marktontwikkelingen, op de lange termijn wel zo verstandig is. Immers zelfs tijdens de crisis groeit Hoog Dalem gestaag door en zodra de economie weer aantrekt, zal dat in versneld tempo verder groeien. Ãls er andere woningen gebouwd worden, dan zal volgens de klankbordgroep eerder
gedacht moet worden aan starterswoningen
dan aan goedkopere eengezinswoningen. Goedkope
eengezinswoningen zijn er meer dan voldoende in Gorinchem en brengen bovendien vaak niet de
kwaliteit die in Hoog Dalem is gewenst en op basis waarvan mensen die er nu reeds wonen voor deze wijk hebben gekozen. daarentegen zijn iets minder voorhanden en juist starters blijken moeilijk aan een woning te kunnen komen. Tegelijkertijd is te voorzien dat de gezinnen die de afgelopen jaren in Oost Gorcum zijn komen wonen over een aantal jaar kinderen zullen hebben die het ouderlijk huis willen Starterswoningen
verlaten. Qua sociale binding zou het dan mooi zijn als die generatie vooruitlopend op een later samenwonen een starterswoning kunnen betrekken in de wijk waarin ze zijn opgegroeid. Ook de reeds voorziene zorgwoningen passen ons inziens uitstekend in een gewenste differentiatie van deze buurt. Lange termijn visie en Flexibele ruimte De klankbordgroep zou graag zien dat er een lange termijn visie op kwaliteit onder de plannen voor Hoog Dalem ligt in plaats dat er op basis van economische redenen voor de korte termijn
planaanpassingen worden gedaan. Tegelijkertijd zegt de klankbordgroep dat het verstandig zou zijn flexibele ruimte te plannen voor onvoorziene ontwikkelingen. Dat klinkt paradoxaal, maar is het in de ogen van de klankbordgroep niet. Regeren is vooruitzien en een belangrijke les uit de plannen tot nu toe is dat er altijd nieuwe behoeften zullen ontstaan. De klankbordgroep noemt hierboven reeds de
Ook de suggestie van sportvelden en de verplaatsing van de sporthal kan in dit licht worden bezien. Als je dan ergens een plek hebt gereserveerd waar je dergelijke functies kunt plaatsen, dan ben je beter bestand tegen onvoorziene problemen of knelpunten. In termen van adaptief en flexibel plannen kan ook gedacht worden aan tijdelijke voorzieningen wens voor meer voorzieningen.
(trapveldje, uitlaatgebied en dergelijke) in het middengebied van Hoog Dalem, waar voorlopig nog niet gebouwd gaat worden.
functiescombineren De klankbordgroep zou ook graag zien dat het bestemmingsplan mogelijkheden biedt om functies te combineren. Te denken valt bijvoorbeeld aan sport boven de parkeergarage (zoals bij IKEA Utrecht) of wonen boven winkels (bijvoorbeeld starterswoningen).
6 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 6 van 7
Documenten In - 38913
N¿åwš
ršš \ëšf <°NQm`B_
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 7 van 7
