Město Bučovice Nařízení města č. 1/2015, kterým se vydává
Tržní řád Rada města Bučovice se na své schůzi dne 10.12.2014 pod čj. 61/3/RM/2014 usnesla vydat na základě ust. § 18 odst. 1) a odst. 3) zák. č. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a v souladu s ust. § 11 odst. 1) a § 102 odst. 2) písm. d) zák. č. 128/2000 Sb. o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších změn, toto nařízení: Čl. I. Úvodní ustanovení 1) Účelem tohoto nařízení je stanovit podmínky, za kterých lze na území města Bučovice uskutečňovat nabídku, prodej zboží a poskytování služeb mimo provozovnu k tomuto účelu určenou kolaudačním rozhodnutím podle zvláštního zákona, a to na tržištích, tržních místech, předsunutých prodejních místech, v restauračních zahrádkách, při pojízdném prodeji bez prodejního zařízení. 2) Tento tržní řád je závazný pro celé území města Bučovice bez ohledu na charakter prostranství a vlastnictví k němu. Čl. II. Vymezení základních pojmů 1) Pro účely tohoto nařízení se rozumí: a) tržním místem – vymezené místo pro nabídku, prodej zboží a poskytování služeb mimo provozovnu určenou k tomuto účelu kolaudačním rozhodnutím podle zvláštního zákona (z.č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu – dále jen stavební zákon), b) tržištěm – vymezený prostor veřejně přístupný, určený pro dočasný nebo trvalý prodej zboží a poskytování služeb mimo provozovnu na vymezených prodejních místech pronajatých k tomuto účelu fyzickým nebo právnickým osobám, c) prodejem – nabídka, prodej zboží a poskytování služeb, d) prodejním zařízením – jakékoliv zařízení sloužící k nabídce, prodeji zboží nebo poskytování služeb, jehož umístěním dochází k záboru veřejného prostranství, a to zejména stánek, prodejní stůl či pult, vozík, stojan, dále též automobil, přívěs nebo jiné vozidlo sloužící k nabídce, prodeji zboží nebo poskytování služeb, e) předsunutým prodejním místem – místo mimo provozovnu, na kterém je umístěno na zpevněném povrchu prodejní zařízení, ze kterého se prodává zboží a poskytují služby stejného sortimentu jako v provozovně, se kterou funkčně souvisí. Předsunuté prodejní místo je možno zřídit bezprostředně u funkčně související provozovny a musí s ní mít stejného provozovatele, f) provozovatelem – fyzická či právnická osoba oprávněná k provozování tržního místa, předsunutého prodejního místa, předzahrádky, restaurační zahrádky, g) předzahrádkou - vymezené místo mimo provozovnu určenou k tomuto účelu kolaudačním rozhodnutím, kde se prodává zboží a poskytují služby v rámci vydaných živnostenských oprávnění, které je k výkonu této činnosti vybaveno a souvisí s provozovnou určenou k tomuto účelu. Předzahrádka musí mít stejného provozovatele jako uvedená provozovna a o podmínkách provozu rozhoduje příslušný odbor Městského úřadu Bučovice,
h) pojízdným prodejem – prodej mimo provozovnu určenou k tomuto účelu kolaudačním rozhodnutím dle stavebního zákona, uskutečňovaný bez předchozí objednávky z pojízdných prodejních zařízení, zejména z automobilu, pojízdným způsobem mimo jednotlivé prodejní místo. Pojízdným prodejem není provozování taxislužby a dopravy, i) pochůzkovým prodejem – prodej mimo provozovnu určenou k tomuto účelu kolaudačním rozhodnutím podle stavebního zákona, provozovaný formou pochůzky (obchůzky), při němž je potencionální zákazník nabídky, prodeje nebo poskytnutí služby je vyhledáván bez předchozí objednávky prodejcem z okruhu osob pohybujících se se na veřejně přístupných místech, uskutečňovaný za použití nebo bez použití prodejního zařízení. Není rozhodující, zda ten, kdo zboží a služby nabízí, prodává a poskytuje, se přemisťuje nebo postává na místě, j) podomním prodejem – prodej mimo provozovnu určenou k tomuto účelu kolaudačním rozhodnutím dle stavebního zákona, provozovaný formou pochůzky (obchůzky), při němž je bez předchozí objednávky potencionální uživatel zboží nebo služeb vyhledáván prodejcem z okruhu osob mimo veřejně přístupná místa, obcházením jednotlivých obytných domů a bytů,
Čl. III. Vymezení míst, povolení 1) Na území města Bučovice je možno mimo provozovnu k tomu účelu určenou v kolaudačním rozhodnutí nabízet a prodávat zboží a poskytovat služby pouze na tomto místě: - náměstí Svobody, Bučovice (pozemek p.č. 848, k.ú. Bučovice) – viz příloha č. 1, - Slovenská, Bučovice – Vícemilice (pozemek p.č. 548, k.ú. Bučovice) – viz příloha č.2, - Ždánská, Bučovice – Kloboučky (pozemek p.č. 52, k.ú. Bučovice) – viz. Příloha č.3, - Bučovice – Marefy (pozemek p.č. 2, k.ú. Bučovice) – viz. Příloha č. 4, - Marečkovo nám., Bučovice – Černčín (pozemek p.č. 697/8, k.ú. Bučovice) – viz. Příloha č. 5. Konkrétní tržní místa jsou v jednotlivých přílohách červeně orámována a vyšrafována. Pouze v příloze č. 1 jsou tržní místa také orámována a vyšrafována modře. Tato tržní místa jsou přednostně určena pro pojízdný prodej. Tržní místo na parkovišti před hotelem Arkáda má možnost napojení na vodu a elektřinu. Tržní místo v horní části Náměstí svobody má možnost napojení na elektřinu. Na tržních místech určených přednostně pro pojízdný prodej, mohou být umístěna jiná prodejní zařízení pouze v případě, že tato místa nebudou obsazena pojízdným prodejem a s podmínkou výslovného souhlasu příslušného odboru Městského úřadu Bučovice. Jsou-li tržní místa umístěna na chodníku, nesmí prodejní zařízení z průchozí šířky chodníku zabrat více než tři metry, s výjimkou tržního místa na rohu parkoviště před hotelem Arkáda, kde je hloubka prodejních zařízení omezena na dva metry, tak aby bylo před nimi umožněno stání nakupujících před stánky a bezpečný průchod okolo jdoucích chodců. Maximální šířka prodejního místa na tržním místě se stanovuje na pět metrů, tak aby jeden prodejce nemohl obsadit celé tržní místo. Provozovatel tržnice, tržiště a prodejního místa má právo provoz tržních míst omezit, příp. na určitou dobu zakázat, pokud by jejich provoz byl v rozporu s aktuálními událostmi a potřebami města Bučovice.
Čl. IV. Požadavky na vybavenost 1) Tržiště a tržní místa musí být na vhodném trvale viditelném místě označena údaji o provozovateli. 2) Tržiště a tržní místa musí být vybavena tak, aby byl zajištěn jejich řádný, bezpečný a nerušený provoz, mezi prodejními zařízeními musí být vytvořen prostor pro pohyb zákazníků. 3) Tržiště a tržní místa musí být vybavena: a) dle charakteru prodávaného zboží nebo poskytované služby zařízeními požadovanými zvláštními předpisy, b) u ovoce a zeleniny vhodnými prodejní mi zařízeními tak, aby toto zboží nebylo uloženo přímo na zemi, c) dostatečným množstvím sběrných nádob na uložení komunálního odpadu a odpadu, který produkuje provozovatel. Čl. V. Pravidla k zajištění řádného provozu, udržování čistoty a bezpečnosti míst pro nabídku, prodej zboží a poskytování služeb 1) Provozovatelé dle tohoto nařízení jsou povinni dodržovat všechna ustanovení daná obecně závaznými právními předpisy, obecně závaznými vyhláškami a nařízeními města, zejména tímto tržním řádem tak, aby bylo vyhověno hygienickým a zdravotním požadavkům daného prodeje zboží nebo poskytování služeb. 2) Provozovatelé jsou povinni udržovat prodejní místo v čistotě a po skončení doby prodeje je zanechat čisté a uklizené. Není přípustné cokoli odkládat mimo vymezené jednotlivé prodejní místo, ani přes plochy veřejné zeleně navážet zboží. Všechny odpadky jsou provozovatelé povinni ukládat do odpadových kontejnerů vyčleněných pro tyto účely. 3) Při zásobování motorovými vozidly musí být respektovány obecné právní předpisy na úseku dopravy a místní úprava silničního provozu včetně neomezení bezpečnosti prodávajících i kupujících. 4) Při prodeji živočišných produktů a potravin či nápojů jsou provozovatelé a prodejci povinni se řídit platnými právními předpisy upravující veterinární a hygienické podmínky a požadavky. 5) Provozovatel (místa pro nabídku, prodej zboží a poskytování služeb) je povinen zveřejnit prodávaný sortiment zboží, druh poskytované služby, provozní dobu a provozovat prodejní místo v souladu s tržním řádem. Čl. VI. Pravidla pro provozovatele tržiště 1) Tržnici, tržiště a tržní místo musí provozovatel označit obchodní firmou popř. jménem a příjmením fyzické osoby nebo názvem právnické osoby a identifikačním číslem, bylo-li mu přiděleno, a to trvale na vhodném a viditelném místě. Provozovatel na tomto místě musí uvést jméno a příjmení správce, pokud byl ustanoven, dobu prodeje zboží a poskytování služeb. 2) Provozovatel tržnice, tržiště a tržního místa je oprávněn přenechávat prodejní místa pouze: a) osobám podnikajícím na základě příslušného živnostenského oprávnění nebo jiného oprávnění podle zvláštních právních předpisů, b) osobám provozujícím zemědělskou výrobu,
c) fyzickým osobám prodávajícím nezpracované rostlinné a živočišné výrobky z vlastní drobné pěstitelské a chovatelské činnosti a lesní plody, d) autorům nebo původcům využívajícím výsledky duševní činnosti, chráněné zvláštními právními předpisy, e) prodejcům hub, kteří mají osvědčení o znalosti hub podle zvláštního zákona, f) jiným osobám, jimž prodej umožňuje zvláštní právní předpis. 3) Provozovatel tržiště, tržnice nebo tržního místa je dále povinen: a) přidělit prodejcům prodejní zařízení nebo konkrétní místa a dodržovat povinnosti stanovené zvláštními právními předpisy pro provozovatele tržišť a tržnic, b) časově vymezit možnost vjezdu motorových vozidel do uvedených prostor, c) umístění jednotlivých prodejních míst určit tak, aby byl zajištěn dostatečný prostor pro pohyb zákazníků i možnost zásobování, d) určit prodejcům místa k odkládání odpadů a obalů ze zboží utříděných podle druhu a kategorií odpadů, pokud tento tržní řád nestanoví jinak, e) zajistit pravidelný úklid tržnice, tržiště nebo tržního místa. 4) Provozovatel nebo správce tržnice, tržiště nebo tržního místa je povinen dohlížet na plnění základních povinností stanovených tímto tržním řádem a upozorňovat prodejce na jejich zjevná porušení. 5) Provozovatel tržiště nebo tržnice je povinen zpřístupnit tento tržní řád k nahlédnutí po celou provozní dobu kterékoli osobě a to minimálně v rozsahu vztahujícímu se k dané lokalitě.
Čl. VII. Výjimky 1) Toto nařízení se nevztahuje: a) na vánoční prodej ryb, stromků, jmelí a chvojí, b) na velikonoční prodej kraslic a pomlázek, c) na prodej při kulturních akcích jako jsou koncerty, divadelní představení, módní a jiné tematické přehlídky a sportovní akce, 2) Za vánoční prodej výše uvedeného zboží se pokládá prodej od 7. do 24. prosince běžného roku. 3) Za velikonoční prodej výše uvedeného zboží se pokládá prodej v období 20-ti dnů před velikonočním pondělím.
Čl. VIII. Doba prodeje zboží a poskytování služeb na místech pro nabídku, prodej zboží a poskytování služeb 1) Není-li v příloze k tomuto nařízení stanoveno jinak, tak platí: a) tržiště, tržní místa, předsunutá prodejní místa mohou být provozována celoročně, maximální doba prodeje a nabízení služeb je od 07,00 hod. do 20,00 hod., b) restaurační zahrádky mohou být provozovány celoročně, maximální doba provozu je od 10,00 hod. do 22,00 hod., c) pojízdný prodej může být provozován celoročně. Maximální doba prodeje je od 07,00 hod. do 20,00 hod.
Čl. IX. Zakázané druhy prodeje zboží a poskytovaných služeb 1) Na území města Bučovice se zakazuje mimo provozovnu prodávat následující druhy zboží: a) pyrotechnické předměty, b) erotické zboží a pornografické tiskoviny, c) zbraně a střeliva, d) tabákové výrobky a lihoviny, e) živá i zabitá zvířata, f) chemické látky a chemické směsi ( klasifikované jako hořlavé, zdraví škodlivé, žíravé). 2) Na území města Bučovice se zakazuje pochůzkový prodej. 3) Na území města Bučovice se zakazuje podomní prodej.
Čl. X. Kontrola a sankce 1) Kontrola nad dodržováním povinností stanovených tímto nařízením je prováděna podle zvláštních právních předpisů (např. zák. č. 553/1991 Sb. o obecní policii, zák. č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, zák. č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání aj., vše ve znění pozdějších změn). 2) Porušení povinností stanovených tímto nařízením se postihuje podle zvláštních předpisů (např. zák. č. 200/1990 Sb., o přestupcích, zák. č. 128/2000 Sb., o obcích, aj., vše ve znění pozdějších změn).
Čl. XI. Závěrečná ustanovení 1) Práva a povinnosti prodejců zboží, poskytovatelů služeb a provozovatelů stanovená zvláštními právními předpisy nejsou tímto nařízením dotčena. 2) Zrušuje se nařízení města č. 2/2013, kterým se vydává tržní řád, ze dne 14.08.2013, vydané pod č.j. 180/51/RM/2014. 3) Toto nařízení nabývá účinnosti 15. dnem po dni vyhlášení. Příloha č. 1 - 5: zakreslení tržních míst. č. 6: Provozní řád
…………………………….. PhDr. Jiří Horák Ph.D. v.r. místostarosta
……………………………. MUDr. Radovan Válek v.r. starosta
Příloha č. 6 PROVOZNÍ ŘÁD pro tržiště (nám. Svobody, Bučovice) zakreslené v příloze č. 1 tržního řádu Provozovatelem tržiště je: Město Bučovice. Za činnost tržiště odpovídá: Městská policie Bučovice Provozní doba: celoročně od 07,00 do 20,00 hod. Odchylku od stanovené provozní doby schvaluje na základě písemné žádosti Rada Města Bučovice. Provozovatel tržiště je povinen: 1) Vyvěsit na viditelném místě tento provozní řád a platný tržní řád /odbor provádějící přidělování a evidenci tržních míst/. 2) Přidělit prodejcům tržní místo s ohledem na co nejúčelnější využití vyhrazeného prostoru. 3) Vede evidenci osob oprávněných k provozování tržního místa, 4) Při organizaci prodeje určit jednotlivá tržní místa tak, aby jednotlivá prodejní místa nebyla překážkou bezpečného a plynulého silničního provozu a pohybu chodců po komunikacích, určených k chůzi. 5) Určí prodejcům místo k odkládání odpadů a dbá na čistotu a pořádek. Fyzické nebo právnické osoby prodávající zboží nebo poskytující služby na tržišti jsou povinny: 1) Dodržovat všechna ustanovení daná obecně závaznými právními předpisy, obecně závaznými vyhláškami a nařízeními města, zejména tržním řádem tak, aby bylo vyhověno hygienickým a zdravotním požadavkům daného prodeje zboží nebo poskytování služeb. 2) Udržovat prodejní místo v čistotě a po skončení doby prodeje je zanechat čisté a uklizené. To se vztahuje i na bezprostřední okolí prodejního místa, pokud k jeho znečištění dochází v důsledku prodeje zboží, nebo nabízení služeb. Není přípustné cokoli odkládat mimo vymezené jednotlivé prodejní místo, ani přes plochy veřejné zeleně navážet zboží. Všechny odpadky jsou provozovatelé povinni ukládat do odpadových kontejnerů vyčleněných pro tyto účely. 3) Při zásobování motorovými vozidly musí být respektovány obecné právní předpisy na úseku dopravy a místní úprava silničního provozu včetně neomezení bezpečnosti prodávajících i kupujících. 4) Při prodeji živočišných produktů a potravin či nápojů jsou provozovatelé a prodejci povinni se řídit platnými právními předpisy upravující veterinární a hygienické podmínky a požadavky. 5) Provozovatel (místa pro nabídku, prodej zboží a poskytování služeb) je povinen zveřejnit prodávaný sortiment zboží, druh poskytované služby, provozní dobu a provozovat prodejní místo v souladu s tržním řádem. Na tržišti je zakázáno prodávat: - pyrotechnické předměty, erotické zboží a pornografické tiskoviny, zbraně a střeliva, tabákové výrobky a lihoviny, živá i zabitá zvířata, chemické látky a chemické směsi ( klasifikované jako hořlavé, zdraví škodlivé, žíravé), zlato. Nedodržení podmínek stanovených provozním řádem je považováno za porušení Tržního řádu. Telefon: Městská policie Bučovice - 603481976