KÁLLÓSEMJÉN NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 5 /2015. (III.27.) önkormányzati rendelete a hulladékkezelési közszolgáltatásról, valamint az avar és a kerti hulladék égetésének szabályairól Kállósemjén Nagyközségi Önkormányzata Képviselő-testülete a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (1) és (4) bekezdéseiben meghatározott feladatkörében eljárva, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. §-ában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2012.évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 11. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Általános rendelkezések 1.§. (1) Kállósemjén Nagyközség Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) jelen rendeletben foglaltak szerint hulladékgazdálkodási közszolgáltatást tart fenn az ingatlanhasználóknál keletkező települési hulladék, biohulladék, elkülönítetten gyűjtött települési hulladék, lomhulladék rendszeres gyűjtésére, elszállítására és kezelésére. (2) Az Önkormányzat a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás megszervezésével kapcsolatos egyes feladat- és hatásköreit a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szilárdhulladék-gazdálkodási Társulás (továbbiakban: Társulás) útján gyakorolja. (3) A közszolgáltatás ellátására a Társulás tulajdonában lévő Észak-alföldi Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft. (4400 Nyíregyháza, Benczúr tér 7.) (továbbiakban: Közszolgáltató), jogosult az önkormányzattal kötött közszolgáltatási szerződés alapján. 2.§ A Közszolgáltató tevékenység kiterjed a hulladékról szóló 2012.évi CLXXXIX. törvény 42. § (1) bekezdésében foglalt valamennyi feladat ellátására, kivéve a 42. §. (1) bekezdés d) pontjában foglalt feladatokat. 2. A közszolgáltatás igénybevételének módja és feltételei 3.§. (1) Az ingatlanhasználó köteles a szervezett közszolgáltatást igénybe venni. (2) A gazdálkodó szervezet ingatlanhasználó a háztartási hulladékhoz hasonló hulladék részét képező vegyes hulladék tekintetében köteles a közszolgáltatást igénybe venni. (3) A közszolgáltatás igénybevételére kötelezett ingatlanhasználó a közszolgáltatás igénybevételét nem tagadhatja meg azzal az indokkal, hogy a szolgáltatást nem, vagy csak részben veszi igénybe. 4.§ (1) Az ingatlanhasználó és a Közszolgáltató közötti jogviszonyt a közszolgáltatás kötelező igénybevételének ténye hozza létre. (2) A jogviszony kezdő időpontja az a nap, amelyen a szolgáltató a Közszolgáltatás teljesítésének megkezdéséről és lényeges feltételeiről az ingatlantulajdonost írásban értesítette.
3. A közszolgáltatás rendje és módja 5. § (1) A hulladék begyűjtésének, elszállításának rendjét (gyakoriságát, útvonalát és időpontját) a Közszolgáltató határozza meg, melyet a rendelet 1. melléklete tartalmaz (2) Az ingatlanhasználó a települési szilárd hulladék gyűjtésére és elszállítására a Közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített 120 l űrtartalmú gyűjtőedényt köteles igénybe venni. (3) A gyűjtőedény mellé csak a közszolgáltatótól vásárolt, egyedi jelzéssel ellátott zsákban lehet települési többlethulladékot kihelyezni 6.§. (1) Az ingatlanhasználó köteles a gyűjtőedényeket a hulladék elszállítása céljából a szolgáltató által megjelölt időpontban, a közterületen a begyűjtést végző gépjárművel megközelíthető és ürítésre alkalmas helyen elhelyezni. A gyűjtőedényt legkorábban a szállítási napot megelőző napon, 18 órától lehet kihelyezni a közterületre, kivéve a tartósan engedélyezett elhelyezést. (2) A gyűjtőedényzetbe tilos mérgező, veszélyes, robbanó vagy olyan hulladékot rakni, amely a kiürítéssel foglalkozó dolgozók egészségét, testi épségét vagy életét veszélyezteti, vagy gyűjtése során a hulladékgyűjtő gépjármű műszaki berendezésében rongálódást idézhet elő, ártalmatlanítás, hasznosítás során veszélyezteti a környezetet. 4. Biohulladék gyűjtése, szállítása 7.§. (1) Az ingatlanhasználó köteles az ingatlanán keletkező biológiailag lebomló növényi eredetű zöldhulladékot más hulladéktól elkülönítve gyűjteni, az e célra rendszeresített gyűjtőedénybe helyezni és a Közszolgáltatónak átadni. (2) A biohulladék gyűjtéséhez a Közszolgáltató 1 db 120 l-es hulladékgyűjtő edényt ad az ingatlanhasználónak, mely gyűjtőedény az ingatlan tartozéka. (3) A Közszolgáltató jogosult a biohulladékot gyűjtő edény tartalmát ellenőrizni és amennyiben az edényben nem biohulladék került kihelyezésre, úgy a hulladék elszállítását megtagadhatja. 5. Elkülönítetten gyűjtött hulladék gyűjtése, szállítása 8.§ (1) Az ingatlanhasználó a papír-és műanyag hulladékokat elkülönítetten, szennyeződésmentes, üres állapotban köteles gyűjteni a Közszolgáltató által biztosított műanyag zsákban. (2) Az elkülönítetten gyűjtött hulladék elszállítását a Közszolgáltató papír-és műanyaghulladék esetében házhoz menő gyűjtőjáratok útján, az üveghulladék esetében gyűjtőszigetek működtetésével látja el. (3) Az elkülönítetten gyűjtött hulladék begyűjtésének, elszállításának rendjét a Közszolgáltató határozza meg.
2
6. Lomtalanítás 9. § (1) Az ingatlanhasználó számára tovább nem használható, használhatatlanná vált anyagok, nagyobb méretű berendezési tárgyak (háztartási eszköz, ágy, ágybetét, stb.) szervezett összegyűjtéséről és elszállításáról a Közszolgáltató évente egy alkalommal – előre meghatározott időpontban, külön díj felszámítása nélkül- gondoskodik. (2) A hulladékot az ingatlantulajdonos a szolgáltató által hirdetmény útján előzetesen megjelölt helyen és időpontban helyezheti ki elszállítás céljából. 7. Közszolgáltatási díj 10.§. (1) A Közszolgáltatás igénybevételéért a közszolgáltatást igénybe vevő ingatlan használója közszolgáltatási díj fizetésére kötelezett. (2) Az ingatlanhasználó a közszolgáltatási díjat a közszolgáltató részére - a teljesített közszolgáltatás alapján, számla ellenében- negyedéves bontásban, utólag köteles megfizetni. 8. A közszolgáltatás szünetelése 11.§. (1) A közszolgáltatás igénybevétele szüneteltethető azon az ingatlanon, amelyen legalább 30 napig senki nem tartózkodik és emiatt hulladék sem keletkezik. (2) A szüneteltetésre vonatkozó igényt az ingatlantulajdonos írásban köteles bejelenteni a Közszolgáltatónak, legalább 15 nappal a szünetelés kívánt kezdő időpontja előtt. (3) A (2) bekezdéstől eltérő bejelentés csak rendkívüli helyzet esetén lehet, ilyen, például ha valaki hirtelen 30 napnál hosszabb kórházi kezelésre szorul. 9. Személyes adatok kezelésére vonatkozó rendelkezések 12. § (1) A közszolgáltató a közszolgáltatással összefüggő személyes adatok kezelésére a közszolgáltatással összefüggő személyes adatok tekintetében jogosult. (2) A közszolgáltatással összefüggő személyes adatok: a közszolgáltatást igénybe vevő neve, lakcíme, születési helye és ideje, anyja neve. A személyes adat csak a cél megvalósulásához szükséges mértékben és ideig kezelhető. (3) A közszolgáltató köteles az ingatlanhasználó személyes adatainak kezelésével összefüggésben a mindenkori hatályos adatvédelmi rendelkezéseket betartani és gondoskodni az adatok biztonságáról. (4) A közszolgáltató a közszolgáltatással összefüggő személyes adatokat az igénybevevő azonosítására, a közszolgáltatási szerződés teljesítésével, jogszabályban előírt ellenőrzések végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására, számlázásra, a díjhátralékok behajtására használhatja fel.
3
10. Avar és kerti hulladék égetésére vonatkozó szabályok 13. § (1) A belterületen, valamint a belterülettel azonos lakóövezetbe sorolt külterületi lakott településrészeken (Péterhalom, Újszőlő út, Újszőlőskert, Forrástanya) keletkező avart és kerti hulladékot a tűzvédelmi előírások megtartása mellett szabad égetni. Az égetést végző az égetés során köteles gondoskodni a szükséges tűzoltási feltételekről és eszközökről. (2) Az égetést szélcsendes időben, kellően száraz avar esetén szabad végezni. Az égetés folyamatának gyorsítására légszennyező segédanyag nem használható. (3) Tilos az égetés szociális, valamint nevelési és oktatási intézmények 100 méteres körzetében, azok működési ideje alatt. (4) A hatóságilag elrendelt tűzgyújtási tilalom alól a rendelet felmentést nem ad. (5) Az égetésre kerülő avar és kerti hulladék nem tartalmazhat más kommunális, illetve ipari eredetű hulladékot (pl. műanyag, üveg, gumi, festék anyagok, stb.) 11. Szabálysértési rendelkezések 14. § (1) Amennyiben jogszabály másként nem rendelkezik tiltott, közösségellenesnek minősül és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvényben meghatározott mértékű közigazgatási birsággal sújtható az, aki a 13. §-ban foglalt égetés szabályait megszegi. 12. Záró rendelkezések 15. § (1) Ez a rendelet kihírdetése napján lép hatályba. (2) Hatályát veszti a hulladékkezelési közszolgáltatásról szóló 3/2014.(III.10.) önkormányzati rendelet
Belicza László polgármester
Pisákné Páll Ilona jegyző
4
1. melléklet a hulladékkezelési közszolgáltatásról, valamint az avar és kerti hulladék égetésének szabályairól szóló 5 /2015.(III.27.) önkormányzati rendelethez
Hulladék begyűjtésének rendje: 1./ Szerdai napokon: Toldi Miklós u. - Arany János u.- Arany János köz - Mező Imre u. - Ady Endre u. - Kossuth u. -Kinizsi u. - Béke u. - Rákóczi u. – Vasvári Pál u. - Haladás u. - Bem József u. - Batthyány u. Táncsics u. - József Attila u. - Török Ignác u. - Klapka u. - Kiss Ernő u. - Petri u. - Gábor Áron u. – Dózsa György u. - Jókai Mór u. -Füveskert u. 2./ Csütörtöki napokon: Kölcsey u. - Ifjuság u. - Alkotmány u. - Petőfi köz - Petőfi Sándor u. - 45-ös u. - Nagy Sándor u. - Széchenyi u. - Vörösmarty u. - Sziklai u. - Iskola u. - Alpári u. - Zalka M. u. – Kilián. u. – Újszőlő u. – Forrástanya - Újszőlőskert
5
INDOKOLÁS KÁLLÓSEMJÉN NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 5/2015(III.27.) önkormányzati rendelete a hulladékkezelési közszolgáltatásról, valamint az avar és a kerti hulladék égetésének szabályairól Általános indokolás Az elmúlt időszakban lezajlott jogszabályváltozások miatt szükségessé vált a települési hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás ellátásáról szóló önkormányzati rendelet felülvizsgálata. A rendeletalkotás célja, hogy a hulladékgazdálkodási önkormányzati rendelet szabályait a hulladékról szóló 2012. évi. CLXXXV. törvény 2015. január 1. napján hatályba lépő rendelkezéseivel összhangba hozza, valamint az avar és kerti hulladék égetésére vonatkozó szabályokat meghatározza. . Részletes indokolás az 1-2. §-hoz A hulladékgazdálkodási közszolgáltatást, végző adatait tartalmazza és megnevezi a közszolgáltató feladatát. a 3-6. §-okhoz A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételének feltételeit, az ellátásának rendjét és módját állapítja meg. a 7-9. §-hoz A biohulladék, valamint az elkülönítetten gyűjtött hulladék szállítás és a lomtalanítás szabályait tartalmazza a 10-11. §-hoz A közszolgáltatás igénybevételéért fizetendő díj rendjét, valamint a közszolgáltatás szünetelésének szabályait határozza meg. a 12. §-hoz Az adatkezelés szabályait tartalmazza, mely szerint a közszolgáltató a közszolgáltatással összefüggő személyes adatok kezelésére a közszolgáltatással összefüggő személyes adatok tekintetében jogosult . a 13-14. §-hoz Az avar és kerti hulladék égetésének szabályokat határozza meg, valamint a szabály megsértésére vonatkozó szabálysértési rendelkezést tartalmazza . 15. §-hoz A hatályba léptető rendelkezést, és a korábbi rendelet hatályon kívül helyezését tartalmazza.
6
ELŐZETESES HATÁSVIZSGÁLATI LAP KÁLLÓSEMJÉN NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELİ-TESTÜLETÉNEK 5/2015.(III.27.) önkormányzati rendelete a hulladékkezelési közszolgáltatásról Tájékoztatás az előzetes hatásvizsgálat eredményéről
1 Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai A településen keletkezett szilárd hulladék elszállításának biztosítása. A rendelet a közigazgatási területen élő, szolgáltatást igénybevevő fogyasztókat érinti, számukra kötelezettséget ír elő. A rendeletnek nincs számottevő társadalmi, gazdasági hatása. A költségvetési hatása várhatóan a közszolgáltató tekintetében jelentkezik, mivel a házhoz menő szelektív gyűjtéshez szükséges forrást a szolgáltató biztosítja. 2 Környezeti, egészségi hatások A rendelet megteremti a lehetőséget a hulladékkezelési közszolgáltatás hatékony, magas színvonalú ellátására. A környezetre várhatóan pozitív hatást eredményez. 3. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások A közszolgáltató rendelkezik a közszolgáltatáshoz szükséges feltételekkel. Az önkormányzat gondoskodott a kötelező közszolgáltatás megszervezéséről, melyet a közigazgatási területen élő ingatlanhasználók kötelesek igénybe venni. 4. A jogszabály megalkotásának szükségessége: Az elmúlt időszakban lezajlott jogszabályváltozások miatt szükségessé vált a települési hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás ellátásáról szóló önkormányzati rendelet felülvizsgálata. A rendeletalkotás célja, hogy a hulladékgazdálkodási önkormányzati rendelet szabályait a hulladékról szóló 2012. évi. CLXXXV. törvény 2015. január 1. napján hatályba lépő rendelkezéseivel összhangba hozza, valamint az avar és kerti hulladék égetésére vonatkozó szabályokat meghatározza 5. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek A kötelező közszolgáltatáshoz szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek a közszolgáltatónál rendelkezésre állnak. Kállósemjén, 2015. március 27..
7