Galgamácsa Község Önkormányzatának 5/2015. (II.19.) számú rendelete az egyes szociális ellátásokról Galgamácsa Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a.) pontja, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. Törvény 13. § 2. bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló – többször módosított – 1993.évi III. tv. (továbbiakban: Sztv.) 10.§, 26.§, 32.§, 62.§, 92.§ továbbá a gyermekek védelméről szóló 1997. évi XXXI. tv. (továbbiakban Gyvtv.) 131.§ és a 157.§ (5) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a következőket rendeli el: I.
FEJEZET
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK A rendelet célja 1.§ A rendelet célja a szociálisan rászorult személyek, családok szociális biztonságának megteremtése és megőrzése érdekében – Galgamácsa község teherbíró-képességének figyelembe vételével – meghatározza a szociális és gyermekvédelmi ellátás helyi rendszerét, az egyes ellátási formák igénybevételének feltételeit, valamint a jogosultság érvényesítésének garanciáit. A rendelet hatálya 2.§
A rendelet hatálya kiterjed az Sztv. 3.§-a, valamint a Gyvtv. 4.§-ban meghatározott azon személyekre, akik az életvitelszerűen Galgamácsa településen élnek és bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkeznek, továbbá az azonnali elbírálást igénylő esetekben (pl. életveszély) a településen ideiglenesen tartózkodó személyekre.
II. FEJEZET Eljárási rendelkezések 3.§ (1) A települési, valamint rendkívüli települési támogatás igénybevételére irányuló kérelmeket postai úton, vagy ügyfélszolgálati időben Galgamácsai Közös Önkormányzati Hivatalban nyújtható be. (2) A kérelemnek tartalmaznia, illetve a kérelemhez mellékelni kell: - a kérelmező, valamint a kérelmezővel közös háztartásban élő hozzátartozó természetes személy azonosító adatait: - állampolgárságát 1
- bevándorolt, letelepedett, menekült, oltalmazott, vagy hontalan jogállását, -TAJ számát, - hozzátartozói minőségét, - jövedelemigazolását, - nyilatkozatát, amelyben rögzíti, hogy az általa közölt adatok a valóságnak megfelelnek és egyben hozzájárul az általa közölt adatok leellenőrzéséhez, - vagyonnyilatkozatot köteles kitölteni. (3) A lakcím megállapítása szempontjából a személyi adat és lakcímnyilvántartás adatai az irányadók. (4) E rendelet alkalmazásában az Sztv. 4.§-ban, valamint a Gyvtv. 5.§-ban foglalt értelmező rendelkezések az irányadók. (5) A Galgamácsai Közös Önkormányzati Hivatal a határozatokról nyilvántartást vezet. (6) Jelen rendeletben szabályozott pénzbeli és természetben nyújtott jogosultság, a jogosultakat érintő kötelezettség megállapítása, valamint a hatósági ellenőrzésre a közigazgatási, hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló rendelkezéseit kell alkalmazni. (7) A képviselő-testület hatáskörébe tartozó kérelmek elbírálásának a Galgamácsai Közös Önkormányzati Hivatal javaslata alapján a Szociális és Egészségügyi Bizottság dönt. (8) A települési támogatás folyósítása postai úton vagy pénzintézeti átutalással történik, a havonta rendszeresen megállapított ellátás értéke a jogosultság elbírálását követő hónap 5. napjáig. Rendkívüli települési támogatás megállapítása estében pénztári kifizetés engedélyezhető. (9) A kérelemben és a jövedelemnyilatkozatban szereplő adatok, tények valósága az eljárás során az alábbiakkal ellenőrizhető: - családgondozó vagy ügyintéző által készített környezettanulmány, - az ügyintéző megkeresi a polgárok személyi adatait, lakcímét nyilvántartó szervet, helyi gépjármű nyilvántartót, a jövedelemigazolást kiállító munkáltatót, megkeresheti a Nemzeti Adó- és Vámhivatalt, - munkanélküli státusz esetén kizárólag a Munkaügyi Központ hatósági bizonyítványával igazolható, - házasság felbontását, gyermektartásdíjat, bontóperi ítélettel vagy a tartásdíj megállapítása igazolással (egyesség esetén megállapodással) vagy nyilatkozattal kell igazolni, - a 18. életévét betöltött kérelmező tanulói, hallgatói jogviszonya iskolalátogatási igazolással igazolható, - alkalmi munkából származó jövedelem a munkáltató igazolásával, vagy munkaszerződéssel igazolható. (10) A szociális ellátások megtérítése esetén a szociális törvény 17.§-ban foglaltak szerint kell eljárni. A szociális ellátások visszafizetése esetén részletfizetés biztosítható.
2
(11) Az a személy, aki a Sztv. 17.§ (1) bekezdése alapján elrendelt visszatérítési kötelezettségének nem tett eleget, a tartozás fennállása alatt az önkormányzat által nyújtott támogatásban nem részesülhet. (12) A rendszeresen folyósított pénzellátás esetén, a támogatásban részesülő a támogatás alapjául szolgáló körülményekben bekövetkezett változásokat 15 napon belül köteles bejelenteni a Galgamácsai Közös Önkormányzati Hivatalnál. (13) A kérelmeknek helyt adó szociális ellátás esetén egyszerűsített határozat hozható, amennyiben az eljárás során nincs ellenérdekű fél. (14) Jelen rendeletben szabályozott szociális és gyerekvédelmi ellátásra nem jogosult az, akinek: - Családja egynél több ingatlannal rendelkezik - Családja az Sztv. 4.§ (1) bekezdés b.) pontjában, illetve a Gyvtv. 19-§ (7) bekezdésében meghatározott értéknél nagyobb értékű vagyonnal rendelkezik. - Akinek az életviteli, életközösségi, továbbá lakóhelyén környezettanulmány alapján megszerzett információk arra utalnak, hogy önmaga és családja megélhetése rendkívüli települési támogatás megállapítása nélkül is biztosított. - Aki a környezettanulmány elkészítése érdekében nem működött együtt a családgondozóval vagy ügyintézővel. - Aki a kérelmek elbírálásához szükséges dokumentumokat hiánypótlásra történő felszólítást követően nem nyújtja be. (15) E rendelet alkalmazásában egyedül nevelő szülő egyedülállóságát: - Jogerős bírói ítélet birtokában köteles igazolni, - Házasság megszakadt (vagy élettársi kapcsolat) – köteles nyilatkozni, hogy a gyermek(ek) felügyeletét kettejük közül ki gyakorolja, illetve a másik fél milyen összegű gyermektartásdíj megfizetésére vállal kötelezettséget. - Gyámhatósági jegyzőkönyv is elfogadható. (16) Rendkívüli települési támogatás megállapításához felhasználásnak egyedi elbírálás alapján előírható.
a
megállapított
támogatás
III. FEJEZET Az ellátások formái 4.§ (1) Pénzbeli támogatások - rendkívüli települési támogatás (2) Természetbeni támogatások - Gyermekek étkezési térítési díjának megfizetéséhez nyújtható támogatás - Lakásfenntartáshoz nyújtható támogatás (3) Személyes gondoskodás kereteiben biztosított szociális és gyermekjóléti alapellátás: - Gyermekétkeztetés
3
-
Családsegítés Házi segítségnyújtás Szociális étkeztetés Szociális és gyermekjóléti alap és szakellátást végző intézmények. 5. §
(1) A gazdálkodás keretébe tartozó szociális és gyermekjóléti alapellátások biztosításáról a Veresegyházi Kistérség által létre hozott illetve ennek ellátásánál közreműködő intézménye útján gondoskodik. A szociális gyermekjóléti alapellátást végző, illetve az ebben közreműködő intézmények feladatához az alapító okiratban és szervezeti és működési szabályzatukban, valamint szakmai programjukban foglaltak szerint látják el. (2) Az alap- és szakellátást végző intézmények: a.) Galgamácsai Egységes Hétszínvirág Óvoda és Bölcsőde: bölcsődei ellátás b.) Óvoda és Napközis Konyha: gyermek és szociális étkeztetés c.) Veresegyház Kistérség Esély Szociális Alapellátási Központ - családsegítés - gyermekjóléti szolgáltatás - szociális étkeztetés
Önkormányzat által biztosított pénzbeli és természetbeni ellátások 6.§ (1) Rendkívüli települési támogatás állapítható meg a kérelmező részére elsősorban pénzbeli vagy természetbeni formában: - Elemi kár esetén, amennyiben a károsult biztosítással nem rendelkezik; - Tüzelőanyag vásárlásához; - Közüzemi szolgáltatási díjhoz, amennyiben a fennálló tartozása nem haladja meg a 80.000 Ft-ot (lakásfenntartási támogatás ) - Létfenntartási gondokkal küzdő kérelmező részére; - Temetkezési költségeihez amennyiben a családjában az egy főre eső nettó havi jövedelme nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét ( jelenleg 28.500.- ), egyedülálló esetében 150%-át, ( 42.750.Ft). (2) Kiskorú gyermeket nevelő kérelmezőnek évente 2 alkalommal rendkívüli települési támogatás összegének meghatározása egyedi elbírálással történik. (3) Rendkívüli-, létfenntartást veszélyeztető élethelyzetet minden esetben hitelt érdemlő módon igazolni szükséges: - névre szóló közüzemi számla, vagy egyéb lakhatással kapcsolatban rendelkező kiadás megállapítását tartalmazó számla benyújtásával.
4
(4) A saját háztartásában vagy családja körében élő 90 évet betöltött szépkorú személy részére egyszeri, rendkívüli ajándék csomag nyújtható, amennyiben Galgamácsai lakóhellyel rendelkezik, vagy Galgamácsán életvitelszerűen tartózkodik. (5) A rendkívüli települési támogatásként nyújtott szépkorú személy köszöntésének megállapításánál jövedelmi viszonyokat nem kell figyelembe venni. (6) A temetési költségek finanszírozása érdekében rendkívüli települési támogatás állapítható meg azon személy részére: aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodik annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartása köteles hozzátartozója volt ugyan, de a temetési költségek viselése saját illetve családja létfenntartását veszélyezteti, amennyiben a családjában egy főre eső havi nettó jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130%-át vagy egyedülálló esetén másfélszeresét. (7) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély összege 16.000.- Ft ( temetési segély). A Galgamácsai állandó lakóhellyel rendelkező hozzátartozó temetési költségeinek viselésére jövedelemhatár figyelembevétele nélkül adható önkormányzati segély. (8) A temetési költségek finanszírozáshoz benyújtandó mellékletek: - halotti anyakönyvi kivonatot - rendkívüli támogatás kérő személy nevére szóló temetési számlák, 2 hónapnál nem régebbi eredeti példányát (9) Temetési költségviselésére – kérelemre - legfeljebb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszerese összegű kamatmentes szociális kölcsön adható, ha az eltemettető családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét és a visszafizetése biztosítottnak látszik. (10) Közköltségen eltemetett személy hozzátartozója részben vagy egészben mentesülhet a köztemetés költségeinek megtérítése alól, amennyiben a családjában az egy főre eső havi nettó jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, egyedülálló esetén 150%-át és segítséget nyújt a temetési szolgáltatásnál. (11) Rendkívüli települési támogatás megállapítása esetén (7) bekezdésében meghatározott értékhatártól, valamint az évente meghatározott alkalmak számától, valamint a polgármester kivételes méltányosságot gyakorolhat. (12) A képviselő-testület az öregségi nyugellátásban részesülő személyek részére karácsonyi támogatást nyújthat. A támogatás kiutalásáról (ajándékozásáról) a képviselő testület a tárgy év november 30-ig döntést hoz. Gyermekétkezetés 7.§ (1) A gyermekétkeztetés esetén a gyermek és a tanuló rendszeres oktatásban történő részvételéig – rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek után az intézményi térítési díj 100%-át, a 3 vagy több gyermekes családoknál az intézményi térítési
5
díj 50%-át, a tartósan beteg vagy fogyatékos gyermek intézményi térítési díj 50%-át kedvezményként kell biztosítani. (2) Rendkívüli települési támogatásként rászorultsági étkezési támogatás állapítható meg, ha a család önhibáján kívül jövedelmi és vagyoni helyzete miatt arra rászorult és a gyermek napközbeni étkezése nem biztosított. (3) A támogatás mértéke: a.) 100% térítésmentesség, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem, nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, b.) 50% térítés mentesség adható, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 120%-át (4) 2015. szeptember 1. napjától az étkezési térítési díjat 1 havi időtartamra, előre kell megfizetni, - az élelmezés vezetőnél – az előre meghatározott napokon. (5) Az élelmezés vezető felszólítja – térítési díj nem fizetése esetén – a törvényes képviselőt, hogy rendezze a térítési díj tartozását. Amennyiben hátralékát nem rendezi, úgy az élelmezésvezető köteles jelezni a Galgamácsai Közös Önkormányzati Hivatal felé a gyermek és a törvényes képviselőjének nevét, valamint a tartozás összegét.
IV. FEJEZET
Záró rendelkezések 8.§
(1) Ez a rendelet 2015. március 1. napjával lép hatályba (2) Jelen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a többször módosított 1/2007. (II.15) számú önkormányzati rendelet hatályát veszti
Galgamácsa, 2015. február 19.
Ecker Tamás Polgármester
Czeczéné dr. Szirmai Gabriella jegyző
Kihirdetés: 2015. február 19.
Czeczéné dr. Szirmai Gabriella jegyző
6
