2014

*MEJAX0070NGG*

Městský úřad Jablunkov odbor územního plánování a stavebního řádu Dukelská 144, 739 91 Jablunkov Sp.Zn.: ÚPSŘ/1600/2014/Si-330 Č.j.: MEJA 14336/2014 Tel.: 558 340 643 e-mail.: [email protected]

MEJAX0070NGG Jablunkov, dne 26. srpna 2014

ROZHODNUTÍ STAVEBNÍ

POVOLENÍ č. 15/2014

Stavebník Společenství vlastníků jednotek domu č.p. 842, se sídlem Nádražní č.p. 842, 739 91 Jablunkov, v řízení zastoupeno paní Světlanou Martínkovou, zaměstnanec Stavebního bytového družstva Třinec, se sídlem 1. máje č.p.129, 739 61 Třinec 1, podal dne 25.06.2014 u zdejšího stavebního úřadu žádost o vydání stavebního povolení na stavbu „Stavební úpravy bytového domu čp. 842 – zateplení obvodového pláště a oprava lodžií“ na pozemku p.č. 1335 v katastrálním území Jablunkov. Uvedeným dnem bylo zahájeno stavební řízení. Na základě výsledku projednání žádosti ve stavebním řízení Městský úřad Jablunkov, odbor územního plánování a stavebního řádu, jako stavební úřad příslušný dle ustanovení § 13 odst.1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění (dále jen „stavební zákon"), rozhodl takto: Stavba „Stavební úpravy bytového domu čp. 842 – zateplení obvodového pláště a oprava lodžií“ na pozemku p.č. 1335 v katastrálním území Jablunkov se podle § 115 stavebního zákona povoluje. Stavba obsahuje: - stavební úpravy spočívající v zateplení obvodového pláště bytového domu a výměně oken v suterénu. Součástí stavebních úprav je dále oprava povrchu balkonů a výměna zábradlí. Pro provedení stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace ověřené ve stavebním řízení, kterou vypracoval Ing. Rostislav Dohnal, autorizovaný inženýr pro pozemní stavby; případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. Projektant odpovídá za správnost, celistvost, úplnost a bezpečnost stavby provedené podle jím zpracované projektové dokumentace a proveditelnost stavby podle této dokumentace, jakož i za technickou a ekonomickou úroveň projektu, technologického zařízení včetně vlivů na životní prostředí. 2. Při provádění stavby je nutno dodržovat předpisy dané zákonem č. 309/2006 Sb., o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, kterým se v návaznosti na zákoník práce upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích a zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovněprávní vztahy. Dále musí být dodržována ustanovení nařízení vlády č. 591/2006 Sb., o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích. 3. Zhotovitelem stavby bude stavební podnikatel, který při realizaci zabezpečí odborné vedení provádění stavby stavbyvedoucím. Zhotovitel je povinen provádět stavbu v souladu se stavebním povolením a s ověřenou projektovou dokumentací, dodržet obecné technické požadavky na výstavbu, jiné technické předpisy a technické normy a zajistit dodržování povinností k ochraně života, zdraví, životního prostředí a bezpečnosti práce vyplývajících ze zvláštních předpisů.

Č.j. MEJA 14336/2014

str. 2

4. Právnická osoba, nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání, při jejichž podnikatelské činnosti vznikají odpady (dále jen „původce odpadů“) a dále také každý, při jehož činnosti vzniká odpad, jsou povinni nakládat s odpady a zbavovat se jich pouze způsobem stanoveným zákonem o odpadech a ostatními právními předpisy vydanými na ochranu životního prostředí, a to především dodržovat hierarchie způsobů nakládání s odpady: a) předcházení vzniku odpadů, b) příprava k opětovnému použití, c) recyklace odpadů, d) jiné využití odpadů, například energetické využití, e) odstranění odpadů. Před zahájením prací spojených s komplexní opravou bytového domu je nutné provést prohlídku objektu za účelem vymezení nebezpečných částí stavby, které se po odnětí ze stavby stanou nebezpečnými odpady. Vymezené části stavby, ze kterých budou vznikat nebezpečné odpady, pokud je to z důvodu statické bezpečnosti stavby technicky možné, odstranit samostatně a zabránit tak míšení odpadů kategorie ostatní a nebezpečný. Při bouracích pracích budou postupně odstraňovány části stavby, které je v rámci základního materiálu stavby možné považovat za příměsi a u nichž je to technologicky možné (např. výplně otvorů, kovové konstrukce, podlahové krytiny) a s těmito věcmi bude nakládáno samostatně jako se specifickými druhy stavebních odpadů. V rámci zařízení staveniště musí být zajištěn prostor a podmínky pro shromažďování jednotlivých druhů odpadů. Odpady důsledně třídit, shromažďovat podle jednotlivých druhů a kategorií a zabezpečit je před nežádoucím unikem. Veškeré odpady předat k využití případně odstranění pouze oprávněné osobě provozující schválené zařízení k využívání odpadů, sběru nebo výkupů odpadů, nebo odstraňování odpadů, a to v souladu s provozním řádem tohoto zařízení, přičemž každý je povinen zjistit, zda osoba, které předává odpady, je k jejich převzetí podle zákona o odpadech oprávněna. Původci odpadů jsou rovněž povinni dodržovat veškeré „Povinnosti původců odpadů“ stanovené zákonem o odpadech, mimo jiné např.: - odpady zařadit podle druhů a kategorií dle Katalogu odpadů tj. vyhlášky č. 381/2001 Sb., kterou se stanoví Katalog odpadů, Seznam nebezpečných odpadů a seznamy odpadů a států pro účely vývozu, dovozu a tranzitu odpadů a postup při udělování souhlasu k vývozu, dovozu a tranzitu odpadů (Katalog odpadů), ve znění pozdějších právních předpisů; - ověřovat nebezpečné vlastnosti odpadů podle § 6 odst. 4 zákona o odpadech a nakládat s nimi podle jejich skutečných vlastností; - vést průběžnou evidenci o odpadech a způsobech nakládání s odpady; - s veškerými nebezpečnými odpady nakládat pouze na základě souhlasu věcně a místně příslušného orgánu státní správy, přitom shromažďování do shromažďovacích prostředků v místě vzniku a přeprava nepodléhají souhlasu; - vykonávat kontrolu vlivů nakládání s odpady na zdraví lidí a životní prostředí v souladu se zvláštními právními předpisy. 5. Stavebník je povinen podle § 152 odst. 3 stavebního zákona: - oznámit stavebnímu úřadu předem termín zahájení stavby a název a sídlo stavebního podnikatele, který bude stavbu provádět, změny v těchto skutečnostech oznámí neprodleně stavebnímu úřadu. - před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště štítek o povolení stavby a ponechat jej tam až do dokončení stavby, - zajistit, aby na stavbě nebo na staveništi byla k dispozici ověřena dokumentace stavby a všechny doklady týkající se prováděné stavby nebo její změny, popřípadě jejich kopie, - ohlásit stavebními úřadu neprodleně po jejich zjištění závady na stavbě, které ohrožují životy a zdraví osob, nebo bezpečnost stavby 6. Stavba bude dokončena nejpozději do dvou let od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.

Č.j. MEJA 14336/2014

str. 3

7. V souladu s § 119 stavebního zákona dokončenou stavbu, popřípadě část schopnou samostatného užívání lze užívat jen na základě kolaudačního souhlasu. Stavebník zajistí, aby byly před započetím užívání stavby provedeny a vyhodnoceny zkoušky předepsané zvláštními právními předpisy. Souhlas vydává na žádost stavebníka příslušný stavební úřad. Pro vydání kolaudačního souhlasu stavebník opatří závazná stanoviska dotčených orgánů k užívání stavby vyžadována zvláštními předpisy. Stavební úřad do 15 dnů ode dne doručení žádosti stavebníka stanoví termín provedení závěrečné kontrolní prohlídky stavby a současně uvede, které doklady při ní stavebník předloží. Účastníkem řízení podle § 27 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších právních předpisů (dále je „správní řád“), je v daném případě žadatel, tj. Společenství vlastníků jednotek domu č.p. 842, se sídlem Nádražní č.p. 842, 739 91 Jablunkov. Odůvodnění Stavebník Společenství vlastníků jednotek domu č.p. 842, se sídlem Nádražní č.p. 842, 739 91 Jablunkov, v řízení zastoupeno paní Světlanou Martínkovou, zaměstnanec Stavebního bytového družstva Třinec, se sídlem 1. máje č.p.129, 739 61 Třinec 1, podal dne 25.06.2014 u zdejšího stavebního úřadu žádost o vydání stavebního povolení na stavbu „Stavební úpravy bytového domu čp. 842 – zateplení obvodového pláště a oprava lodžií“ na pozemku p.č. 1335 v katastrálním území Jablunkov. Uvedeným dnem bylo zahájeno stavební řízení. Stavební úpravy dle § 79 odst. 6 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších právních předpisů, rozhodnutí o umístění stavby ani územní souhlas nevyžadují. Žádost byla doložena těmito stanovisky, vyjádřeními a doklady: - 2 x plnou mocí ze dne 05.06.2014, - závazným stanoviskem HZS Moravskoslezského kraje, územního odboru Frýdek – Místek ze dne 02.06.2014 zn. HSOS – 5553-2/2014, - sdělením MěÚ Jablunkov, odboru ŽPaZ, orgánu ochrany přírody a krajiny ze dne 16.06.2014, č.j. MEJA 9796/2014, - závazným stanoviskem MěÚ Jablunkov, odboru ŽPaZ, orgánu veřejné správy v oblasti odpadového hospodářství ze dne 16.06.2014, č.j. MEJA 9809/2014, - souhlasem Města Jablunkova ze dne 02.06.2014, - projektovou dokumentací pro stavební povolení podle vyhlášky č. 499/2006 Sb. Stavební úřad opatřením ze dne 15.07.2014 oznámil zahájení stavebního řízení všem známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. Jelikož mu byly dobře známy poměry staveniště a žádost o stavební povolení poskytovala dostatečné podklady pro posouzení stavby, stavební úřad upustil ve smyslu § 112 odst. 2 stavebního zákona od ohledání na místě a od ústního jednání a stanovil pro účastníky řízení lhůtu k uplatnění námitek a stanovisek do 11.08.2014. Okruh účastníků řízení byl stanoven podle § 109 stavebního zákona, ze kterého vyplývá, že účastníky stavebního řízení je stavebník, vlastník stavby na níž má být provedena změna, vlastník pozemku, na kterém má být stavba prováděna, není–li stavebníkem, může-li být jeho vlastnické právo k pozemku prováděním stavby přímo dotčeno a dále vlastníci sousedních pozemků nebo staveb na nich, mohou-li být jejich práva prováděním stavby přímo dotčena. Podle ustanovení § 69 odst. 2 správního řádu je povinen správní orgán v písemném vyhotovení rozhodnutí označit všechny účastníky řízení. Stavební úřad uvádí, že v daném případě jsou účastníky řízení Společenství vlastníků jednotek domu č.p. 842, Anna Beigerová, Arnoštka Byrtusová, Petr Čmiel, Gabriela Čmielová, Antonín Feber, Emilie Feberová, Pavel Heczko, Bronislava Heczková, Leon Ježowicz, Mgr. Libuše Ježowiczová, Roman Jochymek, Ing. Zdeněk Klapsia, Lenka Klapsiová, Hana Kluzová, Ing. Lešek Kotula, Mgr. Taťána Kotulová, Marian Martynek, Bc. Zuzana Měrková, Lenka Mitrengová, Mgr. Radomíra Novotná, Marie Očková, Marie Samcová, Jan Samiec, Miroslav Sikora, Kamila Tomášová, Rudolf Tomiczek, Marie Tomiczková, Pavla Tomiczková, Vanda Valentová, Josef Zowada, Anna Zowadová, Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových a Město Jablunkov.

Č.j. MEJA 14336/2014

str. 4

V provedeném stavebním řízení stavební úřad přezkoumal podanou žádost a připojené podklady z toho hlediska, zda stavbu lze podle nich provést a ověří zejména, zda jsou splněna hlediska uvedená v § 111 odst. 1 a 2 stavebního zákona. Zjistil, že projektová dokumentace je úplná, přehledná, byla zpracována oprávněnou osobou a jsou v ní v odpovídající míře řešeny technické požadavky na stavby. Dále stavební úřad zjistil, že ke stavbě je zajištěn příjezd a že je vybudováno technické vybavení potřebné k řádnému užívání stavby. Dle § 36 odst. 3 správního řádu byla účastníkům řízení před vydáním rozhodnutí ve věci dána možnost vyjádřit se k podkladům rozhodnutí, a to ve dnech 12.08.2014 až 14.08.2014. Účastníci řízení této možnosti nevyužili. Vzhledem k tomu, že se jedná o stavební úpravy spočívající v zateplení fasády a opravě balkónů, nebudou v rámci stavby prováděny žádné úpravy ve smyslu vyhlášky č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb. Předmětná stavba se dle územního plánu města Jablunkov, nachází v území urbanizovaném ploše BH – bydlení – hromadné – v bytových domech. V článku I.A.f) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití a tabulce je uvedeno, že v zóně BH je hlavní využití této zóny bydlení v bytových domech. Z výše uvedeného vyplývá, že stavba je v souladu s územním plánem Jablunkov, vydaným formou Opatření obecné povahy, usnesením zastupitelstva města Jablunkov č. 22/280 ze dne 26.02.2013, účinnost dnem 13.03.2013. Protože stavební úřad v průběhu stavebního řízení neshledal důvody bránicí povolení a provedení stavby, rozhodl způsobem uvedeným ve výroku. Poučení Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení dle § 81 odst. 1 správního řádu podat odvolání u Městského úřadu Jablunkov, odboru územního plánování a stavebního řádu. Odvolací lhůta činí 15 dnů ode dne oznámení rozhodnutí. O odvolání rozhoduje Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor územního plánování, stavebního řádu a kultury. Odvolání musí mít náležitosti uvedené v § 37 odst. 2 správního řádu, v platném znění a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému výroku rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost výroku nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolání jen proti části odůvodnění je nepřípustné. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka (dle § 82 odst. 2 správního řádu). Stavba nesmí být zahájena, dokud stavební povolení nenabude právní moci. Stavební povolení pozbývá podle § 115 odstavce 4 stavebního zákona platnosti, jestliže stavba nebyla zahájena do dvou let ode dne, kdy rozhodnutí nabylo právní moci.

„otisk úředního razítka“ Ing. Renata Niedobová v.r. vedoucí odboru územního plánování a stavebního řádu

Za správnost vyhotovení Mgr. Zuzana Sikorová Příloha: - ověřená projektová dokumentace stavby

Č.j. MEJA 14336/2014

str. 5

Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno nejméně po dobu 15 dnů. (Dnem vyvěšení je den vyvěšení na úřední desce Městského úřadu Jablunkov.) Patnáctým dnem po vyvěšení se rozhodnutí považuje za doručené, bylo-li v této lhůtě rozhodnutí zveřejněno též způsobem umožňujícím dálkový přístup. Vyvěšeno dne ........................

Sejmuto dne........................

Razítko a podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí rozhodnutí. Rozdělovník: Účastníci řízení dle § 109 písm. a) stavebního zákona (doporučeně do vlastních rukou): Stavebník: Společenství vlastníků jednotek domu č.p. 842, Nádražní č.p. 842, 739 91 Jablunkov, v řízení zastoupeno paní Světlanou Martínkovou, zaměstnanec Stavebního bytového družstva Třinec, se sídlem 1. máje č.p.129, 739 61 Třinec 1 Účastníci řízení dle § 109 písm. b) až f) (doručí se veřejnou vyhláškou): Anna Beigerová, Nádražní č.p. 842, 739 91 Jablunkov Arnoštka Byrtusová, Nádražní č.p. 842, 739 91 Jablunkov Petr Čmiel, Nádražní č.p. 842, 739 91 Jablunkov Gabriela Čmielová, Nádražní č.p. 842, 739 91 Jablunkov Antonín Feber, Jablunkov č.p. 237, 739 91 Jablunkov Emilie Feberová, Jablunkov č.p. 237, 739 91 Jablunkov Pavel Heczko, Nádražní č.p. 842, 739 91 Jablunkov Bronislava Heczková, Nádražní č.p. 842, 739 91 Jablunkov Leon Ježowicz, Nádražní č.p. 842, 739 91 Jablunkov Mgr. Libuše Ježowiczová, Nádražní č.p. 842, 739 91 Jablunkov Roman Jochymek, Nádražní č.p. 842, 739 91 Jablunkov Ing. Zdeněk Klapsia, Nádražní č.p. 842, 739 91 Jablunkov Lenka Klapsiová, Nádražní č.p. 842, 739 91 Jablunkov Hana Kluzová, Lipová č.p. 581, 739 91 Jablunkov Ing. Lešek Kotula, Topolová č.p. 785/10, 735 42 Horní Těrlicko Mgr. Taťána Kotulová, Topolová č.p. 785/10, 735 42 Horní Těrlicko Marian Martynek, Boňkov č.p. 156, Olšovec, 753 01 Hranice 1 Bc. Zuzana Měrková, Nádražní č.p. 842, 739 91 Jablunkov Lenka Mitrengová, Jablunkov č.p. 280, 739 91 Jablunkov Mgr. Radomíra Novotná, Nádražní č.p. 842, 739 91 Jablunkov Marie Očková, Nádražní č.p. 842, 739 91 Jablunkov Marie Samcová, Nádražní č.p. 842, 739 91 Jablunkov Jan Samiec, Nádražní č.p. 842, 739 91 Jablunkov Miroslav Sikora, Jablunkov č.p. 417, 739 91 Jablunkov Kamila Tomášová, Nádražní č.p. 842, 739 91 Jablunkov Rudolf Tomiczek, Nádražní č.p. 842, 739 91 Jablunkov Marie Tomiczková, Nádražní č.p. 842, 739 91 Jablunkov Pavla Tomiczková, Nádražní č.p. 842, 739 91 Jablunkov Vanda Valentová, Nádražní č.p. 842, 739 91 Jablunkov Josef Zowada, Nádražní č.p. 842, 739 91 Jablunkov Anna Zowadová, Nádražní č.p. 842, 739 91 Jablunkov Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, Rašínovo nábřeží č.p. 390/42, Praha 2 Nové Město, 128 00 Praha 28 Město Jablunkov, Dukelská č.p. 144, 739 91 Jablunkov Dotčené orgány: HZS Moravskoslezského kraje, Pavlíkova č.p.2264, 738 02 Frýdek-Místek 12 MěÚ Jablunkov, odbor životního prostředí Na vědomí: Městský úřad Jablunkov, odbor MH - správce majetku