Előterjesztő megnevezése:
Dr. Botka László polgármester
Iktatószám:
60080/2014.
Tárgy:
Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyona feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 25/2003. (VI.27.) Kgy. rendelet módosítása
Melléklet:
1 pld. rendelet tervezet
Készítette:
Városüzemeltetési Iroda
Véleményezésre megküldve:
Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság
Törvényességi véleményezésre bemutatva:
2015. november
Tisztelt Közgyűlés! Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyona feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 25/2003. (VI.27.) Kgy. rendelet (a továbbiakban: Vagyonrendelet) illetve az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról (a továbbiakban: SZMSZ) szóló 20/2014. (XI.24.) önkormányzati rendelet módosítása vált szükségessé a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény, az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény vonatkozó szabályai, az önkormányzati társulások hatásköri szabályainak rendezése, illetve a Vagyonrendelet gyakorlati alkalmazása során felmerült problémák rendezése miatt. A módosítás elemei: − A Vagyonrendelet 12. § (1) bekezdés f) pontja jelenleg hatályos rendelkezésének módosítása indokolt, hogy kiterjedjen az önkormányzatot megillető, ingatlanra vonatkozó nem vagyoni jogokra és követelésekre is. − A Vagyonrendelet 15. § (3) bekezdése jelenleg hatályos rendelkezése kizárólag az ingatlanvagyon ingyenes használatba adásáról rendelkezik. Indokolt a tárgyi hatályt az ingó vagyonra is kiterjeszteni. − A Vagyonrendelet 15. §-a új bekezdéssel (8) egészül ki, amely az önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanok mezőgazdasági célú bérbeadása során általánosan alkalmazott bérleti díjtételek és a szerződés időtartamának megállapítását illetve a bérleti díj felülvizsgálatát szabályozza. − A Vagyonrendelet 25/A. §-al egészül ki, amely az önkormányzati társulásokra vonatkozó szabályokat tartalmazza oly módon, hogy az önkormányzati társulás társulási tanácsában az Önkormányzat a Polgármestert hatalmazza fel arra, hogy a képviseletében eljárjon, azonban az önkormányzati társulás szerződéskötéséről, kötelezettség vállalásáról értékhatártól függetlenül a Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság dönt. − Az alapvető jogok és kötelességek pártatlan és elfogulatlan érvényesítése, valamint a közélet tisztaságának biztosítása és a korrupció megelőzése céljából az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény meghatározza a vagyonnyilatkozat-tételre kötelezettek személyi körét. Ezen jogszabály 3. § (3) bekezdés e) pontja vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséget állapít meg olyan közszolgálatban nem álló személynek, aki – önállóan vagy testület tagjaként – javaslattételre, döntésre, illetve ellenőrzésre jogosult. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 39. § (3) bekezdése alapján az SZMSZ módosítása szükséges a vagyonnyilatkozatok kezelése tárgyában. − Az SZMSZ-ben foglalt hatásköri felsorolás bővítése szükséges a Vagyonrendelet módosítására tekintettel. Gazdasági, költségvetési, környezeti, egészségi és adminisztratív terheket befolyásoló hatásai jelen rendeletmódosításnak nincsenek. A módosítás alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi, és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak.
-2-
A hatályos Rendelet a: http://rendeletek.szegedvaros.hu/admin/docs/rendeletek/25_2003_21_2014_h.pdf az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata a: http://rendeletek.szegedvaros.hu/admin/docs/rendeletek/20_2014_20_2015_h.pdf webcímen tekinthető meg.
Szeged, 2015. november 13.
Tisztelettel:
Dr. Botka László polgármester
-3-
Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének …....... (….....) önkormányzati rendelete Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyona feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 25/2003. (VI.27.) Kgy. rendelet módosításáról
Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 18.§ (1) bekezdésében, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 109. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és e) illetve a helyi önkormányzatok és szervei, köztársasági megbízottak, valamint az egyes centrális alárendeltségű szervek feladat és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. tv. 138. §/1/ bekezdés j/ pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyona feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 25/2003. (VI.27.) Kgy. rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 12. § (1) bekezdés f) pontja az alábbiak szerint módosul: „12. § (1) ... f/ az önkormányzatot megillető ingatlanra vonatkozó jogok és követelések alapítása, gyakorlása és töröltetése.” 2. § A Rendelet 15. § (3) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „15. § (3) Önkormányzati vagyon ingyenes használatba adására, kizárólag a közgyűlés és akkor jogosult, ha a kedvezményezett a vagyon használatával a kötelező vagy önként vállalt önkormányzati feladatok teljesítését vállalja, és a vagyonrész e feladat ellátásához szükséges. A kedvezményezett visel minden, a használattal kapcsolatban felmerülő költséget – ideértve az esetlegesen felmerülő adófizetési kötelezettséget, továbbá a versenyeztetéstől eltekinteni csak az Nvt. és más törvényben meghatározott feltételek alapján lehet.” 3. § A Rendelet 15. §-a az alábbi (8) bekezdéssel egészül ki: „15. § (8) Az önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanok mezőgazdasági célú bérbeadása során általánosan alkalmazott bérleti díjtételekről és a megkötendő haszonbérleti, illetve bérleti szerződések időtartamáról a Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság (PVB) dönt. A díjtételek 5 évente felülvizsgálatra kerülnek.”
-4-
4. § A Rendelet VI. fejezet címében az „Önkormányzati kizárólagos és résztulajdonban levő gazdasági és nonprofit gazdasági társaságokkal kapcsolatos rendelkezések, társasházi önkormányzati tulajdonra vonatkozó szabályok” szövegrész helyébe a „Önkormányzati kizárólagos és résztulajdonban levő gazdasági és nonprofit gazdasági társaságokkal kapcsolatos rendelkezések, társasházi önkormányzati tulajdonra és az önkormányzati társulásokra vonatkozó szabályok” szöveg lép. 5. § A Rendelet az alábbi alcímmel és 25/A.§ szakasszal egészül ki: „Az önkormányzati társulásokra vonatkozó szabályok 25/A. § (1) Az önkormányzati társulás társulási tanácsában Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata képviseletében a Polgármester jár el, aki e jogát a polgári jog szabályainak megfelelően bízhatja másra. (2) Az önkormányzati társulás szerződéskötéséről, kötelezettség vállalásáról a Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság (PVB) dönt.” Záró rendelkezések 6. § (1) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 20/2014. (XI.24.) önkormányzati rendelet 1. sz. melléklet „A bizottságok Közgyűléstől átruházott hatáskörei” Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság I. Hatásköre az alábbi 77. és 78. ponttal egészül ki: „77. Dönt az önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanok mezőgazdasági célú bérbeadása során általánosan alkalmazott bérleti díjtételekről és a megkötendő haszonbérleti, illetve bérleti szerződések időtartamáról. A díjtételeket felülvizsgálja 5 évente. (25/2003. (VI.27.) Kgy. r. 15. § (8)) 78. Dönt az önkormányzati társulás szerződéskötéséről, kötelezettség vállalásáról. (VI.27.) Kgy. r. 25/A. § (2) bekezdés)”
(25/2003.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 20/2014. (XI.24.) önkormányzati rendelet 1. sz. melléklet „A bizottságok Közgyűléstől átruházott hatáskörei” Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság I. Hatásköre 1. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: „1. Ellátja a képviselői és a nem képviselői bizottsági tagok vagyonnyilatkozataival kapcsolatos nyilvántartási és ellenőrzési feladatokat. (2011. évi CLXXXIX. törvény 39. § (3) bekezdés, 2007. évi CLII. törvény 3. § (3) bekezdés e) pont)”
-5-
(3) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 20/2014. (XI.24.) önkormányzati rendelet 2. sz. melléklet „A polgármester Közgyűléstől átruházott hatáskörei” Gazdasági ágazatban I. Hatásköre a következő 13. ponttal egészül ki: „13. Ellátja Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata 100%-os és taggyűlési felhatalmazás alapján a többségi tulajdonában álló gazdasági társaságok vezető tisztségviselő, felügyelő bizottsági tagjai illetve könyvvizsgálói vagyonnyilatkozataival kapcsolatos nyilvántartási és ellenőrzési feladatokat. (2007. évi CLII. törvény 3. § (3) bekezdés e) pont)” 7. § Jelen rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. Dr. Botka László s.k. polgármester
Dr. Mózes Ervin s.k. címzetes főjegyző
Megalkotta Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése a 2015. november 20. napján tartott ülésén. Kihirdetve: Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlésének Közlönyében.
-6-
