2014

Krajský úřad Libereckého kraje odbor životního prostředí a zemědělství

Rozdělovník

VÁŠ DOPIS ZNAČKY/ZE DNE

NAŠE ZNAČKA

VYŘIZUJE/LINKA

LIBEREC

Te/004/14 / 6. 2. 2014

KULK 9592/2014 OŽPZ 43/2014

Ing. Kozlovská/498

24. 3. 2014

[email protected]

Krajský úřad Libereckého kraje (dále jen krajský úřad), odbor životního prostředí a zemědělství jako příslušný orgán podle § 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon) vydává podle § 7 zákona ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ Identifikační údaje: Název: „Jilemnice – Všesportovní a volnočasový areál „Hraběnka“ – 1. etapa“ Kapacita (rozsah) záměru: Záměrem je vybudování 1. etapy všesportovního a volnočasového areálu „Hraběnka“. Konkrétně se jedná o vybudování cca 2,1 km zpevněných tratí, sloužících pro sportovní vyžití (v létě běh, jízda na kole, kolečkových lyžích, in-line bruslích, v zimě běh na lyžích, biatlon), volnočasové aktivity, případně sloužící jako zóna aktivního odpočinku místních obyvatel. Součástí záměru je také nová biatlonová střelnice s 20 střeleckými stavy a manipulační plocha. Záměr se dotkne pozemků p. č. 1550/4, 1550/5, 1550/10, 1550/13, 1550/14, 1550/15, 1550/16, 1550/17, 1561/2, 1561/12, 1561/19, 1565/1, 1565/2, 1565/3, 1566, 1567, 1568, 1575/3, 2242/2 v k. ú. Jilemnice. Plocha dotčeného území činí 77 000 m2, celková plocha záměru činí 25 700 m2. Charakter záměru: Záměr byl zařazen dle přílohy č. 1, kategorie II zákona, pod bod 10.8 „Sportovní areály na ploše nad 1 ha, golfová hřiště, motokrosové, cyklokrosové a cyklotrialové areály mimo území chráněná podle zvláštních předpisů“. Umístění:

Oznamovatel:

kraj: obec: kat. území:

Liberecký Jilemnice Jilemnice

Sportovní centrum Jungmannova 146 514 01 Jilemnice IČ 00192325

Krajský úřad Libereckého kraje U Jezu 642/2a • 461 80 Liberec 2 • tel.: + 420 485 226 111 • fax: + 420 485 226 444 e-mail: [email protected] • www.kraj-lbc.cz • IČ: 70891508 • DIČ: CZ70891508 • Datová schránka: c5kbvkw

KULK 9592/2014

Dle § 7 zákona bylo k záměru provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle citovaného zákona. Na základě zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k citovanému zákonu dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr: „Jilemnice – Všesportovní a volnočasový areál „Hraběnka“ – 1. etapa“ nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle citovaného zákona. Podmínky závěru zjišťovacího řízení 1. Bude dodržena podmínka uvedená v kapitole D.4. dokumentu oznámení. 2. V dalších stupních projektové přípravy bude na Krajskou hygienickou stanici Libereckého kraje se sídlem v Liberci, ÚP Semily doložena aktualizovaná akustická studie vlivu navrhovaného provozu biatlonové střelnice na nejbližší chráněné prostory. 3. Výsledky výpočtů a předpokladů uvedených v hlukové studii budou po zprovoznění nové střelnice (a 1. etapy areálu jako celku) ověřeny měřením hluku pro tento účel akreditovanou laboratoří. Ve zkušebním provozu bude realizováno měření hluku, vyhodnocena aktuální akustická situace a na Krajskou hygienickou stanici Libereckého kraje se sídlem v Liberci, ÚP Semily bude doloženo splnění požadavků definovaných v § 30 odst. 3 zák. č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, v platném znění. 4. Při provozu střelnice budou dodrženy zadávací parametry uvedené v protokolu z měření hluku v mimopracovním prostředí zpracovaném v lednu 2014 společností INECO průmyslová ekologie s.r.o., Luční 3055, Dvůr Králové nad Labem (střelnice bude sloužit pro potřeby biatlonu, typy používaných zbraní budou vzduchovka a malorážka, maximální počet závodníků bude 150, maximální počet výstřelů bude 3000). 5. Budou stanovena a dodržována opatření pro zamezení sekundární prašnosti vznikající při budování ochranných valů a při pojezdu vozidel. 6. V dalších stupních projektové přípravy bude věnována dostatečná pozornost odvodnění zpevněných komunikací a budou přijata patřičná opatření, která zamezí zhoršení vodních poměrů. Dále budou specifikována opatření pro zamezení úniku ropných látek do okolního prostředí (např. z manipulační plochy u komunikace III/28619, která bude využívána pro parkování). 7. V případě jakýchkoliv zemních prací zasahujících do stávajícího terénu je stavebník povinen dle § 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, oznámit svůj záměr již v době příprav Archeologickému ústavu Akademie věd ČR v.v.i. 8. Podle § 14 odst. 2 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů bude požádán krajský úřad, příslušný dle § 48a odst. 2 písm. c) o vydání závazného stanoviska k dotčené stavbě. Toto stanovisko bude současně vydáno i k dotčení pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL) do vzdálenosti 50 m od okraje lesa. Jako součást žádosti bude předloženo grafické vyznačení záborů PUPFL a tabulkový soupis lesních parcel s výměrami jednotlivých záborů PUPFL. 9. Před vydáním stavebního povolení bude požádán krajský úřad o trvalé odnětí PUPFL. Žádost o toto trvalé odnětí bude opatřena náležitostmi dle § 1 vyhl. č. 77/1996 Sb., o náležitostech žádosti o odnětí nebo omezení a podrobnostech o ochraně PUPFL. 2

KULK 9592/2014

10. Před zahájením prací (tedy před vydáním územního rozhodnutí) bude zpracován botanický i zoologický průzkum celé lokality (se zaměřením na jarní a letní aspekt) v rozsahu § 67 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, případně další podklady vyhodnocující vliv záměru na významný krajinný prvek a mimolesní biotopy. Toto hodnocení bude průběžně konzultováno s příslušnými orgány ochrany přírody a krajiny (Městský úřad Jilemnice, krajský úřad) a následně bude předloženo a. na Městský úřad Jilemnice a krajský úřad spolu s žádostí o stanovisko orgánu ochrany přírody podle § 65 zákona o ochraně přírody a krajiny, b. na Městský úřad Jilemnice spolu s žádostí o vydání závazného stanoviska k zásahu do významného krajinného prvku, které si investor musí opatřit podle § 4 odst. 2 zákona o ochraně přírody a krajiny, c. v případě výskytu zvláště chráněných druhů na krajský úřad spolu s žádostí o udělení výjimky ze zákazů podle § 56 zákona o ochraně přírody a krajiny, k žádosti je třeba kromě biologického hodnocení také dendrologické hodnocení dřevin navržených ke kácení na pozemcích mimolesních a umístění i rozsah těžby na pozemcích k plnění funkce lesa. 11. Rozhodnutí a stanoviska dle bodu 10. budou předložena jako podklad k územnímu řízení. 12. Kácení dřevin rostoucích mimo les o obvodu kmene ve výšce 130 cm nad zemí větším než 80 cm nebo kácení souvislého keřového porostu o celkové ploše větší než 40 m2 bude realizováno na základě povolení orgánu ochrany přírody (Městský úřad Jilemnice). 13. Před vydáním územního rozhodnutí bude zažádáno o souhlas s trvalým odnětím zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu (Městský úřad Jilemnice). Nezbytnou součástí žádosti o souhlas, kromě dalších zákonných podkladů, bude zdůvodnění, proč je navrhované řešení z hlediska ochrany ZPF a životního prostředí nejvýhodnější. 14. V navazujícím řízení bude vypracována specifikace parkování za běžného provozu a při závodech, která bude předložena krajskému úřadu, odboru dopravy k posouzení. Jakékoli odstavování vozidel podél přístupové silnice III/28619 je v tomto případě nežádoucí. 15. V procesu plánování dalších dvou etap uvažovaného záměru Hraběnka (například v rámci případného zjišťovacího řízení) bude prověřena dostatečná kapacita parkovacích stání a případně budou navrženy (a posouzeny) nové odstavné plochy. Souhrnné vypořádání připomínek Krajský úřad obdržel vyjádření k oznámení záměru od Krajské hygienické stanice Libereckého kraje se sídlem v Liberci, ÚP Semily, České inspekce životního prostředí, OI Hradec Králové, České inspekce životního prostředí, OI Liberec, Městského úřadu Jilemnice, odboru životního prostředí, Správy Krkonošského národního parku a odborů krajského úřadu. Veřejnost se v průběhu zjišťovacího řízení nevyjádřila. Krajská hygienická stanice Libereckého kraje se sídlem v Liberci (dále jen KHS): Nenavrhuje posuzovat záměr dle zákona. KHS upozorňuje, že v dalších stupních projektové přípravy je třeba doložit aktualizovanou akustickou studii vlivu navrhovaného provozu biatlonové střelnice na nejbližší chráněné prostory, dále ve zkušebním provozu realizovat měření hluku, vyhodnotit aktuální akustickou situaci 3

KULK 9592/2014

a doložit splnění požadavků definovaných v § 30 odst. 3 zák. č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, v platném znění. KHS dále požaduje, aby při provozu střelnice byly dodrženy zadávací parametry uvedené v protokolu z měření hluku v mimopracovním prostředí zpracovaném v lednu 2014 společností INECO průmyslová ekologie s.r.o., Luční 3055, Dvůr Králové nad Labem (střelnice bude sloužit pro potřeby biatlonu, typy používaných zbraní budou vzduchovka a malorážka, maximální počet závodníků bude 150, maximální počet výstřelů bude 3000). Vypořádání krajského úřadu: Na základě upřesňující informace oznamovatele (elektronicky ze dne 24. 3. 2014) byla hluková studie zpracována jako upřesnění původních podkladů, proto platí informace uvedené v hlukové studii. Přesto (z důvodu předběžné opatrnosti) jsou požadavky KHS zapracovány do podmínek závěru zjišťovacího řízení. Česká inspekce životního prostředí, OI Liberec (dále jen ČIŽP): Z důvodů uvedených ve vyjádření z hlediska ochrany lesa a přírody považuje ČIŽP za nutné záměr posuzovat dle zákona. Z hlediska ochrany ovzduší: Je třeba věnovat pozornost hlavně etapě výstavby. V rámci příslušného povolení je třeba stanovit podmínky pro zamezení sekundární prašnosti vznikající při budování ochranných valů a při pojezdu vozidel. Vlastní provoz sportovního zařízení nebude představovat nadměrnou zátěž emisemi do ovzduší, nebudou zde zdroje vyjmenované v příloze č. 2 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů. Z hlediska ochrany vod: Provoz areálu bude mít dle předpokladu zpracovatele oznámení minimální vliv na povrchové či podzemní vody. Toto se týká i odtokových poměrů. Pokud by došlo k opačnému případu, připomíná ČIŽP povinnost přijmout patřičná opatření, která zamezí zhoršení vodních poměrů. V dalších stupních projektové přípravy je třeba věnovat dostatečnou pozornost odvodnění zpevněných komunikací. Z hlediska odpadového hospodářství: ČIŽP má k předloženému dokumentu následující připomínky:  v dokumentaci není dostatečně popsáno množství a druhy odpadů vznikajících jak při stavbě, tak při provozu,  vzhledem k tomu, že lze předpokládat větší objem zemních prací a s tím související možnost vzniku odpadů (zemina a kamenivo), bylo by vhodné tuto oblast více okomentovat (předpokládané množství, způsob nakládání s případným přebytkem). Z hlediska ochrany lesa: Přestože realizace záměru předpokládá trvalé odnětí lesních pozemků o rozloze 17 703 m2, tak předložená dokumentace neobsahuje téměř žádný popis těchto dotčených lesních pozemků. Podle názoru ČIŽP by bylo třeba doplnit údaje o kategorizaci lesa, dřevinném zastoupení, ohrožení lesních porostů bořivými větry po odlesnění, negativní vlivy na plnění jednotlivých funkcí lesa, případně eliminaci nepříznivých vlivů záboru apod. Z hlediska ochrany přírody: Vzhledem k umístění záměru zde nedochází ke střetu s žádným zvláště chráněným územím ani s prvky soustavy Natura 2000. V zájmovém prostoru se rovněž nevyskytují památné stromy či registrované významné krajinné prvky. Realizací záměru bude dotčen významný krajinný prvek ze zákona – les. K zásahu do významného krajinného prvku je třeba opatřit závazné stanovisko příslušného orgánu ochrany přírody. Záměrem nebudou dotčeny prvky regionálního ani nadregionálního ÚSES. ČIŽP požaduje doplnit dokumentaci o dendrologický průzkum dřevin na mimolesních pozemcích, plán kácení těchto dřevin a plán náhradní výsadby ke kompenzaci ekologické újmy vzniklé pokácením dřevin, dále pak biologické hodnocení (zejména jarní a letní aspekt), které v předkládané dokumentaci zcela chybí. Vypořádání krajského úřadu: Připomínky ČIŽP na úseku ochrany ovzduší a vodního hospodářství jsou uvedeny v podmínkách závěru zjišťovacího řízení. Podrobné zhodnocení z hlediska ochrany lesa bude zajištěno v samostatném řízení s krajským úřadem, protože dochází k zásahu do pozemků PUPFL v rozsahu 1,77 ha. Požadavky jsou uvedeny v podmínkách závěru 4

KULK 9592/2014

zjišťovacího řízení. Před vydáním územního rozhodnutí bude zpracován botanický i zoologický průzkum celé lokality v rozsahu § 67 zákona o ochraně přírody a krajiny, případně další podklady vyhodnocující vliv záměru na významný krajinný prvek a mimolesní biotopy. Toto hodnocení bude průběžně konzultováno s příslušnými orgány ochrany přírody a krajiny (Městský úřad Jilemnice, krajský úřad) a následně bude předloženo těmto orgánům k vydání příslušných stanovisek a rozhodnutí. Dále je doplněna podmínka, že kácení dřevin rostoucích mimo les o obvodu kmene ve výšce 130 cm nad zemí větším než 80 cm nebo kácení souvislého keřového porostu o celkové ploše větší než 40 m2 realizovat na základě povolení orgánu ochrany přírody. Na základě upřesňující informace oznamovatele (elektronicky ze dne 24. 3. 2014) se bude nakládání s odpady ve fázi výstavby i provozu řídit zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o odpadech) a jeho prováděcími vyhláškami. V průběhu výstavby budou vznikat běžné odpady typické pro stavební činnost tohoto druhu a rozsahu. Odpovědnost za nakládání s odpady vznikajícími s realizací záměru bude upřesněna v příslušné smlouvě mezi investorem a dodavatelem stavby. Zneškodňování těchto odpadů bude zajištěno servisním způsobem u specializovaných firem s příslušným oprávněním. Odpady, které budou vznikat během výstavby, budou shromažďovány odděleně ve sběrných nádobách – kontejnerech. Po jejich naplnění budou odpady odváženy k využití, k recyklaci či k odstranění. Případné nebezpečné odpady, roztříděné dle jednotlivých druhů, budou shromažďovány odděleně ve speciálních uzavřených nepropustných nádobách určených k tomuto účelu a zabezpečeny tak, aby nemohlo dojít k neoprávněné manipulaci nebo úniku škodlivin z uložených odpadů. Sběrné nádoby budou označeny v souladu se zákonem o odpadech. Přesná specifikace konkrétních druhů a množství jednotlivých druhů odpadů z vlastního procesu výstavby bude upřesněna v prováděcích projektech, kdy budou známy dodavatelé a budou specifikovány i konkrétní použité materiály. Součástí smlouvy mezi investorem a hlavním dodavatelem stavby bude i podmínka, že hlavní dodavatel stavby je zodpovědný za správné nakládání s odpady vznikajícími v průběhu výstavby (včetně odpadů vznikajících činností subdodavatelů na stavbě), včetně jejich následného využití nebo odstranění. Investor také vytvoří na staveništi potřebné podmínky pro třídění a shromažďování jednotlivých druhů odpadů. Bude vedena průběžná evidence vznikajících odpadů a provozovatel předloží ke kolaudaci stavby doklady o množství a druzích vzniklých odpadů, včetně způsobu jejich využití nebo odstranění. Provozem střelnice vznikají následující odpady: vystřelené nábojnice, vystřelené střely a obaly od nábojů. Dále lze za odpad považovat použité terče, případně další, blíže nespecifikované obaly. Nábojnice se sesbírají, uklidí a odevzdají sběrně druhotných surovin. Střely budou pohlceny lapači střel. Papírové obaly a papírové terče se likvidují obvyklým způsobem. Likvidace nevystřelených nábojů, resp. nábojů vadných se řídí zvláštními předpisy. Především z důvodu nutnosti návrhu objemných záchytných valů střelnice (parametry vycházejí z vypracované balistické studie) se v souvislosti s realizací záměru nepředpokládá žádný přebytek výkopku. Veškerá místně vytěžená zemina a kamenivo bude zpětně použito na realizaci záměru. Zájmy ochrany životního prostředí a veřejného zdraví lze prosadit standardními postupy, podle zvláštních předpisů, proto není požadováno posuzování záměru podle zákona. Česká inspekce životního prostředí, OI Hradec Králové (dále jen ČIŽP HK): ČIŽP HK upozorňuje, že zájmové území záměru se nachází výhradně na území Libereckého kraje, mimo území Krkonošského národního parku a jeho ochranného pásma. Proto je k vyjádření k záměru kompetentní pouze OI Liberec. Správa Krkonošského národního parku: Dotčený záměr se nachází mimo území KRNAP a jeho ochranného pásma. Jediný vliv předloženého záměru může teoreticky spočívat v hlukovém zatížení 5

KULK 9592/2014

z plánované střelnice. Z přiložené hlukové studie vyplývá, že hladina hluku ve vzdálenosti cca 500 m od střelnice bude dosahovat maximálně 34 dB, což je v denní době hodnota hladiny hluku pod požadovanými limity dle platné legislativy. Vzhledem ke skutečnosti, že hranice ochranného pásma se nachází ve více jak 2 km vzdálenosti od dotčeného záměru, je možné negativní akustické ovlivnění území KRNAP a jeho ochranného pásma označit za bezvýznamné. Vypořádání krajského úřadu: Požadavky KHS jsou zapracovány do podmínek závěru zjišťovacího řízení. Tím bude zajištěno, že hladina hluku se oproti hlukové studii významně nezmění. Městský úřad Jilemnice, odbor životního prostředí: Městský úřad Jilemnice nepožaduje posuzovat záměr dle zákona. Z hlediska státní správy lesů: Vzhledem k rozsahu záměru, který předpokládá zásah do pozemků PUPFL 1,77 ha, je příslušným k posouzení záměru Krajský úřad Libereckého kraje. Z hlediska ochrany přírody a krajiny: Předložené oznámení záměru je z hlediska možných střetů se zájmy chráněnými zákonem č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, nedostatečně zpracováno. Podkladem pro jeho zpracování nebyl biologický průzkum a není zhodnoceno ani zmíněno dotčení lesa, jako významného krajinného prvku ze zákona. Nedostatky jsou spatřovány zejména ve zpracování vlivů záměru na faunu a flóru. Tvrzení, že nebyl zjištěn výskyt chráněného ptactva (kap. C. 2. d), dokonce že nebylo zaznamenáno hnízdění žádného druhu ptáka (kap. D. 1. f), nelze bez provedeného biologického hodnocení přikládat žádný význam, protože jejich pravdivost je velmi nepravděpodobná. Les a jeho okraje jsou přirozeným biotopem mnoha druhů organismů, přičemž o výskytu ptáků chráněných podle § 5a zákona o ochraně přírody a krajiny zde nemůže být pochyb a výskyt zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů uvedených ve vyhlášce č. 395/1992 Sb. také není vyloučen. Dále není nijak řešeno světelné znečištění od osvětlení střelnice a části tratí, které bude mít negativní vliv na les jako ekosystém. Přes uvedené nedostatky oznámení záměru není požadováno posuzování záměru podle zákona. Dostatečný prostor pro posouzení zájmů chráněných zákonem dává v případě předmětného záměru institut závazného stanoviska k zásahu do významného krajinného prvku, který si investor musí podle § 4 odst. 2 zákona o ochraně přírody a krajiny opatřit, případně si musí opatřit stanovisko orgánu ochrany přírody podle § 65 zákona o ochraně přírody a krajiny. Jako podklad pro jejich vydání bude požadováno zpracované biologické hodnocení celé dotčené lokality, případně další podklady vyhodnocující vliv záměru na významný krajinný prvek i mimolesní biotopy. Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu: Není požadováno posouzení vlivů záměru podle zákona. Záměr bude podle dokumentace vyžadovat trvalé odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu (dále jen ZPF) v rozsahu cca 0,54 ha. K vydání souhlasu s odnětím je příslušným orgánem ochrany ZPF Městský úřad Jilemnice. Nezbytnost předpokládaného záboru zemědělské půdy není v předloženém oznámení záměru nijak okomentována. Městský úřad Jilemnice upozorňuje, že před vydáním souhlasu s odnětím bude orgán ochrany ZPF oprávněnost záboru ZPF posuzovat. Za tím účelem je nezbytnou součástí žádosti o souhlas, kromě dalších zákonných podkladů, zdůvodnění, proč je navrhované řešení z hlediska ochrany ZPF a životního prostředí nejvýhodnější. Z hlediska odpadové hospodářství, ochrany ovzduší ani vodního hospodářství není požadováno posuzování záměru podle zákona. Bez připomínek. Vypořádání krajského úřadu: Připomínky na úseku ochrany přírody a krajiny a ochrany ZPF jsou uvedeny v podmínkách závěru zjišťovacího řízení.

6

KULK 9592/2014

Krajský úřad Libereckého kraje, odbor zdravotnictví: Neuplatňuje k předloženému materiálu zásadní připomínky. Krajský úřad Libereckého kraje, odbor kultury památkové péče a cestovního ruchu: Nepožaduje záměr posuzovat dle zákona. Z hlediska státní památkové péče: Krajský úřad upozorňuje, že v případě jakýchkoliv zemních prací zasahujících do stávajícího terénu je stavebník povinen dle § 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, oznámit svůj záměr již v době příprav Archeologickému ústavu Akademie věd České republiky v.v.i. Kromě tohoto upozornění nemá krajský úřad z hlediska orgánu státní památkové péče příslušného pro nemovité národní kulturní památky žádné připomínky a záměr nepožaduje posoudit dle zákona. Z hlediska cestovního ruchu: Krajský úřad nemá připomínky, záměr není nutné posoudit podle zákona. Vypořádání krajského úřadu: Připomínka z hlediska státní památkové péče je uvedena v podmínkách závěru zjišťovacího řízení. Krajský úřad Libereckého kraje, odbor dopravy: V Oznámení není upřesněn počet parkovacích stání na nezpevněné ploše na vjezdu ze silnice III/28619. Z přiložené situace se lze domnívat, že jde o 2 x 10 parkovacích stání. Jelikož biatlonová střelnice má kapacitu 20 střeleckých stavů, krajský úřad se domnívá, že počet těchto míst nebude dostatečný a připomíná, že jakékoli odstavování vozidel podél přístupové silnice III/28619 je v tomto případě nežádoucí. Krajský úřad se dále domnívá, že v případě, že budou v areálu pořádány závody, je parkovací kapacita spolu s dalšími manipulačními plochami vzhledem k dalším doprovodným službám pro závodní týmy (vozidla TV přenosové techniky, rozhodčích a další) nedostatečná. O parkování vozidel diváků ani nemluvě. Vzhledem k celoročnímu provozu areálu (i v době nepříznivých klimatických podmínek) je reálná šance, že parkující vozidla budou při jejich výjezdu na silnici III/28619 díky parkování na nezpevněné ploše tuto silnici znečišťovat. Dále je zde riziko, že nezpevněné plochy v prostoru parkoviště nebudou schopny zamezit tomu, aby se do půdy dostaly úkapy z motorů parkujících vozidel. To se týká i nezpevněných manipulačních ploch uvnitř areálu. Vypořádání krajského úřadu: Krajský úřad obdržel dne 24. 3. 2014 upřesňující informace oznamovatele (elektronicky). Navržený záměr bude součástí stávajícího, poměrně rozlehlého areálu Hraběnka, který je dlouhodobě využíván místními občany i sportovními oddíly. Sportovní oddíly využívají pro svoje potřeby obytné buňky na severu areálu u zástavby rodinných domů. Areál je navržen a v budoucnu bude využíván (stejně jako dnes) naprosto primárně pro volnočasové vyžití občanů města a trénování sportovců místních oddílů. Není proto účelné navrhovat kapacity parkovacích ploch jako pro návrh klasického sportovního stadionu. Ze sportovního hlediska je areál primárně navržen jako tréninkový, zaměřený především na mládež (místní sportovní gymnázium Jilemnice). Ambicí areálu je do budoucna pořádání závodů maximálně na republikové úrovni (cca 4x ročně). Vrcholem by mohlo být pořádání závodu českého poháru v biatlonu. Žádné významnější závody se v areálu pořádat nebudou – není nutné zohledňovat parkování vozidel TV přenosové techniky apod. Každodenní doprava generovaná místními sportovními oddíly bude pro parkování využívat téměř výhradně volné plochy u stávajících buněk na severu areálu. Pro individuální potřeby parkování sportovců v blízkosti střelnice může být využívána navržená manipulační plocha u komunikace III/28619 (cca 20 míst). Její povrch je navržen jako nezpevněný, s opatřeními pro zamezení úniku ropných látek do okolního prostředí. Pro parkování v době závodů může být v první fázi využívána asfaltová plocha na p. p. č. 660 u fotbalového stadionu, která je 7

KULK 9592/2014

v majetku města, vzdálená od buněk cca 150 m (kapacita cca 60 míst). Umístění celého areálu (vzdálenost buněk od centra města cca 500 m) umožní využívat pro parkování uživatelů veškeré parkovací plochy v docházkové vzdálenosti areálu. Dle ČSN 73 6110 je pro dlouhodobé parkování doporučená docházková vzdálenost 300 m a pro odstavování vozidel až 500 m. Další možnosti parkování vzniknou v dalších dvou etapách uvažovaného záměru Hraběnka. U nově navržené provozní budovy (v místě stávajících buněk) vznikne prostor pro parkování cca 40 vozidel (volný prostor před budovou plus manipulační plocha). Další možností parkování cca 20 vozidel bude manipulační plocha u výjezdu z města ve směru na Roztoky u Jilemnice na jihovýchodě areálu Hraběnka. Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství nepožaduje záměr posuzovat dle zákona. Z hlediska ochrany přírody: Krajský úřad vydal podle § 45i odst. 1) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších přepisů, samostatné stanovisko, v němž vyloučil výrazný negativní vliv záměru na prvky soustavy Natura 2000. Z hlediska ostatních zájmů ochrany přírody a krajiny má krajský úřad následující připomínky:  Na str. 6 v části 9 zcela chybí souhlas s trvalým záborem PUPFL a rozhodnutí o výši odvodů za odnětí z PUPFL (vydává Krajský úřad Libereckého kraje) a souhlas se zásahem do významného krajinného prvku (les) (vydává Městský úřad Jilemnice).  Na str. 10 v části C.1.b) zcela chybí zhodnocení vlivu na lesní porosty a ZPF.  Na str. 13 v části 2.d) je uvedeno, že dle dostupných informací se na dotčených plochách nevyskytují zvláště chráněné druhy rostlin a rovněž nebyl zjištěn výskyt chráněného ptactva. K tomuto krajský úřad sděluje, že toto tvrzení je zcela nedostačující. Nebyl splněn požadavek Městského úřadu Jilemnice stanovený ve vyjádření pod č. j. PDMUJI 229/2014/Pl/Dopi ze dne 7. 1. 2014 na biologické hodnocení lokality, což je však vzhledem k době vegetačního klidu akceptovatelné. Předpokládá se však jeho zpracování, postihující minimálně jarní a časně letní aspekt. Dle nálezové databáze zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů vedené AOPK ČR se totiž na dotčeném území nachází zvláště chráněné druhy netopýr velký, netopýr hvízdavý, jednokvítek velekvětý. Je však pravděpodobný výskyt i dalších zvláště chráněných druhů. Vzhledem ke skutečnosti, že biologický posudek či zhodnocení zcela chybí, nelze záměr posoudit z hlediska zásahu do biotopu zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů, ani z hlediska ochrany všech druhů ptáků stanovených v § 5a zákona.  Na str.17 v části f) je zcela neodborně a nedostatečně zdokumentován vliv na faunu a flóru oblasti. Nebylo provedeno dendrologické hodnocení vlivu záměru na stromové a keřové patro. Krajský úřad upozorňuje, že k žádosti o udělení výjimky ze zákazu dle § 56 zákona, je třeba doplnit zejména biologické hodnocení, dendrologické hodnocení dřevin navržených ke kácení na pozemcích mimolesních a umístění i rozsah těžby na pozemcích k plnění funkce lesa, jedná se totiž o skutečnosti rozhodné pro možné odborné posouzení vlivu záměru na biotopy zvláště chráněných druhů živočichů. Z hlediska zemědělského půdního fondu: V souladu s ustanovením § 15 písm. f) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, je příslušným orgánem ochrany ZPF k posouzení záměru obecní úřad obce s rozšířenou působností, v daném případě Městský úřad Jilemnice. Z hlediska státní správy lesa: Podle § 14 odst. 2 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů je třeba požádat krajský úřad, příslušný dle § 48a odst. 2 písm. c) (dotčení PUPFL nad 1 ha), o vydání závazného stanoviska k dotčené stavbě. Toto stanovisko bude současně vydáno i k dotčení pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL) do vzdálenosti 50 m od okraje lesa. Jako součást žádosti požaduje krajský úřad grafické vyznačení záborů PUPFL a tabulkový soupis lesních parcel s výměrami jednotlivých záborů 8

KULK 9592/2014

PUPFL. Krajský úřad dále upozorňuje, že jednou z podmínek závazného stanoviska bude, že před vydáním stavebního povolení bude požádáno o trvalé odnětí PUPFL. Žádost o toto trvalé odnětí bude opatřena náležitostmi dle § 1 vyhl. č. 77/1996 Sb., o náležitostech žádosti o odnětí nebo omezení a podrobnostech o ochraně PUPFL. Z hlediska ochrany ovzduší: Provoz střelnice nebude představovat jakékoli zatížení z hlediska ochrany ovzduší. Orgán ochrany ovzduší nemá k předloženému záměru připomínky. Z hlediska odpadového hospodářství a zájmů chráněných vodním zákonem: Krajský úřad nemá připomínky a nepožaduje záměr posoudit dle zákona. Vypořádání krajského úřadu: Požadavky z hlediska státní správy lesů a ochrany přírody a krajiny jsou zapracovány do podmínek závěru zjišťovacího řízení. Podrobné zhodnocení z hlediska ochrany lesa a ZPF bude zajištěno v samostatných řízeních dle zvláštních právních přepisů. Závěr: Na základě předloženého vyhodnocení vlivů stavby na životní prostředí, s ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů na veřejné zdraví a životní prostředí a s přihlédnutím k obdrženým stanoviskům dospěl příslušný úřad k závěru, že při splnění požadavků uplatňovaných dotčenými správními úřady a podmínek uvedených v kapitole D.4. dokumentu oznámení záměr nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle citovaného zákona. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat. Město Jilemnice (jako dotčený územní samosprávný celek) žádáme ve smyslu § 16 odst. 3 zákona o zveřejnění závěru zjišťovacího řízení na úřední desce. Doba zveřejnění je minimálně 15 dnů. Zároveň žádáme, aby nám neprodleně zaslalo (elektronickou poštou) vyrozumění o dni vyvěšení této informace na úřední desce. Se závěrem zjišťovacího řízení se lze seznámit na internetových stránkách www.cenia.cz/eia kód záměru je LBK549 nebo na úřední desce krajského úřadu www.kraj-lbc.cz v sekci „Oznámení“.

Otisk úředního razítka

RNDr. Jitka Šádková vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství

9

KULK 9592/2014

Příloha: Kopie došlých vyjádření – oznamovatel Rozdělovník: sp. zn. OŽPZ 43/2014 KULK 9592/2014 Dotčené územní samosprávné celky: 1. Liberecký kraj

- elektronicky

2. Město Jilemnice

- DS

Dotčené správní úřady: 1. Krajský úřad Libereckého kraje

- elektronicky

2. Městský úřad Jilemnice

- DS

3. Krajská hygienická stanice, ÚP Semily

- DS

4. Česká inspekce životního prostředí, OI Liberec

- DS

Oznamovatel: 1. Sportovní centrum, Jungmannova 146, 514 01 Jilemnice

- DS

Na vědomí: 1. MŽP ČR, Vršovická 65, 100 10 PRAHA 10 2. Správa KRNAP, Dobrovského 3, 543 01 Vrchlabí

10

- DS - DS