VÝROČNÍ ZPRÁVA O STAVU A ROZVOJI VZDĚLÁVACÍ SOUSTAVY V LIBERECKÉM KRAJI ZA ŠKOLNÍ ROK 2013/2014
projednáno: Zastupitelstvem Libereckého kraje, usnesení č. 135/15/ZK ze dne 31. 3. 2015 zpracovatel: odbor školství, mládeže, tělovýchovy a sportu Krajského úřadu Libereckého kraje
Obsah Úvod 1 Stav a změny ve vzdělávací soustavě Libereckého kraje 1.1 Stav rejstříku škol a školských zařízení dle zřizovatelů 1.2 Změny v rejstříku škol a školských zařízení 1.2.1 Změny v rejstříku škol a školských zařízení zřizovaných obcemi 1.2.2 Změny v rejstříku škol a školských zařízení zřizovaných Libereckým krajem 1.2.3 Změny v rejstříku škol a školských zařízení soukromých a církevních 2 Stav vzdělávací soustavy v segmentech školství 2.1 Předškolní vzdělávání 2.2 Základní vzdělávání 2.3 Střední vzdělávání 2.3.1 Přijímací řízení ve středních školách 2.3.2 Maturitní zkoušky 2.4 Vyšší odborné vzdělávání 2.5 Vzdělávání dětí, žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami a vzdělávání dětí, žáků a studentů nadaných 2.5.1 Předškolní vzdělávání dětí se speciálními vzdělávacími potřebami 2.5.2 Základní vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami 2.5.3 Střední a vyšší odborné vzdělávání žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami 2.5.4 Speciální třídy při mateřských a základních školách 2.5.5 Přípravné třídy základních škol 2.5.6 Přípravný stupeň základní školy speciální 2.5.7 Pedagogická asistence 2.5.8 Vzdělávání žáků nadaných 2.6 Poradenské služby 2.6.1 Pedagogicko-psychologické poradny 2.6.2 Speciálně-pedagogická centra 2.7 Základní umělecké a zájmové vzdělávání 2.7.1 Základní umělecké vzdělávání 2.7.2 Zájmové vzdělávání 2.8 Školská zařízení 2.8.1 Školská výchovná a ubytovací zařízení 2.8.2 Zařízení školního stravování 2.8.3 Školská zařízení pro výkon ústavní výchovy a ochranné výchovy 2.9 Pracovníci ve školství 2.10 Další vzdělávání 2.10.1 Uznávání výsledků dalšího vzdělávání 3 Účast škol v rozvojových a mezinárodních programech 3.1 Rozvojové a dotační programy 3.1.1 Dotační programy resortu školství, mládeže a zaměstnanosti 3.1.2 Dotační program resortu zdravotnictví, tělovýchovy a sportu 3.2 Projekty Libereckého kraje 3.2.1 Podpora přírodovědného a technického vzdělávání v Libereckém kraji 3.2.2 Tvorba Strategie a Společného akčního plánu v oblasti rozvoje lidských Zdrojů v Libereckém kraji 3.3 Globální granty Libereckého kraje 3.3.1 Zvyšování kvality ve vzdělávání v Libereckém kraji II
2 4 5 5 6 6 7 7 8 8 9 11 13 15 15 18 19 20 21 22 22 23 23 23 24 24 25 27 27 28 29 29 30 31 32 35 36 37 37 37 37 38 39 40 40 41 2
3.3.2 Rovné příležitosti dětí a žáků v Libereckém kraji II 41 3.3.3 Další vzdělávání pracovníků škol a školských zařízení v Libereckém kraji II 41 3.3.4 Podpora nabídky dalšího vzdělávání v Libereckém kraji 41 3.4 Mezinárodní programy ve školách zřizovaných Libereckým krajem 42 4 Další podporované oblasti 43 4.1 Prevence rizikového chování 43 4.2 Výchova k udržitelnému rozvoji a environmentální vzdělávání 43 4.3 Vzdělávání cizinců a multikulturní výchova 44 4.4 Podpora a rozvoj odborného vzdělávání 46 4.4.1 Stipendijní program pro žáky středních škol zřizovaných Libereckým krajem ve vybraných oborech vzdělání 46 4.4.2 Veletrh vzdělávání a pracovních příležitostí – EDUCA 2013 MYJOB LIBEREC 46 4.4.3 Burzy středních škol 47 4.5 Soutěže a podpora talentovaných dětí a mládeže 47 4.5.1 Hry olympiády dětí a mládeže 48 5 Ekonomická část 49 5.1 Celkové výdaje na školy a školská zařízení zřizované Libereckým krajem 49 5.1.1 Přímé výdaje hrazené prostřednictvím krajských normativů 49 5.1.2 Provozní výdaje 50 5.1.3 Investiční výdaje, výdaje na rekonstrukci a modernizaci škol a školských zařízení zřizovaných Libereckým krajem 50 5.1.4 Výdaje na rozvojové programy 51 5.2 Neinvestiční výdaje na školy a školská zařízení zřizované obcemi nebo svazky obcí 51 5.3 Finanční prostředky poskytované ze státního rozpočtu na činnost škol a školských zařízení, které nezřizuje stát, kraj, obec, svazek obcí nebo registrovaná církev nebo náboženská společnost, které bylo přiznáno oprávnění k výkonu zvláštního práva zřizovat církevní školy, v rozsahu a za podmínek stanovených zvláštním právním předpisem 51 5.4 Přímé výdaje na vzdělávání na dítě, respektive žáka v jednotlivých druzích škol 52 6 Srovnání vybraných ukazatelů s průměrnými hodnotami v ČR 55 7 Shrnutí ve vazbě na plnění Dlouhodobého záměru vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy Libereckého kraje 2012 58 Seznam použitých zkratek 62 Seznam tabulek a grafů v příloze 64
3
Úvod Dle § 10 zákona č. 561/2004 Sb. o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání („školský zákon“), v platném znění (dále jen školský zákon) je každoročně zpracována Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy v Libereckém kraji (dále jen „výroční zpráva“). Podrobnosti k obsahu, schválení a zveřejnění upravuje vyhláška Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy č. 15/2005 Sb., kterou se stanoví náležitosti dlouhodobých záměrů a výročních zpráv, v platném znění. Ke zpracování výroční zprávy za školní rok 2013/2014 byly použity statistické údaje z výkazů škol a školských zařízení za toto období, popř. další údaje zjištěné odborem školství, mládeže, tělovýchovy a sportu Krajského úřadu Libereckého kraje (dále jen „OŠMTS KÚ LK“). Ekonomická část obsahuje rozbor financování škol a školských zařízení vztahující se k období kalendářního roku 2013. Pro účely sledování vývoje v jednotlivých segmentech vzdělávání jsou sledována i předcházející období, zpravidla od školního roku 2011/2012. Tento vývoj byl zhodnocen ve vztahu k Dlouhodobému záměru vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy Libereckého kraje 2012 (dále jen „DZ LK“). Výroční zpráva za školní rok 2013/2014 se zveřejňuje na stránkách OŠMTS KÚ LK www.edulk.cz.
4
1 Stav a změny ve vzdělávací soustavě Libereckého kraje Školy a školská zařízení na území Libereckého kraje lze dle zřizovatele rozdělit na:
školy a školská zařízení zřizovaná obcí, školy a školská zařízení zřizovaná krajem, školy a školská zařízení, která nejsou zřizována státem, krajem, obcí, dobrovolným svazkem obcí, registrovanou církví nebo náboženskou společností, které bylo přiznáno oprávnění k výkonu zvláštního práva zřizovat církevní školy (dále jen soukromé školy a školská zařízení), školy a školská zařízení zřizovaná registrovanými církvemi a náboženskými společnostmi, kterým bylo přiznáno oprávnění k výkonu zvláštního práva zřizovat církevní školy (dále jen církevní školy a školská zařízení), školy a školská zařízení zřizovaná ministerstvem školství, mládeže, tělovýchovy (dále jen „MŠMT“).
1.1 Stav rejstříku škol a školských zařízení dle zřizovatelů Všechny následující údaje o počtech škol se vztahují k 31. 8. 2014. Ve školním roce 2013/2014 bylo v Libereckém kraji evidováno celkem 350 příspěvkových organizací zřizovaných obcemi, Liberecký kraj zřizoval 63 příspěvkových organizací. Na území Libereckého kraje působilo celkem 31 soukromých škol a školských zařízení a 3 církevní. MŠMT zřizovalo na území Libereckého kraje 3 školská zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy. Přehled škol a školských zařízení všech zřizovatelů nacházejících se na území Libereckého kraje je veden a pravidelně aktualizován na webu www.edulk.cz. Tabulka 1.1.1 Počet školských zařízení v členění podle zřizovatele v Libereckém kraji Zřizovatel
Obec
Kraj
Soukromé
Církev
Celkem
Mateřská škola
219
8
13
1
241
Základní škola
185
13
3
3
204
3
37
10
Střední škola Vyšší odborná škola Základní umělecká škola
6
20 7
Domov mládeže a internát
17
Pedagogicko-psychologická poradna
Školní klub Školní jídelna
7 1
18
4
Středisko praktického vyučování Školní družina
6
20
Dětský domov
Středisko volného času
50
4 1
14
1
183
9
17
1
326
34
4 24
1 1
17
2
198
1
19
2
386
5
1.2 Změny v rejstříku škol a školských zařízení Změny v rejstříku škol a školských zařízení se uskutečnily v souladu s DZ LK a DZ ČR. U škol zřizovaných obcemi převažují především žádosti o navyšování kapacit mateřských škol, základních škol, školních družin a školních jídelen. V tomto školním roce došlo k 8 změnám ředitelů škol zřizovaných obcemi, k 3 změnám ředitelů škol zřizovaných krajem a 1 u soukromé školy. Dále došlo k výmazu dobíhajícího oboru 79-01-B/001 Pomocná škola u 7 škol zřizovaných obcemi, 5 škol zřizovaných krajem a 1 soukromé školy. 1.2.1 Změny v rejstříku škol a školských zařízení zřizovaných obcemi Tabulka 1.2.1 Změny v rejstříku škol a školských zařízení zřizovaných obcemi
Typ žádosti
Počet podaných žádostí
Počet schválených žádostí
Navýšení kapacity MŠ
13
13
Navýšení kapacity ZŠ
8
7
Navýšení kapacity ŠJ
13
13
Navýšení kapacity ŠD
8
7
Změny v osobě ředitele
8
8
Změny názvu právnické osoby
0
0
Zápis nové součásti
1
1
Změny v adrese odloučeného pracoviště
5
5
Snížení kapacity součásti
5
5
Celkem podaných žádostí
93
89
V rejstříku škol a školských zařízení byl proveden výmaz 1 příspěvkové organizace:
Dům dětí a mládeže „Vážka“, Mimoň, příspěvková organizace, která se sloučila se Základní školou a Mateřskou školou Mírová 81, Mimoň, příspěvková organizace.
Do rejstříku škol a školských zařízení byla zapsaná nová příspěvková organizace:
Základní škola, Liberec, nám. Míru 212/2, příspěvková organizace.
1.2.2 Změny v rejstříku škol a školských zařízení zřizovaných Libereckým krajem Ve školním roce 2013/2014 bylo předloženo 20 žádostí o provedení změn zápisu v rejstříku škol a školských zařízení. Jednalo se především o zápisy oborů vzdělání, úpravy kapacit oborů vzdělání, zápisy a výmazy odloučených pracovišť, změny ředitelů. Významnou změnou byl zápis mateřské školy, jejíž činnost vykonává Střední škola a Mateřská škola,
6
Liberec, Na Bojišti 15, příspěvková organizace. Tato mateřská škola je určena přednostně dětem zaměstnanců Krajského úřadu Libereckého kraje. Přehled nově zapsaných oborů vzdělání:
75-41-M/01 Sociální činnost - Střední zdravotnická škola, Turnov, 28. října 1390, příspěvková organizace, 37-51-H/01 Manipulant poštovního provozu a přepravy - Střední škola strojní, stavební a dopravní, Liberec II, Truhlářská 360/3, příspěvková organizace, 23-65-H/03 Strojník silničních strojů - Střední škola strojní, stavební a dopravní, Liberec II, Truhlářská 360/3, příspěvková organizace, 41-04-M/01 Rostlinolékařství - Střední škola hospodářská a lesnická, Frýdlant, Bělíkova 1387, příspěvková organizace.
Šest z celkového počtu podaných žádostí nebylo v souladu s uvedenými dokumenty, a nebylo tudíž možné jim vyhovět. 1.2.3 Změny v rejstříku škol a školských zařízení soukromých a církevních Soukromé školy a školská zařízení podaly ve školním roce 2013/2014 celkem 20 žádostí o změny ve školském rejstříku. Mezi nejvýznamnější změny patří skutečnost, že k 31. 8. 2014 ukončila činnost Střední škola obchodní a právní, s. r. o. se sídlem v Jablonci nad Nisou. Činnost střední školy, kterou vykonávala, převzala DOCTRINA – základní škola a mateřská škola, s. r. o., která tím mění název na DOCTRINA – střední škola, základní škola a mateřská škola, s. r. o. Do rejstříku škol a školských zařízení zapsalo MŠMT Pražské vzdělávací středisko – jazykovou školu s právem státní jazykové zkoušky, s. r. o. se sídlem v Liberci.
7
2. Stav vzdělávací soustavy v segmentech školství 2.1 Předškolní vzdělávání Ve školním roce 2013/2014 poskytovalo předškolní vzdělávání celkem 241 mateřských škol (dále jen „MŠ“). Ve školním roce 2013/2014 došlo ve srovnání se školním rokem 2012/2013 v předškolním vzdělávání k nárůstu, a to opět pouze v případě počtu běžných tříd a v případě počtu dětí v běžných třídách. Počet tříd v běžných mateřských školách stoupl o 2,4 % a počet dětí o 2 %. Klesající tendence byla v počtech speciálních tříd a v počtech dětí ve speciálních třídách. Krajský úřad postupoval v segmentu předškolního vzdělávání v souladu s DZ LK, dle kterého bylo povolováno navyšování kapacit v MŠ vždy v souladu s aktuálními potřebami a demografickým vývojem v regionu. Zároveň se projevil pozitivní trend zvyšující se individuální integrace v MŠ. Podrobné údaje o počtech dětí dle jednotlivých obcí s rozšířenou působností jsou uvedeny v tabulce 2.1.2 v příloze. Tabulka 2.1.1 Vývoj počtu tříd a dětí v předškolním vzdělávání
2011/2012 Běžné třídy Speciální třídy Celkem tříd Děti v běžných třídách Děti ve speciálních třídách Celkem dětí
2012/2013
2013/2014
597
618
633
49
46
45
646
664
678
14 288
14 843
15 135
563
553
540
14 851
15 396
15 675
Pozn.: Do počtu škol jsou zahrnuty všechny školy poskytující předškolní vzdělávání všech zřizovatelů, zdroj rejstřík škol a školských zařízení, MŠMT výkazy k 30. 9. 2013
Graf 2.1.3 Věková struktura dětí v předškolním vzdělávání
8
V grafu 2.1.3 je zřejmé věkové rozložení dětí v MŠ. Největší procento 31,20 % tvoří v MŠ v Libereckém kraji děti pětileté a od školního roku 2010/2011 se toto procento zvyšuje. Naopak od citovaného školního roku 2010/2011 došlo k mírnému snížení podílu dětí tříletých, mladších tří let a také dětí šestiletých.
2.2 Základní vzdělávání Základní vzdělávání se uskutečňuje v základních školách (dále jen „ZŠ“) a to jednak v oboru 79- 01-C/01 Základní škola, který poskytuje stupeň základní vzdělání, jednak v oboru 79-01-B/01 Základní škola speciální, který poskytuje stupeň základy vzdělání. Základního vzdělání lze dosáhnout též absolvováním nižšího stupně víceletého gymnázia. Základního vzdělávání poskytovaného všemi základními školami všech zřizovatelů, včetně základních škol speciálních a základních škol praktických, ale bez žáků nižšího stupně víceletých gymnázií se účastnilo 36 435 žáků (pro srovnání, před deseti lety, ve školním roce 2003-2004 to bylo 43 882 žáků). Třetím rokem do základního vzdělávání vstupuje více žáků, než jej ukončuje, v celém kraji to bylo o 865 žáků více – podrobněji v tabulce 2.2.1. Tabulka 2.2.1 Vývoj počtu tříd a žáků v základním vzdělávání
Meziroční srovnání počtu tříd
Počet žáků
Meziroční srovnání počtu žáků
Školní rok
Počet tříd
2010/2011
1 893
- 17
35 097
- 236
2011/2012
1 914
21
35 270
173
2012/2013
1 874
- 40
35 570
300
2013/2014
1 906
32
36 435
865
Poznámka: Do počtu škol jsou zahrnuty všechny školy poskytující základní vzdělávání všech zřizovatelů, tj. včetně základních škol speciálních a základních škol praktických. Nejsou zahrnuti žáci nižšího stupně víceletých gymnázií.
Nárůst počtu žáků se projevuje, byť nerovnoměrně, ve všech částech kraje. V rámci obcí s rozšířenou působností nejvíce žáků přibylo v Liberci (474, z toho jen na prvním stupni 371 žáků), v České Lípě (121) a Jablonci nad Nisou (106), úbytek žáků vykazuje pouze obec s rozšířenou působností Tanvald (o 44 žáků). Co do počtu žáků v jednotlivých ročnících školní docházky se projevuje nástup silných ročníků – nejpočetnější jsou první ročníky (4 920 žáků, v loňském roce 4 391 žáků) a nejméně naplněné deváté ročníky (3 470 žáků, v loňském roce 3 363 žáků). Na přechodu mezi pátým a šestým ročníkem je patrný odchod přibližně 300 žáků do víceletých gymnázií. Více podrobností o počtech žáků v jednotlivých ročnících podle obcí s rozšířenou působností je v tabulce 2.2.2 v příloze. Podíl žáků, kteří se vzdělávají podle vzdělávacího programu Základní škola speciální, vůči žákům, kteří se vzdělávají podle vzdělávacího programu Základní škola, zůstávají dlouhodobě na úrovni přibližně 0,8 % žáků, mírně ubývá žáků, kteří jsou vzděláváni ve speciálních třídách. Jiný způsob vzdělávání, tj. vzdělávání v zahraničí, individuální („domácí“) vzdělávání a vzdělávání žáků s hlubokým mentálním postižením, absolvuje 0,6 % žáků povinné školní docházky. Největší nárůst (o 38 %) zaznamenalo „domácí“ vzdělávání.
9
Z 4 920 žáků, kteří nastoupili do 1. ročníku ZŠ, bylo 1 008 žáků s řádným nebo dodatečným odkladem povinné školní docházky uděleným pro předcházející školní rok. Souhrnné počty žáků účastnících se základního vzdělávání jsou uvedeny v tabulce 2.2.3. a v členění podle obcí s rozšířenou působností v tabulce 2.2.4 v příloze. Tabulka 2.2.3 Počty žáků v základním vzdělávání
Počet žáků, kteří nastoupili do 1. ročníku Počet žáků v základním vzdělávání celkem z toho v oboru vzdělání základní škola v oboru vzdělání speciální škola z toho v běžných třídách ve speciálních třídách Vzdělávání podle § 38 ŠZ (plnění docházky v zahraničí) Vzdělávání podle § 41 ŠZ (individuální vzdělávání) Vzdělávání podle § 42 ŠZ (žáci s hlubokým mentálním postižením
2011/2012 4 444 35 270 34 972 298 33 368 1 902
2012/2013 4 391 35 570 35 275 295 33 694 1 876
2013/2014 4 920 36 435 36 144 291 34 703 1 732
104
159
176
28
31
43
22
20
20
Poznámka: Údaje zahrnují všechny školy poskytující základní vzdělávání, tj. vč. základních škol speciálních a základních škol praktických a všech zřizovatelů Nejsou zahrnuti žáci nižšího stupně víceletých gymnázií.
V tabulce 2.2.5 jsou uvedeny údaje o počtech škol, tříd, žáků a průměrná naplněnost tříd v členění na ZŠ pouze se třídami prvního stupně (tzv. malotřídní školy) a ZŠ se všemi ročníky (tzv. úplné základní školy). Tabulka 2.2.5 Počty tříd, žáků a průměrná naplněnost tříd v ZŠ zřizovaných obcemi
Obec s rozšířenou působností Česká Lípa
ZŠ jen s prvním stupněm Žáků Škol Tříd Žáků na třídu 16 48 742 15,46
ZŠ úplné 20
268
5 574
Žáků na třídu 20,80
Škol
Tříd
Žáků
10
30
455
15,17
7
85
1 622
19,08
Jablonec n. N.
3
8
168
21,00
13
178
3 858
21,67
Jilemnice
7
12
141
11,75
9
91
1 690
18,57
10
28
397
14,18
34
505
10 983
21,75
8
28
469
16,75
6
85
1 766
20,78
Semily
10
28
409
14,61
8
80
1 521
19,01
Tanvald
6
17
194
11,41
6
71
1 314
18,51
Turnov
11
36
484
13,44
8
101
2 084
20,63
2
5
72
14,40
4
44
801
18,20
83
240
3 531
14,71
115
1 508
31 213
20,70
Frýdlant
Liberec Nový Bor
Železný Brod Celkem
Poznámka: Údaje se vztahují pouze k běžným základním školám, které jsou zřizovány obcemi (nejsou zahrnuty základní školy praktické a speciální a školy jiných zřizovatelů).
10
ZŠ zřizovaných obcemi bylo v rámci kraje 42 % organizačně malotřídních, nejvíce žáků do nich docházelo v rámci obce s rozšířenou působností Frýdlant (28 % všech žáků), Nový Bor a Semily (obě 26 % žáků). Průměrná naplněnost tříd v malotřídních školách činila 14,7 žáka na třídu a úplných ZŠ 20,7 žáka na třídu. Průměrná naplněnost tříd se meziročně mírně zvýšila o 0,7 žáka na třídu. Naplnění tříd prvního stupně do maximálního počtu 30 žáků na třídu, jak umožňuje školský zákon, se vyskytuje jen ojediněle a v některých městských školách, které jsou veřejností vnímány jako výjimečné. V grafu 2.2.6 je znázorněna četnost základních škol podle počtu tříd. Nejvíce byly zastoupeny školy se dvěma třídami (34 škol) a úplné ZŠ s devíti třídami, tj. po jedné v každém ročníku (24 škol). Graf 2.2.6 Četnost škol podle počtů tříd
Poznámka: Údaje se vztahují pouze k běžným základním školám, které jsou zřizovány obcemi (nejsou zahrnuty základní školy praktické a speciální a školy jiných zřizovatelů).
Sledovaným jevem je počet žáků odcházejících ze ZŠ na víceletá, převážně osmiletá gymnázia. Téměř všechna gymnázia v kraji otevřela po jedné třídě osmiletého gymnázia (více v kapitole o středním vzdělávání). Podíl počtu žáků přijatých k osmiletému studiu k počtu žáků pátého ročníku základního vzdělávání zůstává, stejně jako v předcházejícím školním roce, na úrovni 7,19 %. V šestiletém gymnaziálním vzdělávacím programu byla otevřena pouze jedna třída (30 žáků). Více údajů je uvedeno v tabulce 2.2.7 v příloze.
2.3 Střední vzdělávání Ve středních školách (dále jen „SŠ“) bez rozdílu zřizovatele se na území Libereckého kraje vzdělávalo celkem 16 859 žáků, což bylo o 848 žáků (o 4,8 %) méně než v předchozím období. V tabulce 2.3.1 jsou uvedeny údaje o počtech žáků v členění podle kategorií oborů vzdělání a forem vzdělávání. Největší úbytky žáků jsou zřejmé v oboru vzdělání kategorie M a kategorie L5.
11
Tabulka 2.3.1 Počty žáků v jednotlivých kategoriích oborů vzdělání a forem vzdělávání
Školní rok
Obory vzdělání
Meziroční rozdíl
2011/2012
2012/2013
2013/2014
Kategorie C
50
47
48
1
Kategorie J
24
24
21
-3
Kategorie E
630
605
611
6
Kategorie H
4 026
3 807
3 707
- 100
Kategorie L0
832
781
688
- 93
Kategorie M
7 421
6 957
6 614
- 343
Kategorie K
4 575
4 340
4 211
- 129
1 456
1 380
1 319
- 61
1 504
1 146
959
- 187
17 976
16 873
16 178
- 695
dálková
957
695
532
- 163
večerní
129
139
149
10
Celkem
19 062
17 707
16 859
- 848
z toho nižší stupeň Kategorie L5 Forma vzdělávání denní
Kategorie oborů jsou uvedeny v souladu s nařízením vlády č. 689/2004 Sb., o soustavě oborů vzdělání v základním, středním a vyšším odborném vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů. Obory vzdělání kategorie C, D, J – obory, jejichž absolvováním lze dosáhnout středního vzdělání. Obory vzdělání kategorie E, H – obory, jejichž absolvováním lze dosáhnout středního vzdělání s výučním listem. Obory vzdělání kategorie L0, M, K – obory, jejichž absolvováním lze dosáhnout středního vzdělání s maturitní zkouškou. Obory vzdělání kategorie L5 – obory nástavbového studia, jejichž absolvováním lze dosáhnout středního vzdělání s maturitní zkouškou.
Grafické znázornění vývoje počtu žáků v prvním ročníku denní formy středního vzdělávání podle kategorií dosaženého vzdělání naleznete v grafu 2.3.2 v příloze. V grafu 2.3.3 v příloze je uveden vývoj počtu žáků v prvním ročníku denní formy nástavbového studia. V grafu 2.3.4 v příloze je znázorněn vývoj počtu absolventů denní formy středního vzdělávání podle kategorií dosaženého vzdělání. Ve školním roce 2013/2014 se v Libereckém kraji v prvních ročnících oborů vzdělání ukončených výučním listem vzdělával nejvyšší počet žáků v kategorii E a H, ale v porovnání se školním rokem 2012/2013 poklesl počet žáků o 1 %. Ve sledovaném období se vzdělávalo v prvních ročnících oborů vzdělání ukončených maturitní zkouškou nejvíce žáků v kategorii M a K. Počet žáků kategorie M vzrostl o 0,7 % a počet žáků kategorie K v porovnání s loňským rokem vzrostl o 1,2 %. Počet žáků kategorie L5 oproti školnímu roku 2012/2013 klesl v prvních ročnících z 288 žáků na 239 žáků, tj. o 17 %.
12
V Libereckém kraji ve školním roce 2013/2014 došlo k poklesu počtu absolventů v kategorii E (o 0,4 %) a počet absolventů kategorie H vzrostl o 0,5 %. Počet absolventů kategorie M klesl o 0, 7 % a počet absolventů kategorie K se zvýšil o 0,5 %. U oboru vzdělání kategorie L5 klesl počet absolventů o 0,4 %. V souvislosti s nastavenými cíli a odpovídajícími opatřeními DZ LK byly nadále podporovány vybrané obory vzdělání s výučním listem pro žáky středních škol zřizovaných Libereckým krajem, a to formou stipendijního programu pro žáky středních škol zřizovaných Libereckým krajem ve vybraných oborech vzdělání ukončených výučním listem. Ve sledovaném období byly rovněž preferovány odborně zaměřené nástavby s ohledem na potřeby trhu práce. Nastavený podíl nově přijatých žáků do nástavbového studia oboru Podnikání byl zachován. 2.3.1 Přijímací řízení ve středních školách Ve školním roce 2013/2014 byli uchazeči přijímáni ke vzdělávání na základě jednotných přijímacích zkoušek, které se konaly ve školách zřizovaných Libereckým krajem. Jednotné přijímací zkoušky probíhaly formou testů, a to z oblastí český jazyk, matematika a obecné studijní předpoklady. Testováni byli uchazeči, kteří se hlásili do oborů vzdělání ukončených maturitní zkouškou, do oborů vzdělání s talentovou zkouškou a do oborů nástavbového studia. Podrobná specifikace je uvedena v tabulce 2.3.5. Tabulka 2.3.5 Obory a okruhy, které byly zahrnuty do testování
Testované obory vzdělání
Testované okruhy
Obory s TZ* – umělecké obory
ČJ
-
OSP
Obory s TZ – sportovní gymnázia
ČJ
M
OSP
Obory bez TZ ukončené MZ**
ČJ
M
OSP
-
-
OSP
Obory nástavbového studia *TZ – talentová zkouška, **MZ – maturitní zkouška
Testování proběhlo dle jednotného testovacího schématu s předem stanovenými časy pro jednotlivé oblasti. V případě oborů s talentovou zkouškou s uměleckým zaměřením probíhalo testování ve zkrácené formě (čas i počet otázek).
13
Termíny testování vycházely z platných právních předpisů a jsou podrobně popsány v tabulce 2.3.6. Tabulka 2.3.6 Termíny testování
Testované obory vzdělání
Termíny testování - rok 2014
Obory s TZ – umělecké obory
8. 1.
9. 1.
21. 1. NT*
Obory s TZ – sportovní gymnázia
9. 1.
10. 1.
6. 2. NT
Obory bez TZ ukončené MZ
22. 4.
23. 4.
6. 5. NT
Obory nástavbového studia
22. 4.
23. 4.
6. 5. NT
* NT – náhradní termín
Testování probíhalo pouze v prvním kole přijímacího řízení, a to ve dvou řádných termínech prvního kola a jednom termínu náhradním. Podíl výsledků testů v rámci všech stanovených kritérií činil minimálně 70 %, podíl ostatních kritérií stanovených školským zákonem pak maximálně 30 %. U oborů s talentovou zkouškou činil podíl výsledků testů a ostatních kritérií 30 %, podíl výsledků talentové zkoušky činil 70%. Výsledky testů z prvního kola byly přenositelné do dalších kol přijímacího řízení. Ve školním roce 2013/2014 byla v rámci jednotných přijímacích zkoušek poprvé stanovena hranice úspěšnosti pro přijetí jako jedno z kritérií přijímacího řízení, a to pro gymnázia čtyřletá i víceletá (vyjma sportovních gymnázií). Hranice úspěšnosti, které museli uchazeči dosáhnout, činila 35 % z celkového bodového maxima pro 4letá gymnázia a 40 % pro víceletá gymnázia, tedy 63 resp. 72 body ze 180 celkových. Ve školním roce 2013/2014 bylo do jednotných přijímacích zkoušek zapojeno celkem 36 škol zřizovaných Libereckým krajem. Do oborů bez talentové zkoušky bylo přihlášeno 2 776 uchazečů, kteří podali 4 038 přihlášek do oborů vzdělání, které byly do testování zapojeny. Testování se účastnili uchazeči ve 42 oborech vzdělání. Tabulka 2.3.7 Přehled škol, počtu přihlášek a uchazečů v meziročním srovnání pro obory bez talentové zkoušky
8leté
6leté
4leté
Nástavba
Celkem
Školy LK 2013/2014
10
1
33
8
34
Školy LK 2012/2013
10
1
33
8
34
Přihlášky 2013/2014
583
52
3 211
192
4 038
Přihlášky 2012/2013
580
40
3 109
257
3 986
Uchazeči 2013/2014
474
52
2 068
185
2 776
Uchazeči 2012/2013
511
40
1 991
237
2 777
* údaje jsou bez údajů za obory s TZ
14
Z výsledků testování SCIO v rámci přijímacího řízení lze v meziročním srovnání konstatovat tyto skutečnosti. Celkový počet uchazečů se prakticky nezměnil. Uchazeči o čtyřleté obory jsou orientováni o něco humanitněji, než odpovídá celorepublikovému průměru. Přesto došlo u čtyřletých oborů k mírnému zvýšení podaných přihlášek do elektrotechnických oborů, naopak pokles přihlášek zaznamenaly obory společenskovědní. Výsledky šestiletých a osmiletých gymnázií byly ve všech oblastech pod průměrem ČR, šestileté gymnázium dokonce za průměrem zaostává poměrně výrazně - hlavní slabinou uchazečů byla kvantitativní část v testu obecných studijních předpokladů a aritmetika v testu z matematiky. Výsledky obecných studijních předpokladů u čtyřletých oborů v českém jazyce a matematice se pohybovaly nad úrovní jiných krajů, přičemž chlapci mají horší známky z matematiky, ale lepší výsledky v testech než dívky. Z hlediska srovnání s celou ČR je známkování v Libereckém kraji v českém jazyce stejně přísné a v matematice nepatrně méně přísné, než odpovídá celorepublikovému průměru. Do oborů s talentovou zkouškou (umělecké obory a sportovní gymnázia) bylo přihlášeno 193 uchazečů, kteří podali 205 přihlášek do 8 oborů vzdělání. Liberecký kraj jako jediný ověřuje znalosti, dovednosti a schopnosti uchazečů o obory s talentovou zkouškou. Přijímací řízení je jedním z opatření, kterým je naplňován záměr zvyšovat kvalitu ve vzdělávání. 2.3.2 Maturitní zkoušky Společná část maturitní zkoušky se skládala ze dvou povinných zkoušek, a to z předmětu český jazyk a literatura, cizí jazyk nebo matematika. Žáci mohli vykonat max. dvě nepovinné zkoušky a volili z nabídky předmětů cizí jazyk nebo matematika. Společnou část maturitní zkoušky žáci konali tak jako ve školním roce 2012/2013 pouze v jedné úrovni obtížnosti. Ve školním roce 2013/2014 se přihlásilo k maturitní zkoušce v jarním zkušebním období celkem 2 941 žáků a v podzimním zkušebním období 880 žáků. V jarním a podzimním zkušebním období 2014 konalo maturitní zkoušku celkem 2 669 žáků, z tohoto počtu uspělo 88 % žáků. Společnou část maturitní zkoušky konalo 2 643 žáků a uspělo 89 % žáků. Profilovou část maturitní zkoušky skládalo celkem 2 678 žáků a úspěšných bylo 96 % žáků.
2.4 Vyšší odborné vzdělávání Ve školním roce 2013/2014 působilo v Libereckém kraji 6 vyšších odborných škol (dále jen „VOŠ“), které zřizoval Liberecký kraj. Všechny VOŠ byly součástí subjektu, který vykonává činnost střední školy. Tabulka 2.4.1 Počet studentů v jednotlivých formách vzdělávání ve vyšších odborných školách
Školní rok
2012/2013
Počet škol
6
6
0
473
429
-44
dálková forma
0
0
0
kombinovaná forma
7
6
-1
480
435
-45
denní forma Počet studentů
Meziroční rozdíl
2013/2014
celkem
15
VOŠ navštěvovalo ve školním roce 2013/2014 435 studentů, tj. o 45 studentů méně, než v předchozím školním roce. Úbytek studentů tak kopíruje sestupný trend předchozích let. Zájem o VOŠ i nadále klesá. Ještě před třemi lety působily v kraji také dvě soukromé VOŠ. Ty měly studenty zapsané naposledy ve školním roce 2010/2011, tito studenti došli k absolutoriu a tím byla činnost těchto dvou soukromých vyšších odborných škol ukončena. Početní zastoupení v jednotlivých skupinách oborů je patrné z tabulky 2.4.2. Z hlediska zastoupení jednotlivých skupin oborů vzdělání vykazoval nejvyšší počet studentů tradičně obor 63 Ekonomika a administrativa, a to 253 studentů. Meziročně v této skupině oborů došlo k úbytku o 23 studentů, což lze hodnotit jako mírný pokles. Zároveň se ale jednalo v rámci skupin oborů o úbytek největší. Další skupinou, která zaznamenala úbytek v počtu studentů, byla skupina 82 Umění a užité umění, a to o 21 studentů. V této skupině oborů tak ve školním roce 2013/2014 studovalo 55 studentů. Nárůst naopak zaznamenala skupina 53 Zdravotnictví, a to o 10 studentů. Tento nárůst kopíroval stav předchozího roku, kdy také došlo v této skupině ke zvýšení počtu studentů. Skupina 26 Elektrotechnika, telekomunikační a výpočetní technika vykazovala pokles o 10 studentů oproti předchozímu školnímu roku. Ve skupinách oborů 68 Právo, právní a veřejnosprávní činnost a 75 Pedagogika, učitelství a sociální péče nebyly vykázáni ve školním roce 2013/2014 opět žádní studenti, a to již třetím, resp. čtvrtým rokem. Jednalo se o skupiny oborů, které nabízely právě ony zaniklé soukromé VOŠ. Tabulka 2.4.2 Počet studentů vyšších odborných škol dle jednotlivých skupin oborů
Skupiny oborů
2012/2013
Meziroční rozdíl
2013/2014
26
Elektrotechnika, telekomunikační a výpočetní technika
49
39
-10
53
Zdravotnictví
72
82
10
63
Ekonomika a administrativa
276
253
-23
82
Umění a užité umění
76
55
-21
VOŠ v Libereckém kraji nabízely celkem 7 vzdělávacích programů ze 4 skupin oborů vzdělání. Rozložení struktury skupin oborů a počty přijatých žáků do prvních ročníků VOŠ zobrazuje tabulka 2.4.3. Tabulka 2.4.3 Počet studentů vzdělávajících se v 1. ročníku vyšších odborných škol dle jednotlivých skupin oborů (pouze denní forma vzdělávání)
Skupiny oborů 26
Elektrotechnika, telekomunikační a výpočetní technika
53 Zdravotnictví 63 Ekonomika a administrativa 82 Umění a užité umění
Celkem
2012/2013 2013/2014 18
12
Meziroční rozdíl -6
42
32
-10
128
120
-8
21
22
1
209
186
-23
16
V prvních ročnících vyššího odborného vzdělávání se ve školním roce 2013/2014 vzdělávalo 186 studentů, což představovalo pokles o 23 studentů oproti předchozímu školnímu roku. Největší zájem o studium a rovněž největší počet přijatých studentů do prvního ročníku vyššího odborného vzdělávání zaznamenaly obory skupiny 63 Ekonomika a administrativa, a to 120. Ve srovnání s předchozím školním rokem však došlo v této skupině oborů k poklesu počtu přijatých studentů, a to o 8. V ostatních skupinách byl zaznamenán rovněž pokles počtu zájemců o studium, a to o 6, resp. 10 studentů. Výjimkou je skupina 82 Umění a užité umění, kde byl počet studentů srovnatelný s předchozím školním rokem, resp. došlo k nárůstu o 1 studenta. Počet absolventů VOŠ je uveden v tabulce 2.4.4. Vyšší odborné vzdělávání ukončilo ve školním roce 2013/2014 celkem 80 studentů, což představuje oproti předchozímu školnímu roku úbytek o 11 studentů. Tabulka 2.4.4 Počet absolventů vyšších odborných škol dle jednotlivých skupin oborů (jen denní forma studia)
Skupiny oborů
2012/2013
2013/2014
5
7
2
53 Zdravotnictví
11
17
6
63 Ekonomika a administrativa
45
37
-8
82 Umění a užité umění
30
19
-11
Celkem
91
80
-11
26
Elektrotechnika, telekomunikační a výpočetní technika
Meziroční rozdíl
Nejvyšší počet absolventů zaznamenala skupina oborů 63 Ekonomika a administrativa (37 studentů), což představuje zhruba 30 % všech absolventů VOŠ v Libereckém kraji. Meziročně však tato skupina oborů vykázala pokles o 8 absolventů. Druhý nejvyšší počet absolventů vykazovala skupina oborů 82 Umění a užité umění, a to 19. V této skupině však také došlo k poklesu oproti předchozímu školnímu roku, a to o 11 absolventů. Nejnižší počet absolventů byl zaznamenán, stejně tak jako v předchozím roce, ve skupině oborů 26 Elektrotechnika, telekomunikační a výpočetní technika, a to 7. V této skupině však jde o zvýšení počtu absolventů, a to o 2 absolventy. Největší nárůst absolventů pak zaznamenala skupina oborů 53 Zdravotnictví, a to o 6 absolventů. Opatření DZ LK v tomto segmentu byla naplněna částečně. Rozvoj spolupráce s vysokými školami si zajišťovaly VOŠ samy. Další opatření uvedená v DZ LK jako zavedení plně funkčního kreditního systému nebo prostupnost vzdělávacích programů, byla systémová opatření, která byla plánována v segmentu vyššího odborného školství zavést na celostátní úrovni. Tato opatření ovšem nedošla naplnění.
17
2.5 Vzdělávání dětí, žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami a dětí, žáků a studentů nadaných Vzdělávání dětí, žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami prostupuje všemi úrovněmi vzdělávacího systému. Je realizováno ve školách zřízených pro žáky se zdravotním postižením nebo formou individuální či skupinové integrace v běžných školách. Forma vzdělávání je zvolena na základě individuálního posouzení pracovníky školských poradenských zařízení. V Libereckém kraji jsou dostupné školy se zaměřením pro děti a žáky s vadami řeči, sluchu, tělesným i mentálním postižením, kombinovanými vadami či autismem. Specifikem tříd je výuka se sníženým počtem dětí nebo žáků a trvalá součinnost s odbornými poradenskými zařízeními či využívání asistentů pedagoga při výuce. Postupně dochází k integraci dětí a žáků se speciálními potřebami do hlavního vzdělávacího proudu. Během integrace samotné je dítěti, žákovi, rodičům i ostatním pedagogům poskytována odborná péče pedagogicko-psychologických poraden, speciálně pedagogických center, výchovných poradců, školních speciálních pedagogů a případně školních psychologů. Tabulka 2.5.1 Počty dětí se speciálními vzdělávacími potřebami v MŠ
Školní rok Mateřské školy – celkem
2011/2012
2012/2013
2013/2014
14 851
15 396
15 675
z toho postižení ve speciálních třídách
563
553
540
z toho individuálně integrovaní
151
158
154
Tabulka 2.5.2 Počty žáků se speciálními vzdělávacími potřebami v ZŠ
Školní rok Základní školy – celkem
2011/2012
2012/2013
2013/2014
35 270
35 570
36 435
z toho postižení ve speciálních třídách
1 902
1 876
1 732
z toho individuálně integrovaní
1 205
1 331
1 417
Tabulka 2.5.3 Počty žáků se speciálními vzdělávacími potřebami v SŠ
Školní rok Střední školy (pouze denní forma vzdělání)
2011/2012
2012/2013
2013/2014
17 976
16 873
16 178
z toho postižení ve speciálních třídách
413
383
361
z toho individuálně integrovaní
221
198
248
18
Tabulka 2.5.4 Počty dětí a žáků se speciálními vzdělávacími potřebami v MŠ, ZŠ a SŠ
Školní rok
2011/2012
2012/2013
2013/2014
68 097
67 839
68 288
z toho postižení ve speciálních třídách
2 878
2 812
2 633
z toho individuálně integrovaní
1 577
1 687
1 819
Dětí a žáků v LK celkem
Zdroj: MŠMT - Výkazy k 30. 9. 2013
Po několika letech došlo poprvé k příznivému demografickému vývoji a celkový počet žáků na školách se zvýšil, i když jen o 405. Ve speciální péči je od roku 2010 trend minimálního zvýšení ve sledovaném školním roce změněn. Žáků se speciálními vzdělávacími potřebami ubylo o 48. Pozitivní je stoupající tendence individuální integrace. Graf 2.5.5 Počty dětí a žáků ve všech školách ve školních letech 2011/2012 a 2013/2014
Zdroj: MŠMT - Výkazy k 30. 9. 2013
2.5.1 Předškolní vzdělávání dětí se speciálními vzdělávacími potřebami Předškolní vzdělávání pro děti se speciálními vzdělávacími potřebami je realizováno formou individuální či skupinové integrace v MŠ, případně docházkou do MŠ zřízené pro děti s určitým druhem postižení.
19
Tabulka 2.5.7 Děti se speciálními vzdělávacími potřebami v mateřských školách podle druhu postižení a způsobu integrace, bez rozdílu zřizovatele
Druh postižení
Způsob integrace Speciální třídy
Individuální
Speciální třídy
2011/2012
Individuální
Speciální třídy
2011/2012
Individuální
2012/2013
Mentální
15
8
15
11
9
16
Sluchové
9
6
9
7
9
5
Zrakové
18
9
18
9
16
8
Vady řeči
290
75
290
75
341
71
Tělesné
17
4
17
5
28
10
Více vad
128
40
128
23
66
11
Vývoj. poruchy
32
8
32
17
35
30
Autisté
27
4
27
4
20
7
Ve třídách DD
14
0
14
0
11
0
Bez rozlišení postižení
13
0
13
0
18
0
Celkem
563
154
563
151
553
158
Zdroj: MŠMT - Výkazy k 30. 9. 2013
2.5.2 Základní vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami Celkový počet žáků v ZŠ od roku 2011 mírně narůstá (za poslední rok o 865). Počty žáků se speciálními vzdělávacími potřebami v roce 2013 celkově doznaly mírného poklesu. Ve speciálních třídách došlo ke snížení o 144 žáků. Zároveň ale v individuální integraci byl zaznamenán nárůst o 86 žáků.
20
Tabulka 2.5.8 Žáci se speciálními vzdělávacími potřebami v základních školách podle druhu postižení, bez rozdílu zřizovatele
Druh postižení:
Způsob integrace Speciální třídy
Individuální
Speciální třídy
2011/2012
Individuální
Speciální Individuální třídy
2011/2012
2012/2013
Mentální
1 056
45
1 056
58
974
60
Sluchové
24
34
24
37
23
40
Zrakové
3
34
3
29
3
32
Vady řeči
90
40
90
58
109
61
Tělesné
40
54
40
54
39
55
Více vad
300
Vývoj. por. učení
207
Vývoj. por. chov.
3
31 773 57
300 207 3
36 830 76
273 228 8
38 925 88
Autisté
47
21
47
27
71
32
Ve třídách DD
18
0
18
0
0
0
Bez rozlišení postižení Celkem
114 1 902
0 1 089
114 1 902
0 1 205
0 1 728
0 1 331
Zdroj: MŠMT - Výkazy k 30. 9. 2013
2.5.3 Střední a vyšší odborné vzdělávání žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami SŠ zřizované krajem, obcemi nebo soukromé navštěvovalo celkem 609 žáků se speciálními vzdělávacími potřebami, v případě vyššího odborného vzdělávání byl evidován jeden student. V následující tabulce lze porovnat změny z hlediska druhu postižení. Významným ukazatelem je počet žáků se zdravotním postižením jako takový. Pokles celkového počtu žáků ve SŠ se mírně zpomalil, došlo ke snížení o 695 žáků. Byl doprovázen nárůstem počtu žáků se speciálními vzdělávacími potřebami o 28.
21
Tabulka 2.5.9 Žáci se speciálními vzdělávacími potřebami ve středním vzdělávání podle druhu postižení, bez rozdílu zřizovatele
Druh postižení
Způsob integrace Speciální třídy
Individuální
Speciální Speciální Individuální Individuální třídy třídy
2011/2012
2011/2012
2012/2013
Mentální
250
2
250
1
225
5
Sluchové
2
15
2
17
5
19
Zrakové
1
5
1
5
0
7
Vady řeči
0
3
0
4
0
3
Tělesné
49
37
49
29
49
25
Více vad
6
4
6
5
3
3
Vývoj. poruchy učení
102 164
102
156
96
131
Vývoj. poruchy chov.
0 0
0
0
0
1
Autisté
3
1
3
4
5
4
Celkem
413
231
413
221
383
198
Zdroj: MŠMT - Výkazy k 30. 9. 2013
2.5.4 Speciální třídy při mateřských a základních školách Při MŠ a ZŠ běžného typu lze zřizovat speciální třídy pro zdravotně postižené. Krajský úřad v souladu se školským zákonem vydává souhlas se zřízením speciální třídy a následně poskytuje finanční prostředky na tento typ výuky. Ve školním roce 2013/14 vydal odbor školství, mládeže, tělovýchovy a sportu celkem 59 souhlasných stanovisek se zřízením speciální třídy, z toho 28 v MŠ a 31 v ZŠ. 2.5.5 Přípravné třídy základní školy Pro děti ze sociálně znevýhodněného prostředí zřizují obce se souhlasem krajského úřadu přípravné třídy ZŠ. Jsou určeny dětem v posledním roce před zahájením povinné školní docházky. Zařazení do přípravné třídy ZŠ umožní vyrovnat jejich vývoj tak, aby byly připraveny na povinnou školní docházku srovnatelně s běžnou populací. O zařazování žáků do přípravné třídy ZŠ rozhoduje ředitel školy na základě písemného doporučení školského poradenského zařízení. V souladu s DZ LK bylo ve školním roce 2013/2014 umožněno zřízení nové přípravné třídy v Základní škole Dr. Františka Ladislava Riegra, Semily, Jizerská 564. Celkem osm přípravných tříd navštěvovalo 94 žáků.
22
2.5.6 Přípravný stupeň základní školy speciální U základní školy speciální může být v souladu se školským zákonem zřízena třída přípravného stupně určená žákům se středně těžkým a těžkým mentálním postižením, se souběžným postižením více vadami nebo s autismem. Toto vzdělávání respektuje vývojové zvláštnosti dětí a připravuje je k plnění povinné školní docházky. V roce 2013/2014 bylo v šesti třídách přípravného stupně zapsáno celkem 30 dětí. Přehled speciálních tříd při MŠ a ZŠ, přípravných tříd ZŠ a přípravného stupně základní školy speciální ve školním roce 2013/2014 je uveden v tabulce 2.5.10 v příloze. 2.5.7 Pedagogická asistence Asistenta pedagoga zřizuje ředitel školy s předchozím souhlasem krajského úřadu. Asistent pedagoga je určen dětem, žákům se speciálními vzdělávacími potřebami. Vykonává podpůrné služby při vzdělávání. Ve školním roce 2013/2014 bylo podáno OŠMTS KÚ LK celkem 246 žádostí o souhlas se zřízením funkce asistenta pedagoga pro děti a žáky se zdravotním postižením ve školách zřizovaných obcemi nebo krajem. Asistenti pedagoga v Libereckém kraji působili v celkovém počtu 77,9 přepočtených úvazků v obecních a krajských školách (ve školním roce 2011/2012 64,8 a 2012/2013 69,7 úvazků) a v počtu 5,45 úvazků v soukromých školách. Počet asistentů pedagoga v jednotlivých školách a rozsah asistenční služby odpovídá typu a charakteru školy, druhu a stupni zdravotního postižení žáků. Asistenti pro žáky se sociálním znevýhodněním a na soukromých školách jsou financováni z rozvojového programu MŠMT. Rozvojový program umožnil zřídit 21,4 přepočtených úvazků. 2.5.8 Vzdělávání žáků nadaných Péče o nadané žáky je prozatím řešena nesystematicky a to jak na celorepublikové úrovni, tak i v Libereckém kraji. Nejčastěji je orientována pouze na zapojování žáků do školních a mimoškolních soutěží a olympiád. Vzdělávání nadaných žáků je zpravidla uskutečňováno formou individuálních vzdělávacích plánů, v hodinách je však ve velké míře zúženo pouze na diferenciované zadávání úloh. Pedagogové spíše hledají specifické programy a vhodné nástroje odpovídající vzdělávacím potřebám těchto dětí. Zvláštnosti sociální a emocionální přizpůsobivosti, jež nadané žáky často provázejí, jsou pro pedagogy reálným problémem. Počet nadaných žáků dosud není prostřednictvím výkazů škol evidován. Z evidence pedagogicko-psychologických poraden, v jejichž péči se nadaní žáci především objevují, je zřejmé, že v Libereckém kraji bylo diagnostikováno minimum nadaných žáků. Ve školním roce 2013/2014 to bylo 15 žáků.
23
2.6 Poradenské služby Poradenské služby v Libereckém kraji zahrnují pedagogicko-psychologické poradny a speciálně pedagogická centra. Součástí poradenského systému jsou také výchovní poradci, školní metodici prevence, speciální pedagogové a školní psychologové ve školách. V souladu s opatřeními DZ LK byl ve spolupráci s odborníky poradenských zařízení vytvořen Pokyn k vykazování dětí, žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami v Libereckém kraji (dále jen „Pokyn“). Účinnosti nabyl k 1. 9. 2012. Používání Pokynu v praxi se osvědčilo, podařilo se sjednotit pohled poradenských odborníků na posuzování zdravotního postižení a následně usnadnit ředitelům vykazování těchto údajů ve statistických výkazech. 2.6.1 Pedagogicko-psychologické poradny Pedagogicko-psychologické poradny (dále jen „PPP“) se v rámci platné legislativy zaměřují především na komplexní psychologickou, speciálně-pedagogickou a sociální diagnostiku. Činnost je cílena na posuzování, zda jsou děti přiměřeně tělesně a duševně vyspělé k zahájení povinné školní docházky, dále na diagnostiku poruch učení a chování, problémů ve vývoji osobnosti, profesní orientaci. V Libereckém kraji působí čtyři PPP, v každém okrese jedna: Pedagogicko-psychologická poradna, Liberec 2, Truhlářská 3, příspěvková organizace, Pedagogicko-psychologická poradna, Jablonec nad Nisou, Palackého 48, příspěvková organizace, Pedagogicko-psychologická poradna a speciálně pedagogické centrum, Semily, příspěvková organizace, Pedagogicko-psychologická poradna, Česká Lípa, Havlíčkova 443, příspěvková organizace. Tabulka 2.6.1 Přehled klientů pedagogicko-psychologických poraden
Klienti MŠ a MŠ speciální ZŠ – 1. stupeň ZŠ – 2. stupeň SŠ Konzervatoř VOŠ Rodiče a jiní Celkem
2011/2012 1 478 3 006 1 312 765 0 1 83 6 645
2012/2013 1 553 3 356 1 275 583 0 2 68 6 837
2013/2014 1 610 3 683 1 688 638 1 0 68 7 688
Zdroj: MŠMT - Výkazy k 30. 9. 2013
24
Graf 2.6.2 Klienti pedagogicko-psychologických poraden podle důvodu příchodu
Zdroj: MŠMT - Výkazy k 30. 9. 2014
PPP v České Lípě supluje chybějící speciálně-pedagogické centrum, které v tomto okrese chybí. Služby PPP jsou zajišťovány týmem složeným z psychologů, speciálních pedagogů a sociálních pracovnic. Vzhledem ke změně legislativy došlo k nárůstu výkonů a poradny se potýkají s nedostatečným počtem pracovníků. 2.6.2 Speciálně-pedagogická centra Činnost speciálně pedagogického centra (dále jen „SPC“) je zaměřena na děti, žáky a studenty se zdravotním postižením nebo se zdravotním znevýhodněním. Poskytují psychologické, sociální a speciálně pedagogické služby, které se uskutečňují přímo v SPC, nebo individuálně v místě bydliště či ve školním prostředí. SPC se podílejí na integraci dětí, žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami do běžného vzdělávacího proudu. Jednotlivá zařízení se úzce specializují na konkrétní zdravotní postižení (sluchové, zrakové, tělesné nebo mentální postižení, vady řeči, poruchy autistického spektra nebo souběžné postižení více vadami). Na území Libereckého kraje působí SPC jako součást základních škol: SPC při Základní škole a Mateřské škole pro sluchově postižené, Liberec, E. Krásnohorské 921, příspěvková organizace – pro sluchově postižené a děti s vadami řeči,
SPC při Základní škole a Mateřské škole pro tělesně postižené, Liberec, E. Lužická 920/7, příspěvková organizace – pro tělesně postižené,
SPC při Základní škole a Mateřské škole při nemocnici, Liberec, Husova 357/10, příspěvková organizace – pro zrakově postižené,
SPC při Základní škole, Jablonec nad Nisou, Liberecká 1734/31, příspěvková organizace – pro mentálně postižené nebo souběžné postižení více vadami,
SPC při Základní škole, Turnov, Sobotecká 242, příspěvková organizace – pro děti s poruchou autistického spektra. 25
Tabulka 2.6.3 Přehled klientů speciálně pedagogických center
Klienti Z běžných škol (individuálně integrovaní)
Ze speciálních tříd a škol
Rodiče a školsky nezařazení Celkem
2011/2012
2012/2013
2013/2014
MŠ
414
475
530
ZŠ
532
616
687
SŠ
121
104
103
VOŠ
0
1
0
MŠ
507
498
469
ZŠ
627
684
722
SŠ
62
48
55
89
116
109
2 352
2 542
2 675
Zdroj: MŠMT - Výkazy k 30. 9. 2013
Počet klientů od roku 2011 stále narůstá. Z tabulky 2.6.3 vyplývá, že v posledním roce činil nárůst 133 klientů z běžných tříd MŠ i ZŠ a ze speciálních tříd ZŠ. Úbytek klientů se projevil pouze ve speciálních třídách MŠ a to o 29 klientů. Přehled klientů dle jednotlivých druhů postižení je zřejmý z grafu 2.6.4. K výraznějšímu nárůstu klientů došlo od školního roku 2011/2012 u dětí a žáků s vadami řeči a autismem. Graf 2.6.4 Klienti speciálně pedagogických center podle druhu postižení
Zdroj: MŠMT - Výkazy k 30. 9. 2013
26
2.7 Základní umělecké a zájmové vzdělávání 2.7.1 Základní umělecké vzdělávání Základní umělecké vzdělávání poskytuje základy vzdělání v jednotlivých uměleckých oborech – hudebním, tanečním, výtvarném a literárně-dramatickém. Je součástí systému uměleckého vzdělávání v ČR. Všechny základní umělecké školy (dále jen „ZUŠ“) v kraji jsou zřizovány obcemi (úplný přehled škol a počty žáků zapsaných do jednotlivých oborů naleznete v tabulce 2.7.1 v příloze). Počty žáků, kteří se účastní základního uměleckého vzdělávání, se meziročně výrazně nezměnily. Podíl počtu žáků docházejících do ZUŠ vůči počtu všech žáků docházejících do ZŠ se dlouhodobě ustálil na hodnotě 25,4 % (viz tabulka 2.7.2). Tabulka 2.7.2 Podíl žáků ZUŠ k počtu žáků v základním vzdělávání
Žáci v základním vzdělávání, vč. odpovídajících ročníků víceletých gymnázií Žáci ZUŠ Podíl (v %)
2011/2012 2012/2013 2013/2014 36 726 36 950 37 754 9 380
9 383
9 497
25,54
25,39
25,15
Zdroj: MŠMT – Výkazy k 30. 9. 2013
Nejvíce žáků je zapsáno v hudebních oborech s individuální či skupinovou výukou (65 % ze všech zapsaných žáků ZUŠ), následuje výtvarný obor s 20 % a taneční obor s 10 % zapsaných žáků (viz graf 2.7.3). Graf 2.7.3 Žáci ZUŠ podle oboru
27
2.7.2 Zájmové vzdělávání Školským zařízením pro zájmové vzdělávání jsou střediska volného času, školní družiny a školní kluby. Střediska volného času Na území Libereckého kraje působilo 17 středisek volného času. Zřizovatelem jsou obce, Dům dětí a mládeže Větrník v Liberci zřizuje Liberecký kraj, Středisko volného času Narnie v Liberci zřizuje Jednota bratrská. Přehled středisek volného času je v tabulce 2.7.4 v příloze. Zájmová činnost v těchto střediscích volného času probíhá formou pravidelných činností, příležitostných akcí, nabídkou spontánních aktivit či pořádáním pobytových, putovních nebo příměstských táborů. Střediska volného času se v rámci péče o nadané děti a žáky ve spolupráci se školami a krajským úřadem podílejí na organizaci soutěží a přehlídek. Při stejném počtu zařízení přibývá počet zájmových útvarů a jejich účastníků, táborů a jejich účastníků, příležitostných akcí a jejich účastníků. Tabulka 2.7.5 Přehled činnosti středisek volného času
Počet středisek Počet zájmových útvarů Počet účastníků zájmových útvarů Počet táborů Počet účastníků táborů Počet příležitostných akcí Počet účastníků příležitostných akcí
2011/2012 16 720 7 564 201 3925 1 432 68 949
2012/2013 17 788 7 875 200 3 971 1 427 84 611
2013/2014 17 843 9 394 266 4 838 1 415 78 615
Pozn.: Údaje k zájmovým útvarům se vztahují k 30. 10. 2013, údaje k táborům a příležitostným akcím se vztahují k období od 1. 9. 2012 až 31. 8. 2013.
Školní družiny a školní kluby V rejstříku škol a školských zařízení v Libereckém kraji je zapsaných 199 školních družin, z toho počtu obce zřizují 182 školních družin, Liberecký kraj jich zřizuje 11, registrované církve zřizují dvě a ostatní právnické osoby (tzv. soukromé školy) čtyři školní družiny. Celková kapacita školních družin byla podle rejstříku škol a školských zařízení k 30. srpnu 2014 12 959 míst. Ve školním roce 2013/2014 bylo ve školních družinách zapsáno 11 516 žáků. DZ LK stanovuje jako závazný ukazatel podíl počtu žáků zapsaných ve školní družině k počtu žáků prvního stupně ZŠ s tím, že by měla být zajištěna docházka do školní družiny 45 % žáků prvního stupně. Kapacity školních družin a školních klubů umožnily 52,88 % žáků prvního stupně účast v zájmovém vzdělávání, jde meziročně o mírný pokles způsobený nárůstem počtu žáků prvního stupně ZŠ. Tabulka 2.7.6 Účastníci zájmového vzdělávání z 1. stupně základního vzdělávání ve školních družinách
Účastníci zájmového vzdělávání Žáci 1. stupně Podíl v %
2011/2012 11 224 20 782 54,01
2012/2013 11 226 21 042 53,35
2013/2014 11 516 21 776 52,88
Zdroj: MŠMT - Výkazy k 30. 9. 2013
28
2.8 Školská zařízení 2.8.1 Školská výchovná a ubytovací zařízení (domovy mládeže a internáty) Na území Libereckého kraje bylo ve školním roce 2013/2014 provozováno 18 těchto zařízení, z toho 16 domovů mládeže (dále jen „DM“) a 2 internáty. Pouze jeden DM byl samostatný, a to v Liberci. V ostatních případech byla tato výchovná a ubytovací zařízení součástí škol. Jeden DM byl pak součástí soukromé SŠ. Kraj provozoval 17 těchto zařízení. Celková lůžková kapacita DM činila 2 124 lůžek a internátů 168 lůžek. Ubytovaní žáci a studenti obsadili 1 284 lůžek, jiných osob bylo ubytováno 10. Lůžková kapacita DM, který zřizovala soukromá osoba, byla 130 a ubytovaní žáci obsadili 124 lůžek. Tabulka 2.8.1 Počty ubytovaných žáků a studentů a ubytovacích zařízeních (domovy mládeže a internáty)
Školní rok MŠ Počet ubytovaných ZŠ žáků/studentů SŠ VOŠ Počet ubytovaných jiných osob Celkem žáků a studentů Celkem ubytovaných
2012/2013 0 45 1 339 54 10 1 438 1 448
ve
školských
2013/2014 0 47 1 323 38 10 1 408 1 418
výchovných
Meziroční rozdíl 0 2 -16 -16 0 -30 -30
Největší podíl ubytovaných v DM a internátech představovali tradičně žáci SŠ. Počet těchto ubytovaných se meziročně snížil o 16 žáků. Počet ubytovaných studentů VOŠ rovněž poklesl, a to také o 16 studentů. Celkový pokles ubytovaných z uvedených skupin činil 32 ubytovaných a meziročně pak došlo k poklesu o 30 ubytovaných. I ve školním roce 2013/2014 pokračoval trend poklesu zájmu o ubytování ve školských výchovných a ubytovacích zařízeních. Ve školním roce 2013/2014 nebylo ve školských ubytovacích zařízeních ubytováno žádné dítě z MŠ. Nárůst v počtu ubytovaných byl zaznamenán u žáků ZŠ. Meziročně se počet navýšil o 2 žáky. Nárůst počtu ubytovaných žáků ZŠ byl meziročně vykázáni v předchozím školním roce (11 žáků). Tito žáci byli ubytováni v internátu a jedná se zpravidla o děti a žáky se zdravotním či mentálním postižením. Žáci a studenti ubytovaní ve školských ubytovacích zařízeních byli rozděleni do tzv. výchovných skupin. Ve školním roce 2013/2014 bylo v DM a internátech zřízeno 62 výchovných skupin, do kterých bylo rozděleno 1 408 žáků a studentů. Oproti předešlému školnímu roku tedy došlo k poklesu o 2 výchovné skupiny.
29
Tabulka 2.8.2 Počty výchovných skupin a žáků a studentů
2012/2013
2013/2014
Meziroční rozdíl
Výchovné skupiny celkem
64
62
-2
Výchovné skupiny pouze VOŠ
2
2
0
Počet výchovných skupin, které zahrnovaly pouze studenty VOŠ, se oproti předchozímu školnímu roku nezměnil. Cíle DZ LK se podařilo naplnit jen částečně. Došlo k velmi mírnému snížení kapacit školských výchovných a ubytovacích zařízení, resp. k drobné úpravě kapacit, ale stav segmentu stále neodpovídá reálným potřebám segmentu středního a vyššího odborného školství. Kapacity zařízení, zejména DM, jsou stále vysoce nad reálnými potřebami, DM jsou naplněny cca z 50 %. 2.8.2 Zařízení školního stravování V Libereckém kraji bylo ve školním roce 2013/2014 celkem 386 zařízení školního stravování. V rejstříku škol a školských zařízení bylo zařazeno celkem 298 školních jídelen, 1 školní jídelna – vývařovna a 87 školních jídelen – výdejen. Kapacity zařízení školního stravování byly navyšovány a nová místa zapisována v souladu s kritérii a zásadami rozvoje vzdělávací soustavy v daném segmentu. V zařízeních školního stravování se ve školním roce 2013/2014 stravovalo celkem 52 482 zapsaných stravovaných (dětí, žáků a studentů). V uvedeném školním roce došlo k opětovnému nárůstu v případě počtu zapsaných stravovaných z MŠ, a to o 2,19 % a zapsaných stravovaných ze základních škol o 3,18%. Dále došlo k nárůstu počtu zapsaných stravovaných ze SŠ, a to o 3,56 %. Stejný trend - snížení počtu zapsaných stravovaných byl v uvedeném školním roce i v případě nižšího stupně 6-8letých gymnázií a VOŠ. Tabulka 3.8.3 Počet zapsaných stravovaných podle druhu školy, školského zařízení (bez ohledu na zřizovatele)
Školní rok Strávníků z mateřských škol základních škol nižšího stupně 6-8letých gymnázií středních škol vyšších odborných škol konzervatoří ze školských zařízení pro výkon ústavní a ochranné výchovy Celkem (děti, žáci, studenti) Pracovníci škol a školských zařízení Cizí strávníci
2012/2013
2013/2014
15 360 27 774 946
15 696 28 657 850
6 999 46 0 0
7 248 25 0 6
51 125
52 482
7 464 5 290
7 530 5 045
30
2.8.3 Školská zařízení pro výkon ústavní výchovy a ochranné výchovy Dětský domov (dále jen „DD“) zajišťuje dětem a mládeži (od 3 do 18 let) náhradní výchovnou péči v zájmu jejich zdravého vývoje, řádné výchovy a vzdělávání. Tato péče je poskytována na základě rozhodnutí soudu o ústavní výchově nebo ochranné výchově nebo o předběžném opatření. Pokud se nezaopatřené dítě připravuje na budoucí povolání, může zůstat v DD po tuto dobu, nejdéle však do věku 26 let. Aktuální kapacita sedmi DD v Libereckém kraji je 240 míst. Nadále dochází k utlumování kapacit a dle možností se pro jednotlivé rodinné skupiny vytváří co nejvhodnější podmínky pro výchovu a vzdělávání dětí. V roce 2013 byl pořízen startovací byt pro DD Jablonec nad Nisou. DD poskytují péči také dětem se zdravotním postižením. Z celkového počtu 188 dětí bylo 65 dětí zdravotně postižených (6 s vývojovými poruchami, 53 s mentálním postižením, 3 s vadami řeči, 1 sluchově postižené, 1 s autismem a 1 souběžně postižené více vadami). Transformace dětských domovů na zařízení rodinného typu proběhla ve všech DD v Libereckém kraji. V grafu 2.8.4 nalezneme údaje o věkovém rozložení dětí v DD. Nejpočetnější věkovou kategorií jsou děti plnící povinnou školní docházku. Graf 2.8.4 Počet dětí v dětských domovech
31
2.9 Pracovníci ve školství Vývoj počtu pracovníků v jednotlivých typech škol a školských zařízeních je přímo závislý zejména na vývoji výkonů. Kvalita samotné výuky se odvíjí od kvalifikovanosti samotných pedagogů. Z tabulky 2.9.1 je zřetelný nepatrný nárůst počtu pedagogických pracovníků dle přepočtu na plně zaměstnané. Mezi dvěma školními roky, tj. 2012/2013 a 2013/2014, se jedná o nárůst o 2,71 %. Nadále nedochází k naplnění požadavku stanoveného v DZ LK, jehož cílem je snížení podílu nekvalifikovaných učitelů pod hranici 10 %. Přesto lze říci, že v trendu snižování podílu nekvalifikovaných učitelů obecně dochází v kontextu snižujícího se počtu žáků. Tabulka 2.9.1 Pedagogičtí pracovníci škol (přepočtení na plně zaměstnané)
1. st. ZŠ
111,1
Celkem
Podíl pedagogů bez kvalifikace v %
z toho bez kvalifikace
Celkem
8,8 1 227,8
9,1 1 262,8
Podíl pedagogů bez kvalifikace v %
105,3
2013
z toho bez kvalifikace
Mateřská škola 1 193,1 Přípr. st. ZŠ spec. 4,0 Přípravná třída ZŠ 6,0
2012 Podíl pedagogů bez kvalifikace v %
Celkem
Stupeň školy
z toho bez kvalifikace
2011
117,8
9,3
0,0
0,0
4,0
0,0
0,0
7,0
2,0
28,6
4,0
66,7
7,9
4,0
50,6
6,6
2,0
30,3
1 234,3
170,1
13,8 1 229,8
142,6
11,6 1 245,2
129,6
10,4
2. st. ZŠ 1 341,1 Střední škola 1 661,7 Nižší st. gymn. 202,5
214,8
16,0 1 326,1
180,4
13,6 1 330,8
149,5
11,2
281,5
16,9 1 556,3
245,2
15,8 1524,6
208
13,6
VOŠ Celkem
7,3
3,6
147,2
1,3
8,9
119,9
0,5
0,4
41,1
13,5
32,8
37,3
3,8
10,19
37,9
4,2
11,1
5 481,3
789,2
14,4
5 389
687,1
12,75 5 534,8
613,6
11,1
Zdroj: MŠMT, Výkaz o ředitelství škol
Tabulka 2.9.2 zachycující vývoj pedagogických pracovníků od roku 2011 nabízí detailnější pohled na kvalifikovanost pedagogů na středních a vyšších odborných školách. Trendem je pokles celkového počtu učitelů, a to v kontextu snižujícího se počtu žáků a studentů. Z tabulky 2.9.3 vyplývají počty pracovníků ostatních škol a školských zařízení.
32
Tabulka 2.9.2 Pedagogičtí pracovníci středních a vyšších odborných škol (přepočtení na plně zaměstnané)
12,0
872,3
88,1
10,1
840,8
78,1
9,0
489,8
107,3
21,9
428,1
98,5
23,0
435,1
80,5
18,5
309,8
79,1
25,5
293,6
62,3
21,2
287,1
53,6
18,7
1 703,2
295,0
17,3 1 594,0
248,9
15,6 1563,0 212,2
13,6
Celkem
Podíl ped. bez kvalifikace v %
Podíl ped. bez kvalifikace v %
108,6
z toho bez kvalifikace
903,6
Celkem
z toho bez kvalifikace
Celkem
Podíl ped. bez kvalifikace v %
Pro všeob. vzděl. předm. Pro odborné předměty Pro praktické vyučování
2013
z toho bez kvalifikace
Interní a externí pedagogičtí pracovníci
2012
Celkem
2011
Zdroj: MŠMT, Výkaz o ředitelství škol
5 65 5 2 0 7 9 758 71 687 142 43 99
X 676 55,8 76 X 600 X 115 29,7 46 X 69
3,0 60,6 3,0 0,0 0,0 5,6 0,0
přepočtení na plně zaměstnané
3 62 3 0 0 7 0
2013/2014
fyzické osoby
4,8 64,0 3,5 0,4 0,0 5,8 5,8
přepočtení na plně zaměstnané
fyzické osoby
Zařízení pro výkon ústavní a ochranné výchovy Speciální pedagogové Vychovatelé včetně vedoucích vychovatelů Asistenti pedagogů Psychologové Zdravotničtí pracovníci Sociální pracovníci Ostatní odborní pracovníci Střediska volného času Pedagogičtí pracovníci interní v tom externí Ostatní pracovníci interní v tom externí Jazyková škola Interní učitelé Externí učitelé Školská ubytovací zařízení Vychovatelé Pracovníci sociální péče Asistenti pedagogů
2012/2013
přepočtení na plně zaměstnané
fyzické osoby
Tabulka 2.9.3 Ostatní pracovníci škol a školských zařízeních 2011/2012
4 61 3 0 0 7 4
4,0 60,5 3,0 0,0 0,0 5,6 4,0
X 838 54,9 79 X 759 X X 31,1 X X X
X 57,0 X X X X
0 14
0,0 3,2
0 10
0,0 2,3
0 7
0,0 1,7
92 0 18
85,7 0,0 14,4
86 0 15
80,6 0,0 10,5
82 0 14
77,8 0,0 10,2
33
Pedagogicko-psychologické poradny Psychologové Pedagogičtí pracovníci z toho speciální pedagogové Sociální pracovníci Ostatní Speciálně-pedagogické centrum Speciální pedagogové Psychologové Sociální pracovníci Zdravotní pracovníci Ostatní odborní pracovníci Základní umělecké školy Interní učitelé Externí učitelé Nadúvazky Školní družiny - školní kluby Vychovatelé interní v tom externí Ostatní pedagogičtí pracovníci interní v tom externí Zařízení školního stravování Vedoucí zařízení školního stravování Kuchaři Pracovníci v provozu Technicko-hospodářští pracovníci Jiní pracovníci Školní knihovna Profesionální knihovníci Ostatní pracovníci Ostatní pedagogičtí pracovníci škol pro děti/žáky se zdravotním postižením z ř. 1401 v přípravném stupni ZŠ speciální Asistenti pedagogů pro děti/žáky se sociálním znevýhodněním z ř. 1402 v přípravných třídách Vychovatelé Psychologové Trenéři Speciální pedagogové Výchovní poradci
17 17 16 5 3
14,9 10,9 10,4 4,4 1,4
24 17 17 5 0
17,4 12,4 12,4 4,5 0,0
18 24 16 5 0
15,4 19,1 12,0 4,5 0,0
14 8 3 0 1
10,3 3,6 1,2 0,0 0,2
14 9 2 0 1
10,8 3,9 1,0 0,0 0,2
18 7 1 0 0
10,9 3,8 0,5 0,0 0,0
387 30 29
288,3 395 8,2 22 99,0 28
295,1 408 6,9 22 94,0 33
321,6 7,6 95,0
484 479 5 39 22 17
X 470 353,1 469 X 1 X 49 4,2 40 X 9
X 489 352,3 481 X 8 X 43 15,4 32 X 11
X 359,9 X X 9,2 X
345 762 279 56 35
199,1 344 663,7 758 182,4 278 33,5 58 23,4 26
197,7 344 659,2 761 180,1 283 33,2 58 16,3 21
200,3 666,8 180,4 32,8 12,1
12 165
7,7 10 X 165
7,3 15 X 200
12,7 X
124 4 28 3 27 10 26 24 206
64,8 136 1,9 3 22,9 26 3,0 3 19,3 28 4,2 8 21,9 24 18,4 23 X 195
69,7 154 1,2 5 20,5 32 2,2 3 17,7 13 3,9 13 21,0 26 18,9 26 X 182
77,9 2,6 21,4 3,0 10,7 6,4 21,1 23,3 X
Zdroj: MŠMT - Výkazy k 30. 9. 2013 Poznámka: X nesledováno
Sledované údaje o vzdělání pracovníků ve školských poradenských zařízeních a zařízeních pro výkon ústavní a ochranné výchovy jsou uvedeny v tabulce 2.9.4 v příloze.
34
2.10 Další vzdělávání Z výročních zpráv o činnosti škol a školských zařízení zřizovaných Libereckým krajem vyplývají informace o poskytování dalšího vzdělávání. Ve školním roce 2013/2014 bylo školami a školskými zařízeními zřizovanými Libereckým krajem zorganizováno celkem 281 kurzů. Došlo tak k mírnému zvýšení počtu realizovaných kurzů oproti školnímu roku 2012/2013, kdy bylo zorganizováno celkem 254 kurzů. Další kurzy dle individuálních potřeb jsou realizovány školami ostatních zřizovatelů. Liberecký kraj je zřizovatelem příspěvkové organizace Centrum vzdělanosti Libereckého kraje. Z kurzů realizovaných školami Libereckého kraje uvedených v tabulce 2.10.1 bylo Centrem vzdělanosti akreditováno celkem 24 kurzů zaměřených především na kurzy umělecké a technické a všeobecně vzdělávací. Centrum vzdělanosti Libereckého kraje rovněž pořádá kurzy dalšího vzdělávání a dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků, zabývá se realizací projektů, zajištěním jejich udržitelnosti, ověřováním profesních klasifikací dle NSK a tvorbou programů pro NUV.
Rekvalifikační kurz
6
19
1
Kurz doplňující stupeň vzdělání Kurz doplňující kvalifikaci v oboru Kurz zvyšující zaměstnatelnost Kurz manažerského vzdělání Kurz zabezpečující školení nebo zaučení zaměst. pro zaměstnavatele Kurz zabezpečující povinné vzdělávání, proškolení, prohlubování Kvalifikace pracovníků dle speciálních právních norem (školení ze zákona) Kurz školení školitelů Jazykový kurz Zájmové vzdělávání – volnočasový kurz Celkem kurzů
1 4
29 4
1
20 14
1
17
3
46
1
6
7
28 2
1
3
2
1
1
3
21 1
1 2
11
50
6
6 4
39 3
84 26 1
3 14
Celkem kurzů
Všeobecně vzdělávací Zemědělský a ekologický Zájmový
Umělecký a technický
Sociální a zdravotnický
Poskytování služeb
Právní a veřejnoprávní
Pedagogický
Druh / Směr
Ekonomický
Tabulka 2.10.1 Kurzy dalšího vzdělávání realizované středními školami a školskými zařízeními Libereckého kraje
1 58
2
15 72
10 64
1
1
5 1 42
16 42 20 281
Zdroj: Výroční zprávy o činnosti škol a školských zařízení zřizovaných Libereckým krajem
35
Ve dnech 17. – 31. října 2013 se konal již 7. ročník Týdnů vzdělávání dospělých v Libereckém kraji pořádaný Radou pro rozvoj lidských zdrojů Libereckého kraje ve spolupráci s Asociací institucí vzdělávání dospělých s mottem „Vzděláváním k pestřejšímu životu“. V jeho rámci byly pořádány ukázkové hodiny, tematické semináře, exkurze či dny otevřených dveří. 2.10.1 Uznávání výsledků dalšího vzdělávání Ve smyslu zákona č. 179/2006 Sb. o ověřování a uznávání výsledků dalšího vzdělávání a o změně některých zákonů (zákon o uznávání výsledků dalšího vzdělávání), ve znění pozdějších předpisů, jsou v Libereckém kraji SŠ, které jsou autorizovanou osobou pro ověřování profesních kvalifikací. Seznam škol zřizovaných Libereckým krajem oprávněných k ověřování a uznávání výsledků dalšího vzdělávání ve smyslu citovaného zákona je uveden v tabulce 2.10.2. Tabulka 2.10.2 Přehled škol nabízejících uznávání profesních kvalifikací
Škola
Počet profesních kvalifikací
Obchodní akademie, Hotelová škola a Střední odborná škola Turnov, Zborovská 519
15
Střední odborná škola a Střední odborné učiliště, Česká Lípa, 28. října 2707
12
Střední škola gastronomie a služeb, Liberec, Dvorská 447/29
19
Střední škola hospodářská a lesnická, Frýdlant, Bělíkova 1387
29
Střední škola strojní, stavební a dopravní, Liberec II, Truhlářská 360/3
20
Střední škola, Lomnice nad Popelkou, Antala Staška 213
15
Vyšší odborná škola sklářská a Střední škola, Nový Bor, Wolkerova 316 Celkem
3 113
Zdroj: Výroční zprávy o činnosti škol a školských zařízení zřizovaných Libereckým krajem
36
3 Účast škol v rozvojových a mezinárodních programech 3.1 Rozvojové a dotační programy 3.1.1 Dotační programy resortu školství, mládeže a zaměstnanosti Usnesením Zastupitelstva Libereckého kraje č. 86/13/ZK ze dne 26. března 2013 bylo schváleno vyhlášení dotačního programu resortu školství, mládeže a zaměstnanosti těchto podprogramů: 4.1 Podpora volnočasových aktivit (alokace 2 000 000 Kč), 4.2 Komunitní funkce škol (alokace 250 000 Kč), 4.3 Specifická primární prevence (alokace 250 000 Kč) 4.4 Soutěže a podpora talentovaných dětí a mládeže (alokace 250 000 Kč), 4.5 Pedagogická asistence (alokace 2 000 000 Kč), 4.6 Vzdělání pro vyšší zaměstnanost (alokace 250 000 Kč). Výzvy k předkládání žádostí podprogramů 4.1, 4.2, 4.4, 4.5 a 4.6 byly vyhlášeny 29. března 2013. Předloženy mohly být pouze žádosti o neinvestiční dotace a v každém podprogramu mohla být předložena pouze 1 žádost. Uznatelné náklady byly stanoveny pro podprogramy 4.1, 4.2, 4.4 a 4.6 od 1. ledna do 31. prosince 2013, přičemž minimální výše podpory byla stanovena na 10 000 Kč a maximální na 50 000 Kč. Pro podprogram 4.5 mohly být podpořeny projekty s termínem realizace maximálně od 1. ledna 2013 do 31. srpna 2014, přičemž minimální výše podpory byla stanovena na 30 000 Kč a maximální na 140 000 Kč. Výzva k předkládání žádostí do podprogramu 4.3 – Specifická primární prevence rizikového chování, do které byly alokovány finanční prostředky ve výši 250 000 Kč, byla vyhlášena 3. června 2013, předloženy mohly být žádosti o poskytnutí neinvestiční dotace a to pouze jedna žádost za subjekt. Minimální výše podpory byla stanovena na 10 000 Kč, maximální na 50 000 Kč, přičemž termín realizace projektů nesměl přesáhnout rozpětí od 1. září 2013 do 31. srpna 2014. Zastupitelstvo usnesením č. 229/13/ZK ze dne 25. června 2013 rozhodlo takto: podprogram 4.1 - přijato celkem 144 žádostí, z toho 41 žádostí nevyhovělo kontrole formálních náležitostí, podpořeno 144 projektů ve výši 60% požadované dotace, podprogram 4.2 - přijato celkem 42 žádostí, z toho 9 žádostí nevyhovělo kontrole formálních náležitostí, podpořeno 42 projektů ve výši 60% požadované dotace, podprogram 4.4 - přijato celkem 12 žádostí, z toho 4 žádosti nevyhověly kontrole formálních náležitostí, podpořeny všechny projekty, které vyhověli formálním náležitostem v plné výši, podprogram 4.5 - přijato celkem 31 žádostí, z toho 7 žádostí nevyhovělo kontrole formálních náležitostí, podpořeno 24 projektů ve výši 85% požadované dotace, podprogram 4.6 - přijato celkem 8 žádostí, z toho 2 žádosti nevyhověly kontrole formálních náležitostí, podpořeny všechny projekty, které vyhověli formálním náležitostem v plné výši.
37
Zastupitelstvo usnesením č. 417/13/ZK ze dne 29. října 2013 rozhodlo takto: podprogram 4.3. – přijato celkem 46 žádostí, z toho 14 žádostí nevyhovělo kontrole formálních náležitostí, podpořeno 10 projektů ve výši 78 % požadované dotace. Usnesením Zastupitelstva Libereckého kraje č. 293/13/ZK ze dne 27. srpna 2013 bylo schváleno vyhlášení dotačního programu resortu školství, mládeže a zaměstnanosti - druhé výzvy v roce 2013 podprogramů: 4.1 Podpora volnočasových aktivit, alokace 535 000 Kč, 4.4 Soutěže a podpora talentovaných dětí a mládeže, alokace 200 000 Kč. Výzvy k předkládání žádostí podprogramů 4.1 a 4.4 byly vyhlášeny 2. září 2013. Předloženy mohly být pouze žádosti o neinvestiční dotace a v každém podprogramu mohla být předložena pouze 1 žádost na projekt realizovaný v termínu od 1. července 2013 do 30. června 2014. Minimální výše podpory byla stanovena na 10 000 Kč a maximální na 50 000 Kč. V podprogramu 4.1 bylo přijato celkem 126 žádostí, z toho 56 žádostí nevyhovělo kontrole formálních náležitostí. Celkem bylo podpořeno 27 projektů s nejvyšším bodovým hodnocením. Poskytnuté dotace činily 60 % z původně požadovaných finančních prostředků. V podprogramu 4.4 bylo přijato celkem 13 žádostí, z toho 3 žádosti nevyhověly kontrole formálních náležitostí. Podpořeno bylo 10 projektů v 100 % výši požadovaných finančních prostředků. 3.1.2 Dotační program resortu zdravotnictví, tělovýchovy a sportu V průběhu školního roku 2013/2014 byly vyhlášeny dvě Výzvy k předkládání žádostí do Dotačního fondu Libereckého kraje podprogramu 3.9 – Školní sport a tělovýchova. V rámci tohoto podprogramu mohly žádat právnické osoby vykonávající činnost ZŠ nebo SŠ se sídlem v Libereckém kraji o příspěvek na vybavení tělocvičen nebo venkovních hřišť. Z celkového objemu finančních prostředků ve výši 738 000 Kč bylo podpořeno 60 projektů v rozsahu od 5 000 Kč do 51 000 Kč.
3.2 Projekty Libereckého kraje V souladu s cíli vytyčenými DZ LK byl ve školním roce 2013/2014 Libereckým krajem realizován projekt na podporu technického a přírodovědného vzdělávání Podpora přírodovědného a technického vzdělávání v Libereckém kraji (reg. č. CZ.1.07/1.1.00/44.0013). Současně byla zabezpečena i udržitelnost dokončených projektů – Informační a vzdělávací portál Libereckého kraje (CZ.1.07/1.1.00/08.0077), Hodnocení kvality vzdělávání v Libereckém kraji (CZ.1.07/1.1.00/08.0074), Zvyšování kompetencí vedoucích pracovníků škol a školských zařízení Libereckého kraje v oblasti řízení a personální politiky (CZ.1.07/1.3.00/14.0055) a Poradenství v Libereckém kraji (CZ.1.07/1.2.00/14.0133). Liberecký kraj také zahájil realizaci projektu Tvorba Strategie a Společného akčního plánu v oblasti rozvoje lidských zdrojů v Libereckém kraji, který je jedním z klíčových kroků pro přípravu na další programové období 2014 – 2020.
38
3.2.1 Podpora přírodovědného a technického vzdělávání v Libereckém kraji Liberecký kraj k 1. září 2013 zahájil projekt TechUp: Podpora přírodovědného a technického vzdělávání v Libereckém kraji, na nějž finanční podporu ve výši přesahující 58 milionů Kč poskytlo MŠMT z Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost. Projekt si klade za cíl ve školních letech 2013/2014 a 2014/2015 motivovat žáky základních a středních škol ke studiu přírodovědných a technických oborů, přičemž reaguje na pokles zájmu žáků o technická povolání, která jsou však žádána zaměstnavateli. Svým způsobem tak navazuje na předchozí kampaně kraje TechYes a NadoTECH. Liberecký kraj si od projektu dále slibuje nastartování užší spolupráce mezi základními a středními školami a vytvoření systému metodických center pro výměnu zkušeností mezi pedagogy. Do projektu je v roli partnerů s finančním příspěvkem zapojeno 29 SŠ - příspěvkových organizací Libereckého kraje, a dále více než 90 ZŠ, v roli spolupracujících škol. Cíle projektu budou naplněny realizací několika vzájemně propojených aktivit. První z nich je realizace tzv. projektových dnů pro žáky zapojených ZŠ, kdy partnerské SŠ poskytují odborné učebny, laboratoře a dílny, které ZŠ mnohdy nemají k dispozici. Zejména dílny a jejich vybavení v posledních letech v ZŠ nepatřily k prioritám a dnes již pro moderní výuku nevyhovují. Za školní rok 2013/2014 proběhlo 379 projektových dnů na 26 partnerských SŠ. Dále SŠ realizují pro žáky základních i středních škol volnočasové kroužky. Jedná se o bezmála 70 kroužků s nejrůznějším tematickým zaměřením, např. Elektrotechnická měření, Kroužek Textilní technologie, Optický seminář, nebo Programování robotů. Jde o aktivitu, která zapojuje dlouhodobě tytéž žáky a umožňuje tak u žáků, kteří se o přírodní vědy a techniku již zajímají, jejich znalosti a dovednosti dále prohloubit. Uvedené aktivity jsou podpořeny pořízením vybavení, pomůcek, nástrojů a jiného zařízení, do SŠ. Vynaložené prostředky přesáhly 19 milionů Kč, což je výše, která umožnila pořízení zařízení typu 3D tiskáren a scannerů, laboratorního vybavení nebo např. vyšívacích strojů a zásadně pozitivně ovlivňuje kvalitu realizovaných aktivit. Vybavení bylo v průběhu školního roku využíváno všemi žáky, zapojenými do projektu – jak žáky středních, tak základních škol. Partnerské SŠ také doplňkově pořádají exkurze pro své žáky, a to do památek a expozic technického či přírodovědného charakteru. Žáci tak ve školním roce 2013/2014 navštívili např. Národní technické muzeum v Praze, vodní nádrž Dlouhé stráně nebo Cukrovar Dobrovice. Neméně důležitou aktivitou projektu je podpora vzniku metodických center. Cílem aktivity je podpořit setkávání učitelů příslušných předmětů, kteří si vyměňují informace a zkušenosti, koordinují své aktivity, dozvídají se novinky v oboru, přičemž by také mělo docházet ke slaďování vzájemných očekávání mezi školami. Za uplynulý školní rok se na partnerských školách uskutečnilo celkem 62 setkání v 18 metodických centrech, která jsou zaměřena na biologii, fyziku, geografii, chemii, všeobecně přírodovědné předměty, automobilové obory a elektrotechniku, stavební obory, technické obory a textilní obory. Pro pedagogy nabízí projekt kromě metodických center i kurzy dalšího vzdělávání, a to kurzy zaměřené na badatelsky orientovanou výuku. Pedagogové se zde seznámí s novým způsobem vyučování, které není založeno na předávání informací žákům, dokonce ani na předvádění experimentů, ale na zadávání problémových úkolů, u nichž žáci pomocí spolupráce a vlastní
39
invence mají navrhnout řešení. Kurzy budou realizovány ve školním roce 2014/2015 v počtu 32 a cílem je proškolení 250 pedagogů základních a středních škol. V polovině realizace projektu, tj. v podstatě za školní rok 2013/2014 prošlo aktivitami více než 7700 žáků základních a středních škol. Do přípravy aktivit se zapojilo bezmála 150 osob, ať už jako vedoucí kroužků nebo projektových dnů, nebo např. jako lektoři přednášející na metodických centrech. 3.2.2 Tvorba Strategie a Společného akčního plánu v oblasti rozvoje lidských zdrojů v Libereckém kraji V květnu 2014 byla zahájena realizace projetu Tvorba Strategie a Společného akčního plánu v oblasti rozvoje lidských zdrojů v Libereckém kraji. Hlavním cílem projektu je stanovení rozvojových priorit a cílů Libereckého kraje v návaznosti na nové programové období EU 2014 - 2020. Prostředkem k tomu bude strategický dokument, který v sobě bude systematicky propojovat klíčové oblasti rozvoje lidských zdrojů - oblast vzdělávání v provázanosti s potřebami trhu práce, oblast cestovního ruchu, oblast sociálních služeb - to vše s využitím inovačního potenciálu Libereckého kraje. Tvorba dokumentu probíhá na základě důkladných analýz a nových šetření a jsou do ní zapojeni jak pracovníci příslušných odborů Krajského úřadu Libereckého kraje, tak i podnikatelské subjekty, školy a další instituce ze jmenovaných oblastí. Na základě informací, získaných během jednání tzv. „kulatých stolů“, kde se schází zástupci pracovníků krajského úřadu a všech zainteresovaných subjektů, a také z odborných pracovních skupin v rámci Paktu zaměstnanosti Libereckého kraje bude vytvořena pracovní verze Strategie rozvoje lidských zdrojů Libereckého kraje 2014+, která bude následně připomínkována a projednána orgány Libereckého kraje. Následovat bude tvorba Společného akčního plánu (SAP), tak jak je rámcově definován Evropskou komisí. SAP se zaměří na vybrané klíčové problémy a bude nástrojem využívajícím principu partnerství při implementaci evropských fondů a prosazující účinná integrovaná opatření při řešení problémů se zaměstnaností. V závěru projektu bude skupina pracovníků Krajského úřadu Libereckého kraje a jím zřízených či založených organizací proškolena v souvislosti se strategií a budoucím programovým obdobím 2014+. Projekt je spolufinancován z Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost. Doba realizace projektu je od 1. května 2014 do 31. srpna 2015 a jeho celkové náklady činí 4 627 074,15 Kč z toho příspěvek ze strukturálních fondů 3 933 013,02 Kč.
3.3 Globální granty Libereckého kraje V rámci Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost administroval Liberecký kraj celkem 4 globální granty: Zvyšování kvality ve vzdělávání v Libereckém kraji II (reg. č. CZ.1.07/1.1.22, oblast podpory 1.1), Rovné příležitosti dětí a žáků v Libereckém kraji II (reg. č. CZ.1.07/1.2.23, oblast podpory 1.2), Další vzdělávání pracovníků škol a školských zařízení v Libereckém kraji II (reg. č. CZ.1.07/1.3.52, oblast podpory 1.3),
40
Podpora nabídky dalšího vzdělávání v Libereckém kraji oblast podpory 3.2).
(reg. č. CZ.1.07/3.2.01,
Prostřednictvím těchto čtyř globálních grantů umožnil kraj školám a dalším vzdělávacím institucím žádat o podporu na místní a regionální aktivity v oblasti rozvoje vzdělávání. V průběhu realizace globálních grantů podpořil Liberecký kraj již celkem 185 projektů částkou přesahující 645 milionů korun. V průběhu školního roku 2013/2014 nebyly vyhlašovány nové výzvy k předkládání projektových žádostí, neboť veškeré prostředky byly rozděleny v předchozích letech. Probíhala tak již jen realizace 76 projektů. Projekty mohou být realizovány, vzhledem k ukončování programového období 2007 - 2013, nejdéle do března 2015. 3.3.1 Zvyšování kvality ve vzdělávání v Libereckém kraji II V rámci globálního grantu Zvyšování kvality ve vzdělávání II bylo v tomto období realizováno celkem 31 projektů. Hlavní cílovou skupinou realizovaných projektů v rámci této oblasti podpory byli žáci základních a středních škol. Projekty byly svým obsahem zaměřené na cizí jazyky, informační technologie, finanční gramotnost, zpracování grafiky a pomoc žákům v rozhodování se o jejich budoucí kariéře. Samostatnou skupinu tvoří projekty orientované na podporu technických, přírodovědných oborů a řemesel. Přehled realizovaných projektů je uveden v tabulce 3.3.1 v příloze. 3.3.2 Rovné příležitosti dětí a žáků v Libereckém kraji II V globálním grantu Rovné příležitosti dětí a žáků v Libereckém kraji II probíhalo ve školním roce 2013/2014 celkem 7 projektů. Realizované projekty se specializovaly na aktivity pro žáky se zdravotním postižením a sociokulturním znevýhodněním, dále na žáky, kteří jsou ohroženi předčasným odchodem ze vzdělávání a také žáky mimořádně nadané. Projekty umožnily věnovat těmto dětem a žákům zvýšenou péči, předškolní přípravu, doučování či kariérové poradenství. Přehled realizovaných projektů je uveden v tabulce 3.3.2 v příloze. 3.3.3 Další vzdělávání pracovníků škol a školských zařízení v Libereckém kraji II Ve školním roce 2013/2014 bylo v globálním grantu Další vzdělávání pracovníků škol a školských zařízení v Libereckém kraji II v realizaci celkem 15 projektů. Projekty z globálního grantu Další vzdělávání pracovníků škol a školských zařízení v Libereckém kraji II umožnily odbornou přípravu a zvyšování kompetencí pracovníků škol. Pracovníci škol a školských zařízení měli možnost se vzdělávat v projektech zaměřených na cizí jazyky, využití výpočetní techniky, komunikaci, ale třeba i na environmentální výchovu a zdravou výživu. V neposlední řadě bylo realizováno několik projektů orientovaných na komplexní rozvoj celých pedagogických, ale i nepedagogických sborů. Přehled realizovaných projektů je uveden v tabulce 3.3.3 v příloze. 3.3.4 Podpora nabídky dalšího vzdělávání v Libereckém kraji Ve školním roce 2013/2014 se v rámci globálního grantu Podpora nabídky dalšího vzdělávání v Libereckém kraji realizovalo 23 projektů. Projekty realizované v tomto globálním grantu byly zaměřené na rozvoj vzdělávacích programů pro vzdělávání dospělých a mimo jiné také na posílení jeho provázanosti se školním vzděláváním. V projektech se vytvářely a pilotně ověřovaly programy ze širokého spektra témat - strojírenství, zdravotnictví, cestovního ruchu,
41
cizích jazyků, zemědělství či dalších oborů, v nichž je potřebné udržovat si aktuální kompetence. Přehled realizovaných projektů je uveden v tabulce 3.3.4 v příloze.
3.4 Mezinárodní programy ve školách zřizovaných Libereckým krajem Ve školním roce 2013/2014 se SŠ zřizované Libereckým krajem účastnily především programů Leonardo da Vinci a Comenius. Školy spolupracovaly se zahraničními školami zejména ze Spolkové republiky Německo a se školami z Polska. Nechyběla ani spolupráce se zahraničními partnery ze Švýcarska, Francie, Itálie, Nizozemí, Belgie, Finska, Švédska, Slovenska a Ukrajiny. Většinou se jednalo o reciproční studentské výměnné pobyty.
42
4 Další podporované oblasti 4.1 Prevence rizikového chování Od roku 2010 koordinuje specifickou primární prevenci rizikového chování na Krajském úřadu Libereckého kraje jeden pracovník, který je zaměstnán v oddělení vzdělávání a koncepcí OŠMTS KÚ LK a je současně členem Protidrogové komise rady Libereckého kraje. Organizace primární prevence:
na krajské úrovni krajským školským koordinátorem rizikového chování,
na okresní úrovni okresními metodiky prevence (v rámci PPP),
na úrovni jednotlivých škol školními metodiky prevence. Jednotlivé PPP organizují různé aktivity v oblasti prevence rizikového chování a pravidelná setkávání se školními metodiky prevence na různé téma v této oblasti. Těchto setkání se zúčastňuje také krajský školský koordinátor. Ve spolupráci s okresními metodiky byl zpracován Plán primární prevence rizikového chování Libereckého kraje na období 2013 – 2018. MŠMT vyhlašuje Dotační řízení pro programy primární prevence rizikového chování. Do tohoto programu se na rok 2014 přihlásilo 6 projektů z Libereckého kraje. Podpořeny byly 3 projekty v celkové hodnotě 479 000 Kč.
4.2 Výchova k udržitelnému rozvoji a environmentální vzdělávání Environmentální vzdělávání, výchova a osvěta (dále jen „EVVO“) byla ve školním roce 2013/2014 po odborné a metodické stránce garantována odborem životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Libereckého kraje. Praktickou ekologickou výchovu zajišťoval odbor prostřednictvím své příspěvkové organizace Středisko ekologické výchovy Libereckého kraje (STŘEVLIK). Stěžejní činností organizace STŘEVLIK byly pobytové výukové programy pro školní kolektivy. Školy a školská zařízení se mohla také objednávat na několikahodinové výukové programy. Kapacitní možnosti střediska byly v hodnoceném období většinou naplněny s velkým časovým předstihem. V hodnoceném období se STŘEVLIK intenzivně věnoval přípravě a realizaci programů pro další vzdělávání pedagogických pracovníků, pro které připravil celkem osm seminářů a odborných exkurzí. Ve spolupráci s pracovníky Libereckého kraje zajišťovala organizace realizaci projektu Mrkvička – sítě MŠ zabývajících se environmentální výchovou. Pro základní a střední školy byla environmentální výchova zajišťována především prostřednictvím projektu MRKEV (metodika a realizace komplexní ekologické výchovy), ten byl koordinován Městským střediskem ekologické výchovy při ZOO Liberec Divizna.
43
V rámci Kalendáře vzdělávacích akcí resortu životního prostředí a zemědělství Libereckého kraje bylo během školního roku 2013/2014 připraveno celkem 19 akcí. Jednalo se o akce s celokrajskou působností (Ekologická olympiáda, krajské konference k EVVO v MŠ a na ZŠ, soutěž Zlatý list…) i mikroregionálním významem (především ekodny po rodiny s dětmi). Mezi vůdčí organizace v Libereckém kraji patřily vedle organizace STŘEVLIK především Vlastivědné muzeum a galerie v České Lípě a Zoologická zahrada Liberec. Jedná se o příspěvkové organizace, což zajišťuje jejich finanční stabilitu a umožňuje jim dlouhodobou koncepční práci. Z neziskových organizací dosahovalo v hodnoceném období velmi dobrých výsledků zejména Středisko ekologické výchovy Český ráj. K podpoře environmentální výchovy v Libereckém kraji opět významnou měrou přispěl tematický program resortu životního prostředí a zemědělství v roce 2013 v rámci Dotačního fondu Libereckého kraje schválený usnesením Zastupitelstva Libereckého kraje č. 90/13/ZK ze dne 26. března 2013, podprogram: 8.1 Podpora ekologické výchovy a osvěty, alokace 1 400 000 Kč. Výzva k předkládání žádostí do podprogramu 8.1 byla vyhlášena 29. března 2013 s termínem uzávěrky 30. dubna 2013. Předloženy mohly být žádosti o investiční i neinvestiční dotace a v podprogramu mohly být předloženy max. 2 žádosti od jednoho žadatele na projekt realizovaný v termínu od 1. ledna 2013 do 31. října 2014. Minimální výše podpory byla stanovena na 20 000 Kč a maximální na 100 000 Kč. V podprogramu 8.1 bylo přijato celkem 53 žádostí, z toho 7 žádostí nevyhovělo kontrole formálních náležitostí. Celkem bylo podpořeno 20 projektů s nejvyšším bodovým hodnocením, 26 žádosti nebylo podpořeno vzhledem k nižšímu bodovému ohodnocení a vyčerpání alokované finanční částky. Poskytnuté dotace činily u 17 projektů 100 % z původně požadovaných finančních prostředků, u tří projektů se stejným bodovým hodnocením, umístěných těsně nad hranicí alokované částky, byla dotace pokrácena a bylo poskytnuto 83,83 % z původně požadovaných prostředků. Informace o dění v oblasti environmentální výchovy byly poskytovány prostřednictvím internetového portálu www.ekovychovalk.cz.
4.3 Vzdělávání cizinců a multikulturní výchova Osoby, které nejsou státními občany České republiky (dále jen „ČR“) a pobývají na území ČR oprávněně, mají přístup k základnímu, střednímu a vyššímu odbornému vzdělávání za stejných podmínek jako státní občané ČR. Počty dětí-cizinců a žáků-cizinců, kteří se účastní předškolního, základního a středního vzdělávání, se kromě základního vzdělávání v průběhu předcházejících tří let výrazně nezměnily. Podle země původu byly nejvíce zastoupeny děti a žáci z Ukrajiny, Slovenska a Vietnamu.
44
Tabulka 4.3.1 Počty dětí a žáků cizinců v předškolním, základním a středním vzdělávání
Předškolní Základní vzdělávání Střední vzdělávání Stupeň vzdělávání / vzdělávání školní rok / 2011/ 2012/ 2013/ 2011/ 2012/ 2013/ 2011/ 2012/ 2013/ země původu 2012 2013 2014 2012 2013 2014 2012 2013 2014 Albánie 0 0 0 7 11 8 1 1 1 Bulharsko 0 1 3 11 9 12 4 5 4 Bělorusko 3 4 2 2 2 3 4 4 3 Německo 0 4 3 5 5 1 4 4 7 Kazachstán 2 2 1 10 9 11 7 20 24 Mongolsko 6 8 8 44 42 39 11 11 11 Moldavsko 1 6 6 22 22 28 6 8 7 Nizozemsko 0 0 0 4 5 3 0 5 0 Polsko 6 10 8 10 13 11 6 5 6 Rumunsko 0 2 3 7 6 9 0 3 4 Rusko 1 6 10 20 27 24 18 20 20 Slovensko 30 39 38 165 173 177 46 44 48 Vietnam 30 43 52 113 97 103 80 79 79 Ukrajina 65 75 75 179 186 203 80 83 77 Ostatní 16 10 11 42 33 31 22 17 14 Celkem 160 210 219 641 640 663 289 309 305 Zdroj: MŠMT Výkazy k 30. 9. 2013
Pro žáky, kteří jsou dětmi osob se státní příslušností jiného členského státu Evropské unie a kteří plní základní povinnou školní docházku v ČR, zajišťuje krajský úřad ve spolupráci se ZŠ bezplatnou jazykovou přípravu k začlenění do základního vzdělávání. Výuka českého jazyka přizpůsobená potřebám těchto žáků probíhá ve třídách pro jazykovou přípravu a je vedena speciálně připravenými vyučujícími. Krajský úřad ve spolupráci se zřizovateli škol zajistil jazykovou přípravu v těchto školách: Základní škola Slovanka, Česká Lípa, Antonína Sovy 3056, příspěvková organizace, Základní škola s rozšířenou výukou jazyků Liberec, Husova 142/44, příspěvková organizace, Základní škola Turnov, Žižkova 518, okres Semily, Základní škola a mateřská škola, Stráž pod Ralskem, příspěvková organizace. Na podporu vzdělávání žáků - cizinců školy využívají prostředky z rozvojových programů vyhlašovaných MŠMT. Z rozvojových programů Zajištění bezplatné přípravy k začleňování do základního vzdělávání dětí osob se státní příslušností jiného členského státu Evropské unie a Bezplatná výuka českého jazyka přizpůsobená potřebám žáků-cizinců z třetích zemí získalo podporu sedm ZŠ.
45
4.4 Podpora a rozvoj odborného vzdělávání Podpora odborného vzdělávání v Libereckém kraji je dlouhodobě realizována jako součást kampaně TECHyes. Ve školním roce 2013/2014 patřily mezi nejvýznamnější aktivity kampaně stipendijní program pro žáky SŠ, veletrh vzdělávání a pracovních příležitostí EDUCA a burzy SŠ. Pod hlavičkou TECHyes proběhly i všechny aktivity podporující zapojení škol do projektů a oborových soutěží. 4.4.1 Stipendijní program pro žáky středních škol zřizovaných Libereckým krajem ve vybraných oborech vzdělání Liberecký kraj uskutečňuje od školního roku 2010/2011 Stipendijní program pro žáky SŠ zřizovaných Libereckým krajem ve vybraných oborech vzdělání ukončených výučním listem. Ve školním roce 2013/2014 dosáhl stipendijní program nejlepších výsledků za dobu existence, kdy bylo do programu zapojeno 367 žáků třinácti tříletých řemeslných oborů nabízených na devíti SŠ zřizovaných Libereckým krajem. Tabulka 4.4.1 Přehled podporovaných oborů vzdělávání kód oboru název oboru vzdělání 23-51-H/01 Strojní mechanik 23-52-H/01 Nástrojař 26-51-H/02 Elektrikář-silnoproud 26-51-H/01 Elektrikář 21-55-H/01 Slévač 36-67-H/01 Zedník 36-64-H/01 Tesař 36-52-H/01 Instalatér 23-55-H/01 Klempíř 39-41-H/01 Malíř a lakýrník 29-56-H/01 Řezník - uzenář 23-62-H/01 Jemný mechanik 28-58-H/01 Sklář - výrobce a zušlechťovatel skla
Žáci mohli získat při dodržení podmínek stanovených Stipendijním řádem dva typy stipendijních příspěvků. Jde o příspěvek motivační, poskytovaný s měsíční frekvencí, ve výši 250 Kč pro 1. ročníky, 300 Kč pro 2. ročníky a 500 Kč pro 3. ročníky. Dále mohli získat příspěvek prospěchový, který byl poskytován pololetně pro všechny ročníky ve výši 1 000 Kč. Jeho získání bylo podmíněno dosažením průměru známek na vysvědčení do 2,2 u 1. ročníků a 2,0 u 2. a 3. ročníků. Průměrně dosahuje na motivační stipendium zhruba 35 % žáků všech oborů. Na stipendiích bylo ve školním roce 2013/2014 vyplaceno 1 900 000 Kč. 4.4.2 Veletrh vzdělávání a pracovních příležitostí – EDUCA 2013 MYJOB LIBEREC Ve dnech 17. – 19. října 2013 proběhl sedmý ročník veletrhu vzdělávání a pracovních příležitostí EDUCA 2013 MYJOB LIBEREC. Pořadatelem byl Liberecký kraj ve spolupráci s Úřadem práce ČR – krajskou pobočkou v Liberci a společností S group Sport Facility Management, s.r.o. Místem konání se stala opět liberecká Tipsport arena. Návštěvníci téměř všech věkových skupin se zde mohli jako každoročně seznámit s širokými možnostmi vzdělávání a pracovního uplatnění v Libereckém kraji, Euroregionu Nisa i ČR. Liberecký veletrh je svým zaměřením největším v severních Čechách. Sedmého ročníku se zúčastnilo 79 vzdělávacích institucí a 30 firem. Součástí veletrhu byl opět projekt „Máme pro Vás práci!“,
46
v jehož rámci bylo ve spolupráci s partnerskými společnostmi nabízeno několik tisíc volných pracovních pozic. Návštěvnost akce se za celé tři dny dostala přes 10 000 zájemců o vzdělávání a práci. Pro návštěvníky byl vstup včetně katalogu vystavovatelů zdarma. Pro mimoliberecké základní a střední školy k usnadnění možnosti návštěvy veletrhu byl Libereckým krajem vyhlášen dotační titul, na základě kterého bylo možné čerpat finanční prostředky na dopravu žáků posledních a předposledních ročníků na veletrh. Celkem 200 000 Kč bylo rozděleno mezi 36 ZŠ a dvě SŠ. 4.4.3 Burzy středních škol Lokální burzy SŠ byly organizovány ve třech okresech Libereckého kraje – v České Lípě, Jablonci nad Nisou, Semilech a doplnily tak největší přehlídku SŠ veletrh EDUCA v okrese Liberec. Liberecký kraj na základě žádosti o dotaci ze strany pořadatele financoval dopravu žáků na burzu ze ZŠ v příslušném regionu. Pořadatelem burzy středních škol „Quo Vadis“ v České Lípě byla Střední odborná škola a Střední odborné učiliště Česká Lípa, v Turnově pak Obchodní akademie, Hotelová škola a Střední odborná škola Turnov a spolupořadatelem v Jablonci nad Nisou byla Střední průmyslová škola technická Jablonec nad Nisou.
4.5 Soutěže a podpora talentovaných dětí a mládeže Ve školním roce 2013/2014 bylo ve spolupráci se školami a školskými zařízeními kraje zorganizováno celkem 41 okresních a 56 krajských postupových kol předmětových olympiád a uměleckých přehlídek vyhlášených MŠMT, kterých se zúčastnilo celkem 4 310 žáků, oproti roku 2013 se snížil počet účastníků v předmětových olympiádách téměř o 200 žáků. V celostátním kole reprezentovalo kraj 90 žáků a z nich se 40 umístilo do třetího místa. Na realizaci postupových kol obdržel Liberecký kraj z Rozvojového programu MŠMT „Podpora soutěží a přehlídek v zájmovém vzdělávání pro školní rok 2013/2014“ neinvestiční dotaci ve výši 1 095 000 Kč. V rozpočtu kraje byla na podporu práce s talentovanou mládeží a na realizaci soutěží alokována částka 187 000 Kč. Za vynikající reprezentaci kraje v celostátních kolech soutěží bylo 40 žáků oceněno finančním darem. Ocenění předal Martin Půta, hejtman Libereckého kraje a Alena Losová, členka rady pověřená řízením resortu školství, mládeže a zaměstnanosti 12. listopadu 2014 v sídle Libereckého kraje. Nejúspěšnějším žákem byl vyhlášen Tomáš Novotný z Gymnázia v České Lípě. Na podporu, zvyšování kvality a rozšiřování péče o talentované žáky vyhlásilo MŠMT v roce 2013 rozvojový program „Hodnocení žáků a škol podle úspěšnosti v soutěžích - Excelence středních škol 2013“. Možnost čerpat z tohoto programu finanční prostředky určené na odměny pedagogů podílejících se na přípravě žáků na soutěže využilo celkem 12 SŠ, z toho 11 příspěvkových organizací kraje. Celkem bylo v kraji rozděleno 1 199 066 Kč. Nejvyšší dotace obdržely SPŠ strojní a elektrotechnická a VOŠ, Liberec 1, Masarykova 3, příspěvková organizace (211 726 Kč) a Gymnázium, Česká Lípa, Žitavská 2969, příspěvková organizace (205 020 Kč). Soutěže by nebylo možné uskutečnit bez spolupráce škol a školských zařízení. Na realizaci okresních a krajských kol se ve školním roce 2013/2014 podílely tyto příspěvkové organizace:
47
Dům dětí a mládeže Větrník, Liberec 1, Riegrova 16, příspěvková organizace; Dům dětí a mládeže Libertin, Česká Lípa, Škroupovo nám. 138, příspěvková organizace; Dům dětí a mládeže Vikýř, Jablonec nad Nisou, Podhorská 49, příspěvková organizace; Základní škola Dr. Františka Ladislava Riegra, Semily, Jizerská 564; Dům dětí a mládeže "Smetanka", Nový Bor, okres Česká Lípa, příspěvková organizace; Gymnázium Ivana Olbrachta, Semily, Nad Špejcharem 574, příspěvková organizace; Gymnázium, Turnov, Jana Palacha 804, příspěvková organizace; Gymnázium a Střední odborná škola, Jilemnice, Tkalcovská 460, příspěvková organizace; Základní škola, Liberec, Sokolovská 328, příspěvková organizace; Gymnázium Dr. Antona Randy, Jablonec nad Nisou, příspěvková organizace; Středisko pro volný čas dětí a mládeže, Turnov, okres Semily; Masarykova základní škola a Obchodní akademie, Tanvald, Školní 416, příspěvková organizace; Základní umělecká škola, Jablonec nad Nisou, Podhorská 47, příspěvková organizace; Základní umělecká škola, Liberec, Frýdlantská 1359/19, příspěvková organizace; Základní umělecká škola, Česká Lípa, Arbesova 2077, příspěvková organizace; Základní umělecká škola Turnov, náměstí Českého ráje 5; Základní umělecká škola Semily; Základní škola praktická a Základní škola speciální, Liberec, Orlí 140/7, příspěvková organizace; Základní škola, Základní umělecká škola a Mateřská škola, Frýdlant, okres Liberec. Ve spolupráci s Technickou univerzitou v Liberci byl realizován projekt Cena hejtmana Libereckého kraje 2014, v rámci kterého byli oceněni nejlepší studenti TUL za vynikající studijní výsledky dosažené při studiu. V červnu 2014 byl předán finanční dar ve výši 10 000 Kč pěti nejlepším studentům. Z rozpočtu resortu školství, mládeže a zaměstnanosti byly finančně podpořeny projekty na podporu školství, vzdělávání a talentovaných dětí: Zlatý Oříšek Libereckého kraje, projekt realizovalo Město Česká Lípa, World Choir Games 2014, projekt realizovalo Sdružení rodičů, přátel a dětí při ZUŠ Jablonec nad Nisou, Obnova výuky řemeslných technik v Egyptě, projekt realizovaný Střední uměleckoprůmyslovou školou a VOŠ Turnov. 4.5.1 Hry olympiády dětí a mládeže V lednu roku 2014 se Liberecký kraj zúčastnil Her VII. zimní olympiády dětí a mládeže České
republiky 2014, které se uskutečnily v Kraji Vysočina. Sportovci Libereckého kraje věkem v žákovských kategoriích obhájili již po sedmé v řadě celkové vítězství a to díky 38 získaným medailím, z nichž bylo 15 zlatých, 13 stříbrných a 10 bronzových.
48
5 Ekonomická část Ekonomická část výroční zprávy obsahuje rozbor financování škol a školských zařízení vztahující se ke kalendářnímu roku 2013. Vzhledem k charakteru činnosti škol a školských zařízení, tj. zabezpečení vzdělávání a školských služeb (stravování, ubytování, zájmové vzdělávání, šetření klientů apod.) je činnost škol a školský zařízení ekonomicky zajištěna ze státního rozpočtu a z rozpočtu zřizovatelů těchto škol a školských zařízení. Provoz škol a školských zařízení, který zahrnuje spotřebu energií, materiálu, služeb, oprav aj. hradí ze svých rozpočtů zřizovatelé právních subjektů.
5.1 Celkové výdaje na školy a školská zařízení zřizované Libereckým krajem 5.1.1 Přímé výdaje hrazené prostřednictvím krajských normativů Rozpis rozpočtu přímých výdajů pro školy a školská zařízení zřizované krajem provedl Krajský úřad Libereckého kraje v souladu s § 161 školského zákona, vyhláškou MŠMT č. 492/2005 Sb., o krajských normativech, ve znění pozdějších předpisů, a Směrnicí MŠMT č.j. 28 768/2005-45 ze dne 12. prosince 2005, kterou se stanoví závazné zásady rozpisu finančních prostředků státního rozpočtu, ve znění pozdějších předpisů. Průřezový ukazatel „Výdaje na krytí mzdových nákladů pedagogických pracovníků regionálního školství vč. příslušenství“, který byl v roce 2011 Ministerstvem financí ČR stanoven pro RgŠ, se používal i v roce 2012, což znamená, že v rozpočtech přímých výdajů, stejně jako v jejich vykazování, musel být na všech úrovních (MŠMT, KÚ, školy a školská zařízení) odděleně sledován objem prostředků na platy a OON pro pedagogy a objem prostředků na platy a OON pro nepedagogické zaměstnance. Toto opatření bylo v roce 2013 zrušeno a nadále byly stanoveny jako závazné ukazatele platy celkem a OON celkem. Poznámka: Ve srovnávacích tabulkách jsou v letech 2011 a 2012 v zájmu možnosti porovnání tří po sobě jdoucích let nadále používány hodnoty „platy“ (celkem ped. + neped.) a „OON“ (celkem ped. + neped.). Normativní rozpis přímých výdajů se odvíjí od počtu dětí, žáků a studentů příslušné věkové kategorie, který vstupuje do vzdělávací soustavy v příslušném kraji. V Libereckém kraji v případě věkové kategorie 3 – 5 let pokračuje pozitivní trend růstu výkonů rozhodných pro rozpis rozpočtu (+ 490,5). V kategorii 6 – 14 let došlo k mírnému meziročnímu nárůstu (+210). Do kategorií 15 – 18 let a 19 – 21 let se promítá nepříznivý demografický vývoj (-589 výkonů celkem). V působnosti Libereckého kraje je financováno 62 právních subjektů zřizovaných Libereckým krajem. Rozpis závazných ukazatelů přímých výdajů pro školy, předškolní a školská zařízení zřizované Libereckým krajem na rok 2013 je uveden v tabulce 5.1.1 v příloze. Počty zaměstnanců a rozpočtované mzdové prostředky za školy, předškolní a školská zařízení zřizované Libereckým krajem jsou uvedeny v tabulce 5.1.2 v příloze. Průměrné platy zaměstnanců škol, předškolních a školských zařízení zřizovaných Libereckým krajem jsou uvedeny v tabulce 5.1.3 v příloze.
49
5.1.2 Provozní výdaje Školám a školským zařízením zřizovaným Libereckým krajem je podle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, poskytován příspěvek na neinvestiční výdaje v návaznosti na výkony nebo jiná kritéria jejich potřeb. U příspěvkových organizací jsou uplatňovány odvody do rozpočtu Libereckého kraje přidělených finančních prostředků na odpisy nemovitého majetku. Na odpisy svěřeného movitého a nemovitého majetku byla poskytnuta účelová dotace, která byla součástí příspěvku na provoz od zřizovatele. V tabulce 5.1.4 v příloze je uveden objem poskytnutých finančních prostředků z rozpočtu zřizovatele na výdaje související s provozem škol a školských zařízení v roce 2013. Poskytnuté prostředky obsahují i prostředky určené na opravu a údržbu objektů škol, které nejsou poskytovány samostatně. Z celkového počtu 63 příspěvkových organizací hospodařilo v roce 2013 s kladným hospodářským výsledkem 57 organizací. Organizace dosáhly celkového výsledku hospodaření před zdaněním ve výši 13 040 541,52 Kč. Z toho v hlavní činnosti 4 633 813,19 Kč a v doplňkové činnosti 8 406 728,33 Kč. Předpokládané zdanění a dodatečný odvod daně činil 433 175 Kč a výsledek hospodaření po zdanění 12 607 366,52 Kč. Ztráta za rok 2013 činila u 6 příspěvkových organizací částku 1 074 187,47 Kč. Významným zdrojem financí u některých organizací je povolená doplňková činnost a vlastní výnosy v rámci hlavní činnosti. Kladný výsledek vznikl u některých příspěvkových organizací díky zvýšenému zapojení vlastních zdrojů – peněžních fondů, tj. zapojením rezervního fondu (k časovému překlenutí rozdílů mezi výnosy a náklady, k dalšímu rozvoji své činnosti), fondu odměn a investičního fondu (na opravy a údržbu nemovitého majetku v daném roce) a aktivním činnostem v rámci doplňkové činnosti. K povoleným doplňkovým činnostem patří například pořádání odborných kurzů a školení, činnosti navazující na odborné zaměření školy a v neposlední řadě pronájem bytových a nebytových prostor. Na hospodářském výsledku se tato činnost podílí zásadní částkou. Ekonomické hodnoty vykazovaly stabilitu. 5.1.3 Investiční výdaje, výdaje na rekonstrukci a modernizaci škol a školských zařízení zřizovaných Libereckým krajem Zdrojem financování investičních akcí organizací resortu školství, mládeže a zaměstnanosti v roce 2013 byly prostředky poskytnuté z rozpočtu Libereckého kraje a prostředky vlastních investičních fondů škol a školských zařízení zřizovaných Libereckým krajem. Veřejné zakázky byly zadávány v souladu se Směrnicí Rady Libereckého kraje č. 1/2012 k zadávání veřejných zakázek Libereckým krajem a jím zřizovanými příspěvkovými organizacemi. Směrnice vychází ze zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, který upravuje oblast zadávání veřejných zakázek v souladu s právními normami Evropské unie. Ve směrnici jsou stanoveny postupy při zadávání veřejných zakázek pro pořizování dodávek, služeb nebo stavebních prací včetně limitů podléhajících souhlasu resortního člena rady kraje nebo rady kraje. Za rok 2013 je přehled investičních akcí uveden v tabulce 5.1.5 v příloze.
50
5.1.4 Výdaje na rozvojové programy Kromě přímých výdajů na vzdělávání (účelový znak 33 353) byly školám a školským zařízením zřizovaným Libereckým krajem v roce 2013 poskytnuty finanční prostředky na rozvojové programy v celkové výši 13 566 952 Kč. Podrobný rozpis výdajů všech rozvojových programů je uveden v tabulce 5.1.6 v příloze.
5.2 Neinvestiční výdaje na školy a školská zařízení zřizované obcemi nebo svazky obcí Krajský úřad v přenesené působnosti v roce 2013 rozepisoval a poskytoval přímo právnickým osobám vykonávajícím činnost škol a školských zařízení, které zřizují obce Libereckého kraje, finanční prostředky na přímé výdaje na vzdělávání (§ 160 odst. 1 písm. c). Při rozpisu byla použita stejná metodika jako při rozpisu rozpočtu pro právní subjekty zřizované krajem (viz kapitola 5.1.1). V působnosti Libereckého kraje je financováno 351 právních subjektů zřizovaných obcemi, ale není financována žádná škola nebo školské zařízení zřizovaná svazkem obcí. Rozpis závazných ukazatelů přímých výdajů pro školy, předškolní a školská zařízení zřizované obcemi na rok 2013 je uveden v tabulce 5.2.1 v příloze. Počty zaměstnanců a rozpočtované mzdové prostředky za školy, předškolní a školská zařízení zřizované obcemi v Libereckém kraji jsou uvedeny v tabulce 5.2.2 v příloze. Průměrné platy zaměstnanců škol, předškolních a školských zařízení zřizovaných obcemi v Libereckém kraji jsou uvedeny v tabulce 5.2.3 v příloze. Výdaje na rozvojové programy pro školy a školská zařízení zřizované obcemi Libereckého kraje jsou uvedeny v tabulce 5.2.4 v příloze.
5.3 Finanční prostředky poskytované ze státního rozpočtu na činnost škol a školských zařízení, které nezřizuje stát, kraj, obec, svazek obcí nebo registrovaná církev nebo náboženská společnost, které bylo přiznáno oprávnění k výkonu zvláštního práva zřizovat církevní školy, v rozsahu a za podmínek stanovených zvláštním právním předpisem Ke dni 31. prosince 2013 bylo v působnosti Libereckého kraje zapsáno do školského rejstříku celkem 31 právnických osob vykonávajících činnost škol a školských zařízení, které nejsou zřizovány státem, krajem, obcí, dobrovolným svazkem obcí, jehož předmětem činnosti jsou úkoly v oblasti školství (dále jen „svazek obcí“), nebo registrovanou církví nebo náboženskou společností, které bylo přiznáno oprávnění k výkonu zvláštního práva zřizovat církevní školy (dále jen „soukromé školy a školská zařízení“). Soukromým školám a školským zařízením jsou dotace poskytovány v souladu s § 162 školského zákona v rozsahu a za podmínek stanovených zákonem č. 306/1999 Sb., o poskytování dotací soukromým školám, předškolním a školským zařízením, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“). V roce 2013 byly krajskému úřadu z MŠMT pro soukromé školství poskytnuty finanční prostředky pod účelovým znakem 33 155 v celkové výši 140 605 000 Kč.
51
V souladu se zákonem byly jednotlivým soukromým školám a školským zařízením zaslány finanční prostředky na dotace v celkové výši 140 404 603 Kč. Tyto finanční prostředky byly v rámci finančního vypořádání vyúčtovány dle podmínek stanovených ministerstvem. Tabulka 5.3.1 Výše dotací roku 2013 podle jednotlivých druhů škol a školských zařízení: Druh školy
Poskytnuté dotace v roce 2013
Mateřské školy
10 753 731
Základní školy
24 962 991
Gymnázium, střední školy
83 024 906
Školní stravování
21 662 975
Celkem
140 404 603
Kromě výše uvedených dotací byly soukromým školám a školským zařízením zaslány ze státního rozpočtu další účelové dotace, a to v celkové výši 536 467 Kč.
5.4 Přímé výdaje na vzdělávání Takzvané přímé náklady jsou hrazeny z rozpočtu MŠMT. Přímé náklady jsou rozepisovány prostřednictvím republikových normativů krajským úřadům, tyto je dále rozepisují na základě svých krajských normativů na školy a školská zařízení zřizované krajem a obcemi. Soukromé školy jsou financovány prostřednictvím krajského úřadu na základě normativů stanovených MŠMT. Pokud se školy zapojí do vyhlašovaných programů a grantů, mohou získat další finanční prostředky z účelových dotací MŠMT, z rozpočtu Libereckého kraje, z jiných ministerstev a v neposlední řadě z Evropské unie. V roce 2013 poskytoval Krajský úřad Libereckého kraje finanční prostředky na:
přímé výdaje (ze státního rozpočtu pro školy a školská zařízení zřizované územními samosprávnými celky), dotace pro školy a školská zařízení, které nezřizuje kraj, stát, obec, svazek obcí, registrovaná církev nebo náboženská společnost, účelové dotace (ze státního rozpočtu pro výše uvedené příjemce), provozní prostředky (z rozpočtu zřizovatele) pro školy a školská zařízení zřizované Libereckým krajem. Prostředky státního rozpočtu poskytované prostřednictvím Krajského úřadu Libereckého kraje školám a školským zařízením:
přímé výdaje pro školy a školská zařízení zřizované územními samosprávnými celky, výdaje pro školy a školská zařízení, které nezřizuje kraj, stát, obec, svazek obcí, registrovaná církev nebo náboženská společnost (soukromé školy), účelové dotace pro školy a školská zařízení všech zřizovatelů.
Normativní rozpis přímých výdajů se odvíjí od počtu dětí, žáků a studentů příslušné věkové kategorie, který vstupuje do vzdělávací soustavy v příslušném kraji. V Libereckém kraji v případě věkové kategorie 3 – 5 let pokračuje pozitivní trend růstu výkonů rozhodných 52
pro rozpis rozpočtu (+ 490,5). V kategorii 6 – 14 let došlo k mírnému meziročnímu nárůstu (+210). Do kategorií 15 – 18 let a 19 – 21 let se promítá nepříznivý demografický vývoj (-589 výkonů celkem). Na základě vykázaných výkonů byly Libereckému kraji z úrovně MŠMT na financování přímých nákladů na rok 2013 přiděleny přímé výdaje s účelovým znakem 33 353 v objemech uvedených v tabulce 5.4.1. Tabulka 5.4.1. Rozpočet přímých výdajů na rok 2013 Závazné ukazatele v tis. Kč
Orientační ukazatele v tis. Kč
z toho: NIV celkem 3 302 416
Platy 2 374 927
Závazný ukazatel
z toho: OON
Odvody pojistné
27 000
Odvody FKSP
816 655
ONIV
23 749
60 085
počet zaměstnanců 9 004,2
Zdroj: OŠMTS KÚ LK, rozpočet NIV pro rok 2013
Vypovídajícím ukazatelem o meziročním vývoji rozpočtu je vývoj úrovně průměrného měsíčního platu na 1 zaměstnance a vývoj objemu ONIV na 1 financovaný výkon. Pro korektní srovnání průměrného platu v časové řadě je třeba kromě přímých výdajů započítat i rozvojové programy, které ovlivňují úroveň odměňování většiny zaměstnanců, a které v průběhu let někdy byly součástí přímých NIV, někdy byly vypsány jako samostatný rozvojový program. Proto byly do uvedených objemů v roce 2011 započteny rozvojové programy "hustota a specifika" a "zvýšení platové úrovně pedagogů". V letech 2012 a 2013 se jedná pouze o přímé výdaje. Tabulka 5.4.2 Meziroční vývoj průměrného platu na 1 zaměstnance
Rok Mzdové prostředky celkem (přímé + event. RP) v Kč
2011
2012)*
2013
2 337 328 000 2 442 955 000 2 401 927 000
Limit počtu zaměstnanců
9 066,9
9 045,2
9 004,2
Průměrný měsíční plat na 1 zaměstnance
21 537
22 507
22 230
)* Údaje uvedené pro rok 2012 byly platné před regulačním opatřením, které se týkalo vázání výdajů státního rozpočtu na rok 2012 dle usnesení vlády č. 178 ze dne 21. března 2012. V souvislosti s tímto opatřením byly všechny právní subjekty povinny vázat (nevyplatit) 2,159536 % z přiděleného rozpočtu mzdových prostředků a příslušných odvodů. Tím byla ovlivněna i plánovaná výše průměrného platu na 1 zaměstnance, která po tomto opatření klesla na částku 22 060 Kč.
Z tabulky vyplývá, že průměrný plat na 1 zaměstnance se mezi roky 2011 až 2013 zvýšil o 693 Kč, tedy o 3,22 %.
53
Za zmínku stojí, že Libereckému kraji byl pro rok 2013 stanoven jako celkový závazný limit 9 004,20 zaměstnanců (v roce 2012 se jednalo o 9 045,20 zaměstnanců), tj. o 41 úvazků méně než v roce 2012. Výše tohoto ukazatele je závislá na rozdělení mzdových prostředků na prostředky na platy (spojené s limitem zaměstnanců) a na ostatní osobní náklady (bez limitu). Objem požadovaných ostatních osobních nákladů se meziročně zvýšil zejména díky nárůstu požadavků na odstupné, které je jejich součástí. Rozpočet ostatních neinvestičních nákladů (ONIV) na rok 2013 byl oproti roku 2012 významným způsobem posílen. Složka ONIV byla stanovena na dvojnásobek oproti roku 2012 ve všech segmentech. Tabulka 5.4.3 Meziroční vývoj objemu ONIV přidělených na 1 financovaný výkon
Rok
2011
Počet výkonů financovaných republikovým normativem ONIV přímé v Kč
2012
2013
65 918
66 417
66 529
29 916 000
27 245 000
60 085 000
454
410
903
Průměrné ONIV na 1 výkon v Kč
Nárůst mezi roky 2011 a 2013 činil v absolutní hodnotě částku 449 Kč. Celkový přehled přímých výdajů (podle § 161 školského zákona) a účelových dotací (podle § 163 školského zákona) poskytnutých ze státního rozpočtu školám a školským zařízením prostřednictvím Libereckého kraje v roce 2013 je uveden v tabulce 5.4.4 v příloze. Celkové přímé výdaje na vzdělávání přepočtené na 1 dítě, resp. žáka v mateřských, základních a středních školách v letech 2011, 2012, 2013 jsou vyčísleny v tabulce 5.4.5. Tabulka 5.4.5 Přímé výdaje na vzdělávání na 1 dítě, resp. žáka v mateřských, základních a středních školách v letech 2011, 2012, 2013
Druh školy / školského zařízení
Celkové neinvestiční výdaje přímé na l dítě, žáka v Kč 2011
2012
2012
Mateřská škola
33 247
37 645
37 645
Základní škola
35 910
37 068
37 068
Střední škola
42 391
45 540
45 540
54
6 Srovnání vybraných ukazatelů s průměrnými hodnotami v ČR Liberecký kraj tak jako ostatní kraje je v mnoha parametrech specifickým v nabídce vzdělávacích služeb a to s ohledem na geografické rozložení kraje, ale i průmyslovým zaměřením či existencí tradičních oborů. Přesto ve vybraných dostupných ukazatelích je pro jeho další rozvoj vhodné porovnání s odpovídajícími hodnotami na úrovni celé ČR. Tabulka 6.1 Zapisovaní, žádosti o odklad a procento odkladů povinné školní docházky
2013/2014 Česká republika Liberecký kraj
Zapisovaní 138 178 6 043
S žádostí o odklad docházky 16 672 724
% odkladů na celkovém počtu zapisovaných 12,07 % 11,98 %
Zdroj: Databáze MŠMT, Výkazy k 30. 9. 2013
Z porovnání podílu žádostí o odklad povinné školní docházky vyplývá, že Liberecký kraj se neliší od podílu tohoto ukazatele na úrovni ČR. Jedná se však o údaj vykazovaný k únoru, tj. v průběhu školního roku a počty žáků s odloženou školní docházkou se do začátku školního roku mění. Bližším údajem pro porovnání žáků s odloženou školní docházkou je ukazatel podílu sedmiletých a starších dětí nastupujících do 1. ročníku ZŠ, z kterého vycházel i DZ LK. Z následujícího grafu 6.2 tohoto ukazatele vyplývá trvalý pokles podílu dětí s odloženou povinnou školní docházkou jak v celorepublikovém průměru, tak v Libereckém kraji. Graf 6.2 Vývoj podílu nově přijatých žáků do 1. ročníku ZŠ (sedmileté a starší děti) v ČR a LK
Zdroj: Databáze MŠMT, Výkazy k 30. 9. 2013
Přípravné třídy pro děti ze sociálně znevýhodněného prostředí v ČR za sledované období školního roku 2013/2014 navštěvovalo celkem 3 520 dětí, v Libereckém kraji to bylo 94 dětí v 8 třídách.
55
O porovnání věkového složení dětí v MŠ vypovídá graf 6.3. Graf 6.3 Věkové složení dětí v předškolním vzdělávání v ČR a LK
Zdroj: Databáze MŠMT, Výkazy k 30. 9. 2013
Věkové rozložení dětí v mateřských školách v průměru ČR a v Libereckém kraji se výrazně neliší. V Libereckém kraji je nižší procento dětí mladších 3 let (o 0,72 procentního bodu) a nižší je i procento dětí starších 6 let. Naopak více dětí v MŠ Libereckého kraje je ve věkové kategorii čtyř a pětiletých. Následující ukazatel zahrnuje střední vzdělávání, konkrétně středoškolské všeobecné vzdělávání. V grafu 6.4 jsou porovnány počty žáků v oborech všeobecného vzdělávání k odpovídající věkové skupině všech žáků středních, respektive ZŠ. Do všeobecného vzdělávání se zahrnují obory víceletých gymnázií, čtyřletých gymnázií a lyceí. Nejnižší podíl žáků se vzdělává v lyceích. Ve všech oborech vykazuje Liberecký kraj nižší podíly ve srovnání s celorepublikovým průměrem.
56
Graf 6.4 Podíl žáků v oborech všeobecného vzdělávání k odpovídající věkové skupině v ČR a LK
Zdroj: Databáze MŠMT, Výkazy k 30. 9. 2013
Tabulka 6.5 ukazuje více jak poloviční podíl ostatních forem vzdělávání na celkovém počtu žáků nástavbového studia, přičemž tento poměr se v průměru ČR a v Libereckém kraji neliší. Tabulka 6.5 Počty žáků nástavbového studia středních škol v ČR a LK
Česká republika Liberecký kraj
Celkem Denní forma vzdělávání Ostatní formy vzdělávání 26 483 12 962 13 521 450 509 959
Zdroj: Databáze MŠMT, Výkazy k 30. 9. 2013
57
7 Shrnutí ve vazbě na plnění Dlouhodobého záměru vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy Libereckého kraje 2012 V Libereckém kraji bylo ve školním roce 2013/2014 zapsáno v rejstříku škol celkem 350 příspěvkových organizací zřizovaných obcemi, 63 Libereckým krajem, 31 škol soukromých zřizovatelů a 3 školy církevní. Celkem na základě žádostí všech zřizovatelů bylo provedeno 129 různých změn v rejstříku škol a školských zařízení. V MŠ dochází dlouhodobě k nárůstu jak běžných tříd o 2,4 %, tak i dětí (o 2 %). Naopak ve speciálních třídách MŠ je sledován mírný pokles počtu tříd i dětí. U věkového rozložení dětí v MŠ došlo k mírnému poklesu počtu šestiletých dětí, největší procento v MŠ představují děti čtyř a pětileté. Z celkového počtu dětí bylo ve školním roce 2013/2014 8,63 % dětí mladších tří let (ve školním roce 2011/2012 9,33 %). Přestože třetím rokem do základního vzdělávání vstupuje více žáků, než jej ukončuje, v celém kraji to bylo o 865 žáků více, dlouhodobě se počty žáků v základních vzdělávání ve vztahu k demografickému vývoji snižují. Základního vzdělávání poskytovaného ZŠ všech zřizovatelů, včetně základních škol speciálních a základních škol praktických (bez žáků nižšího stupně víceletých gymnázií) se účastnilo 36 435 žáků. Pro srovnání ve školním roce 2003/2004 to bylo 43 882 žáků. Při přechodu mezi pátým a šestým ročníkem jsou ZŠ ovlivněny odchodem žáků na víceletá gymnázia, ve školním roce 2013/2014 to bylo celkem 291 žáků, tj. podíl 7,19 % k počtu žáků odpovídajících ročníků ZŠ. Ze ZŠ zřizovaných obcemi bylo v rámci kraje 42 % malotřídních škol. Průměrný počet žáků na třídu v malotřídních školách činí 14,7 žáka, v úplných ZŠ činila průměrná naplněnost 20,7 žáků na třídu. Meziročně tak došlo k mírnému navýšení o 0,7 žáka na třídu. V základním vzdělávání byl zaznamenán výrazný nárůst plnění povinné školní docházky formou tzv. domácího vzdělávání a to o 38 %. Ve SŠ se ve školním roce 2013/2014 vzdělávalo o 848 žáků (4,8 %) méně oproti školnímu roku 2012/2013, z toho 695 žáků v denní formě vzdělávání, což je způsobeno déletrvajícím demografickým poklesem v ročnících nastupujících do SŠ. V rámci jednotného přijímacího řízení žáků do SŠ byla v Libereckém kraji ve školním roce 2013/2014 poprvé stanovena hranice úspěšnosti pro přijetí na čtyřletá i víceletá gymnázia (vyjma gymnázií sportovních) jako jedno z kritérií přijímacího řízení. Celkově bylo do přijímacího řízení zapojeno 36 škol zřizovaných Libereckým krajem a testování podstoupilo 2 776 uchazečů, kteří podali 4 038 přihlášek do 42 oborů bez talentové zkoušky a 193 uchazečů v 8 oborech vzdělání pro obory s talentovou zkouškou tj. obory umělecké a sportovní gymnázia. Při meziročním srovnání vývoje počtu žáků v 1. ročnících střední středního vzdělávání lze vysledovat pokles počtu žáků ve středním vzdělání H s výučním listem a to o 1 % (z 32,70 % ve školním roce 2012/2013 na 31,71 % ve školním roce 2013/2014) a dále oborů středního vzdělávání L s maturitou a to o 1,04 % méně. Naopak do 1. ročníků bylo meziročně přijato více žáků ke střednímu vzdělání s maturitou M z 39,13 % ve školním roce 2012/2013 58
na 39,86 % ve školním roce 2013/2014 i žáků vzdělávajících se v oborech všeobecného vzdělávání skupiny K z 15,65 % na 16,85 % ve školním roce 2013/2014. K maturitní zkoušce se ve školním roce 2013/2014 přihlásilo v jarním zkušebním období celkem 2 941 žáků a v podzimním zkušebním období 880 žáků, přičemž v těchto termínech zkoušku konalo 2 669 žáků. Z tohoto počtu uspělo 88 % žáků. Ve společné části maturitní zkoušky byla úspěšnost 89 %, v profilové bylo úspěšných 96 % žáků. V souvislosti s nastavenými cíli DZ LK jsou podporovány vybrané obory vzdělání, zejména technického zaměření, v rámci kampaně TECHyes. Ve školním roce 2013/2014 mezi nejvýznamnější aktivity kampaně patřily stipendijní programy, v rámci nichž bylo vyplaceno 1 900 000 Kč, přičemž na motivační stipendium dosáhlo přibližně 35 % žáků všech 13 vybraných oborů. Významnou událostí v rámci kampaně je každoročně i veletrh vzdělávání EDUCA 2013 MYJOB Liberec. 7. ročníku se účastnilo 79 vzdělávacích institucí, 30 firem a za tři dny dosáhla návštěvnost zájemců o vzdělávání a práci přes 10 000. Organizovány byly i lokální burzy SŠ v České Lípě, Jablonci nad Nisou a Turnově. V segmentu VOŠ je jako v letech minulých zaznamenán pokles zájmu o vyšší odborné vzdělávání. Mezi obory VOŠ je největší zájem uchazečů o studium skupiny oborů 63 Ekonomika a administrativa, kam bylo ve školním roce 2013/2014 přijato 120 studentů. Přesto i v této skupině oborů došlo k poklesu studentů přijatých do 1. ročníků o 8. Výjimkou je skupina oborů 82 Umění a užité umění, kde byl počet přijatých studentů srovnatelný s předchozím školním rokem. V ubytovacích zařízeních tj. v DM a internátech bylo ve školním roce 2013/2014 ubytováno celkem 1 408 žáků v 62 výchovných skupinách. Pokračuje však trend úbytku počtu žáků v ubytovacích zařízeních, ve sledovaném školním roce to bylo o 2 výchovné skupiny méně oproti předešlému školnímu roku 2012/2013. Do všech stupňů vzdělávání zasahuje vzdělávání dětí, žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami. Ve všech segmentech se dlouhodobě projevuje nárůst individuální integrace a naopak úbytek žáků ve speciálních třídách a školách. Výraznější nárůst individuálně integrovaných žáků je sledován v základních i středních školách. Celkově ve všech segmentech vzdělávání došlo meziročně k nárůstu o 132 žáků individuálně integrovaných a úbytku o 179 žáků ve speciálních třídách. Podíl žáků se speciálními vzdělávacími potřebami činil ve školním roce 2013/2014 3,62 % (2 633 žáků), z toho 2,50 % (1 819 žáků) individuálně integrovaných. Od školního roku 2013/2014 byla zřízena nová přípravná třída ZŠ v Semilech, v Libereckém kraji tak bylo evidováno celkem 8 přípravných tříd s 94 žáky. Ve školním roce 2013/2014 bylo také podáno 246 žádostí o souhlas s funkcí asistenta pedagoga pro děti a žáky se zdravotním postižením ve školách zřizovaných obcemi nebo krajem. Celkem tedy působilo 77,9 přepočtených úvazků asistentů pedagoga v obecních a krajských školách a 5,45 úvazků ve školách soukromých. Školská poradenská zařízení tj. PPP a SPC se především v souvislosti se změnami v legislativě potýkají s nárůstem výkonů a nedostatečným počtem pracovníků. Největší počet žáků přichází do PPP z důvodů výukových problémů a šetření školní zralosti. Mezi SPC je evidován největší počet klientů – žáků s vadami řeči, od školního roku 2011/2012 počet žáků s tímto zdravotním postižením významně narůstá. Výrazný podíl činí i žáci s mentálním
59
postižením, zde však došlo meziročně od školního roku 2012/2013 k poklesu počtu mentálně postižených dětí a žáků v evidenci SPC. Každoročně od školního roku 2011/2012 narůstá i počet evidovaných dětí a žáků s autismem. V oblasti zájmového vzdělávání se u ZUŠ podíl počtu žáků vůči počtu všech žáků docházejících do základních škol dlouhodobě ustálil na hodnotě přes 25 %, ve školním roce 2013/2014 25,15 %. Kapacity školních družin a školních klubů umožnily účast v zájmovém vzdělávání pro 52,88 % žáků prvního stupně. Meziročně tak došlo k mírnému poklesu tohoto podílu způsobenému nárůstem počtu žáků prvního stupně ZŠ. DZ LK je nastaven limit 22 % pro základní umělecké vzdělávání a 45 % pro kapacity družin. U zařízení pro výkon ústavní výchovy dochází postupně k utlumování kapacit, které koresponduje se změnou legislativy v oblasti pěstounské péče. V Libereckém kraji je v sedmi dětských domovech současná kapacita 240 míst. V roce 2013 byl pro DD Jablonec nad Nisou pořízen startovací byt. U pedagogických pracovníků na všech stupních vzdělávání se nedaří snížit podíl nekvalifikovaných učitelů pod hranici 10 %, jak bylo stanoveno DZ LK. Přesto dochází k postupnému poklesu nežádoucího podílu a to z 12,75 % v roce 2012 na 11,1 % v roce 2013. Další vzdělávání pedagogických pracovníků a další vzdělávání patří mezi hlavní činnosti Centra vzdělanosti Libereckého kraje, organizace zřizované Libereckým krajem. V březnu 2014 byl Radou Libereckého kraje schválen Koncept Centra vzdělanosti pro období 2014 – 2016, dle kterého budou aktivity v následujícím období zaměřeny na programovací období EU 2014 – 2020 a další činnosti v oblasti služeb školám. V říjnu 2013 se uskutečnil 7. ročník Týdnů vzdělávání dospělých v Libereckém kraji pořádaný Radou pro rozvoj lidských zdrojů Libereckého kraje ve spolupráci s Asociací institucí vzdělávání dospělých s mottem „Vzděláváním k pestřejšímu životu“. Další vybrané priority v souladu se strategickými dokumenty jsou podporovány formou rozvojových a dotačních programů, zejména Dotačním fondem Libereckého kraje. V roce 2013 byly vyhlášeny Výzvy k podprogramům 4.1 Podpora volnočasových aktivit ve dvou Výzvách v celkové výši 2 535 000 Kč, 4.2 Komunitní funkce škol ve výši 250 000 Kč, 4.3 specifická primární prevence s alokací 250 000 Kč, 4.4 Soutěže a podpora talentovaných dětí a mládeže s celkovou alokací ve dvou Výzvách 450 000 Kč, 4.5 Pedagogická asistence ve výši 2 000 000 Kč a podprogram 4.6 Vzdělání pro vyšší zaměstnanost s alokací ve výši 250 000 Kč. Také z dotačního programu resortu zdravotnictví, tělovýchovy a sportu byly vyhlášeny dvě Výzvy do podprogramu 3. 9 Školní sport a tělovýchova v celkové výši 738 000 Kč. V souladu s cíli DZ LK byly realizovány projekty z Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost. Především projektem Podpora přírodovědného a technického vzdělávání v Libereckém kraji bylo navázáno na kampaň TechYes. Projekt je naplňován jednak vytvořením metodických center pro výměnu zkušeností mezi pedagogy, kurzy dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků zaměřených na badatelsky orientovanou výuku či realizací více jak 70 zájmových kroužků převážně technického zaměření. Pro stanovení priorit Libereckého kraje pro další programové období Evropské unie byl rovněž zahájen
60
projekt Tvorba Strategie a Společného akčního plánu v oblasti rozvoje lidských zdrojů v Libereckém kraji. Liberecký kraj v rámci Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost administroval čtyři Globální granty: Zvyšování kvality ve vzdělávání v Libereckém kraji II, Rovné příležitosti dětí a žáků v Libereckém kraji II, Další vzdělávání pracovníků škol a školských zařízení v Libereckém kraji II a Podpora nabídky dalšího vzdělávání v Libereckém kraji. V rámci těchto grantů za účelem rozvoje v oblasti vzdělávání podpořil od roku 2008 185 projektů částkou přes 645 milionů korun.
61
Seznam použitých zkratek Zkratka
Celý název
ČR
Česká republika
DD
dětský domov
DDH
dětské dopravní hřiště
DDM
dům dětí a mládeže
DDÚ
dětský diagnostický ústav
DM
domov mládeže
DVPP
další vzdělávání pedagogických pracovníků
DZ LK
Dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy Libereckého kraje z roku 2012
DZ ČR
Dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy České republiky z roku 2011
ESF
Evropský sociální fond
EVVO
environmentální vzdělávání, výchova a osvěta
FI LK
Fond investic Libereckého kraje
FKSP
fond kulturních a sociálních potřeb
ICT
informační a komunikační technologie
KKOV
klasifikace kmenových oborů vzdělání
MŠ
mateřská škola
MŠMT
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
NIV
neinvestiční výdaje
ONIV OON
ostatní neinvestiční výdaje ostatní osobní náklady
OPPP
ostatní platby za provedenou práci
OSPOD
orgán sociálně-právní ochrany dětí
OŠMTS KÚ LK
odbor školství, mládeže, tělovýchovy a sportu Krajského úřadu Libereckého kraje
PMS
Probační a mediační služba České republiky
PPP
pedagogicko-psychologická poradna
RgŠ
regionální školství
RVP
rámcový vzdělávací program
SOU
střední odborné učiliště
SOČ
středoškolská odborná činnost
SPC
speciálně pedagogické centrum
SPV
středisko praktického vyučování
62
SŠ
střední škola
SVČ
středisko volného času
SVP
speciální vzdělávací potřeby
ŠD
školní družina
ŠJ
školní jídelna
ŠVP
školní vzdělávací program
ŠZ
Zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů
ÚIV
Ústav pro informace ve vzdělávání
VOŠ
vyšší odborná škola
ZŠ
základní škola
ZUŠ
základní umělecká škola
63
Seznam tabulek a grafů v příloze Tabulka 2.1.2
Věkové složení dětí v mateřských školách ve školním roce 2013/2014
Tabulka 2.2.2
Počet tříd a žáků podle ročníku docházky v oboru základní škola a základní škola speciální
Tabulka 2.2.4
Počty žáků v základním vzdělávání (ve všech školách bez rozdílu zřizovatele)
Tabulka 2.2.7
Počty žáků ve víceletých gymnáziích
Graf 2.3.2
Vývoj počtu žáků v 1. ročníku denní formy středního vzdělávání bez nástavbového studia
Graf 2.3.3
Vývoj počtu žáků v 1. ročníku denní formy nástavbového studia
Graf 2.3.4
Vývoj počtu absolventů denní formy středního vzdělávání
Tabulka 2.5.10
Přehled speciálních tříd při MŠ a ZŠ, přípravných tříd ZŠ a přípravných stupňů ZŠ speciální ve školním roce 2011/2012 až 2013/2014
Tabulka 2.7.1
Přehled základních uměleckých škol a vyučovaných oborů
Tabulka 2.7.4
Přehled středisek volného času
Tabulka 2.9.4
Vzdělání pracovníků školských poradenských zařízení a zařízení pro výkon ústavní a ochranné výchovy
Tabulka 3.3.1
Přehled realizovaných projektů v 1. a 2. výzvě globálního grantu Zvyšování kvality ve vzdělávání v Libereckém kraji II
Tabulka 3.3.2
Přehled realizovaných projektů v 1. a 2. výzvě globálního grantu Rovné příležitosti dětí a žáků v Libereckém kraji II
Tabulka 3.3.3
Přehled realizovaných projektů v 1. a 2. výzvě globálního grantu Další vzdělávání pracovníků škol a školských zařízení v Libereckém kraji II
Tabulka 3.3.4
Přehled realizovaných projektů ve 3. a 4. výzvě globálního grantu Podpora nabídky dalšího vzdělávání v Libereckém kraji
Tabulka 5.1.1
Rozpis závazných ukazatelů přímých výdajů pro školy a školská zařízení zřizované Libereckým krajem
Tabulka 5.1.2
Počty zaměstnanců a rozpočtované mzdové prostředky za školy, předškolní a školská zařízení zřizovaná Libereckým krajem
Tabulka 5.1.3
Průměrné platy zaměstnanců škol, předškolních a školských zařízení zřizovaných Libereckým krajem
Tabulka 5.1.4
Příspěvek na provozní neinvestiční výdaje poskytovaný školám a školským zařízením zřizovaným Libereckým krajem 2013
Tabulka 5.1.5
Přehled investic financovaných z rozpočtu Libereckého kraje 2013
Tabulka 5.1.6
Výdaje na rozvojové programy pro školy a školská zařízení zřizované Libereckým krajem
Tabulka 5.2.1
Rozpis závazných ukazatelů přímých výdajů pro školy a školská zařízení zřizované obcemi v Libereckém kraji
64
Tabulka 5.2.2
Počty zaměstnanců a rozpočtované mzdové prostředky za školy, předškolní a školská zařízení zřizované obcemi v Libereckém kraji
Tabulka 5.2.3
Průměrné platy zaměstnanců škol, předškolních a školských zařízení zřizovaných obcemi v Libereckém kraji
Tabulka 5.2.4
Výdaje na rozvojové programy pro školy a školská zařízení zřizované obcemi Libereckého kraje
Tabulka 5.4.4
Dotace ze státního rozpočtu poskytnuté na rok 2013 školám a školským zařízením všech zřizovatelů
65